Справа№ 640/203/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі

головуючого судді Шаренко С.Л.,

за участю секретаря Мельник В.В.,

прокурора Іванюх О.О.,

інспектора Київського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації управління Гордієнко К.О.,

правопорушника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни про вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом, стосовно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Київського районного суду м.Харкова від 04.01.2019 року за ст.173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

07.05.2019 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни, у якому просить вирішити питання про заміну правопорушнику ОСОБА_1 не відбутого строку громадських робіт штрафом.

На обґрунтування подання начальник зазначає, що постановою Київського районного суду м. Харкова від 04.01.2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин.

10.04.2019 року правопорушнику ОСОБА_1 був надісланий виклик до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області на 16.04.2019 року за адресою його місця проживання, а саме: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та направлення для його відбування.

У зазначений день правопорушник не прибув. Заздалегідь про поважність причини неприбуття не повідомив.

17.04.2019 року був здійснений вихід за адресою проживання ОСОБА_1 ,проте двері ніхто не відчинив, тому виклик на 19.04.2019 року був залишений у дверях будинку.

У зазначений день правопорушник не прибув. Заздалегідь про поважність причини неприбуття не повідомив, до відпрацювання громадських робіт не приступив, про поважність причин невиходу не повідомив, тому суду подані матеріали відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом.

В судовому засіданні інспектор Київського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації управління Морозова В.С. підтримала подання, просила його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор Іванюх О.О., підтримала подання начальника Київського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Віхляєвої В.В., вважає подання обґрунтованим.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення подання начальника Київського районного сектору Харківського міського відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Віхляєвої В.В.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши докази по справі, вважає можливим замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом виходячи з наступного.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 04.01.2019 накладено на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 173 КУпАП у вигляді громадських робіт строком на 40 годин та стягнуто з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що постановою Київського районного суду м. Харкова від 04.01.2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин.

10.04.2019 року правопорушнику ОСОБА_1 був надісланий виклик до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області на 16.04.2019 року за адресою його місця проживання, а саме: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та направлення для його відбування.

У зазначений день правопорушник не прибув. Заздалегідь про поважність причини неприбуття не повідомив.

17.04.2019 року був здійснений вихід за адресою проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 з метою вручення останньому повторного виклику. У ході виходу двері вищезазначеного будинку ніхто не відчинив, поспілкуватися з сусідами також не вдалось. Тому, виклик до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області на 19.04.2019 року було залишено у дверях будинку.

У зазначений день правопорушник не прибув. Заздалегідь про поважність причини неприбуття не повідомив.

Як вбачається з інформації відділу обліку та моніторингу про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Харківській області гр. ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до внесених змін до КУпАП від 07.01.2018, санкція ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративне правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Крім того, суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй практиці зауважує про необхідність застосування покарання пропорційного до правопорушення (рішення по справі Soеring v. UK, Application no. 14038/88; рішення Shvydka v. Ukraine, Application no. 17888/12;)

Також ЄСПЛ зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося (Рішення по справі Hornsby v. Greece, Application no. 18357/91).

У рішенні по справі Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine, Application no. 40450/04, ЕСПЛ зазначив, що більше ніж половина рішень, винесених Судом у справах проти України, стосуються питання тривалого невиконання остаточних рішень, відповідальність за які несуть органи влади України

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що правопорушник ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення у вигляді громадських робіт, не відбутий строк громадських робіт строком у 40 (сорок) необхідно замінити штрафом із розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за чотири годин громадських робіт, що становить 170 грн. (40год. громадських робіт :4=10, 10 х 17=170 грн.).

Керуючись ст.ст. 304, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни про вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом - задовольнити.

Замінити правопорушнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадські роботи, призначені постановою Київського районного суду м. Харкова від 04.01.2019 в частині невідбутого строку, а саме: 40 (сорок) годин, штрафом в дохід держави у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень (код бюджетної класифікації: 21081100, одержувач: УК Київськ/мХар Київський/21081100, розрахунковий рахунок: № 0004, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ одержувача: 37999675, код банку МФО банку: 899998, призначення платежу: сплата штрафу).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку для її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Шаренко С.Л.