13.11.2019 ЄУН №337/3710/19
Провадження №3/337/1016/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Д.С., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Керчь Кримської області, громадянки України, не працевлаштованої, зареєстрованої і фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №286521: 18 серпня 2019 року в 10:00 годині ФОП « ОСОБА_1 » ОСОБА_2 в приміщенні по АДРЕСА_2 здійснювала прийом вторинної сировини, а саме: ПЕТ бутилок, склотари, паперу без наявності ліцензії на прийом полімерної сировини (ПЕТ бутилок), дозволів СЕС, МНС, трудового договору, тим самим порушила порядок господарської діяльності ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2 заперечила свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення та пояснила, що будь-якої діяльності за вказаною в протоколі адресою не здійснювала. Крім того, її діяльність як ФОП припинена в 2018 році.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Частина ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно викладених в протоколі обставин, ФОП « ОСОБА_2 » порушила порядок господарської діяльності ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Однак, ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року №222-VIII, в редакції, що діяла на момент складення протоколу ГР №286521 від 27.08.2019 року, не передбачає необхідність наявності ліцензії на прийом вторинної сировини (ПЕТ бутилок, склотари, паперу).

Пункти 31, 32 статті 7 вказаного Закону встановлюють, що ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як перероблення побутових відходів, захоронення побутових відходів. Проте в протоколі не вказано про здійснення ОСОБА_2 таких видів діяльності.

Крім того, згідно протоколу, правопорушення вчинила ФОП « ОСОБА_2 ».

При цьому, згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.08.2018 року під номером 7014453 зареєстровано запис про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 .

Підтвердження безпосереднього знаходження самої ОСОБА_1 о 10:00 годині 18 серпня 2019 року в приміщенні по вул. Ентузіастів, 17 в м. Запоріжжя, протокол та додані до нього матеріали, в тому числі фотоматеріали не містять.

Також слід звернути увагу, що згідно доданої до протоколу копії Договору №11 про право на користування місцем для розташування засобу дрібнороздрібної торгівельної мережі від 10.07.2019 АДРЕСА_3 , територія по АДРЕСА_2 передана у користування не ФОП « ОСОБА_3 », а ТОВ «ЕСТРОН».

Таким чином, за протоколом та доданими до нього матеріалами, не доведено ні факту вчинення адміністративного правопорушення, ні причетність ОСОБА_3 до викладений в протоколі подій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 268, 277 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Д.С. Бредун