Справа № 654/3255/19
Провадження № 3/654/1499/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.10.2019 м. Гола Пристань

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Данилевський М.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, фізична особа-підприємець, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , одружена, пенсіонерка,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність - роздрібну торгівлю взуттям без державної реєстрації як суб`єкта господарювання за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. Залізний Порт, ринок АДРЕСА_2 », чим порушила вимоги ст. 58 Господарського кодексу України, таким чином вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання представники Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь не з`явилися, будучи належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що здійснювала господарську діяльності на ринку «Приморський» в с. Залізний Порт нетривалий час. Була зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності з 06.06.2018. У зв`язку з оформленням пенсії 19.02.2019 припинила підприємницьку діяльність та була знята з обліку. 14.08.2018 здійснювала торгівлю на ринку взуттям, оскільки пенсії на життя не вистачало. В цей же день працівниками фіскальної служби відносно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП. На наступний день, зареєструвався як фізична особа-підприємець.

Вину у скоєному визнала, просила не притягати до адміністративної відповідальності, оскільки факт торгівлі без наявності реєстрації мав місце лише один день, врахувати, що вона є пенсіонеркою.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець з 16.08.2019.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №188/КПР від 14.08.2019, актом обстеження від 14.08.2019 торгівельного місця проведеного працівниками Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь, іншими доказами у справі, та додатками до протоколу у вигляді фототаблиць.

Суд звертає увагу на те, що ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно частин 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями. Згідно ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт продажу алкогольної продукції, а систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення 188/КПР від 14.08.2019 обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення №188/КПР від 14.08.2019, відображають всі істотні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що не заперечується і самим порушником.

Враховуючи ступінь здійснення протиправних дій, дані про особу, що вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність шкоди, пенсійний вік правопорушника, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженнямвідповідно до ст. 22 КУпАП.

Керуючись статтями 22, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП за малозначністю правопорушення та оголосити усне зауваження, провадження у справі закрити.

На постанову суду протягом десяти днів з моменту винесення може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд.

Суддя М. А. Данилевський