Провадження №: 3/752/8161/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 жовтня 2019 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Дмитрук Н.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Єгипту, студента, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

встановив:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 187616 від 28.09.2019 р., ОСОБА_1 28.09.2019 р. о 05 год. 38 хв. у м. Києві по вул. Кайсарова, 3, керував автомобілем Mitsubishi н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини роту, почервоніння очей, не чітке мовлення, не стійка хода (порушення координації рухів). Від проходження огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку, водій відмовився у присутності свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 з`явився у судове засідання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 спілкується англійською мовою, не розуміє української мови, трохи володіє російською мовою.

Із переглянутого судом відеозапису із бодікамер поліцейського долученого до матеріалів справи, убачається, що ОСОБА_1 не розуміє української мови, та того, що відбувається, також на відео ознак, які зазначені у протоколі як ознаки алкогольного сп`яніння не вбачається.

Перевіривши подані матеріали справи у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП щодо перевірки правильності складеного протоколу та інші матеріалів справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Стаття 7КУпАПвизначає, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в провадженні у справі про адміністративне правопорушення мають бути забезпечені права, передбаченіст. 268 КУпАП, в тому числі право користуватись юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виступати рідною мовою і користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожного обвинуваченого на переклад мовою, якою володіє особа, розглядається як невід`ємна складова права на захист (параграф 3 ст. 6 Конвенції).

Європейський Суд з прав людини має сталу практику щодо розгляду справ із дотриманням права на допомогу перекладача як однієї зі складових прав обвинуваченого на захист, у контексті дотримання права на справедливий судовий розгляд, що зафіксовано у декількох рішеннях цього Суду, зокрема: «В контексті права на справедливий судовий розгляд, гарантованого ст.6-3, підпункт (е) означає, що обвинувачений, який не розуміє мови, що використовується, або не розмовляє на ній, має право на безоплатну допомогу перекладача для письмового або усного перекладу всіх документів чи заяв по порушеній проти нього справі, що необхідні йому для розуміння того, що відбувається, та гарантувати його права» (Справа Шабельник проти України, рішення від 19 лютого 2009 року).

У протоколі про адміністративне правопорушення не вказано громадянство ОСОБА_1 , із відео убачається, що ОСОБА_1 ставить лише підпис у протоколі, судом встановлено, що ОСОБА_1 - громадянин Єгипту та не володіє українською мовою, допис у протоколі в графі пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності «не згоден» зроблений не ним. Оскільки ОСОБА_1 не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення мав складатися за участю перекладача, який повинен мати відповідну освіту, що дає право перекладу з іноземної мови на українську, а також попереджається про відповідальність за завідомо неправильний переклад.

Відповідно до п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВСУкраїни від 06.11.2015 року №1376, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його.

Під час складання 28.09.2019 року протоколу про адміністративне правопорушення БД № 187616 відносно громадянина іноземної держави ОСОБА_1 працівниками поліції було порушено права останнього, зокрема, в частині його складення без участі перекладача та ознайомлення з іншими документами рідною мовою, не роз`яснені належним чином його права, у зв`язку з чим, було порушено право на захист, останнього та отримання належної правової допомоги.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

За змістомст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогамст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.251,256,278,280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в м. Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Дмитрук