Справа 688/3941/19
№ 3/688/892/19
Постанова

Іменем України

29 жовтня 2019 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №590423 від 13 жовтня 2019 року, ОСОБА_2 13 жовтня 2019 року о 02 год. 30 хв. поблизу бару «Вегас» по вул. Миру в м.Славута Хмельницької області, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, виражався нецензурною лайкою, намагався вчинити бійку з відвідувачами закладу,чим порушив громадський порядок і спокій громадян. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що строки накладення адміністративного стягнення не закінчилися, суд дійшов висновку про її повернення з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №590423 від 13 жовтня 2019 року, останній вищевказаним вимогам закону не відповідає, а саме: в ньому не зазначено прізвища, адреси свідків і потерпілих. В той же час, до протоколу долучено письмові пояснення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , статус яких інспектором СРПП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області Римарчуком В.В. не визначено та в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено з вказівкою адреси місця проживання.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Всупереч вказаним нормам закону, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не був доставлений до суду посадовою особою органу, уповноваженого складати протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, що унеможливлює своєчасний розгляд справи.

Главою 20 КУпАП передбачено заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Так, відповідно до ст.ст. 260-261, 263 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою в тому числі забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, про що складається протокол, в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. Про місце перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган. Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може тривати не більш як три години.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 262 КУпАП адміністративне затримання провадиться органами внутрішніх справ (національною поліцією) при вчиненні дрібного хуліганства.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

За таких обставин, протокол про вчинення адміністративного правопорушення підлягає поверненню до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання та вжиття заходів забезпечення провадження в справі про адміністративне правопорушення допровадження особи, що притягується до адміністративної відповідальності до суду з метою розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП протягом доби з дня її надходження до суду.

Керуючись ст.ст. 256, 260-261, 263, 268, 277, 278, 283-285 КУпАП, суд,

постановив:

Матеріали адміністративної справи №688/3941/19, 3/688/892/19 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання та вжиття заходів забезпечення провадження в справі про адміністративне правопорушення допровадження особи, що притягується до адміністративної відповідальності до суду з метою розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП протягом доби з дня її надходження до суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.В. Козачук