Справа №: 671/56/19
П О С Т А Н О В А

14 січня 2019 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Ніколова С.В., розглянувши справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1, непрацюючого, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

11 січня 2019 року судді Волочиського районного суду передано для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 410498 від 25.10.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП (правопорушення вчинено 11.10.2018 року).

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, за ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Відповідно до положень ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП розглядається протягом доби.

Таким чином, суд не може розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки у разі такого розгляду буде порушено її право на справедливий суд, яке гарантується ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При цьому, дискреційні повноваження суду не дозволяють йому протягом доби встановити реальне місце перебування та самостійно доставити в приміщення суду особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В даному випадку, протоколи про адміністративне правопорушення надійшли до суду без забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в суд 11.01.2019 року, в останній робочий день тижня та в останній день тримісячного строку, визначеного для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Дані матеріали підлягають поверненню для дооформлення до Волочиського відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно вимог п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" - зазначається прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень). Однак, в порушення даних вимог, у протоколі щодо ОСОБА_1 взагалі не зазначено прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень).

Відповідно до ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду. Процесуальні права потерпілий, як і правопорушник, набуває з моменту складання протоколу. Потерпілий має право ознайомлюватися з матеріалами справи, заявляти клопотання, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Всупереч зазначеним вище нормам закону, в протоколі не зазначено відомостей про потерпілих від даного адміністративного правопорушення, а саме місце її проживання.

Також в протоколі не заповнена графа щодо відомостей про те, на підставі яких документів було встановлено особу порушника.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За таких обставин, подальший розгляд справи, всебічне та повне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом є неможливим, а тому зазначений адмінматеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП необхідно повернути органу, що його складав для виконання вимог КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 181, 256, 283 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання до Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: