Справа № 308/4724/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, ознайомившись з протоколом серії ГП № 124743 від 20.04.2019 року, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 (дані щодо особи згідно з протоколом, в якому відсутні відомості про те, на підставі якого документа встановлено особу ОСОБА_1 ), тимчасово не працюючого, який до адміністративної відповідальності раніше не притягався, реєстраційний номер облікової картки платника податків - невідомий, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

20 квітня 2019 року близько 20 год. 00 хв., гр. ОСОБА_1 перебуваючи з явними ознаками алкогольного сп`яніння у громадському місці в м. Ужгород, вул. Ф. Ракоці, 22 АВС «Зіна» висловлювався нецензурною лайкою на адресу перехожих та поліцейських чим порушував громадський порядок та спокій громадян, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, доходжу висновку, що зазначений протокол з додатками необхідно повернути на доопрацювання, відповідно до положень ст. 278 КУпАП.

Згідно з п. 9 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла). В порушення зазначеного положення, у протоколі працівником поліції вказується, що особу встановлено згідно бази даних АРМОР, що не є належним підтвердженням особи правопорушника, та жодним нормативним актом не передбачено такого способу встановлення особи правопорушника. Відтак, суд позбавлений можливості встановити суб`єкта правопорушення та переконатись в тому, що такий суб`єкт існує. Крім того, на виклик суду така особа не з`являється, що дає додаткові підстави вважати, що особу не встановлено належним чином, та з такими анкетними даними особи - такої не існує взагалі.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, та, уповноваженими особами на складання протоколу, не встановлено особи щодо якої складено протокол, суд вважає, що матеріали адміністративної справи стосовно гр. ОСОБА_1 , підлягають поверненню для належного оформлення до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, оскільки без проведення заходів, передбачених законодавством для встановлення особи щодо якої складено протокол, такий не підлягає розгляду в суді.

Тому, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 124743 від 20.04.2019 року з додатками, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП - повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, та для встановлення особи щодо якої складено протокол.

Звернути увагу керівництва УПП в Закарпатській області, що матеріали справи та протокол про адміністративне правопорушення щодо невстановленої особи не підлягає розгляду в суді. Обов`язок встановити особу належним чином покладено на особу, уповноважену на складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Попередити керівництво УПП в Закарпатській області про недопустимість в подальшому допущення підлеглими зазначеного грубого порушення вимог законодавства при оформленні матеріалів під час складання протоколів про адміністративне правопорушення, та в разі виявлення зазначених порушень вжити негайних заходів для повідомлення про виявлені порушення вищестоящі органи (зокрема, Департамент патрульної поліції) про якість складання протоколів про адміністративні правопорушення працівниками УПП в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, та для припинення фактів грубого порушення норм законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.А.Тхір