Дата документу 17.12.2020
Справа № 937/9190/20
Провадження № 3/937/2495/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Бахаєв І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізької області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ПП « ОСОБА_2 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 283145 від 22.11.2020, ОСОБА_1 22 листопада 2020 року, об 11-00 год., яка є власником магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , не припинила роботу магазину по здійсненню прийому відвідувачів до магазину, чим порушила п.п. 11 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020р. № 641, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечувала проти протоколу про адміністративне правопорушення, просила суд закрити провадження по справі в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, вихідний день вийшли на роботу і здійснювали прибирання. Близько 11-00 год. вона виносила з приміщення магазину сміття, в цей час зайшли працівники поліції та повідомили, що вона порушила карантин вихідного дня.

Стаття 44-3 КУпАП передбачає порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Диспозиція норми ст. 44-3 КУпАПє бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо карантину людей.

Відповідно до п.п. 4 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" в редакції на час складання протоколу про адмінправопорушення щодо ОСОБА_1 ,

Додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14 листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється: приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім: торгівлі продуктами харчування на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами; провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв`язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів; торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень.

ОСОБА_1 зареєстрована фізичною особою-підприємцем .

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення було надано рапорт інспектора Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Кравченко А. від 22.11.2020 року, пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_1 від 22.11.2020, диск з відеозаписом.

Протокол про адміністративне правопорушення та рапорт працівника поліції самі по собі, без інших доказів у справі, не можуть слугувати належними та допустимими доказами правопорушення.

Крім того, відомостей, що ОСОБА_1 приймала відвідувачів та проводила діяльність у сфері торговельного обслуговування населення об 11-00 год. 22.11.2020, матеріали справи не містять.

Також матеріали справи не містять чеків або квитанцій про здійснення продажу товару з магазину. Таким чином доказів, що ОСОБА_1 здійснювала реалізацію товарів, суду не надано.

Тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини,суд вважає,що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням,передбаченим ст. 44-3 КУпАП(у редакції Закону України від 17.03.2020 № 530-IX), а тому приходить до переконання про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях інкримінованого складу адміністративного правопорушення.

З огляду на закриття провадження у справі, судовий збір в порядку ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП в зв`язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд в продовж 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