ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2020 Справа №607/18550/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого водієм ФОП ОСОБА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Із Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №691614 від 22 жовтня 2020 року, 22 жовтня 2020 року близько 13 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 , поблизу с. Гаврилівці, автодороги Н-03 Житомир Чернівці на 300 км., будучи водієм автобуса марки «Setra», д.н.з. НОМЕР_1 , що здійснює регулярні перевезення, за маршрутом «Гданськ - Кам`янець-Подільський», перевозив пасажирів не маючи одягнутих на своєму обличчі засобів індивідуального захисту, зокрема, респіратора або захисної маски, що закривають ніс та рот, чим порушив п.п.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22 липня 2020 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 44-3 КУпАП порушення Правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України від 06 листопада 2020 року № 1000-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно яким статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У відповідності до статті 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно відбуватись на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

З фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №403942 від 06 листопада 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, оскільки за протоколом останньому інкримінуються дії з перебування у громадському транспорті без захисної маски.

За таких обставин необхідно дійти висновку, що Законом №1000-ІХ пом`якшена відповідальність за адміністративне правопорушення, зокрема, за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту. Цей Закон має зворотну силу, тому поширюється і на правопорушення, яке інкриміноване ОСОБА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 219, ст. 222, ст. 236 КУпАП, правопорушення передбачене ч.2 ст. 44-3 КУпАП розглядаються органами санітарно епідеміологічної служби, органами поліції та виконавчими комітетами сільських, селищних міських рад.

Згідно ст. 221 КУпАП, розгляд правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП у судах не передбачено.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що дану адміністративну справу слід направити до Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області.

На підставі наведеного, керуючись ст. 276 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП направити до Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області.

СуддяВ. В. Ромазан