Справа № 408/5473/19-п
Провадження № 3/408/3127/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 року смт Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 209 від 13.08.2019 йдеться, що 13 серпня 2019 року о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_1 , знаходячись у смт Станиця Луганська Луганської області на КПВВ «Станиця Луганська», намагався перемістити через лінію розмежування зон АТО з контрольованої території України в сторону тимчасово непідконтрольної території непродовольчий товар, а саме олівці кольорові, 24 кольори шестигранні, Super Writer,4110-12СВ, ТМ «Marko» на загальну суму 12000,00 грн., чим порушив Наказ від 14.04.2017 № 222ог «Про затвердження Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей».

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, при цьому пояснив, що не порушував правила, оскільки ніс товар на дозволену суму, яка не перевищує 10 000 грн. Звідки працівники ДФС взяли суму 12 000 грн. йому невідомо.

Дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідальність за ст. 204-3 КУпАП наступає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Пунктом 1 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення АТО, затвердженого постановою КМУ від 01 березня 2017 року № 99 (далі за текстом Порядок), передбачено, що цей Порядок визначає правовий режим переміщення товарів, у тому числі тих, що визнані в установленому порядку гуманітарною допомогою, до району або з району проведення антитерористичної операції (через лінію зіткнення та/або в її межах) та поширюється на фізичних осіб і суб`єктів господарювання, які здійснюють такі переміщення.

Пункт 9 цього Порядку встановлює, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом. Дозволений обсяг товару (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 209 від 13.08.2019, додатку до нього, фототаблиці та письмових пояснень ОСОБА_1 йдеться, що у останнього на КПВВ «Станиця Луганська» дійсно були вилучені товарно-матеріальні цінності у кількості 240 одиниць товару.

Разом із тим матеріали справи не містять доказів, що вилучені ТМЦ мають загальну вартість саме на 12000,00 грн., а містять видаткову накладну № ТР-0039502 від 08.08.2019, згідно якої вартість товару складає 6 616,08 грн.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП в суді не знайшла свого підтвердження, тому в діях останнього відсутній склад інкримінованого йому правопорушення, у зв`язку з чим на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП через відсутність в його діях складу правопорушення.

Зобов`язати ОСОБА_2 повернути ОСОБА_1 вилучені у нього 13 серпня 2019 року товарно-матеріальні цінності, перелічені у додатку до протоколу про адміністративне правопорушення № 209 від 13.08.2019 та Акті прийому-передачі.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О. Соболєв