Справа № 3/714/363/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2019 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Костишин Н.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1

за ст.212-10 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи головою Куликівської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області, не вжив заходів щодо зняття передвиборних агітаційних матеріалів розміщених на території с.Куликівка Герцаївського району Чернівецької області, чим порушив ч.2 ст.70, ч.24 ст.74 ЗУ "Про вибори народних депутатів в Україні", про що було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №090063 від 24.07.2019 року.

Також, відносно ОСОБА_1 складено протокол серії АПР18 №090062 від 24.07.2019 року, згідно якого останній, цього ж числа - 20.07.2019 року не вжив заходів щодо зняття передвиборних агітаційних матеріалів розміщених на території с.Куликівка Герцаївського району Чернівецької області.

Як вбачається з протоколів та доданих до них матеріалів, правопорушення які інкримінуються ОСОБА_1 вчинені в одному і тому ж проміжку часу, в одному і тому ж місці, тобто фактично йдеться про одне триваюче правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково та пояснив, що напередодні виборів ним було прийнято рішення про вжиття заходів щодо зняття агітаційних матеріалів. До цього заходу були залучені члени виборчої дільниці. 20.07.2019 року від працівників поліції він дізнався, що на території с.Куликівка останніми було виявлено, що на кількох стовпах не знято агітаційні плакати. Оскільки на території села було розміщено багато агітаційних плакатів, прослідкувати щоб всі матеріали були зняті своєчасно практично неможливо. Відповідних служб в штатному розпису сільради немає. Просить звільнити його від відповідальності, так як дане порушення не вплинуло на виборчий процес і ніяких негативних наслідків з цього приводу не настало.

Крім часткового визнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина у вчиненні даного адміністративного правопорушення підтверджується письмовими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 №090063 від 24.07.2019 року та фотоматеріалами до нього; рапортами працівників поліції Герцаївського ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області; письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-10 КУпАП порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації.

Так, статтею 212-10 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за здійснення передвиборної агітації особою, участь якої у передвиборній агітації заборонена законом, проведення передвиборної агітації поза строками, встановленими законом чи в місцях, що заборонені законом, здійснення передвиборної агітації у формах і засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації, крім випадків, передбачених статтями 212-9, 212-13та 212-14 цього Кодексу, а так само агітація в день проведення референдуму.

Відповідно до ч.2 ст.70 ЗУ "Про вибори народних депутатів України" передвиборна агітація закінчується о 24 годині останньої п`ятниці перед днем голосування.

Частиною 24 ст.70 ЗУ "Про вибори народних депутатів України" зазначається, що з часу припинення передвиборної агітації відповідно до частини другої статті 70 цього Закону забороняються проведення агітаційних заходів, розповсюдження передвиборних агітаційних матеріалів у засобах масової інформації, демонстрація агітаційних фільмів чи кліпів, розповсюдження виборчих листівок, плакатів, інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації, публічні заклики голосувати за чи не голосувати за партії - суб`єкти виборчого процесу, кандидатів у депутати в одномандатному окрузі або публічна оцінка діяльності цих партій чи кандидатів у депутати. Передвиборні агітаційні матеріали знімаються з 24 години останньої п`ятниці перед днем голосування відповідними службами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Згідно Указу Президента України від 21.04.2019 року "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів" позачергові вибори до Верховної Ради України призначено на 21 липня 2019 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ "Про вибори народних депутатів України", вчинив правопорушення, передбачене ст.212-10 КУпАП.

При вирішенні питання про накладання стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушника, його особу, а також обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення, частково визнав свою провину, внаслідок вчиненого правопорушення будь-яких негативних наслідків не настало, значних збитків інтересам громадян та державі не завдано, суд вважає, що є можливість звільнення останнього від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа) уповноважена вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.9, 22, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-10 КУпАП.

На підставі ст.22 КУпАП ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя