П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2019 Справа №607/25040/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л.М., за участю секретаря судового засідання Хамелко О. І., представника Тернопільської митниці Гребеняка Р.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у м. Тернополі справу про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в м. Чернівці, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , проживає за адресою АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 04.07.1998 року Ленінським РВ УМВС України в Чернівецькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , працює директором БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДОБРА ДОРОГА ДОДОМУ», м. Тернопіль, вул. Мазепи,

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

19 листопада 2018 року Благодійна організація «Благодійний фонд «Добра дорога додому», в особі директора ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_3 , через перевізника ФОП ОСОБА_2 (юридична адреса АДРЕСА_3 ), згідно митної декларації TP №UA205010/2018/005110 від 19.11-2018, через пункт пропуску, розташований на митному кордоні України «Ягодин - Дорохуск», митного поста «Ягодин» Волинської митниці, було ввезено на митну територію України в митному режимі імпорт, товар гуманітарна допомога - одяг, взуття, та речі домашнього вжитку (постільна білизна, рушники), що були у використанні, - (далі - товар), загальною вагою нетто 16350 кг та загальною вартістю 655 доларів США, що становить 18206,27 гри по курсу Національного банку України на день подання митної декларації до митного контролю. Як підставу для переміщення товару в пункті пропуску «Ягодин - Дорохуск» подано рахунок-проформу №2018/09 від 07.09.2018, додаток до рахунку-проформи №2018/09 від 07.09.2018, та CMR № б/н від 14.11.2018.

З метою завершення митного оформлення, 26 листопада 2018 року директором Благодійної організації «Благодійний фонд «Добра дорога додому» ОСОБА_1 (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Мазепи 10), на підставі договору дарування від 07.09-2018. наданого компанією - донором HOOZAR LTD, 2 Nd Floor 40 Tooting High Street, Ttfcting High Street, SW 17 0RG, London, England , рахунку - проформи №2018/09 від 07.09.2018, додатку до рахунку - проформи №№2018/09 від 07.09.2018, CMR № б/н від 14.11.2018 та інших документів, згідно МД №UA40310/2018/009776 Тернопільській митниці ДФС заявлено до митного контролю та митного оформлення в митному режимі імпорт, товар гуманітарна допомога одяг, взуття, та речі домашнього вжитку (постільна білизна, рушники), що були у використанні, загальною вагою нетто 16350 кг та загальною вартістю 655 доларів США, що становить 18206,27 грн. по курсу Національного банку України на день подання митної декларації до митного контролю.

07 червня 2019 року Тернопільською митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної служби України № 17335/7/99-99-20-02-01-17 від 31.05.2019 у відповідності до якого, органом доходів і зборів від митних органів Великобританії отримано лист MLMA/680 від 11.04.2019, на підставі якого встановлено, що компанія відправник гуманітарної допомоги HOOZAR LTD, 2 Nd Floor 40 Tooting High Street, Tooting High Street, SW 17 0RG, London, England, припинила свою діяльність і була розпущена 16.10.2018 року. Також повідомлено, що записи про компанію відправника гуманітарної допомоги HOOZAR LTD, 2 Nd Floor 40 Tooting High Street, Tooting High Street, SW 17 0RG, London, England, відсутні в митному департаменті Великобританії, тобто донором ОСОБА_3 не здійснювались будь які експортні поставки.

Таким чином директор Благодійної організації «Благодійний фонд «Добра дорога додому» ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару документів, а саме рахунок - проформу №2018/09 від 07.09.2018, додаток до рахунку - проформи №№2018/09 від 07.09.2018, та СМИ. №б/н від 14.11.2018. що містять неправдиві відомості про відправника та суті угоди (поставки), чим вчинив адміністративне правопорушення про порушення митних правил передбачене ч.1 статті 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник митниці підтримав протокол в повному обсязі, та просить притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 . Просить звернути увагу на те, що ОСОБА_4 вказав неправдиві відомості про відправника товару, що підтверджується даними, наданими митними органами Великобританії.

ОСОБА_1 , будучи належно повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, повторно до суду не прибув про причини неявки суду не повідомив .

Суд заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про те, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні повністю доведена матеріалами справи про порушення митних правил, а саме:

-дарчим сертифікатом до рахунку-проформи №2018/09, митною декларацією ТР №17А/005110 від 19.11.2018, митною декларацією № иА403010/2018/009776 від 26.11.2017, рахунком-проформою №2018/09 від 07 09.2018, додатком до рахунку-проформи №2018/09 від 07.09.2018, СМЛ № б/н від 14.11.2013, які надані ОСОБА_1 як директором Благодійної організації «Благодійний фонд «Добра дорога додому» для митного оформлення ввезеного 19 листопада 2019 року через пункт пропуску, розташований на митному кордоні України «Ягодин - Дорохуск», митного поста «Ягодин» Волинської митниці товару - гуманітарна допомога - одяг, взуття, та речі домашнього вжитку (постільна білизна, рушники), що були у використанні, - (далі - товар), загальною вагою нетто 16350 кг та загальною вартістю 655 доларів США, що становить 18206,27 гри по курсу Національного банку України.

