ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 947/20114/19

Провадження № 3/947/5617/19

11.09.2019 року м. Одеса

суддя Київського районного суду м. Одеси Войтов Г.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової Прокуратури Одеського гарнізону Південого регіону України про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого заступником командира Одеської окремої ескадрильї з льотної підготовки начальник льотно-методичного відділу, військової частини НОМЕР_1 , підполковник, одружений, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КпАП України

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 21 серпня 2019 року вбачається, полковник ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16 внутрішньої служби Збройних Сил України.

Згідно посадової інструкції, полковник ОСОБА_1 , як заступник командира Одеської окремої ескадрильї з льотної підготовки начальник льотно-методичного відділу відповідає за підготовку льотного складу, контроль готовності льотного складу до польотів, проведення занять з аеродинаміки та безпеки польотів, розподіл завдань для підлеглих за напрямками відповідальності та надання дозволу на проведення польотів.

Таким чином, полковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, обіймаючи посаду заступника командира Одеської окремої ескадрильї з льотної підготовки начальник льотно-методичного відділу, діючи недбало, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, припісів законів та інструкцій, допустив недбале ставлення до військової служби, а саме з 29.03.2018 до 07.08.2019 не вживав належних заходів для проведення належної парашуто-десантної підготовки військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 : лейтенанта ОСОБА_2 , молодшого лейтенанта ОСОБА_3 , молодшого лейтенанта ОСОБА_4 , а саме виконання практичних стрибків з парашутом, що могли призвести до травмування та загибелі особливого складу, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 -15 КпАП України.

В судове засідання 10.09.2019 року з`явився ОСОБА_1 , який вину у інкримінованому йому правопорушенні за ст.. 172-15 ч. 2 КпАП України не визнав, звернувся з проханням відкласти розгляд адміністративної справи на пізніший термін, для надання письмових пояснень та підтверджень своєї не винуватості.

В судовому засіданні 11.09.2019 року ОСОБА_1 подав письмові пояснення з додатками, з яких вбачається, що проведення парашутно-десантної підготовки військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 не входить до посадових обов`язків згідно займаної мною посади. Також Керівництво з парашутно-десан тної та аварійної-рятувальної підготовки Збройних Сил України затвердженої наказом Головного командувача Військово-Повітряних Сил Збройних Сил України від 17.01.2003 року за №14 (далі КПД АРП ЗСУ-2003), в своєму переліку не включає мою посаду, як таку, що несе відповідальність за організацію та проведення парашутно-десантної підготовки, Перелік відповідальних посадових осіб викладено в пункті 1.4.4 КПД АРП ЗСУ-2003. У Державній прикордонній службі України на даний час існує один фахівець, який має відповідну підготовку та допуск до керівництва стрибків з парашутом. Виходячи з цього стрибки з парашутом в ДПСУ плануються та проводяться методом зборів льотного складу, особового складу парашутно-десантних груп авіаційних частин (військових частин) для виконання парашутних стрибків. Даний захід планується та був спланований на 2019 рік Адміністрацією ДПСУ на квітень поточного року згідно наказу Адміністрації ДПСУ від 10 грудня 2018 року №112 «Про підготовку особового складу Державної прикордонної служби України у 2019 році», яким відповідальним за проведення даного заходу визначено авіаційне управління Департаменту охорони державного кордону ДПСУ (завірену копію наказу додаю). З невідомих для мене причин вищевказані збори проведені не були. Разом з цим в військовій частини НОМЕР_1 постійно проводяться всі необхідні заходи (заняття, тренажі тощо) щодо підготовки льотного складу до дій в особливих випадках у польоті (тренажі з вимушеного покидання повітряних суден, по роботі з аварійними засобами зв`язку, дій екіпажу, що зазнає лиха та інше). (завірені копії з Журналу № 64 про проведення тренажів та занять з льотним складом, фахівцями АПР і ПДС РПДГ додаю).

Згідно з ст.280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

У відповідності зі ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у встановленому законом порядку суддя встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Нормами ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

У відповідності до посадової інструкції заступника командира ескадрильї з льотної підготовки начальника льотно-методичного відділу Одеської окремої авіаційної ескадрильї Південного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України від 18.08.2017 року № 15-од ОСОБА_1 не має повноважень щодо планування та проведення виконання практичних стрибків з парашутом. виконання практичних стрибків з парашутом виконання практичних стрибків з парашутом.

Згідно з п. 1.4.4 керівництво з парашутно-десантної та аварійно-рятувальної підготовки авіації Збройних Сил України затверджено наказом Головнокомандуючим Військово-Повітряних Сил Збройних Сил України від 17.01.2004 № 14 вбачається, що відповідальність за організацію та проведення парашутно-десантної та аварійно-рятувальної підготовки особового складу покладається на командирів військових частин та начальників ВНЗ, а при проведенні інструктивно-методичних, навчальних зборів і спортивних змагань об`єднань, з`єднань на начальника зборів (змагань).

З копії журналу 64 проведення тренажів та занять з льотним складом, фахівцями АПР І ПДС РПДГ, НПРГ Одеської авіаційної ескадрильї Державної прикордонної служби України вбачається, що особливий склад регулярно проходив заняття та тренажі.

Згідно зі ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Аналізуючи в сукупності матеріали адміністративної справи, суд доходить до висновку, що у Державній прикордонній службі України є один фахівець, який має відповідно підготовку та допуск до керівництва стрибків з парашутом. Стрибки з парашутом в ДПСУ плануються та проводяться методом зборів льотного складу, особового складу парашутно-десантних груп авіаційних частин (військових частин) для виконання парашутних стрибків. Даний захід планується та був спланований на 2019 рік Адміністрацією ДПСУ на квітень поточного року згідно наказу Адміністрації ДПСУ від 10 грудня 2018 року №112 «Про підготовку особового складу Державної прикордонної служби України у 2019 році», яким відповідальним за проведення даного заходу визначено авіаційне управління Департаменту охорони державного кордону. Керівництво Державної прикордонної служби України не ініціювало такі збори.

На підставі наданих суду та досліджених судом документів, пояснень в судовому засіданні ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відносно якого складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, не знайшли свого підтвердження і були спростовані в суді.

Згідно ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 КУпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого вказаною статтею КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247п.1, 251, 252, 256, 268, 245, 278, 280, 172-15 ч. 2 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КпАП України, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги або внесення протесту прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Войтов Г. В.