Справа № 461/9439/18 Головуючий у 1 інстанції: Фролова Л.Д.
Провадження № 33/811/559/19 Доповідач: Стельмах І. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2019 року Львівський апеляційний суд у складі:

судді - Стельмаха І.О.,

з участю особи, яку притягнуто до

адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

захисника - адвоката, - Андрійчук Л.І.,

представника Львівської митниці - Дунаса М.О.,

розглянувши у режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 472 МК України про порушення митних правил за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 грудня 2018 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2018,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 229 934,58 грн. Конфісковано в дохід держави товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №7031/20900/18 від 17 листопада 2018 року, а саме: жорсткий диск, т.м. SEAGATE ST500LT012, 500GB, 5400 RPM в кількості 200 шт. вартістю 109 701,62 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", WD, WD5000LPCX, в кількості 55 шт. вартістю 32 179,14 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ACF050, в кількості 63 шт. вартістю 36 859,74 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ABF050, кількість 100 шт., вартість 7 000 польських злотих в кількості 100 шт., вартістю 51 194, 08 грн. - загальною кількістю 418 шт. загальною вартістю 229 934,58 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ДСА України судовий збір в розмірі 352 грн 40 коп.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання товару на складі митниці у розмірі 58 грн. 82 коп.

На постанову судді Гірняк Т.З. подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк апеляційного оскарження; постанову судді скасувати та закрити провадження по справі.

Щодо пропущеного строку, зазначає, що слухання справи відбулося без його участі, оскільки його не було належним повідомлено про розгляд справи, а копію постанови він отримав лише 07.05.2019 в приміщенні суду.

Апелянт зазначає, що постанова судді прийнята без врахування обставин справи, неправильним застосуванням норм матеріального права та порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування апеляційної скарги ОСОБА_1 покликається на те, що у постанові не вірно зазначено дату перетину кордону, оскільки це було 11 листопада, а не 28 листопада 2018 року. У протоколі невірно вказано зону митного контролю, яку перетнув автомобіль Рено Трафік НОМЕР_1 в якому він їхав, як пасажир, а саме: проходив «зеленим коридором», а не «червоним коридором». Зазначає, що було усне декларування працівникам митниці про переміщення 418 шт. жорстких дисків на суму 229 943,58 грн. При собі мав усі документи на товар. Працівники митниці не надали можливості внести зазначені жорсткі диски в декларацію.

Апелянт вважає, що переміщення ним товару, через митний кордон України, який підлягає обов`язковому письмовому декларуванню, по «зеленому коридору» слід було кваліфікувати за ст. 471 МК України, тобто його дії були неправильно кваліфіковані. Крім того не було складено протокол про тимчасове вилучення товару і без присутності понятих. З постанови судді вбачається неповнота провадження у справі, невідповідність викладених у постанові висновків фактичним обставинам справи, неправильна кваліфікація вчиненого правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника Андрійчук Л.І. на підтримку апеляційної скарги, представника Львівської митниці Дунаса М.О. щодо законності постанови судді, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що пропущений строк на апеляційне оскарження слід поновити, а апеляційну скаргу задовольнити частково з таких підстав.

У матеріалах справи відсутні дані про своєчасне повідомлення ОСОБА_1 судом першої інстанції про місце і час розгляду справи, а також про отримання ОСОБА_1 копії судового рішення протягом строку на апеляційне оскарження. З огляду на викладене апеляційний суд вважає за необхідне поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Висновок судді про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи й підтверджується наступними доказами у справі:

протоколом про порушення митних правил № 7031/20900/18 від 17 листопада 2018 року, в якому викладені обставини вчиненого правопорушення;

контрольним талоном серії ТDС № 787428 для проходження по «червоному коридору» транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_1 ;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17 листопада 2018 року про те, що у польському магазині на території Польщі він придбав диски пямяті для ноутбуків в кількості 418 штук. 17 листопада 2018 року він вивіз цей товар з Республіки Польща. На даний товар він оформив документи. Під час митного оформлення на українській стороні у митній декларації він задекларував диски пам`яті для ноутбка в кількості 200 шт. на загальну суму 1060 євро. Решту товару не задекларував, тому що не виявив бажання;

митною декларацією від 17.11.2018, заповненою ОСОБА_1 , в якій у пункті «4. відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню» зазначено диски пам`яті для ноутбука у кількості 200 шт. вартістю 1060 Євро;

актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.11.2018 в транспортному засобі з реєстраційним номером НОМЕР_1 під час проведення митного огляду транспортного засобу у дорожній сумці та біля переднього місця пасажира виявлено товар - жорсткі диски у кількості 418 штук, а також в сумці ОСОБА_1 документи митних органів Республіки Польща на даний товар;

описом предметів, вилучених у ОСОБА_1 у справі про порушення митних правил № 7031/20900/18 від 17 листопада 2018 року;

доповідною запискою державного інспектора УПМП та МВ Львівської митниці ДФС В. Жереба від 17.11.2018;

Відповідальність за ст. 472 МК України наступає у випадку недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Отже суддя обґрунтовано дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, оскільки ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Твердження апелянта про те, що у протоколі невірно вказано зону митного контролю, яку перетнув автомобіль Рено Трафік НОМЕР_1 , та в якому він їхав, як пасажир, а саме проходив «зеленим коридором», а не «червоним коридором», спростовується наведеними вище доказами, а саме: контрольним талоном серії ТDС № 787428 для проходження по «червоному коридору» транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_1 .

Правових підстав для скасування судового рішення апеляційна скарга не містить.

Разом з тим постанова судді підлягає зміні в частині накладення адміністративного стягнення та конфіскації в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил.

Санкція ст. 472 МК України передбачає стягнення у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів й таке є безальтернативним.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних зі здійсненням підприємницької діяльності, від 17.11.2018, ОСОБА_1 зазначив у пункті «4. відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню» - диски пам`яті для ноутбука у кількості 200 шт. вартістю 1060 Євро.

З врахуванням наведеного ОСОБА_1 підлягають поверненню жорсткі диски, т.м. SEAGATE ST500LT012, 500GB, 5400 RPM в кількості 200 шт. вартістю 109 701,62 грн.

Відповідно, слід зменшити розмір штрафу, накладеного на ОСОБА_1 , до 120 232,96 грн. з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №7031/20900/18 від 17 листопада 2018 року, а саме: жорсткий диск 500GB, 2.5", WD, WD5000LPCX, в кількості 55 шт. вартістю 32 179,14 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ACF050, в кількості 63 шт. вартістю 36 859,74 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ABF050, в кількості 100 шт., вартістю 7 000 польських злотих (51 194, 08 грн.) - загальною кількістю 218 шт.

Крім того, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 7031/20900/18, порушення митних правил вчинено ОСОБА_1 17.11.2019 орієнтовно о 15 год. 00 хв., проте в мотивувальній частині постанови судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2018 датою вчинення вказано 28.12.2018, а тому постанова судді у цій частині підлягає уточненню.

Керуючись ст. 529 МК України, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 18 грудня 2018 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України - змінити в частині накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 229 934,58 грн. та конфіскації в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №7031/20900/18 від 17 листопада 2018 року, а саме: жорсткий диск, т.м. SEAGATE ST500LT012, 500GB, 5400 RPM в кількості 200 шт. вартістю 109 701,62 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", WD, WD5000LPCX, в кількості 55 шт. вартістю 32 179,14 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ACF050, в кількості 63 шт. вартістю 36 859,74 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ABF050, кількість 100 шт., вартістю 7 000 польських злотих (51 194, 08 грн.) - загальною кількістю 418 шт.

Зменшити розмір накладеного на ОСОБА_1 штрафу до 120 232,96 грн. та конфіскувати в дохід держави товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил №7031/20900/18 від 17 листопада 2018 року, а саме: жорсткий диск 500GB, 2.5", WD, WD5000LPCX, в кількості 55 шт. вартістю 32 179,14 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ACF050, в кількості 63 шт. вартістю 36 859,74 грн.; жорсткий диск 500GB, 2.5", TOSHIBA, MQ01ABF050, в кількості 100 шт., вартістю 7 000 польських злотих (51 194, 08 грн.) - загальною кількістю 218 шт.

Повернути ОСОБА_1 жорсткі диски т.м. SEAGATE ST500LT012, 500GB, 5400 RPM в кількості 200 шт.

У решті постанову суду залишити без змін.

Постанова апеляційного суду є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя

Львівського апеляційного суду І.О. Стельмах