П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2019 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець розглянувши матеріали, які надійшли з управління Укртрансбезпеки у Рівненській області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, працює виконувачем обов'язків генерального директора ТзОВ "КАМАЗ-ТРАНС-СЕРВІС", до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ІІ №0006178 від 05 грудня 2018 року, складеного заступником начальника відділу державного контролю управління Укртрансбезпеки у Рівненській області Мандзієм Анатолієм Семеновичем, 05 грудня 2018 року в м.Рівне по вул.Київська, 64а під час проведення позапланової перевірки вимог ПКМУ №2001 від 02.12.2015 р. виявлені порушення ОСОБА_1 п.п.1 п.10, п.п.3 п.10, абзаців 2, 3 п.п.11 п.16 зазначеної ПКМУ, відповідно до ст.20 ЗУ №222 від 02.03.2015 р. відповідальність передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

В суд для надання пояснень ОСОБА_1 не з'явився, про місце і час розгляду справи про адміністративне правопорушення був сповіщений своєчасно - судовою повісткою, надісланою йому рекомендованим поштовим відправленням, а клопотання про відкладення розгляду цієї справи від нього не надійшло.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі слід закрити з таких підстав.

Диспозиція частини першої статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за ознаками якої посадовою особою управління Укртрансбезпеки у Рівненській області кваліфіковано дії ОСОБА_1, встановлює адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Однак, ні з протоколу про адміністративне правопорушення, ні з долучених до нього документів не вбачається фактичних даних (доказів), на основі яких у визначеному законом порядку можна було б встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, відтак провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Так, у протоколі не зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, що є обов'язковою вимогою до протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченою частиною першою статті 256 КУпАП.

Відповідно до частини другої статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, однак орган управління Укртрансбезпеки у Рівненській області такого обов'язку не виконав, а оскільки частиною першою статті 284 цього Кодексу не передбачено право органу (посадової особи), яка розглядає справу, повертати матеріали справи про адміністративне правопорушення для доопрацювання органу, працівник якого склав протокол, провадження в справі слід закрити на підставі пункту 1 статті 247 відповідно до пункту 3 частини першої статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст.245, 251, 252, 256, 280, 283, ч.ч.1 - 3 ст.294 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КпАП України закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя: