Провадження №3/760/8315/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальностікерівника компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North , Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія) громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ),за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною 1 статтею 483 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

09.10.2019 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал з протоколом № 0692/10000/19 від 24.09.2019, складений відносно громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), за частиною 1 статтею 483 МК України.

У протоколі зазначено, що 15.09.2019 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України з Великобританії, автомобільним транспортом держ. номер НОМЕР_1 /НОМЕР_3 надійшов вантаж, а саме: «засоби для макіяжу губ, вироби з полімерних матеріалів для використання в побуті-килимок-підкладка, пластикові вироби вмістом не більше 2-х літрів, не медичного призначення-пляшка 1 л., , фляшки 2л., фляшки 0,5 л., 1л., 4л., ручки полімерні, вироби з гуми для швидкого ремонтування килимків та матраців, вироби упряжні для тварин-поводок для собаки, куртка для собаки сумки текстильні, косметички, рюкзаки полімерні, баул з полімерних матеріалів, рюкзаки текстильні, сумки, чохли текстильні, мішечки текстильні, пакети пакувальні, лінь синтетичний, стяжка синтетична, штани чоловічі трикотажні, сукні, спідниці вовняні, штани жіночі, труси чоловічі, труси чоловічі, трусики жіночі, білизна жіноча, футболки бавовняні, білизна, джемпера чоловічі, жакет жіночий, кардиган чоловічий, светр чоловічий, светр жіночий, реглан чоловічий, шкарпетки, куртки чоловічі, пальто жіноче…» на підставі товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт №18/0910 від 10.09.2018, CMR №047213 від 12.09.19, інвойс №1 від 12.09.2019, CARNET TIR DX83239603 від 13.09.2019

Відправник товару: компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія). Отримувач товару: ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» (07451 Київська обл., Броварський р-н, с. Красилівка, провул. Димерський, 2.

Зазначено, що вищевказаний товар доставлено в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, ВМО-3 м/п «Західний», м. Київ, вул. Набережно - Лугова 2, де декларантом ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» громадянином ОСОБА_5 16.09.2019, з метою проведення митного оформлення товару, було подано митну декларацію МД типу ІМ 40 ДЕ № UA100030/2019/409267.

Митний орган посилався на те, що під час проведення митного огляду товару за МД типу ІМ 40 ДЕ № UA100030/2019/409267, який здійснено 17.09.2019 з урахуванням вимог ч. 2 ст. 338 Митного кодексу України, посадовою особою митного органу встановлено, що товар відповідає даним зазначеним відправником товару в товаросупровідних документах. Але в подальшому під час митного огляду даного товару посадовою особою митного органу виявлено невідповідність даних, заявлених в товаросупровідних документах, а саме: виявлено товар шкарпетки бавовняні у кількості - 55 пар, брюки жіночі синтетичні у кількості - 27 шт. дані про який відсутні як у МД, так і в товаросупровідних документах.

Вказав, що згідно пояснень декларанта ОСОБА_5 від 23.09.2019 встановлено, що при заповненні ЕМД № UA100030/2019/409267 він керувався даними товаросупровідних документів, наданими відправником товару. Інформацією щодо виявленого товару, шкарпетки та штани жіночі, не володів. З листа від 23.09.2019, отриманого від компанії «KORNISA GLOBAL LLP», встановлено, що при завантаженні товару на адресу ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» відбувся пересорт товару, через що він і не відповідав інформації в товаросупровідних документах.

Таким чином, на переконання органу доходів та зборів, у діях керівника компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія) громадянина ОСОБА_3 (ОСОБА_3 ), наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483 «Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю» шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів за документами, що містять неправдиві дані щодо кількості товару.

Зазначено, що загальна вартість предметів правопорушення, (шкарпетки бавовняні у кількості -55 пар; брюки жіночі синтетичні у кількості-27 шт.) згідно курсу НБУ становить 11961, 40 грн, та зазначені предмети порушення митних правил вилучено за протоколом про порушення митних правил №0692/10000/19 та перебувають в складі митного органу за адресою м . Київ , б-р Вацлава Гавела 8-а.

У судовому засіданні представник Київської міської митниці ДФС підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України, вказав, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ).

