Справа № 560/269/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2019 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Дубровицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,

за ст. 183-1 та ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи зобов'язаним сплачувати аліменти на утримання дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, згідно виконавчого листа №560/2051/14-ц, виданого Дубровицьким районним судом Рівненської області 13.02.2015 року, станом на 18.01.2019 року має заборгованість в сумі 49774,19 грн., що перевищує суму заборгованості за шість місяців, у зв'язку із чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 будучи зобов'язаним сплачувати аліменти на утримання ОСОБА_4 до досягнення дітьми ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 трьохрічного віку, згідно виконавчого листа №560/2051/14-ц, виданого Дубровицьким районним судом Рівненської області 13.02.2015 року, станом на 18.01.2019 року має заборгованість в сумі 7151,61 грн., що перевищує суму заборгованості за шість місяців, у зв'язку із чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП.

По вказаних порушеннях, відносно ОСОБА_1 старшим державним виконавцем Дубровицького РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області складено протокол про адміністративне правопорушення №1 від 18.01.2019 року та протокол про адміністративне правопорушення №2 від 18.01.2019 року.

Вказані адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 та ст. 183-1 КУпАП постановою судді від 22 квітня 2019 року об'єднані в одне провадження.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило.

Зі змісту ч. 2 ст. 268 КУпАП вбачається, що у випадку, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, справу може бути розглянуто у її відсутності.

У відповідності до вимог ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В силу вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Законом України №2234-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року, встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, а саме за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

На підставі зазначеного Закону, Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 183-1, частина 1, якої передбачає адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Достовірно встановлено, що в протоколах про адміністративне правопорушення №1 та №2 від 18 січня 2019 року не вказана частина статті 183-1 КУпАП за якою притягується правопорушник до відповідальності, яка у свою чергу має три частини та три окремих склади правопорушення, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання" від 03.07.2018 року, який набрав чинності через місяць з дня його опублікування, тобто з 02.08.2018 року.

Суд розглядає протокол в межах визначення органом, що його склав, складу правопорушення та позбавлений можливості вносити в протокол якісь відомості.

Разом з тим, зазначене порушення перешкоджає розгляду справи, унеможливлює здійснити всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст. 245 КУпАП, та встановити наявність в діях ОСОБА_1 конкретного складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в тому разі, якщо відсутня подія або склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи викладені вище обставини, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 7-9, 183-1, 247, 251, 266, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 та ст. 183-1 КУпАП закрити, у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

Районного суду ОСОБА_5