Справа № 643/3483/20
Провадження № 3/643/1174/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2020 суддя Московського районного суду м. Харкова Майстренко О.М. розглянув матеріали ,які надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2

- за ст. 124 КпАП України -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 272612 від 18.02.2020 року ОСОБА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , 30.01.2020 року біля 08 години 00 хвилин керуючи транспортним засобом« MAN TGL 8.180», держномер НОМЕР_1 по пр.Московський , 185 в м.Харкові , не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем « ВАЗ 21099 », держномер НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 , який в свою чергу зіткнувся з автомобілем «Renault Kangoo », держномер НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_3 та з автомобілем «Renault Kangoo », держномер НОМЕР_4 під керуванням водія ОСОБА_4 , в результаті чого автомобілі отримали механічні пошкодження.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 272611 від 18.02.2020 року ОСОБА_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , 30.01.2020 року біля 08 години 00 хвилин керуючи транспортним засобом « ВАЗ 21099», держномер НОМЕР_2 по пр.Московський , 185 в м.Харкові, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем « MAN TGL 8.180», держномер НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 , після чого вказаний автомобіль розвернуло та сталось зіткнення з автомобілем «Renault Kangoo », держномер НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_3 та з автомобілем «Renault Kangoo », держномер НОМЕР_4 під керуванням водія ОСОБА_4 , в результаті чого автомобілі отримали механічні пошкодження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

У відповідності до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вимог чинного законодавства України, адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_2 , ОСОБА_1 оформлений з певними недоліками, а саме : в протоколі про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 272612 від 18.02.2020 року відносно ОСОБА_1 та в протоколі про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 272611 від 18.02.2020 року відносно ОСОБА_2 вказано однакова адреса місця проживання вказаних осіб .

Виходячи зі змісту ст.ст.7,254,279КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених уст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП), у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення це документ, складений на відповідному бланку з неухильним дотриманням вимог щодо процедури та об`єму заповнення, який містить склад інкримінованого особі діяння (адміністративного правопорушення), та в межах якого судом розглядається справа про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно зі статтею 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

Відповідно до статей 251, 254КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до роз`яснень наданих в п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу.

Керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст.124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для дооформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення не підлягає.

Суддя Майстренко О.М.