Справа № 214/49/20
Провадження № 3/210/942/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"24" березня 2020 р. суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Літвіненко Н.А. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Полку патрульної поліції в місті Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, адреса мешкання: АДРЕСА_1 ,-

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу 24.03.2020 р. на підставі постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.03.2020 р. надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 18.03.2020 р., 14.01.2020 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 131320 від 28.12.2019 року відносно ОСОБА_1 про притягнення його до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Відповідно до вищевказаного протоколу, 28.12.2019 року, о 22.10 год. в Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, по вул. Пархоменка, 9, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом MG-6 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, поведінка що не відповідає обстановці. Від проходження у встановленому законом порядку огляду на місці зупинки за допомогою алкотестеру «Драгер» або в медичному закладі КЗ «КПНД`ДОР» відмовився в присутності двох свідків. Зафіксовано на службовий відео реєстратор автомобіля та БК № 00135, 00259, 00052, 00261, 00124.

ОСОБА_1 в судове засідання 15.01.2020 року не з`явився, був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, причини неявки суду не відомі. При цьому, від ОСОБА_1 17.03.2020 року надійшло клопотання про направлення справи про адміністративне правопорушення за місцем його проживання, а саме до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Тому вищезазначений адміністративний матеріал було направлено за підсудністю до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що дійсно, 14.01.2020 р. до Саксаганського районного суду надійшов адміністративний матеріал серії ОБ №131320 від 28.12.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП із зазначенням в протоколі дати, місця та часу розгляду адміністративної справи, а саме: 10:00 год. 15.01.2020 р. в приміщенні Саксаганського районного суду, про що під підпис ознайомлено ОСОБА_1 . Крім того, в протоколі зазначено мобільний телефон ОСОБА_1 та адресу проживання: АДРЕСА_1 .

На призначену працівниками поліції дату, а саме 15.01.2020 р. ОСОБА_1 належним чином повідомлений, однак не з`явився до суду, заяв, клопотань про відкладення або перенесення розгляду справи не надав.

15 січня 2020 р. судове засідання відкладено для виклику особи, відносно якої складено протокол на 14.02.2020 р. 10:00 год. ОСОБА_1 на адресу, зазначену в протоколі надіслано повідомлення рекомендованим листом про виклик до суду.

13 лютого 2020 року на адресу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу повертається за закінченням терміну зберігання виклик ОСОБА_1 до судового засідання.

14 лютого 2020 року судове засідання відкладено у зв`язку з відпусткою судді до 08:30 год 18.03.2020р. Повторно рекомендованим листом надіслано ОСОБА_1 повідомлення про виклик до суду для розгляду адміністративної справи.

17 березня 2020 року судді Саксаганського районного суду через канцелярію суду за ВХ. № 5314 надійшло клопотання від ОСОБА_1 про направлення адміністративного матеріалу, який призначено на 18.03.2020 р. до суду за місцем його проживання, а саме до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу.

Так, положеннями ч. 1 ст.276 КУпАП регламентовано, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з цим частиною 2 цієї статті закону справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Суд враховує те, що у відповідності до положень п.п.1,2,4 ч.3 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема, законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно положень ч. 5 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Ніхто не може бути обмежений у праві на доступ до правосуддя, яке охоплює можливість особи ініціювати судовий розгляд та брати безпосередню участь у судовому процесі, або позбавлений такого права.

Тобто, в даному випадку суд констатує, що законодавством передбачена альтернативна підсудність справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП.

Направлення справи за підсудністю до суду за місцем мешкання особи відносно якої складено протокол для подальшого розгляду в даному випадку не узгоджуються з положеннями ч.2ст.276 КУпАП оскільки не забезпечують виконання положень ч.5 ст.55, п.п.1,2,4 ч.3 ст.129 Конституції України.

Так, вирішуючи підсудність справи суддею Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу не було належним чином встановлено всі докази по справі. Не встановлено належним чином місце проживання та місце реєстрації ОСОБА_1 , а саме не долучено до адміністративного матеріалу належним чином завірений документ на підтвердження місця проживання або реєстрації, тобто об`єктивні дані про реєстрацію і проживання ОСОБА_1 на території в межах юрисдикції Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу у суду були відсутні, а відповідно і підстави для направлення вказаного адміністративного матеріалу для розгляду до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу також відсутні..

Крім того, всупереч даним вимогам, ОСОБА_1 на виклик поліцейського у судове засідання не з`явився, на виклик суду також не з`явився. З чого суд може зробити висновок, що ОСОБА_1 навмисно затягував час для розгляду справи та таким чином ухилявся від відповідальності.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Отже, у зв`язку з тим, що правопорушення було скоєно 28.12.2019 р., строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчується 28.03.2020р., територіально Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу знаходиться через дорогу від Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, до яких ОСОБА_1 добиратися по часу та відстані однаково та однаковим транспортом, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 навмисно затягував розгляду справи та таким чином ухилявся від адміністративної відповідальності.

Також суд не встановив належних та допустимих доказів підсудності даної адміністративної справи Дзержинському районному суд. Твердження особи, відносно якої складено протокол не є належними та допустимими доказами підсудності справи Дзержинському районному суду м. Кривого Рогу.

Отже, суд вважає, що адміністративний матеріал направлений до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу безпідставно, за 8 днів до закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності та позбавляє суддю Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи та спонукає суд лише закрити провадження по справі за закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Виходячи з наведеного, вважаю необхідним матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст.124,276 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя: Н. А. Літвіненко