Справа №: 302/1043/19 3/302/344/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.09.2019 смт. Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В. П. , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП, гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, уродж. та мешк.: АДРЕСА_1 , одружений, має на утриманні 3 н/дітей, офіційно не працевлаштований, груп інвалідності не має, протягом року до адміністративної відповідальності не притягався,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 059706 від 23.08.2019, складеного о 20 год. 30 хв. в Міжгірському ВП поліцейським СРПП № 3 Міжгірського ВП ОСОБА_2 , гр. ОСОБА_1 23.08.2019 в смт.Міжгір`ї по вул.Гагаріна керував автомобілем марки "ОРЕL VECTRA" д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п.2.9 "а" ПДР, за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 130 КУпАП.запропоновано

ОСОБА_1 в судовому засіданні обставини зазначені в протоколі та вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, заперечив повністю та пояснив таке. 23.08.2019 він в дома вчинив сімейну сварку з своєю дружиною ОСОБА_3 , оскільки перебував в нетверезому стані. Алкоголь вживав дома на подвір`ї будинку з кумом, вони голосно говорили та слухали музику в автомобілі, тому дружина забрала флеш носій з автомобіля та ключі. Він почав на неї сваритися, а його мати ОСОБА_4 коли це почула, то зателефонувала до поліції з метою припинити сварку. Через деякий час, після дзвінка, до них приїхали працівники поліції і почали відбирати від нього та його рідних пояснення. Це все було вдома, по його місцю проживання. Працівники поліції склали протокол, який він підписав не читаючи, оскільки вважав, що це протокол за насильство в сім`ї. Просить взяти до уваги, що дійсно був п`яним і не усвідомлював значення своїх дій та наслідки таких, працівники поліції ввели його в оману, склавши протокол за ст. 130 ч.1 КУпАП. Вважав, що медичний огляд проходить у зв`язку з вчиненням сварки з дружиною. Заперечує факт керування автомобілем у нетверезому стані по вул.Гагаріна в смт.Міжгір`ї, просить взяти до уваги, що працівники поліції його не зупиняли на автодорозі.

Свідки ОСОБА_4 (мати ОСОБА_1 ) та ОСОБА_3 (дружина ОСОБА_1 ) в судовому засіданні повністю підтвердили пояснення ОСОБА_1 , додатково пояснили, що ОСОБА_1 був п`яним, вчинив з ними сварку, тому вони перелякалися і викликали поліцію, а саме ОСОБА_4 зателефонувала на номер НОМЕР_2 102" та повідомила про сварку в сім`ї. Підтвердили, що ОСОБА_1 працівники поліції на автодорозі (вул.Гагаріна) не зупиняли. Автомобіль стояв у дворі і ОСОБА_1 з своїм кумом випивали алкоголь, біля нього. ОСОБА_4 просить не брати її письмові пояснення до уваги, надані працівнику поліції, оскільки ці письмові пояснення записував сам працівник поліції, а вона такі підписала не читаючи. Працівники поліції вилучили посвідчення водія у її сина у їх будинку, де і складали протокол. Транспортний засіб поліцейські не оглядали та не затримували, бо такий знаходився на подвір`ї будинку, а ключі він нього у її невістки ОСОБА_3 .

Оцінивши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, зміст протоколу про адмінправопорушення та матеріали справи, докази подані суду, особою яка склала протокол про адмінправопорушення, суд дійшов такого висновку.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Стаття 256 КУпАП вимагає від посадової особи, яка уповноважена законом його складати, зазначити в протоколі: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Посадова особа, яка склала протокол, належно ці вимоги закону не виконала. Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме в протоколі не зазначено: свідків правопорушення, не вказано на якій ділянці автодороги в смт.Міжгір`ї по вул.Гагаріна було зупинено працівниками поліції гр. ОСОБА_1 . На ствердження обставин зазначених у протоколі, посадовою особою надано суду такі докази: Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 23.08.2019, який складений лікарем Міжгірської РЛ Цендра ОСОБА_5 ; рапорти чергового СРПП І.Бряник; письмові пояснення ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 від своїх пояснень наданих поліцейському 23.08.2019 відмовився, пояснивши, що працівники поліції були викликані за його місцем проживання, за заявою його матері ОСОБА_4 , у зв`язку з сімейною сваркою з дружиною та рідними. Дані обставини підтверджені поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та рапортом ст. інспектора-чергового СРПП Міжгірського ВП І.Бряник, згідно якого 23.08.2019 біля 20 год. 49 хв. в чергову частину Міжгірського відділення поліції зі служби "102" надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_4 , жит. АДРЕСА_1 , про те що її син у стані алкогольного сп`яніння вчиняє вдома сварку та намагається сісти за кермо автомобіля. Натомість, протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 059706 за ст. 130 ч.1 КУпАП, складений стосовно ОСОБА_1 о 20 год. 30 хв., медосвідчення останнього проведено о 21 год. 50 хв. (Висновок № 83 від 23.08.2019). Також в матеріалах справи є протокол старшого інспектора-чергового СРПП Міжгірського ВП І.Бряник, з якого вбачається, що 23.08.2019 о 23 год. 47 хв. в чергову частину за телефонним повідомленням на номер "102" від гр. ОСОБА_7 надійшло повідомлення, що її син ОСОБА_1 , 1988 р.н., у стані алкогольного сп`яніння вчиняє вдома сварку та намагається сісти за кермо автомобіля.

