Справа № 648/3063/19
Провадження № 3/648/862/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2019 року смт. Білозерка

Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління державної податкової служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України,-

в с т а н о в и л а :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 252/КПР від 3 вересня 2019 року, складеного головним державним ревізором-інспектором Головного управління державної податкової служби Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі Демідовою Г.Г. під час здійснення заходів щодо організації роботи у сфері легалізації найманої праці та вжиття заходів для детінізації доходів, встановлено, що ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність без державної реєстрації суб`єкта господарювання (надавав послуги з перевезення вантажу на вантажному автомобілі SCANIA P410 з номерним знаком НОМЕР_1 ), чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КпАП України.

ОСОБА_1 та його захисник Красилюк В.А. спрямували до суду пояснення з приводу складеного відносно ОСОБА_1 протоколу, в якому зазначили, що вину в інкримінованому правопорушенні ОСОБА_1 не визнає, оскільки транспортний засіб, яким він керував, належить ТзОВ «Укрексім». З цим товариством він перебуває у трудових відносинах - працює водієм автотранспортних засобів. За ним, як за водієм, закріплено виконання трудових обов`язків, зокрема транспортування вантажів ТзОВ «Укрексім» з правом керування в тому числі транспортним засобом SCANIA P410 з номерним знаком НОМЕР_1 . Враховуючи те, що на час складання протоколу та розгляду справи в суді він із ТзОВ «Укрексім» перебуває у трудових відносинах - офіційно працевлаштований водієм, вважає, що не має відповідати за інкриміноване йому правопорушення, оскільки перевірка стосується безпосередньо діяльності ТзОВ «Укрексім» як суб`єкта підприємницької діяльності. Просили закрити провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Ознайомившись із письмовими поясненнями, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши докази, надані ОСОБА_1 , вважаю, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КпАП України, виходячи зі слідуючого.

На підтвердження того, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, уповноваженою особою, яка складала протокол долучено до протоколу копію посвідчення водія ОСОБА_1 , копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SCANIA P410 з номерним знаком НОМЕР_1 , а також акт обстеження від 3 вересня 2019 року, складеного в присутності свідка, який сам по собі відображає зміст суті інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення.

Відповідальність за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України, настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Обов`язковими ознаками об`єктивної сторони правопорушення у цій формі є систематичність здійснення діяльності, що містить ознаки підприємницької та безпосередність її здійснення.

Як вбачається із пояснень, наданих ОСОБА_1 та додатків до нього, основним видом економічної діяльності ТзОВ «Укрексім», зокрема є оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (46.71), вантажний автомобільний транспорт (49.41), згідно Виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Так, згідно довідки за вих. № 27 від 18 листопада 2019 року ОСОБА_1 на підставі наказу № 286-К від 9 березня 2011 року в період з 9 березня 2011 року по теперішній час працевлаштований водієм автотранспортних засобів та перебуває у трудових відносинах з ТзОВ «Укрексім».

Транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 згідно свідоцтва про реєстрацію права власності транспортного засобу належить ТзОВ «Укрексім».

Згідно наказу № 2/3 від 18 лютого 2016 року по ТзОВ «Укрексім» для виконання трудових обов`язків транспортування вантажів ТзОВ «Укрексім» закріплено право керування за водієм ТзОВ «Укрексім» ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення в зв`язку відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 164 ч. 1, 207, 283-285 КпАП України,

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України закрити на підставі п. 7 ст. 247 КпАП України за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом 10 днів через Білозерський районний суд Херсонської області.

Суддя: Сокирко Л.М.