Справа № 714/327/19
№ 3/714/193/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2019 року Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Акостакіоає О.Т. з участю секретаря Якобан І.В., прокурора Бажанського Є.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, депутат Тернавської сільської ради, тимчасово не працює,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу про адміністративні правопорушення України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Тернавської сільської ради № 01-01/2015 від 09 листопада 2015 року будучи депутатом Тернавської сільської ради 7-го скликання та відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи субєктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 28 вересня 2017 року подав на офіційний веб-сайт національного агентства з питань запобігання корупції, свою щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та несвоєчасно,без поважних причин ,умисно 21.02.2019 раку подав таку декларацію за 2017 рік, чим порушив вимоги ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під час розгляду адміністративної справи судом ОСОБА_1 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнав та просив суд не карати його суворо, дійсно вчинив правопорушення, однак для себе зробив належні висновки, обіцяє більше не вчиняти подібних правопорушень, також просив не карати його суворо. Щиро шкодує про вчинене та обіцяє, що подібне ніколи не повториться.

Прокурор під час розгляду справи просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост.172-6 ч. 1 КпАП України. Вважає, що в матеріалах адміністративної справи міститься достатньо доказів на підтвердження його вини.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом, відповідно до рішення Тернавської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області від 09 листопада 2015 року № 01-01/2015 «Про інформацію голови Тернавської сільської виборчої комісії по виборам депутатів сільської ради і сільського голови і визнання їх повноважень» підсумки виборів депутатів Тернавської сільської ради і визначення їх повноважень ОСОБА_1 обраний депутатом Тернавської сільської ради.

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції Декларацію за минулий рік за формою, що визначається вказаним агентством.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції, з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належить до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти; ч. 5 ст. 12 Закону нормативно-правові акти Національного агентства з питань запобігання корупції підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Таким чином ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна за 2016 рік) до 00:00 год. 01.05.2017 року.

Отже, оскільки ОСОБА_1 будучи депутатом Тернавської сільської ради Чернівецької області допустив порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», то ним вчинено адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.

Як вбачається із матеріалів справи, депутата ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність подання Декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції до 01.04.2017 року, під час наради, проведеною головою сільської ради ОСОБА_2 Проте, всупереч чинного законодавства та в порушення строку встановленого для подання ОСОБА_1 декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції останній таку декларацію не подав. При цьому судом не встановлено поважних причин, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно подати декларацію.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи всі обставини справи, а також наявні у справі докази, в тому числі визнання вини ОСОБА_3, суд вважає, що вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП підтверджується в повному обсязі.

При визначенні ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, те, що він обіцяв подібного більше не вчиняти та розкаюється у вчиненому, вчасно подав декларацію за 2018 рік, а цим став на шлях виправлення, у вчиненому розкаявся. Враховуючи всі обставини справи, на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 384, 20 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 33, 40-1, 172-6, 283-285, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (пятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Суддя: