Справа № 684/422/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Сагайдак І.М., з участю секретаря судового засідання Градомської Д.Р., захисника Кашина В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинів матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, фізичну особу-підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 06 серпня 2020 року об 11 годині 15 хвилин, будучи продавцем та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_1 , перебувала у магазині без засобів індивідуального захисту, а саме: на обличчі відсутня маска, чим порушила підпункт 1 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року.

В судовому засіданні захисник Кашин В.А. просив провадження у справі закрити у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, посилаючись на те, що підпункт 1 пункту 10 постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року, порушення якого ставиться у вину ОСОБА_1 , не передбачає покладення на власника магазину обов`язку забезпечувати контроль за відвідування магазину покупцями без маски.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №227312 від 08 жовтня 2020 року, яким встановлено, що ОСОБА_1 06 серпня 2020 року об 11 годині 15 хвилин, будучи продавцем та власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_1 , перебувала у магазині без засобів індивідуального захисту, а саме: на обличчі відсутня маска;

- даними відеозапису з нагрудної камери поліцейського, на якому зафіксовано як ОСОБА_1 06 серпня 2020 року об 11 год. 15 хв. перебуває на своєму робочому місці у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », знаходиться за прилавком магазину без маски та без респіратора та відпускає продукти харчування покупцям, які знаходяться у приміщенні магазину;

-рапортом старшого інспектора-чергового Старосинявського ВнП Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Гноянко С. від 06 серпня 2020 року про виявлене порушення ОСОБА_1 правил карантину, передбачених п.п.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року.

Оскільки свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 безпосередньо судом не допитувались, тому їх письмові показання судом до уваги не беруться.

Відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», в редакції, що діяла на час вчинення правопорушення, з 01 серпня до 31 серпня 2020 року на усій території України запроваджено карантин.

Відповідно до підпункту 1 пункту 10 вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року на території України на період дії карантину забороняється перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.

Положеннями статті 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Отже, не дотримавшись передбачених заборон щодо перебування у приміщенні магазину, яке є громадською будівлею, без засобів індивідуального захисту, ОСОБА_1 порушила встановлені постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» правила щодо карантину людей, тобто в її діях наявний склад адміністративного правопорушення.

Разом з тим, із обвинувачення слід виключити посилання на те, що ОСОБА_1 перебувала у магазині без рукавичок на руках та, що вона здійснювала відпуск товарів відвідувачам без захисник масок, оскільки підпункт 1 пункту 10 постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року, порушення якого їй ставиться в вину, не передбачає під час перебування у громадському місці обов`язкового носіння рукавичок, а також не передбачає покладення на продавця чи власника обов`язку забезпечувати контроль за покупцями щодо дотримання правил карантину, а тим паче відповідати за відвідування магазину покупцем без маски.

Оцінюючи зібрані та досліджені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена і її дії слід кваліфікувати за ст.44-3 КУпАП, як порушення правил щодо карантину людей.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Судом враховується, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, що пом`якшує їй покарання.

Обставин, які б обтяжували покарання, судом не встановлено.

Враховуючи підвищену суспільну небезпеку даного адміністративного правопорушення та можливість настання негативних наслідків для оточуючих, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст.44-3 КУпАП, що є адекватним скоєному і відповідає особі правопорушника.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 33, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: