Справа № 727/8120/20
Провадження № 3/727/3782/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Одовічен Я.В., за участю захисника Усманова М.А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Управління Держпраці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч. 3 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 41 ч. 3 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №ЧВ-8345/20/427/АВ/П/ПТ від 22.07.2020 року вбачається, що в ході інспекційного відвідування в липні 2020 року було виявлено, що під час здійснення діяльності протягом 2018 р. та січень-липень2020 р. в ПП «Аякс54», юр. Адреса 58001, вул.І.Франка, 15/16 м. Чернівці, фактична адреса підприємницької діяльності: ФОП ОСОБА_2 договір від 01.11.2018 АДРЕСА_2 , (маг. Світанок) по вул. Білоруська, 23а м. Чернівці (маг. Продукти), ТОВ «Тема-Буковина» договір №840-тс від 01.03.2019 р. вул. Миру, 19, м. Чернівці; ТОВ «КОЛЛ ЦЕНТР ЗАХІД» договір №873 те від 15.04.2019 р. вул. Г. Майдану, 43В м. Чернівці, директор ПП «Аякс 54» ОСОБА_1 своїми діями чи бездіяльністю не забезпечила дотримання чинного законодавства про працю, а саме допустила порушення ст.11 Закону України «про охоронну діяльність», ст.21, ч.3 ст.23 КЗпП України, чим порушила ч.3 ст. 41 КУпАП.

Зокрема, вказане порушення полягає у тому, що в ПП «Аякс 54» відсутні документи про перебування ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у трудових відносинах із ПП «Аякс» (без укладення трудового договору), що підтверджують працевлаштовані працівники ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а також допуск до роботи вказаних осіб без повідомлення територіальних органів ДФС.

Захисник Усманов М.А. в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в письмовому клопотанні та просив справу про адміністративне правопорушення повернути до Управління Держпраці у Чернівецькій області для належного оформлення. Вказував на те, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 не перебували у трудових відносинах із ПП «Аякс». ОСОБА_1 не знайома із вказаними особами.

Заслухавши пояснення захисника, дослідивши письмові докази вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для доопрацювання виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Проте, вказаним вимогам протокол про адміністративне правопорушення від 22.07.2020 року не відповідає.

Так, у протоколі №ЧВ-8345/20/427/АВ/П/ПТ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч. 3 ст. 41 КУпАП не вказано місце, дату та час вчинення адміністративного правопорушення, не вказано дату виявлення адміністративного правопорушення, не зазначено свідків і потерпілих адміністративного правопорушення та не відібрано їхні пояснення.

У матеріалах справи відсутні письмові пояснення скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , не відібрано пояснень у осіб, які перебували у трудових відносинах з ПП «Аякс54» та які були звільнені в 2018 р., а саме у ОСОБА_9 та ОСОБА_11 .

Окрім того, у матеріалах справи не встановлені особи зазначених працівників, а також не встановлено їх місце проживання, у зв`язку з чим суд не має можливості допитати вказаних осіб у якості свідків.

Оскільки це має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для об`єктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 41 КпАП України, то справу про адміністративне правопорушення слід направити для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280, 283-285 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 41 КУпАП повернути до Управління Держпраці у Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченківського

районного суду м.Чернівці Одовічени Я.В.