Справа № 644/1979/20
Провадження № 3/644/546/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

31 березня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

судді Черняка В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальник відділу зв`язку начальник зв`язку штабу Східного територіального управління НГУ, зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , відповідно до наказу начальника східного територіального управління Національної гвардії України від 11.02.2019 року № 35, будучи військовослужбовцем, проходячи службу на посаді начальника відділу зв`язку начальник зв`язку штабу Східного територіального управління НГУ, при виконанні службових обов,язків, неумисно допустив невиконання законних вимог посадових осіб Управління Держспецзвязку в Харківській області щодо усунення порушень законодавства про технічний захист інформації, вимога щодо захисту якої встановлена Законом зокрема офіційна службова інформаціяСхідного територіального управління НГУ та Головного Управління НГУ, що належить до державних інформаційних ресурсів, з метою обміну якою у службовому приміщенні № 145 центру документального зв`язку вузла зв`язку експлуатується автоматизована система, яка підключена до інформаційно-телекомунікаційної системи НГУ, без створення та застосування комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю, що є порушенням вимог ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», та п.п. 4.16 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно телекомунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 року № 373, та створює реальну загрозу порушення цілісності й доступності інформації, що підлягає захисту. Не виконані пункти 4, 5 рекомендацій «Акту комплексної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації», вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ від 26.10.2018 року № 485т.

Порушення має тривалий характер попередньо було виявлено в жовтні 2018 року під час комплексної перевірки, повторно в лютому 2020 року під час контрольної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ (акт від 18.02.2020 року № 46/03-205 дск).

Вказаний факт свідчить про відсутність з боку начальника відділу зв`язку начальника зв`язку штабу Східного територіального управління НГУ дієвого контролю за забезпеченням режиму секретності в відділі зв`язку штабу Східного територіального управління НГУ.

Факти допущеного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення ХА № 133 від 03.03.2020 року, підтверджуються зібраними по справі доказами, а саме:

- витягом з наказу начальника східного територіального управління Національної гвардії України від 11.02.2019 року № 35;

- функціональними обов`язками начальника зв`язку начальника служби зв`язку штабу.

- Акт комплексної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ» від 26.10.2018 року № 485т.

- План усунення недоліків виявлених перевіркою стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом. ДСК

- Акт контрольної перевірки стану технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом в СТУ НГУ» від 18.02.2020 року № 4 ДСК.

ОСОБА_1 при розгляді справи про адміністративне правопорушення свою провину визнав частково, посилаючись на те, що він є військовослужбовцем і несе відповідальність за адміністративні правопорушення за дисціплінарним статутом в межах своїх службових повноважень.

Аналіз досліджених доказів по справі про адміністративне правопорушення, суд вважає, свідчить про наявність в діянні ОСОБА_1 , як посадової особи, складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 188-31 КУпАП, а саме невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної служби спеціального зв,язку та захисту інформації України щодо усунення порушень законодавства про криптографічний та технічний захист державних інформаційних ресурсів, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом.

Судом враховані положення ст. 15 КУпАП якими визначено, що військовослужбовці несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарним статутом, проте, за визначені в ч.1 цією статтею адміністративні правопорушення, в тому числі і за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію - військовослужбовці несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 188-31 КУпАП для посадових осіб.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.15, 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-31 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП штрафу на користь держави (одержувач: УДКСУ в Індустріальному районі м. Харкова; код одержувача: 37999701; банк Одержувача: ДКСУ; МФО Банку: 899998; розрахунковий рахунок: UA0020009; код Бюджетної класифікації: 21081100) в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 гривень).

Стягнути зОСОБА_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 гривні.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя Черняк В. Г.