Провадження № 3/760/8887/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянув матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 10.04.1998 Вишнівським МВМГУМВС України в Київській області, РНОКПП НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.1ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0812/10000/18, передбачених ст.483МК України, яке полягає в наступному.

02.03.2019 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС через митний кордон України громадянином ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу вживаних автомобілів від 25.02.2019 № б/н, укладеного між продавцем - « ОСОБА_2 » («ОСОБА_2») (Швейцарія) та покупцем - « ОСОБА_1 » (« ОСОБА_1 ») (Україна), свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 від 06.01.2015 переміщено транспортний засіб марки «Honda» модель «Jazz», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_4 , вартістю 1 000 євро, згідно з вищезазначеним договором купівлі-продажу.

При цьому, відповідно до відомостей договору купівлі-продажу вживаних автомобілів від 25.02.2019 № б/н, поданого громадянином ОСОБА_1 у якості однієї з підстав для переміщення вказаного вище транспортного засобу через митний кордон України, показник одометра останнього на момент його придбання складав 309 800 км.

04.03.2019 зазначений вище транспортний засіб доставлено до митниці призначення, та 06.03.2019 заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100110/2019/124503, оформлений та випущений у вільний обіг.

04.06.2019 листом Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Державної фіскальної служби України від 04.06.2019 № 17601/7/99-99-20-02-01-17 на адресу Київської міської митниці ДФС надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки по факту незакінченої процедури експорту транспортних засобів, серед яких - транспортний засіб марки «Honda» модель «Jazz», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_4 .

До свого звернення митні органи Литовської Республіки додали копії документів, які стосуються митного оформлення та продажу вищезазначеного транспортного засобу, а саме:

митна декларація типу EX А від 01.03.2019 № 19LTVC0100EK09C393 на товар, який являв собою автомобіль марки «Honda» модель «Jazz» чорного кольору 2006 року виготовлення, ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_4 , статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 2 600,00 євро, експортером якого виступала компанія «UAB «VRSUPIO AUTODALYS» (Литовська Республіка), одержувачем - « ОСОБА_1 » ( АДРЕСА_2 );

Договір купівлі-продажу транспортного засобу серії VA № 659 від 28.02.2019, укладений між продавцем - компанією «UAB «VRSUPIO AUTODALYS» (Литовська Республіка) та покупцем - « ОСОБА_1 » (ОСОБА_1 ) НОМЕР_2 , АДРЕСА_1) (« ОСОБА_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), предметом якого виступав транспортний засіб марки «Honda» модель «Jazz» (VIN): НОМЕР_4 , вартістю 2 600 євро, показник одометра якого на момент укладання договору складав 158 186 км.

Виходячи з положень Інструкції із заповнення Єдиного адміністративного документа (далі - ЄАД) від 23.04.2016 № TAXUD A3(2, яка розроблена для забезпечення рівномірного впровадження та спільного розуміння законодавства щодо ЄАД в Делегативному Положенні (ЄС) № 2016/341 від 17.12.2015 (Comission Delegated Rugulation (EU) 2016/341 of 17 December 2015), статистична вартість товарів під час експорту означає вартість товарів на момент їх вивезення з території держави-члена ЄС, яка базується на вартості товару згідно з рахунком-фактурою.

Тобто, за результатами опрацювання документів, доданих митними органами Литовської Республіки до свого звернення, встановлено, що дійсна вартість транспортного засобу марки «Honda» модель «Jazz», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_4 , митне оформлення якого здійснено за митною декларацією від 06.03.2019 № UA100110/2019/124503, становить 2 600 євро, а його фактичний показник одометра на момент придбання складав 158 186 км, що не відповідає відомостям товаросупровідних документів, на підставі яких останній переміщено через митний кордон України.

Таким чином, проведеною перевіркою встановлено, що транспортний засіб марки «Honda» модель «Jazz», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_4 , вартістю 2 600 євро або 79 722,30 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 30,66242300 грн., переміщений громадянином ОСОБА_1 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

За диспозицією ч.1 ст.483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості.

Проте виявилось, що в матеріалах справи наявні порушення, допущені Київською міською митницею, які не можливо виправити у судовому засіданні, а саме: не забезпечено належний переклад документів державною мовою.

Як вбачається з матеріалів справи, КММ ДФС на підтвердження своєї позиції надано копії товаросупровідних документів, які складені іноземною мовою, а саме: договір купівлі-продажу, технічний паспорт транспортного засобу (а.с. 11-13), що унеможливлює дослідження їх змісту та встановлення відповідних обставин.

В силу вимог ч.1 ст.492 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Відповідно до ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність порушення митних правил, винність особи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.508 МК України, отримання доказів у справі про порушення митних правил необхідних для правильного її вирішення проводиться шляхом проведення процесуальних дій, до яких, зокрема відноситься витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил, або належним чином завірених їх копій чи витягів з них.

Відповідно до ст.527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов, зокрема про проведення додаткової перевірки.

Згідно ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього кодексу.

Таким чином, копії документів, наявні в матеріалах справи і до яких немає перекладу державною мовою, не можуть бути належними та допустимими доказами у справі, оскільки належними є докази, які прямо и непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у справі про порушення митних правил, ті інших обставин, які мають значення для провадження у справі, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Вказані недоліки не можуть бути усунуті при розгляді справи в суді, оскільки повноваженнями на переклад документів, наявних в матеріалах справи, згідно зі ст. 503 МК України, наділені лише посадові особи митного органу, отже справу слід повернути для проведення додаткової перевірки.

Під час проведення додаткової перевірки посадовій особі митного органу слід розглянути питання про здійснення перекладу копій документів та засвідчення їх належним чином.

Враховуючи строки провадження у справі, суд приходить до висновку, що місячний строк з дня отримання адміністративної справи митним органом буде достатнім для виправлення наведених вище недоліків та перевірки ще раз усіх фактичних обставин справи щодо вчинення вказаного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.527 МК України,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України повернути до Київської міської митниці для проведення додаткової перевірки.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: