Справа № 594/1277/19
Провадження № 3/594/435/2019
ПОСТАНОВА

22 жовтня 2019 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління ДПС у Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Більче-Золоте Борщівського району Тернопільської області, головного бухгалтера ТОВ «Корпорація «Колос-ВС»,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26 вересня 2019 року №19 ОСОБА_1 , в порушення вимог п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України, порушив ведення бухгалтерського та податкового обліку, а саме, заниження податку на додану вартість всього в сумі 442751 грн, в тому числі за грудень 2016 року в сумі 4565 грн, за травень 2017 року в сумі 11027 грн, за червень 2017 року в сумі 1761 грн, за жовтень 2017 року в сумі 208865 грн, за січень 2018 року в сумі 5121 грн, за лютий 2018 рік в сумі 1518 грн, за лютий 2019 року в сумі 209894 грн, та встановлено завищення від`ємного значення на 421804 грн, за квітень 2019 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що своєї вини у вчиненні вищевказаного правопорушення не визнав. Зазначає, що ТОВ «Корпорація» Колос-ВС» звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.09.2019 №№, , НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 (справа №500/2156/19). Ухвалою від 02 жовтня 2019 року відкрито провадження по даній справі та призначено судове засідання на 23 жовтня 2019 року.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, вищевказаних вимог ст.256 КУпАП в повному обсязі не дотримано.

В графі протоколу «дата, час і місце вчинення порушення» зазначено листопад 2018 р. (акт перевірки від 01.08.2019 № 904/19-00-14-01/34035633, хоча згідно змісту правопорушення ОСОБА_1 порушив ведення бухгалтерського та податкового обліку, а саме, заниження податку на додану вартість всього в сумі 442751 грн, в тому числі за лютий 2019 року в сумі 209894 грн, та встановлено завищення від`ємного значення на 421804 грн, за квітень 2019 року. Тобто дата і час вчинення правопорушення містять суперечності, а місце вчинення взагалі не зазначено.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить підпису особи, щодо якої він складається, та запису про відмову від його підписання.

Також, в протокові відсутні дані про отримання ОСОБА_1 такого протоколу, у графі «другий примірник отримано» відсутні дані про дату отримання та підпису особи, чи відмітки про відмову від отримання такого, як і відсутні дані про направлення копії протоколу на адресу ОСОБА_1 .

Крім того, як в протоколі так і в матеріалах справи відсутні пояснення особи та підтвердження роз`яснення йому прав та обов`язків, передбачених ст.268 КУпАП.

Виходячи з вищенаведеного, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення містить недоліки, що в свою чергу перешкоджає своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення №19 від 26 вересня 2019 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС у Тернопільській області для належного оформлення.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Чир