№ 637/1485/19
№ 3/637/510/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 листопада 2019 року с.м.т. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Салтівського управління Головного управління ДПС у Харківській області (місцезнаходження: 63707, Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Харківська, 99) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника ФГ «Мороз Віра Василівна» (код: 40747560, юридична адреса: АДРЕСА_1 ), паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 23.03.1998 року Московським МВ ХМУ УМВС України в Харківській області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 41/20-40-54-04-11 від 11.11.2019 року за результатами перевірки ФГ «Мороз ОСОБА_2 », встановлено порушення керівником господарства ОСОБА_3 , а саме несвоєчасно виставлене платіжне доручення № 62 від 05.09.2019 року на суму 14273,60 грн. при терміні сплати 30.08.2019 року з орендної плати (акт перевірки № 138/20-40-54-04-09/40747560 від 29.10.2019 року), чим порушено вимогу п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При перевірці протоколу про адміністративне правопорушення № 41/20-40-54-04-11 від 11.11.2019 року, складеного відносно ОСОБА_3 встановлено, що він не містить інформації щодо часу вчинення адміністративного правопорушення. Додані до протоколу матеріали також вищезазначену інформацію не містять.

Протокол містить посилання на платіжне доручення № 62 від 05.09.2019 року на суму 14273,60 грн. та акт перевірки № 138/20-40-54-04-09/40747560 від 29.10.2019 року, копії яких не долучені до матеріалів справи.

Вищезазначені порушення не можливо усунути на момент розгляду справи, що позбавляє можливості з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, а також розглянути справу повно, об`єктивно та всебічно.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Салтівському управлінню Головного управління ДПС у Харківській області для належного оформлення.

Суддя Н.І.Островська