Справа № 265/8198/19
Провадження № 3/265/80/20
П О С Т А Н О В А

19 лютого 2020 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Вайновський Артур Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

27 листопада 2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 404316 від 21.11.2019 із додатками, складений відносно ОСОБА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Згідно із вказаним протоколом 21 листопада 2019 року о 13-40 годині біля будинку № 18 по бульвару Морському в Лівобережному районі міста Маріуполя водій ОСОБА_1 , будучи двічі протягом року підданим адміністративному стягненню на підставі ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Шкода Октавія, д/н НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» ПДР.

Правопорушник ОСОБА_1 , у судові засідання, які призначалися на 05.12.2019, 20.12.2019, 27.12.2019, 27.01.2020 та 19.02.2020, не з`явився, буди-яких заяв чи клопотань по суті справи не надав. Судова рекомендована кореспонденція повернута на адресу суду за закінченням термінів зберігання.

Разом із тим, проаналізувавши поведінку правопорушника ОСОБА_1 , який був обізнаний про складення відносно нього відповідного матеріалу про адміністративне правопорушення та достовірно знав, що його розгляд проводитиметься Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області, враховуючи також, що правопорушник понад два місяці жодним чином не виявив зацікавленості щодо стану розгляду даного матеріалу, суд приходить до висновку про умисне неотримання ним судової кореспонденції за місцем проживання і ухилення від явки до суду з метою уникнення відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення внаслідок спливу строків, визначених ст. 38 КУпАП.

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, викладеної у рішенні від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи; розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору; нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасникам справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції, приймаючи до уваги положення ст. 38 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність правопорушника.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 1 КУпАП одними із завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. № 1306, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого

Відповідно до ч. 3 ст. 266 КУпАП, у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

При цьому ч. 4 цієї статті передбачає, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Відповідно до п. 6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. №1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

При цьому п. 10 цієї Постанови передбачає, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ.

Так, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення 21 листопада 2019 року о 13-40 годині біля будинку № 18 по бульвару Морському в Лівобережному районі міста Маріуполя водій ОСОБА_1 , будучи двічі протягом року підданим адміністративному стягненню на підставі ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Шкода Октавія, д/н НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння.

Протокол про адміністративне правопорушення складено у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режиму, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Відеозаписом події, долученим до протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено, що водій ОСОБА_1 у присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 висловив згоду на проходження огляду на стан сп`яніння із застосуванням до нього спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу.

Згідно із роздруківкою результатів тестування водія ОСОБА_1 на алкоголь із застосуванням технічного приладу Drager Alcotest від 21.11.2019, вміст алкоголю у видиху склав 3,07 %.

Від подальшого проходження медичного огляду на стан сп`яніння у КЛПУ «Міський наркологічний диспансер міста Маріуполя» водій ОСОБА_1 відмовився.

Дані обставини, окрім відеозапису події, також об`єктивно підтверджено письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , долученими до протоколу про адміністративне правопорушення.

Зазначені докази, на думку суду, є належними, допустимими і достовірними, оскільки вони здобуті з додержанням процесуальної процедури, не суперечать обставинам справи і об`єктивно узгоджуються між собою.

Таким чином, суд вважає встановленим, що 21 листопада 2019 року о 13-40 годині біля будинку № 18 по бульвару Морському в Лівобережному районі міста Маріуполя водій ОСОБА_1 , керував автомобілем Шкода Октавія, д/н НОМЕР_2 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння.

Відтак, дослідивши та оцінивши надані докази, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП України, оскільки він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Крім того, встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 22.01.2019, яка набрала чинності 01.02.2019, ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню на підставі ч. 2 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в сумі 20400,00 гривень із позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки.

Постановою цього ж суду від 03.05.2019, яка набрала чинності 13.05.2019, ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню на підставі ч. 2 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в сумі 20400,00 гривень із позбавлення права керування транспортними засобами на строк 3 роки.

Постановою цього ж суду від 30.10.2019, яка набрала чинності 11.11.2019, ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню на підставі ч. 3 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в сумі 40800,00 гривень із позбавлення права керування транспортними засобами на строк 10 років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

В сенсі наведених обставин суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, оскільки він, будучи тричі протягом року підданим адміністративним стягнення за ст. 130 КУпАП, знову керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння.

Враховуючи особу правопорушника та дані про проступок, керуючись ст.ст. 130, 221, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

1. Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, та покласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень із позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 (десять) років.

2. Стягнути з правопорушника на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок.

3. Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

4. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

5. Постанова складена 19 лютого 2020 року.

Суддя ___________________________________ А.М. Вайновський