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 у судовому засіданні просив закрити провадження у справі, посилаючись на відсутність в діях ОСОБА_3 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Заперечуючи проти позиції Київської міської митниці ДФС, вказав, що митним органом з незрозумілих підстав не зазначено дослівне формулювання листа від 23.09.2019, в якому зазначено, що у зв`язку з технічним збоєм програмного забезпечення, при формуванні даної партії товару відбувся пере сорт товару, у зв`язку з чим по факту кількість деяких товарів відрізняється від вказаних у документах. Таким чином, наголошує на тому, що відмінність між фактичною кількістю товарів та відомостями у товаросупровідних документах виник не через чиїсь навмисні дії ,а саме через технічний збій програмного забезпечення, що виключає об`єктивну сторону порушення митних правил, передбаченого ст. 483 МК України. Крім того, посилався на те, що відповідно до даних митної декларації ІМ 40 ДЕ № UA100030/2019/409267 декларантом товару, що став предметом протоколу про порушення митних правил ,був декларант ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» ОСОБА_5 , а ОСОБА_3 не має жодного відношення до процедури митного оформлення, оскільки не виступав декларантом даного товару.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, суддя дійшов наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З протоколу про порушення митних правил № 0692/10000/19 від 24.09.2019 вбачається, що 15.09.2019 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України з Великобританії, автомобільним транспортом держ. Номер НОМЕР_1/НОМЕР_3 надійшов вантаж, а саме: «засоби для макіяжу губ, вироби з полімерних матеріалів для використання в побуті-килимок-підкладка, пластикові вироби вмістом не більше 2-х літрів, не медичного призначення-пляшка 1 л., , фляшки 2л., фляшки 0,5 л., 1л., 4л., ручки полімерні, вироби з гуми для швидкого ремонтування килимків та матраців, вироби упряжні для тварин-поводок для собаки, куртка для собаки сумки текстильні, косметички, рюкзаки полімерні, баул з полімерних матеріалів, рюкзаки текстильні, сумки, чохли текстильні, мішечки текстильні, пакети пакувальні, лінь синтетичний, стяжка синтетична, штани чоловічі трикотажні, сукні, спідниці вовняні, штани жіночі, труси чоловічі, труси чоловічі, трусики жіночі, білизна жіноча, футболки бавовняні, білизна, джемпера чоловічі, жакет жіночий, кардиган чоловічий, светр чоловічий, светр жіночий, реглан чоловічий, шкарпетки, куртки чоловічі, пальто жіноче…» на підставі товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт №18/0910 від 10.09.2018, CMR №047213 від 12.09.19, інвойс №1 від 12.09.2019, CARNET TIR DX83239603 від 13.09.2019

Відправник товару: компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія). Отримувач товару: ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» (07451 Київська обл., Броварський р-н, с. Красилівка, провул. Димерський, 2.

Вищевказаний товар доставлено в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, ВМО-3 м/п «Західний», м. Київ, вул. Набережно - Лугова 2, де декларантом ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» громадянином ОСОБА_5 16.09.2019, з метою проведення митного оформлення товару, було подано митну декларацію МД типу ІМ 40 ДЕ № UA100030/2019/409267.

Так, під час проведення митного огляду товару за МД типу ІМ 40 ДЕ № UA100030/2019/409267, який здійснено 17.09.2019 з урахуванням вимог ч. 2 ст. 338 Митного кодексу України, посадовою особою митного органу встановлено, що товар відповідає даним зазначеним відправником товару в товаросупровідних документах. Але в подальшому, під час митного огляду даного товару посадовою особою митного органу виявлено невідповідність даних, заявлених в товаросупровідних документах, а саме: виявлено товар шкарпетки бавовняні у кількості - 55 пар, брюки жіночі синтетичні у кількості - 27 шт. дані про який відсутні як у МД, так і в товаросупровідних документах.

Згідно пояснень декларанта ОСОБА_5 від 23.09.2019 встановлено, що при заповненні ЕМД № UA100030/2019/409267 він керувався даними товаросупровідних документів, наданими відправником товару. Інформацією щодо виявленого товару, шкарпетки та штани жіночі, не володів.

Згідно листа компанії «KORNISA GLOBAL LLP» від 23.09.2019 вбачається, що компанією було відправлено партію товару на адресу ТОВ «ЗАММЛЕР ФУЛФІЛМЕНТ» за інвойсом №1 від 12.09.2019 . При формуванні даної партії товару відбувся пересорт товару, у зв`язку із чим по факту кількість деяких товарів відрізняється від вказаних у документах.

У зв`язку із вищезазначеним, державним інспектором ВМО-3 митного поста «Західний» Київської міської митниці Овдієнком Б.В. 24.09.2019 було складено протокол № 0692/10000/19 відносно керівника компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія) громадянина ОСОБА_3 (ОСОБА_3 ), за частиною 1 статтею 483 МК України.

На переконання органу доходів і зборів, у діях керівника компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія) громадянина ОСОБА_3 (ОСОБА_3 ), наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483 «Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю» шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів за документами, що містять неправдиві дані щодо кількості товару.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

При розгляді справи не було надано будь-яких інших доказів на спростування викладеного в протоколі про порушення митних правил.

Оцінивши надані до матеріалів справи докази, вбачається, що в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Загальна вартість предметів правопорушення, (шкарпетки бавовняні у кількості -55 пар; брюки жіночі синтетичні у кількості-27 шт.) згідно курсу НБУ становить 11961, 40 грн., та безпосередні предмети порушення митних правил вилучено за протоколом про порушення митних правил №0692/10000/19 та перебувають в складі митного органу за адресою м. Київ, б-р Вацлава Гавела 8-а.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суддя приходить до висновку про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 11961, 40 грн. та та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_3 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Керуючись ст. 467, ч. 1 ст. 483, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним керівника компанії « KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія) громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 11961, 40 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; Банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, р/р №6010. Призначення платежу: від (ПІП) за ПМП від ___ №___, код 050.

Безпосередні предмети порушення митних правил, згідно переліку указаному в описі предметів від 24.09.2019 до протоколу про порушення митних правил №0692/10000/19 від 24.09.2019, а саме: шкарпетки бавовняні торгівельної марки «Elledde» China, у кількості - 55 пар; брюки жіночі синтетичні торгівельної марки «Trespass» China, у кількості-27 шт., які передані на зберігання на склад за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-а, - конфіскувати.

Стягнути з керівника компанії «KORNISA GLOBAL LLP» Minshull House, 67 Wellington Road North, Stockport, Cheshire SK4 2 LP, United Kingdom, GB (Великобританія) громадянина ОСОБА_3 (ОСОБА_3) судовий збір на користь держави в розмірі 384, 20 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: