Справа № 663/245/20
Провадження № 3/663/244/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2020 року м. Скадовськ Херсонської області

Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого, судді Пухальського С. В.,

за участю секретаря судового засідання Радіонової О. Ю.,

прокурора Горщарука М. В.,

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань Скадовського районного суду Херсонської області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Радгоспне Скадовського району Херсонської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої продавцем у Молокоприймальнику СОК «Чиста криниця» ЧП ОСОБА_2 , маючої на утриманні двох неповнолітніх дітей, депутата Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області VII скликання,

за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи станом на 31 грудня 2018 року депутатом Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області, тобто суб`єктом декларування та відповідальності, згідно із статтею 1 та підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (15 січня 2020 року о 16 год. 08 хв.), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік (htths://public.nazk.gov.ua/declaration/f743794a-0a10-4c36-8dcc-e362052d7f40).

Крім того, ОСОБА_1 , будучи станом на 31 грудня 2017 року депутатом Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області, тобто суб`єктом декларування та відповідальності, згідно із статтею 1 та підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог, передбачених частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (15 січня 2020 року о 15 год. 33 хв.), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік (htths://public.nazk.gov.ua/declaration/bb6d0c79-592d-47ed-af76-1e3214dfc202).

На підставі статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, з викладеними в протоколах обставинами погодилася, в скоєному щиро розкаялася, пояснила, що не подала вчасно декларацію, оскільки забула це зробити через життєві клопоти. Після того, як сільський голова звернув її увагу на це, одразу подала декларації.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП повністю доведена матеріалами справи. Просив піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню за частиною 1 статті 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих їй правопорушень, передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП доводиться зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами у їх взаємозв`язку, зокрема:

- протоколом № 9/2020 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29 січня 2020 року (а.с. 1-10);

- протоколом № 8/2020 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 29 січня 2020 року;

- копією Витягу з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с. 11-19);

- копією запиту від 13 січня 2020 року № 171/55/120/01-2020 на Благодатненську сільську раду Скадовського району Херсонської області (а.с. 20-21);

- копією відповіді від 15 січня 2020 року № 02-45-18 Благодатненської сільської ради Скадовського району Херсонської області на запит (а.с. 22);

- копією рішення Радгоспненської сільської ради Скадовського району Херсонської області І сесії сьомого скликання від 10 листопада 2015 року № 1 «Про інформацію голови Радгоспненської сільської виборчої комісії по виборах сільського голови та депутатів сільської ради» (а.с. 23);

- копією Додатку до рішення І сесії сільської ради сьомого скликання № 1 від 10 листопада 2015 року Переліку депутатів Радгоспненської сільської ради Скадовського району, обраних 25 жовтня 2015 року (а.с. 24);

- копією постанови Радгоспненської сільської виборчої комісії Скадовського району Херсонської області № 55 від 30 жовтня 2015 року «Про визнання ОСОБА_1 обраною депутатом Радгоспненської сільської ради» (а.с. 25);

- копією присяги депутата сільської ради ОСОБА_1 від 10 листопада 2015 року (а.с. 26);

- копією облікової картки депутата Благодатненської сільської ради сьомого скликання Хандусь С. ОСОБА_3 . від 10 листопада 2015 року (а.с. 27);

- копією Витягу з протоколу 45 сесії Благодатненської сільської ради 7 скликання від 22 березня 2019 року (а.с. 29-31);

- копією Витягу з протоколу 34 сесії Благодатненської сільської ради 7 скликання від 20 березня 2018 року (а.с. 32-34);

- копією Витягу з протоколу 19 сесії Благодатненської сільської ради 7 скликання від 17 лютого 2017 року (а.с. 35-37);

- особистим письмовим поясненням ОСОБА_1 від 15 січня 2020 року (а.с. 42-43);

- копією Витягу з АЦСК АТ КБ «ПриватБанк» від 16 січня 2020 року (а.с. 44);

- копією письмового пояснення ОСОБА_4 від 15 січня 2020 року (а.с. 45);

- копією листа НАЗК від 02 березня 2017 року № 93-05/4886/17 (а.с. 46);

- копією листа ДП «УСС» від 19 лютого 2019 року № 07-363 (а.с. 47);

- копією листа ДП «УСС» від 05 травня 2018 року № 07-553;

- копією листа ДП «УСС» від 08 травня 2019 року № 07-1000 (а.с. 48);

- копією довідки УСР в Херсонській області від 13 грудня 2019 року № 4д/55/120-2019 (а.с. 49);

- копією витягу з Положення УСР в Херсонській області (а.с. 50-51);

- особистим письмовим поясненням ОСОБА_1 від 24 січня 2020 року (а.с. 52);

Суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, такі її дії суд кваліфікує як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставин, які обтяжують відповідальність не встановлено.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність слід вважати щире розкаяння винної.

Згідно статті 36 КУпАП при вчиненні кількох правопорушень, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За вчинення правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачене адміністративне стягнення у виді накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан, офіційно працевлаштована, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, ставлення ОСОБА_1 до вчинених адміністративних правопорушень, з урахуванням обставини, що пом`якшує відповідальність та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, суд вважає необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 172-6 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню в межах санкції вказаної статті наближеної до мінімальної межі.

Керуючись частиною 1 статті 172-6, статтею 283, пунктом 1 частини 1 статті 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення № 663/245/20 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП та № 663/247/20 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження та присвоїти № 663/245/20.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні правопорушень, передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанову може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Пухальський С. В.