ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5278/19
провадження № 3/753/2191/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2019 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва О.В. Домарєв, розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, та проживає за адресою: АДРЕСА_2,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Дарницького районного суду м. Києва від Дарницького УП ГУНП у м. Києві надійшов протокол відносно ОСОБА_2 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП. У протоколі зазначено, що 06.02.2019 р. близько 10-00 год. за адресою: АДРЕСА_3 в приміщенні МАФа під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_2 порушила правила торгівлі алкогольними напоями без ліцензії та без марок акцизного збору.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до вимог ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Під час розгляду справ необхідно встановлювати наявність у діях особи, яку притягнено до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, тобто об'єкта, суб'єкта, об'єктивної та суб'єктивної сторони. Необхідно враховувати, що обов'язковим є наявність вини особи в здійсненні адміністративного правопорушення.

Дослідженням протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 970106 від 06.02.2019 р. встановлено неправильність його складення капітаном поліції Грозним А.І., який не врахував вимог, зазначених в ст. 256 КУпАП, у зв'язку з чим в протоколі відсутні наступні відомості. Так, суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП є суб'єкти підприємницької діяльності в галузях роздрібної або оптової торгівлі. У зв'язку з цим, до матеріалів справи не надано відомостей, які підтверджують, що ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності, а з матеріалів справи вбачається, що вона офіційно не працевлаштована. Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості про власника магазину, його фактичного керівника, та їх письмові пояснення стосовно обставин, зафіксованих в протоколі.

Крім того, враховуючи те, що диспозиція ч.1 ст. 156 КУпАП є бланкетною та має містити посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, в протоколі відсутнє посилання на нормативно-правовий акт, що регулює правовідносини в сфері обігу алкогольних напоїв.

Також дослідженням протоколу огляду та вилучення алкогольного напою встановлено, що в протоколі відсутній час початку та закінчення огляду.

Таким чином, з огляду на те, що вищезазначені відомості необхідні для правильного вирішення справи, зазначений протокол підлягає поверненню органу, який його склав для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП

ПОСТАНОВИВ :

Направити протокол про адміністративне правопорушення АА № 970106 від 06.02.2019 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 156 КУпАП до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві для перевірки вказаних у постанові обставин з послідуючим направленням справи на новий судовий розгляд.

Суддя О.В. Домарєв