Справа № 409/909/19
Провадження №3/409/157/19
П О С Т А Н О В А

"17" липня 2019 р. Білокуракинський районний суд Луганської області

Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Третяк О.Г., за участю захисника Максименка С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Білокуракинського ВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонер, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст.130 КУпАП, -

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР№009140 від 20.04.2019 року, ОСОБА_1 20.04.2019 року керував мотоциклом ІЖ ПЛАНЕТА -4, д/н НОМЕР_1 по вулиці Шевченка,24 смт.Білокуракине Луганської області з явними ознаками алкогольного сп"яніння (запах алкоголю з порожнини рота, тримтіння пальців рук) та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп"яніння.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що наприкінці квітня 2019 року він почав заводити свій мотоцикл, який зламався і він його ремонтував. Потім він завів мотоцикл, вирішив перевірити його роботу. Поблизу Білокуракинської ЗОШ № 2, їхав патруль поліції та вони наздогнали його та запитали, де посвідчення водія. Він відповів, що посвідчення залишилося вдома. Він перебував за 10 метрів від свого будинку, однак, посвідчення водія не дали йому можливість принести. Поліцейські виписали одразу штраф 425 гривень. Вони запитали, чи вживає він спиртне, він відповів, що тільки по святам. Вони сказали, що заберуть мотоцикл на штрафмайданчик. Йому не пропонували пройти медичний огляд на стан алкогольного сп"яніння. Свідків при зупинці його мотоцикла не було. Йому дозволили відкотити мотоцикл у гараж. Підписав згоду з протоколом, бо боявся, що мотоцикл заберуть на штрафмайданчик.

Захисник ОСОБА_2 пояснив суду, що жодного направлення на проходження медичного огляду поліцейським ОСОБА_1 не надавалось, що є порушенням "Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103, тому протоокл про адміністративне правопорушення є недопустимим доказом. Просить провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у звязку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні старший сержант поліції ОСОБА_3 пояснив, що стосовно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення складав він. Поблизу школи по вулиці Шевченка смт.Білокуракине вони зупинили ОСОБА_1 , з ним був ще один товариш. Від ОСОБА_1 було чути запах алкоголю. Свідки при складанні протоколу були присутні. ОСОБА_1 поясняв, що випив 100 грам та вирішив перевірити чи працює мотоцикл. При собі в ОСОБА_1 не було документів. Йому пропонували пройти тестування на алкоголь алкотестером "Драгер" та проїхати до лікарні пройти медичний огляд на стан сп"яніння. ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду.

Мотоцикл він відкотив та поставив у гараж. Відеозйомка не проводилась. Направлення на проходження медичного огляду він не виписував ОСОБА_1 ..

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що він пенсіонер, з ОСОБА_1 у нього стосунки добрі, він його добре знає. Вранці ОСОБА_1 просив його допомогти наладити карбюратор на мотоцикл. Казав, що проїде на мотоциклі, перевіре його справність. Він бачив як ОСОБА_1 зупинили поліцейські. Знав, що складали постанову, що ОСОБА_1 був без шлема та посвідчення водія. Та склали протокол, що він керував мотоциклом з ознаками алкогольного сп"яніння. ОСОБА_1 підписав згоду з протоколом, бо боявся, що мотоцикл заберуть на штрафмайданчик. Крім ОСОБА_1 та поліцейських нікого не було. Також відсутній був запах алкоголю від нього.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив суду, що він працює в Нещеретівській ЗОШ, вчителем. Він бачив ОСОБА_1 , особисто його не знає. 20.04.2019 року о 15-30 годині, він був на стадіоні біля Білокуракинської ЗОШ №2. Його запросили співробітники поліції. Він бачив, як ОСОБА_1 відмовлявся дихати у трубку. Поліцейських було двоє, один писав протокол, інший розмовляв з ОСОБА_1 .. Він не чув як ОСОБА_1 казав, що відмовляється. Чув як поліцейський читав протокол. Він бачив як співробітники поліції зупинили ОСОБА_1 .. Останній пидписав протокол, що не бажає їхати на медогляд і дихати у трубку.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, захисника, вважає за необхідне провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 статті 130 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортного засобу особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ч.1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції

У той же час, відповідно до вимог ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП та положень Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103, даний огляд проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції, а у разі незгоди водія на проведення такого огляду працівником поліції або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

З викладеного слідує, що інспектор поліції повинен запропонувати водієві пройти огляд на стан сп`яніння із застосуванням спеціального технічного засобу за місцем зупинки транспортного засобу в разі наявності у нього ознак такого сп`яніння, і лише в разі відмови від такого огляду або незгоди з його результатами повинен запропонувати пройти такий огляд в медичній установі.

Відповідно до ч.5 та 6 ст.266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п. п. 8, 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Аналіз вищевказаних нормативних актів свідчить про те, що оформлення працівниками поліції направлення на медичний огляд до відповідного закладу охорони здоров`я у випадку відмови водія від проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння на місці зупинення транспортного засобу або незгоди з його результатами відповідно до встановленого порядку є обов`язковим. Якщо після оформлення направлення, водій транспортного засобу відмовляється від проведення медичного огляду і в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду (пункт 8 Порядку №1103, пункт 6 розділу ІХ Інструкції з оформлення матеріалів №1395).

Відповідно до пояснень поліцейського ОСОБА_3 , він дійсно не надавав ОСОБА_1 направлення на проходження медичного огляду, що є порушенням "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283-284 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення»,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області Третяк О.Г.