Провадження № 3/219/1537/2019

П О С Т А Н О В А

17.04.2019року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Погрібна Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, який надійшов від Прикордоної служби Донецько-Луганського регіонального управління Краматорського прикордонного загінну Відділу прикордонної служби «Бахмут» про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 13.01.1970року народження, громадянки РФ, працює оператором очисних споруд фірми «Сургут-трансгаз», проживає за адресою: РФ, Ханти - мансійський автономний округ, м.Когалим, вул.Миру,2-а/44,

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення СхРУ № 424623 від 21.09.2018р., який втретє 19.11.2018р. після доопрацювання надійшов до Артемівського міськрайонного суду Донецької області, 12.09.2018р., близько о 12 год. 00 хвил., ОСОБА_1 на території Амвросіївського району Донецької області перетнула державний кордон з Російської Федерації в Україну, на напрямку н.п. Матвєєв Курган (Російська Федерація) - н.п.Успенка (Україна) поза пунктом пропуску через державний кордон України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КпАП України. Місцем виявлення вказаного правопорушення є КПВВ «Майорське» в с.Зайцеве Бахмутського району Донецької області.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КпАП України, вимоги, викладені в постанові судді від 21.09.2018 року, 12.10.2018 року, 23.10.2018 p. та 22.11.2018 року виконані не повністю, тому, підлягає поверненню до Донецько-Луганського регіонального управління Краматорського прикордонного загону відділу прикордонної служби «Бахмут» на доопрацювання.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.204-1 КпАП України передбачена за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

В протоколі не повністю викладені обставини, а саме, не зазначено, які вимоги якого закону (нормативного акту) було порушено особою. В матеріалах дійсної адміністративної справи відсутні відомості, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні відомості щодо її майнового стану, не зазначені обставини, що обтяжують чи помякшують відповідальність і що підлягає уточненню.

Крім того, в матеріалах дійсної адміністративної справи є розписка та присяга ОСОБА_2 як перекладача, між тим на підтвердження повноважень перекладача додана копія свідоцтва про базову загальну середню освіту та додаток до нього відносно останнього, що не є належним документом, яке підтверджує статус та повноваження ОСОБА_2 як перекладача, і що підлягає уточненню.

При цьому, в протоколі відсутні відомості щодо перекладу належним перекладачем, другого примірника протоколу на російську мову, який підлягає врученню особі, що притягається до адміністративної відповідальності ( до матеріалів додана розписка ОСОБА_1 про отримання другого екземпляру протоколу відносно неї зач.1 ст.204-1 КпАП України , який викладений російською мовою, датована лише 21.10.2018р. та без зазначення конкретного протоколу та відомостей про належного перекладача).

До матеріалів справи надане сповіщення ОСОБА_1 щодо слухання дійсної справи в Артемівському міськрайонному суді Донецької області 19.11.2018р. о 16 год. 00 хвилин та клопотання правопорушника про розгляд справи за її відсутності, між тим, відповідно до вимог ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення передбачені ч. 1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення розглядаються протягом доби з дня надходження справи з обовязковою участю правопорушника, санкцією статті 204-1 ч.1 КпАП України передбачено, у тому числі адміністративний арешт, тому, необхідно вирішити питання про явку ОСОБА_1 до суду разом з матеріалами справи, явка якої протягом доби не була забезпечена.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, що передбачені ст. 38 КпАП України.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП, Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення.

У звязку з викладеним, з метою забезпечення додержання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на участь у розгляді справи в суді та на захист, приходжу до висновку, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності слід повернути органу, який їх склав.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 256, 278 п. 2, 283, 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1Кодексу України про адміністративне правопорушення, повернути до Донецько-Луганського регіонального управління Краматорського прикордонного загінну Відділу прикордонної служби «Бахмут» - для забезпечення розгляду справи у відповідності до закону.

Суддя Н. М.Погрібна