Справа № 214/4962/20
3-в/214/33/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 жовтня 2020 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо заміни не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 липня 2020 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2020 року на адресу суду надійшло подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо заміни не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2 , притягнутого до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 липня 2020 року.

В обґрунтування вимог подання зазначено, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 липня 2020 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у виді 40 годин громадських робіт. З 11 серпня 2020 року постанова суду перебуває на виконанні в Саксаганському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Дніпропетровській області. 20 серпня 2020 року правопорушник прибув до уповноваженого органу з питань пробації на виклик, з ним проведено бесіду, роз`яснено порядок і умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та попереджено за ухилення від відбування стягнення за ст.321-4 КУпАП. Цього ж дня ОСОБА_2 видано направлення до Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області для відбування призначеного стягнення, за яким до відпрацювання громадських робіт він повинен був приступити не пізніше 21 серпня 2020 року. При цьому, 20 серпня 2020 року правопорушник наручно отримав направлення до Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області для відбування призначеного стягнення. 26 серпня 2020 року на адресу органу з питань пробації з Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_2 не з`явився для відпрацювання громадських робіт 21, 22 та 26 серпня 2020 року. З`явившись 31 серпня 2020 року до органу з питань пробації за викликом, ОСОБА_2 надав письмові пояснення, в яких зазначив, що на відпрацювання громадських робіт не з`явився у зв`язку з поганим самопочуттям, однак до лікарні не звертався, документів, які б підтверджували поважність його неявок, не надав. 01 вересня 2020 року на відпрацювання громадських робіт знову не прибув за відсутності поважних причин, що встановлено в ході відвідування його за місцем мешкання того ж дня інспектором органу з питань пробації. З огляду на викладене, інспектор органу з питань пробації вважає за доцільне замінити ОСОБА_2 не відбуті ним 40 годин громадських робіт штрафом в порядку ст.321-4 КУпАП.

За результатами автоматизованого розподілу матеріали справи передано в провадження судді Євтушенку О.І. 04 вересня 2020 року.

ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з`явився, викликався у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі. Заяв про відкладення розгляду справи від нього суду не надходило.

Представник органу з питань пробації Лісовицька Г.В. в судове засідання не з`явилася, однак подала клопотання про розгляд справи без її участі. Вимоги подання підтримала, наполягала на його задоволенні.

За даних обставин суд вважає за можливе подання розглянути за відсутності осіб, які беруть участь у справі, оскільки їх неявка не перешкоджає цьому.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку в їх сукупності, приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні подання Саксаганського РВ філії ДУ «Центр пробації» з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 липня 2020 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Постанова суду набрала законної сили 31 липня 2020 року та перебуває на виконанні в Саксаганському районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області з 11 серпня 2020 року, що підтверджується повідомленням про прийняття постанови суду до виконання.

Дослідженням матеріалів особової справи на ОСОБА_2 за №24/2020 встановлено, що останній з`явився на виклик органу з питань пробації 20 серпня 2020 року. У власноруч заповненій ним анкеті правопорушник зазначив дійсну адресу місця реєстрації та проживання по АДРЕСА_1 , відсутність хронічних захворювань чи інвалідності, не перебування на обліку у лікаря-нарколога чи психіатра.

20 серпня 2020 року ОСОБА_2 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, отримавши особисто направлення до Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області для постановки на облік по їх відпрацювання. Датою початку відбуття стягнення визначено з 21 серпня 2020 року. Вказані обставини підтверджуються довідкою та направленням з підписами в них ОСОБА_2 , наявними в матеріалах особової справи.

Наказом Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області №15 від 21 серпня 2020 року ОСОБА_2 прийнято для відбування стягнення у виді громадських робіт з 21 серпня 2020 року безоплатно, із визначенням графіку їх відпрацювання у вільний від основної роботи час з вівторка по п`ятницю з 14.00 год. до 18.00 год., в суботу з 12.00 год. до 16.00 год., тобто по 4 години на день для виконання робіт по благоустрою та прибиранню території (за графіком прибирання сміття).

Відповідно до довідок Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області, 21, 22 та 26 серпня 2020 року ОСОБА_2 не з`явився для відпрацювання громадських робіт. З письмових пояснень правопорушника слідує, що причини неявки пов`язані з його поганим самопочуттям, однак за наданням медичної допомоги до лікарні чи сімейного лікаря він не звертався.

Згідно з табелем виходу на роботу за серпень 2020 року, з 24 год. громадських робіт, визначених за графіком на серпень 2020 року, ОСОБА_2 жодної години не відпрацював.

Відповідно до п.п.3.16, 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5 (із змінами та доповненнями), якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови. Усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст.304 КУпАП.

Згідно з п.п.3.22, 3.23 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із ст.32 КУпАП не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до ст.304 КУпАП. У разі виникнення обставин, передбачених ч.3 ст.321-1 КУпАП, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 19).

Частиною 1 ст. 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Натомість, 25 вересня 2020 року на електронну пошту суду надійшло повідомлення начальника Саксаганського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Дніпропетровській області від 23 вересня 2020 року №21118/5641-по з довідкою Саксаганського РВ у м. Кривому Розі ГУДМС України в Дніпропетровській області, з яких слідує, що станом на 18 вересня 2020 року ОСОБА_2 відбув в повному обсязі накладене на нього адміністративне стягнення у виді 40 год. громадських робіт.

На підставі викладеного, враховуючи відпрацювання правопорушником громадських робіт в повному обсязі станом на момент розгляду судом подання, тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для застосування положень ст.321-4 КУпАП, а відтак подання органу з питань пробації слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.321-4 КУпАП, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року №474/5 (із змінами та доповненнями), суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо заміни не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 липня 2020 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП відмовити.

Особову справу ОСОБА_1 №24/2020 повернути до Саксаганського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Дніпропетровській області.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її винесення (з урахуванням приписів ст.ст.284, 287, 294 КУпАП та рішення КСУ №2-рп/2015 від 31 березня 2020 року у справі №1-7/2015).

Суддя Євтушенко О.І.