ПОСТАНОВА
про повернення для належного оформлення

"25" липня 2019 р.
Справа № 414/2103/19
Провадження № 3/414/440/2019
місто Кремінна Луганської області
Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді заступника командира дивізіону з тилу у військовому званні майора, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
ВСТАНОВИВ:
До Кремінського районного суду Луганської області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 17215 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Однак місце проживання ОСОБА_1 у протоколі про військове адміністративне правопорушення серії ЛВ № 2 від 23.07.2019 належним чином не зазначається.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 17215 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що надіслані до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 належним чином не оформлені, оскільки зазначена справа має бути розглянута протягом доби, однак відомостей про належне повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи в її матеріалах відсутні, сам ОСОБА_1 до суду не доставлений, також в матеріалах справи відсутня заява останнього про розгляд справи за його відсутності, у той час як розгляд справи без його участі та за відсутності відомостей про його належне повідомлення є неможливим, оскільки очевидно порушуватиме права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ України «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 4 ч. 1 п. 4 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02 червня 2016 року у виконавчому документі зазначаються реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).
Також згідно зі ст. 3 цього Закону постанова у справі про адміністративне правопорушення є виконавчим документом.
Проте у протоколі про військове адміністративне правопорушення серії ЛВ № 2 від 23.07.2019 та матеріалах справи відомості про ідентифікаційний номер (чи бодай номер та серію паспорта) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні, у зв`язку з чим в подальшому зазначені обставини можуть унеможливити виконання постанови суду у разі прийняття судом рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності та накладення на неї адміністративного стягнення.
За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 17215 КУпАП повернути начальнику відділу Військової служби правопорядку ОКП ОС для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний