Справа № 157/1437/19
Провадження №3/157/748/19
ПОСТАНОВА

іменем України

11 жовтня 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , тимчасово виконуючого обов`язки начальника Камінь-Каширської дорожньої дільниці філії «Старовижівський автодор» ДП «Волинський облавтодор»,

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

З Управління патрульної поліції у Волинській області ДПП НП України до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №344550 від 18 вересня 2019 року, в якому зазначено, що 30 червня 2019 року о 23 годині ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан дороги, не вжив заходів щодо ліквідації ями на проїзній частині на 35 км + 800 м автодороги Т-03-11 Седлище Камінь-Каширський Ковель, чим порушив правила, норми і стандарти утримання автодоріг, що стало супутньою причиною ДТП за участю транспортного засобу марки «BMW 320», номерний знак НОМЕР_1 , чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

При розгляді справи ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненому адмінправопорушенні не визнав. Пояснив, що не є відповідальним за експлуатаційний стан автодоріг, а лише виконує ремонтно-будівельні роботи дорожнього покриття виключно у відповідності до письмових щомісячних планів-завдань Служби автомобільних доріг у Волинській області. Згідно з таким завданням у червні 2019 року проводились ремонтні роботи в с. Запруддя Камінь-Каширського району Волинської області. Просить закрити провадження в даній справі.

Проаналізувавши матеріали справи, приходжу до висновку, що справа підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 4 статті 140 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, зокрема за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктивна сторона правопорушення визначається у порушенні правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.

Як убачається з посадової інструкції начальника дорожньої дільниці філій дочірнього підприємства «Волинський облавтодор», до завдань та обов`язків начальника дорожньої дільниці входить, зокрема, здійснення керівництва виробничо-господарською діяльністю ДД, забезпечення виконання виробничих завдань. Крім того, організовує виконання робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування у відповідності з письмовими щомісячними планами-завданнями та актами дефектів, складеними та затвердженими Службою автомобільних доріг у Волинській області «Замовником» послуг, в межах виділених ним грошових коштів у відповідності до договорів про закупівлю послуг. Організовує за письмовим розпорядженням (завданням) «Замовника» надання додаткових послуг (виконання робіт) у межах фінансування Замовника, передбачених відповідними договорами про надання послуг, у встановлені «Замовником» строки, в тому числі, виконання розпоряджень контролюючих організацій в установленому законом порядку.

Таким чином, організація та проведення ремонтних робіт виконується начальником дорожньої дільниці філії ДП «Волинський облавтодор» виключно за завданнями та в межах планів визначених замовником Службою автомобільних доріг у Волинській області.

Згідно з набором робіт на червень 2019 року по філії «Старовижівський автодор» по державних дорогах Камінь-Каширську дорожну дільницю зобов`язано провести ремонт дороги в с. Запруддя Камінь-Каширського району Волинської області. Разом із тим, будь-яких ремонтних робіт на 35 км автодороги Т-03-11 Седлище Камінь-Каширський Ковель не передбачено, що вказує на те, що ОСОБА_1 не мав повноважень проводити такі роботи на ділянці дороги, де сталася ДТП з участю автомобіля марки «BMW 320», номерний знак НОМЕР_1 .

Аналізуючи викладене вище, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 не може бути суб`єктом даного правопорушення, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 140, 247, 284 КУпАП, суддя

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Б. С. Гамула