Справа №: 272/444/19
Провадження № 3/272/153/19
ПОСТАНОВА

12 квітня 2019 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Палазюк В.М., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу:

АДРЕСА_1

працюючу заступником начальника фінансово-

економічної служби військової частини НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 164 - 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення від 15.03.2019 року вказано, що у військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_2 заступником начальника фінансово - економічної служби лейтенантом ОСОБА_1 вчинено правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 - 14 КУпАП, а саме здійснення закупівлі товарів робіт без застосування визначених законодавством процедур закупівель та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 - 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки у вказаному протоколі відсутні пояснення та підпис ОСОБА_1 та відмітка про відмову від підписання. Із протоколу та доданих матеріалів вбачається, що складений він був у відсутності ОСОБА_1 , відповідно і вимоги ст. ст. 256, 268 КУпАП не виконані. Згідно протоколу, складався він у с. Новоіницьке, в якому проживає також ОСОБА_1 , однак будь - які дані про те, що ОСОБА_1 була повідомлена про складення протоколу та не з"явилась, відсутні, а звільнення її з роботи не є підставою для недотримання вимог щодо складення протоколу.
Згідно вимог ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення за ст. 164 - 14 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи Рахункової палати України.
До протоколу не долучено документи, які б підтверджували, що особа, якою складено протокол, була уповноважена на його складання. У звязку з чим суддя позбавлений можливості визначитись з тим, чи належною особою складено процесуальний документ і чи підлягає він розгляду по суті.
За таких обставин справу слід повернути на доопрацювання оскільки вказані недоліки унеможливлюють розгляд даної справи та прийняття законного рішення у справі.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу № 272/444/19 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 - 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Рахункової палати України - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:В. М. Палазюк