Справа № 131/1291/18
Провадження № 3/131/362/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2019м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі судді Олексієнка О.Ю., без фіксування судого процесу технічними засобами, за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, за участю прокурора Іллінецького відділу Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ФОП, депутата Іллінецької районної ради Вінницької області 7-го скликання,-

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, будучи депутатом Іллінецької районної ради Вінницької області, являючись субєктом, визначеним у п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), порушив порядок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк моменту придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 1 січня відповідного року, письмово не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, за наступних обставин:

21.04.2017 в 00:00 год. не повідомив про набуття права власності 10.04.2017 на транспортний засіб, «BODEX KIS 3WS», 2014 р.в., кузов № НОМЕР_1 номерний знак НОМЕР_2, вартістю 347 300 грн.

21.04.2017 в 00:00 год. не повідомив про набуття права власності 10.04.2017 на транспортний засіб, «SCANIA 1420 LA4X21MNA», 2013 р.в., кузов № НОМЕР_3 номерний знак НОМЕР_4, вартістю 413 600 грн.

21.07.2017 в 00:00 год. не повідомив про придбання в ТОВ «Імекс-Вінсервіс» транспортного засобу «BODEX KIS 3WА», 2013 р.в., вартістю 307 800 грн.

14.08.2017 в 00:00 год. не повідомив про придбання в Філії «Лубенська» ТОВ «Торг Транс» транспортного засобу «BODEX KIS 3WА», 2017 р.в., вартістю 80 000 грн.

22.08.2017 в 00:00 год. не повідомив про набуття права власності 11.08.2017 на транспортний засіб, «SCANIA R420 LA4X211NA», 2012 р.в., кузов № НОМЕР_5, вартістю 425 300 грн.

22.08.2017 в 00:00 год. не повідомив про набуття права власності 11.08.2017 на транспортний засіб, «SCANIA R420 LA», 2012 р.в., кузов № НОМЕР_6, номерний знак НОМЕР_7, вартістю 473 800 грн.

15.10.2017 в 00:00 год. не повідомив про придбання в ТОВ «БІЗНЕСПРОМСТИЛЬ» транспортного засобу «Gras GS», 2016 р.в., вартістю 499 700 грн.

15.10.2017 в 00:00 год. не повідомив про придбання в ТОВ «БІЗНЕСПРОМСТИЛЬ» транспортного засобу «SCANIA R420 LA4X2MNA», 2012 р.в., вартістю 419 800 грн.

24.11.2017 в 00:00 год. не повідомив про придбання в ТОВ «ВіДі Еліт» транспортного засобу «Lexus LX 450», 2017 р.в., вартістю 3 120 000 грн.

Таким чином ОСОБА_3 вчинив адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину у скоєному визнав, суду пояснив, що не подав вищевказані декларації в звязку з незнанням норм даного закону, оскільки в Іллінецькій районній раді положення даної статті депутатам не розяснювались.

Прокурор Тузюк Ю.М. в судовому засіданні підтримала протоколи про адміністративне правопорушення, суду пояснила, що в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративних правопорушень, тому просила суд визнати останнього винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а саме: неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, судом встановлено, що згідно рішення 1 сесії 7 скликання Іллінецької міської ради від 12 листопада 2015 року «Про підсумки виборів депутатів районної ради в багатомандатному виборчому окрузі, їх реалізацію та визнання повноважень», ОСОБА_3 є депутатом Іллінецької районної ради 7-го скликання, будучи відповідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного вище Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

У ході судового розгляду ОСОБА_3 будь-яких обєктивних даних, щодо неможливості подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру у встановлений законом строк, не надав.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши всі представлені суду докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_3 встановлено та належним чином зафіксовано склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а саме: неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При обранні виду та міри адміністративного стягнення щодо ОСОБА_3, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини. Відсутність помякшуючих та обтяжуючих вину обставин.

Відповідно ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень у майбутньому, необхідним та достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір в сумі 384,20 гривень

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-34, 36, 27, ч. 2. ст. 172-6, 275-280, 283, 287 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 384.20 гривень в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Вінницького апеляційного суду через Іллінецький районний суд Вінницької області, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: