Справа № 444/3228/20
Провадження № 3/444/1669/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2020 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., вивчивши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління Патрульної Поліції у Львівській області Департаменту Патрульної Поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився с. Завій, Калуського району, Івано-Франківської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , не працює,

- за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

01.12.2020 року в провадження Жовківського районного суду Львівської області надійшла з Управління Патрульної Поліції у Львівській області Департаменту Патрульної Поліції справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Слід звернути увагу, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 189888 від 21.11.2020 року ОСОБА_1 21.11.2020 року о 16 год. 15 хв. на автодорозі Київ-Чоп 527 км. + 500 м., керував транспортним засобом Деу Ланос, номерний знак НОМЕР_3 в стані алкогольного сп"яніння, чим порушив вимоги п. 2.9.а. ПДР України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно ч. 2 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

З наведених норм вбачається, що за загальним правилом справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 189888 від 21.11.2020 року не вбачається в межах чи поблизу якого населеного пункту відбулася подія, якого саме району, що позбавляє можливості чітко визначити місце вчинення правопорушення та визначити підсудність справи саме Жовківському районному суду Львівської області.

Судом, за допомогою відкритих джерел, а саме ресурсів Інтернету, вживалися заходи з метою встановлення місця знаходження 527км. + 500 м. а/д Київ - Чоп, однак встановити такого не вдалося.

Крім цього, як зазначено в самому протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 189888 від 21.11.2020 року, в графі "розгляд справи відбудеться", зазначено саме у Кам"янка-Бузькому районному суді Львівської області, місцем проживання правопорушника зазначено АДРЕСА_1 .

Судом в судовому засіданні було встановлено та перевірено місце проживання та реєстрації ОСОБА_1 .

З паспорта гр. України ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , вбачається, що останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

В той же час, суд також враховує, що на території Жовківського району Львівської області немає сервісних центрів, де б здійснювалася реєстрація транспортних засобів.

Тобто, вважаю, що в протоколі складачем протоколу не в повному обсязі дотримано вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

У зв`язку із наведеним матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання в Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для дотримання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме щодо чіткого встановлення місця вчинення правопорушення для правильного та повного з`ясування обставин справи, та вирішення в подальшому місця розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки в разі встановлення 527км. + 500 м. а/д Київ - Чоп до території іншого району, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не буде підсудна Жовківському районному суду Львівської області.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити в Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання з підстав вказаних у мотивувальній частині даної постанови, а саме дотримання вимоги ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме щодо місця вчинення правопорушення та вирішення питання про місце розгляду справи.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Ясиновський Р. Б.