Справа№464/2369/19
пр. № 3/464/1150/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.05.2019 Суддя Сихівського районного суду м.Львова Горбань О.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу №21 про адміністративне правопорушення від 15.04.2019, складеного ст.державним виконавцем Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1, останньому ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, в тому, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, у такому не вказано, за який саме період утворилася заборгованість та розмір даної заборгованості, з огляду на те, що для відповідальності за статтею 183-1 КУпАП, за якою притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, необхідно, щоб сума заборгованості перевищувала суму відповідних платежів за шість місяців. Крім цього, слід звернути увагу, що при визначенні періоду заборгованості, слід врахувати дату набрання чинності змін до КУпАП за несплату аліментів. Отже, з протоколу про адміністративне правопорушення не можливо встановити час вчинення інкримінованого проступку, що має істотне значення для кваліфікації діяння, відсутні відомості про період заборгованості (помісячний), його розмір, період сплати аліментів.

Наведені неточності є недоліками, допущеними при складенні та оформленні адміністративного протоколу, що позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

Враховуючи те, що вище вказані недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути матеріали справи до Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Сихівському відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області для належного до оформлення.

Суддя О.Ю.Горбань