Єдиний унікальний номер 725/5387/20
Номер провадження 3/725/4118/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2020 року. Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

24.10.2020 року о 10:05год. на територію п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в`їхав вантажний мікроавтобус марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії у службових справах.

До митного контролю вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору». Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів: СМR без номера від 23.10.2020, Invoice №01/10/20 від 01.10.2020, Фітосанітарний сертифікат 13/06-6017/АЕ-139831 від 22.10.2020 року в мікроавтобусі переміщується товар: « ОСОБА_2 стабілізований, пофарбований, просочений, для декоративних цілей ( 2 ґатунок)», вагою нетто 610 кілограм, в кількості 315 вантажних місць (пластмасові ящики), вартістю 1525 евро. Відправником даного товару є фірма Товариство з обмеженою відповідальністю " "ГРІН ЕККО МОСС", Україна, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Коцюбинського, буд.65, одержувачем - «SC MIMOSA PUDICA SRL.» Румунія м. Бухарест.

Згідно статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.

Під час здійснення митних формальностей було прийнято рішення про проведення повного митного огляду товару, який знаходиться у вантажному приміщенні транспортного засобу марки «Мерседес», державний номер НОМЕР_1 та переміщується згідно митної декларації ЕК10АА №UA 100630/2020/620781 від 23.10.2020р. в результаті якого встановлено, що в мікроавтобусі знаходиться товар « ОСОБА_2 стабілізований, пофарбований, просочений, для декоративних цілей ( 2 гатунок) в кількості 341 вантажного місця (пластмасових ящиків) що на 26 вантажних місць більше ніж зазначено у ТСД.

Також було встановлено наявність вказаного товару не в пластмасових ящиках, а насипом (фото додаються). Під час здійснення зважування товару встановлено його вага, яка складає 810 кілограм, що на 200 кілограм більше, ніж зазначено у ТСД.

Таким чином, громадянин Румунії ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару мох стабілізований, пофарбований, просочений для декоративних цілей (2 гатунок), вагою 200кг, в кількості 26 вантажних місць, шляхом подання органу доходів та зборів, як підстави для їх переміщення документів. які містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, ваги та вартості товару, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_1 для розгляду справи не з`явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Причини неявки не повідомив, жодних заяв, клопотань до суду не подав.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд приходить до наступного висновку:

Так, судом встановлено, що 24.10.2020 року о 10:05год. на територію п/п «Порубне-Сірет» Буковинської митниці Держмитслужби в`їхав вантажний мікроавтобус марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії у службових справах.

До митного контролю вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору». Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів: СМR без номера від 23.10.2020, Invoice №01/10/20 від 01.10.2020, Фітосанітарний сертифікат 13/06-6017/АЕ-139831 від 22.10.2020 року в мікроавтобусі переміщується товар: « ОСОБА_2 стабілізований, пофарбований, просочений, для декоративних цілей (2 ґатунок), вагою нетто 610 кілограм, в кількості 315 вантажних місць (пластмасові ящики), вартістю 1525 евро. Відправником даного товару є фірма Товариство з обмеженою відповідальністю " "ГРІН ЕККО МОСС", Україна, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Коцюбинського, буд.65, одержувачем - «SC MIMOSA PUDICA SRL.» Румунія м. Бухарест.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, які містяться у постанові «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №2 від 26 лютого 1999року переміщення предметів із приховуванням від митного контролю це їх переміщення через митний кордон, в тому числі шляхом подання до митного органу України як підстави для переміщення предметів підроблених документів або таких, які одержані незаконним шляхом, містять неправдиві дані чи є підставою для переміщення інших предметів (п.4).

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Відповідно до положень ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Суб`єктивна сторона правопорушення, що передбачене статтею 483 МК України, передбачає наявність у діях особи вини у скоєному правопорушенні у формі прямого умислу.

У п.37 ч.1 ст. 4 МК України визначено, що перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між органами доходів і зборів на території України або є відповідальною за такі перевезення.

Згідно вимог ст. 191 та ч.2 ст. 460 МК України, на перевізника покладається обов`язок перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування, і лише, саме за невиконання зазначених дії може наставати відповідальність.

Вказане також підтверджується ст.8 Конвенції «Про договір міжнародного перевезення вантажів автомобільним транспортом».

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 подав до митного оформлення товаросупровідні документи, які йому надані саме фірмою - відправником.

Втім, під час здійснення повного догляду вантажу було встановлено, що наявний вантаж не відповідає відомостям, зазначеним у товаросупровідних документах.

Так, під час здійснення працівниками митниці повного догляду вантажу, який знаходився у вищевказаному транспортному засобі, а саме перерахунку вантажних місць, було встановлено наявність 341 вантажного місця з товаром « ОСОБА_2 стабілізований, пофарбований, просочений, для декоративних цілей ( 2 гатунок), що на 26 вантажних місць більше ніж зазначено у ТСД. Також було встановлено наявність вказаного товару не в пластмасових ящиках, а насипом. Під час здійснення зважування товару встановлено, що його вага становить 810 кілограм, що на 200 кілограм більше, ніж зазначено у ТСД.

Як вбачається із письмових пояснень (протоколу про опитування у справі про порушення митних правил від 24 жовтня 2020 року), ОСОБА_1 зазначив, що під час завантаження автомобіля товаром він присутній не був та його не перераховував.

Враховуючи всі обставини справи, а також те, що перевізник несе відповідальність за перевезений ним товар, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме: мох стабілізований, пофарбований, просочений для декоративних цілей (2 гатунок), вагою 200кг, відповідно до висновку товарознавчої експертизи №-0928 від 09 листопада 2020 року, становить 174 000грн.

При накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, його майновий та сімейний стан.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а також конфіскацію товару - мох стабілізований, пофарбований, просочений для декоративних цілей (2 гатунок), вагою 200кг.

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40грн.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про конфіскацію в дохід держави вилучених у ОСОБА_1 товарів, витрати за зберігання майна з останнього на користь Буковинської митниці Держмитслужби стягненню не підлягають.

На пiдставi ст.40-1, 283 КУпАП та керуючись ст.ст. 461, 462, 467, 483, 522, 524, 525, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 174 000 (сто сімдесят чотири тисячі)грн. в дохід держави, а також конфіскації в дохід держави товару мох стабілізований, пофарбований, просочений для декоративних цілей (2 гатунок), вагою 200кг, який був вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0924/40800/20 від 24 жовтня 2020 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич