Справа № 710/801/19
Провадження № 3/710/400/19
ПОСТАНОВА

03.07.2019 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали за ч.3 ст.130 КУпАП, які надійшли від Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , не працюючий, інші відомості про особу суду не відомі,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ №065589 від 23.06.2019, складеного т.в.о. Інспектора СРПП №1 Шполянського ВП Задвірнюк П.Г. 23.06.2019, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) о 03 годині 25 хвилин в м. Шпола, по вул. Лебединській керував автомобілем ВАЗ 2106 реєстраційний номер 203 - 91 МА в стані алкогольного сп`яніння, продув тест драгер, який показав 1,67 проміле. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення вимог п.2.9 Правил дорожнього руху та вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП.

Матеріали справи містять також: результати тесту «Драгер», копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО 18 № 279315 від 23.06.2019 пояснення ОСОБА_1 , витяг з Армору.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч.2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень п.4 ч.3ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Пункт 2.9 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, включає в себе ряд підпунктів, а саме: а), б), в), г), ґ) д), е).

Розглянувши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 встановлено, що при їх підготовці були допущені порушення вимог КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення серія ОБ №065589 від 23.06.2019 вказано прізвище ім`я та по - батькові особи ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) тобто не однозначно ідентифіковано особу, не вказано який саме підпункт пункту 2.9 Правил дорожнього руху порушив ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), а також не вказані ознаки алкогольного сп`яніння, які дали підстави для подальшого проходження медичного огляду на стан саме алкогольного сп`яніння за допомогою приладу «Драгер».

Дії особи кваліфіковані за ч.3 ст.130 КУпАП, в той же час до протоколу не долучено копій постанови про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) двічі протягом року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. Витяг з Армору не містить інформації про винесені постанови у справах про адміністративні правопорушення за ч.1 та ч.2 ст.130 КУпАП, не вказані ні номера справ, ні суд який виносив постанови

Наявність вищевказаних протиріч та недоліків, позбавляє суд можливості повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи та прийняти справедливе рішення у справі.

Згідно п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що зазначені недоліки не можуть бути усунутий в ході розгляду справи, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.

Виходячи з викладеного, вважаю, що при підготовці матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не виконані вимоги ст. 256 КУпАП, тому справу необхідно повернути до Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання, та усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 280 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для доопрацювання та усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна