Справа 229/7379/19
Номер провадження 3/229/2013/2019
П О С Т А Н О В А

02 грудня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності
молодшого сержанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гайдари Готвальдівського району Харківської області, старшого навідника військової частини НОМЕР_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення від 23.11.2019 року серії А0501 № 23/3.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.14 ч.1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).
Відповідно до п.2 розділу І Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення протокол про військове адміністративне правопорушення (далі - Протокол) (додаток 1) відносно військовослужбовця, а також військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів (далі - військовослужбовець) мають право складати:
командири (начальники) військових частин (установ, закладів) (далі - військова частина) щодо військовослужбовців, підпорядкованих за службою, у тому числі тимчасово;
командири підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо військовослужбовців, підпорядкованих за службою, у тому числі тимчасово;
посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те начальником Служби правопорядку - начальником Головного управління Служби правопорядку.

Із протоколу вбачається, що він складений капітаном ОСОБА_2 як тимчасово виконуючим обов`язки командира механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , а не як командиром військової частини НОМЕР_1 . Документів на підтвердження того, що капітан ОСОБА_2 уповноважений командиром частини складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, до самого протоколу не додано.
Тобто, суддя вважає, що даний протокол складений не уповноваженою особою.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу 23.11.2019 року молодший сержант ОСОБА_1 на околиці смт Верхньоторецьке Донецької області близько 11-35 год. перебував у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків у зоні проведення Операції об`єднаних сил, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Із суті протоколу вбачається, що місцем вчинення правопорушення є смт Верхньоторецьке Донецької області.
Однак у протоколі, в супереч вимог ч.1 ст. 256 КУпАП, місце вчинення правопорушення зазначено не в повному обсязі. А саме, із протоколу не вбачається, де саме ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння під час виконання службових обов`язків, чи на території військової частини, посту, чи то була територія безпосередньо населеного пункту Верхньоторецьке тощо.
Відповідних документів, які підтверджують обов`язок виконання 23.11.2019 року ОСОБА_1 обов`язків військової служби на території населеного пункту Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області до протоколу також не додано.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол серії А0501 № 23/3 від 23.11.2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол серії А0501 № 23/3 від 23.11.2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП, складений відносно молодшого сержанта ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами, повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.Л.Панова