П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , за ст.471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил №3961/30500/19 від 28 серпня 2019 року, вбачається, що 28.08.2019 року о 21 год. 59 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Mercedes-Benz» моделі «Е250CDI», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що повертався з Угорщини, де перебував у приватних справах. Так, форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Разом із тим, згідно вказаного протоколу, в ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_1 були виявлені алкогольні напої іноземного виробництва, а саме:

Пиво «Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 190 банок (95,0 л).

Виявлені алкогольні напої знаходились у багажному відсіку та салоні автомобіля серед особистих речей. Вищезазначений товар ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверцят та багажника автомобіля.

В протоколі зазначалося, що вартість вилученого товару потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста. Так, згідно Висновку експертизи №193 від 10 вересня 2019 року проведеної експертом Закарпатського відділення з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, вартість вилученого згідно ПМП №3961/30500/19 від 28 серпня 2019 року, товару, а саме: Пиво із солоду (солодове) у посудинах місткістю 10 літрів або менше: Пиво Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 180 банок (90,0 л) станом на 28.08.2019 року становить:4 190,40 грн.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що

класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в

будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч.2 п.1 статті 378 МКУ обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові

вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині

другій статті 376 МК України.

Згідно ч.2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягай 18-річого віку, можуть

ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній

поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового

декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : 5 літрів пива, 2 літра

вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок

проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Алкогольні напої у обсягах, визначених ч.2 п.2 ст.376 МК України, а саме: пиво «Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 10 банок (5,0 л) пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС Селеш С.Я., вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності заст.471МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації.

Гр. ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, окрім того матеріали справи містять заяву останнього з проханням проводити розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.471МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №3961/30500/19 від 28 серпня 2019 року встановлено, що 28.08.2019 року о 21 год. 59 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль

марки «Mercedes-Benz» моделі «Е250CDI», реєстраційний номерний знак України

НОМЕР_1 , де в якості водія слідував громадянин України ОСОБА_1 , що

повертався з Угорщини, де перебував у приватних справах. Так, форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

Як форму проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 , обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

Згідно п. 5 ст.366МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст.318МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В результаті якого, попри те, що ОСОБА_1 , усно заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України, працівниками митниці виявлено: Пиво «Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 190 банок (95,0 л).

Виявлені алкогольні напої знаходились у багажному відсіку та салоні автомобіля серед особистих речей. Вищезазначений товар ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим після відкриття задніх дверцят та багажника автомобіля.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що

класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в

будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч.2 п.1 статті 378 МКУ обмеження не поширюється на алкогольні та тютюнові

вироби, що ввозяться громадянами в кількостях та у способи, зазначені у частині

другій статті 376 МК України.

Згідно ч.2 п. 2 ст. 376 МК України громадяни, які досягай 18-річого віку, можуть

ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній

поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового

декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу : 5 літрів пива, 2 літра

вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Згідно протоколу про порушення митних правил: алкогольні напої у обсягах, визначених ч.2 п.2 ст.376 МК України, а саме: пиво «Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 10 банок (5,0 л) пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України.

Згідно письмових поясненнь від 28.08.2019 року, ОСОБА_1 , визнає, що придбав пиво в м. Ньїредьгаза, точної вартості якого не пам`ятає, та пояснив, що форму проходження митного контролю «зелений коридор» обрав тому що йому не було відомо про те, що яку кількість пива можна перевозити через кордон. Разом із тим, вказує, що оскільки йому роз`яснено, вимоги законодавства щодо переміщення через ДК України товарів, більше порушувати законодавство не буде.

Згідно висновку Висновку експертизи №193 від 10 вересня 2019 року проведеної експертом Закарпатського відділення з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, вартість вилученого згідно ПМП №3961/30500/19 від 28 серпня 2019 року, товару, а саме: Пиво із солоду (солодове) у посудинах місткістю 10 літрів або менше: Пиво Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 180 банок (90,0 л) станом на 28.08.2019 року становить: 4 190,40 грн.

Стаття 471 МК України, передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Так, вчинення вказаного порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вказане, приходжу до висновку, що громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України. А тому вказані дії ОСОБА_1 , за ст. 471 МК України кваліфіковані вірною.

Вина гр. України ОСОБА_1 в порушенні ним митних правил підтверджується матеріалами справи, а саме:

Протоколом про порушення митних правил №3961/30500/19 від 28 серпня 2019 року; актом огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.08.2019 року та фотоматеріалами що до нього додані; поясненнями самого ОСОБА_1 ; доповідною запискою Головного державного інспектора ВМО №3 м/п «Лужанка» Дуброва Н.В.; пояснення гр. ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.33КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскуванням товару вилученого згідно протоколу ПМП.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України«Про судовийзбір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України«Про Державнийбюджет Українина 2019рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України«Про судовийзбір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471МКУкраїни та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскацією товару, а саме:

Пиво із солоду (солодове) у посудинах місткістю 10 літрів або менше: Пиво Gambrinus original 10», у бляшаних банках місткістю 0,5 літра кожна, з фактичною концентрацією спирту 4,3 об.%, торговельної марки «Gambrinus», країна виробництва - Словаччина, у кількості 180 банок (90,0 л).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Фазикош О.В.