П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Польщі, м. Гуленов (GOLENIOW), тимчасово непрацюючого, мешканця АДРЕСА_1 72-123 АДРЕСА_2 , персональний номер НОМЕР_1 за ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

28 серпня 2019 року о 11 год. 53 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС, на смугу руху «зелений коридор» в напрямку «виїзд в Україну» заїхав легковий автомобіль марки «NISSAN PATROL» номер кузову НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак Польщі НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Польщі ОСОБА_1 (DANILENKO ОСОБА_3 ), який слідував в приватних справах з України в Румунію.

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно з п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно з п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно з п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 № 467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено у «червоний коридор» для проведення митного огляду.

При усному опитуванні гр. Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього предметів, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення та вивезення з митної території України.

Під час проведення митного контролю даного транспортного засобу та особистих речей громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було виявлено предмет, схожий на ніж з ознаками зношення, що має ознаки холодної зброї у піхві з тканини, загальною довжиною 470 мм. Лезо виготовлено з металу білого та чорного кольору довжиною 250 мм, шириною в найширшому місці 55 мм, товщиною приблизно 2 мм. загострене з однієї сторони. На краю леза є отвір розміром 10 мм . З другої сторони на лезі знаходяться зубоподібні виступи загальною довжиною 190мм Руків`я виготовлено з твердого матеріалу схоже на пластмасу чорного кольору , загальною довжиною 220 мм. Руків`я ножа не пустотіле. Між рукояткою та лезом є металевий упор схожий на пластмасу чорного кольору. На лезі нанесено маркування - номер НОМЕР_4 Е1. Піхва ножа виготовлена з тканини чорного кольору, довжиною 440 мм., шириною в найширшому місці 50 мм. Також на піхві нанесено маркування з написом «GERBER».

Вказаний предмет, схожий на ніж з піхвою знаходився між передніми сидіннями салону автомобіля без ознак приховування. Доступ до нього нічим не утруднювався. Виявлений предмет, схожий на ніж громадянин Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю.

У відповідності до ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України.

У відповідності до ч. 2 зазначеної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України. Порядок виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, обліку і використання спеціально визначених предметів, матеріалів і речовин встановлений Положенням про дозвільну систему, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 12.10.92 № 576.

Пунктом 9 згаданого Положення встановлено, що видача дозволів на виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорону, перевезення і використання предметів, матеріалів і речовин здійснюється у порядку, визначеному МВС. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.98 № 622, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.10.98 за № 637/3077.

У відповідності до п. 8.11. наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.98 № 622, холодна зброя - предмети та пристрої, конструктивно призначені та за своїми властивостями придатні для неодноразового заподіяння шляхом безпосередньої дії тяжких (небезпечних для життя в момент спричинення) і смертельних тілесних ушкоджень, дія яких ґрунтується на використанні м`язової сили людини.

Пунктом 12.4 згаданої Інструкції встановлено, що зброя громадянами України перевозиться через державний кордон на підставі дозволів МВС, ГУМВС, УМВС України, а іноземними громадянами - тільки за дозволом МВС України.

Згідно наданого письмового пояснення громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) даний предмет, схожий на ніж належить йому особисто, придбав його в Польщі більш ніж 2 роки без будь яких дозволів для особистого користування через інтернет приблизно за 500 грн. Про обмеження які стосуються щодо переміщення ножів не знав тому і залишив його в автомобілі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів.

На момент переміщення через митний кордон України у гр. Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) відсутні будь-які дозвільні документи на виявлений предмет, схожий на ніж.

Таким чином, громадянин Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщувати через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предметів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

У судове засідання громадянин Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, однак в матеріалах справи міститься заява останнього від 28.08.2019 року (а.с. 17), у якій він просить розглянути справу у його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. у судовому засіданні зазначив, що вважає громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) є склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого, відповідно до вимог МК України, порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Вина громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, стверджується протоколом про порушення митних правил № 3955/30500/19 від 28.08.2019 року, його письмовими поясненням з перекладом від 28.08.2019 року, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.08.2019 року, фотоматеріалами до протоколу (а.с. 12-15), актом прийому-передачі б/н від 28.08.2019 року, описом предметів від 28.08.2019 року та доповідною запискою ОСОБА_4 від 28.08.2019 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що на громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України, у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає стягненню судовий збір у сумі 384,20 грн.

Керуючись ст. ст. 471, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 коп. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно протоколу № 3955/30500/19 від 28.08.2019 року, а саме: предмету схожого на ніж з ознаками зношення, що має ознаки холодної зброї у піхві з тканини, загальною довжиною 470 мм., лезо виготовлено з металу білого та чорного кольору довжиною 250 мм, шириною в найширшому місці 55 мм, товщиною приблизно 2 мм. загострене з однієї сторони. На краю леза є отвір розміром 10 мм. З другої сторони на лезі знаходяться зубоподібні виступи загальною довжиною 190мм. Руків`я виготовлено з твердого матеріалу схоже на пластмасу чорного кольору, загальною довжиною 220 мм. Руків`я ножа не пустотіле. Між рукояткою та лезом є металевий упор схожий на пластмасу чорного кольору. На лезі нанесено маркування - номер НОМЕР_4 Е1. Піхва ножа виготовлена з тканини чорного кольору, довжиною 440 мм., шириною в найширшому місці 50 мм. Також на піхві нанесено маркування з написом «GERBER» в кількості 1 штука.

Стягнути з громадянина Польщі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави України 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак