Провадження № 3/127/6768/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

у складі: головуючого судді Каленяка Р.А.

за участі секретаря судового засідання Бедрак М.М.,

представника Вінницької митниці ДФС Вихристюк В.Д.,

особи, відносно якої складено матеріали

про порушення митних правил ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Вінницької митниці ДФС відносно громадянина України

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 17.11.2017 органом 0511,

щодо порушення ним митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2019 року о 13:18 год., в зону діяльності митного поста «Болган» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «виїзд з України», по смузі руху «зелений коридор», заїхав транспортний засіб марки «RENAULT MEGANE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно ч. 4-6 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку товарів через митний кордон України.

В подальшому, при усному опитуванні громадянин України ОСОБА_4 заявив, що через митний кордон України переміщує товари в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно до ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митний контроль транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, митний контроль транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Під час митного контролю та митного оформлення транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Згідно п.6 Постанови Кабінету Міністрів України №467 від 23.05.2012 «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України», на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено із загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю громадянина України ОСОБА_1 , було виявлено товар: металевий предмет чорного кольору, схожий на газовий пістолет, PERFECTA Mod FBI 8000, № НОМЕР_3 387 НОМЕР_4 KD12608, виробництва: MADE IN GERMANY. Cal. 8 mm та 7 набоїв до PERFECTA Mod FBI 8000, № НОМЕР_5 KD12608, виробництва: MADE IN GERMANY. Cal. 8 mm. Зі слів громадянина України ОСОБА_1 вартість вказаного товару становить 500,0 гривень.

Вищезазначений товар знаходився у підлокітнику серед інших речей. Доступ до виявленого предмету нічим не ускладнювався. Виявлений предмет, схожий на пістолет, громадянин України ОСОБА_4 визнав своєю власністю.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції "Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів", затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №622 від 21.08.1998, дозвільна система, що здійснюється органами внутрішніх справ, поширюється на бойову нарізну воєнних зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, навчальну, несучасну стрілецьку, спортивну, мисливську нарізну і гладко ствольну вогнепальну зброю, бойові припаси до цих видів зброї, пневматичну зброю, пристрої та зазначені патрони, холодну зброю, що належать підприємствам, установам, організаціям та громадянам.

На момент переміщення через митний кордон України у громадянина України ОСОБА_1 були відсутні будь-які дозвільні документи на переміщення через митний кордон України товару: металевий предмет чорного кольору, схожий на газовий пістолет, PERFECTA Mod FBI 8000, № НОМЕР_5 KD12608, виробництва: MADE IN GERMANY. Cal. 8 mm та 7 набоїв до PERFECTA Mod FBI 8000, № НОМЕР_3 387 НОМЕР_4 KD12608, виробництва: MADE IN GERMANY. Cal. 8 mm.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_4 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме під час проведення митного контролю не заявив за встановленою формою жодних відомостей про переміщуваний ним через митний кордон України товар, який підлягає обов`язковому письмовому декларуванню та є обмеженим до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Відповідно до висновку ДПМЕ ДФС №143 від 17.09.2019, наданий на дослідження пістолет № G12608, є газовим пістолетом «RECK PERFECTA», моделі «FBI 8000», калібром 8 мм, виробництва Німеччини, призначений та придатний до стрільби газовими та шумовими (холостими) патронами калібром 8 мм, до вогнепальної зброї не відноситься.

Окрім того, згідно зазначеного висновку, надані на дослідження 2 гільзи та 5 патронів калібром 8 мм, призначені для стрільби з газових пістолетів калібром 8 мм, до боєприпасів стрілецької вогнепальної зброї не відносяться.

Загальна вартість товару, вилученого у справі про порушення митних правил № 0821/40100/19, становить 1126,85 гривень.

Представник митниці Вихристюк В ОСОБА_5 . в судовому засіданні повідомила суду, що між Вінницькою митницею ДФС та ОСОБА_6 26 вересня 2019 року укладено мирову угоду про припинення провадження в справі про порушення митних правил від 18 серпня 2019 року №0821/40100/19 шляхом компромісу, умови якої ОСОБА_6 виконано, просила суд прийняти рішення щодо конфіскації на користь держави пістолета № G12608, який є газовим пістолетом «RECK PERFECTA», моделі «FBI 8000», калібром 8 мм, виробництва Німеччини, та шумових (холостих) патронів калібром 8 мм в кількості 7 шт.

У судовому засіданні ОСОБА_4 повідомив, що між ним та представником Вінницької митниці було укладено мирову угоду, умови якої він виконав, сплатив штраф в сумі 1 700 гривень та витрати митного органу в справі про правопорушення в сумі 9,32 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи, ознайомившись з текстом мирової угоди та додатками до неї, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 521 МК України, за відсутності в діях особи, яка вчинила порушення митних правил, ознак кримінального правопорушення провадження у справі про це правопорушення може бути припинено шляхом компромісу. Компроміс полягає в укладенні мирової угоди між зазначеною особою та органом доходів і зборів, посадова особа якого здійснює провадження у справі.

За умовами мирової угоди сторони зобов`язуються:

1) особа, яка вчинила порушення митних правил, - у визначений строк, який не може перевищувати 30 днів, внести до державного бюджету кошти в сумі, що дорівнює сумі штрафу, передбаченого санкцією відповідної статті цього Кодексу, та/або задекларувати в митний режим відмови на користь держави товари - безпосередні предмети порушення митних правил, а у відповідних випадках - також товари із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України. Якщо за висновком органу доходів і зборів реалізація зазначених товарів, транспортних засобів є неможливою, а також якщо ці товари, транспортні засоби не можуть бути випущені у вільний обіг, вони підлягають декларуванню в митний режим знищення або руйнування;

2) орган доходів і зборів - припинити провадження у справі про порушення митних правил щодо цієї особи та здійснити митне оформлення задекларованих нею товарів відповідно до заявленого митного режиму.

Товари, транспортні засоби, зазначені у частині другій цієї статті, можуть бути предметом мирової угоди лише за умови, що особа, яка вчинила порушення митних правил, є власником цих товарів, транспортних засобів або уповноважена розпоряджатися ними.

Особа, яка вчинила порушення митних правил, звертається до керівника органу доходів і зборів із заявою довільної форми з проханням про припинення справи про це порушення митних правил шляхом компромісу. Факт подання такої заяви фіксується у порядку, визначеному частинами третьою і четвертою статті 264 цього Кодексу. У разі відсутності законних підстав для припинення справи про порушення митних правил шляхом компромісу орган доходів і зборів протягом одного робочого дня, наступного за днем подання заяви, надає заявнику вмотивовану відповідь про причини незастосування процедури компромісу.

Мирова угода укладається у письмовій формі. Право її підписання від імені митниць надається керівникам цих митниць або їх заступникам, а від імені центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, - посадовим особам, уповноваженим на це відповідно до посадових інструкцій. Типова мирова угода затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

У разі невиконання особою, яка вчинила порушення митних правил, у визначений мировою угодою строк, який не може перевищувати 30 днів, дій, зазначених у частині другій цієї статті, угода вважається недійсною і провадження у справі про порушення митних правил поновлюється.

Мирова угода у справі про порушення митних правил оскарженню не підлягає.

У разі припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу особа, яка вчинила це правопорушення, вважається такою, що не була притягнута за нього до адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі змісту мирової угоди від 26 вересня 2019 року про припинення провадження в справі про порушення митних правил від 18 серпня 2019 року №0821/40100/19 шляхом компромісу, укладеної між ОСОБА_7 та Вінницькою митницею ДФС в особі начальника Калашникова ОСОБА_8 , ОСОБА_7 визнав факт вчинення ним порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, до 03 жовтня 2019 року зобов`язався до 03 жовтня 2019 року внести до державного бюджету суму штрафу в розмірі 1 700 грн., відшкодувати витрати за зберігання предмету ПМП по справі №0821/40100/19 в сумі 9,32 грн.

Згідно службової записки від 27 вересня 20119 року по протоколу про порушення митних правил до державного бюджету перераховано штраф в сумі 1700 грн.

Згідно квитанції АТ КТ ОСОБА_9 ОСОБА_7 сплатив витрати за зберігання предмета ПМП по справі №0821/40100/19 в сумі 9,32 грн.

Відповідно до ст. 471 МК України порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Відповідно до статті 41 Конституції України, яка є нормою прямої дії, конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених Законом.

Враховуючи зазначене, визнання ОСОБА_6 вини в порушенні митних правил, передбачених ст. 471 МК України, та те що за санкцією ст. 471 МК України конфіскація товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, є обов`язковою, суд приходить до висновку про припинення провадження у справі та конфіскацію пістолета № G12608, який є газовим пістолетом «RECK PERFECTA», моделі «FBI 8000», калібром 8 мм, виробництва Німеччини, та шумових (холостих) патронів калібром 8 мм в кількості 7 шт., на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.471,521 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_2 щодо порушення ним митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, припинити на підставі мирової угоди від 26 вересня 2019 року про припинення провадження в справі про порушення митних правил від 18 серпня 2019 року №0821/40100/19 шляхом компромісу.

Конфіскувати на користь держави, пістолет №G12608, який є газовим пістолетом «RECK PERFECTA», моделі «FBI 8000», калібром 8 мм, виробництва Німеччини, та шумових (холостих) патронів калібром 8 мм в кількості 7 шт., що зберігаються на складі Вінницької митниці ДФС в м. Вінниці.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: