Шаргородський районний суд
П О С Т А Н О В А

25 липня 2019 року

м.Шаргород

справа № 152/902/19

провадження №3/152/414/19

Суддя Шаргородського районного суду Вінницької області Соколовська Т.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Шаргородського районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, тобто несплаті аліментів, яке полягає в тому, що: "боржник ОСОБА_1 допустив заборгованість по виплаті аліментів, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 01.07.19 р. складає 63387, 10 грн, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання".

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що даний адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, який направив його до суду для усунення недоліків та приведення їх у відповідність до вимог КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції 02.04.2012 року за №512/5, зареєстрованої в МЮ України 02.04.2012 року за № 489/20802 (розділ XIV "Відповідальність у виконавчому провадженні") встановлено, що порядок притягнення осіб до відповідальності за правопорушення, вчинені під час виконавчого провадження, здійснюється відповідно до ЗУ "Про виконавче провадження".

У разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема в ньому не зазначено період виникнення заборгованості та дату пред`явлення документа до примусового стягнення. Вказані недоліки не розкривають об`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Разом з тим у матеріалах справи відсутні відомості про вручення або направлення поштою ОСОБА_1 примірника протоколу № 74 від 24.07.2019.

До матеріалів справи також не долучені відомості щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, які необхідні для вирішення справи, зокрема ті, що характеризують особу і можуть вплинути на вирішення питання про призначення санкції за вчинене правопорушення, яка не може бути застосована до певної категорії осіб (інваліди І, ІІ групи).

Також, ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 164 КК України передбачена кримінальна відповідальність за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей.

Відповідно до ч.11 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз`яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

За таких обставин, за відсутності даних, щодо роз`яснення права стягувачу на звернення до органів досудового розслідування, не внесення відомостей за результатами розгляду заяви (повідомлення) до ЄРДР, або прийнятого процесуального рішення слідчого, прокурора за результатами проведеного досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.9 КУпАП, суд позбавлений можливості розглянути адміністративний матеріал, складений за фактом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7 9, 256, 278, 280, 283 КУпАП, -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О.Соколовська