П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/2138/19

Номер провадження 3/184/783/19

21 жовтня 2019 рокум. Покров

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Малашина Ю.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області про притягнення громадянина:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, в.о. керівника МКП "ЖЕО", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

до відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

03.10.2019 року до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області надійшли адміністративні протоколи 122/04-36-58-30 та 123/04-36-58-30 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

21.10.2019 року постановою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області вищевказані адміністративні протоколи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності були об`єднанні в одне провадження під загальним номером № 184/2138/19, № 3/184/783/19.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення 122/04-36-58-30: 30.08.2019 року головним державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Нікопольського управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області було встановлено, що ОСОБА_1 не подав до установи банку платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість згідно податкової декларації з ПДВ за липень 2019 року від 20.08.2019 року № у сумі 1128 грн. по терміну сплати 30.08.2019 року (фактично на момент перевірки не сплачено), чим порушив п.57.1 ст. 57 та п.203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 123/04-36-58-30: 30.09.2019 року головним державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Нікопольського управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області було встановлено, що ОСОБА_1 не подав до установи банку платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість згідно податкової декларації з ПДВ за серпень 2019 року від 19.09.2019 року № у сумі 2098 грн. по терміну сплати 30.09.2019 року (фактично на момент перевірки не сплачено), чим порушив п.57.1 ст. 57 та п.203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень не визнав та надав особисті пояснення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, а саме протоколи про адміністративне правопорушення 122/04-36-58-30 від 30.09.2019 року та 123/04-36-58-30 від 01.10.2019 року, складені відносно ОСОБА_1 , акти перевірки від 30.09.2019 року № 1531/04-36-58-30/03341581 та від 01.10.2019 року № 1785/04-36-58-30/03341581, письмові пояснення ОСОБА_1 , суд вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , з наступних підстав.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 з 01.07.2017р. МКП «ЖЕО» не виконує функції з утримання багатоквартирних житлових будинків міста Покров, а з 30.07.2017 року всі ці житлові будинки були списані з балансу підприємства, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради від 07.07.2017р. №291 «Про призначення управителя багатоквартирних будинків у м.Покров» та рішенням Покровської міської ради від 30.08.2017р. №11 «Про затвердження актів списання багатоквартирних будинків з балансу МКП «ЖЕО». Отже, не надаючи послуги з початку серпня 2017 року МКП «ЖЕО» не отримує кошти від громадян міста в оплату за такі послуги, тому не має ніякої можливості вчасно і в повному обсязі сплачувати податкові зобов`язання, в тому числі з ПДВ.

Крім цього, з липня 2017 року на підприємстві створена і діє комісія з трудових спорів, якою за період з липня 2017р. до січня 2018р. направлено до державної виконавчої служби посвідчення про стягнення з МКП «ЖЕО» в першочерговому порядку заборгованості із заробітної плати .

За таких умов та у відповідності до норм Закону України «Про виконавче провадження» при наявності коштів на розрахункових рахунках всі кошти в примусовому порядку стягуються виконавчою службою і першочергово направляються на погашення заборгованості із заробітної плати, у зв`язку з чим він взагалі не має ніякої можливості забезпечувати своєчасну сплату підприємством ПДВ.

Таким чином в даному випадку не може йти мова про умисне вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, адже він не має необмеженого доступу до розрахункового рахунку підприємства і не може вільно розпоряджатися коштами, тобто, як в.о. керівника підприємства, не має можливості завадити настанню негативних наслідків у вигляді несвоєчасної сплати податків.

Враховуючи, викладене та приймаючи до уваги те, що у справі відсутні в достатньому обсязі належні та допустимі докази на підтвердження умисного вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, він, як в.о. керівника підприємства, внаслідок виниклих обставин не має можливості завадити настанню негативних наслідків у вигляді несвоєчасної сплати податків, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 163-2, 247, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити за відсутності складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів, з дня винесення постанови, до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина