Номер провадження 3/229/692/2020
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2020 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з КП «Муніципальна варта» про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Дружківки, Донецька область, громадянку України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює продавцем продовольчих товарів в магазині "Восход",

за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

згідно з протоколом серії АН № 000942 від 08 квітня 2020 року, який надійшов до Дружківського міського суду Донецької області від КП «Муніципальна варта», ОСОБА_1 08 квітня 2020 року о 12 год. 40 хв., знаходячись в АДРЕСА_2 , виконуючи обов`язки продавця у магизині « Восход» у період карантину, не дотримала відповідних санітарних та протиепідемічних заходів, а саме здійснювала продаж овочів, хліба, хлібних виробів, які не були прикриті прозорою плівкою та не розфасовані, чим порушила п. 3 Постанови КМУ № 211 від 11 березня 2020 року та Рішення виконавчого комітету Дружківської міської ради № 163 від 06.04.2020 року п.1, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Диспозиція статті 44-3КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, (зі змінами від 02 квітня 2020 року), дозволено фізичним особам - підприємцям та фізичним особам, які провадять незалежну професійну діяльність, тимчасово, на період карантину, вести облік доходів і витрат без використання книг обліку доходів і витрат (книг обліку доходів), якщо ведення зазначених книг повинно розпочатися після встановлення карантину, за умови подальшого подання такими особами книг обліку доходів і витрат (книг обліку доходів), до яких внесені дані про доходи та витрати, отримані (здійснені) ними протягом карантину, для реєстрації до контролюючих органів протягом трьох місяців з дня прийняття рішення про відміну карантину.

Зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини не відповідають змісту п.3 постанови КМУ № 211 зі змінами від 02.04.2020 року.

Відповідно рішення Дружківської міської ради № 163 від 06.04.2020 року, п.1 встановлює що, юридичним особам та фізичним особам-підприємцям, які здійснюють діяльність у сфері роздрібної торгівлі, робота яких не заборонена чинним законодавством України, необхідно забезпечити реалізацію харчових продуктів (сипучих товарів, кондитерських виробів, молочної та м`ясної продукції, хлібу та хлібобулочної продукції, плодоовочевої продукції та грибів,тощо) виключно в закритому вигляді (фасований товар або товар накритий прозорою плівкою з обов`язковим забезпеченням використання продавцем/покупцем одноразових рукавичок при наборі таких товарів).

З вищевикладеного вбачається, що суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, є виключно юридичні особи та фізичні особи-підприємці.

З письмових доказів, долучених до протоколу на обґрунтування обставин правопорушення, не вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою- підприємцем. В протоколі № 000942 серії АН зазначено, що ОСОБА_1 є продавцем магазину "Восход", який розташований по вул. Р.Люксембург,36 м.Дружківка.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_1 , не є фізичною особою-підприємцем, тому в розумінні ст. 44-3 КУпАП ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного правопорушення.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: Т.Л. Панова