Справа № 212/8367/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2020 року м. Кривий Ріг
Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Колочко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №040442 від 07.11.2020, ОСОБА_1 07 листопада 2020 року о 22.44 годині в м. Кривий Ріг, по вул. Електрозаводська, е/о 87, керував транспортним засобом ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України.
Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності роз`яснені вимоги ст.268 КпАП України й зміст ст.63 Конституції України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, згідно вимог ст. 268 КУпАП його неявка не є перешкодою для розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, а тому суддя розглядає справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 .
В судовому засіданні були досліджені матеріали справи, а саме:
протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №040442 від 07.11.2020 складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП;
письмові пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , згідно яких, кожен окремо зазначили, що 07.11.2020 їх було залучено працівниками ПП в якості свідків при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення за ознаками ст. 130 КУпАП, в їх присутності водій автомобіля ВАЗ 2101 н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_1 від проходження у встановленому порядку огляду на стан сп`яніння відмовився, пройти огляд в медичному закладі, для встановлення стану сп`яніння відмовився;
направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до КЗ «КПНД» ДОР» від 07.11.2020 о 23.30 годині, відповідно до якого на огляд направляється водій транспортного засобу ОСОБА_1 . Зазначено, що у результаті огляду, проведеного поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, поведінка, що не відповідає обстановці. Зазначено, що огляд за допомогою спеціального технічного засобу не проводився;
рапорт інспектора УПП Воротник Д.Є. від 07.11.2020, в якому зазначає про зупинення 07.11.2020 автомобіля ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , згідно ст. 35 п.3 ЗУ «Про Національну поліцію», під час спілкування з яким виявлено ознаки сп`яніння, передбачені в наказі 1452/735 МВС МОЗ. Вказано, що керуючись ст. 266 КУпАП, в присутності двох свідків вищевказаній особі запропоновано пройти мед. Огляд у встановленому порядку для встановлення стану сп`яніння. ОСОБА_1 відмовився проїхати в медичний заклад для встановлення стану сп`яніння в КЗ «КПНД» ДОР». Зазначено, що було складено протокол за ст. 130 ч.1 КУпАП та винесена постанова за ст. 126 ч.1 КУпАП;
Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінюючи зібрані та досліджені докази в їх сукупності, приходжу до такого висновку.
Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи записів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Положеннями ч. 2 та 3 ст. 266 КУпАП передбачено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Так, відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає, зокрема, у випадку відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість руху.
У протоколі про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 відсутнє посилання на те, від проходження огляду на який саме стан сп`яніння останній відмовився, а саме алкогольного, наркотичного, чи іншого.
Таким чином, зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 040442 від 07.11.2020, складеного щодо ОСОБА_1 , суть правопорушення, а саме відмова водія від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку, не містить складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Як вбачається із досліджених доказів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема із відеозаписів, ОСОБА_1 відмовився на пропозицію працівника поліцію від проходження огляду на стан сп`яніння на місці за допомогою газоаналізатора у присутності свідків.
Таким чином, судом не встановлена достатність допустимих та належних доказів на підтвердження відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння, яка передбачає її фіксацію у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме відмова від проходження огляду на стан сп`яніння у медичному закладі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, а також обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне закрити провадження у вищевказаній справі в зв`язку з відсутністю в діях водія ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст. ст. 130 ч.1, 245, 251, 252, 280, 283-285 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Колочко