Справа №461/877/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року суддя Галицького районного суду м.Львова Волоско І.Р., за участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника управління УП МП та МВ начальника відділ ОР ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт FS187960, виданий 15.08.2018 року, орган 5341,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

12 жовтня 2018 року о 10 год. 30 хв. у зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС в напрямку «в'їзд в Україну» заїхав транспортний засіб марки «RENAULT», модель «MEGAN», VIN №VF1KZX5, транзитні реєстраційні номери 4285AJ, такий що був у використанні, календарний рік виготовлення 2013, тип двигуна дизельний, робочий об'єм двигуна 1461 см.куб., який прямував з ОСОБА_4 до України під керуванням ОСОБА_3.

Для проходження митного контролю ОСОБА_3 надав наступні документи: контрольний талон серія ТDC номер 757089 для проходження по «червоному коридору», рахунок-фактурк № 2018-02013 від 10.10.2018 року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Н-К-7-269/18-00038, паспорт гр. України для виїзду за кордон FS187960.

За митною декларацією типу ЕЕ №ІІА204010/2018/24532, переміщувався транспортний засіб марки «MEGAN», VIN №VF1KZX5, вартість якого згідно товаросупровідних документів становить 2000 євро, що згідно офіційного курсу НБУ на день ввезення відповідало 64784,16 грн.

З метою перевірки законності переміщення через митний кордон України транспортного засобу вказаного вище працівниками митниці оглянуто автомобіль. Під час огляду в ніші для речей бокової панелі (карти) передньої лівої двері автомобіля, виявлено митну декларацію Литовської республіки типу ЕХ МRN №18LTKC0100EK120E52, де вказано, що вищезазначений автомобіль відправлено литовською фірмою UAB «GELGOTOS TRANSPORTAS», отримувач ОСОБА_5, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 де вартість зазначеного вище транспортного засобу становить 6079 євро, що згідно офіційного курсу НБУ на день ввезення відповідало 196911,46 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_6 надали пояснення про те, що ОСОБА_3 не подавав до митного контролю та митного оформлення жодних документів і не купував за кордоном транспортний засіб вказаний у протоколі. Крім того, стверджують, що у ОСОБА_3 відсутнє посвідчення водія.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, єдиною підставою адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення, як в нормативному так і у фактичному аспекті.

Адміністративне правопорушення - це протиправна, винна (умисна або з необережності) дія або бездіяльність, що посягає на державний чи громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

Під адміністративним правопорушенням, як підставою адміністративної відповідальності розуміється винне протиправне діяння, яке посягає на встановлені правом і забезпечені адміністративно-правовими санкціями правила поведінки громадян і посадових осіб в сфері державного управління.

Кваліфікація того чи іншого правопорушення здійснюється шляхом встановлення його складу. Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом ознак, які характеризують дане діяння як адміністративне правопорушення і відрізняють його від інших правопорушень. Іншими словами, склад правопорушення - це встановлена правом сукупність ознак, при наявності яких анти-суспільне діяння вважається адміністративним правопорушенням.

Склад адміністративного правопорушення включає: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкт, суб'єктивну сторону.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Наведене указує на те, що до відповідальності за порушення митних правил може бути притягнута лише винна особа, яка вчинила відповідне правопорушення умисно або з необережності.

Диспозиція ч.1 ст.483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Стаття 483 ч.1 МК України передбачає, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів-безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.

З обєктивної сторони порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, проявляються у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю яке проявляється у наступних формах: використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або сховищ, що утруднюють виявлення цих товарів; шляхом надання одним товарам вигляду інших; подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості встановленого місця, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно із УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС, пояснення особи яка притягується до адміністративної відповідальності та його представника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_3 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки він вчинив дії спрямовані на переміщення товарів (автомобіля) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України доводиться протоколом про порушення митних правил, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії ZBI212993062, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії FD111196, копією контрольного талону Серія TDC №757089, митною декларацією ЕЕ №UA204010/2018/24532, фактурою №2018-02013, сертифікатом тимчасової реєстрації транспортного засобу від 10.10.2018 року №16050092, актом про проведення огляду товарів, експертною митною декларацією №18LTKC0100EK120E52.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який не притягувався до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, приходжу до висновку, що до ОСОБА_3 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, та конфіскації даного товару.

Керуючись ст.ст. 524, 536-528 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 196911,46 грн., а також конфіскації вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №6374/20900/18 від 17.10.2018 року, автомобіля марки «RENAULT», модель «MEGAN», VIN №VF1KZX5, транзитні реєстраційні номери 4285AJ, такий що був у використанні, календарний рік виготовлення 2013, тип двигуна дизельний, робочий об'єм двигуна 1461 см.куб.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Суддя І.Р. Волоско