Провадження № 3/359/4348/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2020 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Державної прикордонної служби України окремий контрольно-пропускний пункт «Київ», про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, по відношенню до громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого інспектором прикордонної служби 2-ої категорії групи поглибленої перевірки документів відділення КДЛ ВРС «Жуляни»,-

в с т а н о в и в:

21.08.2020 у ПП «Жуляни» ВПС «Жуляни» ОСОБА_1 під час несення служби в ПП «ПР» на напрямку відліт надав дозвіл на виїзд з України громадянину ОСОБА_2 , якого тимчасово обмежено у праві виїзду з України, чим порушив вимоги ч. 8 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», абз. 7 п. 20 глави 5 розділу 2 Інструкції про службу ППр ПСУ затвердженої наказом МВС України від 19.10.2015 №1261, в умовах особливого періоду, тобто ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке, передбачено ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення, ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №042085 від 30.12.2020 з додатками, який направлений Державною прикордонною службою України окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП передбачено, зокрема, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Таким чином за загальним правилом визначеного законом України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до рішення КСУ справа № 1-11/2015 від 26.05.2015 № 5-рп/2015 зазначено, що положення ч. 1 статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що «справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення встановлено, що, місце вчинення адміністративного правопорушення громадянином України ОСОБА_1 є Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» ПП «Жуляни» ВПС «Жуляни», що фактично знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 36, та територіально не відноситься до юрисдикції Бориспільського міськрайонного суду Київської області.

Як вбачається із досліджених, матеріалів, справи про адміністративне правопорушення, на інспектора прикордонної служби 2-ої категорії групи поглибленої перевірки документів відділення КДЛ ВРС «Жуляни» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення ЧЦП №042085 від 30.12.2020 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, направлений на розгляд Бориспільського міськрайонного суду Київської області, є помилковим та таким, що необхідно повернути до Державної прикордонної служби України окремий контрольно-пропускний пункт «Київ».

Вищезазначені недоліки не дають можливості об`єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Державної прикордонної служби України окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» для вирішення питання направлення матеріалу за підсудністю до суду за місцем скоєння правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 276, 280 КУпАП суддя,

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.172-18 КУпАП направити до Державної прикордонної служби України окремий контрольно-пропускний пункт «Київ» для вирішення питання направлення матеріалу за підсудністю до суду за місцем скоєння правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.В. Кабанячий