Справа № 583/2385/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 червня 2019 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.,

за участю секретаря Верби Н.О.,

прокурора Жмурко С.В.

особи, щодо якого вирішується питання про

притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, (РНОКПП НОМЕР_1 ), пожежного-рятувальника 9 Державної пожежно-рятувальної частини з охорони об`єктів (НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта») 3-го державного пожежно-рятувального загону Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Щодо ОСОБА_3 складено протокол про адміністратвне правопоуршення, згідног якого, останній, обіймаючи посаду пожежного-рятувальника 9 Державної пожежно-рятувальної частини з охорони об`єктів (НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта») 3-го державного пожежно-рятувального загону Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, являючись сержантом служби цивільного захисту і згідно п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» подав щорічну декларацію за 2017 рік 30.07.2018, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, оскільки строк подання щорічних декларацій для даної категорії осіб встановлений до 01.04.2018, таким чином порушив вимоги фінансового контролю, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_4 суду пояснив, що ним була подана декларація в березні 2018 року, однак через відсутність досвіду в подачі декларації він не звернув увагу на те, що не надійшло підтвердження про успішне подання декларації. Через деякий час його начальник повідомив, що його декларація відсутня у Єдиному державному реєстрі декларацій, тому він повторно направив декларацію і цього разу йому прийшло повідомлення про успішне подання декларації.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що факт вчинення правопорушення доведений, а тому є підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши прокурора, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, доходжу висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Положення ст. 9 КУпАП містять визначення адміністративного правопорушення як протиправної, винної (умисної або необережної) дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за передбачені кодексом правопорушення, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає настання відповідальності за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КУпАП, характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 243/2019 від 30.05.2019, ОСОБА_4 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Разом з тим, під час судового розгляду було встановлено, що ОСОБА_4 дійсно 22.03.2018 вчиняв дії по заповненню та збереженню декларації, в тому числі після заповнення та забезреження декларації було натиснуто кнопку «Подати документ». Вже 30.07.2018 вчиняв дії по заповненню декларації кілька разів, в тому числі після заповнення натискав кнопку «Подати документ», після чого знову вчиняв дії по заповненню декларації, врешті декларацію було успішно подано.

Зазначені обставини підтверджують пояснення ОСОБА_1 щодо обставин, за яких ним було допущено несвоєчасне заповнення декларації та свідчать про відсутність умислу на несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що, в свою чергу, виключають його винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП.

За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадженняу справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області В.М. Ільченко