Справа № 696/700/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2019 року

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Кирилюк Н.А.,

з секретарем судового засідання Кочетковою І.В.

розглянувши у відкритому судовому засідання справу про адміністравне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП

встановив:

07 липня 2019 року поліцейським СРПП № 2 Кам`янського ВП старшим сержантом поліції мельнічаком А.П. складено протокол про те, що ОСОБА_1 07.07.2019 року о об 11 годині 07 хвилин, керуючи транспортним засобом - мопедом SUZUKI у місці Кам`янці по вулиці Фурманова, перебував в стані алкогольного сп`яніння згідно висновку лікаря-нарколога лікарні м.Кам`янки, чим порушив пп.а. пункту 2.9 Правил дорожного руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав, вказував, що дійсно керував вищевказаним транспортним засобом, був зупинений працівниками поліції, відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння спеціальними засобами працівників поліціії, тому поїхав до лікарні. Під час медичного огляду у медичній установі, після того, як після декілька спроб продути засіб, що знаходився у лікарні, який не показував позитивного результату, він все ж продув пристрій Драгер, який показав позитивний результат, на нього був складений вказаний протокол. Вважав, що була порушена процедура проведення його огляду у медичній установі, просив провадження закрити за відсутністю складу правопорушення. Заявив клопотання про виклик у судове засідання лікаря, яка проводила його медичний огляд.

У судовому засіданні була допитана свідок ОСОБА_2 , яка перебуваючи на чергуванні у Кам`янській лікарні, проводила медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 07.07.2019 року. Свідок вказувала, що не пам`ятає обставини огляду ОСОБА_1 , однак показала, що можливо, у зв`язку з тим, що не функціонував пристрій, якій знаходиться у лікарні, освідування проводилося на спеціальному пристрої, який був наданий працівниками поліції та вона відповідно до його показників внесла відомості до акту медичного огляду та висновку.

У судовому засіданні було досліджено відеозапис обставин проходження медичного освідування у Кам`янській лікарні, з якого вбачається, що ОСОБА_1 продувався пристрій "Драгер", наданий поліцейським.

Вислухавши правопорушника, свідка та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Так, частиною 1 статті 130 КупАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена Наказом МВД, МОЗ 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція № 1452) визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння) та оформлення результатів такого огляду.

Огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння є запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці.

Таким чином, з огляду на вищевказане, законними вимогами працівника поліції про необхідність проходження медичного огляду до особи, що керує автомобілем,є підтверджені доказами ознаки наявності алкогольного сп`яніння сп`яніння.

Частина 2 ст.266 КУпАП визначає, що огляд водія на стан алкогольного сп`яніння проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Відповідно до ч.3 ст.266 Кодексу у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Розділом ІІІ Інструкції № 1452 передбачається, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Пунктом 9 вказаного Розділу унормовано, що використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Стаття 252 КУпАП зобов`язує орган (посадову особу) оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З огляду на те, що у судовому засіданні підтверджено той факт, що медичне обстеження ОСОБА_1 у Кам`янській лікарні проводилося не за допомогою вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, які підтверджені сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, а за допомогою технічного засобу "Драгер", без вказання його номеру, дати останньої повірки, можливості використання у лікарні, тому суд вважає наданий висновок про стан алкогольної інтоксікації ОСОБА_1 таким, що складений з порушенням Інструкції № 1452, а факти, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не підтверджено належними доказами, тому провадження у справі слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставіст.ст. 221, 283, 284 КпАПУкраїни,

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 (протокол серії ОБ № 066146) закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова про закриття справи оскарженню може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайнний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Н.А.Кирилюк