Справа № 635/8646/19
Провадження №3/635/3106/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2019 року селище Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області О.М. Пілюгіна розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Харківської області, громадянина України, який не працевлаштований, проживає за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0019175 від 13 листопада 2019 року, ОСОБА_1 13 листопада 2019 року о 07:55 на 471 км траси М-03 «Київ-Харків-Довжанський», керуючи автомобілем Daewoo, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , надав послуги з перевезення пасажирів за маршрутом «Люботин-Харків» без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності та без отримання відповідної ліцензії, чим порушив ст. 19,58 ГКУ.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення № 0019175 від 13 листопада 2019 року додано копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу Daewoo Lanos, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та посвідчення водія на ім`я ОСОБА_1 , фототаблицю, письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 судом встановлено, що за даними протоколу про адміністративне правопорушення № 0019175 від 13 листопада 2019 року, дії останнього кваліфіковані за ст.164 КУпАП, яка є бланкетною і потребує зазначення норми матеріального закону, яку порушено ОСОБА_1 . Разом з тим, у вказаному протоколі міститься лише посилання на загальні норми, передбачені ст.ст.19,58 Господарського кодексу України, які також є бланкетними та відсилають до спеціального закону, який передбачає державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності, однак в протоколі посилання на порушення таких норм відсутнє.

Також до матеріалів справи додано копію посвідчення водія та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, яка є нечитабельною у повному обсязі, що має значення для розгляду справи.

Отже, суд позбавлений можливості розглянути адміністративний матеріал у порядку, визначеному ст.ст. 268, 277 КУпАП.

Враховуючи викладене суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

повернути Управлінню Укртрансбезпеки у Харківській області для належного оформлення адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 164 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Пілюгіна