Провадження № 3/761/1240/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Наталія Григорівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в м.Києві про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, громадянина:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення 28.10.2018 року о 15 год. 55 хв. в м.Києві по вулиці Салютна, 8, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Форд» державний номерний знак НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей звужені та не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, чим ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст.130 КУпАП.

Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 12.11.2018 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було направлено до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення.

21.01.2019 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернувся до суду, разом із поясненнями, в яких зазначено, що вірним в протоколі необхідно вважати, зазначення того, що особа, яка притягається до відповідальності, відмовилась від отримання другого примірника протоколу та надання відповідних пояснень.

Разом з тим, при підготовці справи до розгляду встановлено, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 130 КУпАП, складено без дотримання вимог ст.256 КУпАП та неправильність оформлення інших документів, що унеможливлює розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Так, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Крім того, згідно п. 2 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Окрім цього, нормами діючого КУпАП чітко визначено в яких випадках протокол є належно оформленим, зокрема він має бути підписаний особою, яка притягається до відповідальності або якщо він в присутності свідків відмовився від підпису.

Разом з тим, у вказаному протоколі від 28 жовтня 2018 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП відсутній його підпис Також особі, яка притягається до відповідальності не були роз'яснені її права. При цьому, в протоколі зазначено, що особа відмовилась від надання пояснень по суті правопорушення, проте не від підпису в протоколі.

Водночас, у відповідності до п. 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Разом з тим, згідно п. 7 вказаної Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1, останньому кваліфікується ч. 2 ст. 130 КУпАП, при цьому, дана частина статті зазначена в протоколі олівцем, що суперечить вимогам відповідної Інструкції щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Так, зазначений недолік, позбавляє можливості суд встановити, за якою саме частиною статті 130 КУпАП складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та об'єктивно дослідити вказані в ньому обставини.

Так, ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При цьому, відповідно до норм діючого КУпАП суд вирішує справу за обставинами, суттю та наслідком правопорушення, які викладені у протоколі.

Водночас, у відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Так, в даному протоколі про адміністративне правопорушення, відсутні відомості та відповідні докази про те, що дана особа повторно протягом року вчиняла будь-яке з порушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП та притягнута до адміністративної відповідальності, зокрема, суду не надано постанови суду, за якою правопорушника протягом року притягнено до відповідальності за вчинення будь-якого правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При цьому, варто зазначити, що з наданої постанови Святошинського районного суду м. Києва від 01.10.2018 року, не вбачається, що особа, яку було притягнуто до відповідальності за вчинення нею правопорушення за ч. 1 ст. 130, є саме ОСОБА_1, тобто враховуючи те, що з наданого доказу не можливо ідентифікувати особу правопорушника, суд позбавлений можливості встановити, що ОСОБА_1 повторно протягом року вчиняв будь-яке з порушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП та був притягнутий до адміністративної відповідальності, а тому в даному випадку відсутні підстави вважати, що особі кваліфікується ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення унеможливлюють розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал №761/42676/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в м.Києві - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Г.Притула