справа № 166/863/19
провадження № 3/166/449/19
ПОСТАНОВА

іменем України

17 вересня 2019 року смт. Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,непрацюючого,

за ч.3 ст.178 КУпАП,

встановив :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення ГП №156976 від 02 липня 2019 року ОСОБА_1 о 00 год. 40 хв. в с.Замшани на вул. АДРЕСА_1 знаходився в п`яному вигляді, мова була не розбірлива, своїм виглядом і поведінкою ганьбив людську гідність і громадську мораль.

Інспектором СРПП №2 Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною третьою ст.178 КпАП України за ознакою системності.

Постановами Ратнівського районного суду Волинської області від 12 липня 2019 року та 27 серпня 2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП двічі відправлялись начальнику Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області на доопрацювання.

Втретє 17 вересня 2019 року справа про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП отримана судом для розгляду по суті. Однак як вбачається із матеріалів справи, недоліки, на які звернуто увагу судом, не усунуто.

Відповідно до ч.3 ст.178 КУпАП адміністративно караними є дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Відтак кваліфікуючою ознакою об`єктивної сторони складу вказаного адмінправопорушення є вчинення діяння особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за згадані правопорушення.

Проте у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП від 156981 згадана вище кваліфікуюча ознака складу правопорушення, передбаченого частиною 3 ст.178 КУпАП, не зазначена.

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпція, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні. Елементами верховенства права є принципи рівності і справедливості, правової визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці і неминуче призводить до сваволі (абзац другий підпункту 5.4 пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року N 5-рп/2005).

Згідно з статтею 129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Однією з основних засад судочинства є забезпечення доведеності вини. Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Аналізуючи наведене у сукупності, доходжу висновку, що суд (суддя) при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути неупередженим, безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладені у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення, а будь-які сумніви щодо доведеності вини мають тлумачитись на користь особи, яка притягається до відповідальності.

З урахуванням встановлених обставин, діючи виключно в межах пред`явленого обвинувачення, з огляду на непідвідомчість суду справ про притягнення до адмінвідповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП у разі перекваліфікації дій ОСОБА_1 , доходжу висновку про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КпАП. Відтак провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КпАП України,

ухвалив :

Провадження у справі про притягненння ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП закрити за відсутністю складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун