Справа № 365/362/19 Номер провадження: 3/365/86/19
ПОСТАНОВА

іменем України

12.07.2019 смт. Згурівка Київської області

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О.,

розглянувши в залі судового засідання № 3 справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Згурівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській областіщодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацездатної, особи з інвалідністю 2 групи, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

8 липня 2019 року о 10 годині 30 хвилин по вулиці Центральна в смт. Згурівка Київської області ОСОБА_1 розповсюджувала друкований матеріал передвиборної агітації, а саме, газету «Слово Ляшка», яка не містила відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим порушила ч. 7 ст. 69 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з`явився.

Винність ОСОБА_1 у розповсюдженні під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, підтверджується протоколом серії ГП 574117, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відеозаписом на диску, письмовими та усними поясненнями ОСОБА_1 , в яких вона підтвердила зазначені обставини, вину у вчиненому визнала.

Відповідно до ч. 7 ст. 69 Закону України «Про вибори народних депутатів України» друковані матеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про замовника цих матеріалів, установу, що здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням обладнання, що належить партії, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск..

Об`єктом цього адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері виборчого процесу. Безпосередній об`єкт - порядок ведення передвиборчої агітації.

Суб`єкт адміністративного проступку може бути як громадянин, так і посадова особа. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого умислу.

Стаття 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України визначено форми і засоби передвиборної агітації.

Так, передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата у депутати або партію - суб`єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Однією із форм передвиборної агітації є: розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації; розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на носіях зовнішньої реклами.

Тим самим ОСОБА_1 своїми діями вчинила розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, є винною у вчиненні даного правопорушення та підлягає адміністративній відповідальності, вину у вчиненому визнала.

Призначаючи вид стягнення, який необхідно накласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, необхідно врахувати, що вона є вона є громадянкою, потерпілою від Чорнобильської катастрофи, 1 категорія, особою з інвалідністю 2 групи, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася, обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, ті, що вона щиро розкаюється у вчиненому, обставин, що обтяжують відповідальність, не вбачається, тому на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, необхідно накласти адміністративне стягнення з врахуванням характеру та тяжкості вчиненого правопорушення, обставин події та її особи, форми та ступеня її вини, у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, що вбачається достатнім для досягнення мети, передбаченої статтею 23 КУпАП, а саме, щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і іншими особами.

ОСОБА_4 є особою з інвалідністю II групи та відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Речові докази друковані газети «Слово Ляшка» у кількості 160 шт. знаходяться при матеріалах справи, з яких, одну газету «Слово Ляшка» залишити при матеріалах справи, 159 - знищити.

На підставі викладеного і керуючись ч. 2 ст. 212-13, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 5 Закону України «Про судовий збір»,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (три) неоподатковувані мінімуми доходів громадян, тобто51 (п`ятдесят одна) грн 00 коп.

Речові докази друковані газети «Слово Ляшка» у кількості 160 шт. знаходяться при матеріалах справи, з яких, одну газету «Слово Ляшка» залишити при матеріалах справи, 159 - знищити.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н.О. Денисенко