Єдиний унікальний номер 725/6684/18
Номер провадження 3/725/2610/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2019 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм транспортної фірми « ОСОБА_2 .» Україна, м. Чернівці, який проживає: АДРЕСА_1 за ч.1 cт.483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №3640/40800/18, 13.11.2018 року о 10 год. 19 хв. на територію п/п «Порубне» в`їхав вантажний автомобіль марки «SCANIA» державний номер НОМЕР_1 з причепом марки «KRONE» державний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який слідував з Туреччини до України у службових справах.

Для здійснення митних формальностей представник перевізника, водій транспортного засобу громадянин України ОСОБА_1 подав наступні документи: CARNET TIR №XN81915896 та CMR №531428 від 09.11.2018 року, INVOICE №ІНR078 від 09.11.2018 року, Packing List від 09.11.2018 року, сертифікат про походження товару №С0551667 від 09.11.2018 року, згідно яких у вищевказаному транспортному засобі переміщується товар «Поліестерова тюль» в кількості 85 ватажних місць (поліпропіленові мішки) вагою брутто 3027,75 кілограм, загальною вартістю 29250 Євро. Відправник-продавець товару фірма «Aksov Tekstil Orme Dokuma Konf.San.Tic.Ltd.Sti», Tasoluk Merkez Mah. Ziraat Sok. No: 13 34283 Arnayutkoy/ Istanbul, одержувач покупець ТОВ «АТТАЛ» Україна, м. Рівне, вул.. Дорошенка Петра, 84-В. CMR №531427 від 09.11.2018 року, INVOICE №OGH436 від 07.11.2018 року, Packing List від 07.11.2018 року, сертифікат про походження товару №С0690794 від 08.11.2018 року, згідно яких у вищевказаному транспортному засобі переміщується товар «Вироби з пластмаси для сантехнічного призначення» в кількості 710 ватажних місць (картонні коробки) вагою брутто 5697 кілограм, загальною вартістю 27414,78 доларів США. Відправник-продавець товару фірма «OGUZHAN PLASTIK VE KALIP SAN. LTD», BIKSAN SANAYI SITESI B-2 BLOK 26-32 34306 BASAKSEHIR - ISTANBUL, одержувач покупець ТОВ «АВЕАЛЬ» Україна, м. Київ, вул.. Гната Хоткевича, 12, оф. 156.

14.11.2018 року під час здійснення повного догляду вантажу, який знаходився у вантажних приміщеннях вказаних транспортних засобах, а саме перерахунку вантажних місць, було встановлено наявні 785 вантажних місць, що відповідає відомостям зазначеним у товаросупровідних документах.

Під час огляду, поданих до митного оформлення товаросупровідних документів було встановлено що: - INVOICE №ІНR078 від 09.11.2018 року, Packing List від 09.11.2018 року завірені підписом та печаткою фірми «Aksov Tekstil Orme Dokuma Konf.San.Tic.Ltd.Sti». При застосуванні технічних засобів митного контролю встановлено, що підпис проставлено не кліше печаті, а за допомогою копіювально-печатного обладнання.

Таким чином гр. України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів та зборів, як підстави для переміщення товару, підроблених документів, а саме: INVOICE №ІНR078 від 09.11.2018 року, Packing List від 09.11.2018 року.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковано митним органом, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився. Його представником адвокатом Шевчук О.А. надано суду заяву про розгляд справи без її участі та участі ОСОБА_1 Підтримала раніше подані письмові пояснення та просила закрити провадження у справі за відсутністю події і складу правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю, виходячи з наступного:

Встановлено, що 11.12.2018 року СВ Глибоцького відділення поліції Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області порушено кримінальне провадження №0000573 за ч.4 ст. 358 КК України по факту переміщення гр. України ОСОБА_1 товарів через митний кордон України із ймовірними ознаками підробки.

Постановою слідчого СВ Глибоцького відділення поліції Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області від 30.06.2019 року кримінальне провадження №0000573 закрито у зв`язку із відсутністю події і складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає вразі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст.191 МК України передбачено, що перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (СМR).

Відповідно до ч.2 ст.460 Митного кодексу України, перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (ст. 483 МК України), виключно у разі, якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СМR).

Як вбачається із протоколу та матеріалів справи про порушення гр. ОСОБА_1 митних правил при здійсненні повного догляду встановлено, що кількість вантажних місць відповідає відомостям зазначеним у товаросупровідних документах, які надані ним до митного оформлення.

Таким чином перевізником товару ОСОБА_1 були виконанні вимоги ч.2 ст. 460 МК України та надані митному органу документи у відповідності до наявного у нього товару.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил «(Із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України № 8 від 30 травня 2008-р) для притягнення до відповідальності за порушення ст. 352 МК України (ст. 483 по МК України 2012 року) необхідна наявність умислу в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме що не можна розглядати як контрабанду дії особи, яка, здійснюючи транзитне перевезення товарів через територію України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п. 6 Постанови).

Згідно ст.527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад правопорушення, передбаченого ч1. ст.483 Митного кодексу України, а тому провадження по справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Крім того, оскільки предмети порушення митних правил були вилучені у водія транспортної фірми «Скрипкар С.В ОСОБА_3 », яка має зобов`язання доставити товари до пункту призначення, суд вважає, що вилучені предмети порушення митних правил підлягають поверненню уповноваженому представнику транспортної фірми «Скрипкар С.В.».

На пiдставi ст.247, 283 КУпАП, та керуючись ст.ст. ст. 483, 487, 522, 524, 525, 527, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм транспортної фірми « ОСОБА_2 » закрити у зв`язку із відсутністю в його діях події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

Вилучені предмети порушення митних правил, відповідно до протоколу №3640/40800/18 від 14.11.2018 року - повернути уповноваженому представнику транспортної фірми «Скрипкар С.В.».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун