Справа № 654/3168/19
Провадження № 3/654/1460/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.11.2019 м. Гола Пристань

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Данилевський М. А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса (відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення): АДРЕСА_1 ,

за ст. 164 ч. 1 КУпАП -

В С Т А Н О В И В:

14.08.2019, близько 12:48 год. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , здійснював підприємницьку діяльність, а саме: роздрібну торгівлю спеціями, без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушив ст. 58 Господарського кодексу України, за що передбачена відповідальність ст. 164 ч. 1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та у встановленому законом порядку, заяв, клопотань на адресу суду не надходило.

При складанні адміністративного протоколу ОСОБА_2 своїх пояснень не надав.

В судовому засіданні представник Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь ОСОБА_3 показала, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 як суб`єкт підприємницької діяльності не зареєстрований.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні даного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, актом обстеження (копія), фотознімками торгівельного місця особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (копії).

Так, з копії акту обстеження та фотознімка, долучених до матеріалів справи вбачається, що торгівельне місце, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ), обладнане під продаж товарів, що свідчіть про систематичність здійснення господарської діяльності ОСОБА_2 (а. с. 5).

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно частин 1, 2 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями. Згідно ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання.

Обираючи порушнику вид стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного, вважаю, що стягнення повинно бути обрано у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією даної статті без конфіскації. Суд не застосовує стягнення у виді конфіскації, оскільки під час складання протоколу у ОСОБА_2 не вилучалась продукція чи кошти, одержані від її реалізації

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення у розмірі встановленому законом. Відповідно до ст. 4 ч.2 п. 5 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 24, ст. 164, ст. 284, ст. 289 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП в матеріалах справи відсутній, посвідка на постійне проживання ІН 111978), наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (сімнадцять тисяч гривень) без конфіскації предметів торгівлі та грошей, одержаних від їх реалізації.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП в матеріалах справи відсутній), на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

На постанову суду протягом десяти днів з моменту винесення може бути подана апеляційна скарга в Херсонський апеляційний суд через Голопристанський районний суд Херсонської області.

Суддя М. А. Данилевський