Справа № 324/1238/19
Провадження № 3/324/396/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, прож.: АДРЕСА_1 , за ст.183-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №8/2019 про адміністративне правопорушення від 23.07.2019, складений начальником Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області підполковником в/с Шамраєнко І.В. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «Громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , 02.05.2019 притягнутий Пологівським районним судом за ст.183-1 ч.1 КУпАП до адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. 19.06.2019 постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Пологівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області. 12.07.2019 ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення. 12.07.2019 за вих.№1608 отримав направлення до КП «Благоустрій Пологи» для відбуття 120 годин суспільно корисних робіт, до відпрацювання повинен був приступити з 15.07.2019. 15.07.2019 ОСОБА_1 не приступив до відпрацювання суспільно корисних робіт в КП «Благоустрій» згідно направлення Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області, тому що перебував в алкогольному сп`янінні і був не допущений до роботи. 19.07.2019 ОСОБА_1 не з`явився на відпрацювання, тому що ходив до стоматолога, підтверджуючих документів не має, 22.07.2019 не був на відпрацюванні, тому що йому було зле, до лікарні не звертався. Порушник ОСОБА_1 ухиляється від відбування 120 годин суспільно корисних робіт призначених постановою Пологівського районного суду від 02.05.2019. Даний факт підтверджується повідомленнями від 15.07.2019 за вих.№292; 22.07.2019 за вих. №308; 23.07.2019 за вих.№ … з КП «Благоустрій Пологи» про те, що ОСОБА_1 до КП «Благоустрій Пологи» не з`явився, які отримані Пологівським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області 15.07.2019, 22.07.2019, 23.07.2019».

Відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 п.2 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 183-1 частиною 1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

В протоколі №8/2019 про адміністративне правопорушення від 23.07.2019, складеному начальником Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області підполковником в/с Шамраєнко І.В. відносно ОСОБА_1 в порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП, зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, а саме ст.183-1 ч.1 КУпАП, тоді як в протоколі викладена суть адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-2 КУпАП, та викладений зміст вказаної норми закону.

Окрім цього, в порушення зазначених вимог в протоколі №8/2019 про адміністративне правопорушення від 23.07.2019 не наведені повні відомості по суті адміністративного правопорушення, а саме зазначено, що факт ухилення відбування ОСОБА_1 120 годин суспільно корисних робіт підтверджується повідомленням з КП «Благоустрій Пологи» від 23.07.2019 за вих.№ … , однак не зазначено, за яким саме номером вихідної кореспонденції було відправлене вказане повідомлення.

Також, суд зазначає, що додану до протоколу про адміністративне правопорушення частину копій матеріалів через низьку якість виготовленої ксерокопії практично не можливо прочитати.

У зв`язку із цим, протокол №8/2019 про адміністративне правопорушення від 23.07.2019, складений начальником Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області підполковником в/с Шамраєнко І.В. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області протокол №8/2019 про адміністративне правопорушення від 23.07.2019, складений начальником Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області підполковником в/с Шамраєнко І.В. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко