Справа № 686/8682/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., за участю секретаря Слободянюк А.Ю., прокурора - Гриня О.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя: 29000, АДРЕСА_1, працюючого старшим викладачем Хмельницького кооперативного торгово-економічного інституту,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

ОСОБА_1 з 01.08.2017 року на підставі наказу прокуратури Хмельницької області №599к від 31.07.2017р. звільнений з посади прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області, будучи відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 09.08.2017 року перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 01.08.2017 року він був звільнений з посади прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури. Перед звільненням він тривалий час перебував на лікарняному, тому на час звільнення ніхто не міг назвати йому суму заробітної плати. Вносити до декларації неправдиві відомості він не хотів, тому подав декларацію, як тільки йому стало відомо про суму нарахованих коштів.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 зобов'язаний був подати декларацію, при цьому він не звертався до прокуратури з заявою про видачі йому довідки, та не був позбавлений можливості у разі необхідності подати зміни до декларації.

Вина ОСОБА_1 у вчинені ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією №119 від 26.03.2019 року; наказом прокурора Хмельницької області №35-о від 09.02.1998 року про призначення ОСОБА_1 стажистом на посаді помічника прокурора міста Хмельницького з 10.02.1998 року; наказом прокурора Хмельницької області №1571к від 11.12.2015 року про призначення ОСОБА_1 на посаду прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області з 15.12.2015 року; наказом прокурора Хмельницької області №599к від 31.07.2017 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області з 01.08.2017 року; рапортом від 26.02.2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.03.2019 року, від 26.03.2019 року; листом Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя №44-05/9092/19 від 08.02.2019 року; повідомленням Прокуратури Хмельницької області №11-617 вих-18від 05.12.2018 року; листом Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки в Хмельницькій області вих.№1566/39/121/01-2019 від 14.02.2019 року; листом прокуратури Хмельницької області №11-84вих19 від 14.03.2019 року; копією книги обліку видачі трудових книжок і вкладишів до них Прокуратури Хмельницької області, з якої вбачається, що ОСОБА_1 отримав трудову книжку; попередженням ОСОБА_1 про спеціальні обмеження, встановлені Законами України "Про прокуратуру", "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією" щодо проходження служби в органах прокуратури від 04.06.2009р.; попередженням ОСОБА_1 про спеціальні обмеження, встановлені Законами України "Про прокуратуру", "Про засади запобігання і протидії корупції" щодо проходження служби в органах прокуратури України від 05.09.2011р.; роздруківкою з Єдиного державного реєстру декларацій, з якої вбачається, що 09.08.2017 року ОСОБА_1 була подана декларація (після звільнення), а також копією вказаної декларації.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові та службові особи органів прокуратури.

Відповідно до ч.ч.2,4 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1,підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Упродовж семи днів після подання декларації субєкт декларування має право подати виправлену декларацію.

Твердження ОСОБА_1, що в зв'язку з тривалим перебуванням на лікарняному та відсутністю в нього відомостей про нараховані йому доходи він був позбавлений можливості подати декларацію перед звільненням з правдивими відомостями, не спростовують наявність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки в декларації відображаються дані про отримані доходи за період неохоплений раніше поданими деклараціями, а не нараховані суми доходів. У зв'язку з наведеним, безпідставними є посилання ОСОБА_1 і на виписку ПАТ КБ ПриватБанку, з якої вбачається, що 31.08.2017р. та 04.09.2017р. йому проводилась виплата заробітної плати прокуратурою Хмельницької області.

В судовому засіданні ОСОБА_1 також повідомив, що офіційно до прокуратури Хмельницької області з заявою про видачі довідки про доходи він не звертався.

Матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування про отримані доходи, не встановлено таких і судом.

Оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, приходжу до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При визначенні виду та розміру стягнення, слід врахувати, що ОСОБА_1 вчинив корупційне правопорушення, разом з тим, притягується до адміністративної відповідальності вперше.

Обставини, що обтяжують його відповідальність відсутні.

За таких обставин на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-6 ч.1, 283, 284-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384 грн.20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: