Справа № 404/4462/19
Номер провадження 3/404/1433/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2019 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Кіровського районного суду м. Кіровограда перебуває справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

На початку судового розгляду особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, заявлено клопотання про залучення до справи в якості його захисника Ясика І.О., надано при цьому договір про надання юридичних послуг, укладений між фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та копію диплома спеціаліста за спеціальністю «Право», виданого на ім`я ОСОБА_2 (а.с.20-23). Крім того надано клопотання про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції за участю захисника Ясика І.О., який проживає в м.Кривий Ріг та представляє його інтереси.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , який підтримав подані клопотання, суд дійшов таких висновків.

Конвенція про захист прав людини і основних свобод, ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 року, передбачає право кожного обвинуваченого захищати себе особисто або використовувати правову допомогу захисника, вибраного ним на власний розсуд (стаття 6).

У Міжнародному пакті про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 року, ратифікованому Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 19 жовтня 1973 року №2148-VIII, зазначено, що держава повинна гарантувати кожному, чиї права і свободи порушено, ефективний засіб правового захисту, і таке право повинно встановлюватись судовим або будь-яким іншим компетентним органом, передбаченим правовою системою держави (стаття 2), та можливість вільного вибору обвинуваченим захисника (пункт 3 статті 14).

«Основні принципи, що стосуються ролі юристів», прийняті восьмим Конгресом ООН з питань попередження злочинності і поводження з правопорушниками 27 серпня - 7 вересня 1990 року, передбачають, що кожна людина має право звернутися до будь-якого юриста за допомогою для захисту і відстоювання своїх прав та захисту їх на всіх стадіях кримінального судочинства (принцип 1); жодний суд чи адміністративний орган, в якому визнається право на адвоката, не відмовляється визнавати права юриста відстоювати в суді інтереси свого клієнта, за винятком тих випадків, коли юристу було відмовлено в праві виконувати свої професійні обов`язки відповідно до національного права і практики та цих принципів (принцип 19).

Відповідно до Конституції України у 2016 році були внесені зміни згідно із Законом №1401-VІІІ від 02.06.2016 року, в тому числі і до ст.59 Конституції України, відповідно до яких слово «правову» замінено словами «професійну правничу» та виключено частину другу, та на час розгляду клопотання про допуск у справу захисника ст.59 Конституції України викладена у такій редакції «Кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.»

Тлумачення тому, хто надає професійну правничу допомогу надано у ст.131-2 Конституції України, відповідно до якої виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

Відповідно до вимог пп.11 п.16-1 Перехідних положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Згідно із ст.271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. У вказаній статті визначено документи, які можуть посвідчувати повноваженням адвоката на участь у розгляді справи та не визначено таких документів для фахівця у галузі права.

За положеннями ст.10 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, визначених законом, держава забезпечує надання професійної правничої допомоги безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав та особи, яка надає правничу допомогу. Для надання професійної правничої допомоги діє адвокатура. Забезпечення права на захист від кримінального обвинувачення та представництво в суді здійснюються адвокатом, за винятком випадків, установлених законом.

Відповідно до положень ст.131-2 Конституції України, які є нормами прямої дії, та ст.271 КУпАП належних підтверджень тому, що ОСОБА_2 є адвокатом, чи фахівцем у галузі права, який саме за законом має право надавати правову допомогу, суду не надано, у Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про адвоката ОСОБА_3 , до клопотання не долучені документи, які саме відповідно до вимог ст.271 КУпАП посвідчують повноваження захисників, а тому відсутні підстави для допуску ОСОБА_2 до розгляду справи про адміністративне правопорушення у якості захисника Зими М.Д. Відтак суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції також відмовити.

З огляду на викладене, керуючись ст.283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення для участі в розгляді справи про адміністративне правопорушення в якості його захисника Ясика І ОСОБА_4 та проведення розгляду справи в режимі відеоконференції відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Поступайло