Справа 556/1690/18
Номер провадження 3-в/556/55/2019
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2019 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши подання старшого інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , щодо вирішення питання пов`язаного із виконанням постанови суду,-

В С Т А Н О В И В:

12.11.2019 року старший інспектор Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області звернувся в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 20.11.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обгрунтовує тим, що 17.12.2018 року до суду надіслано повідомлення про прийняття постанови суду до виконання.

Також на адресу ОСОБА_1 був надісланий виклик до відділу пробації на 26.12.2018 року для ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

26.12.2018 року останній з`явився за викликом до Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також видане направлення до Мульчицької сільської ради Володимирецького району, де ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 27.12.2019 року.

Згідно інформації Мульчицької сільської ради від 27.12.2018 року №465, ОСОБА_1 не прибув на територію сільської ради, для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт.

Тому, 03.01.2019 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП.

Постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 28.01.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183-2 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 7 діб.

17.04.2019 року ОСОБА_1 повторно ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, а також видане направлення до Мульчицької сільської ради Володимирецького району, де ОСОБА_1 повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт з 18.04.2019 року.

Однак, згідно інформації Мульчицької сільської ради від 19.04.2019 року, ОСОБА_1 не був прийнятий сільською радою для відпрацювання суспільно корисних робіт, оскільки відсутнє фінансування на дані роботи.

ОСОБА_1 наміру ухилятися від відбування суспільно корисних робіт не має, та відбути їх не може через бездіяльність Мульчицької сільської ради, що в свою чергу унеможливлює, для уповноваженого органу з питань пробації виконати рішення суду. А тому просять суд вирішити питання, пов`язане з виконанням вищевказаної постанови, в порядку ст.304 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 20.11.2018 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Постанова набрала законної сили 03.12. 2018 року та прийнята до виконання.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Як зазначено в статті 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що Мульчицькою сільською радою Володимирецького району не прийнято ОСОБА_1 для відпрацювання оплачуваних суспільно корисних робіт, оскільки відсутні кошти в місцевому бюджеті на дані роботи, що й підтверджується листом Мульчицької сільської ради від 19.04.2019 року №202.

23.04.2019 року, 06.05.2019 року, 22.08.2019 року до Володимирецького відділу Сарненської місцевої прокуратури направлено листи щодо порушення посадовими особами Мульчицької сільської ради вимог ст. 325-3 КУпАП, для відповідного реагування.

Згідно рішення Мульчицької сільської ради від 27 листопада 2018 року №53, затверджено перелік об`єктів та види суспільно корисних та громадських робіт, для правопорушників які відбуватимуть адміністративне стягнення на території Мульчицької сільської ради, і відповідних коштів для оплати суспільно корисних робіт, щодо стягнення заборгованості зі сплати аліментів, не передбачено в бюджеті сільської ради.

Відповідно ст.ст.304, 305 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Як зазначено в п.5.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , наміру на ухилення від відбування суспільно корисних робіт не має, однак відбути їх не може через бездіяльність Мульчицької сільської ради Володимирецького району Рівненської області, в зв`язку з чим неможливо виконати дане адміністративне стягнення. А тому необхідно припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 20 листопада 2018 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Керуючись ст.ст.23, 298, 304, 305 КУпАП, Порядком виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого інспектора Володимирецького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Рівненській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 20.11.2018 року відносно ОСОБА_1 , задовольнити.

Припинити виконання постанови Володимирецького районного суду Рівненської області від 20.11.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП в частині накладення адміністративного стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: