Справа № 237/6337/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20.02.19 року місто Курахове

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Сенаторов В.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 16, кв. 8,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0893 від 08.12.2018 року, вбачається, що 08.12.2018 року о 10 годині 30 хвилин ОСОБА_1, рухаючись на автомобілі RENAULT TRAFIC, 2008 р.в., номерний знак НОМЕР_1, який належить на праві власності ОСОБА_2 (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХТ 268177), був зупинений на КПВВ «Марїнка», яке знаходиться на автодорозі м. Курахово м. Донецьк, для проїзду до м. Допропілля з пасажирами у кількості 4 (чотири) особи за матеріальну винагороду, а саме готівкові кошти в розмірі 500 гривень за одну особу. Білети та чеки пасажирам не видавались.

В ході перевірки було виявлено, що ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності (пасажирські перевезення) без державної реєстрації як субєкт господарювання, з метою отримання доходу, без наявних документів направо здійснення транспортних перевезень пасажирів, чим здійснив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений. Причини неявки суду невідомі. В поясненнях до протоколу зазначив, що з протоколом не згодний. До суду надав через канцелярію ліцензію Державної служби України з безпеки на транспорті (№ 388 від 06.07.2016), витяг з реєстру платників єдиного податку на імя ОСОБА_2

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КпАП України, адміністративна відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно норми ст.164 КУпАП, об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Отже, обовязковими ознаками підприємництва як господарської діяльності є її здійснення на власний розсуд, самостійність, ініціативність та систематичність.

В постанові Пленуму від 25.04.2003р. №3 «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» Верховний Суд України розяснив, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Факт здійснення ОСОБА_1 самостійної, ініціативної, зокрема, систематичної, на власний ризик господарської діяльності не доведено. До протоколу про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, щодо самостійної, ініціативної, зокрема, систематичної, на власний ризик господарської діяльності уповноваженою на складання протоколу особою не додано.

На імя ОСОБА_2 видана ліцензія Державної служби України з безпеки на транспорті, рішення № 388 від 06.07.2016 року, вид господарської діяльності перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним, залізничним, морським та річковим транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом; дозволений вид робіт: внутрішні перевезення пасажирів на таксі; внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 у сфері суспільного виробництва, спрямованої на надання послуг, його діяльність 08.12.2018 р. не містить події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Вилучені 08.12.2018р. товарно-матеріальні цінності автомобіль RENAULT TRAFIC, 2008 р.в., д.н.з. НОМЕР_2, який належить на праві власності ОСОБА_2 (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХТ 268177), згідно протоколу вилучення, що є додатком до протоколу № 0893 від 08.12.2018 року, необхідно повернути ОСОБА_1.

Керуючись ст. 164 ч. 1, 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Вилучені 08.12.2018р. товарно-матеріальні цінності автомобіль RENAULT TRAFIC, 2008 р.в., д.н.з. НОМЕР_2, який належить на праві власності ОСОБА_2 (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХТ 268177), згідно протоколу вилучення, що є додатком до протоколу № 0893 від 08.12.2018 року, повернути ОСОБА_1.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання до Донецького апеляційного суду через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя В.А. Сенаторов

Дата документу 20.02.2019