Справа № 396/586/19
Провадження № 3-в/396/3/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2019 року Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Гарбуз О.А.,

за участю секретаря судового засідання Пономаренко Р.В.,

представника Новоукраїнського РВ філії Державної установи «Центр пробації» ОСОБА_1

правопорушника ОСОБА_2

розглянувши матеріали подання заступника начальника Новоукраїнського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградської області ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя: с.Ульянівка Новоукраїнського району Кіровоградської області, про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник начальника Новоукраїнського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградської області ОСОБА_1 звернувся до суду із поданням відносно ОСОБА_2 про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, мотивованим тим, що постановою судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 24.05.2018 року ОСОБА_2, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП та призначено покарання у вигляді тридцяти годин громадських робіт. Останній ухиляється від відбування громадських робіт тому враховуючи викладене, просить вирішити питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

Представник Новоукраїнського РВ філії ДУ «Центр пробації» ОСОБА_1 в судовому засіданні подання підтримав, пояснивши, що 26.03.2019 року було проведено перевірку виконання ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, але на відбування громадських робіт останній не з'явився, про що було складено відповідний акт.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що без поважних присчин не відпрацював, так як працює по найму але зобоав'язується відпрацювати.

Заслухавши пояснення представника Новоукраїнського РВ філії ДУ «Центр пробації», правопорушника, дослідивши матеріали особової справи, вважаю, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав

Судом встановлено, що постановою Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 24.05.2018 року, ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, та призначено адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцять) годин громадських робіт.

ОСОБА_2 14.03.2019 року, було проведено бесіду про порядок та умови відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт про, що було складено відповідну довідку (а.с.6).

14.03.2019 року ОСОБА_2 був направлений до Новоукраїнського ЖКП для відпрацювання 30 годин громадських робіт (а.с. 8).

Згідно наказу № 44 від 15 березня 2019 року при відбуванні призначеного судом адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт в Новоукраїнському житлово-комунальному підприємстві ОСОБА_2 Наказую призначити відповідальною за проведення контролю та проведення інструктажу з техніки безпеки майстра підприємства ОСОБА_3 (а.с. 10).

Згідно акту перевірки виконання порушника адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 26.03.2019 року в м. Новоукраїнка, заступник начальника Новоукраїнського РВ філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_1 склав цей акт про те, що в присутності майстра Новоукраїнського ЖКП ОСОБА_3 здійснив перевірку правильності виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного на порушника ОСОБА_2, який відбуває громадські роботи в Новоукраїнському ЖКП, перевіркою установлено: що порушник відсутній на обєкті відпрацювання громадських робіт. (а.с.12).

Згідно табелю виходу на роботу в березні 2019 року ОСОБА_2, який відбуває громадські роботи в Новоукраїнському ЖКП з 30 годин призначених йому громадських робіт, жодної години не відпрацював (а.с.15).

Згідно вимог ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Санкція ч.2 ст. 187 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку, а в разі, якщо за обставинами справи з урахуванням особи порушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, - адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

Згідно розділу ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013року № 474/5, до функцій уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім іншого, відносяться: контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обовязків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; зясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.22. ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Таким чином, у звязку з ухиленням ОСОБА_2 від відбування громадських робіт, невідбутий строк стягнення може бути замінений лише на штраф.

Орган пробації не звертався до суду з клопотанням про заміну ОСОБА_2 стягнення у виді громадських робіт на штраф. Суд не може самостійно, в порушення положень ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, вийти за межі вимог, визначених у клопотанні, і вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, а тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 304, 321-4 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання заступника начальника Новоукраїнського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградської області ОСОБА_1 про заміну ОСОБА_2 громадських робіт адміністративним арештом, відмовити. Матеріали особової справи повернути для виконанння рішення суду.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області.

Суддя:ОСОБА_4