Справа № 676/6431/20
Номер провадження 3/676/2934/20
П О С Т А Н О В А

03 грудня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, пенсіонерки,

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 694812 від 27 листопада 2020 року, складений ДОП СП Кам`янець-Подільського ВП ГУНПУкраїни в Хмельницькій області Гончаруком Р.А. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, згідно із яким остання 15 листопада 2020 року о 19 год. 31 хв. в м.Кам`янці-Подільському по вул. Майдан Відродження, 1 у приміщенні Кам`янець-Подільської міської ради, будучи особою, яка має підтверджений результат тесту Covid-19 у відповідності до результату №70284 від 07 листопада 2020 року виданого КНП «ЦПМСД`КПМР, перебуваючи на самоізоляції, самовільно покинула місце самоізоляції та перебувала в приміщенні сесійної зали Кам`янець-Подільської міської ради, чим порушила вимоги п.п.3 п.10, п.п.20, п.27 Постанови КМУ від 22 липня 2020 року №641 із змінами та доповненнями.

Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області матеріали справи про адміністративне правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, ці вимоги закону в протоколі про адміністративне правопорушення не виконані. Встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 694812 від 27 листопада 2020 року ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.

21 листопада 2020 року набув чинності Закон України № 1000 IX від 06 листопада 2020 року «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)». Даним Законом статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою.

Згідно із ч.ч.1 та 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, у випадку якщо закон не пом`якшує і не скасовує відповідальність, підлягає застосуванню закон, що діяв на час і за місцем вчинення діяння.

Відтак, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформлені з порушенням вимог законодавства, оскільки на час вчинення діяння, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , відповідна стаття КУпАП не містила частин. Більш того, у випадку наявності декількох редакцій статті, за якою кваліфікуються діяння особи, орган, що склав протокол, зобов`язаний зазначити, в редакції якого закону кваліфікуються діяння.

Усунути ці недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, оскільки складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу.

Зазначені обставини позбавляють суд розглянути справу в установлені Законом строки, прийняти законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення.

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 44, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44-3 КУпАП, до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для належного оформлення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області Мантуляк Ю.В.