Справа № 461/2191/19 Головуючий у 1 інстанції: Стрельбицький В.В.
Провадження № 33/811/563/19 Доповідач: Урдюк Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Урдюк Т.М., за участі ОСОБА_1 , його адвоката Оприска М.В., представників Львівської митниці ДФС Черепащука І.В., Зирянова О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС Черепащука Ігоря Віталійовича на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 07 травня 2019 року про закриття провадження у справі за ч.1 ст.483 Митного кодексу України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою звільнено ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України.

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 - закрито.

Вилучений згідно з протоколом №0309/20900/19 від 19.01.2019 року - транспортний засіб марки «FORD», модель «FUGION», реєстраційний номер НОМЕР_1 , колір білий, дата першої реєстрації 16.10.2019 року, рік випуску 2014, об`єм двигуна 2488 - повернуто ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0309/20900/19 від 19.01.2019 року, 18.01.2019 року о 21 годині 20 хвилин в зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС в`їхав транспортний засіб марки «FORD» модель «FUCION», реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який слідував в напрямку «в`їзд в Україну», та для проходження митного контролю обрав смугу руху «зелений коридор».

Митні формальності у відношенні вказаного транспортного засобу згідно з базою даних АСМО ПІК «Інспектор» закінчено 18.01.2019 року о 22 годині 20 хвилин.

Громадянину України ОСОБА_1 для виїзду з території пункту пропуску митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС надано контрольний талон для проходження смугою руху «зелений коридор» з відмітками про те, що в транспортному засобі марки «FORD», модель «FUGION», реєстраційний номер НОМЕР_1 , переміщується одна особа, а також з відмітками про проведення догляду транспортного засобу співробітниками Державної прикордонної служби України, проходження паспортного контролю та проставленим відбитком особистої номерної печатки НОМЕР_2 , яка свідчить про завершення митних формальностей у відношенні зазначеного транспортного засобу.

Також, посадовою особою органу доходів і зборів на контрольному талоні, який подавався до митного оформлення вказаного транспортного засобу, у верхньому правому куті, особисто здійснено повторний запис реєстраційного номеру транспортного засобу.

Громадянин України ОСОБА_1 після отримання ним контрольного талону для проходження по «зеленому коридору» транспортним засобом марки «FORD», модель «FUGION», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з відмітками про проведення догляду транспортного засобу співробітниками Державної прикордонної служби України, проходження паспортного контролю та проставленим відбитком особистої номерної печатки НОМЕР_2 , яка свідчить про завершення митних формальностей у відношенні зазначеного транспортного засобу не виїхав з пункту пропуску митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС.

Так, транспортний засіб марки «FORD», модель «FUCION» реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , не виїжджаючи з території пункту пропуску митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, здійснив переїзд на смугу руху в напрямку «виїзд з України» та близько 23 години 55 хвилин 18.01.2019 року звернувся з заявою про повернення його на територію України. До зазначеної заяви громадянин України ОСОБА_1 надав контрольний талон для проходження по «зеленому коридору», в якому наявні записи про кількість осіб, що переміщуються транспортним засобом в кількості однієї особи, реєстраційний номер транспортного засобу марки «FORD», реєстраційний номер НОМЕР_1 , та відсутні будь-які інші відмітки.

Однак такий контрольний талон громадянину ОСОБА_1 посадовими особами Державної прикордонної служби України чи посадовими особами органу доходів і зборів не надавався.

Отже, такий одержаний ним незаконним шляхом.

Разом з тим 18.01.2019 року близько 23 години 45 хвилин для виїзду з пункту пропуску митного поста Рава-Руська» Львівської митниці ДФС транспортним засобом «Honda», реєстраційний номер НОМЕР_3 , громадянином ОСОБА_2 посадовій особі органу доходів і зборів подано контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» з відмітками про те, що в транспортному засобі, реєстраційний номер НОМЕР_3 , переміщуються дві особи, а також з відмітками про проведення догляду транспортного засобу співробітниками Державної прикордонної служби України, проходження паспортного контролю та проставленим відбитком особистої номерної печатки НОМЕР_2 , яка свідчить про завершення митних формальностей у відношенні зазначеного транспортного засобу. Разом з тим, в ході огляду поданого посадовій особі органу доходів і зборів громадянином ОСОБА_2 контрольного талону, в ньому виявлено ознаки виправлення внесеної попередньо інформації, про що складено протокол про порушення митних правил у відношення вказаного громадянина.

Від надання пояснень громадянин України ОСОБА_1 відмовився.

Отже, з метою виїзду з території пункту пропуску митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС громадянином України ОСОБА_1 використовувався документ, одержаний ним незаконним шляхом, а саме контрольний талон для проходження по «зеленому коридору», в якому не проставлені жодні відмітки Державної прикордонної служби України чи органу доходів і зборів та який йому, уповноваженими на те посадовими особами, не надавався.

Дії ОСОБА_1 митним органом кваліфіковані як такі, що спрямовані на переміщення транспортного засобу, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів одержаних незаконним шляхом, тобто правопорушення передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Не погоджуючись із рішенням судді місцевого суду, представник Львівської митниці ДФС Черепащук І.В. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 07 травня 2019 року та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення, передбачене даною статтею у повному обсязі, а також стягнути витрати за зберігання товару на складі митниці, вилученого протоколом про порушення митних правил №0309/20900/19.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог представник митниці покликається на те, що висновок судді є помилковим і необґрунтованим, базується на припущеннях, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення даної справи.

Заслухавшипредставників Львівської митниці ДФС на підтримання поданої апеляційної скарги,ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Оприска М.В., який заперечив проти апеляційних вимог, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що така не підлягає до задоволення.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил від 19 січня 2019 року №0309/20900/19 (а.с.4-7), ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме останній 18.01.2019 року після завершення митних формальностей у відношенні транспортного засобу «FORD», модель «FUGION», р.н. НОМЕР_1 , в напрямку «в`їзд в Україну», отримавши контрольний талон для проходження смугою руху «зелений коридор» з відповідними відмітками, не покинувши пункт пропуску митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, здійснив переїзд на смугу руху в напрямку «виїзд з України» та звернувся з заявою про повернення його на територію України, до якої надав контрольний талон для проходження по «зеленому коридору», в якому помимо запису про кількість осіб, що переміщуються транспортним засобом в кількості однієї особи, реєстраційного номера транспортного засобу марки «FORD», відсутні будь-які інші відмітки, та такий посадовими особами Державної прикордонної служби України чи посадовими особами органу доходів і зборів не надавався.

За ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

З аналізу ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що порушення митних правил характеризується вчиненням одноразової дії у певний час, а саме, під час митного оформлення товару, коли такий проступок може бути виявлений контролюючим органом, який згідно з метою митного оформлення, засвідчує відомості, одержані під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та оформляє результати такого контролю.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 на автомобілі «FORD», р.н. НОМЕР_1 , перетнув державний кордон з Республіки Польща, та митні формальності у відношенні вказаного транспортного засобу відповідно до бази даних АСМО ПІК «Інспектор» закінчено 18.01.2019 року о 22 годині 20 хвилин, відтак митні формальностіна час подачі заяви ОСОБА_1 про повернення його на територію України вже були завершені.

З огляду на наведене, апеляційний суд приходить до переконання, що в діяннях ОСОБА_1 відсутня об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Апеляційний суд погоджується із висновком судді першої інстанції й про те, що матеріали справи не містять у собі доказів на підтвердження того факту, що контрольний талон, який поданий ОСОБА_1 на митному посту, на незаконність якого вказує митний орган, є підробленим чи отриманим незаконним шляхом.

Як зазначив у суді апеляційної інстанції представник митниці Черепащук І.В. , відомості щодо того, хто видавав вказаний контрольний талон, хто вносив в нього записи, не установлено, та експертиза щодо встановлення факту підроблення такого талону також не проводилась.

Зокрема, згідно з листом начальника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області Коцура А.Б. від 26 березня 2019 року №2524/52/01-19, який долучено до матеріалів справи (а.с.54), в Жовківському ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області знаходиться на розгляді матеріали перевірки, внесені до журналу єдиного обліку №2136 від 19.03.2019 року, за фактом попередньої змови гр..України ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , які користувались транспортними засобами марки «Хонда», р.н.з. НОМЕР_3 , та «Форд», р.н.з. НОМЕР_1 ,та під час проходження прикордонно-митного контролю використали контрольний талон із внесеними недостовірними даними (відомості були вписані чорнилом, яке стирається).

Водночас, згідно з листом т.в.о. начальника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області Зінчука Р. від 23 серпня 2019 року №7217/52/03-19, повідомлення, яке надійшло з Львівської митниці ДФС України та яке відповідно було внесено до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за реєстраційним номером 2136, в подальшому було розглянуте Жовківським відділенням поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області згідно з Законом України «Про звернення громадян».

Натомість інші документи, долучені митним органом до матеріалів справи, на підтвердження обставин, викладених у протоколі, самі по собі або в сукупності не доводять факту використання ОСОБА_1 підробленого контрольного талону.

На переконання апеляційного суду, суддею місцевого суду було вжито всіх заходів для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи стосовно ОСОБА_1 , і всі обставини, що мають значення для вирішення справи, суддя з наведенням відповідних мотивів встановив та дійшов правильного висновку про відсутність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

При цьому, докази, які містяться в матеріалах справи, суддею першої інстанції з дотриманням вимог ст. 252 КУпАП були перевірені на їх допустимість, належність та достатність, в контексті ст. 495 МК України.

Ураховуючи вищенаведене, на переконання апеляційного суду, суддя місцевого суду ухвалив законне і обґрунтоване судове рішення, відтак підстав для скасування оскаржуваної постанови та задоволення апеляційних вимог представника митниці немає.

Керуючись ст.294 КУпАП апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 07 травня 2019 року, якою звільнено ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та провадження у справі закрито, залишити без змін, апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС Черепащука Ігоря Віталійовича - без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського апеляційного суду Т.М. Урдюк