Справа № 473/436/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

"12" лютого 2020 р. м. Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б, з участю секретаря судових засідань Алдушиної І.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вознесенська справу, що надійшла від Вознесенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173 -2 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Вознесенськ, Миколаївської області, громадянина України, не працює, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Згідно із протоколом серія АПР18 №155561 від 05.09.2019 року 24 серпня 2019 року близько 01:00 год. ОСОБА_1 вчинив сварку з колишньою дружиною ОСОБА_2 за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , під час чого висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, але реальних дій не вчинив.

Посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст.173 -2 КУпАП тобто вчинення насильства в сім`ї, а саме умисне вчинення діянь психологічного характеру, внаслідок чого завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої.

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до суду надійшов 07.02.2020 року, натомість, як правопорушення було вчинено ще 24.08.2019 року.

Доказів про поважні причини тривалого не направлення протоколу до суду органами поліції суду надано не було.

Так у рапорті співробітника поліції Біліченко В. (без дати та номеру) на ім`я начальника поліції повідомлено про неможливість доставки ОСОБА_1 , так як того немає вдома. Натомість суд зміг викликати ОСОБА_1 в судове засідання за номером мобільного телефону, зазначеному у протоколі.

Згідно із ч.2 ст.38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, які підвідомчі суду (судді), - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Частина 2 ст.284 КУпАП передбачає, що при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу виноситься постанова про закриття справи.

Пункт 7 ч.1 ст.247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серія АПР18 №155561 від 05.09.2019 року, - правопорушення мало місце 24.08.2019 року, але справа надійшла до суду 07.02.2020 року і таким чином на момент розгляду справи судом строки, визначені ч.2 ст.38 КУпАП - закінчилися.

Статтею 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні. При цьому норм щодо відсутності у суду повноважень на встановлення обставин щодо вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі винесення постанови про закриття провадження за п.7 ч.1 ст.247 КУпАП вказаний Кодекс не містить.

Водночас, зі змісту ст.38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; сплив встановленого законом строку.

Тобто для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з підстав закінчення строків, передбачених ст.38 КУпАП, можливо лише за умови встановлення факту вчинення особою протиправної дії чи бездіяльності,

Верховний Суд у Постанові від 07 лютого 2018 року справа №910/18319/16 (джерело: http://reyestr.court.gov.ua/Review/72072698) зазначив, що: «З правового аналізу вказаної норми вбачається, що її застосування можливе лише у випадку наявності вини особи у вчиненні правопорушення, адже у разі відсутності вини особи в скоєнні дорожньо-транспортної пригоди провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, відтак така обставина як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи».

Така Постанова Верховного Суду має обов`язків характер для її застосування, оскільки згідно із ч.5 та ч.6 ст.13 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів»: «5.Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. 6. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права».

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, підтверджується: власним визнанням вини ОСОБА_1 , протоколом серія АПР18 №155561 від 05.09.2019 року; рапортом ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області від 24.08.2019 року; довідкою про результати повідомлення зі служби «102» від 24.08.2019 року; рапортом Вознесенського ВП від 24.08.2019 року; заявою ОСОБА_2 від 24.08.2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 24.08.2019 року та ОСОБА_1 від 05.09.2019 року.

Досліджені матеріали адміністративної справи свідчать про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 КпАП України.

Керуючись ст.ст.38, ч.1 ст.173-2, 247, 277, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити у зв`язку з закінченням строків передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя Н.Б.Зубар