Справа № 610/2910/19
Провадження № 3/610/1045/2019
ПОСТАНОВА
08.11.2019 м. Балаклія
Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Юрій Анатолійович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Північно-Східного офісу Держаудитслужби стосовно ОСОБА_1 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Борщівка Балаклійського району Харківської області, зареєстрований і проживає у АДРЕСА_1 , начальника Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.164-14 КУпАП, -
16 вересня 2019 року при проведенні ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини (місцезнаходження: Харківська область, м. Балаклія, Савинське шосе, буд. 6) за період з 01.03.2014 по 01.07.2019 року виявлено порушення законодавства про закупівлі в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу несе уповноважена особа, якою згідно Положення про Балаклійську районну державну лікарню ветеринарної медицини, затвердженого наказом Держпродспоживслужби України від 26.01.2018 № 65, є начальник Котляр ОСОБА_2 .
Так, уповноваженою особою начальником Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини - Котлярем Віктором Івановичем на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня з дня укладання договору не оприлюднено звіт про укладений договір по закупівлю генераторів гарячого туману LongRay TS 35 А (Е) euro, укладеного з ТОВ «САПСАН СЕРВІС» 16.12.2018 за №491 на суму 171 600,00 грн (допорогові - закупівлі), чим порушено абз. 5 ч. 1 ст. 2, абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов'язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Згідно абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.
У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав вину у вчиненні зазначеного правопорушення.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постанова судді згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, установлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю його вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП повністю доведеною та підтверджену:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 20/07/9033/2019/пр від 16.09.2019;

- витягом з акту про результати ревізій окремих питань фінансово-господарської діяльності Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини від 16.09.2019 №07-10/15;

- копією Положення про комітет з конкурсних торгів Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини;

- копією договору купівлі-продажу від 16.12.2018, укладеного між Балаклійською районною державною лікарнею ветеринарної медицини (покупцем) і Товариством з обмеженою відповідальністю «САПСАН СЕРВІС» (продавцем), предметом якого є генератори гарячого туману LongRay TS 35 А (Е) euro у кількості 8 штук на суму 171 600,00 грн;

- копією Положення про Балаклійську районну державну лікарню ветеринарної медицини;

- поясненнями ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 кваліфікую за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП як неоприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі санкції ч.1 ст.164-14 КУпАП, за якою кваліфіковано його дії.

Згідност.40-1 КУпАП з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, стягується судовий збір у розмірі, встановленому ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33-35, 40-1, ч.1 ст.164-14, ст.ст.245, 280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 11 900,00 грн (одинадцять тисяч дев`ятсот гривень) (реквізити для сплати штрафу: населений пункт - Балаклійський район/м.Балаклія; отримувач - УК Балаклійськ.рн/БалакліяР/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38059663; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA6020021; код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 384,20 грн (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок) (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA6026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, призначення платежу - судовий збір).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ю.А. Феленко