Справа № 405/280/20
ПОСТАНОВА
10 квітня 2020 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кропивицькому матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працюючого,
за ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
в провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції 15.01.2020 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 333567 від 05.01.2020, відповідно до якого 05.01.2020 о 22:30 год. ОСОБА_2 в м.Кропивницькому на перехресті вул.В.Пемська з вул.В.Перспективною керував транспортним засобом марки «DAEWOO Nexia» д.н.з. НОМЕР_1 , будучи обмеженим в праві керування транспортним засобом постановою державного виконавця Фортечного ДВС м.Кропивницького ГТУЮ в Кіровоградській області від 07.03.2018 (виконавче провадження № 20525723), чим порушив п.2.1 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 126 КУпАП.
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи неодноразово повідомлявся у спосіб, визначений ст. 277-2 КУпАП, шляхом направлення повісток за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення АДРЕСА_1 . Листи з судовими повістками, надіслані за даною адресою поверталися до суду не врученими адресату з відміткою пошти «невірна адреса» (а.п. 15-16, 20-21).
Крім того, судові повістки направлялись ОСОБА_2 за адресою с.Юріївка Новоукраїнський район, Кіровоградська область, встановленої відповідно до відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Кіровоградській області від 17.02.2020 (а.п. 19). Листи з судовими повістками, надіслані за даною адресою поверталися до суду не врученими адресату з відміткою пошти «відсутній адресат не проживає» (а.п. 24-25).
Постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 11.03.2020 матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 126 КУпАП були повернуті до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення з метою встановлення фактичного місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (а.п. 26-27). На виконання вказаної постанови суду ст.інспектором з о/д ВАП УПП в Кіровоградській області ДПП надані адреси, за якими, можливо, проживає ОСОБА_2 , а саме: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 (а.п. 28). Листи з судовими повістками, надіслані за вказаними адресами повернулись до суду не врученими адресату з відміткою пошти «відсутній адресат» , «неповна адреса» (а.п. 35-36, 37-38, 39-40).
Докази на підтвердження належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час та місце судового розгляду відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Статтею 277-2 КУпАП законодавцем врегульований порядок повідомлення особи про розгляд справи наступним чином повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Іншого порядку повідомлення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, про розгляд справи діючим КУпАП не передбачено. Зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення повістки особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, врученої не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді - є єдиним належним підтвердженням отримання особою повідомлення про дату та місце розгляду справи.
З огляду на викладене та враховуючи неможливість з вищевказаних об`єктивних причин повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи повісткою за вказаною в протоколі адресою протягом строків накладення стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП, суд не вправі розглядати справу по суті, оскільки такий розгляд за відсутності ОСОБА_2 позбавить його можливості користуватися правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, що призведе до порушення права на захист.
Згідно з ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи, датою вчинення адміністративного правопорушення є 05.01.2020, з якої пройшло три місяці. Суд за закінченням такого строку не вправі з`ясовувати обставини скоєння правопорушення, визнавати особу винною або невинуватою. Зважаючи на те, що судом вжиті всі передбачені законом заходи, спрямовані на повідомлення ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи, які не дали позитивних результатів особа до суду не з`явилась, суд вважає, що подальші спроби повідомити особу, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, поза межами строку накладення стягнення є недоцільними. Дане провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з огляду на закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 287 КУпАП,
провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.3 ст.126 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олена Вікторівна Лук`янова