Справа № 569/5648/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Діонісьєва Н.М., з участю представника Рівненської митниці ДФС ОСОБА_1, захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директора ТзОВ «ПАЛІСАД», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, рнокппфо: НОМЕР_1,

-у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 Митного Кодексу України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

16.11.2018 року з метою декларування товарів директором товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛІСАД" ОСОБА_3, на митний пост «Сарни» Рівненської митниці ДФС подав митну декларацію №UA204040/2018/012210 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг за межі митної території України (експорт) товару «1.Оциліндровані соснові(Pinus sylvestris L) кілки, не розпилені, заточені, в кількості 31,55 м.куб., розмірами: - d-6см * L-200см -2,62м.куб, 464 шт. - d-6см * L-250см - 3,28м.куб, 464 шт. - d-8см * L-250см - 3,17м.куб., 252шт. - d-8см * L-300см - 3,80м.куб., 252шт. - d-10см * L-300см - 4,00м.куб., 170шт. - d-10см * L-400см - 5,34м.куб., 170шт. - d-12см * L-300см - 4,00м.куб., 118шт.- d-12см * L-400см - 5,34м.куб., 118шт.», загальною вагою брутто 22949 кг. Фактурна вартість товару становить 3132,90 EUR.».

Товар експортувався згідно договору поставки № 3 від 30.07.2018 року, доповнення № 1 від 30.07.2018 укладеного товариством з обмеженою відповідальністю "ПАЛІСАД" з підприємством «BGO Trade Wood Sp.z.o.o» 37-418 Krzeszow, Koziarnia 44 Польща.

До митної декларації для митного оформлення ОСОБА_3 приєднано електронні примірники документів: рахунок- фактуру №2 від 01.10.2018р, додаток №01 від 30.07.2018 року до договору поставки №3 від 30.07.2018 року, договір поставки №3 від 30.07.2018, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серія РВ №216134 від 24.10.2018року, CMR A№0106270 від 16.11.2018 .

У графі 31 митної декларації заявлено відомості «1.Оциліндровані соснові(Pinus sylvestris L) кілки, не розпилені, заточені, в кількості 31,55 м.куб., розмірами:

- d-6см * L-200см -2,62м.куб, 464 шт.

- d-6см * L-250см - 3,28м.куб, 464 шт.

- d-8см * L-250см - 3,17м.куб., 252шт.

- d-8см * L-300см - 3,80м.куб., 252шт.

- d-10см * L-300см - 4,00м.куб., 170шт.

- d-10см * L-400см - 5,34м.куб., 170шт.

- d-12см * L-300см - 4,00м.куб., 118шт.

- d-12см * L-400см - 5,34м.куб., 118шт.».

Під час проведення повного митного огляду товару здійснено: ідентифікацію товару, пакування, перевірку відповідності товару даним заявленим у митній декларації. В ході повного митного огляду встановлено, що у вантажному відсіку транспортного засобу з реєстраційними номерними знаками BC4383HI/BC4488XO знаходяться: «1.Оциліндровані соснові(Pinus sylvestris L) кілки, не розпилені, заточені, розмірами:

- d-6см * L-200см - 484 шт.

- d-6см * L-250см - 464 шт.

- d-8см * L-250см - 252шт.

- d-8см * L-300см - 252шт.

- d-10см * L-300см - 170шт.

- d-10см * L-400см - 170шт.

- d-12см * L-300см - 118шт.

-d-12см * L-400см - 126шт», що не відповідає відомостям заявленим декларантом у митній декларації, рахунку фактурі від 01.10.2018 № 2.(Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу згідно митної декларації №UA204040/2018/012210 від 19.11.2018).

