Номер справи 220/2872/19
Номер провадження 3/220/1226/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2019 року суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Фисун Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області Східного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді заступника директора по економічним питанням Комунального некомерційного підприємства «Великоновосілківська районна центральна лікарня»

за ч.1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністратвине правопорушення № 05/138/2019/пр від 15 листопада 2019 року ОСОБА_1 будучи головою тендерного комітету об`єкту контролю Комунального некомерційного підприємства «Великоновосілківська районна центральна лікарня» протягом червня-жовтня 2019 року по закупівлі за номером ID: UA-2018-05-18-000235 в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про виконання договору підряду від 09.08.2018 № 94 у строк, що перевищує триденний термін з дня закінчення строку дії договору, а саме: строк дії договору 31.05.2019, звіт про виконання оприлюднено 23.10.2019, чим порушено частину 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164-14 КупАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час слухання справі повідомлений належним чином, надав письмові пояснення в яких вину не визнав та зазначив, що він являється головою тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Великоновосілківська районна центральна лікарня». Звіт про виконання підряду від 09.08.2018 № 94 було оприлюднено після завершення всіх робіт, тобто після повного його виконання, тобто 23.10.2019 року, у зв`язку з цим просить провадження закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення..

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

За ч.1 ст. 164-14 КУпАП відповідальність настає, зокрема, у випадку неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Згідно з абзацами 10, 12 частини першої ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Законодавством чітко не визначено і не тлумачиться в яких саме випадках і з якої відправної точки особа Замовник має рахувати дату опублікування такого Звіту. Також, законодавством чітко не визначено, коли саме його слід публікувати, лише перелічені підстави та зазначений строк у три дні з дня настання такої підстави.

З пункту 12.1 Договору підряду № 94 від 09.08.2018 вбачається, що Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2018 року або до повного виконання. Згідно пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору підряду № 94 від 09.08.2018 вбачається, що договір діє до 31.05.2019 або до повного його виконання.

З листа № 531 від 21.05.2019 Комунального некомерційного підприємства «Великоновосілківська районна центральна лікарня», адресованого директору ТОВ «Доінтерпласт» вбачається, що адміністрація КЛПУ просила повідомити замовника про причини припинення та початок продовження ремонтних робіт по договору підряду № 94 від 09.08.2018.

Таким чином, оскільки договір підряду № 94 від 09.08.2018 діє до повного виконання і станом 31.05.2019р. не був виконаний, а тому суд вважає, що справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення слід закрити.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Великоновосілківський айонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Л.С. Фисун