Провадження №3/760/9488/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0799/10000/19 від 05.11.2019 року, складений відносно відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 01.11.2019 в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України, сектор митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований», ЗМК ТОВ Фірма «Елін ЛТД», надійшло міжнародне експрес-відправлення документального характеру (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом (авіа-накладна) №53 від 24.10.2019 на адресу: АДРЕСА_2 , отримувач-гр. ОСОБА_2 .

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі (авіа накладна) №53 від 24.10.2019, МЕВ документального характеру надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), АДРЕСА_1.

При митному огляді МЕВ, який проведено 01.11.2019, посадовою особою митниці встановлено, що у відправленні разом з вкладенням документів, виявлено конверт з іноземною валютою в сумі 250 доларів США, а саме:

-2 купюри номіналом по 100 доларів США з серійними номерами: МВ56795347Q, LF 41796798J;

-2 купюри номіналом по 20 доларів США з серійними номерами: MK 40156500D, MK66428022B;

-2 купюри номіналом по 5 доларів США з серійними номерами:MJ38076606B, MG17182360E;

інформація про які відсутня в супровідному транспортному документі.

За товаросупровідним документом №53 від 24.10.2019, згідно інформації вказаної відправником в переліку, відправлення містить лише «документи».

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 4 п. 57 Митного кодексу України визначено, що товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до положення та умов перевезення «DHL EXPRESS» розділ «Положення т Умови» п. 2 «Вантажі, що не приймаються до перевезення» - вантажі які містять контрафактні товари, тварини, злитки золота/срібла, валюту, коштовне каміння, зброю, вибухівку та боєприпаси, людські рештки, заборонені вкладення, в тому числі слонову кістку та наркотики.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за встановленою формою в міжнародному транспортному документі (авіа накладна) №53 від 24.10.2019 інформації про товар - валютні цінності в кількості 250 доларів США є такими, що відправлені з порушенням митних правил.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Враховуючи викладене, своїми діями гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - відправник товару в міжнародному експрес відправленні з США, не заявивши про наявність виявлених валютних цінностей в переліку товаросупровідних документів, вчинив порушення митних правил.

Тобто, у діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

По даному факту 05 листопада 2019 року відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 0799/10000/19 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення вилучено за протоколом про порушення митних правил та перебувають в касі митного органу за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-а.

Загальна вартість предметів правопорушення, згідно курсу НБУ становить 6204,77 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС Панькін Д.В. у судовому засіданні складений протокол №0799/10000/19 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр.ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному експрес відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 Митного кодексу України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

Таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 57 статті 4 Митного кодексу України визначено, що товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до положення та умов перевезення «DHL EXPRESS» розділ «Положення т Умови» п. 2 «Вантажі, що не приймаються до перевезення» - вантажі які містять контрафактні товари, тварини, злитки золота/срібла, валюту, коштовне каміння, зброю, вибухівку та боєприпаси, людські рештки, заборонені вкладення, в тому числі слонову кістку та наркотики.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному експрес-відправленні документального характеру за міжнародним транспортним документом (авіа накладна) №53 від 24.10.2019, виявлено іноземну валюту в сумі 250 дол. США, а саме: 2 купюри номіналом по 100 доларів США з серійними номерами: МВ56795347Q, LF 41796798J;

-2 купюри номіналом по 20 доларів США з серійними номерами: MK 40156500D, MK66428022B;

-2 купюри номіналом по 5 доларів США з серійними номерами:MJ38076606B, MG17182360E, без оголошеної цінності.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі (авіа накладна) №53 від 24.10.2019 гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) незаявлені точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0799/10000/19 від 05.11.2019 року, міжнародними транспортними документами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр.ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 248, 268, 460, 472, 527-529 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 6204 (шість тисяч двісті чотири) грн. 77 коп.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - іноземну валюту в сумі 250 дол. США, а саме: 2 купюри номіналом по 100 доларів США з серійними номерами: МВ56795347Q, LF 41796798J;

-2 купюри номіналом по 20 доларів США з серійними номерами: MK 40156500D, MK66428022B;

-2 купюри номіналом по 5 доларів США з серійними номерами:MJ38076606B, MG17182360E, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0799/10000/19 від 05 листопада 2019 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна