Справа № 559/871/19
Номер провадження 3/559/618/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2019 року місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від УПП в Рівненській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , не працюючого, за ст.173 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

23.08.2019 до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області із УПП в Рівненській області ДПП надійшли на розгляд з врахуванням ст. 38 та п. 7 ст. 247 КУпАП, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП.

02.09.2019 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначено головуючого суддю Ралець Р.В., а матеріали справи передано судді.

Згідно протоколу серії ГП 138522 від 11.04.2019 про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , 11.04.2019 близько 20 год. 50 хв. на а/д М-06 Київ-Чоп, 354 км. вчинив дрібне хуліганство, а саме, нецензурно лаявся, погрожував, ображав працівника поліції ОСОБА_2 , чим вчинив дії, що порушують громадський спокій і спокій громадян.

В судові засідання ОСОБА_3 не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. На адресу суду від ОСОБА_1 надійшли 26.09.2019, 03.10.2019, 17.10.2019 клопотання (а.с.16,19-21,30), згідно яких ОСОБА_1 у зв`язку із віддаленістю Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від його місця проживання, просить справу слухати у його відсутність, окрім того, просить врахувати, що працівниками поліції не виправленні помилки описані в постанові суду від 22.04.2019, тому є підстави для повторного направлення матеріалів для їх доопрацювання, окрім того, в матеріалах справи відсутній відеозапис подій, сплив строк для притягнення його до адміністративної відповідальності, ввіжає, що винним визнати його у справі неможливо, оскільки не доведено факт вини, і відсутні докази, враховуючи вищенаведене, просить закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП.

Розгляд справи проведено у зв`язку із клопотанням ОСОБА_3 про закриття провадження у справі за п.1 ст.247 КУпАП.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_2 пояснила, що 11.04.2019 вона патрулювала в складі екіпажу «АЗОВ-204» на а/д М-06 Київ-Чоп, лейтенантом поліції Семещуком М.М. було помічено автомобіль Мерседес Бенц, який порушив ПДР, а саме здійснив обгін на перехресті, у зв`язку із чим було прийнято рішення про зупинення вищезазначеного автомобіля, після зупинки транспортного засобу, було встановлено, що його водієм є ОСОБА_1 . Під час розгляду справи, ОСОБА_1 вийшов із автомобіля на почав нецензурно лаятися, ображати, погрожувати та голосно кричати в її адресу. ОСОБА_1 не реагував на попередження про відповідальність за вищезазначені дії, яка передбачена ст. 173 КУпАП. Вважає, що своїми діями ОСОБА_1 образив її честь та гідність.

Зважаючи на те, що судом вжито усіх необхідних заходів для повного та всебічного з`ясування обставин справи, підстав для скерування справи для додаткового оформлення суддя не вбачає та вважає, що судом були застосовані всі можливі заходи, передбачені законодавством, для забезпечення доказів у справі і їх витребуванні, враховуючи вимоги ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, а також тривалий розгляд справи, суд вважає, що слід вирішити справу в межах тих доказів, які були отримані в ході судового розгляду, а також на підставі наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи та поясненні особи, допитаної в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Відповідно до диспозиції ст.173 КУпАП адміністративним правопорушенням є дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Під час складання протоколу ОСОБА_1 роз`яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП, та зміст ст. 63 Конституції України, зауважень до протоколу про адміністративне правопорушення він не надавав, дії працівників поліції не оскаржував.

Дослідивши докази у справі, вислухавши пояснення потерпілої ОСОБА_2 суд вважає, що в діях ОСОБА_1 , є склад правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, тому підстав для закриття провадження за п.1) ст.247 КУпАП, суд не вбачає.

Зауваження ОСОБА_1 до протоколу адміністративного правопорушення ГП138522 від 11.04.2019 та долучених до матеріалів справи доказів не спростовують наявності в його діях правопорушення,передбаченого ст.173 КУпАП.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

З аналізу вказаної норми вбачається, що законодавчо встановлений строк, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення, обчислюється з моменту вчинення адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, вчинення ОСОБА_1 протиправних дій, що охоплюються диспозицією ст. 173 КУпАП, мало місце 11.04.2019.

Вказані обставини дають підстави вважати, що з 11.04.2019 розпочав перебіг строку притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Згідно ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Будь-яке поновлення, продовження чи зупинення перебігу таких строків КУпАП не передбачено. Тому в разі закінчення строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі має бути закрито, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП.

Враховуючи, що датою вчинення адміністративного правопорушення є 11.04.2019, станом на 18.10.2019 трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 передбачений ст. 38 КУпАП - сплинув.

Оскільки будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, а тому в разі закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності провадження у справі закривається. Зазначене повністю кореспондується з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-943/0/4-17 від 22.05.2017.

У зв`язку із вищенаведеним, враховуючи, що судом не встановлено реабілітуючих підстав для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 38, ст.173, п. 7 ст. 247, ст. 221 283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ч.3 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.

Суддя :