справа № 274/2599/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.05.2019 року м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Замега О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 130 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Бердичівського міськрайонного суду надійшов протокол БД № 311335 від 27.04.2019 року про притягнення ОСОБА_1 за порушення, відповідальність за яке передбачена ст. 130 ч. 1 КУпАП.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Під час підготовки справи до судового розгляду встановлено, що протокол про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписаний також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 р. № 1376, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 р. за № 1496/27941, встановлені вимоги щодо їх оформлення.

Згідно до п.п. 12, 13 р. ІІ «Документування адміністративних правопорушень», особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його. Особі, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, яке підписується зазначеною особою. Пояснення може додаватися до протоколу про адміністративне правопорушення окремо, про що робиться запис у ньому.

В порушення цієї норми, до протоколу БД № 311335 від 27.04.2019 року не було додано письмових пояснень ОСОБА_1 у вигляді окремого документа. Крім того, протокол не містить письмових пояснень даної особи, зі змісту протоколу вбачається, що в ньому відсутній запис щодо відмови у надані таких пояснень.

Також, в графі "підпис особи, яка притягається до адміністративної особи" міститься підпис та зазначено "ознайомлений". При цьому, в пиьмових поясненнях свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначено, що гр. ОСОБА_1 від підпису матеріалів відмовився.

Уповноважений орган (посадова особа), яка при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 280 КУпАП зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, протокол складено без дотримання вимог чинного законодавства, що перешкоджає всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню усіх обставин справи.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне матеріали справи повернути до органу, що їх надіслав, для доопрацювання.

Керуючись ст. 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал БД № 311335 від 27.04.2019 року про притягнення ОСОБА_1 за порушення, відповідальність за яке передбачена ст. 130 ч. 1 КУпАП, до відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області - для доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.

Суддя: О.В. Замега