Справа № 534/1315/19
П О С Т А Н О В А

11 листопада 2019 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Комсомольська Полтавської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Комсомольського міського суду Полтавської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП.

Перевіривши матеріали вищезазначеної справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вони підлягають поверненню до Управління держпраці у Полтавській області з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

В порушення вищезазначених норм законодавства, посадовою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 24.07.2019 №ПЛ4422/1836/АВ/П/ПТ щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП, не було дотримано вимог ст.256 КУпАП, в частині зазначення відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності

Так, за замістом протоколу про адміністративне правопорушення, місцем реєстрації ОСОБА_1 вказано АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання особи, яка притягується до відповідальності, у протоколі уповноваженою особою зазначено не було.

Суддя зазначає, що ОСОБА_1 був викликаний в судові засідання, за вказаною у протоколі адресою, на 03.10.2019, 11.10.2019, 28.10.2019 та 11.11.2019.

Згідно відмітками на поштових відправлення, останні повернулись на адресу суду без вручення за відсутністю адреси одержувача, оскільки будинок АДРЕСА_2 не містить квартири АДРЕСА_3 , а АДРЕСА_4 лише 50 квартир.

Суддя вказує, що на орган, який здійснює розгляд справи, не покладається обов`язок щодо з`ясування місця проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності, а відсутність точних даних про місце проживання унеможливлює здійснення її виклик до суду та розглянути справу про адміністративне правопорушення по суті протягом розумного строку.

Так як вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні та позбавляють можливості належно повідомити особу, яка притягується до відповідальності, про розгляд справи судом, матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути до Управління держпраці у Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Пушкіна, 119) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.О. Куц

Згідно з оригіналом.

Суддя Т.О. Куц