Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2354/19
Провадження № 3/553/823/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07.10.2019м. Полтава

суддя Ленінського районного судум. Полтави - Крючко Н.І., вирішуючи питання про призначення матеріалу до розгляду відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Марганець, Дніпропетровської області, директора ТОВ «НГК Україна» м. Дніпро, пр-кт Героїв, 27, оф. 185 у вчиненні адміністративного правопорушення про порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Посадовими особами митного органу було складено протокол про порушення митних правил № 0069/80600/19 від 17 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України, в якому вказано, що 16.02.2017 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Кременчук» Полтавської митниці ДФС співробітником митного брокера ФОП ОСОБА_2 (ГПН , ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСТЬ, КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ РАЙОН, С.САДКИ, ВУЛ. ШАНА ФРАНКА, БУД. 51-А) - гр. ОСОБА_3 була подана митна декларація №UA806010001/2017/101553 на товар «1. Мед натуральний бджолиний - 20 000 кг (поліфлора) ДСТУ 4497:2005 Медозбір 2016 рік. Масова доля води 17,6% . Діастазне число 15,44 од. Готе. Оксиметілфурфурол 7,87 мг/кг. Загальна кислотність 25,5 смЗ. Енергетична цінність 314 кКкал. Механічні домішки відсутні. Чиста вага - 20 000кг. Термін придатності до споживання два роки. Гомогенізований. Маркування: згідно етикетки». Відправник товару - ТОВ «НГК-УКРАЇНА» (УКРАЇНА, 49000, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ, М. ДНІПРО, ЖОВТНЕВИЙ Р-Н, ПР-Т ГЕРОЇВ, БУД. 27, КВ. (ОФІС) 185), отримувач - GOSPODARSTWO PASIECZNE "SADECKI BARTNIK" SP.Z О.О ОСОБА_4 (33-331 STROZE 235, POLAND).

З метою декларування даного товару посадовими особами ТОВ «НГК- УКРАЇНА» на адресу ФОП ОСОБА_2 засобами електронного зв`язку було надано наступні документи: контракт №009 (POL) від 24.01.2017р. та доповнення №3 від 09.02.2017р. до даного контракту, INVOICE №3 від 09.02.2017р., Packing list №3 від 09.02.2017р., CMR №305788 від 13.02.2017р., РЕЄСТР ЗАКУПІВЛІ МЕДУ У ФІЗИЧНИХ ОСІБ №009/3 та інші. На підставі даних документів співробітником митного брокера ФОП ОСОБА_2 гр. ОСОБА_3 до електронного інвойсу митної декларації MJA806010001/ НОМЕР_1 було внесено відомості щодо виробника товару, країни виробництва товару - Україна та до графи 34 митної декларації відомості щодо країни походження товару - Україна.

Відповідно до інформації ГУ ДФС у Полтавській області (лист вих. №8297/7/16-31-21-11-12 від 09.10.2018р.) під час митного оформлення товару «мед натуральний бджолиний» посадовими особами ТОВ «НГК-Україна» до Полтавської митниці ДФС надавалися документи, що містять неправдиві відомості про походження товару, а саме придбання його у фізичних осіб - підприємців регіону. Разом з тим, була встановлена громадянка ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , ШН НОМЕР_2 ). В своїх поясненнях громадянка повідомила, що реалізацію меду ТОВ «НГК-УКРАЇНА» не здійснювала. Проте, в реєстрі закупівлі меду у фізичних осіб - підприємців регіону містяться відомості щодо закупівлі в гр. ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_3 підставі закупівельного акту №31-12 від 21.12.2016 року 1400 кг меду, відповідає дійсності.

Тобто, громадянкою ОСОБА_5 закупівельний акт №31-12 від 21.12.2016р., не укладався та не підписувався.

Разом з тим, оригінал зазначеного закупівельного акту, разом з іншими документами подані директором ТОВ «НГК-УКРАЇНА» гр. ОСОБА_6 до Полтавської митниці ДФС для отримання сертифікату з перевезення товарів з України за формою EUR.1 на всю задекларовану за митною декларацією №UA806010001/2017/10155 16.02.2017 року партію товару «Мед натуральний бджолиний» у кількості 20 000 кг та для підтвердження країни походження товару - Україна. Так, на підставі зазначених документів, Полтавською митницею ДФС був виданий сертифікат з перевезення товарів з України за формою EUR.1 №806.00 від 13.02.2017 року.

На підставі даного сертифікату з перевезення товарів з України форми EUR.1 у відповідності до «Угоди про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським співтовариством з атомної енергії і їхнім державами-членами, з іншої сторони» від 27.06.2014 року в країні імпорту даному товару надається преференційний режим оподаткування.

Також, на підставі зазначеного закупівельного акту та сертифікату з перевезення товарів з України за формою EUR.1 інформація щодо країни походження товару була внесена до INVOICE №3 від 09.02.2017р. ("Країна походження - Україна") та до митної декларації №UA806010001/2017/101553 від 16.02.2017 року (графа 34 «Код к походження» - «UA»).

Отже, директором ТОВ «НГК-УКРАЇНА» гр. ОСОБА_6 вчинені дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України згідно митної декларації UA 806010001/2017/101553 від 16.02.2017 року з приховуванням митного контролю шляхом надання Полтавській митниці ДФС в якості підстави для переміщення вищезазначеного товару через митний кордон документу - INVOICE №3 від 09.02.2017р., що містить неправдиві відомості щодо країни походження товару.

Вартість товару згідно митної декларації №UA806010001/2017/101553 від 16.02.2017 року становить 32 000 євро, що по курсу НБУ на 16.02.17 складає 911 735,94 грн..

Таким чином, митний орган прийшов до висновку, що ОСОБА_6 вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, передбачені ч.1 ст.483 Митного кодексу України, оскільки притягуємим було вчинено дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання Полтавській митниці ДФС в якості підстави для переміщення вищезазначеного товару через митний кордон документу - INVOICE №3 від 09.02.2017р., що містить неправдиві відомості щодо країни походження товару.

У відповідності до вимог ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Судом встановлено, матеріали справи не містять даних на підставі яких митний орган дійшов висновку, що саме: ОСОБА_6 , а не інша особа, вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання Полтавській митниці ДФС в якості підстави для переміщення вищезазначеного товару через митний кордон документу - INVOICE №3 від 09.02.2017р., що містить неправдиві відомості щодо країни походження товару.

Більше того, працівникам митного органу фактично не встановлено особи порушника, його повних анкетних даних, місця проживання та реєстрації останнього, дійсного місця роботи та посади що фактично унеможливлює суд прийти до висновку про дійсну особу правопорушника.

При цьому, в матеріалах відсутній оригінал закупівельного акту від 21.12.2016 року № 31-12 від постачальника.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказані неточності не можуть бути усунені в процесі судового розгляду справи, а їх наявність унеможливлює встановлення факту наявності або відсутності складу правопорушення передбаченого ст. 483 МК України, у зв`язку з чим дана справа підлягає поверненню для проведення додаткової перевірки.

У відповідності до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу може винести постанову про проведення додаткової перевірки у якій зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 494, 525 - 529 МК України, ст.ст.8,-11, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України ОСОБА_6 повернути Полтавській митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Н. І. Крючко