Справа № 504/3124/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.11.2019 смт. Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючої судді - Вінської Н.В.,

секретаря Сухіна Н.В.,

прокурора Кравченко О.Є.,

особи щодо якої вирішується клопотання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Євпаторія Автономної республіки Крим, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:
До суду надійшов адміністративний протокол №740 від 30.08.2019 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , звільняючись з військової служби та посади старшого інженера відділу зенітних ракетних військ військової частини НОМЕР_1 , 15.08.2018 року, як суб`єкт декларування, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність типу «перед звільненням», лише 23.07.2019 року о 10-29 хв, чим порушив ч.2 ст. 45 ЗУ «про запобігання корупції», відповідальність за що передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому свою вину визнав частково, пояснивши суду, що не знав, що потрібно подавати декларацію після звільнення.

Прокурор Кравченко О.Є. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення та застосувати стягнення у виді мінімального штрафу.

Розглянувши протокол, вислухавши учасників процесу, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити в зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до витягу з наказу №201 від 15.08.2018 року, підполковника ОСОБА_1 з 15.08.2018 року виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Відповідно до роздруківки з сайти Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 , подав декларацію «перед звільненням», за період з 01.01.2018 по 15.08.2018 року, лише 23.07.2019 року.
Відповідно до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.05.2019 року (вих. 44-05/40839/19), Національне агентство встановило, ОСОБА_1 , несвоєчасно подав декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Тобто Національне агентство, як мінімум 16.05.2019 року, фактично встановило, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Так, у відповідності з п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо скінчились строки передбачені ст.38 цього Кодексу. Відповідно до ст.38 КУпАП Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. З урахуванням того, що адміністративне правопорушення було фактично виявлено, як мінімум 16.05.2019 року, а протокол про адміністративне правопорушення був складений, лише 30.08.2019 року, провадження по справі підлягає закриттю.
У зв`язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Вчинення будь-яких процесуальних дій з метою встановлення вини особи у вчинені адміністративного правопорушення, що безумовно погіршує її становище, за межами строку, встановленого ст.38 КУпАП, законом не передбачено.

Керуючись ст.ст. 38, ч.1 ст.172-6, 247, 268, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити в зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя: Н.В. Вінська