ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який має середню освіту, не одруженого, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 757017 від 06.08.2020 року, встановлено, що 06.08.2020 року біля 19 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходячись в громадському місці за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 8В, висловлювався нецензурною лайкою, на зауваження не реагував, своїми діями порушив громадський порядок.

Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 173 КУпАП, дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, що порушує громадський порядок.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 01.09.2020 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, було повернуто до Шевченківського ВП Приморського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області для належного оформлення, зокрема для забезпечення явки ОСОБА_1 .

Однак, дані матеріали адміністративної справи повторно надійшли до Приморського районного суду м. Одеси, працівниками поліції Воронков А.В. до суду доставлений не був, а в рапорті ст. ДОП СП Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області Сологуба В.А., зазначено, що доставити ОСОБА_1 не вдається можливим, так як останній не відчиняє двері квартири.

У судові засідання призначені на 06.11.2020 року та 09.11.2020 року ОСОБА_1 не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 173 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливого чіпляння до громадян та інших подібних дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Отже, на стадії розгляду справи для забезпечення законності і захисту прав особи, яка притягується до відповідальності, законом визначено, що справа розглядається у присутності цієї особи.

Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки працівниками Національної поліції України не виконано.

Правопорушник викликався до суду, проте не з`явився. Про причини неявки суд не повідомив. Утім, неявка особи, відносно якої складений протокол, є протиправною перешкодою здійсненню адміністративного провадження.

Суд дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №757017 від 06.08.2020 року, встановлено, що 06.08.2020 року біля 19 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходячись в громадському місці за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 8В, висловлювався нецензурною лайкою, на зауваження не реагував, своїми діями порушив громадський порядок.

До протоколу долучено рапорт працівника поліції від 06.08.2020 року, пояснення ОСОБА_1 від 06.08.2020 року, копія паспорту громадянина України ОСОБА_1 , заява ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до ч. 6 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Вивчивши матеріали справи встановлено, що датою вчинення адміністративного правопорушення є 06.08.2020 року.

Враховуючи, що матеріали адміністративної справи надійшли лише 06.11.2020 року, суд позбавлений можливості відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Судом встановлено, що на час розгляду адміністративного матеріалу сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП вказану адміністративну справу належить закрити.

Враховуючи те, що судом здійснювались заходи щодо забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, участь якої є обов`язковою, оскільки ОСОБА_1 неодноразово викликався до суду, та стосовно нього адміністративні матеріали повертались до Шевченківського ВП Приморського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області для забезпечення явки останнього, що в свою чергу позбавляє суд можливості розглядати дану адміністративну справу, через ухилення від явки до суду останнього.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 38, 247, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя Приморського районного суду

м. Одеси І. В. Циб