Суддя Попова В. О.
Справа № 644/2629/19
Провадження № 3/644/872/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 червня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Попової В.О.,

за участю секретаря - Дашкової К.С.,

представника особи, яка

притягається до адміністративної

відповідальності - адвоката Скребець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкова матеріали, які надійшли з Головного Управління Держпраці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інд. код НОМЕР_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, який працює фізичною особою-підприємцем, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

10.04.2019 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшов вищезазначений адміністративний матеріал складений у відношенні ОСОБА_1

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , який є фізичною особою-підприємцем, вчинив адміністративне правопорушення, яке полягало у виплаті заробітної плати за 2018 рік з порушенням вимог, встановлених ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», а саме: заробітна плата за другу половину січня 2018 р. виплачена 09.02.2018 р. (розрахунково-платіжна відомість за січень 2018 р.); заробітна плата за червень 2018 р. виплачена 25.06.2018 р. (відомість по нарахуванню заробітної плати за першу половину червня 2018 р.); заробітна плата за червень 2018 р. виплачена 09.07.2018 р. (розрахунково-платіжна відомість за червень 2018 р.); заробітна плата за серпень 2018 р. виплачена 10.09.2018 р. (розрахунково-платіжна відомість за серпень 2018 р.); заробітна плата за вересень 2018 р. виплачена 09.10.2018 р. (відповідно до розрахунково-платіжної відомості за вересень 2018 р.); заробітна плата за вересень 2018 р. виплачена 24.09.2018 р. (відомість по нарахуванню заробітної плати за першу половину вересня 2018 р.), чим порушив законодавство про працю, відповідальність за що передбачена ст. 41 КпАП України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Скребець О.М., який діє на підставі довіреності, просив суд закрити провадження по вищевказаній справі з тих підстав, що на час розгляду справи про адміністративне правопорушення сплинули передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Судовим розглядом встановлено, що інспектором праці Бровкіною М.І. проводилось інспекційне відвідування ФОП ОСОБА_1 .

За наслідками інспекційного відвідування складено Акт № ХК4778/1160/2НД/АВ від 13 березня 2019 року, (а.с. 4-6).

З матеріалів справи вбачається, що підставами для складання протоколу про адміністративне правопорушення № ХК4778/1160/2НД/АВ/П/ПТ від 14 березня 2019 року стало виявлення під час інспекційного відвідування порушень законодавства про працю, а саме: заробітна плата за другу половину січня 2018 р. виплачена 09.02.2018 р. (розрахунково-платіжна відомість за січень 2018 р.); заробітна плата за червень 2018 р. виплачена 25.06.2018 р. (відомість по нарахуванню заробітної плати за першу половину червня 2018 р.); заробітна плата за червень 2018 р. виплачена 09.07.2018 р. (розрахунково-платіжна відомість за червень 2018 р.); заробітна плата за серпень 2018 р. виплачена 10.09.2018 р. (розрахунково-платіжна відомість за серпень 2018 р.); заробітна плата за вересень 2018 р. виплачена 09.10.2018 р. (відповідно до розрахунково-платіжної відомості за вересень 2018 р.); заробітна плата за вересень 2018 р. виплачена 24.09.2018 р. (відомість по нарахуванню заробітної плати за першу половину вересня 2018 р.)

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

При цьому, триваючим визнаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 , визначене ч.1 ст. 41 КУпАП, полягає у порушенні вимог законодавства про працю.

Враховуючи наведене, незабезпечення своєчасної виплати заробітної плати у відповідності до вимог ст.115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці» не можна вважати триваючим, оскільки обов`язок по сплаті заробітної плати за другу половину січня 2018 р. виконано 09.02.2018 р.; обов`язок по сплаті заробітної плати за червень 2018 р. - 25.06.2018 р.; обов`язок по сплаті заробітної плати за червень 2018 р. - 09.07.2018 р.; обов`язок по сплаті заробітної плати за серпень 2018 р. - 10.09.2018 р.; обов`язок по сплаті заробітної плати за вересень 2018 р. - 09.10.2018 р.; обов`язок по сплаті заробітної плати за вересень 2018 р. - 24.09.2018 р., тобто правопорушення припиняється в дату розрахунку за попередній місяць.

Ураховуючи, протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 був складений 14.03.2019 року щодо подій, які мали місце в період час у з січня 2018 року по вересень 2018 року, днем вчинення вказаного адміністративного правопорушення є 08.10.2018 року , а отже, з урахуванням ч. 2 ст. 38 КУпАП, трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 сплинув 09.01.2019 року.

Адміністративний матеріал надійшов до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова 10.04.2019 року. Тобто , на час надходження для розгляду до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова вказаного матеріалу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КпАП України сплинув строк накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З аналізу наведених норм убачається, що п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України передбачено можливість закриття на стадії судового розгляду провадження у справі про адміністративне правопорушення після встановлення суддею обставин, передбачених ст. 38 КУпАП.

Приписи 247 статті КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження не вирішуючи при цьому жодних інших питань.

На підставі викладеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ст.247, ст.279, ст.ст.280, 283-285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України, ч. 2 ст. 38 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Повний текст постанови складено 14.06.2019 року.

Суддя: Попова В.О.