Справа № 129/2719/19
Провадження по справі № 3/129/1742/2019
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.11.2019 року м. Гайсин

Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Капуш І.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової служби правопорядку Вінницького зонального відділу Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

проживаючого в АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , прапорщика, водія-санітара медичного пункту військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 ,

до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,

за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,

Встановив:

27.09.2019 року до суду надійшов протокол ОДВ/9/195, складений командиром взводу охорони та патрульно-постової служби роти ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до вищезазначеного протоколу, прапорщик ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом на посаді водія - санітара медичного пункту військової частини НОМЕР_1 з 28.12.2018 року по теперішній час. Прапорщик ОСОБА_1 22-23.09.2019 року виконував службові обов`язки чергового фельдшера медичного пункту військової частини НОМЕР_1 .

Під час здійснення медичного огляду особового складу варти близько 07:15 год. прапорщик ОСОБА_1 неналежно здійснив медичний огляд старшого солдата ОСОБА_3 та старшого солдата ОСОБА_4 , після чого дані військовослужбовці приступили до виконання обов`язків в складі варти військової частини НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, відповідно до протоколу неналежне здійснення медичного огляду прапорщиком ОСОБА_1 23.09.2019 року у складі добового наряду черговим фельдшером медичного пункту військової частини НОМЕР_1 - є правопорушенням, яке пов`язане з недбалим ставлення військової службової особи до військової служби (посадових обов`язків) відповідно до якого військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 виконували посадові обов`язки в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до протоколу, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 прапорщик військової служби за контрактом ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, і пояснив, що відповідно до посадової інструкції, затвердженої командиром військової частини НОМЕР_1 , черговий фельдшер (санітарний інструктор) медичного пункту зобов`язаний здійснювати медичний огляд військовослужбовців, які прибувають із відпустки, відрядження, призначених у добовий наряд, а також водіїв перед рейсом. Огляд на стан сп`яніння здійснюється візуально без застосування спеціального обладнання, яке у медпункті частини відсутнє. Саме так 23.09.2019 року ним було здійснено огляд старшого солдата ОСОБА_4 та старшого солдата ОСОБА_3 , однак ознак алкогольного сп`яніння у вказаних солдатів ним виявлено не було. Відповідно до внутрішніх інструкцій військової частини НОМЕР_1 черговий фельдшер у разі виявлення особи з ознаками сп`яніння зобов`язаний доповісти начальнику медпункту, який в свою чергу зобов`язаний подати рапорт командиру частини про рекомендацію обстеження такої особи на предмет сп`яніння у стаціонарному медичному закладі. Після отримання такого рапорту командир частини приймає відповідне рішення. Відтак, черговий фельдшер, враховуючи неможливість вирішення ним одноособово питання недопущення особи до несення служби навіть при виявленні у особи явних ознак сп`яніння, не є військовою службовою особою, в розумінні КУпАП, оскільки в примітці до статті 172-13 зазначено, що під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до вищенаведеного в судовому засіданні ОСОБА_1 , його представник адвокат Слізяк Н.Р. просили провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Ст.245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні були опитані свідки, працівники медпункту, які на момент проведення ОСОБА_1 обстеження солдат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були присутні у медпункті.

Так, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 зазначили, що були присутні при проведенні ОСОБА_1 обстеження солдат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яким було виміряно температуру та тиск, ставилися запитання про їх самопочуття, можливість несення служби, на що останніми не було висловлено жодних зауважень щодо свого стану здоров`я. а також свідки вказали, що жодних проявів алкогольного сп`яніння у ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (як то почервоніння обличчя, нечіткість рухів чи мови, запах із ротової порожнини) ними помічено не було, хоча приміщення медпункту доволі невелике, а отже якби такі ознаки були, то вони б їх виявили.

Свідок ОСОБА_7 повідомила, що вона близько 9.00 проводила повторне опитування солдат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 після огляду ОСОБА_1 , але перед заступанням вказаних солдат на варту, однак їй ніхто не скаржився на стан здоров`я.

Крім цього, як зазначено у відповіді командира військової частини НОМЕР_1 від 03.10.2019 року № 1422 медичний пункт військової частини НОМЕР_1 спеціальними приладами для визначення ступеню сп`яніння, згідно наказу МОУ №261 від 11.05.2017року "Про затвердження Порядку постачання медичного майна Збройним Силам України в мирний час", не забезпечений, відповідної кваліфікації для визначення сп`яніння на даному обладнанні медичний персонал медичного пункту частини не має (а.с. 48).

Оскільки із матеріалів протоколу не вбачається, що ОСОБА_1 є військовою службовою особою та виконує організаційно-розпорядчі функції від яких залежить допуск чи не допуск військовослужбовця до несення служби, посадовою інструкцією чергового фельдшера не встановлюються вимоги до чергового фельдшера визначати стан алкогольного сп`яніння у військовослужбовців, медичний пункт в/ч НОМЕР_1 не забезпечений спеціальними приладами для визначення ступеню сп`яніння, згідно наказу МОУ №261 від 11.05.2017року "Про затвердження Порядку постачання медичного майна Збройним Силам України в мирний час", відповідної кваліфікації для визначення сп`яніння на даному обладнанні медичний персонал медичного пункту частини не має, а тому, з урахуванням позиції учасників справи, досліджених доказів та вимог закону суд визнає за необхідне провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 . адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-15 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 284,

Постановив :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: