Справа № 444/3090/19
Провадження № 3/444/1197/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2019 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець, проживаючий та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 15.03.2005 року Жовківським РВ УМВС України у Львівській області), -

В С Т А Н О В И В :

11.09.2019 року головним державним виконавцем Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Макогін В.М. складено протокол № 8 про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, який направлено на адресу суду 27.11.2019 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться до вини несплата аліментів, що призвела до заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців, що станом на 11.09.2019 року становить 40000,55 грн. на користь ОСОБА_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено часом його вчинення 11.09.2019 р., однак не вказано період заборгованості (помісячний) та період сплати аліментів, а тому, складачу протоколу необхідно такі зазначити.

Крім цього, не зазначено за якою саме частиною ст. 183-1 КУпАП кваліфіковано діяння ОСОБА_1 , що є суттєвим недоліком протоколу та унеможливлює розгляд справи.

Наведені неточності є недоліками, допущеними при складенні та оформленні адміністративного протоколу, що позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому, всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після погодження з особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Тому, без усунення зазначених вище недоліків, розгляд справи є неможливим.

А від так, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягають поверненню до Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області як такі, що направлені з порушенням вищевказаних вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КпАП України, направити до Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на доопрацювання з підстав, наведених у мотивувальній частині даної постанови.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ясиновський Р. Б.