01.04.20
Справа №635/728/20
Провадження № 3/635/470/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-4, 124 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого ТОВ «Джамп», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 273047 від 22 січня 2020 року, ОСОБА_1 14 січня 2020 року о 17 годині 25 хвилин в смт. Пісочин Харківського району Харківської області, Полтавське шосе, біля будинку № 90, керуючи автомобілем BMW520і, р.н. НОМЕР_1 , не дотримався безпечного бокового інтервалу та здійснив зіткнення з автомобілем Renault, р.н. НОМЕР_2 , отримані механічні пошкодження.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 273048 від 22 січня 2020 року, ОСОБА_1 14 січня 2020 року о 17 годині 25 хвилин в смт. Пісочин Харківського району Харківської області, Полтавське шосе, біля будинку № 90, керуючи автомобілем BMW520і, р.н. НОМЕР_1 , став учасником ДТП, з невідомих причин залишив місце події.

Особа,яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та клопотання про закриття провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.122-4, 124 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень. Зазначив, що згідно з пунктом 8 Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07 листопада 2015 року, якщо при ДТП один із його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП. При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація. Працівниками патрульної поліції вимоги вказаних норм не дотримані. Отже, на думку ОСОБА_1 відсутні належні та допустимі докази, які підтверджували факт скоєння ним ДТП та залишення місця пригоди.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що згідно пояснень учасника дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_2 14 січня 2020 року він рухався на автомобілі Renault, р.н. НОМЕР_2 , по вул. Полтавських шлях в напрямку м. Харкова. В районі будинку № 90 автомобіль BMW, р.н. НОМЕР_3 (останні букви невідомі), який рухався в попутному напрямку по лівій смузі, різко змінив напрямок руху, внаслідок чого допустив зіткнення з його автомобілем. Внаслідок ДТП його автомобіль отримав механічні ушкодження у вигляді подряпини та деформації лівої бокової частини бамперу. Водій автомобіля BMW з місця події зник.

Під час фіксування правопорушень працівниками патрульної поліції оглядалось місце пригоди, транспортний засіб Renault, р.н. НОМЕР_2 , в ході якого на транспортному засобі Renault, р.н. НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 , виявлена подряпина на лівій частині переднього бамперу, пошкодження кріплення переднього бамперу, що підтверджується схемою місця ДТП (ЄО 292).

Статтею 124 КУпАП встановлена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до правових позицій, викладених в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» (зі змінами та доповненнями), звернуто увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності. При розгляді справ зазначеної категорії необхідно з`ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КпАП.

Обов`язок нести тягар доказування, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст. 62 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини органу (особи), покладений на посадову особу, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, та звільняє особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, від обов`язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи.

Згідно з пунктом 8 Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07 листопада 2015 року, якщо при ДТП один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП. Остання зобов`язана вжити всіх можливих заходів для встановлення винуватців ДТП та обставин її вчинення в найкоротший строк, але не більше двох місяців. Розшук осіб, що зникли з місця ДТП, здійснюється шляхом використання баз (банків) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, відкритих джерел інформації, надсилання запитів про отримання необхідних фото- та/або відеофіксацій відповідної пригоди, виклику осіб для прибуття до підрозділу або відвідування їх за місцем проживання (перебування), роботи.

При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.

Разом з тим,в порушення вище зазначеної Інструкції матеріали адміністративної справи не містять відомостей щодо огляду транспортного засобу BMW520і, р.н. НОМЕР_1 , на предмет наявності характерних для ДТП пошкоджень, або будь-яких інших даних щодо свідчать про наявність пошкоджень на вказаному автомобілі.

Отже, факт пошкодження транспортного засобу Renault, р.н. НОМЕР_2 , внаслідок дій ОСОБА_1 не доведений належними та допустимими доказами.

Суд, керуючись ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини ОСОБА_1 тлумачить на користь останнього.

Згідно ст.ст. 9, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки.

Встановлені судом фактичні дані в своїй сукупності свідчать про відсутність складу адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 124, 122-4 КУпАП, в діях ОСОБА_1 .

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122-4, 124, 247, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Суддя І.В. Березовська