ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/2226/19

10 вересня 2019 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючий суддя Цвіркун О. С.

з участю секретаря Шепель Ж.С.

прокурора Шеремет Л.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костопіль в залі суду матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , місце роботи ДП «Костопільське лісове господарство», посада старший майстер лісу Мащанського лісництва, РНОКПП: НОМЕР_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді старшою майстра лісу Мащанського лісництва ДП «Костонільське лісове господарство», будучи працівником правоохоронного органу - Державної лісової охорони, відповідно до п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014, суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема в частині обов`язку подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація) за формою, що визначається НАЗК, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, порушив встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені абз. 1, ч. 2, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, наказом «Про переведення» по ДП «Костонільське лісове господарство» № 255-к від 12.11.2018, ОСОБА_1 переведено на посаду старшого майстра Мащанського лісництва Державного підприємства «Костопільське лісове господарство» з 13.11.2018.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадові та службові особи державної лісової охорони є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Наказом Державного підприємства «Костопільське лісове господарство», від 10.06.2019 за № 113-к «Про звільнення» звільнено ОСОБА_2 А ОСОБА_3 старшого майстра Мащанського лісництва з 10.06.2019 згідно п.1 ст. 36 КЗпП України за угодою сторін.

Абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Абзацом 1 підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за №959/29089) визначено, що декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто з 1 січня 2019 року по 10 червня 2019 року включно, не пізніше дня такого припинення, а саме до 00 год. 00 хв. 10.06.2019 року.

Згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функції, держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «https://public.nazk.gov.ua/», декларація ОСОБА_1 за період з 1 січня 2019 року по 10 червня 2019 року зареєстрована о 14 год. 33 хв. 18 червня 2019 року, тобто після встановленого строку подання декларації - 00 год. 00 хв. 10 червня 2019 року.

Разом з тим, ОСОБА_1 було відомо про обов`язок подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, оскільки в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «https://public.nazk.gov.ua/», наявна його декларація за період з 1 січня 2019 року по 10 червня 2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи працівником правоохоронного органу - Державної лісової охорони, відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», а також згідно пункту 1 Примітки до статті 172-6 КУпАП - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт скоєння ним адміністративного правопорушеня визнав.

Прокурор Шеремет Л.С. у судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні корупційного правопорушення з підстав, наведених в протоколі № 328 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 22.08.2019 року та притягнути його до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення правопорушника та дослідивши письмові докази по справі, а саме протокол № 328 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 22 серпня 2019 року, витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, повідомлення НАЗК від 26.06.2019 за № 07/55480/19 з додатками, письмові пояснення ОСОБА_1 , наказ № 113-к від 10.06.2019 року, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При притягненні до відповідальності та визначення виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З метою запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, що буде достатнім для його виправлення.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить, 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.

СуддяО. С. Цвіркун