Справа №461/3671/19
П О С Т А Н О В А

19 червня 2019 року

Суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 320938 від 12 травня 2019 року, ОСОБА_1 на вул. Галицькій у АДРЕСА_2 використовував радянську символіку, чим порушив громадський порядок.

Дані дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ст. 173-3 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

У протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце складення; посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу порушника; місце, час учинення і суть дрібного хуліганства; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т. ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно винним діянням (ч. 1 ст. 256 КУпАП).

Між тим, зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Отже, у протоколі відсутні дані про те, яку саме радянську (комуністичну) символіку використовував ОСОБА_1 .

Частина 1 ст. 173-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за публічне використання, демонстрація або носіння георгіївської (гвардійської) стрічки чи її зображення.

Відповідальність за виготовлення, поширення комуністичної, нацистської символіки та пропаганда комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів передбачена ст. 436-1 Кримінального кодексу України.

Відтак, для визначення складу адміністративного правопорушення суд не має належної інформації та відповідних доказів.

Стаття 173-3 КУпАП (в редакції Закону України № 2031-VIII від 16.05.2017 року) містить дві частини. Проте, із протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, яку саме частину статті інкриміновано особі.

За таких обставин суд позбавлений можливості встановити всі обставини, що необхідні для належного розгляду адміністративної справи (способу та місця вчинення правопорушення), прийняти законне і обґрунтоване судове рішення. Тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, оскільки останній не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173-3 КУпАП повернути до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Д. Фролова