Справа № 635/8893/18
Провадження № 3/635/39/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі судді Савченка Д.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №340785 від 15.11.2018, 15.11.2018 о 09 год.30 хв. за адресою Харківська область автодорога М-03 471 км., ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом Mersedes-Benz, державний номер НОМЕР_1, здійснював автомобільне перевезення згідно товарно-транспортної накладної №П-00000187 від 14.11.2018 без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, проводячи господарську діяльність без сплати податку, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що його знайомий ОСОБА_2, який є фізичною особою-підприємцем та займається вантажоперевезеннями, попросив з ним поїхати до Дніпра, допомогти перевезти вантаж, оскільки він погано себе почував. У Дніпрі на ОСОБА_1 виписали товарно-транспортну накладну та вони разом з ОСОБА_2 поїхали до м.Харкова, біля м.Краснограда ОСОБА_2 стало погано та він попросив його залишити в м.Краснограді, далі ОСОБА_1 поїхав один і на посту Пісочин його зупинили співробітники поліції.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що 15.11.2018 він попросив свого знайомого ОСОБА_1 поїхати з ним до Дніпра, оскільки ОСОБА_2 захворів, на автомобілі Mersedes-Benz, який належить його тестю. ОСОБА_2 займається вантажоперевезеннями, зареєстрований як фізична особа-підприємець, знаходиться на єдиному податку. У Дніпрі вони завантажили автомобіль та поїхали до Харкова, в м.Красноград ОСОБА_2 вийшов, оскільки дуже погано себе почував. Через деякий час йому зателефонував ОСОБА_1 і попросив привезти документи, що підтверджують господарську діяльність, у зв'язку з зупинкою його поліцейськими на посту Пісочин. ОСОБА_2 приїхати на пост Пісочин у зв'язку з перебуванням у м.Красноград та поганим самопочуттям не зміг, тому надає документи в суді.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_3 подав заяву, в якій просив провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, долучив договір підряду від 14.11.2018, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, копію посвідчення водія ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно до ст. 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є:

для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством;

для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

У разі перевезення небезпечних вантажів крім документів, передбачених частиною другою цієї статті, обов'язковими документами також є:

для автомобільного перевізника - ліцензія на надання відповідних послуг;

для водія - свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення певних небезпечних вантажів, свідоцтво про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, письмові інструкції на випадок аварії або надзвичайної ситуації.

У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Встановлені правила допустимості і відповідності доказів є гарантом їх достовірності та істинності.

Згідно ст. 252 КУпАП, докази повинні оцінюватися за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Після дослідження матеріалів справи встановлено, що транспортний засіб Mersedes-Benz, державний номер НОМЕР_1, належить ОСОБА_4 на праві власності.

Згідно з витягом від 17.05.2018 року №115, ОСОБА_2 перебуває у 3й групі оподаткування, а відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстрований як фізична особа-підприємець з видом економічної діяльності «49.41 Вантажний автомобільний транспорт».

З п.1.1. договору підряду від 14.11.2018, укладеного між ОСОБА_2 (замовник) та ОСОБА_1 (підрядник), вбачається, що в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Підрядник бере на себе зобов'язання прибути 15.11.2018 року в 8 00 год. на вантажному автомобілі Мерседес Бенц д. н. НОМЕР_2 в смт. Слобожанське вул. Виробнича, Дніпропетровська обл., Дніпропетровський р-н. ТОВ «Кабельний завод «Енергопром», завантажити кабельну продукцію та доставити в місто Харків та відвантажити зазначену кабельну продукцію в ТОВ «Енерджигруп» в м. Харкові у строк до .21.00 год 15.11.2018 року.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 за обставин, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення від 15.11.2018 року, здійснював вантажні перевезення в рамках договору підряду, укладеного з ОСОБА_2, який у встановленому порядку зареєстрований як фізична особа-підприємець та здійснює господарську діяльність з вантажних перевезень.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що належні докази, які б достовірно вказували про те, що ОСОБА_1 винний у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП в матеріалах справи відсутні, вважаю необхідним закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247, ст.ст. 251, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в діях останнього події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя Д.М. Савченко