Провадження № 3/263/3827/2020
ПОСТАНОВА

29 жовтня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Музика Олександр Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 44-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 13 серпня 2020 року серії ВАБ № 160760 вбачається, що ОСОБА_1 19 серпня 2020 року о 10:20 год. по пр. Металургів, 64 у м. Маріуполі на території Центральної ринку здійснив порушення правил щодо карантину людей, а саме: знаходився без засобу індивідуального захисту (маски), чим порушив постанову КМУ №641, розпорядження міського голови №206.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, за вказаними вимогами, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата та місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи яка склала протокол, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 , вказаним вимогам закону не відповідає.

За ст. 44-3 КУпАП відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути зазначено, які саме статті, пункти правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» порушено.

Незважаючи на це, працівником поліції дані норми закону проігноровані та зазначено в протоколі загальні формулювання, що ОСОБА_1 порушено постанову КМУ №641, розпорядження міського голови №206, визначення конкретних пунктів відсутнє, вимоги правил санітарно-гігієнічних норм згідно ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», не зазначено, як наслідок, складено протокол з істотними порушеннями, що перешкоджають належному і неупередженому судовому розгляду справи.

За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

У зв`язку із зазначеними недоліками, постановою судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 01 вересня 2020 року протокол про адміністративне правопорушення було повернуто до Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області для усунення недоліків, зазначених в постанові суду.

22 жовтня 2020 року адміністративний протокол було повернуто до суду, однак вимоги постанови судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 01 вересня 2020 року виконані не були, недоліки не усунуті.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З урахуванням того, що постанова суду від 01 вересня 2020 року виконана не була, вважаю за необхідне повторно повернути протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області, для належного оформлення.

На підставі ст. 129-1 Конституції України, керуючись ст.ст. 44-3, 256, 268, 277 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення від 19 серпня 2020 року серії ВАБ № 160760, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, повернути до Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Музика