Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2257/19

Номер провадження 3/511/1140/19

26.11.2019 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О. В. розглянувши матеріали, що надійшли з Роздільнянського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, тимчасово не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 234236 від 26.11.2019 року ОСОБА_1 , 12.11.2019 року о 14год.23хв. в АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання батьківських обов`язків, в наслідок чого її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був безвісти зниклим.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що напередодні її син ОСОБА_3 , просився погуляти на вулиці увечері, вона йому не дозволила, потім зі слів дітей на ігровому майданчику вона дізналася, що ОСОБА_3 просив повідомити її проте, що він образився і додому не вернеться. Після повідомленого, вона звернулася до поліції, сама, оскільки не знала де може знаходитися її дитина. Повідомила взагалі, що у неї четверо дітей, один раз її притягували до адміністративної відповідальності

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до п.п.2,3 ч.1 ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Дослідивши документи, наявні у матеріалах справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 приходжу до висновку про наявність підстав для повернення справи для дооформлення виходячи з наступного.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Проте до матеріалів справи не долучена постанова суду про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення.

Окрім того, в порушення норм ст. 256 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять об`єктивних доказів наявності у ОСОБА_1 дитини, яка зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, свідоцтво про народження дитини або будь-який інший документ, який підтверджує родинні зв`язки та взагалі наявність дітей, довідка про місце їх сумісного проживання тощо.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин, враховуючи неповноту проведеної перевірки, вважаю за необхідне, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.88-1 КУпАП повернути органу, який складав відповідний протокол, для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.184, 251, 256, 280, 283-285 КУпАП, суд

постановив:

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 по протоколу про адміністративне правопорушення серії № 234236 від 26.11.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП повернути до Роздільнянського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Одеській області для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Іванова