Справа № 219/5254/19
Провадження № 3/219/2691/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2019 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

03 травня 2019 року головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Горбуновим Ю.В. складений протокол про адміністративне правопорушення № 001990, згідно якого 03.05.2019 року о 4.00 годині ОСОБА_2 спільно з ОСОБА_3 на річці Сіверський Донець в районі с.Дронівка Бахмутського району Донецької області в період нерестової заборони здійснювали лов риби за допомогою електровудок на двох човнах. На момент затримання встигли впіймати рибу, а саме щуку у кількості 76 штуки вагою 34 кілограма, карася у кількості 49 штук вагою 12 кілограмів, головені у кількості 54 штуки вагою 20 кілограмів, коропа (сазана) у кількості 6 штук вагою 10 кілограмів, плоскирки у кількості 27 штук вагою 2,5 кілограма, плітки у кількості 20 штук вагою 1,2 кілограма, краснопірки у кількості 22 штук вагою 2 кілограма, окуня у кількості 13 штук вагою 1,5 кілограма, жереха у кількості 7 штук вагою 2 кілограма, судака у кількості 2 штук вагою 1 кілограм, лині у кількості 3 штук вагою 1 кілограм, ляща у кількості 1 штуки вагою 0,4 кілограма, сома у кількості 1 штуки вагою 0,4 кілограма, чим порушили ст..63 ЗУ «Про тваринний світ», п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КпАП України, правовою підставою повернення протоколів для належного оформлення є закріплений у п. 2,4 ст. 278 КпАП України обов`язок органу (посадової особи) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішити питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали. Таким чином, направити протокол для належного оформлення суддя, може лише до початку розгляду по суті.

Згідно з диспозицією ст.85 ч.4 КпАП України відповідальність за нею наступає у випадку грубого порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Заступником начальника відділу СУ ГУНП в Донецькій області Рева С.О. 16.05.2019 року на адресу Артемівського міськрайонного суду направлений лист, згідно якого зазначено, що при складанні протоколів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_1 за порушення ними вимог ч.4 ст.85 КУпАП, посадові особи Управління Державного агенства рибного господарства в Донецькій області не вірно застосували норми права та склали адміністративні протоколи не враховуючи те, що вказаними особами спричинена істотна шкода, а саме незаконне зайняття рибним промислом, також ними використовувалися заборонені знаряддя лову, якими взагалі не можно користуватися. Законом забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин електроструму. ОСОБА_3 та ОСОБА_1 використовували знаряддя з підключенням електроструму, які в свою чергу спричинили порушення екологічної цінності здобутих водних біоресурсів. Крім того, зайняття рибним промислом проводилося в період нерестової заборони, яка діє відповідно до наказу №69 від 15.03.2019 року Управління Державного рибного агенства рибного господарства в Донецькій області до 20 травня 2019 року. Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що останніми вчинені дії, які відносяться до ознак кримінального правопорушення, вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000256, на даний час тривають невідкладні слідчі та процесуальні дії. В зв`язку з чим, просить залишити без розгляду протокол про адміністративне правопорушення №001990 за ч.4 ст.85 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом і його слід направити органу, що його надіслав для приведення протоколу у відповідність зі ст.256 КпАП України.

В зв`язку з вищевикладеним, суд вважає необхідним направити адміністративний матеріал на доопрацювання.

Керуючись ст.ст.85 ч.4, 268, 276, 283, 284 КпАП України, -

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для додаткового оформлення головному державному інспектору відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Горбунову Ю.В.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н. М.Погрібна