Справа № 751/519/19
Провадження №3/751/231/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Деркача О.Г.

секретаря судового засідання Гармаш Лящинської М.В.

за участю: прокурора - Максиміхіна Ю.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до 30.03.2018 року працював поліцейським взводу № 2 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Чернігів» ГУНП в Чернігівській області, РНОКПП НОМЕР_1,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1, обіймаючи у період з 09.12.2016 року по 30.03.2018 року посаду поліцейського взводу № 2 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Чернігів» ГУНП в Чернігівській області та будучи, відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язані з корупцією, у порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, 15.11.2018 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями. Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, за наслідками чого було складено протокол про адміністративне правопорушення № ВБ 03-2019.

Також, ОСОБА_1, обіймаючи у період з 09.12.2016 року по 30.03.2018 року посаду поліцейського взводу №2 роти патрульної служби поліції особливого призначення «Чернігів» ГУНП в Чернігівській області та будучи, відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, у порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, 15.01.2019 року подав, шляхом заповнення на офіційному веб сайті Національного агентства, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством. Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, за наслідками чого було складено протокол про адміністративне правопорушення № ВБ 04-2019.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину свою визнав повністю, щиро розкаявся, при цьому пояснив, що відповідні декларації він заповнив та подавав вчасно, проте не проконтролював саме успішне їх подання, додав, що не мав умислу на вчинення даних правопорушень, вчинив правопорушення лише виходячи з необізнаності та життєвих чинників.

Прокурор у судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративного правопорушення. Вважає, що зазначені ОСОБА_1 причини неподання декларації в строк не є поважними. Вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, за вищезгаданих обставин, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами. Зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП № ВБ 03-2019 від 22.01.2019 року (а.с. 1-6); протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП № ВБ 04-2019 від 22.01.2019 року (а.с. 40-45), якими встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП; письмовими та усними поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 29, 63); діями користувача ІТС реєстр, згідно яких ОСОБА_1 фактично подав декларацію за період неохоплений раніше поданими деклараціями - 15.11.2018 року о 21:18:37 год. та щорічну декларацію за 2017 рік - 15.01.2019 року о 13:54:08 год. (а.с. 87-93)

Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

До обставин, які помякшують відповідальність порушника, суд відносить ту обставину, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, щиро розкаявся у вчиненому.

Обставин, які б обтяжували відповідальність порушника суд не вбачає.

Водночас, вирішуючи питання щодо можливості накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення даного адміністративного правопорушення, суд приймає до уваги положення ст. 22 КУпАП, які вказують, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.

При цьому, у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Будь-яких застережень щодо неможливості застосування до окремих складів адміністративних правопорушень положень ст. 22 КУпАП закон не містить.

Оцінюючи в сукупності наявні по справі докази, враховуючи характер вчиненого правопорушення, зумовлений відсутністю контролю з боку правопорушника за успішним поданням заповнених та поданих ним відповідних декларацій в установлені законодавством терміни (тобто, перша фактична спроба подачі декларації за період неохоплений раніше поданими деклараціями була здійснена 03.04.2018 року о 16:59:57 год. (день отримання трудової книжки), а щорічної декларація за 2017 рік 20.03.2018 року о 18:08:21 год.), особу правопорушника ОСОБА_1, який притягається до адміністративної відповідальності вперше, є учасником бойових дій, наявність визнання останнім своєї вини та щире каяття, відсутність збитків державним, суспільним інтересам або інтересам конкретних фізичних осіб, свідчать про невеликий характер суспільної небезпеки та про малозначність вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, суд вважає, що виявлене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, є малозначним та приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням на підставі ст. 22 КУпАП.

Відповідно до ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, органом (посадовою особою), який уповноважений розглядати справу, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст.ст. 22, 34, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв»язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: О.Г. Деркач