Провадження №3/760/7536/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Кептене Д.А., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), керівника компанії «Wallgreens Ipmex», адреса: магазин № C5, комплекс Ніт, Аюрведичний план, Нагпурі 440024, Махараштра, Індія ( Shop No C5, Nit Complex, Ayurvedic Layout, Nagpur- 440024, Maharashtra, India ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0512/10000/19 від 15.07.2019 року, складений відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 13.07.2019 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС до митного огляду подано міжнародні поштові відправлення, які переміщувались з Індії до України, за міжнародними поштовими митними деклараціями CN22 № EM781536060IN, № EM781536039IN

Згідно даних, зазначених в митних деклараціях та на оболонці посилок: відправник посилки - компанія «Wallgreens Ipmex », адреса: ділянка № 34, Рамкрушан Нагар , біля Девіки королівської газони, Умред дорога, Діжорі, Нагпурі 440024 ; одержувач посилки - ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2 .

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародних поштових відправлень задекларовано в графі «кількість та детальний опис вкладення (quantity end detalled description of contents)» - продукти захисту здоров`я значення менше (health care product value less than); в графі «вартість (value)» - 10 дол. США.

Під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення виявлено 755 упаковок з таблетками для посилення потенції: 1) KAMAGRA-100 1*4 tab - 180 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 2) KAMAGRA-50 1*4 tab - 500 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 3) TADALAFIL 20mg - 10 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 4) TADALAFIL 10mg - 20 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів); 5) TADALAFIL 40mg - 30 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів); 6) TADALAFIL 50mg - 15 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів).

Отже, в міжнародній митній декларації заявлено неточні та недостовірні відомості про товари в митній декларації, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Абзацом першим та другим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 450 від 21.05.2012 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 22 та CN 23.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Ст. 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України - суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, компанією «Wallgreens Ipmex» відправлено з Індії до України в міжнародному поштовому відправленні не задекларовані товари - 332 упаковки та 1 блістер з таблетками для посилення потенції, не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) є керівником компанії «Wallgreens Ipmex», адреса: магазин № C5 , комплекс Ніт, Аюрведичний план, Нагпурі 440024, Махараштра, Індія, тобто є суб`єктом порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України.

По даному факту 15 липня 2019 року відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 0512/10000/19 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС.

Вартість предметів відповідно ч. 4 до ст. 368 МК України митним органом визначено самостійно, на підставі ціни на ідентичні або подібні (аналогічні) товари відповідно до вимог цього Кодексу та становить 142 425 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС Кептене Д.А. у судовому засіданні складений протокол №0512/10000/19 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 Митного кодексу України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Підпунктом 2 пункту 6 Розділу Загальні питання Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №450 (зі змінами) встановлено, що «товари, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання органу доходів і зборів уніфікованих міжнародних документів, форми яких установлені актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 22 та CN 23

Відповідно до ч.1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 4 ст. 266 Митного кодексу України встановлено, що «у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант».

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному поштовому відправленні, встановлено наявність незадекларованого товару: 755 упаковок з таблетками для посилення потенції: 1) KAMAGRA-100 1*4 tab - 180 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 2) KAMAGRA-50 1*4 tab - 500 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 3) TADALAFIL 20mg - 10 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 4) TADALAFIL 10mg - 20 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів); 5) TADALAFIL 40mg - 30 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів); 6) TADALAFIL 50mg - 15 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів).

Згідно даних, зазначених в митних деклараціях та на оболонці посилок: відправником є компанія компанія «Wallgreens Ipmex», адреса: ділянка № 34, Рамкрушан Нагар, біля Девіки королівської газони, Умред дорога, Діжорі, Нагпурі 440024 ; одержувачем посилки - ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_2 .

Також, встановлено, що керівником компанії «Wallgreens Ipmex» є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) незаявлені точні та достовірні відомості про наявність товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0512/10000/19 від 15.07.2019 року, міжнародними транспортними документами, актами про фактичне вкладення відправлення EMS, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 233-237, 248, 257, 472, 527-529 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 142 425 (сто сорок дві тисячі чотириста двадцять п`ять) грн. 00 коп.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - 755 упаковок з таблетками для посилення потенції: 1) KAMAGRA-100 1*4 tab - 180 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 2) KAMAGRA-50 1*4 tab - 500 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 3) TADALAFIL 20 mg - 10 уп. (в 1 уп. по 1 блістеру); 4) TADALAFIL 10 mg - 20 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів); 5) TADALAFIL 40 mg - 30 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів); 6) TADALAFIL 50 mg - 15 уп. (в 1 уп. по 10 блістерів), що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0513/10000/19 від 15 липня 2019 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна