Справа № 314/3170/19
Провадження № 3/314/834/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.07.2019 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., розглянувши матеріал, який надійшов з Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173КУпАП,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 281216, складений 29.04.2019 року, стосовно ОСОБА_1 .

Відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, гр. ОСОБА_1 , 29.04.2019 року, об 11-40 год., в селі Новософіївка по вулиці Першотравневій, 62 , біля магазину, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, влаштував сварку у відношенні гр. ОСОБА_2 , під час якої ображав нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , який складений за ст. 173 КУпАП, підлягає поверненню до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд суттєвих порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов`язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбаченіст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня їх одержання.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовується у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

За приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статями 185, 185-1, статями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

В порушення зазначених вимог працівник поліції разом з особою, яка притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання не з`явилися.

Так, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогамст. 256 КУпАП, а саме до адміністративного матеріалу не долучено документу, що посвідчує особу, відносно якої складений такий протокол, задля вірного написання прізвища, ім`я та по батькові та інших даних.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст. 251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 , у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 від підпису та від пояснень відмовився, при цьому до суду доставлений не був, до того ж у складеному протоколі відображено потерпілою особою та свідком-очевидцем подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_1 , одну і ту ж громадянку ОСОБА_2 , у зв`язку з чим, не вбачається можливим встановити чи були взагалі присутні свідки при даних обставинах.

До того ж, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, про спричинення потерпілій ОСОБА_2 фізичного болю, але до матеріалів справи не долучені належні та допустимі докази на підтвердження завдання 29.04.2019 року потерпілій тілесних ушкоджень.

При цьому, диспозиція статті 173 КУпАП передбачає відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

З огляду на диспозицію ст. 173 КУпАП у протоколі не розкрита об`єктивна сторона правопорушення - дрібне хуліганство, не зазначено, що як саме порушив своїми діями ОСОБА_1 - громадський порядок, спокій громадян, яких саме громадян та в чому це виразилося.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Отже, суд приходить до висновку, що у складеному протоколі, в порушення вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП України, не вказано суб`єктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, у протоколі не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх зберігання,у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені неналежним чином, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі вкладеного, керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП, суд, -

постановив:

матеріали справи № 314/3170/19, провадження № 3/314/834/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП повернути до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Кіяшко

17.07.2019