П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2019 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Доля В.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, начальника АЗС,

- за ч.1ст. 155-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

21 грудня 2018 року при проведенні фактичної перевірки АЗС за адресою м. Рівне вул. Дубенська, 163а, встановлено, що начальником АЗС ОСОБА_1, порушено встановлений законом порядок проведення розрахунків, а саме порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації та/або зберігання, чим порушено вимоги п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95ВР від 06.07.1995 р. Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг із змінами та доповненнями.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, при цьому пояснила, що реалізація товарів, а саме ПММ здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства та при цьому ведеться відповідний облік. Відпуск палива на АЗС здійснюється відповідно до договру купівлі-продажу від 11 червня 2018 року та видаткових накладних, також ведеться журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, акт (довідку) фактичної перевірки від 24.10.2018 року, інші матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.

За змістом статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі є будь які фактичні дані, на підставі яких посадова особа у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до відповідальності, речовими доказами, а також іншими документами.

Відповідно до оглянутого в судовому засіданні договору купівлі-продажу № 11/06/18 від 11 червня 2018 року встановлено, що ТзОВ "НАФТОТРЕЙДЕР РЕСУРС", надалі продавець, в особі директора ОСОБА_2 та ТзОВ "ЦЕНТУРІОН-ДІСТРІБЮШИН", в подальшому покупець, в особі директора ОСОБА_3 уклали договір купівлі-продажу. Відповідно до п.1.1 договору продавець зобов'язується передати у власність покупця нафтопродукти в асортименті, в подальшому викладенні іменовані товар, а покупець зобов'язується прийняти товар та оплатити його вартість на умовах даного договору. Крім того, відповідно до договору зберігання №24/11 від 24.2017 року ТзОВ "НАФТОТРЕЙДЕР РЕСУРС", надалі поклажодавець, в особі директора ОСОБА_4 та ТзОВ "ЦЕНТУРІОН-ДІСТРІБЮШИН", в подальшому зберігач, в особі директора ОСОБА_5 уклали договір про зберігання нафтопроуктів в асортименті, в подальшому іменовані-майно, передане йому поклажодавцем і повернути це майно в цілісності на умовах визначених договором. Майно вважається переданимна зберігання, при цьому право власності на майно до зберігача не переходить. Відповідно до п.4.1.4 даного договору збегігач зобов'язується відпускати зі зберігання майно уповноваженим представникам поклажодавця (в тому числі безготівковим клієнтам поклажодавця), при предявленні ними смарт-карти, картки на пальне, паливних карток, відомості, тощо, шляхом заправки вказаних ними транспортних засобів, з одночасним проведенням такого відпуску через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій, з роздрукуванням відповідних розрахункових документів. Згідно договору поставки № 31/08/18 від 31 сервня 2018 року встановлено, що ТзОВ "ЦЕНТУРІОН-ДІСТРІБЮШИН", надалі покупець, в особі директора ОСОБА_3 та ТзОВ "ВОГ РИТЕЙЛ", в подальшому постачальник, в особі директора ОСОБА_6 уклали договір поставки. Відповідно до п.1.1 договору постачальник зобов'язується передати у власність покупця продукцію в асортименті та в кількості, відповідно до письмових замовлень покупця, а покупець зобов»язується прийняти продукцію та оплатити її вартість на умовах даного договору.

Крім того факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення спростовується доданими до матеріалів справи документами, зокрема: актами, згідно яких ТзОВ "Центуріон-Дістрібюшин" отримало на зберігання від ТзОВ "Нафтотрейд ресурс" паливо, видатковою накладною №616905 від 26.10.2018 року, видатковою накладною № 617460 від 27.10.2018 року, видатковою накладною № 617903 від 28.10.2018 року, видатковою накладною № 618447 від 29.10.2018 року, видатковою накладною № 619461 від 30.10.2018 року, видатковою накладною № 620086 від 31.10.2018 року, журналом обліку надходження нафтопродуктів на АЗС.

Відповідно до приписів п.12 ч.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб»єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобовязані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Згідно акту фактичної перевірки від 01.11.2018 року у АЗС, розташованої за адресою: м. Рівне, вул. Дубенська, 163а, встановлено порушенням обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання на АЗС. Перевіркою встановлено, що фактичні запаси ПММ згідно з актами зняття фактичних залишків на АЗС від 24.10.2018 року відповідають обліковим записам, згідно змінного звіту АЗС форми 17-НП.

Отже, суд не приймає як доказ, факт зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення - вчинення вказаною особою адміністративного правопорушення за ч.1 ст.155-1 КУпАП, оскільки вина ОСОБА_1, яка за протоколом, допустила порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме не ведення обліку ПММ нічим не доведена. Доказів, які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення ініціатором складення протоколу не надано.

Відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів у справі та з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При цьому, як зазначено в ч.2 ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП і не може бути перекладений на суд.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, приходжу до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 155 - 1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247,283,284, ч.1ст.155-1КУпАП,

п о с т а н о в и л а

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити, у зв»язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя В.А.Доля