Справа № 496/2223/19
Провадження № 3/496/1172/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2019 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2019 року державним виконавцем Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, і ставиться йому в провину те, що в період з 06.02.2018 року до 01.06.2019 року він не сплачував аліменти на утримання дитини, згідно рішення Біляївського районного суду Одеської області по справі № 2-2143, що призвело до виникнення заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину не визнав. При цьому пояснив, що він вчасно сплачував аліменти на утримання дитини, про те не знав, що його колишня дружина ОСОБА_2 пред`явила виконавчий лист про стягнення аліментів до виконавчої служби. До виконавчої служби його не викликали та він не надавав квитанції про сплату аліментів. На даний час дружина взагалі забрала виконавчий лист з державної виконавчої служби і заборгованості по аліментам у нього не має.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, надані докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно положень ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами, а ч. 2 вказаної статті передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017 року, на підставі якого Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений ст. 183-1, набув чинності 06 лютого 2018 року.

Адміністративна відповідальність за ст. 183-1 КУпАП настає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З розрахунку заборгованості по аліментах складеного державним виконавцем від 20 червня 2019 року вбачається, що заборгованість ОСОБА_1 по аліментам за період з 01 серпня 2016 року по 01 червня 2019 року складає 106002,23 грн..

Суд також звертає увагу на те, що матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 направлялась постанова про відкриття виконавчого провадження, а також його було повідомлено про наявність заборгованості по аліментам.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183-1 КУпАП настає з 06 лютого 2018 року, тобто з моменту введення в дію ст. 183-1 КУпАП, а відтак не має зворотної сили, тобто не розповсюджується на діяння, які мали місце до набрання чинності цим законом, а тому заборгованість по аліментам, яка рахується у ОСОБА_1 до 06.02.2018 року не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Крім цього, з наданих ОСОБА_1 копій квитанцій про перерахування аліментів та розписки ОСОБА_2 про отримання грошових коштів вбачається, що у ОСОБА_1 не має заборгованості по аліментам.

Більш того, з постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 10.07.2019 року вбачається, що виконавчий лист про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 у розмірі ј частини з усіх видів заробітку на утримання дитини був повернутий стягувачу на підставі заяви ОСОБА_2 , що також свідчить про отримання нею аліментів на утримання дитини та про відсутність заборгованості.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 сплачував аліменти на користь дружини, згідно наданих копій квитанцій та розписки, але не повідомляв державного виконавця про це, а тому вважаю, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 8, ч. 1 ст. 183-1, п. 1 ч. 1 ст. 247, Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Л.О. Пендюра

Строк пред`явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2019 року.