Справа № 740/3056/20
Провадження № 3/740/1489/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шевченко І. М.,

за участю секретаря судового засідання Бережняк О.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який зареєстрований на АДРЕСА_1 , проживає на АДРЕСА_2 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

22 жовтня 2020 року до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшли матеріали від Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , які згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями 22 жовтня 2020 року передані головуючому судді Шевченко І. М.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 15 липня 2020 року серії ГР № 257657 убачається, що цей протокол складено на ОСОБА_1 , який 15 липня 2020 року о 03-05 год. на вул. Шевченка у м. Ніжині неподалік будинку № 175 розмалював фарбою бетонний паркан, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився без повідомлення причин.

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що при складанні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не були виконані вимоги, встановлені ст. 256 КУпАП, а саме протокол не відповідав положенням Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, адже в ньому не зазначено яким чином ОСОБА_1 , розмалювавши фарбою бетонну огорожу, порушив громадський порядок чи спокій громадян та кого саме конкретно, оскільки в протоколі відсутні потерпілі від таких дій особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

За змістом ст. 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини у розумінні ст. 62 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

Суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст. 129 Конституції України.

Із цих підстав Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області повертав указаний протокол стосовно ОСОБА_1 до Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області для належного оформлення, про що свідчать постанови суду від 05 та 18 серпня 2020 року.

При цьому приписами ч. 2 ст. 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення по справах про адміністративні правопорушення, які підвідомчі суду (судді), може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Правопорушення за ст. 173 КУпАП, яке не є триваючим і не пов`язане з корупцією, вчинене 15 липня 2020 року. Протокол про адміністративне правопорушення складено 15 липня 2020 року, а отже, адміністративне стягнення відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП може бути накладене не пізніше 15 жовтня 2020 року.

Тобто станом на час надходження протоколу до суду і відповідно розгляду справи закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. М. Шевченко