СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/1092/19
Провадження №3/547/531/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року смт Семенівка, Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду 20.11.2019 з Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області (вих. № органу поліції від 19.11.2019), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за даними матеріалів справи про адміністративне правопорушення народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , депутат Пузирівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 5 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією (додаток 3) складається на бланку, що виготовлений друкарським способом.

Бланк протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складається з 4-х аркушів, на відміну від так званого звичайного протоколу про адміністративне правопорушення (Додаток 1 до вказаної Інструкції), який складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з відповідним технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення (додаток 2), на якому проставлено відповідні серію та номер, та виготовляється типографським способом на спеціальному кольоровому та пронумерованому бланку обсягом 1 аркуш.

Натомість протокол про адміністративне правопорушення серія ГР № 246821, що складений 06.11.2019 дільничним інспектором поліції Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП у Полтавській області Корайбіда Владиславом Олеговичем, складений не за формою протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією (додаток 3).

З огляду на характер корупційного правопорушення, зміст протоколу щодо нього є значно структурованішим та змістовнішим, аніж "звичайний" протокол: конкретизовано зміст прав особи за Конституцією України і КУпАП, окремо виділено такі реквізити як: суть адміністративного правопорушення, факт правопорушення підтверджується, пояснення особи тощо.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 КУпАП, вмотивованою постановою для належного оформлення.

Отже протокол слід повернути до Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП у Полтавській області для належного оформлення.

Також слід звернути увагу, що відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції), зокрема за ст. 1726 КУпАП. Чи є дільничний офіцер поліції Семенівського ВП такою уповноваженою особою, матеріали адміністративної справи не зазначають, що, наразі не є підставою для повернення протоколу для до оформлення.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути до Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області протокол (адміністративний матеріал) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, для належного оформлення.

Наголосити, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складено 06.11.2019, а супровідний лист щодо нього до суду датовано органом Національної поліції 19.11.2019.

Копію постанови протягом трьох днів вручити або вислати особі, щодо якої її винесено, а також прокурору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Полтавського апеляційного суду через Семенівський районний суд Полтавської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя В.Ф.Харченко