Справа №760/3212/20
Провадження №3/760/2410/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2020 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Хліменкової А. Л., представника Київської митниці Держмитслужби, розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC», адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4, у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 0910/10000/19 від 16.12.2019 про порушення митних правил, вбачається, що 17.11.2019 на митну територію України із США, через міжнародний повітряний пункт пропуску «Бориспіль» Київської митниці ДФС, у складі консолідованого вантажу за авіаційною вантажною накладною (Air Waybill) № 2, в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, сектор митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований», до центральної сортувальної станції (далі - ЦСС) ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» (адреса: м. Київ, вул. Салютна, 2 Б), надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), з вмістом товару «sport-supplement» (спортивна добавка) в кількості 12 штук, вартістю 99,00 доларів США, згідно із товаросупровідними документами: міжнародний транспортний документ (INTERNATIONAL WAYBILL/ЕКСПРЕС-НАКЛАДНА Nova Poshta International) від 12.11.2019 № CV560483321US та інвойс від 12.11.2019 № CV560483321US, на адресу гр. ОСОБА_3 (контрагент), м. Козятин, телефон НОМЕР_1 , відділення нової пошти № 1.

Відправник МЕВ в США - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC» (контрагент), адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4, тел. +1.

Послуги в США щодо експрес-доставки МЕВ надані компанією «VELOX INTERNATIONAL SHIPPING, INC.» (адреса: 28-31 Меррі-лейн, Іст-Гановер, Нью-Джерсі 07936, США / 28-31 Merry Lane, East Hanover, NEWJERSEY, NJ 07936, USA), тел. , 463-0094.

Експрес-перевізник даного МЕВ - ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» (, адреса: м. Київ, вул. Салютна, 2 Б).

18.11.2019, під час митного контролю даного МЕВ (огляду вмісту МЕВ, перевірки товаросупровідних документів/міжнародний транспортний документ від 12.11.2019 № CV560483321US (експрес-накладна Нова Пошта Інтернешнл) та інвойс від 12.11.2019 № CV560483321US тощо, яке пред`явлено експрес-перевізником за адресою ЦСС, встановлено наступне:

1) Компанія «VECTOR EXPRESS LLC», згідно офіційного сайту «vector-usa.biz» (через українське підприємство «Вектор Делівері», м. Вінниця, вул. Зодчих, 3) надає послуги з оформлення та відправки із свого складу за адресою: 453 Карсон Др Бір, Делавер, DЕ 19701-1314, США / 453 Carson Dr Bear, Delaware, DЕ 19701-1314, USA тел. +1 302-287-5271, товару на територію України.

Окрім того, за допомогою сайту (www.vector-usa.biz) надається послуга, у вільному доступі, буд-якій особі здійснити перевірку статусу замовлення поставки товарів за номером телефону одержувача.

При цьому, під час перевірки за номером контактного телефону НОМЕР_1 одержувача гр. ОСОБА_3 , замовлення даного товару одержувачем не встановлено.

Під час телефонної розмови 16.12.2019 з абонентом НОМЕР_1 встановлено, що номер належить іншій особі (яка представилася ОСОБА_5 ), яка повідомила що не має буд-якого відношення до вказаного МЕВ.

Отже, гр. ОСОБА_3 не замовляв та не є одержувачем даного МЕВ, що протирічить відомостям у розділі 2 експрес-накладної та у розділі «Отримувач».

Також, згідно з розділом 3 експрес-накладної зазначено, що одержувач не здійснює оплату товарів у даному МЕВ та вартість доставки.

Додатково, за допомогою сайту (www.vector-usa.biz) надається послуга щодо внесення неправдивих відомостей про одержувачів МЕВ: «В случае если у вас не хватает получателей либо нет возможности их добавить обратитесь пожалуйста к вашему менеджеру для решения вопроса».

