Провадження №3/760/7976/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Шпорі М.М., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Юрківа В.В.,розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), керуючого директора компанії Pole Position Textiles International GmbH, юридична адреса (Schafergasse 2, 45770 Marl Germany), за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

05 червня 2020 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-західний» (м. Київ, вул. Малинська, 20) Київської митниці Держмитслужби, особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «АМСОН» (04116, м. Київ, вул. Маршала Рибалка, буд. 11) ОСОБА_3 ,з метою митного оформлення товару: «Ковдри енергозберегаючі (накидки) виробленні з 100% поліестра з нанесенням алюмінієвої фарби з логотипом «Run Ukraine» - 20 000 шт. Використовуються для безкоштовних, благодійних марофонів. Торговельна марка - Pole Position. Виробник - Pole Position Textiles International GmbH. Країна виробництва- CN.», що надійшов на адресу: ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ» (04119, м.Київ, вул. Зоологічна, 4а Україна), подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ з товаросупровідними документами.

ЕМД з внутрішнім номером 17233 прийнято до митного оформлення 05 червня 2020 року та присвоєно реєстраційний номер UA100020/2020/027917.

Товари ввезено на митну територію України через Пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск».

Згідно з даними товаросупровідних документів відправником товарів є Pole Position Textiles International GmbH., Schafergasse 2, 45770 Marl Germany .

Отримувач - ТОВ «ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ».

Перевезення товарів здійснювалось на автомобілі з державними реєстраційними номерами НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

Відповідно до графи 14 ЕМД декларування товару здійснено ТОВ «АМСОН» на підставі договору про надання послуг митного брокера від 25 травня 2018 року № 25/05/18 згідно з даними вказаними у графі 54, ЕМД подана до митного оформлення ОСОБА_3 , що засвідчено його електронним цифровим підписом.

Під час проведення повного митного огляду виявлено 5 700 ковдр енергозберігаючих, відомості про які відсутні у ЕМД, що не відповідає відомостям, зазначеним у МД та ТСД (інвойс від 29 січня 2020 року № 50753, СМR від 29 травня 2020 року №070250520-2E). На оглянутому товарі наявний напис Top Runners TR, POLE POSITION.

Вказаний факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11 червня 2020 року № UA100020/2020/027917.

Митному органу надано пояснення від отримувача товару - керівника ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ» ОСОБА_4 , декларанта ТОВ «АМСОН» ОСОБА_3 та відправника - компанія Pole Position Textiles International GmbH в особі керуючого директора ОСОБА_1).

У своїх поясненнях ОСОБА_4 зазначив, що походження товарів йому не відоме, він їх не замовляв, не оплачував та не очікував. Декларування здійснювалося відповідно до інвойсу від 29 січня 2020 року № 50753, а виявлені товари відсутні у даному інвойсі. Також ОСОБА_4 зазначив, що за інформацією від відправника, виявлені (незадекларовані) товари, а саме ковдри енергозберегаючі у кількості 5 700 шт. завантажено помилково.

У своїх поясненнях ОСОБА_3 зазначив, що декларування товару здійснював згідно документів наданих від ОСОБА_4 . Відомості про виявлені товари, а саме: ковдри енергозберегаючі у кількості 5700 шт. відсутні у товаросупровідних документах.

У поясненнях керуючого директора компанії Pole Position Textiles International GmbH, ОСОБА_1 зазначено, що ковдри енергозберегаючі на адресу ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ» відвантажені помилково.

Відповідно до частини 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з пунктом 43 частини 1 статті 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно з частиною 1 статті 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи Митним кодексом України чи іншими законами України, і за які Митним кодексом України передбачена адміністративна відповідальність.

Безпосередні предмети правопорушення вилучення, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до висновку СЛЕД Держмитслужби від 20 липня 2020 року № -0597 та становить 275 709, 00 гр.

Вважає, що в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України «Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю», а саме подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування, маркування, кількості товарів.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Державної митної служби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростував.

