Справа № 565/55/19
Провадження № 3/565/161/19
П О С Т А Н О В А

14 січня 2019 року м. Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Ковтунович М.І., вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.1631 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Від Головного управління ДФС у Рівненській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ст.1631 ч.1 КУпАП, складений щодо ОСОБА_1

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, що визначені ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У вищевказаному протоколі суть правопорушення за ст.1631 ч.1 КУпАП належно не викладено, а міститься лише узагальнена констатація вчиненого порушення - «ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, внаслідок чого встановлено порушення: п.3 П(С)БО 31, п.5 П(С)БО 11, п.10 П(С)БО 9. П(С)БО 16 пп.134.1 ст.134 ПКУ ..., що призвело до заниження податку на прибуток за періо з 01.01.2015р. по 30.06.2018р. на загальну суму 203666 грн. та зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування за І півріччя 2018р. на 32644 грн.; п.187.1 ст.187, пп 197.1.14 п.197.1 ст.197, п.192.2 ст.192 ПКУ ..., що призвело до заниження податку на додану вартість на загальну суму 2653306 грн. та зменшення суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за червень 2018р. на 53868, 00 грн.». Тобто у протоколі не зазначено у чому ж фактично полягає об'єктивна сторона допущеного ОСОБА_1 порушення, із зазначенням конкретних обставин такого порушення, якими конкретно діями (бездіяльністю) допущено порушення порядку ведення податкового обліку.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дати, часу та місця вчинення діяння, що становить порушення порядку ведення податкового обліку, а міститься лише посилання на акт перевірки №2572/17-00-14-01/39225796 від 26.11.2018р. Протокол про адміністративне правопорушення містить відомості про кілька правопорушень, які інкримінуються ОСОБА_1 тому дату, час та місце вчинення діяння слід зазначати щодо кожного правопорушення окремо.

Вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутні відомості про відмову такої особи від вчинення підпису.

Зазначені істотні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють розгляд справи по суті і постановлення у ній законного рішення.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Тому, наявні підстави для повернення протоколу про адміністративне правопорушення, для правильного його складення.

На підставі наведеного, керуючись п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Повернути Головному управлінню ДФС у Рівненській області протокол серії АА №640136 про адміністративне правопорушення за ст.1631 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1, з додатками.

Суддя : М.І.Ковтунович