ПОСТАНОВА

іменем України

17 березня 2020 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Качаленка Є.В.,

за участю секретаря судового засідання Федорцової І.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіційно не працює, одружний, має неповнолітню дитину, проживає АДРЕСА_1 , зареєстрований АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі матеріалів, які надійшли від Торецького ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2020 року о 19:48 в м.Торецьк по вул. Маяковського біля будинку №11 ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук) та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, чим порушив п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив наступне. 23.01.2020 близько 20:00 його зупинили працівники поліції, причина зупинки - відсутнє освітлення заднього номерного знаку. В ході спілкування з ним працівники поліції висловили підозру, що він знаходиться у стані наркотичного сп`яніння та запропонували пройти медичний огляд у лікарні м.Краматорськ. Факт відмови підтвердив і пояснив, що їхати в лікарню до м.Краматорськ він відмовився, оскільки йому терміново треба дістатись додому, де була хвора дитина і її треба до лікаря. Крім того зазначив, що поліцейський наполягав саме на огляді у м.Краматорськ, що також стало підставою для відмови у його проходженні. Наступного дня 24.01.2020 він особисто звернувся до лікаря-нарколога м.Торецьк та пройшов огляд, після чого йому встановлено діагноз тверезий, ознак наркотичного сп`яніння не виявлено. Враховуючи зазначене, просив провадження у справі закрити.

В судовому засіданні також було оглянуто відеозаписи з долученого до матеріалів справи диску, на яких зафіксовано факт зупинки автомобіля під керуванням ОСОБА_1 , після тривалого спілкування з працівником поліції на пропозицію пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння ОСОБА_1 відмовився, мотивуючи тим, що дуже поспішає.

Незважаючи на те, що ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, його вина підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами по справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №353860 від 23.01.2020, долученим до матеріалів справи відеозаписом на диску, направленням на огляд водія ОСОБА_1 від 23.01.2020, а також іншими дослідженими доказами, що містяться в матеріалах справи.

Так, як встановлено зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 23.01.2020, складеного поліцейським СРПП Торецького ВП Бахмутського ВП Федоренко В.В., о 19:48 в м.Торецьк по вул. Маяковського біля будинку №11 ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, а саме у присутності двох свідків відмовився від проходження огляду в медичному закладі. ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП. В протоколі вказано, що здійснювався відеозапис, для фіксування відмови залучено двох свідків.

Відповідно до п.п.2, 3,7 розділу І Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці) звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови.

Згідно п.7, п.8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року, поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Згідно п.п.8, 9 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 - форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Згідно дослідженого судом Направлення на огляд водія з метою виявлення стану сп`яніння від 23.01.2020 поліцейський направив о 20:20 водія ОСОБА_1 до закладу охорони здоров`я - Центральної міської лікарні міста Торецька. Форма направлення відповідає Наказу Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735.

Вказаним Направленням спростовуються аргументи ОСОБА_1 про те, що поліцейські направляли його до м.Краматорська для проходження огляду, через що він відмовився.

Також суд надав час для надання доказів поважності відмови від проходження огляду через хворобу дитини, оскільки ОСОБА_1 стверджував, що поспішав відвезти дитину до лікаря, і у дружини можуть бути підтверджуючі документи. З цією метою суд відкладав розгляд справи з 11.03 до 17.03. В судовому засіданні 17.03 ОСОБА_1 повідомив суду, що підтверджуючих хворобу дитини документів не має, оскільки дитину лікували вдома.

Судом також досліджено наданий ОСОБА_1 Медичний висновок від 24.01.2020, виданий Диспанесерним наркологічним відділенням м.Торецька КЛПУ "Міський наркологічний диспансер м.Краматорськ", згідно якої вказано «Тверезий, ознак наркотичного сп`яніння не виявлено». Суд критично оцінює довідку з огляду на наступне:

Відповідно до ч.4, 5 ст.266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Самостійно пройдений ОСОБА_1 огляд на наступний день було проведено із спливом нормативно встановленого двохгодинного строку.

Огляд ОСОБА_1 було пройдено не в Центральній міській лікарні м.Торецька, куди його направлено поліцейським, а в іншій установі - в Диспанесерному наркологічному відділенні м.Торецька.

При проведені огляду ОСОБА_1 поліцейські не були присутні, що суперечить ст.266 КУпАП.

Представлений ОСОБА_1 Медичний висновок від 24.01.2020 не відповідає за формою вимогам п.16 Розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, яким встановлено форму Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З підстав порушення вимог ст.266 КУпАП та Інструкції - огляд ОСОБА_1 24.01.2020 слід вважати недійсним.

Насамкінець, підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є саме його відмова від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, а не керування в стані наркотичного сп`яніння. А відтак, надання ним згаданого висновку з діагнозом "Тверезий" не спростовує наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП.

Інші аргументи ОСОБА_1 стосовно того, що при спілкуванні поліцейські пропонували йому пройти огляд у Краматорську, чи самостійно пройти обстеження на наступний день не були підтвердженні ні матеріалами справи, ні оглянутим у засіданні відеозаписом.

Суд проаналізував докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності, достатності та вважає доведеною повністю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, оскільки він порушив Правила дорожнього руху України:

«п.2.5» - Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, суд відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховує всі обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан.

Так, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 офіційно непрацевлаштований, скоїв правопорушення, що відрізняється підвищеною суспільною небезпекою, та є одним із найнебезпечніших правопорушень на транспорті, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне призначити стягнення в межах санкції статті 130 ч.1 КУпАП у виді адміністративного штрафу, з позбавленням керування транспортними засобами на 1 рік, оскільки на думку суду застосування до нього саме такого виду адміністративного стягнення є достатнім заходом впливу для виправлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та запобігання вчиненню нових правопорушень в подальшому.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200 (десять тисяч двісті) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. У разі несплати штрафу постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушення. Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строк подання апеляційної скарги, яка може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд.

Суддя Є.В. Качаленко