З пояснень, наявних у матеріалах справи, вбачається, що ОСОБА_1 підтвердив обставини ввезення вказаних товарів на митну територію України

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

Згідно з п.4 постанови судам необхiдно враховувати, що документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Згідно з правилами ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Встановлено, що 05 червня 2020 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-західний» Київської митниці Держмитслужби, особою уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «АМСОН» ОСОБА_3 з метою митного оформлення товару: «Ковдри енергозберегаючі (накидки) виробленні з 100% поліестра з нанесенням алюмінієвої фарби з логотипом «Run Ukraine» - 20 000 шт. Торговельна марка - Pole Position. Виробник - Pole Position Textiles International GmbH. Країна виробництва- CN.», що надійшов на адресу: ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ», подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ з товаросупровідними документами.

ЕМД з внутрішнім номером 17233 прийнято до митного оформлення 05 червня 2020 року та присвоєно реєстраційний номер UA100020/2020/027917.

Товари ввезено на митну територію України через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск».

Згідно з даними товаросупровідних документів, відправником товарів є Pole Position Textiles International GmbH., Schafergasse 2, 45770 Marl Germany .

Отримувач - ТОВ «ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ».

Перевезення товарів здійснювалось на автомобілі з державними реєстраційними номерами НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

Відповідно до графи 14 ЕМД декларування товару здійснено ТОВ «АМСОН» на підставі договору про надання послуг митного брокера від 25 травня 2018 року № 25/05/18 згідно з даними вказаними у графі 54, ЕМД подана до митного оформлення ОСОБА_3 , що засвідчено його електронним цифровим підписом.

Під час проведення повного митного огляду виявлено 5 700 ковдр енергозберігаючих, відомості про які відсутні у ЕМД, що не відповідає відомостям зазначеним у МД та ТСД. На оглянутому товарі наявний напис Top Runners TR, POLE POSITION.

З пояснень ОСОБА_4 - керівника фірми-отримувача товару, вбачається, що пвказаних твоарів фірма не очікувала і не оплачувала.

Декларант ОСОБА_3 зазначив, що декларування товару здійснював згідно документів, отриманих від ОСОБА_4 . Відомості про виявлені товари, а саме: ковдри енергозберегаючі у кількості 5700 шт. відсутні у товаросупровідних документах.

У поясненнях керуючого директора компанії Pole Position Textiles International GmbH, ОСОБА_1 зазначено, що ковдри енергозберегаючі на адресу ТОВ «ІВЕНТ СПОРТ МАРКЕТІНГ» відвантажені помилково.

Вартість предметів правопорушення визначена у відповідності до висновку СЛЕД Держмитслужби від 20 липня 2020 року № -0597 та становить 275 709, 00 гр.

Відповідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" незаконним переміщенням предметів із приховуванням від митного контролю - є їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлення сховищ, тайників та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з наданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно з п. 28. ст. 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.

Таким чином, особи, які переміщують товари на митну територію України, повинні дотримуватися митних правил, визначених у Кодексі; за порушення (недотримання) цих правил у Кодексі передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом п. 8 та п. 63 ст. 4 МК України декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 , як декларанта, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил 1097/10000/20 від 17 червня 2020 року, та наявними в справі письмовими доказами.

ОСОБА_1 , належним чином повідомлений судом про час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, обставин, викладених у протоколі, не спростував, у своїх поясненнях, наданих митного органу, підтвердив, що товари були направлені до митного кордону України помилково.

Санкцією ч.1 ст.483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що безпосередні предмети правопорушення вилучені в порядку ст. 511 МК України та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до пункту 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №5 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» у разі, коли неможливо виконати постанову суду про конфіскацію товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил (у тому числі транспортного засобу), або предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), використаних для приховування товарів від митного контролю, або транспортного засобу, що використовувався для переміщення предметів порушення митних правил через митний кордон України, з правопорушників стягується вартість зазначених товарів, предметів і транспортних засобів шляхом зміни способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 33 Закону від 21 квітня 1999 року N№»606-XIV (606-14) «Про виконавче провадження».

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, визначених даною нормою закону, а саме: штрафу в розмірі вартості товару та його конфіскації.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), керуючого директора компанії Pole Position Textiles International GmbH, юридична адреса (Schafergasse 2, 45770 Marl Germany), у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 275 709, 00 гр., з конфіскацією товару- ковдри енергозберегаючі у кількості 5700 шт.

Штраф підлягає сплаті за наступними банківськими реквізитами: УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України(ЕАП);р/р: UA 5026010: призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), керуючого директора компанії Pole Position Textiles International GmbH, юридична адреса (Schafergasse 2, 45770 Marl Germany), судовий збір у розмірі 420, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва