Єдиний унікальний номер 719/602/19
Номер провадження 3/719/252/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2019 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Сокирянського районного сектору Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, на утриманні 1 особа, працюючого на посаді начальника Управління праці та соціального захисту населення Новодністровської міської ради, за ч.1 ст.188-16 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , начальник УПСЗН Новодністровської міської ради, не виконав нормативні акти з питань пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та пункти №1, 2, 4, 5, 6 припису Сокирянського РВ УДСНС України в Чернівецькій області від 30.12.2013р., а саме: не забезпечив працівників установи засобами індивідуального захисту, в приміщеннях установи не встановив інструкції щодо виконання заходів пожежної безпеки, що було виявлено 29 жовтня 2019 року о 10 год. при проведенні головним інспектором Сокирянського РС Управління ДСНС України у Чернівецькій області, підполковником служби цивільного захисту Мостовим О.В. планової перевірки в приміщеннях Новодністровської міської ради за адресою: Чернівецька область, м.Новодністровськ, мікрорайон «Юність», буд. №1- Г.

Таким чином, ОСОБА_1 , як начальник УПСЗН Новодністровської міської ради, порушив ст. 20 КЦЗ України, п.п. 2, 3 Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 19.08.2002р. «Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю» (п. 5 Припису), п. 4.5.5. Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом Міністерства України з надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 557 від 15.08.2007р. (п. 6 Припису) та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188-16 КУпАП України.

В судове засідання начальник УПСЗН Новодністровської міської ради Магденко Г.Б., будучи повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, не з`явився, проте надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП, визнав повністю.

Дослідивши матеріали справи, встановлено, що згідно припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 30.12.2013р. на начальника УПСЗН Новодністровської міської ради Магденко Г.Б. було покладено обов`язок по усуненню порушень, зокрема, щодо забезпечення працівників установи засобами індивідуального захисту та встановлення в приміщеннях установи інструкції щодо виконання заходів пожежної безпеки, до 01.04.2014р. та до 01.03.2014р. відповідно.

Станом на 29 жовтня 2019р. начальник УПСЗН Новодністровської міської ради Магденко Г.Б. пункти №1, 2, 4, 5, 6 припису Сокирянського РВ УДСНС України в Чернівецькій області від 30.12.2013р. не виконав, що останнім не заперечується.

Відповідно до ч. 1 ст. 188-16 КУпАП відповідальність настає за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно ч. 2 ст. 38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Враховуючи, що у приписі від 30.12.2013р. встановлено граничний термін виконання законних вимог посадової особи Сокирянського РВ УДСНС України в Чернівецькій області, то невиконання такої вимоги є разовим правопорушенням, а днем вчинення правопорушення є порушення граничного терміну (календарної дати) щодо виконання пункту припису.

Таким чином, на день виявлення факту невиконання пунктів припису (29.10.2019р.) від дня вчинення правопорушення (01.03.2014р. чи 01.04.2014р.) пройшло понад 3 місяці.

Відповідно до ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки на момент розгляду справи закінчився строк для накладення адміністративного стягнення за вчинене начальником УПСЗН Новодністровської міської ради Магденко Г.Б. правопорушення, вважаю, що провадження по даній адміністративній справі слід закрити.

На підставі ч.1 ст. 188-16 КУпАП, керуючись ст.ст. 33-35, 38, 221, 247, 276-277, 283-285, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 188-16 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Суддя