Справа № 676/6767/19
Номер провадження 3/676/2256/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Зіньківці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, зареєстрованої та жительки в АДРЕСА_1 , пенсіонерки за ч.1 ст.164-16 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, надійшов для розгляду протокол серії АПР 18 25040 від 07.10.2019 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу, ОСОБА_1 близько 09.30 год. 08.08.2019 року в АДРЕСА_1 незаконно продала ОСОБА_2 за 30 грн. пляшку із прозорою речовиною ємкістю 0,5 л., яка згідно висновку експерта №8.7.-0386:19 від 17.09.2019 року є міцним алкогольним напоєм домашнього виробництва самогоном, чим порушила вимоги Закону України № 481/95-13 ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1993 року. Своїми діями, ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Згідно вимог ч.1 ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Частиною 1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Поряд з цим, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються матеріали та документи, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення, зокрема: пояснення особи, яку притягують до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків; висновок експерта; речові докази; протокол про вилучення речей і документів; рапорти посадових осіб; акт огляду й тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання; акт огляду на стан сп`яніння в разі проведення огляду на стан сп`яніння; а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення. При цьому, кожний документ повинен мати певні реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.

Оригінал справи про адміністративне правопорушення, додатки до нього разом із супровідним листом надсилаються до районного, районного у мiстi (мiського, мiськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Всупереч зазначеним вимогам на розгляд до суду з Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшли копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Окрім цього, в матеріалах справи відсутні документи з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України (ІІПС «Армор»), щодо ОСОБА_1 .

Вказані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд даних адміністративних матеріалів та позбавляють суд можливості з`ясувати обґрунтовано та всебічно наступні обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона притягненню до адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, правильної кваліфікації та вирішення справи по суті.

З огляду на вищевикладене, судом відзначається, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка складає відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів у відповідність до вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Повернути протокол серії АПР 18 №225040 від 07.10.2019 року та додані до нього матеріали, відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.164-16 КУпАП до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для належного їх оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Воєвідко Я.І.