Справа № 226/3232/19
ЄУН № 226/3232/19
Провадження № 3/226/972/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мирноградського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Красноармійськ Донецької області, працюючої оператором по обробці перевізних документів АТ «Укрзалізниця», проживаючої в АДРЕСА_1 , за ст.164 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу серії АПР18 №178308 від 12.10.2019 року, складеного інспектором СРПП Мирноградського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, 12.10.2019 року о 14.25 годині ОСОБА_1 біля будинку №11 на м-ні «Східний» надавала послуги з перевезення пасажирів на власному автомобілі ВАЗ 21063, державний номерний знак НОМЕР_1 без відповідних на те документів, а саме експлуатація маршрутного таксі без наявності ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, не заперечувала, що 12.10.2019 року на своєму авто ВАЗ 21063 вона за гроші підвозила 2 пасажирів, яких висадила біля будинку №11 на м-ні «Східний», де стояли працівники поліції, які, як їй здалося, чекали пасажирів. Ті підтвердили, що поїздка була небезкоштовною і працівники поліції склали щодо неї протокол за незаконне провадження господарської діяльності.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол і долучені до нього матеріали, суд вважає, що провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Згідно диспозиції ч.1 ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обовязків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобовязаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Однією з основних ознак підприємництва є систематична господарська діяльність з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 суб`єктом господарювання не являється, підприємницькою діяльністю не займається, доказів того, що нею, окрім 12.10.2019 року, здійснювались послуги перевезення пасажирів, суду не надано.

Таким чином факту систематичного (неодноразового) здійснення ОСОБА_1 господарчої діяльності не встановлено, тому нести відповідальність за ст.164-1 КУпАП, яка передбачає порушення порядку провадження господарської діяльності, зокрема, й за провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, ОСОБА_1 не може. Отже, в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Все це надає суду підстави для висновку про необхідність закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.247 цього Кодексу за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП .

Керуючись ст.ст. 221, п.1 ст. 247, 283, 284, 287, 289 суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі №3/226/972/2019 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка