ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Туреччина, м. Адана; який проживає: АДРЕСА_1 ; тимчасово не працює; паспорт НОМЕР_1 , виданий 24 червня 2019 року,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

У травні 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0687/10000/20 про порушення митних правил від 11 березня 2020 року під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 06 березня 2020 року о 08 год. 20 хв. громадянин Туреччини ОСОБА_1 , який прилетів до України з Туреччини, м. Стамбул, рейсом PS716, літаком а/к «МАУ» та обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин Туреччини ОСОБА_1 та його багаж через аеропорт «Бориспіль» слідували трансфером до м. Львів відповідно до розділу «Трансферний багаж категорії INT-DOM» Правил обслуговування пасажирів та багажу в ДП МА «Бориспіль» від 27.06.2019 № 01-35-34,

Відповідно до Правил багаж трансферних пасажирів категорії INT-DOM набуває статусу внутрішнього після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу відповідного внутрішнього рейсу.

Під час проведення митного контролю багажу пасажирів категорії INT-DOM, які прибули 06.03.2020 до України з Туреччини, м. Стамбул, рейсом PS716, літаком а/к «МАУ», за допомогою технічних засобів митного контролю (рентген-апарату), на предмет виявлення небезпечних, заборонених або обмежених для переміщення через митний кордон України товарів, в чотирьох місцях багажу з багажними бирками №0566PS717608, 0566PS717614, № 0566 PS717624 та №0566PS717673 виписаними на прізвище «Ozuyaman», були виявлені предмети зовні схожі на товарну партію одягу.

В зв`язку з тим, що переміщувані в даних чотирьох місцях товари можуть перевищувати обсяг неоподатковуваної норми переміщення товару, виникла необхідність проведення митного контролю даного багажу в присутності власника вантажу - громадянина Туреччини ОСОБА_1 .

Пасажир не отримав свого багажу у місті призначення м. Львів.

11.03.2020 о 12 год. 35 хв. громадянин Туреччини ОСОБА_1 звернувся до митниці з приводу отримання та митного оформлення свого багажу.

Під час проведення митного контролю багажу пасажира у залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», у багажі громадянина Туреччини ОСОБА_1 , а саме у чотирьох дорожніх сумках з багажними бирками виписаними на ім`я «Ozuyaman» № 0566 PS717608, 0566PS717614, №0566PS717624 та №0566PS717673 було виявлено:

1. Футболки різних торгових марок, розмірів, фасонів та кольорів - 289 шт.;

2. Костюми дитячі різних розмірів, фасонів та кольорів - 39 шт.;

3. Спортивні костюми чоловічі різних розмірів - 5 шт.;

4. Труси чоловічі різних розмірів - 640 шт.

На момент проходження 06.03.2020 митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надавав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування переміщуваних товарів не звертався.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, зазначив, що штраф ним вже сплачений.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 06 березня 2020 року о 08 год. 20 хв. громадянин Туреччини ОСОБА_1 , який прилетів до України з Туреччини, м. Стамбул, рейсом PS716, літаком а/к «МАУ» та обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин Туреччини ОСОБА_1 та його багаж через аеропорт «Бориспіль» слідували трансфером до м. Львів відповідно до розділу «Трансферний багаж категорії INT-DOM» Правил обслуговування пасажирів та багажу в ДП МА «Бориспіль» від 27.06.2019 № 01-35-34,

Відповідно до Правил багаж трансферних пасажирів категорії INT-DOM набуває статусу внутрішнього після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу відповідного внутрішнього рейсу.

Під час проведення митного контролю багажу пасажирів категорії INT-DOM, які прибули 06.03.2020 до України з Туреччини, м. Стамбул, рейсом PS716, літаком а/к «МАУ», за допомогою технічних засобів митного контролю (рентген-апарату), на предмет виявлення небезпечних, заборонених або обмежених для переміщення через митний кордон України товарів, в чотирьох місцях багажу з багажними бирками №0566PS717608, 0566PS717614, № 0566 PS717624 та №0566PS717673 виписаними на прізвище «Ozuyaman», були виявлені предмети зовні схожі на товарну партію одягу.

Під час проведення митного контролю багажу пасажира у залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», у багажі громадянина Туреччини ОСОБА_1 , а саме у чотирьох дорожніх сумках з багажними бирками виписаними на ім`я «Ozuyaman» № 0566 PS717608, 0566PS717614, №0566PS717624 та №0566PS717673 було виявлено:

1. Футболки різних торгових марок, розмірів, фасонів та кольорів - 289 шт.;

2. Костюми дитячі різних розмірів, фасонів та кольорів - 39 шт.;

3. Спортивні костюми чоловічі різних розмірів - 5 шт.;

4. Труси чоловічі різних розмірів - 640 шт.

На момент проходження 06 березня 2020 року митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надавав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування переміщуваних товарів не звертався.

11 березня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0687/10000/20 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз`яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину.

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1 , вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.

За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, оскільки на такі предмети не встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Таким чином, вилучений в порядку ст. 511 МК України товар, підлягає поверненню ОСОБА_1 для подальшого митного оформлення.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Товар за протоколом про порушення митних правил № 0687/10000/20 від 11 березня 2020 року, який згідно опису предметів до протоколу № 0687/10000/20, було прийнято на зберігання до Київської митниці Держмитслужби, повернути ОСОБА_1 для подальшого митного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: