ПОСТАНОВА

про повернення для належного оформлення

"11" листопада 2020 р. Справа № 414/2259/20

Провадження № 3/414/591/2020

місто Кремінна Луганської області

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Кремінського районного суду Луганської області на розгляд надійшли матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 128191 від 13.10.2020, який міститься в матеріалах справи, зазначено, що 13 жовтня 2020 року о 15:35 год. ОСОБА_1 у дворі будинку АДРЕСА_1 вигулював собаку потенційно небезпечної породи "німецька вівчарка" без намордника, внаслідок чого собака вкусив ОСОБА_2 , заподіявши матеріальну шкоду. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 3.3.15 Правил утримання тварин у м. Кремінна.

Таким чином, суть правопорушення належним чином не викладена, оскільки не вказано, кому саме була заподіяна матеріальна шкода.

У ч. 2 ст. 251 КУпАП наголошується, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Однак Правила утримання тварин у м. Кремінна, на який міститься посилання у протоколі і порушення яких інкримінується ОСОБА_1 , до протоколу не додані і в матеріалах справи відсутні.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться пояснення ОСОБА_3 , проте у протоколі про адміністративне правопорушення прізвище та адреса цього свідка (як і будь-яких інших) у відповідній графі не зазначаються.

Також санкцією ч. 2 ст. 154 КУпАП за вчинення цього правопорушення передбачена адміністративна відповідальність у вигляді накладення штрафу на громадян від трьох до пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У той же час у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутній протокол вилучення із детальним описом собаки, що позбавляє суд можливості вирішити питання про її конфіскацію у разі визнання ОСОБА_1 винуватим у вчиненні інкримінованого правопорушення та накладення відповідного адміністративного стягнення.

У пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ України «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами стосовно ОСОБА_1 для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути начальнику Кремінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для належного оформлення.

Постанова оскраженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний