Провадження №3/760/9501/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дрозди Білоцерківського району Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , документованого паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданого 16.03.2006 Білоцерківським МВМ № 2 ГУ МВС України в Київській обл., реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

13.10.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил №1502/10000/20 від 15.09.2020 року вбачається, що 11.03.2020 в зоні діяльності Волинської митниці Держмитслужби (Відділи митного оформлення 1-4 митного поста «Ягодин», пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск») через митний кордон України громадянином ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі, серед інших, договору купівлі-продажу від 10.03.2020 № Б/Н, укладеного між продавцем - « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 ) та покупцем - « ОСОБА_3 » (Bila Tserkva, 09117, Hayok str. 104 kv 22), за попередньою митною декларацією від 10.03.2020 № UA100020/2020/094035 переміщено транспортний засіб марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 , вартістю 5 300,00 євро, згідно з вищезазначеним договором купівлі-продажу.

12.03.2020 зазначений вище транспортний засіб доставлено до митниці призначення та того ж дня заявлений до митного контролю та оформлення Київській митниці Держмитслужби (відділ митного оформлення № 1 м/п «Київ-західний») за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100020/2020/019088, оформлений та випущений у вільний обіг.

27.07.2020 листом Департаменту запобігання та протидії контрабанді та порушенням митних правил Держмитслужби від 27.07.2020 № 20/20-02-01/7.8/1661 на адресу Київської митниці Держмитслужби надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, серед яких - транспортний засіб марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 .

До свого звернення митні органи Литовської Республіки додали копії документів, які стосуються митного оформлення та продажу вищезазначеного транспортного засобу, а саме:

митна декларація типу EX А від 10.03.2020 № 20LTKC0100EK07A987 на товар, який являв собою автомобіль марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 , статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 6000,00 євро, експортером якого виступала компанія

UAB «T&S MOBILE» (Kauno g. 151, 68228 Marijampole, LT (Литовська Республіка), одержувачем - « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , UA) (« ОСОБА_7 » (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 );

рахунок-фактура (інвойс) серії TSN № 3732 від 10.03.2020, виданий продавцем - компанією UAB «T&S MOBILE» (Литовська Республіка) до покупця - «FEDYSKO SERHII» (DOK. № НОМЕР_4 , HAJOK 104-22, BIELAJA TСERKVA, UKRAINA) (« ОСОБА_7 » (паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ), предметом якого виступав транспортний засіб марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 , вартістю 6 000,00 євро.

За результатами опрацювання документів, доданих митними органами Литовської Республіки до свого звернення, встановлено, що вартість вказаного транспортного засобу, становить 6 000,00 євро, що не відповідає відомостям комерційних та товаросупровідних документів, на підставі яких останній переміщено через митний кордон України.

Таким чином, проведеною перевіркою встановлено, що транспортний засіб марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 , вартістю 6000,00 євро або 172749,60 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 28,79160000 грн., переміщений громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Отже, в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, у зв`язку з чим щодо останнього 15.09.2020 року складено протокол про порушення митних правил № 1502/10000/20 за ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, прихожу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 489 Митного кодексу України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане посадовою особою митного органу за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, суб`єктивна сторона якого характеризується виною лише у формі умислу, про що вказує, зазначена в диспозиції ч.1 ст.483 МК України, обов`язкова спрямованість дій суб`єкта правопорушення на досягнення певної обов`язкової мети переміщення через митний кордон товару з приховуванням від митного контролю, що не може мати місце при наявності вини у формі необережності.

Об`єктивна сторона даного складу порушення митних правил, зокрема, полягає у переміщенні або вчиненні дій з метою переміщення товарів через митний кордон з приховуванням від митного контролю, в тому числі шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника товарів та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Як слідує з протоколу про порушення митних правил, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України транспортний засіб марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 , з приховуванням від митного контролю шляхом подання митниці, як підставу для переміщення цього автомобіля документу - договору купівлі-продажу №б/н від 10.03.2020, який надано митним органам для здійснення митного оформлення товару, відомості у якому про вартість товару зазначено недостовірно, оскільки згідно документів наданих митним органом Литовської Республіки, а саме митна декларація типу EX А від 10.03.2020 № 20LTKC0100EK07A987 та рахунок-фактура (інвойс) серії TSN № 3732 від 10.03.2020, виданий продавцем - компанією UAB «T&S MOBILE» (Литовська Республіка), вартість зазначеного автомобіля становить 6000 Євро.

На думку митного органу ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Проте будь-які докази того, що ОСОБА_1 було відомо про те, що надані ним митному органу документи підроблені, одержані незаконним шляхом, чи містять неправдиві відомості, у справі відсутні.

Посилання ж Київської митниці Держмитслужби на документи надані митним органом Литовської Республіки, в яких зазначена вартість транспортного засобу марки «SKODA» модель «OCTAVIA», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_3 зазначена 6000 Євро, не можна визнати безспірним доказом вини ОСОБА_1 у порушенні митних правил.

Ця інформація фактично надавалась для опрацювання і проведення подальшої повної і належної перевірки, чого не було зроблено.

Будь-яких переконливих доказів на підтвердження того, що наданий ОСОБА_1 договір купівлі-продажу № б/н від 10.03.2020 не відповідає дійсності, Київською митницею Держмитслужби під час розгляду справи не надано і не зазначено.

За конкретних обставин, у особи, яка притягується до відповідальності, не встановлено умислу щодо незаконного переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю

Отже, у діях ОСОБА_8 відсутній умисел, як обов`язкова ознака суб`єктивної сторони складу інкримінованого йому правопорушення, на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості, а відтак в його діях відсутні ознаки об`єктивної сторони порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 Митного кодексу України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу, в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, вина особи, яка притягається до відповідальності повинна бути доведена органом який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватися на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, виходячи з вищенаведеного суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 що за ст. 247 КУпАП є підставою до закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 264, 318, 458, 460, 483, 487 МК України, ст.ст. 10, 245, 247, 252, 280, 283, 287-294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження відносно ОСОБА_1 в справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: