3/441/363/2019 441/624/19
П О С Т А Н О В А

07.05.2019р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., за участі секретаря судових засідань Гелецької Г.В., прокурора Городоцької місцевої прокуратури Львівської області Здзеби А.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України на

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Галичани Городоцького району Львівської області, громадянина України, депутата Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області, викладача-майстра виробничого навчання Львівського коледжу «Інфокомунікації» НУ «Львівська політехніка», інваліда 3-ої групи, проживаючого на АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 22.02.2019р. о 20 год. 32 хв., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді факт порушення визнав, у скоєному кається, пояснив, що про обов`язок подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017р. до 01.04.2018р. знав, проте таку своєчасно не подав через технічі проблеми пов`язані із входом до персонального кабінету у «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», інше.

Прокурор в суді підтримав обставини викладені в протоколі, окрім цього зазначив, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними у справі доказами, просить визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, доходжу наступного висновку.

Стаття 68 Конституції України зобов`язує кожного неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

За положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №959/29089 від 15.07.2016р., щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Із пояснень ОСОБА_1 в суді, із постанови Галичанівської сільської виборчої комісії Городоцького району Львівської області №23 від 23.11.2015р. «Про результати виборів депутатів Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області» убачається, що ОСОБА_1 обраний депутатом Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відноситься до осіб, на яких поширюється дія означеного Закону, і є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 10).

Таким чином, ОСОБА_1 знав та мав обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2018 року.

Між тим, як убачається із витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2017 рік лише 22.02.2019р. о 20 год. 32 хв., тобто несвоєчасно, без поважних на те причин (а.с. 11-15).

З урахуванням викладених обставин, доходжу висновку, що ОСОБА_1 відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, подав декларацію за 2017 рік несвоєчасно та без поважних на те причин, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За наведеного та зібраних матеріалів в діях ОСОБА_1 вбачаю ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, враховую характер вчиненого ним правопорушення, особу порушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, інше та визначаю таке у виді штрафу.

Доказів неможливості подати вчасно декларацію з поважних причин у період з 01.01.2018р. по 01.04.2018р., ОСОБА_1 суду не надав, в матеріалах справи такі відсутні.

Керуючись ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 284, ст. 285 КУпАП,-

п о с т а н о в л я ю :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмір п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 грн.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя А.М. Малахова - Онуфер