Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2691/20
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.12.2020 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які поступили з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кіпчинці Полонського району Хмельницької області, громадянина України, із середньо-спеціальною освітою, неодруженого, фельдшера медичного пункту артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався, зі слів не судимий,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України за контрактом - фельдшером медичного пункту артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військове звання - солдат, 06.08.2020 року близько 17 години 45 хвилин, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , виконуючи згідно частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII (з наступними змінами) обов`язки військової служби, перебував у нетверезому стані.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, - виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані.

ОСОБА_1 при розгляді справи частково визнав свою винуватість у вчиненні правопорушення та пояснив, що 06.08.2020 року близько 17 години 45 хвилин він перебував на території війської частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на шикуванні, в нетверезому стані, однак ступінь сп`яніння був незначним, оскільки перед тим випив пиво.

Свідок ОСОБА_2 при розгляді справи пояснив, що у 2020 році, в кінці літа, близько 18 години 00 хвилин, на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована на АДРЕСА_2 , на вечірньому шикуванні, ОСОБА_1 перебував у нетверезому стані, що було виявлено керівництвом. В подальшому він, будучи начальником медичного пункту артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, направив ОСОБА_1 у Виноградівську районну лікарню для проходження медичного огляду на стан сп`яніння, куди особисто його супроводжував. По дорозі в лікарню ОСОБА_1 повідомив йому, що випив пиво.

Свідок ОСОБА_3 в суді надав пояснення про те, що зі слів інших військовослужбовців, кого саме не пригадує, влітку 2020 року йому стало відомо, що ОСОБА_1 перебував на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що знаходиться на АДРЕСА_2 , на вечірньому шикуванні, в нетверезому стані.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім наведених вище пояснень, стверджується наступними документами:

1) протоколом серії А1556 № 27 про військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП від 19.08.2020 року, складеним командиром артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_4 відносно ОСОБА_1 , у якому вказано, що 06.08.2020 року близько 17 години 45 хвилин солдат ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу, в пункті постійної дислокації артилерійського дивізіону в м. Виноградів Закарпатської області, на військовій службі в службовий час, під час виконання службових обов`язків, в нетверезому стані, в особливий період (а.с. 2);

2) рапортом командира артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_4 від 19.10.2020 року щодо даних про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місця вчинення правопорушення, кваліфікуючої ознаки правопорушення - вчинення порушення в умовах особливого періоду (а.с. 12, 13).

Протокол № 175 медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 06.08.2020 року, складений лікарем ОСОБА_5 в результаті проведеного 06.08.2020 року о 19:30 год. медичного освідчення ОСОБА_1 (а.с. 1), у якому не зазначено назву медичного закладу, лікарем якого складено протокол, є недопустимим доказом.

У частині третій статті 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП за ознакою вчинення порушення в умовах особливого періоду є невірною та його дії слід перекваліфікувати на частину першу статті 172-20 КУпАП з таких мотивів.

Відповідно до абзацу дванадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 року № 1932-XII (з наступними змінами) особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абзаці четвертому статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 року № 3543-XII (з наступними змінами) визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абзацу тринадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених відкритих мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.

У частині п`ятій статті 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" закріплено, що вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

З огляду на те, що станом на 06.08.2020 року відкрита мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано докази проведення прихованої мобілізації, то обставина щодо того, що на час вчинення правопорушення діяв особливий період, не доведена.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Згідно частин третьої-п`ятої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

З огляду на те, що адміністративне правопорушення, яке не передбачене у частинах третій-п`ятій статті 38 КУпАП, вчинено 06.08.2020 року, станом на 29.12.2020 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі наведеного вище, керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак