Справа № 199/7017/19
ПОСТАНОВА

іменем України

03 грудня 2019 року місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Щербина-Почтовик І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої у АДРЕСА_1 ,

- яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 21215 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03.12.2019, вдруге після дооформлення, до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла справа відносно ОСОБА_1 про її притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення за ст. 21215 КУпАП.

При цьому, як вбачається із супровідного листа, на виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 30.09.2019 у справі № 199/7017/19 Національним агентством було направлено запит до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 18.10.2019 № 50-17/75560/19 з метою отримання актуальної інформації з реєстру територіальної громади щодо реєстрації місця проживання/перебування, зняття з реєстрації місця проживання громадянки ОСОБА_1 19.11.2019 до Національного агентства надійшла відповідь Виконаного комітету Миколаївської міської ради від 06.11.2019 № 5987//19 (вх. № 06/88102/19), згідно з якою станом на 29.10.2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з викладеним Національним агентством було повторно направлено ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення від 14.08.2019 № 50-25/836 за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується листом від 20.11.2019 № 50-18/81164/19, копією конверта з позначкою «особисто», списком згрупованих поштових відправлень з описом вкладення.

Вважаю, що дана справа не може бути розглянута в Амур-Нижньодніпровському районному суді міста Дніпропетровська, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2) ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, за змістом протоколу № 50-25/836 від 14.08.2019 року, складеного у відношення ОСОБА_1 місцем вчинення правопорушення зазначена - вул. Криворізька 4, м. Дніпро.

Згідно ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП,одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зокрема зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості необхідні для вирішення справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Дослідивши дані матеріали справи про адміністративне правопорушення встановлено, що місцем скоєння адміністративного правопорушення зазначена, відповідно до протоколу № 50-25/836 від 14.08.2019 року, - вул. Криворізька 4, м. Дніпро, при цьому місце проживання особи, у відношенні якої складено протокол про адміністративне правопорушення є АДРЕСА_2 .

Тобто, зазначені дві адреси територіально не відносяться до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпра.

Виходячи із системного аналізу КУпАП та змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП слідує, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється виключно в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Вищенаведене свідчить, що матеріали справи є неналежно оформленими, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для їх подальшого направлення за належністю.

Керуючись п. 2) ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ст. 21215 КУпАП повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції Департаменту з питань запобігання політичній корупції для їх подальшого направлення за належністю.

Постанова набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В. Щербина-Почтовик

03.12.2019