П О С Т А Н О В А
12.10.2020 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Сенько Л.Ю., за участі секретаря Даніловської А.С.,
розглянувши матеріали, що надійшли з Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 КпАП України,
в с т а н о в и в:
23.08.2020 о 21:20 год., в с. Носківці Жмеринського району Вінницької області по вул. Б.Хмельницького, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом « Таврія Славута», номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків. По даному факту поліцейським СРПП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області Климчуком Б.В. був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №461670.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 23.08.2020 в с. Носківці Жмеринського району Вінницької області він без причини був зупинений працівниками поліції. При розмові, працівники поліції запропонували йому поїхати на освідування на стан алкогольного сп`яніння в лікарню або пройти тест на Драгері, проте він відмовився проходити освідування без присутності свідків. Працівники поліції склали відносно нього протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП. Заперечив, що не перебував у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується протоколом медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння КНП «Жмеринська центральна районна лікарня», куди він звернувся самостійно 23.08.2020 о 23:30 год.
Адвокат Полігас В.М. зазначив, що відповідно до Інструкції про освідування на стан алкогольного сп`яніння при освідуванні ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння не було свідків, що також вбачається з відео. Просив закрити дану справу, оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було складено з порушенням Інструкції та процедури відповідно до ст. 266 КУпАП та врахувати протокол медичного огляду КНП «Жмеринська центральна районна лікарня» від 23.08.2020, згідно якого ОСОБА_1 на момент самозвернення о 23:30 був тверезий.
Свідок ОСОБА_2 пояснив, що під час патрулювання в с. Носківці Жмеринського району Вінницької області, для виявлення водія на мотоблоці по факту крадіжки, за допомогою проблискових маяків, було здійснено зупинку автомобіля «Таврія» на якому були пошкодження, а саме вм`ятини на лівому крилі та дверях. Під час розмови, чи не бачив водій автомобіля «Таврія» водія на мотоблоці, від водія автомобіля «Таврія» було чути різкий запах алкоголю, на запитання чи вживав алкогольні напої, відповів що не вживав. Водію було запропоновано пройти освідування на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі або на пристрої Драгер, на що спочатку він погодився, але згодом відмовився. Оскільки у ОСОБА_1 були наявні ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: тремтіння рук, блідість обличчя, нечітка мова та запах алкоголю з порожнини рота та відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, було складено протокол відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП та роз`яснено йому право на оскарження протоколу. Оскільки була темна пора доби, прохожих не було хто б міг стати свідком даної події, були написано рапорти, що не заборонено Інструкцією.
12.10.2020 представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Полігас В.М. подав до суду заяву про проведення судового засідання по справі, призначеного на 12.10.2020, а саме судові дебати, без їх участі. В заяві просили провадження у справі закрити з відсутністю складу адміністративного правопорушення, адже адмінпротокол та процедура освідування ОСОБА_1 проведена з порушенням, а саме за відсутності двох свідків, а також на протязі двох годин ОСОБА_1 пройшов самоосвідування у медичному закладі, де результат був о,оо проміле.
Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 , крім показів свідка ОСОБА_3 , підтверджується сукупністю доказів, зібраних у справі, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №461670 від 23.08.2020 згідно якого 23.08.2020 о 21:20 год., в с. Носківці Жмеринського району Вінницької області по вул. Б.Хмельницького, водій ОСОБА_1 керува транспортним засобом « Таврія Славута», номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків (а.с.1).
Відповідно до направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуванням під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до Жмеринської ЦРЛ від 23.08.2020 ОСОБА_1 від проходження огляду відмовився. (а.с.3).
Згідно акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних засобів, ОСОБА_1 від огляду відмовився (а.с.4).
Згідно заяви ОСОБА_4 (а.с.2) останній зобов`язався зберігати транспортний засіб « Таврія Славута», номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 до повного його витверезіння (а.с.2).
З рапорту поліцейського СРПП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області Климчука Б.В. вбачається, що залучити свідків для складання адміністративного протоколу за ч.1 ст. 130 КУпАП не представилось можливим в зв`язку з тим, що за наявний період часу будь яких осіб виявлено не було (а.с.5).
З оглянутого в судовому засіданні диску з відеозаписом встановлено, що ОСОБА_1 було зупинено працівниками поліції в зв`язку з пошкодження його транспортного засобу. ОСОБА_1 відмовився пред`являти документи, повідомив що не вживав спиртні напої та спочатку погодився пройти освідування на стан алкогольного сп`яніння за допомогою приладу Драгер або в медичному закладі, проте згодом відмовився. В зв`язку з явними ознаками алкогольного сп`яніння та відмовою від проходження освідування було складено відповідний протокол, при цьому ОСОБА_1 не заперечував та свідків не просив.
Згідно з вимогами п. 2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі за змістом - Інструкція) огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.
За змістом ст. 266 КУпАП огляд водія на стан сп`яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан сп`яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан сп`яніння здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.
Відповідно до Розділу І п. п. 6, 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266КУпАП.
З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
За таких обставин, оскільки за змістом ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння, є окремою підставою для притягнення до адміністративної відповідальності незалежно від того тверезий водій чи ні, суд вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП.
Суд не приймає наданий ОСОБА_1 протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння КНП «Жмеринська центральна районна лікарня», куди він звернувся самостійно 23.08.2020 згідно якого ОСОБА_1 на момент самозвернення о 23:30 був тверезий, оскільки він здобутий в порушенням порядку, визначеного Інструкцією та вимог ст. 266 КУпАП, у відсутності працівника поліції за самостійним зверненням особи, тому судом не може бути прийнятий до уваги.
Матеріали справи не містять доказів того, що до ОСОБА_1 зі сторони працівників поліції було необ`єктивне ставлення. Ніяких доказів про порушення законодавства працівниками поліції (висновок службового розслідування, оскарження дій, рішення суду, тощо) не надано.
Жодних зауважень при складенні адміністративного протоколу від ОСОБА_1 не надходило.
Враховуючи викладене приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбачені ч.1 ст. 130 КУпАП, так як він порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, а саме водій ОСОБА_1 на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння відмовився.
У відповідності до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, складений відповідно до положень Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», без порушення вимог ст. 266 КУпАП .
Суд вважає, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню в межах санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно з п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 гривень.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10 200 (десять тисяч двісті) гривень в доход держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір за ухвалення Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 420 (чотириста двадцять ) грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена особою, яка притягнена до адміністративної відповідальності, до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя