Справа№ 640/8339/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" травня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 212072 від 14.04.2019, 14.04.2019 о 12 год. 10 хв., ОСОБА_1 керував автомобілем «FIAT DOBLO», д.н.з. НОМЕР_1 , за адресою: м. Харків, вул. Весніна, 99, з ознаками алкогольного сп`яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння рук. Від проходження огляду на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.
В судове засідання ОСОБА_1 двічі не з`явився, судом вживались заходи з повідомлення останнього про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення поштою судової повістки на адресу ОСОБА_1 , зазначену у складеному протоколі, а саме: АДРЕСА_2 . Харків, проспект Науки, буд. 68А, однак, поштове відправлення повернулось на адресу суду без вручення, з відміткою «не повна адреса».
Судом також робився запит до Реєстру територіальної громади міста Харкова щодо місця проживання ОСОБА_1 , однак, згідно Інформаційної довідки Реєстру територіальної громади міста Харкова від 06.05.2019, за вказаними параметрам запиту у Реєстрі відомості відсутні.
Суд, перевіривши надані матеріали справи, у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, прийшов до висновку про необхідність повернення матеріалів справи на доопрацювання виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В ст. 268 КпАП України визначені права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Отже, вказана вище обставина, а саме, відмітка «Укрпошти» на поштовому відправленні про неповну адресу, за вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою унеможливлює належне сповіщення про місце і час розгляду справи особи, відносно якої складено протокол, у відповідності до вимог ст. 277-2 КпАП України. В матеріалах адміністративної справи інша адреса проживання ОСОБА_1 також не зазначена.
Зазначені обставини також унеможливлюють розгляд справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 130 цього Кодексу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 276 КУпАП за місцем проживання порушників.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Разом із тим суд роз`яснює, що відповідно до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
У разі необхідності внесення будь-яких доповнень чи змін до протоколу, складається рапорт на ім`я начальника відділу поліції, який в подальшому приєднується до адміністративного матеріалу.
Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КУпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв`язку із чим, суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 245, 268, 276, 278, 280, 283 КпАП України, суддя, -
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для усунення виявлених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя- Муратова С.О.