Справа№464/3986/20
пр.№ 3-в/464/33/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2020 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши подання провідного інспектора Сихівського РВ філії державної установи «Центр пробації» у Львівській області Збитковського В. про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в:

провідний інспектор Сихівського РВ філії державної установи «Центр пробації» у Львівській області Збитковський В. звернувся до суду з поданням, в якому зазначає, що в ході виконання постанови Сихівського районного суду м.Львові від 28.07.2020, згідно якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у виді 40 (сорока) годин громадських робіт, заведено особову справу на порушника та надіслано виклик для явки до відділу. Під час ознайомлення ОСОБА_1 з порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт встановлено, що останній не бажає відбувати дане стягнення, оскільки він працює на будові неофіційно. Вважає, що вищенаведене вказує на небажання правопорушника відбувати стягнення у вигляді громадських робіт, що є ухиленням від відбування адміністративного стягнення, а тому просив вирішити питання про заміну невідбутої частини громадських робіт штрафом.

Від провідного інспектора Сихівського РВ філії державної установи «Центр пробації» у Львівській області Думич Л. до суду надійшла заява про слухання подання у їх відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.

Матеріалами подання встановлено, що постановою Сихівського районного суду м.Львові від 28.07.2020 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у виді 40 (сорока) годин громадських робіт.

Вказана постанова скеровувалась судом в Сихівський РВ філії державної установи «Центр пробації» у Львівській області для виконання.

Під час виконання вищезазначеної постанови Сихівським РВ філії державної установи «Центр пробації» у Львівській області на ОСОБА_1 було заведено особову справу та надіслано виклик для явки до відділу. Під час ознайомлення адмінпорушника з порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт останній повідомив, що не має наміру відбувати дане стягнення, що підтверджується його письмовими поясненнями, оскільки працює не офіційно на будові.

Згідно зі ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, посадовими особами та громадянами.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 2.1 мотивувальної частини рішення Конституційного суду України N 5-рп/2013 від 26.06.2013 року у справі № 1-7/2013; пункт 3 мотивувальної частини рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012). Конституційний Суд України бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43).

Тобто, судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його невиконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт, а не відмова від них, і така заміна є правом, а не обов`язком суду.

У той же час, судом встановлено, що ОСОБА_1 умисно не бажає виконувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт без поважних на те причин, будь-які докази, які би підтверджували факт ухилення порушника від відбування громадських робіт в матеріалах подання відсутні.

Крім того, звертаю увагу на те, що ч. 3 ст. 321-1 КУпАП також передбачені умови, за яких постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, зокрема, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи. Проте, вказані обставини також не знайшли свого підтвердження.

З урахуванням викладеного, враховуючи те, що норми ст. 321-1, ст. 321-4 КУпАП передбачають вичерпний перелік підстав для заміни громадських робіт штрафом, які не знайшли свого підтвердження при розгляді даного клопотання, приходжу висновку про відмову в задоволенні подання у зв`язку з його безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання провідного інспектора Сихівського РВ філії державної установи «Центр пробації» у Львівській області Збитковського В. про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду.

Суддя Чорна С.З.