Іллічівський районний суд м.Маріуполя
Справа № 264/6397/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Пустовойт Тетяна Валеріївна, за участі секретаря судового засідання Родіної Н.В., прокурора Дженчако І.С., правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючого, який зареєстрований в АДРЕСА_1 , фактично мешкає в АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 перебуваючи з 04.11.2016 року по 04.06.2019 року на посаді молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Маріупольський слідчий ізолятор», будучи відповідно до підпункт «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігаю корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення п.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 13.07.2019 року о 19-50 годині, тобто після дня звільнення з місця роботи, без поважних причин, знаходячись в приміщенні розташованому з адресою: смт.Нікольське АДРЕСА_2 області по АДРЕСА_2 , буд.135, подав декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій Держави або місцевого самоврядування перед звільненням.

ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав у повному обсязі, не заперечував обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Додатково пояснив, що з листопада 2016 року по червень 2019 року працював молодшим інспектором 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Маріупольський слідчий ізолятор». Щомісячно керівництво слідчого ізолятору доводило до відома працівників порядок, строки та необхідність подачі декларації, також про відповідальність, в разі її не подачі. На момент, коли було необхідно подати декларацію, система працювала не стабільно. Декларацію не подав у встановлені строки свідомо, з цього приводу не хвилювався.

Прокурор пояснив, що в діях ОСОБА_1 дійсно вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

Суддя, з`ясувавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Встановлено, що 04.11.2016 року ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони Маріупольського слідчого ізолятора.

04.06.2019 року ОСОБА_1 звільнений з вищевказаної посади за власним бажанням, що підтверджується наказом державної установи «Маріупольський слідчий ізолятор» №47/ОС-19.

Відповідно до підпункту «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», на посади інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони Маріупольського слідчого ізолятора поширюється дія цього закону,

За вимогами ч.2 ст.19 Конституції України, посади особи органів державної влади та місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігай корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцево самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п.2 розділу 1 роз`яснень, щодо застосування окремих норм Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансово контролю, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 11.08.2016 року, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинені. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Отже, ОСОБА_1 зобов`язаний був податі декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування до 05.06.2019 року.

У відповідності до повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважений на виконання функцій ДУ «Маріупольський слідчий ізолятор» встановлено факт несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, а саме перед звільненням за 2019 рік - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції дії встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подано декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За відомостями Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 подав декларацію 13.07.2019 року о 19-50 годині.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, суд приходиться до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суддя, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходить до висновку за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальних межах санкції даної статті, вважаючи таке стягнення достатнім та необхідним для запобігання вчинення ним правопорушень у подальшому.

Відповідно до ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. ст. 23, 27, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень у власність держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.

На постанову протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Іллічівський районний суд м. Маріуполя.

Суддя: Т.В. Пустовойт