П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2019 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України Селеш О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи підприємця, паспорт громадянина України НОМЕР_1 від 18.05.2001 року, виданий Тячівським РВ УМВСУ в Закарпатській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , мешканки АДРЕСА_1 , за ст.472 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

30.09.2019 року о 21 год. 16 хв., в зону митного контролю митного поста "Ужгород" Закарпатської митниці ДФС в напрямку виїзд з України" прибув вантажний автомобіль марки „VOLVO р.н.з. НОМЕР_3 з напівпричепом марки „KRONE р.н.з. НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм на іноземному підприємстві «LD transservis, spol. S.r.o.».

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №000002 від 28.09.19, інвойсу №2 від 26.09.19, копії сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 581794 від 27.09.19 та фіто санітарного сертифікату № 60/07-6054/АЕ НОМЕР_5 від 27.09.19 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні» в загальній кількості 18 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 43,17 м.куб., вагою брутто 24 300 кг, загальною вартістю 4317,00 Євро.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА № UA305140/2019/009450 від 28.09.2019 року, оформленої ФОП ОСОБА_1 , згідно відомостей зазначеній в графі 54 .

Відправником та продавцем товару являється ФОП « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_1 ), одержувачем іноземне підприємство «PALE DEL CAMPO GIBRALTAR SL.» (Poligono Industrial San Roque Calle Rio S/N, Cadiz, Spain), а покупцем іноземне підприємство «ROTRANS PALET SRL» (Comuna Budacu de Jos Nr. 275 JUD. BISTRITA-NASAUD, ROMANIA).

Під час проведення, із залученням експерта, митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа знаходиться 18 вантажних місць (пакетів), що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах.

Разом з тим, виявлено невідповідність фактично наявного товару відомостям заявленим в товаросупровідних документах, а саме в інвойсі №2 від 26.09.19, в МД типу ЕК10АА № UA305140/2019/009450 від 28.09.2019 року та сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 581794 від 27.09.19.

Згідно п.5 поданого до митного оформлення Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 581794 від 27.09.19 виданого Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства Фоп « ОСОБА_1 » характеристика партії лісопродукції що експортується зазначені геометричні розміри пиломатеріалів обрізних товщина 16-76мм, ширина 55-120 мм, довжина 950-3000 мм104-144х4000-6000 мм.

В графі 31 «Вантажні місця та опис товару» митної декларації типу ЕК10АА № UA305140/2019/009450 від 28.09.2019 року зазначені геометричні розміри пиломатеріалів обрізних товщина 46-76мм, ширина 96-120 мм, довжина 1490-3000 мм.

В інвойсі №2 від 26.09.19 в позиції 16 специфікації зазначені розміри довжина 3000 мм, товщина 46 мм., ширина 120мм, кількість 162 шт.

Згідно експертного висновку від 02.10.19 № 760-09-19 фактично в транспортному засобі р.н.з PO034EX НОМЕР_4 окрім заявленого товару під позицією №16 переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні» розмірами довжина 3000 мм, товщина 46 мм., ширина 54мм, в кількості 360 шт. загальним об`ємом 2,68 м.куб, які не заявлені в товаросупровідних документах, в митній декларації та у сертифікаті про походження лісопиломатеріалів, інший товар відповідає відомостям заявленим в ТСД. Вартість незаявленого товару становить 268,00 Євро, що станом на 28.09.19 згідно курсу НБУ складає 7090,13 грн.

Обов`язковість подання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, запроваджено ст.3 Закону України від 08.09.05р. №2860-IV Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів і ПКМУ від 21.12.05р. №1260 Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій .

З вищенаведеного слідує, що ФОП « ОСОБА_1 ». подала до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 581794 від 27.09.19

В наданому поясненні фізична особа підприємець ОСОБА_1 зазначила, що митну декларацію та товаросупровідні документи на вантаж виготовляла, підписувала та завіряла їх печаткою підприємства особисто вона. Невідповідність наявного товару заявленому в товаросупровідних документах та в митній декларації сталася по причині того, що пиломатеріали які незаявлені були виготовлені для відправки іншою партією і при завантажені працівники складу переплутали пакети з пиломатеріалами, а вона не проконтролювала процес завантаження тому допустила неточності при складанні документів та при оформленні митної декларації.

Таким чином, фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 незаявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Згідно наявної в матеріалах справи письмової заяви, ОСОБА_1 просить розглядати справу без її участі.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України та застосувати відносно останньої адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

З протоколу про порушення митних правил №4239/30500/19 від 03.10.2019 та доданих до нього матеріалів слідує, що 30.09.2019 о 21 год. 16 хв. в зоні митного контролю митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС, згідно поданих до митного контролю товаросупровідних документів переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні» в загальній кількості 18 вантажних місць (пакетів), загальним об`ємом 43,17 м.куб. вагою брутто 24 300 кг. загальною вартісю 4317 Євро.

Під час проведення, із залученням експерта, митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією виявлено невідповідність фактично наявного товару відомостям заявленим в товаросупровідних документах, а саме в інвойсі №2 від 26.09.19, в МД типу ЕК10АА № UA305140/2019/009450 від 28.09.2019 року та сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 581794 від 27.09.19.

Згідно експертного висновку від 02.10.19 № 760-09-19 фактично в транспортному засобі р.н.з PO034EX НОМЕР_4 окрім заявленого товару під позицією №16 переміщується товар «пиломатеріали хвойні обрізні» розмірами довжина 3000 мм, товщина 46 мм., ширина 54мм, в кількості 360 шт. загальним об`ємом 2,68 м.куб, які не заявлені в товаросупровідних документах, в митній декларації та у сертифікаті про походження лісопиломатеріалів, інший товар відповідає відомостям заявленим в ТСД. Вартість незаявленого товару становить 268,00 Євро, що станом на 28.09.19 згідно курсу НБУ складає 7090,13 грн.

В абзаці 6 ст.3 Закону України від 08.09.05р. №2860-IV сказано, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком фактурою) підтверджує і п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого ПКМУ від 21.12.05р.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність у діях громадянки України ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, тобто - не заявлення за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які обмежені до ввезення та підлягають обов`язковому письмовому декларуванню. Дії громадянки України ОСОБА_1 за ст.472 МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №4239/30500/19 від 03.10.2019, поясненнями громадянки ОСОБА_1 від 03..10.201, інвойс №2 від 26.09.2019, сертифікатом про проходження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операції ЗК №581794 від 27.09.2019, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.10.2019, висновком експерта №760-09-19 від 02.10.2019.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5ст.283 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_1 витрат за зберігання товару на складі органу доходів і зборів судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 ст.3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Керуючись ст.ст.472,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 7090,13 грн., з конфіскацію в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: «пиломатеріали хвойні обрізні», розмірами: довжина 3000 мм, товщина 46 мм., ширина 54мм., вагою 2,68 м. куб., вартістю 7090,13 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.М. Малюк