Справа №705/4457/19
3/705/2058/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2019 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

в ст ан ов ив :

Головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю Слинько ОСОБА_2 .М. 10.09.2019року складено протокол про адміністративне правопорушення № ЧК 445/364/АВ/П/ПТ, з якого вбачається, що директор КНП «Уманська міська лікарня» Григоренко Ігор ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді з 29.12.2018 року вчинив наступне правопорушення. Статут КНП «Уманська міська лікарня» затверджений рішенням виконавчого комітету Уманської міської ради № 428 від 25 жовтня 2016. Виконавчим органом Підприємства є директор. Директор підприємства приймає на роботу, звільняє з роботи найманих працівників підприємства, видає накази і дає вказівки, обов`язкові для виконання всіма працівниками. Згідно наказу № 361-кл

Від 29.12.2018 призначено ОСОБА_1 директором Підприємства з 29.12.2018 року. ОСОБА_4 працює на посаді постової медичної сестри урологічного відділення згідно наказу № 185-к параграф 2 від 28.11.2002. Станом на 10.09.2019 вона має заборгованість з оплати праці за серпень 2019 5839, 14 грн.. ОСОБА_5 працює на посаді медичної сестри АРІТ згідно наказу № 82-к параграф 6 від 28.05.1997 року. Станом на 10.09.2019 вона має заборгованість з оплати праці за липень 2019 3090,34 грн. та за серпень 2019 4981,32 грн. ОСОБА_6 працює на посаді сестри медичної палатної інфекційного відділення згідно наказу № 338-кл від 10.12.2018. Станом на 10.09.2019 вона має заборгованість з оплати праці за серпень 2019 4609,67 грн. Станом на 10.09.2019 651 працівника підприємства мають заборгованість з оплати праці за липень серпень 2,8 грн. Вище викладеним порушуються вимоги ст. 115 КЗпП України. Станом на 10.09.2019 5 звільнених працівників підприємства мають заборгованість з виплати всіх сум, що належать їм від підприємства 35586, 08 грн., чим порушуються вимоги ст. 116 КЗпП України. Станом на 10.09.2019 звільненим працівникам не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, чим порушуються вимоги ст. 117 КЗпП України. Станом на 10.09.2019 не проводиться нарахування та виплата працівникам компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати, чим порушуються вимоги ст. 34 ЗУ «Про оплату праці».

ОСОБА_1 в ході судового розгляду справи свою винність у вчиненні інкримінованого правопорушення заперечив. Зазначив, що засновником КНП «Уманська міська лікарня» є Уманська міська рада, головним розпорядником грошових коштів відділ охорони здоров`я Уманської міської ради. Станом на 10.09.2019 заборгованість по виплаті заробітної плати працівникам лікарні становила 3946564,8 грн. Фінансування для виплати заробітної плати працівникам лікарні проводиться згідно затверджених кошторисів: медичної субвенції та місцевого бюджету. Медична субвенція, що надається із державного бюджету в 2019 році для виплати заробітної плати складає лише 60% загального фонду місячної заробітної плати працівників лікарні. Станом на 10.09.2019 кошторисні призначення на заробітну плату в 2019 для КНП «Уманська міська лікарня» по місцевому бюджету використані, дефіцит складає 40% від фактичної потреби. Адміністрація лікарні починаючи з початку січня 2019 неодноразово зверталася до Відділу охорони здоров`я Уманської міської ради про виділення грошових коштів для ліквідації заборгованості по виплаті заробітної плати працівникам лікарні. Крім того, щомісячно до Відділу охорони здоров`я Уманської міської ради подається в електронному вигляді аналіз дефіциту заробітної плати для прийняття відповідних мір по ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати. Вищезазначені виплати будуть проводитись відповідно до встановлених термінів визначених колективним договором лікарні, при умові виділення додаткових грошових коштів за рахунок місцевого бюджету або медичної субвенції. Для вирішення питання з ліквідації заборгованості по заробітній платі адміністрація лікарні неодноразово зверталася до відділу охорони здоров`я Уманської міської ради та Уманської міської ради. На сьогоднішній день заборгованість по заробітній платі виплачена.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у ній докази суд дійшов до наступного висновку.

З матеріалів справи та з пояснень в судовому засіданні ОСОБА_1 вбачається, що порушення ч. 1 ст. 41 КУпАП сталося у зв`язку з не виділенням з медичної субвенції та місцевого бюджету фінансування для виплати заробітної плати, а тому вказане свідчить, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, яке викладене у протоколі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи зазначене, приходжу до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП підлягає закриттю, оскільки в його діях відсутній склад інкримінованого правопорушення.

Керуючись ст. 9, ч. 1 ст. 41, ст.ст.247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Суддя Леся Сергіївна Годік