пр. № 3/759/6629/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року суддя Святошинського районного суду м.Києва Оздоба М.О., за участю адвоката Ліндаєва О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Ради адвокатів Київської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , працюючого заступником начальника Головного Управління Держгеокадастру у Київській обл., що на вул. Серпова , 3/14 у м . Києві , за ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого, 05.06.2019 року адвокат Щербак Р.С. звернувся з адвокатським запитом до Головного Управління Держгеокадастру у Київській обл. Листом від 12.06.2019 року № 29-10-0.331-7916/2/19 за підписом за підписом заступника начальника Головного Управління Держгеокадастру у Київській обл. ОСОБА_1 в наданні інформації на адвокатський запит було відмовлено. Відмова в наданні інформації на адвокатський запит була аргументована тим, що адвокат Щербак Р.С. може одержати запитувану інформацію, звернувшись до центру наданні адміністративних послуг. Адвокат Щербак Р.С. вважає таку відмову неправомірною, у зв`язку із порушенням ст.24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», яка є імперативною і встановлює обов`язок для посадових, службових осіб та керівників підприємств, установ, організації, яким направлено адвокатський запит, не пізніше п`яти робочих днів з отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яким міститься інформація з обмеженим доступом. Оскільки заступник начальника Головного Управління Держгеокадастру у Київській обл. ОСОБА_1 неправомірно відмовив в наданні інформації на адвокатський запит, то Рада адвокатів Київської області вважає ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-3 КУпАП.

В судовому засіданні захисник Ліндаєв О.С. заперечував проти протоколу та просив справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу правопорушення. Своє клопотання обгрунував тим, що у наданні інформації на запит не було відмовлено, а було повідомлено правильний з точки зору норм чинного законодавства, порядок отримання такої інформації.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини пом`якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна шкода, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши позицію адвоката Ліндаєва О.С., дослідивши матеріали справи, встановлено, що відповідно до копії відповіді ГУ Держгеокадастру у Київській області, що додана до матеріалів справи, адвокату Щербаку Р.С. було повідомлено про наявність проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також проінформовано про порядок видачі відомостей з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документаії із землеустрою та відноситься до переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади, які надаються через Центр надання адміністративних послуг.

Відповідно до ч.8 ст.12 ЗУ «Про надання адміністративних послуг» суб`єктам надання адміністративних послуг забороняється приймати заяви, видавати суб`єктам звернень оформлені результати надання адміністративних послуг (у тому числі рішень про відмову в наданні адміністративних послуг), якщо такі послуги надаються через центри надання адміністративних послуг, крім випадків подання заяв через Єдиний державний портал адміністративних послуг.

Видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою є адміністративною послугою органів виконавчої влади, які надаються через центр надання адміністративних послуг, відповідно до п. 64 Переліку, затвердженого Постановою КМУ «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг».

Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, враховуючи, що матеріали провадження не містять доказів того, що ОСОБА_1 неправомірно відмовив в наданні інформації на адвокатський запит, ці обставини не встановлені і судом, отже вважаю за необхідне закрити провадження по справі, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ч.5 ст.212-3, ст. ст. 221, 251, 252, 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Святошинський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя : М.О. Оздоба