№ 536/429/20
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2020 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Колотієвський Олександр Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого юрисконсультом Комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня», являється секретарем тендерного комітету, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

Заступником начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області ОСОБА_2 , при здійсненні відповідно до статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» моніторингу закупівлі Комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» (далі - замовник) за предметом «09120000-6 - Газове паливо» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-12-30-000226-с), виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

ОСОБА_1 призначено секретарем тендерного комітету замовника, на що вказує наказ Комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» від 01.08.2019 року № 107.

Відповідно до норм абзацу 8 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі - Закон № 922) замовник самостійно оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.

Згідно з абзацом 2 пункту 2 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 (далі - Порядок № 477) визначено, що «автоматизоване робоче місце замовника/централізованої закупівельної організації/учасника - електронний сервіс на авторизованих електронних майданчиках, який забезпечує створення, подання, обробку та оприлюднення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі. створення, подання і зміну інформації та документів для участі у процедурах закупівель, одержання інформації та повідомлень про закупівлі, подання скарг до органу оскарження, обмін інформацією між замовником та централізованою закупівельною організацією, одержання і передання інформації та документів під час проведення моніторингу публічних закупівель в електронній системі закупівель через мережу Інтернет».

Пунктом 3 Порядку № 477 передбачено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/централізованою закупівельною організацією/учасником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних форм, реалізованих в електронній системі закупівель, з окремими полями та завантаження відповідних електронних документів через автоматизоване робоче місце замовника/централізованої закупівельної організації /учасника/органу оскарження/органів державного Фінансового контролю.

Крім того, пунктом 10 порядку № 477 визначено, що «...оприлюдненням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу».

В ході моніторингу виявлено порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю, що відображено у висновку про результати моніторингу закупівлі від 04.03.2020 року, який оприлюднено в електронній системі закупівель.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Договір про постачання природного газу від 01.02.2020 року № 11 (далі Договір) з ТОВ «УКРГАЗРЕСУРС» на суму 1078550.00 грн. на веб-порталі Уповноваженого органу замовником оприлюднено на третій день з дня його укладення (04.02.2020 року). чим порушено вимоги абзацу 8 частини першої статті 10 Закону № 922.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. На адресу суду надіслав заяву, в якій просив закрити провадження по справі та звільнити його від відповідальності у зв`язку з малозначністю правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи та пояснення ОСОБА_1 приходить до такого висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення підтверджується відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, звітом про результати проведення процедури закупівлі UА-2019-12-30-000226-с, роздруківка укладеного договору за результатами процедури закупівлі газового палива, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером: UА-2019-12-30-000226-0). оприлюдненої замовником на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (загальнодоступна інформація).

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Чинними нормами КУпАП не визначається поняття малозначності вчиненого правопорушення та виключного переліку діянь, які можуть вважатися малозначними. Орган (посадова особа), уповноважений розглядати справи про адміністративні правопорушення, звільняє правопорушника від адміністративної відповідальності в кожному випадку окремо, зважаючи на характер вчинюваного діяння та обставини справи.

Суд вважає, що дане інкриміноване правопорушення не становить великої суспільної шкоди та не завдає значних збитків державним або суспільним інтересам чи безпосередньо громадянам, більш того це правопорушення проявилося в неоприлюднені Договору про постачання природного газу від 01.02.2020 року в триденний строк, в свою чергу такий договір оприлюднений 04.02.2020 року, тобто на наступний день після спливу визначених строків.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 164-14, 283,284 КУпАП-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і оголосити йому усне зауваження.

Справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОлександр Олександрович Колотієвський