Дата документу 05.07.2019
Справа № 334/2465/19
Провадження № 3/334/758/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представника Запорізької митниці ДФС Карпенко О.Г., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий 18.04.2018 органом 1237, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за статтею 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2019, о 09 год. 00 хвилин в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу № 1479 «Стамбул Запоріжжя» громадянин України ОСОБА_1 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощенному порядку (без заповнення митної декларації). Після перетину громадянином «зеленої смуги», що позначає закінчення «зеленого коридору», посадовою особою Запорізької митниці ДФС під час проведення митного контролю виявлено, що у ручній поклажі гр. ОСОБА_1 , без ознак приховування, знаходиться медичний препарат «феназепам» у кількості 44 пігулки, що містить психотропну речовину «феназепам» у кількості 0,001 кожна (загальна: 0,044 г.), що віднесений до списку 2 таблиці ІІІ Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770. Довідка медичного закладу на даний препарат відсутня.

Згідно із ст. 366 МК України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору «зелений коридор», призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістив 08.02.2019 через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) медичний препарат «феназепам» із вмістом психотропної речовини «феназепам», переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статті 471 МК України.

08.02.2019 Запорізькою митницею ДФС у відношенні громадянина України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0023/11200/19 за ознаками, передбаченими ст. 471 МК України.

У судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФС Карпенко О.Г. підтримав факти, викладені у протоколі про порушення митних правил №0023/11200/19 та просив суд прийняти рішення в межах ст. 471 МК України.

Громадянин ОСОБА_1 не з`явився у судове засідання, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. В своїх письмових поясненнях, наданих 08.02.2019, гр. ОСОБА_1 повідомив, що медичний препарат «феназепам» у кількості 44 пігулки віз для особистого використання. Провину в порушенні митних правил гр. ОСОБА_1 визнає, та просить розглянути справу про порушення митних правил без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.471 МК України.

08.02.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, медичний препарат, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, тимчасово вилучений протоколом про порушення митних правил № 0023/11200/19 та переданий на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил №0023/11200/19 було призначено хімічну та товарознавчу експертизи.

Згідно висновку № 189 від 28.02.2019 Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що в результаті проведених досліджень у медичному препараті «феназепам» виявлено 7-бромо-5-(2-хлорфеніл)-2,3-дигідро-1Н-1,4-бензодиазепін-2-он (феназепам). Феназепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Таблиця ІІІ Список № 2).

Вартість предмету правопорушення медичного препарату «феназепам» у кількості 44 пігулки, відповідно до висновку № 196 від 21.03.2019, Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 38,28 грн.

Згідно до вимог ст. 491 МК України, підставами для порушення справи про порушення митних правил є:1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил;2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу;3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Згідно ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Санкція ст. 471 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно з вимогами ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0023/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 08.02.2019 становить 0,000049 Євро. що по курсу НБУ станом на 05.07.2019 року становить 29,202999 за 1 Євро та складає 29,20 грн.

Кошти на відшкодування витрат у справі про порушення митних правил№0023/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через митний кордон України через «зелений коридор» товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним громадянина України ОСОБА_1 за ст.471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 384,40 гривень.

Керуючись ст. 471 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Конфіскувати у громадянина України ОСОБА_1 на користь держави товари: медичний препарат «феназепам» у кількості 44 пігулки.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , судовий збір у сумі 384,20 гривень.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці ДФС понесені митним органом витрати в сумі 29,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Баруліна Т. Є.