Справа № 585/691/20
Номер провадження 3/585/239/20
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2020 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді Шульги В.О., з участю секретаря С.А. Дем`яненко, прокурора Кулич Є.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця

АДРЕСА_1 ,

працюючого пресувальником-вулканізатором

ТОВ «Таланпром»

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання від 19.11.2015 року Басівської сільської ради Роменського району Сумської області визнано повноваження депутатів Басівської сільської ради та Басівського сільського голови. Зокрема, депутатом по третьому одномандатному виборчому округу обрано ОСОБА_1 , який є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, згідно п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції". Відповідно ОСОБА_1 повинен подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік до 01.04.2019.

Згідно інформації НАЗК - послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, 19.05.2019 о 18:04 год. Таким чином, ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

ОСОБА_1 суду пояснив, що він не знає чому так трапилося. Система працювала некоректно, інтернету в селі немає, тому він подав коли подав. Голова сільради попередив, що повинні були подавати декларацію і вони тоді подали декларацію. Він працював вчителем у школі, інтернет був слабкий. Все робили, але вчасно подати не змогли, так як не було можливості. Він намагався подавати декларацію і до травня, ключ зробив в 2019 році, коли саме не пам`ятає. До нього надходив лист з НАЗК про те, що некоректно працювала система і що відтерміновано подачу декларацій і що він повинен подати декларацію. Він провину визнає. До 2019 року він взагалі не подавав декларацій, хоча був депутатом. Він був на сесіях постійно доки жив у селі, а з травня 2018 року він став мешкати в м. Ромни. Не подав у березні тому що не мав змоги подати. Він можливо винен у вчиненні правопорушення.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення №079/2020 від 17 березня 2020, в якому зазначено обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 ; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого вбачається, що ОСОБА_1 вчинив першу дію по створенню чернетки декларації 19 травня 2019 о 16:11:06, а декларацію подав 19 травня 2019 року о 18:04:05.

Отже, ОСОБА_1 несвоєчасно подав, без поважних причин, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Проте, відомості вказані у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно моменту виявлення правопорушення в день складення протоколу про адміністративне правопорушення 17 березня 2020 року, не можуть бути прийняті судом до уваги, з огляду на наступне.

19 травня 2019 ОСОБА_1 подано декларацію, що вбачається з Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. (а.с.20).

28 листопада 2019 року за Вих. № 44-05/82284/19 керівник Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя НАЗК України повідомив Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України про те, що ОСОБА_1 несвоєчасно подано декларацію. Зазначене повідомлення Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України отримано 24 грудня 2019 року та зареєстровано за Вх. 2171, що вбачається з відповідного штампу про реєстрацію (а.с.8).

Начальник Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України лише 13 лютого 2020 року надіслав лист про витребування з архівного відділу Роменської РДА протоколу та рішення сесії Басівської сільської ради про визнання повноважень депутатів від 19.11.2015, відомостей про ознайомлення з антикорупційним законодавством (а.с. 13), а 25 лютого 2020 року отримав вказаний протокол та рішення сесії; також в листі вказано що інших даних в архіві немає (а.с. 14).

З огляду на вказане суд вважає, що дане правопорушення було виявлене 24 грудня 2019, проте докази, з незрозумілих причин, зібрані 25 лютого 2020 року.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

За таких обставин, суд приходить до переконання, що на момент розгляду справи в суді сплили строки притягнення особи до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 38, ч.1 ст. 172-6, ст. ст. 221, 247, 283-284, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга