Справа № 187/1466/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 листопада 2019 року смт Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Говорухи В.О. за участі, особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , інн НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 21.08.2019 о 20:40 в с. Сорочино по вул. Центральній водій ОСОБА_1 керував мопедом «Дельта» з явними ознаками алкогольного сп`яніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода. Від проходження огляду на стан сп`яніння, в установленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти самого факту керування 21.08.2019 о 20:40 в с. Сорочино мопедом «Дельта». Пояснив, що він має у власності мопедом «Дельта» та його 20.07.2019 працівниками поліції його притягнуто до адміністративної відповідальності за керування даним мопедом без мотошолома за ч. 6 ст. 121 КУпАП, штраф ним сплачено. Лише в судовому засіданні він дізнався про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення від 21.08.2019, при цьому того дня в с. Сорочине він мопедом не керував взагалі та був відсутній на території Петриківського району, так як перебував у своєї тещі в Полтавській області.

Суд, заслухавши ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи виходить з наступного.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 2 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Орган (посадова особа), відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Склад правопорушення визначеного ч. 1 ст. 130 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно норм статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З метою встановлення наявність чи відсутність адміністративного правопорушення судом досліджено всі надані правоохоронними органами докази:

Так, в протоколі про адміністративні правопорушення серії БД № 254853 від 21.08.2019 (а.с. 1) зафіксовано факт правопорушення та зазначено, що особа, відносно якої складено даний протокол про адміністративне правопорушення відмовилась від пояснень та підпису в протоколі в присутності двох свідків.

Згідно Акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, ОСОБА_1 від проходження огляду відмовився в присутності двох свідків (а.с. 2).

Згідно рапорта інспектора СРПП № 2 Кабаченко В.В. від 22.08.2019, 21.08.2019 о 20:40 в с. Сорочино, ним за допомогою проблискового маячка зупинено мопедом «Дельта» під керуванням ОСОБА_1 який мав ознаки сп`яніння, однак від проходження відповідного огляду він відмовився (а.с. 5).

Для встановлення наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та перевірки пояснень ОСОБА_1 судом вживалось заходів для виклику в судове засідання на 16.10.2019 та 05.11.2019 свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також інспектора ОСОБА_4 , який складав протокол про адміністративне правопорушення в судове засідання, але вказані особи до суду не з`явилися.

Таким чином, для перевірки та встановлення обставин справи, судом не приймається як належний та допустимий доказ письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , так як вони в судовому засіданні не допитувалися.

Така ж позиція викладена в Постанові Верховного Суду № 560/751/17 від 27.06.2019.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином факт, керування водієм ОСОБА_1 21.08.2019 о 20:40 в с. Сорочино по вул. Центральній мопедом «Дельта» не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки будь-яких беззаперечних, належних та допустимих доказів, в розумінні ст. 251 КпАП України, такого факту суду не надано.

При цьому, суд не приймає як належний та допустимий доказ винності ОСОБА_1 у керування мопедом з ознаками сп`яніння та відмови останнього від проходження огляду такого сп`яніння за принципом поза розумним сумнівом, протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 254853 від 21.08.2019 та Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів з рапортом інспектора СРПП № 2 Кабаченко В.В. від 22.08.2019, оскільки вказані в них відомості не підтверджені жодним доказом та заперечуються ОСОБА_1 .

Судом також враховано позиція ЄСПЛ щодо розуміння доведеності вини поза розумним сумнівом сформованим в рішенн «Коробов проти України», 2011 рік п. 65, де зазначено, що суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту. А також в рішенні «Авшар проти Туреччини», де зазначено таке доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

В контексті доведеності вини, судом встановлено, що в графі про ознайомлення із правами та про повідомлення особи про час та місце розгляду справи, протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 254853, в Акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, підпис ОСОБА_1 відсутній. При цьому, письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не містять посилань на відмову, особи якій запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння, від підпису акту огляду, надання пояснень чи підпису в протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 247 КпАП України передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вказані обставини та беручи до уваги, що в судовому засіданні не доведено об`єктивну сторону правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України, що інкриміновано ОСОБА_1 суд вважає дану адміністративну справу закрити в зв`язку з відсутність в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 130, п. 1 ч. 1 ст. 247КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 254853 від 21 серпня 2019 року на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 Кодекс України про адміністративні правопорушення, закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодекс України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: В. О. Говоруха