Справа № 738/245/20
№ провадження 3/738/70/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2020 року місто Мена

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської областi в складі:

судді Волошиної Н.В.

з участю:

секpетаpя судового засідання Донець Г.В.

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, якi надiйшли від державного виконавця Менського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) Прищепи С.О. про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мена Чернігівської області, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , розлученого, непрацюючого, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1

за ч.1 ст. 183-1 Кодексу Укpаїни пpо адмiнiстpативнi пpавопоpушення,

В С Т А H О В И В:

17 лютого 2020 року державним виконавцем Менського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Суми) Прищепою С.О. складено протокол про адміністративне правопорушення №6 стосовно ОСОБА_1 за несплату аліментів на утримання дитини відповідно до виконавчого листа №2-289, виданого 22 травня 2007 року Менським районним судом Чернігівської області, про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частини заробітку ( доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 03 травня 2007 року і до досягнення дитиною повноліття, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та станом на 17 лютого 2020 року складає 49514, 76 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав та пояснив, що заборгованість зі сплати аліментів виникла у зв`язку з тим, що він не працює, найближчим часом має намір працевлаштуватись та сплачувати аліменти.

Потерпіла ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась, до суду надала заяву, в якій просила розглянути справу без її участі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст.183-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З об`єктивної сторони, адміністративний проступок характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї. При цьому для утворення складу правопорушення є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Визначення періоду і розміру заборгованості здійснюється державним виконавцем, у провадженні якого перебуває відповідне виконавче провадження.

При вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності за несплату аліментів необхідно враховувати, що Закон №2234-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» в частині запровадження статті 183-1 КУпАП, набрав чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України, ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Враховуючи, що об`єктивна сторона правопорушення полягає у несплаті аліментів протягом певного періоду часу, то періоди несплати, які утворюють склад правопорушення повинні враховуватись виключно з 06 лютого 2018 року. Притягнення до адміністративної відповідальності за несплату аліментів стане можливим тільки у випадку несплати аліментів після спливу не менше шести місяців, починаючи з вказаної дати.

Судом встановлено, що 22 травня 2007 року Менським районним судом Чернігівської області видано виконавчий лист № 2-289 про стягнення з ОСОБА_1 , 1977 року народження, на користь ОСОБА_4 , аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частини заробітку ( доходу), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 03 травня 2007 року і до досягнення дитиною повноліття (а.с.3-4).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Менського районного управління юстиції Мазур К.М. від 16 лютого 2015 року відкрито виконавче провадження № 46518542 з примусового виконання даного виконавчого листа.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 станом на 17 лютого 2020 року має заборгованість зі сплати аліментів за вказаним виконавчим листом у розмірі 49514, 76 грн.

До протоколу не додано розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за період з 06 лютого 2018 року і по день складання протоколу.

Водночас, відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП №46518542, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів за період з 01 січня 2019 року по 31 січня 2020 року складає 22534,75грн., тобто сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, що свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Як вбачається з Постанови про накладення штрафу, винесеної старшим державним виконавцем Менського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області Прищепою С.О. 17 вересня 2019 року, за ухилення від виконання зобов`язання по сплаті аліментів за виконавчим листом №2-289 від 22 травня 2007 року, сукупний розмір заборгованості якої за період з 16 лютого 2015 року по 01 вересня 2019 року становить 40002,51 грн, на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 50 % відсотків заборгованості зі сплати аліментів (а.с.10).

Під час судового розгляду протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 останній не заперечував несплату ним аліментів на утримання дитини протягом 2019 року і по теперішній час.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, ту обставину, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами, дані про особу правопорушника, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, яке буде достатньою мірою відповідальності особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та запобіганню вчиненню нових адміністративних правопорушень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн..

На підставі викладеного, кеpуючись ст. 40-1, ч.1 ст. 183-1, ст.ст.283, 294 КУпАП, суд -

П О С Т А H О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , розлученого, непрацюючого, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у видi 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , розлученого, непрацюючого, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , на користь держави 420,40 грн. судового збору, який підлягає сплаті за реквізитами: одержувач ГУК у м. Києві/м.Київ/ 22030106, р/р UA 0026001, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , код класифікації доходів бюджету 22030106, з призначенням платежу «зарахування судового збору на користь держави».

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н. В. Волошина