Справа № 585/639/19
Номер провадження 3/585/131/19
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 року суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області В.О. Шульга, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління держпраці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканку вул. Птіцина, 15, м. Ромни,

працюючу в.о. директора КП «Чисте місто» РМР,

ідентифікаційний номер: НОМЕР_1,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу, який надійшов до Роменського міськрайсуду 19.02.2019 року з Управління держпраці у Сумській області, ОСОБА_1 працює на посаді в.о. директора КП «Чисте місто» РМР з 05.04.2018 року. При перевірці КП «Чисте місто» РМР було виявлено порушення законодавства про працю: порушено вимоги ч.ч. 1,2 ст.115 КЗпП України, а саме було встановлено, що внаслідок порушення термінів виплати заробітної плати двічі на місяць, на підприємстві має місце заборгованість із її виплати сума заборгованості за березень 2018 року грудень 2018 року складає 32,4 тис. грн.

ОСОБА_1 в судовому засіданні суду пояснила, що вона працює головним бухгалтером. Підприємство з 1 серпня 2017 року діяльністю не займається, так як розірваний договір про надання послуг. Всі працівники були звільнені в 2017 році, вони звертатися до суду про стягнення заробітної плати. Всім працівникам виплатили заборгованість по рішенням суду. В ході виконання рішень суду було накладено арешти на майно і на рахунки підприємства, і вони досі не зняті. Директор працював до квітня 2018 року, після чого з ним контракт розірвали, а вона як бухгалтер залишилася. На неї з травня 2018 року поклали виконання обовязків директора, але про це їй повідомили аж через 3 місяці, тому вона навіть не розписувалася на наказі. Заробітну плату їй нараховували виходячи з мінімальної заробітної плати. Роменська міська рада мала розглянути питання діяльності підприємства, але поки що їй нічого офіційно не повідомляли. З протоколом вона не згодна тому, що підприємство ніякої діяльності не здійснює, надходження коштів були, але всі кошти виконавчою службою спрямовувалися на стягнення за рішеннями суду. З березня 2018 року до цього часу на рахунки підприємства надійшло десь 45,5 тис. грн.., це за рахунок продажу автомобіля, який продало ДВС і надходження від дебіторів. Всі ці кошти виконавча служба спрямовувала на погашення заборгованості по заробітній платі. Вона не може нікуди ці кошти використовувати, навіть якби вони й були, тому що накладено арешт на рахунки.

Відповідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

В диспозиції ч. 1 ст. 41 КУпАП вказано порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі….

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення, є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разi коли день виплати заробiтної плати збiгається з вихiдним, святковим або неробочим днем, заробiтна плата виплачується напередоднi.

Згідно розпорядження міського голови від 05.04.2018 року головного бухгалтера КП «Чисте місто» РМР ОСОБА_1 призначено виконуючою обовязки директора КП «Чисте місто» РМР з 05.04.2018 року.

З інформації про стан заборгованості із виплати заробітної плати вбачається, що заборгованість з виплати заробітної плати станом на 11.02.2019 року становить 63,00 тис. грн. Причина заборгованості розірвання Договору №37 від 29.09.2016 року про надання послуг із збирання, вивезення, розміщення, захоронення твердих побутових та ремонтних відходів. Додатковою угодою №1 підприємство не здійснює діяльність з 01.08.2017 року. На розрахункові рахунки накледно арешти ДВС на стягнення заборгованості по заробітній платі згідно виданих судових наказів та на стягнення по інших кредиторах. ДВС згідно постанови опису й арешту майна від 18.09.2018 року було вилучено ваги мостові для погашення заборгованості по заробітній платі вартість якого склала згідно повідомлення № 30940 від 29.10.2018 року та експертної оцінки майна 166000,00 грн.

Відповідно постанов державних виконавців про арешт коштів боржника від 14.03.22017, 06.09.2017, 05.10.2017 року на грошові кошти, що належать боржнику КП «Чистое місто» РМР накладено арешт.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, як порушення вимог законодавства про працю, що ставиться в провину останній, оскільки вказані в протоколі про адміністративне правопорушення наслідки настали незалежно від дій та волі самої ОСОБА_1 Крім цього, суд відмічає, що заборгованість з виплати заробітної плати, що кваліфікується за ст. 41 КУпАП, виникла саме перед ОСОБА_1

Відповідно п. 1) ст. 247 КУпАП провадження по даній справі підлягає закриттю.

На основі викладеного, керуючись ст. 9, ч. 1 ст. 41, ст. 221, п.1) ст. 247, ст. ст. 252, 283, 284, ч.2 ст. 287, 290 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП ОСОБА_1 за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному суді Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя… підпис.

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2