Справа № 643/2312/19
Провадження № 3/643/928/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2019 Суддя Московського районного суду м. Харкова Ференчук О.В., адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, іпн НОМЕР_1, яка є головним бухгалтером ТОВ « Виробнично технічне обєднання « Індекс», податкова адреса: м.Харків, вул.. Івана Камишева, б.9 ,

Встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 6 від 12.02.2019, при проведенні документальної позапланової перевірки Головним управлінням ДФС у Харківській області ТОВ « Виробнично технічне обєднання « Індекс», податкова адреса: м.Харків, вул. Івана Камишева, б.9, встановлено порушення порядку здійснення валютних операцій, а саме, порушено ст. 1 Закону України від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» зі змінами та доповненнями за рахунок порушення законодавчо встановлених строків розрахунків по контракту від 08.11.2016 № 4-109.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не погодилась з протоколом про адміністративне правопорушення, з підстав вказаних в своїй заяві, просила закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність повернення матеріалів справи на доопрацювання виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 6 від 12.02.2019, складеного відносно ОСОБА_2, у вказаному протоколі взагалі відсутня відповідна стаття КУпАП, якою передбачена відповідальність за правопорушення, зазначене в протоколі.

Більш того, як зазначено вище, в фабулі протоколі про адміністративне правопорушення №6 від 12.02.2019 міститься посилання на ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» зі змінами та доповненнями.

Однак, в протоколі не зазначено, в якій редакції автором протоколу застосовано вказану норму, та чи враховані зміни, внесені до вказаного Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» Законом України від 07.02.2019 № 2473-VIII.

Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Тобто усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Аналогічна норма міститься і в ст. 62 Конституції України. Тобто, висновок суду не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об'єктивно з'ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Таким чином, з огляду на вказані недоліки в матеріалах справи, суд позбавлений можливості повно, об'єктивно та всебічно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом за відсутності необхідних вихідних даних.

Наведені обставини унеможливлюють об'єктивний розгляд справи по суті, оскільки неправильне, неповне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення унеможливлює визнання судом здобутих по справі доказів належними та допустимими, в розумінні вимог ст. 251 КУпАП.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв'язку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому зазначені матеріали слід повернути до Головного управління ДФС у Харківській області для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріал у відношенні ОСОБА_1, іпн НОМЕР_1, до Головного управління ФС у Харківській області для дооформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ференчук