Справа № 617/1639/19
Провадження № 3/617/479/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2019 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді Глоби М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вовчанську Харківської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Вовчанського ВН ГУ НП в Харківській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Охрімівка, Вовчанського району Харківської області, громадянки України, має на утриманні неповнолітніх дітей ОСОБА_2 2005 року народження та ОСОБА_3 2010 року народження, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2019 року ОСОБА_1 не виконує своїх батьківських обов`язків відносно своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка з нею не мешкає протягом двох місяців та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 січня 2010 року народження, який мешкає в занедбаному будинку, де відсутні речі особистої гігієни, постільна білизна та інше.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.ст. 252, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, повідомлялась про час та місце розгляду справи завчасно та належним чином. Заяв, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надала.

Статтею 268 КУпАП, не передбачено обов`язкової участі у розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ч. 1 ст. 184 КУпАП, тому адміністративний матеріал розглядається без її участі.

Вина ОСОБА_1 у фактично скоєному підтверджується наступним.

Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 048624 від 03 жовтня 2019 року, згідно якого, 03 жовтня 2019 року ОСОБА_1 не виконує своїх батьківських обов`язків відносно своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка з нею не мешкає протягом двох місяців та ОСОБА_3 05 січня 2010 року народження, який мешкає в занедбаному будинку, де відсутні речі особистої гігієни, постільна білизна та інше.

За таких обставин виявленого порушенняв діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч.1 ст.184 КУпАП, ухилення матері від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов проживання, виховання неповнолітніх дітей.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за правопорушення, відповідно до ст. 34 КУпАП не встановлено.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

У статті 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»передбачено, що «при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права».

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа «Надточий проти України від 15 травня 2008 року»). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи»». Також, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу законності і воно не було свавільним».

Таким чином, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , яка не працює, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, вчинене правопорушення не завдало тяжких наслідків, вважаю можливим накласти на неї адміністративне стягнення у виді попередження, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір»у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 384 грн. 20 коп. судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-35, 40-1, ч. 1 ст. 184, ст. ст. 276, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, на підставі ч. 1 ст. 184 КУпАП, у виді попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 384 грн. 20 коп. судового збору на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код отримувача (код заЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача:Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA6026001,кодкласифікації доходів бюджету:22030106).

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя -