Справа № 182/7536/20
Провадження № 3/0182/3054/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.12.2020 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ступак Т.С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення за протоколом серії ВАБ № 011735 від 19.10.2020 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП

в с т а н о в и в:

1.23 грудня 2020 року до Нікопольського міськрайоннного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП.

2.При підготовці справи до розгляду, дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суддя вважає, що справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 підлягає поверненню до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, для належного оформлення, з наступних підстав.

3.Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 011735 від 19.10.2020 ОСОБА_1 19.10.2020 року приблизно о 14:01 год. знаходився на робочому місці без засобів індивідуального захисту, маски яка закриває ніс та рот, чим порушив пп.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 44-3 КУпАП.

4.Положення ч. 2 ст. 7 КУпАП вказують на те, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

5.Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення (серед інших питань) вирішує: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП).

6.21.11.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до якого стаття 44-3 КУпАП доповнена другою частиною, наступного змісту: «перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно».

7.Крім того, санкція ч.2 ст.44-3 передбачає більш м`яке покарання у вигляді штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

8.Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчиненні до видання цих законів.

9.Виходячи з наведеного станом на дату направлення даного протоколу до суду, відповідальність особи за інкриміноване йому правопорушення значно пом`якшена, крім того, вище вказаним законом встановлено, що справи за ч.1 ст.44-3 КУпАП розглядаються місцевими судами (ст. 221 КУпАП), а справи за ч.2 ст.44-3 розглядаються органами національної поліції (ст. 222 КУпАП).

10.В даній конкретній ситуації, суддя, не оцінюючи наперед докази та не вдаючись до вирішення питання про правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 та його винуватості встановив, що протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду не відповідає вимогам статті 256 КУпАП.

11.В порушення зазначених вище вимог до протоколу про адміністративне правопорушення, також, не додані докази, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем, що впливає на правильність визначення суб`єкта правопорушення.

12.Наведене вище унеможливлює проведення повного і об`єктивного розгляду справи, встановлення винуватості або невинуватості особи, виклику її в судове засідання.

13.Виходячи з наведеного, суддя приходить до висновку, що адміністративний матеріал необхідно повернути до органу національної поліції для вірної кваліфікації, згідно поточних змін у законодавстві та подальшого розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 221, 245, 256, 278, 283 КУпАП

п о с т а н о в и в:

1. Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повернути до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. С. Ступак