Дата документу 06.06.2019 Справа № 554/3557/19
Провадження № 3/554/958/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2019 року м.Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Січиокно Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського Управління Офісу великих платників податків ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Полтава, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , головного бухгалтера ПрАТ «ЗАВОД ЛТАВА»,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ПрАТ «ЗАВОД ЛТАВА», допустила порушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме порушено ст.22, ст.23, п.п. 14.1.179, п.14.1 ст.14, п.п.14.1.36 п.14 ст.14, п.п. 134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України, що полягало у заниженні податку на прибуток на загальну суму 1130686,79 грн., у тому числі по періодам: за 1 квартал 2016 року на суму 793547,18 грн., за 2 квартал 2016 року на суму 149858,39 грн., за 3 квартал 2016 року на суму 179176,98 грн., за 4 квартал 2016 року на суму 8104,23 грн.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, вину не визнала та показала, що не занижувала податок на прибуток за вказані вище періоди часу.

Відповідно до ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Із даних протоколу № 108 про адміністративне правопорушення слідує, що дане адміністративне правопорушення вчинено 15.04.2019 року о 10 годині 00 хвилин, тобто фактично співпадає з часом складення акту перевірки від 15.04.2019 року № 35/28-10-50-07-12/14308479, тобто з моментом його виявлення.

Враховуючи вимоги статті 38 КУпАП, адміністративні правопорушення поділяють на: триваючі правопорушення; правопорушення, що мають разовий характер. Обчислення строків адміністративного стягнення залежить від його виду.

При цьому статтею 38 КУпАП встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень.

За цих обставин не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате - підлягає закриттю. (ст.. 247 КУпАП).

Таким чином, для більшості правопорушень перебіг строку притягнення до адміністративної відповідальності починається з дня вчинення правопорушення.

КУпАП не містить визначення поняття "триваюче правопорушення". Проте, як зазначено у листі Міністерства юстиції України від 02 серпня 2013 року N 6802-0-4-13/11, в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його не повністю чи неналежним чином.

Проаналізувавши обставини справи та суть правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 , слід прийти до висновку, що воно не є триваючим.

Відповідно, до даних правовідносин застосовується трьохмісячний строк з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, у протоколі зазначено факти вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних із заниженням податку на прибуток на загальну суму 1130686,79 грн., у тому числі по періодам: за 1 квартал 2016 року на суму 793547,18 грн., за 2 квартал 2016 року на суму 149858,39 грн., за 3 квартал 2016 року на суму 179176,98 грн., за 4 квартал 2016 року на суму 8104,23 грн.

З урахуванням викладеного, слід прийти до висновку, що на момент складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, тобто станом на 15.04.2019 року, закінчилися строки притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З цих підстав слідує, що і на момент розгляду справи у суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Статтею 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків передбачених ст. 38 КУпАП.

За вказаних обставин, суд вважає, що провадження у справі стосовно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 8, 38, 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя : Т.О.Січиокно