№ 637/1006/20
№ 3/637/461/20
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 жовтня 2020 року с.м.т. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського відділення поліції Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Огурцівка Шевченківського району Харківської області, громадянина України, з середньою освітою, неодруженого, непрацюючого, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 22.01.2003 року Шевченківським РВ УМВС України в Харківській області, РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 153190 від 09.10.2020 року ОСОБА_2 02.10.2020 року в період часу з 09:00 до 17:00 год. не з`явився на реєстрацію до Шевченківського ВП Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, додані до протоколу матеріали не завірені належним чином печаткою та підписом уповноваженої посадової особи органу поліції.

Крім того, згідно роздруківці АІС "Армор" у розділі «Адмінпрактика» відносно ОСОБА_2 складено 16-ть адміністративних матеріалів, з яких фактично роздруковано лише 5-ть, а саме: 22.06.2020 року, 03.07.2020 року, 07.09.2020 року, 22.09.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187, ч. 2 ст. 187 КУпАП, інші невідомі. З вищеперерахованих 5-ти матеріалів вбачається, що за ч. 1 ст. 187 КУпАП на ОСОБА_2 накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 170,00 грн. в дохід держави. По іншим 4-м матеріалам інформація щодо прийнятих рішень відсутня.

Таким чином, надані матеріали не містять повної інформації щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності протягом останнього року, якими саме органами (посадовими особами) та на підставі яких рішень, чи набрали рішення законної сили та чи оскаржуються на даний час, відомості щодо їх виконання, тощо, що повинно враховуватися як при кваліфікації дій правопорушника так і при постановленні рішення.

Вищезазначене позбавляє можливості з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, а також розглянути справу повно, об`єктивно та всебічно.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 187, 245, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Шевченківському відділенню поліції Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Суддя Н.І.Островська