Справа № 589/3119/19
Провадження № 3/589/912/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2019 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Курбанова А.Р., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директора ТОВ «Нива», громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 39 від 12.07.2019 головним державним ревізором - інспектором Чубаровою О.А. за результатами проведеної 21.05.2019 документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2018, встановлені наступні порушення, а саме: не перераховано до бюджету податок на доходи фізичних осіб, утриманий із нарахованого доходу до або під час такої виплати за її рахунок, чим порушено п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України, а саме: ТОВ «Нива» під час виплати доходів у вигляді орендної плати із земельних паїв в грудні 2018 року не перераховало до бюджету податок на доходи фізичних осіб: кредиторська заборгованість по перерахуванню ПДФО станом на 31.12.2018р. становить 38479,46 грн., тим самим директор ТОВ «Нива» ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за протоколом № 39 від 12.07.2019 підлягає поверненню для належного дооформлення, як складений з порушенням вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Слід врахувати, що суть адміністративного правопорушення повинна бути описана таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинено, в яких саме діях або бездіяльності відобразилось.

Так у протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизований час вчинення даного адміністративного правопорушення. Крім того, у матеріалах адміністративної справи відсутній акт документальної позапланової виїздної перевірки № 563/18-28-13-04-14/30920420/25 від 21.05.2019, на основі якого складений протокол про адміністративне правопорушення, що є неприпустимим з огляду необхідності дотримання всебічності та повноти розгляду справи.

Також слід зазначити, що в протоколі про адміністративне правопорушення взагалі відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або дані про її відмову від дачі пояснень щодо обставин вчинення правопорушення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки протоколу № 39 від 12.07.2019 та неповнота адміністративного матеріалу не можуть бути усунені в суді, за таких обставин вказана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП має бути повернута до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області - для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 245, 256, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області для належного дооформлення.

Постанова судді оскарженню не підлягає.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області А.Р.Курбанова