справа № 631/69/19
провадження № 3/631/70/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2019 року селище міського типу ОСОБА_1

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу судових засідань Нововодолазького районного суду Харківської області адміністративний матеріал, що надійшов від Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Нововодолазького районного суду Харківської області від Нововодолазького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для розгляду по суті надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 15865511 від 22 січня 2019 року вбачається, що ОСОБА_2 не сплачував аліменти в повному обсязі на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до виконання. Згідно розрахунку заборгованості від 10.01.2019 року за період з 07.09.2009 року по 31.12.2018 року заборгованість по аліментах становить 44637,11 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою провину визнав у повному обсязі та пояснив, що в нього дійсно була заборгованість по сплаті аліментів на утримання доньки ОСОБА_3, проте він її повністю погасив, що підтверджено платіжним дорученням № 2778 від 29 січня 2019 року на суму 4250,00 грн. та платіжним дорученням № 2800 від 11 лютого 2019 року на суму 42063,11 грн.

Вислухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши та дослідивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до наступного висновку.

Статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017 року № 2243-VІІІ, який набрав чинності 06 лютого 2018 року, шляхом доповнення глави 14 Кодексу України про адміністративне правопорушення статтею 183-1.

Об'єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, протягом якого особа не сплачувала аліменти.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 15865611 від 22.01.2019 року, складеного головним державним виконавцем Нововодолазького РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4 ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП правопорушення, а саме несплату аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_3 (а.с. 8).

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 10.01.2019 року за ОСОБА_2 рахується заборгованість за період з 07.09.2009 року по 31.12.2018 року у сумі 44637,11 грн.(а.с.6-7)

Згідно наданих до суду платіжних доручень № 2778 від 29 січня 2019 року та № 2800 від 11 лютого 2019 року встановлено, що ОСОБА_2 повністю погашена заборгованість по аліментах відповідно до розрахунку заборгованості від 10.01.2019 року.

Аналізуючи вищевикладене та беручи до уваги, що стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів та враховуючи що правопорушником повністю погашена заборгованість по аліментах, і тому суд вважає що, ОСОБА_2 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Виходячи з вимог ст. 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Так, ст. 62 Основного Закону України, в якій йдеться про презумпцію невинуватості представляє собою певну конституційну конструкцію, яка є узагальненим виразом гарантій прав особи.

Зазначена презумпція є джерелом гарантій для особи, яка притягується до відповідальності.

У відповідності до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

З огляду на п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд має забезпечувати належне вивчення та оцінку доказів і аргументів, представлених сторонами.

В звязку з вищевикладеним, приймаючи до уваги, що заборгованість по аліментах повністю погашена, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. В зв'язку із закриттям справи про адміністративне правопорушення, судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 62 конституції України, ст.ст. 7, 9, 183-1, 245, 247, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький суд Харківської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку, у разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Т.М. Трояновська