Справа № 357/3003/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.04.2019 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Дніпропетровськ, громадянина України, головного лікаря Комунального закладу Білоцерківської міської ради «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів», розлученого, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності не притягувався,

на підставі ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, працюючи на посаді головного лікаря Комунального закладу Білоцерківської міської ради «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів», що за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Театральна, 8, вчинив правопорушення, а саме: у порушення вимог ст. 43 Конституції України, ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України № 108 «Про оплату праці» головний лікар КЗ БМР «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів» ОСОБА_1 порушує строки виплати заробітної плати працівникам підприємства, внаслідок чого виникла заборгованість із виплати заробітної плати. Так, згідно наданого звіту з праці № 1-ПВ за січень 2019 р. заборгованість з виплати заробітної плати становила 161,3 тис. грн. На момент проведення інспекційного відвідування 08.02.2019 р. згідно з довідкою про стан заборгованості з виплати заробітної плати по КЗ БМР «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів», заборгованість з виплати заробітної плати за період жовтень-грудень 2018 року перед 25 штатними працівниками (наприклад: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та інші) становить 135,4 тис. грн.;

у порушення вимог ч. 5 ст. 97 КЗпП України оплата праці у КЗ БМР «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів» здійснюється не в першочерговому порядку. Зокрема, за період з 01.11.2018 року по 08.02.2019 року на підприємство надійшло 425,4 тис. грн., з них:

- використано на виплату заробітної плати 252,0 тис. грн.;

- сплачено податків - 121,6 тис. грн.;

- та на інші видатки витрачено 51,8 тис. грн., що підтверджується довідкою про використання коштів від 08.02.2019 року (довідка про використання коштів додається);

у порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України на підприємстві порушуються строки виплати заробітної плати за період щорічної відпустки:

- так, відповідно наказу № 39 від 20.12.2018 року, була надана щорічна відпустка ОСОБА_6 з 29.12.2018 року по 09.01.2019 року, але заробітну плату на період щорічної відпустки станом на 08.02.2019 року вона не отримала;

- відповідно наказу № 3 від 18.01.2019 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_7 з 21.01.2019 року по 02.02.2019 року, але заробітну плату на період щорічної відпустки станом на 08.02.2019 року вона не отримала;

у порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України у КЗ БМР «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів» порушуються строки розрахунку із звільненими працівниками:

- відповідно наказу № 41 від 29.12.2018 року, була звільнена ОСОБА_8 за власним бажанням відповідно ч. 3 ст. 38 КЗпП України, але розрахункові кошти вона отримала 09.01.2019 року згідно відомості розподілу виплат;

- відповідно наказу № 41 від 28.01.2019 року, був звільнений ОСОБА_9 за угодою сторін відповідно ч. 1 ст. 36 КЗпП України, але розрахункові кошти він отримав 31.01.2019 року згідно відомості розподілу виплат.

08.02.2019 р. щодо ОСОБА_1 інспектором праці - завідувачем сектору праці та трудових відносин відділу з питань охорони праці управління економіки Білоцерківської міської ради складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю та підтвердив вищевикладені обставини, зобов'язується в подальшому не допускати порушень.

Вина ОСОБА_1 у скоєному підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення № ОМС-КВ 36/848/АВ/П/ПТ від 08.02.2019 р., актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № ОМС-КВ 36/848/АВ від 08.02.2019 р., приписом про усунення виявлених порушень № ОМС-КВ 36/848/АВ/П від 08.02.2019 р., листом № 26 від 07.02.2019 р. головного лікаря ОСОБА_1, в якому зазначено, що підвищення мінімальної заробітної плати в 2017-2019 р.р., постійно зростаючі тарифи на комунальні послуги призвели до виникнення заборгованості по виплаті заробітної плати; звітом із праці у січні 2019 р., відповідно якого заборгованість перед працівниками із заробітної плати та виплат із соціального страхування на 01.02.2019 р. складає 161,3 тис. грн., кількість працівників, яким своєчасно не виплачено заробітну плату - 30 осіб; відомостями про заборгованість по заробітній платі КЗ БМР «Міська госпрозрахункова поліклініка профоглядів» станом на 08.02.2019 р., відповідно якої неоплачені відпускні становлять 2485,82 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 повинен бути підданий адміністративному стягненню.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Призначаючи стягнення, враховуються дані про особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину визнав повністю, характер вчиненого правопорушення, обставини його скоєння, обставини, що обтяжують та пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 213, 221, 277, 283 - 285, 294 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВ. О. Примаченко