Справа № 367/7984/20
Провадження №3/367/2937/2020
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2020 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я. розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої продавцем в магазині ФОП « ОСОБА_2 »

за ч.1 ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.11.2020 серії АПР18 № 506052 ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що вона 29.11.2020 р., об 11-20 год, в АДРЕСА_3 , порушила вимоги тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами на період дії карантину у зв`язку з поширенням COVID-19, чим порушила вимоги п.1,5,8,11.1,11.3,11.4 Постанови від 09.05.2020 р. №17.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнала, вказала, що не відповідає за порушення вказані в протоколі.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 вказала, що вона є співвласником магазину ФОП « ОСОБА_2 ». Під час перевірки перебувала в магазині. Були виявлені незначні порушення, які сказали усунути на протязі дня, що було виконано. В обов`язки продавця не входить організація протиепідемічних заходів. Порушень, які зазначенні в чек листу, не було.

Відповідно до ч.1 ст. 44-3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються особи за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Згідно з ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Згідно абз.1 п.1, абз.2 п.2, п.5, абз. 1,3,4 п.8 Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» торгівля продовольчими та непродовольчими товарами повинна здійснюватися з дотриманням санітарних вимог та з урахуванням цих рекомендацій, спрямованих на запобігання ускладнення епідемічної ситуації внаслідок поширення коронавірусної хвороби ( COVID-19). Перед початком зміни проводиться температурний скринінг усім працівникам. На вході до закладу торгівлі, а також на кожному вході до торговельно- розважального центру необхідно: організувати місця для обробки рук спиртовмісними антисептиками з концентрацією активно діючої речовини понад 60% для ізопропілових спиртів та понад 70% для етилових спиртів. Адміністрація/персонал самостійно забезпечує та контролює виконання умов з недопущення черг. Біля місць потенційного скупчення людей повинно бути нанесено відповідне тимчасове маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше 1,5м. Суб`єкт господарської діяльності повинен забезпечити: постійну наявність рідкого мила, антисептиків та паперових рушників в санвузлах (за їх наявності). Вологе прибирання виробничих приміщень та поверхонь, місць контакту рук працівників і відвідувачів (ручки дверей, місця сидіння, раковини, столи тощо з використанням миючих та дезінфекційних (в кінці зміни) засобів не рідше ніж кожні 2 години, перед відкриттям та після закінчення робочого дня/зміни; централізований збір використаних ЗІЗ, паперових серветок в окремі контейнери (урни) з кришками та одноразовими поліетиленовими пакетами з подальшою утилізацією.

Судом встановлено, що 29.11.2020 р., об 11-20 год, в АДРЕСА_3 , в магазині ФОП « ОСОБА_2 », було виявлено порушення вимог Постанови Головного державного санітарного лікаря України Міністерства охорони здоров`я України від 09.05.20 р. №17 «Про затвердження Тимчасових рекомендацій щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)». Це підтверджується чек - листом Ірпінського МВ ГУ Держпродспоживслужби в Київській області від 09.11.2020 р., поясненням ОСОБА_3 .

Суд не приймає до уваги показання свідка ОСОБА_3 надані в судовому засіданні, про те, що порушень, які зазначенні в чек листу, не було, оскільки вони спростовуються її письмовими поясненнями, доданими до протоколу.

Суд вважає, що відсутня подія вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, оскільки суду не надано жодних доказів того, що ОСОБА_1 , яка працює в магазині продавцем, є відповідальною особою за організацію протиепідемічних заходів.

Відповідно до ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 44-3, ст.247 КУпАП, п.п. 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 20 № 211, Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати не винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.Я. Линник