Провадження № 3/127/8558/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого заступником директора інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.10.2019 року, ОСОБА_1 будучи головою тендерного комітету Інституту та у відповідності до: пункту 2.15 Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.03.2016 № 557 та пункту 16 Положення про тендерний комітет Інституту, затвердженого наказом від 04.08.2016 №22/1 є відповідальним за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу, та перебуваючи на робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 16, в порушення вимог встановлених абзацом 5 частини 1 статті 2 та абзацом 11 частини 1 статті 10 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі» порушив порядок оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу чотирьох звітів про укладені договори, вартість предмета закупівлі за якими дорівнює або перевищує 50 тис, грн. та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону № 922, на загальну суму 272,968 тис. грн., а саме їх оприлюднення протягом одного дня з дня укладення договору, зокрема:

- звіт про укладений договір від 02.04.2019 № В329 на суму 53.4 тис, грн. оприлюднений в електронній системі закупівель «Прозоро» (далі - система Прозоро) 15.04.2019, або через 13 днів після укладення договору;

- звіт про укладений договір від 12.04.2019 № В393 на суму 88.0 тис, грн. оприлюднений в системі Прозоро 16.04.2019, або через 4 дні після укладення договору;

- звіт про укладений договір від 14.05.2019 № 1 на суму 80,0 тис, грн. оприлюднений в системі Прозоро 21.05.2019, або через 7 днів після укладення договору;

- звіт про укладений договір від 02.08.2019 № 2-р/19 на суму 51,568 тис, грн. оприлюднений в системі Прозоро 14.08.2019, або через 12 днів після укладення договору.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Антощук В.Д. зазначив, що його підзахисний визнає вину у вчинені правопорушення, однак просив звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю.

Крім того, ОСОБА_1 надав письмові пояснення в яких зазначив, що вину у вчиненому правопорушенні визнає та щиро розкаюється. Зазначив, що звіти про укладені договори були оприлюднені з невеликим запізненням. Несвоєчасне оприлюднення звітів не призвело до нанесення будь-якої матеріальної шкоди (збитків) громадянам, юридичним особам чи державі. Протягом серпня-жовтня він перебував на лікарняному, у зв`язку з необхідністю хірургічного втручання, що негативно вплинуло на його майновий стан. Тому просить суд звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина голови тендерного комітету Інституту ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене частиною 1 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Крім того, вина ОСОБА_1 у скоєні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 30.10.2019 року, Актом №30-10/03-45о від 30.10.2019, Витягом з акту №30-10/03-45о від 30.10.2019 р. та іншими документами наявними в матеріалах справи.

При визначенні виду адміністративного стягнення, яке необхідно застосувати до ОСОБА_1 , за вчинення вказаного адміністративного правопорушення суд приймає до уваги обставини справи та особу порушника, а також враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, з метою попередження вчинення аналогічних правопорушень у майбутньому, приймаючи до уваги конкретні обставини справи, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 164-14 КУпАП .

Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок, сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи викладене, керуючись ст. 164-14, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 11900 (одинадцять тисяч дев`ятсот) грн. 00 коп. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: