Справа № 323/2811/19
Провадження № 3/323/613/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2019 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Смокович М.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , (інших відомостей не має)

-за ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВстановиВ:

07 жовтня 2019 року до суду, після повторного доопрацювання, надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 020626 від 09.08.2019 року, 09.08.2019 року о 12 год. 20 хв., в м. Оріхів по вул. Гоголя водій ОСОБА_1 керував мопедом Honda Dio НОМЕР_1 без номерного знаку з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини роту, шатка хода, невнятна річ. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою алкотестеру «Драгер» та в закладах охорони здоров`я відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п 2.5. Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання, яке було призначено на 24.10.2019 року правопорушник не з`явився, причину неявки та своїх заперечень суду не повідомив, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення.

В сьогоднішнє судове засідання правопорушник повторно не з`явився, причину неявки та своїх заперечень суду не повідомив, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, однак конверт із судовою повісткою був повернутий до суду із відміткою «адресат відсутній».

Судом було вжито всіх необхідних заходів щодо повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи, його було належним чином двічі повідомлено про час та місце розгляду справи шляхом направлення судових повісток про виклик до суду.

В п.41 рішення по справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року Європейський суд з прав людини наголошує, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки ОСОБА_1 обізнаний про наявність в суді адміністративної справи відносно нього. Тому з урахуванням вимог ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення, суд розцінює такі дії ОСОБА_1 як намагання уникнути можливої відповідальності за вчинене порушення.

При розгляді справи судом встановлено наступне.

09.08.2019 року інспектором СРПП № 3 Оріхівського ВП лейтенантом поліції Гордієнком Є.Л. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 020626 відносно громадянина ОСОБА_1 за фактом порушення ним п. 2.5. Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Даний протокол разом з доданими до нього матеріалами першого разу надійшов до Оріхівського районного суду Запорізької області 06.09.2019 року.

Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 09.09.2019 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП було повернуто до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП у Запорізькій області для належного оформлення, у зв`язку з тим, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за чю. 1 ст. 130 КУпАП.

18.09.2019 року до суду, після доопрацювання, надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 18.09.2019 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП було повернуто повторно до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП у Запорізькій області для належного доопрацювання, у зв`язку з тим, що долучений до матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 060579 не завірений належним чином.

07.10.2019 року після повторного доопрацювання, надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП, проте недоліків, які було зазначені у постанові Оріхівського районного суду Запорізької області від 18.09.2019 року, Оріхівським ВП Пологівським ВП ГУНП в Запорізькій області не усунуто, належним чином завірений протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 060579 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП суду не надано.

Більш того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 060579 від 07.08.2019 року, складеного поліцейським СРПП № 4 Оріхівського ВП сержантом поліції Кащур А.Ю. відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та довідки начальника СРПП Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Гордієнко С.В., адміністративний матеріал за фактом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП був направлений для розгляду до Оріхівського районного суду Запорізької області.

Як вбачається з постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 30.09.2019 року, яка суддею була роздрукована 07.11.2019 року з Єдиного реєстру судових рішень та долучена до матеріалів справи, адміністративна справа щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП була повернута до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

07.11.2019 року суддею було зроблено запит на ім`я Голови Оріхівського районного суду Запорізької області щодо надання інформації про повернення з Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області до Оріхівського районного суду Запорізької області після доопрацювання адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до наданої відповіді на запит від 07.11.2019 року справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , яка надійшла до суду 29.08.2019 року, згідно постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 30.09.2019 року, 01.10.2019 року була повернута до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення та до теперішнього часу матеріал про адміністративне правопорушення до суду не повернувся.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Згідно ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення; 2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку; 3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність; 4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; 5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; 6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу; 8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту; 9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Диспозиція ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність особи за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Таким чином, враховуючи те, що кінцевого рішення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 060579 від 07.08.2019 року, складеного поліцейським СРПП № 4 Оріхівського ВП сержантом поліції Кащур А.Ю. відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП судом станом на 07.11.2019 року не винесено, отже не встановлено й факт вчинення останнім повторно протягом року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, як цього вимагає диспозиція ч. 2 ст. 130 КУпАП, так як суд, відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, може закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог чинного законодавства про адміністративні правопорушення, а саме ст.ст. 9, 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх належних доказів по справі.

Суд, дослідивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, перевіривши докази у справі на допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, дійшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та наявності підстав для закриття справи про адміністративне правопорушення за відсутності складу адміністративного правопорушення, у зв`язку з тим, що суду не надано доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 9, 130, 245, 247, 283-285, 287-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ознаками ч. 2 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Оріхівський районний суд Запорізької області.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.В.Смокович