490/3072/19 від06.05.2019
н/п 3/490/798/2019
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
Справа № 490/3072/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 травня 2019 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М., розглянувши справу про притягнення:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює директором ТОВ «Сантарекс», номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

03 квітня 2019 року інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю Управління Держпраці у Миколаївській області Осадченко Н.В., після проведення перевірки ТОВ «Сантарекс», складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, зазначено, що в ході інспекційного відвідування встановлено, що в ТОВ «Сантарекс» працює 15 штатних працівників та з 9 особами укладено цивільно-правові договори.

В ході інспекційного відвідування інспектору праці надано табелі обліку використання робочого часу ТОВ «Сантарекс» та відомості нарахування та виплати заробітної плати відповідно до який встановлено, що: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працюють водіями.

Так, ОСОБА_4 (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р. вказана посада водія) в грудні 2018 відпрацював 168 год., в січні 2019 р. відпрацював 168 год, в лютому 2019 відпрацював 160 год., в березні 2019 відпрацював 159 год.;

ОСОБА_2 (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р. вказана посада водія) в грудні 2018 р. відпрацював 158 год., в січні 2019 р. відпрацював 168 год, в лютому 2019 р. відпрацював 160 год., в березні 2019 р. відпрацював 159 год.

Калиновський ОСОБА_5 , Котубей K ОСОБА_6 та ОСОБА_7 працюють менеджерами.

Так, ОСОБА_8 (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р вказана посада менеджера) в грудні 2018 р. відпрацював 158 год., в січні 2019 р. відпрацював 168 гол. в лютому 2019 р. відпрацював 160 год., в березні 2019 р. відпрацював 159 год.;

ОСОБА_9 (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р вказана посада менеджера) в грудні 2018 відпрацювала 158 год., в січні 2019 відпрацювала 168 год. в лютому 2019 р. відпрацювала 160 год., в березні 2019 р. відпрацювала 159 год.;

Котубей K. ОСОБА_10 (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р вказана посада менеджера) в грудні 2018 р. відпрацювала 158 год., в січні 2019 р. відпрацювала 168 год, в лютому 2019 р. відпрацювала 160 год., в березні 2019 р. відпрацювала 159 год.

ОСОБА_11 працює вантажником (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р вказана посада вантажника) в грудні 2018 р. відпрацював 158 год., в січні 2019 р. відпрацював 168 гол. в лютому 2019 р. відпрацював 160 год., в березні 2019 р. відпрацював 159 год.

ОСОБА_12 та ОСОБА_13 працюють інженерами з комп`ютерних систем.

Так, ОСОБА_13 (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р. зказана посада інженера з комп`ютерних систем) в грудні 2018 відпрацював 168 год., в січні 2019 р. запрацював 168 год, в лютому 2019 р. відпрацював 160 год., в березні 2019 р. відпрацював 159 год.;

ОСОБА_12 (в табелях обліку робочого часу вказана за грудень 2018 р. - березень 2019 р. посада інженера з комп`ютерних систем) в грудні 2018 відпрацював 168 год., в січні 2019 р. запрацював 168 год, в лютому 2019 р. відпрацював 160 год., в березні 2019 р. відпрацював 159 год.

ОСОБА_14 працює лікарем (в табелях обліку робочого часу за грудень 2018 р. - березень 2019 р. зказана посада лікаря) в січні 2019 р. відпрацював 168 год, в лютому 2019 р. відпрацював 160 год., в березні 2019 р. відпрацював 159 год.

Відповідно, облік виконуваної роботи вищезазначених працівників та штатних працівників ТОВ «Сантарекс» забезпечено складанням табелів обліку використання робочого часу за певний період, тобто роботодавцем забезпечено дотримання вимог ч. 2 ст. 30 ЗУ «Про оплату праці» шляхом введення обліку виконуваної працівниками роботи.

Оплата праці вищезазначених осіб здійснюється відповідно до табелів обліку робочого часу із відповідний період, та за фактично відпрацьований час, та відповідно до відомостей нарахування заробітної плати.

В відомостях нарахування заробітної плати за грудень 2018 р. - березень 2019 р. вказується ПІБ. посада, оклад, кількість відпрацьованих днів, нараховано заробітної плати, всього нараховано, утримання (воєн, н., 641 18%), сума до видачі. В колонці напроти прізвища вищевказаних осіб вказані посади, які займають фізичні особи, зокрема, водій, менеджер, вантажник, інженер, лікар.

Розрахунок з цими особами, як і з іншими штатними працівниками ТОВ «Сантарекс», проводиться 2 рази на місяць, як передбачено вимогами законодавства про працю, а саме, ч. 1 ст. 115 КЗпП України.

Заробітна плата виплачується працівникам відповідно до видаткових касових ордерів (в яких зазначено за який період проводиться виплата заробітної плати: за першу або за другу половину місяця) та відомостей на виплату грошей, в яких міститься особистий підпис про "ричання заробітної плати працівником.

Так, заробітна плата ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 разом з іншими платними працівниками ТОВ «Сантарекс» за першу половину січня 2019 р. виплачена 25.01.2019 р., заробітна плата за другу половину січня 2019 р. виплачена 11.02.2019 р. відповідно до видаткових основних ордерів та відомостей на виплату готівки (копії документів надаються до матеріалів справи).

На даних осіб в ТОВ «Сантарекс» заведені особові картки (типова відомча форма N П-2) зелення яких передбачено Інструкцією «Про порядок ведення трудових книжок працівників».

