22.10.2020
Провадження № 3/932/4463/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Кудрявцева Т.О., ознайомившись з матеріалами справи, що надійшла з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції у відношенні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-13 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №693703 від 14.10.2020 року, ОСОБА_1 14.10.2020 року о 15 год. 30 хв. займалася розповсюдженням друкованих матеріалів, а саме вивішуванням банерів (4 шт.) перед вибірною агітацією від партії «ЗЕ «Слуга Народу», які не містили вихідних даних, а саме відомості про установу друку: тираж, інформацію про відповідальних за випуск осіб, чим порушила ст. 57 п. 13 Виборчого Кодексу України зі змінами, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції з наступних підстав.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При цьому, згідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №693703 від 14.10.2020 року, складеного відносно ОСОБА_1 , в ньому не зазначено місце та час вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.3 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації протокол заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до Протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як Протокол підписано особою, щодо якої він складений. У графах, які не заповнюються під час складання Протоколу, проставляється прочерк.

Проте посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №693703 від 14.10.2020 року, було допущено виправлення в графі «нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення», а саме нерозбірливо вказано частину статті, за якою було складено протокол.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та правильного розгляду справи, не допущення порушення прав особи, відносно якої складено адміністративний протокол, з урахуванням того, що вказані недоліки унеможливлюють розгляд даної справи про адміністративне правопорушення, дана справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.212-13 КУпАП підлягає поверненню до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.212-13 КУпАП повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кудрявцева