Справа № 305/1390/19
Номер провадження № 3/305/421/19
ПОСТАНОВА
23.07.2019 року м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Тулик І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженця м. Дніпро, мешканця АДРЕСА_1 , патрульного групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " 1 категорії (тип (Б), неодруженого, з професійно-технічною освітою, військовозобов"язаного,
за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-18 КУпАП.
Під час вивчення матеріалів справи виявлено обставини, які свідчать про недодержання вимог, передбачених законом для звернення до суду протоколу про адміністративне правопорушення і які перешкоджають призначенню справи до розгляду та дають підстави для повернення Мукачівському прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 протоколу ЗхРУ №405368 від 15 липня 2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП відносно військовослужбовця ОСОБА_1 для належного оформлення.
На підставі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Чинним законодавством України про адміністративні правопорушення, а саме ст. 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Зазначена справа не оформлена таким чином, щоб були виконані зазначені вимоги закону.
Зокрема з протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №405368 від 15 липня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи солдатом строкової служби, виконуючи обов"язки по охороні державного кордону неналежним чином ніс військову службу та не в повному обсязі виконав наказ щодо охорони державного кордону, що призвело до порушення режиму державного кордону в районі 312 прикордонного знаку з метою переміщення тютюнових виробів через державний кордон. Такі дії правопорушника доводять Висновком службового розслідування за фактом виявлення та затримання суміжною стороною 15 червня 2019 року 8 пакунків тютюнових виробів на напрямку 312 п/зн на ділянці відповідальності відідлення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (тип Б) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " І категорії (тип Б). Натомість даний доказ не являється належним та допустими для оцінки неправомірних дій особи правопорушника, оскільки не підписаний групою уповноважених осіб перевірки вказаного факту правопорушення, не погоджений підписом та датою керівником ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне, повернути дану справу до Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Мукачівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 .
Керуючись ст. ст. 245, 251, 254, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернути до Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Мукачівського прикордонного загону військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.