Справа № 183/470/20
№ 3/183/637/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2020 року м. Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болкарьова О.В. за участю прокурора Серченка С.А. розглянувши справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого електромонтером в Будинку управління №1 Гвардійської КЕЧ, зареєстрованого та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ;

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, згідно із п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом декларування, а також, відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП будучи суб`єктом правопорушення за цією статтею, несвоєчасно та без поважних причин не подав декларації за минулі 2016, 2017, 2018 роки, а саме: за 2016 рік - декларацію було подано 10.01.2020 року; за 2017 рік - декларацію було подано 11.10.2019 року; за 2018 рік декларацію було подано 15.09.2019 року, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі таких декларацій щорічно, передбаченого ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив обставини викладені у справах про адміністративні правопорушення, вину визнав та пояснив, що декларації за 2016, 2017, 2018 роки дійсно не подавав так як не мав ЕЦП та погано орієнтується в комп`ютері.

Прокурор Серченко С.А. в судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 у інкримінованих йому правопорушеннях та призначити ОСОБА_1 одне покарання за трьома протоколами в межах санкції ст.172-6 КУпАП.

Відповідно ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи те, що три справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП розглядаються одночасно, суд вважає за необхідне об`єднати дані справи в одне провадження.

Дослідивши обставини справ про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, враховуючи думку прокурора, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доведена, так як: відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання №01-1/VII від 04 листопада 2015 року «Про підсумки виборів депутатів Гвардійської селищної ради», було обрано 22 депутати, в тому числі, під № 22 - ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 будучи депутатом Гвардійської селищної ради та відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень і правопорушень пов`язаних з корупцією, та суб`єктом декларування на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

Відповідно до відомості видачі ключів ЕЦП депутатам Гвардійської селищної ради та доведення під розпис вимог Закону України «Про запобігання корупції», в частині своєчасного подання електронних декларацій, а саме до 01 квітня поточного року, ОСОБА_1 , отримав ключ та був попереджений 07.02.2017 р., про що свідчить підпис останнього.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані, щорічно до першого квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Всупереч вказаній нормі закону ОСОБА_1 подав декларації за минулі 2016, 2017, 2018 роки, а саме: за 2016 рік - декларацію було подано 10.01.2020 року; за 2017 рік - декларацію було подано 11.10.2019 року; за 2018 рік декларацію було подано 15.09.2019 року, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації.

Частиною 1 статті 172 6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність, слід вважати щире каяття ОСОБА_1 у скоєних адміністративних правопорушеннях, пов`язаних з корупцією.

Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено.

При визначенні виду і розміру стягнення враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, а також ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції частини 1 статті 172-6 КУпАП на користь держави так як, відповідно до ст. 23 КУпАП це буде достатньою мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.

Відповідно до ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 23, 33, 401, 172-6, 283, 284 КУпАП, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», -

п о с т а н о в и л а :

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 183/470/20 (провадження № 3/183/637/20) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 183/471/20 (провадження № 3/183/638/20) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та № 183/473/20 (провадження № 3/183/639/20) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер 183/470/20 (провадження №3/183/637/20).

Визнати ОСОБА_1 , винним у вчиненні правопорушень, передбачених, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень;

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 420 гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова підлягає до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.В. Болкарьова