ПОСТАНОВА
іменем України
"06" листопада 2019 р. смт. Мілове

Міловський районний суд Луганської області у складі: головуючого судді Гуцол М.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, проживаючого за адресою:, АДРЕСА_1 , працюючого на посаді: інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктор кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (тип А) ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 ), такого, що притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП,
05 листопада 2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від ВПС "Мілове" ім. В. Баниих СхРУ№ 613470 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому вказано, що 01 жовтня 2019 року о 17 год. 20 хв. в смт. Мілове, Луганської області у приміщенні на території відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 " імені Віктора Банних, військовослужбовець військової служби за контрактом, який проходить військову службу у складі (військової частини НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 на посаді інспектор прикордонної служби 1 категорії - інструктор кінологічної групи відділення інспекторів прикордонної служби старший прапорщик ОСОБА_1 , перебуваючи в складі прикордонного наряду (огляд транспортних засобів у міждержавному пункті пропуску "Мілове"), тобто входить в категорію осіб на яких розповсюджується дія статутів Збройних Сил України, але всупереч вимогам аб. 2, 3, 4 ст. 11 Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України", аб. 2 ст. 3 аб. 1, 6 ст. 4, аб. 5, ст. 5, ст. 6 Закону України "Про Дисциплінарний Статут Збройних Сил України", п. 5 ст. 23 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", а саме в нього було виявлено грошові кошти понад розмір установлений центральним органом державної виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, а саме грошові кошти розміром 2150 (дві тисячі сто п`ятдесят) гривень, у нагрудній кишені верхнього одягу 1400 (тисячу чотириста) гривень, в боковій кишені штанів 600 (шістсот) гривень, та в нагрудній кишені кітеля 150 (сто п`ятдесят) гривень, ( станом на 2019 рік у відповідності до наказу МВС України від 06.07.2015 року № 814, сума коштів, яку мають право мати військовослужбовці Державної прикордонної служби України під час здійснення прикордонного контролю, не повинна перевищувати десяти неопадкованих мінімумів доходів громадян). Дії військовослужбовця призвели до настання наступних протиправних наслідків:
1. Порушення вимог керівних документів щодо заборони, осіб залучених до виконання обов`язків служби з охорони державного кордону мати при собі грошові кошти понад розмір установлений центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону;
2. Порушення статутного принципу, щодо бездоганного та неухильного додержання всіма військовослужбовцями порядку встановленого військовими статутами та іншим законодавством України;
3. Порушення принципу особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотриманням Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів.
Вчинене діяння містить склад правопорушення відповідальність за, яке визначено ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, та порушення правил несення прикордонної служби в умовах особливого періоду.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
За ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, при підготовці до розгляду справи судом було встановлено, що в матеріалах справи, відсутні відомості ознайомлення особи з наказом МВС України від 06.07.2015 року № 814, стосовно суми коштів, яку мають право мати військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України під час здійснення прикордонного контролю.
Також в матеріалах справи відсутній висновок з приводу проведення службового розслідування за фактом порушення ОСОБА_1 наказу МВС України від 06.07.2015 року № 814, якщо таке розслідування проводилось.
Дані недоліки перешкоджають об`єктивному розгляду справи, тому суд при ходить до висновку повернути справу для усунення недоліків до ДПС України СхРУ Луганського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Мілове" імені В. Банних.
Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану адміністративну справу, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.
При доопрацюванні матеріалів справи необхідно усунути вище значені недоліки із врахуванням ст. 38 КУпАП щодо строків адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 256,278 КУпАП, суд,-
матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП повернути до ДПС України СхРУ Луганського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Мілове" імені В. Банних - для усунення недоліків.
Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: М.П. Гуцол