Постанова

Іменем України

07 травня 2019 року

смт Краснопілля

справа № 578/561/19

провадження № 3/578/112/19

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу про адміністративне правопорушення, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , перекладача Мандриченко О.С. та начальника віпс «Краснопілля» впс «Краснопілля» капітана Хмельницького М. ОСОБА_2 ., у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Індії, проживаючого за адресою: с. Котхале Республіки Індії, офіційно не працевлаштованого, за частиною другою статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення /далі також - КУпАП/, права, передбачені статтею 268 КУпАП, роз`яснені, -

Встановив:

06.05.2019 Відділ прикордонної служби «Краснопілля» Сумського прикордонного загону направив до Краснопільського районного суду Сумської області справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за частиною другою статті 204-1 КУпАП, відповідно до якого 05 травня 2019 року о 18.20 год. під час здійснення прикордонного контролю прикордонним нарядом група реагування від ВІПС «Краснопілля» на напрямку населених пунктів Старосілля (Російська Федерація) - Грабовське (Україна) в районі інформаційного покажчика № 293 («Увага! Державний кордон України. Прохід заборонено!»), після здійснення незаконного перетинання державного кордону України поза встановленими пунктами пропуску в пішому порядку нанапрямку населених пунктів В`язове (Російська Федерація) - Попівка (Україна) в районі інформаційного покажчика № 345 («Увага! Державний кордон України. Прохід заборонено!») у групі осіб спільно з громадянином Республіки Пакістан ОСОБА_3 , виявлено та затримано громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 .

У відповідності з п. 2 частини першої статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно до частини першої статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно статті 268 КУпАП особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

За змістом статті 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам статті 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Згідно зі статтею 274 КУпАП перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення. Перекладач зобов`язаний з`явитися на виклик органу (посадової особи) і зробити повно й точно доручений йому переклад.

Протокол про адміністративне правопорушення серія СхРУ № 229996 від 05.05.2019 у відношенні громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 256 КУпАП України, оскільки складений з порушенням вимог законодавства України: відсутні відомості про час вчинення правопорушення, тобто фактично не викладено суть адміністративного правопорушення; зміст протоколу про адміністративне правопорушення Серія СхРУ № 229996 від 05.05.2019 доведений до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у неналежний спосіб. Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПАТЕЛ ОСОБА_4 ПРАКАШ бажає покази давати на англійській мові. Поряд з цим, протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів доведено на в`єтнамській мові. Перекладач ОСОБА_5 володіє згідно наявної в матеріалах справи інформації лише англійською мовою.

З огляду на наведене, доходжу висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу стосовно громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 для дооформлення органу, який його склав, а саме, до Відділу прикордонної служби «Краснопілля» Сумського прикордонного загону, в зв`язку з неналежним його оформленням.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Керуючись стст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Постановив:

Адміністративний матеріал серії СхРУ № 229996 від 05.05.2019 у відношенні громадянина Республіки Індії ПАТЕЛ ОСОБА_6 за частиною другою статтею 204-1 КУпАП повернути на дооформлення до Відділу прикордонної служби «Краснопілля» Сумського прикордонного загону.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Косар