Справа № 462/3210/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2019 року м.Львів

Суддя Залізничного районного суду м.Львова Колодяжний С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого сторожем в ТзОВ «Львівське спеціалізоване автотранспортне підприємство 1302», який проживає на АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЛВ №16 від 11.05.2019 року, ОСОБА_1 11.05.2019 року, близько 10.10 год. на АДРЕСА_2 Рудненська АДРЕСА_3 . Львові, здійснив господарську діяльність реалізацію дизельного палива із складу паливно-мастильних матеріалів в кількості 16 літрів, на суму 413 грн. та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді заперечив факт вчинення ним адміністративного правопорушення, зазначив, що він працює сторожем на ТДВ «ЛСАТП 1302», і до його обов`язків належить забезпечення збереження майна та матеріальних цінностей, які знаходяться на цій території, тощо. Ключі від переліченого майна передаються працівниками сторожу в той час, коли воно не використовується або після завершення роботи на зберігання. У зв`язку із цим у нього або в приміщенні охорони можуть знаходитися ключі від приміщень, транспортних засобів, паливного складу, складу AdBlue, тощо. 11.05.2019 року у нього були ключі від паливного складу, який належить ТОВ «Швидкий світ», тому на прохання працівників контролюючих органів, він відчинив паливний склад. Жодної господарської діяльності з продажу палива він не здійснював.

Свідок ОСОБА_2 дав пояснення, що він є директором ТОВ «Швидкий Світ», яке є автотранспортним підприємством, що володіє 16 одиницями великовагової техніки, які паркуються та обслуговуються на території ТДВ «ЛСАТП 1302». Зазначив, що ОСОБА_1 до паливного складу ніякого відношення не має, оскільки між ТДВ «ЛСАТП 1302» та ТОВ «Швидкий Світ» укладений договір, згідно якого ТОВ «Швидкий Світ», замовляє, а ТДВ «ЛСАТП 1302» бере на себе обов`язки виконання на своїй території робіт щодо паркування, стоянки, охорони, технічного обслуговування та поточного ремонту автотранспортних засобів ТОВ «ШВИДКИЙ СВІТ».

Свідок ОСОБА_3 пояснив, що він є директором ТДВ «ЛСАТП 1302» і що у них на посаді сторожа працює ОСОБА_1 , який 11.05.2019 року перебував на зміні. Ключі від паливного складу у ОСОБА_1 були, оскільки до його обов`язків належить охорона території та об`єктів, що розміщені на ній. Даний паливний склад належить ТОВ «Швидкий Світ», який є платником акцизного податку та здійснює оптові поставки нафтопродуктів, на підставі договорів іншим суб`єктам господарювання.

Статтею 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності. В свою чергу Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» визначає поняття провадження господарської діяльності, відповідно до якого це будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною постійною та суттєвою.

Між тим, до протоколу про адміністративне правопорушення, не долучено жодних фактичних даних, які відповідно до ст.251 КУпАП можуть бути доказами в справі та які б спростували пояснення ОСОБА_1 і підтверджували би здійснення ним господарської діяльності. Так, виходячи із диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП, не зазначено і не надано доказів того, кому саме ОСОБА_1 здійснив реалізацію підакцизних товарів, відсутні пояснення цих осіб (особи), а також докази систематичного надання ОСОБА_1 таких послуг (як однієї з ознак господарської діяльності, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України).

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, враховуючи даний конституційний принцип, вважаю, що відомості у протоколі про адміністративне правопорушення є неповними, не виключають сумнівів у наявності вини ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, і не можуть бути визнані об`єктивними і достовірними, оскільки фактично ґрунтуються виключно на твердженнях працівника оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області, яким складено протокол.

В справі не встановлено жодного належного, об`єктивного та обґрунтованого доказу, який би вказував на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Виходячи з наведеного, з урахуванням вимог ч.1 ст.247 КУпАП, вважаю, що порушене відносно ОСОБА_1 провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя: С.Ю.Колодяжний