Справа № 676/5385/20
Номер провадження 3/676/2362/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали об`єднаної адміністративної справи, які надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства в Чернівецький області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 спільно із ОСОБА_2 16 вересня 2020 року о 23 год. 25 хв. на річці Ушиця Дністровського водосховища в адміністративних межах с.Гута-Чугорська Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в порушення підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом державного комітету рибного господарства № 19 від 15.02.1999 року, відповідно до якого «Забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму,колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм» здійснював незаконний вилов риби з гумового човна, забороненим знаряддям лову, а саме двома сітками ставними, дві з них довжиною 35 м, висотою 1,5 м та вічко 18?18 мм, при цьому виловив: 73 шт. верховодки (уклін) загальною вагою 3 кг.

На виконання вимог ст.277-2 КУпАП судом вживалися заходи щодо своєчасного та належного повідомлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про місце та час розгляду справи, а саме на його номер мобільного телефону - НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , який вони вказали при складанні стосовно них протоколу про адміністративне правопорушення.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 своєчасно та належним чином повідомлялися про місце та час розгляду справи, будь-яких доказів поважності неприбуття в судові засідання суду не надали, те, що приписами ст. 268 КУпАП не передбачано обов'язкової участі особи при розгляді справи за ст.85 КУпАП, а також ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд визнає за необхідне провести розгляд справи за відсутності осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності.

Винність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме даними протоколів про адміністративне правопорушення №004815 та №004878 від 16.09.2020 року, яким зафіксовано ту обставину, що ОСОБА_1 спільно із ОСОБА_2 16 вересня 2020 року о 23 год. 25 хв. на річці Ушиця Дністровського водосховища в адміністративних межах с.Гута-Чугорська Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в порушення підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом державного комітету рибного господарства № 19 від 15.02.1999 року, відповідно до якого «Забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму,колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм» здійснював незаконний вилов риби з гумового човна, забороненим знаряддям лову, а саме двома сітками ставними, дві з них довжиною 35 м, висотою 1,5 м та вічко 18?18 мм, при цьому виловив: 73 шт. верховодки (уклін) загальною вагою 3 кг.

А також даними акту вилучення від 16 вересня 2020 року та опису-оцінки знарядь лову, іншого риболовного майна, вилучених транспортних засобів від 16 вересня 2020 року, відповідно до яких інспектор рибоохоронного патруля Левченком С.В. у присутності свідка ОСОБА_3 від 16 вересня 2020 року вилучив у ОСОБА_2 , з яким ОСОБА_1 спільно здійснював незаконний вилов водних біоресурсів, знаряддя незаконного добування (вилову) знаряддя незаконного добування (вилову) - гумовий човен зеленого кольору та дві сітки ставних: довжиною 35 м, висотою 1,5 м та вічко 18?18 мм, а також незаконно добуті водні біоресурси - 73 шт. верховодки (уклін) загальною вагою 3 кг. При цьому, як вбачається з опису-оцінки будь-яких заперечень з приводу вилучених знаряддя незаконного добування (вилову) та незаконно добутих водних біоресурсів ОСОБА_2 не зазначив та погодився з їх оцінкою, про що свідчить наявність підпису ОСОБА_2 в графі опису-оцінки «З оцінкою згоден і один примірник опису-оцінки отримав».

Таким чином, проаналізувавши в сукупності зібрані по справі докази, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , порушивши вимоги підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», вчинили правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства.

При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого діяння, особу порушників, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, зокрема здійснення незаконного вилову водних живих ресурсів з гумового човна забороненим знаряддям лову - двома сітками ставними та кількості незаконно добутих водних живих ресурсів, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в максимальних межах, передбачених санкцією ч.4 ст.85 КУпАП, з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів та без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, а саме гумового човна зеленого кольору та двох сіток ставних: довжиною 35 м, висотою 1,5 м та вічко 18?18 мм, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які належні, допустимі та достатні докази на підтвердження тих обставин, що зазначені знаряддя і засоби вчинення правопорушення є приватною власністю ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , оскільки санкцією ч.4 ст.85 КУпАП, яка їм інкримінується, передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.

Тобто, конфісковано може були лише знаряддя і засоби вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника. Такі ж вимоги передбачені у в частині першій статті 29 КУпАП, відповідно до якої конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

На переконання судді, таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом виховання особи та запобігатиме вчиненню нових правопорушень як самим ОСОБА_1 та ОСОБА_2 так і іншими особами.

Керуючись ст.ст. 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 винуватими у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, наклавши на кожного з них адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доході громадян, що становить 680 (шістсот вісімдесят) грн., з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів та без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь держави по 420 грн. 40 коп. з кожного судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О