Справа № 442/5204/20
Провадження №3/442/2195/2020
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 жовтня 2020 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Грицай М.М., з участю захисника правопорушника адвоката Урдей М.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли від Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, проживаючого у АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу серії БД № 323713 від 18.08.2020 ОСОБА_1 17.08.2020 о 23.45 год в м.Стебник по вул.Мельника керував транспортним засобом марки «Volkswagen Transporter», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, висновок №259 ДМЛ №1.

ОСОБА_1 на виклик суду не з`явився, однак, його захисник адвокат Урдей М.Ф. суду пояснив, що заперечує вину ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, з підстав, викладених у письмовому клопотанні про закриття провадження у справі. Просить клопотання задоволити.

Вислухавши пояснення адвоката Урдей М.Ф, дослідивши матеріали справи, приходжу наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №323713, такий складено 18.08.2020 о 01 год 35 хв, при чому, у годині складення та даті вчинення правопорушення містяться виправлення.

До вказаного протоколу долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння у ОСОБА_1 , який складено лікарем КНП «ДМЛ №1» 18.08.2020 о 01.30 год (година складення виправлена), і з такого вбачається, що у графі «дата і точна година огляду» зазначено «18.08.2020 02.30».

Слід також звернути увагу, що у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості у графі «свідки чи потерпілі». Крім цього, у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено, що такі на окремому аркуші. Однак, до матеріалів справи не долучено жодних пояснень.

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з положеннями статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. При наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Статтею 266 КУпАП регламентовано порядок огляду водія, зокрема, на стан алкогольного сп`яніння.

Так, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура оформлення поліцейськими підрозділів патрульної поліції матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, детально регламентовано Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853.

Пунктом 1 розділу ІІ цієї Інструкції передбачено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються, зокрема, акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння, інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Крім цього, розділ Х даної Інструкції визначає особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП.

Згідно з пунктом 4 розділу Х Інструкції, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів складається у двох примірниках, один з яких вручається особі, щодо якої проводився цей огляд.

Крім цього, постановою Кабінету міністрів України №1103 від 17.12.2008 року (з наступними змінами і доповненнями) затверджений Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду. Відповідно до пункту 3 цього Порядку, огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я. Згідно пунктів 4 8 Порядку, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків.

Як зазначалось вище, до матеріалів адміністративної справи акт огляду на стан алкогольного сп`яніння не долучено, а також відсутня інформація щодо будь-яких свідків.

Водночас, будь-яких відомостей щодо відмови водія ОСОБА_1 від огляду на стан алкогольного сп`яніння працівником поліції із використанням спеціальних технічних засобів або незгоди з його результатами у матеріалах справи відсутні. Дані обставини вказують, в свою чергу, на відсутність правових підстав для проведення такого огляду у закладі охорони здоров`я.

Разом з тим, зважаючи на викладене у згаданому висновку щодо результатів медичного огляду, такий проведено після спливу двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, оскільки згідно з протоколом порушення мало місце 17.08.2020 о 23 год 45 хв, а точна година огляду, відповідно до висновку, 02.30 год.

Відтак, о гляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння у даному випадку проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП, а тому вважається недійсним.

Таким чином, у матеріалах даної справи відсутні належні докази, зібрані у встановленому законом порядку, на доведення у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Зважаючи на те, що складом правопорушення є наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, сукупність яких дає підстави вважати діяння особи адміністративним правопорушенням, приходжу висновку, що за викладених обставин склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у діях ОСОБА_1 відсутній, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 256, 266 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд.

Суддя Грицай М.М.