ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/16005/19

18 вересня 2019 року

Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканкия АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , ФОП, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №324369, 10 серпня 2019 року за адресою: АДРЕСА_3 , близько 11 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність, а саме продавала алкогольні напої на розлив ємністю 100 гр. за 5 грн., без відповідного на це дозволу.

Представник ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 не визнав вини у вчиненні адміністративного правопорушення з підстав, викладених у наданих суду письмових поясненнях.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП наступає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарського діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

З наведеного визначення вбачається, що однією з обов`язкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення. Відповідно до чинного законодавства, систематичною вважається діяльність у разі, коли продаж товарів, надання послуг здійснюється протягом календарного року більше чотирьох разів. У такому випадку, особа зобов`язана зареєструватись як суб`єкт господарювання. При невиконанні зазначеної вимоги настає відповідальність, передбачена ст. 164 КУпАП.

У матеріалах справи є усі наявні докази про те, що ОСОБА_1 являється ФОП та має усі дозвільні документи ( аркуш справи 26-27 ) однак, як вказано в матеріалах про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , притягується до відповідальності по ч. 1. ст. 164 КУпАП, за продаж алкогольних напоїв на розлив ємкістю 100 гр. за ціною 5 грн. ( горілки ) без відповідних на це документів.

В матеріалах справи, які являються доказами є дозвільні документи та реєстрація як суб`єкта господарювання.

Досліджуючи матеріали справи, вбачається відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч. 1. ст. 164 КУпАП, а саме об`єктивної сторони, оскільки господарська діяльність - будь -яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. В результаті наведеного, рахую, що відсутній складу адміністративного правопорушення за ч. 1. ст. 164 КУпАП, в діях ОСОБА_1 .

Отже, здійснення систематичної діяльності з ознаками підприємницької діяльності не утворює складу правопорушення, передбаченого ч. 1. ст. 164 КУпАП, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає закриттю, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про підприємництво» ,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити за відсутнісю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду П.Д. Денисюк