Справа № 569/4125/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Сидорук Є.І. з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з управління Служби безпеки України в Рівненській області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп - НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого слідчим відділення розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров»я особи слідчого відділу Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області, до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.212-6 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді слідчого відділення розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров»я особи слідчого відділу Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області, 12.02.2019 під час проведення перевірки порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію в Рівненському відділі поліції ГУ НП в Рівненській області при проведенні огляду персонального компютера (далі - ПК) чорного кольору, серійний номер № 101460943, який знаходиться в адміністративній будівлі Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області за адресою: м. Рівне, вул. Пушкіна, 4, третій поверх зазначеної будівлі в робочому службовому кабінеті з табличкою «39» виявлено файл з розширенням "pfx" з назвою «Vetrov», загальним обємом 6,21КБ, дата створення якого 2 апреля 2018 г. 23:34:44.

Персональний компютер (далі - ПК), на якому виявлено зазначений файл, знаходиться в постійному користуванні старшого слідчого СВ Рівненського ВП ГУ НП Рівненської області ОСОБА_2, який розташований в адміністративній будівлі зазначеної установи на третьому поверсі в робочому кабінеті ОСОБА_2 з табличкою «39».

Оглядом встановлено, що на вищевказаному ПК відсутня автентифікація та ідентифікація облікового запису користувача для входу в систему, таким чином доступ до службового ПК ОСОБА_2 є повністю відкритим для всіх співробітників слідчого відділу зазначеної установи. Враховуючи викладене ОСОБА_1, який є співробітником відділу поліції ГУНП в Рівненській області, використовуючи службовий ПК ОСОБА_2, неодноразово здійснював вхід до ЄРДР.

Крім цього, ПК ОСОБА_2 має постійне підключення та постійний доступ до мережі інтернет.

Відомо, що ОСОБА_3 працює на посаді слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоровя особи слідчого відділу Рівненського ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області з 29.04.2016 року згідно Наказу № 95о/с (наказ Національної поліції України від 23 березня 2016 року № 238 дек «Про організаційно-штатні зміни в Національній поліції» та наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 27 квітня 2016 року № 75дск) від 29.04.16 року.

Згідно функціональних обовязків затверджених начальником Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області полковником поліції ОСОБА_4 від 04.01.2016 року, ОСОБА_1 здійснює розслідування найбільш складних кримінальних проваджень про злочини, самостійно приймає процесуальні рішення та вносить відомості до ЄРДР використовуючи для цього службовий флеш носій з відповідним ключем доступу до ЄРДР та виконує всі інші необхідні функції, які відображені в функціональних обовязках, які ним підписанні особисто.

Так, 12.02.2019 відповідно до протоколу огляду від 12.02.2019, виявлено та встановлено факт компрометації особистого ключа для внесення відомостей до ЄРДР слідчого відділення розслідування злочинів скоєних проти житгя та здоровя особи слідчого відділу Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1 (файл з розширенням «.pfx» з назвою «Vetrov»). В ході огляду встановлено, що особистий ключ доступу до ЄРДР ОСОБА_1 «Vetrov.pfx» шляхом незаконного копіювання був переміщений на персональний компютер ОСОБА_2 за адресою: G:/Робота Водяний /11111/Tecти/ Vetrov.pfx.

З властивостей файлу зясовано, що дата та час створення файлу шляхом незаконного копіювання 2 квітня 2018 року 23 год. 34 хв. 44 с.

Встановлено, що файл з назвою «Vetrov.pfx» належить ОСОБА_1 та є особистим ключом доступу до ЄРДР слідчого відділення розслідування злочинів скоєних проти життя та здоровя особи слідчого відділу Рівненського ВИ ГУ Національної поліції в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_5, який використовується для підтвердження внесених відомостей співробітником СВ ГУ НП в Рівненській області до ЄРДР.

Вказане свідчить, що ОСОБА_1 своїми діями здійснив незаконне копіювання власного цифрового ключа доступу до ЄРДР на робочий ПК іншого співробітника зазначеної установи, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.4, ст. 212-6 КУпАП та здійснив компрометацію власного цифрового ключа доступу до ЄРДР чим порушив:

-ч.2 п.2 ст. 12 Закону України «Про електронні довірчі послуги» №2155-VIII від 05.10.2017 року.

- п. 4 Постанови КМУ від 29 березня 2006 року №373 «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» (далі ПКМУ №373) захисту в системі підлягає службова інформація;

- п. 6 Постанови КМУ №373 під час обробки службової інформації повинен забезпечуватися її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення;

- в порушення правил поводження з ключовими носіями незаконно здійснив копіювання ключових даних з ключового носія на будь якій інший носій;

- інструкцію щодо можливого поводження з ключовими документами і носіями затверджену заступником Генерального прокурора України ОСОБА_6 від 05.11.2012 року;

Своїми діями ОСОБА_1 здійснив незаконне копіювання ключа доступу до ЄРДР чим створив компрометацію особистого ключа доступу до ЄРДР, та не повідомив про це регіонального адміністратора реєстру.

Додатково встановлено, що ОСОБА_1 особисто ознайомлений з правилами поводження з ключовими носіями, вказане засвідчується власним підписом ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у незаконному копіюванні інформації, яка зберігається в електронній формі в інформаційних (автоматизованих) системах, не визнав, у звязку з чим та з підстав, наведених у письмовому запереченні від 22.03.2018 р. з приводу складеного щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, просить закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за частиною четвертою статті 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у звязку з відсутністю події і складу цього адміністративного правопорушення.

Хоча ОСОБА_1 своєї вини не визнав, однак його вина у вчиненні правопорушення підтверджується сукупністю письмових доказів, що містяться у матеріалах справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №28/1344 від 27 лютого 2019 року, протоколом огляду від 12.02.2019, ключем доступу до ЄРДР ОСОБА_1

Дані цифрового ключа, призначеного для внесення відомостей до ЄРДР є частиною інформації, що міститься в інформаційних ( автоматизованих) системах і відповідальність за незаконний доступ до такої інформації, передбачена ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі, що тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду ( судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено непізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч. 3, 4 цієї статті.

Таким чином, суддя приходить до переконання, що в даному випадку правопорушення вчинене ОСОБА_1 є триваючим, і стягнення накладається не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, тобто з 12.02.2019.

Керуючись ст.ст.33, 40-1, 251, 252, 280, 283, п.1 ч.1 ст.284, ч.ч.1 3 ст.294 КпАП України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI Про судовий збір, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят ) грн. з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири ) гривні 20 копійок.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Рівненського міського суду Є.І.Сидорук