Справа № 458/186/19
ПОСТАНОВА

25 квітня 2019 року м.Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кріль Л.М., вивчивши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої на проживання та жительки смт.Бориня, вул.Миколайчука, 76 Турківського району Львівської області, громадянки України, непрацюючої,

за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 пред'явлено у правопорушення те, що 18.03.2019 року вона, жителька смт.Бориня вул.Миколайчука, 76, не виконувала своїх батьківських обов'язків щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, а саме: в хаті було не прибрано, їсти зварено не було, діти до школи не ходять, ходять в брудному одязі, голодні. ОСОБА_1 перебувала в нетверезому стані. Своїми діями ОСОБА_1 неналежно займається вихованням своїх неповнолітніх дітей.

Згідно з п.2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 021636 від 18.03.2019 року складено з порушеннями Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, а саме:

у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" місце вчинення правопорушення зазначено неповно, відсутні назва району і назва області.

у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності 15.05.2018 року, проте доказів на підтвердження цього до протоколу не додано;

не додано доказів підтвердження батьківства ОСОБА_1

Також, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 перебувала у нетверезому стані, проте до протоколу не долучено жодного доказу цього твердження.

Частини 1 та 2 статті 184 КУпАП передбачають відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак фабула протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції частин 1 та 2 статті 184 КУпАП. У фабулі протоколу не розкрито об'єктивної сторони правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП, а саме: не зазначено про ухилення батьків від виконання обов'язків та в чому воно проявилось, а також не вказано від виконання яких чітко передбачених законодавством обов'язків ухиляється ОСОБА_1

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.2 ст. 184 КУпАП не долучено характеристики на ОСОБА_1 та її дітей. Також у матеріалах справи відсутнє пояснення матері дітей, адже відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.

Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Необгрунтованість у протоколі та матеріалах справи невиховання ОСОБА_1 своїх дітей перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному розгляду справи, у зв'язку з чим матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного до оформлення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).

Враховуючи вищевикладене приходжу до висновку, що підготовку до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином і даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, у зв'язку з чим вважаю за необхідне повернути дану справу про адміністративне правопорушення Турківському ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 245, 268, 277, 278, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути Турківському відділенню поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: