Справа № 456/4808/19
Провадження № 3/456/2066/2019
ПОСТАНОВА

10 грудня 2019 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. ,

перевіривши матеріали, які надійшли від Стрийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Сербії, жителя АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , працюючого,

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 085836 від 10.12.2019 вбачається, що 10.12.2019 о 09 год 30 хв в с. Добряни по вул. Стрийська, Стрийського району Львівської області керував транспортним засобом MAN н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком медичного огляду № 353 Стрийської ЦРЛ, чим порушив вимоги пункту 2.9А ПДР, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 130 КУпАП.

У відповідності до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, згідно ст.16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Так, згідно з п. 6 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

В той же час, в протоколі про адміністративне правопорушення прізвище та ім`я особи, відносно якої складений даний протокол, заповнено іноземною мовою.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є громадянином іншої країни Республіки Сербії, і адреса місця проживання (перебування) вказана також в Сербії. Проте, у протоколі не зазначено жодних відомостей про те, чи ця особа володіє мовою, якою ведеться провадження, а у разі, якщо така особа не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача. Жодних відомостей про участь перекладача в провадженні не зазначено. При цьому порушено визначені ст.268 КУпАП права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до яких така особа має право користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках і в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відомості про те, що особа, яка притягається до відповідальності, розуміє українську мову, та послуги перекладача не потребує, надані суду матеріали не містять.

Відомостей, що копія протоколу та процесуальні права надані особі в перекладі на сербську мову, матеріали справи також не містять.

Згідно ст. 274 КУпАП, перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог п. 12 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 06.11.2015, у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Таким чином, складання протоколу серії БД № 085836 від 10.12.2019 р. відносно іноземця, якому не забезпечено перекладача, є неприпустимим.

Судом встановлено порушення вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині :

a) бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього;

b) мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту;

c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

Окрім цього, відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків та за приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про свідків правопорушення, однак всупереч даній вимозі, в протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 085836 від 10.12.2019 відсутні відомості про свідків.

До того ж, у висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 353 від 10.12.2019 вбачається, що ОСОБА_2 перебуває у стані алкогольного сп`яніння, хоча проміль неможливо чітко прочитати, так як вбачаються виправлення.

Враховуючи зазначені обставини, виходячи з вимог п.2 ст.278 КУпАП, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Разом з тим слід зазначити, що відповідно до п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року № 1376 - не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 085836 від 10.12.2019, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами повернути у Стрийський відділ поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя С. С. Сас