Справа № 383/204/19
Номер провадження 3/383/129/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М. розглянувши матеріали адміністративної справи № 383/204/19, які надійшли з Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 122-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2019 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1, де з протоколу серії БД № 032479 від 18.02.2019 року слідує, що 18 лютого 2019 року о 01 год. 30 хв. ОСОБА_1 по вул. Шевченка, 80 в м. Бобринець Кіровоградської області, керував автомобілем BMW 320 Р, н.з. KR6G629, допустив зіткнення з електроопором № 72 та залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив вимоги п. 2.10А Правил дорожнього руху, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання на 04.03.2019 року, на 18.03.2019 року, на 29.03.2019 року, на 05.04.2019 року та на 19.04.2019 року не з»явився до суду повернувся поштовий конверт з повідомленням про вручення, з відміткою «не було вдома» (а.с. 13), з доповідних записок судового розпорядника Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 18.03.2019 року, від 29.03.2019 року, від 05.04.2019 року та від 19.04.2019 року, встановлено, що ОСОБА_1 за місцем проживання, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, відсутній (а.с. 14, 15,16, 17-18).

Відповідно до змісту ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Так, частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення». Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку». А згідно з положеннями ч.3 ст.6 Конвенції кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя, тощо.

Таким чином, розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП, судовий процес має відповідати загальним засадам кримінального провадження, а суд має забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі з»ясовані всі обставини справи, у зв»язку з чим справа не може бути розглянута в судовому засіданні.

Так, ОСОБА_1, неодноразово повідомлявся судом про судові засідання за тією адресою, що зазначена працівником поліції в протоколі серії БД № 032479 від 18.02.2019 року, але у судові засідання ОСОБА_1 не з»являвся, до суду повернулась судова повістки з відміткою «не було вдома», крім того з доповідних записок судового розпорядника встановлено, що ОСОБА_1 відсутній за адресою вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, що ставить під сумнів правильність зазначеної у вказаному протоколі адреси особи.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості забезпечити виконання вимог ст. 268 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини та повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за відсутності у суду достовірних даних про місце проживання (перебування) особи, що також позбавляє суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП слід повернути на доопрацювання. В ході якого слід встановити та надати до суду достовірну адресу місця проживання (перебування) ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу № 383/204/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 122-4 КУпАП - повернути до Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області на доопрацювання.

Строк виконання постанови до 26.04.2019 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Адаменко