Єд. унік. № 243/802/19
Провадження № 3/243/388/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2019 року суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Старовецький В.І., розглянувши адміністративні матеріалм, які надійшли зі Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, громадянина України, не працюючого, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 «а» та мешкає за адресою: Донецька область, м. Словянськ, вул. Чугуївська, буд. 18,

за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Словянського міськрайонного суду знаходяться адміністративні матеріали з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 227840 від 28 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 230521 від 28 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 225350 від 28 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 225349 від 28 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 227554 від 28 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 227553 від 28 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 227840 від 28 січня 2019 року, 20 січня 2019 року о 18 годині 00 хвилин ОСОБА_1 за місцем мешкання за адресою: м. Словянськ, вул. Чугуївська, буд. 18 вчинив сімейну сварку в ході якої висловлювався на адресу співмешканки ОСОБА_2 брудною лайкою, чим вчинив психологічне насильство в сімї, повторно протягом року з моменту накладення стягнення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 230521 від 28 січня 2019 року вбачається, що 19 січня 2019 року о 21 годині 00 хвилин ОСОБА_1 за місцем мешкання за адресою: м. Словянськ, вул. Чугуївська, буд. 18 вчинив сімейну сварку в ході якої висловлювався на адресу співмешканки ОСОБА_2 брудною лайкою, чим вчинив психологічне насильство в сімї, повторно протягом року з моменту накладення стягнення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 225350 від 28 січня 2019 року вбачається, що 17 січня 2019 року о 22 годині 00 хвилин ОСОБА_1 за місцем мешкання перебуваючи у стані алкогольного спяніння вчинив відносно своєї співмешканки насильство в сімї, а саме висловлювався на її адресу нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 225349 від 28 січня 2019 року вбачається, що 18 січня 2019 року о 21 годині 30 хвилин ОСОБА_1 за місцем мешкання перебуваючи у стані алкогольного спяніння вчинив відносно своєї співмешканки насильство в сімї, а саме висловлювався на її адресу нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 227554 від 28 січня 2019 року вбачається, що 22 січня 2019 року о 19 годині 00 хвилин ОСОБА_1 за місцем мешкання вчинив сімейну сварку в ході якої висловлювався на адресу співмешканки брудною лайкою, чим скоїв психологічне насильство в сімї, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 227553 від 28 січня 2019 року вбачається, що 21 січня 2019 року о 20 годині 00 хвилин ОСОБА_1 за місцем мешкання вчинив сімейну сварку в ході якої висловлювався на адресу співмешканки брудною лайкою, чим скоїв психологічне насильство в сімї, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до норм ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно д о ст. 6 цієї ж Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т.ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно.

Диспозицією ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Тобто адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП настає, коли на особу протягом року накладалося адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Вивчивши протоколи у справі про адміністративні правопорушення, матеріали справи, проаналізувавши та зіставивши їх між собою та в сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 мають бути повернуті відповідному органу за для доопрацювання за наступних підстав.

Так, посадовими особами, що склали відносно ОСОБА_1 протоколи про адміністративні правопорушення, не вказано обєктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, а саме не зазначено в протоколі серії ГП № 225350 від 28 січня 2019 року, протоколі серії ГП № 225349 від 28 січня 2019 року, протоколі серії ГП № 227554 від 28 січня 2019 року, та протоколі серії ГП № 227553 від 28 січня 2019 року про те, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, хоча дії останнього кваліфіковані за ч. 2 ст.173-2 КУпАП.

Крім того, посадовими особами, що склали відносно ОСОБА_1 протоколи про адміністративні правопорушення, не було долучено до матеріалів справи постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст. ст. 256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженим посадовим особам Словянського

відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, котрі складали дані протоколи, оскільки саме вони порушили провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення № 3/243/388/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП Словянському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для дооформлення та приведення протоколів у відповідність із вимогами ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_3