Провадження № 3-в/760/51/20
Справа №760/6668/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Педенко А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання старшого інспектора Солом`янського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - Бориско К.О. звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у зв`язку із закінчення строку давності виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 25 квітня 2018 року ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді суспільно корисних робіт в розмірі 120 (сто двадцять) годин.

15 липня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло подання старшого інспектора Солом`янського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - Бориско К.О. звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у зв`язку із закінчення строку давності виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування подання посилається на те, що зметою ознайомлення порушниці ОСОБА_1 за вказаним у постанові місцем проживання та реєстрації за вих. № 32/283 від 16.07.2018 року, вих. № 32/384 від 24.07.2018 року, та за вих. № 32/616 від 01.08.2018 року було направлено виклики.

Оскільки порушниця ОСОБА_1 за направленими викликами не з`явилася, було здійснено вихід за адресою проживання порушниці АДРЕСА_2 , двері квартири відчинила ОСОБА_2 , яка являється матір`ю гр. ОСОБА_1 , яка в усній бесіді з працівниками органу пробації повідомила, що ОСОБА_1 дійсно постійно проживає за даною адресою, однак на момент відвідування була відсутня дома. Писати письмове пояснення мати порушниці категорично відмовилася, а також додала, що її донька постійно вживає алкогольні напої, та веде аморальний спосіб життя.

19.02.2019року за неодноразовими виходами за адресою місця проживання порушниці ОСОБА_1 , працівниками уповноваженого органу з питань пробації, вдалося застати її вдома, і ознайомити з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Цього ж дня порушниці було видано направлення до КЇЇ «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`ямського району м. Києва» для відбування призначених судом 120 годин суспільно корисних робіт.

22.02.2019року на адресу Солом`янського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській областінадійшла інформація з КП « Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м. Києва», про те,'що ОСОБА_1 для відбування призначених судом 120 годин суспільно корисних робіт не з`явилася.

Керуючись наказом № 270/5 від 17.08,2018 року Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації розділу І п. З уповноважена посадова особа складає протокол ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у таких випадках: неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт(пі дпрнємства, установи, організації) протягом двох днів з дати визначених у направленні уповноваженого органу з питань пробації, без поважних причин.

У зв`язку з неявкою за виданим направленням порушниці ОСОБА_1 для відпрацювання призначених судом 120 годин суспільно корисних робіт до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м. Києва», на підставі ст. 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення було складено адміністративний протокол про притягнення до адміністративної

відповідальності.

Відповідно ст, 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт - тягне за собою адміністративний арешт строком до десяти діб.

05.07.2019року на адресу Солом`янського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській областінадійшла постанова Солом`янського районного суду м. Києва від 26.04.2019 року про накладення на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, у виді адміністративного арешту строком десять діб.

Після винесення постанови про притягнення порушниці ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, повторно було направлено виклики до уповноваженого органу з питань пробації за адресою місяця проживання : АДРЕСА_3 , для отримання повторного направлення для відбування призначених судом 120 годин суспільно корисних робіт.

Однак за направленими викликами порушниця не з`явилася, 15.08.2019 року був здійснений вихід за вищевказаною адресою місця проживання, де їй було вручено направлення до КП «По утриманню зелених насаджень Солом`янського району м. Києва» для відпрацювання 120 годин суспільно корисних робіт.

30.08.2019 на їх адресу надійшла інформація із КП «По утриманню зелених насаджень Солом`янського району м. Києва», про те, що ОСОБА_1 для відбування призначених судом 120 годин суспільно корисних робіт не з`явилася.

У зв`язку із вшцевикладеним 09.09.2019 року було направлено подання до Соломянського УП ГУНП в м. Києві про притягнення порушниці ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за ст. 389-2 Кримінального кодексу України.

Ураховуючи вищезазначене, окремі суди (судді) вважають за можливе до правовідносин, які виникли, застосовувати аналогію закону, а саме норми ст. 80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку (особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, зокрема, два роки - у разі засудження до покарання менш суворого , ніж обмеження волі).

Таким чином, системний аналіз положень КУпАП у поєднанні із вказаним законодавством і судовою практикою, дає підстави вважати, що строк давності виконання постанови суду про накладення стягнення повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішенням законної сили і в усякому разі не перевищувати двох років.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає подання таким, що підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про розгляд матеріалу шляхом направлення судової повістки. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, подання начальника Солом`янського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації, суд дійшов висновку про те, що подання начальника Солом`янського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів особової справи № 6/2018, 25 квітня 2018 року Солом`янським районним судом м. Києва ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. 16 липня 2018 року постанова суду прийнята до старшого інспектора Солом`янського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - Потапенко Т.О. 16.07.2018 р., 24.07.2018 р., 01.08.2018 р., 29.08.2018 р., ОСОБА_1 було направлено виклик щодо його прибуття до інспектора для ознайомлення із порядком відбування суспільно корисних робіт. На дані виклики остання не з`явилась.

Ураховуючи вищезазначене, окремі суди (судді) вважають за можливе до правовідносин, які виникли, застосовувати аналогію закону, а саме норми ст. 80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку (особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, зокрема, два роки - у разі засудження до покарання менш суворого , ніж обмеження волі).

Таким чином, системний аналіз положень КУпАП у поєднанні із вказаним законодавством і судовою практикою, дає підстави вважати, що строк давності виконання постанови суду про накладення стягнення повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішенням законної сили і в усякому разі не перевищувати двох років.

Оскільки особи, які притягуються до адміністративної відповідальності знаходяться явно в невигідній правовій ситуації в порівнянні з тими, хто вчинив більш тяжке правопорушення (злочин) у питанні давності виконання постанов про накладення адміністративних стягнень та обвинувальних вироків.

Відповідно до ст. 304. 305 КУпАП контроль з правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 304, 305 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтею 80 Кримінального кодексу України, подання щодо громадянки ОСОБА_1 про звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 25.04.2018 року у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32, 183-1 , 325-4 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання старшого інспектора Солом`янського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у зв`язку із закінчення строку давності виконання судового рішення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного 25.04.2018 року постановою Солом`янського районного суду міста Києва, у зв`язку з закінченням строків давності виконання судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.

Суддя: