Єдиний унікальний номер 239/151/19
Номер провадження 33/804/329/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду у складі:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Залізняк Р.М., Смірнової В.В.

за участю секретаря судового засідання: Іляшенка С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бахмуті Донецької області подання з Новогродівського міського суду Донецької області про направлення на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції справу про адміністративне правопорушення № 239/151/19, щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ВСТАНОВИЛА:

Згідно зазначеного подання 12.04.2019 року до Новогродівського міського суду Донецької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення №239/152/19 щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно подання, в Новогродівському міському суді три посади судді, з яких працює один суддя - Грідяєва М.В., дві посади судді вакантні.

З 18.12.2018 року суддя Грідяєва М. В. знаходиться у соціальній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до п. 2.3.3. розділу 2.3 (Розподіл судових справ між суддями) Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого ОСОБА_3 суддів України від 26.11.2010 року № 30 в редакції від 15.09.2016 року, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли зокрема: за чотирнадцять днів, якщо інше не встановлено зборами суддів відповідного суду, до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів); за три робочих дні до початку відпустки, якщо її тривалість становить менше чотирнадцяти календарних днів; у період відпустки судді.

Враховуючи вказані обставини у зазначеній справі про адміністративне правопорушення неможливо здійснити автоматизований розподіл та утворити склад суду для судового розгляду, що підтверджує відповідний протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Просить вирішити питання про направлення вказаної справи про адміністративне правопорушення з Новогродівського міського суду до іншого в межах юрисдикції суду апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження до судового засідання не зявились, про час та місце розгляду подання повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи подання, вивчивши надані матеріали справи, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов'язанням України, які виникли, зокрема, у зв'язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року, імперативно встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно зі статтею 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Відповідно до подання, в суді Новогродівського міського суду Донецької області фактично здійснює правосуддя один суддя, яка знаходиться у соціальній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Виходячи з наведеного, апеляційна інстанція приходить до висновку, що в Новогродівському міському суді Донецької області відсутня достатня кількість суддів для утворення складу суду та розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2, що підтверджується відповідним протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с.10).

З огляду на наведене, з метою недопущення порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлених ст. 277 КУпАП, колегія суддів вважає за необхідне передати зазначену справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 на розгляд до іншого суду тієї ж юрисдикції, а саме до Волноваського районного суду Донецької області.

Керуючись вимогами ст. 5 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Подання з Новогродівського міського суду Донецької області задовольнити.

Направити справу про адміністративне правопорушення, щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП до Волноваського районного суду Донецької області для розгляду.

Копію цієї постанови надіслати учасникам судового провадження та до Новогродівського міського суду Донецької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Судді