Справа №478/105/19 пров. №3/478/64/2019
П о с т а н о в а
І м е н е м У к р а ї н и
18 січня 2019 року Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Сябренко І.П. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Миколаївській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, фізичної особи-підприємця,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП,
В с т а н о в и л а:
З протоколу про адміністративне правопорушення серії МК2164/13/АВ/П/ПТ від 26.11.2018 року вбачається, що 07.11.2018 року під час проведення інспекційного відвідування кафе ФОП ОСОБА_1, яке розташоване по вул. Миру, 205/А в смт. Казанка Миколаївської області, встановлено порушення вимог Кодексу законів про працю України, а саме:
?в порушення вимог ст.29 КЗпП України до початку роботи за укладеними трудовими договорами з працівниками ФОП ОСОБА_1 не розяснив їм їх права і обовязки, не ознайомив з правилами внутрішнього трудового розпорядку;
?в порушення вимог ч.2 ст.48 КЗпП України, абзацу другого п.1.1 глави 1, п.п.2.3, 2.4 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністертва праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року №58 ФОП ОСОБА_1 не вностяться записи до трудових книжок працівників про їх прийняття на роботу;
?в порушення вимог п.2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністертва праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року №58 ФОП ОСОБА_1 не забезпечено ознайомленя під розписку із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, звільнення з роботи працівників. В особових картках форми №П-2 працівників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розділі ІV «Призначення і переведення» відсутні записи про призначення на посаду,
чим своїми діями ФОП ОСОБА_1 порушив вимоги законодавства про працю.
Дослідивши матеріали справи, приходжу такого висновку.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вимогами ст.251 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення визнається джерелом доказів в справі за умови його відповідності вимогам ст.ст.254-256 цього Кодексу.
Протокол про адміністративне правопорушення серії МК2164/13/АВ/П/ПТ від 26.11.2018 року складений інспектором праці ОСОБА_7 без додержання вимог встановлених ст.256 КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення та у доданих до нього матеріалах відсутні письмові пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підпису протоколу, в ньому робиться запис про це); у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня відмітка, про те, що при складенні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, розяснювалися його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу.
Згідно до вимог ст.ст.245, 251, 252 КУпАП, орган (посадова особа), яка розглядає справу про адміністративне правопорушення для всебічного, повного, обєктивного зясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, зобовязана встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи за допомогою зібраних доказів, які повинні бути відповідним чином оцінені.
Тому, зважаючи на те, що зазначені вище недоліки, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП унеможливлюють визначитися з усіма обставинами, які підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, вважаю за необхідне адміністративну справу відносно ОСОБА_1 повернути до управління Держпраці у Миколаївській області, для належного дооформлення.
Керуючись ч.1 ст.256. ст.ст.245, 251, 252 КУпАП, суддя
П о с т а н о в и л а:
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути до управління Держпраці у Миколаївській області, для належного дооформлення.
Суддя