Спарва№ 308/597/19
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2019 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з військової частини НОМЕР_1 «У» Західного оперативного територіального об`єднання Національної гвардії України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу серії НГ № 6923 про військове адміністративне правопорушення від 21.01.2019 року вбачається, що солдат строкової служби ОСОБА_1 , 18.01.2019 року, о 20.00 год., перебуваючи на лікуванні в ДУ ТМО Закарпатської області вжив спритні напої.

ОСОБА_1 у дане судове засідання не з`явився, при цьому подав до суду заяву, згідно з якою просить розглянути справу без його участі у зв`язку з перебуванням на навчанні.

Розглянувши матеріали даної справи приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виходячи зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме, у протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, не розкрито об`єктивну сторону адміністративного правопорушення та не вказано правильні відомості про його суть у зіставленні з наявними ознаками правопорушення, передбаченого у диспозиції ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно з диспозицією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Проте, у даному випадку у протоколі не зазначено та не конкретизовано обов`язкової кваліфікуючої ознаки для об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП вчинення правопорушення повторно або в умовах особливого періоду.
Крім того, з викладених в протоколі обставин та матеріалів справи не встановлено, що відносно ОСОБА_1 до 18.01.2019 року була винесена постанова, згідно з якою його піддано адміністративному стягненню за ст. 172-20 КпАП України, або дане правопорушення було вчинено в умовах особливого періоду, що не відображено в самому протоколі та не долучено письмових доказів, які підтверджують зазначені обставини.

Між тим, до протоколу додано висновок службового розслідування, який не завірений належним чином, не містить дати затвердження та відповідних підписів посадових осіб.
Вищезазначені недоліки, допущені при складенні протоколу та оформленні матеріалів справи, позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення у ній.
Враховуючи наведене, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до військової частини НОМЕР_1 «У» Західного оперативного територіального об`єднання Національної гвардії України для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 «У» Західного оперативного територіального об`єднання Національної гвардії України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області В.І. Бедьо