П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України Зубенко І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України про порушення митних правил, відносно громадянина Італії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, (місце проживання постійне - Італія, АДРЕСА_1, тимчасове - АДРЕСА_2) за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №1360/30500/19 від 06.03.2019 року та доданих до нього матеріалів вбачається, що 06.03.2019 року о 13 год. 27 хв. в зону митного контролю на ділянку "В'їзд" «зелений коридор» митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки "Dacia Duster", реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_1, у якому в якості водія слідував громадянин Італії ОСОБА_1 який слідував із Італії в Україну.

При усному опитуванні громадянин Італії ОСОБА_1 заявив, що переміщує виключно особисті речі та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Італії ОСОБА_1 був виявлений не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва «Lorazepam Dorom 2,5mg/ml, діюча речовина «lorazepam» (лоразепам), у кількості 25 таблеток, у двох фабричних картонних упаковках, фірма виробник - Teva Italia S.r.l. Вищезазначений медичний препарат знаходився разом з іншими речами в сумці з речами. Громадянин Італії ОСОБА_1 заявив, що придбав медпрепарат в аптеці в Італії по ціні 5,7 Євро за упаковку з 20 пігулок. Рецепт на медичний препарат іноземного виробництва «Lorazepam Dorom 2,5mg/ml, діюча речовина «lorazepam» (лоразепам) при собі не мав. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.

Вартість виявлених лікарських засобів зі слів громадянина та згідно ціни вказаної на упаковках медпрепарату становить 7,125 Євро (5,7 Євро за одну упаковку), що згідно курсу НБУ станом на 06.03.2019 року складає 216 грн. 02 коп.

Діюча речовина «lorazepam» (лоразепам) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

В протоколі вказано, що таким чином, громадянин Італії ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов'язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії кваліфіковано за статтею 471 Митного кодексу України.

Особа, яка притягається до відповідальності - громадянин Італії ОСОБА_1, в судове засідання не з'явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи на адресу суду не подавав, про причини неявки не повідомляв. Окрім того, матеріали адміністративної справи містять заяву Саккарола Невіо про розгляд справи за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. в судовому засіданні просив визнати громадянина Італії ОСОБА_1, винним порушенні митних правил, вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Зі змісту пояснень громадянина Італії ОСОБА_1, вбачається, що виявлений в ході митного огляду, не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва «Lorazepam Dorom 2,5mg/ml, діюча речовина «lorazepam» (лоразепам), у кількості 25 таблеток, у двох фабричних картонних упаковках, фірма виробник - Teva Italia S.r.l., придбав у Італії, рецепт на вказаний препарат у нього відсутній. Разом із тим пояснив, що йому не було відомо про необхідність мати спеціальний дозвіл Міністерства хорони здоров'я для переміщення через митний кордон України медикаментів, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги або прекурсори.

Згідно висновку Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №174 від 21.03.2019 року в складі наданих на експертизу 25 (двадцяти п'яти) таблетках лікарського засобу з маркуванням «Lorazepam Dorom 2,5mg/ml,» (зазначеного номером серії «1320518» та термінами придатності «05.2020»), вилучених протоколом про ПМП від 06.03.2019 № 1360/30500/19, виявлено лоразепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (таблиця ІІІ список № 2).

Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Статтею 471 МК України, передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. Та передбачено, що вказане правопорушенян тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Таким чином, у діях громадянина Італії ОСОБА_1, наявний склад порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України. Вина правопорушника підтверджується: протоколом про порушення митних правил №1360/30500/19 від 06.03.2019 року, особистими поясненнями самого порушника, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, доповідною запискою державного інспектора відділу оформлення №2 митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС Пушавера М.М., Висновком експертизи №174 від 21.03.2019.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що на громадянина Італії ОСОБА_1 слід накласти штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією медичного препарату іноземного виробництва «Lorazepam Dorom 2,5mg/ml, з діючою речовиною «lorazepam» (лоразепам) яка віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 384,2 грн.

Керуючись ст.ст.245, 283, 284 КУпАП, ст.472 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Італії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце проживання постійне - Італія, АДРЕСА_1, тимчасове - АДРЕСА_2), визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 1700 грн., з конфіскацію медичного препарату іноземного виробництва «Lorazepam Dorom 2,5mg/ml, з діючою речовиною «lorazepam» (лоразепам) яка віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІІ Списку №2 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Стягнути з громадянина Італії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце проживання постійне - Італія, АДРЕСА_1, тимчасове - АДРЕСА_2), , судовий збір на користь держави у розмірі 384,2 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача - 0001, назва отримувача коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня закінчення строку оскарження, зазначеного у статті 529 цього Кодексу.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош