Справа №-613/1287/19 Провадження №-3/613/555/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Агро-Успіх»,

за ч. 1 ст. 163 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, ОСОБА_1 , працюючи на посаді директора ТОВ «Агро-Успіх», вчинив порушення п. 198.1 п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, що призвело до завищення суми від`ємного значення з ПДВ в сумі 500 000 грн. Факт порушення встановлено актом перевірки від 05 серпня 2019 року № 2680/20-40-14-22-07/32867317.

Постановами Богодухівського районного суду Харківської області від 02 жовтня 2019 року та 06 листопада 2019 року даний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 КУпАП було повернуто для належного оформлення до Головного управління ДПС у Харківській області, оскільки матеріал складено з порушенням ст. 256 КУпАП та «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02 липня 2016 року № 566, зокрема: зміст протоколу № 96 від 29 серпня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 суперечить диспозиції ч. 1 ст. 163 КУпАП. При цьому, як вбачається зі змісту протоколу, інспектором дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 163 КУпАП, що передбачає розміщення цінних паперів без реєстрації їх випуску в установленому законом порядку або порушення порядку здійснення емісії цінних паперів, вчинене уповноваженою особою. Також автором протоколу не зазначено повних анкетних даних особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не зазначено дату народження ОСОБА_1 . Також інспектором не коректно зазначено адресу ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості вчасно повідомити особу про дату, час та місце розгляду справи. Крім того, в матеріалах відсутня копія наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду директора ТОВ «АГРО-УСПІХ». Також, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Агро-Успіх» є фігурантом справи та ВКРП СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 320 0190 від 28 лютого 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, однак, матеріали справи не містять постанови про закриття даного кримінального провадження. Слід зазначити, що у справах цієї категорії на підтвердження передбачених ст. 163 КУпАП протиправних дій, податкові органи, що складають протоколи про адміністративні правопорушення повинні додавати до протоколів податкові повідомлення - рішення, ухвалені за результатами проведених перевірок. Суди враховують чи було таке повідомлення-рішення оскаржене у визначений Законом термін й у визначеному Законом порядку. Якщо так, то суди вимагають від посадової особи, що склала протокол про адміністративне правопорушення, підтверджень того, що зазначене повідомлення-рішення набуло відповідної юридичної сили.

До Богодухівського районного суду Харківської області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 КУпАП, проте він підлягає повторному поверненню на доопрацювання, оскільки автором протоколу не усунуто недоліки, зазначені в постанові суду, що позбавляє суд можливості повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи та винести обґрунтовану постанову.

Згідно з п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