Дата документу 12.11.2019
ЄУ № 942/1910/19
Провадження №3/942/459/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року смт. Новопсков

Луганська область

Новопсковський районний суд Луганської області у складі судді Стеценко О.С., розглянувши матеріал, який надійшов з Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Риб`янцеве Новопсковського району Луганської області, громадянина України, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області 19.02.2011, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Новопсковського районного суду Луганської області з Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 242764 від 31.07.2019, згідно якого ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, відповідно до ухвали Новопсковського районного суду Луганської області від 16.11.2018, не з`явився на відмітку до Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області, чим порушив правила адміністративного нагляду та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Як вбачається з протоколу серія АА № 242764 від 31.07.2019, адміністративне правопорушення вчинено 30.07.2019.

Адміністративний матеріал надійшов до суду 11.11.2019. Супровідний лист про направлення адміністративного матеріалу до Новопсковського районного суду Луганської області складений 31.07.2019, однак відповідно до номеру поштового відправлення № 719 адміністративний матеріал прийнятий на поштовому відділенні 11.11.2019.

Відповідно до вимог п. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Таким чином, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності можливо було до 30 жовтня 2019 року.

Отже, на час надіслання протоколу до суду строки притягнення до адміністративної відповідальності сплинули.

Суд вважає за необхідне зазначити, що аналіз положень п. 7 ст. 247, ст.1, ст. 7, ст. 245 КУпАП дозволяє зробити висновок про те, що в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 ч.2 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без з`ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, в тому числі винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також поєднується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

За таких обставин провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП слід закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Суд зазначає, що направлення посадовою особою для розгляду до суду протоколу про адміністративне правопорушення поза строками, передбаченими ст. 38 КУпАП, призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд наголошує, що закриття провадження у справі зумовлено неналежними діями посадових осіб Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області.

За таких обставин, суд вважає за необхідне довести факт виявлених порушень законодавства до відома керівника Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для вжиття заходів реагування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у зв`язку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ч. 2 ст. 187, ст. 245, 247, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Довести факт виявлених порушень законодавства до відома керівника Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для вжиття заходів реагування.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.

Суддя: О.С. Стеценко