Справа № 643/6502/19
Провадження № 3/643/1847/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2019 м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Афанасьєв В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка працює головним бухгалтером ТДВ «Салтівський Хлібзавод»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.04.2019 року до канцелярії Московського районного суду м. Харкова з Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Харківській області і надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Вивчивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що протокол підлягає поверненню на доопрацювання виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання, щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Положення ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначають, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку, законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, положення ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачають відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так, згідно протоколу ОСОБА_1 з порушенням встановленого порядку було завищено відємне значення обєкта оподаткування податком на прибуток, занижено податок на додану вартість, здійснено реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН з порушенням граничного строку та сплачено суми недоплати по уточнюючому розрахунку.

Однак, до протоколу не додано документів, з яких би вбачалося, що відповідні обовязки покладені на головного бухгалтера ТДВ «Салтівський Хлібзавод», зокрема, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано її посадової інструкції та/або наказу уповноваженої особи товариства, з яких би вбачалося, що саме вона є особою, уповноваженою на виконання відповідних обовязків.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Тому, приймаючи до уваги, що особою, яка склала протокол про адміністратративне правопорушення в порушення, встановленого ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязку щодо збирання доказів, не додано до протоколу вказаних вище документів, що позбавляє всебічно, повно і обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, приходжу до висновку про необхідність повернення на дооформлення органу протоколу про адміністративне правопорушення, від якого він надійшов до суду, для належного його оформлення.

Керуючись ст. ст.256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Харківській області - для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Афанасьєв