Єдиний унікальний номер 236/4393/19
Номер провадження 23-з/804/58/19
УХВАЛА

іменем України

18.11.2019р. колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративне правопорушення Донецького апеляційного суду в складі:

судді-доповідача Залізняк Р.М.,

суддів Круподері Д.О., Савкової С.В.,

при секретарі судового засідання Гуляєві М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області подання голови Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевської І.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

13.11.2019р. до Донецького апеляційного суду Донецької області надійшло подання голови Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевської І.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП.

В обґрунтування подання голова Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевська І.В. зазначила, що відповідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2019р., призначення не відбулося, бо не вистачає потрібної кількості суддів для розгляду данного кримінального провадження, оскільки штатна чисельність суддів Краснолиманського міського суду Донецької області складає 8 суддів, фактично 7 суддів, з яких одна посада вакантна та не вистачає достатньої кількості суддів для створення колегії суддів, оскільки суддею Саржевською І.В. заявлено самовідвід, з 07.11.2018р. у судді Бєлоусова А.Є., з 23.03.2017р. у судді Мірошніченко О.В., з 07.11.2018р. у судді Бікезіної О.В. закінчився п`ятирічний строк повноважень, відповідно до наказів голови суду від 12.12.2017р. № 4-к, від 30.03.2018р. №2-к/г, від 23.08.2019р. №9-к/г суддя Сердюк Н.В., суддя Шаньшина М.В. та суддя Стулець Н.О. перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, тому вказане кримінальне провадження не може бути розглянуте Краснолиманським міським судом Донецької області в зв`язку з неможливістю утворити інший склад суду для судового розгляду.

Про дату, час та місце судового засідання учасники судового провадження повідомлені належним чином, проте до суду не з`явилися, про причини своєї неявки не повідомили.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла до висновку, що подання голови Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевської І.В. підлягає задоволенню за наступних підстав.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов`язанням України, які виникли, зокрема, у зв`язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Крім того, в п. 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп у справі за конституційним зверненням громадян ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та інших щодо офіційного тлумачення ст.ст. 55, 64 і 124 Конституції України (справа за зверненням жителів м. Жовті Води) зазначено, що відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі ст. 64 Конституції України не може бути обмежене.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року, імперативно встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, оскільки для судового розгляду справи про адміністративне правопорушення у Краснолиманському міському суді Донецької області неможливо утворити склад суду, колегія суддів вважає за можливе змінити підсудність справи про адміністративне правопорушення та вважає за доцільне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення №236/4393/19 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Подання голови Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевської І.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, задовольнити.

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення №236/4393/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.

Судді: