ПОСТАНОВА

КИЇВСЬКОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ

3 липня 2019 року місто Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Журавель О.О., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Захарова А.О., захисника-адвоката Гули С.Є., який діє в інтересах ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, з апеляційною скаргою захисника-адвоката Гули С.Є., в інтересах ОСОБА_1 , на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року, -

встановив:

Відносно ОСОБА_1 25 січня 2019 року складено протокол № 0033/12500/19 про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, які проявилися в наступному.

15.01.2019 в зоні митного контролю на території дільниці обміну авіапошти (Бориспіль) ДОПП УДППЗ «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення RA067071304UA, що слідувало з України до Китаю, відправником якого, відповідно до даних, зазначених на відправленні, є ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , отримувачем - Property management center of wolongshanshuilvdu, адреса зазначена на відправленні: 6 Shanhu street, Shangzhou city 312400, China), було виявлено предмети, а саме: Медаль «50 лет Вооруженных сил СССР», - 1шт.; Медаль «60 лет Вооруженных сил СССР», - 3 шт.; Медаль «70 лет Вооруженных сил СССР» -1 шт.; Медаль «XX лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг», 2 шт.;Медаль «XXX лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг», 2 шт.; Медаль «40 лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг», 2 шт.; Медаль «В пам`ять 1500-летия Києва», 10 шт.; Орденська книжка. ОСОБА_2 . НОМЕР_3 від 25.01.1954р. на орден «Леніна» НОМЕР_4, 1шт.; Орденська книжка. ОСОБА_2 НОМЕР_5 від 10.03.1951р. на орден «Трудового красного знамени» НОМЕР_6, 1 шт.; Орденська книжка. ОСОБА_2 НОМЕР_1 від 29.04.1963р. на орден «Знак Почета» № НОМЕР_2 , 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «ХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941 -1945гг»» ОСОБА_3 18.02.1966р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «ХХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941 -1945гг.»» ОСОБА_3 06.05.1975, 1шт; Удостоверение к юбилейной медали «40 лет победы в Великой отечественной войне 1941 -1945гг» ОСОБА_3 06.05.1981р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «50 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_3 04.05.1972р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «60 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_3 14.09.1978р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «70 лет Вооруженных сил

СССР»» ОСОБА_3 23.02.1988, 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «60 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_4 20.10.1978 та 24.03.1980, 2 шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «ХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг»» ОСОБА_4 30.11.1966р., 1 шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «ХХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг»» ОСОБА_4 07.1975р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «40 лет победы в великой отечественной войне 1941-1945гг»» ОСОБА_4 30.04.1985р., 1шт.; Значок «100 лет маршалу Батицкому», 1шт.; Грамота Президії Верховної Ради УРСР на ім`я ОСОБА_5 від 27.08.1980 НОМЕР_7, 1шт.; Значок до Грамоти Президії Верховної Ради УРСР на ім`я ОСОБА_5 від 27.08.1980 Грамота НОМЕР_7, 1шт.; Знак «Войска ПВО страны», 1 шт.; «Временное удостоверение» видане ОСОБА_6 до Знаку «Войска ПВО страны» від 08.04.1975р., 1шт.; Пам`ятний знак «100 лет противовоздушной обороне», 1 шт.; «Удостоверение к Пам`ятному знаку «100 лет противовоздушной обороне»» на ім`я ОСОБА_6 від 05.12.2014, 1шт.; Значки із гербами 15 Радянських республік та СРСР, 16 шт.; Значок «трест жилстрой-2», 1 шт.; Комплекс листівок «СССР гербы Флаги» ( 15 республік та СРСР) 1972р., 16 шт.; Поштовий конверт СССР 1984р. 16X11см. «Київ.Готель «Київ»», 1 шт.; Поштовий конверт СССР 1984р. 16X11см. «40-річчя визволення Радянської України від німецько-фашистських загарбників», 1 шт.; Поштовий конверт СССР 1982р. 16X 11см. «60 лет сберегательным кассам СССР», 1шт.; Поштовий конверт СССР 1981р. 16X11см. «Филатокио 81», 1шт.; Поштовий конверт СССР 1977р. 16X11см. «Всесоюзная филателистическая выставка», 1шт.

Відповідно до відомостей, заявлених у митної декларації CN 22 RA067071304UA, поданої як підстави для переміщення через митний кордон України, вміст відправлення заявлено як «значки».

Згідно з попереднім висновком, зробленим у детальному описі вмісту міжнародного поштового відправлення RA067071304UA (а.с.16-19) головним спеціалістом Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради КМДА ОСОБА_7 , залученим до митного огляду в порядку ст. 327 МК України, виявлені у МПВ предмети мають ознаки державних нагород, згідно із Законом України «Про державні нагороди України» № 1549-ІII зі змінами та доповненнями від 16.03.2000.

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, заборонено.

Крім того, відповідно до довідки «Перевірки виробів із дорогоцінних металів та каменів» від 21.01.2019 Значок до Грамоти Президії Верховної Ради УРСР на ім`я ОСОБА_5 від 27.08.1980 грамота НОМЕР_7 містить - 59% срібла.

Відповідно до п.1 Порядку вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2001 №677 (надалі - Порядок), громадяни, нагороджені державними нагородами з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, мають право вивозити ці нагороди за наявності документів про нагородження ними у разі: переїзду на постійне місце проживання до інших країн за наявності документів, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни; виїзду за межі України для тимчасового перебування за умови надання митниці на кордоні зобов`язання про зворотне ввезення державних нагород в Україну.

Пунктом 2 вказаного Порядку визначено, якщо громадяни, які відбувають на постійне місце проживання до іншої країни, вивозять успадковані ними державні нагороди з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння, вони повинні подати до митниці для митного оформлення: документи, що підтверджують переїзд громадянина на постійне місце проживання до іншої країни; копію свідоцтва про смерть власника нагороди, засвідчену в установленому порядку; документи про нагородження; свідоцтво про право на спадщину.

Опитаний громадянин України ОСОБА_1 у поясненнях заявив, що виявлені у міжнародному поштовому відправленні предметі він придбав на інтернет - аукціоні та у колекціонерів.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 , відправником міжнародного поштового відправлення № RA067071304UA, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.

При перевірці відомостей, наявних у ПІК «Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил» ЄАІС ДФС та модулі «Провадження в справах про порушення митних правил» АСМО «Інспектор», встановлено, що громадянин ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482 та ст. 483 МК України, не притягувався.

Перевірка виробів на вміст дорогоцінних металів здійснювалась на аналізаторі елементного складу EXPERT 02L.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодекс України.

У зв`язку з чим працівниками митниці 25.01.2019 року складено протокол про порушення митних правил №0033/12500/19.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , визнано винним у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накладено штраф у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить суму в розмірі 6930 (шість тисяч дев`ятсот тридцять) грн. 00 коп. з конфіскацією в дохід Держави наступних предметів: Медаль «50 лет Вооруженных сил СССР», 1шт.; Медаль «60 лет Вооруженных сил СССР», 3шт.; Медаль «70 лет Вооруженных сил СССР», 1 шт.; Медаль «XX лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг», 2шт.; Медаль «XXX лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг», 2шт.; Медаль «40 лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг», 2шт.; Медаль «В пам`ять 1500-летия Києва», 10 шт.; Орденська книжка. ОСОБА_2 . НОМЕР_3 від 25.01.1954р. на орден «Леніна» НОМЕР_4, 1шт.; Орденська книжка. ОСОБА_2 НОМЕР_5 від 10.03.1951р. на орден «Трудового красного знамени» НОМЕР_6, 1шт.; Орденська книжка. ОСОБА_2 НОМЕР_1 від 29.04.1963 на орден «Знак Почета» № НОМЕР_2 , 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «ХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг»» ОСОБА_3 18.02.1966р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали«ХХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг.»» ОСОБА_3 06.05.1975р, 1шт; Удостоверение к юбилейной медали«40 лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг» ОСОБА_3 06.05.1981р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «50 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_3 04.05.1972р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «60 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_3 14.09.1978р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «70 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_3 23.02.1988р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «60 лет Вооруженных сил СССР»» ОСОБА_4 20.10.1978р. та 24.03.1980р., 2 шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «ХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг»» ОСОБА_4 30.11.1966р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали«ХХХ лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг»» ОСОБА_4 07.1975р., 1шт.; «Удостоверение к юбилейной медали «40 лет победы в великой отечественной войне 1941-1945гг» ОСОБА_4 30.04.1985р., 1шт.; Грамота Президії Верховної Ради УРСР на ім`я ОСОБА_5 від 27.08.1980р. НОМЕР_7, 1шт.; Значок до Грамоти Президії Верховної Ради УРСР на ім`я ОСОБА_5 від 27.08.1980р. Грамота НОМЕР_7, 1шт.; Знак « Войска ПВО страны», 1шт.; «Временное удостоверение» видане ОСОБА_6 до Знаку «Войска ПВО страны» від 08.04.1975р., 1шт.

Цією ж постановою ОСОБА_1 повернуто вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 0033/12500/19 предмети: Значок «100 лет маршалу Батицкому», 1шт.; Пам`ятний знак «100 лет войсковой противовоздушной обороне», 1шт.; «Удостоверение к Пам`ятному знаку «100 лет противовоздушной обороне»» на ім`я ОСОБА_6 від 05.12.2014р., 1шт.; Значки із гербами 15 Радянських республік та СРСР, 16 шт.; Значок «трест жил строй-2», 1 шт.; Комплекс листівок «СССР гербы Флаги» ( 15 республік та СРСР) 1972р., 16 шт.; Поштовий конверт СССР 1984р. 16X11см. «Київ.Готель «Київ»», 1 шт.; Поштовий конверт СССР 1984р. 16X11см. «40-річчя визволення Радянської України від німецько-фашистських загарбників», 1шт.; Поштовий конверт СССР 1982р. 16X11см. «60 лет сберегательным кассам СССР», 1шт.; Поштовий конверт СССР 1981р. 16X11см. «Филатокио 81», 1шт.; Поштовий конверт СССР 1977р. 16X11см. «Всесоюзная филателистическая выставка», 1 шт.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції Захисник Гула С.Є., в інтересах ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року, та скасувати оскаржувану постанову, а провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності в його діях складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

На обґрунтування апеляційних вимог захисник вказує, що матеріали справи не містять жодних даних, які б указували па наявність у діях ОСОБА_1 умислу на переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю, а сам факт надсилання ним товарів у звичайній посилці з описом, що там міститься, жодним чином не свідчить, що ОСОБА_1 мав умисел, щось приховати від митного органу та незаконно перемістити його через державний кордон України.

Апелянт також зазначає, що ОСОБА_1 в описі товарів, які були в посилці зазначив, що там містяться «BADGES» тобто значки, і в описі була також зазначена кількість відповідних значків, а отже відсутній будь який умисел ОСОБА_1 у приховуванні товарів від митних органів.

Таким чином, апелянт вважає помилковим здійснений судом першої інстанції юридичний висновок про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Перевіривши причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року, передбачені ст. 294 КУпАП, апеляційний суд вважає за можливе його поновити, оскільки пропущений він був з поважних причин.

Вивчивши матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , заслухавши пояснення захисника Гули С.Є. на підтримання доводів апеляційної скарги, пояснення представника Київської міської митниці ДФС Захарова А.О. щодо законності та обґрунтованості постанови суду першої інстанції, перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що вона не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Всупереч твердженням апелянта суд першої інстанції досить повно, всебічно, об`єктивно та неупереджено дослідив докази, які наявні в матеріалах справи, повно та правильно виклав їх у постанові, оцінив у плані відносності, допустимості, достовірності та достатності для висновків по суті справи і на цих підставах прийшов до правильного висновку про визнання ОСОБА_1 винуватим у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України з накладенням адміністративного стягнення.

Вимоги апеляційної скарги щодо закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 за відсутності в його діях складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, не можуть бути задоволені зважаючи на наступне.

Відповідно до відомостей, заявлених у митній декларації СN 22 RА067071304UА, поданої як підстави для переміщення через митний кордон України, вміст відправлення заявлено як «значки».

Обставини вчинення правопорушення підтверджуються протоколом про порушення митних правил № 0033/12500/19 від 25.01.2019 (а.с. 2-9), описом предметів від 25.01.2019 та від 29.01.2019 як підстави розміщення предметів на склад митного органу (а.с. 21-28), довідкою перевірки виробів із дорогоцінних металів та каменів від 21.01.2019 (а.с. 20), актом від 15.01.2019 № 47/5 (а.с. 15), поясненнями ОСОБА_1 від 18.01.2019 (а.с. 10), доповідною запискою ОСОБА_8 від 25.01.2019 щодо складення протоколу про ПМП № 0033/12500/19 (а.с. 11-14).

Згідно з попереднім висновком, зробленим у детальному описі вмісту міжнародного поштового відправлення RА067071304UА головним спеціалістом Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради КМДА ОСОБА_7 , залученим до митного огляду в порядку ст. 327 МК України, виявлені у МПВ предмети мають ознаки державних нагород, згідно із Законом України «Про державні нагороди України».

Постановою Київської митниці ДФС від 12.02.2019 була призначена комплексна експертиза у справі про ПМП № 0033/12500/19 (а.с.39-41).

Згідно з висновком мистецтвознавчої експертизи від 21.02.2019 № 060-1093 (а.с.43-55), вилучені у справі про ПМП № 0033/12500/19 предмети відносяться до державних нагород та таких, що підпадають під дію ст. 19 Закону України «Про державні нагороди».

Так, статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, заборонено.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 , відправником міжнародного поштового відправлення RА067071304UА, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.

За наведених вище обставин, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України, тобто дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості та одержувача експортованого товару.

З огляду на викладене, вважаю, що апелянтом не надано аргументованих та достатніх доводів апеляційної скарги, на спростування доказів наявних в матеріалах справи, а тому приходжу до висновку, що постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року винесена з дотриманням вимог закону, тому підстав для її скасування не убачається.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя -

постановив:

Поновити захиснику Гулі С.Є., який діє в інтересах ОСОБА_1 , строк на апеляційне оскарження постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року.

Апеляційну скаргу захисника Гули С.Є., подану в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 березня 2019 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України з накладенням штраф у розмірі в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить суму в розмірі 6930 (шість тисяч дев`ятсот тридцять) грн. 00 коп. з конфіскацією в дохід Держави предметів правопорушення, - залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду, залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя

Київського апеляційного суду О.О. Журавель