Справа 229/7325/19
Номер провадження 3/229/1993/2019
П О С Т А Н О В А

05 грудня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Шевченкове Старобешевського району Донецької області, проживаючого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради»

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з Головного управління Держпраці у Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 25.10.2019 року № ДЦ573/1380/АВ/П/ПТ.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Факт адміністративного правопорушення було встановлено в ході інспекційного відвідування КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради» з питань додержання законодавства про працю, яке було проведено з 24 жовтня 2019 року по 25 жовтня 2019 року (акт від 25.10.2019 № ДЦ 573/1380/АВ) Головним управлінням Держпраці у Донецькій області. Під час інспекційного відвідування встановлено порушення ч. 1, ч. 2 ст. 115 Кодексу законів про працю України, ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР, в частині несвоєчасної та не в повному обсязі виплати заробітної плати працівникам,а саме: ОСОБА_1 перебуває на посаді директора КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради». Відповідно до п. 5.4.1 Статуту директор здійснює оперативне керівництво роботою підприємства, розпоряджається майном, що належить підприємству, включаючи фінансові кошти. Колективний договір КП «Житлово- водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради» зареєстровано 01.03.2016 року ОСОБА_2 РДА № 56. Відповідно до п.3.9 колективного договору заробітна плата виплачується два рази на місяць 15 та 30 числа.

За результатами інспекційного відвідування встановлено, що виплата заробітної плати працівникам КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради» проводилась несвоєчасно, частинами. У період з 01.12.2018 року по 08.10.2019 року виплата заробітної плати здійснювалась:

-останній розрахунок у сумі 1 330,92 грн. за грудень 2018 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 884,21 грн. за січень 2019 року було здійснено 31.08.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 8 952,35 гри. за лютий 2019 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 13 573,28 грн. березень 2019 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 18 971,87 грн. за квітень 2019 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 14 906,27 грн. за травень 2019 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 6 672,24 грн. за червень 2019 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 16 764,94 грн. за липень 2019 року було здійснено 30.09.2019 року;

-останній розрахунок у сумі 45 482,18 грн. за серпень 2019 року було здійснено 30.09.2019 року.

Станом на 08.10,2019 року заборгованість з виплати заробітної плати перед 53 працівниками КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради» складає 758, 4 тис. грн.

У протоколі зазначено, що факт адміністративного правопорушення було встановлено в ході інспекційного відвідування КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради» з питань додержання законодавства про працю, яке було проведено з 24 жовтня 2019 року по 25 жовтня 2019 року.

Однак не зазначено час початку відвідування 24.10.2019 року та час закінчення відвідування 25.10.2019 року, що суперечить вимога ч.1 ст. 256 КУпАП, а саме в розумінні даної норми відсутній час вчинення правопорушення.

Також не зазначено адреси КП «Житлово-водопостачальне господарство Очеретинської селищної ради», тобто всупереч вимог ч.1 ст. 256 КУпАП в протоколі в повному обсязі не зазначено місце вчинення правопорушення.

Разом із тим, у протоколі не зазначено осіб, яким заробітна плата виплачувалась невчасно, та перед якими особами мається заборгованість станом на 08.10.2019 року.

Тобто суть адміністративного правопорушення викладена не в повному обсязі.

Відомостей про таких осіб у протоколі не зазначено, що також суперечить вимогам ч.1 ст. 256 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП від 25.10.2019 року № ДЦ573/1380/АВ/П/ПТ, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол про адміністративне правопорушення від 25.10.2019 року № ДЦ573/1380/АВ/П/ПТ, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, повернути до Головного управління Держпраці у Донецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Панова Т.Л.