Справа № 456/1588/19
Провадження № 3/456/1829/2019
ПОСТАНОВА

іменем України

20 листопада 2019 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , розглянувши матеріали, які надійшли зі Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , торгового агента ПП «Гірник»,

за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 085754 від 19.04.2019, ОСОБА_1 19.04.2019 о 15 год. 55 хв. в с. Нежухів Стрийського району Львівської області, керуючи транспортним засобом марки «Volkswagen Passat», н.з. НОМЕР_1 , була неуважною, не стежила за дорожньою обстановкою, відповідно не реагувала на її зміну, не подала світловими покажчиками повороту сигнал перед поворотом ліворуч під час зміни напрямку руху, не переконалася, що це буде безпечно та не створить перешкоду іншим учасникам дорожнього руху. Під час ДТП транспортні засоби отримали технічні пошкодження, чим порушила вимоги п.п. 2.3б, 9.2б, 10.1 ПДР, за що відповідальність, передбачена ст. 124 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що даний протокол разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Львівського апеляційного суду від 23.09.2019 скасовано постанову судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 11.07.2019 щодо ОСОБА_1 , а матеріали даного провадження стосовно останньої направлено в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області через Стрийський міськрайонний суд Львівської області для належного оформлення.

У вищезгаданій постанові зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення за своїм змістом не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідальність за ст. 124 КУпАП настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Таким чином, об`єктивна сторона правопорушення передбачає наявність обов`язкових складових: діяння порушення правил дорожнього руху та наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Зазначені обставини, що витікають зі змісту ст. 256 КУпАП та диспозиції ст. 124 КУпАП, мають бути встановлені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Так, у протоколі серії БД № 085754 від 19 квітня 2019 року про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 19 квітня 2019 о 15 год. 55 хв. в с. Нежухів Стрийського району Львівської області, керуючи автомобілем марки «Volkswagen Passat», н.з. НОМЕР_1 , була неуважною, не стежила за дорожньою обстановкою, відповідно не реагувала на її зміну, не подала світловими покажчиками повороту сигнал перед поворотом ліворуч під час зміни напрямку руху, не переконалася, що це буде безпечно та не створить перешкоду іншим учасникам дорожнього руху. Під час ДТП транспортні засоби отримали технічні пошкодження, чим порушила вимоги п.п. 2.3б, 9.2б, 10.1 ПДР.

Однак у протоколі не зазначено, що ОСОБА_1 допустила зіткнення з транспортним засобом марки «Chevrolet Lacetti», н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 .

Тобто, у згаданому протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито змісту самого правопорушення, не вказано, що саме вчинила ОСОБА_1 і чи скоїла вона ДТП та які конкретно її дії призвели до настання дорожньо-транспортної пригоди та знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку з настанням цієї ДТП, що є невід`ємною частиною даного правопорушення.

При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено точне місце дорожньо-транспортної пригоди.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

В долученому до матеріалів справи рапорті інспектора СРПП №2 ПП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Воронова П.О. від 28.10.2019 зазначено, що з матеріалів ДТП, а саме: схеми місця ДТП, пояснень учасників ДТП, протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 085754 та копії протоколу серії БД №377592 можна чітко встановити, що ДТП мало місце 19.04.2019 о 15 год. 55 хв. по вул. І.Франка, 2 в с. Нежухів Стрийського району за участю водія ОСОБА_1 , яка керувала транспортним засобом марки «Volkswagen Passat», н.з. НОМЕР_1 , що отримав технічні видимі пошкодження бокової лівої частини, та водія ОСОБА_2 , яка керувала транспортним засобом марки «Chevrolet Lacetti», н.з. НОМЕР_2 , що отримав технічні видимі пошкодження радіатора, передньої правої фари, переднього правого крила, бампера, заднього правого крила.

Вивчивши та дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії БД №085754 від 19.04.2019 та долучені до матеріалів справи документи, приходжу до висновку, що недоліки, які описані в мотивувальній частині постанови Львівського апеляційного суду від 23.09.2019, не усунуто.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані в мотивувальній частині постанови Львівського апеляційного суду від 23.09.2019 недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути в Стрийський відділ поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 085754 від 19.04.2019, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути в Стрийський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.Гула