Справа №642/6429/19
Провадження №3/642/1907/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ГУ ДПС у Харківській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , голови ліквідаційної комісії ТОВ «АДАМАНТ ХАУС», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В ході здійснення головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів фізичних осіб ГУ ДФС у Харківській області Сапелкіним О.М. документальної позапланової виїзної перевірки було складено протокол №351 від 28 серпня 2019 року про вчинення головою ліквідаційної комісії ТОВ «АДАМАНТ ХАУС» порушення у веденні податкового обліку, а саме: вимог п.п. 168.1.12 п. 168.1 ст. 168, п.п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 в частині несвоєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб при виплаті заробітної плати за період х 10.10.2017 по 14.08.2019 у загальній сумі 5266,80 грн., а також п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168, п.п. 176.2 «а» п. 176. 2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 в частині неперерахування податку на доходи фізичних осіб при виплаті заробітної плати станом на 14.08.2019 у загальній сумі 378,60 грн., термін сплати по якому настав, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Порушення встановлено актом перевірки №2935/20-40-14-08-09/41652742 від 27.08.2019.

ОСОБА_1 в суд не з`явився, про слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

За таких обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність особи, щодо якої складено протокол.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про те, що провадження у справі необхідно закрити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Ч. 2 ст. 38 КУпАП передбачає, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Отже, зазначеними положеннями КУпАП передбачено, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії та відповідно, унеможливлюється здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Судовим розглядом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення №351 від 28.08.2019 складено відносно ОСОБА_1 за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «АДАМАНТ ХАУС» (), що знаходиться за адресою: Україна, м. Харків, вул. Кацарська, 11, за наслідками якої складений акт 2935/20-40-14-08-09/41652742 від 27.08.2019.

Вищевказаним актом встановлені наступні порушення:

1)п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168, п.п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 в частині несвоєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб при виплаті заробітної плати за період з 10.10.2017 по 14.08.2019 у загальній сумі 5266,80 грн.

2) п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168, п.п. 176.2 «а» п. 176. 2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 в частині неперерахування податку на доходи фізичних осіб при виплаті заробітної плати станом на 14.08.2019 у загальній сумі 378,60 грн., термін сплати по якому настав.

Отже, події, які стали підставами для складання протоколу про адміністративне правопорушення №351 від 28.08.2019 стосовно ОСОБА_1 , мали місце: 1) у період з 10.10.2017 по 14.08.2019 та 2) 14.08.2019 відповідно.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення розраховуються саме з дати вчинення правопорушення, крім випадків визначених ч. ч. 3, 4 ст. 38 КУпАП в яких строки накладення адміністративного стягнення розраховуються з дати виявлення адміністративного правопорушення.

Адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП до справ про адміністративні правопорушення, зазначених у ч. ч. 3, 4 ст. 38 КУпАП не відноситься.

При цьому, відповідно до пп.168.1.4., п. 168.1., ст. 168. ПК України встановленні строки сплати податку, а саме: якщо оподатковуваний дохід надається у негрошовій формі чи виплачується готівкою з каси податкового агента, податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом трьох банківських днів з дня, що настає за днем такого нарахування (виплати, надання).

В той же час, положення пп. «а», п. 176.2. ст. 176. ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов`язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку спливу на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Виходячи з вищезазначеного, згідно вимог ст. 38 КУпАП суд вважає, що строки накладення адміністративного стягнення на голову ліквідаційної комісії ТОВ «АДАМАНТ ХАУС» ОСОБА_1 сплинули, оскільки останнє за часом порушення вимог податкового законодавства мало місце 14 серпня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова.

Суддя Л.Л. Шрамко