Справа № 482/1131/19
Номер провадження 3/482/610/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 липня 2019 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного Управління ДФС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка працює головним бухгалтером ПП «МАКС-АГРО М», місце проживання: АДРЕСА_1 , на утриманні - одна неповнолітня дитина,

за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Як викладено в протоколі про адміністративне правопорушення №- 346 від 07.05.2019 року, посадова особа ОСОБА_1 головний бухгалтер ПП «Макс- Агро М» вчинила правопорушення: ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку; перевіркою встановлено ряд порушень, які викладені в акті перевірки від 16.04.2019 року, в період з 01.08.2018 року по 31.08.2018 року, за адресою: АДРЕСА_2 . АДРЕСА_2 , вул.Чапаєва, АДРЕСА_3 .

Відповідно з вимогами п.2 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 254 КУпАП України, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Статтею 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з протоколом № - 346 від 07.05.2019 року, що направлений до суду, вказаний протокол було складено за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, права та обов`язки вказаній особі не роз`яснено, що суперечить вимогам ст..256 КУпАП та унеможливлює розгляд протоколу про адміністративне правопорушення судом.

Неявка особи до ГУ ДФС України в Миколаївській області для підписання протоколу, про що йдеться в акті № 11/14-29-14-07 від 07.05.2019 року, не звільняє посадову особу, що складає протокол, від виконання вимог ст.256 КУпАП.

Суд має право розглядати саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням ст.ст. 256, 268 КУпАП, він підлягає поверненню для належного оформлення.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, приходжу до висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення до Головного Управління ДФС України в Миколаївській області для його дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Головного Управління ДФС України в Миколаївській області - для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Демінська