В подальшому для визначення фактичного обєму та розміру товару що заявлені в МД №UA204040/2018/0112210 від 16.11.2018 залученно експерта Сарненського відділення Рівненської ОСОБА_4

Відповідно до висновку експерта Сарненського відділення Рівненської ТПП №B-729 від 19 листопада 2018р,(експерт ОСОБА_4О.) за результатами повного митного огляду товару, в результаті зовнішнього огляду та підрахунку кожної одиниці товару виявлено, що в автомобіль BC4383HI/BC4488XO завантажено «1.Оциліндровані соснові(Pinus sylvestris L) кілки, не розпилені, заточені, в кількості 31,55 м.куб., розмірами:

- d-6см * L-200см - 484 шт.

- d-6см * L-250см - 464 шт.

- d-8см * L-250см 252 шт.

- d-8см * L-300см 252 шт.

- d-10см * L-300см - 170 шт.

- d-10см * L-400см - 170 шт.

- d-12см * L-300см 118 шт.

- d-12см * L-400см - 126шт. загострення на кінцях становить 10-15 см., кілки товщиною 6-10см. мають форму загострення олівець круглий, кілки товщиною 10-12 см. мають форму загострення чотирьохгранний олівець, інший кінець кілка має зняту по-колу фаску шириною до 1 см.

Виходячи з підрахунку в транспортний засіб BC4383HI/BC4488XO завантажено на 20 шт. - 0,11 м,куб більше оциліндрованих соснових (Pinus sylvestris L) кілків, не розпилених, заточених d-6см * L-200см ніж зазначено в ЕМД від 19.11.2018 №UA204040/2018/012210 та рахунку фактурі №2 від 01.10.2018, вартістю 13,20 EUR ()414,46 грн., та на 8 шт. 0,36 м.куб більше оциліндрованих соснових (Pinus sylvestris L) кілків, не розпилених, заточених d-12см * L-400см ніж зазначено в ЕМД від 19.11.2018 №UA204040/2018/012210 та рахунку фактурі №2. вартістю 32,40 EUR (1017,32 грн.).

Всього вартість предметів правопорушення за курсом НБУ на дату подання МД №UA204040/2018/012210 від 16.11.2018 (100 євро 3139,8796 грн.) становить 45,6 євро або 1431,78 грн.

Статтею 82 Митного кодексу України визначено, що експорт (остаточне вивезення) - це митний режим, відповідно до якого українські товари випускаються для вільного обігу за межами митної території України без зобов'язань щодо їх зворотного ввезення.

В особистому поясненні від 19.11.2018директор товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛІСАД" ОСОБА_3 зазначив що дана продукція помилково завантажена в транспортний засіб.

Віповідно до гр. 54 електронної митної декларації від 19.11.2018 №UA204040/2018/012210, декларація подана до митного оформлення за електронним цифровим підписом ОСОБА_3.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 83 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна подати митному органу, що здійснює випуск товарів у митному режимі експорту, документи на такі товари.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

У відповідності до п.1 та п.3 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобовязаний:

- здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України;

- надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Частиною 4 ст. 266 Митного кодексу України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Таким чином,директор товариства з обмеженою відповідальністю "ПАЛІСАД" ОСОБА_3 вчинив дії спрямовані на недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявив за встановленою формою точні та достовірні відомості (кількість) про товар вартістю 1431,78 грн., який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.472 Митного кодексу України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_2 вину у вчиненні даного правопорушення не визнав та просив провадження в справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення з підстав викладених у письмовому поясненні..

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано її дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_3 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил № 0668/20400/18 від 19.11.2018 року, поясненнями ОСОБА_3

Проте відповідно до вимог ч. 1 ст. 286 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

В протоколі про порушення митних правил складеного відносно ОСОБА_3, не містися даних, які б вказували, що розбіжність у кількості пиломатеріалів призвела до неправомірного звільнення декларанта від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, чи до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання, а відтак підстави для застосування санкції передбаченої ст.. 472 МК України відсутні.

З врахуванням наведених обставин, зокрема не було завдано збитків, суд вважає за можливе обмежитись щодо ОСОБА_3 усним зауваженням.

Керуючись ст. 22 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності закрити в звязку з малозначністю, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Вилучені пиломатеріали повернути власнику ОСОБА_3

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду Н.М.Діонісьєва