Гребінківський районний суд Полтавської області
__________________________________________________________________________________
Справа №: 528/304/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07.05.2019 м. Гребінка

Суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Татіщева Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрована та проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, працює вчителем у Марянівській ЗОШ І-ІІ ступенів, НОМЕР_1, РНОКПП НОМЕР_2, -

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

05 квітня 2019 року до суду надійшли протоколи № 116 та № 117 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, від 05.04.2019 року, що складені старшим оперуповноваженим УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ Національної поліції України відносно ОСОБА_1

Із протоколу № 116 від 05.04.2019 року вбачається, що відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Марянівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області від 06.11.2015 року «Про підсумки виборів, визначення повноважень та реєстрації депутатів сільської ради та сільського голови на виборах 25.10.2015 року» депутатом Марянівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області обрано ОСОБА_1 Таким чином, на підставі п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Так, ОСОБА_1, будучи депутатом Марянівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області, була зобовязана подати електрону декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік не пізніше 01.05.2017 року.

Згідно з листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 року № 93-05/4886, дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», співпадає з фактичною датою подання субєктами декларування документів до Реєстру.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічна декларація ОСОБА_1 за 2016 рік зареєстрована в реєстрі лише 27.11.2018 року о 16 год. 00 хв.

Із особистих пояснень, наданих ОСОБА_1, що містяться у протоколі № 116, вбачається, що остання повноваження депутата припинила у листопаді 2017 року, коли Марянівська сільська рада увійшла до ОТГ. Про обовязок та терміні подачі декларації за 2016 рік їй було відомо, так як про це їх повідомляла секретар сільської ради. Вчасно не подала декларацію, оскільки не мала доступу до мережі «Інтернет», не могла отримати електронний цифровий підпис через «Приват24», оскільки не була клієнтом «ПриватБанк», а коли у 2018 році отримала банківську карту «ПриватБанк» та отримала ЕЦП, не змогла зайти до свого електронного кабінету на сайті НАЗК через технічні причини. У вересні 2018 року написала декілька листів на службу підтримки НАЗК, і лише після цього, 27.11.2018 року їй вдалося подати щорічну декларацію за 2016 рік.

Із протоколу № 117 від 05.04.2019 року вбачається, що відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Марянівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області від 06.11.2015 року «Про підсумки виборів, визначення повноважень та реєстрації депутатів сільської ради та сільського голови на виборах 25.10.2015 року» депутатом Марянівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області обрано ОСОБА_1

Відповідно до рішення 14 (позачергової) сесії сьомого скликання Гребінківської міської ради Полтавської області від 30.03.2017 року «Про добровільне утворення територіальних громад» Марянівська сільська рада увійшла до обєднаної територіальної громади Гребінківської міської ради.

Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Гребінківської міської ради Полтавської області від 27.11.2017 року «Про визначення повноважень депутатів Гребінківської міської ради», було визнано повноваження нових депутатів та депутати Марянівської сільської ради автоматично склали свої повноваження. Таким чином, на підставі п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Так, будучи депутатом сільської ради та склавши свої повноваження у 2017 році, ОСОБА_1 була зобовязана подати електрону декларацію субєкта декларування, що припинив діяльність, повязану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) до 01 квітня 2018 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, станом на дату складання протоколу, відсутня декларація після звільнення ОСОБА_1, натомість мається подана нею декларація за 2017 рік, помилково названа щорічною, яка зареєстрована в Реєстрі лише 27.11.2018 року о 16 год. 02 хв.

Цими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала, щиро розкаялася. Надала пояснення, аналогічні викладеним у протоколах. Окрім того зазначила, що правопорушення допустила не навмисно, декларацію заповнювала вперше. Також зазначила, що не очікувала тривалої затримки з боку «ПриватБанк» щодо виготовлення ЕЦП, що також вплинуло на несвоєчасність подання нею декларації.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення № 116 та № 117 від 05.04. 2019 року, особистими письмовими поясненнями ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

Обставиною, що помякшує відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, є щире каяття правопорушника. Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення не встановлено.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 щиро кається в скоєному, вважаю за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП, та на підставі ст.22 КУпАП обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.22, ч.1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, звільнивши її від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_2