Справа № 466/4778/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2019 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Едер П.Т., розглянувши матеріали, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції Департаменту з питань запобігання політичній корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , українця, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

10.06.2019 до Шевченківського районного суду м. Львова із Департаменту з питань запобігання політичній корупції надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/553 від 16.05.2019, складеного стосовно ОСОБА_1 вбачається, що за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру поданого політичною партією «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «СВОБОДА» () за IV квартал 2018 року встановлено, що у підпункті 1 пункту 1.1. розділу ІІІ Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру відображено отримання внеску від ОСОБА_1 13.12.2018 на суму 14900,00 грн.

Згідно листа Державної фіскальної служби України від 18.03.2019 №5781/5/99-99-17-02-16, станом на 13.12.2018 у ОСОБА_1 обліковується податковий борг, в сумі 319,81 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП.

У судове засідання особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не з`явилася, хоча судом неодноразово повідомлялась про місце і час судового розгляду, письмових пояснень не надав, заяв про відкладення розгляду матеріалів протоколу не подавав.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні стверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №50-25/553 від 16.05.2019, актом про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру «Всеукраїнське об`єднання Свобода» від 11.02.2019, та іншими матеріалами адміністративної справи.

Судовим розглядом встановлено, що Відповідно до пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичної партії фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

У зв`язку з цим Національне агентство листом від 21.03.2019 №50-18/21623/19 повідомило Партію про зазначене порушення та необхідність повернення отриманого внеску у відповідності до частини сьомої статті 15 Закону.

Згідно з частиною сьомою статті 15 Закону політична партія, її місцева організація, розпорядник виборчого фонду політичної партії, її місцевої організації чи кандидата від політичної партії (місцевої організації партії) зобов`язані відмовитись від внеску особи, яка відповідно до закону не має права здійснювати такий внесок, або якщо розмір внеску (сумарний розмір внесків) особи (групи осіб) перевищує встановлений законом розмір, протягом трьох днів від дня, коли уповноваженій особі політичної партії, місцевої організації політичної партії чи розпоряднику коштів виборчого фонду стало відомо про це. На підставі заяви про відмову від внеску чи його відповідної частини з цієї причини за підписом керівника політичної партії, розпорядника виборчого фонду політичної партії, місцевої організації політичної партії чи кандидата від політичної партії (місцевої організації партії) на відповідних виборах та платіжного документа установа банку, в якій відкрито рахунок, на який зараховано внесок, повертає такий внесок або його відповідну частину особі, яка його внесла, а в разі неможливості повернення перераховує такий внесок чи його відповідну частину до державного бюджету.

Вказане правопорушення було виявлено за результатами аналізу Звіту Партії, про що складено Акт про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 29.03.2019 та підготовлений Висновок про результати аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 05.04.2019 №1066.

04.04.2019 на адресу Національного агентства надійшов лист Партії від 29.03.2019 №20, яким Партія повідомила про відмову від зазначеного внеску та його повернення у відповідності з частиною сьомою статті 15 Закону (копія листа додається).

Беручи до уваги наведене, порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії є підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого статтею 212-15 КУпАП щодо громадянина ОСОБА_1 за порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

У зв`язку з цим, Національне агентство листом від 05.04.2019 №50-18/26491/19, з роз`ясненням прав та обов`язків, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, керуючись частиною шістнадцятою статті 17, частиною другою статті 18 Закону, повідомило про порушення та запросило громадянина ОСОБА_1 з`явитися 23.04.2019 до Національного агентства з метою надання пояснень та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

23.04.2019 громадянин ОСОБА_1 до Національного агентства для надання пояснень щодо вчиненого правопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення не з`явився, про причини неявки письмово не повідомив.

У зв`язку з цим, Національне агентство листом від 24.04.2019 №50-18/32644/19, з роз`ясненням прав та обов`язків, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, керуючись частиною шістнадцятою статті 17, частиною другою статті 18 Закону, повідомило про порушення та повторно запросило громадянина ОСОБА_1 з`явитися 16.05.2019 до Національного агентства з метою надання пояснень та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

16.05.2019 громадянин ОСОБА_1 до Національного агентства для надання пояснень щодо вчиненого правопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення знову не з`явився, про причини неявки письмово не повідомив, факт неявки громадянина ОСОБА_1 зафіксовано актом від 16.05.2019 № 411.

Зважаючи на відсутність інших законних заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення Національним агентством було вжито всіх достатніх та допустимих заходів щодо повідомлення громадянина ОСОБА_1 про вчинене правопорушення. У зв`язку з чим уповноваженою особою Національного агентства складено цей протокол 16.05.2019 о 12 годині 15 хвилин у відсутності громадянина ОСОБА_1

У зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, вважаю, враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого та матеріали адміністративної справи, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 268, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 70 (сімдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить, 1190 (тисячу сто дев`яносто) гривень в дохід держави

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя П. Т. Едер