П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, ознайомившись з протоколом серії ГР 030505 від 10.12.2018 року, який надійшов з Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки - невідомий, за ст. 187 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває протокол про адміністративне правопорушення серії ГР 030505 від 10.12.2018 року за ознаками вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 КУпАП.

Ознайомившись з матеріали справи, доходжу висновку, що зазначений протокол з додатками необхідно повернути на доопрацювання, відповідно до положень ст.278КУпАП.

Наведені вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення виконані не були, зокрема,органом, що складав протокол не додано жодного доказу про те, що гр. ОСОБА_1 порушував правила адміністративного нагляду, в тому числі і не надано рішення, або копію такого, про встановлення щодо ОСОБА_1 адміністративного нагляду.

Крім того, судом встановлено, що стаття 187 КУпАП містить дві частини, за якими передбачена відповідальність за різні діяння та в межах санкції за такими частинами.

В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення ГР 030505 від 10.12.2018 року не зазначено частину ст. 187 КУпАП, яка ставиться у вину гр. ОСОБА_1, тобто не викладено обставини правопорушення та не сформульоване конкретне обвинувачення

Згідно з п.9 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла). В порушення зазначеного положення, у протоколі працівником поліції не вказується згідно з яким документом та яким способом встановлено особу.

Згідно з приписами ст. 268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 КУпАП, розглядаються у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її участь є обовязковою; у разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Всупереч визначених главою 20 КУпАП заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, в тому числі умов затримання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності працівниками відділу поліції до суду доставлено не було та явку в судове засідання не забезпечено.

Відповідно до п. 7 Розділі ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року № 1376, - не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, такі порушення є суттєвими і перешкоджають розгляду справи по суті, суд вважає, що матеріали адміністративної справи стосовно гр. ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Тому, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол серії ГР 030505 від 10.12.2018 року разом з додатками про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути для належного оформлення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_2