Справа № 395/522/19
Провадження № 3/395/281/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Орендовський В.А., з участю секретаря Сотченко Я.В., начальника Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Шеремета А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Новомиргороді матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління захисту економіки в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мар`ївка Новомиргородського району Кіровоградської області, українки, громадянки України, пенсіонера, депутата 7-го скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, яка раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалася, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-6 ч.1 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №135/19 від 19 квітня 2019 року, складений начальником міжрайонного відділу № 3 Управління захисту економіки в Кіровоградській області Шаповаловим І.О.

Соколова- ОСОБА_2 ., будучи суб`єктом декларування, а саме депутатом 7-го скликання Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2017 р. до 01.05.2017 р. в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції», з урахуванням п. 6 розділу ІІ ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975-VIIІ від 23.03.2017 р., п.1 Рішення НАЗК № 2 від 10.06.2016 р., несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 р., а саме 22.05.2017 року о 14 год. 40 хв.

Таким чином, ОСОБА_3 притягується до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції», за що встановлена відповідальність згідно до ст.172-6 ч.1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, не з`явилася, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подала, а тому у відповідності до ст.268 КУпАП розгляд справи можливо провести без її участі.

Вислухавши думку прокурора, який вважав, що протокол щодо ОСОБА_4 складений обґрунтовано, оскільки вона вчинила згадане правопорушення, у зв`язку з чим повинна бути притягнута до відповідальності з накладенням адміністративного стягнення, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП встановлена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_3 відповідно до рішення сесії Новомиргородської міської ради Кіровоградської області від 26 листопада 2015 року за результатами виборів обрана депутатом Новомиргородської міської ради 7-го скликання Кіровоградської області ( а.с.17-20).

Відповідно до пп. «б», п.1, ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 - ОСОБА_2 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Тобто, ОСОБА_3 будучи депутатом Новомиргородської міської 7-го скликання відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно п. 6 розділу ІІ ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975-VIIІ від 23.03.2017 р., продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Невиконання вищевказаної норми ОСОБА_6 - ОСОБА_2 є порушенням вимог фінансового контролю, за вчинення якого ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, доводиться наступними доказами:

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій від 15.04.2019 року (а.с.31-36), згідно до якого ОСОБА_3 подала декларацію 22.05.2017 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 19.02.2019 р. (а.с.26-30), згідно до яких вона не подала вчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 р., оскільки в неї за місцем проживання відсутній інтернет та вона самостійно не могла оформити подачу декларації;

- протоколом про адміністративне правопорушення №135/19 від 19 квітня 2019 року (а.с.6-13).

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП України.

Разом з тим, суд вважає за необхідне адміністративну справу провадженням закрити в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, у відповідності з п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо скінчились строки передбачені ст.38 цього Кодексу. Згідно до ч. 3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14,

212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

За викладених обставин, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38 ч.3, 172-6, 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 КУпАП провадженням закрити у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області В.А. Орендовський