-листом митних органів Великобританії №MLMA/680 від 11.04.2019, на підставі якого встановлено, що компанія відправник гуманітарної допомоги HOOZAR LTD, 2 Nd Floor 40 Tooting High Street, Tooting High Street, SW 17 0RG, London, England, припинила свою діяльність і була розпущена 16.10.2018 року. Також повідомлено, що записи про компанію відправника гуманітарної допомоги HOOZAR LTD, 2 Nd Floor 40 Tooting High Street, Tooting High Street, SW 17 0RG, London, England, відсутні в митному департаменті Великобританії, тобто донором ОСОБА_3 не здійснювались будь які експортні поставки.

- даними Тернопільської митниці ДФС, відповідно до яких, БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДОБРА ДОРОГА ДОДОМУ» перебуває на обліку в Тернопільській митниці ДФС з 20.09.2019, що підтверджується обліковою карткою № 403/2018/0001988 та в розумінні п.8 ст. 4, ч.1 п.1 ст. 265, ч.3 ст. 265 Митного Кодексу України БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДОБРА ДОРОГА ДОДОМУ» є декларантом та здійснює усі права та виконує обов`язки, передбачені Митним кодексом України. Волевиявлення здійснювалося БЛАГОДІЙНОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДОБРА ДОРОГА ДОДОМУ» в особі керівника, ОСОБА_1 , у формі укладення та виконання договорів, подання і необхідних для митного оформлення документів. Виконання ОСОБА_1 прав та обов`язків директор; БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДОБРА ДОРОГА ДОДОМУ», ще підтверджується обліковою карткою № 403/2018/0001988.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 МК України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: 1) подати органу доходів і зборів, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари; 2) сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту. Згідно із п.5 ч.1 ст. 4 МК України випуск товарів це надання органом доходів і зборів права на користування та/або розпорядження товарами, щодо яких здійснюється митне оформлення, відповідно до заявленої мети, а згідно із п.23 цієї ж статті митне оформлення - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Згідно із вимогами ч.1 п.1 ст. 265 МК України декларантами мають право виступати при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при зміні митного режиму щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, - резидент, яким або від; імені якого укладено цей договір, а згідно із ч.3 ст. 265 МК України підприємства можуть бути декларантами, за умови перебування їх на обліку в митних органах України.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку встановленого Митним кодексом України, надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X Митного кодексу України.

Відповідно до диспозиції ст. 483 Митного кодексу України, абзацу першого п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03.06.2005 (далі - Постанова ), переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України, зокрема, з поданням митному орган) як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаний незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача. Згідно абзацу другого та четвертого п. 6 Постанови документами, що містять неправдиві дані, є зокрема такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються не відповідають дійсності.

За таких обставин суд вважає доведеним наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України тобто дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та одержувача і його митної вартості, а тому ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу винного, суд приходить до висновку про те що, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі сто відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, та його конфіскації у власність держави.

У відповідності до п. 14 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 03 червня 2005 року, у постановах в адміністративних справах про порушення митних правил суддя повинен зазначати, які саме правила порушені винною особою, які товари, транспортні засоби були безпосереднім об`єктом правопорушення, їхню вартість. Якщо особу визнано винною у вчиненні правопорушення, але зазначені товари чи транспортні засоби відсутні, суддя вправі вирішити у постанові питання про стягнення їхньої вартості.

Вартість товару гуманітарна допомога - одяг, взуття, та речі домашнього вжитку (постільна білизна, рушники), що були у використанні - 655 доларів США, що становить 18206,27 гривень відповідно до курсу Національного банку України на день подання митної декларації.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 458, 483, 525, 526, 527, 528 Митного кодексу України, статтями 33, 251, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару, який є безпосереднім об`єктом порушення, а саме 18206 (вісімнадцять тисяч двісті шість) гривень 27 (двадцять сім) копійок, з конфіскацією у власність держави товару гуманітарна допомога - одяг, взуття, та речі домашнього вжитку (постільна білизна, рушники), що були у використанні.

У разі неможливості конфіскації товару стягнути з ОСОБА_1 18206 (вісімнадцять тисяч двісті шість) гривень 27 (двадцять сім) копійок його компенсаційної вартості.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривень 20 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - протягом трьох місяців після її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання зупиняється до розгляду скарги.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка