КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Справа 133/3063/20

Провадження №3/133/1276/20

09.12.20

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Кучерук І.М.,

секретаря судових засідань Медик Л.О.,

прокурора Щаблевської О.А.,

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

адвоката Бондарчука В.І.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України,працюючої начальником відділу у справах преси та інформації Козятинської міської ради Вінницької області, проживаючої по АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , обіймаючи посадуначальника відділу у справах преси та інформації Козятинської міської ради Вінницької області, будучи суб`єктом, на якого згідно з підпунктом «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» (далі також - Закон від 14.10.2014 №1700-VII) поширюються вимоги даного Закону, та, з урахуванням примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону від 14.10.2014 №1700-VII, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2019 по 31.12.2019, а саме 10.07.2020 о 18 год. 05 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні визнала, просила обмежитись усним зауваження. Вказала, що здійснила всі дії, які вважала необхідними, для подання у передбачений строк (до 01.06.2020) декларації. Утім, з невідомих для неї причин, декларація не була подана. Після чого вона знову 10.07.2020 подала декларацію.

Прокурор Щаблевська А.О. в судовому засіданні пояснила, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, тому просила суд визнати останню винною у вчиненні адміністративного правопорушення.

Адвокат Бондарчук В.І. просив звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв?язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити. Обгрунтовуючи застосування ст.22 КУпАП, посилався на те, що діями ОСОБА_1 не завдано збитків ні державним, ні суспільним інтересам, вона добровільно подала декларацію, і хоча із запізненням у часі, але через об`єктивні причини, що підтверджує відсутність прямого умислу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши учасників судового розгляду, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172- 6 КУпАП, а вина доведена матеріалами справи.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національне агентство з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пункту 2-1 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Адміністративна відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, настає у випадку несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Тобто у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік - в термін до 00 годин 00 хвилин 01.06.2020.

Однак ОСОБА_1 лише 10.07.2020 о 18:05 год подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.

Будь яких об`єктивних даних щодо неможливості подачі декларації у встановлений законом строк ОСОБА_1 в ході розгляду справи не надала, натомість визнала вину у скоєному правопорушенні.

Крім повного визнання вини правопорушником, склад правопорушення та вина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 427 від 13.10.2020;

- роздруківкою дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування";

- роздруківкою з сайту Єдиного державного реєстру декларацій;

- поясненням ОСОБА_1 , в якому вона пояснила, що несвоєчасно подала декларацію через технічні несправності сайту НАЗК;

- зобовязанням ОСОБА_1 дотримуватись вимог Закону України від 14.10.2014 №1700-VІІ "Про запобігання корупції".

При обранні виду та міри адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини.

Відповідно до ст. ст. 34, 35 КУпАП обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття, обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо неї у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Крім того, з ОСОБА_1 підлягають стягненню судові витрати у виді судового збору відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.172-6, 275-280, 283, 287 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору на користь держави в особі Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська,18/5,м. Київ, 01601, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/ м. Київ/ 22030106; Код ; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя І.М.Кучерук