Справа №705/3405/19
3/705/2519/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2019 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., розглянувши за участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , захисника Цімохи Р.Р., справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «АГРОСС-М», проживаючого в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 директор ТОВ «АГРОСС-М» вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП щодо порушення законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів, а саме: 1. Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів до Фонду соціального захисту інвалідів за формою 10-ПІ за 2017 та 2018 рік не подано, чим порушено вимоги ст.19 ЗУ №875. Відповідно п.2 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №70 Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом; 2. Відповідно до вимог ст.19 ЗУ №875, якою установлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, у розмірі 4% середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця (з основним місцем роботи), норматив робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів у ТОВ «АГРОСС-М» за 2018 рік 1 особа. На протязі 2017 та 2018 року у ТОВ «АГРОСС-М» особи з інвалідністю не працювали, норматив робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів у 2018 році не виконувався, чим порушено вимоги ст.19 ЗУ №875.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно, у 2017 та 2018 роках їхнє товариство не направляли звіт до Фонду соціального захисту інвалідів за формою 10-ПІ. Крім того, у 2018 році норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2018 році не було дотримано. Також зазначив, що з даного приводу їхнє товариство вже сплатило штрафи.

Суддя, заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріли справи, прийшов до такого висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.188-1 КУпАП настає за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Вина ОСОБА_1 в суді, крім його пояснення, підтверджена повністю зібраними на нього матеріалами адміністративної справи: протоколом про адміністративне правопорушення № 23-21-117/0055 від 11.07.2019 року; актом № 23-21-117/0208 за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суддя дійшов висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Проте, на час розгляду матеріалів, 16.12.2019 року, пройшов строк накладення адміністративного стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи правопорушення було допущене у 2017-2018 роках, та було виявлене 11 липня 2019 року (згідно Акту за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю №23-21-117/0208). Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП, та закрити провадження у справі, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи, строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Керуючись ст.ст.38, 188-1, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.188-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги у визначений законом строк після винесення апеляційним судом постанови за наслідками розгляду апеляційної скарги.

Суддя О.В.Корман