Справа № 278/956/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2020 року м. Житомир

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Буткевич М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області ДСР НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 та області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 " від 13.11.2019,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , перебуваючи у період з 17.10.2016 по 24.01.2019 на посаді начальника штабу-першого заступника командира вертолітної ескадрильї військової частини НОМЕР_2 та будучи відповідно до пп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" (в редакції від 13.08.2018)(далі Закон), суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ст. 45 Закону, будучи 24.01.2019 звільненим з вказаної посади, подав декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконання функції держави або місцевого самоврядування, 6.03.2020, тобто несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що 24.01.2019 він був звільнений з посади начальника штабу-першого заступника командира вертолітної ескадрильї військової частини НОМЕР_2 та цього ж дня був ознайомлений з наказом про звільнення і вимогами антикорупційного законодавства. Декларацію перед звільненням подав несвоєчасно, а саме 6.03.2019, у зв`язку з тим, що до 21.02.2019 він не був повністю розрахований з військової частини та відповідно не мав відомостей про свої доходи. Коли отримав розрахунок з військової частини тоді й подав декларацію, а саме після 21.02.2019.
Прокурор Конончук В.В. в судовому засіданні підтримав обставини зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, вважав, що ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подав декларацію, тому пропонував визнати останнього винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення.
Незважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю інших досліджених в судовому засіданні доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього ж Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 (редакція від 5.09.2017), декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення. Декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.
Таким чином 24.01.2019 ОСОБА_1 припинив діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 р. був зобов`язаний не пізніше 24.01.2019 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Проте, вказаних вимог ОСОБА_1 не виконав, чим порушив ч. 2 ст. 45 Закону, в редакції чинній на момент вчинення зазначеного діяння, тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
На підтвердження вини ОСОБА_1 суду окрім протоколу про адміністративне правопорушення надано повідомлення про факт несвоєчасного подання декларації, відповідь на запит, витяги з наказів, витяг з положень про військову частину НОМЕР_2 , копію журналу обліку звільнених військовослужбовців, письмові поясненнями самого ОСОБА_1 , скріншот поданої ОСОБА_1 декларації, рапорт оперуповноваженого УСР в Житомирській області.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, надаючи оцінку всім зібраним доказам в їх сукупності, суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена повністю.
Разом з тим, приймаючи до уваги вимоги ч. 4 ст. 38 КУпАП, яка передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, суддя приходить до висновку, що вказані строки на момент надходження та розгляду справи закінчилися, оскільки згідно документів доданих до зазначеного протоколу вбачається, що вищевказане правопорушення виявлено 21.02.2019, що підтверджується повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції (а.с. 9-12), а тому, відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 38, 247 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Житомирський районний суд Житомирської області.

Суддя: М.І. Буткевич