Справа № 444/2700/19
Провадження № 3/444/1022/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2019 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., вивчивши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква в залі суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 вид. 22.01.2016 р.), -

за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

13.10.2019 року інспектором СРПП №1 Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області капітаном поліції Дацик О.М. складено відносно гр. ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №126211 за ст.185 КпАП України.

Відповідно ст. 278 КпАП України, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Фабула протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП не відповідає диспозиції статті 185 КУпАП, яка передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП не вказано, на яке законне розпорядження чи вимогу поліцейського особа вчинила злісну непокору.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КпАП України, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КпАП України, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

На стадії розгляду справи для забезпечення законності і захисту прав особи, яка притягається до відповідальності, законом визначено, що справа розглядається у присутності цієї особи, яка має право давати пояснення щодо викладених у матеріалах обставин. Також особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, як людина, що безпосередньо брала участь у досліджуваному діянні, має будь-які відомості про нього, користується правом надавати докази. Не завжди показання протоколюються, фіксуються у вигляді пояснень, вони можуть сприйматися, репродукуватися і в усній формі. Задля доказування своєї невинуватості або приведення обставин, що пом`якшують вину, особа має право заявляти клопотання про виклик і допит свідків, про призначення експертизи, про видачу довідок та інших документів.

Окрім того відповідно до ч. 2 ст. 277 КпАП України, законодавством визначено строк розгляду справ про адміністративне правопорушення, зокрема за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185 КпАП України справа розглядається протягом доби.

Дана справа на адресу суду поступила 17.10.2019 року, однак особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення в судове засідання не прибув та працівниками поліції станом на 18.10.2019 року не доставлений.

Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі "повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться" зазначено, "21.10.2019 року о 10 год. 00 хв. у Жовківському районному суді", що не відповідає вимогам ч. 2 ст. 277 КУпАП., оскільки суд позбавлений можливості здійсними судовий виклик у зазначений законом строк.

А тому, з врахуванням того, що законодавством визначено стислі строки розгляду категорії таких справ, суд не може призначити розгляд даної справи на іншу дату оскільки таке призведе до порушення строків розгляду справи.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому, всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після погодження з особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Тому, без усунення зазначених вище недоліків, розгляд справи є неможливим. А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягають поверненню до Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області як такі, що направлені з порушенням вимог ст.ст. 268, 277 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 185, 256, 268, 277, 278, 283, 284 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити до Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівської області на доопрацювання.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ясиновський Р. Б.