Справа № 266/5594/20
Провадженя№ 3/266/2180/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області Шишилін О.Г. розглянувши матеріали, які надійшли з Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.2 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення №ВАБ №072469 від 17.10.2020 р. вбачається, що 25.09.2020 гр. ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, а саме п.4, не з`явився на реєстрацію в Приморський ВП, згідно ухвали №263/4537/20 від 04.04.2020 р. Жовтневого районного суду м. Маріуполя, у зв`язку із чим притягується до відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що ця адміністративна справа не може бути розглянута по суті.

Так, згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив п. 4 правил адміністративного нагляду установлених ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя.

Частина 2 ст. 187 КУпАП передбачає відповідальність порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

В матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які належні та допустимі докази на підтвердження повторного протягом року накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за порушення правил адміністративного нагляду передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, оскільки додана роздруківка постанови з ЄДРСР за №266/2896/20 від 02.09.2020 р. взагалі не ідентифікує особу відносно якої винесена така постанова, крім того провадження у цій справі закрито.

Докази у вигляді копій документів повинні відповідати вимогам ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, зокрема, вони повинні містити відмітку про засвідчення такої копії словами «Згідно з оригіналом», назву посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали, прізвище, та дату засвідчення копії.

Натомість посадовою особою уповноваженою на складання протоколу додано до протоколу ряд документів в тому числі процесуальних не засвідчених належним чином.

Відтак, посадовій особі, уповноваженій на складання протоколу слід провести необхідну додаткову роботу по збиранню доказів.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

Таким чином, для притягнення особи до адміністративної відповідальності, необхідно, щоб в адміністративному матеріалі була вірно зроблена кваліфікація правопорушення, та враховуючи, що посадова особа, яка складала протокол, не виконала усіх необхідних заходів для зібрання доказів по справі, тому суд позбавлений можливості розглянути цю адміністративну справу всебічно, об`єктивно, повно та згідно з законом, та направляє справу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 256 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, повернути до Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Шишилін О. Г.