ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №711/1993/19

Номер провадження 3/711/673/19

24 квітня 2019 року

м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Степаненко О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2, ч. 1 ст. 173-2, ч. 1 ст. 173-2, ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.02.2019 серія ГП № 291117, 28.02.2019 близько 18 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчиняв відносно своєї доньки ОСОБА_2 насильство в сімї, а саме: умисні дії психологічного характеру, вчинює сварки, чим заважає навчатися, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоровю, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02.03.2019 серія АА № 655700, 02.03.2019 о 19:00 год. ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного спяніння, вчинив відносно своєї дружини та дитини насильство в сімї, а саме: умисні дії психологічного характеру, образи, чіпляння, виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06.04.2019 серія АА № 321278, 05.04.2019 близько 23:00 год. ОСОБА_1, знаходячись у АДРЕСА_2 та перебуваючи у стані алкогольного спяніння, вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 насильство в сімї, а саме: умисні дії психологічного характеру, що виразилися у висловлюванні на її адресу нецензурною лайкою та в погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоровю ОСОБА_3, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.02.2019 серія ГП № 291116, з початку року ОСОБА_1 систематично зловживає алкогольними напоями, чим ініціює сімейні сварки, збирає гучні кампанії всупереч бажання членів родини, чим унеможливлює повноцінний відпочинок та навчальний процес своєї доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.04.2019 справи про адміністративні правопорушення №711/1991/19, №711/1993/19, №711/1994/19 були обєднані в одне провадження з присвоєнням № 711/1993/19.

Оскільки на розгляд до Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали № 711/3163/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, вищевказані адміністративні матеріали слід обєднати в одне провадження та присвоїти № 711/1993/19.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що справи проти нього сфальшовані. Він жодних протиправних дій відносно своєї дружини та доньки не вчиняв, у стані алкогольного спяніння не перебував.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, а саме: вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: відомостями протоколів про адміністративне правопорушення від 02.03.2019 серія АА № 655700, від 28.02.2019 серія ГП № 291117, від 06.04.2019 серія АА № 321278, відомостями виписки з амбулаторної карти № 585 КЗ «Черкаський обласний наркологічний диспансер» ЧОР.

Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджена відомостями протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 05.04.2019, відомостями письмових пояснень ОСОБА_3 від 28.02.2019, 02.03.2019, 05.04.2019, відповідно до яких ОСОБА_1 систематично вживає алкогольні напої, після чого вчиняє сварки, погрожує фізичною розправою їй та їх спільній неповнолітній дитині, виражається на їх адресу нецензурною лайкою.

На думку суду, вказані відомості заслуговують на увагу, так як були заявлені ОСОБА_3 відразу після вчинення відносно неї психологічного насильства. А тому суд сумнівається, що протягом невеликого проміжку пройденого часу між подіями та поданням усної заяви у потерпілої міг виникнути умисел щоб оговорити свого чоловіка. Обєктивність показань потерпілої також підтверджується відсутністю доведеного ОСОБА_1 мотиву для його оговорення.

Крім того, перебування ОСОБА_1 під час події від 05.04.2019 у стані алкогольного спяніння підтверджується відомостями виписки з амбулаторної карти № 585 від 06.04.2019 КЗ «Черкаський обласний наркологічний диспансер» ЧОР. Жодних доказів, які би спростовували вказаний висновок ОСОБА_1 не надав.

Помякшуючих відповідальність правопорушника обставин не вбачається.

Обтяжуючою відповідальність обставиною є вчинення правопорушення у стані алкогольного спяніння.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, відсутності обставин що помякшують та наявність обставин, що обтяжують його відповідальність, враховуючи систематичність вчинення останнім адміністративних правопорушень, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення, в межах санкції ч.1 ст.173-2 КУпАП, у виді адміністративного арешту строком три доби, так як застосування до нього тільки цього стягнення буде достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як ним самим, так і іншими особами.

Стосовно притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно положень ст.ст. 254, 256 КУпАП основним джерелом доказів події, обставин правопорушення та вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Частиною першою статті 256 КУпАП визначені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме, в ньому зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Порядок складання протоколу про адміністративні правопорушення передбачений Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, відповідно до п. 9 Розділу ІІ якої при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 184 КУпАП обєктивною стороною складу даного адміністративного правопорушення є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до відомостей зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення від 28.02.2019 у вину ОСОБА_1 ставиться те, що останній протягом року систематично зловживає алкогольними напоями, чим ініціює сімейні сварки, збирає гучні кампанії всупереч бажання членів родини, чим унеможливлює повноцінний відпочинок та навчальний процес своєї доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4

До протоколу про адміністративне правопорушення додане письмове пояснення ОСОБА_3 та рапорт працівника поліції від 28.02.2019, які не можуть бути достатніми доказами вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє посилання на таку обовязкову ознаку обєктивної сторони складу правопорушення як «дата його вчинення», зазначено, що ОСОБА_1 були вчинені правопорушення «протягом року».

Таким чином, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 28.02.2019 складений з порушенням п. 9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, а тому не може бути належним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.

У справах «Малофєєва проти Росії»(«Malofeyevav.Russia», рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelinv.Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин: відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП не доведена, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі в звязку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 36, ст. 173-2 ч. 1, ст. 184 ч. 1, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення №711/1993/19, №711/3163/19 обєднати в одне провадження та присвоїти №711/1993/19.

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 173-2 КУпАП ти притягнути до адміністративної відповідальності у виді адміністративного арешту на строк три доби.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави, судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що дорівнює 384,20 гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_4