Справа №: 671/1909/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2020 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , директора НВК с. Бальківці, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ № 017184 від 08.12.2020 слідує, що 29 вересня 2020 року о 13 год. 00 хв., під час проведення позапланової перевірки НВК за адресою: Хмельницька область, Волочиський район, с, Бальківці, вул. Набережна, 18 А було встановлено, що директор ОСОБА_1 допустив порушення встановлених законодавством вимог у сфері цивільного захисту населення і території від надзвичайних ситуацій не виконавши вимоги припису центрального органу виконавчої влади що реалізує політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру від 11.12.2019 № 109 (п. 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про розгляд справи повідомлений. Заяв чи клопотань до суду не подавав.

Підстав для відкладення судового розгляду не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

Згідно із статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, суть адміністративного правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що в вину ОСОБА_1 ставиться невиконання вимог припису Волочиського районного сектору ГУ ДСНС України у Хмельницькій області від 11.12.2019 № 109.

Диспозиція ч. 1 ст. 188-16 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, Суд встановив, що державним інспектором з нагляду у сфері пожежної і техногенної безпеки при складанні протоколу невірно кваліфіковано склад правопорушення. Так, за невиконання приписів та постанов посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про пожежну і техногенну безпеку, або створення перешкод для їх діяльності, передбачено відповідальність статтею 188-8 КУпАП.

У відповідності до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Отже, суд вважає, що вищевказані обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, а з викладених у протоколі обставин вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 188-8 КУпАП.

Нормами КУпАП не передбачено право суду самостійно здійснювати перекваліфікацію правопорушення. Тому суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 7, 247, 284, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 188-16 КУпАП - закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Волочиський районний суд Хмельницької області.

Суддя: Павлова А.С.