ПОСТАНОВА
Справа №568/767/19

Провадження № 3/568/373/19

17 травня 2019 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Панчук М.В., розглянувши адміністративну справу, матеріали якої надійшли від військової прокуратури Рівненського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-14 КУпАП,
встановив:
у Радивилівський районний суд Рівненської області від військової прокуратури Рівненського гарнізону надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-14 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.05.2019 року, вбачається, що 28.03.2019 року, перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Радивилів, Рівненська область), підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, всупереч вимогам ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та вимог КУпАП, вчинив дії, які явно не входять до його повноважень (компетенції), визначених функціональними обов`язками військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_2 та вимогами Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виражаються у тому, що підполковник ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_2 виніс постанову № 14 про адміністративне правопорушення, якою громадянина ОСОБА_2 притягнув до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210-1, ч. 1 ст. 210 КУпАП та наклав на останнього штраф у розмірі 510 грн.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В порушення вищезазначеної норми закону, у протоколі від 07.05.2019 р. не вказано відомостей щодо набрання постановою № 14 від 28.03.2019 р., винесення якої ставиться у провину ОСОБА_1 , законної сили, як і не вказано, чи була остання предметом оскарження та, в разі оскарження останньої, рішення щодо такого розгляду, зокрема чи була вона скасована та підстави скасування, або була залишена в силі, що унеможливлює на даний час констатації факту її чинності. Як і не вказано у доданій до матеріалів справи копії постанови № 14 від 28.03.2019 р. дати набрання нею законної сили.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.
Зважаючи на викладене, для дотримання процедури розгляду адміністративної справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно з вимогами діючого законодавства, уповноважений орган повинен усунути вказані недоліки.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 276, 278, 283 КУпАП,
постановив:
справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути військовій прокуратурі Рівненського гарнізону для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Панчук