Єдиний унікальний № 408/4109/19-п
Провадження 3/408/5245/179
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

с. Біловодськ 15 липня 2019 року

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Рукас М.С., розглянувши матеріали управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця село Покровське Троїцького району Луганської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , фактично проживаючого в АДРЕСА_2 , українець, громадянина України, механіка по ремонту пересувного обладнання ПРАТ «ОБОЛОНЬ», одруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, і.н. НОМЕР_1 ,

за здійснення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2019 року приблизно о 13 годині 45 хвилин ОСОБА_2 на автомобілі RENAULT LOGAN, сірого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 , надавав послуги з перевезення пасажирів без відповідних дозвільних документів та реєстрації, як суб`єкта підприємницької діяльності, чим порушив ЗУ «Про державне реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» та ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що інколи він у свого знайомого ОСОБА_3 бере у користування автомобіль RENAULT LOGAN, сірого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 , та іноді здійснює перевезення пасажирів, без відповідної реєстрації як суб`єкт підприємницької діяльності.

04 червня 2019 року він в котрий раз взяв цей автомобіль, на те що на ньому зверху закріплені шашечки «Taxi», він уваги не звертав, та на вказаному автомобілі поїхав по своїх справах. Коли він їхав з с. Петропавлівка Станично-Луганського району до м. Рубіжне Луганської області то вирішив здійснити перевезення трьох пасажирів за матеріальну винагороду у розмірі 600 гривень. Взявши до машини людей він поїхав далі по маршруту. Але на блок пості № 18 «Кемпінг» біля м. Щастя Луганської області він був зупинений співробітниками фіскальної служби для надання пояснень з приводу перевезення пасажирів. Ліцензії на внутрішні перевезення пасажирів він не має, як суб`єкт підприємницької діяльності не зареєстрований.

Знає та розуміє, що надання послуг з перевезення осіб в режимі такси потребує або ліцензування, або працевлаштування до підприємства, яке надає такі послуги. Вину у скоєному визнав, прохав його суворо не карати.

Вислухавши ОСОБА_2 , дослідивши письмові докази по справі приходжу до висновку, що вина ОСОБА_2 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП є доведеною з наступних підстав.

Так, вина ОСОБА_2 в скоєнні даного правопорушення підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_4 з яких встановлено, що 04 червня 2019 року біля блок посту с. Петропавлівка Станично-Луганського району Луганської області вона сіла до автомобіля марки RENAULT LOGAN, державний номерний знак НОМЕР_2 , з метою доїхати до м. Рубіжне Луганської області за 600 гривень, гроші повинна була віддати водію по приїзду до вказаного міста.

Доїхавши до блок посту № 18 «Кемпінг» біля м. Щастя Луганської області їх зупинили для перевірки документів працівники Державної Фіскальної Служби України.

Згідно акту прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей, виявлених та вилучених на блок-посту № 18 «Кемпінг» біля м. Щастя Новоайдарського району Луганської області було вилучено автомобіль RENAULT LOGAN, державний номерний знак НОМЕР_2 передано для зберігання ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 транспортний засіб марки RENAULT моделі LOGAN, 2012 року випуску, сірого кольору, належить ОСОБА_3 , проживає: АДРЕСА_3 .

З фототаблиці встановлено, що автомобіль RENAULT LOGAN, державний номерний знак НОМЕР_2 має рекламу служби такси «РикС» та шашку служби такси «РикС» на даху, а отже візуально сприймається саме як автомобіль служби таксі, завданням якого є перевезення пасажирів.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарювання діяльності» документ дозвільного характеру це дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді, який дозвільний орган зобов`язаний видати суб`єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб`єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Відповідно до п.24 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом підлягають ліцензуванню.

Частиною 12 ст.6 ЗУ «Про автомобільний транспорт» встановлено, що усі транспорті засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України, підлягають державному контролю.

Ст.9 ЗУ «Про автомобільний транспорт» встановлені зобов`язання, зокрема, ліцензування на автомобільному транспорті, спрямоване на визначення початкових і поточних умов надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів, а також найважливіших з параметрів обслуговування споживачів.

Відповідно до ст.34 ЗУ «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів, тощо.

Оскільки ОСОБА_2 на автомобілі з шашками таксі «РікС» надав платні послуги з перевезення пасажирів без відповідної державної реєстрації як суб`єкта господарювання, що передбачена Законом, та немає трудових відносин з будь-яким роботодавцем, якій має відповідні дозволи та ліцензію на перевезення пасажирів, то він діяв всупереч встановленим Законам України «Про державне реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», «Про ліцензування видів господарської діяльності» правилам, а отже при вказаних обставинах в діях ОСОБА_2 вбачаються всі ознаки складу правопорушення, передбаченого статтею ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Щодо особи правопорушника: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Покровське Троїцького району Луганської області, зареєстрований в АДРЕСА_1 , фактично проживаючий в АДРЕСА_2 , українець, громадянин України, механік по ремонту пересувного обладнання ПРАТ «ОБОЛОНЬ», одружений, маючий на утриманні одну неповнолітню дитину, інших відомостей щодо особи в судове засідання надано не було, документу про працевлаштування не надав.

Обставин пом`якшуючих або обтяжуючих відповідальність правопорушника в судовому засіданні не встановлено.

Разом з тим, приймаючи до уваги, що ОСОБА_2 вперше притягається до адміністративної відповідальності за правопорушення в сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності, суд вважає за можливе застосувати до нього мінімальний розмір адміністративного стягнення у вигляді штрафу, що передбачений санкцією ч.1 ст.164 КУпАП.

В порядку п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» також підлягає стягненню судовий збір за ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 384,20 гривні. Документів, на підставі яких можливо звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору в судове засідання не надано.

На підставі викладеного, керуючись статтями 283-285, 164 частиною 1, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

На підставі п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 стягнути судовий збір за ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

На постанову судді може бути подана апеляційна скарга особою, стосовно якої вона винесена протягом десяти днів з дня винесення постанови, в апеляційний суд Луганської області, через Біловодський районний суд Луганської області.

Суддя: М.С. Рукас