П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.10.2019 Справа №607/18151/15-п

місто Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О.Я., розглянувши подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Тернопільській області підполковника внутрішньої служби Королішин О.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24 листопада 2015 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.

02 жовтня 2019 року начальник Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Тернопільській області підполковник внутрішньої служби Королішин О.В. звернулася до суду із поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Зокрема, в обґрунтування подання зазначила, що 22 грудня 2015 року до Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області із Тернопільського міськрайонного суду надійшла на виконання постанова суду від 24 листопада 2015 року стосовно ОСОБА_1 шодо виконання адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт та прийнята до виконання. Порушнику за місцем проживання був направлений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 28 грудня 2015 року. Адмінпокараний на виклик не з`явився, а тому 29 грудня 2015 року виклик направлено повторно на 04 січня 2016 року, однак ОСОБА_1 до ТМРВ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області не з`явився.

05 січня 2016 року за вих. №228 до ТВП ГУНП в Тернопільській області був направлений запит про здійснення перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за вищевказаною адресою до 18 січня 2016 року. Цього ж дня направлений запит у відділ інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області, на який 11 лютого 2016 року отримано відповідь про те, що гр. ОСОБА_1 зареєстрований по АДРЕСА_1 .

19 січня 2016 року на запит до уповноваженого органу з питань пробації надійшли матеріали перевірки від інспектора поліції ТВП в яких зазначалося, що порушник повідомлений про явку та зобов`язався з`явитися до 18 січня 2016 року. ОСОБА_1 не з`явився, а тому був направлений виклик на 25 січня 2016 року.

21 січня 2016 року ОСОБА_1 з`явився до ТМРВ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області, де йому було роз`яснено умови та порядок відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт за постановою суду від 24 листопада 2015 року (довідка про проведену бесіду долучена до матеріалів особової справи), а також правові наслідки у випадку ухилення від відбування даного адмінстягнення. Направлення порушнику не було вручено, оскільки в уповноваженому органі з питань пробації вже знаходилися на виконанні постанови Тернопільського міськрайонного суду:

- від 16 червня 2015 року, яку 03 грудня 2015 року за вих. № 6958 у зв`язку із ухиленням від відбування стягнення ТМРВ КВ1 направлено o/с. № 135/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. 05 травня 2016 року в задоволенні подання КВІ було відмовлено. 22 липня 2016 року за вих. № 8248 у зв`язку із ухиленням від відбування стягнення кримінально-виконавчою інспекцією вдруге направлено о/с № 135/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. 20 грудня 2016 року подання КВІ було задоволено та 10 січня 2017 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 40 годин громадських робіт на 08 (вісім) діб арешту;

- від 04 серпня 2015 року, яку 08 лютого 2017 року за вих. № 1116 у зв`язку із ухиленням від відбування стягнення органом пробації направлено о/с № 154/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. 15 березня 2017 року подання ТМРВ з питань пробації було задоволено та 10 травня 2017 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 60 годин громадських робіт на 12 (дванадцять) діб арешту;

- від 21 серпня 2015 року, яку 29 травня 2017 року за вих. № УП/Т/1/4436, у зв`язку із ухиленням від відбування стягнення, органом пробації направлено о/с № 167/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом). 25 жовтня 2017 року подання ТМРВ з питань пробації було задоволено та 02 січня 2018 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 40 годин громадських робіт на 08 (вісім) діб арешту;

- від 15 жовтня 2015 року, яку 02 січня 2018 року за вих. № УП/Т/1/6, у зв`язку із засудженням ОСОБА_1 до покарання у виді обмеження волі, органом пробації направлено о/с 211/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом. 20 березня 2018 року подання ТМРВ з питань пробації було задоволено та 25 квітня 2018 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 50 годин громадських робіт на штраф в дохід держави у розмірі 251 (двісті п`ятдесят одна) грн.;

- від 22 жовтня 2015 року, яку 26 квітня 2018 року за вих. № УП/Т/1/3512 у зв`язку із засудженням ОСОБА_1 до покарання у виді обмеження волі, органом пробації направлено о/с № 212/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом. 06 липня 2018 року подання ТМРВ з питань пробації було задоволено та 14 серпня 2018 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 40 годин громадських робіт на штраф в дохід держави у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.;

- від 16 жовтня 2015 року, яку 24 вересня 2019 року за вих. № УП/Т/1/8506 у зв`язку із ухиленням ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення, органом пробації направлено о/с № 223/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом. 15 листопада 2018 року подання ТМРВ з питань пробації було задоволено та 15 січня 2019 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 40 годин громадських робіт на штраф в дохід держави у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.;

- від 03 листопада 2015 року, яку 21 березня 2019 року за вих. № УП/Т/1/2631, у зв`язку із ухиленням ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення, органом пробації направлено о/с № 228/2015 року до Тернопільського міськрайонного суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом. 15 травня 2019 року подання ТМРВ з питань пробації було задоволено та 31 травня 2019 року порушник знятий з обліку в зв`язку із заміною невідбутих 40 годин громадських робіт на штраф в дохід держави у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.;

- від 17 листопада 2015 року за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП на якого накладене стягнення у виді 40 годин громадських робіт, яка надійшла на виконання в ТМРВ з питань пробації 11 грудня 2015 року. 21 січня 2016 року ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адмінстягнення, але направлення не видавалося, оскільки не виконані вищезазначені постанови суду.

З 27 жовтня 2017 року ОСОБА_1 утримувався на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 13 вересня 2017 року про скасування звільнення від покарання з випробуванням за вироком Тернопільського міськрайонного суду від 28 вересня 2016 року і направлення для відбування покарання у виді 1 року 12 днів обмеження волі. Після отримання наряду ОСОБА_1 був направлений по місцю відбування покарання.

З повідомлення Городоцького ВЦ (№131) стало відомо про те, що засуджений відбував покарання в установах виконання покарань з 25 жовтня 2017 року, в тому числі в Державній установі «Городоцький виправний центр №131» з 27 листопада 2017 року (прибув з Державної установи «Чортківська установа виконання покарань» (№26)) по 13 серпня 2018 року.

14 серпня 2018 року ОСОБА_1 з`явився до уповноваженого органу з питань пробації та надав довідку про звільнення серії РІВ № 09063, в якій зазначено про те, що ОСОБА_1 засуджений 28 вересня 2016 року Тернопільським міськрайонним судом за ч. 2 ст. 389, ч. 1 ст. 71, п. 4 ч. 1 ст. 72, ст. 75, п.п. 2, 3, 4 ст. 76 КК України на 1 рік 12 днів обмеження волі, про те, що він відбував покарання в установах ДКВС з 25 жовтня 2017 року по 13 серпня 2018 року та звільнений з Державної установи «Городоцький виправний центр № 131» на підставі ухвали Рівенського районного суду від 03 серпня 2018 року про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання на невідбутий термін 03 місяці 03 дні. Направлення по постанові Тернопільського міськрайонного суду від 24 листопада 2015 року адмінпокараному не видавалося у зв`язку з тим, що на виконанні була постанова Тернопільського міськрайонного суду від 17 листопада 2015 року.

30 серпня 2019 року на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду від 08 серпня 2019 року в зв`язку із заміною невідбутих 60 годин громадських робіт на штраф у дохід держави у розмірі 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн. порушник знятий з обліку за постановою Тернопільського міськрайонного суду від 17 листопада 2015 року.

Одразу ОСОБА_1 за місцем проживання був направлений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 06 вересня 2019 року. Адмінпокараний на виклик не з`явився, а тому 09 вересня 2019 року виклик направлено повторно на 17 вересня 2019 року. ОСОБА_1 до ТМРВ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області не з`явився.

18 вересня 2019 року за вих. № 41/15/8151 до ТВП ГУНП в Тернопільській області був направлений запит про здійснення перевірки факту проживання (перебування) ОСОБА_1 за вищевказаною адресою до 30 вересня 2019 року.

26 вересня 2019 року до уповноваженого органу з питань пробації надійшов рапорт ДОП ТВП ГУНП в Тернопільській області, в якому він зазначає, що гр. ОСОБА_1 дійсно проживає по АДРЕСА_1 : « ... проте в категоричній формі відмовився з`являтися у «Центр пробації», оскільки вважає, що він своє покарання вже відбув. Від дачі будь яких пояснень гр. ОСОБА_1 відмовився».

Відтак, начальник Тернопільського міськрайонного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області надіслала до суду матеріали стосовно порушника ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом.

Представник органу пробації в судовому засіданні подання підтримала з підстав, викладених у ньому. Просила суд його задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали подання, суд встановив наступні обставини.

При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт на адміністративний арешт суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 неодноразово викликався органом пробації для роз`яснення порядку та умов відбування накладеного на нього адміністративного стягнення.

Як передбачено пунктом 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність заміни ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом, який, згідно вищенаведеної норми закону буде дорівнювати 10 неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, що становить суму 170,00 грн.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Тернопільській області підполковника внутрішньої служби Королішин О.В. про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, накладене згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24 листопада 2015 року, на штраф у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська