01.11.2019 Єдиний унікальний номер 205/8388/18
Єдиний унікальний номер судової справи:205/8388/2018
Номер провадження: 3в/205/82/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Мовчан Д.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Начальника Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України, про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська № 3/205/2758/2018 (205/8388/2018) від 06 грудня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України звернулась до суду із поданням щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська № 3/205/2758/2018 (205/8388/2018) від 06 грудня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

В обґрунтування вимог подання вказано, що 02.01.2019 року до Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України на виконання надійшла постанова Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 06.12.2018 року стосовно правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнутого до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, та застосовано у відношенні нього адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Згідно постанови суду ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки вжиттям комплексу відповідних заходів не виявилось можливим встановити місце знаходження гр. ОСОБА_1 , і станом на 10.10.2019 року не відбута частина адміністративного стягнення такої особи складає 120 годин суспільного корисних робіт, начальник відділу вимушений звернутись до суду для вирішення питання, пов`язаного з виконанням вказаної постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська № 3/205/2758/2018 (205/8388/2018) від 06 грудня 2018 року .

Дослідивши матеріали подання, особову справу № 1/2019 року ОСОБА_1 , та оцінивши їх у сукупності, суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 06.12.2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, та застосовано у відношенні нього адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Матеріалами справи підтверджено, що дана постанова 17.12.2018 року була направлена для виконання до Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України та згідно повідомлення відділу від 02.01.2019 року прийнята до виконання.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст.31-1КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми-не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання даного адміністративного стягнення регламентується «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5,виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації. Постанова суду про застосування суспільно корисних робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен бути направлений до відбування суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до п.13.9 вищевказаного порядку після отримання постанови суду (судді) порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, а також наслідки ухилення особи від виконання суспільно корисних робіт. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування суспільно корисних робіт.

Матеріалами подання підтверджено, що 02.01.2019 року за вих. № 21/16-29 на адресу правопорушника було направлено виклик до уповноваженого органу пробації на 09.01.2019 року. За викликом ОСОБА_1 не з`явився. Того ж дня, о 20 год. 47 хв. з номеру телефону НОМЕР_1 на мобільний додаток «Viber» співробітника відділу надійшло текстове повідомлення, про те, що гр. ОСОБА_1 більше двох років за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає, у зв`язку з тим, що кімната продана. На теперішній час власнику квартири місцезнаходження ОСОБА_1 невідоме. Додатково власник квартири направив копію договору купівлі - продажу від 29.03.2016 року.

Також судом встановлено, що 10.01.2019 року за вих. № 21/18/140-19, з метою встановлення можливого адреса місцезнаходження правопорушника, до Новокодацького ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області було направлено відповідний запит. Згідно матеріалів повідомлення Новокодацького ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області № 3313/17 від 21.01.2019 року була встановлена адреса місця проживання колишньої дружини правопорушника - ОСОБА_2 .

Також судом встановлено, що 31.01.2019 року співробітникам Новокодацького ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області була відвідана адреса місця проживання колишньої дружини правопорушника - АДРЕСА_2 . Виходом на адресу було встановлено, що гр. ОСОБА_1 з дружиною та сином не спілкується з лютого 2018 року, де він проживає та його контакти дружині невідомо, аліменти та заборгованість не сплачує, з цього приводу гр. ОСОБА_2 надала письмове пояснення.

Матеріалами подання підтверджено, що 10.01.2019 року за вих. № 21/18/141 -19 до Новокодацького ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області було направлено запит для з`ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаною у постанові суду адресою проживання. Згідно матеріалів перевірки ДОП Новокодацького ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області, встановлено, що за вказаною адресою в постанові суду проживає гр. ОСОБА_3 , який придбав квартиру АДРЕСА_1 у ОСОБА_1 у 2016 році. На теперішній час місцезнаходження ОСОБА_1 йому невідомо.

Згідно з відомостями адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Дніпропетровській області від 17.01.2019 року - ОСОБА_1 значиться зареєстрований з 29.09.2016 року за адресою: АДРЕСА_3 .

Судом також встановлено, що 17.01.2019 року за вих. № 21/18/246-19 до Шевченківського районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України направлено запит про перевірку на предмет проживання за місцем реєстрації гр. ОСОБА_1 . Згідно відповіді № 21/41/286-19 від 25.01.2019 року правопорушник ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , не проживає. Згідно матеріалів перевірки за вищевказаною адресою знаходяться залишки будинку без будь-яких ознак проживання, сусіди, мешканці АДРЕСА_3 , повідомили, що в будинку АДРЕСА_3 довгостроковий час ніхто не мешкає.

