Справа № 353/715/19
Провадження № 3/353/267/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справ, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Янсуріно Апастовського району Республіки Татарстан, жителя АДРЕСА_1 , гр. України, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

25.06.2019 року невідомою особою відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 216552 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, відповідно до якого «02.05.2019 року близько 21 год. 00 хв. по АДРЕСА_1 в м. Тлумач, по місцю проживання, ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство в сторону сина ОСОБА_2 , виражаючись в його сторону нецензурними словами, чим міг завдати шкоду психічному здоров`ю потерпілого».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 216552 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому не вказано посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, не вказано прізвища, адреси свідків адміністративних правопорушень, не зазначено причин їх відсутності, та не відібрано у них письмових пояснень, що унеможливлює їх виклик в судове засідання для дачі пояснень. Також у протоколі не вказано марку, модель та унікальний серійний номер приладу яким здійснювалась відеофіксація адміністративного правопорушення, а доданий до протоколу компакт диск з відеозаписом скоєного адміністративного правопорушення не опечатаний належним чином, а саме на ньому не вказано дату створення та номер носія інформації. До цього ж, до протоколу про адміністративне правопорушення не надано документального підтвердження сертифікації технічного приладу, яким здійснювався відеонагляд, не вказаний спосіб його установки та орієнтацію камер, тип носія інформації, його характерні прикмети, марку, модель та унікальний серійний номер.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП направити до Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. Луковкіна