Спарва№ 308/1138/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2, що проживає в ОСОБА_2, за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 333301 вбачається, що ОСОБА_1, 29.01.2019 року, о 02.00 год., затриманий прикордонним нарядом «Перевірка документів» на виїзд з України в пункті пропуску «Чоп-Дружба», потяг № 32519 «Київ-Відень», при спробі незаконного перетинання державного кордону, тобто намагався незаконно перетнути державний кордон з України в Угорщину по чужому паспортному документі, який не належить предявнику, чим порушив вимоги ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виходячи зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у протоколі зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 333301 складено відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що у подальшому громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відносно якого складено протокол, було ідентифіковано як громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, на підставі копії документів, що посвідчують його особу, та документів Харківського національного економічного університету імені ОСОБА_4.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Згідно зі ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Таким чином, у даному випадку протокол про адміністративне правопорушення складено відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, а не відносно ідентифікованого у подальшому громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, якому інкримінується вчинення правопорушення.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні протоколу та оформленні матеріалів справи, позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення у ній.

Враховуючи наведене, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України для належного оформлення, а саме складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2 повернути до Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_5