Справа №: 653/2573/19
Провадження № 3/653/1062/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 вересня 2019 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г. розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНПП - НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156, ст. 185 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

На ОСОБА_1 20 липня 2019 року складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 20 липня 2019 року о 20.45 год. за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Генічеська Гірка, по вул. Азовській, 57-А, здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями (вином) всупереч ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», чим вчинив правопорушення за ч. 1 ст. 156 КпАП України.

Крім того,на ОСОБА_1 20 липня 2019 року складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 20 липня 2019 року о 20.45 год. за адресою: АДРЕСА_2 , під час складання адміністративних матеріалів на законну вимогу старшого лейтенанта поліції Дороша М.В ОСОБА_2 та старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 припинити виражатись грубою нецензурною лайкою відносно працівників поліції не реагував, чим вчиним правопорушення за ст. 185 КпАП України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні не визнав, пояснив, що 20 липня 2019 року поїхав торгувати на Арабатську Стрілку в АДРЕСА_3 . Генічеська АДРЕСА_2 , вул АДРЕСА_4 Азовська, 57-А, овочами, вином не торгував.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що провадження по справі слід закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення з таких підстав.

У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Структура складу адміністративного правопорушення містить: об`єкт правопорушення - суспільні відносини в тій чи іншій сфері, на нормальний розвиток яких посягає правопорушення; об`єктивну сторону - конкретні дії, що виразилися в порушені встановлених правил; суб`єкт правопорушення - конкретна осудна фізична особа, що досягла 16-річного віку; суб`єктивну сторону складу - ставлення особи до вчиненого нею діяння, тобто вину у формі умислу чи необережності. Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення.

Згідно із ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Між тим, доказами в справі про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких увизначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, утому числі тими, що використовуються собою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Так, матеріали адміністративної справи щодо скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КпАП України складаються із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №085468 від 20 липня 2019 року, згідно якого ОСОБА_1 20 липня 2019 року о 20.45 год. за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Генічеська Гірка, по вул. Азовській, 57-А, здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями (вином) всупереч ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та протоколу огляду місця події від 20 липня 2019 року, згідно якого з причепу автомобіля Форт д/н НОМЕР_2 , були вилучені 113 пляшок з вином.

Доказів належності даного автомобіля з причепом, пояснень свідків та інших доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КпАП України до протоколу не додано.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається можливим встановити факт торгівлі алкогольними напоями ОСОБА_1 , як зазначено в протоколі, оскільки на підтвердження вказаних обставин не надано належних та допустимих доказів.

Також, що стосується притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 185 КУпАП особа притягається до адміністративної відповідальності за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, які саме законодавчо обґрунтовані вимоги поліцейського, тобто акти, юридично рівнозначні наказам, що виражені у категоричній формі, були висунуті поліцейським та в подальшому не виконані ОСОБА_1 Достатніх доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 чинив злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейському при виконанні ним службових обов`язків, суду не надано.

Також, суддею вжито заходів, щодо виклику інспектора, який складав протоколи про адміністративні правопорушення та свідків, які були присутні при складанні протоколів, проте, будучі належним чином повідомленими про дату, місце та час розгляду справи, останні в судове засідання не з`явились.

Таким чином, за відсутності фото та відео доказів вчинених правопорушень, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст. 156, ст. 185 КпАП України не доведена, а тому, справу про адміністративні правопорушення за ч.1 ст. 156, ст. 185 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин ОСОБА_1 не може вважатись таким, що вчинив правопорушення, передбачені ч.1 ст. 156, ст. 185 КУпАП, а тому справу про адміністративне правопорушення відносно нього слід закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 40-1, п.1 ст. 247, 283 284 КпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156, ст. 185 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Повернути ОСОБА_1 113 (сто тринадцять) пляшок вина, які у нього було вилучено в ході огляду місця події 20 липня 2019 року.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області на протязі десяти днів.

Постанова набрала чинності «____»________2019 року.

Суддя Генічеського районного суду Ю. Г. Берлімова