Справа № 760/3157/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1, НОМЕР_1 ),

за статтями 472, 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

05 лютого 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0055/10000/20 про порушення митних правил від 16 січня 2020 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) 29.08.2019 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EB809299062FR, яке пересилалося з Франції (ОСОБА_1 , CDV АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2) виявлено: магазини для набоїв до пістолету «GLOCK» - 30 шт. та планка кріплення спорядження до зброї - 1 шт.

У митній декларації вміст товару зазначено як «Profile aluminium pour plece de rechange, Tubes plastique pour rechange - tubulure», що в перекладі на українську мову означає «алюмінієвий профіль для продажу, пластикові трубки для заміни труб».

Листом Київської міської митниці ДФС №3546/8/26-70-20-03 від 02.09.2019, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 06.09.2019 №138 надані на дослідження 30 магазинів «GLOCK - 9mm» для патронів калібру 9 мм (9х19 мм Парабеллум, 9х21 мм ІМІ), що призначені для використання з пістолетами моделі «GLOCK» відповідного калібру мають ознаки товарів зазначених в списку товарів військового призначення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Магазини для патронів є невід`ємною частиною вогнепальної зброї, що призначені для подавання патронів під час перезаряджання.

Надана на дослідження планка Пікатінні для спортивно мисливських карабінів моделі «Howa 1500» не має ознак товарів зазначених в списку товарів військового призначення.

Відповідно до законодавства, Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Загальна вартість наданих на експертизу магазинів «GLOCK - 9 mm» на 15, 17, 31 патрон та планки Пікатінні, становить 34621,20 грн.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 відправив з Франції до України в міжнародному поштовому відправленні №EB809299062FR не задекларований товар «магазини «GLOCK - 9mm» для патронів калібру 9 мм (9х19 мм Парабеллум, 9х21 мм ІМІ), призначені для використання з пістолетами моделі «GLOCK», кількістю - 30 шт. (магазинів)», не заявивши за встановленою формою (митна декларація) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені статтями 472, 473 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці Держмитслужби в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) 29.08.2019 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EB809299062FR, яке пересилалося з Франції (ОСОБА_1 , CDV АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2) виявлено: магазини для набоїв до пістолету «GLOCK» - 30 шт. та планка кріплення спорядження до зброї - 1 шт.

У митній декларації вміст товару зазначено як «Profile aluminium pour plece de rechange, Tubes plastique pour rechange - tubulure», що в перекладі на українську мову означає «алюмінієвий профіль для продажу, пластикові трубки для заміни труб».

Листом Київської міської митниці ДФС №3546/8/26-70-20-03 від 02.09.2019, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 06.09.2019 №138 надані на дослідження 30 магазинів «GLOCK - 9mm» для патронів калібру 9 мм (9х19 мм Парабеллум, 9х21 мм ІМІ), що призначені для використання з пістолетами моделі «GLOCK» відповідного калібру мають ознаки товарів зазначених в списку товарів військового призначення, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».

Магазини для патронів є невід`ємною частиною вогнепальної зброї, що призначені для подавання патронів під час перезаряджання.

Надана на дослідження планка Пікатінні для спортивно мисливських карабінів моделі «Howa 1500» не має ознак товарів зазначених в списку товарів військового призначення.

Відповідно до законодавства, Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

16 січня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0055/10000/20 за статтями 472, 473 МК України.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацем першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156). Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156)

Загальна вартість наданих на експертизу магазинів «GLOCK - 9 mm» на 15, 17, 31 патрон та планки Пікатінні, становить 34621 гривня 20 копійок.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена статтями 472, 473 МК України.

Згідно ст. 36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтями 472, 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 34621 гривню 20 копійок з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил згідно опису предметів до протоколу № 0055/10000/20 про порушення митних правил від 16 січня 2020 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: