Справа № 681/1496/19
ПОСТАНОВА

про повернення справи для доопрацювання

05.11.2019 року Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Дідек М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, працюючого майстром у СПП ФОП ОСОБА_2

за ч.1 ст.164-10 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 112888 від 10 жовтня 2019 року, складеного дільничним офіцером поліції Полонського ВП капітаном поліції Корейбою Р.В., ОСОБА_3 В. ставиться у провину, що він 10 жовтня 2019 року порушив вимоги ст.4 Закону України «Про металобрухт», що виразилося у нескладанні актів приймання від фізичних осіб та відсутності пристроїв екологічної та радіаційної безпеки, передбачених ст.5 названого Закону, за місцем зайняття підприємницькою діяльністю в АДРЕСА_3 .

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Так, з диспозиції ч. 1 ст. 164-10 КУпАП вбачається, що адміністративна відповідальність настає за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою суб`єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про металобрухт" операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами.

З аналізу вказаних норм слідує, що суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-10 КУпАП є посадова особа суб`єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 є такою посадовою особою.

При оформленні вказаного протоколу не конкретизовано дату та кількість разів приймання і від яких фізичних осіб ОСОБА_1 приймав металобрухт.

Також не надано будь-яких доказів про те, чи є ОСОБА_1 кваліфікованим спеціалістом в розумінні ст.5 Закону України «Про металобрухт», чи передавалося йому відповідне устаткування та засоби для вимірювання екологічної та радіаційної безпеки, чи передбачено його посадовою інструкцією здійснення вказаних замірів (не надано копії інструкції).

Відповідно до ст.276 КУпАП дана справа розглядається за місцем вчинення. Згідно зазначеної адреси проживання ОСОБА_1 у протоколі є неповною (будинок під №30 є багатоквартирним), що підтверджується довідкою Укрпошти, що унеможливлювало суд належним чином повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду даної справи.

Крім того до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено достатніх доказів причетності ОСОБА_1 до вчинення інкримінованих йому інспектором протиправних дій, а саме: протоколу огляду місця події, протоколу вилучення металобрухту, що робить неможливим прийняття законного рішення по справі.

Враховуючи, що складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути справу до Полонського ВП для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Повернути даний адміністративний матеріал Полонському відділенню поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.

Суддя Дідек М.Б.