Справа № 303/6958/19
Провадження № 3/303/2635/19
П О С Т А Н О В А

25 листопада 2019 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Маргитич О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , приватного підприємця, громадянина України,

- за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

10 жовтня 2019 року о 00 годині 45 хвчилин ОСОБА_1 в місті Мукачево по вулиці В.Стуса, керував транспортним засобом марки „ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в порушення вимог п. 2.1(ґ), 2.9 (в) Правил дорожнього руху України (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306), без освітлення реєстраційного номеру в темну пору доби, та не мав при собі поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Під час перевірки встановлено, що стосовно ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами на підставі постанови Мукачівського МВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області ВП №56880483.

ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Слід зазначити, що рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Наразі вжито всі необхідні заходи для забезпечення участі у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, у зв`язку з чим причини неявки правопорушника до суду визнані неповажними.

Таким чином, відповідно до вимог статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,а також беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, суд вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Адміністративним правопорушенням згідно частини 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення визнається, керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Виходячи з вимог статті 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення визначено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки „ВАЗ 21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , без освітлення реєстраційного номеру в темну пору доби, не мав при собі поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Під час перевірки встановлено, що стосовно ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами на підставі постанови Мукачівського МВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області ВП №56880483. Тобто, зміст протоколу про адміністративне правопорушення містить декілька адміністративних правопорушень.

Слід зазначити, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, зазначено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи обмеженим в праві керування транспортними засобами на підставі постанови Мукачівського МВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області ВП №56880483. Проте, жодного доказу на підтвердження того, що стосовно ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами суду не надано.

При наявності недоліків в протоколі та інших документах адміністративного матеріалу, які роблять неможливим їх законний та обґрунтований розгляд, вони повертаються органу, що порушив адміністративне переслідування.

Приймаючи рішення про повернення протоколу про адміністративне правопорушення, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення. (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14)

Крім того, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений 10 жовтня 2019 року слід повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.256,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол ДПР18 №366064 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений 10 жовтня 2019 року слід повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду О.І.Маргитич