Справа № 482/1958/19
Номер провадження 3/482/957/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 жовтня 2019 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Єланецького відділення Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,-

Маммедова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, безробітний, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

04.10.2019 року до Новоодеського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_2 .

Як викладено у протоколі серії БД № 346122/1383 від 17.09.2019 року, « 17.09.2019 р., о 08.35 год., на польовій дорозі біля с. Гражданка, Єланецького району, водій Маммедов ОСОБА_1 , керуючи т/з «ВАЗ 21061», д.н.з. НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, здійснив зіткнення з автомобілем « Mitsubishi PS», д.н.з НОМЕР_2 , внаслідок чого при ДТП автомобілі отримали механічні ушкодження з матеральними збитками, чим порушив вимоги п.п. 2.3 (б),11.1, 2.1, 12.3 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Відповідно вимогам п.2 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Диспозиція ст.. 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до неї, наявність потерпілої особи, якій діями правопорушника, пов`язаними з порушенням учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, спричинено пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, є обов`язковою.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення, в графі «свідки» та в графі «потерпілий» відсутні будь-які відомості про них, особисті дані, адреси проживання, що позбавляє суд можливості забезпечення участі цієї особи під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, розгляд справи обмежений лише обставинами, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Проте, у протоколі взагалі відсутні відомості про те, чи рухався автомобіль « Mitsubishi PS», д.н.з НОМЕР_2 , в якому напрямку, де саме, як не вказано чи ним хтось керував.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про існування потерпілого, його місце проживання, у протколі не викладено суттєві обставини у справі, що позбавляє суд можливості їх встановлення, то у такому вигляді через його істотні недоліки не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви.

Суд розглядає саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

В зв`язку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена в порушення вимог КУпАП, наявні вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи в судовому засіданні, суд доходить до висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення до Єланецького відділення Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області для його дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення Маммедова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, народження до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 124 КУпАП, - повернути до Єланецького відділення Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Демінська