Справа № 740/5548/18
Провадження 3/740/42/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2019 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря Кононяко С.А.,

особи, яка притягається до адмінвідповідальності - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянина України, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу №23 від 29 жовтня 2018 року до зазначено, що відповідно виконавчого листа №2/740/484/15 від 20 квітня 2015 року, виданого Ніжинським місьрайонним судом Чернігівської області, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягуються аліменти на двозх неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 23 березня 2015 року і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

За період з квітня 2017 року по жовтень 2018 року за боржником ОСОБА_1. утворилась заборгованість, яка складає 12722,97 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він сплачував аліменти на дітей, про що надавав виконавцю квитанції в листопаді 2018 року.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об*єктивне з*ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року № 2234-VIII шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018.

Зміни до неї внесені Законом №2475-VIII від 03.07.2018 року, який вступив в дію 28.08.2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі, тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментам, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

У даному випадку ч.1 ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на дитину, одного з подружжя, батьків або інших членів сім»ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 28.08.2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з квітня 2017 року до 28.08.2018 не може бути кваліфіковано за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, а тому ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, оскільки склад даного правопорушення станом на день складення протоколу відсутній.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 183-1, 247 п. 1, 283, 284 п.3 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.