Єдиний унікальний номер 240/539/19
Номер провадження 33/804/494/19
УХВАЛА

іменем України

02.07.2019р. колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративне правопорушення Донецького апеляційного суду в складі:

судді - доповідача Залізняк Р.М.

суддів Смірнової В.В., Савкової С.В.

при секретарі судового засідання Гуляєві М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бахмут Донецької області подання голови Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.106-2 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

27.06.2019р. до Донецького апеляційного суду Донецької області надійшло подання голови Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.106-2 КУпАП.

В обґрунтування голови Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В. зазначила, що за штатним розкладом в Олександрівському районному суді Донецької області три судді, з яких у судді - Попович І.А. 25.07.2018р. закінчилися повноваження, суддею Шинкаренко А.І., як слідчим суддею 21.05.2019р. було розглянуто клопотання про проведення обшуку за фактичним місцем проживанням ОСОБА_1 , суддею Щербак Ю.В., як слідчим суддею 03.06.2019р. було задоволено клопотання слідчого про призначення судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів, у зв`язку з чим зазначена справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута Олександрівським районним судом Донецької області в зв`язку з неможливістю утворити інший склад суду для судового розгляду .

Про дату, час та місце судового засідання учасники судового провадження належним чином повідомлені, проте до апеляційного суду не з`явились.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, перевіривши доводи голови Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В., колегія суддів дійшла до висновку, що подання голови Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В. підлягає задоволенню за наступних підстав.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов`язанням України, які виникли, зокрема, у зв`язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Крім того, в п. 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп у справі за конституційним зверненням громадян ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та інших щодо офіційного тлумачення ст.ст. 55, 64 і 124 Конституції України (справа за зверненням жителів м. Жовті Води) зазначено, що відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі ст. 64 Конституції України не може бути обмежене.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року, імперативно встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, оскільки для судового розгляду справи про адміністративне правопорушення у Олександрівському районному суді Донецької області неможливо утворити склад суду, колегія суддів вважає за можливе змінити підсудність справи про адміністративне правопорушення та вважає за доцільне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення №240/539/19 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.106-2 КУпАП, до Добропільського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Подання голови Олександрівського районного суду Донецької області Щербак Ю.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.106-2 КУпАП, задовольнити.

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення №240/539/19 про притягнення притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.106-2 КУпАП до Добропільського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.

Судді: