Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/3125/20
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2020 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які поступили з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Виноградів Закарпатської області, громадянина України, із середньо-спеціальною освітою, неодруженого, старшого навідника 1 обслуги 1 артилерійського взводу 2 артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, місце проживання: АДРЕСА_1 , зі слів у 2020 році один раз притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 172-20 КУпАП, застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3000,00 грн., згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії А1556 № 48 від 18.09.2020 року 08.09.2020 року відносно ОСОБА_1 складено протокол № 2/3085 про адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії А1556 № 47а від 18.09.2020 року 09.09.2020 року відносно ОСОБА_1 складено протокол № 245 про адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП, зі слів не судимий,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України за контрактом - старшим навідником 1 обслуги 1 артилерійського взводу 2 артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військове звання - старший солдат, 09.09.2020 року близько 10 години 00 хвилин, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , виконуючи згідно частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII (з наступними змінами) обов`язки військової служби, перебував у нетверезому стані.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України за контрактом - старшим навідником 1 обслуги 1 артилерійського взводу 2 артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військове звання - старший солдат, 14.09.2020 року близько 09 години 00 хвилин, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , виконуючи згідно частини четвертої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 року № 2232-XII (з наступними змінами) обов`язки військової служби, перебував в нетверезому стані.

Своїми діями ОСОБА_1 двічі вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 172-20 КУпАП, - виконання військовослужбовцем обов`язків військової служби в нетверезому стані.

ОСОБА_1 при розгляді справи визнав свою винуватість у вчиненні адміністративних правопорушень та пояснив, що у вересні 2020 року два рази, один раз перед обідом, другий раз - близько 10 години 00 хвилин, він, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що на АДРЕСА_2 , виконуючи обов`язки військової служби, перебував у стані алкогольного сп`яніння, що було виявлено командиром артилерійського дивізіону. В обох випадках щодо нього проводився огляд на стан сп`яніння у Виноградівській районній лікарні.

Свідок ОСОБА_2 при розгляді справи пояснив, що він проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України на посаді головного сержанта 2 артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи, в одному підрозділі з ОСОБА_1 , який систематично вживає спиртні напої на службі. У вересні 2020 року на протязі тижня ОСОБА_1 неодноразово було скеровано у Виноградівську районну лікарню для проходження огляду на стан сп`яніння. У цих випадках він бачив ОСОБА_1 на території військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , в стані алкогольного сп`яніння, що мало місце близько 09-10 години.

Свідок ОСОБА_3 в суді надав пояснення про те, що він перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України на посаді номера обслуги 2 артилерійської батареї артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи, де також проходить військову службу ОСОБА_1 . У 2020 році, приблизно півтора місяця назад, не пригадує в який саме час, він бачив ОСОБА_1 на території війькової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що на АДРЕСА_2 , в стані алкогольного сп`яніння, що мало місце два рази на протязі одного-двох тижнів.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, крім викладених вище пояснень, стверджується наступними документами:

1) протоколом серії А1556 № 48 про військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП від 18.09.2020 року, складеним командиром військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_4 відносно ОСОБА_1 , у якому вказано, що 09.09.2020 року близько 10 години 00 хвилин старший солдат ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу, в пункті постійної дислокації артилерійського дивізіону в м. Виноградів Закарпатської області, на військовій службі в службовий час, під час виконання службових обов`язків, в нетверезому стані, в особливий період (а.с. 1);

2) протоколом № 245 медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 09.09.2020 року, складеним лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області ОСОБА_5 за результатами проведеного 09.09.2020 року о 12:30 год. медичного освідчення ОСОБА_1 , відповідно до якого він перебуває в стані алкогольного сп`яніння - показник вмісту алкоголю становить 3 проміле (а.с. 2);

3) протоколом серії А1556 № 47а про військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 172-20 КУпАП від 18.09.2020 року, складеним командиром військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_4 відносно ОСОБА_1 , у якому вказано, що 14.09.2020 року близько 09 години 00 хвилин старший солдат ОСОБА_1 перебував в розташуванні підрозділу, в пункті постійної дислокації артилерійського дивізіону в м. Виноградів Закарпатської області, на військовій службі в службовий час, під час виконання службових обов`язків, в нетверезому стані, в особливий період (а.с. 29);

4) протоколом № 256 медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголя та стану сп`яніння від 14.09.2020 року, складеним лікарем Комунального некомерційного підприємства "Виноградівська районна лікарня" Виноградівської районної ради Закарпатської області ОСОБА_5 за результатами проведеного 14.09.2020 року о 09:45 год. медичного освідчення ОСОБА_1 , відповідно до якого він перебуває в стані алкогольного сп`яніння - показник вмісту алкоголю становить 2,3 проміле (а.с. 30).

Рапорти командира артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ОСОБА_6 (а.с. 13, 14, 41, 42), на яких відсутні дати складення, що виступають одним з обов`язкових реквізитів документів згідно підпункту 4.1 пункту 4 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року № 55, не є допустимими джерелами доказів.

У частині третій статті 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за частиною третьою статті 172-20 КУпАП за ознакою вчинення порушень в умовах особливого періоду невірна та його дії слід перекваліфікувати на частину першу статті 172-20 КУпАП з таких мотивів.

Відповідно до абзацу дванадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 року № 1932-XII (з наступними змінами) особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абзаці четвертому статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 року № 3543-XII (з наступними змінами) визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абзацу тринадцятого статті 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених відкритих мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.

У частині п`ятій статті 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" закріплено, що вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

З огляду на те, що станом на 09.09.2020 року та на 14.09.2020 року відкрита мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, до протоколів про адміністративні правопорушення не додано докази проведення прихованої мобілізації, то обставини щодо того, що на час вчинення правопорушень діяв особливий період, не доведені.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій-п`ятій цієї статті.

Згідно частин третьої-п`ятої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

З огляду на те, що адміністративні правопорушення, які не передбачені у частинах третій-п`ятій статті 38 КУпАП, вчинено 09.09.2020 року та 14.09.2020 року, станом на 29.12.2020 року закінчився встановлений частиною другою статті 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення на порушника.

У пункті 7 статті 247 КУпАП закріплено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі наведеного вище, керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 172-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого у частині другій статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяМ. Д. Бак