Номер провадження 3/229/573/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2020 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працює у Слов`янській дистанції електропостачання, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2

за ч.1 ст. 191 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол серія АПР18№424508 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.191 КУпАП.

У судове засідання 30.03.2020 року ОСОБА_1 не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На підставі ст.268 КУпАП, суддя вважає, що справу можливо розглядати без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки про час та місце розгляду справу ОСОБА_1 сповіщено належним чином, що підтверджується розпискою у протоколі. Клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у даному випадку, передбаченого ч. 1 ст. 191 КУпАП, у числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно даним, вказаним в протоколі про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 424508 про адміністративне правопорушення від 12 березня 2020 року, 12 березня 2020 року о 18:00 годині в Донецькій області, Ясинуватського району, с. Новобахмутівка , вул. Центральна буд.38, ОСОБА_1 , власник мисливської гладкоствольної рушниці, зберігав її без сейфу, чим порушив правила зберігання зброї, таким чином вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.191 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення суд встановив, що працівниками поліції фактично не встановлено особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, оскільки протокол містить розбіжності в написанні прізвища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з даними її паспорту. Так, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності в протоколі вказано « ОСОБА_1 », а згідно наданої у матеріалах справи копії паспорту особи, його ім`я та прізвище « ОСОБА_1 » Отже, протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний судом як належний доказ, оскільки складений на іншу особу.

Крім того, на обґрунтування протоколу додані докази, а саме пояснення громадянина ОСОБА_1 , дозвіл на зберігання мисливської гладкоствольної зброї № Б-90, який виданий на ім`я ОСОБА_1 , копія паспорта ОСОБА_1 , та протокол про вилучення зброї у громадянина ОСОБА_1 та корінець квитанції на прийняття зброї НОМЕР_1 виданий ОСОБА_1 . З чого вбачається, що у протоколі про адміністартивне правопорушення у прізвищі особи яка притягається до адміністративної відповідальності та документах доданих до матеріалів справи є суттєві розбіжності.

Частиною 2 ст. 254 КУпАП передбачено, що у разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, він складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол складений стосовно громадянина ОСОБА_1 та ним же підписаний.

У рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ розглянув ситуацію, коли національний суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення без участі сторони обвинувачення, що цілком відповідало нормам російського законодавства, ініціював дослідження доказів обвинувачення та за результатами дослідження доказів притягнув особу до відповідальності, уточнивши в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення. При цьому, за логікою ЄСПЛ, за умови відсутності сторони обвинувачення та при наявності певної неповноти чи суперечностей, суду не залишилося нічого іншого, як взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукуючи докази винуватості особи, що становить порушення ч. 1 ст. 6 Конвенції в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагального процесу (за цих умов особа позбавлена можливості захищатися від висунутого проти нього обвинувачення перед незалежним судом, а навпаки вона має захищатися від обвинувачення, яке, по суті, судом підтримується).

Враховуючи вищевикладене суд не може належним чином дати оцінку діям особи яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки суду не надано доказів, на підставі яких можливо встановити наявність адміністративного правопорушення, а також інших матеріалів, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин вину ОСОБА_1 в скоєнні інкримінованого правопорушення слід вважати не доведеною. Провадження щодо ОСОБА_1 слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП в зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 191 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова судді в справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. В разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга через Дружківський міський суд Донецької області до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

Суддя: Т.Л. Панова