Справа № 182/6676/19
Провадження № 3/0182/1989/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22.10.2019 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Чуприна А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від який надійшов від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/544 від 15.05.2019 року зазначено, що за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (далі - Звіт), поданого політичною партією «Радикальна партія Олега Ляшка» (далі - Партія) за IV квартал 2018 року встановлено, що Партією 22.12.2018 отримано внесок від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 149000,00 грн. На підтвердження інформації зазначеної у Звіті Партії надана банківська виписка ПАТ «Райффайзен Банк Аваль», згідно з якою внесок наданий через АТ КБ «ПРИВАТБАНК» за розрахунковим документом № @2РL316983 з призначенням платежу «Внесок на підтримку Партії». Наведена обставина свідчить про те, що особа знала і усвідомлювала свої дії.

Відповідно до листа Державної фіскальної служби України від 21.02.2019 № 3909/5/99-99-17-02-16 за даними інформаційної системи органів ДФС станом на 22.12.2018 року у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обліковується податковий борг у сумі 749,14 грн.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» (далі - Закон) не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Вищезазначене зафіксовано в Акті про проведення аналізу Звіту від 03.04.2019 тау Висновку про результати аналізу Звіту від 05.04.2019 № 1094, затвердженого рішенням Національного агентства від 05.04.2019 № 934.

Таким чином, ОСОБА_1 в порушення п. 8 ч.1 ст. 15 Закону, вчинив порушення порядку надання внеску на підтримку політичних партій фізичними особами, відповідальність за яке передбачена статтею 21215КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання з`явився, вину не визнав, з протоколом не згоден та суду пояснив, що він дійсно здійснював внесок на підтримку партії, однак на момент здійснення цього внеску він не мав податкового боргу, про який йде мова у вказаному протоколі. На підтвердження своєї позиції надав суду копії документів.

Вивчивши всі обставини справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.286.5 Податкового кодексу України, у разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, контролюючий орган за місцем знаходження земельної ділянки проводить протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Листом від 26.07.2019 року від ГУ ДФС України, ОСОБА_1 було повідомлено, що йому було зменшено нарахування по земельному податку згідно п.286.5 Податкового кодексу України, який він долучив до матеріалів справи.

Крім того, ОСОБА_1 оскаржував дії Нікопольського управління ГУ ДФС України у Дніпропетровській області.

Згідно відповіді від ГУ ДФС України від 22.10.2019 року на запит ОСОБА_1 , станом на 22.10.2019 року у платника ОСОБА_1 податковий борг, недоїмка зі сплати єдиного внеску та інша заборгованість з платежів відсутні

Відповідно до ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з наведеного, враховуючи те, що суду не було надано доказів вчинення вказаного правопорушення та наявності у ОСОБА_1 на день здійснення вказаного платежу податкового боргу, ґрунтуючись на повному, всебічному і об`єктивному дослідженні обставин справи, вважаю що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП закрити в зв`язку відсутністю в його діях складу адмінправопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її винесення і набирає чинності після закінчення строку на оскарження.

Суддя: А. П. Чуприна