Справа № 408/819/20-п
Провадження № 3/408/393/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2020 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Булгакова Г.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Луганського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Хмельницький, громадянина України, українця, начальника відділу прикордонної служби «Біловодськ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу СхРУ №211754 від 02 березня 2020 року, 14-15 лютого 2020 року під час комісійної перевірки наявності та відповідності виробничих даних зброї та боєприпасів відповідно до книги обліку озброєння і боєприпасів, які знаходяться в користуванні ВПС «Біловодськ» та ВІПС «Біловодськ» ВПС «Біловодськ», групою офіцерів на чолі з начальником ВПС «Біловодськ» ОСОБА_1 було виявлено нестачу 5,45 мм патронів ПС серії 539-88 в кількості 143-х одиниць, та надлишок 5,45 м патронів ПС в кількості 143-х одиниць, та нестачу на ВІПС «Біловодськ» ВПС «Біловодськ» 5,45 м патронів ПС серії 539-88 в кількості 5-ти одиниць, та надлишок 5,45 м патронів ПС серії 539-89 в кількості 2-х одиниць, серії 539-84 в кількості 3-х одиниць, чим ОСОБА_1 порушив ст. 11.16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, тим самим вчинив правопорушення в умовах особливого періоду.

Дані дії ОСОБА_1 співробітниками прикордонної служби кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що в травні 2019 року у відділі прикордонної служби «Біловодськ» працювала група офіцерів на чолі з начальником відділення ракетно - артилерійського забезпечення, які здійснювали перевірку номерного обліку зброї та серію набоїв 5,45 мм ПС з метою виявлення виробничих даних серії боєприпасів, які не відповідають облікам та встановлення однієї серії 539-88, яка у подальшому використовувалася у повсякденній діяльності. Після перевірки виробничих даних (серії) набоїв внесли зміни в книгу обліку і закріплення зброї і боєприпасів, які рахуються за відділом прикордонної служби. З періоду 13 вересня 2019 року, ним було перевірено кімнату зберігання зброї 6 разів щодо наявності та відповідності виробничих даних боєприпасів відповідно до книг обліку та закріплення боєприпасів за впс «Біловодськ». За результатами перевірки, зброя та боєприпаси відповідно до Книги обліку і закріплення зброї та боєприпасів відділення інспекторів прикордонної служби «Біловодськ» була в наявності та комплектності.

14-15 лютого 2020 року було здійснено перевірку наявності та відповідності виробничих даних боєприпасів відповідно до книг обліку та закріплення боєприпасів за віпс «Біловодськ», впс «Біловодськ» по номерному обліку рахуються: набої 5.45 мм ПС серії 270-82 - 2160 шт.; набої 5.45 мм ПС серії 60-89 - 90 шт.; набої 5.45 мм ПС серії 270-77 - 960 шт; набої 5.45 мм ПС серії 539-88 - 2160 шт. В ході перевірки виявлено набої 5,45 мм ПС, що не відповідають наявним облікам, а саме: патрони 5.45 ПС серії 539-89 - 100 шт.; патрони 5.45 ПС серії 539-84 - 47 шт.; патрони 5.45 ПС серії 270-82 - 1 шт.

Тобто, реальна кількість набоїв в наявності відповідає зазначеній в книзі обліку, але серія 148 штук патронів - відрізняється від зазначеної.

Вказує, що нові патрони на впс «Біловодськ» не надходили, що свідчить про те, що ці патрони знаходилися в КЗЗ ще під час перевірки в травні 2019 року, коли начальник ракетно - артилерійського забезпечення очолював перевірку номерного обліку зброї та серію набоїв. Вищезазначені набої, враховуючи їх виробничі дані - фактично знаходились та зазначалися по облікам у травні 2019 року.

Наведене свідчить про помилку в обліках виробничих даних в Книзі закріплення озброєння і боєприпасів за особовим складом підрозділу. Під час перевірки боєприпасів, яких у загальній кількості - 7530 шт, 5,45 мм ПС здійснювалася по штучно, перевіряючи кількісну відповідність. Зазначає, що до його посадових обов`язків не входить перевірка відповідності серії боєприпасів, порядок обліку та ведення номерного обліку зброї та боєприпасів здійснює та визначає відділ ракетно - артилерійського забезпечення Луганського прикордонного загону.

На підтвердження наведеного, надав до суду витяг з Тимчасової інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької та особистої зброї, боєприпасів і засобів активної оборони у відділах Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 421, копію книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів, копію книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів впс «Біловодськ».

А тому, просив суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення з наступних підстав.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Згідно пункту 7 розділу І Тимчасової інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької та особистої зброї, боєприпасів і засобів активної оборони у відділах Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 421 від 31.05.2006 року, начальник відділу повинен - не менше ніж один раз на квартал особисто перевіряти наявність стрілецької та особистої зброї (з пономерною перевіркою), боєприпасів і засобів активної оборони, стан їх зберігання та обліку у відділі.

Згідно п.12 розділу ІІ вказаної Інструкції на останніх сторінках книги обліку і закріплення зброї та боєприпасів (форма 26г) посадовою особою, яка веде облік у службі ракетно- артилерійського озброєння, з наказу по органу про закріплення стрілецької зброї за підрозділами робиться запис номерного обліку стрілецької та особистої зброї, оптичних, електронно-оптичних приладів та пристроїв для відстрілу патронів з гумовою кулею, які зберігаються у відділі. Номерний облік підписується начальником служби ракетно-артилерійського озброєння та засвідчується гербовою печаткою органу.

Згідно книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів вбачається, що після перевірки виробничих даних боєприпасів до книги внесли зміни, які підписані начальником відділенням ракетного та артилерійського забезпечення, та засвідчені гербовою печаткою.

Відповідно до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів впс «Біловодськ» за результатами перевірки, зброя та боєприпаси були фактично в наявності та відповідали обліковим даним.

Так, судом встановлено, що порядок обліку та ведення номерного обліку зброї та боєприпасів здійснює та визначає відділ ракетно - артилерійського забезпечення Луганського прикордонного загону. Реальна кількість набоїв в наявності відповідає зазначеній в книзі обліку, але серія 148 штук патронів відрізняється від зазначеної. Нові патрони на впс «Біловодськ» не надходили, а отже ці патрони знаходилися в КЗЗ ще під час перевірки в травні 2019 року, коли начальник ракетно - артилерійського забезпечення очолював перевірку номерного обліку зброї та серію набоїв. Вищезазначені набої, враховуючи їх виробничі дані - фактично знаходились та зазначалися по облікам у травні 2019 року. У зв`язку з чим вбачається наявність помилки в обліках виробничих даних в Книзі закріплення озброєння і боєприпасів за особовим складом підрозділу.

Проаналізувавши докази по справі, приходжу до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.В.Булгакова