Провадження № 3/760/6630/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС відносно відправника міжнародного поштового відправлення «EMS» № EG243598445KR громадянки ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

31 липня 2019 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0300/10000/19 від 22.04.2019, з якого вбачається, що 17.04.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна площа 3, до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення «EMS» № EG243598445KR, яке переміщувалось з Кореї до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 від 08.04.2019№ EG243598445KR.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № EG243598445KR та на оболонці посилки:

- відправником посилки є громадянка ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_3 / ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_4 .

В митній декларації CN23 № EG243598445KR, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , в графі «contents»/«вміст» англійською мовою зазначено: «facial serum sample», що в перекладі на українську означає «зразок лицьової сироватки», в графі « quantity »/«кількість» - 10, « weight »/«вага» - 4900 г, в графі « origin »/«походження» - Корея, в графі «value» - вартість 35,21 доларів США або станом на дату подання CN23 08.04.2019 за курсом НБУ 942,53 грн.

Під час проведення 17.04.2019 детального митного огляду міжнародного поштового відправлення № EG243598445KR встановлено товар

- «косметологічні препарати для ін`єкцій», у кількості 41 шт., зокрема: Botulax 100 - 3 упаковки, MEDITOXIN 100 - 4 упаковки, LIPORASE 10 - 15 упаковок, Dermalax - 10 упаковок, Hyaron 2,5 ml по 10 шприців - 9 упаковок.

Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 №316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Статтею 16 Всесвітньої поштової конвенції визначено, що «EMS це служба термінового поштового пересилання документів i вантажів».

Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156).

Згідно з Митним кодексом України, міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку відправлення міжнародної прискореної пошти «EMS», які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправленняпереміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Підпунктом 2 пункту 6 Розділу Загальні питання Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №450 (зі змінами) встановлено, що «товари, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання органу доходів і зборів уніфікованих міжнародних документів, форми яких установлені актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 23 або митної декларації CN 22».

Частиною 4 ст. 266 Митного кодексу України встановлено, що «у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант».

Відправник міжнародного поштового відправлення № EG243598445KR з Кореї до України, гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 в митній декларації CN23 № EG243598445KR не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість товару, зокрема:

в МД CN23 задекларовано «facial serum sample»/«зразок лицьової сироватки» у кількості 10 шт.;

фактично у відправленні - «косметологічні препарати для ін`єкцій», у кількості 41 шт., зокрема: Botulax 100 - 3 упаковки, MEDITOXIN 100 - 4 упаковки, LIPORASE 10 - 15 упаковок, Dermalax - 10 упаковок, Hyaron 2,5 ml по 10 шприців - 9 упаковок.

Відповідно висновку експерта Департаменту податкових та митних експертиз від 18.07.2019 №181, загальна вартість предметів правопорушення становить 98069,18 грн.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, відправник поштового відправлення ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ), відправив з Китайської Народної Республіки до України в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар «пристрій для схуднення KIM8 SLIMMING SYSTEM» у кількості 1 шт., вартістю 258,52 дол. США або 6 938,07 грн. (по курсу НБУ на день здійснення митного контролю - 1 долар США - 26,83765500 грн.), не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Предмети правопорушення - «косметологічні препарати для ін`єкцій», у кількості 41 шт., зокрема: Botulax 100 - 3 упаковки, MEDITOXIN 100 - 4 упаковки, LIPORASE 10 - 15 упаковок, Dermalax - 10 упаковок, Hyaron 2,5 ml по 10 шприців - 9 упаковок, вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Громадянин громадянки ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення ггромадянки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів.

З огляду на наведене, в діях громадянки ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянки ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 98069, 18 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Одержувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; Банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №6010. Призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), за ПМП 0300/10000/19 від 22.04.2019, згідно з ст. 472 МКУ та постанови суду від 13.09.2019; з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 0300/10000/19 від 22.04.2019, а саме: «косметологічні препарати для ін`єкцій», у кількості 41 шт., зокрема: Botulax 100 - 3 упаковки, MEDITOXIN 100 - 4 упаковки, LIPORASE 10 - 15 упаковок, Dermalax - 10 упаковок, Hyaron 2,5 ml по 10 шприців - 9 упаковок, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) судовий збір в розмірі 384,20 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УДК СУ Солом`янського району м. Києва, код одержувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок одержувача: 0010, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку одержувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: