Справа № 177/714/19
Провадження № 3/177/252/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 травня 2019 року м. Кривий Ріг

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Криворізького РВ ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області щодо:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшли указані матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність їх повернення на доопрацювання з наступних підстав.

Статтею 278 КУпАП передбачено підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Серед питань, які належить вирішити, суд з`ясовує, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Крім того, відповідно до п. 4 Розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом МЮУ від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу МЮУ від 29.09.2016 № 2832/5), у разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

Як слідує з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення №56418243 від 19.04.2019 щодо ОСОБА_1 складено у його відсутність. Однак, в порушення вимог Інструкції, до матеріалів справи не долучено доказів направлення за адресою боржника виклику державного виконавця, відповідний акт, що має бути складений у разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у визначений у виклику час, виконавцем не складено та до протоколу не додано. Також відсутні докази про обізнаність боржника з постановою про відкриття виконавчого провадження за судовим наказом № 177/820/18, наявністю заборгованості та її розміром.

Також, державним виконавцем під час оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення належним чином не встановлено особу ОСОБА_1, а саме не вказано про те, чи є він особою з інвалідністю 1 або 2 групи, що впливає на вирішення питання при накладенні адміністративного стягнення.

Таким чином, зважаючи на неповноту та неправильність що допущені державним виконавцем при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, які не можуть бути усунуті судом виходячи з принципу диспозитивності, а також на те, що без усунення вказаних недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті неможливий, суд вважає за необхідне вказані матеріали повернути до Криворізького РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280, 283-284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, повернути до Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: