СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/7161/19
пр. № 3/759/3175/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2019 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Скорін А.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві Департамент патрулної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого майстром в ТОВ «Стройспец техніка», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 139 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2019 року в провадження Святошинського районного суду м. Києва з Управління патрульної поліції в м. Києві Департамент патрулної поліції Національної поліції України надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 139 КУпАП.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 05.04.2019 року близько 16 год. 20 хв. по вул. Ірпінська, 141, будучи відповідальною особою на місці проведення робіт, пов`язаних з реконструкцією, допустив складування будівельних матеріалів на тротуарі, та будівельного майданчика на тротуарі, чим створив штучну перешкоду для руху пішоходів.

ОСОБА_1 та його захисник Вербицький Я. В . в судовому засіданні вину не визнали та пояснили наступне. ОСОБА_1 є праціником ТОВ "Стройспецтехніка" та займає посаду майстра дорожньої дільниці з 02.08.2018. 05.10.2018 між КК "Київавтодор"укладено договір підряду № 276-10, відповідно до якого Виконавець зобов`язується виконати роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт вул. Чорнобильської від просп. Перемоги до вул. Уборевича» відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, діючих норм та стандартів. Право на проведення відповідних робіт підтверджується ліцензією на проведення господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідки (відповідальності) належать до об`єктів з середніми та значними наслідками від 28.12.2017 р. №63-Л, розділом 2 СтатутуТОВ «Стройспецтехника» в редакції від 08.08.2017 року, Випискою з Державного Реєстру від 27.02.2014 р. 22 листопада 2018 року Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва було видано Дозвіл №КВ45 на виконання будівельних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт вул. Чорнобильської від просп. Перемоги до вул. Уборевича» Генеральним підрядником ТОВ «Стройспецтехника», відповідальним виконавцем вказано ОСОБА_1 . Департаментом міського благоустрою Виконавчого органу КМР (КМДА) видано контрольну картку № НОМЕР_1 на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з капітальним ремонтом вулиці за адресою: Святошинський р- н , вул. Чорнобильська від просп. Перемоги до вул. Уборевича. У документі вказаний термін виконання робіт - з 02.11.2018 р. по 02.06.2019 р.

Відповідно до статті 139 КУпАП пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, трамвайних колій, технічних засобів регулювання дорожнього руху, самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для дорожнього руху, в тому числі забруднення дорожнього покриття, або невжиття необхідних заходів щодо їх усунення та попередження інших учасників руху про небезпеку, що виникла, або невжиття посадовими особами, відповідальними за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, утримання автомобільних доріг та вулиць, громадянами - суб`єктами господарської діяльності заходів щодо заборони руху підвідомчих технологічних транспортних засобів, сільськогосподарської техніки і машин на гусеничному ходу автомобільними дорогами і вулицями, покриття яких може бути пошкоджене.

Згідно п. 1.5 ПДР дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити підрозділ міліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Положеннями статті 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.

При цьому, інших доказів, крім зазначених вище, особами, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення, надано не було.

Згідно із статтею 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Заслухавши пояснення особи, проаналізувавши матеріали справи, суддя приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1

Дії, які вчинив ОСОБА_1 , погоджені з відповідним органом, а саме Департаментом міського благоустрою Виконавчого органу КМР (КМДА). Зокрема, зазначеним органом було розглянуто та погоджено Схеми організації дорожнього руху на період виконання робіт на об`єкті. Всі наступні приготування Підрядником виконано відповідно до цієї схеми та діючих стандартів, зокрема встановлено пересувні знаки-сигналізатори небезпеки, дорожні знаки, розмітку та необхідні огородження. Будівельний майданчик та складування матеріалів розміщено на вулиці Чорнобильській, яка і є об`єктом капітального ремонту. Розмістити всі матеріали в іншому місці не є можливим, оскільки це збільшить терміни виконання робіт, чим будуть спричинені збитки підряднику та додаткові незручності учасникам дорожнього руху.

Крім того, працівниками поліції не вказано, у чому саме полягає пошкодження, яким чином вчиняються перешкоди для руху, порушення правил, норм та стандартів.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 суд не вбачає порушень п. 1.5 ПДР, оскільки він виконував свої обв`язки в межах чітко затверджених схемах, планах та договорах.

Відповідно до пункту першого статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 139, 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 139 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі пункту першого статті 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя Святошинського

районного суду м. Києва А. В. Скорін