Справа № 521/2832/19
Номер провадження 3/521/1811/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2019 року суддя Малиновського районного суду міста Одеси Крижановський О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з ТВО 2 курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації Військової академії (м.Одеса), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: Одеська обалсть, с.Кирилівка-1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КпАП України, F

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення 2 КППК F2 від 15 лютого 2019 року вбачається, що 13.02.2019 року о 08:30 годині, на ранковому шикуванні на території Військової академії (м.Одеса), що розташована за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога 10, виявлено відсутність капітана ОСОБА_1, який без дозволу самовільно залишив академію, був відсутній на заняттях та шикуванні о 15 годині 30 хвилин та повернувся до академії о 18 годині 30 хвилин, чим порушив чинне законодавство.

За даним фактом 15 лютого 2019 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 172-11 КпАП України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у звFязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вимогами частини 2 статті 277 КпАП України, передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 -172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 F у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у пFятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк.

Суддею встановлено, що ТВО начальника 2 курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації Військової академії (м.Одеси) не здійсненні заходи для забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 172-11 КпАП України у строки, які визначені ст.277 ч. 2 КпАП України. Неявка в судове засідання особи яка притягується до адміністративної відповідальності не дає можливість судді перевірити особу правопорушника, розFяснити його права, передбачені ст. 268 КпАП України, зFясувати його думку щодо обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, вислухати, у разі необхідності заперечення. Тобто розгляд справи без особи, призведе до порушення її прав на захист.

Відповідно до вимог ст. 268 КпАП України, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовFязковою.

Крім того, під час вивчення матеріалів адміністративної справи суддею встановлено, що в ній містяться лише протокол про адміністративне правопорушення, рапорти та пояснення ОСОБА_1 ОСОБА_2 інші докази підтверджуючі вину ОСОБА_1 В.А. (фото-відео фіксація, пояснення свідків) в скоєнні адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.

У відповідності до положень ст. 1 КпАП України, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звFязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обFєктивне зFясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП регламентовано, що суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобовFязаний зFясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зFясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог статей 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Однак в матеріалах справи відсутні докази підтверджуючі вину ОСОБА_1 В.А. у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КпАП України.

Відповідно до ст.62 Конституції України, яка є нормою прямої дії, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, на підставі чого суддя приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 В.А. у вчиненні адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п 1 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин як відсутність складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.62 Конституції України, ст. ст. 278, 277 КпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КпАП України, закрити відповідно до ч.1 п.1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до апеляційного суду Одеської області через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Крижановський О.В.