Згідно з статтею 265-2 КУпАП у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, передбачене статтею 130 КУпАП працівник уповноваженого підрозділу поліції, що забезпечує безпеку дорожнього руху, тимчасово затримує транспортний засіб в порядку, передбаченому цією ж нормою закону, про що складає акт огляду та тимчасового затримання транспонртного засобу, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі розділ IX «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП» водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (п.1) Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (надалі Порядку) . У разі проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння).

Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп`яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп`яніння. Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Отже, у документах поданих на ствердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, має місце розбіжність в часі їх складання та фіксації правопорушення за заявою ОСОБА_4 , на номер поліції "102". Зокрема, працівники поліції за заявою ОСОБА_4 були викликані за адресою: вул АДРЕСА_1 о 20 год. 49 хв., з метою фіксації правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП (вчинення домашнього насильства). До протоколу про адмінправопорушення серії ОБ № 059706 за ст. 130 ч.1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , не додано документів (Акт) про тимчасове затримання транспортного засобу - автомобіля та його огляд; Акт про відсторонення водія ОСОБА_1 від керування транспортним засобом. А тому, докази надані поліцейським на ствердження обставин зазначених у протоколі за ст. 130 ч.1 КУпАП, суд до уваги не бере, з огляду на рапорти чергового СРПП Міжгірського ВП - Івана Бряника від 23.08.2019 та обов`язок поліцейського відсторонити водія, що перебуває в стані алкогольного сп`яніння від керування транспортного засобу, затримати транспортний засіб та направити водія невідкладно до закладу охорони здоров`я для проходження медосвідування з метою встановлення стану сп`яніння. Тобто, з часу складання протоколу серії ОБ № 059706 - 20 год. 30 хв. 23.08.2019 по 21 год. 50 хв. 23.08.2019, працівники поліції зобов`язані були, у разі зупинки ОСОБА_1 на автодорозі о цій годині, фіксувати виявлене ними правопорушення за ст. 130 ч.1 КУпАП, відповідно до вимог КУпАП та вищевказаної Інструкції, і в такому разі повідомлення від гр. ОСОБА_7 на номер "102" 23 серпня 2019 о 20 год. 49 хв. та 23 год. 47 хв. про вчинення її сина ОСОБА_1 сімейної сварки повністю суперечить матеріалам зібраним поліцейським на ствердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП. Матеріалів щодо результатів (висновків) розгляду повідомлення ОСОБА_4 на номер "102" по факту вчинення ОСОБА_1 сімейної сварки 23.08.2019 суду не подано.

Відповідно до ст. 62 ч. 3 Конституції України, обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Враховуючи вище зазначене, трактуючи всі сумніви на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 в порушенні п.2.9 а ПДР України, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ст. 130 ч.1 КУпАП.

В діях водія, з огляду на встановлені обставини, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, і провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, відповідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.1 КУпАП, за протоколом серії ОБ № 059706 від 23.08.2019 року, складеного інспектором поліції СРПП № 3 Міжгірського ВП Вовилка М.В., за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 ..

Вилучене посвідчення водія працівниками поліції у гр. ОСОБА_1 , невідкладно повернути за належністю останньому.

Постанова може бути оскаржено в Закарпатський апеляційний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 294 КУпАП.

Суддя: В. П. Кривка