П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.03.2019 Справа №607/3411/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Вийванко О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головним фахівцем з державних закупівель КП «Тернопільелектротранс», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

При проведенні ревізії фінансово господарської діяльності комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (далі КП «Тернопільелектротранс») за період з 01.01.2016 по 31.10.2018 рр. виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: ОСОБА_1, будучи посадовою особою КП «Тернопільелектротранс» та відповідно до протоколу від 01.04.2016 р. № 01/16, призначений секретарем тендерного комітету, допустив порушення щодо неоприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства. Зокрема, протоколом від 12.09.2018 №24/18 тендерним комітетом прийнято рішення щодо внесення змін до річного плану закупівель на закупівлю бензину А 92 в кількості 25000 л на суму 1 155 000,00 гривень. Зміни до річного плану закупівель оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом пяти днів з дня їх затвердження, що передбачено ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ. Відповідно до пункту 2 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 18.03.2016 №477, інформація про публічні закупівлі, яка формується в електронній системі закупівель інформація про закупівлі, яка підлягає оприлюдненню на веб-порталі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно пункту 2.12. Положення про тендерний комітет та уповноважену особу (осіб) КП «Тернопільелектротранс», затвердженого наказом №59 від 01.04.2016 р, секретар комітету забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики. Таким чином, ОСОБА_1 допустив порушення щодо неоприлюднення інформації про закупівлі, зокрема, неоприлюднення змін до річного плану закупівель.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 13-05-0011/2019 від 07.02.2019 р.; актом ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Тернопільелектротранс» за період з 01.01.2016 по 31.10.2018 рр., складеного 04.02.2019 р. за № 05-21/1.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, тобто, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а тому, його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні стягнення, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставину, яка помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення це щире розкаяння винного, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, а тому, суд приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 164-14, ст. 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 11 900,00 грн. (одинадцять тисяч девятсот гривень 00 копійок) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок) в дохід держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

СуддяОСОБА_2