Справа № 954/1176/19
Номер провадження 3/954/450/19
18 жовтня 2019 року смт Нововоронцовка
Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
вчинення адміністративног оправопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП,
До Нововоронцовського районного суду Херсонської області від Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами стосовно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП. Особою, що притягується до адміністративної відповідальності зазначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час здійснення підготовки справи до розгляду суддя встановив наступне.
Протокол постановою судді Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 18.10.2019 року повернуто до Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області на до оформлення, оскільки протокол не відповідав вимогам ст.256 КУпАП.
Разом з тим, складення протоколу відбулося з грубим порушенням прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності та його законного представника з огляду на наступне.
При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, зокрема те, що вона має право: 1) знайомитися з матеріалами справи; 2) давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; 3) при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; 4) виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; 5) оскаржити постанову по справі.
Натомість, такі права неповнолітньому роз`ясненими не були, оскільки відсутня помітка про ознайомлення останнього з ними.
Разом з тим, у протоколі відсутні відомості про батьків неповнолітньої особи.
Вказана обставина нівелює дотримання мінімальних гарантій захисту прав неповнолітнього при здійсненні будь-якого провадження стосовно нього, оскільки відсутність відомостей про батьків, позбавить суд можливості здійснити виклик їх у судове засідання, як законних представників. Також, унеможливить заслухати пояснення законного представника з метою встановлення психофізіологічного стану неповнолітнього правопорушника, умов, в яких він проживає, та вирішення питання про належне виконання батьками обов`язків з виховання своєї неповнолітньої дитини.
Крім того, відсутність таких відомостей призведе до порушення прав законного представника, зокрема визначених ст.270 КУпАП.
Під час здійснення провадження щодо неповнолітніх суди зобов`язані забезпечувати точне й неухильне застосування чинного законодавства, своєчасний та якісний їх розгляд, керуватися Конституцією, КУпАП, положеннями інших нормативно-правових актів, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою, зокрема, Конвенцією ООН про права дитини від 20.11.89, Мінімальними стандартними правилами ООН, що стосуються відправлення правосуддя щодо неповнолітніх від 29.11.85 («Пекінські правила»), а також враховувати практику Європейського суду з прав людини.
Таким чином, посадова особа при складенні протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 299221 від 02.09.2019 року стосовно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, не лише порушила вимоги щодо складення протоколу, а й грубо порушила права учасників провадження, тому виявлені суддею недоліки не можуть залишатися поза увагою і потребують відповідного реагування шляхом винесення окремої постанови, яка має бути ефективним засобом дотримання законності посадовими особами, забезпечення суддею захисту прав і свобод учасників процесу.
Керуючись ст.ст.7, 280, 283-284 КУпАП, суд,-
Звернути увагу начальника Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області на порядок складення протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 299221 від 02.09.2019 року стосовно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП відповідальною особою Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області.
Копію постанови направити начальнику Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області для виконання з обов`язком повідомити у місячний термін Нововоронцовський районний суд Херсонської області про вжиті заходи.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Каневський