Справа № 589/1828/19
Провадження № 3/589/624/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2019 року

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Курбанової А.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Ніколаєнко В.В.,

особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,

прокурора Шосткинської місцевої прокуратури Шкатули В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, згідно з наказом начальника управління житлово-комунального господарства Шосткинської міської ради від 21.11.2018р. № 60/24-01-11 і розпорядженням міського голови № 147к від 21.11.2018р. ОСОБА_1 з 21.11.2018р. звільнено з посади головного спеціаліста управління житлово-комунального господарства Шосткинської міської ради.

Слід зазначити, що посада, яку займала ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відноситься до діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а отже ОСОБА_1 є суб`єктом декларування.

Будучи звільненою з посади, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 відповідно до приписів абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п.п.2 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повинна була не пізніше дня припинення діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави або місцевого самоврядування подати декларацію, що є днем видачі трудової книжки суб`єкту декларування (у даному випадку 21.11.2018р.), однак у встановлений строк цього не зробила та подала таку декларацію лише 27 листопада 2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 обставини, вказані у протоколі підтвердила, вказала, що вона не подала декларацію вчасно оскільки помилково вважала, що у декларації мали зазначатися її доходи з урахуванням кінцевого розрахунку при звільненні, однак такий в день звільнення у повній мірі проведений не був. Вину у вчиненому ОСОБА_1 визнає.

Наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується даними, які містяться в протоколі №147/2019 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 12.04.2019р., повідомленням департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції від 01.02.2019р., послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 01.01.2018р. до 31.12.2018р., письмовими та усними поясненнями ОСОБА_1 , а також іншими матеріалами справи.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила би судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.

З урахуванням обставин вчиненого адміністративного правопорушення, які в сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 не мала наміру уникнути фінансового моніторингу і контролю, подала декларацію з затримкою лише на 6 днів, беручи до уваги, що адміністративним правопорушенням не завдано шкоди державним чи суспільним інтересам, а також особу ОСОБА_1 , яка до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, даних про її негативну характеристику немає, суд вважає можливим звільнити останню від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю і оголосити їй усне зауваження, оскільки діяння, вчинене нею, хоча і містило в собі усі ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення.

У зв`язку з тим, що за результатами розгляду даної адміністративної справи адміністративне стягнення не накладається, судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 245, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду, через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області А.Р.Курбанова