Справа № 289/269/20
Номер провадження 3/289/143/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2020 м. Радомишль

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Сіренко Н.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Радомишльського районного управління ГУ ДПСС в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , реалізатора харчової продукції закладу роздрібної торгівлі харчовими продуктами ФОП ОСОБА_2 ,

за ч. ч. 2, 3 ст. 166-22 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На підставі наказу головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області від 03.02.2020 № 356-ОД «Про проведення заходу державного контролю відповідно до щорічного плану» у період з 11.02.2020 по 17.02.2020 здійснено планову інспекцію закладу громадського харчування та закладу роздрібної торгівлі харчовими продуктами ФОП ОСОБА_2 , які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , щодо дотримання оператором ринку Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Інспекцією встановлено:

- підлога у торговельному залі брудна, під холодильним/морозильним обладнанням сміття, вікна брудні, у павутинні, стіни та стеля місцями брудні;

- підлога в приміщенні, де зберігаються безалкогольні напої, брудна, лінолеум місцями пошкоджений, стіни та стеля місцями брудні, тобто є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 41, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якої харчових продуктів»;

- у торговельному залі під прилавком знаходиться картонна коробка з сміттям. Маркований контейнер з кришкою для зберігання відходів відсутній, тобто є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 41, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 46, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- спеціальні засоби, призначені для дезінфекції виробничого приміщення, інвентарю та обладнання, відсутні. Товарно-транспортні накладі декларації виробника (посвідчення про якість) на миючі засоби оператором ринку не пред`явлені, тобто є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 41, п. 1 ч. 1 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- полиці для зберігання хлібобулочних виробів брудні, у пилу. Задня горизонтальна поверхня холодильної вітрини, де зберігаються сир, майонез, тощо місцями сильно пошкоджена (від нарізання харчових продуктів). Все наявне холодильне обладнання на внутрішніх поверхнях брудне, тобто є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принцип та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- морозильне/холодильне обладнання не марковане (не нумероване). Робочі повірені/калібровані контрольні термометри в морозильному/холодильном обладнанні відсутні. Робочий повірений/калібрований прилад для вимірювання температури та вологості у торговому залі та складському приміщенні відсутні, тобто є порушенням ч. 2 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- чек-листи/журнали реєстрації показників температурного/вологісного режиму приміщень (торгівельного залу та складського приміщення), температурного режиму морозильного/холодильного обладнання оператором ринку не пред`явлені, тобто є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- чек-листи/журнал прибирання приміщень потужності оператором ринку не пред`явлені. Чек-листи/журнал миття і дезінфекції інвентарю, обладнання потужності оператором ринку не пред`явлені, тобто є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 41, п. 1 ч. 1 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- товарно-транспортні накладні, декларації виробника (посвідчення про якість) та/або інші документи, які встановлюють постачальників та підтверджують безпечність наявної на потужності харчової обробленої/необробленої продукції тваринного й рослинного походження (фрукти, овочі, кава, чай, риба, майонез, крупи, макаронні вироби, цукерки, спеції, безалкогольні напої, молочні продукти, тощо), оператором ринку не пред`явлені, тобто є порушенням ч. 8 ст. 20, ст. 22, ч. ч. 1, 2 ст. 37 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», ст. ст. 4, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ч. 5 ст. 5 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7 розділу II «Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами», затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 11.07.2003 № 185;

- маркування (стікери) на пакетах/коробках, в які на потужності розфасовані: печиво, чіпси, заготовки для піци, сир, кава, морожена печінка, морожена риба (хек, салака, бички, філе сома, скумбрія, хребти), курячі лапи морожені, риба в`ялена (сніток, плотва, судак, восьминіг сухий), арахіс сухий, оселедці, грудина копчена, щоки свинячі, із зазначенням назви продукту, дати виробництва продукту, дати та часу розпакування, кінцевий термін зберігання/використання продукту, умови зберігання, тощо, відсутні. Маркування (стікери) на відкритій упаковці з ковбасними виробами, із зазначенням дати та часу її відкриття, кінцевого терміну зберігання/використання продукту, відсутні, тобто є порушенням ч. 2 ст. 37 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», ч. 1 ст. 5, ст. 18, 19 Закону України «Про інформацію для споживачів харчових продуктів»;

Станом на 11.02.2020 на прилавках потужності пропонується для реалізації:

- ковбаса напівкопчена «Салямі Королівська», масою приблизно 0,5 кг (батон), виготовлена 26.11.2019 ТМ «М`ясна Гільдія», яка повинна бути вжита до 10.01.2020;

- ковбаса напівкопчена «Премія», загальною масою приблизно 1 кг (2 батони) виготовлена 18.11.2019 ТМ «М`ясна Гільдія», яка повинна бути вжита до 02.01.2020;

- імбир маринований рожевий 1 банка 250 г, який повинен бути вжитий до 04.11.2017;

- майонез «Смачний» 1 упаковка 300 г, який повинен бути вжитий до 06.11.2019;

- масло солодковершкове «Селянське 73%» виробництва ТОВ «Глобинський маслосирзавод» 1 упаковка 180 г, який повинен бути вжитий до 14.06.2019;

- м`ясо мідій 3 упаковки загальною масою 1,5 кг. Дата виробництва харчового продукту 05.12.2018. Відповідно до маркування вищевказана харчова продукція повинна бути вжита протягом 1 року;

- кефір «Селянський» 2,5% 1 пляшка 1 л. Відповідно до маркування вищевказана швидкопсувна харчова продукція повинна бути вжита до 03.02.2020;

- кефір «Селянський» 1,5% 1 пляшка 1 л, який повинен бути вжитий до 03.02.2020;

- сирок «Агуша» 3,9% 1 упаковка 100 г, виготовлений ТМ «Агуша» 27.01.2020, який повинен бути вжитий до 10.02.2020;

- чай «Gracer» 1 пачка, дата виробництва харчового продукту 10.04.2017 та повинен бути вжитий протягом 2 років;

- чай «Sherwood» 1 пачка дата виробництва харчового продукту 01.12.2017, який повинен бути вжитий протягом 2 років,

тобто є порушенням ч. 2 ст. 37 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», ст. ст. 4, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення і подальше використання неякісної та небезпечної продукції»;

- товарне сусідство під час зберігання/реалізації харчових продуктів не дотримується. В морозильній вітрині зберігаються разом морожені риба, печінка, курячі лапи. В одній холодильній вітрині разом пропонуються до реалізації яйця курячи та кисломолочні продукти. В одній холодильній вітрині пропонуються реалізації риба в`ялена, салати, риба солена. Харчова продукція (безалкогольні напої, в пакетах: кава, насіння, приправи) зберігаються безпосередньо на підлозі, тобто є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 41, п. 2 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- засоби для підтримання належної особистої гігієни не впорядковані. Дозатор з миючим засобом відсутній. Дозатор з дезінфікуючим розчином для рук відсутній. Паперовий рушник або прилад для обдува рук відсутні. Умивальник для особистої гігієни персоналу та поверхні навколо нього брудні, тобто є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

- відсутні супровідні документи, які підтверджують можливість застосування пакувального матеріалу (пакетів) та стаканчиків для кави у харчовій галузі, тобто є порушенням ч. 4 ст. 32, п. 3 ч. 1 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст. 50 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт вчинення правопорушень при вищевикладених обставинах визнала, розкаялася у скоєному.

Крім визнання вини, винуватість ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 5 від 17.02.2020, актом складеним за результатами проведення планового заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров`я та благополуччя тварин № 8 від 17.02.2020, відеоматеріалами. Вказані документи, відповідно до ст. 251 КУпАП, є доказами в справі про адміністративне правопорушення, які узгоджуються між собою.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 166-22 КУпАП.

Згідно ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за правопорушення, відповідно до ст. 34 КУпАП, є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність за правопорушення, відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Враховуючи характер скоєних правопорушень, особу ОСОБА_1 , інші обставини, викладені у ст.ст. 33-35 КУпАП, вважаю, що є всі підстави для застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу, відповідно до ст. 36 КУпАП, в межах санкції передбаченої ч. 3 ст. 166-22 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оскільки на неї судом накладено адміністративне стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, 166-22, 252, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді 510,00 гривень штрафу.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді 850,00 гривень штрафу.

На підставі ст. 36 КУпАП, суд накладає стягнення в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, і остаточно притягує ОСОБА_1 до адміністративного стягнення у вигляді 850,00 гривень штрафу (Отримувач коштів: УК у Радомишл.рн/ Радомишл.рн /21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 38015379, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0006519, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420,40 гривень на користь держави Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ 22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір).

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Радомишльський районний суд Житомирської області протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя Н. С. Сіренко

Постанова набирає законної сили "__"_______ 2020

Строк пред`явлення до виконання "__ "_______ 2020