Справа № 147/1224/20
Провадження № 3/147/617/20
ПОСТАНОВА

11 грудня 2020 року смт.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Натальчук О.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №301098 від 02.11.2020 вбачається, що 02.11.2020 р. о 15.25 год. в с. Олександрівка Тростянецького району на вул. Леніна, 38, водій ОСОБА_1 здійснював регулярні перевезення т/з «БАЗ» номерний знак НОМЕР_1 міжрайонному сполученню «Бершадь-Вінниця» без одягнутого засобу індивідуального захисту (распіратора, захисна маска), що закривають рот та ніс, чим порушив п.п.1 п.10.4.2 п.11 Постанови КМУ 641 від 22.07.2020 зі змінами внесеними постановою №956 від 13.10.2020.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ.

Цим Законом внесено зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема, в статті 44-3, 221, 222 цього Кодексу.

Так, стаття 44-3 КУпАП (в редакції Закону України від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ) викладена в наступній редакції: "Стаття 44-3. Порушення правил щодо карантину людей:

1. Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян."

Отже, нова редакція цієї статті складається з двох частин, кожна з яких є самостійним складом адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 221 КУпАП (в редакції Закону України від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ) визначено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема частиною першою статті 44-3 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 222 КУпАП (в редакції Закону України від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ) визначено, що органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема частиною другою статті 44-3 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно ч.3 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Закон України від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 44-3 КУпАП, тобто має зворотну силу та поширюється на правопорушення, вчинені до 21 листопада 2020 року.

В протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , не вказано частини статті 44-3 КУпАП, за якою особа притягається до адміністративної відповідальності.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення, прийняти в ній законне та об`єктивне рішення.

За таких обставин, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП разом з долученими до неї матеріалами слід повернути до Немирівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 256, 276 КУпАП,

постановив:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП, повернути до Немирівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Натальчук