Справа F 710/514/19
Провадження F 3/710/246/19
ПОСТАНОВА

14.05.2019 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, відносно громадянина України, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючий, реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1, паспорт серії НС 070940 виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області від 21.12.1995, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ F148119 від 14.04.2019, складеного інспектором СРПП F2 Шполянського ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, 04.03.2019, ОСОБА_1 о 18 годині 20 хвилин на 105 кілометрі автодороги Черкаси - Золотоноша F Умань, керував автомобілем ВАЗ -2103 реєстраційний номер 9190ДПД, в стані наркотичного спFяніння, згідно висновку медичного огляду F1 від 23.03.2019. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення вимог п.2.9 Правил дорожнього руху та вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Матеріали справи містять також: висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спFяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 23.03.2019 (а.с.2), копія посвідчення водія ОСОБА_1В, (а.с.3), копія паспорту автомобіля (а.с.4), письмове пояснення ОСОБА_3 (а.с.5), письмове пояснення ОСОБА_4 (а.с.6).

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч.2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імFя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовFязаний зFясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помFякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зFясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень п.4 ч.3ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обовFязків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам обFєктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Розглянувши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 встановлено, що при їх підготовці були допущені порушення вимог КУпАП, а саме: у вищевказаному протоколі датою вчинення правопорушення зазначено 04.03.2019, однак датою складання протоколу вказано 14.04.2019, в той же час висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спFяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складний 23.03.2019, пояснення свідків датоване 14.04.2019.

Крім того, в протоколі не вказано який саме підпункт пункту 2.9 Правил дорожнього руху порушив ОСОБА_1.

Отже за даними матеріалами справи особу правопорушника було встановлено 04.03.2019, висновок медичного огляду складено 23.03.2019, а протокол про адміністративне правопорушення було складено 14.04.2019 року, що не відповідає вимогам ч.2 ст.254 КУпАП, та є грубим порушенням.

Наявність вищевказаних протиріч та недоліків, позбавляє суд можливості повно та обFєктивно зFясувати обставини справи та прийняти справедливе рішення у справі.

Згідно п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України F 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що зазначені недоліки не можуть бути усунутий в ході розгляду справи, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

Виходячи з викладеного, вважаю, що при підготовці матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не виконані вимоги ст. ст.254, 256 КУпАП, тому справу необхідно повернути до Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання, та усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 268, 278, 280 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання, та усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна