Справа № 534/1298/19
Провадження № 3/404/270/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року м.Горішні Плавні

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

17.09.2019 на розгляд Комсомольського міського суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення суддя доходить висновку про необхідність їх повернення до Полтавського управління департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує серед інших такі питання - чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В силу вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Натомість, як убачається зі змісту протоколу та долучених матеріалів, при його оформленні було допущено ряд недоліків.

Так, згідно із змістом складеного щодо ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, місцем реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вказано АДРЕСА_1 . При цьому назва вулиці, на якій зареєстрований ОСОБА_1 в даному населеному пункті не зазначена. Разом із тим, місце фактичного проживання особи, яка притягується до відповідності, як і місце роботи, уповноваженою особою, якою складено протокол, не зазначено й відповідно не встановлено.

Суддя вказує, що у відповідності до вимог ст.268 КУпАП, присутність особи, яка притягується до відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-6 КУпАП, є обов`язковою. Таким чином, не встановлення даних про місце фактичного проживання особи, яка притягнується до відповідальності, унеможливить належне її повідомлення про дату, час і місце розгляду справи.

Також, за змістом складеного щодо ОСОБА_1 протоколу, місцем вчинення правопорушення уповноваженою особою вказано місце офіційного працевлаштування ОСОБА_2 , а саме ізолятор тимчасового тримання №8 ГУ Національної поліції в Полтавській області, розташований по вул.Добровольського, 6 у м.Горішні Плавні.

Окрім того, на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 порушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, до протоколу долучені світлокопії документів, які належним чином не завірені, що позбавляє суд можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду протоколу та може істотно вплинути на висновки суду. Приєднані до протоколу копії не містять підпису особи, яка їх засвідчила, її посади та печатки установи, а запит про надання інформації, який оформлено, як оригінал (а.с.12) взагалі не містить вихідної дати, номеру та підпису особи.

Зазначені вище недоліки позбавляють суд можливості призначити справу до розгляду по суті.

За таких обставин, враховуючи, що протоколи про адміністративні правопорушення, що складені без додержання встановлених вимог, підлягають поверненню відповідному органові для належного оформлення, керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, суддя

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП повернути до Полтавського управління департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.О.Куц

Згідно з оригіналом.

Суддя Т.О.Куц