Справа № 347/560/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2020 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Гордій В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Косівського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.2 ст.187 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 374413 від 16.03.2020 року, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 03.03.2020 року близько 22.36 год. повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, порушив правила адміністративного нагляду, а саме: під час перевірки по місцю проживання був відсутній після 22.00 год., чим порушив правила адміністративного нагляду, встановлені ухвалою Косівського районного суду від 14.08.2019 року.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як видно із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 16.03.2020 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП (а.с.1), відповідно до якого ОСОБА_1 03.03.2020 року близько 22.36 год. повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, порушив правила адміністративного нагляду, а саме: під час перевірки по місцю проживання був відсутній після 22.00 год., чим порушив правила адміністративного нагляду, встановлені ухвалою Косівського районного суду від 14.08.2019 року.

До вказаного протоколу долучено рапорт працівника поліції, який проводив перевірку ОСОБА_1 щодо дотримання ним правил адміністративного нагляду (а.с.2), а також копію ухвали Косівського районного суду від 14.08.2019 року якою ОСОБА_1 було продовжено строк адміністративного нагляду на 1 рік (а.с.3-4).

Згідно положень ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Тобто, в даному випадку, вказане правопорушення зафіксовано лише у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 374413 від 16.03.2020 року, який було складено на підставі рапорту працівника поліції.

При цьому, Кодексом України про адміністративні правопорушення чітко визначено вимоги щодо порядку складання протоколу про адміністративне правопорушення, а також його змісту, що передбачено зокрема, статтями 254, 256 КУпАП.

Відповідно до вказаних норм закону, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності (ч.2 ст. 254 КУпАП), протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами; при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі (ч.2 та ч.4 ст. 256 КУпАП).

А в даному випадку, протокол про адміністративне правопорушення було складено та оформлено не у 24-годинний термін, а значно пізніше (правопорушення вчинено 03.03.2020 року, а протокол складено 16.03.2020 року), до протоколу не долучено доказів щодо повторності вчинення ОСОБА_1 такого правопорушення, а також підпис ОСОБА_1 , який тричі повторюється, кожного разу вчинено по іншому.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

А тому, зважаючи на вищенаведене, приходжу до висновку, що працівниками поліції не було зібрано належних доказів про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, що дає суду підстави для закриття провадження у даній справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9, 247, 266, 280, 283-284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В.І. Гордій