Справа № 484/1656/19
Провадження №3/484/796/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2019року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Медведєва Н.А., за участю прокурора - Мельничука В.О., секретар судового засідання - Бикова О.П., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла до суду 09.04.2019 від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до наказу № 1 о/с від 03.01.2017 УПО в Миколаївській області ОСОБА_1 призначений на посаду поліцейського-водія групи реагування Первомайського районного відділення Управління поліції охорони в Миколаївській області, яке є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту поліції охорони Національної поліції України. Отже, згідно пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України "Про запобігання корупції" на нього поширюється дія вказаного Закону та він є суб`єктом декларування та зобов`язаний подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Наказом УПО в Миколаївській області № 62 о/с від 26.06.2017 року ОСОБА_1 був звільнений із займаної посади згідно п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію України" за власним бажанням з 27.06.2017 року.

Згідно відомостей УПО в Миколаївській області ОСОБА_1 був звільнений 27.06.2017 та 27.06.2017 отримав трудову книжку. Також на момент звільнення у ОСОБА_1 був в наявності електронний цифровий ключ, отриманий через Акредитований центр сертифікації ключів КБ "Приватбанк".

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Процедура формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначена Порядком формування, ведення та оприлюднення (надання) Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3 (далі - Порядок).

Підпунктом 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Відповідно до пункту 2 Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України "Про запобігання корупції"та повідомлення НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій», затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №19 від 06.09.2016, припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

Згідно відомостей УПО в Миколаївській області ОСОБА_1 був звільнений 27.06.2017р. та 27.06.2017р. отримав трудову книжку.

Також на момент звільнення у ОСОБА_1 був в наявності електронний цифровий ключ, отриманий через Акредитований центр сертифікації ключів КБ "Приватбанк".

Проте, ОСОБА_1 у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" та Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, несвоєчасно подав електронну декларацію перед звільненням, а саме 01.12.2017.

На підставі вказаного відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, підтвердив обставини, викладені у протоколі, але просив закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Прокурор проти закриття провадження не заперечував.

Відповідно до ч. 3 ст.. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Протокол відносно ОСОБА_2 складений 12.02.2019р. у протоколі зазначено, що датою виявлення правопорушення є дата його складання.

Однак, 30.11.2018р. Національне агентство з питань запобігання корупції, повідомило Миколаївське управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про те, що ОСОБА_1 несвоєчасно подана декларація осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Таке повідомлення отримане Миколаївським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України 05.12.2018р. Отже датою виявлення правопорушення є саме 05.12.2018р. Виходячи з наведеного, останнім днем для накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 був день 05.03.2019р. включно

Протокол відносно ОСОБА_1 надійшов від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області лише 09.04.2019р. Отже на момент надходження до суду такого протоколу строк, визначений ч.3 ст. 38 КУпАП закінчився.

На підставі викладеного вище вражаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 належить закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.. 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 283, 284, 247 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.. 38 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

СУДДЯ: