Справа №461/3950/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2019 року Галицький районний суд міста Львова в складі:

головуючого судді - Городецької Л. М.

при секретарі - Думичі Р.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Львів заяву ОСОБА_1 про припинення виконання постанови суду в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про припинення виконання постанови суду в справі про адміністративне правопорушення. Заяву мотивує тим, що за наслідками розгляду суддею Галицького районного суду м. Львова справи № 461/3950/14-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 28 квітня 2014 року прийнято постанову, згідно якої останнього визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено на нього стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на строк один рік. Про накладення вищевказаного адміністративного стягнення йому стало відомо лише в лютому 2019 року, коли він звернувся до Територіального сервісного центру МВС у м. Львові з метою заміни посвідчення водія зі старого зразку на новий, де йому було повідомлено про вказане накладене стягнення. В подальшому заявником отримано інформацію про те, що з 08 травня 2018 року по 08 травня 2015 року, останній мав бути позбавлений права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Про розгляд вказаної справи він не був повідомлений , справа розглянута в його відсутність, копія постанови вручена не була ,вважає , що постанова суду відповідно до закону вже не підлягає виконанню, прохає визнати вказану постанову такою, що не підлягає виконанню.

Представник заявника ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримала з мотивів викладених у ній, просила задоволити.

Судом встановлено , що згідно постанови Галицького районного суду м. Львова від 28 квітня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та позбавлено права керування транспортними засобами на строк один рік.

Постанова про позбавлення спеціального права вважається виконаною з моменту фактичного вилучення посвідчення на право керування транспортними засобами, право керування річковими і маломірними суднами, право полювання.

Постанова про накладення адміністративного стягнення має бути звернута до виконання органом ( посадовою особою ) , який виніс постанову. Зміст звернення постанови до виконання становить певні діяльність органу ( посадової особи ) , який виніс конкретну постанову і складається з наступного: своєчасне вручення ( надсилання ) правопорушникові копії постанови про накладення адміністративного стягнення; роз`яснення правопорушникові порядку та умов виконання постанови; своєчасне надсилання постанови органу виконавцю; здійснення контролю за виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення та вирішення інших питань відстрочка виконання , припинення виконання , давність виконання постанови .

Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженими на те органами у порядку, встановленому КУпАП та іншими законами України .

Виконання постанови про позбавлення спеціального права полягає у вилученні у правопорушника відповідного документа, що надає таке право (посвідчення водія, свідоцтва, диплома, мисливського квитка). Порядок виконання зазначеної постанови врегульовано ст. 30 КУпАП. Залежно від виду спеціального права постанови про його позбавлення виконують посадові особи органів Національної поліції , зазначеними у п. 2-4 ч. 2 ст. 222 цього кодексу (ст. 317 КУпАП).

Вилучення посвідчення водія (свідоцтва, диплома чи іншого документа, який підтверджує надання спеціального права) ст. 265 КУпАП передбачено як захід забезпечення провадження в справі про адміністративне правопорушення. Тому в разі прийняття постанови про позбавлення права керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном її виконання може полягати в неповерненні зазначених документів порушнику.

Для виконання постанови про позбавлення спеціального права має значення момент позбавлення цього права. За загальним правилом (ч. 1 ст. 321 КУпАП) цей момент визначається днем винесення відповідної постанови. Якщо особи, позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Зазначена постанова суду фактично не була виконана, тобто у правопорушника не було вилучено водійське посвідчення, відсутні підстави стверджувати, що він навмисно ухилявся від здачі водійського посвідчення.

Згідно ч. 1 ст. 299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення.

Статтею 304 КУпАП встановлено, що питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Статтею 321 КУпАП визначено, що водії транспортних засобів, судноводії і особи, що порушили правила полювання, вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа, відповідно до направлено на примусове виконання , однак дії виконавця не підтверджено документально про виконання постанови , термін до виконання сплинув.

Таким чином, зазначену постанову суду слід визнати такою, що не підлягає подальшому виконанню, оскільки строк позбавлення права керування транспортними засобами відраховується з моменту винесення постанови, а даних про те, що ОСОБА_1 ухилявся від здачі водійського посвідчення не має.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами , підприємствами ,установами, організаціями , посадовими особами і громадянами .

Проте, відповідно до ч. 1 ст. 303 КУпАП , не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення , якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, в даному випадку минуло більше 5 років.

Враховуючи наведене, строки виконання постанови про накладення адміністративного стягнення спливли, а тому постанова суду є такою, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом , встановленим законом , який вирішить спір .

Таким чином , суд, вирішуючи питання про порядок виконання постанови та керуючись ст. ст. 299,303, 304 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 28 квітня 2019 року, по справі № 461/3950/14-п відносно ОСОБА_1 , який був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді одного року позбавлення права управління транспортними засобами, вважати такою, що не підлягає виконанню за закінченням строків давності.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через місцевий суд. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Л.М.Городецька