Справа № 263/8369/19
Провадження №3/263/2379/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2019 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Кулик Сергій Вікторович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює водієм в «Авто-експрес», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 121 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 080272 від 28.05.2019 року ОСОБА_1 повторно протягом року 03.04.2019 року о 10:15 год. в Центральному районі м. Маріуполя на автостанції біля будинку № 166 керував автомобілем БАЗ А 07923, державний номер НОМЕР_1 , з технічною несправністю, а саме: на лобовому склі автомобіля мається тріщина в зоні дії склоочисників, чим порушено п.6.8.5 ДСТУ 3649:2010 та п.31.1 Правил дорожнього руху України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи суддя дійшов наступного висновку.

Згідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Суд в обов`язковому порядку повинен перевірити матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду на їх відповідність вимогам закону, в тому числі статями 254, 256 КУпАП.

Згідно п.7 Розділу II «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 01.12.2015 року №1496/27941, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 080272 від 28.05.2019 року відносно ОСОБА_1 не повністю зазначено місце вчинення правопорушення, зазначені лише населений пункт - м. Маріуполь та номер будинку, у зв`язку з чим неможливо достовірно встановити всі обставини вчинення правопорушення.

Частиною 4 ст. 121 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, до протоколу про адміністративне правопорушення додано лише інформацію з адмінпрактики, згідно з якою ОСОБА_1 підданий адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 680 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 121-2 КУпАП, а не за частинами першою - третьою ст. 121 КУпАП, як визначено вимогами діючого законодавства.

У зв`язку з наведеним до протоколу відносно ОСОБА_1 не додано доказів на підтвердження наявності в його діях повторності, а отже, як наслідок, правильної кваліфікації його дій саме за ч. 4 ст. 121 КУпАП.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складений нерозбірливим почерком, містить дописи, які відрізняються між собою за кольором пасти.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вищевказані недоліки перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи, впливають на всебічність та об`єктивність правової оцінки факту та обставин скоєння адміністративного правопорушення, на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення та не дають можливості суду розглянути дану справу по суті.

За таких обставин суд вважає необхідним повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП до Управління патрульної поліції в Донецькій області ДПП для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 121 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В.Кулик