Справа № 329/717/19
Провадження № 3/329/236/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2019 року смт Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Богослова А.В.,

за участі: секретаря судового засідання Силаєвої Т.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працює зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , 08.08.2019, близько 17 год. 00 хв., на автомобілі ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_2 , здійснив перевезення ОСОБА_2 від будинку АДРЕСА_2 до магазину Бердянські ковбаси, який розташований по вул. Соборна, смт Чернігівка Чернігівського району Запорізької області, виручивши 40 грн., чим здійснював господарську діяльність без наявності ліцензії.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП якпровадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що на підставі заяви про прийняття на роботу від 07.08.2019 був прийнятий водієм автотранспортних засобів ФОП ОСОБА_3 , який мав ліцензію на здіснення господарської діяльності з перевезення пасажирів автомобільним транспортом.

Згідно витягу Укртрансбезпеки з рішення про видачу ліцензії №307 від 06.08.2019, ФОП ОСОБА_3 має право здійснювати внутрішні перевезення пасажирів на таксі.

Відповідно до копії наказу про прийняття на роботу ФОП ОСОБА_3 №1 від 08.08.2019, ОСОБА_1 був прийнятий на роботу водієм автотранспортних засобів з 08.08.2019. Того ж дня ФОП ОСОБА_3 повідомив Токмацьке управління ГУ ДФС у Запорізькій області про прийняття на роботу ОСОБА_1 , про що свідчить відмітка про отримання від 08.08.2019.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення саме на посадову особу, яка його складає, покладається обов`язок надання суду доказів на підтвердження того правопорушення, яке зазначається у протоколі про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснив перевезення ОСОБА_2 на автомобілі ВАЗ 2101, номерний знак НОМЕР_2 , виручивши 40 грн., чим здійснив господарську діяльність без наявності ліцензії.

Проте, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні пояснив, що з 08.08.2019 він працює водієм автотранспортних засобів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 , в якого є ліцензія на даний вид господарської діяльності.

Відповідно до п. 24 ч.1 ст. 7 Закону України Про ліцензування видів господарської діяльності ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Під час розгляду справи було встановлено, що ФОП ОСОБА_3 має ліцензію на здіснення такого виду господарської діяльності, як перевезення пасажирів на таксі з 06.08.2019

Згідно ст.24 КЗпП України трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_1 був працевлаштований відповідно до вимог трудового законодавства, а саме шляхом видання ФОП ОСОБА_3 відповідного наказу про прийняття на роботу та повідомлення органу фіскальної служби про прийняття його на роботу.

Отже під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 не здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі без ліцензії, а надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі бувши найманим працівником ФОП ОСОБА_3 , який мав відповідну ліцензію на таку діяльність.

За таких обставин суд доходить до висновку, що в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відсутній склад адміністративного правопорушення.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин и відсутності події і складу адміністративного правопорушення;

Керуючись ст.ст. 164, 221, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, через Чернігівський районний суд Запорізької області до Запорізького апеляційного суду.

Суддя А.В. Богослов