Номер провадження 3/521/1653/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2019 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.

при секретарі Шкребтієнко Г.М.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС Ткаченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу про порушення митних правил, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №3852/50000/18 від 28.11.2018 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 12.10.2017 року о 15 год. 15 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Кучурган - Первомайськ» відділу митного оформлення № 1 митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, в напрямку з Молдови до України, на канал руху «зелений коридор», в`їхав транспортний засіб марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , під керуванням гр. ОСОБА_1.

Громадянин ОСОБА_1, як підставу для переміщення даного автомобіля, надав до митного контролю та митного оформлення наступні документи: паспорт громадянина Молдови НОМЕР_3 , виданий 06.08.2008 органом OO CHISINAU, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії DR / НОМЕР_5 від 07.10.2016, відповідно до якого власником транспортного засобу є громадянин ОСОБА_2 , та довіреність на право користування транспортним засобом громадянином ОСОБА_1 без реєстраційного номеру видану 11.10.2017, підписану власником транспортного засобу та завірену нотаріусом ОСОБА_5.

Під час перевірки законності переміщення через митний кордон України легкового автомобіля марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , до митних органів Республіки Польща було направлено запит про надання адміністративної допомоги (лист Державної фіскальної служби України №3930/5/99-99-20-02-01-16 від 13.03.2018).

Відповідно до отриманої від митних органів Республіки Польща інформації (лист Державної фіскальної служби України №23481/7/99-99-20-02-01-17 від 31.07.2018 року «Щодо відповіді митних органів Польщі»), нотаріус, Kancelaria Notarialna Notariusz ОСОБА_5, АДРЕСА_2 не підписував довіреності на право користування транспортним засобом марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , громадянином ОСОБА_1 від власника CHYGYN VITALII без реєстраційного номеру видану 11.10.2017, та підпис і відтиск печатки підроблені. Отже надана до митного контролю довіреність є підробленою й містить неправдиві відомості.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 подав митному органу ДФС, як підставу для переміщення легкового автомобіля марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , підроблені документи, які містять неправдиві відомості, а саме довіреність на право користування транспортним засобом, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з висновком експерта ФОП « ОСОБА_3 .» ОСОБА_3 №173/18 від 19.12.2018 року вартість легкового автомобіля марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , складає 91 805 грн. 26 коп.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку, про причини своєї неявки до суду не повідомив.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти стягнення відповідно до санкції статті.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вбачається наявність складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючими ознаками переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, підроблених документі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 12.10.2017 року о 15 год. 15 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Кучурган - Первомайськ» відділу митного оформлення № 1 митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, в напрямку з Молдови до України, на канал руху «зелений коридор», в`їхав транспортний засіб марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , під керуванням гр. ОСОБА_1.

Громадянин ОСОБА_1, як підставу для переміщення даного автомобіля, надав до митного контролю та митного оформлення наступні документи: паспорт громадянина Молдови НОМЕР_3 , виданий 06.08.2008 органом OO CHISINAU, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії DR / НОМЕР_5 від 07.10.2016, відповідно до якого власником транспортного засобу є громадянин ОСОБА_2 , та довіреність на право користування транспортним засобом громадянином ОСОБА_1 без реєстраційного номеру видану 11.10.2017, підписану власником транспортного засобу та завірену нотаріусом ОСОБА_5.

Під час перевірки законності переміщення через митний кордон України легкового автомобіля марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , до митних органів Республіки Польща було направлено запит про надання адміністративної допомоги (лист Державної фіскальної служби України №3930/5/99-99-20-02-01-16 від 13.03.2018).

Відповідно до отриманої від митних органів Республіки Польща інформації (лист Державної фіскальної служби України №23481/7/99-99-20-02-01-17 від 31.07.2018 року «Щодо відповіді митних органів Польщі»), нотаріус, Kancelaria Notarialna Notariusz ОСОБА_5, АДРЕСА_2 не підписував довіреності на право користування транспортним засобом марки «BMW 316», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , країна реєстрації - Польща, VIN-код: НОМЕР_2 , громадянином ОСОБА_1 від власника CHYGYN VITALII без реєстраційного номеру видану 11.10.2017, та підпис і відтиск печатки підроблені. Отже надана до митного контролю довіреність є підробленою й містить неправдиві відомості.

Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений Митним Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Таким чином, відсутність в діях правопорушника умислу на порушення митних правил не свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Перед переміщенням транспортного засобу через митний кордон, особа повинна переконатися у достовірності усіх документів, так як, митний кордон є пунктом перевірки усіх документів, товарів, та транспортних засобів, які пересікають митний кордон.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України, від 03.06.2005 року, №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що на момент розгляду справи не сплинув строк накладення адміністративного стягнення у справах про порушення митних правил, встановлений ст. 467 МК України, оскільки 25.11.2018 року були внесені зміни до вказаної норми, відповідно до яких - строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом, а матеріали справи вперше надійшли до суду 19.12.2018 року.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, митною декларацією, висновками експерта, відповіддю митних органів Польщі.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, тому як іншого стягнення ця стаття не передбачає.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 458, 459, 461, 483, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу - безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: 91 805 (дев`яносто одна тисяча вісімсот п`ять) гривень 26 (двадцять шість) копійок, з конфіскацією транспортного засобу, зазначеного у протоколі про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 гривень ( Отримувач коштів: УК у м.Одесі/Малиновськ. р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 5007; код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя