Провадження № 3/761/7533/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2019 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Щебуняєва Лідія Леонідівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником політичної партії «Партія Християнсько - демократичний союз», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/696 від 24 червня 2019 року, який надійшов в провадження Шевченківського районного суду м. Києва 06 вересня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Партія Християнсько - демократичний союз» порушив строки подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, а саме: політичною партією Партія Християнсько - демократичний союз» до 15 травня 2019 року не було подано звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 1 квартал 2019 року до Національного агентства, що підтверджується зафіксованим в Акті №516 від 28 травня 2019 року фактом реєстрації відсутності реєстрації звіту в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ3». Таким чином, ОСОБА_1 порушив ч.7 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні», за що передбачена відповідальність за ст.212-21 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до наступних висновків.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/696 від 24 червня 2019 року, складеного головним спеціалістом відділу моніторингу діяльності політичних партій та супроводу виявлених порушень Департаменту з питань запобігання політичній корупції Довганюк А.В., який надійшов в провадження Шевченківського районного суду м. Києва 06 вересня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Партія Християнсько - демократичний союз» порушив строки подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, а саме: політичною партією Партія Християнсько - демократичний союз» до 15 травня 2019 року не було подано звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 1 квартал 2019 року до Національного агентства, що підтверджується зафіксованим в Акті №516 від 28 травня 2019 року фактом реєстрації відсутності реєстрації звіту в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ3».

Вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складений повноважною особою, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

Водночас, статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.

Так, згідно з вимогами ст. 247 КУпАП, у разі закриття провадження з викладеної вище підстави, суд не встановлює наявність вини особи у вчиненні адміністративного проступку.

Поєднання закриття провадження у справі з одночасним вирішенням питання про вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і їх прийняття в одному судовому рішенні свідчить про порушення права особи на справедливий суд.

Наведене кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, яка передбачає, що рішенням, яке доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини особи.

Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов`язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню саме під час розгляду справи.

Згідно з матеріалами справи, зазначене адміністративне правопорушення вчинене 15 травня 2019 року, отже, враховуючи положення ст. 38 КУпАП на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплив.

Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.212-21 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Києва Л.Л.Щебуняєва