Справа № 461/5472/19
ПОСТАНОВА

іменем України

06.08.2019 року, суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М., з участю представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил,-

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого (зі слів): АДРЕСА_1 , працюючого водієм фірми «PROMIS» Monika Dziwura (23-408, Aleksandrow Drugi 267, PL), паспорт НОМЕР_1 від 25.05.2015,

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

згідно протоколу про порушення митних правил, 31.01.2019 року у зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС в`їхав транспортний засіб, реєстраційний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 . Зазначеним транспортним засобом, відповідно до поданих до митного контролю товаросупровідних документів, переміщувалися міжнародні поштові відправлення, на адресу СП «РОСАН» (м.Львів, вул.Зелена 147) та ТзОВ «Транс-Логістик-Сервіс» (Львівська обл., Жовківський р-н., с.Малехів, вул. Т.Дороша, 20А).

Як підставу для пропуску товару на митну територію України, водієм транспортного засобу ОСОБА_1, подано наступні товаросупровідні документи:

-міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №0012027 від 27.01.2019 року;

-накладна здачі CN37 від 27.01.2019 року;

-рахунок-фактура (Invoice) Б/Н від 27.01.2019 року;

-міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №0012028 від 27.01.2019 року;

-накладна здачі CN37 від 27.01.2019 року;

-рахунок-фактура (Invoice) Б/Н від 27.01.2019 року.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів на митну територію України переміщувався товар - «Міжнародні поштові відправлення», загальною кількістю місць-449 шт., вартістю 26940 Євро та вагою брутто 8574,85 кг.

Жодні інші документи до митного контролю водієм ОСОБА_1 не подавалися.

Після завершення митних формальностей на митному посту «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, посадовою особою митниці 31.01.2019 року здійснено пропуск транспортного засобу, реєстраційний номер НОМЕР_2/НОМЕР_3 з вантажем та скеровано для завершення митного оформлення на митний пост «Львів-Поштовий» Львівської митниці ДФС.

З 01.02.2019 року по 07.02.2019 року відповідно до вимог ст.338 МКУ під час проведення переогляду, у вантажному відсіку транспортного засобу було виявлено 407 вантажних місць (коробки і мішки) загальною вагою 4100 кг. інформація про які відсутня в товаросупровідних документах.

При переогляді вантажних місць, без ознак приховування було виявлено товар, який відповідно до Митного кодексу України підлягає обов`язковому декларуванню, а саме: товари народного вжитку (одяг, косметичні засоби, дрібна побутова техніка, гарнітура до мобільних телефонів, годинники, пігулки і т.д. ) в асортименті загальною вагою 4100 кг., країна виробництва Китайська Народна Республіка.

Таким чином, встановлено, що для здійснення митного контролю транспортного засобу, реєстраційний номер НОМЕР_2/ НОМЕР_3 , водієм ОСОБА_1 було подано товаросупровідні документи, які містили неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць. Тобто, при переміщенні вантажу загальною вагою брутто 12674,85 кг., ОСОБА_1 було подано до митного контролю лише товаросупровідні документи на товар загальною вагою брутто 8574,85 кг., при цьому, ним не були вжиті заходи щодо перевірки правдивості зазначених відомостей у товаросупровідних документах і не були внесені жодні відмітки у міжнародні товарно-транспортну накладні (CMR) №0012027 від 27.01.2019 року; (CMR) №0012028 від 27.01.2019 року. Жодних пояснень водій ОСОБА_1 не надав.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності та його преджставник в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про час та дату розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили, заяви про перенесення судового засідання від них не надходило.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України, вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та його представника.

Заслухавши пояснення представника митниці, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України (ст.495 МК України).

Як встановлено судом, в матеріалах справи з-поміж інших службових документів, знаходяться долучені митним органом: ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 13.02.2019 року про тимчасовий доступ до речей та документів; опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 14.02.2019 року; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 14.02.2019 року; постанова про призначення експертизи в справі про порушення митних правил №0709/20900/18 від 20.02.2019 року, клопотання судового експерта Шупер І.Б. №9/160 від 07.03.2019 року; лист Львівської митниці ДФС від 03.04.2019 року; акт огляду від 20.04.2019 року за результатами огляду об`єктів дослідження; акт прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил №0709/20900/19 від 08.02.2019 року, згідно якого 22.05.2019 року матеріали справи прийняв г.д.і. ОСОБА_2 .

Так, з представлених документів вбачається, що органом митниці вжито всіх заходів для організації проведення експертизи, проте, документів за результатами проведення такої суду не представлено, відтак, відсутня можливість встановити вартість товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, які можуть бути визнані належними доказами у справі та на підставі яких, можливо встановити наявність або відсутність факту порушення митних правил.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

За таких обставин, зважаючи на те, що долучені до матеріалів справи документи неможливо зробити однозначний висновок про наявність або відсутність порушення митних правил, зокрема відсутня оцінка вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що є істотним недоліком, який унеможливлює всебічний, об`єктивний розгляд справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення, вважаю за необхідне повернути матеріали про порушення митних правил до Львівської митниці ДФС України для належного оформлення, з врахуванням всіх обставин і доводів, викладених у даній постанові.

Керуючись ст.ст.486,489,527,528 МК України суд, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483МК України - повернути Львівській митниці ДФС України для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мисько Х.М