Справа № 595/1895/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2019

м.Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Федорончук В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли із Бучацького відділення поліції Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , приватного підприємця, до адміністративної відповідальності не притягалася,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 №094775 від 20 вересня 2019 року, ОСОБА_1 , 06.09.2019 року, приблизно о 20 год. 20 хв., в кафе-барі «GRAY HOUSE», що в с. Підзамочок по вул. Тернопільській,112 Бучацького району Тернопільської області, здійснила реалізацію тютюнових виробів без наявності ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_2 . вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 заперечив та пояснив, що в кафе-барі «Грей Хаус», власником якого є ОСОБА_1 , вироби на основі тютюну, що підлягають продажу за умови наявної ліцензії, не реалізовуються. Поряд із барною стійкою на вітрині в приміщенні закладу, як предмет інтер`єру, знаходиться пристрій для куріння, привезений ОСОБА_1 кілька років тому з Єгипту кальян, який є прикрасою. Іноді власниця та працівники закладу для власних потреб використовують кальян, проте реалізація тютюнових виробів та надання послуг із куріння кальяну в закладі не здійснюються.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що вона проходила стажування в кафе-барі «Грей Хаус». 06.09.2019 року, у вечірній час, в приміщення закладу зайшли податківці повечеряти, вона прийняла в них замовлення та через деякий час їжа їм була подана. Згодом працівники податкової інспекції побачивши поряд із барною стійкою на вітрині кальян, який стояв як прикраса, попросили дати їм кальян. Вона зателефонувала до власниці і з її дозволу надала їм кальян, інгредієнти для куріння вони придбали самі за межами закладу.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що 06.09.2019 року у вечірній час він із знайомими відпочивали в барі «Грей Хаус». Приблизно о 20 год. в приміщення закладу зайшли податківці, зробили замовлення, їм подали їжу. Через деякий час бармен на їх прохання дала їм кальян, один із них відлучився та згодом приніс необхідні інгредієнти для куріння кальяну.

Ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно з ст.3 ГК України господарською діяльністю є діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а й систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

В матеріалах справи відсутні відомості про систематичність незаконного зайняття ОСОБА_1 господарською діяльністю та отримання доходу від її здійснення.

Згідно ст.283 КУпАП постанова судді має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та письмові докази, заслухавши пояснення захисника, свідків, суд приходить до висновку, що матеріали справи не містять доказів, на основі яких у визначеному законом порядку можна встановити наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1,251,252,283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В. Б. Федорончук