Провадження № 3/537/781/2019
Справа № 537/2609/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.2019 року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Сьоря С.І. розглянувши матеріали, які надійшли з батальйону патрульної поліції у м.Кременчук Управління патрульної поліції у Полтавській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст.130 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №296836 від 07.06.2019 року, ОСОБА_1 07.06.2019 року о 21 год. 33 хв. біля будинку №41 по вул.Котлова в м.Кременчуці керував автомобілем «ВАЗ 2102» д.н. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння та при зупинці працівниками поліції відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що передбачено адміністративну відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 до судового засідання повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав у своїх рішеннях, що сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження. (Рішення Європейського суду з прав людини "Пономарьов проти України" № 3236/03 від 03.04.2008 року).

Враховуючи викладене та вимоги ст..268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 .

Вислухавши пояснення свідка, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до п.2.5 ПДР України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Порядок огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначено ст..266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, що затверджений Постановою КМУ №1103 від 17.12.2008 року.

Відповідно до ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я .

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст..251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Ст..130 ч.1 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та суб`єктом вказаного правопорушення є особа, яка керувала транспортним засобом.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №296836 від 07.06.2019 року, зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від дачі пояснень, підписання протоколу та отримання його копії.

Копія протоколу про адміністративне правопорушення не буда направлена правопорушнику, який відмовився отримувати її на місці, а долучена до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення також вбачається, що у ОСОБА_1 ніякі документи не вилучались, від керування транспортним засобом останній не відсторонений.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що вона працює т.в.о. заступника командира роти №3 БПП у м.Кременчук УПП. 07.06.2019 року перебуваючи на чергуванні отримали виклик по лінії «102», що по вулиці Котлова у м.Кременчуці рухається автомобіль, водій якого перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Коли вони приїхали на місце, то по вулиці жоден автомобіль не рухався, після чого вони поїхали далі патрулювати район. Згодом знову надійшов виклик про те, що по вулиці Котлова у м.Кременчуці рухається автомобіль, водій якого перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Коли вони приїхали на вул.Котлова в м.Кременчуці, то вона побачила, що автомобіль ВАЗ стоїть у кущах та по вулиці, у напрямку від автомобіля, іде чоловік. В цей час вона розмовляла по мобільному телефону із жінкою, яка здійснювала виклик і та повідомила, що по вулиці йде саме той чоловік, який керував автомобілем. Вони затримали цього чоловіка, яким виявився ОСОБА_1 та доставили до відділу поліції. У відділі поліції ОСОБА_1 у присутності свідків було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, однак він такий огляд проходити відмовився, після чого було складено протокол про адміністративне правопорушення. ОСОБА_1 факт керування автомобілем заперечував.

Із змісту відеозаписів, що міститься на дисках для лазерних систем зчитування інформації, які було долучено до протоколу про адміністративне правопорушення та які досліджено в судовому засіданні, вбачається, що у приміщенні відділення поліції працівник поліції, у присутності двох свідків, пропонує ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці з використанням поліцейським спеціального технічного засобу або пройти такий огляд у Кременчуцькому ОНД, однак ОСОБА_1 такий огляд проходити відмовляється та категорично заперечує факт того, що він керував автомобілем.

Також, як вбачається із змісту вказаних відеозаписів, на них не зафіксовано факт руху автомобіля «ВАЗ 2102» д.н. НОМЕР_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №296836 від 07.06.2019 року та матеріалів справи, свідками правопорушення вказані ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 та до протоколу про адміністративне правопорушення долучено їх письмові пояснення.

Вказані свідки неодноразово викликалися до суду для їх безпосереднього допиту для з`ясування обставин, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №296836 від 07.06.2019 року та перевірки достовірності відомостей, які містяться у їх письмових поясненнях, однак останні до суду не з`явились, а положеннями КУпАП не передбачено можливості піддавати приводу свідків до суду.

Враховуючи викладене, оцінюючи в сукупності наявні у справі докази, приходжу до висновку, що вказані докази містять достатні фактичні дані, які підтверджують факт того, що ОСОБА_1 відмовився від огляду на стан алкогольного сп`яніння, однак вказані докази не підтверджують факт того, що ОСОБА_1 у вказаний у протоколі день, час та місці керував автомобілем «ВАЗ 2102» д.н. НОМЕР_1 .

Відповідно до ст..7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Зважаючи на викладене, а також те, що наявні у справі докази не містять достатніх фактичних даних, які б поза розумним сумнівом свідчили про те, що у вказаний у протоколі день, час та місці ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 2102» д.н. НОМЕР_1 , то приходжу до висновку, що провадження по справі необхідно закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адмінстративного правопорушення

Керуючись ст.ст. 130 ч.1, 247, 276, 279, 284 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст..130 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі десяти днів з моменту її винесення.

Суддя :