Справа №639/4526/19
Провадження №3/639/1601/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2019 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Державної установи «Харківський слідчий ізолятор», стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки сел. Пісчане Красноградського району Харківської області, громадянки України, фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії Серія ХА №12/11 від 05.07.2019 року, 20.06.2019 року ОСОБА_1 відправила посилку «Нова Пошта» на ім`я ув`язненого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який утримується у Державній установі «Харківський слідчий ізолятор», в якій містились сухі дріжджі змішані хитрим способом з цукром, загальною вагою 1,600 кг.

21.06.2019 року в кімнаті прийому посилок та передач Державної установи «Харківський слідчий ізолятор» в отриманій від ОСОБА_1 посилки на ім`я ув`язненого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який утримується в ДУ «Харківський слідчий ізолятор», під час догляду посилки молодшим інспектором установи ОСОБА_4 було виявлено та вилучено заборонені для передання предмети, а саме: сухі дріжджі, які були змішані з цукром загальною вагою 1,600 кг.

Таким чином, ОСОБА_1 здійснила спробу передачі особі, яка утримається у слідчому ізоляторі, заборонених для передання предметів, а саме: сухих дріжджів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188 КУпАП.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином (судовою повісткою), поважні причини неявки суду не повідомила, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень статті 245 КУпАП завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вимогами статті 256 КУпАП визначено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вимог статті 256 КУпАП особу, яка притягається до адміністративної відповідальності не ознайомлено з протоколом про адміністративне правопорушення.

Також ОСОБА_1 не надано можливості подати пояснення, зауваження чи заперечення щодо змісту протоколу.

Вимогами статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи.

Так, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено: експрес-накладну «Нова Пошта» № НОМЕР_1 , яка подана до відділення №3 «Нова пошта» за адресою: м. Лозова, вул. Соборна (раніше Володарського), 23.

При цьому, відповідно до інформації про відправника зазначено « ОСОБА_5 », а протокол про адміністративне правопорушення складено на ОСОБА_1 , вказані суперечності не усунуті під час оформлення адміністративного матеріалу.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням зазначених недоліків в оформленні адміністративного матеріалу та відсутності у суду можливості усунення виявленої неповноти оформлення матеріалів безпосередньо у судовому засіданні, адміністративний матеріал необхідно повернути до Державної установи «Харківський слідчий ізолятор», для належного оформлення та виконання вимог ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 268, 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП, повернути до Державної установи «Харківський слідчий ізолятор» - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Курило