Провадження № 3/369/4317/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.11.2019 року м. Київ

суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Хрипун Світлана Володимирівна, розглянувши матеріали Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрована АДРЕСА_1 та проживає АДРЕСА_2 , працювала головним спеціалістом державним реєстратором відділу державної реєстрації виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ІПН НОМЕР_1 ,

- за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив

Відповідно до протоколу № 785 про адміністративне корупційне правопорушення від 14.08.2019 року, передбачене ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , порушила вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п.п. 2 ч. 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи звільненою за угодою сторін 27.10.2017 з посади головного спеціаліста державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, тобто за власною ініціативою припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, була зобов`язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, не пізніше дня звільнення із займаної посади, а саме до 23 год. 59 хв. 27.10.2017.

Відповідно до протоколу № 785 про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, ОСОБА_1 є дата не пізніше якої суб`єкт декларування повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, тобто 00 год. 00 хв. 20.10.2017.

Відповідно до протоколу № 785 про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є дата зібрання усіх матеріалів перевірки та подання рапорту про виявлення всіх необхідних ознак складу правопорушення.

В судові засідання 29.11.2019, ОСОБА_1 з`явилася, пояснила, що не подала декларацію з технічних причин. В день звільнення 27.10.2017 року її електронний цифровий підпис вже був анульований, 25.10.2019 року оформила новий, 26.10.2019 року її старий ключ був заблокований, проте 27.10.2019 не змогла зайти до реєстру з технічних причин, надіслала запит у тех. підтримку, проте відповіді не надходило. 30.10.2017 13.11.2017 перебувала у відпустці за межами України. 15.11.2017 року звернулася до Приватбанку та пере випустила повторно свій електронний цифровий ключ. Зайти у свій електронний особистий кабінет змогла тільки 05.12.2017 року. Подати декларацію змогла тільки 09.12.2017 року.

В судове засідання з`явилася прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Звягінцева М.О., яка пояснила, що ОСОБА_1 , будучи звільненою за угодою сторін 27.10.2017 з посади головного спеціаліста державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, тобто за власною ініціативою припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, була зобов`язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, не пізніше дня звільнення із займаної посади, а саме до 23 год. 59 хв. 27.10.2017. ОСОБА_1 подала декларацію тільки 09.12.2019 року. Почала дії щодо заповнення своєї декларації тільки 05.12.2019 року, витративши на це 15 хвилин.

Суд, вислухавши прокурора та ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 785 від 14.08.2019 року, пояснення ОСОБА_1 від 27.05.2019 року, та інші матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Оскільки правопорушення було вчинено 28.10.2017 року, то строки накладення стягнення на ОСОБА_1 закінчились 28.10.2019 року.

Враховуючи вище сказане та керуючись ст. 172-6 ч. 1, ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

Постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.В. Хрипун