1Справа № 337/4863/18 3/335/22/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

10 січня 2019 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Соболєва І.П. розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, громадянки України, працюючої головним бухгалтером «ТЕХСОЮЗ-2004», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка є посадовою особою - головним бухгалтером ТОВ «ТЕХСОЮЗ-2004», податковим органом інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення, що виразилось в порушенні встановленого законом порядку ведення податкового обліку, за таких обставин.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області проводилась документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «ТЕХСОЮЗ-2004» () з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «ВІДЕНЬ ПРО ТРЕЙД» () за травень 2018 р.

Згідно з актом перевірки від 21.09.2018 № 551/08-01-14-09/33134618 податковим органом було виявлено порушення п. 44.1 ст. 44, п. 198.1 п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України а саме - заниження податку на додану вартість за травень 2018 р. в розмірі 110 675,00 гривень.

10.10.2018 у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, який разом з матеріалами справи надійшов до Хортицького районного суду м. Запоріжжя 22.10.2018.

Постановою судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 23.10.2018 дану справу про адміністративне правопорушення передано на розгляд Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.11.2018 справа надійшла в провадження судді Соболєвої І.П.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, просила закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП. Також надала письмові пояснення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи (протокол про адміністративне правопорушення № 615, наказ від 27.09.2010 № 53-К, копію паспорта, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, довідку від 10.10.2018 № 213, акт перевірки від 21.09.2018 № 551/08-01-14-09/33134618, відповідь на заперечення до акту, скаргу до ДФС України, опис вкладення та докази отримання, рішення про результати розгляду скарги від 17.12.2018, копію адміністративного позову та ін.), доходжу висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає закриттю з таких підстав.

Згідно зі ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтями 9 та 247 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Як було зазначено судом вище, актом перевірки від 21.09.2018 № 551/08-01-14-09/33134618 податковим органом встановлено порушення ТОВ «ТЕХСОЮЗ-2004» вимог податкового законодавства.

В цей же час, ТОВ «ТЕХСОЮЗ-2004» не погодилось з висновками, викладеними в акті перевірки від 21.09.2018 № 551/08-01-14-09/33134618 та оскаржило податкове повідомлення-рішення спочатку в адміністративному порядку шляхом звернення до Державної фіскальної служби з відповідною скаргою, а в подальшому - шляхом подання адміністративного позову до Запорізького окружного адміністративного суду.

Так, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Техсоюз-2004» до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 10.10.2018 на суму 166 012,50 гривень.

Ухвалою судді від 10.01.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 280/117/19 за вищевказаним позовом, призначено підготовче судове засідання на 06.02.2019.

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.18 ст. 56 цього ж Кодексу встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, оскільки процедура судового оскарження податкового повідомлення-рішення на даний час не закінчена, тому податкові зобов'язання, визначені Головним управлінням ДФС у Запорізькій області є неузгодженими. Тобто, правомірність здійснення податковим органом донарахувань податкових зобов'язань на підставі порушень вимог податкового законодавства, встановлених в акті перевірки, даний час перевіряється. Отже, за даних обставин висновок, здійснений в протоколі про адміністративне правопорушення, про допущення порушень ОСОБА_1, як посадовою особою підприємства порядку ведення податкового обліку, за яке передбачається відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не може бути визнаний судом обґрунтованим, а сам протокол, на переконання суду, складено відносно ОСОБА_1 передчасно за відсутності встановленої події адміністративного правопорушення.

Підсумовуючи вищевикладене, провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 24, 27, 29, 33, 34, 35, 38, 247, 265, 268, 276, 277, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя І.П. Соболєва