Семенівський районний суд Полтавської області
Справа № 547/552/19
Провадження № 3/547/245/19
П О С Т А Н О В А

25 липня 2019 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю. при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, який надійшов від Управління державного агентства рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , згідно

відомостей, зазначених в протоколі: ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , не працюючого, особу встановлено: п/в ІХА 070082

за ч.4 ст.85 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

25.06.2019 року до Семенівського районного суду Полтавської області від Управління державного агентства рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) надійшов протокол про адміністративне правопорушення №004274 від 16.06.2019 року з доданими до нього матеріалами, згідно якого 16.06.2019 року о 06 год. 00 хв. гр-н Окружний ОСОБА_2 на річці Сула в районі с.Дем`янівка Семенівського району здійснював незаконний вилов риби забороненим знаряддям лову - лісковою сіткою в забрід, чим порушив вимоги п.3.5 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що гр-н ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 ).

Разом з тим, направлені судом 27.06.2019 року на зазначені в протоколі адреси: АДРЕСА_1 та провулок АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 повістки про виклик до суду гр-на ОСОБА_1 були повернуті до суду з відміткою «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки».

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Таким чином, зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 адреси його місця проживання, за якими судові виклики повертаються без вручення, унеможливлює дотримання судом вимог ст.268 КУпАП щодо належного повідомлення особи про дату, час та місце судового розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до роз`яснень викладених в п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі викладеного, з урахуванням того, що суд не може здійснювати функцію збирання доказів, в тому числі і щодо місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що буде свідчити про порушення ним положень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині дотримання принципу рівності сторін і вимог змагальності процесу, а протокол про адміністративне правопорушення стосовно гр-на ОСОБА_1 не відповідає вимогам чинного законодавства, що унеможливлює своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом та дотриманням процесуальної форми розгляду, суддя приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення стосовно гр-на ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП до Управління державного агентства рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.221, 251, 256, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 з доданими матеріалами - повернути до Управління державного агентства рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) для належного оформлення. Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області С.Ю.Атаманова