Справа № 591/6204/19 Провадження № 3/591/2039/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2019 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Департаменту з питань запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання політичній корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

22.08.2019 головним спеціалістом відділу роботи із політичними партіями, що отримують державне фінансування на статутну діяльність Департаменту з питань запобігання політичній корупції Примаченко О.М ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ст. 212-15 КУпАП, порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії, в якому зазначається, що за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією « ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «БАТЬКІВЩИНА», встановлено, що партією 18.01.2019. отримано внесок від ФОП ОСОБА_1 у сумі 385000 грн.

На підтвердження інформації, зазначеної у звіті, надано банківську виписку з ПАТ «Мегабанк», згідно якої внесок надано через АТ «УКРСИББАНК», з призначенням платежу «внесок на підтримку політичної партії». Відповідно до листа ДФС України станом на 18.09.2019 у ОСОБА_1 обліковувався податковий борг в сумі 5,90 грн.

Таким чином ОСОБА_1 порушила п. 8 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про політичні партії в Україні», чим вчинила порушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Молібог Ю.М. просила суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Зазначила, що ОСОБА_1 не знала і не здогадувалась про існування податкового боргу, оскільки у порушення пп. 42.1, 42.2 ст. 42, п. 58.1 ст. 58, п. 59.1 ст. 59, ст.116 Податкового кодексу України їй не повідомлялось органами ДФС України про це у встановленому законодавстві порядку.

Оскільки органами ДФС України у визначений чинним законодавством спосіб не надсилалось ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення, податкова вимога, рішення чи інше повідомлення про наявність у неї податкового боргу, а відтак вона була не обізнана про наявність у неї такого податкового боргу.

Як тільки ОСОБА_1 стало відомо про наявність у неї непогашеного податкового боргу від Національного агентства з питань запобігання корупції, а відтак і відсутності у неї права робити внесок на користь політичної партії, нею направлено Повідомлення до Політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» з інформацією про наявність у ОСОБА_1 обмежень передбачених ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні».

За наслідком отримання Політичною партією «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» інформації про помилкове здійснення ОСОБА_1 внеску, Політичною партією «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», відповідно до ч.7 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні», вжиті заходи щодо відмови від такого внеску, за наслідком чого, кошти помилково внесенні на рахунок партії 18.01.2019 повернені ОСОБА_1 у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів Національного агентства з питань запобігання корупції (надалі - НАЗК), протокол за № 50-25/891 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого статтею 212-15 КУпАП складено 22.08.2019. У протоколі зазначено: «День виявлення правопорушення:02.07.2019 - дата складання Акту про проведення аналізу Звіту». Тобто, на момент складання Акту та Протоколу в діях ОСОБА_1 не вбачається склад адміністративного правопорушення передбаченого положенням ст.212-15 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника адвоката Молібог Ю.М., ознайомившись з матеріалами справи, перевіривши та оцінивши наявні письмові докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні факти та правовідносини, що їх супроводжують.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.247, 276-280, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 212-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми в порядку ст. 287 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.Б.Капкін