Провадження № 3/522/6759/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я. розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ІІ№0005733 від 06.05.2019 року, встановлено, що 06.05.2019 року о 16 год. 15 хв., за адресою: м. Одеса, Новощепний ряд, 5, ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності, а саме: надання послуг з перевезення пасажирів на таксі, транспортний засіб Nissan Tiida, державний номерний знак НОМЕР_1 , без державної реєстрації суб`єкту господарювання та оформлення ліцензії, чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

В порушення зазначених вимог закону, в протоколі про адміністративне правопорушення належним чином не вказані відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме індивідуальний податковий номер фізичної особи та паспортні дані особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що в подальшому унеможливлює виконання судового рішення у випадку накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, також в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені та не опитані свідки.

Відповідно до ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена конфіскація грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

-В матеріалах справи відсутні відомості про суму грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

-Не зазначено свідків

Також, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що до протоколу додаються: фотокопія транспортного засобу, реєстраційних документів на транспортний засіб, проте в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, наданих суду 19.06.2019 року, вказані додатки відсутні.

Зі змісту ст.245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть обов`язкову участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення ІІ№0005733 від 06.05.2019 року з додатками до нього підлягають поверненню до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст.251, ст.245, ст.256, ст.268, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

УХВАЛИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: В.Я. Бондар