Провадження №3/331/1477/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області за протоколами серії ВАБ №279227 від 28.09.220 року; серії ВАБ №279244 від 01.09.2020 року; серії ВАБ №279230 від 23.09.2020 року; серії ВАБ №279242 від 24.09.2020 року; серії ВАБ №279241 від 25.09.2020 року; серії ВАБ №279240 від 28.09.2020 року; серії ВАБ №279243 від 29.09.2020 року; серії ВАБ №279239 від 29.09.2020, серії ВАБ №279257 від 08.10.2020 року, серії ВАБ №279258 від 08.10.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, не працевлаштованого, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 187 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3686/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3681/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3682/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3683/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3685/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3687/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 01.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3688/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 13.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3827/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Також 13.10.2020 року в провадження судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення №331/3828/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Крім того, в провадженні судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. перебуває справа про адміністративне правопорушення за №331/3680/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М. перебуває:

-справа №331/3680/20 (провадження №3/331/1477/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3686/20 (провадження №3/331/1482/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3681/20 (провадження №3/331/1478/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3683/20 (провадження №3/331/1480/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3685/20 (провадження №3/331/1481/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3682/20 (провадження №3/331/1479/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3687/20 (провадження №3/331/1483/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3688/20 (провадження №3/331/1484/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3827/20 (провадження №3/331/1546/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП;

-справа №331/3828/20 (провадження №3/331/1547/2020) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Приймаючи до уваги, що зазначені протоколи про адміністративне правопорушення складені щодо однієї й тієї ж особи, розглядаються судом одночасно, приходжу до висновку про доцільність об`єднати справи в одне провадження.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279227 від 28.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 14.09.2020 року о 21-37 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279244 від 01.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обов`язком з`являтися на реєстрацію до Олександрівського ВП у 1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер кожного місяця, однак 17.09.2020 року ОСОБА_1 на реєстрацію не з`явився, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279230 від 23.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 08.09.2020 року о 22-26 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279242 від 24.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 10.09.2020 року о 21-15 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279241 від 25.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 07.09.2020 року о 21-50 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279240 від 28.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обов`язком з`являтися на реєстрацію до Олександрівського ВП у 1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер кожного місяця, однак 10.09.2020 року ОСОБА_1 на реєстрацію не з`явився, чим порушив правила адміністративного нагляду. Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279239 від 29.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 21.09.2020 року о 21-55 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279243 від 29.09.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 15.09.2020 року о 21-05 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279257 від 08.10.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд, 29.04.2020 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя продовжено адміністративний нагляд з обмеженням перебувати за місцем свого мешкання з 21-00 до 05-00 години наступного дня, однак 19.09.2020 року о 23-20 при перевірці ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого мешкання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Згідно матеріалів протоколу серії ВАБ №279258 від 08.10.2020 року, 13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обов`язком з`являтися на реєстрацію до Олександрівського ВП у 1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер кожного місяця, який 29.04.2020 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя було продовжено. Однак 24.09.2020 року ОСОБА_1 на реєстрацію не з`явився, чим порушив правила адміністративного нагляду. В судовому засідання, яке було призначене на 01.10.2020 року ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав. Пояснив, що він не з`являвся на реєстрацію через те, що він працює в ТРК «BELUGA» та не встигав на реєстрацію. Однак в подальші судові засідання, які були призначені на 16.10.2020, 06.11.2020, 17.11.2020 року ОСОБА_1 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, в матеріалах справи містяться поштові конверти про не отримання судових повісток. Суд вичерпав всі можливі заходи для забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання, так судом 06.11.2020 року була винесена постанова про здійснення примусового приводу ОСОБА_1 до зали судового засідання на 17.11.2020 рік. До суду через канцелярію надійшов рапорт начальника Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області С. Мусій, згідно якого доставити ОСОБА_1 не було можливим через те, що був здійснений вихід за адресою АДРЕСА_1 , двері ніхто не відчинив. У зв`язку із тим, що ОСОБА_1 було надано усні пояснення 01.10.2020 року, та він скористався своїм правом на захист, суд вважає за можливе розглянути протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення ВАБ №279227 від 28.09.220 року; серії ВАБ №279230 від 23.09.2020 року; серії ВАБ №279242 від 24.09.2020 року; серії ВАБ №279241 від 25.09.2020 року; серії ВАБ №279240 від 28.09.2020 року; серії ВАБ №279243 від 29.09.2020 року; серії ВАБ №279239 від 29.09.2020, серії ВАБ №279257 від 08.10.2020 року, серії ВАБ №279258 від 08.10.2020 року;

- письмові пояснення ОСОБА_1 згідно вказаних протоколів, згідно яких він визнав свою вину повністю;

- пояснення, які ОСОБА_1 надав в судовому засіданні;

- рапортами ДОП СП Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції В. Цимбал, згідно ОСОБА_1 не приходив на реєстрацію 10.09.2020. 24.09.2020 року;

- рапортами ДОП СП Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, згідно яких ОСОБА_1 не був присутнім вдома 07.09.2020 року о 21-50 годині, 08.09.2020 року о 22-26 годині, 10.09.2020 року о 21-24 годині, 14.09.2020 року о 21-37 годині, 15.09.2020 року о 21-17 годині;

- довідку про звільнення серії ЗАП №04502, згідно якої ОСОБА_1 перебував в Бердянській виправній колонії № 77 з 02.07.2014 року по 23.05.2019 рік. Звільнений з Бердянської виправної колонії № 77 на підставі ухвали Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 13.05.2019 року умовно-достроково та прямує до АДРЕСА_1 . Невідбутий строк 1 місяць 19 днів;;

- ухвала Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 13.05.2019 року справа №310/3098/19, провадження №1-в/310/193/19, згідно якої на ОСОБА_1 було покладено ряд обов`язків;

- постанова Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29.04.2020 року справа №331/1265/20, провадження № 1-в/331/44/20, згідно якої ОСОБА_1 продовжено адміністративний нагляд зі збереженням раніше встановлених обмежень;

- довідка про ознайомлення особи, яка перебуває під адміністративним наглядом в Олександрівському ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, з положеннями ст. 395 КК України, ст. 187 КУпАП, згідної якої ОСОБА_1 ознайомлений під власний підпис із нормами ст. 395 КК України: «Порушення правил адміністративного нагляду» та ст. 187 КУпАП «Порушення правил адміністративного нагляду» та про відповідальність яка є за порушення вказаних правил від 16.04.2020 року;

- постанова Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 07.09.2020 року справа №331/2501/20, провадження №3/331/1054/2020. Згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу;

- електронні рапорти згідно яких ОСОБА_1 15.09.2020 року був відсутнім за місцем свого мешкання о 21-25 годині, а також 21.09.2020 року о 21-55 годині

- реєстраційний лист перебуваючого на адміністративному нагляді в Олександрівському ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, згідно якого ОСОБА_1 30.07.2020, 06.08.2020, 13.08.2020, 20.08.2020, 27.08.2020, 03.09.2020, 10.09.2020, 17.09.2020, 24.09.2020 року на реєстрацію не з`явився,

суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути з`ясовано, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини.

Судом також надається оцінка довідці, яка додана ОСОБА_1 суду на підтвердження поважності причин порушення умов адміністративного нагляду. Так, відповідно цієї довідки від 15.10.2020 ОСОБА_1 працює у ТРК «BELUGA» на посаді кухаря. Однак, вказана довідка не містить ані графіку роботи, ані часу з якого особа є працевлаштованою, тому не може вважатися підставою для закриття провадження у справі за відсутність складу або події адміністративного правопорушення.

Матеріалами справи про адміністративне правопорушення та поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності підтверджується наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відносно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №279244 від 01.09.2020 року відносно ОСОБА_1 суд зазначає наступне. В фабулі протоколу зазначено, що №13.05.2019 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у відношенні ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд з обмеженням з`являтися на реєстрацію до Олександрівського ВП у 1-й, 2-й, 3-й, 4-й четвер кожного місяця, однак 17.09.2020 року ОСОБА_1 на реєстрацію не з`явився, чим порушив правила адміністративного нагляду». Також протокол підписано ОСОБА_1 , та отримано другий примірник протоколу 01.09.2020 року, що не узгоджується із датою вчинення адміністративного правопорушення, що була пізніше ніж був складений протокол. У зв`язку із вищевикладеним, суд вбачає підстави за цим епізодом закрити провадження по справі відповідно до положень пп. «а» ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, та накладення на нього передбаченого чинним законодавством стягнення, суддя у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан порушника, обставини, що пом`якшують та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують покарання, передбачених ст. 34 КУпАП, суд не вбачає. Обставиною, що обтяжує відповідальність, передбаченою ст.35 КУпАП, є продовження протиправної поведінки. Так, ОСОБА_1 неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за порушення умов адміністративного нагляду із накладенням адміністративних стягнень у вигляді штрафу.

Беручи до уваги, що правильних висновків для себе особа не зробив та на шлях виправлення ставати не бажає, продовжує грубо ігнорувати умови перебування під адміністративним наглядом, з урахуванням особи правопорушника, який протягом року неодноразово порушував умови адміністративного нагляду, доходжу висновку, що виправлення особи без ізоляції від суспільства є неможливим та вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 268, 277 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу № 331/3680/20 провадження № 3/331/1477/2020 про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КупАП зі справами № 331/3681/20 провадження № 3/331/1478/2020, № 331/3682/20 провадження № 3/331/1479/2020, № 331/3683/20 провадження № 3/331/1480/2020, № 331/3685/20 провадження № 3/331/1481/2020, № 331/3686/20 провадження № 3/331/1482/2020, № 331/3687/20 провадження № 3/331/1483/2020, № 331/3688/20 провадження № 3/331/1484/2020 № 331/3827/20 провадження № 3/331/1546/2020, № 331/3828/20 провадження № 3/331/1547/2020, про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КупАП об`єднати в одне провадження та надати № 331/3680/20, провадження № 3/331/1477/2020.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП за епізодом, вчиненим 17.09.2020 р. (протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №279244 від 01.09.2020 р.) закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на п`ять діб.

Строк відбування адміністративного стягнення рахувати з моменту фактичного затримання правопорушника.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 копійок).

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)Номер рахунку (IBAN): UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України)

У разі несплати судового збору у добровільному порядку правопорушником, судовий збір стягується примусово.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги.

Суддя Д.М. Кольц