Справа № 948/291/20
Номер провадження 3/948/130/20
ПОСТАНОВА

про направлення адміністративного матеріалу

для належного оформлення

01.04.2020 суддя Машівського районного суду Полтавської області Косик С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 24.03.2020, складеного інспектором СРПП № 1 Машівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , 24.03.2020 о 12 год. 15 хв. в АДРЕСА_1 по вул. Парковій, Машівського району Полтавської області, гр. ОСОБА_1 , здійснював торгівлю продуктами харчування в не ввідведених для цього місцях, чим порушив постанову КМУ від 11 березня 2020 № 211, а також Правила щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних прав і норм згідно ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», а також рішення органів місцевого самоврядування.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду судом встановлено, що матеріали не містять всіх необхідних даних для розгляду справи.

Так, за диспозицією ст. 44-3 КУпАП адміністративна відповідальність за цією статтею настає у разі порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення не викладена об`єктивна сторона правопорушення відповідно до ст. 44-3 КУпАП.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

На порушення цієї норми у протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано, які саме норми законодавства порушені ОСОБА_1 .

Автор протоколу обмежився зазначенням лише загальних назв нормативних документів, а саме: постанови КМУ від 11 березня 2020 № 211, Правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних прав і норм згідно ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», а також рішення органів місцевого самоврядування, без конкретизації відповідних статтей та пунктів, а рішення органів місцевого самоврядування, які порушені ОСОБА_1 , взагалі не зазначені.

Крім цього, статтею 251 КУпАП визначено докази у справі про адміністративне правопорушення, якими є, будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 цієї статті визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На порушення цієї норми, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документ про реєстрацію правопорушення в органах поліції, у зв`язку з чим не зрозуміло, яким чином вказаний факт був виявлений, а письмові пояснення ОСОБА_1 , що додані до протоколу, не містять зазначення посади та прізвища особи, яка їх відібрала.

Також, уточненню підлягає ім`я особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки у протоколі зазначено « ОСОБА_3 », а у поясненнях « ОСОБА_3 ».

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

За вказаних обставин, даний адміністративний матеріал підлягає направленню для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення, в ході якого усунути вищевказані недоліки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С. М. Косик