Справа № 353/783/19
Провадження № 3/353/287/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Івано-Франківській області про притягненя до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, з середньою освітою, не одруженої, на утриманні має одну малолітню дитину, гр. України, за ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

05.06.2019 року близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 повторно протягом року ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , якій вона зранку не давала їсти, в будинку не прибрано, відсутні будь-які продукти харчування, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

15.08.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП надійшли до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області. Розгляд справи було призначено на 16 год. 00 хв. 02.09.2019 року. Проте 02.09.2019 року розгляд справи було відкладено на 15 год. 30 хв. 11.10.2019 року, у зв`язку з перебуванням судді на відпочинку за фактично відпрацьований надурочний час.

В судове засідання 11.10.2019 року ОСОБА_1 не з`явилась, причин неявки суду не повідомила, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, шляхом вручення судової повістки працівниками поліції, жодних клопотань на адресу суду від неї не надходило, що у відповідності до ст. 268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на те, що ОСОБА_1 на виклик до суду не з`явилась, але будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжила заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею ч. 2 ст. 184 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 359879 від 05.06.2019 року (а.с. 4); поясненнях ОСОБА_1 від 05.06.2019 року (а.с. 9), з яких вбачається, що вона ухилялась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , розкаялась у вчиненому; повідомленні Центру надання соціальних послуг Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області від 30.05.2019 року (а.с. 5), у яких викладено звернення до поліції з приводу невиконання ОСОБА_1 передбачених законодавством батьківських обов`язків; довідці Тлумацької міської ради ОТГ Тлумацького району Івано-Франківської області № 438-2 від 15.07.2019 року (а.с. 8), у якій вказано, що ОСОБА_1 проживає разом з донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; акті обстеження умов проживання від 05.06.2019 року, складеного Службою у справах дітей Тлумацької РДА Івано-Франківської області (а.с. 10), з якого вбачається, що матеріально-побутові умови проживання ОСОБА_1 незадовільні, у одній з кімнат антисанітарний стан, у будинку відсутні будь-які продукти харчування, відсутні засоби особистої гігієни, відсутні дитячі речі та взуття; постанові Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 25.03.2019 року, яка набрала законної сили 05.04.2019 року (а.с. 11), про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП закінчився 05 вересня 2019 року.

При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме в ухиленні від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї неповнолітньої дитини, вчиненого повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, проте провадження в справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити, за спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяУ. Ю. Луковкіна