П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2019 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижової О.Г. з участю представника Рівненської митниці Опанасик С.В., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Пінськ Брестської області, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП _____________,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, суддя

В С Т А Н О В И Л А :

10 листопада 2019 року о 13 год. 22 хв., в зону митного контролю митного поста "Прикладники" Рівненської митниці ДФС в напрямку «в`їзд на митну територію Україну» в пішому порядку зайшов громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 , що прямував з Республіки Білорусь в Україну у приватних справах.

Під час здійснення митних формальностей проведено аналітично- перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та САІС ДФС України, внаслідок чого встановлено, що о 06 год. 24 хв. 21.09.2017 року через митний пост «Доманове» Волинської митниці ДФС громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 ввіз на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» відповідно до ч.І ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VІ легковий автомобіль марки «Renault Megane», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації Польща), ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VІ: Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч.2 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VІ: Транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-УІ: Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної фіскальної служби України, громадянин ОСОБА_1 повинен був вивезти транспортний засіб марки «Renault Megane», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації Польща), ідентифікаційний номер НОМЕР_2 з митної території України в крайній строк до 24 години 21.09.2018 року. Станом на 10.11.2019 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 з метою тимчасового ввезення, перевищено більше ніж на тридцять діб.

22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-УІ1І «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725- VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно- правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Згідно з Рішенням Конституційного суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів)приписи статті 58 Конституції України, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, і що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, є загальними для різних галузей права виходячи з того, що названа стаття є нормою-принципом і містить загальне правило стосовно всіх видів юридичної відповідальності.

Станом на 10.11.2019 року транспортний засіб марки ««Renault Megane», реєстраційний номер НОМЕР_1 (країна реєстрації Польща), ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Вартість вказаного транспортного засобу становить 850 Євро, що згідно з курсом НБУ на 10.11.2019 року становить 23 082,74 гривні.

Таким чином гоомадянин ОСОБА_1 станом на 10.11.2019 року перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статтею 481 Митного кодексу України Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI. За вказаним фактом був складений протокол про порушення митних правил.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду справи був сповіщений своєчасно.

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил № 0534/20400/19 від 10 листопада 2019 року, службовою записками, поясненнями ОСОБА_1 , витягом інформації про перетин кордону транспортним засобом, митною декларацією та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст.487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно дост. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та вважає за необхідне накласти штраф в розмірі десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.33 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати виним ОСОБА_1 за ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 000грн.00коп(сто сімдесят тисяч грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова