Справа № 359/5517/19
Провадження № 3/359/2012/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2019 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., розглянувши за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Китай м. Джонсу(JIANGSU), місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи: студент, паспорт НОМЕР_2 , виданий 10.04. 2019 року, орган, що видав: ОСОБА_2 OF ОСОБА_3 R.CHINA IN UKRAINE,

в с т а н о в и в :

03.05.2019 р. о 8 годині 40 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , який прилетів до України з Китаю, м. Пекин, рейсом № PS 288, літаком авіакомпанії «МАУ», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. «Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018 р. «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю нею обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» на рентген-апараті, після перетину громадянином ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) «зеленої лінії», після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, було виявлено тютюновмісні вироби для електричного нагрівання призначений для використання виключно з IQOS «HEETS» по 200 стіків у блоці, вага тютюну 10 Х 6,1 г., а саме: YELLOW LABEL - 5 блоків, AMBER LABEL - 124 блоки, BRONZE LABEL - 79 блоків, TURGUOISE LABEL 2 блоки, PURPLE LABEL - 33 блоки. Всього 243 блоки загальною вагою 14,823 кг.

Виявлені тютюновмісні вироби для електричного нагрівання знаходилися у картонній коробці з багажною биркою 0566PS259989 виписаною на прізвище XU та у двох валізах пасажира з багажними бирками 0566PS259861, 0566PS259985 виписаними на прізвище XU. Дані вироби переміщувались без приховування.

Згідно ч. 2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Із загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено тютюновмісні вироби для електричного нагрівання призначений для використання виключно з IQOS «HEETS» YELLOW LABEL - 4 блоки, вагою 244 г.

Вилучено за протоколом 239 блоків вагою 14,579 г. тютюновмісних виробів для електричного нагрівання призначений для використання виключно з IQOS «HEETS»: а саме: YELLOW LABEL - 1 блок, AMBER LABEL - 124 блоки, BRONZE LABEL - 79 блоків, TURGUOISE LABEL - 2 блоки, PURPLE LABEL - 33 блоки.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст. 376, ст. 378 Митного Кодексу України.

Зазначені дії громадянина ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці 03.05.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0213/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом вилучено: 239 блоків вагою 14,579 г. тютюновмісних виробів для електричного нагрівання призначений для використання виключно з IQOS «HEETS»: а саме: YELLOW LABEL - 1 блок, AMBER LABEL - 124 блоки, BRONZE LABEL - 79 блоків, TURGUOISE LABEL - 2 блоки, PURPLE LABEL - 33 блоки.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин ОСОБА_1 (XU HUIPENG), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв`язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) прилетів до України з Китаю, м. Пекін та самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0213/12500/19 від 03.05.2019 р. громадянин обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України тютюново вмістні вироби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст. 23, ст. 33, ст. 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 10.04. 2019 року, орган, що видав: ОСОБА_2 OF ОСОБА_3 R.CHINA IN UKRAINE, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 5004, 050*) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучений товар, згідно з протоколом № 0213/12500/19 від 03.05.2019 р.: 239 блоків вагою 14,579 г. тютюновмісних виробів для електричного нагрівання призначений для використання виключно з IQOS «HEETS»: а саме: YELLOW LABEL - 1 блок, AMBER LABEL - 124 блоки, BRONZE LABEL - 79 блоків, TURGUOISE LABEL - 2 блоки, PURPLE LABEL - 33 блоки - конфіскувати.

Стягнути із громадянина ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 10.04. 2019 року, орган, що видав: ОСОБА_2 OF ОСОБА_3 R.CHINA IN UKRAINE, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: І.А. Бондаренко