Справа № 211/7050/20
Провадження № 3/211/3304/20
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 грудня 2020 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Середня Н.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянки України, яка працює керуючою магазину «Простор» ТОВ «Стиль Д», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за частиною 1 статті 44-3 КУпАП,-

встановив:

До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 02.12.2020 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 116617 від 28.11.2020, відповідно до якого 28 листопада 2020 року об 11-40 годині ОСОБА_1 , будучи керуючою магазину «Простор» по вул. Магістральній, 10-А в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, здійснювала приймання відвідувачів та проводила діяльність в сфері закупівлі та побутового обслуговування населення, чим порушила вимоги п.п. 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.20202020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, виходячи з наступних підстав.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАПв протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища,адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості необхідні для вирішення справи.

Так, згідно практики Європейського суду у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Як вбачається з матеріалів справи, в них відсутні належним чином засвідчені письмові докази щодо зайняття ОСОБА_1 посади керуючої магазином до справи додано лише копію паспорта ОСОБА_1 , копію фото таблиці та заперечення до протоколу про адміністративне правопорушення, що не являється підтвердженням факту зайняття ОСОБА_1 зазначеної в протоколі посади та підлягає уточненню.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Керуючись ст.ст. 276, 283 КУпАП України, суд, -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 44-3 КУпАП повернути для належного оформлення до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. Г. Середня