Справа № 551/1223/20
Провадження №3/551/485/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2020 р.

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С.,

за участю секретаря Кулинченко О.А.,

законного представника малолітнього потерпілого - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Шишаки Полтавської області матеріали, які надійшли з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, на момент розгляду справи тимчасово непрацюючої, не одруженої, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 293601 від 12 листопада 2020 року ОСОБА_2 близько 14-15 год. 10 листопада 2020 року, будучи вихователем Великобузівського НВК та знаходячись на своєму робочому місці, вчинила булінг малолітнього вихованця НВК ОСОБА_3 ,2017 року народження, а саме здійснила психологічне та фізичне насильство відносно нього, що виражалось у штурлянні (мовою оригіналу), грубому спілкуванні, підвищенні голосу.

В зв`язку з цим дії ОСОБА_2 кваліфіковані органом Національної поліції за ч.1 ст. 173-4 КУпАП

Будучи належним чином повідомленою судом про час та місце розгляду справи ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, відповідно до ст. 268 КУпАП її неявка розгляду справи не перешкоджає.

Допитавши законного представника малолітнього потерпілого - ОСОБА_1 , дослідивши надані суду докази та оцінивши їх в сукупності і взаємозв`язку, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-4 КУпАП, виходячи з нижченаведеного.

Так, частиною 1 ст. 173-4 КУпАП передбачена відповідальність за булінг (цькування) малолітнього чи неповнолітнього учасника освітнього процесу.

Поняття булінгу в національне законодавство було введено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)» від 18 грудня 2018 року № 2657-VIII. Вказаним законом внесене зміни та доповнення не лише до КУпАП, а й до Закону України «Про освіту».

Тобто вимогами КУпАП передбачено лише відповідальність за вчинення булінгу, в той час як в Законі України «Про освіту» наводиться його визначення, ознаки та перелік заходів щодо протидії йому.

Так, згідно п. 3-1 ст.1 Закону України «Про освіту» булінг (цькування) - діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є:

- систематичність (повторюваність) діяння;

- наявність сторін - кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);

- дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Матеріалами справи в повному обсязі підтверджується, що вихователь Великобузівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Шишацької селищної ради ОСОБА_2 дійсно близько 14-15 год. 10 листопада 2020 року допустила застосування непедагогічних методів до малолітнього вихованця ОСОБА_3 , яки полягали у грубому спілкуванні, переході на крик, різкому смиканні за одяг, що дійсно могло завдати шкоду психологічному здоров`ю малолітньої дитини.

Проте матеріалами справи не підтверджуються, що таки дії ОСОБА_2 вчиняла відносно даного учасника освітнього процесу систематично, або навіть неодноразово.

Так, з наданих суду усних пояснень ОСОБА_1 , письмових пояснень батьків малолітнього ОСОБА_3 , працівників Великобузівського НВК, відділу світи Шишацької селищної ради, відеозапису, матеріалів службового розслідування вбачається, що вищенаведений факт з боку ОСОБА_2 мав разовий характер 10 листопада 2020 року.

В той же час основною ознакою булінгу є саме систематичність (повторюваність) дій.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що дії ОСОБА_2 по відношенню до малолітнього ОСОБА_3 не створюють складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Отже суд вважає необхідним закрити провадження у справі на підставі п.1.ч.1 ст. 247 КУпАП.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись вимогами ст.ст. 7, 173-4, 247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-4 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області Д.С.Сиволап