Справа № 490/1025/19
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., за участю секретаря Головацького О.С., представника Миколаївської митниці ДФС Ходака Ю.А., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Волкова А.С., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Миколаївської митниці Державної фіскальної служби України, відносно

громадянина Греції ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Вронтадос (Греція), працюючого капітаном т/х „SEA LADY", прапор Маршалові острови, який проживає за адресою: Греція, АДРЕСА_1,

про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

09.10.2018 року відносно громадянина Греції ОСОБА_1 (ОСОБА_1) було складено протокол про порушення митних правил № 0179/50400/18, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України. Відповідно до вказаного протоколу, 09.10.2018 року, при здійсненні митного оформлення прибуття в Україну т/х „SEA LADY", прапор Маршалови острови, встановлено, що капітан вказаного судна, громадянин Греції ОСОБА_1 (ОСОБА_1), не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про кількість наявного на борту судна товару - фарба загальною кількістю180 літрів, при переміщенні його через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України. При цьому, вищезазначений товар, як безпосередній предмет порушення митних правил, вилучений за вказаним протоколом та переданий для зберігання на склад Миколаївської митниці ДФС. Крім того, згідно з вищевказаним протоколом, з метою забезпечення сплати штрафу громадянином Греції ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ТОВ "Нортроп Ейдженсі", за платіжним дорученням № 1304 від 12.10.2018, на депозитний рахунок митниці перераховані грошові кошти в сумі 45 000 (сорок п'ять тисяч) грн. 00 коп.

У судовому засіданні представник Миколаївської митниці ДФС Ходак Ю.А. протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 (ОСОБА_1) - підтримав та просив притягнути останнього до відповідальності, передбаченої ст. 472 МК України. Вказав, що вилучені на кораблі товари є фарбою, яка знаходилась в банках з заводським маркуванням та пакуванням.

ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у судове засідання не з'явився, проте його захисник - адвокат Волков А.С. надав клопотання, в якому просив розглянути справу без виклику першого.

Захисник ОСОБА_1 (ОСОБА_1) - адвокат Волков А.С. зазначив, що вилучені речі є не фарбою, а розчинником, який відноситься до категорії суднових запчастин, призначених для їх ремонту, тому не є припасами і не підлягають обов'язковому декларуванню. За такого, просив закрити провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у зв'язку з відсутністю у його діях складу правопорушення та повернути вилучені речі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність, яка наступає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Товарами є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі, згідно з п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України.

Відтак, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 (ОСОБА_1), будучи капітаном т/х "SEA LADY", прапор Маршалові острови, 09.10.2018 року, при здійсненні митного оформлення прибуття в Україну вказаного судна не заявив за установленою формою точні та достовірні відомості про кількість наявного на борту судна товару - фарби загальною кількістю180 літрів, при переміщенні його через митний кордон України. При цьому, вищезазначений товар, як безпосередній предмет порушення митних правил, вилучений та переданий для зберігання на склад Миколаївської митниці ДФС. Дані обставини підтверджуються протоколом про порушення митних правил № 0179/50400/18 від 09.10.2018 року, описом предметів, вилученими у ОСОБА_1 (ОСОБА_1) від 10.10.2018 року, доповідної записки Головного державного інспектора-кінолога відділу боротьби та кінологічного забезпечення управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Л. Свєтличного.

Однак, представник особи, яка притягується до відповідальності, в своїх письмових поясненнях зазначив про те, що протокол про порушення митних правил був складений з порушенням процедури, встановленої ст. 494 МК України, проте вказане є безпідставним та суперечить матеріалам справи про порушення митних правил.

В письмових поясненнях старшого помічника Зісіматос Дімітріос від 13.10.2018 року вбачається те, що знайдені працівниками митниці 180 літрів є не фарбою, а розчинником. Вказане суддя не бере до уваги, адже такі пояснення не мають підтвердження, а навпаки спростовуються наданими в судовому засіданні поясненнями представника митниці, а також висновком експертизи №158 від 21.11.2018 року.

Відповідно до п.п. 2 "б" ч. 1 ст. 335 МК України, під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник при перевезенні водним транспортом товарів, зобов'язані надати органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі декларацію про вантаж, яка містить, зокрема, відомості про найменування портів відправки, портів заходу судна, завантаження та вивантаження товарів, першого порту відправки товарів, порту вивантаження товарів, що залишаються на борту, перелік коносаментів або інших документів, що підтверджують наявність та зміст договору морського (річкового) перевезення, кількість вантажних місць товару, опис та вид упаковки товарів, які підлягають вивантаженню у даному порту.

Також, згідно до п. 2.3 Розділу 2 Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, Декларація про вантаж служить єдиним документом, що містить відомості про вантаж судна, які вимагаються державною владою при його прибутті і відправленні. При цьому, п.п. 2.3.1 "а" вказаної Конвенції визначає , що при прибутті в Декларації про вантаж повинні бути зазначено перелік відомостей, зокрема щодо кількості та опису вантажу.

Відповідно до пункту 2 розділу 2 Наказу Міністерства Фінансів України №308 від 10.03.2015 року "Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на морському та річковому транспорті", під час переміщення судна через митний кордон України капітан судна або уповноважена ним особа подає документи та відомості, визначені пунктом 2 частини першої статті 335 Митного кодексу України.

Отже, чинне законодавство передбачає обов'язок капітаном судна при переміщенні через митний кордон України на морському та річковому транспорті надати органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі декларацію про вантаж, яка містить, зокрема, відомості про найменування портів відправки, портів заходу судна, завантаження та вивантаження товарів, першого порту відправки товарів, порту вивантаження товарів, що залишаються на борту, перелік коносаментів або інших документів, що підтверджують наявність та зміст договору морського (річкового) перевезення, кількість вантажних місць товару, опис та вид упаковки товарів, які підлягають вивантаженню у даному порту. Проте всупереч наведеному, капітаном т/х "SEA LADY" ОСОБА_1 (ОСОБА_1) при переміщенні вказаного судна через митний кордон було надано декларацію, в якій незаявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо товару, зокрема не задекларовано частину товарів, а саме фарбу з маркуванням "JOTUN" загальною кількістю180 літрів, що знаходились на ньому.

На підставі викладеного, суддя приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 (ОСОБА_1) вимог ст. 472 МК України, що полягає у недекларуванні товарів, які були переміщенні через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За такого, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації товарів.

Керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 541, 527, 529 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді:

- штрафу: у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 40 702,14 грн.;

- конфіскації товарів: суднова фарба з маркуванням "JOTUN" в кількості 180 літрів.

Відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 МК України, виконання постанови суду в частині стягнення з громадянина Греції ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, суми штрафу здійснити шляхом перерахування до прибутку держави грошових коштів перерахованих на депозитний рахунок Миколаївської митниці ДФС ТОВ "Нортроп Ейдженсі", за платіжним дорученням № 1304 від 12.10.2018, у сумі 40 702,14 грн., залишки грошових коштів повернути ТОВ "Нортроп Ейдженсі".

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № 4006, ОКПО 37992781, отримувач УК у м. Миколаїв/Централ.р-н, код 21081100, банк ГУДКСУ Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Строк пред'явлення постанови суду до виконання - 3 (три) місяці з дня винесення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН