П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.06.2019 Справа №607/14085/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді - Гуменного П.П.,

при секретарі судового засідання Храпак М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в заді суду в м. Тернополі матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернопіль, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, освіта вища, начальника зв`язку штабу кадру НОМЕР_1 окремої бригади територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_2 , ВОС - НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

з участю: прокурора Федчишина О.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду надійшов протокол, з якого вбачається, що « ОСОБА_1 , проходячи військову службу на посаді начальника зв`язку штабу кадру 105 окремої бригади територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_2 , лейтенант, будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01 січня 2019 року до 01 квітня 2019 року), а саме 01 квітня 2019 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення».

ОСОБА_1 судовому засіданні вини у вчинення правопорушення не визнав, по суті провадження повідомив, що він є військовослужбовцем військової частини, котра підпорядковується військовому комісаріату, але при цьому він не перебуває в штаті ІНФОРМАЦІЯ_2 та не є військовослужбовцем , який проходить службу у військовому комісаріаті. А, отже, на нього не поширюється обов`язок подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Прокурор в судовому засіданні завив, що не підтримує протокол про вчинення адміністративного правопорушення, з огляду на те, що ОСОБА_1 не є особою, на котру відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» покладено обов`язок подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Відповідно до ч.5 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», дія розділу VII цього Закону не поширюється на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері соціального обслуговування населення, соціальної та професійної реабілітації осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю, соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, охорони здоров`я (крім керівників закладів охорони здоров`я центрального, обласного, районного, міського (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя) рівня), освіти (крім керівників вищих навчальних закладів та їх заступників), науки (крім президентів Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, перших віце-президентів, віце-президентів та головних учених секретарів Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, інших членів Президії Національної академії наук України та президій національних галузевих академій наук, обраних загальними зборами Національної академії наук України та національних галузевих академій наук відповідно, керівників науково-дослідних інститутів та інших наукових установ), культури, мистецтв, відновлення та збереження національної пам`яті, фізичної культури, спорту, національно-патріотичного виховання, військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також військових посадових осіб з числа військовослужбовців військової служби за контрактом осіб рядового складу, військової служби за контрактом осіб сержантського і старшинського складу, військовослужбовців молодшого офіцерського складу військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, крім військовослужбовців, які проходять військову службу у військових комісаріатах.

Відповідно до наданого в судовому засіданні прокурором листа ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 від 26 червня 2019 року №9/4306:

1.Лейтенант ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом на посаді начальника зв`язку штабу кадру управління 105 окремої бригади територіальної оборони.

2.Кадр управління НОМЕР_1 окремої бригади територіальної оборони не входить у структуру ІНФОРМАЦІЯ_2 .

3.Лейтенант ОСОБА_1 не перебуває у штаті ІНФОРМАЦІЯ_2 та не є військовослужбовцем, який проходить службу у військовому комісаріаті.

З огляду на наведене, на ОСОБА_1 у відповідності до ч.5 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» не поширюється дія розділу VII цього Закону, а отже, він не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За даних обставин вважаю, що справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення слід провадженням закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя Гуменний П.П.