Провадження № 3/127/8005/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2019 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницької митниці ДФС Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки Р. Молдови для виїзду за кордон: НОМЕР_1 , щодо порушення нею митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, суд,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницької митниці ДФС України 05 листопада 2019 року надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0936/40100/19 від 26.09.2019 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Із зазначеного протоколу вбачається, що 26.09.2019 року о 01:30 год. в пункт пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС в напрямку «в`їзд в Україну», прибув рейсовий автобус сполученням «Бельці-Москва», з пасажиром ОСОБА_1 .

Під час проведення перевірки, на підставі інформації АСМО «Інспектор» ДФС України та орієнтування по фізичних особах встановлено, що ОСОБА_2 . Р.Молдова ОСОБА_1 29.05.2017 р., через відділ митного оформлення № 1 митного поста «Кельменці», пункту пропуску «Кельменці - Ларга» Чернівецької митниці ДФС, ввезла на митну територію України транспортний засіб, а саме легковий автомобіль марки «Opel Astra», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Польща), в митному режимі «тимчасове ввезення».

Станом на 26.09.2019 інформація щодо вивезення вищевказаного транспортного засобу в базах даних була відсутня.

Зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

У зв`язку з чим, 26.09.2019 року працівниками Вінницької митниці ДФС відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0936/40100/19 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 526 МК України, про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил.

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

В протоколі про порушення митних правил зазначено, що розгляд справи відбудеться 24.10.2019 року об 11:00 год. у Вінницькому міському суді Вінницької області. Відповідно до заяви ОСОБА_1 , наявної в матеріалах справи, остання повідомлена, що розгляд справи в суді буде проведено 24.10.2019 року. Однак матеріали адміністративної справи до суду надійшли лише 05.11.2019 року. Таким чином, працівниками Вінницької митниці ДФС не було належним чином проінформовано особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про час та місце розгляду справи.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

З огляду на наведене, а також враховуючи вищевикладені недоліки, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на проведення додаткової перевірки.

При цьому суд зазначає, що за змістом ст. ст. 287, 294 КУпАП оскарженню підлягають судові рішення про накладення адміністративного стягнення чи закриття провадження.

Керуючись ст. ст. 526, 527 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України повернути до Вінницької митниці ДФС Державної фіскальної служби України на проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць з дня отримання Вінницькою митницею ДФС Державної фіскальної служби України копії постанови .

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя :