490/9103/19 від18.11.2019
н/п 3/490/3071/2019
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
Справа № 490/9103/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 листопада 2019 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши справу про притягнення:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює головним лікарем Комунального некомерційного підприємства «Миколаївська центральна районна лікарня Миколаївської міської ради», номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2019 року інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю Управління Держпраці у Миколаївській області Молочко Н.І., після інспекційного відвідування КНП «МЦРЛ МРР», складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №МК1619/588/АВ/П/ПТ від 09.09.2019, зазначено, що під час інспекційного відвідування КНП «МЦРЛ МРР», у зв`язку з реорганізацією підприємства, перереєстрація Комунального закладу «Миколаївська центральна районна лікарня» в органах казначейства, буа можлива з 01.08.2019 року.

Заява про закриття бюджетних рахунків КЗ «Миколаївська центральна районна лікарня», правонаступником якого є КНП «МЦРЛ МРР», була подана КНП «МЦРЛ МРР» до Управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області 13.08.2019 року.

Закриття бюджетних рахунків Комунального закладу «Миколаївська центральна районна лікарня» відбулося 13.08.2019 року.

19.08.2019 року були відкриті бюджетні рахунки КНП «МЦРЛ МРР».

В той же день, КНП «МЦРЛ МРР» подано заявки до Фінансового управління Миколаївської районної державної адміністрації на фінансування на другу половину липня 2019 року та першу половину серпня 2019 року.

Фінансування коштів на виплату заробітної плати працівникам КНП «МЦРЛ МРР» за другу половину липня 2019 року на суму 430037,48 грн., за першу половину серпня 2019 року 371964,22 грн. Фінансовим управлінням Миколаївської районної державної адміністрації проведено 23.08.2019 року.

Заробітну плату працівниками КНП «МЦРЛ МРР» за другу половину липня 2019 року було виплачено 23.08.2019 року(АТ «Приватбанк») та 27.08.2019 року (ПАТ «Державний ощадний банк України»); за першу половину серпня 2019 року було виплачено 23.08.2019 року.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП, ч. 1, ч. 2 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівниками регулярно в робочі дні у строки , встановленні колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудового колективу органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим, або не робочим днем. Заробітна плата виплачується на передодні.

Відповідно до п.4.12 колективного договору між адміністрацією Миколаївської центральної районної лікарні, адміністрацією Комунального закладу «Миколаївський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» і Миколаївської районної організації профспілки працівників охорони здоров`я на 2017-2020 роки, заробітна плата працівникам виплачується двічі на місяць 19 числа заробітна плата за першу половину місяця (аванс) та 4 числа заробітна плата за другу половину місяця.

Встановлено, що в порушення вимог ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП, ч. 1, ч. 2 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» у КНП «МЦРЛ МРР»: відповідно до табелів обліку використання робочого часу, розрахунково-платіжних відомостей КНП «МЦРЛ МРР» за липень 2019 року, нарахована у липні 2019 року заробітна плата працівникам за другу половину місяця була виплачена 23.08.2019 року (копія відомості нарахування зарплати на картрахунки в ПриватБанк від 23.08.2019р., копія платіжного доручення від 22.08.2019р. № 1 на суму 418454,28грн., копія виписки по рахунках від 23.08.2019 р.) та 27.08.2019 року (копія відомості перерахування зарплати на картрахунки в ТВБВ-10014/079(пласт) від 23.08.2019р., копія платіжного доручення від 22.08.2019 року №2 на суму 11583,20 грн., копія виписки по рахунках від 27.08.2019 року додаються); відповідно до табелів обліку використання робочого часу, розрахунково-платіжних відомостей КНП «МЦРЛ МРР» за серпень 2019 року, у КНП «МЦРЛ МРР» нарахована у серпні 2019 року заробітна плата працівникам за першу половину серпня 2019 року виплачена 23.08.2019 року (копія відомостей нарахування авансу на картрахунках в ПриватБанк від 22.08.2019 року, копія платіжного доручення від 22.08.2019 року № 1 на суму 356064,22 грн., копія виписки по рахунках від 23.08.2019 року, копія відомості перерахування авансу на картрахунках в ТВБВ-10014/079(пласт) від 22.08.2019 року, копія платіжного доручення від 22.08.2019 року № 2 на суму 15900 грн., копія виписки порахунках від 23.08.2019 року).

В судовому засідані ОСОБА_1 визнала факт вчинення нею адміністративного правопорушення, за вказаних вище обставинах.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № МК1619/588/АВ/П/ПТ від 09.09.2019 року (а.с. 1-2), копією акту інспекційного відвідування (невиїзної інспекції) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № МК1619/588/АВ від 09.09.2019 року (а.с. 3-9) копією колективного договору між адміністрацією Миколаївської центральної районної лікарні, адміністрацією Комунального закладу «Миколаївський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» і Миколаївської районної організації профспілки працівників охорони здоров`я на 2017-2020 роки (а.с.14), та іншими письмовими матеріалами справи.

Таким чином, ОСОБА_1 допустила порушення вимог законодавства України про працю та її дії слід кваліфікувати, як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст. ст. 33 - 35 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного вище вважаю, що штраф у розмірі 510 грн. є необхідним і достатнім стягненням за вчинення ОСОБА_1 зазначеного вище правопорушення.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень, що підлягає перерахуванню на розрахунковий рахунок № UA2014006, одержувач УК у м. Миколаєві/Центральний район/21081100, код одержувача 37992781, банк одержувача (ГУ ДКСУ) Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

На підставі ст. 40 - 1 КУпАП, стягнути з ОСОБА_1 в рахунок сплати судового збору у провадженні по цій справі 401 (чотириста одна) грн. 40 коп., що підлягає перерахуванню до УК у Центральний м. Миколаїв /Централ.р-н/22030101, на розрахунковий рахунок № UA6014006, код отримувача 37992781, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 22030106.

Постанову протягом десяти днів з її дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, чи її захисником.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто: штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.

Суддя С.М. Скрипченко