Справа 573/62/19
Номер провадження 3/573/54/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді Терещенко О.І.,

з участю секретаря Кислої Ю.М.,

прокурора Чернова В.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, приватного підприємця ФОП «Сема», депутата Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП: НОМЕР_1

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області та являючись субєктом декларування, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме: 07 квітня 2018 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, пояснив при цьому, що причиною несвоєчасного подання декларації були проблеми з електронним ключем.

Прокурор Чернов В.С. в судовому засіданні протокол підтримав.

Заслухавши ОСОБА_1, прокурора Чернова В.С., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи, відповідно до п. 2 рішення першої сесії сьомого скликання Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області від 28 грудня 2016 року «Про інформацію селищної виборчої комісії про результати виборів депутатів селищної ради» на підставі ст.45, ч. 2 ст. 46, ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 9 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст. 85 Закону України «Про місцеві вибори» визнано повноваження ОСОБА_1 як депутата Миколаївської селищної ради 7 скликання, обраного на перших виборах депутатів Миколаївської селищної ради та Миколаївського селищного голови, проведених відповідно до рішення 14 сесії 7 скликання від 17 серпня 2016 року «Про добровільне обєднання територіальних громад», у звязку з чим відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» останній є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, і є субєктом декларування(а. с. 11-14).

28 лютого 2018 року ОСОБА_1 під розпис ознайомлений з розпорядженням Миколаївського селищного голови №13-р від 26 січня 2018 року «Про заповнення електронних декларацій депутатами селищної ради», відповідно до якого депутати місцевих рад зобовязані щорічно до 01 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, визначеною Національним агентством, відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (а. с. 15-17).

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Проте, приватний підприємець ОСОБА_1, будучи депутатом Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області, всупереч зазначеній вимогі Закону до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2017 рік подав об 11:13 год. 07 квітня 2018 року (а. с. 34).

При цьому, поважні причини у ОСОБА_1 щодо несвоєчасного подання до Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відсутні. Даних про свою тимчасову непрацездатність протягом зазначеного періоду суду не надав.

Згідно з даними НАЗК ОСОБА_1 07 квітня 2018 року о 10:43 год. почав свою роботу над заповненням декларації за 2017 рік і в цей же день об 11:13 год. її подав (а. с. 34).

Зазначене вказує на безвідповідальне відношення останнього до обовязку подачі електронної декларації як субєкта декларування.

Таким чином, аналізуючи вказані обставини, суд доходить висновку, що ОСОБА_1, маючи рівні можливості з іншими субєктами декларування, не був позбавлений можливості заповнити та подати декларацію в будь-який з місяців, що передував квітню 2018 року.

Крім цього, наявність інших підстав, які могли б йому перешкодити відповідально поставитись до виконання своїх обовязків та належним чином виконати вимоги Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, встановлено не було.

Маючи достатньо часу для отримання інформації з метою заповнення полів декларації, ОСОБА_1 фактично його згаяв, а тому в суду відсутні підстави стверджувати про те, що останній не навмисно подав декларацію з пропуском встановленого на те строку, оскільки мав можливість оцінювати строки її подачі та вживати дії щодо його дотримання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 172-6, 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становлять 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 гривні 20 копійок судового збору.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя