справа №619/4156/19
провадження №3/619/1098/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2019 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Овсянніков В.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.172-18 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Ковяги Валківського району Харківської області, громадянина України, інспектора прикордонної служби 1 категорії 1 групи інспекторів прикордонного контролю віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип А) впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) в/ч НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 03.07.2019 року о 19 годині 07 хвилин у міжнародному пункті пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Гоптівка» старший прапорщик ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки у прикордонному наряді «Перевірка документів» на напрямку виїзду «окрема смуга руху», здійснив пропуск через державний кордон України громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у супроводі матері, громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , без нотаріально посвідченої згоди батька.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суддею встановлено, що при складенні протоколу було допущено низку порушень, які унеможливлюють розгляд адміністративної справи по суті та потребують виправлення.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 притягається до відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

При цьому в протоколі не вказано, в який саме особливий період скоєне правопорушення, яким актом його введено та на який період.

В протоколі вказано про роз`яснення ОСОБА_1 прав та обов`язків, передбачених ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних». В поясненнях ОСОБА_1 на а.с. 36 дійсно міститься його підпис про ознайомлення зі змістом ст. 63 Конституції України. При цьому в протоколі відсутній його підпис про ознайомлення з іншими правами, вказаними вище, та відсутня відмітка про відмову від підпису про ознайомлення з правами.

Жодних актів про відмову від підпису про ознайомлення з правами, рапортів тощо матеріали справи не містять.

В протоколі зазначено про залучення захисника ОСОБА_4 ; вказано його адресу та номер телефону.

Але підпису захисника в протоколі немає, і будь-які відмітки про його відсутність/відмову від підпису в протоколі теж відсутні. Також матеріали не містять інформації про виклик захисника та документів, які посвідчують його повноваження.

В протоколі вказується, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП 05.09.2019 року. Будь-яких доказів такого притягнення матеріали справи не містять.

Згідно п. 8 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 18.09.2013 № 898, протокол підписується уповноваженою посадовою особою та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками, потерпілими (за їх наявності). У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від отримання чи підписання протоколу уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис на останній сторінці протоколу, який засвідчує своїм підписом та підписами двох свідків.
Відповідний запис в протоколі є, але він не засвідчений підписами двох свідків в порушення Інструкції.

З урахуванням вищенаведеного, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за фактом скоєння ним правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-18 КУпАП необхідно повернути до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (в/ч НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 на дооформлення.

Керуючись п. 8 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушенняст. 256 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за фактом скоєння правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП повернути до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_7 (в/ч НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Овсянніков