Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
01 грудня 2020 року Справа № 673/1211/20 Провадження № 3/673/660/20
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.12.2020 року м. Деражня
Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Дворнін О.С., при секретарі судового засідання Демчишиній Н.Г., з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Князюка Д.К.,
розглянувши матеріали, які надійшли з Деражнянського відділення поліції ЛВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
Органами поліції Малюта В.В. притягається до адміністративної відповідальності за те, що 12.09.2020 року о 16 год. 15 хв. він перебуваючи в с. Вівсяники Деражнянського району Хмельницької області керував по вул..Вишневій мотоблоком «Forte» в стані алкогольного сп`яніння, порушуючи своїми діями п. 2.9 а ПДР України, згідно якого водієві заборонено керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку зі згоди водія в присутності двох свідків за допомогою газоаналізатора «Драгер», результат огляду 0,73%.
В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Князюка Д.К заявив суду клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із низкою істотних процесуальних порушень при складанні протоколу відносно ОСОБА_1 .
Ознайомившись зі змістом протоколу, доданих до нього процесуальних документів, вивчивши відповідні відеофайли документування дій ОСОБА_1 працівниками поліції, врахувавши доводи поданого захисником клопотання, суд вважає, що матеріали справи дійсно містять між собою суттєві розбіжності, що не відповідає вимогам, визначеним Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Так, згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Положеннями статті 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Аналогічні вимоги щодо проведення процедури огляду водіїв на стані сп`яніння визначені і Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, під час проходження огляду на стан сп`яніння, ОСОБА_1 визнав свою вину, та погодився з результатами тесту, пояснивши при цьому, що після руху на мотоблоці ще близько 16 год., будучи вдома також вживав алкогольні напої у значній кількості.
Так, в зазначеному протоколі серії ДПР18 №485884 від 12.09.2020 року час скоєння адміністративного правопорушення вказаний 16 год. 15 хв., а час складення протоколу відповідно 21 год. 47 хв., Крім того, в протоколі також вказано, що ОСОБА_1 перебував у час вчинення правопорушення в с. Вівсяники по вул. Вишневій керуючи мотоблоком та проходив огляд на стан сп`яніння в присутності двох свідків, натомість в поясненнях свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 12.09.2020 року (а.с. 6 та 7) вказано, що огляд на стан сп`яніння водія ОСОБА_1 проводився 12.09.2020 року о 21. год. 44 хв. в м. Деражня по вул. Майдан Привокзальний 6, тобто, в приміщенні відділення поліції.
Разом з тим, суд звертає увагу на наявні в протоколі розбіжності з даними, викладеними у поясненнях свідків, зокрема, в протоколі зазначено, що результат тесту складає 0,73%, а в поясненнях зазначених вище свідків вказано результат 1,38%.
Так, відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року №1452/735, а саме п. 6 вказаної інструкції визначено, що огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);В разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейськими, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статі 266 КУпАП (п. 7 Інструкції).
Таким чином, з огляду на досліджені судом письмові та відео-докази, суд дійшов висновку, що поліцейськими на місці зупинки автомобіля не було запропоновано водієві в присутності свідків пройти огляд на стан сп`яніння саме безпосередньо на місці зупинки.
Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Згідно ст.ст.9,245,252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, яке мало місце, та що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Враховуючи наведене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області на доопрацювання в межах визначених в мотивувальній частині даної постанови щодо неналежного оформлення органами поліції матеріалів відносно останнього.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 254,256 та 283-285 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В :
Направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 до Деражнянського ВП Летичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області О. С. Дворнін