Провадження № 3/127/4227/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2019 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романчук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 180 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу від 04.06.2019 року серії ГР № 263574, ОСОБА_1 близько 17 год., перебуваючи в ресторані "Колиба" по вулиці Князів Коріатовичів, 109 в м. Вінниці, розпивав алкогольні напої разом з неповнолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим доводив її до стану сп`яніння. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, відповідальність за які передбачена ст. 180 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно статті 180 КУпАП доведення неповнолітнього до стану сп`яніння батьками неповнолітнього, особами, які їх замінюють, або іншими особами -тягне за собою накладення штрафу від шести до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 213 КУпАП встановлено, що справи про адміністративні правопорушення розглядаються:

1) адміністративними комісіями при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад;

2) виконавчими комітетами (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчими органами, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад та їх посадовими особами, уповноваженими на те цим Кодексом;

4) районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями), а у випадках, передбачених цим Кодексом, місцевими адміністративними та господарськими судами, апеляційними судами, Верховним Судом;

5) органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

При цьому, адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад вирішують усі справи про адміністративні правопорушення, за винятком віднесених цим Кодексом до відання інших органів (посадових осіб).

Виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів, органи Національної поліції, органи державних інспекцій та інші уповноважені органи (пункт 5 статті 213) розглядають справи про адміністративні правопорушення, віднесені цим Кодексом до їх відання. (стаття 214 КУпАП).

Положеннями ст. 218 КУпАП встановлено, що адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють).

Адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють).

Положеннями ч. 1 ст. 219 КУпАП встановлено, що виконавчі комітети (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчі органи, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють).

Відповідно до ч. 1 ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи, зокрема, про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 180 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Як вбачається з матеріалів вдміністративної справи, особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не є батьком або особою, як замінює батьків, а отже він є іншою особою.

Суд зазначає, що стаття 180 КУпАП містить в собі три категорії суб`єктів: а) батьки; б) особи, які їх замінюють; в) інші особи.

Отже, правом розгляду адміністративних справ, передбачених статтею 180 КУпАП відносно останньої категорії суб`єктів («інших осіб») наділяються:

1) адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад (ч. 1 ст. 218 КУпАП);

2) адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних рад (ч. 2 ст. 218 КУпАП);

3) виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад (ст. 219 КУпАП);

4) органи Національної поліції (ст. 222 КУпАП).

Крім того, суд зазначає, що стаття 221 КУпАП встановлює вичерпний перелік адміністративних правопорушень, справи про які розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Однак, ст. 221 КУпАП не містить в переліку адміністративних правопорушень, справи про які повинні розглядати районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди, адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 180 КУпАП.

Згідно положень ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративної справи слід повернути до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для вирішення питання щодо розгляду, оскільки справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 180 КУпАП, не підлягає розгляду Вінницьким міським судом Вінницької області.

Враховуючи вище наведене та керуючись ст. ст. 7, 8, 180, 222, 278, 283КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 180 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для вирішення питання щодо розгляду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя