Дата документу 05.12.2019
Справа № 501/3799/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Семенова О.А.,

за участю:

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чорноморську Одеської області матеріали, які надійшли від ГУ ДФС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який працює директором ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Іллічівського міського суду Одеської області надійшли зазначені матеріали, з яких вбачається, що 24 жовтня 2019 року стосовно ОСОБА_1 уповноваженою особою ГУ ДФС в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до зазначеного протоколу ОСОБА_1 , як посадовій особі підприємства директору ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ», поставлене за провину порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: п.44.1, п.44.3, п.44.6 ст.44, п.198.1, п.198.3 ст.198, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено від`ємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду на суму податку на додану вартість 100000 грн. за вересень 2018р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 були роз`яснені права, передбачені ст.ст.59, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши суду, що з 10.10.2019 року по 17.10.2019 року уповноваженими особами ГУ ДФС в Одеській області здійснювалась перевірка дотримання ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ» вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт перевірки. На підставі зазначеного акту фіскальним органом винесені податкові повідомлення-рішення, з якими він не погодився та оскаржив їх в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України. На час розгляду цієї справи контролюючим органом скарга ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ» не розглянута, у разі відхилення скарги контролюючим органом ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ» має намір звернутися до суду, оскільки вважає винесені фіскальним органом податкові повідомлення-рішення незаконними.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що з 10.10.2019 року по 17.10.2019 року уповноваженими особами ГУ ДФС в Одеській області здійснювалась документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість контрагентом-постачальником ТОВ «ПІВДЕНЬ ГАЗИФІКАЦІЯ», за результатами якої 24.10.2019 року складено акт №208/15-32-05-08/34490361.

На підставі зазначеного акту перевірки контролюючим органом винесені податкові повідомлення-рішення №000568508 від 20.11.2019 року, не погодившись з якими ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ» 29.11.2019 року в порядку п.56.3 ст.56 ПКУ направило скаргу до Державної фіскальної служби України, в якій просило зазначені повідомлення-рішення скасувати.

На день розгляду справи про адміністративне правопорушення скарга ТОВ «ЛАУН ПАЛАЦ» Державною фіскальною службою України не розглянута.

За таких обставин суд доходить висновку про те, що оскільки податкові повідомлення-рішення контролюючого органу на день розгляду справи про адміністративне правопорушення оскаржуються, вони не є остаточними та такими, що набрали законної сили.

Порушення податкового обліку, які зазначені у акті, складеному за результатами проведення перевірки, будуть перевірені під час адміністративного або подальшого судового оскарження податкових повідомлень-рішень.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення, складений на підставі акту, законність та обґрунтованість якого оспорюється, остаточне рішення компетентного органу за результатами перегляду акта відсутнє.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення та акт перевірки не можуть бути визнані беззаперечними доказами вчинення адміністративного правопорушення, можливості доказування на даному етапі судового розгляду вичерпані.

За таких обставин суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, тому провадження у справі щодо неї має бути закрите на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня, наступного за її проголошенням.

Суддя