Справа № 606/3029/19
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

21 листопада 2019 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Ромазан Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли із Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця АДРЕСА_1 , пенсіонера,

за ч.1 ст.164 16 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Теребовлянського районного суду із Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 16 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 176393 від 14.11.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 біля 12 год. 55 хв. 07.11.2019 року займався забороненими видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона встановлена законом, а саме здійснив продаж алкогольного напою. Таким чином, своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 16 КУпАП.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 16 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Отже, зазначена норма є бланкетною, тобто для визначення складу правопорушення відсилає до норм Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та інших, якими встановлено перелік видів господарської діяльності щодо яких є спеціальна заборона, однак в протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог статті 256 КУпАП, не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає вид господарської діяльності щодо якого є спеціальна заборона, який здійснював ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, всупереч зазначеній вимозі закону у протоколі серії АПР18 № 176393 від 14.11.2019 року, складеному дільничним офіцером поліції Теребовлянського ВП Миколою Сирником, не зазначено свідків даного адміністративного правопорушення, не містить даних про місце вчинення адміністративного правопорушення, оскільки поліцейським не зазначено вулиці, населеного пункту, району, області, де ОСОБА_1 займався забороненими видами господарської діяльності. Крім того, даний протокол не містить відомостей про те чи були роз`яснені ОСОБА_1 його права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, оскільки відсутній підпис останнього, який засвідчує ознайомлення з правами та обов`язками, або запис, що він відмовився від підписання даної частини адміністративного протоколу.

А тому, наведені обставини позбавляють суд можливості зробити висновок про те, що ОСОБА_1 займався видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Враховуючи наведене, керуючись ст.251, 256, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 16 КУпАП Теребовлянському ВП ГУНП в Тернопільській області для дооформлення.

Суддя: