Справа № 353/1052/19
Провадження № 3/353/370/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2019 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

23.10.2019 року начальником СРПП № 2 Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції Кривком Д.Б. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 234541 за ст. 124 КУпАП, відповідно до якого «23.10.2019 року о 13 год. 55 хв. по вул. Грушевського в м. Тлумач, керуючи автомобілем марки «ВАЗ-2106», д.н.з. НОМЕР_1 , ОСОБА_1 не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку та не дотримався безпечної дистанції, в результаті чого допустив зіткнення із транспортним засобом марки «Renault Talisman», н.з. НОМЕР_2 , що рухався в попутному напрямку. Внаслідок даної події вище вказані автомобілі отримали механічні пошкодження, чим ОСОБА_1 порушив вимоги п. 13.1 ПДР».

Також 23.10.2019 року начальником СРПП № 2 Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції Кривком Д.Б. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 234542 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно до якого «23.109.2019 року о 13 год. 55 хв. по вул. Грушевського в м. Тлумач, ОСОБА_1 керував автомобілем марки «ВАЗ-2106», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія, у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу «Драгер-044 Алкотест-6810» у присутності двох свідків, результат 0,38 проміле, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР».

ОСОБА_1 в судове засідання 20.11.2019 року не з`явився, поштовий конверт з судовою повісткою повернувся до суду як не вручений адресату. Також ОСОБА_1 в судове засідання 02.12.2019 року не з`явився, причин неявки суду не повідомив, вимога суду щодо вручення йому судової повістки працівниками поліції не виконана.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протоколи про адіністративні правопорушення складені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколах про адміністративні правопорушення не вірно зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Так, у обох протоколах про адміністративні правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_1 , однак згідно адресної довідки Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області № 1130 від 29.11.2019 року, наданої на запит суду, встановлено, що відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 по вищевказаній адресі відсутні. До цього ж, судові повістки направлені ОСОБА_1 на зазначену в протоколах адресу не вручені з невідомих причин. Дані обставини позбавляють суд можливості належним чином повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи та викликати її в судове засідання. Крім цього в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 234541 за ст. 124 КУпАП не вказано прізвища, адреси свідків і потерпілих, не вказано причин їх відсутності.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст.268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП направити до Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. Луковкіна