1Справа № 335/4696/19 3/335/834/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення № 009444 від 10.04.2019 року, який надійшов з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області Державної екологічної інспекції України відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 009444 від 10.04.2019 року, 10 квітня 2019 року о 18 годині 30 хвилин ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 порушив режим загальноекологічного заказника загальнодержавного значення «Дніпровські пороги», а саме здійснив причалювання до берега о. Хортиця з південної сторони в Вознесенівському районі м. Запоріжжя, чим порушив вимоги п. 3.2.27 Положення «Про загальноекологічний заказник загальнодержавного значення Дніпровські пороги», що є порушенням ст. 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд», чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 91 КУпАП України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до акту, складеного працівниками канцелярії суду 30.04.2019 року за № 23, під час розкриття рекомендованого конверту № 697, надісланого Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 документи, зазначені в додатках, до протоколу не додані. Адміністративний матеріал містить лише протокол № 099444 від 10.04.2019 року.

При цьому, слід зазначити, що адміністративна відповідальність в Україні ґрунтується на презумпції невинуватості (ст.62 Конституції України), згідно якої особа вважається невинуватою до тих пір, поки її вина не буде доказана у встановленому законом порядку. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У звязку із цим саме особа, що виявила факт адміністративного правопорушення, повинна надати докази наявності події і складу адміністративного правопорушення, винуватості особи, а суд, як орган, уповноважений розглядати справу, відповідно до ст.252, 280 КУпАП, повинен зясувати, оцінити обставини справи та наявні докази і прийняти остаточне рішення.

Враховуючи те, що за наявними матеріалами суд позбавлений можливості належним чином всебічно, повно і обєктивно розглянути справу по суті та винести законне і обґрунтоване рішення, матеріали справи з адміністративним протоколом відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області Державної екологічної інспекції України для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 91 КУпАП, повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області Державної екологічної інспекції України - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Калюжна