ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2020 Справа №607/15819/20

провадження №3/607/5667/2020

Тернопільський міськрайонний суд в складі: головуючого судді Ломакіна В.Є., при секретарі Войтків С.М., з участю прокурора Нюні А.Л., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Тернополі матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянку України, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ; місце роботи та посада: вихователь методист ЗДО дитячий ясла садок; перебуває у декретній відпустці; депутата Мишковицької сільської ради; має на утриманні малолітню дитину;

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Тернопільського міськрайонного суду з Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №287 від 15.09.2020 р. вбачається, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Мишковицької сільської Тернопільського району Тернопільської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного закону, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації ( з 01.01.2019 р. до 01.04.2019 р.) , а саме 16.07.2020 р. подала на офіційний сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнала та щиро розкаялася у вчиненому. Пояснила, що перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, та в силу свого незнання, вважала що в період перебування у такій відпустці на неї не покладається обов`язок щодо подання декларації.

Крім власного визнання вини, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доводиться наступними, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні доказами, а саме:

-даними, які містяться в протоколі №287 про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією від 15.09.2020 р.;

- витягом сторінки НАЗК декларації ОСОБА_1 за 2018 рік ( арк.10-14);

- листом УСР в Тернопільській області ( арк15);

- листом Мишковицької сільської ради ( арк.16);

- рішенням Мишковицької сільської ради №01 від 06.11.2015 р. «Про результати виборів і визнання повноважень сільського голови і депутатів сільської ради обраних 25.10.2015р.» (арк.17);

-списком депутатів Мишковицької сільської ради ( арк.18);

- копією довідки Мишковицької сільської ради від 15.09.2020 р. №591, із якої вбачається, що депутати Мишковицької сільської ради сьомого скликання повідомленні про необхідність подання Е-декларації до 01 квітня щороку ( арк.19) ;

-копією довідки Мишковицької сільської ради від 08.07.2020 р. №78, із якої вбачається, що депутати Мишковицької сільської ради неодноразово повідомлялися про необхідність подання Е-декларації до 01 квітня щороку, а також про те, що працівники сільської ради ознайомленні з Законом України «Про запобігання корупції», про що зазначено відповідних відомостях (арк.20).

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, що підтверджується поясненнями останньої наданими у судовому засіданні та доказами наявними в матеріалах справи, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважені вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З урахуванням обставин вчиненого правопорушення; оцінивши подані докази у їх сукупності та взаємозв`язку; враховуючи те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення хоча й за своїм змістом є протиправною, винною дією, однак не становить значної загрози суспільним відносинам, а також ураховуючи особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема те, що остання щиро розкаюється у вчиненому, з урахуванням характеру правопорушення, відсутності будь-яких негативних наслідків від вчиненого, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 положення ст.22 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, якого буде достатньо для виховання останньої та запобігання вчинення нею нових правопорушень .

Керуючись ст.ст. 22, 23, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністартивні правопорушення закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяВ. Є. Ломакін