Провадження № 3/592/2457/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 6 ст. 470 МК України ,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0833/80500/19, 25.09.2019 року о 00 год. 07 хв., на м.п. «Бачівськ» Сумської митниці ДФС, під час проведення митного контролю мікроавтобуса марки «Volkswagen Transporter», д.н.з. НОМЕР_1 , виявлено, що у якості пасажира в даному транспортні засобі слідував ОСОБА_1 , який, відповідно до інформації з центральної бази даних ЄАІС ДФС, порушив зобов`язання про транзит митною територією України автомобіля марки «BMW 320», д.н.з. НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_3 , котрий 22.03.2018 року був ввезений ним через Чернігівську митницю ДФС в режимі «Транзит», однак не вивезений за межі митної території України у строки, передбачені ч. 1 ст. 95 МК України.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив митні правила, за що передбачена відповідальність за ч. 6 ст. 470 МК України.

Повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду письмові пояснення, в яких зазначив про неможливість прибуття до суду, у зв`язку з віддаленістю місця проживання, та вказав, що жодних документів 22.03.2018 року на Чернігівській митниці ДФС стосовно ввезення автомобіля марки «BMW 320», д.н.з. НОМЕР_2 , особисто він не оформлював та не підписував. Паспорт громадянина України надавав своєму знайомому для особистого переміщення ОСОБА_1 за кордон. Крім того, станом на час складання протоколу про порушення митних правил та розгляду справи про адміністративне правопорушення, пропущені строки накладення адміністративного стягнення, оскільки правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 470 МК України, не є триваючим, а тому термін притягнення до адміністративної відповідальності сплинув 02.10.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 МК України, транзит це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 95 МК України, для автомобільного транспорту строк транзитних перевезень становить 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці 5 діб).

Диспозицією ч. 6 ст. 470 МК України передбачено адміністративну відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само за втрату цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Суд вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №0833/80500/19 від 25.09.2019 року (а.с.3-4), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.5), випискою даних Держмитслужби України (а.с.6-7).

Доводи ОСОБА_1 про закінчення шестимісячного строку накладення адміністративного стягнення не заслуговують на увагу, оскільки повністю спростовуються висновком Верховного Суду України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеним у рішенні по справі № 448/1715/16-а від 04.12.2018 року, де зазначено, що триваючими визначаються правопорушення, які почались з певної протиправної дії або бездіяльності та проявляється в подальшому безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його не повністю чи неналежним чином.

Діяння (бездіяльність) позивача щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються тривалим невиконанням встановленого Митним Кодексом України обов`язку. Вчиняючи такі діяння, позивач перебував у стані безперервного порушення закону, тому відповідне порушення не може вважатись таким, що носить разовий характер.

Правопорушення, передбачене статтею 470 Митного кодексу України, відноситься до триваючих порушень.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року у справі № 607/12366/15-а.

Згідно ч. 1 ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення.

В даному випадку порушення митних правил було виявлено 25.09.2019 року, а тому на час розгляду справи 27.11.2019 року, шестимісячний строк накладення адміністративного стягнення не сплинув.

Наявність обставин, передбачених ст. 460 МК України, із настанням яких діяння, передбачене ст. 470 МК України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Враховуючи характер правопорушення та особу винного, ступінь його вини, вважаю необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, який був предметом порушення митних правил.

На підставі ст. ст. 40-1, 283 ч. 5 КУпАП, з ОСОБА_1 на користь держави належить стягнути судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись ст. ст. 40-1, 283 ч. 5 КУпАП, ч. 6 ст. 470 МК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, який був предметом порушення митних правил, а саме: автомобіля марки «BMW 320», д.н.з. НОМЕР_4 , VIN НОМЕР_3 , на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп. (Одержувач ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106, , Банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, Рахунок отримувача UA6026001, Код платежу 22030106, ЄДРПОУ суду 02886462).

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Фоменко