Провадження № 3/127/8597/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2019 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шлапак Д.О., за участю представника Вінницької митниці Вихристюк В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли з Вінницької митниці ДФС відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Котове, Дрокіївського району, Р.Молдова, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 27.02.2016 органом ФМС 40007 РФ, у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницької митниці Державної фіскальної служби України надійшла справа про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, громадянкою Роійської Федерації ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що 09.10.2019 року о 18:05 в пункті пропуску «Бронниця - Унгурь» відділу митного оформлення «Бронниця» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС в напрямку «виїзд з України», під час митного огляду багажу та особистих речей гр. ОСОБА_1 , яка слідувала з України в Р.Молдова в якості пасажира транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ 312D», реєстраційний номер НОМЕР_2 та обрала проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю, інспектором митниці було виявлено товар: 20 таблеток лікарського засобу «Грандаксин» з діючою речовиною «Тофізопам» по 50 мг кожна, виробництва EGIS ЗАО Фармацевтический завод ЭГИС, Венгрия, які знаходились серед особистих речей гр. ОСОБА_1 .

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи думку представника митниці, наявну в матеріалах справи заяву ОСОБА_1 (а.с. 14) та положення ст. 526 МК України, суд ухвалив провести розгляд справи у відсутність останньої.

Представник Вінницької митниці ДФС Вихристюк В.Д. в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в зв`язку із порушенням нею встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у нього товару у кількості, яка обмежена до переміщення через митний кордон, тим самим вчинив порушення митних правил. У зв`язку з цим представник митниці просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 471 МК України, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил та стягнути із ОСОБА_1 витрати митного органу на зберігання майна.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0981/40100/19 (а.с. 2-5); протоколом проведення огляду від 09.10.2019 (а.с. 6); описом тимчасово вилучених предметів (а.с. 9); доповідною запискою державного інспектора Вінницької митниці ДФС Зімборовського Є.А., який проводив митний контроль (а.с. 13); та іншими матеріалами справи, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що 09.10.2019 року о 18:05 в пункті пропуску «Бронниця - Унгурь» відділу митного оформлення «Бронниця» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС в напрямку «виїзд з України», під час митного огляду багажу та особистих речей гр. ОСОБА_1 , яка слідувала з України в Р.Молдова в якості пасажира транспортного засобу марки «MERCEDES-BENZ 312D», реєстраційний номер НОМЕР_2 та обрала проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю, інспектором митниці було виявлено товар: 20 таблеток лікарського засобу «Грандаксин» з діючою речовиною «Тофізопам» по 50 мг кожна, виробництва EGIS ЗАО Фармацевтический завод ЭГИС, Венгрия, які знаходились серед особистих речей гр. ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 376 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до списку 2 таблиці ІІІ «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вказаний лікарський засіб відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що декларант ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у неї товарів, які обмежені до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 26.11.2019 року, товар, вилучений у громадянки ОСОБА_1 , знаходиться на складі Вінницької митниці ДФС в м. Могилеві-Подільському.

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0981/40100/19 вбачається, що витрати Вінницької митниці на зберігання майна становлять 13,20 гривень.

Відповідно до ст.519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Пунктом 3 статті 461 МК України до адміністративних стягнень за порушення митних правил віднесено конфіскацію товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Згідно зч.1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДФС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 13,20 гривні.

Разом з тим, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384, 20 гривень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, 471, 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок на користь держави з конфіскацією вилученого товару, а саме: 20 таблеток лікарського засобу «Грандаксин» з діючою речовиною «тофизопам» по 50 мг. кожна, що зберігаються на складі Вінницької митниці ДФС України в м. Могилевв-Подільському.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДФС України витрати пов`язанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 13 (тринадцять) гривень 20 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: