Справа № 555/1191/19
Номер провадження 3/555/498/19
П О С Т А Н О В А

25 червня 2019 року

Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Старовецька Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.2 ст.187 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

До провадження Березнівського районного суду Рівненської області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП по факту порушення правил адміністративного нагляду.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до положень ст.278 КУпАП в частині вирішення питання про те, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення, суддею встановлено наступне.

Частина перша статті 187 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:

1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції .

Частина друга вказаної статті визначає адміністративним правопорушенням ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Згідно п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ №1376 від 06.11.2015 року у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Проте при викладі суті адміністративного правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення дія ОСОБА_1 , яка є адміністративним правопорушенням викладена як «відсутній за місцем проживання» без будь-якого покликання на факт встановлення адміністративного нагляду і порушення його умов. Також, не зазначено ознаку повторності, що є кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено копію постанови суду, яка б підтверджувала, що ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності.

Також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучена копія ухвали, яка є нечитабельною, з якої взалі неможливо зрозуміти дату її винесення та щодо кого вирішувалось питання про встановлення адміністративного нагляду.

Крім того, згідно п.11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ №1376 від 06.11.2015 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Однак вказані вимоги особою, якою було складено протокол про адміністративні правопорушення не виконано, У графі «повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться __20___ року о___ год___ у Березнівському районному суді»

Таким чином, саме на інспектора поліції, яким складено протокол про адміністративне правопорушення покаладається обов`язок повідомлення особи, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП ( в даному випадку у день надходження до суду).

А у випадку невяки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, протягом визначеного строку надає можливість суду застосувати щодо вказаної особи привід, оскільки розгляд цієї категорії справ може відбувалисти виключно у присутності особи.

З урахуванням обставин, що викладені вище, справа про адміністративне правопорушення не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню для її належного оформлення.

Керуючись Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ №1376 від 06.11.2015 року, ст.ст.268, 277, 278 КУпАП, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП повернути для дооформлення начальнику Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Березнівського

районного суду Старовецька Ю. В.