Справа №461/6679/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Галицької митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Скіданової О.С., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.471 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про порушення митних правил №1502/20900/20 від 11.08.2020 року, 11 серпня 2020 року близько 00 години 35 хвилин громадянин України ОСОБА_1 на автомобілі марки «Mercedes-Benz Sprinter», реєстраційний номер НОМЕР_1 прямував з Республіки Польща в Україну в якості водія, з приватної поїздки, через пункт пропуску "Краківець-Корчова", митного поста "Яворів", Галицької митниці Держмитслужби, смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або, які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

При здійсненні митного контролю виникла підозра щодо наявності в ньому товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню. Автомобіль було скеровано в місце поглибленого огляду транспортних засобів, де під час проведення огляду в салоні автомобіля, без ознак приховування було виявлено товар, а саме: сонцезахисні окуляри з маркуванням Baldinini в шкіряних футлярах, без ознак використання, виробник- New Line Optics, s.r.o. Dobronicka 1257,148 25 Praha 4, Czech Republic, в кількості 22 шт. Даний товар ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

Автор протоколу зазначає, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями порушив встановлений відповідно до Митного кодексу України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Відповідно до норм ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

При розгляді справи про порушення митних правил суд, відповідно до вимог ст. 489 МК України, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил згідно зі ст. 495 МК України є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку встановляється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, тобто, чи дотримані вимоги ст. 256 КУпАП (а відтак і ст. 494 МК України) щодо наявності у нього необхідних для вирішення справи відомостей.

Проте, зазначені вимоги закону відповідним органом, який складав протокол, належним чином не виконані.

Із протоколу про порушення митних правил №1502/20900/20 від 11.08.2020 року убачається, що у ході проведення митного огляду транспортного засобу, в салоні автомобіля, без ознак приховування було виявлено товар, а саме: сонцезахисні окуляри з маркуванням Baldinini в шкіряних футлярах, без ознак використання, виробник- New Line Optics, s.r.o. Dobronicka 1257,148 25 Praha 4, Czech Republic, в кількості 22 шт.

На підтвердження вартості вказаного товару Галицькою митницею Держмитслужби до матеріалів справи долучено службову записку відділу аналізу митної вартості та роботи з ціновою інформацією управління адміністрування митних платежів, митної вартості та класифікації товарів від 13.08.2020 №К-1783/7.4-15/45.

Як вбачається із службової записки від 13.08.2020 №К-1783/7.4-15/45, митна вартість товарів встановлена із інформації, наявної у ПІК ЄАІС про ідентичні та подібні (аналогічні) товари, а також інформації з мережі Інтернет, та може становити 65 280,00 грн.

Таким чином, відсутня можливість встановити вартість товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки органом митниці не представлено суду належних документів, які можуть бути визнані належними доказами у справі та на підставі яких, можливо встановити наявність або відсутність факту порушення митних правил.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

За таких обставин, зважаючи на те, що долучені до матеріалів справи документи неможливо зробити однозначний висновок про наявність або відсутність порушення митних правил, зокрема відсутня оцінка вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що є істотним недоліком, який унеможливлює всебічний, об`єктивний розгляд справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Таким чином, вважаю за необхідне повернути матеріали про порушення митних правил до Галицької митниці Держмитслужби для належного оформлення, з врахуванням всіх обставин і доводів, викладених у даній постанові.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 527, 528 МК України МК України, суд -,

П О С Т А Н О В И В :

матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.471 Митного кодексу України повернути Галицькій митниці Держмитслужби для належного дооформлення, з урахуванням вимог Закону та зауважень, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Р. Волоско.