Дата документу 11.10.2019
Справа № 334/5422/19
Провадження № 3/334/1329/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з ДПП УПП в Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОБ № 131817 від 18.07.2019 року, біля будинку №11 по вул. Бородинська в м. Запоріжжі, ОСОБА_1 18.07.2019 року о 00.34 год. керував транспортним засобом Mitsubishi Lancer Evolution д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановлено у законом порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою: м. Запоріжжя вул. Сєдова, 31. Водій від керування відсторонений, про повторність попереджений. Посвідчення водія не вилучалось. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а) ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Представник ОСОБА_1 адвокат Лихосенко Є.О. в судовому засіданні заперечував проти законності складання вказаного протоколу, посилаючись на невідповідність дій поліцейських вимогам Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду. Крім того, ОСОБА_1 заперечує і матеріалами справи не підтверджується, що він керував вказаним транспортним засобом. З наведених підстав адвокат просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши в судовому засіданні надані докази, заслухавши пояснення представника ОСОБА_2 А., суд дійшов до наступного висновку.

Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Відповідно до вимог п.2.9 «а» ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п. 2 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі за змістом - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до вимог статті 266 КУпАП, а також в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, із змінами, внесеними згідно з постановами КМУ № 476 від 08.07.2015 та №888 від 28.10.2015, затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Крім того, наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п.12 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція), у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.07.2019р. серія ОБ № 131817, біля будинку №11 по вул. Бородинська в м. Запоріжжі, ОСОБА_1 18.07.2019 року о 00.34 год. керував транспортним засобом Mitsubishi Lancer Evolution д.н.з. НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння у встановлено у законом порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою: м. Запоріжжя вул. Сєдова, 31.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки за допомогою спеціального технічного приладу Drager Alcotest відмовився в присутності двох свідків та надав згоду на проходження огляду в медичному закладі.

В протоколі анкетні данні свідків не зазначені, проте в матеріалах справи містяться письмові пояснення за підписами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , з яких вбачається, що вони стали свідками того, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки та надав згоду на проходження в медичному закладі.

В матеріалах справи міститься направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 18.07.2019 року о 01.22 год., згідно якого останнього на огляд у заклад охорони здоров`я доставлено поліцейським взводу 2 роти 2 батальйону 4 УПП в Запорізькій області ДПП, сержантом поліції Агаповим А.О.

Таким чином, згідно письмових документів, правопорушника направлено на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до медичного закладу, після складення протоколу про правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, як це вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, серед іншого, зазначено наявний в матеріалах адміністративної справи відеозапис з нагрудної камери патрульного.

Дослідженням долученого до протоколу диску з відеозаписом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, встановлено, що на диску міститься один відео файл з відеозаписом від 18.07.2019 року, який розпочатий о 01.21 год., тривалістю 1 хвилина 16 секунд, який взагалі не містить доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом, виявлення у нього ознак алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та під час перебування у лікаря-нарколога в КУ «ЗОНД» ЗОР, роз`яснення водієві прав та обов`язків, передбачених ст.268 КУпАП.

Відповідно до ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

З огляду на вказане, суд приходить до висновку, що належним доказом даного правопорушення, виходячи з його природи, є саме процедура виявлення факту керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння та процедура проходження особою огляду на стан сп`яніння у лікаря-нарколога, або відмова від такого. Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 8 лютого 2018 року у справі 760/3696/16-а.

Таким чином, при розгляді справи судом не встановлено фактичних даних, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння.

Зазначене є підставою для закриття провадження в справі за недоведеністю належними доказами складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 130, 247, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.