П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2019 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Держпраці у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Лисичанська Луганської області, громадянка України, перебуває на посаді директора ВП «Інформаційно-обчислюваний центр» ПАТ «Лисичанськвугілля», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер платника податків: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

При інспекційному відвідуванні (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю, було встановлено адміністративне правопорушення, яке виявлено 11 жовтня 2019 року за місцем провадження господарської діяльності: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , та засвідчено актом інспекційного відвідування від 11 жовтня 2019 року №ЛГ640/214/АВ. Виявлені порушення: частини першої та другої статті 115 КЗпП, частини першої, другої статті 24 ЗУ «Про оплату праці» №108; частини четвертої статті 115 КЗпП, статті 21 ЗУ «Про відпустки»; частини першої статті 116 КЗпП, передбачена відповідальність за частиною першої статті 41 КУпАП, а саме:

1.Згідно реєстру підприємств, установ, організацій, що мають заборгованість із заробітної плати у Луганській області ВП «Інформаційно-обчислюваний центр» ПАТ «Лисичанськвугілля» у період з 2018 по 2019 роки має заборгованість з виплати заробітної плати. Під час інспекційного відвідування ВП «Інформаційно-обчислюваний центр» ПАТ «Лисичанськвугілля» було встановлено, що сума заборгованості із заробітної плати на 01.01.2018 року складає 1209,00 тис. грн., перед 40 працівниками; 01.01.2019 року складає 501,0 тис. грн., 01.05.2019 складає 245,0 тис. грн., 01.10.2019 року складає 684,0 тис. грн. перед 44 працівниками (згідно довідки про стан заборгованості наданої підрозділом).

2. При наданні працівникам щорічної відпустки, виплата заробітної плати за час відпустки не виплачується за три дні до її початку.

3. При звільненні остаточні розрахунки з працівниками у день звільнення не проведені.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася та пояснила, що працює директором ВП «Інформаційно-обчислювальний центр» з 27.11.2012 р. та діє на підставі довіреності Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля». Приймає усі невідкладні заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати. Приймає усі заходи для здійснення виплати поточної заробітної плати два рази на місяць відповідно до вимог ч.1 ст. 115 КЗпП України. Приймає усі невідкладні заходи щодо виплати заробітної плати за час щорічної відпустки у відповідності до вимог ч.4 ст. 115 КЗпП України та ст.21 Закону України «Про відпустки». Приймає усі невідкладні заходи щодо виплати усіх сум, що належать звільненому працівнику від підприємства в день його звільнення у відповідності до вимог частини першої статті 116 КЗпП України. Основна причина виникнення заборгованості по заробітній платі - це брак фінансування видатків на виплату заробітної плати з боку держави в частині отримання державної підтримки на часткове покриття витрат на собівартість готової вугільної продукції. ПАТ «Лисичанськвугілля» є дотаційним підприємством, тому без державної підтримки ПАТ «Лисичанськвугілля» не може існувати. Зобов`язалась у подальшій роботі не допускати порушення трудового законодавства. Вину визнала, щиро розкаялася.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив:

З копії акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЛГ640/214/АВ від 11.10.2019 р., встановлено порушення частини першої та другої статті 115 КЗпП, частини першої, другої статті 24 ЗУ «Про оплату праці» №108, частини четвертої статті 115 КЗпП, статті 21 ЗУ «Про відпустки», частини першої статті 116 КЗпП.

З копії припису про усунення виявлених порушень №ЛГ640/214/АВ/П від 11.10.2019 р., що ОСОБА_1 була ознайомлена з приписом під підпис 11.10.2019 р.

Судом визнається, що обставини викладені в акті інспекційного відвідуванні (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЛГ640/214/АВ від 11.10.2019 р. правильні і порушення, виявлені при перевірці, дійсно мали місце.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, ступінь її вини, та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює, особою з інвалідністю не являється, до адміністративної відповідальності притягується вперше.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

В якості обставин, що згідно зі ст. 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушниці, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини та щире розкаяння винної.

Обставин, що згідно зі ст. 35 КУпАП, обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

Згідно з ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушниці ОСОБА_1 , яка працює, особою з інвалідністю не являється, вперше притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні в повному обсязі визнала свою провину, щиро розкаялася, а також приймаючи до уваги, що основна причина виникнення заборгованості по заробітній платі - це брак фінансування видатків на виплату заробітної плати з боку держави в частині отримання державної підтримки на часткове покриття витрат на собівартість готової вугільної продукції. ПАТ «Лисичанськвугілля» є дотаційним підприємством, тому без державної підтримки ПАТ «Лисичанськвугілля» не може існувати, враховуючи малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає за можливе інкриміноване в провину правопорушниці ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 ч.1 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначним, і, відповідно, за можливе звільнити правопорушницю ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією зазначеної статті, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 33, 41 ч.1, 221, 280, 284, 287-291 КУпАП суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 41 ч. 1 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням, справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А.Г.Березін