ПОСТАНОВА

Справа №:755/16079/19

Провадження №: 3/755/7235/19

"14" листопада 2019 р.

м. Київ

суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В., розглянувши об`єднані матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого виконавцем робіт у ТОВ «ОЛІМПІЯ-І», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 18828, ч. 1 ст. 139 Кодексу України про адміністративні правопорушення, установила:

ОСОБА_1 (далі - особа, яка притягається до адміністративної відповідальності) 02.10.2019 о 13:00 год. по просп. П.Тичини, 9 в м. Києві, будучи відповідальною особою (виконробом) ТОВ «ОЛІМПІЯ-І» за проведення робіт з прокладання водопроводу, створив перешкоду для руху пішоходів шляхом розриття тротуару по всій його ширині, чим порушив п.1.5 ПДР, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 139 КУпАП.

Крім того, 02.10.2019 о 13:35 год. по просп. П.Тичини, 9 в м. Києві, ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою (виконробом) ТОВ «ОЛІМПІЯ-І» за прокладання каналізації, не виконав законну вимогу (припис) від 02.10.2019 № 1545 інспектора ВОДР УПП в м. Києві ДПП ст. лейтенанта Тущенка В.О. щодо облаштування місця виконання робіт, чим порушив п.1.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ст. 18828 КУпАП.

Вказаних висновків суд дійшов дослідивши матеріали справи у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, а саме: оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, у тому числі з урахуванням наявних у справі пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо часу, місця, способу настання обставин вказаних у протоколах про адміністративне правопорушення та безпосередньо її ролі в їх настанні, керуючись законом і правосвідомістю, та приходить до наступного.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Пунктом 1.5 Правил дорожнього руху встановлено, що дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 139, за ст. 18828 КУпАП повністю доведена, у розумінні ст. 251 КУпАП, належними та допустимими доказами, а саме:

- протоколами про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 257073 від 02.10.2019 та серії ДПР18 № 257074 від 02.10.2019, які складені у відповідності з вимогами ст. 256 КУпАП та містять необхідні у них відомості, зокрема щодо дати, часу, місця та способу вчинення адміністративних правопорушень;

- актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 02.10.2019 по просп. П .Тичини, 9 в м. Києві у період часу з 12 год. 45 хв. до 13 год. 00 хв., яким зафіксовано відсутність огородження місць проведення робіт, відсутність дорожніх знаків, створення перешкод для руху пішоходів, незадовільний стан за результатами обстеження ділянки, та схемою до нього, фотознімками місця події;

- вимогою (приписом) від 02.10.2019 № 1545 про огородження належним чином та встановлення тимчасових дорожніх знаків відповідно до вимог ДСТУ 4100:2014, ДСТУ 7168:2010, ДСТУ 8749:2017 за адресою: м. Київ, просп. П.Тичини, 9, яка підлягала негайному виконанню, актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 02.10.2019 по просп. П . Тичини , 9 в м . Києві у період часу з 13 год. 15 хв. до 13 год. 35 хв., яким встановлено факт невиконання вищезазначеної вимоги (припису), та схемою до нього, фотознімками місця події.

Пояснення особи, яка притягається до адіміністративної відповідальності, що містяться у вищевказаних протоколах про адміністративне правопорушення, з яких вбачається, що ОСОБА_1 зобов`язується завершити роботи до 17:00 год. 02.10.2019, не спростовують той факт, що останній будучи обізнаним про стан ділянки, а також будучи під підпис ознайомленим із відповідними актом обстеження та вимогою (приписом), не вжив можливих своєчасних заходів до усунення перешкод для руху пішоходів.

При накладені адміністративного стягнення на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини визначені ст. 33 КУпАП, та не убачає, в розумінні ст. ст. 34, 35 КУпАП, обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність останнього, і вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 139, ст. 18828 КУпАП, із визначенням остаточного покарання у порядку ст. 36 того ж Кодексу, шляхом накладення адміністративного стягнення у межах санкції статті встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яке за своїм видом і розміром буде справедливим, відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі порушника та ступеню його вини, необхідним і достатнім для його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню, відповідно до положень ст. 401 КУпАП, та ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-36, 139, 18828, 251-252, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 18828, ч. 1 ст. 139 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення:

- за ст. 18828 КУпАП - у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) гривень.

- за ч. 1 ст. 139 КУпАП - у вигляді штрафу на користь держави в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи становить 340 (триста сорок) гривень;

На підставі ст. 36 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених у вигляді штрафу на користь держави в розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи становить 340 (триста сорок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384 гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, визначені Кодексом України про адміністративні правопорушення, з урахуванням норм статей 287-291 даного Кодексу, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Відсутність у постанові в справі про адміністративні правопорушення, як виконавчому документі, у розумінні Закону України "Про виконавче провадження", відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані, згідно постанови Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 471/283/17-ц (провадження № 61-331св18), у розрізі ст. 18 указаного Закону, не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання (відмови у відкритті виконавчого провадження).

Суддя: О. Бірса