Справа № 555/2358/19
Номер провадження 3/555/23/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2020 рокум.Березне

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Собчук А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працююча продавцем у магазині «Гастроном» Соснівського ТРП в смт.Соснове, Березнівського района.

- за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

Про права, відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повідомлений,-

В С Т А Н О В И В :

17 грудня 2019 року на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, за ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідно до якого 17.12.2019 року ДОП Березнівського ВП ГУНП в Рівненській області Гончаруком С.В. встановлено факт провадження господарської діяльності з продажу нафтопродуктів без відповідних дозвільних документів, а саме ОСОБА_1 здійснила продаж бензину (паливо мастильних матеріалів).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 321143, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП вбачається, що 17 грудня 2019 року о 11 год. 38 хв. в смт. Соснове, Березнівського району, магазин «Гастроном», перебуваючи на робочому місці здійснила продаж паливо мастильних матеріалів (бензину) в об`ємі 1.5 літри гр. ОСОБА_2 , без відповідних дозвільних документів, тобто своїми діями скоїла адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 164 КУпАП України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 , адвокат Щур О.В. просив провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Рахує, що в діях ОСОБА_1 не передбачено події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП. В протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог законодавства не зазначено, що саме ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність, чи є вона суб`єктом господарської діяльності, а тим більше чи здійснювала господарську діяльність систематично, тобто здійснювала свою діяльність на постійній чи платній основи. В матеріалах справи відсутні будь-які підтвердження отримання прибутку. Тобто, відсутня інформація про системність, регулярність та тривалість діяльності.

З долучених до адміністративного протоколу матеріалів та наданих в суді пояснень беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 не являється суб`єктом господарювання, а є найнятим працівником (продавцем) який працює в Соснівському ТРП, тобто не здійснює господарську діяльність як і жодним доказом не встановлено будь-якої систематичності порушення такої діяльності. Зазначив, що не вилучено коштів, які сплачувалися за нафтопродукти.

Із долученої до матеріалів копії протоколу серія АПР 18 № 321143 від 17.12.2019 року, яка була надана ОСОБА_1 , чітко зафіксовано виправлення, щодо кваліфікації дій особи, її дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 156 КУпАП.

Додатково вказав, що протокол про адміністративне правопорушення серія АПР 18 № 321143 від 17.12.2019 року неналежно оформлений.

В судовому засіданні ДОП Березнівського ВП ГУНП в Рівненській області Гончарук С.В. повідомив, що ним та його колегами було виявлено факт продажу неповнолітньому ОСОБА_2 алкогольних напої та паливо мастильних матеріалів (бензину). Ними було здійснено перевірку, під час якої було виявлено, що 17 грудня 2019 року о 11 год. 38 хв., по вул. АДРЕСА_2 12, в смт. Соснове, Березнівського району, Соснівське ТРП магазин «Гастроном» ОСОБА_3 .І здійснила продаж паливо мастильних матеріалів (бензину) в об`ємі 1.5 літри гр. ОСОБА_2 , без відповідних дозвільних документів. На неї було складено протокол, вилучено бензин, а саме одинадцяти пластикових пляшок загальним об`ємом 19,5 літрів та відібрано пояснення.

Допитані в судовому засіданні працівники Березнівського ВП ГУНП в

Рівненській області Цапук В.А., Трофимчук Н.В., надали суду аналогічні покази, що надав ДОП Березнівського ВП ГУНП в Рівненській області Гончарук С.В.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , з участю законного представника Марчук В.А. повідомив суд, що 17 грудня 2019 року під`їхав разом із товаришем на мопеді до магазину «Гастроном», що в смт. Соснове, Березнівського району, по вул. Шевченка. Знав, що у вказаному магазині продають продукти харчування та завжди можна придбати бензин, оскільки всі місцеві жителі там його купують. Зайшовши до магазину придбав пляшку пива та бензин марки А95, об`ємом 1.5 літри, за що розрахувався коштами в сумі 15 грн. за пиво та 48 грн. за бензин. Після цього забрав пляшки пива, бензину та залишив магазин.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, дослідивши письмові пояснення, суд встановив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи зобов"язаний з"ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що 17 грудня 2019 року о 11 год. 38 хв., в смт. Соснове, Березнівського району, магазин «Гастроном», перебуваючи на робочому місці ОСОБА_1 здійснила продаж паливо мастильних матеріалів (бензину) в об`ємі 1.5 літри гр. ОСОБА_2 , без відповідних дозвільних документів, тобто своїми діями скоїла адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 164 КпАП України.

Частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Суд дослідивши обставини справи, вислухавши пояснення захисника, працівників Березнівського ВП ГУНП в Рівненській області Гончарука С.В., ОСОБА_4 , Трофимчук Н.В., свідка ОСОБА_2 , дослідивши наявні матеріали, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 321143 від 17.12.2019 р., письмові пояснення ОСОБА_1 , в яких зазначено, що вона 17.12.2019 року здійснила продаж бензину марки А 95 в об`ємі 1.5 літри, письмові пояснення свідка ОСОБА_2 від 17.12.2019р., з яких вбачається, що останній придбав в смт. Соснове, Березнівського району, в магазині «Гастроном» бензин марки А95 в об`ємі 1.5 літри, протоколом вилучення від 17.12.2019р., з якого вбачається, що із магазину«Гастроном» по вул. Шевченка 12, в смт. Соснове, Березнівського району вилучено одинадцяти пластикових пляшок бензину, загальним об`ємом 19,5 літрів рахує, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення її вина у скоєному підтверджується матеріалами справи.

До пояснень захисника Щура О.В. про те, що ОСОБА_1 жодних неправомірних дій не вчиняла, також те, що вимоги ст. 164 КУпАП порушенні не були, суд ставиться критично, оскільки вказані обставини жодним чином не підтверджується, та спростовані в ході розгляду справи показаннями свідків та матеріалами справи.

Таким чином суд вважає, що в судовому засіданні було доведено, що ОСОБА_1 17 грудня 2019 року здійснила реалізацію бензину А95 без наявності ліцензії, дозвільних документів, чим порушила ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», тобто своїми діями скоїла адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 164 КпАП України.

Доводи захисника про безпідставність та незаконність складення протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 321143 від 17.12.2019 р., за ч.1 ст. 164 КУпАП, та що в діях ОСОБА_1 не має систематичності та в копії протоколу серія АПР 18 № 321143 від 17.12.2019 року зафіксовано виправлення, щодо кваліфікації дій особи, її дії кваліфіковано за ч. 2 ст. 156 КУпАП, суд оцінює як спосіб захисту від уникнення відповідальності. Такі доводи не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 17.12.2019р., наданих працівнику поліції вбачається, що остання 17.12.2019 року в магазині «Гастроном», що по вул. Шевченка 12 в смт. Соснове, Березнівського району здійснила продаж бензину марки А 95 в об`ємі 1.5 літри, за що отримала від покупця кошти. Продаж бензину здійснює на протязі одного місяця. Вказане твердження завірила своїм

підписом в протоколі та у поясненнях.

З наданих ОСОБА_1 пояснень працівнику поліції вбачається, що вона здійснила продаж паливо мастильних матеріалів (бензину) в об`ємі 1.5 літри гр. ОСОБА_2 .

Також із пояснень ДОП Березнівського ВП ГУНП в Рівненській області Гончарука С.В. вбачається, що копія протоколу, яка надана ОСОБА_1 , самостійно не заповнювалася, а виготовлена шляхом заповнення оригіналу протоколу, відтворена на документі шляхом копіювання з оригіналу, копіювальний папір.

Зібраними у справі доказами підтверджується факт реалізації ОСОБА_1 бензину марки А95 без одержання дозвільних документів, ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Інших фактичних даних, які мають значення для справи, немає.

З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, і накладає стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою кваліфіковані її дії, з конфіскацією.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно Закону України "Про судовий збір" до стягнення із ОСОБА_1 підлягає судовий збір, що на момент вчинення адміністративного правопорушення, а саме 17 грудня 2019 року складав 384 грн. 20 коп.

Розглянувши справу відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 164,283,284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. з конфіскацією паливо - мастильних матеріалів (бензину), а саме одинадцяти пластикових пляшок загальним об`ємом 19,5 літрів.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд.

Повний текст постанови виготовлений 19.02.2020 р., о 15:00 год.

Суддя А.Ю. Собчук