Справа № 567/1104/20
П О С Т А Н О В А

15 жовтня 2020 рокум. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Венгерчук А.О., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора КП "Острозька обласна психіатрична лікарня" Рівненської обласної ради,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила

на адресу Острозького районного суду від управління Держпраці у Рівненській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вище вказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відсутні час та дата вчинення правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення №РВ8326/953/АВ/П/ПТ вбачається, що він складений 02.10.2020 в той час коли, відповідно до акта інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №РВ8326/953/АВ, перевірку розпочато 28.09.2020 та закінчено 09.2020. Таким чином, дата складання протоколу про адміністративне правопорушення, зазначена в ньому, може не відповідати фактичній.

Окрім того, у акті інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №РВ8326/953/АВ, не вказано дати його завершення.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні належні докази, в яких визначені визначені контрактом функціональні права та обов`язки ОСОБА_1 , посадової інструкції, що впливає на визначення суб`єкту даного правопорушення, як і не надано інших доказів (первинних документів), передбачених ст.251 КУпАП, які має оцінити суд під час прийняття рішення по справі про адміністративне правопорушення.

Також, в матеріалах справи та у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення відсутні пояснення ОСОБА_1 , як і відсутні відомості, що він відмовився надати будь-які пояснення.

Окрім того, у вказаному протоколі не у повному обсязі вказана адреса місця реєстрації ОСОБА_1 , а саме не вказано номеру будинку у якому зареєстрований останній.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Виявлені недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Відповідно до положень статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог чинного законодавства.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, що має суттєве значення для вирішення справи. За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, та прийняти по справі законне й обґрунтоване судове рішення, у зв`язку з чим справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП підлягає поверненню на доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки у відповідності до вимог чинного законодавства.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП

постановила

справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути Управлінню Держпраці у Рівненській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.