П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.07.2019 Справа №607/15224/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Гуменний П.П., при секретарі Храпак М.О. за участю прокурора Вікарука Юрія Юрійовича, особи, щодо якої складено адміністративні матеріали ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Тернопільській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 з 01 листопада 2012 року до 19 листопада 2018 року працювала у Тернопільській міській раді та їй було присвоєно 12 ранг посадової особи місцевого самоврядування (VI категорії посад) та була особою, на яку поширюються вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції». В порушення ч. 1 ст. 45 та абзацу 2 ч. 2 ст. 45 цього закону, ОСОБА_1 , після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування 19 листопада 2018 року, не подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік до 01 квітня 2019 року, а зробила це 04 квітня 2019 року.

ОСОБА_1 у судовому засіданні повідомила, що не знала про свій обов`язок після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування, подавати декларацію за минулий рік. Їй про цей обов`язок ніхто не повідомляв.

Як тільки їй зателефонували 2 чи 3 квітня 2019 року, вона одразу ж подала декларацію.

Просить врахувати той факт, що вона на даний час здійснює догляд за малолітньою дитиною. В період з середини грудня 2018 року по березень 2019 року дитина хворіла, потребувала постійного догляду.

ОСОБА_1 визнала , що у неї була можливість подати декларацію вчасно, однак вона цього не зробила.

Прокурор в судовому засіданні заявив, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, а тому просить притягнути останню до відповідальності, наклавши стягнення в розмірі , наближеному до мінімального.

Суддя, заслухавши пояснення, дослідивши адміністративні матеріали вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП доводиться наданими доказами, дослідивши які суддя встановив наступні обставини та прийшов до таких висновків.

10 липня 2018 року ОСОБА_1 головний спеціаліст відділу стратегічного планування та маркетингу міста управління стратегічного розвитку міста, приступила до роботи, у в`язку із закінченням відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується розпорядженням Міського голови Тернополя № 226-К від 02 липня 2018 року. (а.п. 23)

19 листопада 2018 року ОСОБА_1 звільнено з займаної посади за угодою сторін на підставі пункту 1 ст. 36 Кодексу законів про працю України, про що свідчить відповідне розпорядження Міського голови Тернополя № 398-к від 19 листопада 2018 року. (а.п. 24)

Таким чином, ОСОБА_1 була посадовою особою місцевого самоврядування, а отже належить до суб`єктів декларування відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14 жовтня 2014 року (далі Закон № 1700-VII).

Згідно абзацу 15 ч. 1 ст. 1 та частини 1 ст. 45 Закону № 1700-VII ОСОБА_2 К ОСОБА_3 була зобов`язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Окрім цього, абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII було визначено обов`язок ОСОБА_1 , у разі припинення діяльність, пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування, наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Всупереч цим нормам закону ОСОБА_1 подала зазначену декларацію лише 04 квітня 2019 року, що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування послідовністю дій користувача ОСОБА_1 (а.п. 20)

Посилання останньої на те, що ці дії нею були вчинені в результаті незнання закону не може вважатись поважною причиною для їх допущення.

За таких обставин, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 1726 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Обираючи стягнення, відповідно до статті 33 КУпАП, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, її майновий стан, обставину, котра пом`якшує відповідальність, а саме: наявність на утриманні малолітньої дитини, відсутність обставин, котрі обтяжують відповідальність та приходить до висновку, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.

Керуючись статтями 33, 38, 401, 1726 ч. 2, 221, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 1726 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя П.П. Гуменний