Справа № 242/6679/19
Провадження № 3/242/2077/19
ПОСТАНОВА

іменем України

26 листопада 2019 року м. Селидове

Суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук З.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Спаське, Вольського р-ну, Саратовської області та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ,

встановив:

25листопада 2019 року до Селидівського міського суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02 жовтня 2019 року ОСОБА_1 02.10.2019 року на території військової частини поблизу м. Авдіївка Донецької області, виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного спяніння, в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

За змістом статей 245, 280, 283 КУпАП для прийняття законного та обґрунтованого рішення слід забезпечувати всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи.

Крім того, згідно зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Однак, у даному протоколі вказано, що дана подія мала місце поблизу м.Авдіївка Донецької області, в матеріалах справи знаходяться пояснення правопорушника в яких не зазначено місце, де ним було скоєно адміністративне правопорушення, зазначено лише, що після виявлення його у стані алкогольного сп`яніння його відправили до стабілізаційного центру м.Авдіївка. В зв`язку з чим не можливо встановити чи належить до компетенції суду розгляд даної справи.
Розпорядженням Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ №18/0/38-16 від 31.03.2016 року внесені зміни в вищезазначене розпорядження, якими підсудність справ Авдіївського міського суду Донецької області також передано Селидівському міському суду Донецької області.

Доказів того що справа підсудна Селидівському міському суду Донецької області суду не надано, оскільки відсутні дані що місце адміністративного правопорушення мало місце саме у м.Авдіївка.

Відповідно до ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-20 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.
Однак, присутність правопорушника для розгляду даної справи не було забезпечено ні в день надходження адміністративного матеріалу, ні протягом доби, а тому матеріали справи підлягають поверненню.
Вказана розбіжність має суттєве значення при розгляді судом справи про адміністративне, а тому суд позбавлений можливості повно та всебічно розглянути і прийняти обґрунтоване та законне рішення.
Керуючись ст. ст. 278, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Повернути військовому коменданту військової комендатури м.Авдіївка для правильного складання протоколу матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Постанова набирає законної сили з дня її винесення і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя З.М. Коліщук