ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 684/495/20

Провадження № 3/684/288/2020

27 жовтня 2020 року смт Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 08.09.2020 року о 11 год. 20 хв. в АДРЕСА_2 , перебувала у приміщенні магазину та здійснювала господарську діяльність, а саме приймала замовлення у торгового представника, без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски, чим порушила вимоги п.п.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, відповідальність за що передбачена ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнала, пояснила, що дійсно у вказаний день та час перебувала у приміщенні магазину та робила замовлення у торгового представника без захисної маски, яка прикриває рот та ніс, оскільки це було перед закриттям магазину на обідню перерву та вона зняла маску і в подальшому вже не одягнула її.

Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Постановою Кабінету міністрів України №641 від 22.07.2020р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 1 серпня до 31 жовтня 2020 р. по всій території України продовжено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Підпунктом 1 пункту 10 Постанови Кабінету №641 від 22.07.2020р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" передбачено, що на території України на період дії карантину забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Пунктом 7 Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України №17 від 09.05.2020 року, передбачено, що працівники закладів торгівлі, в тому числі, які видають замовлення та здійснюють розрахунок повинні бути одягнені в медичну маску або респіратор та одноразові рукавички (ЗІЗ).

Вина громадянки ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 478743 від 08.09.2020 року, з якого вбачається, що остання в порушення вимог п.п.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 08.09.2020, перебувала у приміщенні магазину без засобів індивідуального захисту, а саме захисної маски;

- рапортом підполковника поліції ОСОБА_2 від 08.09.2020 року;

- випискою із Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 ;

- відеозаписом на DVD-диску, що доданий до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 478743 від 08.09.2020 року, переглянутим в судовому засіданні, з якого вбачається факт перебування ОСОБА_1 тривалий час у приміщенні магазину без захисної маски, яка закриває рот та ніс, при цьому вона спілкується із іншою особою, здійснює замовлення та оплачує кошти іншій особі без захисної маски, у приміщенні перебувають громадяни (як вказала ОСОБА_1 - торговий представник та спеціаліст з обслуговування касових апаратів), після виявлення працівниками поліції порушення так і не наділа захисну маску та продовжувала перебувати без неї.

Вказаний відео файл підтверджує обставини, викладені в протоколі.

За таких обставин, оцінивши усі дослідженні в судовому засіданні докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, а саме порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, особу порушника, яка вину визнала, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалас, фактичні обставини вчиненого порушення та його суспільну небезпеку, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, зокрема, до обставин що пом`якшують відповідальність суд відносить визнання вини, а тому приходить до переконання, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальних межах санкції ст.44-3 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП, особа, на яку накладено адміністративне стягнення сплачує судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130, 276-280, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та ч.1 ст.287 КУпАП.

Суддя Галиш І.Б.