Справа № 710/1477/19 Провадження № 3/710/2/20
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2020 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, за ч.1 ст. 164 КУпАП, які надійшли від Головного управління ДФС у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , начальник АЗС №2 ТОВ «Петрол Октан», інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 06.11.2019 о 13 годині 45 хвилин у АДРЕСА_2 А, здійснювала реалізацію паливно мастильних матеріалів на АЗС без дозвільних документів на даний вид діяльності, а саме без декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, чим порушено вимоги Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та постанову Кабінету Міністрів України №440 від 05.06.2013.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

У суд ОСОБА_1 з`явилася, вину визнала частково, вказала що на даний час наявна декларація відповідності матеріально технічної бази суб`єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки ТОВ «Петрол октан».

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу огляду речей та/або документів, від 06.11.2019 (а.с.2), фіскального чеку від 06.11.2019 (а.с.3), письмовим поясненням ОСОБА_1 (а.с.4), копією наказу №3-к від 01.10.2009 ТОВ «Петрол Октан» (а.с.5), податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за звітний період 3 квартал 2019 року(а.с.6-7), листа від 15.10.2019 №26110/23-00-21-06-07 про надання інформації (а.с.8), копію листа Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 24.10.19 № 03 -5472/01-20 (а.с.9).

Згідно ст.1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства (далі - декларація) - документ, яким суб`єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства. У такий спосіб суб`єкт господарювання набуває права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру. Згідно ч.5 ст. 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» суб`єкт господарювання має право на здійснення певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності на підставі подання декларації без отримання документа дозвільного характеру, за винятком тих видів господарської діяльності, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1 Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 р. № 440, Декларація не подається: у разі використання торговельних місць, кіосків та контейнерів, якщо їх розміщено на ринку відповідно до схеми, погодженої з органом державного пожежного нагляду; орендарем об`єкта нерухомості (особою, яка використовує об`єкт нерухомості за цивільно-правовим договором, що не передбачає перехід права власності на такий об`єкт) за умови, що декларацію на об`єкт нерухомості зареєстровано його власником; у разі використання об`єктів, що в установленому законодавством порядку приймаються в експлуатацію після завершення будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.

В листі Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 24.10.19 № 03 -5472/01-20 , зазначено, що ТОВ «Петрол Октан» () за адресою: вул. Героїв Крут, 74а, м. Шпола, Черкаської області, не видавалися дозвільні документи та не реєструвалися декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. (а.с.9).

Частиною 1 ст. 164 КУпАП, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 06.11.2019, здійснила паливо мастильних матеріалів на АЗС за адерсою: вул. Героїв Крут 74а без дозвільних документів, а саме без декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, тим самим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП. На даний час така декларація наявна в товариства, на час перевірки товариством були подані документи для виготовлення відповідної декларації.

Отже вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.164 КУпАП, доказана.

Обставини, що пом`якшують відповідальність, ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

Обставини, що обтяжують відповідальність, ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

Згідно ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З моменту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, тобто з 06.11.2019, минуло більше трьох місяців, тому у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , необхідно закрити.

Відповідно до вимог ст. 401 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки адміністративне стягнення до ОСОБА_2 не застосовується, то судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись ст.ст. 38, 401, п.7 .ч.1.ст.247, 283, 284, ст.294, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1 , працює начальником АЗС №2 ТОВ «Петрол Октан», інші відомості про особу, суду не відомі, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, закрити, у зв`язку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна