Справа № 373/15/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 р. Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Рева О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1,

? за ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ?

ВСТАНОВИВ:

08.01.2019 до суду надійшов протокол № 34135706 про адміністративне правопорушення від 05.11.2018, складений головним державним виконавцем Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Хорошко Н.І. відносно ОСОБА_1 за скоєння ним правопорушення, передбаченого ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вказаного протоколу ОСОБА_1 не сплачує аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, відповідно до рішення Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої, згідно розрахунку від 01.11.2018 за період з 01.01.2018 по 01.11.2018 складає 80 659,70 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

До матеріалів справи додано: копію виконавчого листа Дарницького районного суду м. Києва № 2-3838 від 29.08.2012 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 17 січня 2012 року до повноліття дитини; копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 34135706 від 05.09.2012 по примусовому виконанню зазначеного виконавчого документу; копію довідки-розрахунку № 578 від 16.01.2018 заборгованості з аліментів за період з 01.12.2017 по 01.01.2018; докази матеріального стану боржника станом на вересень 2018 року; копію розрахунку № 15160 від 01.11.2018 заборгованості зі сплати аліментів за період з 01.01.2018 по 01.11.2018; докази направлення зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1

Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам закону, оскільки в ньому не чітко викладено суть адміністративного правопорушення та відсутні інші відомості необхідні для вирішення справи.

Із змісту протоколу не можливо чітко встановити, в чому полягають протиправні дії ОСОБА_1, які містять в собі ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП за якою складено протокол про адміністративне правопорушення, оскільки: чітко не зазначено період заборгованості; не вірно зазначено суд, що видав виконавчий документ про стягнення аліментів з ОСОБА_1; не зазначено свідків даного правопорушення; чітко не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Крім того, необхідно звернути увагу на зміст ч. 2 ст. 8 КУпАП, відповідно до якої закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, не мають зворотної дії у часі. Відповідно до цього необхідно чітко визначитися із періодом виникнення заборгованості та сумою сукупного розміру заборгованості для з'ясування наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.1831 КУпАП.

Також, вказівка на нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене ОСОБА_1 правопорушення не містить вказівки на частину ст. 1831 КУпАП, так як зазначена стаття в редакції Закону України № 2234-VІІІ від 07.12.2017 « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», що набрав чинності 06.02.2018 містить одну частину, а в редакції Закону України № 2475-УІІІ від 03.07.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання», що набрав чинності 28.08.2018 містить три частини.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото ? і кінозйомки, відеозапису та інше, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов?язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вказані недоліки дану справу належить направити до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення № 34135706 від 05.11.2018 та адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 1831 КУпАП до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. І. Рева