Провадження № 3/344/4670/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Деркач Н.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу, за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №ІФ9732/1677/АВ/П/ПТ від 29.07.2020 року слідує, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення вимог законодавства про працю, встановлене при проведенні позапланової перевірки Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу 29.07.2020 року, а саме: відповідно до вимог статті 98 КЗпП України оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.

Згідно абзацу 4 п. 4.2.7. Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та ИК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016-2020 роки, яка зареєстрована Міністерством соціальної політики 15.12.2016 року (далі Галузева угода), з метою створення педагогічним, науково-педагогічним працівникам відповідних умов праці, які б максимально сприяли забезпеченню продуктивної зайнятості та зарахуванню періодів трудової діяльності до страхового стажу для призначення відповідного виду пенсії: при звільненні педагогічних працівників вивільнені години розподіляти у першу чергу між тими працівниками, які мають неповне тижневе навантаження; залучати до викладацької роботи керівних, педагогічних та інших працівників закладів освіти, працівників інших підприємств, установ, організацій лише за умови забезпечення штатних педагогічних, науково-педагогічних працівників навчальним навантаженням в обсязі не менше відповідної кількості годин на ставку. Крім того, пунктом 3.1.16. Колективного договору Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу на 2018-2021 роки, схваленого зборами трудового колективу (протокол №2 від 08.11.218 року (далі - Колективний договір) передбачено, що розподіл педагогічного навантаження здійснювати за погодженням з профспілковим комітетом коледжу. Попередній розподіл, педагогічного навантаження на наступний навчальний рік проводити в кінці поточного навчального року, про що під розписку повідомляти працівників. Педагогічне навантаження в обсязі менше або більше тарифної ставки встановлювати лише за письмовою згодою працівника. Пунктом 5.1.5. вказаного Колективного договору Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу: передбачено приймати на роботу нових працівників, залучати до викладацької роботи (занять гуртківцями) керівних та інших працівників коледжу, а також працівників інших підприємств установ, організацій лише за умови забезпечення штатних педагогічних працівників навчальним навантаженням в обсязі не менше відповідної кількості годин на ставку. Також, пунктом 5.1.6 Колективного договору передбачено, що при наявності вакансій пропонувати їх перш за все особам, які працюють в коледжі на умовах неповного робочого часу, з урахуванням кваліфікації.

Однак, всупереч качаним пунктам Галузевої угоди та Колективного договору директор Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу при наявності вивільнених годин дисциплін «Вища математика» та «Математика» згідно наказу від 14.11.2018 року №167 «Про внесення змін до тарифікації викладачів у 2018-2019 навчальному році» не надав цивільні голини викладачу циклової комісії математичних дисциплін Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу з неповним педагогічним навантаженням ОСОБА_2 ,

Крім того, викладач циклової комісії математичних дисциплін ОСОБА_2 заявою 27.05.2019 року просила керівника Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу про надання педагогічного навантаження у розмірі повної ставки у зв`язку з виходом викладача математики ОСОБА_3 у відпустку для догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. Однак, згідно представлених в ході проведення контрольного заходу документів (протоколу розширеного засідання циклової комісії математичних дисциплін з адміністрацією коледжу від 13.06.2019 року №11 та наказу «Про тарифікацію та розподіл педагогічного навантаження на 2019-2020 н.р.» від 30.08.2020 року №95) директор Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу надав викладачу циклової комісії математичних дисциплін ОСОБА_2 педагогічне навантаження на 2019-2020 н.р. у кількості 525 годин.

Аналогічно, заявою від 09.06.2020 року викладач циклової комісії математичних дисциплін ОСОБА_2 просить керівника Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу про надання педагогічного навантаження у обсязі не менше однієї, тарифної ставки - 2020-2021 н.р. Протоколом розширеного засідання циклової комісії математичних дисциплін 17.06.2020 року №12 прийнято рішення викладачу циклової комісії математичних дисциплін ОСОБА_2 попереднім педагогічним навантаженням на 2020-2021 н.р. довести 525 годин якими працівник відмовилась ознайомлюватись та не згідна.

Таким чином, директором Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу ОСОБА_1 в порушення вимог статті 98 КЗпП України, пункту 4.2.7 Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016-2020 роки, яка зареєстрована Міністерством соціальної політики 15.12.2016 року та пунктів 3.1.16. 5.1.5 і 5.1.6 Колективного договору Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу на 2018-2021 роки, схваленого зборами трудового колективу (протокол №2 від 08.11.2018 року), при наявності вивільнених годин дисциплін «Вища математика» та «Математика» згідно наказу від 14.11.2018 року №167 «Про внесення змін тарифікації викладачів у 2018-2019 навчальному році» не надав вивільнені години викладачу циклової комісії математичних дисциплін Івано-Франківського державного коледжу технологій та бізнесу з неповним педагогічним навантаженням ОСОБА_2 .

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився хоча належним чином повідомлявся судом про час та місце розгляду справи відносно нього. Станом на час розгляду справи жодних клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. За таких обставин, керуючись ст.268 КУпАП, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до ст.247 п.7 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

З огляду на те, що на день розгляду справи з моменту вчинення правопорушення минув встановлений ст.38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, а тому на підставі п.7 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином вважаю, що провадження по справі слід закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 268, 283-285, 287-289, 247 п.7 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити на підставі ст.38, п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Деркач