Справа № 444/2670/19
Провадження № 3/444/1151/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2019 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) -

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16.09.2019 року ДОП Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції Митко М.І. складено протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 278 КпАП України, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Постановою Жовківського районного суду Львівської області від 16.09.2019 р. матеріали вищевказаної справи про адміністративне правопорушення було направлено до Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області на доопрацювання з підстав, наведених у мотивувальній частині даної постанови.

Після доопрацювання матеріалм справи поступили в провадження судді Ясиновського Р.Б.

05.12.2019 року ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чмном.

Як вбачається із протоколу, під час доопрацювання у такий були внесені зміни його складачем, а саме до фабули протоколу.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому, всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після погодження з особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення

Однак із протоколу не вбачається, що внесені в нього зміни були обумовлені з ОСОБА_1 , тобто йому про внесення таких змін є невідомо і такі не внесені після погодження з ним.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Таким чином, складачу протоколу всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення потрібно обумовити з особою щодо якої такий протокол складений, а саме з ОСОБА_1 .

Тому, без усунення зазначеного вище недоліку, розгляд справи є неможливим.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягають поверненню до Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області як такі, що направлені з порушенням вимог ст. 256 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 173, 256, 268, 278 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КпАП України, направити до Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області на доопрацювання з підстав, наведених у мотивувальній частині даної постанови.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ясиновський Р. Б.