Також, 05.07.2019 року співробітниками відділу був опитаний мешканець кімнати АДРЕСА_4 , який надав письмове пояснення про те, що гр. ОСОБА_1 йому не відомий. У кімнаті АДРЕСА_1 проживає чоловік відомий йому, як ОСОБА_3 . Контактів гр. ОСОБА_1 він не має, як його знайти не знає.

05.07.2019 року за вих. №21/18/3064-19 до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська повторно було направлено подання для вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови. Постановою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 21.08.2019 року у задоволені подання Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України відмовлено.

03.09.2019 року за вих. № 21/18/3991-19 до адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Дніпропетровській області направлено запит, з метою встановлення нового місця реєстрації. Згідно з відомостями адресно- довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Дніпропетровській області від 23.09.2019 року ОСОБА_1 значиться зареєстрованим з 29.09.2016 року за адресою: АДРЕСА_3 .

03.09.2019 року за вих. № 21/18/3993-19 до Шевченківського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області направлено запит про перевірку на предмет проживання за місцем реєстрації яка була відома раніше гр. ОСОБА_1 . Згідно відповіді № 21/41/3097-19 від 16.09.2019 року правопорушник ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 не проживає. На даний час проживає у матері в м. Москва, коли повернеться невідомо.

11.09.2019 року в телефонному режимі з колишньою дружиною гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , було з`ясовано, що колишнього чоловіка останній раз вона бачила в червні 2019 року, вони разом ходили до Новокодацького ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області, та вона написала заяву, що не має до нього матеріальних претензій по заборгованості аліментів в сумі 90 000 грн. 00 коп., після того вона з ним більше не спілкувалася. Також, ОСОБА_2 повідомила, що він може проживати за адресою своєї реєстрації: АДРЕСА_3 , та номер його мобільного телефону НОМЕР_2 . Але в червні 2019 року він також говорив, що має намір виїхати в Росію на заробітки де він може знаходитися на теперішній час їй невідомо. Того ж дня, був здійснений дзвінок за вищевказаним номером телефону, але телефон був вимкнений, та до теперішнього часу на зв`язку не з`явився.

13.09.2019 року за вих. № 21/18/4134-19, з метою встановлення можливої адреси місця знаходження правопорушника, до Новокодацького ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області було направлено відповідний запит. Згідно матеріалів повідомлення Новокодацького ВДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області № 58726/17 від 02.10.2019 року на прийом до державного виконавця 07.05.2019 року з`явилася стягувач ОСОБА_2 та написала заяву про відсутність матеріальних претензій станом на 07.05.2019 року до боржника ОСОБА_1 . Заборгованість по аліментам та штрафу по аліментам станом на 07.05.2019 року сплачені в повному обсязі. Також, 07.05.2019 року на прийом до державного виконавця з`явився боржника ОСОБА_1 та надав квитанція про сплату виконавчого збору по аліментам. 10.05.2019 року винесена постанова про скасування заходів примусового виконання у зв`язку з погашенням заборгованості в повному обсязі. Також, державним виконавцем 10.05.2019 року були винесені постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Станом на 01.10.2019 року заборгованість зі сплати аліментів складає 1047 грн. 51 коп. Додатково державним виконавцем були повідомлені мобільні телефони боржника, а саме: НОМЕР_5, НОМЕР_6. Співробітником уповноваженого органу неодноразово було здійснено дзвінок на номер телефону + НОМЕР_3 , але телефон був вимкнений, та до теперішнього часку на зв`язку не з`явився. Номер телефону + НОМЕР_4 не є дійсним на території України.

Відповідно до п. 13.13 вищевказаного Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Разом з цим, у вказаному поданні Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

Суд вказує, що на теперішній час відсутній законодавчо визначений механізм щодо порядку вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у разі неможливості встановити місце проживання правопорушника або місцеперебування його невідоме.

На думку суду, відсутність правопорушника за зареєстрованим місцем проживання, не звільняє особу від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне роз`яснити суб`єкту звернення, що судові рішення є обов`язковими до виконання, отже мають виконуватись у порядку визначеному нормами чинного законодавства, в даному випадку шляхом встановлення місцезнаходження особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності з метою застосування відповідних заходів державного примусу.

Суд також роз`яснює, що статтею 325-4КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення вказаного подання по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст.303, ст. 325-1 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Новокодацького районного відділу Філії державної установи «Центр пробації» Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська № 3/205/2758/2018 (205/8388/2018) від 06 грудня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Мовчан Д.В.