П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2019 р. Справа № 414/1164/19

Провадження № 3/414/261/2019

Суддя Кремінського районного суду в Луганській області ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії АА № 243364 від 21 квітня 2019 року, який надійшов з Кремінського ВП ГУНП в Луганській області, стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, не працює, не притягувався до адміністративної відповідальності, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 та мешкає провул. Зелений 12 м. Кремінна Луганської області, за ст. 212-10 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

21.04.2019 року, приблизно о 12.00 ОСОБА_2, в день голосування на виборчий дільниці №440139 м. Кремінна Луганської області територіального виборчого округа №113 по виборах Президента України, що розташована за адресою вул.. Центральна 3 м. Кремінна Луганської області всупереч вимогам законодавства щодо таємниці голосування зробив знімок (фото) виборчого бюлетеня та виклав його на своїй сторінці «aleksandrgosudarskii» в соціальній мережі «Instagram», при цьому зробив допис з хештегом до цього фото наступного змісту: «Ребята лайк от тех кто за! Очень інтересно сколько нас! # зе#вибори #за зеленського, тим самим вчинив порушення обмежень щодо ведення передвиборної агітації, агітація в день проведення референдуму.

ОСОБА_2Є в судовому засіданні свою провину не визнав. Зазначив, що дійсно сфотографував та виклав свій бюлетень з поміткою «за Зеленського», зробив допис в соціальній мережі, проте не вважає такі свої дії агітацією та порушенням законодавства.

Незважаючи на позицію правопорушника, суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що він винен у вчинені правопорушення та підлягає адміністративній відповідальності саме за ст. 212-10 КУпАП.

Вірішуючи справу по суті, суд приймає до уваги наступне.

Згідно із пунктом 3 статті 57 Закону України "Про вибори Президента України ", агітація перед повторним голосуванням розпочинається з дня, наступного після призначення повторного голосування, і закінчується о 24 годині останньої п'ятниці перед днем повторного голосування.

А відповідно до статті 56-6 цього закону, протягом останніх двох днів перед днем повторного голосування забороняється оприлюднення чи поширення в інший спосіб результатів опитування громадської думки, повязаного з виборами.

Главою 15-А КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за правопорушення що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення.

Отже, чинне українське виборче законодавство передбачає адміністративну відповідальність виборця за здійснення агітації в «день тиші», що в свою чергу передбачає заборону з початку доби суботи до кінця дня голосування висловлювати агітаційні заклики за чи проти когось із кандидатів чи вчиняти дії, що можуть бути розцінені як агітація.

Агітація (лат. agitatio приведення в рух, спонукання) найважливіший засіб впливу на свідомість і настрій широких мас, з метою спонукати їх до політичної чи іншої активності, ідеологічна зброя боротьби партій. Агітація проводиться шляхом поширення певних ідей і лозунгів за допомогою різноманітних засобів: через пресу (газети, журнали, брошури, листівки, заклики тощо), усні виступи (доповіді, бесіди, читання газет та ін.), радіо, телебачення, кіно, театр, образотворче мистецтво (плакати, діаграми, карикатури тощо), політичну і художню літературу. Агітація тісно пов'язана з пропагандою, агітацію деколи розглядають як форму пропаганди.

Хештег або гештеґ (англ. hashtag, від hash «символ ґратки», «октоторп») слово або фраза, яким передує символ «#» (октоторп). Користувачі можуть об'єднувати групу повідомлень за темою або типом з використанням хештегів слів або фраз, які починаються з #. Короткі повідомлення в мікроблогах соціальних мереж, таких як Twitter[1], Tout, identi.ca, Google+, Facebook і VK, можуть бути помічені хештегом, включаючи в себе як одне слово, так і більше об'єднаних слів (але без пробілів). Хештеги дають можливість групувати подібні повідомлення, таким чином можна знайти хештег і отримати набір повідомлень, які його містять.

З дослідженого висновку та доданих до нього матеріалів перевірки про результати розгляду рапорту співробітника поліції щодо виявлення в мережі Інтернет агітаційних матеріалів за одного з кандидатів у день голосування, встановлено що саме ОСОБА_2Є, всупереч вимогам законодавства щодо таємниці голосування, зробив знімок (фото) свого виборчого бюлетеня та виклав його на своїй сторінці «aleksandrgosudarskii» в соціальній мережі «Instagram», при цьому зробив допис з хештегом до цього фото наступного змісту: «Ребята лайк от тех кто за! Очень інтересно сколько нас! # зе#вибори #за зеленського. (а.с. 2-13).

Тим самим, в діях ОСОБА_2Є наявним є склад інкримінованого йому адміністративного правопорушення і він підлягає адміністративній відповідальності, позаяк його дії суд розцінює як агітацію за одного з кандидатів у день голосування шляхом розповсюдження відповідного повідомлення направленого змісту в мережі Інтернет, яке стало доступним необмеженому колу осіб.

З огляду на зазначені дефініції, встановлені судом обставини справи та наведені приписи Законодавства суд не приймає до уваги заперечення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, щодо відсутності в неї мотивів (умислу) на агітацію за одного з кандидатів у день голосування.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, що посягає на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення та особу порушника, який не працює, має сім,ю та утримує дитину, ступінь його вини, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що помякшують відповідальність правопорушника, а також обтяжуючих судом не встановлено.

З викладеного суддя дійшов висновку про необхідність застосування стягнення у виді адміністративного штрафу в межах санкції статті, оскільки саме такий вид стягнення буде сприяти виправленню правопорушника та попередження вчинення нових порушень.

Відповідно до ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 212-10, 280, 283-285, 294 КУпАП,

суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, який народився 16 червня 1989 року в м. Краматорськ Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 та мешкає провул. Зелений 12 м. Кремінна Луганської області визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-10 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн.,на реквізити: отримувач коштів: УК у Кремінському районі /Кремінський район/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37796309, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача : 2151, код класифікації доходів бюджету: 21081100.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу (не пізніш як через п'ятнадцять днів) в порядку примусового виконання постанови стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а саме 1700,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, який народився 16 червня 1989 року в м. Краматорськ Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 та мешкає провул. Зелений 12 м. Кремінна Луганської області судовий збір у розмірі 384,20 грн. (трьохсот пятдесяти двох гривень сорока копійок) на користь держави (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня винесення постанови до Апеляційного суду Луганської області через Кремінський районний суд Луганської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців. У разі її оскарження перебіг строку давності зупиняється до розгляду апеляційної скарги.

Суддя Є.М. Акулов