Справа 303/1714/19
ПОСТАНОВА

23 квітня 2019 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Гейруш В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

25 лютого 2019 року старшим державним інспектором ВДН та НзБНТ ОСОБА_2 складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 про те, що останній 25 лютого 2019 року о 07 год. 20 хв. автомобілем НОМЕР_1 здійснював перевезення пасажирів в кількості 9 чоловік по маршруту смт.В.Бичків - м.Ужгород без ліцензії, передбаченої п.24 ст. 7 ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності".

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КупАП у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозицією ст.164 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність настає внаслідок порушення порядку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності, яка спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В протоколі не зазначені обставини вчиненого правопорушення, а саме не зазначено, провадження якої саме господарської діяльності порушено ОСОБА_1, за якою ціною правопорушник здійснював послуги з перевезення пасажирів, відсутні пояснення пасажирів, яких ОСОБА_3 начебто перевозив.

Також до протоколу не додано відповідного доказу (витягу, тощо) про те, що правопорушник дійсно не зареєстрований як суб»єкт підприємницької діяльності та не отримував такої ліцензії.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

За таких обставин, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 Кодексу України не відповідать вимогам ст. 256 КУпАП, а тому підлягають поверненню до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 164, 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.164 ч.1 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_4