Справа № 720/203/19
Провадження № 3/720/207/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2019 року м. Новоселиця

Суддя Новоселицького районного суду Чернівецької області Вівчар Г.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України,

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Чернівецькій прикордонний загін державної прикордонної служби України 14 січня 2019 року склав відносно ОСОБА_1 адміністративний протокол за ч.1 ст.204-1 КУпАП в якому зазначили, що ОСОБА_1 будучи громадянином України 14 січня 2019 року о 19 годині 30 хвилин намагався перетнути державний кордон України в пункти пропуску «Мамалига» що розташований в с. Мамалига, Новоселицького району предявивши на паспортний контроль на виїзді паспорт громадянина ОСОБА_2 №055137158, виданий 15.09.2017 року на імя MIHAILVSHI ION чим вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону без відповідного для громадян України документу, тим самим порушив вимоги ст..2,3 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст..9,12 Закону України «Про Державний кордон України «Відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлений про день час та місце розгляду справи за офіційним місцем проживання яке зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення в судовому засіданні не зявився і не повідомив суд про причину своєї не явки.

Суд враховуючи вимоги ст..268 КУпАП, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про день час та місце розгляду справи за офіційним місцем проживання яке зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення вважає можливим справу розглянути у його відсутність на підставі доданих до справи матеріалів.

Судом встановлено, що Чернівецькій прикордонний загін державної прикордонної служби України 14 січня 2019 року склав відносно ОСОБА_1 адміністративний протокол за ч.1 ст.204-1 КУпАП в якому зазначили, що ОСОБА_1 будучи громадянином України 14 січня 2019 року о 19 годині 30 хвилин намагався перетнути державний кордон України в пункти пропуску «Мамалига» що розташований в с. Мамалига, Новоселицького району предявивши на паспортний контроль на виїзді паспорт громадянина ОСОБА_2 №055137158, виданий 15.09.2017 року на імя MIHAILVSHI ION чим вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону без відповідного для громадян України документу, тим самим порушив вимоги ст..2,3 Закону України « Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст..9,12 Закону України «Про Державний кордон України « Відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.204-1 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення додається копія паспорту громадянина України серії КР3855974 видане ОСОБА_1 ОСОБА_3 РВВС УМВС України в Чернівецький області та копія паспорту громадянина ОСОБА_2 №055137158, видраний 15.09.2017 року на імя MIHAILVSHI ION.

Частиною першою статті 204-1 КУпАП встановлено, що Перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Відповідно до ч.1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком), згідно з ч.1ст.9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі статтею 248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Аналіз правових норм у своєї сукупності з наданими матеріалами адміністративного протоколу дають суду підстави для висновку, що в розумінні складеного протоколу та диспозиції ч.1 ст.204-1 КУпАП адміністративним правопорушенням вважається використання паспорта громадянина ОСОБА_2 якій як би є підроблений, однак доказів, які давали б підстави піддати сумніву належність кожного з поданих ОСОБА_1 уповноваженому органу Державної прикордонної служби України документів, у справі немає. Пред'явлення ОСОБА_1 уповноваженому органу Державної прикордонної служби України свого паспорту громадянина України для виїзду за кордон після пред'явлення тому ж органу свого ж паспорту громадянина ОСОБА_2 належності будь-якого з цих документів не виключає.

Одночасно, суд вважає, що позиція Чернівецького прикордонного загіну державної прикордонної служби України відносно тлумачення громадянства із запереченнями його множинності суперечить принципам Європейської Конвенції " Про громадянство" від 06.11.1997, ратифікованою Україною Законом від 20.09.2006, згідно якої Україна зобов`язалася гарантувати права громадян із множинним громадянством, зокрема, ст. 17, відповідно до якої, визначаючи права та обов`язки, пов`язані із множинним громадянством: громадяни держави - учасниці, які мають інше громадянство, мають на території держави учасниці, в якій вони проживають, ті самі права та обов`язки, як і інші громадяни держави-учасниці.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП адміністративного правопорушення, наявними в матеріалах справи доказами не доведена, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 204-1 ч. 2, 221, 247, 283,284 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

постановив:

Закрити провадження в справі за ч.1 ст.204-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення через Новоселицький районний суд до апеляційного суду Чернівецької області в порядку передбаченого КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Вівчар Г.А.