Справа 573/1050/19
Номер провадження 3/573/459/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2019 року суддя Білопільського районного суду Сумської області Терещенко О.І., розглянув матеріали, які надійшли з Білопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Білопілля Сумської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 1831 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

14 червня 2019 року до Білопільського районного суду Сумської області з Білопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області надійшли адміністративні матеріали за протоколом про адміністративне правопорушення № 53287636 від 10 червня 2019 року, складеним відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП вбачається, що у випадках, коли складання протоколу про адміністративне правопорушення є обов`язковим, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у ньому відомостей покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол.

Згідно з вимогами ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06 лютого 2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, нормою ст. 183-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, яка не має зворотної дії в часі. Тому період несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не повинен враховуватися при розрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах як умова притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №53287636 від 10 червня 2019 року ОСОБА_1 у період з лютого 2018 року по квітень 2019 року не сплачує аліменти на утримання дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати аліментів понад шість місяців у сумі 13153 грн. 42 коп.

Однак, сума заборгованості, зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення, не підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів ВП 53287636. Так, у розрахунку не зазначено загальну заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів та не вказано суму заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, а також період, за який нарахована заборгованість у протоколі не співпадає з періодом, зазначеним у розрахунку, який розраховано з 01 січня 2018 року.

З урахуванням викладеного суд позбавлений можливості встановити наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

На підставі викладеного вважаю за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 направити на доопрацювання до Білопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя