Дата документу 10.03.2020
Справа № 937/1192/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«10» березня 2020 року суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Сметаніна А.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка, Донецької області, громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , засоби зв`язку невідомі,

за ст. 88-1 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

13 лютого 2020 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.88-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10 грудня 2019 року ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 88-1 КУпАП, а саме 10.12.2019 року о 01 годині 00 хвилин в м. Мелітополі Запорізької області по вул. Ломоносова, біля будинку 196, ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції спільно з інспектором «Рибоохоронний патруль» та було виявлено, що ОСОБА_1 придбав рибу «плітка», загальною вагою 47 кг., яку перевозив на автомобілі Мерседес Бенц, н/з НОМЕР_1 . Відповідних документів, які підтверджують законність придбання зазначеної риби, ОСОБА_1 інспектору не пред`явив з причини їх відсутності.

Згідно пояснень правопорушника, які маються в протоколі, вказану рибу він придбав для власного споживання, а тому ніякі документи йому не потрібні.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 лютого 2020 року справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 88-1 КУпАП повернуто до Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.

10 березня 2020 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.88-1 КУпАП вдруге надійшов до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 88-1 КупАП - 10.12.2020 року і в цей же день відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення.

Однак вперше справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до суду лише 13.02.2020 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Мелітопольського міськрайонного суду, тобто після спливу двохмісячного строку.

Оскільки, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Донецькій області, у тому числі м. Горлівка, Мелітопольський міськрайонний суд був позбавлений можливості виконати вимоги ст. 268 КУпАП та належним чином сповістити правопорушника ОСОБА_1 про дату, місце та час розгляду справи, у зв`язку з тим, що останній проживає в населеному пункті, який розташований на лінії зіткнення.

Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

В зв`язку з тим, що правопорушника ОСОБА_1 не було сповіщено про час і місце розгляду справу, постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 лютого 2020 року справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 88-1 КУпАП було повернуто органу, який склав відповідний протокол.

Вдруге справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 10.03.2020 року, тобто в останній день строку, передбаченого ч.2 ст. 38 КУпАП, проте протокол про адміністративне правопорушення так і не був приведений відповідно до норм КУпАП.

Таким чином, оскільки вперше адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 надійшов до суду після спливу двохмісячного строку з дня вчинення адміністративного правопорушення, місцем проживання правопорушника у протоколі була зазначена адреса: АДРЕСА_1 , куди УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти, суд був позбавлений можливості належним чином сповістити правопорушника про дату, місце та час розгляду справи, а отже, всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу по суті без порушення прав особи, що притягається до адміністративної відповідальності та, як наслідок, постановити законне та обґрунтоване рішення.

Згідно з ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 9, 38, 88-1 ч.1, 247, 256, 272, 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 за ст. 88-1 ч.1 КУпАП закрити, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд в продовж 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду А.В. Сметаніна