Справа № 305/957/20
Номер провадження 3-в/305/10/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2020. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 , щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови Рахівського районного суду Закарпатської області у справі № 305/957/20 від 16.07.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, мешканку АДРЕСА_1 , з середньою освітою, одружену, на утриманні якої троє неповнолітніх дітей, непрацюючу,

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянка ОСОБА_1 звернулася до Рахівського районного суду Закарпатської області із клопотанням про вирішення питання виконання постанови Рахівського районного суду від 16.07.2020 по справі №305/957/20 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Клопотання ОСОБА_1 мотивує тим, що вонане може приступити до виконання призначеного судом стягнення, оскільки у неї на утриманні перебує троє малолітніх дітей. Статтею 183-2 КУпАГІ передбачено, що під ухиленням особи від відбуванні адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної і направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмові від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння, тощо.

Таким чином можна стверджувати, що законодавцем під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачено адміністративний арешт строком до десяти діб, тобто іншого виду стягнення законодавством не визначено, у разі відмови від отримання направлення.

Одночасно варто звернути увагу на той факт, що відповідно до вимог ст.32 КУпАП адміністративний арешт не може застосовуватись до вагітних жінок, жінок, що мають дітей віком до дванадцяти років, до осіб, які не досягти вісімнадцяти років, до інвалідів першої і другої груп, таким чином відсутні підстави для застосування арешту, оскільки діючим законодавством передбачено лише арешт, що в даному випадку суперечить вимогам ст. 32 КУпАП. Окрім того, вона повністю погасила заборгованість зі сплати аліментів, а за виконання суспільно корисних робіт передбачено нарахування плати порушнику та перерахування такої на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

В порядку ст.304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, просить суд вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 16.07.2020 по справі №305/957/20 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та визнати постанову суду такою, що непідлягає виконанню.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, що не перешкоджає судді відповідно до Розділу V КУпАП здійснювати розгляд даного подання без її участі.

Представник уповноваженого органу з питань пробації у судове засідання не з`явився, про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 16.07.2020 по справі №305/957/20, ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.183-1 КУпАП та застосовано до неї адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт тривалістю 120 годин, стягнуто в дохід Державної судової адміністрації 420 грн. 40 коп. судового збору.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до вимог ч.3 ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентується Інструкцією про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських та виправних робіт, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 з послідуючими змінами. Зокрема, пунктом 3.23 зазначеного Порядку визначено, що стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно зі статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт (маються на увазі вагітні жінки, жінки, що мають дітей віком до дванадцяти років, особи, які не досягли вісімнадцяти років, інваліди першої і другої груп) кримінально-виконавча інспекція надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно статті 325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримиінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 ст.183-1 КУпАП передбачено, що несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Суб`єктивна сторона проступку характеризується виною у формі як необережності так і умислу, але при відсутності ознак злісного ухилення від сплати аліментів, передбаченого статтями 164, 165 Кримінального кодексу України. При цьому, виходячи з диспозиції статті, не має значення, з яких причин особа не платить аліменти і чи були вони поважними, а достатньо лише факту несплати, який призвів до виникнення заборгованості у загальній сумі платежів понад шість місяців. Проте, наявність в особи об`єктивних чи непереборних причин, які унеможливлювали сплату аліментів, мають бути враховані судом при розгляді справи з метою вирішення питання про розмір стягнення або наявності підстав для звільнення особи від відповідальності через крайню необхідність (ст.18 КУпАП) чи закриття справи за статтею 22 КУпАП.

Відповідно до довідки органу ДВС №18890, заборгованість зі сплати аліментів відсутня, отже відсутні підстави для виконання постанови відповідно до ст.325-3 КУпАП, оскільки така передбачає нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу ДВС для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

З урахуванням особи ОСОБА_1 , обставин зазначених вище, приходжу до переконання про доцільність звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням. При цьому, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КпАП України підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.22, 247, 325-4 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 щодо вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову Рахівського районного суду Закарпатської області у справі № 305/957/20 від 16.07.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до адміністративного покарання у виді 120 годин суспільно корисних робіт, визнати такою, що не підлягає виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, його захисником, а також прокурором, в судову палату до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КпАП України, закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк