Справа № 297/502/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2019 року м. Берегово

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Фейір О. О., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної Прикордонної Служби України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, 12 серпня 1963 року

народження, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, вул.

Тупа, 1/Б Берегівського району, не працюючого, громадянина України,

за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №171295 від 01.03.2019 року, 01 березня 2019 року, приблизно о 15 год. 40 хв. в міжнародному пункті пропуску "Лужанка", ОСОБА_1, слідуючи на в'їзд з ОСОБА_2 в Україну, під час проходженння прикордонного контролю, пред'явив паспорт громадянина ОСОБА_2 для закордонних поїздок серії BJ6600368, виданий 04 січня 2019 року, тобто вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону без відповідного для громадян України документу.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи, в судове засіданння повторно не з'явився, про причини своєї неявки не повідомив, заяв про відкладення судового розгляду справи від нього не надходило (а.с. 8, 9).

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, диспозиція ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №171295 від 01.03.2019 року, 01 березня 2019 року, приблизно о 15 год. 40 хв. в міжнародному пункті пропуску "Лужанка", ОСОБА_1, слідуючи на в'їзд з ОСОБА_2 в Україну, під час проходженння прикордонного контролю, пред'явив паспорт громадянина ОСОБА_2 серії BJ66003689, виданий 04 січня 2019 року (а.с. 1).

Згідно рапорту інспектора прикордонної служби 1 категорії Відділення інспекторів прикордонної служби "Лужанка"ст. прапорщика ОСОБА_3 від 01 березня 2019 року, ОСОБА_1 намагався перетнути державний кордон України із закордонним паспортом громадянина ОСОБА_2 серії BJ66003689, виданий 04 січня 2019 року (а.с. 2).

Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має закордонний паспорт громадянина ОСОБА_2 серії BJ66003689, виданий 04 січня 2019 року, терміном дії з 04.01.2019 р. до 12.08.2028 р., за яким він 01 березня 2019 року в'їжджав на територію України як громадянин ОСОБА_2.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1, маючи намір в'їхати в Україну подав документ, який надає право як в'їзду в Україну, так і виїзду з України - закордонний паспорт громадянина ОСОБА_2.

Ксерокопією наявного у матеріалах справи про адміністративне правопорушення паспорта серії BJ66003689 підтверджено, що 04 січня 2019 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, видано паспорт громадянина ОСОБА_2, терміном дії до 12 серпня 2028 року (а.с. 4).

Вищенаведене підтверджує, що 01 березня 2019 року в міжнародному пункті пропуску "Лужанка", ОСОБА_1, слідуючи на в'їзд в Україну, під час проходженння прикордонного контролю, пред'явив паспорт громадянина ОСОБА_2 серії BJ66003689, виданий 04 січня 2019 року, терміном дії до 12 серпня 2028 року, який є офіційним документом, достовірність якого не оспорюється і який надає певні права.

Разом з тим, згідно принципів Європейської Конвенції " Про громадянство" від 06.11.1997, ратифікованою Україною Законом від 20.09.2006, згідно якої Україна зобов`язалася гарантувати права громадян із множинним громадянством, зокрема, ст. 17, відповідно до якої, визначаючи права та обов`язки, пов`язані із множинним громадянством: громадяни держави - учасниці, які мають інше громадянство, мають на території держави учасниці, в якій вони проживають, ті самі права та обов`язки, як і інші громадяни держави-учасниці.

Враховуючи те, що в ході судового розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1, маючи намір в'їхати в Україну подав документ, який надає право як в"їзду в Україну, так і виїзду з України, закордонний паспорт громадянина ОСОБА_2 серії BJ66003689, виданий 04 січня 2019 року, терміном дії з 04.01.2019 до 12.08.2028, за яким він 01 березня 2019 року в'їжджав на територію України як громадянин ОСОБА_2, вважаю, що в діях ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, закрити, у зв"язку з відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 204-1, п. 1 ст. 247 КУпАП, ст. ст. 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальносі ОСОБА_1 закрити, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду через цей районний суд.

Суддя Фейір О. О.