Справа № 324/1694/19
Провадження № 3/324/627/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, прож.: АДРЕСА_1 , за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області повторно надійшов протокол серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складений інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, в якому зазначено: «25.09.2019 о 12год.00хв. в м.Пологи по вул.Магістральній поблизу провулку Тихий водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Мазда-6» д.н.з. НОМЕР_1 , під час здійснення обгону транспортних засобів та рухаючись в попутному напрямку був неуважний перед зміною напрямку руху не переконався, що це буде безпечним, не створить перешкоди іншим учасникам дорожнього руху, при ДТП автомобіль Фольксваген транспортер д.н.з. НОМЕР_2 та Мазда-6 д.н.з. НОМЕР_1 механічно ушкоджені, потерпілих немає, за кермом Фольксвагена транспортера, який належить ТОВ СМК «Моноліт», знаходився водій ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час обгону ОСОБА_1 скоїв зіткнення з автомобілем Фольксваген транспортер, чим порушив п.п.2.3б; 10. ПДР».

Суд звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Встановлено, що постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області ОСОБА_3 О. 30.10.2019 до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення було повернуто протокол серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складений інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, допущеними при складенні вказаного протоколу.

25.11.2019 до суду повторно надійшов протокол серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складений інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, разом із доданими матеріалами, з яких вбачається, що порушення вимог ст.256 КУпАП, про які зазначено в постанові судді Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О. від 25.09.2019, фактично усунуті.

Однак, згідно з п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції №1395 від 07.11.2015, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

При цьому, як видно з протоколу серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складеного відносно ОСОБА_1 , у ньому наявні додаткові записи, внесені після підписання його особою, стосовно якої його складено. В протоколі також мається наступний запис: «З доповненнями в протоколі ознайомлений» та міститься підпис. Однак, не зазначено хто саме і коли був ознайомлений з цими доповненнями, чи є це особа, стосовно якої складено протокол, тобто ОСОБА_1 .

Окрім цього, суд зазначає, що згідно з розділом VIII вказаної інструкції у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого, серед іншого, додається схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначається, серед іншого, порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306.

У схемі місця ДТП, що сталася 25.09.2019 о 12год.00хв. по вул.Магістральна, поблизу провулку Тихому м.Пологи, яка надана в якості доказу до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складеному інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, в графі «порушення пункту ПДР» зазначений п.8.7 ПДР, тоді як у протоколі серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складеному у відношенні ОСОБА_1 , зазначено про порушення інших пунктів ПДР, що призвели до ДТП, а саме: п. п. 2.3б, 10.1.

У п.8.7 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001, з послідуючими змінами та доповненнями, зазначено поняття призначення світлофора, а саме: «світлофори призначені для регулювання руху транспортних засобів і пішоходів, мають світлові сигнали зеленого, жовтого, червоного і біло-місячного кольорів, які розташовані вертикально чи горизонтально. Сигнали світлофора можуть бути з нанесеною суцільною чи контурною стрілкою (стрілками), із силуетом пішохода, Х-подібні».

Таким чином, із викладеного вище вбачається, що інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. в порушення Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції №1395 від 07.11.2015 на зворотному боці схеми ДТП, яка додається до протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, не зазначені які саме пункти дорожнього руху були порушенні ОСОБА_1 .

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складений інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає повторному поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Повернути до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії ОБ №061258 від 25.09.2019, складений інспектором СРПП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Кирильченком В.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко