Провадження № 3/761/1082/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши матеріали правопорушення, які надійшли із Шевченківського управління поліції ГУ ПН у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, голови правління ГО «Стоп Нелегал», за ст. 185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Шевченківського районного суду від 15.11.2018 року матеріали даної справи повернуто до Шевченківського управління поліції ГУ ПН у м. Києві для належного оформлення.

16.01.2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшли матеріали справи разом із рапортам ст. ДОП Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві Бондаренко А.П.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №988013, 15.11.2018 року близько 10:00 год. в кафе за адресою м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ОСОБА_1 порушив порядок організації і проведення зборів, мітингів і демонстрацій, на законну вимогу начальника провенції Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві Катруши В.П. припинити дане правопорушення, гр. ОСОБА_1 в грубій формі відмовився, за що передбачена відповідальність згідно з ст. 185 КУпАП.

Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку тягне за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб (ст. 185 КУпАП).

Від дачі письмових пояснень ОСОБА_1 відмовився.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступне.

Згідно зі ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозаписи, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколами про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному вивченні справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення серії АА №988013 від 15 листопада 2018 року відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, складений ДОП Шевченківського УП ГУНП в м.Києві Фещенком А.А., не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в ньому не викладена суть правопорушення як того вимагає ст.185 КУпАП.

При цьому у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 чітко не конкретизовано які саме дії були вчинені ОСОБА_1, що як наслідок виразилося у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.185 КУпАП.

Вказані недоліки не були усунуті і після направлення даної справи для належного оформлення.

У той же час, ч. 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять фактичних даних, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП підлягає закриттю, оскільки у його діях відсутній склад вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 185, 245, 247, 251-252, 283-285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 185 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного судушляхом подачі апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скарга, не було подано протягом десяти днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Осаулов А.А.