П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.11.2019 Справа №607/26483/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 176440 від 06.11.2019 року, 06 листопада 2019 року о 17 год. 45 хв. в АДРЕСА_2 по АДРЕСА_3 /52 було виявлено факт зайняття забороненими видами господарської діяльності, а саме громадянин ОСОБА_1 здійснив продаж спирту ОСОБА_2 за ціною 30 грн., вчинивши таким чином адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.

Оглянувши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що вказані матеріали слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ознайомившись із матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності встановлено, що дії останнього кваліфіковано за ч. 1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.Однак вважаю, що діям ОСОБА_3 дана невірна правова кваліфікація за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, адже КУпАП містить спеціальну норму щодо порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами - ст. 156 КУпАП.

Крім того оглянувши матеріалів справи, встановлено розбіжності щодо предмету продажу, здійсненого ОСОБА_3 , зокрема, у матеріалах справи містяться різні дані щодо здійснення продажу останнім спирту, спиртних напоїв без акцизних марок, а також розведеного спирту.

Також у матеріалах справи відсутні відомості щодо того яким чином було встановлено, що ОСОБА_3 було здійснено продаж саме спирту, як вказано у протоколі про адміністративне правопорушення, та чи було проведено відповідне дослідження вилученої працівникам поліції у ОСОБА_1 речовини.

Також відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.

За таких обставин, враховуючи, що вищевказані порушення, допущені при оформленні матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи, постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, зокрема унеможливлює всебічно, повно та об`єктивно дослідити обставини даного адміністративного правопорушення та дати належну оцінку діям правопорушника, а тому вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП слід направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області, для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 164-16, 256, 278 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП повернути для належного дооформлення в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області.

Головуючий суддяС. В. Кунцьо