Справа № 545/1851/19
Провадження № 3/545/538/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" листопада 2019 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Гальченко О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Полтавській області Чернушенка Юрія Борисовича про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Діброва Рогатинського району Івано-Франківської області, громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , з 24.12.2017 року сільський голова Щербаніської сільської ради Полтавського району Полтавської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , інші дані суду не відомо,

за ст. 212-3 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.07.2019 року ( б/н ), встановлено, що в результаті проведеного вибіркового моніторингу 02.07.2019 року регіональним представництвом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Полтавській області Єдиного державного веб-порталу відкритих даних https://data.gov.ua ( портал ) було встановлено, що Шербанівською сільською радою Полтавського району Полтавської області (далі - Рада) не оприлюднені набори даних, передбачені Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 р. № 835 ( із змінами ), обов`язок оприлюднення яких визначено у ст. 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Внаслідок моніторингу вбачається, що Радою не оприлюднено на «Порталі…» наступних наборів відкритих даних, які підлягають оприлюдненню усіма розпорядниками інформації та не оприлюднено на «Порталі…» наступних наборів відкритих даних, які додатково підлягають оприлюдненню органами місцевого самоврядування.

Особу, яка вчинила правопорушення, виявлено 22.07.2019 року об 10-05 год. під час отримання копій документів щодо порушення Щербанівською сільською радою Полтавського району Полтавської області вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

З огляду на вищезазначене у діях сільського голови Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області гр. ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме неоприлюднення інформації, обов`язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації». Вчинене адміністративне правопорушення є триваючим, та скоєно за місцем роботи : Щербанівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, вул. Центральна, 2, с. Щербані Полтавського району Полтавської області, 38750 .

Гр. ОСОБА_1 на виклики до суду, в тому числі на 04.11.2019 року, повторно не з`явився з невідомих суду причин, хоча повідомлявся належним чином, про що маються підтвердження в матеріалах справи у вигляді поштових повідомлень з відміткою про отримання судової повістки. Від нього та від його захисника адвоката Козленка О.М. станом на 04.11.2019 року не надійшло клопотань про відкладення розгляду справи, причин не можливості явки, тому даний матеріал можливо розглянути в їх відсутності відповідно до ст. 268 КУпАП, враховуючи, що судом вжито всіх необхідних заходів на виконання вимог ст. 268 КУпАП.

Вина гр. ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи в їх сукупності, а саме : скрін-шотами з Єдиного державного веб-порталу відкритих даних Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ( а. с. 1-3 ); повідомленням Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.07.2019 року щодо оприлюднення інформації ( а. с. 4 ); скрін-шотом з веб-порталу Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ( а. с. 5-8 ); копією рішення Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 04.01.2018 року ( а. с. 9, 10 ); копією «Положення про виконавчий комітет Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області» ( а. с. 11-19 ); власноручно написаним поясненням гр. ОСОБА_1 в протоколі щодо вживання заходів щодо публікації публічної інформації згідно вимог закону ( а. с. 33 ).

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу гр. ОСОБА_1 , обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, необхідно визнати його винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч.1 КУпАП.

Оскільки, даний матеріал надійшов 24.07.2019 року до Полтавського районного суду Полтавської області, неодноразово призначався до розгляду відповідно до ст. 268 КУпАП на : 06.08.2019 року, 26.08.2019 року, 09.09.2019 року, 04.10.2019 року та 04.11.2019 року, за ініціативою гр. ОСОБА_1 та його захисника адвоката Козленка О.М. розгляд справи відкладався за їх клопотаннями з доказами оформленими належним чином, внаслідок чого станом на день розгляду справи на 04.11.2019 року закінчився строк, передбачений ст. 38 КУпАП щодо накладення стягнення, враховуючи, що правопорушення виявлено та протокол щодо гр. ОСОБА_1 правомірно складено 22.07.2019 року, тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі ст. 247 п.7 КУпАП.

Керуючись ст. 38, 247 п.7, 283-284, 287-290 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч.1 КУпАП, закривши провадження у справі в зв`язку з закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги.

Постанова надрукована суддею та є оригіналом.

Суддя Полтавського районного суду

Полтавської області О.О. Гальченко