Справа № 588/1787/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.11.2020 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Линник О.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працює продавцем магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за статтею 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії ВАБ № 398026 від 15.11.2020 продавчиня магазину «Свіже м`ясо» ОСОБА_1 15.11.2020 о 08 годині 47 хвилин в м. Тростянець по вул. Вознесенська, 3 обслуговувала покупців без захисної маски та неналежного маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між покупцями на відстані, не менше ніж 1,5 м, чим порушила вимоги підпункту 1 пункту 10 та пункт 13 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020,

Вказані дії ОСОБА_1 поліцейським СРПП №2 Тростянецького ВП Охтирського ВПГУНП в Сумській області ОСОБА_2 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

На момент розгляду справи про адміністративне правопорушення передбачене ст.44-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , 21.11.2020 відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06.11.2020 набрали чинності зміни до вказаної норми Закону, яка стала містити дві частини. Зокрема: ч.1 ст.44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами; ч.2 ст.44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Як вбачається зі змісту протоколу, дії ОСОБА_1 по факту обслуговування покупців без захисної маски підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.44-3 КУпАП.

Адміністративну відповідальність за правопорушення, передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП було пом`якшено.

Згідно ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Відповідно до ч.3 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.222 КУпАП у редакції, яка набрала чинності 21.11.2020 відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №1000-ІХ від 06.11.2020, розгляд справ про адміністративні правопорушення передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП належить до компетенції органів Національної поліції.

Також, щодо інкримінування ОСОБА_1 правопорушення з приводу неналежного маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між покупцями на відстані, не менше ніж 1,5 м слід зазначити, що поліцейським не надані докази того, що ОСОБА_1 є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, а саме безпосереднім суб`єктом господарювання, як то визначено ст.55 Господарського кодексу України.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 398026 від 15.11.2020 складений відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП підлягає поверненню органу, який направив його у суд, для направлення органу уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення та належного оформлення у разі, якщо ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Керуючись ст. 7, 8, 44-3, 222, 257, 268, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол проадміністративне правопорушення серії ВАБ № 398026 від 15.11.2020, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути Тростянецькому відділенню поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для направлення органу уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення та належного оформлення у разі, якщо ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Линник