Справа №461/3622/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 червня 2019 року суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в залі суду у м. Львові адміністративну справу, яка надійшла з Рахункової Палати України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки Світязь, Шацького району Волинської області, яка працює юрисконсультом Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області, секретарем тендерного комітету Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за скоєння адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи юрисконсультом Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області, секретар тендерного комітету Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області, не оприлюднила інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства. Зокрема, в порушення абзацу п`ятого частини першої статті 2 та абзацу одинадцятого частини першої статті 10 Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі», якими встановлено порядок оприлюднення звіту про укладені договори (відповідно до Закону протягом одного дня з дня укладення договору) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, юрисконсультом Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області, секретарем тендерного комітету Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області Носуліч С.А. не оприлюднено звіт про укладений договір в системі електронних закупівель протягом одного дня з дня його укладення, а саме: договір від 12.12.2018 № 1/12/2018/95-2018 на суму 189,3 тис, грн, укладений між НМЦ ЦЗ та БЖД Львівської області та ТОВ будівельна компанія "Вакбуд" на закупівлю робіт по поточному ремонту приміщення Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області.

Дані дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, як здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

ОСОБА_1 під час розгляду справи свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення визнала повністю.

Заслухавши думку особи, стосовно якої складений протокол, дослідивши матеріали справи суд вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП підтверджується дослідженими судом належними і допустимим доказами, а саме:

- даними наказу НМЦ ЦЗ та БЖД Львівської області від 10 травня 2016 року №10 «Про затвердження Положення про тендерний комітет та його склад»;

- даними наказу НМЦ ЦЗ та БЖД Львівської області від 29 липня 2016 року № 15 «Про призначення відповідальної особи за розміщення інформації про закупівлі»;

- даними Положення про тендерний комітет Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області;

- даними наказу НМЦ ЦЗ та БЖД Львівської області від 15 травня 2018 року № 14 «Про внесення змін до складу тендерного комітету»;

- даними протоколу від 06 червня 2016 року № 1 засідання комітету по допорогових закупівлях Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області;

- даними протоколу від 11 червня 2018 року № 1 засідання тендерного комітету Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області;

- даними договору від 12 грудня 2018 року № 1/12/2018/95-2018 на суму 189,3 тис, грн, укладеного між НМЦ ЦЗ та БЖД Львівської області та ТзОВ будівельна компанія "Вакбуд" на закупівлю робіт по поточному ремонту приміщення Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 164-14, 248, 249, 251, 268, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 11900 (одинадцять тисяч дев`ятсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду.

Суддя Л.Д. Фролова