2) Вміст МЕВ являє собою харчові добавки у банках з маркуванням «ANIMAL TRAINING PACK PAK» - 8 шт., виробництва "UNIVERSAL NUTRITION"; «XTEND HYDRASPORT STRAWBERRY KIWI» - 1шт., виробництва "SCIVATION, INC"; «ESSENTIAL AMINO ENERGY CAFE SERIES» - 2 шт., виробництва "OPTIMUM NUTRITION, INC"; «ESSENTIAL AMINO ENERGY TEA SERIES» - 1 шт., виробництва "OPTIMUM NUTRITION, INC", загальною вартістю 320,56 доларів США (вартість визначена з сайтів виробників товарів), що не відповідає відомостям про вартість товарів у розділі 3 експрес-накладної (99 доларів США) та у розділі «Інформація про відправлення» інвойсу (99 доларів США).

Відповідно до інформації, що міститься на офіційних сайтах виробників (animalpak.com, officialxtend.com та optimumnutrition.com), вартість 8 банок «ANIMAL TRAINING PACK PAK» складає 247,60 доларів США, 1 банки «XTEND HYDRASPORT STRAWBERRY KIWI» - 19,99 доларів США, 2 банок «ESSENTIAL AMINO ENERGY CAFE SERIES» та 1 банки «ESSENTIAL AMINO ENERGY TEA SERIES» - 52,97 доларів США (із знижкою в 10 доларів США ), загальна вартість становить 320,56 доларів США.

При цьому, у зазначених товаросупровідних документах (міжнародний транспортний документ від 12.11.2019 № CV560483321US/експрес-накладна та інвойс) є запис англійською та українською мовами, що:

- «Даною міжнародною експрес накладною укладається Угода між Відправником і ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл». Відправник підтверджує, що він ознайомлений та погоджується з положенням умов надання послуг ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл», що розміщені на веб-сайті: https://novaposhta.ua і зобов`язується їх дотримуватись»;

- «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» розміщеними на веб-сайті www.novaposhta.ua і підтверджую, що моє відправлення або його частина не містять небезпечних або заборонених до пересилання предметів, а також, що інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення.

Підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення …».

Відповідно до пункту 7.3 Умов надання послуг ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» (сайт novaposhta.ua), «оголошена вартість повинна дорівнювати реальній (ринковій) вартості відправлення».

Згідно з пунктом 8.1 зазначених Умов, «усі МЕВ супроводжуються транспортним документом міжнародна експрес-накладна, що містить наступну інформацію:

8.1.2. Інформація про Одержувача:

8.1.2.2. Для фізичних осіб - П.І.Б., адреса*, номер телефону.

*Для послуг типу «до відділення» вказується номер і адреса відділення».

8.1.3. Інформація про відправлення:

8.1.3.3. Оголошена вартість».

Згідно з пунктом 30 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України (далі - МКУ) міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

При цьому, відповідно до п. 32 ч.1 ст. 4 МКУ, міжнародні експрес-відправлення - належним чином упаковані міжнародні відправлення з документами чи товарним вкладенням, які приймаються, обробляються, перевозяться будь-яким видом транспорту за міжнародним транспортним документом з метою доставки одержувачу прискореним способом у визначений строк.

МЕВ переміщено на митну територію України на підставі міжнародного транспортного документа від 12.11.2019 № CV560483321US та інвойсу від 12.11.2019 № CV560483321US, у яких відправником - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC» зазначені відомості щодо одержувача товарів у МЕВ та їх вартості.

Згідно з п. 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхiдно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:

«Документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності».

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною першою ст. 483 МКУ передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості.

Шляхом зазначення відправником МЕВ у товаросупровідних документах неправдивих даних щодо одержувача та вартостi товарiв, відправник створив умови для здійснення протиправного переміщення товарів у МЕВ з метою зменшення бази оподаткування товарів митними платежами.

З врахуванням частин 6 та 7 ст. 374 МКУ, а також пункту 68 Підрозділу 2 Особливості справляння податку на додану вартість Розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України, проведений розрахунок належних платежів для товарів даного МЕВ (база оподаткування з вартості, що перевищує еквівалент 100 євро):

Мито - 510,58 грн.; ПДВ - 1123,27 грн.; Всього: 1633,85 грн.

Таким чином, відправник ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC» (контрагент), адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4, тел. +1, відправив з США до України в МЕВ товари вартістю 7771,98 грн. (320,56 доларів США за курсом НБУ 17.11.2019 на дату перетину митного кордону України) за товаросупровідними документами (міжнародний транспортний документ/експрес-накладна Нова Пошта Інтернешнл від 12.11.2019 № CV560483321US), що містять неправдиві відомості.

Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC», адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4, тел. +1, наявні ознаки порушення митних правил, передбаченіч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення, в порядку ст. 511 МК України вилучено та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Представник Київської митниці Держмитслужби в судовому засіданні протокол підтримав в повному обсязі та просив громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

В матеріалах справи міститься клопотання представника (адвоката_ особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 , відповідно до яких остання просила закрити провадження за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України. В обґрунтування клопотання про закриття провадження остання зазначила, що декларування товару здійснювалось іншою компанією, відсутні докази вини, а саме умислу ОСОБА_1 на вчинення правопорушення за ч.1 ст.483 МК України. Також зазначила, що визначена протоколом загальна вартість товарів не відповідає дійсності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 17.11.2019 на митну територію України із США, через міжнародний повітряний пункт пропуску «Бориспіль» Київської митниці ДФС, у складі консолідованого вантажу за авіаційною вантажною накладною (Air Waybill) № 2, в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, сектор митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований», до центральної сортувальної станції (далі - ЦСС) ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» (адреса: м. Київ, вул. Салютна, 2 Б), надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), з вмістом товару «sport-supplement» (спортивна добавка) в кількості 12 штук, вартістю 99,00 доларів США, згідно із товаросупровідними документами: міжнародний транспортний документ (INTERNATIONAL WAYBILL/ЕКСПРЕС-НАКЛАДНА Nova Poshta International) від 12.11.2019 № CV560483321US та інвойс від 12.11.2019 № CV560483321US, на адресу

гр. ОСОБА_3 (контрагент), м. Козятин, телефон НОМЕР_1 , відділення нової пошти № 1.

Відправник МЕВ в США - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC» (контрагент), адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4, тел. +1.

Послуги в США щодо експрес-доставки МЕВ надані компанією «VELOX INTERNATIONAL SHIPPING, INC.» (адреса: 28-31 Меррі-лейн, Іст-Гановер, Нью-Джерсі 07936, США / 28-31 Merry Lane, East Hanover, NEWJERSEY, NJ 07936, USA), тел. , 463-0094.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Невиконання громадянином ОСОБА_1 взятих на себе зобов`язань, зокрема не поставлення товарів за асортиментом та кількістю і відповідності до інвойсу, призвело до переміщення даних товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві дані.

Таким чином, відправник ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC» (контрагент), адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4, тел. +1, відправив з США до України в МЕВ товари вартістю 7771,98 грн. (320,56 доларів США за курсом НБУ 17.11.2019 на дату перетину митного кордону України) за товаросупровідними документами (міжнародний транспортний документ/експрес-накладна Нова Пошта Інтернешнл від 12.11.2019 № CV560483321US), що містять неправдиві відомості.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 483, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.1, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.3, 458, 465, 467, 483,487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC», адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4 у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил відповідно до протоколу №0910/10000/19 у розмірі 7771,98 грн, який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). р/р: UA5026010; призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника).

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0910/10000/19, вартістю 7771,98 грн - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «VECTOR EXPRESS LLC», адреса: США, Делавер, DЕ 19713, Ньюарк, 2860 Ogletown Rd., буд. 1-4 / USA, Delaware, DЕ 19713, Newark, 2860 OGLETOWN Rd., bldg. 1-4 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0026010.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Г.О. Козленко