Провадження № 3/359/103/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,

за участю захисника Дудник С.М.,

розглянувши справу про порушення митних правил за матеріалами, які надійшли від Київської митниці ДФС України щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий 01.10.2002 року Малиновським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області), працює на посаді директора ТОВ "ГЕРА-Н" (Україна, 65005,Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Дальницька, буд. 46, ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),реєстраційний номер картки платника податків фізичної особи НОМЕР_3 , за ст. 472 МК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України за таких обставин. 24.09.2019р. до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Східний» (07408, Київська обл., с. Квітневе, вул. Гоголівська, 1А) Київської митниці ДФС, з метою оформлення у митний режим "Імпорт", директором ТОВ "ГЕРА-Н" Україна, 65005, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Дальницька, 5уд. 46), ОСОБА_1 з метою випуску у вільний обіг товарів «Товари народного вжитку» подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ (далі ЕМД), якій було присвоєно реєстраційний номер НОМЕР_4 /2019/713976.Продавцем та відправником товару за контрактом є - SEZGIN GURSES ULUS. TASIMACILIK KUYUMCULUK TEKSTIL DIS. TIC. LTD. STI (Hurriyet Mahallesi 129. Sokak No: 18/1 Bagcilar ISTANBUL TURKEY).Одержувачем товару виступає TOB "ГЕРА-Н" (Україна, 65005, Одеська область, м. Одеса, Малиновський район, вул. Дальницька, буд. 46).Товар ввезено на митну територію України через відділ митного оформлення №3 митного поста "Чорноморський", пункт пропуску "Чорноморський морський торговельний порт" Одеської митниці ДФС.Переміщення товарів здійснювалось автомобілем на морському судні державний номер НОМЕР_5 / НОМЕР_6 та доставлено до митниці призначення (відділ митного оформлення № 1 м/п «Димитрово» Київської митниці ДФС) вищезазначеним автомобілем.Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД № UA125220/2019/713976 від 24.09.2019, митна декларація подана, директором ТОВ "ГЕРА-Н" ОСОБА_1 та засвідчена електронним цифровим підписом. Під час повного митного огляду вантажу «товари народного вжитку», було виявлено не задекларовані за встановленою формою товари, а саме: Фетрові наклейки для меблів - 500 упаковок; Набори для пайки поліпропіленових труб торгівельної марки «Kalde» F-2006 - 8 шт.; Паяльник для пайки поліпропіленових труб - торгівельної марки «Kalde» (№№ 11761, 11762) - 2 шт.; Паяльник для пайки поліпропіленових труб - F-2010 - 2 шт.; Частини до паяльників: - кнопка - 6 шт., терморегулятор - 1 шт., нагрівальні елементи - 2 шт.; Насадки для паяльника - 1331 піт.; Вали металеві - 7 шт.; Автомати електричні торгівельної марки «Viko» - 5 шт., розетки торгівельної марки «Viko» - 20 шт., вимикачі торгівельної марки «Viko» - 30 шт.; Розподільчі коробки торгівельної марки «Nisa» - 10 шт.; Розетки з написом «OREL» 380v - 7 шт.; Вилка для високовольтної розетки «ISIK» - 15 шт.; Стрічка транспортерна - 1 шт.; Скоби металеві для оббивки меблів - 1 бухта; Меблева фурнітура (цвяхи оббивні) -1 уп.; Тканина «Musteri Poyraz» чорного кольору - 1 рулон.Даний факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.10.2019 №UA125220/2019/713976. Згідно з ч. 1 ст.257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Разом з тим, у відповідності до частини восьмої статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. Таким чином, інспектор митниці стверджує, що директором ТОВ "ГЕРА-Н" ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою у ЕМД від 24.09.2019 № UA125220/2018/713976точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В судовому засіданні захисник Дудник С.М. заявила клопотання щодо направлення справи на додаткову перевірку з метою з`ясування питання щодо систематичності здійснення правопорушення ОСОБА_1 , систематичності здійснення помилок при здійсненні декларування товарів, а також для з`ясування питання чи призвели дії ОСОБА_1 до зменшення розміру митних платежів. В свою чергу, представник органу доходів і зборів в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті. У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, посадові особи митних органів надають декларантам або уповноваженим ним особам можливість виправити помилки, допущені в митній декларації. Якщо особа систематично (більше двох разів протягом місяця) допускає у митній декларації помилки, зазначені в частині першій цієї статті (крім орфографічних помилок), митний орган застосовує до такої особи санкції, передбачені цим Кодексом та іншими законодавчими актами України.

Згідно із ч. 1 ст. 460 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Суд встановив, що під час провадження у справі не було належним чином встановлено чи призвели допущені ОСОБА_1 у митній декларації помилки до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Крім того, у наданих до суду матеріалах відсутні відомості чи допускав ОСОБА_1 раніше у митних деклараціях помилки, чи такі помилки допускаються ним систематично (більше двох разів протягом місяця).

Відповідно до ст. 245 КУпАП та ст. 486 МК України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності із статтею 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов, зокрема про проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. 527 МК України,

п о с т а н о в и в :

Справу про порушення митних правил про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 направити на додаткову перевірку доКиївської митниці Держмитслужби з метою встановлення чи призвели допущені у митній декларації помилки до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також для перевірки чи допускав ОСОБА_1 систематично у митних деклараціях помилки раніше.

Додаткову перевірку провести протягом 14 днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду (судді) по справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Д.В. Ткаченко