Справа №521/9199/19
Номер провадження 3/521/4104/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2019 р. м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Корой В.Д., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її представника ОСОБА_1 та представника Одеської митниці ДФС Безлущенка О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ПП «Галс Маркет», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2018 року декларантом ПП «Галс Маркет» ОСОБА_3 була підготовлена та подана до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Чорноморський» Одеської митниці ДФС митна декларація типу «ІМ-40 АА» (далі МД), яка була прийнята органом доходів і зборів та зареєстрована за номером UA 500100/2018/010224.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого оформлення до м/п « Чорноморський » Одеської митниці ДФС були надані наступні документи: коносамент №GSTX 10/11 від 21.10.2018 року, сертифікат про походження ССРІТ 7168 №18С4401А1264/15368 від 10.12.2018 року, комерційний інвойс №JIANYE001-001 від 06.12.2018 року, комерційний інвойс №JIANYE001-002 від 06.12.2018 року, контракт від 15.09.2018 року №JIANYE 001, договір №07/12-18 від 07.12.2018 року, генеральний акт від 13.12.2018 року, акт повідомлення №2 від 13.12.2018 року, акт б/н від 19.12.2018 року про невідповідність відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки та маркування або про їх втрату (затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 15.03.2018 року №364), митна декларація р. Китай №Е6575157.

Відповідно до інформації, яка зазначена у МД №UA 500100/2018/010224 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником товару є іноземна компанія «KARAMAY JIANYE ENERGY CO. LTD», KARAMAY, VICTORY STR., 48 CHINA, а покупцем є підприємство TOB «Цзеньє Україна» (040060, Україна , м. Київ, Шевченківський район, вул. Щусєва, АДРЕСА_2 . 10).

Відповідно граф 31, 33 МД UA 500100/2018/010224 було заявлено товар: запасні частини, інструменти та приладдя для забезпечення діяльності бурової установки, модель XJ 650 нова, 2018 року випуску (всього 47 найменувань товарів), загальною вагою 772 003 кг (брутто).

25.01.2019 року після пред`явлення товару для проведення митного огляду відповідно до частини 1 ст. 320 МК України, за результатом спрацювання форм митного контролю згенерованою системою АСАУР 203-1 обов`язкова - проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, які зазначені у митній декларації, було проведено митний огляд, про що свідчить акт від 04.02.2019 року № UА 500100/2018/010224, який проводився у період з 25.01.2019 року по 04.02.2019 року, за результатами якого було виявлені не задекларовані товари у вигляді 4 морських контейнерів (код за УКТ ЗЕД ), загальною вагою 14 740 кг, в яких зберігалась частина задекларованого товару за МД UA 500100/2018/010224 від 24.12.2018 року.

Виявлені не задекларовані товари у вигляді 4 морських контейнерів (код за УКТ ЗЕД ), загальною вагою 14 740 кг, за №№ : ССLU 4505986, ССLU 4572388, ССLU 4521061, ССLU 4505482 знаходились на відкритому майданчику території контейнерного терміналу складу № 15 ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» без ознак приховування, тобто без використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_3 було складено протокол про ПМП №0264/50000/19 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до Інформації про ціну ТОВ «Експоцентр-Одеса» № 0085-inf від 14.02.2019 року загальна вартість незадекларованих предметів складає 140 000, 00 грн.

В судовому засіданні представник Одеської митниці ДФС підтримав протокол про порушення митних правил та вказав, що вина ОСОБА_3 підтверджується наявними в матеріалах справи документами та останнього необхідно притягнути до адміністративної відповідальності згідно з діючим законодавством.

ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував свою вину та вказав, що жодних умисних дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України незадекларованих товарів не мав.

Представник ОСОБА_1 вважав за можливе закрити провадження відносно ОСОБА_3 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Так, ОСОБА_1 зазначив, що ОСОБА_3 виконав всі передбачені законодавством умови та останній належним чином подав митну декларацію, оскільки товар відповідав зазначеній в товаросупровідних документах інформації. Однак, в ході митного огляду було виявлено 4 контейнери, про які ОСОБА_3 до моменту подачі декларації не знав. В подальшому від відправника надійшли документи, відповідно до яких виявлені контейнери не є товаром та передаються для зручності пакування безоплатно.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що ним було складено протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_3 , оскільки останній не зазначив під час митного декларування наявність 4 контейнерів. При цьому ОСОБА_3 мав можливість повністю перевірити товар перед декларуванням та в певний строк надати документи для корегування відомостей декларації для уникнення притягнення до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши учасників судового засідання, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, виходячи з наступного.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом встановлення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до ст. 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), які достатні для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом , що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

П.п. 1, 4 частини 1 ст. 266 МК України передбачено, що декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого митним кодексом України, у випадках, визначеним цим кодексом та податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу», затвердженої наказом Міністерства Фінансів України 30.05.2012 №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684), декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Тобто, декларант зобов`язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду, згідно з УКТ ЗЕД, у кількості знаків, визначених правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТ ЗЕД.

Відповідно до графи 54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД № UA 500100/2018/010224 є декларант ПП «Галс Маркет» в особі директора зазначеного підприємства - ОСОБА_3 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, декларантом ПП «Галс Маркет» ОСОБА_3 , при подані до Одеської митниці ДФС МД № UA500100/2018/010224, було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченого ст. 257 МК України точних відомостей про наявність та кількість товару, що підлягає обов`язковому декларуванню, що призвело до порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Вина ОСОБА_3 підтверджується протоколом про ПМП №0492/50000/19 від 19.02.2019 року, службовою запискою головного інспектора ВМО №2 митного поста «Чорноморський» Одеської митниці ДФС Байдецького ОСОБА_5 та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 464, 465, 472, 527, 528, 529, 541 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 140 000, 00 (сто сорок тисяч) гривень з конфіскацією на користь держави товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок. (Платіжні реквізити: отримувач коштів УК у м. Одесі/Малиновський р-н/22030101; код за ; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA6015007 ; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, пункт 5).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя В.Д. Корой