Справа № 242/6724/19
Провадження № 3/242/2095/19
ПОСТАНОВА

/про повернення/

26 листопада 2019 року м. Селидове

Суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук З.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Донецька, жителя: АДРЕСА_1 , працюючого ФОП ОСОБА_2 С ОСОБА_3 ,

встановив:

25 листопада 2019 року до Селидівського міського суду Донецької області з Головного управління ДФС у Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 17, складений 06 жовтня 2019 року ст.о/у з ОВС ВПНОПТ ОУ ГУ ДФС у Донецькій області капітаном податкової міліції Міхно В.В. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в якому вказано, що він вчинив правопорушення згідно ст.177-2 КУпАП, яке полягає у реалізації алкогольних напоїв без сертифікатів якості у магазині «Україна» за адресою АДРЕСА_2 .Авдіївка, вул.Корольова, 2-а.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що такий підлягає направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

За змістом статей 245, 280, 283 КУпАП для прийняття законного та обґрунтованого рішення слід забезпечувати всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи.

Крім того, згідно зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає дві частини.

Згідно ч. 1 ст. 177-2 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, а так само виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації або використання за призначенням обладнання для вироблення фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

У ч.2 ст.177-2 КУпАП передбачено притягнення до адміністративної відповідальності за реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, а так само обладнання для їх вироблення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення ст.о/у з ОВС ВПНОПТ ОУ ГУ ДФС у Донецькій області капітаном податкової міліції Міхно В.В. ОСОБА_1 інкримінується ст. 177-2 КупАП, але не зазначено частину ст.177-2 КУпАП, тому не зрозуміло за якою частиною слід кваліфікувати дії ОСОБА_1 .

Також в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 , працює є ФОП ОСОБА_1 , але в графі суть адміністративного правопорушення зазначено, що продавець здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без сертифікатів якості під керуванням роботодавця ФОП ОСОБА_1 . Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення слід повернути до Головного управління ДФС у Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Повернути начальнику Головного управління ДФС у Донецькій області для належного оформлення матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Постанова набирає законної сили з дня її винесення і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя З.М. Коліщук