Справа № 226/2685/20
Справа №226/2685/20
Провадження №3/226/1181/2020
П О С Т А Н О В А

30 листопада 2020 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Петунін Ігор Владиславович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Мирноградського відділення поліції Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Курськ РФ, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 громадянина України, приватного підприємця, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 443 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2020 до Димитровського міського суду Донецької області з Мирноградського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшли матеріли справи з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №021392 від 02.11.2020 щодо ОСОБА_1 за ст. 443 КУпАП, згідно з яким 02.11.2020 о 11.00 ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: ринок «Лідер», м-н «Світлий», м. Мирноград Донецької області, здійснював торгівлю без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, захисної маски, що прикривають ніс та рот, чим порушив п.п. 1 п. 10 постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилення протиепідеміологічних заходів на території із значним посиленням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та п.п. 6.12.1 Розпорядження міського голови № 127 від 04.05.2020. Зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 443 КУпАП.

Розгляд справи призначений суддею на 09.00 годину 30.11.2020.

Станом на день розгляду справи вбачається, що вона має бути повернена до органу поліції для належного оформлення, виходячи з такого.

Статтею 8 КУпАП визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється за законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.

З 21.11.2020 набув чинності Закон України № 1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі Закон №1000-IX), яким положення ст. 443 КУпАП доповнені частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Розгляд даного правопорушення віднесено до органів Національної поліції України.

Отже, станом на день розгляду справи 30.11.2020 стаття 443 КУпАП містить дві частини, кожна з яких визначає окремий склад правопорушення.

Вимогами ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З наявного протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №021392 від 02.11.2020 вбачається, що в ньому не зазначена частина статті КУпАП, за якою ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення.

Оскільки вказаний недолік є суттєвим і унеможливлює розгляд справи по суті, а суддя не наділений правом під час розгляду справи самостійно усунути його, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного їх оформлення. Окремо слід наголосити на тому, що в разі кваліфікації дій особи за ч. 2 ст. 443 КУпАП, справа має розглядатися відповідним органом Національної поліції України (його посадовою особою).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом серії ВАБ №021392 від 02.11.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Мирноградського відділення поліції Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення та забезпечення розгляду справи відповідно до закону.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Петунін