Провадження № 3/592/2348/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського суду м. Суми Литовченко Олександр Володимирович, розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Харківського управління Офісу великих платників податків ДПС відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера АТ «Сумське НВО», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 163-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №24 від 03.10.2019 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за несвоєчасне подання до установи банку платіжних доручень на перерахування податку на додану вартість у сумі 478226,08 грн., термін сплати 30.07.2019 р. фактично сплачено 20.08.2019 р. та на перерахування нарахованих штрафних санкцій з податку ні додану вартість по ППР № від 11.07.2019 р. у сумі 3316,67 грн., термін сплати 23.07.2019, фактично сплачено 24.07.2019 р., що встановлено актом перевірки 20.08.2019 р. № 599/28-10-50-10-10/05747991.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак надав письмові пояснення, відповідно до яких просив закрити справу відносно нього за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків.

Частина 1 статті 163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення №24 від 03.10.2019 р. вказано про несвоєчасне подання ОСОБА_1 до установи банку платіжних доручень на перерахування податку на додану вартість по граничному строку сплати 30.07.2019 р. та 23.07.2019 р. Вказане порушення встановлено актом перевірки від 20.08.2019 р. №599/28-10-50-10-10/05747991, де зазначено, що в порушення п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України АТ «Сумське НВО» протягом граничних строків несвоєчасно сплатило суму самостійно визначеного та (або) узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість, а саме: податкове повідомлення - рішення від 11.07.2019 р. № про сплату АТ «Сумське НВО» штрафу з податку на додану вартість у розмірі 3316,67 грн. по граничному терміну сплати 23.07.2019 р., фактично сплачено 24.07.2019 р. згідно платіжного доручення №6 від 24.07.2019 р.; податкова декларація з податку на додану вартість № від 19.07.2019 р., в якій визначено податкові зобов`язання до сплати у розмірі 478227 грн., термін сплати 30.07.2019 р. Вказану суму зобов`язань зараховано 20.08.2019 р. на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.08.2019 р., згідно якої визначене від`ємне значення у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 478227 грн.

Тобто в Акті встановлено, що АТ «Сумське НВО» несвоєчасно сплатило суму штрафу з податку на додану вартість, що не відноситься до податків, зборів (обов`язкових платежів), а є одним з видів фінансової відповідальності та зарахувало суму зобов`язань з податку на додану вартість шляхом подання податкової декларації з від`ємним значення об`єкту оподаткування, що не відноситься до платіжних документів.

Таким чином, порушення, яке вказане в Акті перевірки не підпадає під визначення правопорушення, визначеного у диспозиції ч.1 ст. 163-2 КУпАП, оскільки штраф є одним із видів фінансової відповідальності, що застосовується до платника за порушення законів з питань оподаткування та не являється податком.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши протокол про адміністративне правопорушення №24 від 03.10.2019 року, письмові пояснення ОСОБА_1 та надані докази, суд вважає, що будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав до установи банку платіжні дорученння на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), зокрема які б підтверджували об`єктивну сторону інкримінованого правопорушення матеріали справи не містять.

Враховуючи наведені судом висновки щодо недоведеності наявності в діянні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.163-2, 247 п.1, 284 ч.1 п.3 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП - закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу даного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Литовченко