Справа № 397/695/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.05.2019 року, суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Мирошниченко Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сергії Путильського району Чернівецької області, українця, громадянина України, освіта середня, який не одружений, перебуває на посаді помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-
В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу № 18 про вчинення військового адміністративного правопорушення від 25.04.2019 року, складеного прокурором військової прокуратури Кіровоградського гарнізону лейтенанта юстиції Колєсніченком А.О. , солдат ОСОБА_1 , проходячи строкову військову службу на посаді помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони роти охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби, 31.03.2019 року неналежним чином виконував статутні обов?язки під час несення служби, порушив вимоги ст. 13 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України та вимоги ст. 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Перевіркою встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2018 року № 152 ОСОБА_1 призначено на посаду помічника гранатометника відділення охорони взводу охорони батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 .
Будучи військовослужбовцем строкової військової служби, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 1, ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», солдат ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства.
Поряд з цим, встановлено, що відповідно до Указу виконувача обов?язків Президента України № 303/2014 від 17.03.2015 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу.
Проте, діючи протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення наведених статутних та службових обов`язкам, солдат ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, вчинив недбале ставлення до військової служби за наступних обставин.
31.03.2019 року солдат ОСОБА_1 в період часу з 14.00 год. по 18.00 год., був відсутній на службі у розташуванні військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку з тим, що перебував у звільненні. Після повернення до військової частини НОМЕР_1 , відповідальним роти охорони лейтенантом ОСОБА_2 було запідозрено солдата ОСОБА_1 в тому, що він перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Уподальшому солдат ОСОБА_1 був доставлений до КНП «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер» для перевірки на стан алкогольного сп`яніння, згідно висновку якого, солдат ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, вину визнав повністю (а.с. 11).
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
В примітці до ст. 172-13 КУпАП під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов?язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов?язків, або виконують такі обов?язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов?язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов?язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов?язків згідно із законодавством.

За загальним правилом організаційно-розпорядчі функції (обов?язки) - це обов`язки щодо здійснення керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, комунальних підприємств, установ або організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їхні заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).

Адміністративно-господарські функції (обов?язки) - це обов?язки з управління або розпорядження державним, комунальним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальницьких, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 269 від 12.09.2018 року солдата ОСОБА_1 помічника гранатометника відділення охорони та оборони взводу охорони та оборони роботи охорони та оборони батальйону охорони увільнено від займаної посади та призначено стрільцем відділення охорони взводу охорони роти охорони батальйону охорони, ВОС-100915А, шпк «солдат» (а.с.7).
Отже, він не є військовою службовою особою в розумінні вищенаведеного визначення.
З чого слідує, що солдат ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення за вказаною статтею.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КупАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не є військовою службовою особою, судом відзначається відсутність спеціального суб`єкта, як обов`язкової ознаки (елемента) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, на підставі чого приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу зазначеного адміністративного правопорушення, у зв?язку з чим провадження в даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 2 ст. 172-15, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 279, 280, 283-285, 287, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: /підпис/
Копія вірна:
Постанова набрала законної сили __________________і підлягає виконанню.
Оригінал постанови зберігається у справі про адміністративне правопорушення № 397/695/19.
Суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко