№ справи687/1003/19
№3/687/287/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2019 року смт.Чемерівці

Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Борсука В.О., з участю секретаря - Цугель Т.В., з участю прокурора Романюка В.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника - Баженової А.І.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, заміжньої, працюючої у Чемеровецькому відділені №20 головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на посаді провідного спеціаліста відділу з питань призначення та перерахунків пенсій,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно з даним протоколом, ОСОБА_1 будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 25.08.2018 року о 13 год. 12 хв. за місцем своєї роботи в смт. Чемерівці Хмельницької області, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 та її захисник з`явилися, та від ОСОБА_1 надійшло клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні висловив думку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається, що на підставі наказу ГУ пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 3-ОС від 31.03.2016 року ОСОБА_1 була призначена на посаду головного спеціаліста бюджетно-фінансового сектору Городоцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та присвоєно 11 ранг державного службовця.

У відповідності до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, а відтак ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста бюджетно-фінансового сектору Городоцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією.

Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у підпункті "в" пункту 1, частини першої статті З цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

ОСОБА_1 на підставі наказу ГУ пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 19-ОС від 25.04.2017 року була звільнена з посади головного спеціаліста бюджетно-фінансового сектору Городоцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, являючись державним службовцем категорії «Б» та будучи відповідно до підпункту «В» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, яка припинила діяльність за минулий рік, а саме до 01.04.2018 року.

Однак, як вбачається з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування Боднар Н.А. подала вказану декларацію лише 25.08.2018 року, тобто несвоєчасно.

Згідно інформації Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ДП «Українські спеціальні системи» 02.01.2018 року близько 09:00 год. виявлено помилки при спробі авторизації у Реєстрі. Належне безперебійне функціонування Реєстру забезпечено з 09:50 год. 02.01.2018 року.

Близько 12:00 год. 15.03.2018 року Реєстр не функціонував (фіксувалася помилка доступу до сайту, помилку шлюзу 502). О 12:40 год. 15.03.2018 року роботу Реєстру відновлено.

Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що інформація про несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації була відома правоохоронним органам 17.04.2018 року, про що свідчить повідомлення за №32 від 17.04.2018 року та супровідний лист за №9891/09 від 18.04.2018 року, щодо неподання декларації типу "після звільнення", у зв`язку із звільненням з Городоцького обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області у 2017 році. Тобто день виявлення правопорушення слід вважати 17.04.2018 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, на день розгляду справи у суді, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП, що дає підстави разом із визнанням ОСОБА_1 винною, закрити провадження по справі.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-5, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП, оскільки на момент розгляду справи закінчились строки визначені ст.38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 172-6, 221, 283-287, 289 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та провадження в справі закрити в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Борсук В.О.