Справа №167/505/19
Провадження №3/167/187/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2019 року. Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Сіліч І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, -

- за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2019 року до Рожищенського районного суду надійшли адмінматеріали на ОСОБА_1 по ст.183-1 ч.1 КУпАП.

02.04.2019 року головним державним виконавцем відділу Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Грищук М.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №9291815, згідно з яким останній не сплачує аліменти на утримання неповнолітніх дітей: дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в твердій грошовій сумі в розмірі по 200 грн. щомісячно на дитину, починаючи з 18.07.2008 року до досягнення старшою дитиною повноліття, згідно виконавчого листа №2-526/08, виданого 21.08.2008 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.04.2019 року становить 20274,60 грн..

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП відповідальність наступає у разі несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно до ч.1, 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, виникла в період з липня 2008 року по грудень 2013 року (а.с.5).

В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 «Несплата аліментів» Законом України №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів діючим законодавством України не була встановлена.

Тобто, період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання ст.183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, а несплата аліментів ОСОБА_1 за вищевказаний період не утворює складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що в діяннях ОСОБА_1 відсутній склад цього адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі по протоколу №9291815 про адміністративне правопорушення від 02.04.2019 року необхідно закрити.

Разом з тим, 02.04.2019 року головним державним виконавцем відділу Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Грищук М.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №41483992, згідно з яким останній не сплачує аліменти на утримання неповнолітніх дітей: дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в твердій грошовій сумі в розмірі по 400 грн. на кожну дитину щомісячно, починаючи з 10.12.2013 року до досягнення старшою дитиною повноліття, згідно виконавчого листа №167/1970/13-ц, виданого 30.12.2013 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.04.2019 року становить 42317,60 грн..

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Про причини неявки суд не повідомив.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №41483992 від 02 квітня 2019 року (а.с.11), розрахунками заборгованості (а.с.12), виконавчим листом №167/1970/13-ц, виданим 30.12.2013 року Рожищенським районним судом Волинської області (а.с.13); постановою про відкриття виконавчого провадження від 14.01.2014 року (а.с.14).

Відповідно до ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

За ч.1 ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VІІІ від 07 грудня 2017 року, який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, виникла в період з грудня 2013 року по березень 2019 року. Разом з тим, сукупний розмір заборгованості за період з лютого 2018 року по березень 2019 року перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання (а.с.12).

Таким чином, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Разом з тим, враховуючи обставини справи, приходжу до висновку також, що ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності слід звільнити за малозначністю вчиненого порушення, оскільки останній вперше притягується притягується до адміністративної відповідальності, частково сплачує заборгованість по аліментах. Справа при цьому підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.22, 33, 36, 183-1 ч.1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП згідно протоколу №9291815 від 02.04.2019 року закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП згідно протоколу №41483992 від 02.04.2019 року.

На підставі ст.22 КУпАП ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності звільнити за малозначністю вчиненого правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Рожищенський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І.І.Сіліч