Справа № 405/8564/19
провадження № 3/405/1923/19
ПОСТАНОВА

02.12.2019 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

в провадження Ленінського районного суду м.Кіровограда з Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 158201 від 23.11.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 187 КУпАП (а.п. 1).

Перевіривши в порядку підготовки справи матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області з наступних підстав.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначається відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 158201 від 23.11.2019 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, зазначена, як ОСОБА_1 .

Разом з тим, з ксерокопії довідки про звільнення серії ЧРК № 08563 від 13.02.2019 встановлено, що прізвище особи, що притягується до адміністративної відповідальності, « ОСОБА_2 » (а.п. 3).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про неналежне встановлення, службовою особою органів Національної поліції, яка склала протокол, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що перешкоджає об`єктивному розгляду справи та позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено назву закону, його статтю, частину статті тощо, з викладенням змісту певної норми, вимоги якої порушено ОСОБА_1 , оскільки норма статті 187 КУпАП є бланкетною.

Разом з тим, відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 158201 від 23.11.2019 посадовою особою Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, в якості доказів підтвердження вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 КУпАП, додано ксерокопії документів, жоден з яких не завірений в установленому законом порядку, що позбавляє суд встановити їх відповідність оригіналу та надати відповідну оцінку, як доказам, у справі.

Також в матеріалах справи відсутня належним чином завірена копія постанови Придніпровського районного суду м.Черкаси від 30.01.2019 про встановлення ОСОБА_1 адміністративного нагляду. На а.п. 4 міститься ксерокопія частини вказаного судового рішення, з якої не вбачається на який строк та які обмеження встановлені судом ОСОБА_1 під час застосування до останнього адміністративного нагляду.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування, для належного встановлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 187 КУпАП повернути до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій Іванович Майданніков