ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1 ,

за статтями 473, ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

20 травня 2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0851/10000/20 про порушення митних правил від 08 квітня 2020 року в зоні митного контролю Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), 31 березня 2020 року до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Німеччини до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CY283595889DE.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CY283595889DE:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2 .

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в супровідній адресі CP 71 № CY283595889DE.

В митній декларації CN 23 № CY283595889DE, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення/ Вага/ Вартість», громадянином ОСОБА_1 зазначено «1 /1 kg/ 120.00 EUR», що в перекладі на українську мову означає «1 /1 кг/ 120.00 Євро».

Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення № CY283595889DE було виявлено не задекларовані, з приховуванням від митного контролю з використанням способу (знаходились всередині рекламного каталогу), що утруднювало виявлення таких товарів грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 5000 (п`ять тисяч) Євро у вигляді банкнот: 50 (п`ятдесят) банкнот номіналом по 100 (сто) Євро; та запчастини до зварювального апарату «Daihen», нові - 1 комплект, що переміщувались з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відправником міжнародного поштового відправлення № CY283595889DE - ОСОБА_1 при пересиланні даного відправлення з Німеччини до України вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, посилка (з вмістом іноземної валюти) переміщувалась через митний кордон України без оголошення цінності.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані та з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів (грошові знаки знаходились всередині рекламного каталогу), а також ознак ст. 473 Митного кодексу України, пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях банкнот (у сумі 5000 (п`ять тисяч) Євро) без оголошення цінності, що заборонено до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0851/10000/20 за статтями 473, ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 перемістив товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані та з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів (грошові знаки знаходились всередині рекламного каталогу), а також пересилав через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях банкноти (у сумі 5000 (п`ять тисяч) Євро) без оголошення цінності, що заборонено до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 31 березня 2020 року в зоні митного контролю Київської митниці Держмитслужби на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Німеччини до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CY283595889DE.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CY283595889DE:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2 .

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в супровідній адресі CP 71 № CY283595889DE.

В митній декларації CN 23 № CY283595889DE, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення/ Вага/ Вартість», громадянином ОСОБА_1 зазначено «1 /1 kg/ 120.00 EUR», що в перекладі на українську мову означає «1 /1 кг/ 120.00 Євро».

Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення № CY283595889DE було виявлено не задекларовані, з приховуванням від митного контролю з використанням способу (знаходились всередині рекламного каталогу), що утруднювало виявлення таких товарів грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 5000 (п`ять тисяч) Євро у вигляді банкнот: 50 (п`ятдесят) банкнот номіналом по 100 (сто) Євро; та запчастини до зварювального апарату «Daihen», нові - 1 комплект, що переміщувались з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

08 квітня 2020 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0851/10000/20 за статтями 473, ч. 1 ст. 483 МК України.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з Указом Президента України від 10 жовтня 2017 року № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.

Пунктом 6.1 ст. 18 цієї Конвенції визначено, що забороняється вкладати банкноти: 6.1.1 у відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності; 6.1.2 в посилках, за винятком випадків, якщо відповідно до національного законодавства країн подання та призначення це дозволяється; 6.1.3 в посилках, без оголошеної цінності, якими обмінюються дві країни, які допускають оголошення цінності.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про валюту і валютні операції» транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».

Транскордонне переміщення валютних цінностей - ввезення, пересилання на митну територію України, вивезення, пересилання з митної території України або транзит через митну територію України банківських металів, готівкової валюти (п. 12 ч. 1 ст. 1 цього Закону).

Пунктом 14 положення про транскордонне переміщення валютних цінностей, яке затверджене постановою Правління Національного банку України від 02 січня 2019 року № 3 «Про затвердження Положення про транскордонне переміщення валютних цінностей», встановлено, що пересилання в Україну / з України готівкової валюти і банківських металів у міжнародних поштових відправленнях здійснюється виключно з оголошеною їх вартістю.

Відправником міжнародного поштового відправлення № CY283595889DE - ОСОБА_1 при пересиланні даного відправлення з Німеччини до України вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, посилка (з вмістом іноземної валюти) переміщувалась через митний кордон України без оголошення цінності.

Загальна вартість предметів правопорушення становить 160140 гривень 24 копійки (а.с. 25, 26).

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена статтями 473, ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно ст. 36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 236, 257, 467, 473, 483 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтями 473, ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 160140 гривень 24 копійки з конфіскацією товарів, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0851/10000/20 від 08 квітня 2020 року та в описі предметів до протоколу про ПМП № 0851/10000/20 від 08 квітня 2020 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: