Постанова

Іменем України

Справа № 712/8890/19

Провадження № 3/712/2059/19

18 вересня 2019 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., за участю представника Черкаської митниці ДФС Жук М.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці ДФС з протоколом про порушення митних правил № 69/90207/19, розпочатої 03.06.2019 відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 07.04.2017 органом 7112, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянина України ОСОБА_1 .

Згідно зазначених матеріалів, 03.06.2019 за фактом недекларування, тобто незаявлення гр. ОСОБА_1 точних та достовірних відомостей про товар «Колесо в зборі із шиною TOWNHALL», в кількості - 1 штука, уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС за наявності приводів та підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України, відносно гр. України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 69/90207/19, за ст. 472 Митного кодексу України.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Черкаської митниці ДФС вважаю, що гр. ОСОБА_1 підлягає до відповідальності за ст. 472 Митного кодексу України виходячи з наступного.

Так, 03.06.2019 громадянином України ОСОБА_1 було подано до митного поста «Черкаси-північний» Черкаської митниці ДФС митну декларацію № UA902070/2019/704647 (далі - МД) на товар «ПРИЧІП - ПЛАТФОРМА МАРКА «NEPTUN» ТИП «REMORQUE2 N7-236» (VIN): SXE2R236NJS000111», загальною вагою нетто 186 кг. та вартістю 4 212,00 польських злотих.

Зазначений товар було ввезено з Республіки Польща на митну територію України громадянином країни ОСОБА_1 на підставі рахунку-фактури від 17.05.2019 № FV87/2019 та МД типу ІМ-40 ЕЕ від 29.05.2019 № UA902000/2019/704482.

03.06.2019 під час здійснення Черкаською митницею ДФС митного огляду вищевказаного товару було встановлено, що у зазначеному вище причепі без ознак приховування знаходиться товар «Колесо в зборі із шиною TAWNHALL», в кількості - 1 штука, (товарна підкатегорія згідно УКТЗЕД -), відомості про який наявні у рахунку-фактурі від 17.05.2019 № FV87/2019 та відсутні у МД № UA902070/2019/704647.

Митний огляд товару проведено Черкаською митницею ДФС відповідно до п. 4.8 розділу IV Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 631, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2012 за № 1360/21672, та Порядку проведення огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2012 № 1316, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.02.2013 за № 318/22850.

Результати проведення митного огляду зафіксовані Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.06.2019 № UA902070/2019/704647 (далі Акт огляду) згідно форми, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 636 «Про затвердження форми Акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.06.2012 за № 1004/21316. Складений за результатами митного огляду Акт є рішенням з питань державної митної справи, що встановлює наявність юридично значимого факту.

03.06.2019 за даним фактом уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС за наявності приводів та підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України, відносно громадянина України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 69/90207/19 за ст. 472 Митного кодексу України.

Згідно наданих письмових пояснень гр. ОСОБА_1 вказав, що ним не було задекларовано товар «запасне колесо» через неуважність. Свою вину за фактом незаявлення за встановленою формою точних відомостей та достовірних відомостей щодо товару «запасне колесо» визнав у повному обсязі.

Відповідно до ст. 246, ч. 1 ст. 248 Митного кодексу України з моменту подання органу доходів і зборів декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію розпочинається митне оформлення, метою якого є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Відповідно до ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно п. 8 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, під час переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України громадянами митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа заповнюється у разі, коли такі товари відповідно до Митного кодексу України та цього Положення декларуються з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств, а також для декларування товарів (у тому числі транспортних засобів особистого користування), що ввозяться на митну територію України і підлягають державній реєстрації відповідно до законодавства.

Згідно п. 5 ч. 8 ст. 257 Митного кодексу України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про товари:

а) найменування;

б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар;

в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах);

г) код товару згідно з УКТ ЗЕД;

ґ) найменування країни походження товарів (за наявності);

д) опис упаковки (кількість, вид);

е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру;

є) фактурна вартість товарів;

ж) митна вартість товарів та метод її визначення;

з) відомості про уповноважені банки декларанта;

и) статистична вартість товарів.

Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на органи доходів і зборів.

Порядком заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 року за № 1372/21684, визначено графи МД, які заповнюються декларантом самостійно. Зокрема, графи 5, 31, 32, в яких наводяться опис товару, кількість товарів, що декларуються.

Отже, декларант самостійно вносить до МД відомості, зокрема, щодо опису та кількості товару, та з моменту прийняття МД до митного оформлення несе юридичну відповідальність за недостовірність таких відомостей.

Згідно ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 472 Митного кодексу України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 Митного кодексу України у разі вчинення порушення митних правил під час здійснення декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, передбачену Митним кодексом України адміністративну відповідальність в повній мірі несе декларант. Згідно ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Декларантом за МД № UA902070/2019/704647 згідно даних графи 54 є громадянин ОСОБА_1 .

Отже, в ході судового розгляду об`єктивно встановлено, що 03.06.2019 в наслідок дій громадянина України ОСОБА_1 в порушення вимог ст. ст. 257, 266 Митного кодексу України за митною декларацією № UA902070/2019/704647 митному посту «Черкаси-північний» Черкаської митниці ДФС не було заявлено точних та достовірних відомостей щодо « ОСОБА_2 в зборі із шиною TOWNHALL», в кількості - 1 штука, який підлягає обов`язковому письмовому декларуванню в частині його фактичної наявності, найменування, кількості та вартості.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність в діях громадянина України ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Наявність обставин, що виключають, обтяжують чи пом`якшують відповідальність порушника в ході розгляду справи встановлено не було.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 472, 524-528 Митного кодексу України, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості предметів правопорушення на суму 1 607,61 грн. з конфіскацією на користь держави товару «Колесо в зборі із шиною TOWNHALL», в кількості 1 штука.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь Черкаської митниці ДФС витрати у справі на суму 1 666,84 грн. (МФО 820172; Банк отримувача Державна казначейська служба України, м. Київ; Отримувач Черкаська митниця ДФС; ЄДРПОУ отримувача 39420084; р/р 8911).).

Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп., який зарахувати на рахунок отримувача 6001, отримувач коштів : ГУК у м.Києві / м.Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО ) : 899998, код класифікацій доходів бюджету 22030106.

Постанова судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси С. М. Бащенко