Справа № 551/428/19
Провадження №3/551/147/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" травня 2019 р. Селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02 травня 2019 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов матеріал відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

При підготовці справи до розгляду суддею встановлено, що адміністративний протокол з додатками не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та відомчим документам, що регламентують оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення органами Національної поліції.

Так, в протоколі вказано, що ОСОБА_1 раніше притягувався до адміністративної відповідальності без зазначення повної інформації щодо цього. Дії ОСОБА_1 в протоколі кваліфіковано за ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Натомість згідно доданої до протоколу постанови Шишацького районного суду Полтавської області у справі № 551/28/18 встановлено, що до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 притягувався 29 січня 2018 року. Дані про вчинення ним інших правопорушень на протязі останнього року в адміністративному матеріалі та в алфавітних обліках суду відсутні.

Вищевказане унеможливлює кваліфікацію дій ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП оскільки з дати накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 вказаної статті до моменту вчинення інкримінованого йому правопорушення (24.04.2019) минуло більше 1 року.

Крім того протокол містить ознаки механічного виправлення дати вчинення правопорушення, що суперечить вимогам п. 7 Розділу ІІ «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06 листопада 2015 року.

Значну кількість недоліків містять додатки до протоколу, зокрема жодна з наданих копій не завірена належним чином відповідно до положень п.п. 5.26, 5.27 ДСТУ 4162-2003 «Вимоги до оформлювання документів», що унеможливлює використання даних документів судом в якості належних та допустимих доказів. Аркуші справи не пронумеровані.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Враховуючи відсутність у суду можливості перекваліфікації дій особи на іншу статтю або частину статті, а також можливість самостійного виправлення судом виявлених недоліків, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу ініціатору для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 278, 287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 повернути до Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області для усунення наявних недоліків та приведення їх у відповідність до вимог КУпАП та відомчих документів МВС.

В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_2