ЄУН №337/5134/20
Провадження №3/337/1476/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Дмитро Сергійович, розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої реалізатором ПП « ОСОБА_2 », магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , і фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч.2 ст. 443 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №622462 від 05.11.2020 року: «05 листопада 2020 року о 14:10 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ентузіастів, 2, в магазині «Риба», належному ПП « ОСОБА_2 », здійснювала обслуговування громадян без засобу захисту обличчя (маски та печаток), чим порушила а.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року».

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Станом на час складання протоколу відповідальність за вищевказані дії передбачалась ст. 443 КУпАП, розгляд справи віднесено до компетенції суду.

Судовий розгляд справи призначено на 08 грудня 2020 року.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року №1000-IX, який набрав чинності 21.11.2020 року, внесено зміни до КУпАП, в тому числі, до ст. 443 КУпАП.

Відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, на даний час передбачена ч.2 ст. 443 КУпАП та значно пом`якшена.

Відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП (яка також узгоджується і з ст. 58 Конституції України), закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Відповідно до ч.1 ст. 222 КУпАП (в чинній на цей час редакції) розгляд справ про притягнення до відповідальності за ч.2 ст. 443 КУпАП віднесено до компетенції органів Національної поліції. В свою чергу, ст. 221 КУпАП розгляд справ про притягнення до відповідальності за ч.2 ст. 443 КУпАП не віднесено до компетенції суду.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, для дотримання процедури притягнення до адміністративної відповідальності визначеним законом органом, з урахуванням такої пом`якшення відповідальності, а також, для забезпечення реалізації права особи на захист, шляхом більшої кількості інструментів для оскарження у випадку притягнення до відповідальності, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області для розгляду по суті, або для направлення для розгляду компетентному органу відповідно до чинної редакції Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 443, 221, 278, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 443 КУпАП поверненути до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області за підвідомчістю.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Д.С. Бредун