Справа номер 237/665/20
Провадження номер 3/237/580/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.02.20 року м. Курахове

Мар`їнського району Донецької області

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 0132 складеного 03.02.2020 року, ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 3 Наказу Міністерства у справах ветеранів тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 року № 92 щодо затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно логістичних центрів товарів, згідно якого фізична особа переміщує через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів в обох напрямках товари, які можуть бути віднесені до особистих речей, а саме: лікарські засоби у кількості, що не перевищує 5 упаковок кожного найменування на одну особу (крім тих, що містять наркотичні чи психотропні речовини); лікарські засоби у кількості, що не перевищує 10 ампул, 50 таблеток, 10 трансдермальних систем - для лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини; предмети, необхідні особам з обмеженими можливостями або за станом здоров`я, 03.02.2020 року о 15:30 годині прямуючи з міста Донецька до міста Покровська, перетинаючи КПВВ «Мар`їнка», здійснювала переміщення лікарських засобів Реферон А (інтерферон альфа - 2а) у кількості 12 штук, вартість одного складає 650 гривень, загальна орієнтовна вартість 7800 гривень, за що адміністративна відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що намір приховувати ліки в неї був відсутній, вказані ліки вона перевозила до родички її сусідки в якої чоловік є онкохворим.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього приходжу до наступного.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. В ньому повинні бути зазначені, зокрема, місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, в обґрунтування доведеності винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, посадова особа послалась на протокол про адміністративне правопорушення № 0132 від 03.02.2020 року, квитанцію про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 28/16, фототаблицю щодо визначення вартості ліків за допомогою Інтернет -мережі.

Частиною 1 ст. 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 3 Переліку Наказу Міністерства у справах ветеранів тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 18.11.2019 року № 92 «Про затвердження Переліку і обсягів (вартості/ваги/кількості) обмежених або заборонених до переміщення через лінію розмежування та до/з гуманітарно логістичних центрів товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей» визначено, що фізична особа переміщує через лінію розмежування та до/з гуманітарно-логістичних центрів в обох напрямках товари, які можуть бути віднесені до особистих речей, а саме: лікарські засоби у кількості, що не перевищує 5 упаковок кожного найменування на одну особу (крім тих, що містять наркотичні чи психотропні речовини); лікарські засоби у кількості, що не перевищує 10 ампул, 50 таблеток, 10 трансдермальних систем - для лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини; предмети, необхідні особам з обмеженими можливостями або за станом здоров`я.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 251 КУпАП серед іншого визначено, що встановлення доказів по справі встановлюється протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 0132 від 03.02.2020 року, протоколу вилучення у ОСОБА_1 медичних препаратів, слідує, що ОСОБА_1 , 03.02.2020 року о 15:30 годині, перетинаючи КПВВ «Мар`їнка» здійснила спробу переміщення лікарських засобів Реферон А (інтерферон альфа - 2а) у кількості 12 штук, загальною орієнтовною вартістю 7800 гривень.

Проте, в порушення вищезазначених вимог КУпАП посадовою особою не надано висновку експерта щодо конкретного виду та вартості вилучених товарно-матеріальних цінностей.

З протоколу про адміністративне правопорушення, витягу КУпАП та письмових пояснень ОСОБА_1 доданих посадовою особою до протоколу слідує, що ОСОБА_1 ознайомлено із диспозицією ст. 204-3 КУпАП під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить її підпис. Доказів приховування ОСОБА_1 медичних препаратів адміністративний матеріал не містить, як і не містить доказів того, що завдана діями ОСОБА_1 шкода інтересам держави та встановленому порядку управління, є більш значною ніж життя та здоров`я онкохворої людини.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що посадовою особою в порушення вимог ст. 280 КУпАП не встановлено обставин протиправного ухилення ОСОБА_1 від проходження встановлених контрольних процедур під час виконання функцій органами доходів і зборів, які задіяні згідно із Законом України "Про боротьбу з тероризмом" та обставин свідомого порушення порядку переміщення товарів через лінію розмежування, та встановленого порядку управління, і вказане не дає змоги встановити об`єктивну та суб`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1ст. 204-3 КУпАП, який інкриміновано ОСОБА_1 .

Інших доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП посадовою особою не надано.

З огляду на викладене, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-3, 247, 251, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Лікарські засоби Реферон А (інтерферон альфа - 2а) у кількості 12 штук, що вилучені у ОСОБА_1 відповідно до протоколу вилучення № 0132 від 03.02.2020 року (квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 28/16) повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів із дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк