справа № 563/899/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2019 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Опришко П.З., секретар судового засідання Литвинчук Л.Л., за участю: захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Ткачука В.М., законного представника потерпілої особи - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

На розгляд Корецького районного суду Рівненської області від Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов адміністративний протокол серії ОБ № 113360 від 28 червня 2019 року про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 113360 від 28 червня 2019 року, 18 лютого 2019 року о 15 год. 50 хв., в м.Корець Рівненської області, вул. Київська, поблизу автостанції водій ОСОБА_2 керував автомобілем «ВАЗ 2106», державний номерний знак НОМЕР_1 , наближаючись до нерегульованого пішохідного переходу, не зупинився та не надав пропустив пішохода малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка здійснювала перехід через нерегульований пішохідний перехід з права на ліво по ходу руху автомобіля, в результаті чого ОСОБА_4 було здійснено наїзд на ОСОБА_5 , якій були завдані тілесні ушкодження та матеріальний збиток, у зв`язку з пошкодження мобільного телефону.

Суд дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступних висновків.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею ст.124 КпАП України передбачено відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у порушенні учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (матеріальний склад).

Проте, в протоколі не вказано чи отримав транспортний засіб механічні пошкодження або учасники тілесні ушкодження; які це саме пошкодження; не зазначено і суму матеріального збитку, хоча видно, що він наявний; а також відсутні письмові пояснення свідків, присутніх під час відмови ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Зокрема, протокол містить відмітку про відмову ОСОБА_2 вчинити підпис та не містить відмітку про направлення копії протоколу серії ОБ № 113360 від 28 червня 2019 року. Матеріали справи не містять квитанції, реєстру поштового відправлення та доказів одержання ОСОБА_2 другого примірника протоколу, так як відсутнє рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Натомість в справі наявна копія протоколу, що свідчить про те, що копія протоколу не відправлялась на адресу ОСОБА_2 .

Наведене свідчить про необізнаність особи про притягнення її до адміністративної відповідальності, чим порушуються її права на захист.

Крім того, додані до протоколу копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення на 7, 8, 16, 17, 20 сторінках є нечитабельнимими, оскільки долучено їх неякісні копії.

Відповідно до п.4 розд.VIII Інструкції з оформлення поліцейських матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти: 1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП; 2) сталі орієнтири, до яких на схем іздійснена прив`язка об`єктів та слідів; 3)транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; 4)сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; 5)інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; 6)координати місц язіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; 7) ширина проїжджої частини разом з роздільнимисмугами; 8)ширина тротуарів,узбіччя; 9)розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; 10)розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; 11)розташування дорожньої розмітки; 12)розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; 13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: 1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2)номерний знак транспортного засобу; 3)власник (співвласник)транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою; 5) перелік видимих (зовнішніх )пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; 6)вид пригоди; 7) кількість учасниківДТП; 8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306; 9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Схема місця ДТП від 18 лютого 2019 року не відповідає вимогам вищевказаної Інструкції.

У судовому провадженні вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення усунуті не можуть бути, суд не може собою підміняти органи, що зобов`язані довести провину особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

А тому, вказані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП на доопрацювання, у зв`язку з виявленими недоліками.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП повернути Корецькому ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Опришко П.З.