Справа № 366/2130/20
Провадження № 3-в/366/7/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2020 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши подання начальника Іванківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області Пальченка О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1

В С Т А Н О В И Л А

04.11.2020 року до Іванківського районного суду Київської області надійшло подання начальника Іванківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області Пальченка О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 .

Згідно даних подання 26.10.2020 року на виконання до Іванківського районного суду Київської області надійшло подання начальника Іванківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області надійшла постанова Іванківського районного суду Київської області від 23.09.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до покарання у виді 40 годин громадських робіт. ОСОБА_1 було викликано до відділу пробації на 05.11.2020 року. Останньому було роз`яснено порядок та умови відбування стягнення у виді громадських робіт та попереджено, про наслідки ухилення від відбування стягнення у виді громадських робіт. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт не відбув, невідбутий строк громадських робіт складає 40 годин. Враховуючи вищевикладене начальник відділу пробації, звернувся до суду із поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідоми.

Вивчивши матеріали подання та документи додані до нього, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 3214 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

П.3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 визначено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до положень ст.304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ч.1 ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.2 ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, і санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Постановою Іванківського районного суду Київської області від 23.09.2020 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає покарання у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

У випадку задоволення подання начальника Іванківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області Пальченка О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , з розрахунку чотири години відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян на ОСОБА_1 буде накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що є нижчим, за визначене покарання, передбачене санкцією ч.2 ст.173-2 КУпАП, а тому нівелює саму сутність призначеного судом адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, дотримуючись конституційного принципу верховенства права, за яким рішення судів мають бути не тільки законними та обґрунтованими, а й справедливими, зокрема і щодо застосованого стягнення, що буде відповідати завданням, закріпленим у ст.ст.23, 245 КУпАП, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні подання начальника Іванківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області Пальченка О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 173-2, 303, 304 КУпАП, п.3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5

П О С Т А Н О В И Л А

В задоволенні подання начальника Іванківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області Пальченка О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд Київської області.

Суддя