Справа № 359/1751/19
Провадження № 3/359/761/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участі представника митниці ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Дніпропетровська область, місце проживання зі слів громадянки: м. Київ вул. Донська, 34, пенсіонерка, паспорт FP277453, виданий 15.06.2018, запис 721, орган, що видав 8089,-

в с т а н о в и в :

25.01.2019 о 10 годині 30 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Ізраїлю, м. Тель Авів рейсом № 2651, літаком а/к «Ель Аль» та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянкою України ОСОБА_2, «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, було виявлено: 120 таблеток голубого кольору у дванадцяти нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, 80 таблеток рожевого кольору у восьми нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках.

Всі виявлені лікарські засоби знаходились у прозорому поліетиленовому пакеті, що містився в дорожній валізі пасажирки, поверх особистих речей. Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка України ОСОБА_2, не надала, з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася. Рецепта на переміщувані нею лікарські засоби не мала.

Діюча речовина Pseudoephedrine Hydrochloride, яка входить до складу лікарських засобів «DEXAMOL cold DAY CARE», «DEXAMOL cold NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus DAY CARE», «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Ізраїлю, м. Тель-Авів, рейсом № 2651, літаком а/к «Ель Аль», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці на місці виявлення правопорушення в залі «Приліт» термінала «D» ДП МА «Бориспіль», 25.01.2019, складено протокол про порушення митних правил №0027/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0027/12500/19 вилучено: таблетки голубого кольору у дванадцяти нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, кількістю - 120 шт.; Таблетки рожевого кольору у восьми нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, кількістю - 80 шт.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.

У судове засідання громадянка України ОСОБА_2 зявилася, вину у вчиненому правопорушенні визнала. Однак зазначила, що вона поверталася до дому із Ізраїлю, де доглядала за своєю хворою сестрою. Перебувала у виснаженому стані, а тому як і всі інші пасажири пішла по зеленому коридору. Вилучені працівниками митниці таблетки належать їй особисто, вона їх придбала в Ізраїлі для власного вживання. Дані ліки потрібній їй від простуди. Будь-яких рецептів на ліки вона не має при собі, так як там вони продаються без рецептів. Дане правопорушення сталося ненавмисно, а саме через незнання митних правил України, які вона не мала наміру порушувати.

Представник митниці ОСОБА_1, протокол про порушення митних правил підтримала та зазначила, що громадянка України ОСОБА_2, скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_2, у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0027/12500/19 від 25.01.2019 громадянка України ОСОБА_2, обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2, перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістила через митний кордон України товар, а саме: таблетки голубого кольору у дванадцяти нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, кількістю -120 шт.; Таблетки рожевого кольору у восьми нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, кількістю - 80 шт., які обмеженні законодавством України.

Відповідно до висновку Управління експертиз та дослідження харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин № 159 від 14.02.2019 року, надані на дослідження таблетки незареєстровані в Україні та не підлягають реалізації в мережах аптек України. У складі наданих таблеток виявлено діюча речовина Pseudoephedrine Hydrochloride, яка входить до складу лікарських засобів «DEXAMOL cold DAY CARE», «DEXAMOL cold NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus DAY CARE», «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» відносяться до таблиці IV списку №1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушниці, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями громадянка України ОСОБА_2, порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарських засобів - таблеток, які містять у своєму складі наркотичні речовини, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускається виключення деяких заходів контролю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушниці, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт FP277453, виданий 15.06.2018 року, запис 721, орган, що видав 8089, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилученні відповідно до протоколу № 0027/12500/19 від 25.01.2019 року: таблетки голубого кольору у дванадцяти нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, кількістю 120 шт.; Таблетки рожевого кольору у восьми нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «PARAMOL Af and Shiul NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у чотирьох упаковках, кількістю 80 шт. конфіскувати.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт FP277453, виданий 15.06.2018 року, запис 721, орган, що видав 8089, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.