П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2020 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., за участі представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальної - адвоката Зейкана Г.І. представника Закарпатської митниці ДФС України - Селеша О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, адміністративні матеріали про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Закарпатської області, Іршавського району, с.Брід, мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

20.02.2020 року, о 14 год. 31 хв., в зону митного контролю на ділянку «В`їзд в Україну» по смузі руху «зелений коридор» митного поста «Лужанка», Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав транспортний засіб марки «BMW» модель «530D» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_5, номер кузова НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .

До митного оформлення громадянин України ОСОБА_1 , як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу, надав наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 від 14.08.2018 року та паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 від 24.02.2015 року, орган, що видав 2101.

При вивченні документів, поданих до митного контролю встановлено, що на сторінці № 3 паспорту громадянина України для виїзду за кордон наявні два штампи, дві печатки та підписи посадових осіб Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання з 22.08.2018 року.

Відповідно до інформації наявної в базах даних митниці під час перетину митного кордону України громадянином України ОСОБА_1 до 20.08.2018 року Закарпатській митниці ДФС заявлялась адреса проживання: АДРЕСА_2 . З 25.08.2018 року Закарпатській митниці ДФС громадянином України ОСОБА_1 заявлялась адреса: АДРЕСА_1.

В ході проведення контрольно-перевірочних заходів було направлено лист до Посольства України в Чеській Республіці з метою підтвердження або спростування факту перебування громадянина України ОСОБА_1 на консульському обліку у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці, як такого, що постійно там проживає, та автентичності печаток та підписів посадових осіб консульської установи.

На лист Закарпатської митниці Держмитслужби з Посольства України в Чеській Республіці надійшла відповідь, згідно з якою за реєстраційними даними громадянин України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на постійному консульському обліку не перебуває, підписи на штампи не належать жодному з працівників консульської установи.

Під час ввезення 20.02.2020 р. на митну територію України транспортного засобу марки ««BMW» модель «530D» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_5, номер кузова НОМЕР_1 по смузі руху «зелений коридор», громадянин України ОСОБА_1 здійснював декларування вказаного транспортного засобу в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» та, як підставу для оформлення у вказаний митний режим, подав до митного контролю паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 від 24.02.2015 року, орган, що видав 2101, з підробленими підписами, штампами та печатками Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання з 22.08.2018 року.

Вартість транспортного засобу марки «BMW» модель «530D», 2014 року випуску, згідно інтернет -ресурсу www.mobile.de, становить 18995 Євро, що станом на 20.02.2020 року по курсу НБУ - (1Євро =26,4862 грн.) - 503105,37 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення транспортного засобу марки ««BMW» модель «530D» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення підроблених документів.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Зейкан Г.І. в судовому засіданні пояснила, що по даному факту СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області порушено кримінальну справу №0000144, а тому провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, слід закрити.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення адвоката Зейкан Г.І., представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0297/30500/20 від 20.02.2020 р., слідує, що в зоні митного контролю на ділянці «В`їзд в Україну» по смузі руху «зелений коридор» митного поста «Лужанка», Закарпатської митниці ДФС громадянин України ОСОБА_1 , надав паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 від 24.02.2015 р. орган, що видав 2101. При вивченні документів, поданих до митного контролю встановлено, що на сторінці № 3 паспорту громадянина України для виїзду за кордон наявні два штампи, дві печатки та підписи посадових осіб Посольства України в Чеській Республіці про прийняття на консульський облік у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці на постійне проживання з 22.08.2018 року. Відповідно до інформації наявної в базах даних митниці під час перетину митного кордону України громадянином України ОСОБА_1 до 20.08.2018 року Закарпатській митниці ДФС заявлялась адреса проживання: АДРЕСА_2 . З 25.08.2018 року Закарпатській митниці ДФС громадянином України ОСОБА_1 заявлялась адреса: АДРЕСА_1. В ході проведення контрольно-перевірочних заходів було направлено лист до Посольства України в Чеській Республіці з метою підтвердження або спростування факту перебування громадянина України ОСОБА_1 на консульському обліку у консульському відділі Посольства України в Чеській Республіці, як такого, що постійно там проживає, та автентичності печаток та підписів посадових осіб консульської установи. З отриманої відповіді, яка надійшла з Посольства України в Чеській Республіці, слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на постійному консульському обліку не перебуває, підписи на штампи не належать жодному з працівників консульської установи.

В матеріалах справи наявне повідомлення Закарпатської митниці ДФС від 20.02.2020 року за № 34 заступника начальника управління запобігання та протидії контрабанді та порушення митних правил Б . Яворського до Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, яке надіслано про протиправне діяння, що містить ознаки злочину передбаченого ст.358 КК України. Разом із тим, матеріали справи не містять відомостей щодо того, чи проводилася перевірка за фактами викладеними у вказаному повідомленні, та відсутня інформація про її результати в разі проведення такої.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

З наданої в судовому засіданні ухвали слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області від 24.02.2020 року слідує, що на вилучений паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 від 24.02.2015 р. виданий на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в рамках кримінального провадження №0000144, накладено арешт.

Відповідно до ст.358 КК України діяння поєднані з підробленням офіційного документа, який надає права та звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, або збут такого документа; з використанням завідомо підроблених документів, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, тягнуть кримінальну відповідальність передбачену, відповідно ч.ч.1; 4; 3 цієї норми права.

У відповідності до положень ч. 1ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що у даному випадку вбачається факт наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченогост. 358 КК України підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, суд вважає за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно гр. ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування: Берегівському ВП ГУНП в Закарпатській області для приєднання до кримінального провадження №0000144.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбаченихстаттею 247 цього Кодексу.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 1ст. 483 МК України відносно громадянина України гр. ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з передачею матеріалів справи органу досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Оскільки, вилучений митницею легковий автомобіль марки «BMW» модель «530D» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_1 , об`єм двигуна 2993 см.куб, 2014 року випуску не є предметом кримінального правопорушення передбаченого ст. 358 КК України, санкція статті не передбачає його конфіскацію, то такий підлягає поверненню ОСОБА_1 або його представнику за дорученням, а матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 підлягають направленню до органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст.458,467,483,527,528,529 МК України, ст. ст.245,253,283,284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 483 МК України - закрити у зв`язку з передачею матеріалів справи органу досудового розслідування.

Матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 483 МК України передати органу досудового розслідування СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області (Закарпатська обл., м. Берегово, вул. Сечені, 13).

Легковий автомобіль марки «BMW» модель «530D» реєстраційний номерний знак Чеської Республіки НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_1 , об`єм двигуна 2993 см.куб, 2014 року випуску - повернути ОСОБА_1 або його представнику по дорученню.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайоннго суду Малюк В.М.