Провадження № 3/127/2521/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Норильськ, РФ, працюючого менеджером на ПП «Лігар», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області з Управління патрульної поліції у Вінницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №300566, в якому зазначено, що 01 квітня 2019 року о 00.40 год. в м. Вінниці по вул. А. Первозванного, 76 водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Audi A3», д/н НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: відсутність реакції зіниць очей на промінь світла, почервоніння очей, тремтіння пальців рук, різка зміна настрою. Від проходження огляду на встановлення стану сп`яніння водій відмовився на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 01 квітня 2019 року він керував автомобілем і по вул. А. Первозванного його зупинили працівники поліції, які звинуватили його в тому, що він керує автомобілем в стані наркотичного сп`яніння, на що він заперечив. Поліцейські запропонували пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки. Він наполягав пройти огляд в КП «ВОНД «Соціотерапія», однак поліцейські відмовилися його доставити в медичний заклад. Свідків при цьому не було.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п.п. 3, 4 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п.п. 6, 7 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Як вбачається із матеріалів справи доказами вини ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначеного правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення, письмові пояснення свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та рапорт інспектора роти №3 БУПП у Вінницькій області Чернова В.О., який склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 керував автомобілем і по вул. А. Первозванного його зупинили працівники поліції, які звинуватили його в тому, що він керує автомобілем в стані наркотичного сп`яніння, на що він заперечив. Поліцейські запропонували пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння на місці зупинки. Він наполягав пройти огляд в КП «ВОНД «Соціотерапія», однак поліцейські відмовилися його доставити в медичний заклад. Свідків при цьому не було.

Проаналізувавши пояснення ОСОБА_1 , вважаю, що вони є правдивими оскільки підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №300566, в якому зазначено, що від проходження огляду на встановлення стану сп`яніння водій (Філіпов) відмовився на місці зупинки транспортного засобу (а.с. 2), а чи пропонувалось водію пройти огляд в КП «ВОНД «Соціотерапія», оскільки, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення та в рапорті поліцейського ОСОБА_4 , ОСОБА_1 мав ознаки наркотичного сп`яніння, такі відомості матеріали справи не містять.

Крім того, в протоколі зазначені такі ознаки наркотичного сп`яніння як: відсутність реакції зіниць очей на промінь світла, почервоніння очей, різка зміна настрою, дані ознаки не передбачені переліком ознак наркотичного сп`яніння, які зазначені в п. 4 Розділу І Інструкції.

В протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським не зазначені дії водія щодо ухилення від огляду. При цьому, як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 не вручена копія такого протоколу, що є порушення вимог ст. 254 КУпАП.

В матеріалах справи є письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зазначали, що 01 квітня 2019 року о 02.35 год. ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом «Audi A3», д/н НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння у їх присутності відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння. Однак, де поліцейські запропонували пройти огляд ОСОБА_1 , на місці зупинки транспортного засобу, чи в КП «ВОНД «Соціотерапія», свідки в своїх поясненнях не зазначають.

Крім того, слід зауважити, що письмові пояснення вищезазначених свідків виконані друкарським способом, заздалегідь підготовлені, ідентичні за змістом, а тому викликають обґрунтовані сумніви в їх достовірності.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 викликалися у судове засідання для дачі пояснень, однак не з`явилися.

Із матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог ст. 266 КУпАП, ОСОБА_1 не був відсторонений поліцейськими від керування транспортним засобом.

Інші будь-які належні та допустимі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в матеріалах справи відсутні. Рапорт інспектора роти №3 БУПП у Вінницькій області Чернова В. ОСОБА_5 . суд до уваги не приймає, оскільки останній склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення і заінтересований в результатах його розгляду.

Вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД №300566 від 01 квітня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 , не є належним та допустимим доказом, оскільки огляд останнього на визначення стану сп`яніння проведено з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що під час розгляду справи не доведено, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 247, ст. 254, ст. 252, ст. 266, ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: