П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2020 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І. за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Республіка Польща, м. Нарев АДРЕСА_1 ), тимчасово не працює, місце проживання АДРЕСА_2 ), паспорт громадянина Республіки Польща для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 22.03.2017, персональний номер НОМЕР_2 , за ч. 1 ст.483Митного кодексуУкраїни, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 3297/20900/19 від 03 липня 2019 р. року, громадянин Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ) ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 )03.07.2019 року о 12 год. 29 хв. заїхав в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного посту «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС керуючи легковим автомобілем марки «BMW», моделі «530» реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 , який прямував з України в Румунію у приватних справах. В якості пасажира у вказаному автомобілі слідувала громадянка України ОСОБА_7 .

Формою проходження митного контролю громадянин Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ) ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 )обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні громадянин Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ) ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 ) заявив, що не переміщує через митний кордон України товари в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами; приховані від митного контролю, чи такі, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

В ході здійснення митного огляду легкового автомобіля марки «BMW», моделі «530» реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді. Загальна вага виявленого каміння, згідно Акту проведення зважування від 03.07.2019, становить 42,0 кг.

Виявлені предмети були приховані у спеціально виготовленому тайнику, що знаходився уздовж скрині для перемикання швидкостей у подвійному днищі автомобіля.

Доступ до виявлених прихованих предметів у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожими на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді став можливим після демонтажу декоративних пластмасових накладок скрині перемикання швидкостей разом з підлокітником. Після чого став можливий доступ до двох металевих люків квадратної форми розміром 22*24 см, які були прикручені двома болтами кожен.

Згідно із Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді.

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб`єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Таким чином, працівниками митниці дії громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 - ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) кваліфіковані, як вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці просив притягнути громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 - ОСОБА_5 ) ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 ) до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про призначення судово-гемологічної експертизи. Вказане клопотання обґрунтовує тим, що в матеріалах зазначеної вище справи знаходиться висновок № 142005902- 0278 від 19 серпня 2019 року, згідно якого вартість товару «предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді, різного кольору та розмірів, загальною вагою 42 кг» становить 478427,60 грн.

Представник вважає, що висновок № 178 від 19 серпня 2019 року за формою та змістом не відповідає вимогам Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 26.12.2012 року № 1950/5, а також не містить жодних матеріалів (додатків), якими підтверджується правильність висновків.

Зі змісту клопотання слідує, що відповідно до ч. 2 ст. 515 МК України особа, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, не згідна з висновком експертизи, проведеної експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

У зв`язку із цим та з метою проведення незалежної експертизи заявник звернувся до Закарпатської митниці ДФС із заявою про надання необхідних для дослідження незалежними експертами (експертом) зразків вилученого товару (предметів у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожими на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді, різного кольору та розмірів, загальною вагою 42 кг) під особисте зобов`язання щодо повернення таких зразків.

Закарпатською митницею ДФС у задоволенні зазначеної заяви відмовлено у зв`язку із тим, що справа перебуває в провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

На підставі викладеного вище, з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, у справі про порушення митних правил за протоколом № 3297/30500/19 від 03.07.2019 відносно громадянина Республіки Польща ОСОБА_9 за ознаками ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України заявник просить суд призначити незалежну судово-гемологічну експертизу, проведення якої доручити експертам (експерту) Державного гемологічного центру України (вул. Дегтярівська, 38-44, Київ, 04119).

Представник Закарпатської митниці заперечив проти задоволення клопотання про призначення експертизи у даній справі у зв`язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суддя приходить до наступного.

Заслухавши пояснення представника митниці та захисника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч.2 ст.515МК України особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

Відповідно до ч.1 ст.273 КУпАП експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення у разі, коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягають конфіскації.

На думку суду, призначення судової гемологічної експертизи є необхідним з метою недопущення порушення прав громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 - ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ).

Таким чином, враховуючи наведене, з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, забезпечення прав особи, яка притягується до відповідальності, уникнення всякого роду сумнівів щодо фактів та обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, оскільки санкція ч.1 ст. 483 МК України передбачає штраф у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання захисника.

Тому, з метою забезпечення права особи на призначення незалежної експертизи, що передбачене ч.2 ст. 515 МК України, суд вважає за необхідне клопотання захисника задовольнити та призначити судову гемологічну експертизу, проведення якої суд вважає за доцільне доручити експертам Державного гемологічного центру України (вул. Дегтярівська, 38-44, Київ, 04119).

Керуючись ст.ст. 273, 283 КУпАП, ст.515 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Призначити у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил відносно ОСОБА_2 - ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, гемологічну експертизу, проведення якої доручити експертам Державного гемологічного центру України (вул. Дегтярівська, 38-44, Київ, 04119).

На вирішення експертизи поставити наступне питання:

-Яка точна назва товару, вилученого згідно протоколу про ПМП № 3297/30500/19 від 03.07.2019?

-До якої групи згідно класифікації (дорогоцінне, дорогоцінне органогенного утворення, напівдорогоцінне, декоративне) належить товар, вилучений згідно протоколу про ПМП № 3297/30500/19 від 03.07.2019?

-Якого походження (природного чи синтетичного) товар, вилучений згідно протоколу про ПМП № 3297/30500/19 від 03.07.2019?

-Яка маса товару, вилученого згідно протоколу про ПМП № 3297/30500/19 від 03.07.2019?

-Яка ринкова вартість товару, вилученого згідно протоколу про ПМП № 3297/30500/19 від 03.07.2019, станом на 3 липня 2019 року?

Зобов`язати Закарпатську митницю Держмитслужби надати на вимогу експерта необхідний для дослідження товар, вилучений згідно протоколу про ПМП № 3297/30500/19 від 03.07.2019?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

В розпорядження експертів направити справу №308/10405/19 про адміністративне правопорушення відносно громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ) ОСОБА_6 ( ОСОБА_5 ) за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Витрати на проведення експертизи покласти на громадянина Республіки Польща ОСОБА_2 - ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) (Контактна адреса в Україні: АДРЕСА_3 , номер засобу зв`язку: НОМЕР_5 ).

Про результати виконання даної постанови повідомити суд негайно.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Бедьо В.І..