Справа № 510/140/19

ПОСТАНОВА

29.01.2019 р. м.Рені
за ч. 2 ст. 1632 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В
До Ренійського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 1632 КпАП України.
При ознайомлені із матеріалами адміністративної справи, було встановлено, що зазначений протокол не відповідає вимогам щодо його змісту, оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, протокол про адміністративне правопорушення №000148 від 21 січня 2019 року не підписаний ОСОБА_1, можна сказати, що його зворот взагалі не заповнений особою, що його складала; в адміністративних матеріалах відсутні письмові пояснення особи, що притягається до адмінвідповідальності, також відсутні пояснення ОСОБА_1 і в самому адмінпротоколі. В разі, якщо ОСОБА_1 відмовилася від підпису адмінпротоколу, надання пояснень з приводу порушення, тоді в протоколі повинні бути вказані свідки (прізвище, імя, по батькові, місце проживання), які б могли цю відмову підтвердити. Крім того, до адміністративних матеріалів доданий акт про результати камеральної перевірки від 10.01.2019р., який також не підписаний ОСОБА_1, а також керівником ДП РМТП.
Згідно із ст. 254 КпАП України про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
До адміністративних матеріалів був доданий лист посадової особи ДФС із відомостями про те, що керівник ДП «Ренійський морський торговельний порт», а також головний бухгалтер підприємства запрошувалися до ДФС для підпису та отримання екземплярів протоколів. 21.01.2019р. представниками ДФС було складено акт про неявки вищевказаних осіб для підпису адмінпротоколів. З урахуванням вищенаведеного, суд акцентує увагу на тому, що положення КпАП України є основними та обовязковими для виконання органами, які складають протоколи про вчинення адмінправопорушення, права осіб, відносно яких складається адмінпротокол, не можуть бути порушені або обмежені будь-яким іншим нормативним актом, або суперечити нормам вищевказаного Кодексу.
Вказані обставини позбавляють суд можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та роблять звинувачення неконкретним.
Таким чином, протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. ст.254, 256 КпАП України і підлягає поверненню для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КпАП України, -
П О С Т А Н О В И В
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 1632 КпАП України - повернути до Головного управління ДФС в Одеській області Державної Фіскальної Служби України для усунення недоліків.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Ренійський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.І. Дудник