Справа 682/2068/20
Провадження № 3/682/851/2020
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справи, які надійшли від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу, 26.09.2020 о 19 год. 58 хв. в м. Славута по вул. Одухи 2 в кафе-магазин «Monami» ФОП ОСОБА_1 здійснив торгівлю продуктами харчування на літньому майданчику у вищезгаданому закладі, чим порушив п.15 пп. 3 Постанови КМУ від 22.07.2020 № 641. Вказаними діями гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

До матеріалів справи додано такі докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 :

протокол про адміністративне правопорушення від 26.09.2020 серії АПР18 476939, яким зафіксовано обставини вчиненого правопорушення;

диск із відеофайлами;

пояснення ОСОБА_1 від 26.09.2020 про обставини, які мали місце 26.09.2020;

пояснення ОСОБА_2 від 26.09.2020 про відомі йому обставини справи;

поясненнями ОСОБА_3 від 26.09.2020;

диском із відеофайлами.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд враховує наступне.

Статтею 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, що тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Підпунктом 3 п. 15 Постанови КМУ від 22.07.2020 № 641, на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено «червоний» рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, передбачених для «зеленого», «жовтого» та «помаранчевого» рівня епідемічної небезпеки, забороняються, зокрема, приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сферах культури, кінотеатрів, закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, спортивних залів, фітнес-центрів, торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом; провадження банківської та страхової діяльності, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з ремонту комп`ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об`єктів поштового зв`язку;торговельної діяльності та діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнавав та повідомив обставини, які фактично узгоджуються із наданими письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26.09.2020. ОСОБА_1 вказав, що ознайомлений із карантинними обмеженнями, встановленими законом. Повідомив, що того дня він в кафе «Монамі» готував замовлення, отримане по телефону. Клієнтам ОСОБА_1 повідомив, що кафе працює виключно на виніс у зв`язку із запровадженим карантином та попросив клієнтів зачекати замовлення поза межами кафе. В той час, як він готував замовлення, він помітив, що на території закладу, на літньому майданчику клієнтів, які чекали замовлення, а також працівників поліції.

Вказані обставини підтверджуються і письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , згідно з якими останні того дня біля кафе «Монамі» чекали на своє замовлення. Власник закладу попередив відвідувачів, що заклад працює виключно на виніс і відпочинок у самому закладі заборонено. Чекаючи на замовлення, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 присіли за столик на літньому майданчику біля кафе «Монамі» .

Усі зазначені вище обставини підтверджено диском із відеофайлами, дослідженим в судовому засіданні.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що кафе «Монамі» не здійснювало заборонену на період карантину діяльність у розумінні пп. 3 п. 15 Постанови КМУ від 22.07.2020 № 641, оскільки заклад працював на виніс та не здійснював прийом відвідувачів.

Таким чином, досліджені по справі докази спростовують предявлене обвинувачення у порушенні вимог пп. 3 п. 15 Постанови КМУ від 22.07.2020 № 641.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44-3, 247, 268, 276-285 ,289 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Шевчук В. В.