Справа № 344/105/20
Провадження № 3/344/735/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого начальником Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області,

за ч.5 ст.212- 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КС № 00289 від 14.12.2019 року вбачається, адвокат Світний Г.Г. звернувся з адвокатським запитом до начальника Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Лавриновича Р.М. Адвокатський запит отримано уповноваженою особою Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби - 21.10.2019 року, що підтверджується даними офіційного інтернет-ресурсу ПАТ "Укрпошта", щодо відстеження поштових відправлень. Таким чином, останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит було 28.10.2019 року. Під час складання протоколу адвокат Світний Г.Г. відповіді на адвокатський запит не отримав. Отже, в діях начальника Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.213-3 КУпАП, а саме несвоєчасне подання інформації на адвокатський запит.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, разом з тим надав суду письмові пояснення, з яких вбачається, що 21.10.2019 року до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надійшов адвокатський запит адвоката Світного Г.Г. 24.10.2019 за вихідним номером №62640 Івано-Франківським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надано відповідь на адвокатський запит адвокату Світному Г.Г. та направлено на адресу, вказаному у запиті.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження в справі відповідно до п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю виходячи з наступного.

Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ч. 5 ст. 212-3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються посадові особи, які неправомірно відмовили в наданні інформації, несвоєчасно або неповно надали інформацію, надали інформацію, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

В той же час суд звертає увагу, що дійсно відповідно до матеріалів справи, 21.10.2019 року до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надійшов адвокатський запит адвоката Світного Г.Г.

Проте, 24.10.2019 року за вихідним номером №62640 Івано-Франківським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надано відповідь на адвокатський запит адвокату Світному Г.Г. та направлено на адресу, вказаному у запиті.

Тобто, інформацію на адвокатський запит було надано у строк та в порядку, встановленому законодавством. Виходячи з наведеного, достатніх та беззаперечних доказів вчинення ОСОБА_1 вимог ч. 5 ст. 212-3 КУпАП в процесі судового розгляду здобуто не було.

Крім цього, в порушення вимог ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії КС № 00289 від 14.12.2019 року відсутні повні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме не зазначено дату та місце її народження, адреса проживання, що є неприпустимим.

Більше того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії КС № 00289 від 14.12.2019 року відсутній підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності. В самому протоколі відсутні дані, що ОСОБА_1 відмовлявся від підписання адміністративного протоколу, як це зазначено в ст.256 КУпАП (Зміст протоколу про адміністративні правопорушення).

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення неповно та нечітко зазначена посада особи, що притягується до адміністративної відповідальності. Зокрема, відповідно до наказу про призначення №860/06 від 05.09.2017 року, ОСОБА_1 призначено саме на посаду начальника Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися та припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не доведено згідно з законом.

Таким чином, під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , достатніх належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості останнього у пред`явленому обвинуваченні за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КС № 00289 від 14.12.2019 - здобуто не було.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.247, 283-287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б. Лазарів