Справа 682/2135/20
Провадження № 3/682/888/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., з участю особи, що притягується до адмінітсративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Славутського ВП ГУНП у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с.Колом`є Славутського району Хмельницької області та жительки АДРЕСА_1 , звищою освітою, приватного підприємця, протягом року не притягувалася до адмінвідповідальності, - за ст. 44-3 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 692311 від 26.09.2020 р, 25.09.2020 р о 16 год. 45 хв. в АДРЕСА_2 ФОП ОСОБА_1 здійснила прийом відвідувачів у магазині-кафетерії "Колосок" , чим порушила вимоги пп. 3 п. 15 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнала і пояснила, що вона є власником магазину " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", у якому зщдійснює торгівлю продовольчими товарами. 25.09.2020 р прийом відвідувачів у магазині не здійснювала, так як у магазині працює найманий продавець. Дійсно продавець продала одному з відвідувачів напої, але він вийшов на вулицю і розпивав напої на вмонтованому у бетонну основу столику. Продавець не балчила відвідувача, оскільки він був на вулиці, і не могла заборонити йому вживати придбаний напій.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція ст. 44-3 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Підпунктом 3 пункту 15 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено червоний рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, передбачених для зеленого, жовтого та помаранчевого рівня епідемічної небезпеки, забороняються: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сферах культури, кінотеатрів, закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, спортивних залів, фітнес-центрів, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом; провадження банківської та страхової діяльності, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з ремонту комп`ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об`єктів поштового зв`язку; торговельної діяльності та діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень.

В ході розгляду справи досліджено Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, підтверджується протокол серія АПР18 №692311 про адміністративне правопорушення, відеозапис місця події, рапорт ІСРПП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, письмові поясненння ОСОБА_1 , виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, з якого вбачається , що ОСОБА_1 зареєстрована як ФОП, договір дарування земельної ділянки, на якій встановлений магазин.

З досліджених доказів вбачається, що магазин " ІНФОРМАЦІЯ_2 " є магазином-кафетерієм, а отже, основний вид діяльності закладу - торгівля продуктами харчування.

Постанова Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020р "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", не встановлює обмежень на період карантину на території з червоним рівнем епідемічної небезпеки щодо торгівлі продуктами харчування. Тому вважає, що ОСОБА_1 , як ФОП, мала право 25.09.2020 р в м. Славуті Хмельницької області здійснювати торгівлю продуктами харчування.

Щодо кафетерію, то у приміщенні магазину столи для відвідувачів відсутні, вживання продуктів можливе лише на вулиці на вмонтованих в бетонну основу столах.

Крім цього встановлено, що 25.09.2020 р ОСОБА_1 не була присутня в належному їй магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 " і об`єктивно не мала можливості проконтролювати виконання заборонних заходів.

У зв`язку з наведеним вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адмінправопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 за відсутності в її діях складу адміністративного праовпорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Суддя Зеленська В.І.