Справа № 636/690/19 р.
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

17 квітня 2019 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В. розглянувши матеріал, який надійшов від заступника начальника Північно-східного офісу держаудитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, голови тендерного комітету Комунального житлового ремонтно-експуатаційного підприємства м.Чугуєва, що працює на посаді головного інженера Комунального житлового ремонтно-експуатаційного підприємства м.Чугуєва, ІНП , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

22.02.2019 до суду від заступника начальника Північно-східного офісу держаудитслужби надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-14 КУпАП стосовно ОСОБА_2

Відповідно до протоколу, при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального житлового ремонтно-експуатаційного підприємства м.Чугуєва за період з 01.01.2015 по 31.10.2018 виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

При підготовці справи до розгляду судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 складений з порушенням вимог ст. ст. 268, 277 КУпАП.

Так, протокол про адміністративне правопорушення містить посилання на докази, а саме акт ревізії фінансово-господарської діяльності, який складено 13 лютого 2019 року, разом з тим датою складання протоколу про адміністративне правопорушення є 19 січня 2019 року.

Враховуючи те, що допущені суперечності при складанні адміністративного матеріалу, що унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен з`ясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа і накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, суд встановив, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню для належного оформлення органу, який його склав, - Північно-східного офісу держаудитслужби.

Керуючись ст. ст. 254, 256, 268, 277, 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи № 636/690/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП - повернути до Північно-східного офісу держаудитслужби для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В. Карімов