Справа № 3/714/261/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року м.Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Костишин Н.Я., з участю прокурора Стророжинецької місцевої прокуратури Чернівецької області Бажанського Є.М., а також ОСОБА_1 , розглянувши справу, яка надійшла з управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Куликівка Герцаївського району Чернівецької області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, непрацюючої, депутата Тернавської сільської ради VІІ скликання Герцаївського району Чернівецької області,

за ст.172-6 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Тернавської сільської ради VІІ скликання Герцаївського району Чернівецької області, а відповідно суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, а саме 27 лютого 2019 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

ОСОБА_1 у судовому засіданні визнала свою винуватість у вчиненні даного адміністративного правопорушення в повному обсязі.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї винуватості у несвоєчасній подачі декларацій, її винуватість у вчиненні вказаного діяння підтверджується письмовими матеріалами справи.

Так, з рішення Тернавської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області № 01-01/15 від 09 листопада 2015 року вбачається, що за результатами проведення виборів депутатів Тернавської сільської ради від 25 жовтня 2015 року, визнані повноваження ОСОБА_1 як депутата Тернавської сільської ради.

З офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подала декларацію за 2016 рік 27 лютого 2019 року, тобто з пропуском строку визначеного ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

Заслухавши прокурора Бажанського Є.М., пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Так, згідно з п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є, зокрема, депутати місцевих рад.

Відповідно до ст.172-6 ч.1 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно із ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» подання декларації за минулий рік за формою що визначається Національним агентством, здійснюється до 1 квітня.

Згідно із п.5-1 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб»строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня 2017 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про зобов`язання щорічно до 01 квітня (в 2017 році - до 1 травня) подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подала декларацію за 2016 рік, а саме 27 лютого 2019 року, без поважних причин, тобто вчинила правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Разом з тим вважаю, що на час розгляду справи закінчились строки накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП.

Відповідно до ст.38 ч.3 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно із пунктом 7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Так, 28 лютого 2019 року датований рапорт о/у Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майора поліції Гавчук Н.М. начальникові Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Тичині І.Г., згідно якого оперуповноважений встановив факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 , а саме 28 лютого 2019 року, декларації за 2016 рік.

Тобто судом встановлено, що посадова особа Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Гавчук Н.В. виявив правопорушення, пов`язане з корупцією 28 лютого 2019 року.

Отже днем закінчення, передбаченого ст.38 ч.3 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, є 28 травня 2019 року.

Матеріали у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП надійшли до суду 4 червня 2019 року, тобто після закінчення передбаченого Законом трьохмісячного строку, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.38, п.7 ст.247, ст.284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя