Справа № 182/434/20
Провадження № 3/0182/255/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07.04.2020 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Борисова Н.А., розглянувши матеріал, який надійшов з Східного офісу ДержАудитСлужби про притягнення до адміністративної відповідальності:

-ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , працюючої секретарем тендерного комітету Виконавчого комітету Чкаловської сільської ради, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 область, Нікопольський район, с АДРЕСА_2 вул. Миру АДРЕСА_3 буд. 26а,

за правопорушення передбаченеч. 1 ст. 164-14 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №04/0005/2020пр від 13 січня 2020 року, ОСОБА_1 будучи секретарем тендерного комітету порушила законодавство про закупівлі в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі в електронній системі закупівель, а саме: недотрималась триденного терміну на оприлюднення Звітів про виконання договорів укладених за процедурами закупівлі після закінчення строку дії договору, зокрема: за процедурою закупівлі UA-2018-01-12-000363-b з терміном виконання договору 31.12.2018 звіт оприлюднений 03.01.2020, за процедурою UA-2018-08-03-002351-b з терміном виконання договору 30.11.2018 звіт оприлюднений 18.06.2019. Також ревізією встановлено недотримання одноденного терміну на оприлюднення Звітів про укладені 10 договорів за закупівлями вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн., а саме: звіт за договором від 01.03.2018 №23 оприлюднений 03.03.2018, звіт за договором від 01.03.2018 №22/2018 оприлюднений 03.03.2018, звіт за договором від 31.07.2018 №102 оприлюднений 09.08.2018, звіт за договором від 01.01.2019 №42BBDp-30208-19 оприлюднений 09.01.2019, звіт за договором від 04.02.2019 №2-АО оприлюднений 06.02.2019, звіт за договором від 02.05.2019 №62 оприлюднений 24.05.2019, звіт за договором від 05.06.2019 №11 оприлюднений 24.06.2019, звіт за договором від 04.06.2019 №1000/8 оприлюднений 09.07.2019, звіт за договором від 25.03.2019 №01/44 оприлюднений 26.07.2019, звіт за договором від 09.09.2019 №104-АПД оприлюднений 12.09.2019, чим порушила ч.1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила. Заяв про відкладення розгляду справи до суду від неї не надходило.

Вина ОСОБА_1 зафіксована у протоколі про адміністративне правопорушення №04/0005/2020пр від 13 січня 2020 року (а.с.1) та підтверджується матеріалами справи, а саме: копією акту, №08-20/1 від 09.01.2020 року, згідно якого за період з 01.01.2017 по 30.09.2019 Виконком Чкаловської сільської ради звіти про укладені 16 договорів, за якими сума дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з порушенням одноденного терміну від дня укладення договору, чим порушено вимоги ч.1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922(а.с.3-49). Розпорядженням Чкаловського сільського голови №7/4/01-05 від 24.01.2017 згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста фінансового-економічного відділу Вкинавчого комітету Чкаловської сільської ради (а.с.51). Згідно розпорядження голови Чкаловської сільської ради №18/01-04 від 06.01.2017 р., з 01.08.2016 року було впроваджено процедуру електронних закупівель у системі ProZorro.org та встановлено нижній поріг для проведення електронних закупівель та послуг в розмірі 50 000 грн. та робіт в розмірі 200 000 грн. Крім того координацію роботи щодо виконання цього розпорядження було покладено на спеціаліста фінансового-економічного відділу, секретаря тендерного комітету - Жінчин М.Л. (а.с.54). Відповідно до розпорядження Чкаловського сільського голови №5/1/01-04 від 06.01.2017 р., були внесені зміни до складу тендерного комітету виконавчого комітету Чкаловської сільської ради, згідно яких ОСОБА_1 являється секретарем тендерного комітету ЧСР (а.с.55). Положеннями про тендерний комітет, згідно яких секретар тендерного комітету забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані майданчики (а.с.56-57).

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 доведена у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП, враховуючи характер вчиненого порушення, яке не потягло за собою негативних наслідків, особу правопорушниці, те що правопорушення вчинено не умисно і остання відповідно до наданих у протоколі пояснень визнала вину, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 221, 283, 22 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, - провадженням закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 грн. 40 коп. (чотириста двадцять гривень 40 копійок) судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Н. А. Борисова