Справа № 458/133/19
ПОСТАНОВА

21 березня 2019 року м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кріль Л.М., вивчивши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої на проживання та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, яка не працює,

за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 пред'явлено у правопорушення те, що 15.02.2019 року не належно займається вихованням своїх малолтініх дітей, а саме: в період з 21.01.19 р. по 15.02.2019 р. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, без поважних причин не відвідує школу, своїми діями гр. ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків щодо виховання своїх малолітніх дітей.

Згідно з п.2 ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 047438 від 15.02.2019 року складено з порушеннями Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, а саме:

місце народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено неповно;

не зазначено перелік дітей ОСОБА_1, їхні прізвища, імена та по-батькові;

у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягувалася до адміністративної відповідальності 08.10.2018 року, проте доказів на підтвердження цього до протоколу не додано;

не наведено доказів підтвердження батьківства.

Частини 1 та 2 статті 184 КУпАП передбачають відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак фабула протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції частин 1 та 2 статті 184 КУпАП. У фабулі протоколу не розкрито об'єктивної сторони правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП, а саме: не зазначено про ухилення батьків від виконання обов'язків та в чому воно проявилось, а також не вказано від виконання яких чітко передбачених законодавством обов'язків ухиляється ОСОБА_1

Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.2 ст.184 КУпАП не долучено ні довідки про склад сім'ї ОСОБА_1, ані характеристик на ОСОБА_1 та її дітей.

У матеріалах справи відсутні докази про те, якими дітьми не займається ОСОБА_1 та чи є вона матір'ю цих дітей та або особою, яка її заміняє.

Також у матеріалах справи відсутнє пояснення батька дітей, адже відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.

Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Необгрунтованість у протоколі та матеріалах справи невиховання ОСОБА_1 своїх малолітніх дітей перешкоджає повному, всебічному та обєктивному розгляду справи, у зв'язку з чим матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного до оформлення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).

Враховуючи вищевикладене приходжу до висновку, що підготовку до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином і даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, у зв'язку з чим вважаю за необхідне повернути дану справу про адміністративне правопорушення Турківському ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 245, 268, 277, 278, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП повернути Турківському відділенню поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: