Справа № 488/160/19
Провадження № 3/488/143/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.01.2019 року

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Кутурланова О.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста Васильків Київської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

- за вчинення правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

15.01.2019 року до Корабельного районного суду м. Миколаєва надійшла названа справа про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, відповідно до порядку, визначеного ст. 278 КУпАП, приходжу до наступного висновку.

За положеннями ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією № 254 від 02.11.2018 року, складеного відносно ОСОБА_1, останній до 18.04.2017 року проходив службу на посаді старшого офіцера організаційно-штатного відділу штабу Головного управління Національної гвардії України та був звільнений наказом командувача Національної гвардії України № 47 о/с від 18.04.2017 року. Після звільнення 10.05.2017 року о 17:56 годині заповнив на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням не пізніше дня припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за місцем мешкання: АДРЕСА_1, та подав шляхом заповнення вказану декларацію на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до статті 1, 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно абз. 1 п. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які припиняють діяльність, пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення за минулий рік.

Відповідно примітки до ст.172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Як вбачається із змісту підпункту Г п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" військові посадові особи Збройних сил України є суб'єктом названого правопорушення.

Враховуючи, що в даному випадку ОСОБА_1 як суб'єкт даного правопорушення був старшим офіцером організаційно-штатного відділу штабу Головного управління Національної гвардії України, то місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КУпАП, є місце його роботи, обіймаючи яке, він був зобов'язаний на подання декларації, тобто набув статусу суб'єкта декларування, а саме Головне управління Національної гвардії України, що зареєстроване за адресою: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення будинок № 9-А.

Оскільки декларація подається шляхом заповнення відповідної форми на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції в мережі інтернет, то вона може бути подана з будь-якої точки світу. Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, щодо фактичного місця заповнення декларації, рівно як і місце проживання цієї особи, в даному випадку не варті уваги.

На вказані обставини вже акцентувалася увага у постановах Корабельного районного суду міста Миколаєві від 07.11.2018 року, 29.11.2018 року та 19.12.2018 року під час повернення даних матеріалів, проте цей недолік так і залишився не усунутим.

Відтак, безпосереднім і виключним місцем вчинення вищевказаного правопорушення є саме місце роботи (останнє місце роботи) відповідної особи та її посада, з якими закон пов'язує обов'язок подати декларацію.

Таким чином, оскільки правопорушення, до адміністративної відповідальності за вчинення якого притягується ОСОБА_1, вчинено за межами Корабельного району міста Миколаєва, тому дана справа про адміністративне правопорушення, не підлягає розгляду в Корабельному районному суді міста Миколаєва.

Приймаючи до уваги, що адміністративна справа помилково направлена для розгляду до Корабельного районного суду м.Миколаєва її необхідно повернути з метою доопрацювання до Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для направлення до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.172-6 КУпАП повернути з метою доопрацювання до Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для направлення до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кутурланова