Справа №647/3231/20
Провадження № 3/647/2475/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року Бериславський районний суд Херсонської області в особі судді Волошина Р.Р., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника - адвоката Груши М.Д., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Костирка Бериславського району Херсонської області, громадянки України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює керуючим магазину EVA 1213 ТОВ "РУШ", ідентифікаційний номер не надано,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14.11.2020 року серії ВАБ №095268, 14.11.2020 року о 11:00 год. ОСОБА_1 не вжила заходів щодо зачинення магазину ТОВ "РУШ" магазину EVA №1213 за адресою м. Берислав вул 1го Травня 194-2, через що своїми діями порушила постанову КМУ №641 від 22.07.2020 року, а саме пп.4 п.15 даної постанови зі змінами внесеними 11.11.2020 року постановою КМУ №1100, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала, та пояснила що вона не має повноважень вирішувати питання щодо графіку роботи магазину, просила закрити провадження у справі.

Адвокат Груша М.Д. подала клопотання згідно якого просила суд провадження у справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, оскільки магазин здійснював адресну доставку замовлень, крім того вказує, що питання щодо закриття магазину, його режиму роботи не входить до посадових обов`язків керуючої магазину, а тому протокол складено щодо неналежного суб`єкта.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та адвоката Груши М.Д., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, в тому числі: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, за змістом ст.44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України Про захист населення від інфекційних хвороб, іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно пп.4 п. постанови КМУ №641 додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 року до 30 листопада 2020 року забороняється приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами;

провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів;

торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень;

Тобто суб`єктами відповідальності за вказаною постановою КМУ є суб`єкти господарювання, а не наймані працівники.

Згідно довідки від 20.11.2020 року, ОСОБА_1 працює в ТОВ "РУШ" з 27.04.2017 року на посаді керуючого магазином EVA 1213.

Згідно посадової інструкції керуючого магазином ТОВ "РУШ" до його обов`язків не входить вирішення питань щодо визначення графіку роботи магазину, прийняття рішення про закриття магазину, тощо.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин ОСОБА_1 не є належним суб`єктом відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, тому провадження у цій справі підлягає закриттю через відсутність в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого правопорушення, передбаченого ст. 44-3 ККпАП.

Керуючись ст. 44-3, 221, п.1 ст.247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова набрала законної сили __________ 2020 року.

Суддя Р.Р.Волошин