Справа № 576/403/19
Провадження № 3/576/199/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Мазур С.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової прокуратури Сумського гарнізону, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Будівельне Глухівського району Сумської області, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонного контролю 2-ї категорії дозиметрист 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ім. П. Калнишевського,

- про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-18 Кодексу України Про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ :

Військовою прокуратурою Сумського гарнізону 12 березня 2019 року подано до суду адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-18 КУпАП.

З 2015 року старший сержант ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . З жовтня 2018 року проходить службу на посаді інспектора прикордонної контролю 2-ї категорії дозиметрист 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ім. П. Калнишевського.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення інспектор прикордонної контролю 3-ї категорії номер обслуги 1групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ім. П.Калнишевського ОСОБА_1 у порушення вимог ст. ст. 2, 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. ст. 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, підпунктів 4, 5 п. 1, підпунктів 6, 7, 11 п. 2, підпунктів 2, 20 п. 5 розділу II Інструкції, п.п. 2.5.2, 2.5.9 Інструкції з перевірки документів, порушуючи правила несення прикордонної служби у добовому наряді з охорони державного кордону України в умовах особливого періоду, о 18:15 год. 09.12.2018, здійснюючи перевірку паспортних документів у осіб, які слідували через державний кордон України, не звірила під час оформлення громадянина республіки Молдова ОСОБА_2 , який перетинав державний кордон на в`їзд в Україну, фотокартку в паспортному документи серії НОМЕР_2 , який заніс до кабіни паспортного контролю старший прапорщик ОСОБА_3 , з особою пред`явника (власника) та не повернула документ безпосередньо пред`явникові (власнику), тобто не встановила законних підстав для перетину державного кордону особою. Крім того, за результатами перевірки бази даних ПТК АПК «Гарт 1/П» встановлено, що різниця в часі реєстрації паспортного документу громадянина республіки Молдова ОСОБА_2 на вїзд та виїзд з України становить 1 хвилину (в`їзд 18:15, виїзд 18:16), що свідчить про фактичне не залишення останнім пункту пропуску та не здійснення всіх видів контролю, враховуючи, що відстань від лінії паспортного контролю до тилового шлагбауму пункту пропуску «Катеринівка» складає близько 140 м, а з урахуванням повернення до лінії паспортного контролю приблизно 240, чим вчинила військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-18 КУпАП, тобто порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю та пояснила, що з 2015 року старший сержант проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . З жовтня 2018 року проходить службу на посаді інспектора прикордонної контролю 2-ї категорії дозиметрист 1 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ім. П. Калнишевського. Так, 09.12.2018, здійснюючи перевірку паспортних документів у осіб, які слідували через державний кордон України, не звірила під час оформлення громадянина республіки Молдова ОСОБА_2 , який перетинав державний кордон на в`їзд в Україну, фотокартку в паспортному документи серії НОМЕР_2 , який заніс до кабіни паспортного контролю старший прапорщик ОСОБА_3 , з особою пред`явника (власника) та не повернула документ безпосередньо пред`явникові (власнику), тобто не встановила законних підстав для перетину державного кордону особою.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно статті 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш, як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Таким чином, строк притягнення до адміністративної відповідальності закінчився 09 березня 2019 року, але враховуючи що до суду вказаний матеріал надійшов лише 12 березня 2019 року, суд був позбавлений можливості розглянути вказану справу в розумний строк в межах строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього кодексу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.38, п.7 ст. 247, 283, п.3 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 172-18 КУпАП закрити на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Глухівський міськрайонний суд Сумської області.

Суддя С.А. Мазур