БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 3/356/224/19
Справа № 356/460/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2019 року суддя Березанського міського суду Київської області Голік Г.К., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (Київський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2019 року головним державним інспектором відділу рибоохоронного патруля № 2 Кібиш Д.С. складено протокол про адміністративне правопорушення № 008822 відносно ОСОБА_1 про те, що 13.06.2019 року близько 20 години 00 хвилин у Київській області, в м. Березань, на озері Центральне, ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 проводив вилов раків забороненим сіткоснастним знаряддям лову «невід» - 1 шт. в заборонений період. При цьому виловили раки 32 шт., загальною вагою 1 кг, чим завдали збитків рибному господарству України на суму вісімсот шістнадцять гривень. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», наказ Управління ДАРГ у м. Києві та Київській області «Про встановлення заборони на лов річкових раків» № НОД-145/6 від 05.12.18 р., тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 18.07.2019, 24.07.2019, 02.08.2019, 13.09.2019, не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку (а.с. 14; 15; 19; 20).

23.07.2019 ОСОБА_1 до канцелярії суду за вх. № 2184 було подано клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку з його перебуванням поза межами м. Березань в період з 24.07.2019 по 01.08.2019 (а.с. 16).

29.08.2019 ОСОБА_1 подав до канцелярії суду заяву від 29.08.2019, вх. № 2521, згідно з якою просив долучити до матеріалів справи витяг з наказу від 28.08.19 та просив перенести розгляд справи (а.с. 23).

В судове засідання, призначене на 30.09.2019 ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Заяв чи клопотань на підтвердження поважності причин неявки до суду не надав, від нього не надходило заяв чи клопотань про перенесення розгляду справи.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

За таких обставин, суд вжив всіх необхідних та можливих заходів для повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду справи, тому керуючись ст. 268 КУпАП, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15.02.1999 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 року, забороняється лов водних живих ресурсів:із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Згідно зі ст. 63 Закону України "Про тваринний світ" передбачена відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, зокрема, і за застосування заборонених знарядь добування тварин.

Частиною 4 ст. 85 КУпАП передбачено відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 008822 від 13.06.2019 (а.с. 1); описом-оцінкою транспортних засобів, підвісних двигунів, водних біоресурсів, знарядь лову, рибальського майна, що вилучені у ОСОБА_1 від 13.06.2019 (а.с. 2); розпискою про передачу на відповідальне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів, знарядь лову та водних біоресурсів від 13.06.2019 (а.с. 2); планом-схемою місця скоєння адміністративного правопорушення (а.с. 3); копією розрахунку матеріальної шкоди до протоколу № 008822 (а.с .6); копіями протоколів про адміністративне правопорушення № 008820, № 008821 від 13.06.2019 року відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 7;8).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 008822 від 13.06.2019 року у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 виявлене і вилучене: заборонене знаряддя лову «невід» - 1 шт., l- 3 м; h 2 м; q 10 мм; раки 32 шт., загальною вагою 1 кг. Раки 32 шт. загальною вагою 1 кг повернуто ОСОБА_1 до винесення рішення суду.

Вказане вище підтверджується описом-оцінкою транспортних засобів, підвісних двигунів, водних біоресурсів, знарядь лову, рибальського майна, вилучених у гр. ОСОБА_1 від 13.06.2019 (а.с. 2), розпискою про передачу на відповідальне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів, знарядь лову та водних біоресурсів від 13.06.2019 (а.с. 3).

Згідно з приймальним актом за № 473 від 21.06.2019 заборонене знаряддя лову невід, 1 шт. (l- 3 м, h 2 м, q 10 мм), вилучене у ОСОБА_1 згідно протоколу № 008822 від 13.06.2019, прийняте на склад Управління Державного агентства рибного господарства в м. Києві та Київській області за адресою: Київська область, м. Вишгород, дамба Київської ГЕС (а.с. 5).

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП, як грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням інших заборонених знарядь лову).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до законодавства підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше, як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про корупційні правопорушення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 008822 від 13.06.2019, інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення було вчинене ним 13.06.2019.

В діях ОСОБА_1 суд вбачає склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, однак приходить до висновку, що стягнення за вчинення вищевказаного правопорушення могло бути накладене на винну особу не пізніше 13.09.2019.

За таких обставин суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.

Згідно з ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Таким чином, суд конфісковує у ОСОБА_1 заборонене знаряддя лову: невід, 1 шт. (l- 3 м, h 2 м, q 10 мм).

Керуючись ч. 4 ст. 85 КУпАП, ст. 38, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Провадження у справі закрити за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Знаряддя вчинення правопорушення, а саме: заборонене знаряддя лову невід, 1 шт. (l- 3 м, h 2 м, q 10 мм), вилучене у ОСОБА_1 згідно протоколу № 008822 від 13.06.2019, що прийняте на склад Управління Державного агентства рибного господарства в м. Києві та Київській області за адресою: Київська область, м. Вишгород, дамба Київської ГЕС згідно з приймальним актом за № 473 від 21.06.2019, - конфіскувати на користь держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Г. К. Голік