ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2019 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі: м.Житомир

головуючої судді Зіневич І. В.

секретаря судового засідання Ковальчук О.С.

з участю:

прокурора Толочко І.О.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Житомирській області департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої: АДРЕСА_1 , працюючої старшим державним ревізором-інспектором ГУ ДФС в Житомирській області

за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , займаючи у період з 03.03.2016р. по 20.09.2018р. посаду головного державного інспектора відділу електронних сервісів та звітності управління обслуговування платників Житомирського управління ГУ ДФС в Житомирській області та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» 05.06.2018р., отримавши дохід від продажу власного транспортного засобу автомобіля марки «Honda Civic» 2007року випуску в сумі 200000грн, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018р., у десятиденний строк з моменту отримання доходу, не повідомила про це НАЗК шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» була ознайомлена. Свій автомобіль марки Хонда Сівік продала 05.06.2018р. відповідно до договору купівлі-продажу за 200000грн. Отримавши дохід від продажу авто не повідомила про це в десятиденний строк НАЗК, так як в цей час перебувала у декретній відпустці, була заклопотана власними справами, пов`язаними з дитиною. Коли після відпустки в серпні 2018р. повернулася на роботу, зрозуміла, що вже пізно подавати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, тому про отримання доходу від продажу автомобіля вказала в щорічній декларації за 2018р. Наміру приховати отриманий дохід від продажу автомобіля не мала.

Прокурор просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.2 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Пунктом 5 частини 1 статті 12 Закону передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти. Частиною 5 вказаної статті визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, суб`єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Законом України №2246-УІІІ від 07.12.2017р. «Про державний бюджет України на 2018рік» прожитковий мінімум встановлений для працездатних осіб з 01 січня 2018р становить 1762грн. Таким чином станом на 01.01.2018р. 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб становить 88100грн.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Як встановлено із матеріалів справи ОСОБА_1 у період з 03.03.2016р. по 20.09.2018р. займала посаду головного державного інспектора відділу електронних сервісів та звітності управління обслуговування платників Житомирського управління ГУ ДФС в Житомирській області(а.с.33-34).

Про обізнаність та дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 була ознайомлена 14.04.2014р., 19.05.2015р., 21.09.2018р. про що вбачається із відповідних попереджень.

Відповідно до даних договору купівлі-продажу 1841/2018/969800 ОСОБА_1 05.06.2018р. за 200000грн продала свій автомобіль марки «Honda Civic» 2007року випуску ОСОБА_2 (а.с.15-16).

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування було встановлено, що ОСОБА_1 , як особа, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларації повідомлення про суттєві зміни у майновому стані на офіційному веб-сайті Національного агентства не оприлюднювала (а.с.35).

Згідно наказу №50-В від 01.12.2015р. ОСОБА_1 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 05.12.2015р. по 25.08.2018р.

Факт неповідомлення ОСОБА_1 НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, а саме після отримання доходу в сумі 200000грн від продажу автомобіля марки «Honda Civic» 2007року випуску підтверджується, як поясненнями самої ОСОБА_1 так і матеріалами справи, що були досліджені в суді.

Суд не приймає до уваги твердження ОСОБА_1 про те, що дані про продаж автомобіля та отримання в зв`язку з цим доходу у сумі 200000грн нею було подано 14.03.2019р. та відображено у щорічній декларації за 2018рік, оскільки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» про суттєві зміни у майновому стані, особою уповноваженою на виконання функцій держави, має подаватися окремо повідомлення від щорічної декларації.

Відомості про обставини, які об`єктивно могли завадити ОСОБА_1 в подачі повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у встановлений законом строк в матеріалах справи відсутні, не надано таких і самою ОСОБА_1 в судовому засіданні.

На підставі викладеного суд вважає винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.172-6КУпАП, доведеною повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, 172-6 ч.2, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м.Житомира протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя І.В.Зіневич