Справа №: 452/899/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 квітня 2020 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Пташинський І.А. розглянувшиматеріали,що надійшливід Самбірського ВПГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительку АДРЕСА_1 , (ПІН НОМЕР_1 ),

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

24.03.2020 року на адресу Самбірськогоміськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 304865 від 21.03.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 21.03.2020 року близько 09 год. 58 хв. в с. Містковичі, Самбірського району Львівської області біля будинку № АДРЕСА_2 не припинила роботу, а саме: здійснення торгівлі із салону автомобіля марки Volswagen LT 28 д.н.з. НОМЕР_2 харчовими продуктами, крупами і туалетним папером, чим порушила вимоги п.п.3 п.2 Постанови КМУ від 11 березня 2020 року №211.

Згідно зі ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненому правопорушенні не визнала, суду пояснила, що вона є приватним підприємцем і займається виїзною торгівлею по Україні. Також пояснила, що 24.03.2020 року вона привезла автомобілем в с. Містковичі Самбірського району Львівської області на замовлення знайомої продати рис, гречку, макарони і туалетний папір. Коли до неї підійшли працівники поліції, біля автомобіля знаходилось двоє людей, було складено протокол. Вважає, що своїми діями нічого не порушувала, діяла правомірно.

Відповідно до диспоциції ст.44-3 КУпАП, адміністративним правопорушенням вважається порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно п.п.3 п.2 Постанови КМУ від 11 березня 2020 року №211(із змінами до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 № 215 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»), заборонено роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Із наданих ОСОБА_1 письмових доказів, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 є суб`єктом господарської діяльності та у відповідності до переліку груп виду економічної діяльності відноситься до суб`єкту, який здійснює роздрібну торгівлю поза магазинами шляхом роз`їздів по Україні, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.12.2019 року та витягом з реєстру платників єдиного податку від 16.12.2019 року.

За таких обставин, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 21.03.2020 року близько 09 год. 58 хв. в с. Містковичі, Самбірського району Львівської області біля будинку №29 по вул. Горішна, здійснювала роздрібну торгівлю продуктами харчування, засобами гігієни із застосуванням адресної доставки замовлень.

Інші беззаперечні докази винних дій ОСОБА_1 , які призвели до порушення нею п.п.3 п.2 Постанови КМУ від 11 березня 2020 року №211(із змінами до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 № 215 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2») та вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП, у матеріалах адміністративної справи відсутні.

Згідно з п. 1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3КУпАП, не доведена, тому в її діях відсутні подія і склад вказаного адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження в справі за ст.44-3КУпАП слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись 245, 247, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП України, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Самбірський міськрайонний суд Львівської області.

Суддя