Справа №: 398/3765/20
провадження №: 3/398/1807/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

"23" грудня 2020 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Орловський В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

22 грудня 2020 року від Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області до суду потворно надійшов протокол серії АПР18 №381332 від 18.10.2020 року, відносно ОСОБА_1 , про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП (далі - протокол).

Вперше матеріали справи надійшли до суду 22 листопада 2020 року. Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25 листопада 2020 року справу було повернуто до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області за підвідомчістю, оскільки розгляд такого правопорушення не відноситься до категорії справ, які розглядаються судом. 22 грудня 2020 року справа повторно надійшла до суду.

Згідно із ч. 3 ст. 7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-ІХ (далі Закон №1000-ІХ) статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року.

Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачається, що Закон №1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ч. 2 ст. 44-3, є законом, який пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.

Як слідує з протоколу ОСОБА_1 18.10.2020 о 09 год. 35 хв. в м. Олександрія по вул. Клари Цеткін, 1, перебував у продуктовому магазині «Маячок» без вдягнутого засобу індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, що закриває ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, чим порушив п.п.1 п. 10 Постанови КМУ від 22.07.2020 року №641, тобто вчинив дії, які підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Згідно із ч. 1 ст. 222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом №1000-ІХ) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою ст. 44-3 КУпАП.

Отже з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст. 1,7,8 КУпАП, враховуючи, що розгляд справи по суті не розпочато, положення ч. 3 ст. 8 КУпАП та ч. 1 ст. 222 КУпАП вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду Олександрійським ВП ГУНП у Кіровоградській області для вирішення питання про перекваліфікацію діяння на ч. 2 ст. 44-3 КУпАП і розгляду протоколу про адміністративне правопорушення органом поліції та прийняття рішення по суті.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 8, 44-3, 222, 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути за підвідомчістю Олександрійському ВП ГУНП у Кіровоградській області протокол серії АПР18 №381332 від 18.10.2020 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП для вирішення питання про перекваліфікацію діяння на ч. 2 ст. 44-3 КУпАП і розгляду протоколу про адміністративне правопорушення органом поліції та прийняття рішення по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Орловський