Справа № 404/2606/19
Номер провадження 3/404/804/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2019 року Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Завгородній Євген Віталійович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які були направлені з Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ідентифікаційний номер не встановлено, тимчасово не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 3, кв. 52 в м. Кропивницький, за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Дільничний офіцер поліції Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_2 оформив протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №290887, 02.03.2019 року близько 01 год. 00 хв. ОСОБА_1, перебуваючи за адресою: вул. К. Попова, 18, к. 3, кв. 52 в м. Кропивницький вчинив сварку відносно своєї матері ОСОБА_3 в ході якої погрожував фізичною розправою, ображав нецензурною лайкою, позбавляв житла на яке потерпіла має передбачене законом право, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ст.173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за насильство в сімї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілої особи, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сімї. З наведеного убачається, що обєктивна сторона правопорушення передбачає наявність обовязкових складових: діяння - вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного, економічного характеру та наслідків у вигляді настання /або можливості настання/ шкоди фізичному або психічному здоровю потерпілої. В той час як із матеріалів адміністративного провадження вбачається наступне.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 встановлено, що під час сварки особа, що притягується до адміністративної відповідальності не тільки висловлювалася нецензурною лайкою та погрожувала фізичною розправою щодо потерпілої, але й позбавляла потерпілу житла та застосовувала фізичну силу.

Згідно інформації по службі «102» ОСОБА_3 повідомила, що її син ОСОБА_1 вчиняє сварку та застосовує силу до заявниці.

Також ОСОБА_3 в заяві про вчинення адміністративного правопорушення та в письмових поясненнях стверджує про те, що її син ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного спяніння вчинив сварку, в ході якої висловлювався нецензурною лайкою, штовхав та вигнав останню із житлового приміщення, внаслідок чого ОСОБА_3 була змушена ночувати на вулиці, тобто дії ОСОБА_1 містять ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 125-127, 162 КК України, що виключає ст. 173-2 КУпАП.

Таким чином, рядовий поліції ОСОБА_2 не зробив повний перелік всіх процесуальних дій спрямованих на те, щоб провести повний аналіз наданих потерпілою пояснень, склавши тільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

В такому випадку, аналізуючи у своїй сукупності всі зібрані по справі матеріали адміністративного провадження, не прийнято жодного процесуального рішення про те, на підставі яких доказів уповноважена службова особа дійшла висновку про наявність в діях порушника саме насильства в сімї.

На підставі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ретельно дослідивши матеріали адміністративного провадження, вважаю, що передчасним буде вирішувати по суті та приймати постанову з остаточним процесуальним рішенням у цій справі про адміністративне правопорушення, а тому вважаю необхідним направити копію постанови прокурору для вирішення питання про порушення кримінальної справи та організації її розслідування відносно ОСОБА_1

В звязку з даними обставинами, відповідно до ст. 253 КУпАП направляю матеріали адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 до Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області для належного доопрацювання.

Керуючись ст.ст.9, 173-2, 253, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 повернути до Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області для належного доопрацювання.

Копію постанови направити керівнику Кіровоградської місцевої прокуратури для вирішення питання про порушення кримінальної справи та організації її розслідування.

При повторному направлені адміністративного матеріалу до суду після доопрацювання слід враховувати строки, передбачені ст.ст. 38, 277 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_4