Справа № 487/6632/19
Провадження № 3/487/1656/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Бобрової І.В., за участю секретаря судового засідання Мазницької Н.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора Департамента ЖКГ ММР, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за ст.188-28КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

27.08.2019 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №285200, відповідно до якого 06.08.2019 року о 10:00 год. в м. Миколаєві, гр. ОСОБА_1 , являючись відповідальною посадовою особою і відповідно до розпорядження Миколаївського міського голови №98 від 22.03.2019 року та п.п. 2, 3.1, 3.5.1, 5.2, 5.21 положення про ДЖКГ ММР, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради №16/32 від 23.02.2017 року, не виконав законних вимог (приписів) колізії, а саме вимоги №445 від 10.06.2019 року та не забезпечив належного утримання ВШМ м. Миколаєва, не забезпечив безпеки дорожнього руху в місцях вибоїн дорожнього покриття, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП.

До судового засідання ОСОБА_1 не з`явився, представник надав письмові пояснення, відповідно до яких просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №285200 від 27.08.2019 року зазначено, що ОСОБА_1 не виконав вимоги №445 від 10.06.2019 року, проте самого припису до матеріалів адміністративної справи не надано. У зв`язку з чим, суд позбавлений можливості прийняти будь-яке рішення у справі по суті.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Малофєєва проти Росії» та «Карєлін проти Росії» зазначає, що суд не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 251, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис І.В.Боброва

З оригіналом згідно

суддя