Провадження № 3/127/8039/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2019 р.м. Вінниця

Вінницький міський суду Вінницької області в складі:

головуючого суді ОСОБА_1,

при секретарі Шеремети А.О.,

за участю:

прокурора Каменяр С.В.,

особи стосовно, якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої директором у Вінницькій обласній науково-медичній бібліотеці,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 281 від 03.12.2018 року складеного відносно ОСОБА_2вбачається, що остання будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_2в судовому засіданні вину визнала.

Прокурор Каменяр С.В.в судовому засіданні просила притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_2за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки остання несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Заслухавши думку прокурора, ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», субєктами декларування є, зокрема, особи, визначені у підпункті «а» пункту 2 частини 1 статті 3цього Закону, ОСОБА_2, як директор Вінницької обласної науково-медичної бібліотекиє субєктом декларування та зобовязана подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Рішення № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 надає розяснення, щодо типів існування декларацій, коли слід їх подавати та який звітний період вони охоплюють. Таким чином Законом передбачено, що щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

З справи вбачається, що ОСОБА_2, в порушення п.1 ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом декларування не подала у встановлені цим Законом терміни тобто до 01.04.2017 року електронну декларацію про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, в результаті чого вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, яке передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП. Дата публікації останньою декларації за 2016 рік 11.05.2017 року.

Факт скоєння ОСОБА_2 адміністративного корупційного правопорушення повністю знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, об'єктивно підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: 1) повідомленням з НАЗК про факт неподання або несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 5) витягами з офіційного веб-сайту Національного агентства; 6) поясненням ОСОБА_2 від 05 листопада 2018 року.

Будь яких обєктивних даних, щодо неможливості відправлення декларації у встановлений законом строк, ОСОБА_2в ході розгляду справи не надала, натомість визнала вину у скоєному правопорушенні.

Наведене свідчить про те, що в діях ОСОБА_2є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції».

Обставини, що помякшують відповідальність є щире каяття, а обставин обтяжують відповідальність судом не встановлено.

З урахуванням наведеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_2, не визнання нею вини, ступінь її вини, суд дійшов до висновку, що останню слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити її адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, розмір судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене вище, з ОСОБА_2слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб що становить 384,20 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.9, 245, 247, 284, 285, ч.1 ст.172-6 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста пятдесят два) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя