Справа № 591/7335/19 Провадження № 3/591/2367/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2019 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Шершак М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Ковпаківського районного відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зі слів не працює,за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 18.11.2019 р., який складено за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання неповнолітньої дитини доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частини його доходів, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму до досягнення дитиною повноліття, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 57640,18 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам станом на 18.11.2019 р. по виконавчому провадженню ВП № 54231645.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи. Статтею ст. 268 КУпАП не передбачено обов`язкової участі у розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, тому адміністративний матеріал розглянуто без його участі.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, необхідно зробити такі висновки:

Ч.1 ст. 183-1 КУпАП, інкримінованою в провину ОСОБА_1 , передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за несплату аліментів у розмірі 57640,18 грн. станом на 18.11.2019 по виконавчому провадженню ВП № 54231645.

В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 "Несплата аліментів" Законом №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів не була встановлена.

Складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення № 1 від 18.11.2019 містить період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання статтею 183-1КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, а несплата аліментів ОСОБА_1 у період з 04.07.2017 року по 06.02.2018 року не утворює складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Крім того, суд критично відноситься до інформації вказаній у протоколі державним виконавцем про те, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення за період з 04.07.2017 по 18.11.2019 року було виявлено 18.11.2019 року при складанні розрахунку заборгованості по аліментам, оскільки, як зазначалось вище, КУпАП було доповнено ст.183-1 "Несплата аліментів" Законом №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. Тобто, у період з 04.07.2017 по 06.02.2018 року вказані у протоколі діяння не вважались правопорушенням, а, відповідно, не було підстав їх виявляти.

Враховуючи зазначене, складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки державний виконавець, складаючи відносно ОСОБА_1 протокол та додаючи до протоколу довідку про заборгованість, не врахував початок дії Закону України, який передбачає адміністративну відповідальність за несплату аліментів.

Вказані недоліки протоколу складеного відносно ОСОБА_1 унеможливлюють перевірити наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.8,183-1,247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП у зв`язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського Апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя М.І.Шершак