Крім того, ОСОБА_8 , Котубей K ОСОБА_6 , ОСОБА_9 надали 31.07.2018 р. до ТОВ Сантарекс» заяви про прийняття на посади офіс-менеджера (які з 02.08.2018 р. виконують роботу менеджера); ОСОБА_11 . надав 31.07.2018 р. до ТОВ «Сантарекс» заяву про прийняття на посаду вантажника (з 02.08.2018 р. виконує роботу вантажника) згідно вимог трудового законодавства.

Також, згідно особової картки форми П-2 водію ОСОБА_4 в 2017 році надавалась піорічна відпустка згідно вимог трудового законодавства.

Крім того, в ході інспекційного відвідування інспектору праці надано цивільно правові угоди:

ОСОБА_2 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 01.11.2018 р. виконує роботи з керування автомобільним транспортним засобом;

ОСОБА_3 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору № 12 від 03.01.2017 р.виконує роботи з керування автомобільним транспортним засобом;

ОСОБА_8 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 02.08.2018 р. виконує роботи з оперативного виписування видаткових накладних, рахунків на оплату, проведення переговорів з клієнтами про умови продажу;

ОСОБА_15 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 02.08.2018 р. виконує роботи з оперативного виписування видаткових накладних, рахунків на оплату, проведення переговорів з клієнтами про умови продажу;

ОСОБА_9 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 02.08.2018 р. виконує роботи з оперативного виписування видаткових накладних, рахунків на оплату, проведення переговорів з клієнтами про умови продажу;

ОСОБА_11 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 02.08.2018 р. виконує роботи з навантаження, вивантаження вантажів і розташування їх у складі;

Ревенко Дмитро В`ячеслович відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 03.01.2017 р. № 11 виконує роботи з ремонту і технічного обслуговування комп`ютерної техніки;

ОСОБА_13 відповідно п.1.1 Цивільно-правового договору від 01.02.2017 р. № 13 виконує роботи з ремонту і технічного обслуговування комп`ютерної техніки;

ОСОБА_14 відповідно п.1.1 Договору підряду на виконання послуг від 03.01.2019 р. № 01 надає наступні послуги: здійснює щоденний перед рейсовий (після рейсовий) медичний огляд водіїв.

Обсяг виконуваної роботи в цивільно-правовому договорі не визначено у вигляді конкретних фізичних величин, які підлягають вимірюванню та можуть бути відображені в акті їх приймання-передачі, як повинно бути зазначено в цивільно-правовому договорі згідно вимог цивільного законодавства, а визначено у вигляді функцій водія, менеджера, інженера, вантажника, лікаря, передбачених довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників.

Отже, вище перелічені особи кількістю 9 осіб виконують роботу працівника відповідної професії, а саме - 2 особи виконують обов`язки притаманні професії водія (код 8322) відповідно по Классіфікатору професій України; 3 особи виконують обов`язки притаманні професії менеджера (код 1475,4) відповідно до Классіфікатору професій України; 1 особа виконує обов`язки притаманні професії вантажника (код 9333) відповідно до Классіфікатору професій України: 2 особи виконують обов`язки притаманні професії інженера з комп`ютерних систем код 2131.2) відповідно до Классіфікатору професій України; 1 особа виконує обов`язки притаманні професії лікаря (код 2221,2) відповідно до Классіфікатору професій України.

Окрім цього, вищезазначені особи перебувають з ТОВ «Сантарекс» в триваючих правовідносинах, виконують одні й ті ж самі обов`язки притаманні певним професіям. Також передбачено можливість продовження терміну виконання обов`язків особами по договору строком на один рік.

Так, з ОСОБА_12 цивільно-правовий договір укладено з 03.01.2017 р. до 03.01.2019 р., дія поговору продовжено до 03.01.2020 р.; з ОСОБА_13 цивільно-правовий договір укладено з 01.02.2017 р. до 01.02.2019 р., дія договору продовжена до 01.02.2020 р.

Дія цивільно-правових договорів продовжена і відносно інших осіб з якими укладено вищезазначені договори.

З огляду на вищевикладене вбачається, що в порушення вимог ч. 1 ст. 21 КЗпП України, ч.ч. 1, 3 ст. 24 КЗпП України, ПКМУ № 413, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 були допущені до роботи без оформлення трудового договору, оформленого відповідним наказом, та повідомленням до центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу.

Праця вищезазначених осіб за цивільно-правовими договорами не є юридично самостійною, а здійснюється в межах діяльності ТОВ «Сантарекс» з систематичним виконанням трудових функцій притаманних саме для робіт водія, менеджера, вантажника, інженера, лікаря.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного вище правопорушення підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № МК1085/895/АВ/П/ПТ від 03 квітня 2019 року (а.с. 1-5), копією акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю від 03.04.2019 р. № МК1085/895/АВ (а.с. 6-) та іншими письмовими матеріалами справи.

Таким чином, ОСОБА_17 Ф допустив порушення вимог законодавства України про працю та його дії слід кваліфікувати, як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП, а саме фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст. ст. 33 - 35 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного вище вважаю, що штраф у розмірі 8500 грн. є необхідним і достатнім стягненням за вчинення ОСОБА_1 зазначеного вище правопорушення.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 8500 (вісім тисяч п`ятсот) гривень, що підлягає перерахуванню до місцевого бюджету Центрального району на розрахунковий рахунок №4006, одержувач УК у м. Миколаїв /Централ. р-н/ 21081100, код одержувача 37992781, банк одержувача (ГУ ДКСУ) Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

На підставі ст. 40 - 1 КУпАП, стягнути з ОСОБА_1 в рахунок сплати судового збору у провадженні по цій справі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп., що підлягає перерахуванню до ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, на розрахунковий рахунок № 6001, код отримувача 37993783, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 220310106.

Постанову протягом десяти днів з її дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, чи її захисником.

Штраф має бути сплачений протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто: штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.

Суддя С.М. Скрипченко