Справа № 417/9119/19
Провадження № 3/417/355/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2019 р. смт Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Марківка Луганської області, громадянина України, з 17.02.2017 по 11.02.2019 працюючого інспектором з режиму секретності Марківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за п.6 ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 призначено на зазначену посаду наказом ГУНП в Луганській області від 17.02.2017 №115ос та звільнено з посади наказом ГУНП від 11.02.2019 №129ос, згідно якого йому надано допуск до державної таємниці за формою 2. У зв`язку з цим, він взяв на себе зобов`язання громадянина України, у зв`язку з допуском до державної таємниці, виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Відповідно до ст.21 Закону, пунктів 41, 42 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженого Постановою КМ України від 18.12.2013 №939, у період з 17.02.2017 по 11.02.2019 на ОСОБА_1 були покладені обов`язки по здійсненню заходів з забезпечення режиму секретності в Марківському ВП та постійному контролю за його дотриманням.

Під час перевірки комісією встановлено, що в порушення вимог ч.5 ст.37 Закону та пунктів 758, 760 Порядку №939, у період перебування на посаді інспектора з режиму секретності Марківського ВП ОСОБА_2 А.В. не здійснені в повному обсязі заходи щодо висновків СБУ, викладених в акті комплексної перевірки стану охорони державної таємниці від 19.10.2018 №78/3/26-14896, а саме покладання обов`язків щодо забезпечення режиму секретності у відділі поліції на ОСОБА_1 в порушення вимог п.40 Порядку №939 не погоджено з органом СБУ; доступ до державної таємниці працівникам відділу поліції надається без перевірки у них знань вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці як того вимагає п.117 Порядку №939.

Також, в інструкції на випадок надзвичайної ситуації (пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації тощо), яка розроблена ОСОБА_1 , не визначено порядок виклику посадових осіб, відкриття режимних приміщень, рятування та подальшого зберігання і охорони МНСІ, як того вимагає п.228 Порядку №939. В порушення вимог пунктів 49, 56 Порядку № 939 ОСОБА_1 не оформлено допуск до державної таємниці за формою 2 одному та формою 3 двом працівникам відділу поліції.

Марківський ВП від 19.11.2018 №47/111/38- 2018 ДСК ОСОБА_1 , повідомив ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про усунення всіх недоліків, виявлених комісією 19.10.2018 в процесі комплексної перевірки.

21.06.2019 року комісією встановлені інші порушення нормативно-правових актів України у сфері охорони державної таємниці з боку ОСОБА_1 , а саме: в порушення вимог п.114 Порядку №939 на зворотньому боці 4 приписів на виконання завдання відсутні підписи відрядження осіб (відповідальний- Уханський).

Вказані порушення вимог режиму секретності з боку ОСОБА_1 є триваючими, оскільки на момент проведення перевірки стану охорони державної таємниці комісією ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях не усунуті у період його роботи в Марківському ВП ГУНП в Луганській області та негативно впливають на стан охорони державної таємниці у відділі поліції, у зв`язку з чим, комісією зроблено висновок, що охорона державної таємниці у відділі поліції здійснюється з окремими порушеннями законодавства про державну таємницю.

Таким чином, своїми діями, які виразилися у невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці, а також неналежного виконання службових обов`язків, ОСОБА_1 порушив вимоги ст.21,28,37 Закону та пунктів 40, 41,42,49,56,63,72,77,80,114,117,228 Порядку №393, чим здійснив адміністративне правопрушення за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, який підтверджується:

-протоколом №78/3/26-6342 про адміністративне правопорушення від 28.08.2019;

-актом спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею;

-витягом з Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах. Органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 №939;

-витягом з наказу від 17.02.2017 №115 о/с про призначення ОСОБА_1 інспектором з режиму секретності Марківського ВП;

-посадовою інструкцією інспектора з РС Марківського ВП ГУНП в Луганській області;

-зобов`язання ОСОБА_1 ;

-витягом з наказу від 11.02.2019 №129 о/с.

Обираючи вид стягнення особі, відносно якої складено адміністративний протокол, враховую характер вчиненного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, вік, соціальні зв`язки, освіту та майновий стан.

Обставиною, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення в ході розгляду справи не встановлено.

До обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відноситься те, що ОСОБА_1 05.11.2018 року Марківським районним судом притягувався до адміністративної відповідальності за п.5 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Суд з`ясувавши всі обставини по справі, вважає за можливе призначити йому стягнення у вигляді штрафу.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 гривні 20 коп. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, п.6 ч. 1 ст.212-2, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 ( пятсот десять) грн. 00 копійок на користь держави.

На підставі ч.2 ст.308 КупАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів в порядку примусового виконання цієї постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу 1020 грн. 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384 гривні 20 копійок.

Постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає зверненню до виконання в частині стягнення судового збору протягом трьох місяців з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, а також прокурором у випадках передбачених ч.5 ст. 7 та ч.1 ст.287 цього Кодексу протягом десяти днів з дня її винесення.

Після набрання постановою законної сили її копію негайно надіслати до Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Постанова може бути оскаржена, до Апеляційного суду Луганської області через Марківський районний суд Луганської області.

Суддя : А.Е. Дідоренко