Справа № 417/7033/18
Провадження № 3/417/10/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" січня 2019 р. с.Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В. розглянувши матеріали, які надійшли від в.о. начальника Марківського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1Кодексу України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2018 року до Марківського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №37 від 22.11.2018 року за ч.1 ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_2

Головуючим суддею, згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями, визначено ОСОБА_3

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №37 від 22.11.2018 року, боржником ОСОБА_2 не сплачувалися аліменти, згідно рішення суду, що призвело до виникнення заборгованості по аліментам, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Протокол про вчинене правопорушення складено повторно. Заборгованість по аліментам становить 60592, 43 грн. Доходу для сплати боргу боржник не має.

Згідно ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За приписами ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обовязкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, зокрема, не вказано періоду часу виникнення аліментної заборгованості.

Однак, в порушення вимог ст.278 КУпАП, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП відсутні відомості про притягнення його на протязі року до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП. Якщо правопорушник протягом року вчинив правопорушення, передбачене частиною першою або другою цієї статті, то правопорушення необхідно кваліфікувати за частиною третьою ст.183-1 КУпАП.

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.183-1 КУпАП слід направити для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути в.о. начальника Марківського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Рукас