Справа № 308/1366/19
Закарпатський апеляційний суд
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

03.09.2019 м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в особі судді Гошовського Г.М., за участі представника органу доходів і зборів - головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., захисника - адвоката Кустрьо М.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 33/4806/485/19, в якій ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) паспорт громадянина Румунії для виїзду за кордон НОМЕР_4 від 23.10.2018, персональний номер НОМЕР_5, притягнутий до адміністративної відповідальності як такий, що вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

В протоколі про порушення митних правил № 0052/30500/19 від 06.01.2019 (а.с. 1-4) вказується, що « ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )» 05.01.2019 о 23:41 на митному посту «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС при виїзді з України на вантажному автомобілі марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_1 , vin-код: НОМЕР_2 , обрав порядок проходження митного контролю каналом «червоний коридор», при усному опитуванні заперечив наявність у нього прихованих від митного контролю товарів, а також товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено, однак, під час митного контролю у порожнині під обшивкою салону автомобіля зліва, були виявлені 320 пачок цигарок марки «KENT», доступ до яких став можливим внаслідок демонтажу обшивки в салоні автомобіля, яка кріпилася саморізами.

У своєму поясненні ОСОБА_1 зазначив, що цигарки придбав у незнайомого громадянина у смт. Солотвино по ціні 45 грн., самостійно приховав їх під обшивку салону автомобіля, маючи намір реалізувати їх на території Румунії з метою отримання прибутку.

Орган доходів і зборів вважав, що ОСОБА_1 скоїв дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України тютюнових виробів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способу, що утруднює виявлення таких товарів, і кваліфікував ці дії як порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

Розглянувши справу, суддя Ужгородського міськрайонного суду постановою від 24.04.2019 дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 , передбаченого ч.1 ст. 483 МК України правопорушення: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, і наклав на нього адміністративне стягнення в виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 14400 грн., з конфіскацією цигарок та вилученого органом доходів і зборів транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_1 , vin-код: НОМЕР_2.

В апеляційній скарзі захисник - адвокат Кустрьо М.М. просить постанову змінити, транспортний засіб, свідоцтво про його реєстрацію та доручення на право користування ним, які вилучено, повернути особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності або захиснику. Посилається на те, що протокол про порушення митних правил містить протиріччя в анкетних даних особи, яка притягується до відповідальності, що суд всупереч фактичним обставинам правопорушення, зазначеним у протоколі, а саме: приховання цигарок у спосіб, що утруднює їх виявлення, безпідставно встановив іншу: створення та використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), яка погіршує становище ОСОБА_1 , чим допустив неправильне застосування норми матеріального права, порушив права цієї особи на захист та на справедливий суд, передбачені статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Також суд, на його думку, не врахував щире розкаяння порушника, визнання ним своєї провини, співвідношення вартості та кількості товару з вартістю транспортного засобу, яка майже у 16 разів перевищує вартість цигарок.

Апеляційний суд заслухав пояснення захисника на підтримання апеляційних вимог, заперечення проти них представника органу доходів і зборів, провів судові дебати, перевірив матеріали справи, доводи апеляційної скарги, і приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Порушенням митних правил, за яке передбачено адміністративну відповідальність у ч.1 ст. 483 МК України, визнаються переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів. Санкція цієї правової норми, окрім штрафу та конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, передбачає також конфіскацію товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Спеціально виготовленим сховищем (тайником), згідно з п. 53 ст. 4 МК України, є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Факт виявлення під час митного огляду цигарок у конструктивній порожнині автомобіля марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_1 , підтверджується даними протоколу про порушення митних правил (а.с. 1-4), акту огляду транспортного засобу (а.с. 6), фотоматеріалами (а.с. 7), поясненням ОСОБА_1 (а.с. 8-10), описом вилучених цигарок (а.с. 16).

Апеляційний суд вважає, що у справі зібрана достатня кількість достовірних доказів, які вказують на доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення, які підпадають під ознаки ч.1 ст. 483 МК України.

У виготовленні спеціального сховища, як видно з протоколу про порушення митних правил, ОСОБА_1 не обвинувачувався, отже визнання його винним у цьому суперечить положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Приймаючи до уваги цю обставину, апеляційний суд вважає, що адміністративному стягненню у виді конфіскації транспортного засобу, яке поширюється тільки на товари, транспортні засоби із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, ОСОБА_1 не підлягає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу задовольнити, постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 24.04.2019 про накладення на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративного стягнення за порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, змінити.

В частині конфіскації вантажного автомобіля марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER» з реєстраційним номерним знаком Румунії НОМЕР_1 , vin-код: НОМЕР_2 , цю постанову скасувати, а в решті залишити її без змін.

Вантажний автомобіль марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», з реєстраційним номерним знаком Румунії НОМЕР_1 , vin-код: НОМЕР_2 , свідоцтво про його реєстрацію НОМЕР_6 від 31.07.2012, доручення на право користування транспортним засобом № 20 від 12.01.2015, видане нотаріусом Corpadea Rahuca (Romania), повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )або його представнику.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Гошовський