П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.11.2019 Справа №607/27430/19

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли із Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,

-- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 10.11.2019р. серії АПР18№176939, ОСОБА_1 10 листопада 2019 року о 03 год. 05 хв. після винесення термінового забороненого припису за адресою АДРЕСА_2 вул АДРЕСА_3 .Бандери АДРЕСА_1 , не повідомив про місце свого тимчасово перебування уповноважений підрозділ поліції за місцем тимчасового проживання та за місцем учинення домашнього насильства, чим порушив вимог Наказу «Про затвердження порядку винесення уповноваженими підрозділами органів НПУ термінового забороненого припису стосовно кривдника, виданого МВС за №654 від 01.08.2018р. та вимоги ст. 173-2 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 10.11.2019р. серії АПР18 №176939 ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненому правопорушенні не визнає на пояснив, що про наявність тимчасового заборонного припису йому нічого не відомо і він не знає, що саме йому заборонено, не було роз`яснено про необхідність повідомлення підрозділ поліції про зміну свого тимчасового перебування. Іншого місця для проживання або перебування він не має, оскільки проживає постійно по АДРЕСА_1 , а тому, яким чином виконати вимоги припису він не знає. При даних обставинах, враховуючи відсутність його вини у вчиненому правопорушенні та неможливістю виконати умови виданого йому припису, просить адміністративну справу відносно нього закрити.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Також, вимогами ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши докази, які долученні до матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено судом, працівником поліції відносно ОСОБА_1 видані термінові заборонні приписи, терміном дії з 03 год. 00 хв. 10 листопада 2019 року по 03 год. 00 хв. 20 листопада 2019 року, згідно з яких ОСОБА_1 тимчасово забороняється на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою та покладається зобов`язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи.

Із долученого рапорту дільничного офіцера Тернопільського ВП від 10.11.2019р. вбачається, що 10.11.2019р. о 03 год. 05 хв. після винесення термінового заборонного припису ОСОБА_1 , останній не повідомив про зміну свого тимчасового перебування уповноважений підрозділ поліції за місцем учинення домашнього насильства.

Згідно диспозиції статті 173-2 КУпАП, адміністративна відповідальність настає, зокрема, за неповідомлення кривдником уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Згідно даних заборонених приписів місце проживання (перебування) постраждалої особи ОСОБА_2 і ОСОБА_3 є АДРЕСА_1 . Така ж адреса проживання в особи, відносно якої такі приписи винесені ОСОБА_1 .

Таким чином, враховуючи ту обставину, що іншого місця для проживання або ж перебування ОСОБА_1 на час дії термінових заборонених приписів ОСОБА_1 немає, а тому виконати вимоги п. 19 «Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника» в даному випадку є неможливо, що виключає в діях ОСОБА_1 елемент правопорушення, як вину особи у вчиненому правопорушенні, а відтак і наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім цього, положення статті 173-2 КУпАП та «Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника», зокрема, пункт 19 якого, не вказано терміну, протягом якого кривдник зобов`язаний повідомити про місце свого тимчасового перебування уповноважений підрозділ поліції за місцем учинення домашнього насильства, за недотримання якого може наставати адміністративна відповідальність за відповідною частиною статті 173-2 КУпАП.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Приймаючи до уваги встановленні під час розгляду справи обставини, суд приходить до висновку, що на підставі вказаних вище матеріалів за отриманими поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_1 та за відсутності інших доказів в їх сукупності, які мають бути належними і допустимими, не може ґрунтуватися обвинувачення особи у вчиненні нею адміністративного правопорушення і це доводити.

Враховуючи вищезазначені обставини суд прийшов до висновку, що матеріалами справи не підтверджено факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП із викладеною у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.11.2019р. №176939 фабулою, що не створює в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 33, ч. 2 ст. 173-2, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 10.11.2019р. серії АПР18 №176939 закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя Дзюбановський Ю.І.