1Справа № 335/3584/19 3/335/672/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Рибалко Н.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Металскарб», мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №207 від 22.03.2019 року - за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Металскарб» директором якого є ОСОБА_1 встановлено порушення:

- вимог п.п.44.1. ст.44, п.п.134.1.1 п.134.1 ст. 134, п. 135.1. ст.135 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями) за період з 01.01.2016 р. по 30.09.2018 р., що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 481 970 грн., у тому числі по періодам: Півріччя 2017 р. - 6 492 грн. (в т.ч. 2 кв. 2017р.), З квартали 2017 р. - 7 313 грн., наростаючим підсумком (в т.ч. З кв. 2017р. 821 грн.), 2017 рік - 25 509 грн., наростаючим підсумком (в т.ч. 4 кв. 2017р. 18 196 грн.),1 квартал 2018 р. - 106 067 грн., Півріччя 2018 р. - 317 751 грн., наростаючим підсумком (в т.ч. 2 кв. 2018р. 211 684 грн.), 3 квартали 2018 р. - 456 461 грн., наростаючим підсумком (в т.ч. 3 кв. 2018р. 138 710 грн.), внаслідок порушення правил ведення бухгалтерського обліку, а саме: п.10 П(С)БО №9 «Запаси», п.7, п.11 П(С)БО №16 «Витрати», ТОВ «Металскарб» оприбутковувало до Дт 201 «Сировина й матеріали» з Кт 23 «Виробництво» сировину для подальшого виробництва на давальницьких умовах на ТОВ «Завод Діалог-Плюс» за вартістю придбаного металобрухту (первісне придбання), а не за виробничою собівартістю виготовленого металобрухту мідного (катанка мідна) на умовах давальницького виробництва на ТОВ «КЗМО», що визначена за даними бухгалтерського обліку (Дт 26 «Готова продукція» - Кт 23 «Виробництво» - виготовлений металобрухт мідний). Перевіркою встановлено завищення виробничої собівартості реалізованої готової продукції, яка сформована за рахунок заниження вартості сировини (п.10 ПСБО 9 «Запаси», п.7 ПСБО 16 «Витрати»), що виникли під час виготовлення готової продукції (профіль колекторний мідний) на умовах давальницького виробництва, та, як наслідок, заниження фінансового результату до оподаткування в розмірі 2 677 610 грн.

- вимог п.187.1, ст.187, п.192.1 ст.192, п.198.5, п.198.6 ст. 198, п.200.1 п.200.4 ст.200, п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-УІ (із змінами і доповненнями), в результаті чого підприємством ТОВ «Металскарб» встановлено заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету (р.18) на загальну суму 686 грн., в т.ч. по періодах: листопад 2017 р. на суму 686 грн., внаслідок не задекларованого податкового зобовязання з ПДВ (под. накладна задекларована в ЄРПН) за листопад 2017р. в сумі 343 грн. та не проведення розрахунку коригування в бік зменшення податкового кредиту з ПДВ за листопад 2017р. в сумі (-)343 грн.,

- вимог п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755- VI (із змінами та доповненнями), в частині несвоєчасної реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму штрафних санкцій з податку на додану вартість 1199.27 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, про час та місце судового засідання була повідомлена належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 14 КУпАП підставою для притягнення посадових осіб до адміністративної відповідальності є вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків.

Статтею 163-1 ч.1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП субєктом даного правопорушення є керівники та інші посадові особи підприємств, установ, організацій.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України.

Судом встановлено, що 22.03.2019 року посадовою особою Головного Управління ДФС у Запорізькій області складено протокол №207 за ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно директора ТОВ «Металскарб» - ОСОБА_1

Разом з тим в матеріалах доданих до адміністративного протоколу міститься наказ №20/07/18-1 від 20.07.2018 року про прийняття на роботу на посаду заступника директора ОСОБА_2.

Згідно наказом 18 №07/1 від 27.07.2018 року заступника директора ТОВ «Металскарб» ОСОБА_2 переведено на посаду підприємства з 30.07.2018 року.

Також, в матеріалах справи міститься довідка про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням ОСОБА_1, яка підтверджує, що вона є працівником ТОВ «Металскарб», однак без зазначення посади.

Інших документів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 є директором ТОВ «Металскарб» матеріали додані до протоколу не містять.

Оскільки матеріали додані до протоколу про адміністративне правопорушення не містять належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 є директором ТОВ «Металскарб», то суд позбавлений можливості встановити, що на час вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 була субєктом даного правопорушення, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП в діях ОСОБА_3

Керуючись ст. 247, 163-1, 283, 284 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Рибалко