Справа № 751/5392/20
Провадження №3/751/1959/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Косач І.А.

секретаря судового засідання Летяга М.О.

з участю представника Північної митниці Держмитслужби Олійника В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає зі слів за адресою: АДРЕСА_1 ; згідно тимчасової посвідки проживає за адресою: АДРЕСА_2 , -

Встановив:

19.08.2020 року Північна митниця Держмитслужби звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Судом встановлено, що 04.07.2020 о 12 годин 55 хвилин в зону митного контролю митного поста «Бачівськ» Північної митниці Держмитслужби, на напрямку «в`їзд», заїхав рейсовий автобус марки «VOLVO В12» реєстраційний номер НОМЕР_1 , сполученням «Москва-Чернівці» під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_2 . В даному автобусі в якості пасажира слідував з Російської Федерації до України гр. Російської Федерації ОСОБА_1 . Під час проведення митного контролю було встановлено, що згідно наявної інформації в АСМО «Інспектор» та ЄАІС «Держмитслужби», ним був ввезений на митну територію України через Волинську митницю ДФС в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» 03.08.2017 автомобіль марки «MERCEDES-BENZ А140», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 . 03.08.2017 при перетині кордону гр-н Російської Федерації ОСОБА_1 зобов`язався вивезти вищевказаний автомобіль за межі митної території України у строк, визначений п. 1 ст. 380 Митного кодексу України. Дане зобов`язання він порушив, оскільки станом на 04.07.2020 вказаний автомобіль не було вивезено за межі митної території України, тобто ОСОБА_1 перевищив термін тимчасового ввезення т/з більше ніж на 30 діб.

У судовому засіданні представник Північної митниці Держмитслужби подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти стягнення в межах санкції даної статті.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи від нього міститься заява, згідно якої просить слухати справу № 751/5392/20 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за його відсутності, оскільки він пенсіонер та немає коштів для поїздки до суду; також просить конфіскувати транспортний засіб, так як через скрутне фінансове становище не може сплатити штраф. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без ОСОБА_1 .

Вислухавши пояснення представника Північної митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 103 МК України, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами- нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 03.08.2018 року, тобто з 04.08.2018 року почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення, крім того документів підтверджуючих аварії, або зазначення дії непереборної сили або протиправні дії третіх осіб, ОСОБА_1 суду не надав.

Одночасно, моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

ОСОБА_1 до часу складення протоколу, а саме до 04.07.2020 року своє зобов`язання не виконав і продовжував протиправну бездіяльність, і вчинене ним триваюче правопорушення слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 481 МК України.

Викладені вище обставини встановлені в ході розгляду даної справи та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0543/10200/20, службовою запискою головного державного інспектора ВМО № 1 митного поста «Бачівськ» Північної митниці Держмитслужби Пастернака О.Б., письмовими поясненнями ОСОБА_1 , відомостями диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску про в`їзд/виїзд автомобіля «MERCEDES-BENZ А140», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 .

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а тому суд, враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність, дійшов до висновку про необхідність застосування до ОСОБА_1 стягнення, в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України, у виді конфіскації транспортного засобу, оскільки такий вид адміністративного стягнення передбачений ч. 6 ст. 481 МК України та його накладення не заперечується самим ОСОБА_1 .

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103,380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

постановив:

Громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу «MERCEDES-BENZ А140», реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN - НОМЕР_4 .

Стягнути з громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 420,40 грн.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.А. Косач