Номер справи 623/4094/18
Номер провадження 3-в/623/20/2020
УХВАЛА

іменем України

03 листопада 2020 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П., розглянувши подання начальника Ізюмського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 16 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в:

22 жовтня 2020 року до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшло подання начальника Ізюмського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 16 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 .

В обґрунтування подання ОСОБА_2 зазначає, що постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 16 січня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

11 лютого 2019 року ОСОБА_1 був поставлений на облік та йому роз`яснено порядок та умови відбуття призначеного покарання. На цей момент не було затверджено перелік об`єктів благоустрою, де будуть відбуватися суспільно корисні роботи, тому до відбуття покарання останній не приступив. 30 червня 2020 року ОСОБА_1 отримав направлення до КП «Благоустрій міста Ізюма» для відбуття призначеного покарання, однак у зв`язку з карантинними обмеженнями до відбуття не приступив.

23 вересня 2020 року ОСОБА_1 прибув до органу пробації та надав довідку СТОВ «СТАРТ» про те, що він офіційно працює на підприємстві підсобним працівником з 18 червня 2020 року, графік роботи підсобного працівника з понеділка по суботу, з 08 години 00 хвилин до 17 години 00 хвилин.

Згідно повідомлень підприємств, які визначені виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області як такі, на яких порушники відбуватимуть адміністративне стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, графік роботи останніх співпадає з графіком роботи порушника, що унеможливлює виконання постанови суду.

У зв`язку з викладеним, начальником Ізюмського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. прийнято рішення про направлення до суду матеріалів стосовно ОСОБА_1 для вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Представник органу пробації Семеренко О.Ю. надала заяву про розгляд подання без її участі, подання підтримала та просила задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою його місця проживання, поштове відправлення повернулось до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Дослідивши матеріали подання, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями статті 325-1 КУпАП передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Також, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити (додаток 1) до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до пункту 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Разом з цим, в поданні начальника Ізюмського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 16 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 , не зазначено, які саме питання, пов`язані з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

Враховуючи викладене, в задоволенні подання слід відмовити, особову справу відносно ОСОБА_1 повернути до Ізюмського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області для продовження виконання постанови суду.

Керуючись статтями 245, 304 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання начальника Ізюмського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 16 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 , - відмовити.

Особову справу №8/2019 повернути до Ізюмського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.П. Одарюк