Справа № 603/576/19
Провадження № 3/603/215/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2019 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Гудкова Ю. Г. , розглянувши матеріали, які надійшли від Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки

АДРЕСА_1 , пенсіонер,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Монастириським відділенням поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на адресу Монастириського районного суду Тернопільської області направлено матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №054920 від 17.09.2019 року ОСОБА_1 15.09.2019 року приблизно о 07 год 00 хв порушила ст. 150 Сімейного кодексу України, а саме ухилялася від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення належним доглядом свого неповнолітнього внука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учня 10 класу Монастириської ЗОШ, який 15.09.2019 року приблизно о 07 год 00 хв виліз на телевізійну вишку, що могло зашкодити його життю чи здоров`ю.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Положенням п. 2 ст. 278 КУпАП передбачено, що серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці справи до розгляду є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що матеріали справи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015 року, зокрема, до протоколу не додано доказів, що ОСОБА_1 є бабусею неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та є особою, що замінює його батьків.

Частина 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак фабула протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП, не розкрито об`єктивної сторони правопорушення, а саме не зазначено, в чому проявилось ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків, а також не вказано, від виконання яких чітко передбачених законодавством обов`язків вона ухилялася.

До протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП також не долучено довідки про склад сім`ї.

Окрім того, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучені копії паспорта громадянина України, фотографій з місця вчинення адміністративного правопорушення, письмових пояснень ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які належним чином не завірені (не містять напису щодо відповідності документа оригіналу, дати засвічення копії, прізвища, ініціалів та посади особи, яка завірила копію документа, а також відбитку печатки), що унеможливлює оцінку їх як належних і допустимих доказів по справі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Враховуючи, що складення та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені судом та не дають можливості повно, об`єктивно розглянути дану справу відповідно до вказаних норм КУпАП, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 254, 256, 277, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути Монастириському відділенню поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. Г. Гудкова