П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2020 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представника Закарпатської митниці держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці Держмитслужби щодо громадянки Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Закарпатської області, Берегівський р-н, с. Косино, проживаючої: АДРЕСА_1 ), закордонний паспорт НОМЕР_1 від 19.11.2015 року, орган, що видав KEKKH, про порушення митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України,

В С Т А Н О В И В:

Тринадцятого листопада 2020 року, о 11 год. 12 хв., в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , в якому в якості водія слідувала громадянка Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка подорожувала з України до Угорщини у приватних справах.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 19.08.2019 року через пункт пропуску "Косино" митного поста "Косонь" Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було ввезено легковий автомобіль марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , та станом на 13.11.2020 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно з ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно з ч. 5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 № 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 № 2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

У своєму поясненні громадянка Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), підтвердила факт ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 .

Також, у письмовому поясненні вона вказала, що 13.11.2020 звернулася до Закарпатської митниці Держмитслужби із заявою-зверненням щодо продовження терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу у зв`язку із хворобою. На момент перетину кордону надала копію заяви до Закарпатської митниці Держмитслужби від 13.11.2020 та довідку Комунального некомерційного підприємства Чопської міської ради «Чопська міська лікарня» від 16.11.2020 № 73 щодо перебування на амбулаторному лікуванні з 14.08.2020 по 16.11.2020.

При наданні письмового пояснення повідомила, що грошові кошти для забезпечення сплати штрафу у неї відсутні.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 770 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 13.11.2020 року складає 25 614 грн. 82 коп. (двадцять п`ять тисяч шістсот чотирнадцять грн. 82 копійок).

Таким чином, громадянка Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, та застосувати до неї адміністративне стягнення відповідно санкції статті.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явилася, однак, у матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у її відсутності.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України встановлено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 6 ст. 481 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Як вбачається з матеріалів справи, громадянка Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перевищилав встановлений термін тимчасового ввезення транспортного засобу легкового автомобіля марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненому правопорушенні повністю підтверджується протоколом № 1779/30500/20 від 13.11.2020, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу №2, витягом з ЄАІС держмитслужби за період з 01.08.2019 по 30.08.2019 станом на 13.11.2020, витягом з АСМО «Інспектор», актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, та іншими зібраними доказами.

Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України, однак, у ході розгляду справи доказів, які б свідчили про існування вказаних обставин, суддею не здобуто.

Що стосується викладених у поясненнях ОСОБА_1 обставин про те, що 13.11.2020 вона звернулася до Закарпатської митниці Держмитслужби із заявою-зверненням щодо продовження терміну тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу у зв`язку із хворобою, на підтвердження чого надала довідку Комунального некомерційного підприємства Чопської міської ради «Чопська міська лікарня» від 16.11.2020 №73 щодо перебування на амбулаторному лікуванні з 14.08.2020 по 16.11.2020, то суд ставиться до таких критично та вважає, що такі надані нею з метою уникнення відповідальності за порушення митних правил, оскільки, вони спростовані матеріалами справи, зокрема відповіддю за підписом т.в.о. директора КНП Чопської міської ради «Чопська міська лікарня» від 01 грудня 2020 року за № 344, з якої вбачається, що згідно «Журналу реєстрації довідок», довідка № 73 від 16.11.2020 року, громадянці ОСОБА_1 не видавалась.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), суддя врахував характер та обставини вчиненого нею адміністративного правопорушення у його сукупності, особу порушника, ступінь її вини, вчинення нею адміністративного правопорушення вперше, відсутність обставин що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення та прийшов до висновку, що до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації на користь держави транспортного засобу.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника, а тому з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного, керуючись ч. 6 ст. 481,ч. 2 ст. 519, ст. ст. 520, 527, МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу автомобіля марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 .

На підставі ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскувати автомобіль марки «PEUGEOT», моделі «306», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_3 , стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави його вартість у розмірі 25614,82 грн (двадцять п`ять тисяч шістсот чотирнадцять грн 82 копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 копійок).

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Зарева