Справа № 562/368/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2020 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Чорний І.А., розглянувши матеріали, які надійшли зі Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого пакувальником в ПРАД «Волинь-цемент», жителя АДРЕСА_1

за ч. 4 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

14.02.2020 року до Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний протокол серії АПР18 №487237 від 05.02.2020 року, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 487237 від 05.02.2020 року вбачається, що 21.01.2020 року близько 17:30 год. ОСОБА_1 неналежно виконував свої батьківські обов`язки по догляду за донькою ОСОБА_2 , 2008 року народження, яка 21.01.2020 року близько 17:30 год. в магазині ТОВ РУШ «Єва 1877» здійснила крадіжку зубної електрощітки марки «Oral-B», чим завдала майнового збитку на суму 500 гривень.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 184 КУпАП підлягає поверненню до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення, виходячи з такого.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як убачається з матеріалів справи, при складанні протоколу серії АПР18 №487237 від 05.02.2020 року стосовно ОСОБА_1 , зазначені вимоги закону порушені.

Так, у графі дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення протоколу про адміністративне правопорушення не конкретизовано місце вчинення даного адміністративного правопорушення, зокрема міститься лише вказівка на те, що дана подія мала місце у магазині ТОВ РУШ «Єва 1877», однак адреси указаного закладу в протоколі не зазначено.

Окрім цього, в протоколі про адмінстративне правопорушення не заповнена графа "свідки чи потерпілі", в якій має бути зазначено відомості про наявність свідків чи потерпілих, їх дані або ж про відсутність таких, тоді як до протоколу додано протокол допиту потерпілої ОСОБА_3 від 24.01.2020 року.

Суть правопорушення викладено в протоколі, як неналежне виконання батьківських обов`язків по вихованню дитини, в результаті чого ОСОБА_2 вчинила крадіжку.

Адміністративну відповідальність батьків за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність, передбачає ч. 4 ст. 184 КУпАП.

Разом з тим, на підтвердження викладених обставин, до протоколу не додано свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 .

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії», коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

З урахуванням зазаначеного та з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення, неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для належного оформлення та усунення недоліків.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 184 КУпАП повернути до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Чорний