Справа № 193/862/19
Провадження №3/193/150/19
П О С Т А Н О В А

08 липня 2019 року сел. Софіївка

Суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області Шумська О.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення у відношенні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого: НОМЕР_1 Софіївської СР, група благоустрою , за ст.140 ч.4 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

До Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №251892 від 24 червня 2019 року відносно ОСОБА_1 щодо скоєння правопорушення, передбаченого ст.140 ч.4 КУпАП.

Відповідно до вимог чч. 1-3 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як слідує із вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 24 червня 2019 року о 09 год. 40 хв. в смт.Софіївка по вул.Карпенка, гр. ОСОБА_1 , здійснюючи роботи на узбіччі дороги по покосу трави бензокосою, не вжив заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху, при виникненні умов, які загрожують безпеці руху та не позначив місце виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства, що забезпечить безпечний та безперешкодний рух транспортних засобів, що призвело до пошкодження скла автомобіля РЕНО д/з НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п. 12, 24 ЗУ «Про дорожній рух».

Так, частиною 4 ст. 140 КУпАП передбачено відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою названої статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху (ч.1 ст.140 КУпАП).

Порушення визначеного законодавством порядку погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції: встановлення рекламоносіїв, технічних засобів організації дорожнього руху, проведення будь-яких робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах; розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та об`єктів дорожнього сервісу; здійснення пасажирських перевезень за встановленими маршрутами руху транспортних засобів загального користування (ч.2 ст.140 КУпАП).

Порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само неусунення після закінчення робіт перешкод і неприведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів (ч.3 ст.140 КУпАП).

Натомість у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , суть правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 4 КУпАП, не зазначена, оскільки не викладено, яке ж він вчинив порушення, передбачене частинами першою, другою або третьою названої статті.

Більш того, диспозиція статті 140 КУпАП є бланкетною, оскільки відсилає до певних правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху тощо.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується наявністю як умислу так і необережності.

Суб`єктами вказаного правопорушення можуть бути лише посадові особи, до компетенції яких належить додержання таких правил, норм і стандартів стосовно вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт.

Стаття 9 КУпАП дає визначення адміністративного правопорушення як протиправної винної дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків (ст. 14 КУпАП).

Стаття 280 КУпАП вказує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення серії БД №251892 від 24 червня 2019 року не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, а саме: до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не прилучено жодних відомостей, які підтверджують, що ОСОБА_1 являється працівником ВК Софіївської СР та які посадові обов`язки на нього покладені. Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення в графі «місце проживання (перебування)» вказано: « АДРЕСА_2 .Софіївка, АДРЕСА_1 », однак не зазначено ні район, ні область, що унеможливлює виклик ОСОБА_1 до суду належним чином шляхом відправлення поштової кореспонденції.

Також, в протоколі нічого не зазначено про ОСОБА_2 , тоді як його письмові пояснення додані до протоколу про адміністративне правопорушення.

Вказані обставини позбавляють суд можливості належним чином розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.140 ч.4 КУпАП.

На підставі викладеного та дослідивши матеріали справи, вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 належить повернути до Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 140, 256 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 140 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : О.В.Шумська