Справа № 210/2190/19
Провадження № 3/210/809/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

"24" квітня 2019 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Літвіненко Н. А., розглянула матеріали, які надійшли з полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2019 року о 07 год. 54 хв. в м. Кривий Ріг, в Металургійному районі по пр. Металургів, в районі буд. 34 А, водій ОСОБА_2 керував автомобілем НОМЕР_1 з ознаками наркотичного спяніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, не природна блідість. Від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного спяніння водій ОСОБА_2 відмовився у встановленому законом порядку, в присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності будь-яких суперечностей, суд вбачає у діях правопорушника ОСОБА_2 ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Так, вина правопорушника ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 130111 від 13.04.2019 р., складеним інспектором взводу 1 роти 1 батальйону 1 полку ПП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській обл.. ДПП лейтенантом поліції Деркач Г.І., згідно якого вбачається, що 13.04.2019 р. о 07 год. 54 хв. в м. Кривий Ріг, в Металургійному районі по пр. Металургів, в районі буд. 34 А, водій ОСОБА_2 керував автомобілем НОМЕР_2 з ознаками наркотичного спяніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, не природна блідість. Від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного спяніння водій ОСОБА_2 відмовився у встановленому законом порядку, в присутності двох свідків.

Факт відмови зафіксовано на боді-камеру АЕ-00023.

Вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складений повноважною особою і повністю відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Як вбачається з письмових пояснень свідків ОСОБА_4. та ОСОБА_5 від 13.04.2019 р., останні пояснили, що їх було залучено у якості свідків при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення за ознаками ст.. 130 КУпАП. Так, в їхній присутності водій авто НОМЕР_3, ОСОБА_2 від проходження у встановленому порядку огляду на стан спяніння відмовився.

Крім того, водія ОСОБА_2 було направлено для огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння до КЗ "КПНД" ДОР від 13.04.2019 р., у звязку із виявленням у нього ознак наркотичного спяніння, а саме: звужені зіниці очей, які не реагують на світло; не природна блідість. Огляд не проводився.

Як вбачається з рапорту інспектора взводу № 1 роти № 1 батальйону № 1 полку ПП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській обл. ДПП лейтенанта поліції Деркач Г.І. від 13.04.2019 р., під час патрулювання в пішому патрулі Буран 601 у складі патруля лейтенант поліції Сівік М.І. та Михалькевич М.В., було зупинено автомобіль НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_2, за порушення ПДР України. В ході спілкування з водієм ОСОБА_2 було виявлено ознаки наркотичного спяніння, а саме: звужені зіниці ока, які не реагують на світло та неприродна блідість. Від проходження медичного огляду з метою встановлення спяніння відмовився в присутності двох свідків. На водія ОСОБА_2 було винесено постанову за ч.4 ст. 126 КУпАП та складено протокол ОБ130111.

Згідно довідки відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі від 15.04.2019 р., згідно національної автоматизованої інформаційної системи, ОСОБА_2 отримував посвідчення водія на право керування транспортним засобом серії НОМЕР_6 категорії "А,В.С". Наявна повторність вчинення попередніх адміністративних правопорушень. Транспортний засіб належить ОСОБА_8

Відповідно до довідки з інформаційно-пошукової системи "Армор" від 14.04.2019, відносно ОСОБА_2 02.12.2018 р. полком патрульної поліції в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській обл.. складено протокол № БД/72489 за ст.. 130 ч. 1 КУпАП, скоєно 02.12.2018 р. о 02 год. 32 хв., керування ТЗ з явними ознаками наркотичного спяніння, відмова від проходження медичного огляду. Автотранспорт Вольва, д.н.з. НОМЕР_7. Згідно постанови Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської обл.. від 05.12.2018 р., ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 10200 грн. та позбавлено права керування транспортним засобом 1 рік.

Крім того, відповідно до довідки з інформаційно-пошукової системи "Армор" від 14.04.2019, відносно ОСОБА_2 15.01.2019 р. полком патрульної поліції в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській обл.. складено протокол № БД/209682 за ст.. 130 ч. 1 КУпАП, скоєно 15.01.2019 р. о 04 год. 51 хв., керування ТЗ в стані наркотичного спяніння, відмова від проходження медичного огляду. Автотранспорт ЗАЗ 110307, д.н.з. НОМЕР_4. Згідно з постановою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської обл.. від 18.01.2019 р., ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 10200 грн. та позбавлено права керування транспортним засобом 1 рік.

Крім того, судом було досліджено відеозапис з нагрудної відеокамери (бодікамери) працівників полку ПП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській обл., який містить фіксацію обставин зупинення працівниками поліції транспортного засобу під керуванням водія ОСОБА_2 та повністю підтверджує обставини викладені у протоколі, письмових поясненнях свідків.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 3 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Встановлення у правопорушника стану сп'яніння здійснюється на підставі його огляду, який проводиться згідно з вимогами Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015 р., огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до п. 4 вказаної Інструкції, ознаками наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до положень ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Огляд осіб здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Таким чином, норма ст.. 266 КУпАП передбачає законодавчо визначену процедуру і послідовність проведення огляду водіїв на стан алкогольного сп'яніння, а ст.. 130 КУпАП передбачає відповідальність особи, яка керує транспортним засобом за відмову, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння. Тобто відповідальність настає виключно у разі відмови пройти огляд на стан сп'яніння у визначеному законом порядку.

Як встановлено з матеріалів справи, працівниками поліції правопорушнику запропоновано пройти огляд на стан сп'яніння, що відповідає положенням ст.. 266 КУпАП, проте від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку водій ОСОБА_2 відмовився.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини в їх сукупності, суд, у відповідності до положень ст.. 251 та ст.. 252 КУпАП, вбачає в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 3 ст. 130 КУпАП, що свідчить про те, що ОСОБА_2. є винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, та підлягає адміністративній відповідальності за вчинення зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, обставини, що помякшують і обтяжують його відповідальність.

Вирішуючи питання щодо застосування адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, суд враховує положення п. 28 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року № 14, в якому сказано, що оплатне вилучення транспортного засобу є допустимим тільки як додаткове адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, за які встановлена відповідальність ч. 6 ст. 121, ч. 2 та 3 ст. 130 КУпАП. Застосування його як основного стягнення законом не передбачено. Не можна накладати це стягнення й на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 130111 від 13.04.2019 р., автомобіль НОМЕР_5, керуючи яким, ОСОБА_2 допустив порушення вимог ПДР України, належить гр. ОСОБА_10, а отже ОСОБА_2 не є власником вищевказаного транспортного засобу, та у разі застосування додаткового адміністративного стягнення у вигляді оплатного вилучення транспортного засобу будуть порушені майнові права інших осіб та положення чинного законодавства щодо обсягу прав власників, що є неприпустимим.

За таких обставин, суд вважає за необхідне накласти на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, адміністративне стягнення у межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП, у вигляді штрафу на користь держави 2400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Також приходжу до висновку, що в даному випадку таке стягнення, буде достатньою мірою відповідальності для виховання особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також в повній мірі забезпечить запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, та повністю відповідатиме меті його застосування.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно, з ОСОБА_2 слід стягнути судовий збір в розмірі 384,20 грн. на користь держави.

На підставі викладеного та з урахуванням обставин справи, керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 130, 251, 256, 266, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 130 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави (Державної судової адміністрації України, , місце знаходження вул.. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Строк предявлення до виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги про апеляційне оскарження протягом десяти днів із дня її проголошення.

Суддя: Н. А. Літвіненко