Справа № 127/2971/19
Провадження 3/127/949/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю представника Вінницької митниці ДФС Вихристюк В.Д., справу про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Р.Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницької митниці Державної фіскальної служби України надійшла справа про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що 15.11.2018 о 12:21 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «вхід в Україну» зайшов громадянин Республіки Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який на свій розсуд обрав проходження митного контролю через зону (червоний коридор) митного контролю на якій було проведено опитування та письмове декларування, під час якого він усно та письмово на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, ним надано відповідь «Ні», шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці. Після прийняття митної декларації для оформлення на підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) для проведення особистого огляду. О 12 годині 35 хвилин при проведенні особистого огляду громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) виявлено товар: 40 (сорок) пачок сигарет «STRAND» місткістю по 20 (двадцять) сигарет кожна, які знаходилися в внутрішніх кишенях зимової куртки, одягненій на громадянині ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та були приховані ним від митного контролю. Таким чином громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перемістив товар: 40 (сорок) пачок сигарет «STRAND» місткістю по 20 (двадцять) сигарет кожна, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Розгляд справи неодноразово відкладався через неявку в судове засідання ОСОБА_1 Про причини неявки суд не повідомлено. При цьому судом враховано про обізнаність ОСОБА_1 про перебування даної справи на розгляді у Вінницькому міському суді Вінницької області, що підтверджується як протоколом про порушення митних правил від 15.11.2018, так і його заявою від 15.11.2018. Судом прийнято до уваги, що реалізація прав та процесуальних гарантій учасників судового процесу під час розгляду справи про адміністративне правопорушення повинна здійснюватись таким чином, щоб це не перешкоджало розгляду справи у встановлені ст. 525 МК України строки. Явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання є суб`єктивним процесуальним правом, і як кожне суб`єктивне право це гарантовані законом вид і міра можливої або дозволеної поведінки особи і реалізація суб`єктивного права залежить від розсуду, бажання і волі уповноваженої особи. Крім того, ОСОБА_1 не був позбавлений можливості забезпечити явку свого захисника до суду, надати письмові пояснення по справі, докази тощо.

Враховуючи вищевикладене, думку представника митниці та положення ст. 526 МК України, суд ухвалив провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 ..

Представник Вінницької митниці ДФС Вихристюк В.Д. в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в зв`язку із порушеним ним встановленого порядку переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тим самим вчинивши порушення митних правил. У зв`язку з цим представник митниці просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та стягнути із ОСОБА_1 витрати митного органу на зберігання майна.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 1892/40100/18 від 15.11.2018 (а.с. 2-5); митною декларацією (а.с. 6), рішенням про проведення особистого огляду (а.с. 7), протоколом особистого огляду (а.с. 8-10), довідкою (а.с. 11), описом предметів (а.с. 12), висновком експертизи (а.с.15-16) та іншими матеріалами справи, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що 15.11.2018 о 12:21 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «вхід в Україну» зайшов громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який на свій розсуд обрав проходження митного контролю через зону (червоний коридор) митного контролю на якій було проведено опитування та письмове декларування, під час якого він усно та письмово на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, ним надано відповідь «Ні», шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці. Після прийняття митної декларації для оформлення на підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) для проведення особистого огляду. О 12 годині 35 хвилин при проведенні особистого огляду громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) виявлено товар: 40 (сорок) пачок сигарет «STRAND» місткістю по 20 (двадцять) сигарет кожна, які знаходилися в внутрішніх кишенях зимової куртки, одягненій на громадянині ОСОБА_1 (SORBALO VASILE) та були приховані ним від митного контролю. Таким чином, громадянин Республіки Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перемістив товар: 40 (сорок) пачок сигарет «STRAND» місткістю по 20 (двадцять) сигарет кожна, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю, шляхом подання недостовірних відомостей до митної декларації відомості щодо яких містяться у поданих Вінницькій митниці Державної фіскальної служби України документах, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Із протоколу про порушення митних правил № 1892/40100/18 від 15.11.2018 вбачається, що ОСОБА_1 , хоч і відмовився від надання пояснень, однак свою вину у вчиненні правопорушення визнав, що також прийнято судом до уваги. (а.с. 5)

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно з описом предметів затриманих у ОСОБА_1 по справі про порушення митних правил 1892/40100/18 від 25.11.2018, загальна їх вартість становить 864, 00 гривень. (а.с. 16)

Пунктом 3 статті 461 МК України до адміністративних стягнень за порушення митних правил віднесено конфіскацію товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів предметів порушення митних правил.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 30.01.2019, товар, вилучений у громадянина Сорбала ОСОБА_3 знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів-Подільському.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДФС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 67, 75 гривень.

Разом з тим, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, ч. 1 ст. 483, ст.ст. 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 11 065 (одинадцять тисяч шістдесят п`ять) гривень 62 копійки на користь держави з конфіскацією товарів, а саме: 40 пачок сигарет з фільтром «STANDART» загальною вартістю 864, 00 гривень, що зберігаються на складі Вінницької митниці ДФС України в м. Могилів-Подільський.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці ДФС України витрати пов`язанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 67, 75 гривень.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин Р.Молдова, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 20.03.2013 IS «CRIS «REGISTRU», ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Суддя: