Провадження №: 3/752/8478/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2019 року

Суддя Голосіївського районного суду м. Києва Бондаренко Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер відсутній, до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за участі прокурора Харитонової О.Д., особи, яка притягується до адміністратвиної відповідальності ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

згідно з протоколом, наказом Головного управління Національної поліції у місті Києві від 29.04.2016 року № 384 о/с, лейтенанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду слідчого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві. Відповідно до наказу Головного управління Національної поліції у місті Києві від 30.06.2016 за № 444 о/с ОСОБА_1 присвоєно чергове спеціальне звання - старший лейтенант поліції.

Наказом Головного управління Національної поліції у місті Києві від 27.06.2018 року № 621 о/с, згідно з пунктом 7 (за власним бажанням) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію», слідчого слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві старшого лейтенанта поліції Романюка Вадима Валентиновича, 02.07.2018 року звільнено з займаної посади та зі служби в органах Національної поліції України на підставі рапорту Романюка В.В. від 11 червня 2018 року.

ОСОБА_1 прийнято присягу працівника Національної поліції України та підписано зобов`язання поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби.

Колишній слідчий Романюк В .В. як суб`єкт декларування не своєчасно без поважних причин 04 квітня 2019 року, подав декларацію особи за минулий рік, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, тоді коли повинен був подати вказану декларацію не пізніше як до 00:00:00 год. 01 квітня 2019 року, чим порушив вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 вину визнав.

Прокурор просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності та накласти стягнення у виді штрафу.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши клопотання та надані суду документи, необхідні для його розв`язання, суд дійшов висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 слід закрити.

Згідно висновку науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Встановлення зазначених у ст. 247 КУпАП юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення, яке згідно з протоколом вчинене ОСОБА_1 04.04.2019 року, виявлено в період квітня-травня 2019 року, отже на момент початку розгляду справи судом минуло більш ніж три місяці з дня виявлення правопорушення.

Згідно правил п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провадження у справі згідно з протоколом № 53 закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя : Бондаренко Г.В.