Справа № 663/1098/19
Провадження № 3/663/627/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2019 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Чорноморського басейнового управління Держрибагенства (Чорноморський рибоохоронний патруль), відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.4 ст.85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2019 головним державним інспектором Чорноморського басейнового управління відділу рибоохоронного патруля №4 складено протокол про адміністративне правопорушення №001395/31/182, з якого вбачається, що 27.03.2019 о 07.30 год. в Каланчацькому лимані Чорного моря в районі с.Новоукраїнка Скадовського району Херсонської області було виявлено ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 при виході з лиману вбрід, де здійснювали лов водних біоресурсів промисловим знаряддям лову, не маючи на лов відповідного дозволу. При огляді виявлено: 1)ятер креветочний - 3 од.; 2)костюм рибацький - 2 од.; 3)автомобільна камера - 1 од.; 4)креветка (молодь) - 65100 екз.; 5)бичок (молодь) - 464 екз.; 6)атерина піщанка - 977 екз. Таким чином, ОСОБА_1 застосував заборонене знаряддя лову, чим грубо порушив п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст.63 Закону України «Про тваринний світ», спричинив збитки рибному господарству України на суму 96566,80 грн., вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.4 ст.85 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Так, диспозиція частини 4 статті 85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Відповідно до пункту 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, які затверджені наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 року №19, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Як вбачається з довідки-розрахунку шкоди, заподіяної ОСОБА_2 та ОСОБА_1 внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України, загальний розмір шкоди, завданої рибним запасам України становить 96566,80 грн.

27.03.2019 СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області за вищезазначеним фактом внесено відомості до ЄРДР за №0000378 про вчинення кримінального правопорушення з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 249 КК України.

Відповідно до вимог ч.2 ст.9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Особа не може бути двічі притягнута до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Кримінальне провадження по справі має пріоритет щодо адміністративного, тож у разі, якщо за одне й те саме діяння передбачено відповідальність як за КУпАП, так і за КК України, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Пунктом 8 частини 1 статті 247 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо особі повідомлено про підозру у кримінальному провадженні по даному факту.

Враховуючи, що матеріали справи не містять копії повідомлення про підозру або копію постанови про закриття кримінального провадження, на теперішній час неможливо вирішити питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності чи закриття провадження у справі.

Зазначена обставина є підставою для повернення адміністративного матеріалу на дооформлення, що сприятиме повному, всебічному та об`єктивному розгляду справи з дотриманням прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст.9, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП повернути до Чорноморського басейнового управління Держрибагенства (Чорноморський рибоохоронний патруль) для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга