Справа № 353/214/19
Провадження № 3/353/102/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягненя до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого начальником відділення офіцерів запасу і кадрів ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

28.02.2019 року військовим комісаром Тлумацького РВК Івано-Франківської області майором ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про військове адміністративне правопорушення № 1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, а саме про те, що він 28.02.2019 року в період з 12 год. до 13 год. вживав спиртні напої в робочий час в службовому кабінеті.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП упротоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч. 1 ст. 172-20 КУпАП відповідальність наступає за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з`ясовано, що протокол про військове адміністративне правопорушення № 1 від 28.02.2019 року, складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, а саме: неправильно викладена об`єктивна сторона адміністративного правопорушення передбачена ч.1 ст.172-20 КУпАП, а саме: не зазначено місця вчинення адміністративного правопорушення, тільки вказано, що ОСОБА_1 28.02.2019 року в період з 12 год. до 13 год. вживав спиртні напої в робочий час в службовому кабінеті; не міститься відомостей про те, що ОСОБА_1 являється військовослужбовцем, військовозобов`язаним або резервістом під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів.

Крім того, не долучено жодного підтверджуючого документу про те, що Тлумацький РВК Івано-Франківської області прирівнюється, або відноситься до військової частини.
Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 268, 276-279, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП направити для належного оформлення до Тлумацького районного військового комісаріату Івано-Франківської області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Лущак