Справа №: 452/3691/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 листопада 2019 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Пташинський І.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

13.11.2019 року поліцейським СР ПП №1 Самбірського ВП ГУНП у Львівській області Здреник В.Б. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №027660 від 13.11.2019 р., в якому ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 13.11.2019 року о 00 год. 25 хв. в м. Самборі по вул.Валова, 4, керував транспортним засобом автомобілем марки Peugeot Partner д.н.з НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9.а Правил дорожнього руху України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді справи в суді свою вину у скоєному категорично заперечив та пояснив, що він автомобілем у стані алкогольного сп`янінняне керував. Також зазначив, що огляд на місці зупинки автомобіля працівниками поліції не проводився і він від нього не відмовлявся. Крім цього зазначив, що в матеріалах даної справи відсутні докази, які б підтверджували протилежне. Висновок медичного огляду Самбірської ЦРЛ №506 від 13.11.2019 р. вважає недопустимим доказом так як він був складений до моменту керування ним транспортним засобом.

Згідно зі ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, єбудь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному закономпорядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

На підставі р.Х п.3 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 р. №1395 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 р. за №1408/27853), направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

Відповідно до п.4 цієї Інструкції, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів.

Із акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (без дати та часу його складення), складеного начальником СР ПП №1 Самбірського ВП ГУНП у Львівській області Кіс М.Р. в присутності двох свідків відомо, що ОСОБА_1 відмовився від проходження вказаного огляду за допомогою DragerAlcotest 6820 ARLS 0434.

Рапортом поліцейського СР ПП №1 Самбірського ВП ГУНП у Львівській області Здреника В.Б. від 13.11.2019 р. підтверджується, що водієві ОСОБА_1 було запропоновано пройти тест на предмет вживання алкоголю за допомогою DragerAlcotest 6820 на що останній відмовився в присутності двох свідків.

За таких обставин, суддя вважає, що пояснення ОСОБА_1 в тій частині, що «огляд на місці зупинки автомобіля працівниками поліції не проводився і він від нього не відмовлявся» є безпідставними, оскільки спростовуються актом огляду на стан алкогольного сп`яніння(без дати та часу його складення), а також рапортом поліцейського Здреника В.Б. від 13.11.2019 р., а тому до увагине приймаються.

Згідно п.6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. №1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

У відповідності з п.6 та п.7 р.І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 р. за №1413/27858), огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Із Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №506, складеним о 00 год. 45 хв. 13.11.2019 р. черговим лікарем КНП СМР та СРР «Самбірська ЦРЛ» ОСОБА_2 , відомо, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

На підставі п.7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. №1103, поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Із п. 10 Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №506, складеному о 00 год. 45 хв.13.11.2019 р. черговим лікарем КНП СМР та СРР «Самбірська ЦРЛ» ОСОБА_2 , відомо, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння.

В п.5 Висновку зазначено, що ОСОБА_1 направлений на огляд черговим Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області о 00 год.15 хв., який, як зазначено в п.7 Висновку був проведений 13.11.2019 р. о 00 год. 15 хв.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №027660 від 13.11.2019 р.складеному о 02 год. 22 хв. працівником поліції Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області Здреником В.Б., ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 13.11.2019 року о 00 год. 25 хв. в м. Самборі по вул. Валова, 4, керував транспортним засобом автомобілем марки Peugeot Partner д.н.з НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9.а Правил дорожнього руху України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

За таких обставин вважаю, що, згідно досліджених доказів, медичний огляд ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вКНП СМР та СРР «Самбірська ЦРЛ», результати якого зафіксовані у Висновку №506 від 13.11.2019 р., був розпочатий о 00 год. 15 хв., тобто ще до моменту фіксації поліцейським ОСОБА_3 В ОСОБА_4 факту керування ОСОБА_1 вищевказаним транспортним засобом, яке, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №027660 від 13.11.2019 р., відбулось о 00 год. 25 хв., що жодним чином не доводить вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення.

Згідно п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 р. №1376(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 р. за №1496/27941),не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №027660 від 13.11.2019 р. відомо, що він містить виправлення часу його складення та виправлення часу вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , тобто складений із порушенням вимог п.7 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Встановлені обставини не дають можливості прийти до однозначного висновку про час фіксування вищевказаних подій і, відповідно, наявності та доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУ ПАП.

Згідно з п. 1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, а саме, у керуванні автомобілем у стані алкогольного сп`яніння, не доведена, тому в його діях відсутні подія і склад вказаного адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження в справі за ч.1 ст.130 КУпАП слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 251, 252, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП України, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Самбірський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя