Справа № 329/448/19
Провадження № 3/329/127/2019
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

03 червня 2019 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДФС у Запорізькій області відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, 29.05.2019 року до Чернігівського районного суду Запорізької області з Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшов протокол № 236/14-17 про адміністративне правопорушення з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно п.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Диспозиція частини 1 ст.163-1 КУпАП передбачає відповідальність за такі дії чи бездіяльність: 1) відсутність податкового обліку;2) порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку; 3)неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Посадовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення у розділі протоколу про адміністративне правопорушення "Суть порушення, частини, статті КУпАП, Податкового кодексу України та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на органи доходів і зборів, що були порушені" не зазначено, яке діяння було вчинено ОСОБА_1 , за яке настає відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП, а лише перелічено усі види дій (бездіяльності) за які передбачається відповідальність в ч.1 ст.163 КУпАП.

Також зазначено про «надання не в повному обсязі документів, необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки, а саме журналу-головної книги та журналу-ордерів». Однак норма ч.1 ст.163 КУпАП не містить такої диспозиції.

Отже в даному випадку не зазначена суть правопорушення за яке передбачена відповідальність в ч.1 ст.163 КУпАП.

Таким чином, посадовій особі, яка складала протокол про адміністративне правопорушення необхідно зазначити у відповідній графі протоколу суть адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 .

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, вищезазначений протокол з усіма додатками підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол № 236/14-17 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП з відповідними додатками, повернути до Головного управління ДФС у Запорізькій області, - для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов