Справа № 944/2536/20
Провадження №3/944/1903/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2020 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., з участю секретаря судових засідань Мельник Є.Є., прокурора Ваня Б.Я., особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, з середньо-спеціальною освітою, одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Прилбичівської сільської ради Яворівського району Львівської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 04.09.2019 о 20:59 год подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав та щиро розкаявся. Просить суворо не карати.

Заслухавши думку особи, яка притягується до адмінвідповідальності, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали долучені до протоколу вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП з огляду на наступне.

Згідно з рішенням №1 Прилбичівської сільської ради Яворівського району Львівської області від 12.11.2015 "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Прилбичівської сільської ради та Прилбичівського сільського голови" ОСОБА_1 був депутатом Прилбичівської сільської ради Яворівського району Львівської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік до 00:00 год. 01.04.2019.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, стверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №248 від 25.05.2020, скріншотом з офіційного сайту НАЗК, рішенням №1 Прилбичівської сільської ради Яворівського району Львівської області від 21.11.2015 "Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Прилбичівської сільської ради та Прилбичівського сільського голови", визнавальними поясненнями ОСОБА_1 , наданими під час розгляду справи, а також іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він у встановлений строк не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

04.05.2020 управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в порядку проведення перевірки по матеріалах щодо можливого порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» депутатами Прилбичівської сільської ради Яворівського району Львівської області зверталось з запитом щодо надання належним чином завірених копії рішення про виконання повноважень депутатів сьомого демокартичногго скликання Прилбичівської сільської ради, ознайомлення з вимогами Закону України "Про запобігання корупції", штатний розпис сільської ради ( рішення про його затвердження)

05.05.2020 сільський голова с.Прилбичі надав копії запитуваних документів. Дані матеріали в управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, яке і займалося проведенням перевірки та складанням протоколу про адміністративне правопорушення, надійшли 07.05.2020.

14.05.2020 начальник управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Рибіцький Р. скеровував матеріали перевірки та протокол про вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 начальнику управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Львівської області Гайворону В.

Таким чином факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, управлінням стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України було виявлено 07.05.2020, а тому дата складення протоколу про адміністративне правопорушення - 25.05.2020 не може вважатися датою виявлення адмінправопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що з 07.05.2020, тобто з часу виявлення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, вчиненого ОСОБА_1 минуло шість місяців.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені ст.38 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, вважаю, що на даний час закінчились строки, передбачені ч.4 ст.38 КУпАП, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її винесення через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя І.М.Карпин