Справа № 715/616/19
Провадження № 3/715/431/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.05.2019 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуренко В.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Глибоцького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління Юстиції у Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 5/49787986 від 19 березня 2019 року, ОСОБА_1 станом на 01.03.2019 року має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, і яка складає 63700,00 грн., за що передбачена адміністративна відповідальність за ст.183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, жодних клопотань від нього до суду не надходило.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 , долучено копію виконавчого листа від 15.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей у розмірі 500 грн. щомісячно на кожну дитину, постанови про відкриття виконавчого провадження за цим виконавчим листом, а також довідку-розрахунок на підтвердження наявності заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому листу, виклику державного виконавця, витягу з державного реєстру речових прав, листа від регіонального сервісного центру МВС у Чернівецькій області, територіальний сервісний центр №7344.

Дослідивши вказані докази, суддя приходить наступного висновку.

КУпАП було доповнено ст. 183-1 «Несплата аліментів» Законом № 2234 від 07.12.17, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів передбачена не була.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

У частині першій ст. 8 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. А згідно з ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як встановлено у частині першій ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи викладені положення Закону, несплата ОСОБА_1 , аліментів по виконавчому документу, яка мала місце до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки в цей час за таке діяння не було передбачено законом адміністративна відповідальність.

Незважаючи на вище викладене в протоколі про адміністративне правопорушення зазначена заборгованість в сумі 63700,00 грн., що виникла з серпня 2015 року по лютий 2019 року, що включає в себе період до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року).

Також суд зазначає, що частиною 1 статті 183-1 КУпАП, інкримінованою в провину ОСОБА_1 , передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Також в судовому засіданні не було встановлено факту ухилення правопорушника від сплати аліментів, оскільки ухилення від виконання зобов`язань, покладених на правопорушника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) правопорушника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

На момент складання протоколу про адміністративне правопорушення, факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань повинен вже відбутись і бути об`єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.

В протоколі про адміністративне правопорушення, державний виконавець, обґрунтовуючи суть правопорушення посилається на те, що ОСОБА_1 злісно ухиляється від сплати аліментів.

Однак, державний виконавець, посилаючись на те, що правопорушник ухиляється від сплати аліментів, разом з тим і не надав суду необхідних і достатніх доказів, які б свідчили про те, що правопорушник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, а також, що йому було відомо про наявність в нього заборгованості по сплаті аліментів.

Враховуючи викладене, на даний час в діянні ОСОБА_1 відсутній склад цього адміністративного правопорушення.

Також протокол про адміністративне правопорушення не містить особистих пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 183-1, 247 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП у зв`язку з відсутню в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

CУДДЯ: