Справа № 212/4463/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2019 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області Козлов Ю.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Криворізького північного управління, управління аудиту Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Кривого Рогу, Дніпропетровської області, громадянку України, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , яка працює головним бухгалтером ТОВ «Промгідротехбуд», мешкає: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 29065 від 24.05.2019р., ОСОБА_1 , є посадовою особою, головним бухгалтером ТОВ «Прогідротехбуд», юридична адреса підприємства: м.Кривий Ріг, вул.Юних моряків, буд.8, офіс 8 порушила порядок ведення податкового обліку: встановлення заниження ПДВ до бюджету, чим порушено п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755 VІ, зі змінами та доповненнями, внаслідок неправомірного визначення податкового кредиту у податковій звітності, в результаті ТОВ «Промгідротехбуд» занижено податок на додану вартість за період з 01.08.2018 по 30.09.2018 на загальну суму 426182,00 гривень, у т.ч. за серпень 2018 року у сумі 120000,00 гривень, за вересень 2018 року в сумі 306182,00 гривень.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-2 КУпАП.

Особі, що притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснені вимоги ст. 268 КУпАП й зміст ст. 63 Конституції України.

В суді представник ОСОБА_1 - адвокат Петрова Т.А., факт правопорушення не визнали, подали письмове клопотання про закриття справи таких причин: по-перше податкова звітність підприємством за перевірений період заповнена згідно з вимогами податкового законодавства, ніяких навмисних дій або бездіяльності щодо ухилення від сплати податків ОСОБА_1 вчинено не було; по-друге на даний час підприємством оскаржується акт від 24.05.2019 року на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення; в-третє стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення. Тому просять провадження у справі закрити.

В теорії адміністративного права розрізняють адміністративні правопорушення наступним чином: продовжувані, триваючі і правопорушення, що мають разовий характер Так, продовжуваним адміністративним проступком називають ряд ідентичних проступків, які вчиняються неодноразово з однаковою метою, формою вини, тими ж суб`єктами, засобами, які, самі по собі, складають у сукупності єдине правопорушення.

Триваючими адміністративними проступками є проступки,

пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, припиняються або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності.

До адміністративних правопорушень, що мають разовий характер, відносяться наступні провини: несвоєчасна подання декларацій, розрахунків, платіжних доручень на внесення платежів у бюджети й державні цільові фонди й т.п. Так, днем скоєння правопорушення - є останній день подання декларації про доходи в органі Миндоходов, вистави платіжних документів в установи банків про сплату податків, зборів і т.п. Судом встановлено, що правопорушення було скоєне в серпні вересні 2018 року. Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПКУ) кріт випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислю суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податкові (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПКУ, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.49.1 ст.49 ПКУ, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з п.49.3 ст.49 ПКУ, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням умови щодо

реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Пункт 202.1 ст.202 ПКУ зазначає, звітним (податковим) періодом податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

Відповідно до статті 203 ПКУ, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Враховуючи вищенаведене - норми та вимоги Податкового кодексу України, - ТОВ «Прогідротехбуд», склало та надало до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за періоди, що перевірялись, останній перевірений період - вересень 2018 року в електронному вигляді до 20.10.2018 року.

Тобто, контролюючий орган з 20.10.2018 року мав у своєму розпорядженні податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ «Прогідротехбуд».

Так, згідно зі ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, тому на момент розгляду справи закінчилися строки, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.38, 163-2 , 243 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особами зазначеними у ч.2 ст.294 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя: Ю. В. Козлов