П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

копія
Справа № 401/1072/19 Провадження № 3/401/328/19

10 травня 2019 року м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді: Мельничика Ю.С.,

за участю: секретаря Пилипенко Т.Ю.,

прокурора Дьячкова О.П.,

захисника адвоката Філоненка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, яка надійшла з Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Міністерства внутрішніх справ України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с. Старі Трояни, Кілійського району Одеської області, українця, громадянина України, освіта вища, який працює на посаді Світловодського міського голови, одруженого, судимості не має, який зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2019 року з Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Міністерства внутрішніх справ України до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який працює на посаді Світловодського міського голови, за ч.2 ст.172-6 КУпАП.

02 квітня 2019 року судове засідання за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , про залучення захисника, відкладено до 13 години 30 хвилин 11 квітня 2019 року.

11 квітня 2019 року судове засідання за клопотанням захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвоката Філоненка О.В. про відкладення судового розгляду в зв'язку з його перебуванням у Полтавському окружногому адміністративному суді та для його ознайомлення з матеріалами даної справи, відкладено до 11 години 16 квітня 2019 року.

15 квітня 2019 року до суду від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , надійшла заява про відкладення судового розгляду справи в зв'язку з його відрядженням до Верховної Ради України.

16 квітня 2019 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не прибув.

Постановою суду від 16 квітня 2019 року задоволено клопотання прокурора, зупинено строк розгляду адміністративної справи.

Судове засідання 22 квітня 2019 року не відбулося в зв'язку з неявкою ОСОБА_1 , який подав клопотання про перенесення судового засідання так як він, за посадою, приймає участь в проведенні загальних зборів засновників СП ТОВ "Світловодськпобут", призначене у березні 2019 року.

В призначене о 10 годині 25 квітня 2019 року судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не прибув.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , адвокат Філоненко О.В. 23 квітня 2019 року подав заяву про відкладення, призначеного на 10 годину 25 квітня 2019 року, судового засідання в зв'язку з службовим відрядженням 24 та 25 квітня 2019 року Світловодського міського голови до м. Києва в Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та у комітети Верховної Ради України. Адвокат Філоненко О.В . перебуває у Полтавському окружному адмінсуді.

Постановою суду від 25 квітня 2019 року відмовлено в задоволенні клопотання прокурора, про застосування до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , приводу, та про притягнення до адміністративної відповідальності на підставі ч.1 ст.185-3 КУпАП за прояв неповаги до суду.

В судове засідання 06 травня 2019 року не прибув захисник адвокат Філоненко О.В. в зв'язку з перебуванням на лікарняному.

За клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , про надання ним пояснень суду з обов'язковлю участю його захисника, в судовому засіданні було оголошено перерву до 10 травня 2019 року.

В призначене о 13 годині 10 травня 2019 року судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не прибув.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , адвокат Філоненко О.В. подав клопотання ОСОБА_1 про перенесення даного судового засідання в зв'язку з службовим відрядженням 10 та 11 травня 2019 року Світловодського міського голови до м. Києва в Міністерство охорони здоров'я.

В судовому засіданні прокурор, посилаючись на статтю 277 КУпАП, заявив клопотання про зупинення строку розгяду адміністративної справи в зв'язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 Також, посилаючись на ч.2 ст.268 КУпАП, прокурор заявив клопотання про застосування до ОСОБА_1 приводу, та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі ч.1 ст.185-3 КУпАП за прояв неповаги до суду.

В судовому засіданні захисник - адвокат Філоненко О.В., посилаючись на поважність причини неявки підзахисного, просив відкласти судове засідання для повторного виклику до суду ОСОБА_1 , та заперечував проти задоволення клопотання прокурора про застосування до ОСОБА_1 приводу, та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі ч.1 ст.185-3 КУпАП за прояв неповаги до суду.

Заслухавши прокурора та захисника, перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висноку.

Призначені судові засідання 02, 11, 16, 22, 25 квітня та 06 травня 2019 року для розгляду справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який працює на посаді Світловодського міського голови, за ч.2 ст.172-6 КУпАП, не відбулися за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , та його захисника - адвоката Філоненка О.В. почергово.

Згідно ст.68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до ст. 245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.268 КУпАП, участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 2, ст. 172-6 КпАП України, є обов`язковою, а тому особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , зобов`язаний з`явитися за викликом до суду.

Проте, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , завчасно був повідомлений про місце, день та час розгляду справи, до суду 10 травня 2019 року не з`явився, повідомив, що знаходиться у відрядженні.

Таким чином, неявка на розгляд справи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є порушенням цією особою ст.68 Конституції України та ч.2 ст.268 КУпАП.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Враховуючи, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , в призначене на 10 травня 2019 року судове засідання з причини перебування у відрядженні не може з`явитися, клопотання прокурора про зупинення строку розгляду адміністративної справи про адміністративне корупційне правопорушення є обґрунтованим, тому його слід задовольнити.

Крім цього, суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, може бути піддано приводу у разі ухилення нею від явки до суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.185-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповагу до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил.

Призначене судове засідання 10 травня 2019 року для розгляду справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який працює на посаді Світловодського міського голови, за ч.2 ст.172-6 КУпАП, не відбулося за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , та його захисника - адвоката Філоненка О.В. Надані стороною захисту документи вказують, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , не прибув в судове засідання з поважних причин, так як повідомив, що знаходяться у відрядженні.

На підставі викладеного, стороною обвинувачення не доведено, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , умисно вчинила неповагу до суду шляхом умисного ухилення від явки до суду.

На підставі викладеного, в судовому засіданні не встановлено підстав для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 8, 221, 245, 268, 276, 277 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про зупинення строку розгляду справи задовольнити.

Зупинити строк розгляду адміністративної справи, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який працює на посаді Світловодського міського голови, за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-6 КпАП України.

Копію постанови направити прокурору, захиснику, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Відмовити в задоволенні клопотання прокурора про застосування до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , приводу, та про притягнення до адміністративної відповідальності на підставі ч.1 ст.185-3 КУпАП за прояв неповаги до суду.

Призначити в справі судове засідання на 16 годину 00 хвилин 13 травня 2019 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.С. Мельничик