Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1960/19
Провадження № 3/935/948/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 листопада 2019 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Щербаченко І. В., розглянувши матеріал, який надійшов від Громадської організації «Коростишівський мисливський клуб», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Коростишівського районного суду Житомирської області 29.10.2019 від Громадської організації «Коростишівський мисливський клуб» надійшов протокол про адміністративне правопорушення №1 від 28.10.2019, складений ст. єгерем ОСОБА_2 , відповідно до якого о 22 год. 30 хв. 18.08.2019 громадянин ОСОБА_1 брав участь у незаконному полюванні на території ГО «КМК» поблизу с. Осикове Коростишівського району разом з своїм братом ОСОБА_3 на автомобілі Мітсубіші Паджеро сірого кольору на іноземній реєстрації, що є порушенням ч. 1 ст. 85 Закону України «Про мисливське господарство та полювання», вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно частини 2 статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до статті 257 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. ст. 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи. Проте, у даному протоколі про адміністративне правопорушення, всупереч ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не конкретизовано місце вчинення правопорушення (зокрема на території якої сільської ради воно вчинено).

Більше того, Закон України «Про мисливське господарство та полювання» містить сорок три статті, відповідно вчинене ОСОБА_1 діяння не може бути порушенням ч. 1 ст. 85 Закону України «Про мисливське господарство та полювання».

Відповідно до ч. 2 ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов`язку на суд чинним законодавством не передбачено.

У своїй діяльності суд зобов`язаний враховувати практику Європейського суду з прав людини. Так, відповідно до рішення від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти Росії», збір судом доказів на підтвердження винуватості особи за відсутністю сторони обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення, свідчить про порушення права особи на неупереджений судовий розгляд.

Відповідно до ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються судами, але до підвідомчості суду розгляд справи за частиною 1 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не віднесено.

Згідно положень ст. 242 Кодексу України про адміністративні правопорушення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері мисливського господарства, розглядає справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням правил ведення мисливського господарства і полювання, передбачені статтею 50, частиною першою статті 85, статтями 91? і 188? цього Кодексу.

Враховуючи викладене, матеріал про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, слід повернути до Громадської організації «Коростишівський мисливський клуб» для направлення його за підвідомчістю уповноваженому органу розглядати справу про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 218, 219, 257, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Громадської організації «Коростишівський мисливський клуб» для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Щербаченко