Справа № 316/2184/19
Провадження № 3/316/606/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2019 рік м.Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Куценко М.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Енергодарського управління ГУ ДПС у Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючого виконуючим обов`язки директора КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради Запорізької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 11.10.2019 року, при проведенні 16.09.2019 року о 10-00 годині камеральної перевірки КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради Запорізької області з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за період з 19.08.2019р. по 02.09.2019р. екологічного податку з період з 19.08.2019р. по 28.08.2019р. було встановлено порушення терміну сплати узгодженого податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, визначені п. 57.1 ст. 57, п. 257.5 ст. 257 Податкового кодексу України. Граничний термін сплати 19.08.2019р., фактично сплачено 02.09.2019р. податкове зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 98505,19грн. у зв`язку з несвоєчасним наданням платіжного доручення на перерахування належної до сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення по строку 19.08.2019р., та екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім РО) визначені п. 57.1 ст. 57. п. 250.2 ст. 250. Податкового кодексу України, граничний термін сплати 19.08.2019р., фактично сплачено 28.08.2019р. податкове зобов`язання з екологічного податку в сумі 3010,50грн., у зв`язку з несвоєчасним наданням платіжного доручення на перерахування належного до сплати екологічного податку, по строку 19.08.2019р.

Справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 надійшла до Енергодарського міського суду Запорізької області 15.11.2019 року.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП України, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Аналогічна позиція узагальнена науково-консультативним висновком Вищого адміністративного суду України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАПрішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини (http://www.vasu.gov.ua/nkr/pravovi_vusnovky/pravjvi_visnjvki_07.11.2017/).

Дослідивши матеріали справи, не встановлюючи вину або невинуватість особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, суд прийшов до висновку, що строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчились, а тому провадження по справі у відношенні останнього підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 38, 247 п. 7 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя М. О. Куценко