Провадження № 3/686/4155/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Навроцького В.А.,

за участю: секретаря - Норчук Р.В.,

прокурора Худенко А.А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Розсошанське АТП», депутата Хмельницької районної ради, -

за частинами 1, 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи депутатом сьомого скликання Хмельницької районної ради, згідно рішення першого пленарного засідання першої сесії сьомого скликання Хмельницької обласної ради № 1-1/2015 від 15 листопада 2015 року, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупції, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин 12.05.2019 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, ОСОБА_1 будучи депутатом сьомого скликання Хмельницької районної ради, згідно рішення першого пленарного засідання першої сесії сьомого скликання Хмельницької обласної ради № 1-1/2015 від 15 листопада 2015 року, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупції в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення встановленого 10-ти денного строку, станом 05.06.2019 не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме придбання 20.12.2018 т/з MAN TGX 18.440 вартістю 222 770 грн., який зареєстровано 03.01.2019 чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю.

Прокурор в судовому засідання вказав, що вина ОСОБА_1 повністю стверджується поясненнями самого правопорушника та матеріалами справи про адмінправопорушення, а в його діях наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 172-6 КУпАП. Просить визнати ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень і призначити стягнення у виді штрафу.

Суд, заслухавши думку правопорушника, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, за які передбачені відповідальність за ч.ч. 1,2 ст.172-6 КУпАП з наступних підстав.

Як встановлено під час розгляду справи, згідно рішення першого пленарного засідання першої сесії сьомого скликання Хмельницької обласної ради № 1-1/2015 від 15 листопада 2015 року ОСОБА_1 обраний депутатом Хмельницької районної ради сьомого скликання, який у відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік лише 12.05.2019 року о 22 год. 26 хв.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений період не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію суб`єкта декларування.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб сайті Національного агентства.

Згідно договору купівлі продажу № РН-0000306 від 20.12.2018 ОСОБА_1 придбав транспортний засіб марки MAN TGX 18.440 за 222 770 грн. та відповідно до акту прийому передачі транспортних засобів від 20 грудня 2018 р. ПП «БРАТ» передав, а ОСОБА_1 отримав Сідельний тягач MAN TGX 18.440 WMA06XZZ0BM564271, та 03.01.2019 на підставі заяви № від 03.01.2019, транспортний засіб MAN TGX 18.440 2010 р.в. територіальним сервісним центром МВС 6841 зареєстровано на ОСОБА_1 .

Таким чином, відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 був зобов`язаний подати повідомлення про суттєві зміни у майновому стані протягом 10 днів з моменту придбання майна, тобто до 31.12.2018 року, однак в порушення вимог Закону, станом на 05.06.2019 року не повідомив НАЗК, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.ч.1,2 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу.

Відповідно до ст. 36 КУпАП,якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 221, 172-6, 280, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (тисяча сімсот) грн.

На підставі ст. 36 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення накласти наОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 1700 (тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

На постанову через суд першої інстанції, який її постановив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду В.А. Навроцький