Справа № 699/1148/19
Номер провадження № 3/699/43/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2020 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., за участю секретаря судового засідання Могильної І.В., захисника адвоката Гречухи В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мліїв Городищенського району Черкаської області, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого заступником міського голови з питань діяльності органів виконавчої влади виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради (вул. Шевченка, 42, м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області), паспорт серії НОМЕР_1 виданий Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області від 01.08.2002 року, РНОКПП НОМЕР_2 , інші відомості суду не відомі,

за ч.1 ст.164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

21.01.2020 року до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області із Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області втретє, після направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення, надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , заступника міського голови з питань діяльності органів виконавчої влади виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради (вул. Шевченка, 42, м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області), про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 23-148/2019 від 07.11.2019 вбачається, що виконавчий комітет не оприлюднив звіти про укладені договори в системі електронних закупівель в термін, передбачений ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922. Так, Виконавчим комітетом протягом ревізійного періоду з 01.10.2016 по 30.09.2019 було укладено 200 договорів з контрагентами на загальну суму 32309082,42 грн. Тобто, при наявності укладених договорів, у яких вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн. та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922, звіти про укладені договори в системі електронних закупівель Виконавчим комітетом оприлюднені з порушенням терміну оприлюднення, чим порушено ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922. Порушення допущене головою тендерного комітету ОСОБА_1 , який не забезпечив оприлюднення інформації тендерним комітетом щодо закупівель Виконавчого комітету на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в повному обсязі, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився.

Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП якщо справа про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді) стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Під час розгляду справи судом встановлено, що адміністративне правопорушення було виявлено 07 листопада 2019 року, складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області 07.11.2019 виявлено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Адміністративний матеріал надійшов до суду 14.11.2019 року. Постановою судді Корсунь-Шевченківського районного суду від 27.11.2019 адмінматеріал направлено до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області для складання адміністративного матеріалу відповідно до вимог КУпАП.

Адміністративний матеріал вдруге надійшов до суду 11.12.2019 року.

Постановою судді Корсунь-Шевченківського районного суду від 26.12.2019 адміністративний матеріал повторно повернуто до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області для його належного оформлення, одночасно копію цієї постанови направлено Державній аудиторській службі України для здійснення контролю за її виконанням.

Адміністративний матеріал втретє надійшов до суду 21.01.2020 року та призначений до розгляду на 06.02.2020 року з викликом до суду ОСОБА_1 .

За клопотанням захисника Гречухи В.І. розгляд адміністративного матеріалу відкладено на 10.02.2020.

Оскільки на день розгляду справи закінчився визначений законом строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю. Суд позбавлений можливості встановити наявність вини в діях ОСОБА_1 , оскільки Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області повторно скерувало справу до суду без виконання вимог, викладених у постановах судді від 27.11.2019 та 26.12.2019 щодо належного оформлення адміністративного матеріалу.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свитка С.Л.