Справа № 352/2568/19
Провадження № 3/352/67/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2020м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Хоминець М.М., з участю прокурора Неміша В.Р., розглянувши матеріали, що надійшли з управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого лісничим Марковецького лісництва ДП «Івано-Франківське лісове господарство», громадянина України, за ч.2 ст.172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу № 5 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 12.12.2019 р. ОСОБА_1 , будучи лісничим Марковецького лісництва ДП «Івано-Франківське лісове господарство», являючись відповідно до пп. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, 10.10.2019 р. придбав рухоме майно, а саме автомобіль марки «Jeep Grand Cherokee Limited», кузов № НОМЕР_1 , 2014 року випуску, вартістю 215985,55 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, встановлених для працездатних осіб станом на 01 січня 2019 р. (96050 грн.), та всупереч вимогам ч.2 ст.52 Закону України "Про запобігання корупції" не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Прокурор у судовому засіданні просив закрити провадження у даній справі на підставі п.6 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

ОСОБА_1 у судовому засіданні просив закрити провадження у справі щодо нього на підставі п.6 ч.1 ст.247 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що провадження у даній справі підлягає до закриття, виходячи з наступного.

У відповідності з вимогами ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку зобов`язаний повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02.10.2019 р. № 140-IX доповнено ч.2 ст.52 Закону "Про запобігання корупції" абзацом 2 такого змісту: «Положення частини другої цієї статті застосовуються до суб`єктів декларування, які є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, а також суб`єктів декларування, які займають посади, пов`язані з високим рівнем корупційних ризиків, відповідно до статті 50 цього Закону». Зміни введено в дію з 01.01.2020 р.

Тобто вказаними законодавчими змінами скасовано необхідність подання повідомлень про суттєві зміни у майновому стані щодо ОСОБА_1 , оскільки він не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, а також не займає посаду, пов`язану з високим рівнем корупційних ризиків, та, як наслідок, скасовано адміністративну відповідальність за порушення строків подання таких повідомлень.

Згідно ст.58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, на даний час ОСОБА_1 як посадова особа юридичної особи публічного права у зв`язку із внесенням відповідних змін до діючого законодавства не є суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, оскільки скасовано акт, який встановлює адміністративну відповідальність для таких посадових осіб.

У відповідності з вимогами п.6 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

З урахуванням викладеного провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно ОСОБА_1 слід закрити на підставі п.6 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 ч.1 п.6, 283, 284, 287 КУпАП України, -

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із скасуванням акта, який встановлює адміністративну відповідальність.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд.

Суддя М.М.Хоминець