Справа№938/619/19
Провадження № 3/938/275/19
ПОСТАНОВА

про повернення на дооформлення

06 листопада 2019 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Державної екологічної інспекції Карпатського округу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, - за ч. 4 ст. 85 КпАП України,-

в с т а н о в и в:

04.11.2019 на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст.85 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №01148 від 24.10.2019, ОСОБА_1 24.10.2019 о 23 год 30 хв, в річці Черемош в с Барвінково Верховинського району Івано-Франківської області, ловив рибу забороненим знаряддям лову "Ости" колюче знаряддя лову, чим своїми діями порушив ст. 20, 25 Закону України "Про тваринний світ", та вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст.85 КпАП України.

Згідно зі ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до вимог ст. 278 КпАП України, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КпАП України) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КпАП України.

Перевіривши матеріали справи, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, направлений до суду без дотриманням вимог ст. 256 КпАП України. Зокрема, диспозиція ч.4 ст.85 КпАП України передбачає настання адміністративної відповідальності за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Однак, як вбачається з протоколу, фабулаі вчиненого адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції ч.4 ст.85 КпАп України, як і відсутні посилання на пункт чинних Правил любительського і спортивного рибальства, затвердженого наказом Державного комітету рибного господарства України №19 від 15.02.1999, який був порушено особою внаслідок вчиненого правопорушення. В той же час, містяться посиалння на ст.20, 25 Закону України "Про тваринний світ", які є загальними нормами права та не встановлюють конкретних правил рибалства.

Дані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи та позбавляють суд можливості з`ясувати всі обставини справи і вирішити справу по суті, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню на дооформлення органу, від якого надійшли матеріали справи.

Керуючись ст.ст.85 ч.4, 256, 268, 277 КпАП України, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КпАП України повернути в Державну екологічну інспекцію Карпатського округу для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Бучинський А. Б.