Справа № 226/2949/20
Провадження №3/226/1275/2020
ПОСТАНОВА

іменем України

14.12.2020 місто Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Салькова Віра Сергіївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Мирноградського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

08.12.2020 до Димитровського міського суду Донецької області з Мирноградського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області надійшли матеріли справи з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №071313 від 14.11.2020 відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КпАП України, згідно з яким 14.11.2020 о 17-40 ОСОБА_1 здійснювала торгівлю у МК «М`ясний», що розташований за адресою: м. Мирноград, вул. Соборна, 27, без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, захисної маски, що прикриває ніс та рот, чим порушила п.п.1 п.10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилення протиепідеміологічних заходів на території із значним посиленням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, порушила правила щодо карантину людей.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що справа має бути повернена до органу поліції для належного оформлення, виходячи з такого.

Статтею 8 КпАП України визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється за законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.

21.11.2020 набув чинності Закон України №1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі Закон №1000-IX), яким положення ст.44-3 КпАП України доповнені частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян". Розгляд даного правопорушення віднесено до органів Національної поліції України.

Отже, станом на 14.12.2020 стаття 44-3 КпАП України містить дві частини, кожна з яких визначає окремий склад правопорушення.

Вимогами ст.256 КпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

З наявного протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №071313 від 14.11.2020 вбачається, що в ньому не зазначена частина статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення.

Оскільки вказаний недолік є суттєвим і унеможливлює розгляд справи по суті, а суддя не наділений правом під час розгляду справи самостійно усунути його, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного їх оформлення. Окремо слід наголосити на тому, що в разі кваліфікації дій особи за ч.2 ст.44-3 КпАП України справа має розглядатися відповідним органом Національної поліції України (його посадовою особою).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.256,278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом серії ВАБ №071313 від 14.11.2020 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КпАП України ОСОБА_1 - повернути до Мирноградського ВП Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення для забезпечення розгляду справи відповідно до закону.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: В.С. Салькова