Справа № 642/1463/19
Провадження № 3/642/518/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Гримайло А.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Холодногірського в Х/обл., у відношенні :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки РФ, не працюючої, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ст.156 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з даних протоколу серії АПР18 №048233 від 25.02.2019 року, гр.ОСОБА_1, 25.02.2019 року, (без зазначення часу) по вул.Золочівська 27 м.Харкова в кіоску «Піцца» торгувала алкогольними напоями без будь яких документів, тобто вчинила правопорушення, передбачене (без зазначення частини) ст. 156 КУпАП.

В порядку підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено в порушення вимог ст.256 КУпАП, а так справа не може бути розглянута і підлягає поверненню, бо, по перше: в протоколі не зазначено кваліфікацію, за якою саме частиною ст.156 КУпАП притягується правопорушник; диспозиція ст.156 КУпАП є бланкетною, тому слід вказати яким саме нормативним актом, передбачено ліцензування даного виду товару, чим передбачена наявність, і яких саме документів зазначених в протоколі, з посиланням на конкретні норми законодавства, порушення яких передбачає відповідальність за ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення це протиправна винна, дія чи бездіяльность, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.

Всупереч положенням ст. 256 КУпАП, а також статті 251 КУпАП, якою визначені докази та засоби доказування у адміністративній справі, об'єктивна сторона інкримінованого правопорушення викладене у протоколі знеособливо; надані суду матеріали не містять належних доказів, які б давали суду можливість прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення, а саме: в протоколі не зазначений час скоєння правопорушення, не долучено документів, що встановлює особу правопорушника (копія паспорту, тощо); додані пояснення свідків, заява, протокол огляду та інші документи в ксерокопіях, які не завірені належним чином; до матеріалу не додана інформаційна довідка про вчинені правопорушення - довідка АРМОР; не надано документів, які б підтверджували факт продажу алкогольних напоїв, кому, за якою ціною проводилась реалізація алкогольних напоїв та в якій кількості; не надано акту контрольної закупки.

Так ч.1 ст. 156 КУпАП передбачає обовязкову конфіскацію предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, але в матеріалах справи міститься тільки копія протоколу огляду, і не містить ні протоколу вилучення, ні розписки про зберігання, ні суми загальної вартості вилученого товару.

За таких обставин, адміністративний матеріал, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає поверненню до Холодногірського ВП ГУНП в Х/о,для доопрацювання та усунення вищезазначених недоліків, оскільки, прийняте рішення працівниками про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.156 КУпАП оформлене з порушенням та ґрунтується на суперечливих даних, що містяться в матеріалах справи, і які не були перевірені з належною повнотою.

Керуючись ст. ст. 156, 254, 256, 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1ст.156 КУпАП повернути до Холодногірського ВП ГУНП в Х/о для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гримайло А.М.