справа №176/682/19
провадження №3/176/129/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Гусейнов К.А., розглянувши матеріали, які надійшли від державної фіскальної служби (ДФС) України Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянки України, працюючої на посаді головного бухгалтера Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально виконавчої служби України (№26)», протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Жовтоводського міського суду після дооформлення з державної фіскальної служби (ДФС) України Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, 20.03.2019 року надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1О, за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1, при проведенні документальної планової виїзної перевірки Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально виконавчої служби України (№26) з питань повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01.10.2015 року по 30.09.2018 року, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 30.09.2018 року за адресою Дніпропетровська область м. Жовті Води пров. Дальній, 11? було виявлено, що головний бухгалтер Державного підприємства Підприємство Державної кримінально виконавчої служби України (№26) ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене абз. «б» п. 176.2 ст. 176 ПКУ та р. III Наказу Міністерства фінансів України від 13.01.2015р. № 4, зареєстровано в Мінюсті №111/26556 від 30.01.2015р. «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку» податкові розрахунки за ф.1-ДФ за період IV кв. 2015р., І-ІV кв. 2016р., І-ІV кв. 2017р. та І-ІІІ хв.2018р. надавались з недостовірними відомостями, а саме: без відображення нарахованих та виплачених доходів від працевлаштування платників податків (засуджених), нарахованого та перерахованого податку на доходи фізичних осіб, та яке підпадає під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У порушення вимог ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. ст. 256, 268 КУпАП, громадянці ОСОБА_1 не були розяснені її права та обовязки, оскільки в зазначеному протоколі, відсутній її підпис у графі підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та відсутня відмітка особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, про відмову ОСОБА_1 від його підписання.

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено документу за яким встановлено особу ОСОБА_1 та місце її реєстрації.

Відповідно до поштового повідомлення, який міститься в матеріалах справи ОСОБА_1 за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення не проживає.

Крім того, витяг із акту перевірки №74973/04-36-13-06/08679706 від 27.12.2018 року не підписаний жодною посадовою особою.

За таких обставин неможливо повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу, а тому вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, слід повернути до Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області Державної Фіскальної Служби (ДФС) для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись 33, 122-4, 256, 245, 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя ,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, повернути до державної фіскальної служби (ДФС) у Дніпропетровській області Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області належного для дооформлення.

Суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_2