Єдиний унікальний номер 725/5946/19
Номер провадження 3/725/3395/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2019 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Чернівецької митницi Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 481 ч. 6 МК України громадянина Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: Молдова, Окницький р- АДРЕСА_1 с АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла справа про порушення митних правил відносно громадянина Молдови ОСОБА_1 за ст. 481 ч. 6 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил 29.09.2019 року о 06год. 54хв. на територію міжнародного автомобільного п/п «Сокиряни-Окниця» м/п «Кельменці» Чернівецької митниці ДФС, слідував громадянин Молдови ОСОБА_1 в пішому порядку, який слідував в України. Під час здійснення митного контролю, було встановлено, що 09.09.2016 року о 01год. 32хв. громадянин Молдови ОСОБА_1 ввіз на митну територію України через відділ митного оформлення №6 м/п «Кельменці» п/п «Сокиряни-Окниця» Чернівецької митниці ДФС, в митному режимі тимчасового ввезення терміном до одного року легковий автомобіль марки «WV Passat», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , країна реєстрації Литва, VIN-код № НОМЕР_2 , у термін до 09.09.2017 року. Станом на 29.09.2019 р., громадянин Молдови ОСОБА_1 не вивіз за межі митної території України транспортний засіб марки «WV Passat», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , країна реєстрації Литва, VIN-код № НОМЕР_2 .

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 481 ч. 6 МК України.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище справи про порушення митних правил, вважаю, що остання підлягає поверненню для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

У відповідності до матеріалів справи про порушення митних правил, Молдови ОСОБА_1 являється громадянином Республіки Молдови.

Так, відповідно до ст. 503 перекладачем може бути особа, яка володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил. Перекладач зобов`язаний точно і в повному обсязі здійснювати доручений йому переклад, у разі необхідності брати участь у проведенні процесуальних дій у справі про порушення митних правил. Як перекладач може виступати посадова особа органу доходів і зборів.

Перекладачем у протоколі про порушення митних правил №1679/40800/19 від 29.09.2019 року, зазначено, що залучався, однак жодних відомостей про нього, а саме прізвище та ініціали також підтвердження того, що він володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 486 Митного кодексу України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 489 МК України).

Статтею 487 Митного кодексу України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Окрім того, відповідно до положень ч. 3 ст. 3 Митного кодексу України норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Вказані норми закону кореспондуються і з частиною першою статті 58 Конституції України, яка закріплює загальновизнаний принцип права, відповідно до якого закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

У рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99 у справі про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів наголошується на тому, що до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Акти адміністративного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ним чинності.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1679/40800/19 від 29.09.2019 року, дії громадянина Республіки Молдови ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України (в редакції ЗУ № 2612-VIII від 08.11.2018, 2725-VIII від 16.05.2019 року).

Відсутні в матеріалах справи відомості щодо того чи ОСОБА_1 надав/не надавав до митного контролю документи, що підтвердили б сплату ним всіх платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті; чи звертався із заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення до митного органу.

Із матеріалів справи про порушення митних правил, вбачається, що громадянин Республіки Молдови ОСОБА_1 09.09.2016 року о 01 год. 32хв. ввіз на митну територію України автомобіль марки «WV Passat», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , країна реєстрації Литва, VIN-код № НОМЕР_2 , в режимі «тимчасове ввезення», з метою особистого користування.

Крім того, відсутні в матеріалах справи також відомості про те, чи вживались органами ДФС України заходи для встановлення місцезаходження даного транспортного засобу та можливої реєстрації транспортного засобу на території України з огляду на те, що санкцією ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України передбачено штраф або конфіскацію транспортного засобу.

З огляду на наведене, а також враховуючи вище викладені недоліки, суд дійшов висновку про необхідність направлення адміністративних матеріалів для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КпАП України, ст.ст. 494, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил відносно громадянина Молдови ОСОБА_1 , за ст. 481 ч. 6 МК України, повернути до Чернівецької митницi Державної фіскальної служби для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко