ПОСТАНОВА

іменем України

10 грудня 2019 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Качаленка Є.В.,
за участю секретаря судового засідання Федорцової І.С.,
за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
свідків ОСОБА_2
розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Охтирка Сумської області, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2
за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі матеріалів, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 ,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №59/19 від 27.10.2019 року, 27.10.2019 року черговий контрольно спостережного пункту ротного опорного пункту 5823 безпосередньо на лінії зіткнення, в умовах особливого періоду, ОСОБА_1 з 06.20 год. по 07.00 год. взагалі не виходив на зв`язок з черговим контрольно спостережного пункту військової частини НОМЕР_1 , доповіді про обстановку не здійснював. Своїми діями старший солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково та пояснив наступне. Є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 та займає посаду командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти. 27.10.2019 року заступив у наряд, як черговий контрольно - спостережного пункту ротного опорного пункту, безпосередньо на лінії зіткнення та повинен був згідно розпорядження командира кожні півгодини доповідати про обстановку. В період часу з 06.20 год. до 07.00 год. ранку йому не вдалось зв`язатись з керівництвом, оскільки були проблеми зі зв`язком. Близько 07.00 ранку зв`язався з командуванням через соцмережу «Ватсап», в подальшому несправність зв`язку була усунена.
Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 27.10.2019 був черговим, а ОСОБА_1 також ніс службу на спостережному пункті та підпорядковувався йому. 27.10.2019 року вранці під час чергової перевірки ОСОБА_1 не вийшов на зв`язок, хоча згідно розпорядження командира повинен був доповідати про обстановку кожні півгодини. Командування намагалось з ним зв`язатись через стільниковий зв`язок, радіозв`язок та провідний телефон, але ОСОБА_1 не відповідав. Після 07:00 ОСОБА_1 вийшов на зв`язок.
Суд, вислухав учасників, дослідив матеріли справи, дійшов наступного.
Згідно з ч.2 ст. 172-15 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
В примітці до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
На запит Дзержинського міського суду Донецької області від 03.12.2019 року, військовою частиною НОМЕР_1 повідомлено, що у військовій частині відсутній нормативно-правовий документ, який покладає на чергового контрольно-спостережного пункту ротного опорного пункту 5823 організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов`язки.
Так, адміністративно-господарські функції (обов`язки) - це обов`язки з управління або розпорядження державним, комунальним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальницьких, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, підрозділів, їх заступників, керівників відділів тощо.
Організаційно-розпорядчі функції (обов`язки) - це обов`язки щодо здійснення керівництва підприємством, установою чи організацією, колективом, ділянкою роботи, діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, комунальних підприємств, установ або організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів, їхні заступники, особи, які керують ділянками робіт.
Відтак, з досліджених судом матеріалів справи не було встановлено, що 27.10.2019 ОСОБА_1 , діючи як черговий контрольно-спостережного пункту ротного опорного пункту 5823, виконував організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов`язки. Підтвердженнь того, що черговий контрольно-спостережного пункту ротного опорного пункту 5823 має статус військового начальника, суду не представлено.
З наведеного слідує, що ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП. А тому слід констатувати відсутність складу адміністративного правопорушення за вказаною статтею.
Крім того, як встановлено з витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.11.2019 року №227-ОД за це порушення - невиконання розпорядження командира та особисту недисциплінованість, ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення у виді догани.
Пунктом 7 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення
Також суд дійшов висновку, про відсутність підстав для стягнення з правопорушника судового збору, передбаченого ст. 40-1 КУпАП, оскільки адміністративне стягнення на нього не накладено.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд.
Суддя Є.В. Качаленко