Код суду 233 № 233/5945/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Стадченко О.В., за участю ОСОБА_1, розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, який народився 10 жовтня 1953 року у с. Черкаське, Словянського району Донецької області, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, який обіймає посаду технічного директора ТОВ «Донбасс Трейд -Оил», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул. В.Стуса, 15/6

- за ч. 1 ст.164 КУпАП, якому розяснені права, відповідно до ст.ст.10,63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №29 від 07 листопада 2018 року, складеного старшим оперуповноваженим з ОВС ОУ ГУДФС у Донецькій області капітаном податкової міліції ОСОБА_2, 07 листопада 2018 року о 15 годині 40 хвилин за адресою Донецька область м. Костянтинівка вул. П.Ангеліної 1г АЗС «Extra» директор ТОВ «Донбасс Трейд-Оил» ОСОБА_1 здійснював реалізацію паливно-мастильних матеріалів без дозвільних документів, а саме: на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатування машин, механізмів, установлення підвищеної небезпеки, чим порушив постанову КМУ № 1107 від 26.10.2011 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, та пояснив, що він працює технічним директором ТОВ «Донбасс Трейд - Оил». В його посадові обовязки входить забезпечення технічної експлуатації АЗС. Директором ТОВ «Донбасс Трейд -Оил» є ОСОБА_3. 07 листопада 2018 року до АЗС по вул. П.Ангеліної у м.Костянтинівка увірвалися люди з автоматами, представившись працівниками ДФС. Він не повіривши їм, викликав працівників поліції. По приїзду працівників поліції він упевнився в тому, що люди з автоматами з ДФС. Один з них на прізвище ОСОБА_2 почав складати протокол про нібито відсутність дозвільних документів на АЗС. Він намагався йому пояснити, що дозвільні документи є, але вони втрачені, і зараз вони займаються їх поновленням. До АЗС також приїздили з прокуратури Донецької області з перевіркою, в ході якої жодних порушень з приводу відсутності дозвільних документів виявлено не було.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення, приходить таких висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП передбачає наявність чотирьох взаємозумовлених і взаємопов'язаних елементів: об'єкта та об'єктивної сторони, суб'єкта та суб'єктивної сторони. Тільки сукупність усіх елементів може бути підставою адміністративної відповідальності.

В протоколі про адміністративне правопорушення №29 від 07 листопада 2018 року зазначено, що ОСОБА_1, нібито обіймаючи посаду директора ТОВ « Донбасс Трейд Оил», за адресою розташування АЗС «Extra» по вул. П.Ангеліної, 1Г у м.Костянтинівка 07 листопада 2018 року о 15 годині 40 хвилин здійснював реалізацію паливно-мастильних матеріалів без дозвільних документів. Проте вказані обставини не відповідають дійсності і були спростовані в судовому засіданні.

Так, згідно копії договору суборенди № 0709/1 від 07 вересня 2018 року, укладеної між ФОП ОСОБА_4 і ТОВ « Донбасс Трейд Оил» в особі директора ОСОБА_3, у користуванні ТОВ «Донбасс Трейд Оил» перебуває автозаправна станція, розташована по вул.П.Ангеліної, 1Г у м. Костянтинівка Донецької області.

Відповідно до копії довідки від 08 січня 2019 ркоу №08-1 ОСОБА_1 з 16 жовтня 2018 року по теперішній час займає посаду технічного директору ТОВ «Донбасс Трейд Оил».

При дослідженні посадової інструкції технічного директора ТОВ « Донбасс Трейд Оил», затвердженої директором ТОВ « Донбасс Трейд Оил» ОСОБА_3 зясовано, що технічний директор Товариства забезпечує технічну експлуатацію АЗС та обладнання.

Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань керівником ТОВ « Донбасс Трейд Оил», юридична адреса: м. Київ, вул. Верхній Вал, 4В літера А, приміщення 19, є ОСОБА_3.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 164 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, що провадять господарську діяльність без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні…

Органами ДФС не вжито заходів для встановлення осіб, відповідальних за здійснення господарської діяльності ТОВ «Донбасс Трейд Оил» без дозвільних документів, напроти протокол про адміністративне правопорушення складено на технічного директора Товариства ОСОБА_1, який за своїми посадовими обовязками не відповідає за провадження господарської діяльності Товариством без наявності дозвільних документів.

У відповідності до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, вбачається що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст. 164 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП.

У звязку закриттям провадження у справі, вилучені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення на АЗС«Extra»: бензин А-95 -6100 літрів, бензин А-92-9200 літрів, дизельне пальне -5800 літрів підлягають поверненню ТОВ «Донбасс Трейд Оил».

Керуючись ст.ст.247, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1ст. 164 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені на АЗС«Extra»: бензин А-95 -6100 літрів, бензин А-92-9200 літрів, дизельне пальне -5800 літрів - повернути ТОВ «Донбасс Трейд Оил».

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.В.Стадченко