Справа № 569/3453/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., з участю представника Поліської митниці Держмитслужби Опанасика С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Поліської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Камєнєц, Брестської області, Республіка Білорусь, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 6 ст. 481 МК України, -

встановив:

06 лютого 2020 року о 04 год. 20 хв., в зону митного контролю митного поста «Дольськ» Поліської митниці Держмитслужби в напрямку «в`їзд в Україну» по смузі руху «червоний коридор», в якості пасажира вантажного автомобіля марки «SCANIA», реєстраційний номер НОМЕР_1 -1, напівпричеп, реєстраційний номер НОМЕР_2 (водій гр. Республіки Білорусь ОСОБА_2 ), заїхав громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 .

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 17.07.2017 року о 03 год. 20 хв., через митний пост «Доманове» Волинської митниці ДФС громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) ввезено на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» легковий автомобіль «MITSUBISHI CARISMA», реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації - PL), VIN-код НОМЕР_4 . Під час ввезення вказаного транспортного засобу громадянину ОСОБА_1 було роз`яснено вимоги ст. 380 МК України «особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування на митну територію України» та попереджено про відповідальність, передбачену ст. ст. 469, 470, 481 і 485 МК України в разі порушення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш, як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 2 ст. 380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Відповідно до ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної митної служби України, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 був зобов`язаний вивезти транспортний засіб марки «MITSUBISHI CARISMA», реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації - PL), VIN-код НОМЕР_4 з митної території України в крайній строк до 17.07.2018 року. Станом на 06.02.2020 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 з метою тимчасового ввезення, перевищено більше, ніж на тридцять діб.

Щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу у митні органи України громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 не звертався, жодних документів не надавав.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до ст. 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 року №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Згідно з Рішенням Конституційного суду України від 09.02.1999 №1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) приписи статті 58 Конституції України, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, і що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, є загальними для різних галузей права виходячи з того, що названа стаття є нормою-принципом і містить загальне правило стосовно всіх видів юридичної відповідальності.

Станом на 06.02.2020 року автомобіль «MITSUBISHI CARISMA», реєстраційний номер НОМЕР_3 (країна реєстрації - PL), VIN-код НОМЕР_4 , вивезеним за межі митної території України не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення більше, ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

В суд, для надання пояснень ОСОБА_1 не з`явився, про місце і час розгляду справи про порушення митних правил був повідомлений належним чином, просив суд проводити розгляд справи без його участі.

Суд вважає можливим розглянути справу у його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Представник Поліської митниці Держмитслужби Опанасик С.В. вказав, що у зв`язку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_1 складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують його вину у вчиненні порушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, просив застосувати до нього стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 0103/20400/20 від 06 лютого 2020 року, його особистими поясненнями та іншими документами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 6 ст. 481 МК України, у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 420,40 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 481, 489, 495, 497-498, 527-529 Митного кодексу України, суд, -

постановив:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000 (ста сімдесяти тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін