Справа № 390/283/19
Провадження № 3/390/120/19
18.04.2019 року м. Кропивницький
Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Квітка О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, який народився 24 липня 1963 року в м. Жовті Води Дніпропетровської області, громадянин України, працює машиністом автокрана ДП «Східний ГЗК» Інгульська шахта, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 21А, к. 68, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18.04.2019 провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрите у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
В пункті 1 розділу ІХ наказу МВС України 07.11.2015 № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Поліцейський СРПП №3 Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області старший сержант поліції ОСОБА_2 в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 108482 від 21.02.2019 зазначив, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ЗИЛ-133ГЯ», д.н. НОМЕР_1, із ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота та млява мова.
Під час допиту водія ОСОБА_1, а також свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_1 не був відсторонений від керування автомобілем.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно із статтею 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоровю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення; регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі та ін..
В розпорядженні Кабінету Міністрів України від 14 червня 2017 р. № 481-р «Про схвалення Стратегії підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року» зазначено, що за результатами проведення аналізу наявних даних та аналітичного звіту Світового банку в Україні більшість дорожньо-транспортних пригод з тяжкими наслідками виникає через: перевищення швидкості водіями, що є основною причиною настання смерті у 39 відсотках випадків; необлаштованість пішохідних переходів (відсутність освітлення, розмітки тощо), що призводить до смертельних наслідків у 38 відсотках випадків; порушення правил проїзду перехресть, на яких стається до 30 відсотків всіх дорожньо-транспортних пригод із смертельними наслідками; керування транспортними засобами у стані алкогольного спяніння.
Таким чином, працівник поліції ОСОБА_2, дійшовши до висновку, що водій ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного спяніння і відмовляється від проходження медичного огляду на стан спяніння, грубо нехтуючи своїми службовими обовязками щодо вжиття заходів на усунення загроз життю та здоровю інших учасників дорожнього руху, не відсторонив водія ОСОБА_1 від керування вантажним автомобілем. Такі дії ОСОБА_2 суперечать завданням Кодексу про адміністративні правопорушення України та в подальшому могли б призвести до дорожньо-транспортних пригод із тяжкими наслідками.
У звязку з чим, вважаю за необхідне поінформувати керівництво ГУНП в Кіровоградській області.
Керуючись ст.ст.256, 278, 282 КУАП,
Окрему постанову надіслати до ГУНП в Кіровоградській області для перевірки фактів, викладених в описовій частині, та відповідного реагування.
Про прийняття заходів повідомити Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у місячний строк з дня отримання даної постанови.
Суддя /підпис/
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_5