Справа № 504/1533/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2019 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Землянки Глобенського району Полтавської області, громадянина України, солдата військової служби за контрактом, механіка-водія взводу розвідувальних підрозділів роти десантно-штурмових військ, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий Кременчуцьким ВК Полтавської області 04.04.2017р.

за ч.1 ст.17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Командиром роти ДШВ та РП в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 було складено протокол про військове адміністративне правопорушення №1, згідно якого 05.04.2019р. ОСОБА_1 самовільно залишив військову частину, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.17211 КУпАП.

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, однак в протоколі не вказано місце вчинення правопорушення (місце розташування в/ч).

Так, з фабули протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити який проміжок часу (тривалість) ОСОБА_1 був відсутній на території військової частини, що в свою чергу впливає на визначення правової кваліфікації правопорушення, та встановлення об`єктивної сторони правопорушення.

Крім того, суддя звертає увагу, що відповідно до Указу виконувача обов`язків Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу, що в свою чергу також впливає на кваліфікацію вказаного правопорушення.

Свідком правопорушення зазначено ОСОБА_2 , який склав даний протокол, що є недопустимим.

В протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (чи відмітка про відмову давати пояснення).

До матеріалів даної справи не додані документи, що встановлюють особу ОСОБА_1 .

Крім того, всупереч загальним правилам діловодства справа надійшла до суду не прошита та не пронумерована, в описі матеріалів відсутній підпис особи, яка його склала, не вказано кількість аркушів.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.17211 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан