Справа № 219/9944/19
Провадження № 3/219/3412/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2019 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Медінцева Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у Донецькій області ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

(ІПН НОМЕР_1 ), працює продавцем у

ФОП ОСОБА_2 ,

зареєстрована за

адресою:

АДРЕСА_1 ; мешкає:

АДРЕСА_2

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

24.07.2019 року старшим оперуповноваженим з ОВС УОЗ ОУ ГУ ДФС у Донецькій області майором податкової міліції Ісаченком С.В. складено протокол про адміністративне правопорушення № 18 відносно ОСОБА_1 про те, що вона 24.07.2019 року о 14:30 год. за адресою: АДРЕСА_3 , б/н, у торгівельному павільйоні здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без державної реєстрації як суб`єкта господарювання. Гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) здійснювала реалізацію 1 (однієї пляшки горілки) «Мороша» ємністю 0,5 л. за ціною 90 грн. громадянину ОСОБА_3 без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушила вимоги ст. ст. 58, 128 ГК України та п. 2 ст. 50 Цивільного Кодексу України, скоїв правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КпАП України.

Справа надійшла до суду 05.09.2019 року, прийнята в провадження суду 05.09.2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що товар, який вона реалізовувала, їй не належить. Вона офіційно працює у ФОП ОСОБА_2 , має трудовий договір між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, від 01.11.2018 року, має запис в трудовій книжці, яку надала для огляду в судове засідання. Зазначила, що 24.07.2019 року вона працювала в торговому павільйоні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований в АДРЕСА_3 . Привокзальна, б/н, здійснювала торгівлю спиртних напоїв. На момент перевірки вона точно не пам`ятає, які саме документи щодо здійснення господарської діяльності були в наявності, оскільки вона дуже нервувала, в неї піднявся тиск, вона стала приймати ліки, бо їй стало зле. Вона не пам`ятає, чи надавала вона які не будь документи для огляду працівникам фіскальної служби, оскільки була налякана.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 пояснила, що вона є приватним підприємцем, в її власності знаходиться торговий павільйон « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому вона провадить господарську діяльність, займається роздрібленою торгівлею алкогольних напоїв. ОСОБА_1 працює продавцем, офіційно, за трудовим договором, всі податки відносно неї сплачуються державі вчасно та регулярно. Ліцензія на право роздрібленої торгівлі алкогольними напоями мається. Продукцію спиртні напої вона бере у поставщиків під реалізацію, в невеликих об`ємах, оскільки зберігати спиртне немає можливості, спеціального приміщення для зберігання не має. 24.07.2019 року ОСОБА_1 працювала в павільйоні, коли прийшли представники фіскальної служби, вона дуже перехвилювалася, розгубилася, в неї піднявся високий тиск, на питання перевіряючих вона не могла надавати відповіді та необхідні пояснення. На питання, чи мається ліцензія на право роздрібленої торгівлі алкогольними напоями, ОСОБА_1 не відповіла, хоча, насправді, цей дозвільний документ в павільйоні був, тільки прострочений, а дійсна ліцензія знаходилася безпосередньо в неї ( ОСОБА_2 ).

В судове засідання неодноразово викликався старший оперуповноважений з ОВС ОУ ГУ ДФС у Донецькій області майор податкової поліції Ісаченко С.В. особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, для дачі необхідних пояснень. Про час та місце розгляду майор податкової поліції Ісаченко С.В. був належним чином повідомлений (в матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення маються листи до Головного Управління ДФС у Донецькій області Державної Фіскальної Служби України з повідомленнями про виклик до суду з інформацією про час та місце розгляду даної справи про адміністративне правопорушення з проханням забезпечити явку старшого оперуповноваженого з ОВС ОУ ГУ ДФС у Донецькій області майора податкової поліції Ісаченко С.В., призначеного на 18.09.2019 року на 14:10 год., на 21.10.2019 року на 12:30 год., на 13.11.2019 року на 13:30 год. (а. с. 17, 28, 31), з повідомленням про отримання (а. с. 33, 34), телефонограма Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27.09.2019 року, адресована безпосередньо старшому оперуповноваженому з ОВС ОУ ГУ ДФС у Донецькій області майору податкової поліції Ісаченку С.В. з інформацією про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, призначеному на 11.10.2019 року на 12:30 год., згідно якої майор податкової поліції Ісаченко ОСОБА_4 В. особисто зобов`язався прибути в судове засідання по закінченню чергової щорічної відпустки (а. с. 24), розписка про слухання справи, призначене на 25.09.2019 року на 10:00 год. від 19.09.2019 року з особистим підписом старшого оперуповноваженого з ОВС ОУ ГУ ДФС у Донецькій області майора податкової поліції Ісаченка С.В. (а. с. 22), однак до суду не з`явився.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення підтверджена матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням свідка ОСОБА_2 , яка в судовому засіданні підтвердила факт того, що 24.07.2019 року, на момент перевірки, ліцензії на право роздрібленої торгівлі алкогольними напоями в павільйоні «Дилижанс» не було, в кутку споживача містилася тільки прострочена ліцензія, а дійсна ліцензія знаходилася безпосередньо в неї (в ОСОБА_2 ).

Між тим, згідно ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

В силу ст.247 п.7 КпАП України провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КпАП України, а саме, трьох місяців з дня вчинення правопорушення.

У даному випадку справа надійшла до суду 05.09.2019 року, хоча дане правопорушення виявлено 24.07.2019 року, та протокол про адміністративне правопорушення складено 24.07.2019 року.

В силу ст.247 п.7 КпАП України провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КпАП України, а саме, трьохмісячного строку з дня скоєння правопорушення.

У даному випадку, в зв`язку із неоднократною неявкою в судове засідання представника Головного Управління ДФС у Донецькій області Державної Фіскальної Служби України старшого оперуповноваженого з ОВС ОУ ГУ ДФС у Донецькій області майора податкової поліції Ісаченка С.В., провадження по вищевказаній справі про адміністративне правопорушення тривалося у термін більш ніж три місяці з моменту вчинення правопорушення, і суд був позбавлений можливості розглянути справу у строки, вказані у ст. 38 КУпАП.

Приймаючи до уваги, що збіг термін притягнення винного до адміністративної відповідальності, справа підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 8, 38, 247 п.7, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ), визнати винною в скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 164 ч. 1 КпАП України.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ), закрити у зв"язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в Донецький Апеляційний суд через Артемівський міськрайсуд Донецької області протягом десяти днів з моменту пргоголошення.

Суддя Н. М.Медінцева