Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа №: 506/384/19
Провадження № 3/506/170/19
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

10.10.2019 року суддя Красноокнянського районного суду Одеської області Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Державної екологічної інспекції в Одеській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, директора ТОВ «Окнянська правда», раніше не притягувався до адміністративної відповідальності

за ч.1 ст.91-5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 17 липня 2019 року під час проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Окнянська правда» встановлено факт порушення встановлених законодавством вимог щодо здійснення оцінки впливу на довкілля, у тому числі порядку інформування громадськості, а саме: ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника підприємства, не забезпечив складання проекту реконструкції АЗС підприємства у частині спорудження твердого покриття території АЗС, спорудження локальних очисних споруд з жировловлювачем при відведенні з території АЗС дощових, талих вод з розділом проекту впливу на навколишнє природнє середовище, не забезпечив складання звіту з оцінки впливу на довкілля, що є порушенням п.п.2 п.4 розділу 3 ст.3, ст.6 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», ДБН-В.1.1-7 (АЗС. Основи проектування та будівництва); СНпП 2.04.03-85 та 2.04.01-85; ДБН А.2.2.1-2003 (Проектування. Склад і зміст матеріалів ОВНС при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд).

ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що з протоколом не згоден. Свою позицію обгрунтував тим, що наприкінці 2017 року ТОВ «Окнянська правда» придбала у ТОВ «Аграрний Інститут» нежитлові приміщення, комплекс «Тракторна бригада». Вказане майно було іпотечним. На його думку, ані попередній власник, ані іпотекодержателі не мали правових підстав здійснювати реконструкцію, перепланування складських приміщень згідно Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Вказаний закон, що прийнятий в травні 2017 року, встановлює правові та організаційні засади оцінки впливу на довкілля, спрямованої на запобігання шкоді довкіллю у процесі прийняття рішень про провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля, а вплив на довкілля це будь-які наслідки планованої діяльності для довкілля. Планована діяльність це діяльність, яка включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію об`єктів, інше втручання в природне середовище. З часу придбання вищевказаного Комплексу «Тракторна бригада» та з моменту набрання чинності Закону України «Про оцінку впливу на довкілля ТОВ «Окнянська правда» не здійснювалась планована господарська діяльність, що включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) Складу М та Складу Л.

Ознайомившись з поясненнями ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення №000664 від 17.07.2019 року, відносно ОСОБА_1 складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП.

Так, в долученому до протоколу акті перевірки зазначено, що у місці розташування АЗС, заправлення транспорту та техніки на території тракторної бригади біля с.Малаївці відсутнє тверде покриття, відсутні локальні очисні споруди з жировловлювачами.

Разом з тим, в описовій частині протоколу зазначено, що « ОСОБА_1 не забезпечив складання проекту реконструкції АЗС підприємства у частині спорудження твердого покриття території АЗС, спорудження локальних очисних споруд з жировловлювачем при відведенні з території АЗС дощових, талих вод з розділом проекту впливу на навколишнє природнє середовище», тобто щодо відсутності саме проекту реконструкції, а не самого твердого покриття та локальних очисних споруд.

Таким чином, описова частина протоколу про адміністративне правопорушення в частині формулювання порушень, які інкримінуються ОСОБА_1 , суперечить як вказаному акту перевірки, так і письмовим поясненням ОСОБА_1 .

За таких обставин, враховуючи всі вище вказані недоліки, унеможливлюється розгляд адміністративної справи без додаткового доопрацювання матеріалів.

Керуючись ст. ст.256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути начальнику Державної екологічної інспекції в Одеській області матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.91-5 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чеботаренко О. Л.