ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №522/9757/19

Провадження №3/522/6392/19

06 червня 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Донцов Д.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Одеського загону морської охорони Регіонального управління морської охорони Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Приморського районного суду м. Одеси 06.06.2019 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, предбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

З адміністративних матеріалів вбачається, що 31.05.2019 року о 08:13 капітан судна ЯОД 2487 ОСОБА_1 вийшов за дванадцяти мильну зону без відповідного дозволу, чим порушив п. 9 Закону України «Про державний кордон», тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

За вказаним фактом був складений протокол про адміністративне правопорушення серії РУМО №125293 від 31.05.2019 року.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складені протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно п. 4 Розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення у протоколі зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (за відсутності в особи документа, що посвідчує її особу, відомості зазначаються зі слів такої особи або з інших наявних в уповноваженої особи, яка складає протокол, офіційних джерел); місце, час учинення і суть адміністративного правопорушення; посилання на пункт (статтю) нормативно-правового акта, який передбачає відповідальність за правопорушення; прізвища, ініціали та місце проживання свідків і потерпілих (якщо вони є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При вивчені протоколу та матеріалів справи судом встановлено порушення вимог ст.256 КУпАП, п. 4 Розділу ІІІ Інструкції, а саме, в протоколі допущено помилку, зазначивши замість ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, яка передбачає відповідальність за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України ч. 1 ст. 204 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення порядку працевлаштування, прийняття на навчання, надання житла, реєстрації іноземців та осіб без громадянства та оформлення для них документів.

Окрім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення не пронумеровані належним чином, а наявна в матеріалах справи карта з відміткою місця зупинки правопорушника не дає можливість суду встановити точне місцезнаходження особи, яка притягується до відповідальності.

Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та п. 4 Розділу ІІІ Інструкції, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 підлягають поверненню до Одеського загону морської охорони Регіонального управління морської охорони Державної прикордонної служби України - для належного оформлення.

У зв`язку з викладеними обставинами, керуючись ст.ст.256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Одеського загону морської охорони Регіонального управління морської охорони Державної прикордонної служби України для належного оформлення.

Суддя Д.Ю. Донцов