Справа№464/1592/20
пр. № 3/464/980/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2020 Суддя Сихівського районного суду м. Львова Горбань О.Ю., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої продавцем в магазині "Продукти", проживаючої АДРЕСА_1

за ст.44-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №707086 від 20 березня 2020 року вбачається, що ОСОБА_1 20.03.2020 о 15.00 год. за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 103 в магазині "Продукти овочі та фрукти" здійснювала продаж продуктів харчування, які були незахищені пластиком або поліетиленом в порушення п. 2.1.7 протоколу № 9 позапланового засідання міської комісії з питань техногенно екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 18.03.2020.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що дійсно на вітрині були продукти харчування, а саме овочі та фрукти незахищені плівкою або пластиком, оскільки їй не було відомо про дані вимоги, однак зазначає, що в магазині зважують та упаковують працівники торгового залу, які неухильно дотримуються встановлених норм захисту, а саме щогодинно змінюють засоби особистого захисту, маски та рукавички. Крім того, магазин забезпечено антисептичними засобами, здійснюється дезінфекція торгових площ, тому вважає, що нею не допущено жодних порушень.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, протокол відносно ОСОБА_1 містить суттєві розбіжності, які істотно впливають на прийняття рішення, зокрема, в частині діяння та нормативного акту, який встановлює обов`язки щодо такого діяння.

Так, із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 порушено п. 2.1.7 протоколу № 9 позапланового засідання міської комісії з питань техногенно екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 18.03.2020. Однак, вказане положення встановлює ряд обов`язків для керівників продуктових ринків. Натомість, ОСОБА_1 є продавцем магазину "Продукти овочі та фрукти", а не керівником продуктового ринку, тобто не є суб`єктом, який несе відповідальність за порушення вимог протоколу.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що саме ОСОБА_1 відповідає за порушення вимог законодавства, які були виявлені, а належні докази того, що ОСОБА_1 дійсно здійснювала торгівлю відсутні, долучені до матеріалів справи фотокопії не може бути належним доказом.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання.

Керуючись ст.278, 283 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП повернути на дооформлення до Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області.

Суддя О.Ю.Горбань