Провадження №3/127/5001/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2019 р. м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бойко В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Вишенського відділення поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , суд-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 . Як слідує з протоколу серії ГР № 262921 від 05.03.2019 року, ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки відносно свої малолітніх дітей ОСОБА_2 2008 р.н. та ОСОБА_3 2009 р.н., так як не забезпечив належних умов для навчання та виховання дітей, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За ч. 1 ст. 184 КпАП відповідальність настає у разі ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, які повинні бути описані в суті правопорушення, за яке притягують до відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, про місце, час вчинення та суть правопорушення, спричинену матеріальну шкоду, а також про свідків і потерпілих. У протоколі також відсутні ІПН особи, що притягується до відповідальності та його паспортні дані, що унеможливлює ідентифікацію особи.

З поданого протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не вбачається, як саме ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення суть правопорушення викладено неповно. У протоколі відсутнє посилання на дату, час та місце вчинення адміністративного правопорушення. Надані в матеріали справи клопотання Комунального закладу «ЗШ І-ІІІ ступенів №21 ВМР» від 13.02.2019 р. №67, лист Служби у справах дітей Вінницької міської ради від 21.02.2019 року №31-00-011-8718, письмові пояснення ОСОБА_4 від 25.02.2019 р. вказаних даних не містять. Фабула зазначеного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, відповідно, у такому вигляді через його істотні недоліки протокол не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Відсутність вказаних даних з врахуванням вищенаведених недоліків не дає можливості повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та вирішити її у точній відповідності із законом, як того вимагають положення ст.245 КУпАП.

За таких обставин суд приходить до переконання, що прийняття рішення за неналежного оформлення адміністративних матеріалів не можливе, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 слід повернути до Вишенського відділення поліції ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись: ст. ст. 184, 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , повернути до Вишенського відділення поліції ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: