солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва

Жовноватюк В.С.,

за участю представника Київської міської митниці Держмитслужби - Грабчака П.В.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, відправника міжнародного поштового відправлення № CC 188065134SE, адреса: АДРЕСА_1,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483, ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

22.01.2020 в зоні митного контролю Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Швеції до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CC188065134SЕ.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки відправником посилки є ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1. Одержувачем посилки є ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CC188065134SЕ.

Так, в митній декларації CN 23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення /вага нетто» відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1, зазначено : «шарф, кофта».

Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення №CC188065134SЕ працівниками Держмитслужби було виявлено не задекларовані, з приховуванням від митного контролю, з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів (загорнуті у фольгований пакет, який знаходився в подарунковому пакеті зі стрічкою), грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 66000 (шістдесят шість тисяч) шведських крон у вигляді банкнот: 132 (сто тридцять дві) банкноти номіналом по 500 (п`ятсот) Шведських крон.

Таким чином, органом доходів та зборів було виявлено ознаки порушення митних правил гр. ОСОБА_1, у зв`язку з чим, відносно останнього було складено протокол про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 та ст. 473 МК України № 0142/10000/20.

В судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме : переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням способу що утруднює виявлення таких товарів, а також ознак ст. 473 Митного кодексу України : пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях банкнот (у сумі 66000 шведських крон) без оголошення цінності, що заборонено актами Всесвітнього поштового союзу.

Особа , яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся уповноваженими особами Дежмитслужби шляхом направлення на його адресу протоколу про порушення митних правил ( а.с.42) , а також через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (а.с. 54-55).

Згідно ч.4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 473 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.

П. 6.1 ст. 18 Конвенції передбачено : забороняється вкладати банкноти: 6.1.1 у відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності; 6.1.2 в посилках, за винятком випадків, якщо відповідно до національного законодавства країн подання та призначення це дозволяється; 6.1.3 в посилках, без оголошеної цінності, якими обмінюються дві країни, які допускають оголошення цінності.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» в редакції від 13.02.2020 транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, а міжнародні експрес-відправлення документального характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що громадянином ОСОБА_1 вищезазначені вимоги акту Всесвітнього поштового союзу, а також національного митного законодавства України дотримані не були.

Суд погоджується з органом доходів та зборів щодо наявності в діях громадянина ОСОБА_1 складу правопорушення , передбаченого ст. 473 МК України, а саме - пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення № CC188065134SE гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0120/10000/20 від 30.01.2020 року, актом про проведення огляду товарів, описом та фіото-знімками вилучених банкнот , а також іншими документами в їх сукупності.

Разом з тим, суд не може погодитися з кваліфікацією дій гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України, оскільки представником митниці не було доведено факту вчинення гр. ОСОБА_1 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC188065134SE гр. ОСОБА_1, наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Санкція статті 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію товарів , які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Таким чином, враховуючи, що безпосередніми предметами правопорушення є банкноти у сумі 66000 шведських крон, які переміщувалися без оголошеної цінності та були вилучені працівниками Київської Держмитслужби при огляді , тому суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № CC188065134SE гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації цих товарів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 473, 527, 528, 529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1, відправника міжнародного поштового відправлення № CC188065134SE, адреса: АДРЕСА_1, у порушенні митних правил за ст. 473 Митного Кодексу України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил - 132 (сто тридцять дві) банкноти номіналом по 500 (п`ятсот) Шведських крон : C120158569, C060702911, C491611316, C030857886, E120104414, C452005387, C190833460, С200756005, С331036738, С481706411, С401477565, С300313175, С380930745, F300312732,E390223186, C051078909, E120203616, E010227839, C490412846, C190165066, C481146441, E460204330, E440204399, C070237604, E390134481, C191666938, C251187015, C490436910, C161156992, C190332522, C150132126, F100319807, C120173536, C161714730, E350151849, C441400393, C380062049, C210655234, C070565463, C420059151, C061063864, E240531416, C331404339, C260635109, F150337584, C230599746, C370592980, C462074119, С291885553, C231651278, C100136650, C260227545, E170173823, C420472307, C371444552, C401192866, C480283939, C361871337, C421881220, C250007554, C291146997, C360193599, C121431181, C012045854, C400279942, C200374069, C500874086, C380189802, C340364549, C201008919, C250891463, F320335248, C380782318, C310313712, C351071690, C050680822, C190629759, C110442010, C411015185, F090315966, C320143775, C500411499, C251197997, C201903652, C090158828, C410031658, C361836799, C150993622, C381016244, E260528894, C250692883, E230021401, C371756531, C250637803, C220239041, C290349486, C251197991, C441380829, E300281621, C210423658, C261117945, C031844780, C081606334, F010342060, C251800677, C040069219, C151963770, C430631541, C291762556, E250065478, C090642923, C070282108, C060829072, E250065477, C131809907, C301136924, C100519292, C400162272, F100319808, F100319805, C060970490, C120686299, C090798923, E440261668, C480054376, C110882271, C500399514, C441112913, E240569734, C181426205, C361012682, C480321290 ,

які були вилучені уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом № 0120/10000/20 від 30.01.2020.

Стягнути з ОСОБА_1, відправника міжнародного поштового відправлення № CC188065134SE, адреса: АДРЕСА_1, судовий збір в дохід держави у розмірі 420,40 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО), Рахунок отримувача UA6026001, Код класифікації доходів бюджету22030106, Призначення платежу*;101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Жовноватюк