Справа № 604/1126/18
провадження № 3/598/17/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" січня 2019 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Гудими І.В.

секретаря Дутки І.В.

з участю прокурора Гарасимик Х.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, пенсіонера, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,-

встановив :

ОСОБА_1, будучи присяжним Підволочиського районного суду Тернопільської області, і яка відповідно до пп. «ґ» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязаного з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (період з 01.01.2018 року по 01.04.2018року), а саме 13 квітня 2018 року, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, однак подала на адресу суду заяву, в якій просила розглянути дану справу у її відсутності, вину у скоєнні вказаного правопорушення визнає і просить суд закрити провадження у справі в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, та закрити провадження у даній справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення №101 восьмої сесії сьомого скликання Підволочиської районної ради Тернопільської області від 22.09.2016 року затверджено список присяжних Підволочиського районного суду Тернопільської області, де серед інших ОСОБА_1 затверджено присяжним суду. ОСОБА_1 у 2017 році приймала участь в якості присяжного під час розгляду цивільної справи Підволочиським районним судом Тернопільської області. Виконання функцій присяжного у ОСОБА_1 розпочалося під час розгляду Підволочиським районним судом цивільної справи №604/649/17 за

заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна. Дані обставини знайшли своє підтвердження копією рішення №101 від 22.09.2016 року Підволочиської районної ради (а.с.21), копією рішення Підволочиського районного суду Тернопільської області від 27.09.2017 року (а.с.23).

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені в тому числі і у підпункті «ґ» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1, як присяжний Підволочиського районного суду Тернопільської області, була зобовязана в період з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2018 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 13.04.2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК (а.с.16-17) та не заперечується самою ОСОБА_1.

Відповідно до інформації НАЗК про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру, декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1, 13.04.2018 р. о 10:49:20 год. вона зайшла у реєстр (персональний кабінет), де переглядала та заповнювала різні розділи е-декларації, та о 11:58:06 год. успішно подала декларацію на сайт.

Також судом в ході розгляду даної справи не здобуто доказів поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку подачі щорічної декларації за 2017 рік.

А тому, враховуючи вищевказане, суд вважає доведеним ту обставину, що декларацію ОСОБА_1 було подано несвоєчасно, а саме 13 квітня 2018 року, без поважних причин.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, як за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається із матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.172-6 КпАП України, головою Підволочиського районного суду Тернопільської області було повідомлено Національне агентство з питань запобігання корупції про факт несвоєчасного подання щорічної декларації за 2017 рік ОСОБА_1, що підтверджується письмовим повідомленням № 1-15/3/2018 від 16.04.2018 року про невчасне подання декларації (а.с.15).

Також, як встановлено із даного повідомлення, Національному агентству з питань запобігання корупції саме з 26 червня 2018 року стало відомо про даний факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2017 рік.

Згідно із п.7 ст.247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Відповідно до частин 3 ст.38 КпАП України, адміністративне стягнення за вчинення

правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи встановлені судом факти, а також те, що вищевказане адміністративне правопорушення, що було вчинене ОСОБА_1, було виявлене 16 квітня 2018 року та стало Національному агентству з питань запобігання корупції 26 червня 2018 року, суд приходить до переконання, що спливли строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення нею вищевказаного адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що провадження в даній справі про адміністративне правопорушення слід закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КпАП України.

На підставі наведеного та керуючись ст.38, ч.1 ст.172-6, п.7 ч.1 ст.247, ст.284 КпАП

України, суд, -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КпАП України провадженням закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: І. В. ГУДИМА