Єдиний унікальний номер: 223/295/19
Провадження номер: 3/223/125/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 р. м. Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Дочинець С.І., при секретарі Лифенко Н.Г., за участі особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично мешкаючого за адресою: Донецька область, місто Вугледар, вулиця Дорожня, будинок 12-13,

за ч. 1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Від Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, про вчинення ним адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.

Згідно з протоколом серії ГП №219997 від 23 лютого 2019 року ОСОБА_1, перебуваючи за адресою: місто Вугледар, вулиця Дорожня, будинок 12-13, на протязі двох років здійснював роздрібну торгівлю міцними саморобними алкогольними напоями за ціною 30 гривень за пляшку обємом 0,5 літра, в наслідок чого в діях останнього вбачається діяльність щодо яких є заборона встановлена законом.

В судовому засіданні ОСОБА_1, після розяснення йому прав передбачених ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, заперечував проти обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначив, що алкогольні напої не продавав, а лише придбавав для власного споживання, про що надав до суду письмову заяву.

В судовому засіданні суд, вивчивши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, встановив, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього, вже перебував на розгляді Вугледарського міського суду, за результатами розгляду, винесено постанову про повернення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ОСОБА_2 ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Так, Постановою Вугледарського міського суду Донецької області від 29 березня 2019 року виявлено недоліки адміністративних матеріалів, що перешкоджають та унеможливлюють обєктивний розгляд справи, а саме:

- не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення;

- не визначено чи заподіяно даним адміністративним правопорушенням матеріальну шкоду;

- відсутні відомості про те, чи наявні потерпілі та свідки даного адміністративного правопорушення, та якщо такі є, не зазначено їх прізвища, адреси, та відповідно протокол не підписаний ні свідками, ні потерпілими;

- не містить відомостей про те чи були розяснені ОСОБА_1 його права та обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, оскільки відсутній підпис останнього, який засвідчує ознайомлення з правами та обовязками, або запис, що ОСОБА_1 відмовився від підписання даної частини адміністративного протоколу;

- не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає вид господарської діяльності щодо якого є спеціальна заборона та який здійснював ОСОБА_1

Однак, вивчивши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що частина з вище зазначених недоліків усунуто не було, а саме: не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, протокол не містить відомостей про те чи були розяснені ОСОБА_1 його права та обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, оскільки відсутній підпис останнього, який засвідчує ознайомлення з правами та обовязками, або запис, що ОСОБА_1 відмовився від підписання даної частини адміністративного протоколу, а також не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає вид господарської діяльності щодо якого є спеціальна заборона та який здійснював ОСОБА_1

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що Вугледарський ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області не усунув недоліки, визначені постановою суду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання.

Згідно ч. ч. 2, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.

Окрім того, Конституційний Суд України неодноразово зазначав у своїх рішеннях (Рішення від 26.06.2013 року №5-рп/2013; Рішення від 13.12.2012 року №18-рп/2012; Рішення від 25.04.2012 року №11-рп/2012), що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій її території, обовязковість рішень суду є однією з основних засад судочинства, виконання судового рішення є невідємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильного складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи з вищевикладеного, положення однієї з основних засад судочинства - обовязковість рішень суду, приймаючи до уваги, що постанову Вугледарського міського суду Донецької області 29 березня 2019 року виконано не було, частину недоліків передбачених даною постановою не усунуто, що в свою чергу позбавляє суд можливості повно, всебічно і об'єктивно дослідити обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення, суд вважає необхідним матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП повернути до Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 164-16, 251, 256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164-16 КУпАП повернути до Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області ОСОБА_3