Категорія: ст. 124 КУпАП України 33/804/128/20
Головуючий у І інстанції: Гноєвой С.С.
Доповідач: Бєдєлєв С.І.
П О С Т А Н О В А

10 березня 2020 року м. Маріуполь

Суддя Донецького апеляційного суду Бєдєлєв С.І., ознайомившись з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 24 вересня 2018 року, якою її визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та провадження у адміністративній справі відносно неї закрито у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

постановою судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполь Донецької області від 24 вересня 2018 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та провадження у адміністративній справі відносно неї закрито у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

5 березня 2020 року до Донецького апеляційного суду на зазначену постанову надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 , в якій вказуючи на її незаконність, просить постанову змінити, виключивши з неї визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП. Одночасно в апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк на оскарження постанови судді, оскільки її копію вона отримала в суді лише 26 лютого 2020 року.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що апеляційна скарга підлягає поверненню ОСОБА_1 з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення спочатку розгляд протоколу про адміністративне правопорушення був призначений на 1 серпня 2018 року на 10:00 годину у Орджонікідзевському районному суді м. Маріуполя Донецької області, про що ОСОБА_1 була повідомлена працівниками поліції на місці складання протоколу під підпис у протоколі (а.с. 2).

В подальшому, після надходження справи до суду першої інстанції розгляд протоколу призначено на 21 серпня 2018 року на 08:30 годину, про що ОСОБА_1 отримала повістку під розписку особисто (а.с. 23).

Після цього, розгляд справи неодноразово відкладався з причин неявки ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 була обізнана про те, що в провадженні судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області знаходиться справа про адміністративне правопорушення відносно неї, а отже мала об`єктивну можливість дізнатися про рух справи і судове рішення. Крім того, для отримання інформації щодо стану розгляду судової справи та прийнятих судових рішень функціонує офіційний веб-портал «Судова влада України» та «Єдиний державний реєстр судових рішень», за допомогою яких будь-яка особа може отримати актуальну інформацію щодо стану судової справи, та стадії її розгляду.

Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, яку відповідно до ст. 17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 р. суди застосовують при розгляді справ як джерело права. Так, у рішенні ЕСПЛ у справі «Пономарев проти України» Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Устименко проти України» від 29 жовтня 2010 року Суд вказав, що необґрунтоване поновлення строку оскарження остаточного рішення по справі зі спливом значного періоду часу без обґрунтованих підстав порушує принцип правової визначеності, і як наслідок тягне порушення ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 ст. 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами.

Крім того, згідно КУпАП строк на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення відраховується не з моменту отримання копії оскаржуваного судового рішення, а з моменту його винесення.

Таким чином, матеріали справи не містять даних про наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, не наведено таких причин і в апеляційній скарзі.

Отже в поновленні строку апеляційного оскарження ОСОБА_1 , слід відмовити, апеляційну скаргу повернути апелянту у відповідності до вимог ч. 2 ст. 294 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 24 вересня 2018 року.

Повернути ОСОБА_1 апеляційну скаргу на постанову судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 24 вересня 2018 року, якою її визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та провадження у адміністративній справі відносно неї закрито у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя