Справа № 296/1110/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" лютого 2019 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Офісу великих платників податків державної фіскальної служби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, громадянку України, працюючу головним бухгалтером ДП «Житомирський лікеро - горілчаний завод», раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив :

07.02.2019 року до Корольовського районного суду м. Житомира з Офісу великих платників податків державної фіскальної служби надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КпАП України.

ОСОБА_1, являючись головним бухгалтером ДП «Житомирський лікеро - горілчаний завод», за адресою у м. Житомирі, вул. С. Ріхтера, 38 допустила порушення п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено визначене контролюючим органом грошове зобов'язання по податкових повідомленнях - рішеннях від 28.02.2017 року за № та № .

Порушення встановлено актом про результати камеральної перевірки Державного підприємства «Житомирський лікеро - горілчаний завод» з питань несвоєчасної сплати визначеного контролюючим органом грошового зобов'язання по податкових повідомленнях - рішеннях форми «Ш» від 28.08.2017 р. за № та № за платежем - податок на додану вартість від 29.11.2018 року № 3864/28-10-41-04/00375504.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з»явилася, причини неявки суду не відомі, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП - неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суттю у його відсутність. Враховуючи скорочений строк, протягом якого на особу може бути накладене адміністративне стягнення та наведені положення закону, суд розглянув справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КпАП України, суд приходить до наступного висновку.

В протоколі про адміністративне правопорушення за № 98/41-04 від 31.01.2019 року, складеного головним державним ревізором інспектором Пасічник В.А. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, датою вчинення адміністративного правопрушення останньою зазначено 29.11.2018 року. З акту про результати камеральної перевірки ДП «Житомирський лікеро - горілчаний завод» з питань несвоєчасної сплати визначеного контролюючим органом грошового зобов»язання по податкових повідомленнях - рішеннях від 28.08.2017 р. за № 3864/28-10-41-04/00375504 від 29.11.2018 р., на підставі якого складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, вбачається, що по податкових повідомленнях - рішеннях (форма «Ш») від 28.02.2017 року за № та № встановлено граничний термін сплати 13.09.2018 року. Датами сплати є 14.09.2018р., 18.09.2018р., 19.09.2018р., 20.09.2018р., 21.09.2018р., 24.09.2018р., 26.09.2018р. та 27.09.2018р. Із вказаного вбачається, що порушення щодо несвоєчасного подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), виявлене 29.11.2018 року, мало місце в конкретному податковому періоді, та не є триваючим правопорушенням, оскільки вважається скоєним у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово - господарської діяльності особою податкової звітності про нарахування та виплати доходів за третій квартал 2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги, що на час розгляду справи закінчився строк, протягом якого правопорушник може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, дана справа підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, п.7 ч.1 ст. 247, 283 КпАП України,-

постановив :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя Л. С. Шимон