3/441/134/2019 441/191/19
П О С Т А Н О В А

05.03.2019 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 124 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

До Городоцького районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 045027 від 31.01.2019 р., згідно з яким ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він 02.12.2018 р. о 17 год. 50 хв., у м. Львів по вул. Стрийській, керував транспортним засобом марки «Mitsubishi Galant», р.н.з. LUB 8718C, не вибрав безпечної швидкості, не дотримався безпечної дистанції та скоїв зіткнення з автомобілем «BMW X5», р.н.з. ВС 0076 ВЕ, який рухався попереду, що спричинило пошкодження транспортних засобів, чим завдано матеріальних збитків.

Проаналізувавши зміст отриманого протоколу та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення для належного оформлення таких з наступних міркувань.

Виходячи зі змісту ст. ст.7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Протокол серії ОБ № 045027 від 31.01.2019 р., складений на ОСОБА_1 в повній мірі вимогам КУпАП не відповідає.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Між тим, у протоколі про адміністративне правопорушення, відсутня точна адреса вчинення такого, зазначено лише місто та вулицю вчинення ДТП, не вказано водія транспортного засобу BMW X 5, р.н.з. ВС 0076 ВЕ.

Із висновку за фактом дорожньо-транспортної пригоди від 05.12.2018 р. вбачається, що в результаті ДТП водій транспортного засобу марки «Mitsubishi Galant», р.н.з. LUB 8718C, ОСОБА_1 та пасажир транспортного засобу BMW X 5, р.н.з. ВС 0076 ВЕ ОСОБА_2 отримали тілесні ушкодження, між тим, у протоколі відомості про наявність свідків та потерпілих відсутні.

Згідно п.п. 1 п. 1 Розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається, крім іншого, схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

Однак, із долученої до матеріалів справи схеми місця ДТП, вбачається, що така не підписана учасниками ДТП, крім того, складена 02.11.2018 р., тоді як у протоколі дата та час вчинення правопорушення 02.12.2018 р. о 17 год. 50 хв., а за повідомленням лікаря КНП «Міська комунальна клінічна лікарня м. Львова» у Пустомитівський ВП ГУНП у Львівській області 04.12.2018 р. о 13 год. 32 хв.

Також, у протоколі огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 02.12.2018 р. вбачається, що у транспортного засобу марки «Mitsubishi Galant», р.н.з. LUB 8718C, є пошкодження як з правого, так і з лівого боку, що не узгоджується з обставинами дорожньо-транспортної пригоди, між тим, відомостей про призначення інженерно-транспортної експертизи у справі немає.

За п. 15 розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

З рапорту інспектора 3 роти 1 батальйону УПП у Львівській області ДПП вбачається, що під час вчинення ДТП був присутній свідок ОСОБА_3, однак у протоколі про його присутність не зазначено, пояснень по суті правопорушення до матеріалів справи не долучено.

Пунктом 24 постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, наявність в матеріалах справи порушень вимог КУпАП при складанні протоколу позбавляє можливості суд всебічно, повно й об'єктивно досліджувати обставини справи і винести постанову в точній відповідності з законом, а тому вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків та перевірки зазначених порушень при складанні протоколу.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 276, 283 КУпАП, суддя, -

у х в а л и л а:

Протокол серії ОБ № 045027 від 31.01.2019 р., складений на ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, направити начальнику Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О.В.