Справа № 559/580/20
Номер провадження 3/559/260/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2020 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , жит АДРЕСА_1 ,

за ст. 173-2 ч. 2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.03.2020, ОСОБА_1 14.03.2020 близько 11 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство відносно дружини ОСОБА_2 .

В судове засідання правопорушник не з`явився, згідно поданої письмової заява просить розгляд справи проводити за його відсутності, вину визнає (а.с.7).

Ознайомившись із матеріалами справи в тому числі, протоколом про адміністративне правопорушення від 28.03.2020 серії АПР18 №431096(а.с.2), рапортом (а.с.3), копією пояснень ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (а.с.4,5), вивчивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, надходжу до висновку про необхідність їх повернення для дооформления органу, який їх направив, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

У ході підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол про притягнення особи до адміністративної відповідальності складено з неточностями, які унеможливлюють розгляд вказаної справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В протоколі серії АПР18 №431096 від 28.03.2020 суть адміністративного правопорушення не конкретизована, а саме: не вказано які саме дії були вчинені психологічного чи фізичного характеру, а також, що даними діями завдана шкода.

Окрім того, до протоколу долучено копії пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_2 які є неналежної якості, не завірені належним чином, а також не зазначено де знаходяться їх оригінали.

Окрім того, не додано до матеріалів справи належним чином оформлену копію судового рішення, з мокрими печатками, що набрало законної сили, яке б підтверджувало що ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України, врегульовано Законом України "Про національну поліцію".

Цим Законом встановлено, що завданнями поліції, окрім забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності, є забезпечення охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави.

Крім того, пунктом 4 частини 2 статті 25 Закону України "Про національну поліцію" встановлено, що поліція здійснює інформаційну взаємодію з іншими органами державної влади України, органами правопорядку іноземних держав та міжнародними організаціями.

На підставі викладеного, з метою забезпечення виконання поліцією завдань, покладених на неї Законом України "Про Національну поліцію", а також вимог закону, зокрема і Конституції України, щодо обов`язковості рішень суду, Дубенський ВП ГУНП в Рівненській області зобов`язаний звернутись до загального місцевого суду із запитом щодо отримання копій постанов судді щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Після отримання відповідної копій постанови судді, засвідченої судом у встановленому законом порядку, Дубенський ВП ГУНП в Рівненській області зобов`язаний надати її у розпорядження Дубенського міськрайонного суду Рівненської області для ствердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №431096 від 28.03.2019 року, складеному відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з п. 24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному органу належного оформлення.

За таких обставин, оскільки наведені вище порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення в порядку визначеному ст. ст. 268, 277 КУпАП та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній, зазначені матеріали адміністративної справи, які неналежно оформлені, підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для належного оформлення.

При цьому, вважаю за необхідне попередити начальника Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області про належне виконання постанови судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області, а також про те, що у разі ігнорування рішень суду матеріали справи будуть направлені начальнику ГУНП в Рівненській області для належної організації виконання постанови суду та проведення службового розслідування.

Керуючись: ст. 256, ч.1 ст. 276, ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , за ч. 2 ст.173-2 КУпАП повернути до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення матеріалів справи.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В.Ралець