Справа № 158/2987/19
Провадження № 3/0158/737/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 грудня 2019 року м. Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Підгорний І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, жителя АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
в с т а н о в и в :
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Урин О.І. звернувся з клопотанням про повернення матеріалів адміністративної справи на доопрацювання, оскільки при ознайомленні з матеріалами виявлено ряд суттєвих недоліків, які не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
Відповідно до п. 5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року № 1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Однак до протоколу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 не додані матеріали відеофіксації правопорушення із нагрудних портативних відеореєстраторів поліцейських.
Крім того, до протоколу не долучено пояснення свідка ОСОБА_2 , який був присутній при складанні протоколу про вчинення правопорушення ОСОБА_1 .
Суд, перевіривши доводи клопотання про повернення матеріалів адміністративної справи на доопрацювання представника ОСОБА_1 адвоката Урин О.І., вважає, що вказане клопотання підлягає до задоволення, оскільки наведені недоліки при складанні протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є суттєвими та не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Тобто, якщо при підготовці справи до розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.
Поряд з цим, згідно ст. 280 КУпАП підлягають з`ясуванню усі обставини справи, в тому числі чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясування інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Всупереч цим положенням, а також положенням ст. 33 КУпАП, до матеріалів адміністративної справи не додано відомостей відносно особи, яка притягується до відповідальності, зокрема, копії паспорта, ідентифікаційного коду, характеризуючи дані на правопорушника (характеристика, довідка про склад сім`ї, інформація про наявність чи відсутність на утриманні неповнолітніх дітей тощо).
Згідно абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Таким чином справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає поверненню до Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області на доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП суддя, -
п о с т а н о в и в :
Направити протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 218059 від 05.10.2019 року, складеного відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП до Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ківерцівського районного суду І.І.Підгорний