Справа F 279/2173/19
номер провадження 3/279/841/19 П О С Т А Н О В А
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Невмержицька О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої провідним спеціалістом відділу у Коростенському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, проживаючої та зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1, працюючи з 10.01.2017 року по даний час провідним спеціалістом відділу у Коростенському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, відповідно до п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік, а саме у період обовFязкової подачі декларації, тобто по 31.03.2018 року не подала декларацію - подавши її лише 25.04.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 визнала факт вчинення нею правопорушення та усвідомила його наслідки, просила прийняти рішення з урахуванням положень ст.38 КУпАП.
Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні корупційного правопорушення та призначити їй стягнення у виді штрафу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції Українита законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1ст.45 ЗаконуУкраїни «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовFязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Отже, ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, тобто була зобов'язана подати таку декларацію до 01.04.2018 року.
Так, згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала декларацію за 2017 рік лише - 25.04.2018 року.
Вказані обставини підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, роздруківками з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повідомленнями про виявлення факту порушення та поясненнями ОСОБА_1.
На підставі викладеного, суд вважає, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП доведеною повністю.
При цьому, з матеріалів справи вбачається, що моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КупАП згідно листа завідувача сектору запобігання та виявлення корупції ГУ Держгеокадастру у Житомирській області є 11.04.2018 року, повідомлення НАЗК до Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України було направлено за вих. F3618 від 30.11.2018 року та отримано останнім 07.12.2018 року, хоча у протоколі зазначено, що фактичним моментом виявлення правопорушення слід вважати дату зібрання всіх матеріалів перевірки та складання адміністративного протоколу, тобто 02.05.2019 року.
До суду вказані матеріали надійшли 03.05.2019 року.
Відповідно до ст.38 ч.3 КУпАП, "Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повFязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення".
Згідно вимог ст.247 п.7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Враховуючи те, що на час розгляду адміністративної справи спливли строки визначені вказаною нормою закону, дане правопорушення не є триваючим, тому провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.38,172-6 ч.1,247 п.7,283-285 КУпАП, ЗУ «Про запобігання корупції»,
П О С Т А Н О В И В :
Визнати винуватою ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП закрити у звFязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Суддя: Невмержицька О.А.