Справа№718/701/20
Провадження№3/718/277/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2020 року м. Кіцмань Чернівецька область
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 10 липня 2006 року Кіцманським РВ УМВС України в Чернівецькій області, українця за національністю, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:
14 квітня 2020 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 416160 від 03.04.2020 року щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, відповідно до якого останній 23.03.2020 року о 20 год. 30 хв. в АДРЕСА_1 , за місцем проживання, перебуваючи в п`яному вигляді, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_1 домашнє насильство, а саме: словесну суперечку в ході якої ображав, виражався нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров`ю.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема передбачених статтею 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Однак, правопорушник у встановлений строк до суду доставлений не був, що позбавляє суд можливості розглянути дану справу у встановлений законом одноденний строк.

Крім того, в матеріалах справи міститься відповідь військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 № 491 від 13.04.2020, згідно якої громадянин ОСОБА_1 , 1972 року народження, проходить військову службу за контрактом у ЗСУ з 06.04.2020 року, мінімальний строк укладення контракту 6 місяців (а.с. 10).

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 877 від 28 жовтня 2015 року, Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань, доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення.

В порушення вимог ст.ст. 277, 277-2 КУпАП, які є обов`язковими для виконання працівниками Національної поліції, обов`язкову присутність ОСОБА_1 працівниками органу внутрішніх справ (Національної поліції) для розгляду справи не забезпечено.

Більше того, сам факт вчиненого адміністративного правопорушення мав місце 27.03.2020 року, а протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складено 03.04.2020 року.

Разом із цим, матеріали справи не містять жодних відомостей про те, з яких підстав такий протокол про адміністративне правопорушення скеровано для розгляду до суду лише 14.04.2020 року.

На обов`язковість явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до органу, який вирішує справи, у випадках, передбачених ч. 2 ст. 268 КУпАП, також звертає увагу Пленум ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в постанові «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17 жовтня 2014 року.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

У зв`язку із вищенаведеним,з метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, недопущення порушення права ОСОБА_1 на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, враховуючи, що його неявка позбавляє суд можливості, виконати вимоги ст. 280 КУпАП та забезпечити належний розгляд даної справи, а також постановити за результатами її розгляду законне і обґрунтоване рішення, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП необхідно направити на дооформлення для вжиття заходів щодо забезпечення явки особи, відносно якої складено адміністративний протокол, у судове засідання, оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду для розгляду щодо неї справи про адміністративне правопорушення у добовий строк не доставлена, а вжити заходи щодо забезпечення його явки до суду не можливо, оскільки останній проходить військову службу по контракту.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст.256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 416160 від 03.04.2020 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами, - повернути Кіцманському відділенню поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на дооформлення з метою вжиття заходів щодо забезпечення явки особи, відносно якої складено адміністративний протокол, в судове засідання.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І. Мінів