П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижової О.Г. з участю представника Рівненської митниці Опанасик С.В., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Отвержичі Столінського району Брестської області, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП _____________,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, суддя -

В С Т А Н О В И Л А :

12 жовтня 2019 близько 13 год. 45 хв. у зону митного контролю МП «Удрицьк» Рівненської митниці ДФС під час прикордонно-митного контролю дизель - потягу № 6389 сполученням «Горинь - Сарни» громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 , який слідував у вагоні №3 по ходу потягу, запропоновано заповнити митну декларацію, яку він заповнив по всіх пунктах. В ході усного опитування даного громадянина та перевірки паспорта з метою ідентифікації особи встановлено, що 19 травня 2018 року даний громадянин в`їхав через пункт пропуску «Шегині» Львівської митниці ДФС на територію України на автомобілі.

В ході здійснення митного контролю, а саме: перевірки інформації, наявної в ЄАІС, розділ «Автотранспортні засоби» та АСМО «Інспектор» встановлено, що громадянином ОСОБА_1 через пункт пропуску «Шегині» Львівської митниці ДФС з використанням смуги руху «зелений коридор» 19 травня 2018 року в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» ввезено транспортний засіб марки «FORD FOCUS», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації - НОМЕР_2 ), номер кузова НОМЕР_3 , який на даний час не вивезений і знаходиться на території України.

Відповідно до ч.1 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI: Тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч.2 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспорті засобів.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної фіскальної служби України, громадянин ОСОБА_1 повинен був вивезти транспортний засіб марки «FORD FOCUS», реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 (країна реєстрації - НОМЕР_2 ), номер кузова НОМЕР_5 з митної території України в крайній строк до 24 години 19 травня 2019 року. Станом на 12 жовтня 2019 року даний автомобіль не вивезено за межі митної території України, а термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 з метою тимчасового ввезення, перевищено більше ніж на тридцять діб.

22 серпня 2019 року набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 № 2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативні правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Згідно з Рішення Конституційного суду України від 09.02.1999 №1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України ( про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) приписи статті 58 Конституції України, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи, і що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, є загальними для різних галузей права виходячи з того, що названа стаття є нормою-принципом і містить загальне правило стосовно всіх видів юридичної відповідальності.

Станом на 12 жовтня 2019 року транспортний засіб марки «FORD FOCUS», реєстрації гний номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації - НОМЕР_2 ), номер кузова НОМЕР_6 , за межі митної території України вивезеним не значиться та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Вартість вказаного транспортного засобу і становить 499 Євро, що згідно з курсом НБУ на 12 жовтня 2019 року становить 13501,55 гривень.

ОСОБА_1 станом на 12 жовтня 2019 року перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статтею 481 Митного кодексу України Закону України від 13.03.2012 року № 4495-VI.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на 30 діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду справи був сповіщений своєчасно.

Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил № 0472/20400/19 від 12 жовтня 2019 року, службовою запискою, поясненнями ОСОБА_1 , витягом інформації про перетин кордону транспортним засобом, Митною декларацієюта іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України, тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та вважає за необхідне накласти штраф в розмірі десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.33 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати виннимОСОБА_1 за ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі17 000 грн. 00 коп(сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова