Справа № 350/85/19
Провадження № 3/350/54/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2019 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Максимів І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Рожнятівського відділення поліції ГУ НП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, не працюючого, громадянина України, за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

Матеріали справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 надійшли до суду 15.01.2019 року. Протоколи серії ГП 394336, серії 394335, серії ГП 394129, серії ГП 394373, серії ГП 394374 складені 29.11.2018 року та 18.12.2018 року.

Вважаю, що вказані матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення серії ГП 394336 від 29.11.2018 року, серії 394335 від 29.11.2018 року, серії ГП 394129 від 18.12.2018 року, серії ГП 394373 від 18.12.2018 року, серії ГП 394374 від 18.12.2018 року ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, однак в матеріалах справи відсутні докази притягнення протягом року ОСОБА_1 за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, що ставить під сумнів об'єктивну сторону зазначених у протоколах правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП. (відсутні копії постанови суду про накладення стягнень на ОСОБА_1 протягом року).

Крім цього, протокол серії ГП 394336 від 29.11.2018 року містить виправлення у зазначенні прізвища та ім'я правопорушника, що є недопустимим, оскільки протокол є основним джерелом доказів винуватості особи.

Крім цього, у матеріалах справи містяться письмові пояснення від 29.11.2018 року та 18.12.2018 року викладені працівником поліції на відповідному бланку від імені ОСОБА_1, однак вказані пояснення не містять відомостей про те, чи зачитувались пояснення ОСОБА_1, чи з його слів вони записані вірно, про що ОСОБА_1 власноручно повинно бути зазначено у самих поясненнях.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Як передбачено ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбаченого зокрема ст. 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Так ОСОБА_1 на розгляд справи не з'явився, його присутність не забезпечена працівниками Рожнятівського відділення поліції ГУ НП в Івано-Франківській області.

Згідно вимог ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Враховуючи,що вказані недоліки позбавляють суд можливості розглянути матеріали об'єктивно та у строки, передбачені ст. 277 КУпАП, призводять до порушення прав особи, передбачених ст. 268 КУпАП, а тому вважаю, що матеріали справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 173-2 ч. 2 КУпАП відносно ОСОБА_1, підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 277, 268, 283- 285 КУпАП, суддя

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП повернути до Рожнятівського відділення поліції ГУ НП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Максимів І.В.