Провадження № 3/344/5870/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., ознайомившись з справою про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Івано-Франківського міського суду від 26.09.2019 року матеріали даної справи було повернуто до Управління державного агентства рибного господарства в Івано-Франківській області для належного оформлення, оскільки наявний у матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення № 0000751/59 від 22.09.2019 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема, в зазначеному протоколі не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме населений пункт.

10.10.2019 року з Управління державного агентства рибного господарства в Івано-Франківській області до суду повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, на виконання постанови суду від 26.09.2019 року Управління державного агентства рибного господарства в Івано-Франківській області надіслало лист № 07-04/59 від 09.10.2019 року, згідно з яким вказано, що при заповненні пункту 5 протоколу була допущена описка, як механічна (мимовільна, випадкова), при складанні даних документів не конкретизовано населений пункт (місто Івано-Франківськ), яка не призвела до зміни обставин по суті, оскільки вони оформлялись на березі річки Бистриця Солотвинська міста Івано-Франківськ. В пункті 5 матеріалів адміністративної справи (а.с.4) інспектор конкретизував, що оформлення матеріалів даної адміністративної справи відбулось на місці вчинення адміністративного правопорушення «…о 13-20 р. Бистриця Солотвинська в межах АДРЕСА_1 ».

Як вбачається з аркуша 4 матеріалів адміністративної справи, ним є АКТ № 59 виявлення та вилучення водних живих ресурсів, знарядь лову, іншого майна, плавучих і транспортних засобів від 22 вересня 2019 року, а не протокол про адміністративне правопорушення № 0000751/59 від 22.09.2019 року, а тому зазначені у постанові суду від 26.09.2019 року недоліки не усунуто.

Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення № 0000751/59 від 22.09.2019 року відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та не подано належних доказів, які б підтверджували факт відмови його від підпису та отримання другого примірника даного протоколу.

Також в протоколі некоректно зазначено адресу проживання ОСОБА_1 , що унеможливить здійснення його належного повідомлення (виклику) про час та місце розгляду справи та відповідно сам розгляд справи по суті.

Суд принагідно зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Отже, за наведених обставин суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення, тому з метою усунення виявлених недоліків вважаю за необхідне направити матеріали даної справи для належного оформлення.

При цьому суд зауважує, що зволікання з виконанням вимог даної постанови суду сприятиме виключно затягуванню розгляду справи по суті і уникненню відповідальності за вчинене правопорушення.

Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Управління державного агентства рибного господарства в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Хоростіль