Справа№328/627/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Гавілей М.М., при секретарі судового засідання Корольковій К.М., за участю прокурора Савран О.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , депутат Токмацької міської ради Запорізької області,

за ст. 172-6 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи депутатом Токмацької міської ради Запорізької області та згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, достовірно знаючи про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, маючи реальну можливість своєчасно подати таку декларацію, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин таку декларацію подав несвоєчасно, лише 03.04.2019 року, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції №2 від 10.06.2016 року, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину визнав, але просив суд закрити провадження у даній справі, у зв`язку з закінченням строків притягнення його до адміністративної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні просив суд визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з абз. 4 п. 5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-943/0/4-17 від 22.05.2017 «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов`язані з корупцією», якщо на момент розгляду справи в суді закінчились строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, то суд в разі заперечення особою своєї вини чи наявності у її діях складу адміністративного правопорушення спочатку в повному обсязі досліджує всі обставини справи, встановлює, чи містить діяння ознаки та склад адміністративного корупційного правопорушення, чи належить особа до суб`єктів цього корупційного правопорушення, чи винна вона в його вчиненні, і лише після цього закриває провадження у справі. Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, важливе значення має встановлення часу виявлення такого правопорушення, оскільки з огляду на положення ст.38 КУпАП строк на притягнення особи до відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складає три місяці з дня виявлення такого правопорушення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

В діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, ОСОБА_1 належить до суб`єктів корупційного правопорушення, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, однак строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

27.08.2019 року Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України отримало всі необхідні матеріали, на підставі яких і складено протокол. Протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією складено лише 19.03.2020 року, проте з 28.08.2019 року по 19.03.2020 року, жодних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення зібрано не було, а тому суд вважає, що строк накладення адміністративного стягнення закінчився 27.11.2019 року.

Враховуючи, що строк накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , передбачений ст. 38 КУпАП сплив, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.38, 172-6 ч.1, 247, 283, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: