Код суду 233 № 233/1681/20
П О С Т А Н О В А

09 квітня 2020 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з батальону патрульної поліції в м. Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ізюм Харківської області, громадянина України, працює на посаді водія у ФОП « ОСОБА_2 », проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №125619 від 25.03.2020 року.

Відповідно до відомостей, викладених у протоколі, «25.03.2020 року о 06 год. 15 хв. у м. Костянтинівка Донецької області по вул. Мірошніченко 106, ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів приміським сполученням «Костянтинівка-Покровськ» у кількості 26 пасажирів транспортним засобом ПАЗ 4234, д/н НОМЕР_1 , чим порушив вимоги абзацу 1 підпункту 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у скоєнні правопорушення не визнав та пояснив, що він працює на посаді водія у ФОП « ОСОБА_2 » і 25 березня 2020 року дійсно перевозив працівників підприємства ПрАТ «АПК-Інвест», виконуючі свої посадові обов`язки згідно із затвердженим маршрутом і графіком. Вважає, що перевезення працівників підприємств не підпадає під заборону, встановлену на час карантину. Просив закрити провадження у справі.
Після дослідження зібраних по справі докази, встановлено наступне.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Зазначена норма закону є бланкетною, в зв`язку з чим посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, було зазначено нормативний акт, який встановлює відповідні правила (заборони), а саме абзац 1 підпункту 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211, в якому зазначено про заборону з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями).

Відповідно до роз`яснень Міністерства інфраструктури України від 19.03.2020 року допускається перевезення пасажирів працівників підприємства, установи, організації за спеціальними регулярними перевезеннями, організованими відповідно до пунктів 13, 45-50 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року №176 (зі змінами та доповненнями), згідно з якими регулярні спеціальні перевезення організовуються для перевезення працівників підприємств, та організацій, учнів, студентів та інших організованих груп пасажирів; здійснюються відповідно умов, зазначених у паспорті маршруту, та на підставі договору, згідно з яким автомобільний перевізник надає підприємству, установі та організації, яка виступає замовником послуг, послуги з перевезення організованої групи пасажирів за певним маршрутом і визначеним розкладом руху, протягом передбаченого договором строку.
Наданими ОСОБА_1 копіями документів: паспортом № 278 автобусного маршруту регулярних спеціальних перевезень міжміського сполучення по маршруту м. Костянтинівка-1-с. Рівне, який погоджено з командиром батальйону патрульної поліції в м. Краматорськ та Слов`янськ управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції та затверджено замовником перевезень ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» начальником служби експлуатації вантажного та легкового автотранспорту департаменту транспорту та логістики, з умовами, схемою маршруту міжміського автобусного маршруту спеціального користування м. Костянтинівка- с Рівне ПрАТ (АПК-Інвест); схемою шляхотранспортних пригод, а також (за) міжміського автобусного маршрута спеціального користування м. Костянтинівка- с. Рівне ПрАТ (АПК-Інвест); характеристики маршруту; робочого розкладу руху автобусного маршруту регулярних спеціальних перевезень міжміський у звичайному погодинному режимі по маршруту м. Костянтинівка- с. Рівне ПрАТ (АПК-Інвест); графіку режиму праці та відпочинку водіїв на маршруті м. Костянтинівка- с. Рівне ПрАТ (АПК-Інвест); списку пасажирів, які перевозяться на автобусному маршруті регулярних спеціальних перевезень м. Костянтинівка- с. Рівне ПрАТ (АПК-Інвест); договору №1869/ДТЛ-17 від 05.12.2017; акту відповідності паспорта автобусного маршруту м. Костянтинівка- с. Рівне умовам здійснення перевезень на маршруті, підтверджується, що у зазначений у протоколі день і час ОСОБА_1 виконуючи свої посадові водія, здійснював перевезення працівників ПрАТ (АПК-Інвест) на транспортному засобі «ПАЗ 4234», д/н НОМЕР_1 , який належить ФОП « ОСОБА_2 » відповідно до встановлених внутрішніми наказами по підприємству маршруту та графіку, тобто не здійснював регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах.

Враховуючи викладене, вважаю, що провадження по справі необхідно закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ізюм Харківської області, громадянина України до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя А.І.Міросєді