Провадження № 3/761/4350/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Циктіч Віталій Михайлович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст.1551 КУпАП,

у с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.04.2019 № 235 гр. ОСОБА_1 , будучи СПД фізичною особою, при здійсненні товарної операції з продажу навушників на суму 136 грн. не використав зареєстрований у встановленому порядку реєстратор розрахункових операцій та не видав відповідний розрахунковий документ, чим вчинив порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На думку особи, яка склала протокол, вказаними діями гр. ОСОБА_1 порушив порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, за що передбачена адміністративна відповідальність ч.1 ст. 1551 КУпАП.

Суддя, дослідивши матеріали справи - акт фактичної перевірки від 25.04.2019, протокол про адміністративне правопорушення від 25.04.2019, дійшов висновку про таке.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду серед іншого суд вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються суть адміністративного правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Крім того, вказані вимоги містить Інструкція з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджена Наказом Державної Податкової Адміністрації України від 28.10.2009 (далі - Інструкція). Пунктом 2.12 Інструкції передбачено, що до протоколу додаються матеріали справи, що є в наявності в органах державної податкової служби та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Частина 1 статті 1551 КУпАП, яка інкримінована ОСОБА_1 , передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі.

Стаття 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» покладає на суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції при продажу товарів, низку обов`язків, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів.

З наведеного витікає, що дія вказаного вище Закону розповсюджується саме на суб`єктів господарської діяльності, якими відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК є України громадяни України, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Отже, суб`єктом адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 1551 КУпАП є суб`єкт господарювання, який відповідно до Закону може здійснювати розрахункові операції.

Водночас, матеріали справи не містять документів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 зареєстрований у встановленому порядку як фізична особа підприємець, тобто є суб`єктом господарювання і може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1551 КУпАП.

Крім того, суддя бере до уваги, що протокол про адміністративне правопорушення складений на ОСОБА_1 , однак, з долученої до нього копії паспорту, прізвище особи - ОСОБА_1

Отже, протокол та долучені до нього матеріали містять суттєві недоліки, що позбавляє суд можливості здійснити розгляд справи відповідно до вимог закону.

Керуючись викладеним, суддя дійшов висновку про необхідність повернення матеріалів про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності для дооформлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 256, 278, 280, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1551 КУпАП повернути до ГУ ДФС у м. Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Циктіч