Cправа № 127/9913/19
Провадження № 3/127/2305/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниці, працюючого в ПАБ «Хантрі Дак», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області з Управління патрульної поліції у Вінницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР №225106, в якому зазначено, що 29 березня 2019 року о 00.10 год. в м. Вінниці по вул. Чехова, 26 водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Mercedes Benz C 220», д/н НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Освідування проводилось в установленому законом порядку у медзакладі КП «ВОНД «Соціотерапія» лікарем-наркологом, результат позитивий, висновок №828, чим порушив вимоги п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 29 березня 2019 року він керував автомобілем і зупинився по вул. Чехова в м. Вінниці. Через декілька хвилин до нього підійшли працівники поліції і запитали у нього, чи він вживав алкоголь та запропонували пройти огляд на стан сп`яніння. Він заперечував щодо вживання спиртного і погодився пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, однак поліцейські сказали, що у них немає приладу для визначення стану сп`яніння та повезли його для огляду в КП «ВОНД «Соціотерапія», де за допомогою приладу «Драгер» його перевірили на стан сп`яніння, при цьому трубка приладу була нестерильна. Результат був позитивний, він з результатом не погодився, тому просив, щоб йому зробили аналіз сечі, крові або іншого біологічного середовища, на що йому було відмовлено.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії БР №225106 від 29 березня 2019 року (а.с. 2); висновок №828 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння, згідно з яким лікар ОСОБА_2 . 29 березня 2019 року о 01.00 год. оглянула ОСОБА_1 і надала висновок, що останній перебуває у стані алкогольного сп`яніння 1,10 проміле (а.с. 3); рапорт поліцейського роти №2 БУПП у Вінницькій області ДПП лейтенанта поліції Гарника Д.О., згідно з яким останній доповідав начальнику УПП у Вінницькій області Усеінову Р.С., що 29 березня 2019 року о 00.10 год., під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер 106», в м. Вінниці по вул. Чехова було зупинено за порушення правил дорожнього руху автомобіль «Mercedes Benz C220», д/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_1 , під час спілкування з яким, у останнього було виявлено ознаки сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота. Водій пройшов освідування у встановленому законом порядку у медзакладі КП «ВОНД «Соціотерапія» лікарем наркологом, результат виявився позитивний 1,10 проміле, висновок №828 (а.с. 4), вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити з наступних підстав.

Диспозиція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до Розділу І п. 6Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником поліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1 , він погодився пройти огляд на стан сп"яніння на місці зупинки транспортного засобу, однак поліцейські сказали, що у них немає приладу для визначення стану сп`яніння та повезли його для огляду в КП «ВОНД «Соціотерапія». Проаналізувавши пояснення ОСОБА_1 , вважаю, що вони є правдивими, оскільки не спростовуються матеріалами справи. В рапорті поліцейський Гарник Д.О. доповідав начальнику УПП у Вінницькій області ДПП Усеінову Р.С., що водій ОСОБА_1 пройшов освідування у встановленому законом порядку у медзакладі КП "ВОНД "Соціотерапія", а чи пропонувалось останньому пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, поліцейський у своєму рапорті про це не зазначає.

За змістом ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності працівника поліції. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п. 3 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП повинен містити ознаки сп`яніння, які поліцейський виявив у водія транспортного засобу, які стали підставою вважати, що останній перебуває у стані сп`яніння. При відсутності вказаних ознак сп`яніння відсутні правові підстави для огляду водія транспортного засобу на стан сп`яніння.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №225106 від 29 березня 2019 року інспектор поліції ОСОБА_3 , який склав даний протокол, не зазначив ознаки сп`яніння, які були виявлені у водія ОСОБА_1

Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1 , він був доставлений для огляду в КП «ВОНД «Соціотерапія», де за допомогою приладу «Драгер» його перевірили на стан сп`яніння, при цьому трубка приладу була нестерильна. З висновком лікаря він не погодився, пропонував здати аналіз сечі, крові або іншого біологічного середовища, однак йому було відмовлено.

Відповідно до п. 12 Розділу ІІІ «Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів» вищезазначеної Інструкції, предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. В пункті 13 цього ж Розділу зазначено, що для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього Розділу. Отже, в порушення зазначених норм, лікарем не були взяті у водія ОСОБА_1 для дослідження інші біологічні середовища для визначення стану сп`яніння.

Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що працівниками поліції була порушена процедура огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 та складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що під час розгляду справи не доведено, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 247, ст. 251, ст. 252, ст. 266, ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: