ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року м. Чернівці

Чернівецький апеляційний суд у складі:

Головуючого, судді Колотило О. О.,

за участю:
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ст. 483 ч. 1 МК України щодо громадянки, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки с АДРЕСА_1 Глибоцького району АДРЕСА_2 Чернівецької області, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 09 вересня 2019 року справа про порушення митних правил за ст. 483 ч. 1 МК України щодо ОСОБА_1 була закрита на підставі ст.22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення і суд звільнив її від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.

Вилучені товари постановлено повернути ОСОБА_1 після митного оформлення та сплати митних платежів.

У відповідності до постанови про порушення митних правил, ОСОБА_1 поставлено у вину, що вона 23.02.2019 року о 18 год. 30 хв. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці ДФС в`їхала на автомобілі марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 та надала контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору». У даному автомобілі також слідував громадянин України ОСОБА_2 .

При візуальному огляді дані громадяни заявили про відсутність у них будь-яких товарів. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені з зеленого коридору в червоний.

Головуючий у І інст. Галичанський О.І..; Єдиний унікальний № 725/1687/19; суддя-доповідач Колотило О.О.; провадження № 33/822/540/19; катег.: ст. 483 ч. 1 МК України

При здійсненні догляду салону вищевказаного автомобіля було виявлено не заявлені та не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 17 штук жіночих штанів з синтетичних волокон та 12 жіночих костюмів з синтетичних волокон, які знаходились:

-6 костюмів жіночих під переднім пасажирським сидінням між металевим каркасом сидіння. Доступ та виїмка стали можливими після відсування сидіння вперед та підняття декоративної кришки;

-6 костюмів жіночих під сидінням водія між металевим каркасом сидіння. Доступ та виїмка стали можливими після відсування сидіння вперед та підняття декоративної кришки;

-17 штук жіночих штанів з синтетичних волокон на підлозі між лівою стінкою та каркасом ряду сидінь в поліетиленовому пакеті. Доступ став можливим після витягування пакету та виймання штанів.

ОСОБА_3 митний контроль пройшла та виявлені 17 штук штанів з синтетичних волокон та 12 жіночих костюмів з синтетичних волокон визнала своєю власністю. Зі слів даної громадянки до адміністративної відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України раніше не притягувалась.

В протоколі про порушення митних правил є посилання на ст. 196 Податкового Кодексу України щодо операцій, що не є об`єктом оподаткування

196.1. Не є об`єктом оподаткування операції з:

196 пп.18 п.1 Податкового Кодексу України, відповідно до якого ввезення на митну територію України фізичними особами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення;

ввезення на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України фізичною особою, яка була відсутня в Україні більше ніж 24 години та яка в`їжджає в Україну не частіше одного разу протягом 72 годин;

ввезення на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі товарів (крім підакцизних товарів та особистих речей), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 50 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України фізичною особою, яка була відсутня в Україні менше ніж 24 години або яка в`їжджає в Україну частіше одного разу протягом 72 годин;

Згідно інформації, яка міститься в програмному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЕАІС ДМСУ дана громадянка прослідувала на виїзд з території України о 16 год. 35 хв. 23.02.2019 року, отже перебувала за межами України менше 24 годин.

В апеляційній скарзі, В.о. начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_4 .М ОСОБА_5 просить постанову суду скасувати як незаконну, і накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ст. 483 ч. 1 МК України, посилаючись на те, що диспозиція ст. 483 ч. 1 МК України передбачає відповідальність за переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів ,як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості, щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих витрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та /або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, ОСОБА_1 переміщувала товар у спеціально виготовленому з цією метою сховищі, тому суд необґрунтовано закрив справу щодо ОСОБА_1 та повернув їй вилучений товар.

Апеляційний суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Чернівецької митниці ДФС, яка була належним чином повідомлена про місце і час розгляду справи в тому числі додатково судом в день розгляду справи, проте в суд представник Чернівецької митниці ДФС не з`явився, про причини неявки не повідомив та клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

Розглянувши справу, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , про залишення постанови суду без змін, перевіривши матеріали справи про порушення митних правил в межах поданої апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Диспозиція ст. 483 ч.1 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів ,як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконнім шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості, що найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих витрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та /або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Пунктом 53 ст. 4 МК України до спеціально виготовленого сховища (тайника) відноситься сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил ( а.с. 1-3) в ньому зазначено, що при здійсненні догляду салону вищевказаного автомобіля було виявлено не заявлені та не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 17 штук жіночих штанів з синтетичних волокон та 12 жіночих костюмів з синтетичних волокон, які знаходились:

-6 костюмів жіночих під переднім пасажирським сидінням між металевим каркасом сидіння. Доступ та виїмка стали можливими після відсування сидіння вперед та підняття декоративної кришки;

-6 костюмів жіночих під сидінням водія між металевим каркасом сидіння. Доступ та виїмка стали можливими після відсування сидіння вперед та підняття декоративної кришки;

-17 штук жіночих штанів з синтетичних волокон на підлозі між лівою стінкою та каркасом ряду сидінь в поліетиленовому пакеті. Доступ став можливим після витягування пакету та виймання штанів.

У протоколі та матеріалах про порушення митних правил відсутні докази, що ОСОБА_1 пристосувала та обладнала конструктивні ємності автомобіля з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, які попередньо піддавались розбиранню чи монтажу, тощо.

Таким чином, з протоколу про порушення митних правил видно, що ОСОБА_1 спеціальне сховище з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України не виготовляла і не обладнувала для цього конструктивні ємності автомобіля, а при переміщені товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю використала не спеціально виготовлене сховище ( тайник), а інші засоби та способи, що ускладнюють виявлення товарів, зокрема конструктивні порожнини сидіння автомобіля.

В апеляційній скарзі закриття справи з інших підстав не оспорюється, тому суд першої інстанції беручи до уваги кількість та вартість товару , яка переміщалась через митний кордон України обґрунтовано звільнив її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого порушення митних правил.

На підставі наведеного, керуючись ст. 529 МК України, ст. ст. 22, 294 КУпАП, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу В.о. начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_4 .М ОСОБА_5 залишити без задоволення, а постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 09 вересня 2019 року щодо ОСОБА_1 без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького

апеляційного суду [підпис] О.О. Колотило

Копія, згідно з оригіналом

Суддя

Чернівецького апеляційного суду _________________ О.О. Колотило

26.09.2019 М.П. (підпис)