ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2019 3/425/992/19

425/2752/19

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., за участю секретаря Тесленко С.Л., представника ОСОБА_1 адвоката Малика Д.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

встановив:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №0021508, 05.08.2019 року в м. Рубіжне по вул. Заводська на т/з КАМАЗ 55102 д/н НОМЕР_1 з причепом ГКБ 8353 д/н НОМЕР_2 надавав послуги з перевезення вантажу згідно ТТН №38А без реєстрації як суб`єкт господарювання ст. 164 ч. 1 КУпАП та ст. 19, 58 Господарського кодексу України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Малик Д.О. суду пояснив, що ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1

ст. 164 КУпАП не визнає, оскільки не займається перевозками як таксі, 05.08.2019 року він перевозив вантаж своїх знайомих, гроші за це не брав. З огляду на те, що відсутні будь-які докази систематичної діяльності з надання послуг з перевезення його підзахисним, також відсутні відомості про отримання ним доходу в матеріальній і не матеріальній формах, заявив клопотання про закриття провадження по справі за ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення захисника, приходить до наступного висновку.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, настає за проведення господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка господарська діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Згідно п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 25.04.2003 року за № 3 під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.08.2019 року за № 0021508, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме: здійснення перевезення вантажу без реєстрації як суб`єкт господарювання, але в протоколі та доданих до нього матеріалів не міститься доказ систематичної діяльності з надання послуг з перевезення вантажу, як це вимагає вищезазначене законодавство.

Відповідно до ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, у зв`язку з чим на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 164, 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А.Ткачук