П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2019 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної податкової служби у Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором АЗС з магазином ТОВ «Глуско Рітейл», ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , одруженого, на утриманні маючого сина ОСОБА_2 1996 року народження, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення дані про притягнення до адміністративної відповідальності - відсутні, за ч.1 ст.155-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу №18-28-10-05-03-01 від 06 листопада 2019 року про адміністративне правопорушення, згідно акту перевірки о 12 год. 50 хв. від 06 листопада 2019 року АЗС з магазином ТОВ «Глуско Рітейл», встановлено факт порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків, щодо реалізації пального без застосування РРО на загальну суму 5840, 34 грн.; щодо проведення розрахункових операцій через РРО без використання режиму попереднього програмування найменування без зазначення коду УКТ ЗЕД на скроплений газ; щодо порушення ведення обліку товарних запасів надлишок плям на суму 76, 63 грн., чим порушено п.п.1, 10, 12 ст.3 ЗУ «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 ВР від 06 липня 1995 року (із змінами та доповненнями), передбачене ст.155-1 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що ніяких порушень допущених під час роботи АЗК не має, при перевірці взагалі не враховано похибку вимірювання. Відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпустку та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, виявлені надлишки/нестачі ї їх порівняння з допустимою похибкою, тому з цього випливає протиправність висновку Акту перевірки про невідповідність фактичних залишків нафтопродуктів обліковим даним. Просить провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали, які надійшли до суду, суддя вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю у діях останнього складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, мотивоване наступним.

Згідно ч.1 ст.155-1 КУпАП порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження у справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а згідно до ст.245 цього Кодексу завданнями провадження про адміністративні правопорушення є зокрема: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП на основі доказів встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків та ін.

Суд відповідно до вимог ст.17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року при розгляді справ застосовує Конвенцію та практику цього суду як джерело права.

ЄСПЛ у рішенні «Надточий проти України від 15 травня 2008 року» зазначив, що Український уряд визнав кримінально-правовий характер КУпАП.

Також цей суд у справах «Малофєєва, Карєлін проти Росії» зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має право редактувати її, а також не може відшуковувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення право на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України п.4.2.2. границі відносної похибки методу не мають перевищувати + 0,5% під час вимірювання маси нетто нафти, нафтопродуктів від 100 т і більше, + 0,8% під час вимірювання маси нетто нафти, нафтопродуктів до 100 т і відпрацьованих нафтопродуктів. Значення відносної похибки методу в конкретних випадках його застосування мають визначитись відповідно до ГОСТ 26976. Похибка методу не поширюється на визначення об`єму нафти і нафтопродукту в мірах повної місткості (автоцистернах, причепах-цистернах, напівпричепах цистернах); відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводних скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту п.8.10 похибка вимірювання вуглеводневих скраплених газів складає + 0,5%.

Відповідно до таблиці виявлення надлишки та нестачі, їх порівняння судом встановлено, що нестачі і надлішки знаходяться в межах допустимої похибки вимірювання, встановленої спеціальними нормативними актами.

Враховуючи, що відповідно до положень ч.3 ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, приходжу до переконання, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.221, 246, 247 п.1 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.155-1 ч.1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку та строки передбачені ст.294 КУпАП.

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області І. Д. Дубановська