Справа № 605/68/20
ПОСТАНОВА

Іменем України

"18" лютого 2020 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянки України,

не працюючої, перебуваючої в декретній відпустці,

проживаючої в

АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається, із матеріалів справ про адміністративне правопорушення: №№605/68/20, 605/69/20, 605/70/20, 605/71/20, 605/72/20, 605/74/20, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 545017 від 01 лютого 2020 року, працівником Підгаєцького відділення поліції 22 січня 2020 року біля 11 год. 35 хв. було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 у вказаний час, повторно протягом року ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного виховання та забезпечення необхідних умов проживання для своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що виразилось в тому, що сама матір, тобто особа, яка притягається до адміністративної відповідальності по місцю свого проживання відсутня, за дітьми доглядає неповнолітній ОСОБА_4 , в кімнаті де у вищевказаний час перебували двоє малолітніх дітей ОСОБА_1 , холодно, брудно речі не прибрані, теплої їжі немає.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 545020 від 01 лютого 2020 року, видно, що працівником вказаного вище відділення поліції 24 січня 2020 року біля 12 год. 00 хв. було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 повторно протягом року у зазначений час, ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного забезпечення необхідних умов проживання для своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що виразилось в тому, що санітарні умови, в яких проживають двоє малолітніх дітей особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не задовільні, зручностей для дітей немає.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 545019 від 01 лютого 2020 року, зазначено, що поліцейським Підгаєцького ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільської області 15 січня 2020 року біля 11 год. 00 хв. було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 повторно протягом року ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного забезпечення необхідних умов проживання для своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що виразилось в тому, що санітарні умови, в яких проживають двоє малолітніх дітей особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не задовільні, зручностей для дітей немає.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 545016 від 01 лютого 2020 року, вказано, що громадянка ОСОБА_1 21 січня 2020 року біля 18 год. 00 хв. по місцю свого проживання, що в с. Угринів Підгаєцького району Тернопільської області, повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , а саме перебувала в стані алкогольного сп`яніння і при цьому наливала горілку ОСОБА_4 , внаслідок чого не могла належним чином виконувати свої материнські обов`язки.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 545018 від 01 лютого 2020 року, вбачається, що працівником Підгаєцького відділення поліції 22 січня 2020 року біля 21 год. 15 хв. було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 у вказаний час, повторно протягом року ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного виховання та забезпечення необхідних умов проживання для своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що виразилось в тому, що сама матір, тобто особа, яка притягається до адміністративної відповідальності по місцю свого проживання відсутня, в кімннаті де перебували діти холодно та брудно, вхідні двері відкриті на вулицю. Жодного дорослого біля дітей не виявлено.

Крім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 545066 від 11 лютого 2020 року, зазначено, що працівником Підгаєцького ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільської області було встановлено, що громадянка ОСОБА_1 у період часу з 21 год. 30 хв. по 23 год. 30 хв. 28 січня 2020 року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо належного виховання своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , оскільки у зазначений період часу залишила своїх дітей без нагляду по місцю проживання, а сама тим часом вживала алкогольні напої в домі ОСОБА_5 і як наслідок не могла належним чином виконувати свої материнські обов`язки.

Таким чином, ОСОБА_1 неодноразово на протязі року вчинила адміністративні правопорушення, за які передбачена відповідальність згідно вимог ч.2 ст.184 КУпАП.

Оскільки, вказані правопорушення вчинені однією особою та одночасно розглядаються одним і тим же органом, суд вважає за доцільне відповідно до ч.2 ст.36 Кодексу України про адміністративні правопорушення об`єднати їх в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі про адміністративне правопорушення №605/68/20.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об"єктивне з"ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 3 вищевказаної норми законодавства визначено, При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Пунктом 6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 01.12.2015 року №1496/27941 (далі - інструкції) визначено, що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Згідно із п.11 розділу ІІ Інструкції, при складені протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вимогами п.15 розділу ІІ Інструкції, передбачено, що «До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення)».

Вивченням матеріалів даної справи про адміністративні правопорушення, встановлено, що працівником поліції при оформленні вказаних вище, адміністративних матеріалів, не дотримано вимог вищевказаного законодавства, зокрема:

-протоколи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1

та частина інших документів, які містяться в матеріалах справи заповнено нерозбірливим почерком, що позбавляє суд можливості достовірно встановити викладені у них обставини;

-частина копій документів, а саме письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності виконано таким чином, що читаються лише частково;

-немає даних про те, що правопорушниці роз`яснено її права і обов`язки;

-не долучено жодного документа на підтвердження того, що дійсно ОСОБА_1 , 21.01.2020 року біля 18 год. перебувала в стані алкогольного сп`яніння.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що вказані порушення вимог законодавства позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити у ній законне і обґрунтоване рішення, а тому вказану справу про адміністративні правопорушення слід повернути у Підгаєцьке відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення, шляхом усунення усіх вказаних у даній постанові, недоліків.

Пунктом 7 розділу ІІ Інструкції, передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення «не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, ч.2 ст.36, 184 ч.2, 221, 245, 256, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали за №№ №№605/68/20, 605/69/20, 605/70/20, 605/71/20, 605/72/20, 605/74/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.184 КУпАП - об`єднати в одне провадження, присвоївши даній справі №605/68/20.

Матеріали справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 - направити до Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя: Р. О. Горуц