Справа № 397/1349/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2019 року. Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області Мирошниченко Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Підлісне Олександрівського району Кіровоградської області, громадянина України, українця, який працює головою ФГ «Стожари», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

В С Т А Н О В И В:

При проведенні інспекційного відвідування з 29 по 30 серпня 2019 у ФГ «Стожари», за адресою: Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Єлизаветградка, вул. Горького, 7А, головою якого є ОСОБА_1 , встановлено порушення вимог ст. 115 КЗпП України, якою передбачено, що виплата заробітної плати проводиться регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом) не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Так, заробітна плата за квітень 2019 виплачена 12 працівникам згідно відомостей 19.04.2019 № ВЗП4 та 08.05.2019 № ВЗП-4-1, заробітна плата за травень 2019 виплачена 14 працівникам згідно відомостей 22.05.2019 № ВЗП5 та 10.04.2019 № ВЗП-5-1, заробітна плата за червень 2019 виплачена 12 працівникам згідно відомостей 21.06.2019 № ВЗП-6 та 08.07.2019 № ВЗП-461, заробітна плата за липень 2019 виплачена 14 працівникам згідно відомостей 22.07.2019 № ВЗП7 та 09.08.2019 № 7-1, заробітна плата за 1 половину серпня виплачена 14 працівникам згідно відомості від 23.08.2019 № ВЗП-8.

Також, встановлено порушення вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» в частині повідомлення ДФС про прийом працівника на роботу після допущення його до роботи.

Так, наприклад, ОСОБА_2 прийнятий на посаду згідно наказу від 25.04.2019 № 5 (з укладенням письмового трудового договору), повідомлення направлено 25.04.2019 о 08.27 год., у той час як до роботи він був допущений о 08.00 год.

У судові засідання на 03.10.2019, 22.10.2019, 05.11.2019 та 15.11.2019 ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце судових засідань повідомлявся у встановленому законом порядку (повісткою рекомендованим листом з повідомленням за адресою вказаною у протоколі). Конверт з повісткою про виклик до суду на 22.10.2019 повернувся з відміткою «відмова одержувача».

Враховуючи, що суддею вжито усіх належних заходів для виклику особи, яка притягується до відповідальності, вважаю за можливе розглянути дану справу на підставі матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до наступних висновків.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно ст. 115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Згідно п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 413 «Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу», повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: засобами електронного зв`язку з використанням електронного цифрового підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронного підпису; на паперових носіях разом з копією в електронній формі; на паперових носіях, якщо трудові договори укладено не більше ніж із п`ятьма особами.

При проведенні інспекційного відвідування у ФГ «Стожари» з 29 по 30 серпня 2019 за адресою: Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Єлизаветградка, вул. Горького, 7А, встановлені наступні порушення вищевказаного законодавства.

Згідно п. 8.1 та п. 8.4 Статуту Фермерського господарства «Стожари», управління господарством здійснює голова; голова організовує роботу господарства, розпоряджається майном і коштами, підписує відповідні фінансові документи, приймає і звільняє з роботи, встановлює правила трудової і виробничої дисципліни, накладає стягнення (а.с. 8-9).

Відповідно до наказу голови Фермерського господарства «Стожари» № 1 від 20.07.2009, ОСОБА_1 приступив до обов`язків голови ФГ «Стожари» з 20.07.2009 та поклав на себе обов`язки головного бухгалтера (а.с. 7).

Відповідно до наказу (розпорядження) голови ФН «Стожари» № 5 від 25.04.2019, ОСОБА_2 прийнято на роботу механізатором з 25.04.2019 по трудовому договору (а.с. 10).

25.04.2019 головою ФГ «Стожари» ОСОБА_1 сформовано повідомлення про прийняття вищевказаного працівника на роботу, яке доставлено до ГУ ДФС у Кіровоградській області (Олександрівський район) 25.04.2019 о 08:27 год. (а.с. 11).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-4 від 19.04.2019, проведено 12 працівникам виплату заробітної плати за квітень 2019 в загальній сумі 37871,68 грн. (а.с. 12).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-4-1 від 08.05.2019, проведено 13 працівникам виплату заробітної плати за квітень 2019 в загальній сумі 38925,32 грн. (а.с. 13).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-5 від 22.05.2019, проведено 13 працівникам виплату заробітної плати за травень 2019 в загальній сумі 40314,40 грн. (а.с. 14).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-5-1 від 10.06.2019, проведено 14 працівникам виплату заробітної плати за травень 2019 в загальній сумі 41119,40 грн. (а.с. 15).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-6 від 21.06.2019, проведено 14 працівникам виплату заробітної плати за червень 2019 в загальній сумі 41996,85 грн. (а.с. 16).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-6-1 від 08.07.2019, проведено 14 працівникам виплату заробітної плати за червень 2019 в загальній сумі 41996,85 грн. (а.с. 17).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-7 від 22.07.2019, проведено 14 працівникам виплату заробітної плати за липень 2019 в загальній сумі 41996,85 грн. (а.с. 19).

Згідно відомості на виплату готівки № ВЗП-7-1 від 09.08.2019, проведено 14 працівникам виплату заробітної плати за липень 2019 в загальній сумі 41996,85 грн. (а.с. 18).

Вищевказані порушення підтверджуються також протоколом про адміністративне правопорушення № КР3085/385/АВ/П/ПТ від 30.08.2019, актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № КР3085/385/АВ від 30.08.2019 (а.с. 2-6).

За таких обставин у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, що підтверджено належними доказами, які містяться в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, обставини правопорушення (дане правопорушення не призвело до тяжких наслідків), особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 41 КУпАП - штраф у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, яке у даному випадку буде справедливим та необхідним для виправлення та попередження вчинення порушником нових адміністративних правопорушень, у тому числі і аналогічних.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративні правопорушення у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення та становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 40-1, 279-280, 283-285, 289 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок.

Штраф необхідно сплатити на рахунок: : р/р 1041, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), отримувач: УДК в м. Кіровограді, МФО 899998, ідентифікаційний код: 37964328, код бюджетної класифікації: 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції".

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня отримання постанови. У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова буде направлена для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 гривні 20 копійок, який необхідно сплатити на рахунок: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA6026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова судді може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: /підпис/

Копія вірна:

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко

Постанова набрала законної сили ____________________і підлягає виконанню.

Оригінал постанови зберігається у адміністративній справі № 397/1349/19 (н/п 3/397/499/19).

Строк пред`явлення постанови протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко