Справа № 219/1595/20
Провадження № 3/219/716/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2020 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Горлівка Донецької області, громадянина України, з середньо-спеціальною освітою, охоронця Комунального підприємства «Вода Донбасу», одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2020 року, приблизно о 15 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 , здійснюючи перетин КПВВ «Майорське» (дорожній коридор «м. Бахмут КПВВ «Майорське» м. Горлівка») з міста Бахмут Донецької області в напрямку міста Горлівка Донецької області на автомобілі «DAEWOO LANOS», реєстраційний номер НОМЕР_1 , переміщав в конструктивній порожнині під капотом приховані товари, а саме: туалетну воду «RENI» та «ESSE» у кількості 35 флаконів по 100 мл кожний, що в сукупності становить 3500 мл та є перевищенням дозволеного обсягу товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, чим порушив «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року № 815, та вимоги «Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей», затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України18 листопада 2019 року № 92, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

Особу ОСОБА_1 встановлено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Калінінським РВ Горлівського МУ УМВС України у Донецькій області 11 січня 2005 року, йому роз`яснені його права, передбачені ст. 268 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні провину у скоєному адміністративному правопорушенні не визнав, пояснивши, що дійсно 17 лютого 2020 року, приблизно о 15 годині 00 хвилин, перевозив з міста Бахмут Донецької області до міста Горлівки Донецької області парфуми у кількості 35 флаконів, які вони зі знайомим придбали по акційній ціні. Вважав, що ним не порушувався порядок переміщення товарів до району проведення антитерористичної операції, оскільки вони перевозили парфуми утрьох (він, знайомий та дружина), а тому, на його думку, обсяг товарів, дозволений для переміщення, ним перевищений не був.

Під час розгляду справи сторонам були створені умови для повного, усебічного розгляду справи. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, повністю знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підтверджується зібраними по справі доказами.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2019 року за № 815 затверджено «Порядок в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», який визначає процедуру в`їзду/виїзду осіб і транспортних засобів, за допомогою яких вони переміщуються, і переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях (далі тимчасово окуповані території) та з таких територій.

Згідно пункту 23 зазначеного Порядку фізичній особі дозволяється переміщення товарів на тимчасово окуповані території та з таких територій за винятком обмежених або заборонених до переміщення. Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованих територіях, забороняється. Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються Мінветеранів.

З аналізу зазначених норм вбачається, що виключно Міністерством у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України встановлюється перелік і обсяг (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей.

Так, наказом Міністерства у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України18 листопада 2019 року № 92 затверджено «Перелік і обсяги (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей». До товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, відповідно до зазначеного Переліку належать: готівкові кошти, особисті речі, а також товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та/або сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу (за умови, що харчові продукти не більше 2 кг кожного найменування та непродовольчі товари не більше 2 одиниць кожного найменування).

При цьому, пунктом 3 даного Переліку установлено, що фізична особа переміщує через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів в обох напрямках товари, які можуть бути віднесені до особистих речей, зокрема 0,5 літра туалетної води та/або 200 грамів парфумів.

В свою чергу, з протоколу про адміністративне правопорушення № 0183 від 17 лютого 2020 року вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 17 лютого 2020 року через КПВВ «Майорське» здійснювалось переміщення на тимчасово окуповану територію товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, у вигляді туалетної води («RENI» та «ESSE» у кількості 35 флаконів по 100 мл кожний) в обсязі, який перевищує дозволений наказом Міністерства у справах ветеранів,тимчасово окупованихтериторій та внутрішньопереміщених осіб України18 листопада 2019 року № 92 обсяг.

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Оцінюючи зібрані по справі докази, суд також звертає увагу на те, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення було складено в присутності ОСОБА_1 , ним підписано, жодних зауважень на час його складання та підписання він не висував.

Інших обставин, які мають суттєве значення для розгляду справи судом не встановлено.

Суд вважає, що у справі досить доказів, прямо передбачених ст. 251 КУпАП, для повного, усебічного і об`єктивного розгляду справи, які вказують про винність ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про вид і міру адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує обставини справи, особу винного, характер вчиненого правопорушення і вважає, що до нього слід застосувати стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.

Також відповідно до вимог статті 40-1 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Беручи до уваги наведене, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 204-3, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, та призначити йому стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень, з конфіскацією вилучених 17 лютого 2020 року товарно-матеріальних цінностей: туалетної води «RENI» у кількості 22 флаконів по 100 мл кожний; туалетної води «ESSE» у кількості 13 флаконів по 100 мл кожний, які знаходяться на зберіганні в ГУ ДФС у Донецькій області, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Широка, буд. 6 (квитанція № 0183 від 17 лютого 2020 року).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. С.Конопленко