П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця місто Докучаєвськ, Донецької області, не працюючого, який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області 08.05.2001 року, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0661 від 18.10.2018 року, ОСОБА_1 18.10.2018 року приблизно об 11.30 годині здійснював перевезення товарів (спальний гарнітур, який має ознаки такого, що був у користуванні), а саме: приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») та після детального огляду автомобіля НОМЕР_1, працівниками ДФС України, ДПС України та оперативною групою операцій в адміністративних одиницях відділу поточних операцій ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО з дислокацією у м. Волноваха, та спільною (міжвідомчою) групою (підрозділи, що здійснюють державний контроль) було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме: спальний гарнітур, який має ознаки такого, що був у користуванні в кількості 1 од. вартістю 24599 грн..

Вказані ТМЦ ОСОБА_1 перевозив з Донецької області Волноваського району смт. Новотроїцьке до м. Донецьк, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, а саме: допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, які переміщуються через лінію розмежування.

Крім того, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017р. № 99, а також порушені вимоги наказу від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до суду не з'явився, належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи, але замість нього був присутній його представник - адвокат ОСОБА_2, який заперечував провину ОСОБА_1 у скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП та надав письмові заперечення ОСОБА_1 згідно яких ОСОБА_1 зазначає, що вимоги п.9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції не порушував, граничних норм перевезення товарів не перевищував

Вказує, що ним на поштовому відділенні компанії "Делівері", була отримана посилка від ОСОБА_3 який проживає у місті Луцьк, а саме: спальний гарнітур

Послуги поштової компанії коштували йому - 4599,00 грн. про що надав копію квитанції.

Даний гарнітур, ОСОБА_1 отримував, перевозив, разом зі своєю дружиною ОСОБА_4, тобто, в його автомобілі було дві особи, в підтвердження чого надав копію "Контрольного талону" який видається при перетинанні лінії зіткнення. Окрім того, зазначає, що згідно ч.2 ст. 60 СК України, кожна річ набута за час шлюбу, крім речей індивідуального користування, є об'єктом права спільної сумісної власності подружжя.

Згідно ст.63 СК України, дружина та чоловік мають рівні права на володіння і розпоряджання майном, що належить їм на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено домовленістю між ними.

Тим самим зауважує, що спальний гарнітур отриманий на поштовому відділені "Делівері", та перевозився ним та його дружиною через лінію зіткнення, є їхньою з дружиною спільною сумісною власністю, та при переміщенні через лінію зіткнення, вартість даного спального гарнітура повинна ділитися на дві частини, про це було повідомлено представникам, які проводили огляд його автомобіля.

Щодо вартості спального гарнітура зазначає, що згідно ст.10 ЗУ «Про судову експертизу»: Судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань. Він, ОСОБА_1 не володіє спеціальними знаннями, та у зв'язку з чим, він не міг провести оцінку переміщуваного ним через лінію зіткнення майна, а саме: спального гарнітура, якому на момент цих подій виповнилося сім років, також комплектація якого була неповною. Вартість гарнітура вказана в протоколі є невірною. Вважає, що вищевказаний спальний гарнітур, не може коштувати таких великих грошей. Також зазначає, що вартість поштових послуг не можна поєднувати з вартістю спального гарнітура, яке він переміщував через лінію розмежування.

З урахуванням викладеного вважає, що ним не було порушено п.9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції затвердженого постановою КМУ від 01.03.2017 р. N9 99, перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію товарів, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривен на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, і вважає за необхідне провадження в справі закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Досліджуючи надані особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в обґрунтування його заперечень контрольного талону та чеку про доставку товару, вбачається, що в автомобілі з номерним знаком АН3545 КЕ водієм якого був ОСОБА_1 разом з ним було дві особи. З поштового чеку №А-7613 від 17.10.2018 року про доставку вбачається, що вартість доставки становить 4599,00 грн., на чеку є надписи про те, що він не є розрахунковим документом, тобто, підтверджує той факт, що вартість майна вже на 4599,00 грн. є меншою, ніж та, що вказана у протоколі. І той факт, що в автомобілі було дві особи, також підтверджений копією контрольного талону від 18.10.2018 року, що дає, визнати, загальна вартість обладнання не перевищує еквівалент 10 000 гривень на одну особу.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0661 від 18.10.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 18.10.2018 року приблизно об 11.30 годині перевозив товари (спальний гарнітур, який має ознаки такого, що був у користуванні) з смт. Новотроїцьке Волноваського району Донецької області до м. Донецьк, рухаючись в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Окрім того, наданих адвокатом ОСОБА_2 заперечень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та долучених до них копії «Контрольного талону» та Поштового чеку про доставку спального гарнітуру вбачається, що в автомобілі який здійснював перетин лінії розмежування через КПВВ «Новотроїцьке» було разом з водієм дві особи (водій та його дружина), а з урахуванням вартості доставки спального гарнітуру поштою, то вона не перевищує еквівалент 10 000 грн. на одну особу, що переміщується до непідконтрольної території України.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався в сторону контрольованої території України і сумарна фактурна вартість товарів не перевищує еквівалент 10000 грн. на одну особу.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення складеного в смт. Новотроїцьке, Донецької області, та акту прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 18.10.2018 року а саме: спальний гарнітур, який має ознаки такого, що був у користуванні в кількості 1 од. вартістю 24599 грн. переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_1 залишити за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Н.В. Писанець