Провадження № 3/537/1217/2019
Справа № 537/4025/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2019 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Хіневич В.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління ПП в Полтавській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області, після доопрацювання (за Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука від 07.10.2019 року) надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №038557, складеним 17.09.2019 року поліцейським роти №4 Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП капралом поліції Скапа Є.І., 17 вересня 2019 року о 09 год. 34 хв. в місті Кременчуці по вулиці Флотській, будинок 4, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Ореl Vectra», державний номерний знак НОМЕР_1 , та порушив вимоги пункту 2.3 в Правил дорожнього руху України, при спілкуванні були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці, млява мова, тремтіння пальців рук; від проходження огляду у медичному закладі з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків; зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху України, та вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. (ст. 1 КУпАП).

Статтею 280 КУпАП, передбачено що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до змісту ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення повинен містити перелік всіх обов`язкових реквізитів протоколу, і у разі їх відсутності він не має доказового значення. Протокол про адміністративне правопорушення займає провідне місце в числі засобів, за допомогою яких встановлюються фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку посадові особи встановлюють наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, вину особи в його вчиненні та інші обставини, що вказуються у ст. 280 КУпАП i мають значення для правильного розв`язання справи.

Частино 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність: за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції; за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів; за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Тобто, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено відповідальності за керування транспортним засобом особою, яка має ознаки алкогольного/наркотичного сп`яніння.

Як вбачається з матеріалів справи в порушення наведених вимог законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 17 вересня 2019 року о 09 год. 34 хв. по вулиці Флотській, будинок 4 в місті Кременчуці керував транспортним засобом Vectra, державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння.

Відповідно пункту 2 до Постанови Пленуму Верховного суду України №13 від 25 травня 1998 року «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов`язані з корупцією» у випадках складення протоколу неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя зобов`язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №13 від 25 травня 1998 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зазначено, що визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Оскільки, без усунення вказаних порушень вимог статті 256 КУпАП, які були допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та залишилися після його доопрацювання, неможливо всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, тому протокол про адміністративне правопорушення серії БД №038557 від 17.09.2019 року, відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню органу (посадовій особі), який його склав, для належного оформлення з дотриманням вимог Закону.

Керуючись ст. 256 КУпАП , суддя, -

п о с т а н о в и в :

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії БД №038557, від 17.09.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП до БПП в м. Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НП України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.І. Хіневич