Справа № 163/746/19
Провадження № 3/163/494/19
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Філімонюк О.І.,

представника Волинської митниці Кондратюка І.П.,

захисника Кривошея А.М.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею ДФС матеріали справи за протоколом № 1061/20500/19 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає АДРЕСА_1, водія ТОВ "Анналанд-Логістик", РНОКПП невідомий, закордонний паспорт НОМЕР_2,

в с т а н о в и в :

Інспектор Волинської митниці склав протокол про те, що ОСОБА_3, слідуючи 06.03.2019 року через митний пост "Ягодин" Волинської митниці ДФС з України в ОСОБА_4 водієм автомобіля "Scania", номерний знак НОМЕР_1, з напівпричепом "Nooteboom", номерний знак НОМЕР_3, вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

До митного контролю ОСОБА_3 відповідно до декларації ЕЕ № UA101000/2019/902129 подав CMR без номера, інвойс № 40187052, відповідно до яких транспортним засобом переміщуються вживані товари: посівний комплекс Vederstad Rapid 300, картопляна фреза AVR Multivator 3088, навантажувач Linde H25T, гребнеутворювач Grimme HD3000, колеса до трактора в кількості 6 штук, сівалка Nodet Gougis Minigrins. Товари загальною кількістю 21 вантажне місце слідували від нідерландської компанії "D.B. Europe Investments B.V." в адресу ТОВ "Анналанд-Логістик".

Під час повного митного огляду транспортного засобу було виявлено не вказані в товарно-супровідних документах та приховані в бункері посівного комплексу 1 електродвигун артикулу 09099929, 5 аплікаторів-мікрогрануляторів марки Gandy 3 моделей, що разом становили 6 вантажних місць.

З огляду на положення ч.2 ст.460 МК України дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України як спрямовані на переміщення через митний кордон з приховуванням від митного контролю за ознакою подання органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, кількості вантажних місць та маркування.

ОСОБА_3 на розгляд справи в суді не з'явився.

Його захисник адвокат ОСОБА_2 не заперечив проти проведення засідання без участі підзахисного, надав пояснення і висловив свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

Ввезення ОСОБА_3 товарів відбувалось на підстави контракту між компанією "D.B. Europe Investments B.V." і ТОВ "Анналанд-Логістик" від 01.03.2019 року № 55 та поданих ним до митного контролю товарно-супровідних документів: CMR без номера, інвойсу № 40187052.

Переміщення ОСОБА_3 на митну територію України 1 електродвигуна артикулу 09099929, 5 аплікаторів-мікрогрануляторів Gandy 3 моделей доведений протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, письмовими поясненнями ОСОБА_3 і по справі не оспорюється.

Наказом ТОВ "Анналанд-Логістик" від 29.01.2016 року № 2.1 стверджено, що ОСОБА_3 прийнятий на роботу в товариство водієм.

Відповідно до ч.2 ст.459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ст.4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Частиною 1 ст.483 МК України передбачена відповідальність, в тому числі, за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, кількості вантажних місць, їх маркування.

Зміст цієї норми свідчить, що таке порушення митних правил може вчинятись лише з прямим умислом.

Вчинення саме такого правопорушення ставиться в провину ОСОБА_3 як посадовій особі ТОВ "Анналанд-Логістик", оскільки він відповідав за фізичне переміщення товарів через митний кордон і для пропуску в Україну подавав товарно-супровідні документи.

При цьому межі його відповідальності встановлені відповідно до ч.2 ст.460 МК України як перевізника, який несе відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Як встановлено під час розгляду протоколу, з самого початку митного контролю ОСОБА_3 заявив про наявність в бункері посівного комплексу Vederstad обладнання до цього комплексу і своє ставлення до переміщення вилучених товарів: зроблене зауваження відправнику щодо поміщення коробок в бункер та одержане запевнення про віднесення цих товарів до комплектуючих частин посівного комплексу.

Такі обставини підтвердила компанія-відправник "D.B. Europe Investments B.V." в листі на адресу ТОВ "Анналанд-Логістик", а поведінку водія ОСОБА_3 - інспектор митниці ОСОБА_5 під час його допиту в судовому засіданні.

Як вбачається з контракту між компанією "D.B. Europe Investments B.V." і ТОВ "Анналанд-Логістик" від 01.03.2019 року № 55 предметом купівлі-продажу є, в тому числі, вживана сівалка Vederstad з мікрогрануляторами для міндобрива.

З листа компанії "D.B. Europe Investments B.V." вбачається, що посівний комплекс Vederstad без мікрогрануляторів експлуатуватись не може.

Такий факт підтверджений відкритою інформацією з мережі Інтернет щодо характеристик і способу використання мікрогрануляторів ( https://analitic.ub.ua/7283-applikatory--pochvennyh-vrediteley-terminatory.html).

Наведене дає підстави для обгрунтованого сумніву щодо наявності в діях ОСОБА_3 умислу на приховування товарів від митного контролю, оскільки він мав усі законні підстави вважати їх комплектуючими до вказаного в товарно-супровідних документах посівного комплексу Vederstad, отримавши, до того ж, запевнення відправника щодо такої комплектності.

Доказів того, що ОСОБА_3 перебував у протиправній змові з відправником чи іншими особами з метою незаконного переміщення товарів, матеріали справи не містять.

Таким чином, проаналізовані докази дають підстави для висновку про відсутність в діях ОСОБА_3 складу передбаченого ч.1 ст.483 МК України порушення митних правил.

Згідно з п.1 ст.247 України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

У зв'язку з наведеним провадження в справі підлягає закриттю.

Вирішення долі вилучених в порядку ст.511 МК України предметів слід віднести до компетенції митниці, оскільки між товарно-супровідними документами і контрактом існують суперечності, а питання митного оформлення з врахуванням комплектності машин відноситься до повноважень органу доходів і зборів.

Понесені по справі витрати на зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил № 1061/20500/19 щодо ОСОБА_3 за ознаками ч.1 ст.483 МК України закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучені за цим протоколом 1 електродвигун артикулу 09099929, 5 аплікаторів-мікрогрануляторів Gandy 3 моделей передати Волинської митниці для вирішення питання про їх долю в порядку ст.ст.243 чи 488 МК України.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій