Справа №538/89/19
Провадження по справі №3/538/36/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року м. Лохвиця

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Бондарь В.А., розглянувши матеріали, який надійшов з Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, українця, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

24.01.2019 року до Лохвицького районного суду Полтавської області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч. 1 КУпАП: серії ГП № 373743, серії ГП № 373744, серії ГП № 373745, серії ГП № 373746, серії ГП № 373747, серії ГП № 373748, серії ГП № 373749, серії ГП № 373750, серії ГП № 373751, серії ГП № 374946, серії ГП № 373752, серії ГП № 373753 які на підставі статті 36 КУпАП об'єднані в одне провадження. Об'єднаному провадженню присвоєно номер справи №538/89/19 (номер провадження 3/358/36/19).

19.02.2019 року до суду скеровані протоколи серії ГП № 374949, серії ГП № 374950, серії ГП № 374951, серії ГП № 373739, серії ГП № 373740 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч. 1 КУпАП, які об'єднані в одне провадження і присвоєно номер справи №538/89/19 (номер провадження 3/358/36/19).

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

В судове засідання 19.02.2019 року та 04.03.2019 року явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не забезпечена, тоді як справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 187 КУпАП розглядаються за обов'язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 245 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Однак, всупереч вищевказаного справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 не може бути розглянута без його участі.

Неявка правопорушника у судове засідання, яка при розгляді справ за вказаною статтею є обов'язковою унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без присутності ОСОБА_1 у судовому засіданні та дачі ним пояснень розгляд справи є неможливим.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

За таких обставин справа не може бути розглянута судом в установлені законом строки, а матеріал підлягає поверненню до Лохвицького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для доставлення особи в судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення. Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. .245, 268, 277 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч. 1 КУпАП начальнику Лохвицького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для належного оформлення й приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства. Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

.

Суддя Лохвицького районного суду Полтавської області В.А. Бондарь