Справа №601/56/19
Провадження № 3/601/57/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2019 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

при секретарі: Бончик А.П.,

за участю прокурора: Янюка О.М.

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, приватного підприємця, про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172 6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом Почаївської міської ради, міста Почаїв, Кременецького району, Тернопільської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 вказаного закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2018 до 01.04.2018), а саме 12.04.2018 року, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, рішенням №-1 від 30 листопада 2015 року першої сесії сьомого скликання Почаївської міської ради, міста Почаїв, Кременецького району, Тернопільської області, заслухано інформацію голови Почаївської міської виборчої комісії «Про підсумки голосування та результати виборів Почаївського міського голови та депутатів Почаївської міської ради Почаївської об'єднаної територіальної громади та рішенням №-9 від 30 листопада 2015 року першої сесії сьомого скликання Почаївської міської ради, заслухано інформацію голови Почаївської міської виборчої комісії «Про затвердження повноважень депутатів Почаївської міської ради, в тому числі ОСОБА_1.

Таким чином, депутат Почаївської міської ради, міста Почаїв, Кременецького району, Тернопільської області ОСОБА_1, був зобов'язаний з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2018 року протягом 90 календарних днів, тобто до 01.04.2018 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Однак декларація ОСОБА_1 подана несвоєчасно, а саме - 12.04.2018 року.

Згідно відповіді з НАЗК № 07-530 від 27.04.2018 про дати та години тимчасового обмеження в доступі до ресурсів порталу «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі-Реєстр), за період з 01 січня 2018 року по теперішній час, встановлено, що 02.01.2018 о 09:00 виявлено помилки при спробі авторизації у Реєстрі. Належне безперебійне функціонування Реєстру забезпечено з 09:50 години 02.01.2018 року.

Також о 12:00 годині 15.03.2018 року Реєстр не функціонував (фіксувалась помилка доступу до сайту, помилка шлюзу 502). О 12:40 год. 15.03.2018 роботу Реєстру відновлено. Починаючи із зазначеного часу портал Реєстру функціонував в штатному режимі.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 12 квітня 2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, на яку відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду декларування (з 01.01.2018 до 01.04.2018), а саме 12.04.2018 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що він намагався вчасно подати е-декларацію за 2017 рік, однак в зв'язку з технічними проблемами та відсутністю зв'язку із сервером вчасно електронну декларацію на сайт НАЗК не подав.

У судовому засіданні прокурор підтримав складений протокол у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП та призначити йому стягнення у виді сплати штрафу у розмірі 850 гривень.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що днем виявлення правопорушення вчиненого ОСОБА_1, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, відповідно до матеріалів адміністративного провадження, а саме повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 № 408 від 10 квітня 2018 року є - 01.06.2018 року (ас.9), то на даний час закінчилися строки накладення адміністративного стягнення

Відповідно до статті 38КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15,212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно з пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

За таких обставинах, приходжу до висновку, що справа підлягає закриттю на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, так як з моменту виявлення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення минули строки накладення адміністративного стягнення.

Керуючись статтями 38,172-6,221,247,268,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за частиною 1 статті 172-6 КУпАП, закрити на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП, за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Головуючий: