Справа№464/2356/19
пр. № 3/464/1145/19
П О С Т А Н О В А

22.04.2019 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Рудаков І.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 425023 від 02.04.2019 вказано, що 02.04.2019 о 11.20 год. ОСОБА_1 знаходячись по пр.Ч.Калини, 94 у м.Львові з тротуару здійснювала торгівлю з рук продуктами харчування, чим вчинила адміністративне правопорушення за ст.160 КУпАП.

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, в т.ч. протокол про адміністративне правопорушення, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів. Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП протокол, окрім інших даних, повинен містити дані про місце та час вчинення адміністративного правопорушення; суть правопорушення, дані про особу правопорушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, в протоколі не вказано та до матеріалів справи не долучено копії документу на підставі якого було встановленого особу правопорушника (слід вказати назва документу, серія, №, ким і коли виданий; при цьому запис в графі «особу встановлено» - особу встановлено, не допускається); у протоколі відсутня характеристика обєкту правопорушення (вид, пакування, місткість, тощо); відсутні будь-які дані щодо проведення огляду речей; не вказано прізвища, імя та по батькові свідків правопорушення, якщо вони є, а у випадку їх відсутності до протоколу вносяться відповідні відомості (при цьому слід взяти до уваги наявність звернення ОСОБА_2, який фактично являється свідком правопорушення, проте в протоколі його дані відсутні); відсутні дані про засоби звязку з особою (номер телефону), необхідність яких зумовлена потребою у забезпечені участі такої особи при розгляді справи у строки визначені ч.2 ст.277 КУпАП.

Слід взяти до уваги, що за вимогами ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення передбачені зокрема ст.160 цього Кодексу розглядаються у триденний строк. А згідно ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.44, ст.ст. 51, 146, 160, 172-4-172-9, 173, ч.3 ст.178, ст.ст.185, 185-1, 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (поліцією) піддано приводу.

Оскільки, належного контролю щодо забезпечення явки особи, відносно якої вирішується питання про її притягнення до адміністративної відповідальності, до суду для розгляду адміністративних матеріалів у визначені законом строки не забезпечено, суд позбавлений можливості розглядати справу по суті.

За вказаних обставин вважаю, що недоліки допущенні при складенні адміністративного протоколу перешкоджають неупередженому, всебічному та обєктивному розгляду справи по суті, а відтак матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 263, 268, 277, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП направити до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області (79049, м.Львів, пр.Ч.Калини, 66) для уточнення та належного дооформлення.

Суддя: Рудаков І.П.