Справа № 361/5935/19
Провадження № 3/361/3614/19
П О С Т А Н О В А

08 жовтня 2019 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Батюк В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника УПП в м. Києві ДПП НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

02 жовтня 2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області з УПП в м. Києві ДПП НП України надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 121 КУпАП, після доопрацювання.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду було виявлено, що не виконано постанову суду від 19.08.2019, а саме в ході складання протоколу про адміністративне правопорушення ДПР18 № 324093 від 10.08.2019 порушено вимоги ч. 3 ст. 256 КУпАП, де визначено, що у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Проте при складанні протоколу вказаної вимоги дотримано не було.

Крім того, наявний в матеріалах справи лист від 26.09.2019 не може бути доказом належного виконання уповноваженою особою, яка склала протокол, постанови суду від 19.08.2019.

Також в суді встановлено, що ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 Могильов АДРЕСА_2 .

Відповідно до розділу 10 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ 07.11.2015 року №1395 (із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 648 від 12.07.2016, №1073 від 11.10.2016), поліцейському необхідно використати всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості викликати до суду особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 121 КУпАП, оскільки в матеріалах адміністративної справи недостатньо відомостей та інформації, яка б сприяла розгляду даної справи в найкоротші строки та виклику даної особи до суду, що позбавляє можливості ОСОБА_2 подавати докази, заявляти клопотання і відводи, висловлювати свою позицію щодо розгляду справи, що буде прямим порушенням його права на доступ до правосуддя і на справедливий суд.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зі змінами та доповненнями, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення. Крім того, Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом згідно вимог чинного законодавства і повинен бути повернути органу, який його склав, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за ч. 4 ст. 121 КУпАП, повернути заступника УПП в м. Києві ДПП НП України, для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Батюк