Справа № 314/730/19
Провадження № 3/314/257/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2019 року м.Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Беспалько Т.Д., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Вільнянського управління ГУ ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1, про вчинення останньою адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно протоколу серії № 52 від 13.02.2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 будучи керівником Люцернянської сільської ради, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 163-4 КУпАП, яке полягає у надані податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку (форма №1 ДФ) з недостовірними відомостями (з помилками) за І, ІІ та ІІІ квартали 2018 року, від 10.04.2018 р. №, від 11.07.2018 р. №1 та від 09.10.2018 р. №, надані уточненених податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку (форма №1 ДФ) від 03.01.2019 р. №, від 03.01.2019 р. № та від 03.01.2019 р. № НОМЕР_1 у яких були збільшено суми нарахованих доходів за1-й, 2-й та 2-й квартал 2018 року, що призвело до порушення п.119.2 ст.119, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Згідно п.6 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено.

В порушення вказаних вимог, в протоколі про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1відсутні дата та час вчинення правопорушення.

Положення ч.1 ст.163-4 КУпАП передбачають відповідальність посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також громадян - суб'єктів підприємницької діяльності, за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Водночас, в матеріалах справи відсутні належні докази, що підтверджують зайняття ОСОБА_1на час складання протоколу про адміністративне правопорушення посади керівника Люцернянської сільської ради, а також не надано документів, в яких визначені її функціональні права та обовязки, що впливає на визначення суб'єкту даних правопорушень, як і не надано інших доказів (первинних документів), передбачених ст.251 КУпАП, які має оцінити суд під час прийняття рішення по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП, обов"язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Виявлені недоліки позбавляють суд можливості всебічно і повно зясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні таких матеріалів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи № 314/730/19, провадження № 3/314/257/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до Вільнянського управління ГУ ДФС у Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.Д.Беспалько

25.03.2019