Справа № 347/1364/20
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2020 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Гордій В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , водія маршрутного автобуса «Хімчин-Косів»,

за ст.44-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей.

Правопорушення вчинено за наступних обставин.

27.07.2020 року близько 07.50 год. в с. Вербовець, Косівського району, Івано-Франківської області, ОСОБА_1 порушив правила щодо карантину людей, а саме: будучи водієм маршрутного транспортного засобу «Косів-Хімчин», перевозив понаднормову кількість пасажирів, зокрема, більше 18 сидячих місць.

ОСОБА_1 в суд не з?явився, однак, в поданому раніше письмовому поясненні вину не визнав, та вказав, що перевозив 16 пасажирів, тобто в кількості не більшій, ніж наявність сидячих місць передбачених технічними характеристиками транспортного засобу. Крім того, працівники поліції відмовились залучити в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які стверджували про наявність в автобусі вільних місць.

Адвокат Лазоришин І.І. дав суду пояснення аналогічні письмовим поясненням ОСОБА_1 та додатково вказав, що протокол відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог закону, оскільки у ньому не вказано марку транспортного засобу, не долучено копію технічного паспорта транспортного засобу, не вказано двох свідків, а також працівником поліції не було вказано про відеофіксацію порушення. А тому, просить провадження у справі закрити.

Вислухавши представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, працівника поліції, та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність

Диспозицією статті 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

В свою чергу, згідно пп.7 п.3 Постанови КМУ № 392 від 20.05.2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції чинній на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення від 18.07.2020 року зі змінами внесеними постановою № 615 від 15.07.2020 року), на період дії карантину забороняється: здійснення регулярних та нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, зокрема пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більше ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб. Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та контроль використання засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому повністю підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 378149 від 27.07.2020 року, де зафіксовано місце, спосіб та обставини вчиненого (а.с.1); відеозаписом з долученого до протоколу диску, з якого видно, що в пасажирському транспортному засобі перебувало більше пасажирів, ніж наявність у ньому сидячих місць передбачених технічними характеристиками транспортного засобу, а при зупинці транспортного засобу для перевірки, декілька пасажирів з нього одразу вийшли, а також показами працівника поліції ОСОБА_4 , який суду пояснив, що він з іншими працівниками поліції їдучи на патрульному автомобілі, побачили як їм назустріч рухається маршрутний автобус "Хімчин-Косів" в салоні якого було багато стоячих пасажирів. Вони розвернули автомобіль і, коли наздогнали автобус, то він уже стояв на узбіччі дороги, і з нього вийшло четверо осіб, інші ж стоячі пасажири скупчились в кінці автобуса, біля задніх дверей.

Судом також були допитані свідки ОСОБА_3 (1954 р.н., житель с. Хімчин, Косівського району) та ОСОБА_2 (2000 р.н., жителька Хімчин, Косівського району), які дали однакові показання про те, що в маршрутному автобусі «Косів-Хімчин» при зупинці його працівниками поліції 27.07.2020 року не всі сидячі місця були зайняті, в салоні автобуса залишалось ще приблизно 2-3 вільних місця.

Свідок ОСОБА_5 (1978 р.н., жителька Хімчин, Косівського району) суду показала, що в маршрутному транспортному засобі «Косів-Хімчин», який було зупинено працівниками поліції 27.07.2020 року було 2-3 місця вільних, а автобус зупинився біля зупинки, на якій якраз перебували люди.

Однак, дані покази свідків спростовуються поясненням працівника поліції та оглянутим в судовому засіданні відеозаписом здійсненим нагрудною камерою працівника поліції, що міститься на долученому до протоколу диску, з якого чітко видно, що в салоні маршрутного автобуса всі сидячі місця були зайняті, а також було декілька стоячих пасажирів. Деякі стоячі пасажири при зупинці автобуса одразу ж вийшли, а декілька людей все ще стояли в кінці автобуса. І поряд ніякої автобусної зупинки не було, так як подія відбувалась поблизу сільськогосподарських полів.

Таким чином, оцінивши всі зібрані і досліджені докази в сукупності, вважаю вину ОСОБА_1 у порушенні правил щодо карантину людей, доведеною повністю, а його дії слід кваліфікувати за ст.44-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, судом не встановлено, а тому вважаю необхідним призначити стягнення в межах санкції статті.

Однак, оскільки немає належних доказів того, що ОСОБА_1 є приватним підприємцем, як то вказано у протоколі, і судом встановлено, що на момент вчинення правопорушення він був водієм маршрутного автобуса, то стягення йому слід призначити в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Окрім того, згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

А тому, із порушника слід також стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 23, 40-1, 221, 283, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , - 420,40 грн. судового збору на користь отримувача коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106 (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: В.І. Гордій