Провадження № 3/760/6629/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 - директора компанії СП ООО «Textiles Spektrum Kolors» (200114, Республика Узбекистан, г. Бухара, ул. Промішленная, 4), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

31 липня 2019 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0343/10000/19 від 10 травня 2019 року, з якого вбачається, що 28.04.2019 через пункт пропуску "Гоптівка - Нехотєєвка", митний пост "Щербаківка", на митну територію України з Республіки Узбекістан на підставі товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний договір від 06.12.2018 № 2018012/2-EX, додаткової угоди № 1 від 01.04.2019, рахунок-фактура (інвойс) від 05.04.2019 № 4/01, пакувальний лист до інвойсу від 05.04.2019 № 4/01, за попередньою митною декларацією від 19.04.2019 № UA100110/2019/561540 на адресу ЧП «ТД «Текстиль Спектрум Колорс» () переміщено товар «Тканини, рушники», загальною вагою брутто 9509,00 кг, нетто - 9475,70 кг, вартістю 34735,36 доларів США, згідно з вищезазначеним рахунком-фактурою (інвойсом).

06.05.2019 зазначений товар доставлено до Київської міської митниці ДФС та заявлений до митного контролю та оформлення до ВМО №1 митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ від 07.05.2019 №UA100110/2019/133145 шляхом електронного декларування.

Разом з митною декларацією до митного контролю та оформлення подано, серед інших, товаросупровідні документи:

?рахунок-фактура (інвойс) від 05.04.2019 № 04/1, виставлений компанією СП ООО «Textiles Spektrum Kolors» до ЧП «ТД «Текстиль Спектрум Колорс»;

?зовнішньоекономічний договір (контракт) від 06.12.2019 № 2018012/2-EX, укладений між компанією СП ООО «Textiles Spektrum Kolors», в особі директора Ш. ОСОБА_1 та ЧП «ТД «Текстиль Спектрум Колорс» в особі директора М.В. Жабинської.

07.05.2019 на підставі переліку митних процедур, згенерованих автоматизованою системою аналізу та управління ризиками (АСАУР), було проведено митний огляд товару.

За результатами проведеного митного огляду товарів виявлено товари, відомості про які відсутні в товаро-супровідних документах та митній декларації, а саме:

-Тканина бавовняна відбілена, 100% бавовна, артикул 131, в рулонах завширшки 150 +/-2 см, в кількості 17 місць, 51 рулон;

-Тканина бавовняна відбілена, 100% бавовна, артикул 02-157, в рулонах завширшки 160 +/-2 см, в кількості 9 місць, 27 рулонів;

Висновком Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №115 від 03.07.2019 встановлено, що загальна вартість вилучених товарів, згідно з описом вилучених предметів, станом на дату оцінки, складає 190 620,00 гривень.

Згідно з поясненнями декларанта - фізичної особи підприємця ОСОБА_3 , останній вносив відомості до митної декларації № UA100110/2019/133145 виключно на підставі товаро-супровідних документів .

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару став рахунок-фактура (інвойс) від 05.04.2019 № 04/1, виставлений компанією СП ООО «Textiles Spektrum Kolors» в особі директора ОСОБА_1 до ЧП «ТД «Текстиль Спектрум Колорс», який містить неправдиві дані щодо найменування товару, його артикулів та розмірів.

Таким чином, на думку митного органу, в діях громадянина ОСОБА_1 , встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

З матеріаілів протоколу вбачається, предмети правопорушення - тканина бавовняна відбілена, 100% бавовна, артикул 131, в рулонах завширшки 150 +/-2 см; 51 рулон; тканина бавовняна відбілена, 100% бавовна, артикул 02-157, в рулонах завширшки 160 +/-2 см, 27 рулонів, загальною вартістю 190 620,00 грн, вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 483 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти проколу про порушення митних правил та пояснила, що після встановлення відмінностей в інвойсах, відправником товару були надані пояснення, в яких зазначено, що при завантаженні товару була допущена помилка, були переплутані рулони відповідної тканини, тобто замість товару, який зазначений в інвойсі під №2, було помилково додано 17 місць товару зазначеного в інвойсі під №4 та 9 місць товару, який не зазначений взагалі в інвойсі. Також вона наголошувала на тому, що загальна кількість місць та ціна товару відмінностей у зазначених інвойсах не мають. На підставі вищевикладеного, представник просила закрити провадження у справі за відсутності складу правопорушення.

В матеріалах справи наявний лист за підписом ОСОБА_1 , як керівника СП ООО «Textiles Spektrum Kolors», де він вказує, що під час оформлення інвойсу та пакувального листа були допущені помилки, а тому він просив вважати, що інформація ор кількість та артикули товару в інвойсі та пакувальному листі відповідають тому товару, який фактично виявлений митним органом.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, представника правопорушника, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, громадянин ОСОБА_1 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства, за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому порядку, і зобов`язаним надавати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Громадянин ОСОБА_1 , підписавши контракт від 06.01.2018 за №2018012/2-ЕХ, додаткову угоду №1 від 01.04.2019 та інвойс від 05.04.2019 №4/01, які є невід`ємними частинами контракту, як директор компанії СП ООО «Textiles Spektrum Kolors», взяв на себе зобов`язання поставляти продукцію у відповідності до вказаного контракту та додатків до нього.

Безспірним є встановлені митним органом відмінності у найменуваннях та артикулах товару, який зазначених у товаро-супровідних документах (інвойсі та пакувальнму листі), та фактично виявленим товаром, зокрема виявлено товару, який не зазначено в інвойсі:

- тканина бавовняна відбілена, 100% бавовна, артикул 131, в рулонах завширшки 150 +/-2 см; 51 рулон (17 місць - додатково до заявлених в інвойсі під №4 33 місць);

- тканина бавовняна відбілена, 100% бавовна, артикул 02-157, в рулонах завширшки 160 +/-2 см, 27 рулонів (9 місць),

але не виявено товару, який зазначено під №2 у інвойсі в кількості 26 місць.

Таким чином, пояснення представника ОСОБА_1 про те, що кількість місць товару, не зважаючи на відмінність у найменуваннях, є однаковою, підтверджуються.

Проте посилання ОСОБА_1 на однакову вартість товару спростовується відомостями в інвойсі №4/01 від 05.04.2019, згідно з яким вартість зазначеного в інвойсі, але фактичного відсутнього, товару (артикул 02-154) становить 0,61 дол.США з одиницю, в той час, як вартість фактично виявленого товару (артикул 131) становить 0,67 дол.США за одиницю.

Відтак, недостовірні дані щодо товару, які зазначені в товаросупровідних докуметах, поданих ОСОБА_1 митному органу, очевидно, призвели до зменшення митних платежів.

Крім того, лист ОСОБА_1 . №39 від 10.05.2019 щодо виправлень у товаросупровідних документах також не усуває невідповідностей, зокрема, щодо фактичної наявності зайвої кількості товару з артикулом №131 (17 місць)

Таким чином, невиконання громадянином ОСОБА_1 взятих на себе зобов`язань, зокрема не поставлення товарів за асортиментом та кількістю і відповідності до інвойсу, призвело до переміщення даних товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві дані.

В діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та їх кількості.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 483, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 190 620,00 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Одержувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; Банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №6010. Призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), за ПМП 0343/10000/19 від 10.05.2019; з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 0343/10000/19 від 10.05.2019, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УДК СУ Солом`янського району м. Києва, код одержувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок одержувача: 0010, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку одержувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: