Справа № 211/1026/19
Провадження № 3/211/523/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

17 квітня 2019 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Управління патрульної поліції в місті ОСОБА_2 Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого менеджером в ТОВ "Кривбасмехремонт" , проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

16.02.2018 року до суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_3 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП. В протоколі вказано, що 16.02.2019 року о 10-00 годині водій ОСОБА_3, керуючи автомобілем HYUNDAI SANTA FE, державний знак НОМЕР_1 , в м. Кривому Розі по вул. Петра Дорошенка перед перестроюванням та розворотом, не врахував дорожньої обстановки, не зайняв відповідне крайнє положення, при зміні напрямку руху не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_4, який рухався в попутному напрямку. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження, та матеріальні збитки. Правопорушення зафіксовано на бодікамеру серії АЕ № 00171 та № 00144.

Дослідивши протокол та надані суду матеріали, суд вважає за необхідне повернути матеріали для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, відповідно до вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07 листопада 2015 року, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення, до якого додаються: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейські; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів (у разі їх наявності); показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Однак, долучений до матеріалів даної адміністративної справи протокол, не відповідає положенням Розділу VІІІ зазначеної Інструкції , ст. 256 КУпАП, оскільки не зазначено : конкретне місце де сталося ДТП, оскільки вулиця Петра Дорошенка в м. Кривому Розі є досить протяжною. Необхідно встановити точне місце ДТП з прив»язкою на місцевості до сталих об»єктів. Вказано, що правопорушення зафіксоване на Боді-камеру АЕ № 00171 та № 00144, але диск з відеозаписом відсутній в матеріалах справи. Крім того в матеріалах справи відсутній диск з записом з відеореєстратора на якому ніби то зафіксоване правопорушення, що демонструвалося ОСОБА_3 під час складання протоколу.

Враховуючи вищевикладені, порушення, допущені інспектором поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, відсутність в матеріалах адміністративної справи необхідних доказів, перешкоджає суду встановити протиправність дій ОСОБА_3 за вчинення яких передбачено відповідальність згідно ст. 124 КУпАП, що робить неможливим прийняття рішення по справі.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов»язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Верховний Суд України роз»яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За таких обставин, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ''Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті'', ст. ст.124,251,256,278КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальностізаст. 124 КУпАП до Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1