Справа № 183/1438/19
№ 3/183/917/19
П О С Т А Н О В А
іменем України

14 березня 2019 року м. Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Болкарьова О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, заступника командира батальйону охорони та обслуговування з транспортно - технічної частини військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

В провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області знаходиться справа про адміністративне правопорушення, де в протоколі № 6, зазначено, що 21 липня 2008 року наказом № 155 командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 було зараховано до списків військової частини та призначено на посаду заступника командира батальйону охорони та обслуговування з транспортно - технічної частини.

23 листопада 2017 року наказом № 250 командира військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 зараховано до списків військової частини та призначено на посаду майстра взводу консервації роти зберігання та обслуговування.

08 січня 2019 року наказом №20 командира військової частини НОМЕР_1 була призначена робоча команда в кількості 18 військовослужбовців, в тому числі і солдат ОСОБА_2 , від батальйону охорони та обслуговування для здійснення поточного ремонту сховища 85/82 для техніки (майданчик зберігання майна НЗМ - 56), та видано наряд - допуск №2 від 18 лютого 2019 року згідно якого відповідальним керівником робіт призначено майора ОСОБА_1 .

Майор ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 109, 110 Статуту Внутрішньої служби Збройних сил України (далі - Статуту), був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно, дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України, неухильно стежити за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни, піклуватися про підлеглих, дбати про їх здоров`я, вживати заходів для його зміцнення, стежити за додержанням заходів безпеки під час робот, не допускати негідних вчинків.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про охорону праці» ОСОБА_1 повинен дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства.

Згідно до Закону України про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» статті 1 Закону України «Про Оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та відповідно до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Однак, всупереч наведеним обов`язкам майор ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби за наступних обставин.

21 лютого 2019 року під час виконання робіт по поточному ремонту сховища 85/82 для техніки у військовій частині НОМЕР_1 , де старшим був майор ОСОБА_1 , приблизно о 10.50 годині при підійманні краном КС ферми сховища довжиною 12,5 метрів останній помітив, що проліт сховища, біля якого працює солдат ОСОБА_2 втратив стійкість, та надав команду відійти на небезпечну відстань. Однак, майор ОСОБА_1 не піклуючись про підлеглого, не стежачи за додержанням заходів безпеки під час виконання робіт, не дбаючи про його безпеку і здоров`я в процесі виконання робіт не вжив заходів щодо забезпечення безпечного виконання його команди солдатом ОСОБА_3 внаслідок чого останній впав з монтажних лісів на спину, вдарився головою та отримав травму, а саме «ЧМТ, струс головного мозку, забійна рана м`яких тканин тім`яної ділянки справа».

Таким чином, за викладених вище обставин, майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , та відповідальним керівником робіт щодо поточного ремонту сховища 85/82, діючи всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов`язків, 21 лютого 2019 року приблизно о 10.50 годині вчинив недбале ставлення до військової служби, яке виявилось у не піклуванні про підлеглого, не стеженні за додержанням заходів безпеки під час виконання робіт, не дбанні про безпеку і здоров`я в процесі виконання робіт та не вжиття заходів щодо забезпечення безпечного виконання його команди солдатом ОСОБА_3 про відхід на безпечну відстань при підніманні краном КС ферми сховища під час виконання робіт поточного ремонту сховища 85/82 для техніки військової частини НОМЕР_1 , що створило умови отримання солдатом ОСОБА_2 тілесних ушкоджень, а саме «ЧМТ, струс головного мозку, забійної рани м`яких тканин тім`яної ділянки справа», чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що вину за скоєне адміністративне правопорушення визнав повністю, яка долучена до матеріалів адміністративної справи (а.с.34).

На обґрунтування вини ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП надані наступні докази, які дослідженні в судовому засіданні, а саме:
- протокол № 6 про військове адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-15 КУпАП (а.с.1-4);
- письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 (а.с.5,18,20,21,23);
- посвідчення на ім`я ОСОБА_1 (а.с.6);
- довідка - доповідь солдата ОСОБА_2 (а.с.7);
- рапорти начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_4 (а.с.8,19,22);
- наказ № 51 командира військової частини НОМЕР_1 про призначення службового розслідування за фактом отримання травми старшим солдатом ОСОБА_2 від 21.02.2019 року (а.с.9);
- акт розслідування (а.с.10-12);
- наряд - допуск № 2 на виконання робіт з підвищеною небезпекою від 18.02.2019 року (а.с.13);

- журнал № 1/39/1346 реєстрації інструктажів з питань охорони праці роти зберігання та обслуговування (а.с.14-17);

- службова картка ОСОБА_2 (а.с.24);

- акт про нещасний випадок, пов`язаний з виконанням службових обов`язків ОСОБА_2 (а.с.25);

- функціональні обов`язки заступника командира батальйону охорони та обслуговування з транспортно - технічної частини (а.с.26);

- витяг із наказу голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу) № 7 від 02.02.2017 року (а.с.27);

- виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 1286 неврологічне відділення ОСОБА_2 (а.с.28);

- наказ № 21 командира військової частини НОМЕР_1 від 25.02.2019 року про отримання травми майстром взводу консервації роти зберігання та обслуговування батальйону охорони та обслуговування старшим солдатом ОСОБА_2 (а.с.29);

- витяги № 155 та №250 з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 21.07.2008 року, 23.11.2017 року (а.с.30,31);

- наказ № 20 командира військової частини НОМЕР_1 про організацію робіт по поточному ремонту сховища для техніки (майданчик зберігання майна НЗМ-56) на території військової частини НОМЕР_1 (а.с.32-33).

Аналізуючи зазначені письмові докази, суд приходить до наступних висновків:

Актом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.02.2019 року про результати службового розслідування, встановлено, що 21 лютого 2019 року наказом №20 командира військової частини НОМЕР_1 від 08.01.2019 року «Про організацію робіт по поточному ремонту сховища для техніки (майданчик зберігання майна НЗМ-56) на території військової частини НОМЕР_1 » для виконання навчально-практичних робіт по реконструкції сховища №85/82 для техніки на майданчику НЗМ-56 був визначений особовий склад з числа військовослужбовців роти зберігання та обслуговування. Перед початком робіт весь особовий склад, який повинен був виконувати навчально-практичні роботи по реконструкції сховища №85/82 для техніки на майданчику НЗМ-56 відповідно до вимог керівних документів та вимог чинного законодавства України був проінструктований стосовно дотримання мір та правил техніки безпеки, про що кожен військовослужбовець особисто розписався в журналі інструктажу по мірам техніки безпеки, засобами індивідуального захисту особовий склад був забезпечений у повному обсязі. Для виконання робіт по реконструкції сховища №85/82 для техніки на майданчику НЗМ-56 у військовій частині НОМЕР_1 був виписаний наряд-допуск №2 на виконання робіт з підвищеною небезпекою. Згідно до пояснень військовослужбовців встановлено, що 21.02.2019 року особовий склад з числа військовослужбовців роти зберігання та обслуговування у кількості 10 чоловік на чолі з заступником командира батальйону охорони та обслуговування майором ОСОБА_1 виконував роботи по реконструкції сховища №85/82 для техніки на майданчику НЗМ-56. Військовослужбовці строкової служби роти зберігання та обслуговування солдати ОСОБА_5 та ОСОБА_2 під керівництвом старшого виконували роботи на монтажних лісах. Приблизно о 10.50 годині майор ОСОБА_1 , при підійманні краном КС ферми сховища довжиною 12.5 метри, помітив, що проліт сховища, біля якого вони працювали втратив стійкість, оцінивши небезпечність ситуації дав команду особовому складу негайно відійти від місця виконання робіт на безпечну відстань. Солдат ОСОБА_5 виконуючи дану команду спустився з монтажних лісів, а старший солдат ОСОБА_2 виконуючи команду старшого намагаючись зістрибнути з монтажних лісів впав на спину та в наслідок особистої необережності вдарився головою. Заступник командира батальйону охорони та обслуговування майор ОСОБА_1 про факт травмування військовослужбовця негайно доповів тимчасово виконуючому обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_4 , після чого до парку НЗМ-56 прибув начальник медичної служби військової частини НОМЕР_1 підполковник медичної служби ОСОБА_7 , який оглянув старшого солдата ОСОБА_2 в приміщенні КТП майданчику НЗМ-56 та прийняв рішення про необхідність направлення даного військовослужбовця до лікарні для надання медичної допомоги (а.с.10-12). Відповідно до наказу № 21 командира військової частини НОМЕР_1 від 25.02.2019 року про отримання травми майстром взводу консервації роти зберігання та обслуговування батальйону охорони та обслуговування старшим солдатом ОСОБА_2 , керівнику робіт по поточному ремонту сховища який виконував роботи в термін з 18.02.2019 року майору ОСОБА_1 тимчасово виконуючому обов`язки командира батальйону охорони та обслуговування притягнуто до відповідальності та оголошено сувору догану (а.с.29).

Згідно ст. 45 ЗУ "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці
несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком
випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні
правопорушення. За вчинення корупційних діянь чи інших
правопорушень, пов`язаних із корупцією, військовослужбовці несуть
відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні
правопорушення. У разі вчинення кримінального правопорушення військовослужбовець притягається до кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 91 ЗУ "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" заборонено за одне правопорушення накладати кілька дисциплінарних стягнень або поєднувати одне стягнення з іншим.
Згідно до ч. 2 ст. 15 КУпАП відповідальність військовослужбовців, крім зазначених у частині першій цієї статті, особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну, у випадках, прямо передбачених ними, несуть за вчинення адміністративних правопорушень дисциплінарну відповідальність, а в інших випадках - адміністративну відповідальність на загальних підставах.
Відповідно до ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку з тим, що він 25.02.2019 року вже був притягнутий до дисциплінарної відповідальності, оскільки відповідно до зазначеного чинного законодавства України, забороняється накладати на одну провину декілька стягнень та поєднувати одне стягнення з іншим.

На підставі вищезазначеного, керуючись ч.2 ст. 15, п.8 ст. 247 КУпАП, ст.61 Конституції України, ст.ст.45, 91 ЗУ "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України", суд,-

п о с т а н о в и л а:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Болкарьова