П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., розглянувши матеріалами адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина ОСОБА_1 , керівника ТОВ «Вітмар», (м.Львів, Шевченківський р-н, вул.Прилбицька,3) паспорт гр. України НОМЕР_1 , виданий Самбірським РВ УМВСУ у Львівській обл. 06.11.1996р,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

08.08.2019р в пункт пропуску МП «Неветленфолу» Закарпатської митниці ДФС в напрямку «виїзд» з України, під керуванням гр. України ОСОБА_2 прибув вантажний автомобіль марки «Volvo» р.н. НОМЕР_2 з напівпричіпом р.н. НОМЕР_3 , що переміщував вантаж „пиломатеріали обрізні ялицеві в кількості 38,97 м.куб. по експортній МД №209110/2019/003581. Вантаж експортується ТОВ «ВІТМАР» (79069, Львівська обл., м.Львів, Шевченківський р-н, вул. Бічна Прилбицька 3) на адресу румунської компанії Lumad Forest SRL (Sat Baba, Comuna Horea, Nr.63, Judet Alba, 517341, Romania).

До митного контролю водієм були подані товаросупровідні документи на вантаж: CMR А№525370 від 06.08.19р., рахунок №3/1RO-19 від 05.08.19р., пакувальний лист від 06.08.2019, Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для забезпечення експортних операцій від 05.08.2019р. серія ЛВ №344070.

Згідно МД №209110/2019/003581, рахунку №3/1RO-19 від 05.08.19р., пакувального листа від 06.08.2019 експортується партія вантажу «пиломатеріали обрізні ялицеві, розмірами: 70-140*100-140*4000-6000мм. Загальний об"єм 38,97м.куб.:100*100*4000мм. 50шт. 2,00 м.куб.100*120*4000мм. 60шт. 2,88 м.куб. 70*140*5000мм. 62шт. 3,04 м.куб.100*120*5000мм. 80шт. 4,80 м.куб.100*140*5000мм. 70шт. 4,90 м.куб.140*140*5000мм. 49шт. 4,80 м.куб.100*120*6000мм. 78шт. 5,62 м.куб.100*140*6000мм. 63шт. 5,29 м.куб.140*140*6000мм. 48шт. 5,64 м.куб.

Тобто, експортується партія пиломатеріалів: перерізом 100*100-120 довжиною 4000мм, об`ємом 4,88м.куб. перерізом 70-140*120-140 довжиною 5000мм об`ємом 17,54 м.куб.перерізом 100-140*120-140 довжиною 6000мм об`ємом 16,55 м.куб.,а згідно гр.2 «Характеристика купленої продукції» Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2019р. серія ЛВ №344070, ТОВ «ВІТМАР» в особі керівника ОСОБА_1 придбав сировину круглі пиломатеріали довжиною 5000мм. лише в кількості 4,15 м.куб., а довжиною 6000мм. лише 5,8м.куб.

В ході проведення перевірки дотримання законності суб`єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства. Львівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства надано копії товаротранспортних накладних про закупівлю ТОВ «ВІТМАР» зазначеної в гр.2 «Характеристика купленої продукції» Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2019р. серія ЛВ №344070 лісопродукції, якими підтверджено купівлю керівником ТОВ «ВІТМАР» ОСОБА_1 лісопродукції довжинами 5 6 м. об`ємом 9,95 м.куб.

Отже, Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2019р. серія ЛВ №344070, виданий ТОВ «ВІТМАР» на право здійснення експорту зовсім іншої партії лісо продукції, в якій частка пиломатеріалів обрізних довжинами 5 6 м. значно менша.

Обов`язковість подання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

В абз.4 ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV вказано, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого ПКМУ від 21.12.05р. №1260.

Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на іншу партію лісопродукції, керівник ТОВ «ВІТМАР» ОСОБА_1 до митного оформлення подав документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 05.08.2019р. серія ЛВ №344070, що містить неправдиві дані щодо партії лісопродукції (асортименту та геометричних розмірів).

13.08.2019 року, прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Львів, що поширює свою юрисдикцію на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області, в рамках кримінального провадження №0000257 від 05.08.2019 року за ч.2 ст.364 КК України, протоколом огляду від 13.08.2019 року на митному посту «Неветленфолу» вилучено транспортний засіб з лісопродукцією, документи з митного оформлення та товаросупровідні документи на товар, а також свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та причепу.

Таким чином, керівником ТОВ «ВІТМАР» ОСОБА_1 , вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для переміщення через митний кордон України, документів, що містять неправдиві відомості щодо партії лісо продукції, її геометричних розмірів та об`єму.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судове засідання гр. України ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі, в якому також інформує суд про розслідування кримінального провадження №0000257 за ч.2 ст.364 КК України.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив притягнути особу ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно санкції ч.1 ст. 483 МК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕД та його митної вартості.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, суд дійшов висновку, що у даному випадку прослідковується факт наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Крім того, згідно матеріалів справи безпосередні предмети порушення митних правил, документи з митного оформлення та товаросупровідні документи на товар, були вилучені протоколом огляду місця події в рамках кримінального провадження №0000257 від 05.08.2019 року за ч.2 ст.364 КК України, розслідування якого здійснюється слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Львів, що поширює свою юрисдикцію на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що безпосередні предмети порушення митних правил, документи з митного оформлення та товаросупровідні документи на товар, були вилучені протоколом огляду місця події в рамках кримінального провадження №0000257 від 05.08.2019 року за ч.2 ст.364 КК України, розслідування якого здійснюється слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Львів, що поширює свою юрисдикцію на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області, процесуальне рішення за результатами розслідування якого у матеріалах справи відсутнє, суд вважає за необхідне матеріали справи про порушення митних правил №3751/30500/19 складені відносно гр. ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 467 МК України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності у діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил можуть бути накладені не пізніше ніж через три місяці із дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки із дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст. ст. 245, 253 КУпАП, ст. ст. 458, 467, 483 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Передати матеріали справи про порушення митних правил за протоколом №3751/30500/19, відносно громадянина України ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України до ТУ ДБР розташованого у м.Львів, що поширює свою юрисдикцію на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області, якою проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000257 за ч.2 ст.364 КК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца