Справа № 699/1122/18
Номер провадження № 3/699/2/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2019 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, адреса місця реєстрації та проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий 11.01.1997 року Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області із Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області 19.12.2018 року після повернення для дооформлення надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 21.08.2018 року № 000929 ОСОБА_1 21.08.2018 року о 11 год. 51 хв., орендуючи ставок площею 7 га, який знаходиться в межах с. Завадівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, має тимчасовий договір оренди але не має ніяких дозвільних документів, а саме: режим водойми, паспорт технологічної рибогосподарської водойми, дозвіл на спеціальне використання водних живих біоресурсів та їх вилову, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 зявився, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, не визнав та пояснив, що він ставка в оренді не має та господарською діяльністю повязаною з водоймами не займається. Крім того, повідомив, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не був присутнім та його не підписував.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є субєктом правопорушення, всіх обовязкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Водночас, постановою від 15.10.2018 року даний матеріал повертався до Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області для належного оформлення оскільки крім іншого до протоколу про адміністративне правопорушення від 21.08.2018 року № 000929 не додано доказів оренди ставка ОСОБА_1 Вказані матеріали повторно надійшли до Корсунь-Шевченківського районного суду, однак недоліки вказані в постанові від 15.10.2018 року залишилися поза увагою посадових осіб Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області.

Всебічно, повно і обєктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки доказів перебування в оренді у ОСОБА_1 ставка чи провадження ним господарської діяльності суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, ч. 2 ст. 38, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 276, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164 КУпАП, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.