Справа № 390/1355/20
Провадження № 3/390/660/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2020 року. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., при секретарі Пікущій І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого ФОП магазин «Продукти», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 26 від 13.10.2020 року ОСОБА_1 13.10.2020 року о 10:50 год. у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, не забезпечив централізований збір використаних ЗІЗ в окремий контейнер (урну) з кришкою та одноразовим поліетиленовим пакетом з подальшою утилізацією, чим порушив п.8 Тимчасових рекомендацій щодо організацій протиепідемічних заходів торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням короно вірусної хвороби COVID-19, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09 травня 2020 року № 17, за що передбачена відповідальність за ст.44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, зокрема урна для збору використаних ЗІЗ у магазині «Продукти» була в наявності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що провадження підлягає закриттю, виходячи з таких підстав.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Враховуючи, що ст.44-3 КУпАП є бланкетною нормою, то для настання відповідальності за цією нормою слід чітко встановити, які ж саме правила і норми з питань боротьби з інфекційними хворобами були порушені, і це обов`язково має бути зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення для того, щоб особа знала від чого захищатися в суді, а також для здійснення судом оцінки, чи дійсно мали відповідні порушення при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

В якості доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, до суду надано лише протокол про адміністративне стягнення № 26 від 13.10.2020 року, проте, вказаний доказ не підтверджує поза розумним сумнівом, що ОСОБА_1 порушено Тимчасові рекомендації щодо організацій протиепідемічних заходів торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням короно вірусної хвороби COVID-19, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 09 травня 2020 року № 17

Будь-які інші докази на підтвердження фактів, які викладено у протоколі, матеріали справи не містять.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не містить беззаперечних доказів, які поза розумним сумнівом підтверджують наявність в діях ОСОБА_1 ознак об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, а тому в діях останньої відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного суд вважає, що провадження по справі щодо ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.44-3, 247, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , якому ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.І. Пасічник