Справа № 203/747/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2019 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Центрального ВДВС м.Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області, стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська з Центрального ВДВС м.Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №35, складений 26.12.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, за фактом несплати аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання.

За викликом до суду ОСОБА_1 не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. З урахуванням неявки останнього, не надання доказів щодо поважності причин неявки, а також враховуючи, що відповідно до ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП, не є обов'язковою, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З протоколу про адміністративне правопорушення та додатків до нього вбачається, що на виконанні в Центральному ВДВС м.Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження №47475348 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 09.02.2015 року Тернівським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини в розмірі ј частини з усіх видів заробітку щомісячно.

Вказане підтверджується доданими до протоколу копіями виконавчого листа, постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно ч.ч.1,2 ст.8 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена п.5 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року №2234-VIII, який набрав чинності 06.02.2018 року.

Оскільки передбачене ст.183-1 КУпАП правопорушення за своїм характером є триваючим та встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, то дана норма в силу ст.58 Конституції України та ст.8 КУпАП не має зворотної дії в часі.

В зв'язку з цим, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП, тобто до 06.02.2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що останній складено внаслідок виникнення у боржника заборгованості по сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує шість місяців, а саме: за період з 27.04.2015 року по 01.11.2018 року.

В той час, як з огляду на вищенаведене та на дату вступу в дію ст.183-1 КУпАП, заборгованість боржника для визначення наявності в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення, повинна була розраховуватись з 06.02.2018 року.

З наданого до протоколу розрахунку заборгованості вбачається, що в період з 06.02.2018 року по листопад 2018 року боржником аліменти не сплачувались взагалі. Тобто існує заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та необхідність визнання його винним у вчиненні вказаного правопорушення.

Відповідно до положень ч.2 ст.38 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше, як через три місяці з дня його виявлення.

Вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є триваючим та виходячи із дати вступу в дію ст.183-1 КУпАП, про існування заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державному виконавцю повинно було стати відомо 06.08.2018 року.

Протокол про адміністративне правопорушення було складено лише 26.12.2018 року, а направлено до суду 22.02.2019 року.

Надійшли матеріали справи до суду 26.02.2019 року.

Таким чином, на момент розгляду справи після виклику правопорушника, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП строки сплив.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

В зв'язку з цим, провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,183-1,247,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, в зв'язку з закінченням передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 201__ року.