Справа № 727/2709/20
Провадження № 3/727/1188/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2020 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Кодрян Л.І., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Шевченківського районного суду м. Чернівці надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що справа підлягає поверненню для доопрацювання та належного оформлення з наступних підстав.

Постановою суду від 25.02.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернуто для належного оформлення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, оскільки до матеріалів справи не прилучено письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Крім цього, відсутні посилання на докази на підставі яких документів було встановлено особу ОСОБА_1 , враховуючи ту обставину, що в протоколі в графі «особу встановлено» вказано «база «Армор». А також, відсутні посилання на докази, на підставі яких документів було встановлено особу вказаних у протоколі свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Постановою суду від 06.03.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернуто для належного оформлення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, оскільки недоліки зазначені у постанові суду від 25.02.2020 року не виконані в повному обсязі.

Крім того в порушення вимог Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003 затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07 квітня 2003 року, ксерокопії документів, які додані до матеріалів справи належним чином не засвідчені.

Пунктами 1.1, 5.26, 5.27 ДСТУ 4163-2003 визначено, що при видачі копії документів, які виходять від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, робиться відмітка про засвідчення копії, яка складається зі слів: «Згідно з оригіналом, назва посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали, прізвище, дата засвідчення копії». Отже, копії документів, які надані до матеріалів справи не засвідчені належним чином.

20.03.2020 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП повернуто для належного оформлення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області, оскільки недоліки зазначені у постанові суду від 25.02.2020 року не виконані в повному обсязі.

30.03.2020 року до Шевченківського районного суду м. Чернівці втретє надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 130 КУпАП, однак недоліки зазначені у постановах суду від 25.02.2020 року та 06.03.2020 року, 20.03.2020 року в повному обсязі не виконані.

14.04.2020 року ОСОБА_1 на виклик в судове засідання не з`явивися, що позбавляє можливості суд встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення на підставі документів, що посвідчують особу.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, встановлено згідно бази «Армор», однак справа про адміністративне правопорушення щодо невстановленої особи не підлягає розгляду в суді, а внутрішня база «Армор», використовується лише у сфері інформаційно-аналітичного забезпечення та діяльності органів поліції, та така база даних є внутрішньою базою даних, що забезпечує щоденну діяльність органів поліції у сфері трудових, фінансових, управлінських відносин та забезпечує інформаційно-аналітичну роботу органів поліції, та ніяким чином не замінює обов`язку особи, яка складає протокол встановити у передбачений законом спосіб особу, щодо якої складається протокол.

Крім того, оскільки відсутні посилання на на підставі яких документів було встановлено особу вказаних у протоколі свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , то вказані недоліки протоколу позбавляють суд встановити дотримання працівниками поліції процедури огляду на стан сп`яніння та судом не можуть бути взяті до уваги, як допустимі докази письмові пояснення вказаних свідків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадоваособа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи вина дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини,що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Вважаю, що складені матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП України, недоліки описані в постановах суду від 25.02.2020 р. та 06.03.2020 р., 20.03.2020 р. не усунуті в повному обсязі, що в свою чергу перешкоджає суду повно, всебічно та об`єктивно розглянути адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245,251,252,254-256,268,280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути для доопрацювання та належного оформлення до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області.

Суддя Л.І.Кодрян