Справа № 482/379/19
Номер провадження 3/482/337/2019
П О С Т А Н О В А

22 квітня 2019 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки с.Себине, громадянку України, не працюючої, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Новоодеського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 .

Як викладено у протоколі серії ГР № 364175 від 28.01.2019 року, ОСОБА_1 , яка є матірю малолітніх дітей: ОСОБА_2 , 2009 р. н . , ОСОБА_3 , 2018 р.н., ОСОБА_4 , 2011 р.н., ОСОБА_7 , 2016 р.н., ОСОБА_5 , 2015 р.н., ОСОБА_6 , 2012 р . н., ухилилась від виконання обов`язків, передбачених ч.2 ст.150 Сімейного Кодексу України щодо забезпечення необхідних умов життя та навчання своїх дітей, а саме в будинку, в якому знаходяться діти, брудно, антисанітарний стан, відсутнє окреме місце їх навчання, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження у справі належить закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП України обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення.

Ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого обов`язково зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП зазначає, що адміністративна відповідальність передбачена в разі ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Між тим, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 364175 від 28.01.2019 року, ОСОБА_1 ухилилась від виконання обов`язків, передбачених ч.2 ст.150 Сімейного Кодексу України щодо забезпечення необхідних умов життя та навчання своїх дітей, а саме в будинку, в якому знаходяться діти, брудно, антисанітарний стан, відсутнє окреме місце їх навчання.

Проте, протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє посилання на конкретні дії особи, відносної якої складено протокол, які б свідчили про порушення, за які настає відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП, суть та обставини адміністративного правопорушення конкретно не визначені, протокол не містить жодних даних щодо винного, свідомого нехтування нею своїми батьківськими обов"язками, вказівки на певні, передбачені законом батьківські обов"язки, які повинна була за викладених у протоколі обставин виконувати ОСОБА_1

До того ж, відсутність окремого місця для навчання не є підставою вважати, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ухиляється від виконання батьківських обов`язків, в протоколі взагалі не викладено, в чому полягає антисанітарність стану будинку. Підстав вважати, що це є загрозою для здоров`я і безпеки дітей немає.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП, провадження у справі має бути закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення ГР № 364175 від 28.01.2019 року.

Керуючись п.1 ч.1ст. 247 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки с.Себине, громадянки України, закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення ГР № 364175 від 28.01.2019 року.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: О.І.Демінська