Справа № 352/1643/19
Провадження № 3/352/1/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2020м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Гургула В.Б., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , громадянина України, одруженого, депутата Клубовецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, ОСОБА_1 будучи депутатом Клубовецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані із корупцією у відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2018, а декларація ним фактично подана 09.08.2019, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 09 серпня 2019 року.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є юридична адреса Клубовецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області: вул. Миру, 1, с. Клубівці, Тисменицький район, Івано-Франківська область, оскільки обов`язок подачі декларації виник в ОСОБА_1 у зв`язку із обранням його депутатом Клубовецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області.

ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачуваного ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав в повному обсязі, просив закрити провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Від прокурора до суду надійшла заява, в якій він просив ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Також, вимогами ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненому, окрім визнання ним своєї вини, доводиться також даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 15.08.2019 р. №270/2019, скриншотом Єдиного державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 , копією декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 , матеріалами Клубовецької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області та іншими матеріалами.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені ст.38 КУпАП.

Як встановлено в судовому засіданні, протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 270/2019 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , складений оперуповноваженим в УЗЕ в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України лейтенантом поліції Косьмій І.І. 15.08.2019р.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що з моменту виявлення, вчиненого ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, минуло понад три місяці, а отже строк накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, закінчився.

При таких обставинах провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ч. 1 ст. 172-6, ч. 3 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 283, ст. 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити за спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд.

Суддя Гургула В.Б.