ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/6832/19
Провадження № 3/210/67/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"19" лютого 2020 р. м. Кривий Ріг

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ступак С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч. 3 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2019 року у провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 340797 від 24.11.2019 року відносно ОСОБА_1 , за скоєння правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 340797 складеного 24.11.2019 року, о 23 год. 30 хв., інспектором взводу № 2, роти № 2, батальйону № 1 полку ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП сержантом поліції Головко І.М., що 24 листопада 2019 року о 23 годині 10 хвилин в м. Кривому Розі, Металургійному районі, по проспекту Миру, будинок 44 А, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗАЗ LANOS», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: тремтіння пальців рук, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку та визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та повторно протягом року вчинив правопорушення, постановою за ч. 1 ст. 130 КУпАП від 02.10.2019 року Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу та постановою за ч. 2 ст. 130 КУпАП від 06.11.2019 року Жовтневим районним судом м. Кривого Рогу, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того, 14 січня 2020року у провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 338245 від 01.01.2020 року відносно ОСОБА_1 , за скоєння правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 338245 складеного 01.01.2020 року, о 09 год. 10 хв., поліцейським взводу № 2, роти № 2, батальйону № 2 полку ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП капралом поліції Безпалько М.В., що 01 січня 2020 року о 08 годині 50 хвилин в м. Кривому Розі, Металургійному районі, по вулиця Кранівська, будинок 52, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗАЗ LANOS», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: тремтіння пальців рук, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку та визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, правопорушення вчинено двічі протягом року, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того, 14 січня 2020року у провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 369215 від 28.12.2019 року відносно ОСОБА_1 , за скоєння правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 369215 складеного 28.12.2019 року, о 20 год. 10 хв., інспектором взводу № 2, роти № 2, батальйону № 2 полку ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП сержантом поліції Косяк А.Г., що 28 грудня 2019 року о 20 годині 30 хвилин в м. Кривому Розі, Металургійному районі, по вулиця Нікопольське шосе, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗАЗ LANOS», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: тремтіння пальців рук, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку та визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, правопорушення вчинено двічі протягом року, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того, 14 січня 2020року у провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 338466 від 07.01.2020 року відносно ОСОБА_1 , за скоєння правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 338486 складеного 07.01.2020 року, о 09 год. 10 хв., інспектором взводу № 2, роти № 2, батальйону № 1 полку ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП лейтенантом поліції Гусаковою І.О., що 07 січня 2020 року о 08 годині 50 хвилин в м. Кривому Розі, Металургійному районі, по вулиця Каховська, біля будинку № 41, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗАЗ LANOS», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: підвищення жвавість рухів, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку та визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, правопорушення вчинено двічі протягом року, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Крім того, 14 січня 2020року у провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 369408 від 02.01.2020 року відносно ОСОБА_1 , за скоєння правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 369408 складеного 02.01.2020 року, о 13 год. 20 хв., інспектором взводу № 2, роти № 1, батальйону № 1 полку ППП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП капралом поліції Грицьковян Р.М., що 02 січня 2020 року о 13 годині 10 хвилин в м. Кривому Розі, Металургійному районі, по вулиця Вадима Гурова, біля будинку № 2, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗАЗ LANOS», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: неприродна блідість, порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку та визначення стану наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, правопорушення вчинено двічі протягом року, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Згідно ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Зважаючи на той факт, що в провадженні судді знаходиться п`ять протоколів про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 вважаю що розгляд справи в одному провадженні буде доцільним.

В судовому засіданні ОСОБА_1 присутній не був, про день та час розгляду справи повідомлявся під підпис працівниками патрульної поліції в протоколах про адміністративні правопорушення, однак до судового засідання не з`явився у зв`язку з чим розгляд справи призначений на 30 січня 2020 року було відкладено, призначено на 12 лютого 2020 року та 17 лютого 2020 року та судовими повістками викликався до суду, однак до суду не з`явився, судові повістки повернулись на адресу суду з поштового відділення з відміткою «За закінченням строку зберігання», а тому суд, виходячи з вище зазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутність.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, суд вважає, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом зазначених положень особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, коли вона керувала транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, що визначається лише у встановленому чинним законодавством порядку, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до п. 2.1а ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За нормою ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, серед іншого, відомості про особу порушника. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. При складанні протоколу порушникові роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.

Протоколи про адміністративне правопорушення, серії ДПР18 № 340797 від 24.11.2019 року, серії ДПР18 № 338245 від 01.01.2020 року, серії ДПР18 № 369215 від 28.12.2019 року, серії ДПР18 № 338466 від 07.01.2020 року та серії ДПР18 № 369408 складеного 02.01.2020 року складені правомочними на те посадовими особами, у відповідності до положень ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, містять обов`язкові дані, передбачені вказаними статтями та є основним джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу порушника.

За встановлених фактичних обставин справи, судом беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 , порушуючи вимоги п. 2.5. Правил дорожнього руху України, вчинив правопорушення, що передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час розгляду адміністративного матеріалу, а саме: даних, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, серії ДПР18 № 340797 від 24.11.2019 року, серії ДПР18 № 338245 від 01.01.2020 року, серії ДПР18 № 369215 від 28.12.2019 року, серії ДПР18 № 338466 від 07.01.2020 року та серії ДПР18 № 369408 складеного 02.01.2020 року, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та рапортами співробітників поліції.

Обставин, які б спростовували дані, що містяться в матеріалах адміністративної справи, з урахуванням наявних у справі доказів, судом не встановлено.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, - двічі протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме: за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі - Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Згідно положень ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, його підвищену суспільну небезпеку, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 суд не вбачає.

При призначенні виду адміністративного стягнення ОСОБА_1 , в межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП, суд, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини в скоєнні правопорушення, відсутність пом`якшуючих відповідальність обставин та відношення до скоєного, вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за ч. 3ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавлення права керування транспортними засобами, строком на десять років.

В порядку ч. 5 ст. 283 КУпАП суд вирішує питання про стягнення судового збору з особи, на яку накладається адміністративне стягнення.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 126, 130, 251, 252, 283-285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за № 210/6832/19 провадження № 3/210/67/20 за ч. 3 ст. 130 КУпАП, № 210/175/20 провадження № 3/210/271/20 за ч. 3 ст. 130 КУпАП, № 210/176/20 провадження № 3/210/272/20, за ч. 3 ст. 130 КУпАП, № 210/177/20 провадження № 3/210/273/20, за ч. 3 ст. 130 КУпАП та № 210/179/20 провадження № 3/210/275/20, за ч. 3 ст. 130 КУпАП у одне провадження та присвоїти єдиний номер № 210/6832/19 провадження № 3/210/67/20.

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 КУпАП,та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот гривень) грн. 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чотириста двадцять гривень сорок копійок судового збору.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення у вигляді арешту, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185-3 КУпАП.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня винесення.

Суддя: С. В. Ступак