Справа № 615/1104/19
Провадження № 3/615/380/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2019 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

25 жовтня 2019 до Валківського районного суду Харківської області надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 11.07.2019 року за адресою: Харківська область, автодорога М-03 (Київ-Харків-Довжанський) 429 км. ОСОБА_1 на автомобілі "ГАЗ 33021-1212", державний номер: НОМЕР_1 , здійснив перевезення вантажу за ТТН СЧ-180-001382 від 10.07.2019 року на договірних умовах між ФОП ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як автомобільний перевізник проваджуючи господарську діяльність за КВЕД 49.41 без державної реєстрації, як суб`єкта господарювання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе в скоєнні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що обов`язковою ознакою проведення господарської діяльності є її систематичність. Оскільки він не здійснював таку діяльність постійно, вважати, що він займався господарською діяльністю - не можна.

Суд не погоджується з такою позицією особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки господарська діяльність у розумінні Господарського кодексу України це діяльність спрямована, окрім іншого, на надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Чинним законодавством, в тому числі диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП, не визначено обов`язкової ознаки, як здійснення господарської діяльності систематично, а тому достатньою підставою для притягнення до відповідальності за вказаною нормою, є здійснення такої діяльності без дозвільних документів, навіть одноразово.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, суддя вважає за необхідне закрити провадження у справі, оскільки на момент розгляду закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Як вбачається зі змісту протоколу, адміністративне правопорушення було скоєне 11.07.2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надійшли до суду 26 липня 2019 року.

Оскільки в протоколі не були викладені обставини, хто є власником знаряддя виробництва - транспортного засобу, на якому ОСОБА_1 , нібито, здійснював перевезення вантажу та чим це підтверджується, що позбавляло суддю можливості розглянути питання про застосування стягнення у виді конфіскації, в разі визнання особи, яка притягається до відповідальності, винною, постановою від 30.07.2019 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 були повернуті до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного дооформлення.

Після чого, без виконання постанови судді, матеріали надійшли до суду 09.09.2019 року, а тому постановою судді від 11.09.2019 року справу повторно повернуто до ініціатора складання протоколу з метою її дооформлення.

25 жовтня 2019 року, тобто після сплину строків визначених в статті 38 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення без виправлених недоліків вказаних в постанові судді знову надійшла до суду.

За таких підстав, у відповідності до ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Товстолужський