Справа № 387/503/19
Номер провадження по справі 3/387/198/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2019 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Кіровоград, жительки АДРЕСА_1 , працює старшим державним ревізором - інспектором відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Голованівського управління Головного управління ДФС у Кіровоградській області , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.2 ст. 172-6 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 працюючи на посаді головного державного ревізор - інспектора Добровеличківського відділення Голованівської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до пп. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону " Про запобігання корупції " та примітки до ст.172-6 КУпАП, на яку поширюється його дія, маючи обов`язок подавати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб`єкта декларування, набувши 27.04.2018 року право власності на квартиру АДРЕСА_2 , вартістю 299809 гривень 00 копійок, що перевищує 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 01.01.2018 року, в порушення ч.2 ст.52 Закону України " Про запобігання корупції " не повідомила в десятиденний строк з моменту набуття права власності на вказане вище майно про суттєві зміни у майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції.

ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї вини не визнала повністю. Зокрема не оспорювала факту набуття права власності на квартиру 27.04.218 року та факту несвоєчасного повідомлення НАЗК про істотні зміни в майновому стані. Проте стверджувала, що не мала прямого умислу на вчинення правопорушення та допустила його в зв`язку з заклопотанністю, оскільки перебуває у відпустці по догляду за дитиною та має на утриманні трьох малолітніх дітей, одна з яких має інвалідність.

Незважаючи на заперечення ОСОБА_1 своєї вини в скоєнні інкримінованого їй правопорушення її вина підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, які узгоджуються між собою і не викликають сумнівів щодо їх належності та допустимості .

Так, з листа ГУ ДФС у Кіровоградській області, встановлено, що ОСОБА_1 в період з 01.01.2017 по 06.09.2018 року працювала на посаді головного державного ревізор-інспектора Добровеличківського відділення Голованівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області ( а.с.14).

Згідно наказу начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області від 06.09.2018 року №354-о, ОСОБА_1 07.09.2018 року призначено на посаду старшого державного ревізора - інспектора відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Голованівського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області ( а.с.15).

Згідно п. 15.4 особової картки державного службовця №664, складеної на ім`я ОСОБА_1 , встановлено, що остання ознайомлена з вимогами і обмеженнями щодо прийняття та проходження державної служби відповідно до Законів України "Про державну службу", "Про запобігання корупції" та "Про захист персональних даних" і зобов`язалася їх виконувати ( а.с.16-17).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 165733296 від 07.05.2019 року, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 набула права власності на квартиру АДРЕСА_2 (а.с. 25-26).

Згідно договору купівлі-продажу квартири від 27.04.2018 року, посвідченого приватним нотаріусом Добровеличківської нотаріальної контори, встановлено, що ОСОБА_1 придбала у ОСОБА_2 квартиру за адресою АДРЕСА_3 , вартістю 299809 гривень 00 копійок ( а.с.27-31).

Таким чином, вартість придбаного майна перевищує 50 мінімальних заробітних плат, встановлених на 1 січня 2018 року .

Відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних заробітних плат, встановлених на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства. Порядок інформування Національного агентства про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента, а також про суттєві зміни у майновому стані визначаються Національним агентством.

Отже, з 27.04.2018 року у ОСОБА_1 виник обов`язок у десятиденний строк з моменту набуття права власності на квартиру письмово повідомити НАЗК про істотні зміни в її майновому стані .

З щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави за 2018 рік встановлено , що ОСОБА_1 вказала про наявність квартири подавши вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій - 28.03.2019 року (а.с.18-24).

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

У відповідності до п. 13 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», інші особи, які зобов`язані подавати декларацію та виконувати інші вимоги фінансового і контролю відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 6 Розділу ІІ Рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про правила заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» суб`єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК повідомлення суттєві зміни у майновому стані в термін з 28.04.2018 рокудо 08.05.2018 року, якого вона не виконала.

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у неповідомленні про суттєві зміни у майновому стані, доведена повністю. Її дії кваліфікуються за ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан .

Обставиною, що пом`якшує відповідальність є щире каяття, наявність на утриманні трьох малолітніх дітей, одна з яких має інвалідність .

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено .

З огляду на вказане, з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає доцільним призначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст.172-6 КУпАП .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, ч. 2 ст. 172-6, ст.ст. 221, 276, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 ( одна тисяча сімсот ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір на користь держави в сумі 384 ( триста вісімдесят чотири ) гривні 20 копійок за розгляд справи про адміністративне правопорушення : (отримувач коштів: ГУК у місті Києві/місто Київ/22030106 , код отрим увача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО ): 899998, рахунок отримувача : 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106) .

Строк пред`явлення постанови для виконання до 19.09.2019 року .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження та може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду на протязі десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції .

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області В. В. Цоток