Справа № 408/818/20-п
Провадження № 3/408/392/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2020 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Булгакова Г.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Луганського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Підпилип`я Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, громадянина України, українця, начальника відділу інспекторів прикордонної служби «Біловодськ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу СхРУ №211755 від 03 березня 2020 року, 14 лютого 2020 року під час комісійної перевірки наявності та відповідності виробничих даних зброї та боєприпасів відповідно до книги обліку озброєння і боєприпасів, які знаходяться в користуванні ВІПС «Біловодськ» ВПС «Біловодськ», групою офіцерів на чолі з начальником ВПС «Біловодськ» ОСОБА_2 було виявлено нестачу 5,45 мм патронів ПС серії 539-88 в кількості 143-х одиниць, та надлишок 5,45 м патронів ПС в кількості 143-х одиниць, а саме: 5,45 мм патрони ПС серії 539-89 98 шт., 5,45 мм., патрони ПС серії 539-84 44 шт., 5,45 мм патрони ПС серії 270-82 1 шт., чим ОСОБА_1 порушив ст. 11.16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, тим самим вчинив правопорушення в умовах особливого періоду.

Дані дії ОСОБА_1 співробітниками прикордонної служби кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що в травні 2019 року у відділі інспекторів прикордонної служби «Біловодськ» працювала група офіцерів на чолі з начальником відділення ракетно - артилерійського забезпечення, які здійснювали перевірку номерного обліку зброї та серію набоїв 5,45 мм ПС з метою виявлення виробничих даних серії боєприпасів, які не відповідають облікам та встановлення однієї серії 539-88, яка у подальшому використовувалася у повсякденній діяльності. Після перевірки виробничих даних (серії) набоїв внесли зміни в книгу обліку і закріплення зброї і боєприпасів, які рахуються за відділом прикордонної служби. 19 січня 2020 року ним було перевірено наявність та відповідність виробничих даних боєприпасів відповідно до книг обліку та закріплення боєприпасів за віпс «Біловодськ». За результатами перевірки, зброя та боєприпаси відповідно до Книги обліку і закріплення зброї та боєприпасів відділення інспекторів прикордонної служби «Біловодськ» була в наявності та комплектності.

14 лютого 2020 року було здійснено перевірку наявності та відповідності виробничих даних боєприпасів відповідно до книг обліку та закріплення боєприпасів за віпс «Біловодськ» по номерному обліку рахуються: набої 5.45 мм ПС серії 539-88 - 6480 шт.;набої 5.45 мм ПС серії 539-89 - 6480 шт.;набої 5.45 мм ПС серії 539-84 - 8640 шт. За результатами перевірки зброя та боєприпаси відповідно до Книги обліку і закріплення зброї та боєприпасів відділення інспекторів прикордонної служби «Біловодськ» в наявності та комплектності.

15.02.2020 року групою офіцерів на чолі з заступником начальника загону - начальником ІТВ полковником було здійснено перевірку наявності та відповідності виробничих даних боєприпасів відповідно до книг обліку та закріплення боєприпасів за віпс «Біловодськ». Так, за віпс «Біловодськ» (тип В) по номерному обліку рахуються:набої 5.45 мм ПС серії 539-88 - 6480 шт. - фактично - 6475 шт.;набої 5.45 мм ПС серії 539-89 - 6480 шт. - фактично - 6480 шт.;набої 5.45 мм ПС серії 539-84- 8640 шт - фактично - 8640 шт.. В ході перевірки виявлено 5 штук набоїв 5,45 мм ПС, що не відповідають наявним облікам, а саме : набої 5.45 мм ПС серії 539-89 - 2 шт.; набої 5.45 мм ПС серії 539-84 - 3 шт. Тобто, реальна кількість набоїв в наявності відповідаю зазначеній в книзі обліку, але серія 5 штук патронів - відрізняється від зазначеної.

Вказує, що нові патрони на впс «Біловодськ» не надходили, що свідчить про те, що ці патрони знаходилися в КЗЗ ще під час перевірки в травні 2019 року, коли начальник ракетно - артилерійського забезпечення очолював перевірку номерного обліку зброї та серію набоїв. Вищезазначені набої, враховуючи їх виробничі дані - фактично знаходились та зазначалися по облікам у травні 2019 року.

Наведене свідчить про помилку в обліках виробничих даних в Книзі закріплення озброєння і боєприпасів за особовим складом підрозділу. Під час перевірки боєприпасів, яких у загальній кількості - 21600 шт, 5,45 мм ПС здійснювалася по штучно, перевіряючи кількісну відповідність. Зазначає, що до його посадових обов`язків не входить перевірка відповідності серії боєприпасів, порядок обліку та ведення номерного обліку зброї та боєприпасів здійснює та визначає відділ ракетно - артилерійського забезпечення Луганського прикордонного загону.

На підтвердження наведеного, надав до суду Тимчасову інструкцію про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької та особистої зброї, боєприпасів і засобів активної оборони у відділах Державної прикордонної служби України, затверджену наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 421, копію книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів, копію книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів віпс «Біловодськ».

А тому, просив суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення з наступних підстав.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Згідно пункту 7 розділу І Тимчасової інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької та особистої зброї, боєприпасів і засобів активної оборони у відділах Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 421 від 31.05.2006 року, начальники відділення інспекторів повинні - не менше ніж один раз на місяць особисто перевіряти наявність стрілецької та особистої зброї, боєприпасів і засобів активної оборони, які обліковуються за підпорядкованими підрозділами, порядок їх зберігання.

Згідно п.12 розділу ІІ вказаної Інструкції на останніх сторінках книги обліку і закріплення зброї та боєприпасів (форма 26г) посадовою особою, яка веде облік у службі ракетно- артилерійського озброєння, з наказу по органу про закріплення стрілецької зброї за підрозділами робиться запис номерного обліку стрілецької та особистої зброї, оптичних, електронно-оптичних приладів та пристроїв для відстрілу патронів з гумовою кулею, які зберігаються у відділі. Номерний облік підписується начальником служби ракетно-артилерійського озброєння та засвідчується гербовою печаткою органу.

Згідно книги обліку і закріплення зброї і боєприпасів вбачається, що після перевірки виробничих даних боєприпасів до книги внесли зміни, підписані посадовими особами відділенням ракетного та артилерійського забезпечення та засвідчені гербовою печаткою.

Відповідно до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів віпс «Біловодськ» за результатами перевірки, зброя та боєприпаси були фактично в наявності та відповідали обліковим даним.

Так, судом встановлено, що порядок обліку та ведення номерного обліку зброї та боєприпасів здійснює та визначає відділ ракетно - артилерійського забезпечення Луганського прикордонного загону. Реальна кількість набоїв в наявності відповідає зазначеній в книзі обліку, але серія деяких патронів відрізняється від зазначеної. Нові патрони на впс «Біловодськ» не надходили, а отже ці патрони знаходилися в КЗЗ ще під час перевірки в травні 2019 року, коли начальник ракетно - артилерійського забезпечення очолював перевірку номерного обліку зброї та серію набоїв. Вищезазначені набої, враховуючи їх виробничі дані - фактично знаходились та зазначалися по облікам у травні 2019 року. У зв`язку з чим вбачається наявність помилки в обліках виробничих даних в Книзі закріплення озброєння і боєприпасів за особовим складом підрозділу.

Проаналізувавши докази по справі, приходжу до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 172-15, 221, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.В. Булгакова