Справа № 313/831/19
Провадження № 3/313/261/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.07.2019 року смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі Кравцов С.О., секретаря судового засідання Василенко Л.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Веселівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, працює технологом в кафе «Лілея» Веселівська районна спілка споживчих товариств, що мешкає: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Зазначений матеріал надійшов до Веселівського районного суду Запорізької області 11.07.2019 року. Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями був розподілений до судді Кравцова С.О.

З наданих матеріалів вбачається, що 10.07.2019 о 15 годині 15 хвилин в приміщенні кафе «Лілея», яка розташована за адресою: вул. Центральна, буд. 152, смт Веселе, Веселівський р-н. Запорізька обл., 72202, при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) встановлено порушення пункт 1 частини першої статті 41 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: приміщення харчоблоку брудне та потребує генерального прибирання та дезінфекції. Не проводиться санітарний день один раз в місяць із генеральним прибиранням, дезінфекцією і дератизацією приміщень.; пункт 2 частини першої статті 41 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" , № 771 від 22 грудня 1997 року., а саме: потужність спланована, сконструйована та розмішена так, що забезпечуються її належне утримання, чищення та/або дезінфекція, запобігання або мінімізація будь-якого забруднення, а також здійснення заходів, необхідних для забезпечення гігієнічних вимог. У тому числі заходів з боротьби із шкідниками. запобігання накопиченню бруду, контакту з токсичними речовинами та матеріалами, забрудненню харчових продуктів, підтримання необхідних температурних режимів. (Послідовність та поточність технологічного процесу відсутні, спостерігаються зустрічні потоки руху сировини, напівфабрикатів та готової продукції, використаної та чистої посуди, а також рух відвідувачів і персоналу); пункт 5 частини першої статті 42 Закон України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року„ а саме: усі поверхні (включаючи поверхню обладнання), що контактують з харчовими продуктами, утримуються у непошкодженому стані, легко чистяться, у разі потреби дезінфікуються, зроблені з гладких, нержавіючих, нетоксичннх. придатних до миття матеріалів, (поверхня столів для приготування готової продукції пошкоджена, не піддається миттю та дезінфекції що може призвести до забруднення харчових продуктів); пункт 6 частини першої статті 42 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: наявні приміщення для чищення, дезінфекції і зберігання робочих інструментів та обладнання, які виготовлені з нержавіючих матеріалів, легко чистяться, забезпечені гарячою та холодною водою (потужність не забезпечено гарячою водою, миття та дезінфекція обладнання та інвентарю здійснюється засобами для миття та дезінфекції без володіння методики застосування цих засобів); пункт 1 частини першої статті 45 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: обладнання та Інвентар чисті та у разі потреби продезінфіковані. Чищення та дезінфекція здійснюються так, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення (Порушена цілісність мисок для овочів; миски для готових харчових продуктів та сирих харчових продуктів брудні та лежать разом в ванні для полоскання посуду): Пункт 2 частини першої статті 45 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: обладнання та інвентар виготовлені з матеріалів та утримуються у належному стані та умовах, що зменшують ризик забруднення та дають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію (крім тари та упаковки, що не повертається оператору ринку) (дошки та ножі для нарізання сирої та готової продукції зберігаються в одній шафі на одній полиці разом, що може призвести до забруднення харчових продуктів) (Порушена цілісність мисок для овочів, миски для готових харчових продуктів та сирих харчових продуктів брудні та лежать разом в ванні для полоскання посуду); пункт 3 частини першої статті 45 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: обладнання та інвентар розміщені так, що є можливість чищення обладнання та навколишньої території (Технологічне і холодильне обладнання розміщено без врахування послідовності технологічного процесу щоб виключити зустрічні та перехресні потоки сировини і готової продукції); Частина друга статті 45 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року. а саме: обладнання каліброване відповідно до законодавства (на обладнання для приготування харчових продуктів відсутні документи та відсутні позначення на самому обладнанні щодо температурного режиму роботи); пункт 1 частини першої статті 46 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року, а саме: харчові відходи з приміщення, де є харчові продукти, видаляються якомога швидше (харчові відходи збираються в контейнер без кришки та видаляються в кінці дня); пункт 2 частини першої статті 46 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року., а саме: харчові відходи розміщуються у закритих контейнерах, сконструйованих так, щоб забезпечити максимальний рівень захисту та їх дезінфекцію швидше (відсутня закрита ємність для збору харчових відходів); Пункт 3 частини першої статті 46 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року, а саме: не дотримуються відповідні положення законодавства щодо зберігання і утилізації (знищення) харчових та інших відходів та відсутні договори щодо їх утилізації (знищення); пункт 4 частини першої статті 47 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року, а саме: вода, що використовується у виробництві харчових продуктів (у технологічному процесі та/або є інгредієнтом), відповідає вимогам, установленим до води питної (не надано підтверджуючих документів про відповідність вимогам води яка використовується в технологічному процесі, та є інгредієнтом харчових продуктів); пункт 1 частини першої статті 48 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року„ а саме: На потужності допускається персонал, який не має протипоказань щодо поводження з харчовими продуктами та пройшов у цього оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу, що підтверджено відповідними записами оператора ринку (персонал який працює на потужності не пройшов у цього оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу); пункт 2 частини першої статті 48 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: персонал потужностей періодично проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у цього оператора ринку. Періодичність такого навчання встановлено самим оператором ринку (персонал який працює на потужності не пройшов навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у цього оператора ринку); пункт 2 частини першої статті 49 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997 року, а саме: первинна продукція та всі інгредієнти, які зберігаються на потужностях, утримуються в умовах, що запобігають їх псуванню та забезпечують захист від забруднення (в холодильнику зберігається разом сирі та готові харчові продукти без відповідного розмежування); пункт 3 частини першої статті 49 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року„ а саме; харчові продукти не захищені від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу (через одні вхідні двері відбувається рух сирої продукції, готової продукції, та брудного посуду із приміщення кафе); пункт 5 частини першої статті 49 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року., а саме: температурний режим, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів, дотримується. Такий режим не переривається, (не ведеться облік температурних показників у холодильнику де зберігаються готові харчові продукти, відсутні засоби для вимірювання температури); пункт 6 частини першої статті 49 Закону України "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" №771 від 22 грудня 1997року„ а саме: потужності з виробництва, обробки, транспортування, зберігання, первинного пакування перероблених харчових продуктів мають належні приміщення для окремого зберігання перероблених харчових продуктів та не перероблених, у тому числі морозильні камери достатнього розміру (відсутня камера для зберігання сирої продукції.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою вину визнала в повному обсязі та підтвердила обставини правопорушення, викладені в протоколі № 1299/20 від 10.07.2019 повному обсязі.

Здійснення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 1299/20 від 10 липня 2019 року, копією акту позапланового заходу державного контролю стосовно додержання оператором ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами № 1299/20 від 10.07.2019 року; копія Положення про Веселівське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З огляду на характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, інші обставини у справі, вважаю за необхідне призначити правопорушнику адміністративне покарання, передбачене санкцією статті ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, у вигляді штрафу.

Крім того, відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

При цьому згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 166-22 ч.3, 283, 284, 294 КУпАП, Законом України «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22 КУпАП і накласти стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень у доход держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 гривень на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Веселівський районний суд Запорізької області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області С.О. Кравцов

23.07.19