Справа № 279/3228/19
номер провадження 3/279/1275/19 П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Коростенський міськрайонний суду Житомирської області в складі: судді Невмержицької О.А., з секретарем Хомутовською М.А., за участю прокурора Ігнатенко А.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Коростень, працюючого водієм ФОП " ОСОБА_2 ", раніше до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, проживаючого та зареєстрованого в АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 являючись з 08.07.2005 року по 13.09.2017 року черговим помічником начальника установи відділу нагляду і безпеки ДУ "Коростенська виправна колонія №71", відповідно до п.«д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав факт вчинення правопорушення та усвідомив його наслідки, та вказав, що вчинив правопорушення внаслідок зміни ЕЦП та пізного надходження довідки про доходи з ОДПІ.
Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні корупційного правопорушення та призначити стягнення у виді штрафу.
Заслухавши пояснення порушника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст.45 ЗаконуУкраїни «Прозапобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Отже, ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, тобто був зобов`язаний подати таку декларацію до 01.04.2018 року.
Так, згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік лише - 23.04.2018 року.
Вказані обставини підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, роздруківками з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомленням про виявлення факту порушення та поясненнями ОСОБА_1 ..
На підставі викладеного, суд вважає, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП доведеною повністю.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КупАП згідно листа начальника ДУ «Коростенська ВК (№71) є 10.04.2018 року, хоча у протоколі зазначено, що фактичним моментом виявлення правопорушення слід вважати дату зібрання всіх матеріалів перевірки та складання адміністративного протоколу, тобто 24.06.2019 року.
Тому, суд вважає, що саме дата 10.04.2018 року і є датою виявлення допущеного правопорушення.
До суду вказані матеріали надійшли 25.06.2019 року.
Відповідно до ст.38 ч.3 КУпАП, "Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення".
Згідно вимог ст.247 п.7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Враховуючи те, що на час розгляду адміністративної справи спливли строки визначені вказаною нормою закону, дане правопорушення не є триваючим, тому провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.38,172-6 ч.1,247 п.7,283-285 КУпАП, ЗУ «Про запобігання корупції»,
П О С Т А Н О В И В :
Визнати винуватим ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.
Суддя: Невмержицька О.А.