Справа № 128/2329/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.11.2020 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області після доопрацювання надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п. 1 розділу IІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі від 07.11.2015, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння; інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП (в редакції станом на день направлення адміністративного матеріалу до суду) передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №544777 від 29.08.2020, місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Калинівка, вул. Незалежності, 8, що не належить до території Вінницького району Вінницької області.

Також, у даному протоколі вказано місце проживання правопорушника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом на підставі відомостей з органів реєстрації було встановлено, що ОСОБА_1 не зареєстрований на території смт. Стрижавка Вінницького району Вінницької області, про що було зазначено в постанові суду від 09.10.2020, жодного підтвердження, що особа дійсно проживає на території Вінницького району Вінницької області матеріали справи не містять, а згідно рекомендованих поштових відправлень особа за вказаною в протоколі адресою не проживає.

Та постановою від 09.10.2020 даний адміністративний матеріал було повернуто до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для обґрунтування підсудності даної справи Вінницькому районному суду Вінницької області та зазначення достовірних адрес особи, що притягується до адміністративної відповідальності та вказаних у протоколі свідків.

На виконання постанови суду надано аркуші № 1 та № 3 витягу із бази даних «Адмінпрактика», які не засвідчені відповідальною особою установи, від імені якої їх надано до суду, вони взагалі не підшиті до матеріалів справи та не скріплені печаткою, хоча надані від імені установи, що направила матеріали до суду. Водночас суд звертає увагу, що такий документ не є належним доказом реєстрації або проживання особи за певною адресою. Натомість згідно встановлених судом відомостей ОСОБА_1 не зареєстрований на території Вінницького району Вінницької області та проживає за вказаною адресою.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 4 розділу XV Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, матеріали про адміністративні правопорушення, оформлені поліцейськими, у тому числі тимчасово вилучене посвідчення водія (у разі його вилучення), протягом однієї доби надсилаються до підрозділів адміністративної практики для подальшої їх реєстрації, опрацювання, внесення інформації до автоматизованого обліку, зберігання або надсилання до органів (посадових осіб), яким надано право накладати адміністративне стягнення.

Так,оскільки з наданих у матеріалах справи відомостей вбачається, що дана справа про адміністративне правопорушення не відноситься до підсудності Вінницького районного суду Вінницької області, а саме ні місце вчинення адміністративного правопорушення, відомості про дійсне місце проживання особи на території Вінницького району Вінницької області відсутні, а місця обліку транспортного засобу, яким керував водій, не зазначено, тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для направлення даного адміністративного матеріалу до належного суду.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів та нагалошує, що на обставини відсутності відомостей про дійсне проживання особи за вказаною адресою було звернуто увагу ще в попередній постанові від 09.10.2020, відомості про встановлення дійсного місця проживання особи, що притягується до адміністартивної відповідальності, на території Вінницького району Вінницької області відсутні, надані суду документи не дають можливості встановити зазначені обставини, тому роз`яснює необхідність терміново направити надані матеріали на розгляд відповідного суду, уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення згідно ст. 276 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 256, 276, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій областідля направлення до відповідного суду, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення згідно ст. 276 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: