Справа № 580/718/19
Номер провадження 3/580/254/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Бакланов Р. В.,

з участю секретаря - Гладкової С.В., прокурора - Шинкаренка Д.А., особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянки України, комірника Великовисторопського НВК, депутата Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області, що проживає АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучі депутатом Великовисторопської сільської ради, Лебединського району не вжила заходів передбачених ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції". Твк відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" та ч. 1 ст. 49 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

Відповідно до рішення сесії від 11 листопада 2015 року Великовсторопської сільської ради сьомого скликання «Про підсумки виборів, - визначення повноважень та реєстрацію депутатів Великовисторопської сільської ради та Великовисторопського сільського голови» визнано повноваження депутатів Великовисторопської сільської ради.

Згідно інформації голови сільської виборчої комісії про підсумки виборів, визнання повноважень, реєстрацію Великовисторопського сільського голови та депутатів сільської ради сьомого скликання, по виборчому округу №2 міститься ОСОБА_1.

Відповідно до інформації В.о. сільського голови Великовисторопської сільської ради Бугаєнко В.О., на засіданні першої сесії 11 листопада 2015 року депутатів сільської ради VII скликання проінформовано про ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», доведено вимоги ЗУ «Про запобігання корупції». Крім того, щорічно на початку року депутати сільської ради попереджаються про подання електронних декларацій про майно, доходи за минулий рік у встановленому законодавством порядку.

Із вищевикладеного, депутат Великовисторопської сільської ради ОСОБА_1, є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією, відповідно до п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. З Закону України "Про запобігання корупції".

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті З цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 958/29088 та із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 за № 1153/29283 і набрало чинності з 23.08.2016, Національне агентство з питань запобігання корупції (за текстом - НАЗК) визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон) декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи. Крім цього, відповідно до п. 2 вказаного Рішення, зазначена у пункті 1 цього рішення декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З вищевикладеного встановлено, що депутат Великовисторопської сільської ради ОСОБА_1, повинна подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 1 квітня 2018 року.

З публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" встановлено, що депутат Великовисторопської сільської ради ОСОБА_1, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, 6 квітня 2018 року о 17 год. 49 хв.

Таким чином, депутат Великовисторопської сільської ради ОСОБА_1, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, що є правопорушенням, пов'язаним з корупцією передбаченим ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", відповідальність за що пернедбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні визнала себе винуватою по. ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, але надала суду пояснення, що вона не змогла подати декларацію у зв'язку з тим, що були неполадки з інтернетом та у неї була зазначена електронна адреса мєул ру. Яка була заборонена до використання. Потім тільки змогла вона подала декларацію з допомогою іншої особи. .

Вина ОСОБА_1 стверджується доказами у справі , а саме: протоколом від 29 жовтня 2018 року № 458/2018 та доказами, що зазначені у описі до справи № 111/2019, поясненнями ОСОБА_1 та іншими доказами доданими до протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема з роздруківки послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» які вчинила ОСОБА_1 в період з 1 січня 2018 року по 7 лютого 2019 року (а.с. 12-17) встановлено, що вперше ОСОБА_1 зайшла до електронного кабінету 18 березня 2018 року, потім вчиняла дії щодо подачі декларації 19 березня, 20 березня, 21 березня, 22 березня, але декларацію було належним чином подано лише 6 квітня 2018 року, за таких обставин в період часу з 23 березня до 1 квітня 2018 року ОСОБА_1 мала можливість заповнити та подати декларацію, але жодної дії, протягом цього часу, не вчиняла.

За таких обставин суд не знаходить пропуск строку подачі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік поважними та вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до відповідальності по ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись керуючись ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 грн. до державного бюджету.

Стягнути з ОСОБА_1, судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Сумського апеляційного суду апеляційної скарги через Лебединський районний суду Сумської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Строк пред'явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання три місяці з дня її винесення.

Суддя: Р. В. Бакланов