ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 936/1012/19

Провадження № 3/936/490/2019

03.12.2019 р. смт. Воловець

Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Вотьканич В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2019 року на розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про те, що він 04.11.2019 р. біля 05.50 год. керував автомобілем "ВАЗ-21011" державний номерний знак НОМЕР_1 , в смт. Воловець, по вул. Карпатська, буд. 54, Воловецького району Закарпатської області, у стані алкогольного сп`яніння, згідно з висновком медичного огляду за № 205, чим порушив вимоги п. 2.9 a ПДР, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища та адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інше.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 278931 від 04.11.2019 року вищевказаних вимог ст. 256 КУпАП в повному обсязі не дотримано.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення накладається на особу у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно п. 1 розділу IІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 року, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до ст. 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються в тому числі письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності.

У відповідності з ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 04 листопада 2019 року серії БД № 278931, складеному щодо ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, не зазначено обставини, які мають значення для вирішення справи, зокрема:

- не встановлено місце проживання порушника, зазначена адреса невідповідає дійсності, оскільки, як встановлено в судовому засіданні, згідно наданих пояснень ОСОБА_1 повідомив суду, що за зазначеною в протоколі адресою: в АДРЕСА_1 він не проживає;

- не додано до протоколу копію посвідчення водія ОСОБА_1 , та копію свідоцтва про реєстрацію вищезазначеного транспортного засобу;

- неправильно зазначено державний номерний знак автомобіля порушника, оскільки відсутні реквізити, встановлені чинним законодавством ;

- не зафіксовано переліку документів, що додаються до протоколу;

- відсутні пояснення свідків, яких працівник поліції зазначив у протоколі, не зазначені анкетні дані свідків, не вказано їх місце проживання (перебування) та відповідно не долучено пояснення таких, що перешкоджає установленню обставин вчинення адміністративного правопорушення та унеможливлює прийняття за матеріалами законного й обґрунтованого судового рішення.

- в наявних матеріалах справи відсутній відеозапис фіксації складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості перевірити пояснення водія, щодо процедури оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

- відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , які є обов`язковими, у відповідності з ст. 256 КУпАП.

Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст.256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи, що матеріали справи зібрано неповно, вказані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя позбавлений можливості самостійно усунути вказані недоліки, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП слід повернути органу, який складав протокол про адміністративне правопорушення, для дооформлення.

Керуючись ст. 256, 278, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути начальнику Воловецького відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Вотьканич В. А.