Справа № 361/6318/19
Провадження № 3/361/3337/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2019 року. м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Міхієнкова Т.Л., за участю прокурора Васечко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника начальника Управління захисту економіки у Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Бервиця Броварського району Київської області, громадянки України, яка займає посаду старости Бервицького старостинського округу Калитянської об`єднаної територіальної громади Броварського району Київської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1

- за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи старостою Бервицького старостинського округу Калитянської ОТГ Броварського району Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення згідно з п. «в» ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 даного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з розпорядженням Калитянської ОТГ Броварського району Київської області від 13.04.2016 № 52-К ОСОБА_1 призначено в апарат виконавчого комітету зазначеної громади на посаду старости с. Бервиця, обраної на виборах 03 квітня 2016 року, відповідно до Закону «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до розпорядження Калитянської ОТГ від 27.07.2016 № 85/1-К ОСОБА_1 з 26 липня 2016 року присвоєно 11 ранг в межах п`ятої категорії посадової особи місцевого самоврядування.

12.04.2016 ОСОБА_1 письмово попереджено про відповідальність за вчинення корупційних або пов`язаних із корупцією правопорушень.

12.04.2018 староста Бервицького старостинського округу Калитянської селищної ради об`єднаної територіальної громади Броварського району Київської області ОСОБА_1 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування. Отже, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, була належним чином попереджена про встановлені Законом обмеження.

Згідно з підпунктом «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування, тобто особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст. 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» на посадових осіб місцевого самоврядування поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті "в" пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 декларацію за 2017 рік мала подати в період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2018 до 00 год. 00 хв. 01.04.2018.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті (https://роrtal.nazk.gov.ua), щорічну декларацію після звільнення за 2017 рік ОСОБА_1 подала 02.02.2019 о 19 год. 25 хв., тобто несвоєчасно, без поважних причин.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи старостою Бервицького старостинського округу Калитянської ОТГ Броварського району Київської області, маючи 11 ранг в межах п`ятої категорії посад, будучи посадовою особою місцевого самоврядування, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин, 02.02.2019 подала щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, визнала, пояснила, що вона подала декларацію 02.02.2019 у зв`язку з тим, що не знала про обов`язок подачі щорічних декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування до 01 квітня, гадала, що більше декларацій подавати не потрібно.

Прокурор Васечко В.В. просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти відповідне адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора Васечко В.В., дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведена та підтверджується матеріалами адміністративної справи: протоколом № 809 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 27.08.2019; поясненнями ОСОБА_1 ; копією витягу з Єдиного державного реєстру декларації ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

З урахуванням вищевикладеного та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю доцільним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, яке буде повним та достатнім для попередження нових правопорушень з її боку.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягненню з ОСОБА_1 підлягає судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп., сплата якого передбачена п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

При призначенні покарання враховуються обставини скоєного правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан, а також обставини, які обтяжують і пом`якшують її відповідальність.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 24, ст. 27 ст. 34, ст. 35, ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283, ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч 1 ст. 172-6 КУпАП, і піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць, що становить 384 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Міхієнкова Т.Л.

Постанова набрала законної сили _____________________.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з наступного дня після набрання законної сили.