Справа № 409/423/19
Провадження №3/409/53/19
П О С Т А Н О В А

"17" квітня 2019 р. Білокуракинський районний суд Луганської області

Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Третяк О.Г., за участю прокурора Зінченка Є.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Луганській області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, уродженка с.Курячівка, Білокуракинського району, Луганської області, працююча директором Білокуракинського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, машкає: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

В с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.02.2019 року ОСОБА_1, будучи особою, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та субєктом на якого поширюється дія Закону, примітки до статті 172-6 КУпАП субєктом правопорушення, в порушення вимог ч. 1 та абзацу другого частини 2 статті 45 Закону, підпункту 3 пункту 5 Розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженого Рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року, несвоєчасно 15.02.2019 року о 15 годині 51 хвилин, без

поважних причин подала до офіційного веб-сайту Національного агентства

з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на

виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий

2017 рік (після звільнення).

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала свою провину.

В судовому засіданні прокурор Зінченко Є.Ю. пояснив, що відповідно до абзацу 1 ч. 5 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» дія розділу VII «Фінансовий контроль» даного Закону не поширюється зокрема на посадових осіб закладів, установ та організацій, які здійснюють основну діяльність у сфері соціального обслуговування населення, соціальної та професійної реабілітації осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю, соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції. При цьому, згідно з пунктом 1.2 Положення про Білокуракинський обласний будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів будинок-інтернат є соціально-медичною установою для постійного проживання громадян похилого віку, ветеранів війни та праці, інвалідів, які потребують стороннього догляду, побутового та медичного обслуговування. Крім цього, згідно відповіді Департаменту охорони здоровя Луганської обласної військово-цивільної адміністрації № 3/05-1145 від 21.03.2019 Білокуракинський обласний будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів знаходиться у підпорядкуванні Департаменту соціального захисту населення ЛОВЦА. Таким чином, колишній директор Білокуракинського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів ОСОБА_1 не є субєктом декларування, тобто субєктом, на якого поширюється дія розділу VII «Фінансовий контроль» Закону України «Про запобігання корупції». Просить закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (відсутність субєкту правопорушення).

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, вважає за необхідне провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Абзацом другим частини 2 статті 45 Закону визначено, особи, які

припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого

самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2,

пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після

припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті

порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування, за минулий рік.

Підпунктом 3 пункту 5 Розділу II Порядку формування, ведення та

оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій

осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування затвердженого Рішенням № 3 Національного агентства з

питань запобігання корупції від 10.06.2016 року (зареєстровано в Міністерстві

юстиції України 15 липня 2016 р. за № 959/29089) встановлено, що декларація

субєкта декларування, який припинив діяльність, повязану з виконанням

функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в" пункту 2 пункті 5 частини першої статті 3 Закону,

подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у

якому було припинено таку діяльність.

Згідно листа директора Департаменту охорони здоровя Луганської обласної військово-цивільної адміністрації № 3/05-1145 від 21.03.2019 року Білокуракинський обласний будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів не відноситься до відання Міністерства охорони здоров"я України.

Білокуракинський обласний будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів знаходиться у підпорядкуванні Департаменту соціального захисту населення ЛОВЦА. Таким чином, ОСОБА_1 не є субєктом декларування, тобто субєктом, на якого поширюється дія розділу VII «Фінансовий контроль» Закону України «Про запобігання корупції».

Тому слід закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, а саме у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (відсутність субєкту правопорушення).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283-284 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення»,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_2