Справа № 569/2470/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2020 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Головчак М.М., розглянувши справу, яка надійшла з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , начальника служби цивільного захисту ПрАТ «Рівнеазот»,

за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП,

встановив:

31 січня 2020 року о 16 год. 00 хв. на ПрАТ «Рівнеазот» не виконав вимоги, запропоновані до виконання приписом від 25.10.2018 року №141, а саме :

П.8 не розробив проектну документацію на систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у випадку їх виникнення (підстава п.5.8 ДБН В.2.5-76:2014);

П.9 не обладнав об"єкт системою раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення ( підстава : Кодекс ЦЗУ ст.53);

П.10 не завершив реконструкцію локальної системи оповіщення на випадок виникнення надзвичайних ситуацій відповідно до проектної документації ( в с.Городок відсутня сирена, в селах Рогачів, Караєвичі, Хотин, Рубче, Метків, Понебель, відсутні гучномовці (підстава : п.1.2 розд. V Правил техногенної безпеки, п.15 Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення НС та зв`язку з сфері ЦЗ);

П.12 не провів ремонт захисних споруд ( підстава: ст.32 Кодексу ЦЗУ).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП як невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

ОСОБА_1 просив провадження у справі закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП. Вказав, що ПрАТ «Рівнеазот» отримало офіційну відповідь про те, що на даний час не функціонує автоматизована система централізованого оповіщення області, а лише ведуться роботи по її реконструкції. Таким чином, у ПрАТ «РівнеАзот» відсутня потенційна можливість закінчити розробку проектної документації та обладнати на ПрАТ «РівнеАзот» систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у випадку її виникнення, оскільки її фактично не існує.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП.

При вирішенні питання про відповідальність особи, суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 22 КУпАП встановлено, що при малозначностi вчиненого адмiнiстративного правопорушення суд може звiльнити порушника вiдадмiнiстративної вiдповiдальностi та обмежитися усним зауваженням.

При визначенні виду адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, тому приймає рішення звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись оголошенням усного зауваження, що буде достатнім для його виправлення та попередження скоєння нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 283, 284 КУпАП, суд,

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку із малозначністю та оголосити усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського

міського суду М.М. Головчак