Справа №705/3953/20
3/705/2599/20
П О С Т А Н О В А

16 жовтня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, складений за ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 01 жовтня 2020 року №79, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , головний бухгалтер ПСК «Ратуша», вчинив правопорушення: занижено податок на прибуток за 2019 рік, завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування за 2018 рік, занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки по м.Умань Черкаської області, в т.ч. за 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, 1 та 2 квартали 2020 року, в результаті чого не подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки по м.Умань Черкаської області за 2017, 2018, 2019 та 2020 роки.

Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення правопорушення, зокрема коли саме (з посиланням на дати) були вчинені певні дії, або ж коли саме (з посиланням на дати) повинні були бути вчинені, проте не вчинені, відповідні дії, спрямовані на подання документів.

Крім того, взагалі не зазначено адресу проживання особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, що позбавляє суддю можливості викликати таку особу у судове засідання.

Протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, відносно якої він складений, відсутні записи, що ОСОБА_1 пропонувалось підписати протокол про адміністративне правопорушення, і він від такого підписання відмовився. Також, у протоколі відсутнє пояснення особи, відносно якої такий протокол складений, або ж відмітка про те, що особа відмовилась надавати пояснення. Відповідно, ОСОБА_1 не роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст.268 КУпАП та не вручено копію протоколу про адміністративне правопорушення.

До справи долучено копію Акту про неявку особи для складання, підписання та отримання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення (далі по тексту - Акт).

Проте, положеннями КУпАП не передбачено заочне складання протоколу про адміністративне правопорушення без ознайомлення з його змістом безпосередньо особи, відносно якої такий протокол складений. Такими діями грубо порушено право особи на захист, та право надання пояснень та доказів на спростування обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, у Акті наявні посилання на те, що ОСОБА_1 було запрошено листом від 28.09.2020 року.

У матеріалах справи наявна копія листа від 28.09.2020 року, згідно якого було запрошено директора ПСК «Ратуша» та головного бухгалтера для складання, підписання та отримання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення. Однак, у справі відсутні належні підтвердження отримання такого листа адресатами.

Враховуючи те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано час вчинення правопорушення, відомості про особу правопорушника, зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не ознайомлена особа, відносно якої такий протокол складений, чим грубо порушено вимоги статті 256 КУпАП, такий протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом розгляду суддею, у зв`язку з чим підлягає поверненню до органу, з якого надійшов, для безумовного виконання вимог статті 256 КУпАП.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , складений за ч.1 ст.163-1 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повернути до Головного управління ДПС у Черкаській області для виконання вимог статті 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Корман