Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/507/19
Провадження № 3/506/226/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2019 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Котовськ Одеської області, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, інспектор прикордонного контролю 1 категорії 4 групи прикордонного ВІПС «Платонове» ВПС «Окни» 1 категорії Подільського прикордонного загону, заміжньої, маючої на утриманні двох неповнолітніх дітей, яка 23.04.2019 року постановою Красноокнянського районного суду Одеської області притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-19 КУпАП,

за ч.2 ст.172-18 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

01.08.2019 року близько 08:30 годині старший прапорщик ОСОБА_1 перебуваючи у прикордонному наряді «Перевірка документів» у пункті пропуску «Платонове», що знаходиться за адресою: Одеська область, Окнянський район, с. Платонове, порушила правила несення прикордонної служби в умовах особливого періоду, що виявилось у безперешкодному пропуску через державний кордон України, на виїзд з країни без складання адміністративних матеріалів, відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував на території України більше 90 днів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала частково та пояснила, що дійсно 01.08.2019 року під час несення служби у прикордонному наряді «Перевірка документів» у пункті пропуску «Платонове» під час оформлення на виїзд з України рейсового автобуса сполученням Дніпро-Кишинів та спрацюванні «on-line» сервісу бази «ПТР-90/180» на громадянина Російської Федерації ОСОБА_3 , про перевищення ним терміну перебування на території України на дві доби та виявлені відсутності в паспортному документі даного громадянина відмітки «попереднього» виїзду з території України, про що здійснила доповідь старшому прикордонних нарядів старшому прапорщику Мальцеву А.В. та передала документи для з`ясування обставин. У зв`язку з тим, що на той час некоректно працювала база даних «Ризик», за допомогою якої можливо було би перевірити інформацію про термін перебування на території України, то старший прикордонних нарядів доручив їй вручну перерахувати дні перебування. Однак вона під час підрахунку помилилась через те, що відмітки (штампи), які ставляться в паспорті під час проходження паспортного контролю, червоного кольору, і бланк паспорта громадянина Російської Федерації, також виготовлено в червоному кольорі, а тому, як правило час та дату на штампі, майже не можливо прочитати. Старшим прапорщиком ОСОБА_4 було прийняте рішення, щодо пропуску громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 , без складання адміністративних матеріалів. При цьому ОСОБА_5 наголошувала, що дозвіл на перетин кордону приймала не вона.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи:

- протокол про адміністративне правопорушення від 17.09.2019 року /а.с.3-7/;

- письмові пояснення ОСОБА_1 /а.с.8-9/;

- копію висновку службового розслідування від 08.08.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 , перебуваючи у прикордонному наряді «Перевірка документів» у пункті пропуску «Платонове», порушила правила несення прикордонної служби в умовах особливого періоду, що виявилось у безперешкодному пропуску через державний кордон України на виїзд з країни без складання адміністративних матеріалів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував на території України більше 90 днів, у зв`язку з чим прийнято рішення скласти відносно неї протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП /а.с.11-18/;

- копію витягу з наказу №192-ос від 11.10.2004 року, згідно якого ОСОБА_1 зарахована на військову службу за контрактом /а.с.39/;

- службову характеристику від 27.08.2019 року, видану на ім`я ОСОБА_1 , згідно якої, вона за час проходження військової служби зарекомендувала себе, як дисциплінований та відповідальний військовослужбовець /а.с.40/,

- інформацію про перебування ОСОБА_6 на лікарняному з 21 жовтня по 01 листопада2019 року,

приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, так як саме нею було допущено помилку підрахунку терміну перебування громадянина Російської Федерації ОСОБА_3 , але з врахуванням того, що строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП закінчився, то провадження по справі слід закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

При цьому слід зазначити, що в разі не закриття провадження по справі через закінчення строків накладення адміністративного стягнення, то дії ОСОБА_1 слід було б визнати малозначними, і вона заслуговувала б на звільнення від адміністративної відповідальності відповідно до ст.22 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

При цьому, п.7 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.38, п.7 ст. 247, ст.283, ст. 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-18 ч.2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови, а прокурором - в межах повноважень, визначених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Чеботаренко О. Л.