Провадження № 3/127/4469/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниці, громадянина України, непрацюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області з Управління патрульної поліції у Вінницькій області надійшов протокол серії БД №090431 про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 18 червня 2019 року о 13.10 год. в м. Вінниці по вул. Коцюбинського водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BMW 740», номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння: зіниці очей не реагують на промені світла, тремтіння пальців рук, блідість обличчя. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 18 червня 2019 року по вул. Коцюбинського в м. Вінниці він їхав автомобілем і його безпричинно зупинили працівники поліції. Після чого поліцейські звинуватили його, що він перебуває в стані наркотичного сп`яніння. Ознак наркотичного сп`яніння у нього не було, оскільки наркотики він не вживає. Він не відмовлявся пройти огляд на стан сп`яніння. Пояснень в присутності свідків він не давав, свідки підійшли вже після того, як був складений протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п.п. 3, 4 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до п.п. 6, 7 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Як вбачається із матеріалів справи, доказами вини ОСОБА_1 у вчиненні вищезазначеного правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення серії БД №090431 від 18 червня 2018 року, рапорт поліцейського роти №3 БУПП у Вінницькій області ДПП Романенка О.В., який склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, та письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Так, в судовому засіданні встановлено, що 18 червня 2019 року о 13.10 год. в м. Вінниці по вул. Коцюбинського водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BMW 740», номерний знак НОМЕР_2 , і був зупинений працівниками поліції, які запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння. Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1 , ознак наркотичного сп`яніння у нього не було, оскільки наркотики він не вживає. Він не відмовлявся пройти огляд на стан сп`яніння. Пояснень в присутності свідків він не давав, свідки підійшли вже після того, як був складений протокол про адміністративне правопорушення.

Проаналізувавши пояснення ОСОБА_1 , вважаю, що вони є правдивими, оскільки підтверджуються матеріалами справи.

Так, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 був зупинений поліцейськими 18 червня 2019 року о 13.10 год., протокол про адміністративне правопорушення поліцейським Романенком О.В. був складений 18 червня 2019 року о 13.30 год., у своїх письмових поясненнях свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначили, що 18 червня 2019 року о 13.45 год. ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом «BMW 740», номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння у їх присутності відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння (а.с. 4), тобто із пояснень останніх слідує, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння вже після складання поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення. Отже вважаю, що пояснення ОСОБА_1 , що свідки підійшли вже після складання протоколу, є достовірними. Крім того, слід зазначити, що пояснення вищезазначених свідків викликають сумнів у своїй об`єктивності через шаблонний характер викладення обставин події та однаковий їх зміст.

Із рапорта поліцейського роти №3 БУПП у Вінницькій області ДПП Романенка О.В., який склав відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, вбачається, що автомобіль під керуванням ОСОБА_1 , який порушив ПДР, було зупинено по вул. Хмельницьке шосе в м. Вінниці, із протоколу про адміністративне правопорушення та з пояснень ОСОБА_1 слідує, що останнього поліцейські зупинили по вул. Коцюбинського в м. Вінниці.

Для усунення вищезазначених суперечностей у судове засідання викликались свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та поліцейський Романенко О ОСОБА_4 , однак зазначені особи у судове засідання з невідомих суду причин не з`явилися.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД №090431 від 18 червня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 , викликає обґрунтовані сумніви, які виключають можливість визнання цього протоколу як допустимого та достовірного доказу в справі.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність водія наступає виключно у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. В протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 , не зазначено дії останнього щодо ухилення від огляду на стан сп`яніння. Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що в порушення вимог ст. 266 КУпАП, працівниками поліції ОСОБА_1 не був відсторонений від керування транспортним засобом

Отже, в судовому засіданні встановлено, що співробітниками поліції була порушена процедура огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння та складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що під час розгляду справи не доведено, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 247, ст. 284, ст. 285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: