Справа № 308/7926/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., за участю представника митниці Зубенко І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці ДФС щодо громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мешканки АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 )

про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 та ст.472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

13.05.2019 року Закарпатською митницею ДФС отриманий лист відділу БКОЗ Управління СБ України в Закарпатській області від 11.05.19 № 58/14-1502-нт з інформацією щодо спроб незаконного переміщення товарів через митний кордон України та проведення спільних посилених заходів митного контролю під час ввезення на митну територію України товарів, що слідують у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_1 .

13.05.19 року в зону митного контролю митного посту "Тиса» Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в`їзд в Україну" прибув вантажний автомобіль марки «Мерседес Спрінтер» р.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , , що працює водієм в польському підприємстві «Лемберг».

Відповідно до ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник при перевезенні товарів автомобільним транспортом, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:

а) документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність);

б) транспортні (перевізні) документи (міжнародні товаротранспортні накладні);

в) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);

г) комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів;

ґ) відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки;

д) найменування товарів;

е) вага брутто товарів (у кілограмах) або об`єм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів;

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме СMR № PSR0000005 від 11.05.19, інвойсу проформи №21 від 11.05.19, накладної CN-37 №21 від 11.05.19, митних декларацій CN 23 в кількості 83 шт. та посилкової картки СР-86 №21 від 11.05.19 на митну територію України переміщується міжнародні поштові відправлення в кількості 83 одиниці, загальною вагою брутто 699,70 кг, загальною вартістю 4185,00 Євро.

Відправником товару є італійське підприємство «POST SERVICE Group»( Senyuk Taras, Via Pietro Andrea Saccardo, 31, Milano), а одержувачем ТОВ «Глобекс Пост» (Львівська область, м. Стрий, вул. Гайдамацька,4Д).

Згідно з частиною першою статті 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до частини першої статті 320 МК України форми та обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання законодавства України з питань держаної митної справи та міжнародних договорів України при митному оформленні, обираються на підставі результатів системи управління ризиками.

Враховуючи вищевказаний лист відділу БКОЗ Управління СБ України в Закарпатській області митницею на підставі п.2 ст.336 та ст.338 МК України була застосована форма митного контрою проведення повного митного огляду транспортних засобів та товарів, які ними переміщуються.

Під час здійснення митного огляду встановлено, що у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_1 переміщується 83 міжнародних поштових відправлення, що відповідає відомостям заявленим в ТСД. Разом з тим під час огляду вмісту МПВ встановлено, що в 56 посилках фактично наявний товар не відповідає опису та асортименту заявлених вкладень у митних деклараціях CN23.

Зокрема під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення - посилки, яка слідує по митній декларації CN 23 №CV70058501 0IT від 11.05.19, що відправляється з Італії, громадянкою ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) в Україну на адресу: ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 виявлено не заявлені в митній декларації №CV70058501 0IT товар, а саме заявлено: туфлі жіночі б/в -1 пара, загальною вагою 1,7 кг брутто, загальною вартістю 110 Євро. Фактично виявлено туфлі з маркуванням «Richmond», арт. 8116, країна виготовлення Італія, нові

Враховуючи вищенаведене з метою правильної кваліфікації порушення митних правил та отримання цінової інформації щодо виявлених не задекларованих товарів та визначення їх приналежності до нових чи таких, що були у використання, як це зазначено у деяких митних деклараціях CN23, митницею на підставі ст.327 МК України до митного контролю був залучений експерт-оцінювач.

Згідно експертного висновку № 355-05-19 від 07.06.19 загальна вартість незаявленого товару, що переміщується на митну територію України у вищевказаному міжнародному поштовому відправленні за межами митної території України становить 175.00 Євро, що станом на 13.05.19 згідно курсу НБУ складає 5150,11 грн.

Правопорушник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася.

Представник митниці Зубенко І.І. в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути гр. ОСОБА_6 до відповідальності, передбаченої ч.1 ст.483 та ст.472 МК України.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.7 ст.374 МК України товари (крім підакцизних), що переміщуються (пересилаються) у міжнародних поштових, міжнародних експрес відправленнях, несупроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 150 євро, але не перевищує еквівалент 10000 євро, або переміщуються (пересилаються) без дотримання умов, передбачених частиною п`ятою цієї статті, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків та податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України.

Пунктом 29 постанови КМУ від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» встановлено, що поштові відправлення, поштові перекази до моменту вручення їх одержувачам є власністю відправників.

В п.36 вказаної Постанови зазначено, що міжнародні поштові відправлення підлягають митному контролю та митному оформленню із сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів) в установленому законодавством порядку, а п.70 визначено, що для пересилання дрібних пакетів, мішків "М", міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень "EMS" відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації…. У разі подання для пересилання фізичною особою в міжнародних поштових відправленнях товарів, сукупна вартість яких перевищує суму, визначену законодавством, приймання здійснюється у порядку та на умовах, встановлених законодавством для юридичних осіб.

Відповідно до п.7 наказу Державного комітету зв`язку та інформатизації України та Державної митної служби, від 07.11.2000, № 165/626 «Про затвердження Правил обробки та відправляння міжнародної пошти в місцях міжнародного поштового обміну України» митний контроль товарів (предметів), що надходять в Україну та пересилаються з України в МПВ, здійснюється відповідно до Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень, затвердженого наказом Державної митної служби України та Державного комітету зв`язку та інформатизації України, від 27.10.1999, № 680/108 «Про затвердження Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень», пунктом 4.3. яких передбачено, що митний контроль і митне оформлення товарів та інших предметів, що містяться в МПВ, здійснюються за відсутності відправника (одержувача) МПВ.

Згідно вимог ч.1 п. 2 статті 235 Митного кодексу України «забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес відправленнях товарів: ) товарів, відправлених з порушенням митних правил».

Згідно частини 2 цієї ж статті МКУ «забороняється переміщення пересилання в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку».

Відповідно до пункту 1.1 статті 18 Конвенції Всесвітнього поштового союзу (м.Доха) від 11.10.2012, відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати належних сум, не допускаються.

Таким чином, вина ОСОБА_6 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №3033/30500/19 від 10.06.2019 року, та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що відправником міжнародного поштового відправлення громадянкою ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України в міжнародному поштовому відправленні посилці товарів з приховуванням від митного контролю шляхом поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та його митної вартості, а також незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей в митній декларації CN 23 №CV70058501 0IT від 11.05.19 (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинено порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 та ст.472 МК України.

Враховуючи характер та обставини адмінправопорушення, особу порушника, приходжу до переконання про необхідність накладення на ОСОБА_6 адмінстягнення, передбаченого ч.1 ст.483 та ст.472 МК України з врахуванням положень ст. 36 КУпАП у вигляді у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ст.472, ч.1 ст.483 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мешканку АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 ) (інші дані суду невідомі) визнати винною в порушенні митних правил за ст.472, ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5150/п`ять тисяч сто п`ятдесят/грн. 11коп.

Вилучений у ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) товар, а саме:

1.туфлі з маркуванням «Richmond», арт. 8116, країна виготовлення Італія, нові, в кількості 1шт., вартістю 5150,11грн.

-конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мешканки АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 ) (інші дані суду невідомі) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384/триста вісімдесят чотири/грн. 240коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: Данко В.Й.