Номер провадження: 33/813/1871/19
Номер справи місцевого суду: 518/1470/19
Головуючий у першій інстанції Подсуха В.Г.
Доповідач Сєвєрова Є. С.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі судді Сєвєрової Є.С., розглянувши подання керівника апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Наталії Павлівни про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП,-

встановив:

Як вбачається з матеріалів наданих апеляційному суду, до Ширяївського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Керівник апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. звернулась до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП до іншого суду, оскільки у суді неможливо утворити склад суду.

З подання апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. вбачається, що у Ширяївському районному суді Одеської області штатним розписом передбачено три посади судді, повноваження судді Алексєєвої О.В. припинилися з 18.10.2018, дві посади судді вакантні.

З 06.02.2019 року виконував обов`язки судді Ширяївського районного суду Одеської області Кобзар Ю.Ю., відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 22.01.2019 року №176/0/15-19 про відрядження для здійснення правосуддя судді Рубіжанського міського суду Луганської області Кобзаря Ю.Ю. до Ширяївського районного суду Одеської області. Відповідно до наказу голови суду від 05.08.2019 року №11-ос суддю ОСОБА_2 відраховано зі штату Ширяївського районного суду Одеської області.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматичного розподілу судової справи призначення справи не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. Таким чином, утворити склад суду для розгляду адміністративних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП неможливо.

Наказом голови Ширяївського районного суду Одеської області № 37-зп від 30.07.2019 року «Про надання права підпису», керівнику апарату Ширяївського районного суду Одеської області або особі, яка виконує її обов`язки, надано з 05.08.2019 року право підпису подань щодо направлення справ до апеляційного суду.

За таких підстав, утворити склад суду для розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення в Ширяївському районному суді Одеської області неможливо.

Перевіривши матеріали справи про адміністративні правопорушення суд приходить до висновку про таке.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ч.1 ст.8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до положень ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня його вчинення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 фактично проживає та правопорушення вчинене на території Ширяївського району Одеської області.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції у точній відповідності з законом (ч.3 ст.7 КУпАП).

Діючими нормами КУпАП не визначено порядку передачі справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду.

Зміна підсудності справи про адміністративне правопорушення діючими нормами КУпАП не передбачена. Проте, виходячи із загальних засад законодавства (аналогія права), з огляду на неможливість утворити склад суду для судового розгляду справи, справа підлягає передачі на розгляд з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду шляхом вирішення питання суддею відповідного суду апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, вбачається за доцільне в порядку задоволення подання керівника апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. про направлення справи до іншого суду, передати справу № 518/1470/19 на розгляд до територіально наближеного суду, а саме до Роздільнянського районного суду Одеської області, де на робочому місці присутні троє суддів з відповідними повноваженнями.

Керуючись ст.ст. 1, 7, 8, 38, 256, 257, 276, 294 КУпАП, суд, -

постановив:

Подання керівника апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Наталії Павлівни про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення №518/1470/19 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП передати для розгляду до Роздільнянського районного суду Одеської області.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського

апеляційного суду Є. С. Сєвєрова