Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/666/19
Провадження № 3/506/304/19
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

10 грудня 2019 року смт Окни

Суддя Красноокнянського районного суду Бурдинюк О.С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Котовськ, Одеської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, інспектора прикордонного контролю 1 категорії віпс «Платонове» (тип А) впс «Окни» Подільського прикордонного загону,

за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

09.12.2019 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, у порушення вищевказаної норми у протоколі не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення та відсутні прізвища, адреси свідків.

Слід також звернути увагу, що ОСОБА_1 ставиться в провину скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Тобто суб`єктом даного правопорушення є особа зі спеціальним статусом.

Таким чином, до протоколу про скоєння військового адміністративного правопорушення повинен був бути долучений документ (наказ або довідка про проходження військової служби), який підтверджує ту обставину, що на день скоєння правопорушення ОСОБА_1 мав спеціальний статус.

Разом з тим, у матеріалах наявна лише ксерокопія службового посвідчення ОСОБА_1 серії ПС №109448 дуже низької якості, по якому взагалі неможливо з"ясувати термін дії даного посвідчення.

Крім того, відсутня довідка з відомостями чи піддавався раніше ОСОБА_1 адміністративному стягненню, що впливає на вид та міру стягнення при розгляді справи по суті.

Окрім того, відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-18 КУпАП розглядаються протягом доби.

Але всупереч вимогам закону, не забезпечено своєчасний і правильний розгляд справи, оскільки до суду правопорушник не доставлений. В матеріалах справи також відсутні данні про своєчасне сповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи. Крім того, заяв від ОСОБА_1 про розгляд справи у його відсутність до суду також не надходило.

У розумінні ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків розгляд справи є неможливим.

Враховуючи вищевикладене, протокол підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.172-18 КУпАП, повернуту Подільському прикордонному загону Південного регіонального управління ДПС України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бурдинюк О. С.