П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 грудня 2019 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., за участі ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності в.о. директора КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

встановив:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №ЗП3457/580/АВ/П/ПТ від 11.11.2018 та додані матеріали, відповідно до яких в.о. директора КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, яке було виявлене 11.11.2019 за місцем знаходження КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради. Під час виконання посадових обов`язків, маючи організаційно-розпорядчі функції, допустила порушення законодавства про працю, яке оформлене інспекційного відвудування №ЗП3457/580/АВ від 11.11.2019 , а саме: заробітна плата за ІІ половину вересня 2019 року у сумі 70543,82 грн., виплачена 27.09.2019, заробітна плата за І половину жовтня 2019 року у сумі 107500 грн. виплачена 15.10.2019 (проміжок часу між виплатами складає 18 календарних днів); згідно з наказом від 21.10.2019 №55-к була надана щорічна відпустка ОСОБА_5 з 21.10.2019, але заробітна плата за час щорічної відпустки в сумі 2358,97 грн. була виплачена 31.10.2019, тобто не за три дні до початку відпустки; згідно з наказом від 01.11.2019 №57-к була надана щорічна відпустка ОСОБА_2 з 04.11.2019, але заробітна плата за час щорічної відпустки в сумі 7194,59 грн. була виплачена 14.11.2019, тобто не за три дні до початку відпустки; що є порушенням ч.4 ст.115 КЗпП України, та ст.21 Закону України «Про відпустки»; відповідно до наказу від 05.08.2019 №25-О було звільнено адміністратора системи ОСОБА_4 з 05.08.2019. З наказом ОСОБА_4 ознайомлений, але остаточний розрахунок проведено 13.08.2019, чим порушено ч.1 ст.116 КЗпП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що фінансування КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради, в частині заробітної плати здійснюється Національною службою здоров`я України. При надходженні коштів здійснюється своєчасне нарахування та виплата заробітної плати.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з положеннями ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

З матеріалів справи видно, що заробітна плата за ІІ половину вересня 2019 року виплачена 27.09.2019, заробітна плата за І половину жовтня 2019 року у сумі 107500 грн. виплачена 15.10.2019 (проміжок часу між виплатами складає 18 календарних днів). Однак відповідно до заключної виписки за період з 15.10.2019 по 15.10.2019, кошти надійшли на рахунок КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради лише 15.10.2019, тобто заробітна плата за І половину жовтня 2019 року виплачена з порушенням строків виплати з об`єктивних причин.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України «Про відпустки» заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку.

З матеріалів справи видно, що згідно з наказом від 21.10.2019 №55-к була надана щорічна відпустка ОСОБА_5 з 21.10.2019, але заробітна плата за час щорічної відпустки була виплачена 31.10.2019, тобто не за три дні до початку відпустки; згідно з наказом від 01.11.2019 №57-к була надана щорічна відпустка ОСОБА_2 з 04.11.2019, але заробітна плата за час щорічної відпустки була виплачена 14.11.2019, тобто не за три дні до початку відпустки. Однак відповідно до заключної виписки за період з 14.11.2019 по 14.11.2019, кошти надійшли на рахунок КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради лише 14.11.2019, тобто заробітної плати за час щорічної відпустки ОСОБА_2 була виплачена з порушенням строків виплати з об`єктивних причин.

Відповідно до ч.1 ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

З матеріалів справи видно, що відповідно до наказу від 05.08.2019 №25-О було звільнено адміністратора системи ОСОБА_4 з 05.08.2019, але остаточний розрахунок проведено 13.08.2019. Однак відповідно до заключної виписки за період з 13.08.2019 по 13.08.2019, кошти надійшли на рахунок КНП «Молочанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Токмацької районної ради лише 13.08.2019, тобто остаточний розрахунок проведено з порушенням строків виплати з об`єктивних причин.

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, є доведеною.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка вину визнала, притягується до адміністративної відповідальності вперше, а також те, що заробітна плата виплачена із запізненням через відсутність коштів на рахунку підприємства, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч.3 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст.ст.22, 160 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.41 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.41 КУпАП - закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Cуддя: