П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Писанець Н.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від в.о. заступника начальника управління начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області Лоневського Л. відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий органом 8089 від 22.06.2015 року,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0782 від 28.09.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , 28.09.2019 року о 13:30 годині, на автомобілі «Seat Cordoba», державний номерний знак НОМЕР_2 , здійснив перетин КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Маріуполь-Донецьк (через Волноваху)»), де після детального огляду автомобіля виявлено товар на загальну суму 32473,00 грн., а саме спортивне харчування, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-3 КУпАП

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак через канцелярію суду подав документи, в яких зазначено про те, що вилучений товар належить ОСОБА_2 та його загальна вартість становить 9989,15 грн.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбаченні цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Пункт 9 цього Порядку встановлює, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами(вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 0782 від 28.09.2019 року, акту прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання від 28.09.2019 року, встановлено, що у ОСОБА_1 на КПВВ «Новотроїцьке» було виявлено та вилучено ТМЦ. До протоколу не додано жодного належного доказу на підтвердження визначеної вартості товару, підтвердження того, що вартість вилучених речей перевищує дозволену суму 10000 гривень.

Окрім того, суд зазначає, що у матеріалах справи знаходяться розхідна накладна, згідно якої загальна вартість вилученого товару складає 9989,15 грн. та у якому зазначено, що вказаний товар належить ОСОБА_2 , а також міститься її паспорт.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, враховуючи положення ст.251 КУпАП, ст.62 Конституції України, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення як доказ винуватості у вчиненні правопорушення необхідно вважати недостатнім для прийняття законного, обґрунтованого та вмотивованого судового рішення щодо накладення на останньої адміністративного стягнення за ч.1 ст.204-3 КУпАП через відсутність об`єктивного взаємозв`язку цього доказу як з безпосередніми показаннями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і з іншими дослідженими в суді доказами, у їх сукупності.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Згідно зі ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_1 у судовому надано суду належні та допустимі докази вартості товару, загальна суму якого складає 9989,15 грн. та не перевищує допустиму вартість переміщуваного товару у розмірі 10000,00 грн., суд вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП, а тому адміністративна справа підлягає закриттю.

Керуючись ст. 62 Конституції України, п.1 ст. 247, ст.ст. 251, 254, 256, 264, 265, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення

Вилучений, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0782 від 28.09.2019 року товар: Future ОСОБА_3 , Комплекс «30-дневный секрет красоты», 30 пакетиков, у кількості 8 шт.; Optimum Nutrition, Glutamine 1000 Caps, 1,000 mg, 240 Capsules, у кількості 1 шт.; 21st Century, Желатин, 600 мг, 100 капсул, у кількості 2 шт.; Paradise Herbs, Энергия ORAC, Earths Blend, ежедневный сверхпитательный мультивитамин, без железа, 30 капсул на растительной основе, у кількості 4 шт.; СЫРОЕ ЖЕЛЕЗО, RAW IRON, GARDEN OF LIFE, VITAMIN CODE, 30 КАПСУЛ, у кількості 1 шт.; Mutant Whey - 907 гp, у кількості 2 шт.; Source Naturals. NightRest, c мелатонином, 100 таблеток, у кількості 2 шт.; L-Glutamine 1000 mg NOW, 120 капсул, у кількості 1 шт.; GAT SPORT L-CARNITINE, у кількості 4 шт.; Future Biotics, Advanced Women's Formula, Multi Vitamin Energy Plus, 60 Tablets, у кількості 64 шт.; Альфа-липоевая кислота, Healthy Origins, 600 мг, 150, у кількості 2 шт.; 7-KETO, HEALTHY ORIGINS, 100 ME, у кількості 2 шт.; Doctor's Best, Чистый рыбий жир из дикой Аляски с AlaskOmega, 180 морских мягких капсул, у кількості 2 шт.; Глютамин MusclePharm Glutamine 600 г, у кількості 2 шт.; РЫБИЙ ЖИР БАЛАНС, EPA-DHA BALANCE, JARROW FORMULAS, 120 КАПСУЛ, у кількості 2 шт.; EPA-DHA Balance - 240 Softgels, у кількості 1 шт.; TAURINE 1000, SOURCE NATURALS, 1000 МГ, 120 КАПСУЛ, у кількості 1 шт.; АРГИНИН, L-ARGININE, SOURCE NATURALS, СВОБОДНАЯ ФОРМА, 1000 мг, 100 Таблеток, у кількості 1 шт.; Витамины и минералы NOW Kid Cal (100 таб.), у кількості 2 шт.; Витамины для детей NOW Kid Vits (120 таб.), у кількості 2 шт.; Now Foods, 5-HTP, 100 мг, 120 растительных капсул, у кількості 3 шт.; Со Пальметто NOW Saw Palmetto Extract 90 softgels, у кількості 2 шт.; Подсолнечный лецитин, Now Foods, Sunflower Lecithin, 1200 mg, 100 Softgels, у кількості 2 шт.; Аминокислота 5-HTP 50 mg 30 капсул, у кількості 3 шт.; NOW Foods Ashwagandha 450 mg 90 caps, у кількості 2 шт.; Мака перуанская, NOW Foods, Maca, 500mg, 100 caps, у кількості 2 шт.; NOW Foods L-Taurine 500 mg 100 caps, у кількості 1 шт.; Витамины для детей NOW Kids Chewable DHA 60 softgels, у кількості 1 шт.; Maca 750 mg (30 veg caps) NOW, у кількості 1 шт.; Рыбий жир ДГК 800, 90 капсул, 1000 мг, Омега 3. Omega 3, DHA 800, California Gold Nutrition, 80 ЕРА, у кількості 1 шт.; Витамин C, California Gold Nutrition, 1000 мг, 240 капсул, у кількості 1 шт.; California Gold Nutrition, L-теанин, AlphaWave, способствует расслаблению, успокоению и концентрации, 100 мг, 30 вегетарианских капсул, у кількості 1 шт.; CoQlO 100 mg California Gold Nutrition 30 veggie sofgels, у кількості 1 шт.; Future Biotics. Daily Enzyme Complex, 75 Tablets, у кількості 1 шт.; Гейнер Dymatize Nutrition Super MASS Gainer USA 5450 г, у кількості 1 шт. повернути за належністю власнику ОСОБА_2 .

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Н.В. Писанець