Провадження № 3/127/7194/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ФОП, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №207376, в якому зазначено, що 24 жовтня 2018 року о 09.30 год. в м. Вінниці по вул. Київська водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Toyota Camry», д/н НОМЕР_2, з явними ознаками наркотичного сп»яніння, а саме: почервоніння очей, зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп»яніння у встановленому законом порядку водій відмовився у повному обсязі у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 24 жовтня 2018 року о 09.30 год. в м. Вінниці по вул. Київська він керував автомобілем НОМЕР_3, і був зупинений безпідставно працівниками поліції, з якими у нього виник конфлікт. Після чого поліцейські звинуватили його, що він перебуває в стані наркотичного сп»яніння. Ознак наркотичного сп»яніння у нього не було. Оскільки він був зайнятий по роботі, поспішав, він не зміг поїхати з поліцейськими в медзаклад для проведення огляду. Поліцейські відносно нього склали даний протокол і сказали, щоб він доказував свою невинуватість у суді. Він не відмовлявся пройти огляд, того ж дня він пройшов медичний огляд на стан сп»яніння за місцем свого проживання, ознак наркотичного сп»яніння у нього виявлено не було. Протокол поліцейські складали у його відсутність. Свідків не було, коли він підписував протокол, і пояснення у свідків поліцейські при ньому не відбирали.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, який просив провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії БД №207376 від 24 жовтня 2018 року (а.с. 2); письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с. 3); письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в яких зазначено, що 24 жовтня 2018 року о 10.00 год. вони були запрошені в якості свідків під час складення працівником поліції адміністративного протоколу за ст. 130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1, що керував транспортним засобом «Toyota Camry», д/н НОМЕР_2, в їх присутності водій відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп»яніння у медичному закладі в повному обсязі (а.с. 4); рапорт поліцейського роти №2 БУПП у Вінницькій області ДПП ОСОБА_5, згідно з яким останній доповідав начальнику УПП у Вінницькій області ДПП ОСОБА_6, що під час патрулювання у м. Вінниці по вул. Київська, 50-а ними був зупинений транспортний засіб «Toyota Camry», д/н НОМЕР_2, під керуванням водія ОСОБА_1 за порушення ПДР. Під час перевірки документів у водія були виявлені ознаки наркотичного сп»яніння. Від проходження медичного огляду водій відмовився у присутності двох свідків у встановленому законом порядку у повному обсязі, на водія був складений протокол за ст. 130 КУпАП та відсторонено від керування транспортним засобом (а.с. 5), вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п.п. 3, 4 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп»яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п.п. 6, 7 Розділу І Інструкції, огляд на стан спяніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров»я. Перелік закладів охорони здоров»я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров»я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров»я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров»я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров»я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров»я.

Із матеріалів справи вбачається, що доказами вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, письмові пояснення свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та рапорт поліцейського роти №2 БУПП у Вінницькій області ДПП ОСОБА_5, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД №207376 від 24 жовтня 2018 року, складений відносно ОСОБА_1, викликає обґрунтовані сумніви, які виключають можливість визнання цього протоколу як допустимого та достовірного доказу в справі.

Як зазначив в судовому засіданні ОСОБА_1 ознак наркотичного сп»яніння він не мав і не відмовлявся пройти огляд, того ж дня він пройшов медичний огляд на стан сп»яніння за місцем свого проживання, на підтвердження чого надав суду сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду серії 2РРС №193003, згідно з яким ознаки наркотичного сп"яніння у нього відсутні. В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено дії останнього щодо ухилення від огляду на стан сп»яніння.

Крім того, в протоколі зазначена така ознака наркотичного сп»ягніння як зіниці очей не реагують на світло, однак не вказано які саме зіниці не реагують на світло звужені чи дуже розширені (п.4 Розділу І Інструкції).

Згідно з письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, останні зазначали, що 24 жовтня 2018 року о 10.00 год. вони були запрошені в якості свідків під час складення працівником поліції адміністративного протоколу за ст. 130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1, що керував транспортним засобом «Toyota Camry», д/н НОМЕР_2, в їх присутності водій відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп»яніння у медичному закладі в повному обсязі. Як зазначив у судовому засіданні ОСОБА_1 протокол поліцейські складали у його відсутність. Свідків не було, коли він підписував протокол, і пояснення у свідків поліцейськими при ньому не відбирались.

Проаналізувавши пояснення ОСОБА_1 вважаю, що вони є правдивими, оскільки як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення та письмових пояснень свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 час складення протоколу та час написання свідками пояснень співпадає. Письмові пояснення вищезазначених свідків викликають обґрунтовані сумніви у їх достовірності, оскільки виконані друкарським способом, заздалегідь підготовлені, ідентичні за змістом (а.с. 4). Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення стоять підписи свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які візуально різняться від їх підписів в письмових поясненнях, які у них відбирались поліцейським ОСОБА_5

Враховуючи вищезазначені суперечності та пояснення ОСОБА_1, що свідків не було, коли він підписував протокол, і пояснення свідків поліцейськими при ньому не відбирались, для їх усунення свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4 та поліцейський ОСОБА_5 неодноразово викликалися у судове засідання, однак зазначені особи у судове засідання не з»явилися, свої письмові пояснення не підтримали.

За змістом ст. 266 КУпАП, водії, стосовно яких у поліцейського є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Як було встановлено в судовому засіданні водій ОСОБА_1 не був відсторонений від керування транспортним засобом, хоча в рапорті поліцейський ОСОБА_5 зазначив, що водія ОСОБА_1 було відсторонено від керування транспортним засобом, однак жодного доказу на пітвердження цього до матеріалів справи поліцейським не долучено.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1, приходжу до висновку, що під час розгляду справи не доведено, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 247, ст. 251, ст. 252, ст. 266, ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: