Справа № 353/555/19
Провадження № 3/353/215/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Івано-Франківській області про притягненя до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, з середньою освітою, не одруженої на утриманні має одну малолітню дитину, гр. України, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

28.04.2019 року близько 17 год. 45 хв. по АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 в м. Тлумач Івано-Франківської області ОСОБА_1 ухилялась від виконання батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 28.04.2019 року залишився без нагляду та був виявлений перехожими, після чого доправлений працівниками поліції в Тлумацьку ЦРЛ, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

11.06.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП надійшли до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області.

Розгляд справи було призначено на 15 год. 15 хв. 26.06.2019 року. В судове засідання 26.06.2019 року ОСОБА_1 не з`явилась, поштовий конверт з судовою повісткою повернувся до суду, як не вручений адресату. Розгляд справи було відкладено на 14 год. 00 хв. 29.07.2019 року.

В судове засідання 29.07.2019 року ОСОБА_1 не з`явилась, причин неявки суду не повідомила, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, шляхом вручення судової повістки працівниками поліції, жодних клопотань на адресу суду від неї не надходило, що у відповідності до ст. 268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на те, що ОСОБА_1 на виклик до суду не з`явилась, але будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжила заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею ч. 1 ст. 184 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 359874 від 02.05.2019 року (а.с. 4); поясненнях ОСОБА_1 від 02.05.2019 року (а.с. 5), з яких вбачається, що вона залишила дитину без нагляду та розкаюється у вчиненому; поясненнях свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 29.05.2019 року (а.с. 6, 17), які підтвердив факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків; копії акту обстеження умов проживання від 02.05.2019 року (а.с. 9), з якого вбачається, що дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був залишений без нагляду та доставлений до відділення поліції; заяві та поясненнях ОСОБА_6 від 28.04.2019 року (а.с. 14, 15), який повідомив поліцію про факт виявлення без нагляду дитини; акті доставки дитини до лікувального закладу від 28.04.2019 року (а.с. 16), з якого вбачається, що дитину було доставлено без матері на огляд до Тлумацьої ЦРЛ; довідці Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП Івано-Франківської області від 02.05.2019 року про результати звернення ОСОБА_6 (а.с. 21), у якій встановлено ознаки вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП закінчився 28 липня 2019 року.

При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме в ухиленні від виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання неповнолітніх дітей, проте провадження в справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити, за спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. Луковкіна