Справа № 737/106/20
Провадження № 3/737/49/20
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2020 року смт. Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Лібстер А. С., секретар Юрченко М. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Куликівка Чернігівської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді Олишівського селищного голови, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2020 року до Куликівського районного суду Чернігівської області надійшов складений 30 січня 2020 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Малий М. В. протокол про адміністративне правопорушення № 000166 у відношенні ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП, відповідно до якого станом на 30.01.2020 року ОСОБА_1 як відповідальна посадова особа допустив порушення правил охорони та використання територій та об`єктів природно-заповідального фонду, а саме на об`єктах природно-заповідального фонду місцевого значення заказниках «Куп`євате-Тимошенкове» та річці«Смолянка» на території Олишівської селищної ради не встановив інформаційно-охоронні та межові знаки встановленого зразку, чим не вжив заходів для попередження негативних наслідків або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 91 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на його думку протокол про адміністративне правопорушення мав складатися на посадову особу. Також зазначив, що покладається на розсуд суду при вирішені питання про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що факт вчинення вказаного правопорушення ОСОБА_1 не доведений належними та достатніми доказами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП) ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно з ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення № 000166 від 30.01.2020 складений відносно ОСОБА_1 .

Статтею 91 КУпАП передбачено, що до відповідальності за даною нормою закону притягуються громадяни, посадові особи та громадяни суб`єкти господарської діяльності. З аналізу протоколу про адміністративне правопорушення не можна дійти до висновку відносно кого він складений, чи відносно громадянина, чи відносно посадової особи та громадянина субєкта господарської діяльності.

У матеріалах адміністративної справи відсутні докази, які б підтверджували факт, що ОСОБА_1 є посадовою особою та що на нього були покладені обов`язки, за невиконання яких його може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП, провадження у справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення

Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя А. С. Лібстер