Провадження № 3-4363/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.05.2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Зелінська М.Б., за участі ОСОБА_1 , захисника ОСОБА_4, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 за ч.1 ст. 184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №061273, 28.02.2019 року було виявлено, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення умов виконання виховання малолітнього сина ОСОБА_2 2008 р.н., що виразилось в тому що 28.02.2019 р. у ОСОБА_2 виник конфлікт з однокласником ОСОБА_3 , підчас якого він взяв ОСОБА_3 за комір. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано як правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Захисник ОСОБА_4 та ОСОБА_2 просили направити справу на дооформлення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що справа підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як убачається з матеріалів адміністративної справи, відсутні докази щодо дати народження ОСОБА_2 , протокол про адміністративне правопорушення містить вказівку, що ОСОБА_2 2008 р.н., тобто йому до 14 років. Стаття 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Законодавство визначає неповнолітніми дітей віком від 14 до 18 років, діти віком до 14 років є малолітніми. Окрім того, в протоколі про адміністравтине правопорушення відсутній час та місце вчинення правопорушення.

Таким чином, відсутність даних відомостей унеможливлює подальший розгляд справи, а тому матеріали підлягають поверненню на дооформлення до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві для усунення зазначених недоліків.

Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.

Таким чином, керуючись ст. ст. 278, 280 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.Б. Зелінська