Єдиний унікальний номер справи 235/7671/18
Номер провадження 3/235/28/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 січня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Донецькій області відносно

ОСОБА_1, головного бухгалтера ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська», яка зареєстрована і мешкає за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Партизанська, буд.17,

за ч.1 ст.163-1КпАП України

В С Т А Н О В И В:

Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення від 20.11.2018 року №840, за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська», з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника по деклараціях за липень 2018 року, встановлено порушення головним бухгалтером ТОВ «Збагачувальна фабрика «Свято-Варваринська» ОСОБА_1 ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме:на порушення п.14.1 ст.14, п.44.2 ст.44, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.189.1, п.189.4, п.189.9 ст.189, п.192.1 ст.192, п.196.1 ст.196, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.5, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.4 ст200, п.201.1., п.201.2, п.201.10 ст.201 розділу V Податкового кодексу України, що призвело до завищення відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання і сумою податкового кредиту на загальну суму 18 279 408 грн., у т.ч.: у червні 2018р. на 1 153 336 грн., у липні 2018р. на 17 126 072 грн., на порушення п.201.1 ст.201 Податкового кодексу в частині порушення термінів реєстрації податкової накладної у ЄРПН на дату виникнення податкових зобовязань на суму 894 897, 05грн.за червень 2018р. та 376 512, 87грн. за липень 2018р..

Відповідно до ст.245 КУпАП України завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і обєктивне зясування обставин справи.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП, суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 20.11.2018 року №840 вбачається, що в графі «посадова особа», що вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.163-1 КУпАП, відсутні відомості про особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення и№840, а саме повна дата народження, що унеможливлює її ідентифікацію і у разі необхідності притягнення до адміністративної відповідальності.

Окрім цього, в протоколі про адміністративного правопорушення від 20.11.2018 року №840, зазначено, що ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності раніше. Однак в матеріалах справи відсутня копія процесуального документу, яка підтверджувала визнання винуватою і притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до відповідальності за відповідною статтею КУпАП.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.20 05 р. № 14).

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1В, належить повернути до Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Донецькій області.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на до оформлення оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.256, 276 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст.163-1 КУпАП повернути до Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Донецькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Варибрус