Провадження № 3/734/598/19 Справа № 734/1389/19
ПОСТАНОВА

іменем України

02 травня 2019 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Іванюк Т.І., за участі: секретаря - Дідовець М.І., прокурора - Марушко І.М., особи, яка притягується до адміністративної - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративні корупційні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця с. Верхівня, Ружинського району, Житомирської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого заступником селищного голови з питань діяльності виконавчого комітету Деснянської селищної ради, (РНОКПП НОМЕР_1),-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, працюючи на посаді заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого комітету Деснянської селищної ради, будучи суб'єктом, на якого поширюються вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у десятиденний строк (до 24.06.2018 включно), встановлений законом, не вніс до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування інформацію про суттєві зміни у майновому стані та не оприлюднив її на сайті НАЗК, у зв'язку з придбанням 14.06.2018 року рухомого майна - автомобіля NISSAN QASHQAI 2011 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2, вартість якого склала 140 000,00 грн., тобто в сумі, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року (88 100 грн.), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1, працюючи на посаді заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого комітету Деснянської селищної ради, будучи суб'єктом, на якого поширюються вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у десятиденний строк (до 15.06.2018 включно), встановлений законом, не вніс до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування інформацію про суттєві зміни у майновому стані та не оприлюднив її на сайті НАЗК, у зв'язку з отриманням ним 05.06.2018 року доходу в розмірі 91 875 грн. від продажу рухомого майна - транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, тобто в сумі, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року (88 100 грн.), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 02 травня 2019 року справу № 734/1389/19 (Провадження №3/734/598/19) відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП зі справою № 734/1390/19 (Провадження № 3/734/599/19) відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП було об'єднано в одне провадження, та присвоєно об'єднаній справі № 734/1389/19.

У судовому засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, визнав, погодився з обставинами вчинення правопорушень, викладених у протоколах та пояснив, що причиною скоєння адміністративного правопорушення стала його необізнаність з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Прокурор у судовому засіданні, вбачаючи в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч.2 ст.172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 2 ст. 172-6.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність у діях останнього складу корупційного діяння.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Частиною 2 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, а саме неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних корупційних правопорушень передбачених ч.2 ст.172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколами про вчинення адміністративного правопорушення № 97 та № 98 від 08 квітня 2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1; копією електронної декларації ОСОБА_1 за 2018 рік; розпорядженням Деснянського селищного голови № 17 від 01.02.2017 року про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого комітету Деснянської селищної ради з 01.02.2017 року та присвоєння йому 11 рангу посадової особи місцевого самоврядування в межах 5 категорії посад; рішенням 12 сесії 7 скликання Деснянської селищної ради від 30 січня 2017 року про затвердження на посаді з 01.02.2017 року заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого комітету селищної ради ОСОБА_1; особовою карткою № 33 ОСОБА_1; довідкою про доходи ОСОБА_1 у період з 01.09.2018 по 31.12.2018; договором купівлі-продажу від 14.06.2018 між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_4 (Продавець) транспортного засобу марки NISSAN QASHQAI, сірого кольору, 2011 року випуску; довідкою регіонального сервісного центру МВС в м.Києві № 31/26-4151 від 21.03.2019 року щодо перереєстрації згідно договору купівлі-продажу від 14.06.2018 року №6539/18/002363 на ОСОБА_1, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1, транспортного засобу марки NISSAN QASHQAI, сірого кольору, 2011 року випуску; свідоцтвом НОМЕР_5 про реєстрацію транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3, відповідно до якого власником є ОСОБА_1; договором купівлі-продажу 74441/2018/1022577 від 13.07.2018 року транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 між ОСОБА_1 (Продавець) та ОСОБА_5 (Покупець); нотаріально посвідченою довіреністю від 5 червня 2018 року в реєстрі нотаріальних дій №1061, якою ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_6, або ОСОБА_7, на реалізацію цивільних прав щодо транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3; заявою начальнику ТСЦ №7441 РСЦ МВС в Чернігівській області від 13.07.2018 року щодо продажу транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3; висновком експертного дослідження №25/7441/2981 від 12.07.2018 транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3; заявою №184501501 від 13.07.2018 року щодо перереєстрації 13.07.2018 року транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску; результатами аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України від 03.04.2019 року щодо перереєстрації 13.07.2018 року транспортного засобу RENAULT KANGOO 2006 року випуску, номерний знак НОМЕР_4 на нового власника по договору, укладеному в ТСЦ; повідомленням про персональну відповідальність за несвоєчасне подання відомостей щодо заповнення електронної декларації.

Аналізуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Визначаючи розмір адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчинених правопорушень, особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем проживання та роботи характеризується виключно позитивно, відсутність обтяжуючих відповідальність порушника обставин. Обставиною, що пом'якшує його відповідальність є визнання вини та щире каяття.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність накладення стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст. 172-6 КУпАП України, що буде необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Оскільки ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-6 КУпАП та накладено стягнення, суд вважає за необхідне стягнути з останнього судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись ч.2 ст.172-6, ст.33, 36, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 384 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена, на підставі ст.294 КУпАП особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду.

Суддя