П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина Чехії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Чехія, м. Чеське Будейовіце; місце роботи диспетчер автомобільних перевезень, Німеччина; місце проживання АДРЕСА_1 ); закордонний паспорт НОМЕР_1 від 03.05.2016 року, виданий органом Magistrat mesta ОСОБА_3 Budejovice, за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина Чехії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст. 471 Митного кодексу України.

З протоколу про порушення митних правил №4121/30500/19 від 17 вересня 2019 вбачається, що 17.09.2019 року о 18 год. 09 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Skoda моделі «Fabia», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_2 , в якому в якості водія слідував громадянин Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), що прямував у приватних справах із Чехії до України.

Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні гр. Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) заявив, що через митний кордон України не переміщує товари в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва - «Zaldiar», діюча речовина «tramadoli hidrochloridum» (трамадол) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковках (3 блістерах). Виявлений медпрепарат знаходився в дорожній сумці, яка знаходилась в багажному відсіку транспортного засобу без ознак приховування. Виявлений медпрепарат громадянин Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю, пояснив що переміщує їх з Чехії в Україну для власних потреб. Вартість виявлених лікарських засобів, згідно пояснення громадянина ОСОБА_4 (Jakima ОСОБА_5 ) становить 600 грн.

Таким чином, громадянин Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предмети, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 17.09.2019, у якій останній просив розглянути справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним в порушення митних правил передбачених с. 471 МК України, та відповідно до санкції даної статті стягнути з порушника штраф та конфіскувати товари безпосередні предмети правопорушення.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.471МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №4121/30500/19 від 17 вересня 2019 встановлено, що 17.09.2019 року о 18 год. 09 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки Skoda моделі «Fabia», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_2 , в якому в якості водія слідував громадянин Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), що прямував у приватних справах із Чехії до України.

Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451,на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва - «Zaldiar», діюча речовина «tramadoli hidrochloridum» (трамадол) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковках (3 блістерах). Виявлений медпрепарат знаходився в дорожній сумці, яка знаходилась в багажному відсіку транспортного засобу без ознак приховування.

В письмових поясненнях від 17.09.2019 виявлений медпрепарат громадянин Чехії ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю, пояснив що переміщує їх з Чехії в Україну для власних потреб. Вартість виявлених лікарських засобів, згідно пояснення громадянина ОСОБА_4 (Jakima ОСОБА_5 ) становить 600 грн.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі , сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України , в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України , відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад порушення митних правил, передбачений ст. 471 МК України.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушенні підтверджується: протоколом про порушенням митних правил №4121/30500/19 від 17 вересня 2019, письмовими поясненнями самого порушника, актом огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.09.2019 та долученими фотоматеріалами, доповідною запискою старшого державного інспектора ВОР №1 управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Михайлова С.В. від 17.09.2019, висновком експерта №114 від 26.09.2019, відповідно змісту якого в складі наданих на експертизу 30 (тридцяти) таблеток лікарського засобу з маркуванням «ZALDIAR® 37,5 mg/325 mg potahovane tablety tramadoli hydrochloridum/paracetamolum» (зазначеного номером серії «00557N» та терміном придатності «10.2020»), вилучених у справі про ПМП від 17.09.2019 № 4121/30500/19, виявлено трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця II Список № 1). Вміст трамадолу, згідно маркування на упаковці, в 1 таблетці лікарського засобу «ZALDIAR® 37,5 mg/325 mg potahovane tablety tramadoli hydrochloridum/paracetamolum» складає 37,5 мг, в 30 таблетках відповідно - 1125мг (1,125 г).

Таким чином, доходжу висновку, що дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст.471 МК України кваліфіковані вірно.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскуванням переміщуваного товару, а саме: медичний препарат іноземного виробництва - «Zaldiar», діюча речовина «tramadoli hidrochloridum» (трамадол) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковках (3 блістерах), загальною вартістю 600 гривень.

Відповідно до п.5 ч.2ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI(з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 16, 40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п .5 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Чехії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскацією переміщуваного товару, а саме: медичний препарат іноземного виробництва - «Zaldiar», діюча речовина «tramadoli hidrochloridum» (трамадол) у кількості 30 пігулок в одній фабричній упаковках (3 блістерах), загальною вартістю 600 гривень.

Стягнути з громадянина Чехії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок).

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош