П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.2019 Справа №607/24236/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Братасюк В.М., розглянувши матеріали, які надійшли із Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в ТзОВ «Техно-Буд-Центр»,

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2019 року та 22.10.2019 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 140 КУпАП (справи № 607/24236/19, № 607/25032/19).

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Беручи до уваги, що в провадженні судді знаходиться дві справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП, вважаю, що відповідно до ст. 36 КУпАП вони мають бути об`єднанні в одне провадження.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 239896 від 16.10.2019 року, 28.06.2019року о 17 год. 11 хв. на автодорозі Т 20-01 «Бучач-Чортків-Скала-Продільська» 28 км +610 м, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, а саме майстром дорожніх робіт ТзОВ «Техно-Буд-Центр», порушив правила та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху, що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження транспортного засобу Audi А6, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 , який наїхав на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною ДТП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1.5 ПДР України; п. 3 ст. 12 ЗУ «Про дорожній рух»; п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху: Автомобільні дороги, вуличні та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану».

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №312091 від 03.10.2019 року, 08.09.2019 року о 07 год. 15 хв. на автодорозі Т 20-01 «Бучач-Чортків-Скала-Продільська» 27 км + 149 м, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, а саме майстром дорожніх робіт ТзОВ «Техно-Буд-Центр», порушив правила та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху, що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження транспортного засобу Ford Mondeo, н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_3 , який наїхав на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною ДТП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1.5 ПДР України; п. 3 ст. 12 ЗУ «Про дорожній рух»; п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху: Автомобільні дороги, вуличні та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану».

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП закріплює обов`язок посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 239896 від 16.10.2019 року долучено схему місця ДТП, яка сталася 28.06.2019 року о 17 год. 11 хв. на автодорозі Т 20-01 «Бучач-Чортків-Скала-Продільська» 28 км +610 м; письмові пояснення потерпілого ОСОБА_2 від 28.06.2019 року; акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 28.06.2019 року, з якого вбачається, що обстеження проводилось на автодорозі Т 20-01 «Бучач-Чортків-Скала-Продільська» 28 км +610 м, в якому наявність дорожніх знаків не зафіксовано; рапорт поліцейського від 28.06.2018року; пояснення майстра шляхового ТОВ «Техно-Буд-Центр» ОСОБА_1 .

До протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 312091 від 03.10.2019 року, долучено схему місця ДТП, яка сталася 08.09.2019 року о 07 год.15 хв. на автодорозі Т 20-01 «Бучач-Чортків-Скала-Продільська» 27 км + 149 м; письмові пояснення потерпілого ОСОБА_4 від 08.09.2019 року; акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 08.09.2019 року, з якого вбачається, що обстеження проводилось на А/Д Т 20-01 «Бучач-Чортків-Скала-Продільська» 27 км + 149 м.

Частиною 4 ст.140 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, передбачені частинами першою, другою або третьої цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Суб`єктом даного правопорушення може бути особа, до обов`язків якої входить контроль за дотриманням правил, норм, стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць.

Судом встановлено, що 23 січня 2019 року, між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Техно-Буд-Центр», укладено Договіру № 1Е на закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення у Тернопільській області, який був чинним станом на час виникнення дорожньо-трансопртних пригод, зазначених у протоколах про адміністартивні правопорушення.

Проаналізувавши матеріали справи, суд зауважує, що в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді майстра ТОВ «Техно-Буд-Центр», являється посадовою особою, в коло обов`язків якої входить контроль за дотриманням правил, норм, стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невиконання яких може тягнути за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 4 ст. 140 КУпАП, що унеможливлює об`єктивно розглянути справу, при тому, що виникнення зобов`язань на підставі цивільно-правових угод, їх неналежне виконання, передбачає відповідальність за іншими нормами матеріального права та процесуального закону. У зв`язку із чим матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП необхідно повернути в Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДППдля належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи № 607/24236/19 та № 607/25032/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП, та присвоїти об`єднаній справі єдиний номер - № 607/24236//19.

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області ДППдля належного дооформлення.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк