Справа № 324/1959/19
Провадження № 3/324/621/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, не працюючу, прож.: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст.183-1 ч.3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №43 про адміністративне правопорушення від 18.11.2019, складений заступником начальника Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Жук О.М. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «при примусовому виконанні виконавчого листа №324/1563/13-ц-2/324/449/2013 виданого 16.08.2013 Пологівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_3 аліментів 1/2 частини доходу щомісяця на утримання: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до повноліття ОСОБА_7 , потім по 1/3 до повноліття ОСОБА_8 , після чого по 1/4 до повноліття доньки ОСОБА_9 , починаючи з 19.07.2013, 18.11.2019 встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення за період з 01.09.2019 по 31.10.2019, які полягають у наступному: невжиття ОСОБА_1 заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. Так, у відповідності до постанови Пологівського районного суду Запорізької області по справі №324/1529/18 провадження №3/324/473/2018 від 02.10.2018 боржника ОСОБА_1 було визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин, за несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищував суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 03.09.2013. За рахунок відбування 120 годин суспільно корисних робіт із боржника стягнено 2047,26грн., дата проведення останнього платежу 24.01.2019 в сумі 1108,93грн. Починаючи з 24.01.2019 боржником ОСОБА_1 не вживаються заходи щодо сплати аліментів, чим порушено вимоги ст.71 ч.12 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ст.183-1 ч.3 КУпАП та підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 18.11.2019, згідно якого сукупний розмір заборгованості відповідних платежів за два місяці, що минули за період з 01.09.2019 по 31.10.2019 становить 10274,52грн. та станом на 31.10.2019 в загальній сумі складає 195369,23грн. Отже, ОСОБА_1 з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа, не вжито заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт; дата і час вчинення порушення: з 01.04.2019 по 31.05.2019, місце вчинення: Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, м.Пологи, пров.Некрасова, буд.2».

Суд звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі №43 про адміністративне правопорушення від 18.11.2019, складеному заступником начальника Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Жук О.М. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.3 КУпАП, в порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП, наведені суперечливі відомості щодо часу вчинення правопорушення, а саме у вказаному протоколі одночасно зазначено, що правопорушення вчинене в «період з 01.09.2019 по 31.10.2019», в той же час в протоколі також зазначено, що воно вчинене: «з 01.04.2019 по 31.05.2019».

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол №43 про адміністративне правопорушення від 18.11.2019, складений заступником начальника Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Жук О.М. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.3 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області протокол №43 про адміністративне правопорушення від 18.11.2019, складений заступником начальника Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Жук О.М. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.3 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко