Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1017/19
Провадження №: 3/332/313/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 р. суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Яцун О.С., розглянувши матеріал, який надійшов із Заводського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (інші відомості невідомі),

- за ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 41000208 від 15.03.2019 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП «Несплата аліментів», станом на 01.03.2019 року борг по аліментам становить 39410,64 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що зазначений матеріал підлягає поверненню органу, який його склав, для доопрацювання та належного оформлення виходячи з наступного.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені в повному обсязі відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема: місце роботи, посада правопорушника; не зазначені місце та час вчинення адміністративного правопорушення; не розкрита суть адміністративного правопорушення, не конкретизовані обєктивні ознаки складу адміністративного правопорушення з посиланнями на фактичні обставини, а лише процитовано норму ст.183-1 КУпАП, не зазначена частина даної статті, а отже не визначено кваліфікацію вчинених ОСОБА_1 дій.

Крім того, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП протокол не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також в протоколі відсутній запис про те, що ОСОБА_1 відмовився від підписання протоколу, що в свою чергу свідчить про необізнаність останнього зі змістом протоколу та правами, передбаченими ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, та позбавлення правопорушника можливості надати пояснення чи зауваження щодо змісту протоколу. В протоколі зазначено, що до відділу особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зявилася, проте даний факт належним чином не засвідчений, зокрема не складений акт неявки боржника до Заводського ВДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Також, в порушення вимог ст. 254 КУпАП ОСОБА_1 не було вручено копію протоколу про адміністративне правопорушення, а зазначення в протоколі про те, що особі направлено копію протоколу поштою, не підтверджено належними письмовими доказами.

Положеннями ст.ст. 254, 256 КУпАП не передбачено складання протоколу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що станом на 01.03.2019 року борг ОСОБА_1 по аліментам становить 39410,64 грн., втім в доданому до протоколу розрахунку не зазначений період, за який була нарахована вищевказана заборгованість.

Крім того, державним виконавцем не враховано, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 КУпАП. Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Таким чином, на підставі викладеного, суд приходить до переконання, що вказані обставини унеможливлюють на теперішній час розгляд вказаної адміністративної справи, у звязку з чим вона підлягає поверненню для доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 254, 256, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП повернути до Заводського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.С. Яцун