Єдиний унікальний номер 725/6165/19
Номер провадження 3/725/3553/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2019 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Скуляк І. А., розглянувши адміністративну справу за ч. 3 ст.173-4 КпАП України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2019 року до Першотравневого районного суду м.Чернівці на розгляд надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.173-4 ч.3 КпАП України, у зв`язку з вчиненням малолітнім ОСОБА_3 , 2009 року народження в період з 02 вересня 2019 року по 09 жовтня 2019 року в приміщенні навчального закладу Ліцею №2 по вул. Л.Кобилиці, 88А боулінгу, тобто дій психологічного та фізичного насильства щодо своїх однокласників, в результаті чого могло бути завдано шкоду психологічному здоров`ю учнів.

Так, відповідно до вимог «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України за № 1376 від 06.11.2015 року та ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення поряд з іншим повинно бути чітко зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення зазначеним у статті КУпАП за якою складено протокол,а до протоколу повинні бути додані докази вчиненого правопорушення.

Згідно п. 12 постанови № 11 Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних спав від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення»: «Перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями КпАП України. Норми КпАП України не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення».

Згідно з ст.9 КпАП України, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1ст.173-4 КпАП України передбачена адміністративна відповідальність батьків за вчинення їх неповнолітніми дітьми булінгу (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Згідно ст.173-4 ч.3 КпАП України діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене малолітніми або неповнолітніми особами віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років, тягне за собою накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про освіту» типовими ознаками булінгу (цькування) є: систематичність (повторюваність) діяння; наявність сторін - кривдник ( ОСОБА_4 ), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення складеному відносно ОСОБА_2 фактично викладена диспозиція ч.1 ст. 173-4 КпАП України без зазначення конкретних дій особи яка вчинила булінг, часу та способу вчинення таких дій і наслідків, які виникли для потерпілої особи в результаті цих дій, і до протоколу не додано таких доказів.

Також, не прилучено до матеріалів справи характеризуючі дані на особу правопорушника, чи притягувався він раніше до адміністративної чи іншої відповідальності.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_2 складу адмінправопорушення передбаченого ст.173-4 ч.3 КпАП України, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення й усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173-4 ч.3, 256, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173-4 ч.3 КпАП України повернути до Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. А. Скуляк