Справа F 315/431/19
Номер провадження № 3/315/135/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2019 року

м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Гуляйпільського районного відділу ДВС ГТУЮ в Запорізькій області щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився м. Мегіон, Тюменська область, Російська Федерація, зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_2, та мешкаючого: Запорізька область м. Гуляйполе, вул. Н. Махна, буд. 29, непрацюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії СЮ F 097525 виданий 03.07.2008 року Гуляйпільським РВ УМВС України в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

19.03.2019 року при примусовому виконанні виконавчого листа F0806/839 від 14.05.2012 року виданого Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2, аліментів на утримання неповнолітнього сина: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі ј частини всіх доходів відповідача, але не меньше 30% прожиткового мінімуму дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 29.03.2012 року до досягнення сином повноліття, станом на 29.03.2012 року (момент повноліття дитини) ОСОБА_1, не сплатив аліменти на утримання дитини, що відповідно до розрахунку заборгованості боржника по аліментах від 18.03.2019 року призвело до виникнення заборгованості в сумі 44676,66 грн., що в сукупності перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предFявлення виконавчого документа до примусового виконання.

12.04.2019 року до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо нього за ч. 1 ст.183-1 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення, посилаючись на те, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" вступила в дію 06.02.2018 року, тоді як відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, і вважає, що склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст.183-1 КУпАП, на день складення протоколу та розгляду справи в суді відсутній.

ОСОБА_4, в судовому засіданні пояснив, що працює неофіційно, отримує заробітну плату в сумі 6000 грн., одружений, дружина працює, має земельну ділянку, кредитів, внесків, депозитів, стягнень, крім аліментів на сина ОСОБА_5, не має, транспортних засобів у своєму володінні не має, стан здоровFя задовільний, до адміністративної, кримінальної, відповідальності не притягувався.

Суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст.183-1 КУпАП, з наступних обставин.

Відповідно до ч. 1 ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання тягне за собою виконання суспільно корисних робіт від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", яка вступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію ч. 1 ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах, як умова притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 3 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суду державним виконавцем Гуляйпільського РВ ДВС ГТУЮ в Запорізькій області ОСОБА_6 надано в якості доказу розрахунок заборгованості з аліментів за виконавчим листом Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 14.05.2012 року F 0806/839 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, як вбачається з вищевказаного розрахунку, станом на 28.02.2019 року у ОСОБА_1 була наявна заборгованість зі сплати аліментів за період з березня 2012 року по лютий 2019 року у сумі 44676,66 грн. Даний розрахунок виконаний за період з березня 2012 року по лютий 2019 року, тоді як протокол про адміністративне правопорушення F 20 складено 02.04.2019 року.

Крім того, суми заборгованості за останні шість місяців державним виконавцем у ньому не наведено, що позбавляє суд можливості обFєктивно перевірити та встановити заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1, в період після 02 лютого 2018 року, тобто до моменту вступу в дію ст. 183-1 КУпАП, і до часу складання протоколу про адміністративне правопорушення F 20 від 02.04.2019 року, та чи сукупний розмір заборгованості за вказаний період перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Також, у розрахунку вказано про часткову сплату аліментів ОСОБА_1, а саме: в листопаді 2012 року в сумі 250 грн., грудні 2012 року в сумі 953,73 грн., в січні 2013 року в сумі 963,62 грн., в лютому 2013 року в сумі 917,73 грн., в березні 2013 року в сумі 975,09 грн., в квітні 2013 року в сумі 975,09 грн., в травні 2013 року 986,56 грн., і червні 2013 року мВ сумі 837,00 грн., в липні 2013 року в сумі 645,28 грн., в серпні 2013 року в сумі 482,00 грн, в вересні 2013 року в сумі 497,79 грн., в жовтні 2013 року в сумі 591, 8 грн., в листопаді 2013 року в сумі 632,37 грн., в грудні 2012 року в сумі 573,37 грн., в січні 2014 року в сумі 472,52 грн., в лютому 2014 року 182,64 грн., в березні 2014 року в сумі 584,00 грн., в квітні 2014 року в сумі 857,17 грн., в червні 2014 року в сумі 660,03 грн., в липні 2014 року 119,56 грн., в серпні 2014 року в сумі 235,99 грн., березні 2018 року в сумі 1648,31 грн., в травні 2018 року в сумі 500 грн., в червні 2018 року в сумі 2000 грн., в серпні 2018 року в сумі 547,91 грн., в жовтні 2018 року в сумі 3500 грн., в грудні 2018 року в сумі 2500 грн., але суду не надано документів, що надали б можливість перевіріти періоди за які сплачувалися аліменти.

А тому ОСОБА_7 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч 1ст.183-1 КУпАП, а справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 221, 247 ч.1 п.1, 284 п.3 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності сидоренко ОСОБА_8 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя:

ОСОБА_9