Справа № 265/7839/20
Провадження № 3/265/3527/20
П О С Т А Н О В А

10 грудня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Гноєвой С. С. , розглянувши матеріали, які надійшли з ЦВП ГУ НП в Донецькій області НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , -

за ч.1ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2020 року до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя надійшов адміністративний протокол серії ВАБ 125421, складений 26 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно вказаного протоколу, 26.11.2020 року приблизно о 15-00 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , порушив пункт 2, 3 термінового заборонного припису стосовно кривдника серія АА № 147158 від 20.11.2020 року, а саме перебував в місці проживання потерпілої ОСОБА_2 та контактував з нею.

Вказані дії ДОП СДОП ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області старшим лейтенантом поліції Рябих Є.М. були кваліфіковані за ч.1 ст. 173-2 КпАП України.

Як вбачається зі ст. 278 КпАП України, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час та місце її розгляду.

Згідно зі ст. 268 КпАП України, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час розгляду справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 цього ж Кодексу, є обов`язковою. Але, співробітник Управління патрульної поліції в Донецькій області Департамент патрульної поліції, ані в день здачі матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ані в послідуючі декілька днів, не забезпечив явку правопорушника до суду. Хоча, відповідно дост. 277 КпАП Українисправи про адміністративні правопорушення заст. 173 КпАП Українирозглядаються судом у стислі строки - протягом доби.

У зв`язку із тим, що для доставки поштової кореспонденції необхідно як найменше декілька днів, то за таких умов суд позбавлений можливості самостійно викликати правопорушника в суд для розгляду справи про адміністративне правопорушення у встановлений термін для розгляду справ цієї категорії.

Зокрема, підставою залучення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.

Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.

Частина 1 ст. 173-2 КУпАП, передбачає відповідальність за вчинення насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім`ї.

Проте, суть порушення, викладена у протоколі відносно ОСОБА_1 не відповідає диспозиції наведеної норми, не містить всіх ознак об`єктивної сторони даного правопорушення, зокрема, не зазначені такі обов`язкові ознаки складу даного правопорушення, як наслідки та причинний зв`язок.

Крім того, під час вивчення матеріалів справи було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КпАП України. Так, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутній документ, який посвідчує особу правопорушника, а копія термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 147158 від 20 листопада 2020 року, винесеного відносно ОСОБА_1 , є взагалі нечитаємим, що унеможливлює всебічне та повне дослідження матеріалів.

Таким чином, матеріли про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Центрального Відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області Національної поліції України для належного оформлення і забезпечення явки правопорушника до суду.

Наведене узгоджується з позицією Верховного Суду України, висловлену упостанові Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14, згідно п. 24 якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення, а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.221,278,284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити до Центрального Відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Національної поліції України для належного оформлення і забезпечення явки правопорушника до суду.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд місті Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

Суддя