05.11.2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія
Справа № 401/2298/19 Провадження № 3/401/1066/19

05 листопада 2019 року м.Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Мельничика Ю.С., розглянувши в залі суду справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління державного агенства рибного господарства у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює рибалкою в ТОВ "РПА Андрусівська", за ч.1 ст.851 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2019 до суду після дооформлення надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.851 КУпАП України.

Згідно протоколу №003429 про адміністративне правопорушення від 09 липня 2019 року, ОСОБА_1 09 липня 2019 року зберігав на промисловому судні заборонені знаряддя для промислового лову риби, а саме сітки «мисинові» в кількості 24 штук, чим порушив п. 9.13.4 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України.

Про час і місце судового розгляду ОСОБА_1 повідомлявся у встановленому законом порядку за адресою зазначеною у протоколі. В судове засідання не з`явився, про причини неявки до суду не повідомив.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвокат Гаврилов Д.О. подав до суду письмові пояснення у справі про адміністративне правопорушення, в якому просив закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП. Крім того, просив вилучені згідно протоколу №003429 від 09.07.2019 року знаряддя лову, а саме мисинові сітки в кількості 24 шт., вічком 35х35, довжиною 70 м., висотою 6 м. кожна повернути власнику - ТОВ «РПА «Андрусівська».

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

З матеріалів справи вбачається, що правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1 , вчинено 09 липня 2019 року.

Проте, на момент надходження справи про адміністративне правопорушення до суду, 23 жовтня 2019 року, закінчився трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 .

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, на момент надходження справи про адміністративне правопорушення до суду закінчились строки накладення адміністративного стягнення, передбачені 38 КУпАП, а тому, на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі слід закрити.

Щодо клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про поверення вилучених знарядь лову власнику ТОВ «РПА «Андрусівська», суд дійшов такого висновку.

Так, відповідно до ч.6 ст.283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що згідно акту виявлення та вилучення та опису-оцінки знарядь лову від 09 липня 2019 року, у ОСОБА_1 виявлено та вилучено сітки мисинові в кількості 24 шт., довжиною 70 м., висотою 6 м., вічко 35х35 кожна.

Згідно приймального акту №1252 від 15 липня 2019 року, вилучені у ОСОБА_1 вищезазначені знаряддя лову здано на зберігання до Управління державного агенства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль).

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Гаврилов Д.О. просив повернути вилучені знаряддя лову, а саме: сітки мисинові в кількості 24 шт., довжиною 70 м., висотою 6 м., вічко 35х35 кожна, власнику ТОВ «РПА «Андрусівська».

Проте докази належності вказаних знарядь лову ТОВ «РПА «Андрусівська» відсутні.

Також адвокатом не надано до суду доказів, що він уповноважений представляти інтереси ТОВ «РПА «Андрусівська».

Крім того, в письмових поясненнях, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що вилучені заборонені знаряддя лову належать йому.

Згідно доповідної записки головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів "Рибоохоронний патруль" Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області ОСОБА_2 П ОСОБА_3 , сітки мисинові в кількості 24 шт., вічко 35х35, довжиною 70 м., висотою 6 м. кожна, які були виявлені та вилучені у ОСОБА_1 є забороненими знаряддями лову, оскільки вони були неопломбовані державними органами рибоохорони та із забороненим кроком вічка.

Відповідно до п. 9.13.4 Правил промислово рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України, зберігати на судні, бригадному стані тощо або у водоохоронній зоні неопломбовані державними органами рибоохорони знаряддя лову, застосування яких у даному районі і в даний період заборонено.

Частиною 3 пункту 8 Режиму рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України у 2019 році, затвердженого наказом Мінагрополітики та продовольства від 09.01.2019 №6, встановлюється заборона використання сіток з кроком вічка менше а=38 мм протягом усього року на території Кременчуцького водосховища.

Таким чином, за одночасної наявності вищевказаних умов, сітки мисинові в кількості 24 шт., вічко 35х35, довжиною 70 м., висотою 6 м. кожна, є забороненими знаряддями лову, а тому їх слід знищити.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.851 КпАП України - закрити, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені знаряддя лову: сітки мисинові в кількості 24 шт., вічком 35х35, довжиною 70 м., висотою 6 м. кожна, які зберігаються в Управлінні державного агенства рибного господарства у Черкаській області (Черкаський рибоохоронний патруль), - знищити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик