Справа №521/9756/19
Номер провадження 3/521/4294/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., з секретарем Рижих В.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №006154 від 16.03.2019 року, який надійшов з Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, у відношенні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджана, що мешкає за адресою АДРЕСА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 16.03.2019 року біля 10 години 00 хвилин за адресою м. Одеса, вул. Філатова, 60 здійснював торгівлю з рук в невстановленому для цього місці продуктами харчування.

За даним фактом 16.03.2019 року дільничним інспектором поліції Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області було складено протокол серія АПР18 №006154 про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

ОСОБА_1 був повідомлений співробітниками поліції про розгляд його справи 18.03.2019 р., але матеріали до суду надійшли 11.06.2019 р., у зв`язку з чим суд вважає що ОСОБА_1 не був повідомлений співробітниками поліції належним чином.

Також ОСОБА_1 повідомлявся судом про місце та час розгляду справи шляхом направлення судової повістки, але в суд не з`явився про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 КпАП України з наступних підстав.

Відповідно до частині другої ст. 268 КпАП України при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою ст.44, ст.ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, ч.3 ст.178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 КпАП присутність особи, яка притягається до адміністратівної відповідальності, є обов`язковою. Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , надійшли до Малиновського районного суду 11.06.2019 року. Як зазначено вище, співробітниками поліції не вжито заходів щодо належного сповіщення про розгляд справи та забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання. Також судом були вжиті заходи, щодо виклику останнього у судове засідання, але ОСОБА_1 не з`явився, у зв`язку із чим суд позбавлений можливості встановити його особу, опитати останнього з приводу обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, встановити ступінь його вини, майновий стан.

Таким чином, суддя проводив розгляд протоколу про адміністративне правопорушення на підставі наданих інспектором поліції доказів.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 251 КпАП України докази по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису або засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Суддя вважає, що інспектором поліції у порушені вимог Кодексу, допущена неповнота та неправильність складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів до суду.

Так, на підставі доданих матеріалів не можливо встановити особу, у відношенні якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, соціальні зв`язки.

Крім того, в матеріалах справи містяться протокол про адміністративне правопорушення, рапорт інспектора поліції, письмові пояснення від імені ОСОБА_1 , фото із зображенням овочів та фруктів, заява від імені ОСОБА_1 . Разом з тим, без присутності особи, суд не може встановити обставини, правову позицію та особу громадянина, щодо якого складено протокол.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладені обставини, суддя вважає, що достатніх доказів вини ОСОБА_1 матеріали справи не містять та в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 КУпАП, у зв`язку із чим провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст. ст. 9-11, 33, 160, 221, 247, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, СУДДЯ, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 160 КпАП України закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим до Одеського апеляційного суду через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

С У Д Д Я: О.В. Гарський