Справа № 708/1297/20
Номер провадження № 3/708/730/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2020 року м. Чигирин

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Попельнюх А.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , фізична особа - підприємець, за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 518513 від 13 листопада 2020 року, який надійшов до Чигиринського районного суду Черкаської області, 13 листопада 2020 року близько 22 год. 35 хв., за адресою м.Чигирин по вул.Б.Хмельницького, 7, ресторан "Тясмин" здійснював свою діяльність, дане порушення допустив директор ресторану ОСОБА_1 , а саме в закладі передувало близько 20 осіб відвідувачів, чим порушив вимогу пункту 11 п.п. 5 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020, вчинивши правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 та його адвокат в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення заперечили, суду пояснили, що він не порушував правил карантину, оскільки він повідомив своїх працівників про наявні обмеження та правила карантину. Також зазначив, що він в ресторані "Тясмин" орендує малий зал та кухню, а до великого залу, в якому саме перебували люди 13.11.2020, він не має ніякого відношення.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , його адвоката Семенова О.М., вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що винність останнього не знайшла своє підтвердження, що обґрунтовується наступним.

Відповідно до ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Справа розглядається в межах пред`явленого обвинувачення, на підставі наданих доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Зі змісту протоколу вбачається, що працівниками правоохоронного органу в діях ОСОБА_1 встановлено наявність складу адміністративного правопорушення за ст. 44-3 КУпАП, а саме: 13 листопада 2020 року близько 22 год. 35 хв., за адресою м.Чигирин по вул.Б.Хмельницького,7, ресторан " ІНФОРМАЦІЯ_2 " здійснював сою діяльність, чим порушив вимогу пункту 11 п.п.5 Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року, оскільки на території України на період дії карантину забороняється робота після 24-ї та до 7-ї години розважальних закладів (нічних клубів), а також суб`єктів господарювання з надання послуг громадського харчування з організацією дозвілля або без нього (ресторанів, кафе, барів, закусочних, їдалень, кафетеріїв, буфетів тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.

Відповідно до договору оренти від 02.01.2020 ОСОБА_1 орендує частину площі 302,3 кв.м. ресторану "Тясмин", також, як вбачається з листа Чигиринського районного споживчого товариства, ОСОБА_1 передано всі кімнати крім, 1-9, 1-10, 1-27. Тобто саме кімната під № 1-27, в якій і перебували 20 осіб не оредується ОСОБА_1 .

Крім того, з рапорта інспектора СРПП від 13.11.2020 судом встановлено, що близько 22 год. 35 хв. в ресторані "Тясмин" перебувало близько двадцяти відвідувачів, що є порушенням Постанову КМУ № 641 від 22.07.2020 зі змінами від 13.07.2020. Від надання пояснень відвідувачі даного закладу відмовились. Дану подію було задокументовано на нагрудну бодікамеру № 2, але в подальшому дане відео долучити до матеріалів справи не вдалося з технінчий причин, так як дане відео не збереглося.

За таких обставин, дослідивши та оцінивши пояснення ОСОБА_1 , його адвоката Семенова О.,М., та наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 44-3 КУпАП не підтверджується достатньою сукупністю допустимих доказів, передбаченими ст. 251 КУпАП України.

При цьому згідно до ст. 62Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Отже, будь які сумніви щодо винуватості особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи вищевикладене, не має достатніх підстав дійти висновку, що ОСОБА_1 здійснював, як суб`єкт господарювання, заборонену на час карантину діяльності та відповідно ним не було порушено правила щодо карантину.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 247, 252, 280, 284-285 КУпАП,

УХВАЛИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.О.Попельнюх