Справа №: 646/7673/20
Провадження № 3/646/2578/2020
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2020 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Основ`янського ВП УНП у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка працює адміністратором кафе, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.44-3 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №297087 від 21 листопада 2020 року, ОСОБА_1 21 листопада 2020 року о 19 годині 15 хвилин, перебуваючи за адресою: м. Харків, вул. Вернадського, буд. 12, не припинила роботу закладу громадського харчування (кафе), чим порушила вимоги п.п.1 п. 15 Постанови КМУ № 461 від 22.07.2020, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 44-3 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковано за ст.44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з таких підстав.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує зокрема чи належить до компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (ст.278 КУпАП).

Відповідно до п.18 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС №1376 від 06.11.2015 року, орган поліції протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до ст. 257 КУпАП надсилає (надає) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Крім того, провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення (ст.8 КУпАП).

21.11.2020 року набув чинності Закон України від 06.11.2020 № 1000-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до якого статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою. У відповідності до вимог ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою ст.44-3 КУпАП. Розгляд правопорушень, відповідальність за які передбачена частиною другої вказаної статті, покладено на інші органи в державі.

Надісланий до суду для розгляду 17 грудня 2020 року, тобто вже після набрання чинності Законом України від 06.11.2020 № 1000-IX, протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не містить частини статті 44-3 КУпАП, що інкримінується останньому.

Крім того, як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №297087 від 21 листопада 2020 року, ОСОБА_1 працює адміністратором кафе, проте, до адміністративного матеріалу не долучено відомостей та належних доказів того, що особа яка притягається до адміністративної відповідальності, є суб`єктом господарювання та проводить свою діяльність за адресою, вказаною у протоколі, або доказів того, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з суб`єктом господарювання.

На підставі викладеного, надіслані матеріли про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП не можуть бути розглянуті, тому підлягають поверненню органу, який складав протокол, для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами - повернути до Основ`янського ВП УНП у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Демченко