Справа №: 716/1501/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2019 року м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов від Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в с АДРЕСА_1 Васловівці АДРЕСА_2 , не працює, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №379555 від 04.08.2018 року, ОСОБА_1 04.08.2019 року о 02-40 годині по автодорозі сполученням с. Юрківці-с.Васловівці керував транспортним засобом марки «Чері Істар» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в Заставнівській ЦРЛ, чим порушив вимоги п.2.9 (а) ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав, пояснив, що 04.08.2019 року перебував в с. Юрківці на весіллі у доньки та попросив свого знайомого ОСОБА_2 , щоб той на його відвіз його сім`ю додому. Біля 02-00 години, коли весілля уже завершилося він побачив, що в автомобілі за кермом сидів його син ОСОБА_3 , який хотів в стані алкогольного сп`яніння їхати додому. В зв`язку із цим між ними почалася сварка, в ході якої він вдарив сина і не дозволив йому керувати автомобілем. ОСОБА_2 сів за кермо та відвіз його з жінкою додому. Після цього до нього додому приїхали працівники поліції та відвезли його в Заставнівську ЦРЛ, де його обстежили з метою визначення стану сп`яніння та потім склали відносно нього протокол про адміністративне правопорушення. Вважає, що протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП працівниками поліції складений відносно нього неправомірно, оскільки він не керував автомобілем в стані алкогольного сп`яніння і цей факт не підтверджується відповідними доказами. Тому просив провадження по справі закрити.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що 04.08.2019 року перебував на весіллі в с. Юрківці та, оскільки за станом здоров`я він алкоголь не вживає, то ОСОБА_1 попросив його після закінчення весілля відвезти додому. Біля 02-00 години. Підійшовши до належного Снятинському автомобілю «Чері Істар» він побачив, що за кермом автомобіля з увімкненим двигуном сидів син ОСОБА_1 , який хотів їхати додому. Через це між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 почалася сварка, в ході якої ОСОБА_1 наніс синові ОСОБА_4 тілесне ушкодження, забрав його з автомобіля, а він сів за кермо та відвіз ОСОБА_1 та його дружину додому в с. Васловівці. Дорогою в с. Васловівці керований ним автомобіль працвники поліції не зупиняли.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , який склав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 пояснив, що 04.08.2019 року був у складі ГРПП на чергуванні та серед ночі на спецлінію «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_3 про нанесення йому тілесних ушкоджень. З метою перевірки вказаного факту, він в складі групи виїхали в ресторан в с. Юрківці де зустріли заявника - ОСОБА_3 , який повідомив, що між ним та його батьком ОСОБА_1 виникла словесна суперечка, в ході якої останній наніс ОСОБА_3 тілесне ушкодження та, будучи в п`яному стані, сів за кермо автомобіля «Чері Істар» та поїхав додому у с. Васловівці. Приїхавши в с. Васловівці за місцем проживання ОСОБА_1 , останній перебував дома в стані сп`яніння. Після чого ОСОБА_1 було направлено в Заставнівську ЦРЛ для проходження медичного огляду на визначення стану сп`яніння, а після підтвердження стану сп`яніння складено відносно нього протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши здобуті в судовому засіданні докази суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП відповідальність настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтями 245, 251 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що 04.08.2019 року о 05-10 годині поліцейським СРПП Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП Чернівецької області Павлюком І.В. складено протокол про адміністративне правопорушення ДПР18 №379555 від 04.08.2018 року за те, що ОСОБА_1 04.08.2019 року о 02-40 годині по автодорозі сполученням с. Юрківці-с.Васловівці керував транспортним засобом марки «Чері Істар» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в Заставнівській ЦРЛ, чим порушив вимоги п.2.9 (а) ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с. 2).

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та видкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно п.п. 2, 3 розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом №1452/735 МВС України та МОЗ від 09.11.2015 року (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п. 7 Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

З довідки Заставнівської ЦРЛ №177 від 04.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 04.08.2019 року о 04-52 годині перебував в стані алкогольного сп`яніння (а.с. 1).

Проте сам факт перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння не свідчить про те, що він саме 04.08.2019 року о 02-40 годині по автодорозі сполученням с. Юрківці-с.Васловівці керував транспортним засобом марки «Чері Істар» д.н.з. НОМЕР_1 в такому стані. Крім того, в порушення ст. 266 КУпАП та Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції не доданий, а підтвердженням перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння слугує довідка.

В судому засіданні докази, що працівниками поліції зафіксований факт того, що ОСОБА_1 04.08.2019 року о 02-40 годині по автодорозі сполученням с. Юрківці-с.Васловівці здійснював керування автомобілем «Чері Істар» д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння не здобуті. Інших належних доказів суду не надано.

З урахуванням викладеного приходжу до висновку, що факт керування ОСОБА_1 04.08.2019 року о 02-40 годині по автодорозі сполученням с. Юрківці-с.Васловівці в стані алкогольного сп`яніння не доведений належними та допустимими доказами та спростований показаннями свідка ОСОБА_2 . За таких обставин, вважаю, що всі сумніви щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення слід тлумачити на його користь.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні належні докази того, що в діях ОСОБА_1 наявні порушення ПДР України, а обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях та всі сумніви щодо доведеності вини ОСОБА_1 тлумачаться на його користь, тому провадження по справі слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 130, 245, 247, 251, 256, 266, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О СТ А Н О В И Л А:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Олена Пухарєва