Дата документу 08.05.2019 Справа № 554/3395/19
Провадження № 3/554/928/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2019 року м.Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Січиокно Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС в Полтавській області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою:

АДРЕСА_1 , ФОП,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 900 від 30.03.2019 року, ОСОБА_1 , будучи фізичною особою підприємцем, в магазині, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , допустила зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, чим порушила абз.3 ч.4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів № 481 95 ВР від 19.12.1995 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, вину не визнала та пояснила, що 30.03.2019 року у першій половині дня у приміщенні магазину, розташованого по АДРЕСА_2 , де вона здійснює свою господарську діяльність, увірвалося четверо невідомих осіб: троє чоловіків та жінка, які поводили себе зухвало, без дозволу проходили у підсобні приміщенні, перекладали товар, на вимогу реалізатора покинути приміщення не реагували. Приблизно о 16 годині 00 хвилин вона прибула до приміщення магазину та виявила, що порядок речей у ньому було порушено, невідомі особи, які представилися членами невідомої громадської організації ( за відсутності будь яких підтверджуючих документів) продовжували поводили себе зухвало, в її присутності зірвали із пляшок з алкогольними напоями акцизні марки, безпідставно звинувачуючи її у вчиненні неправомірних дій. На такі дії нею було викликано поліцію, а потім прибули працівники фіскальної служби.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

При накладенні стягнення за скоєне адміністративне правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі (ч.2 ст.33 КУпАП).

Ч. 1 ст. 164-5 КУпАП встановлена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Як доказ в матеріалах справи наявний протокол вилучення від 30.03.2019 року, із якого слідує, що 30.03.2019 року в період часу з 16 год. 55 хв. по 17 год.45 хв. старшим оперуповноваженим з ОВС оперативного управління ГУ ДФС у Полтавській області було проведено огляд та вилучення алкогольних напоїв у магазині, що по АДРЕСА_2 , де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_1 , в її присутності, а саме: горілки «Пшенична» без марок акцизного збору, об`ємом 0,5 л., в кількості 14 пляшок; однієї пляшки марки «Пшенична», без марки акцизного збору, об`ємом 0,5 л., яка наполовину заповнена; однієї пляшки марки «Неміроф», без марки акцизного збору, об`ємом 0,5 л., яка наполовину заповнена; однієї пляшки марки «Житня сльоза», без марки акцизного збору, об`ємом 0,5 л., яка наполовину заповнена; горілки «Пшенична» з марками акцизного збору, об`ємом 0,5 л., в кількості 13 пляшок; горілки «Пшенична» з марками акцизного збору, об`ємом 0,25 л., в кількості 26 пляшок.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення…

Однак, вивченням матеріалів справи встановлено, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення складено з грубими порушенням вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, оскільки він не містить суті вчиненого адміністративного правопорушення. В ньому не зазначено, які саме дії вчинила ФОП ОСОБА_1 , в чому полягало зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору та яких саме.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У судовому засіданні переглянуто відеозапис наданий ФОП ОСОБА_1 , із якого вбачається, що 30.03.2019 року у приміщені магазину, розташованого по АДРЕСА_2 , де вона здійснює свою господарську діяльність, знаходяться четверо невідомих осіб: троє чоловіків та жінка, які вільно переміщаються по даному приміщенні, проходять за прилавок, у підсобні приміщення, самовільно беруть товар у вигляді пляшок з під алкогольних напоїв, переміщають їх, на вимогу реалізатора покинути приміщення не реагують.

Таким чином, за результатами розгляду справи приходжу до висновку, що матеріали справи не містять жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 , будучи фізичною особою підприємцем, в магазині, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , допустила зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.

Показання ОСОБА_1 в частині того, що відсутність акцизних марок на деяких пляшках з під алкогольних напоїв була зумовлена втручанням сторонніх осіб, є неспростовними, так як матеріали справи підтверджують присутність чотирьох невідомих осіб 30.03.2019 року у приміщенні магазину. Їхні дії носили самовільний характер, законність перебування їх в магазині, зокрема в підсобних приміщеннях, не підтверджена належними доказами, що не виключає їхню причетність до зривання акцизних марок із пляшок з під алкогольних напоїв.

Окрім того протокол про адміністративне правопорушення № 900 від 30.03.2019 року складений з грубими порушенням вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, що порушує право на захист ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, на розгляду не надано будь яких доказів, що ФОП ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю за відсутністю складу та події даного адміністративного правопорушення .

Керуючись ст. ст.п.1 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу даного адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 вилучене майно, згідно протоколу огляду від30.03.2019 року у магазині, що по АДРЕСА_2 , де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_1 , у вигляді:

горілки «Пшенична» без марок акцизного збору, об`ємом 0,5 л., в кількості 14 пляшок;

однієї пляшки марки «Пшенична», без марки акцизного збору, об`ємом 0,5 л., яка наполовину заповнена;

однієї пляшки марки «Неміроф», без марки акцизного збору, об`ємом 0,5 л., яка наполовину заповнена;

однієї пляшки марки «Житня сльоза», без марки акцизного збору, об`ємом 0,5 л., яка наполовину заповнена;

горілки «Пшенична» з марками акцизного збору, об`ємом 0,5 л., в кількості 13 пляшок;

горілки «Пшенична» з марками акцизного збору, об`ємом 0,25 л., в кількості 26 пляшок.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з її винесення.

Суддя Т.О. Січиокно