П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2019 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, -

за ч. 1 ст.130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Черкаського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1. У протоколі про адміністративне правопорушення, серії ОБ №149617 від 05.02.2019 року, складеного інспектором СРПП Черкаського РВП ЧВП ГУНП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, вказано, що ОСОБА_1 05.02.2019 року о 01 годині 30 хвилин, у с.Мошни Черкаського району Черкаської області, по вул. Жовтневій, керував автомобілем ВАЗ-21011, державний номерний знак НОМЕР_2 з ознаками алкогольного спяніння. Від проходження огляду на стан алкогольного спяніння у встановленому законом порядку в присутності двох свідків відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України. Протокол складений по факту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного спяніння.

У судове засідання ОСОБА_1 зявився та заперечував щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП. Пояснив суду, що 04.02.2019 року після роботи на тракторній бригаді з знайомими: Олегом, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 вживали спиртні напої. ОСОБА_5 був їх водієм автомобіля ВАЗ-21011, який через хворобу не вживає спиртні напої. В указаному місці вони знаходились до 23 год. 30 хв., після чого поїхали до бару з ціллю випити пиво та пограти в доміно. ОСОБА_6 привіз їх в необхідне місце, лишив його автомобіль на стоянці та пішов, повинен був повернутися через годину, що відвести його та знайомих. Близько 01 год. 00 хв. він пішов з бару до машини за цигарками, відкрив автомобіль, взяв цигарки та почав палити, ключі від автомобіля знаходились в дверях. В цей час приїхали працівники поліції та запитали його, чому він намагався від них втекти, у відповідь на що він зазначив, що відпочиває з друзями у барі, не від кого не тікав та не мав такого наміру. Також пояснив працівникам поліції, що за кермом указаного автомобіля він не знаходився, в даний час не мав наміру керувати автомобілем та звернув увагу працівників поліції на холодний мотор автомобіля. Після чого поліцейський відкрив капот та переконався, що мотор автомобіля холодний. На прохання працівників поліції він надав їм документи, які вони подивились, повернули та поїхали. Кілька днів після указаної ситуації він розповів про ці події ОСОБА_7, який працює сторожем та чергував і був на роботі в цей день, на що останній повідомив, що був свідком як до нього підходили працівники поліції.

У відповідь на запит суду Черкаським районним відділенням поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надана відповідь, згідно якої повідомляється, що працівниками поліції Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП під час виявлення адміністративного правопорушення та складання адміністративних матеріалів за ч.1 ст.130 КУпАП, 05.02.2019 року, відносно гр. ОСОБА_1, відеофіксація не здійснювалась.

У судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_6, який пояснив, що 04.02.2019 року ОСОБА_1 ввечері попросив керувати його автомобілем, в звязку з тим, що він з друзями мав намір вживати спиртні напої. На автомобілі ВАЗ-21011, який належить ОСОБА_1, він відвіз їх з тракторної бригади до бару, автомобіль залишив на стоянці поруч з баром. Через годину він повернувся, автомобіль знаходився на тому ж місці, де він його залишав. Сівши за кермо, прогрів двигун автомобіля та відвіз ОСОБА_1 та його знайомих до дому. Після чого залишив указаний автомобіль у дворі ОСОБА_1 та пішов додому. Про факт приїзду працівників поліції він дізнався на наступний день. Зазначив, що в його присутності ОСОБА_1 не керував автомобілем ВАЗ-21011.

Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні пояснив, що 03.02.2019 року пішов до свого знайомого, що працює на пилорамі навпроти бару. З останнім вони сиділи спілкувались та вживали спиртні напої на лавці, поруч з баром. Вони бачили, що біля бару на стоянці знаходився автомобіль ОСОБА_1 Через деякий час з бару вийшов ОСОБА_1, відкрив автомобіль та щось взяв, через кілька хвилин приїхали працівники поліції, вони спілкувались з ним декілька хвилин, після чого поліцейський відкрив капот автомобіля та одразу поїхали. Працівники поліції свідків не зупиняли та не провидили більше ніяких дій. Після цього він пішов з указаного місця, автомобіль ОСОБА_1 залишався на стоянці.

У судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_8, який пояснив, що 04.02.2019 року знаходився у барі в с.Мошни Черкаського району Черкаської області з ОСОБА_1 та іншими товаришами, вживали спиртні напої та грали в доміно. Через деякий час ОСОБА_1 пішов до машини за цигарками. Потім він помітив, що до нього підїхали поліцейські, поговорили з ним, відкрили капот, щось подивились та поїхали. Він не бачив, щоб працівниками поліції складався протокол або відбирались пояснення. В його присутності ОСОБА_1 не керував автомобілем. Працівники поліції підїхали на цивільний машині без проблискових маячків.

Суд вивчивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення свідків та ОСОБА_1, приходить до наступного.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до вимог ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Згідно ч. 4 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заслухавши покази свідків судом встановлено, що дані протоколу про адміністративне правопорушення, серії ОБ №149617 від 05.02.2019 року, відносно ОСОБА_1 суперечать показам свідків, що тягне визнання указаного протоколу не допустимим доказом.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи вище вказані обставини, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №149617 від 05.02.2019 року, складеного інспектором СРПП Черкаського РВП ЧВП ГУНП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1, є недопустимим доказом, оскільки не доводить факт керування останнім транспортним засобом, суперечить даним пояснень свідків та ОСОБА_1, інших доказів вчинення ОСОБА_1, правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, до суду не надано, а тому суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, а тому провадження відносно ОСОБА_1 підлягає до закриття.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, тому в даному випадку судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись ст.130, ст.247, КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. В. Морозов