Справа№464/6733/20
пр.№ 3/464/3559/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2020 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , водій АТП «МІРА і К»,

за ст.44-3 КУАП,

у с т а н о в и в :

Сихівським відділом поліції ГУ НП у Львівській області направлено до суду протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 347655, складений 03 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 , водія АТП «МІРА і К», згідно з яким останній 03 листопада 2020 року о 09.26 год на автобусі «МАЗ» номерний знак НОМЕР_1 по вул.Кавалерідзе в напрямку вул.Зелена здійснював перевезення пасажирів по маршруту № 40 без захисної маски на обличчі, чим порушив п.п.1 п.10 постанови Кабінету Міністрів України № 644 від 22 липня 2020 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.44-3 КУАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, будучи повідомленою про розгляд справи, до суду не з`явилася, подано заяву про розгляд справи без участі. Тому відповідно до ч.1 ст.268 КУАП суддя вважає можливим розглядати справу у її відсутності, явка у даній категорії справ не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи суддя дійшов наступного висновку.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковані за діючою на час вчинення правопорушення ст.44-3 КУпАП.

Згідно з положеннями КУАП розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати на шкоду особі фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до змін, внесених до КУАП Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 1000-IX від 06 листопада 2020 року, який набрав законної сили 21 листопада 2020 року, стаття 44-3 КУАП викладена в новій редакції.

Згідно з чинною на день розгляду справи статтею 44-3 КУАП, адміністративна відповідальність передбачена:

за частиною першою - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами (тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

за частиною другою - перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно (тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.).

Як передбачено ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ст.8 КУАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

У зв`язку з чим, дії особи, зазначені в протоколі адміністративне правопорушення, підпадають під дію ч.2 ст.44-3 КУАП.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.44-3 КАП, відповідно до ст.222 КАП віднесено до підвідомчості органів Національної поліції.

Отже, зважаючи на те, що Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06 листопада 2020 року пом`якшена відповідальність особи за перебування в громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, вказаний закон має зворотну силу та поширюється на інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення, кваліфікація дій особи за ст.44-3 КУАП виключена після складення протоколу для розгляду до суду, розгляд справ даної категорії віднесено до підвідомчості органів Національної поліції, тому справа підлягає закриттю на підставі ч.1 ст.247 КУАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУАП,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В.Тімченко