Провадження № 3/638/2924/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2019 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Рибальченко Л.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Управління патрульної поліції у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

14.08.2019 року до суду надійшов матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 140368 від 03 серпня 2019 року, складеного поліцейським взводу № 1 роти №1 батальйону № 4 УПП в м. Харківській області ДПП Луговською Ю.Ю., 03.08.2019 року о 11 год 05 хв. в м. Харків по пров. Спартаківський, 3 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 211140, д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки ТЗ за допомогою приладу Drager Alkotest 6820 відмовився в присутності двох свідків. Також від огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку в мед. закладі у відповідного лікаря-фахівця відмовився в присутності двох свідків.

Суд, дослідивши вказаний адміністративний матеріал, дійшов наступного висновку.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 , свою вину не визнав, пояснив, що 03.08.2019 року його привезли за адресою: м. Харків, пров. Спартаківський, 3 товариші на автомобілі, ОСОБА_1 за кермо не сідав. Там він грав в залі ігрових автоматів, коли програв висловився, що автомати не вірно грають. Після чого співробітники закладу викликали поліцію. Працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення за ст.130 КпАП.

В рапорті поліцейського взводу № 1 роти №1 батальйону № 4 УПП в м. Харківській області ДПП Луговської Ю.Ю. зазначено, що 03.08.2019 року близько 10-10 хв. екіпажом 1102 здійснено виїзд за повідомленням «ДТП без потерпілих». Прибувши за викликом факт ДТП не підтвердився, було виявлено працівників ТОВ «Охорона та безпека +», які повідомили, що затримали невідомого чоловіка за адресою: м. Харків, пров. Спартаківський, АДРЕСА_2 , який керував автомобілем ВАЗ 211140, д.н.з. НОМЕР_1 , порушував правила дорожнього руху, з ознаками алкогольного сп`яніння, яким виявився ОСОБА_1 .

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться пояснення ОСОБА_2 , в яких він зазначає, що працює в ТОВ «Охорона та безпека +». Знаходячись на робочому місті, він став свідком того, як невідомий йому чоловік керував ВАЗ 2111 чорного кольору НОМЕР_2 в нетверезому стані. До цього він знаходився в приміщенні «Спорт лото». Вони разом з напарником його затримали та викликали поліцію.

Також в матеріалах справи містяться пояснення ОСОБА_3 , в яких він зазначає, що працює в ТОВ «Охорона та безпека +». 03.08.2019 року близько 9 год.45хв. він знаходився на робочому місті, та прибув на виклик за адресою м.Харків, пров. Спартаківській, б.3. Там він став свідком того, як невідомий йому чоловік керував ВАЗ 2111 чорного кольору НОМЕР_2 в нетверезому стані. Вони разом з напарником його затримали та викликали поліцію.

В судовому засіданні був досліджений СД диск, доданий до матеріалів адміністративної справи, з якого вбачається, що ОСОБА_1 заперечує, що він керував транспортним засобом, проте поліцейські вказують на наявність письмових пояснень свідків на підтвердження вказаної обставини.

За приписами ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність передбачена за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.4 розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853 огляд на алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.

Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами). Відповідно до п.3 вказаного вище Порядку огляд водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом.

Відповідно до п. 2, 6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Таким чином, вказаними актами законодавства встановелно, що огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським саме на місці зупинки транспортного засобу під керуванням водія транспортного засобу, щодо якого у поліцейського є підстави вважати, що він перебуває у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення складено співробітником патрульної служби за ч. 1 ст.130 КУпАП, проте з протоколу, показів свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та дослідженого в судовому засіданні СД диску убачається, що поліцейські не зупиняли ОСОБА_1 під час керування транспортним засобом.

За таких обставин, суд вважає, що ні протоколом, ні показаннями свідків, ні іншими документами, що знаходяться в матеріалах справи не підтверджено складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган виносить одну з таких постанов:1) про накладення адміністративного стягнення, 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 цього Кодексу, 3) про закриття справи.

За приписами статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, суддя дійшов висновку про закриття провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв`язку із відсутністю і його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283 КУпАП,

постановив:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв`язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Суддя