П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Писанець Н.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли від Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої ФОП, паспорт НОМЕР_1 , виданий Ворошиловським РВ УМВС України в Донецькій області 01.10.2004 року, ІПН НОМЕР_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №31/05-99-56-33 від 16.09.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, несвоєчасно надала податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за 4 квартал 2018 року, граничний термін надання декларації 11.02.2019 року, де фактично податковий розрахунок надано 21.08.2019 року, внаслідок чого порушила пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.51.1 ст.51, абз. б п.176.2 ст.176 ПК України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-4 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження підлягає закриттю за відсутністю події та складу правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до статті 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Так, диспозиція ч.1 ст.163-4 КУпАП передбачає відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Судом встановлено, що у матеріалах справи знаходиться лише протокол про адміністративне правопорушення №31/05-99-56-33 від 16.09.2019 року. Однак, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 працює фізичною особою підприємцемта відсутні докази, які б вказували на те, що саме ОСОБА_1 було здійснено несвоєчасне подання податкових розрахунків сум доходу та сум утриманого з них податкута не надано доказів такого несвоєчасного подання відповідних документів. Окрім того, у матеріалах справи відсутній акт про результати камеральної перевірки№320/05-99-56-33/ від 16.09.2019 року, на який покликається працівник ДФС України як на доказ порушення чиного податкового законодавства ОСОБА_1 . Зокрема відсутні наказ про прийняття на роботу, посадова інструкція, податкові розрахунки, тощо.

Суд зазначає, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є доказом вчинення правопрушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, у такому лише фіксується факт адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, враховуючи все вищезазначене, суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 163-4, 247, 284 КУпАП, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Н.В. Писанець