Справа № 594/1234/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г. І., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с.Іване-Пусте

АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23 вересня 2019 року серія ГР №278990, ОСОБА_1 19 вересня 2019 року за місцем проживання ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків, а саме утримувала своїх малолітніх дітей в неналежному для того проживанні. У кімнаті, де проживають діти, брудно, не прибрано, порозкидані дитячі речі та брудна постільна білизна, при цьому діти перебували в неохайному вигляді, частково було відсутнє харчування, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненому не визнала та пояснила, що прибирає та здійснює належний догляд за малолітніми дітьми. Проте, того дня коли проводилось обстеження, ще не встигла прибрати у кімнатах. Один із членів комісії зайшов у будинок і одразу вийшов, не перевіряючи нічого. Комісією зазначено, що з їди у неї було приготовлено тільки гречану кашу, однак у неї вдома були ще й інші страви, проте комісія на це не звернула уваги і не перевірила.

Згідно долучених до протоколу свідоцтв про народження дітей, паспорта громадянина України та акту обстеження, ОСОБА_2 , 2014 року народження, ОСОБА_3 , 2011 року народження, ОСОБА_4 , 2005 року народження, ОСОБА_5 , 2000 року народження і їхніми батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_1 .

Згідно акту обстеження умов проживання від 19 вересня 2019 року, при обстеженні житла, в якому проживає сім`я ОСОБА_1 у с.Іване-Пусте Борщівського району, на момент обстеження встановлено, що побутові умови проживання задовільні, але відсутні запаси продуктів харчування та неналежне харчування дітей в сім`ї, а саме в наявності була тільки гречана каша у невеликій кількості без підливи та інших продуктів.

З долученої до матеріалів справи довідки характеристики №593, виданої 19 вересня 2019 року Іване-Пустенською сільською радою, встановлено, що ОСОБА_1 проживає разом з чоловіком ОСОБА_6 та дітьми: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 у с.Іване-Пусте Борщівського району. Скарг на поведінку ОСОБА_1 у виконком сільської ради не поступало.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст.ст.279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись лише у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

Виклад інкримінованих правопорушнику діянь має бути гранично конкретизований, це означає, що у формулюванні адміністративного правопорушення повинні включатися всі ті дії (бездіяльність), які відповідають опису об`єктивної сторони адміністративного правопорушення в адміністративно-правовій нормі, в якій передбачена відповідальність за вчинення даного адміністративного правопорушення.

Частиною 1 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, протоколом про адміністративне правопорушення та долученими до нього доказами, зокрема актом обстеження умов проживання, не підтверджено вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дітей.

Під час розгляду справи встановлено, що сім`я ОСОБА_1 проживає у складних життєвих умовах, у них скрутне матеріальне становище.

У протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП України.

До протоколу про адміністративне правопорушення також не додано будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, окрім її пояснень та пояснень батька дітей ОСОБА_6 , які вказали, що на даний час у них скрутне матеріальне становище, оскільки тих грошей, які заробляє ОСОБА_6 на підробітках, їм не вистачає.

Інформація, викладена в доданих до протоколу матеріалах, суперечить і не узгоджується зі складом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки під час розгляду справи не встановлено ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя