3/441/1187/2020 441/2261/20
П О С Т А Н О В А

30.12.2020 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від начальника Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , пенсіонера

за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

До Городоцького районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 322872 від 05.12.2020 р., згідно з яким ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він 05.12.2020 р. об 11 год. 35 хв., по вул. В. Стуса, 3 в м. Городок Львівської області, керуючи транспортним засобом «ВАЗ 2108», р.н.з. НОМЕР_1 , при зустрічному роз`їзді, не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем «Renault Master», р.н.з. НОМЕР_2 , який рухався по смузі зустрічного руху, внаслідок чого автомобілі отримали технічні пошкодження із матеріальними збитками.

В суд ОСОБА_1 не з`явився, однак, у поданій ним через канцелярію суду письмовій заяві проти вміненого йому правопорушення заперечив, вказав, що такого не вчиняв, із протоколом, складеним щодо нього не згідний, покликається на те, що схему місця ДТП не бачив та з нею не ознайомлений, вважає, що протокол складено з порушенням його прав, без належної оцінки його пояснень.

Проаналізувавши зміст отриманого протоколу та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення для належного оформлення таких з наступних міркувань.

Виходячи зі змісту ст. ст.7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Протокол серії БД № 322872 від 05.11.2020 р., складений на ОСОБА_1 , в повній мірі вимогам КУпАП не відповідає.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Окрім цього, порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення визначено Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніхсправ України 07.11.2015 № 1395.

Так, відповідно до п. 1 розділу 9 Інструкції, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП (додаток 8), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Як встановлено в суді, протокол серії БД № 322872 від 05.12.2020 р. не містить відомостей про водія транспортного засобу марки «Renault Master», р.н.з. НОМЕР_2 , крім того, у графі «суть адміністративного правопорушення» зазначено «При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками». Разом з тим, у Схемі місця ДТП від 05.12.2020 року, доданої до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, відсутній запис про транспортний засіб ОСОБА_1 , а також його підпис, крім того, не вказано, до якого саме протоколу про адміністративне правопорушення вона додається, немає відомостей про свідків.

Також, ОСОБА_1 у письмовій заяві вказав, що працівником поліції йому було повідомлено про наявність відеозапису із моментом вчинення ним ДТП. Між тим, відомостей про це у протоколі немає, та до матеріалів справи не долучено.

Пунктом 24 постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, наявність в матеріалах справи порушень вимог КУпАП при складанні протоколу позбавляє можливості суд всебічно, повно й об`єктивно досліджувати обставини справи і винести постанову в точній відповідності з законом, а тому вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків та перевірки зазначених порушень при складанні протоколу.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 276, 283 КУпАП, суддя, -

у х в а л и л а:

Протокол серії БД № 322872 від 05.12.2020 р., складений на ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, направити начальнику Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О.В.