П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина Чехії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Львівська обл., м. Дрогобич, місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 05.05.2011 року, працюючого підприємцем, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 2445/30500/19 від 09.05.2019 року, 09.05.2019 року о 02 год. 23 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Audi» моделі «A 4», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_3 під керуванням громадянина Чехії ОСОБА_1 , який прямував у приватних справах з України до Чехії. Формою проходження митного контролю громадянин Чехії ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні громадянин Чехії ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 № 467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:

1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «PHILIP MORRIS», виробник ПрАТ «ФІЛІП МОРІС УКРАЇНА», країна виробництва Україна, загальною кількістю 42 пачки;

2) сигарети з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «MARVEL SWEET CHERRY», виробник невідомий, країна виробництва невідома, загальною кількістю 60 пачок;

3) сигарети з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «MARVEL SWEET VANILLA», виробник невідомий, країна виробництва невідома, загальною кількістю 30 пачок;

4) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «LIFA», виробник ПрАТ «Винниківська тютюнова фабрика», країна виробництва Україна, загальною кількістю 31 пачка;

5) сигарети з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «JIN LING» NATURAL FLAVOR», виробник невідомий, країна виробництва невідома, загальною кількістю 104 пачки;

Загальна кількість виявлених сигарет становить 267 пачок. Вартість виявленого складає 8247 грн. 81 коп.

Виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально обладнаному та пристосованому з метою незаконного переміщення сигарет через митний кордон України сховищі (тайнику), а саме: в конструктивній порожнині багажного відсіку за декоративною обшивкою 147 пачок і в конструктивній порожнині під декоративною обшивкою ручного гальма автомобіля 70 пачок, а також і в порожнині панелі приладів 50 пачок.

Відповідно до п. 53 ст. 4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Доступ до сховища (тайника) з прихованими тютюновими виробами став можливим після демонтажу декоративних обшивок багажника та ручного гальма автомобіля, а також часткового демонтажу панелі приладів с сторони пасажира. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: ендоскопа, викрутки, ножа, ліхтарика, оглядового дзеркала.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет від 09.05.2019 року, вартість подібного/аналогічного автомобілю марки «AUDI» моделі «A 4», становить 1500 Євро, що станом на 09.05.2019 року за курсом НБУ складає 44191,97 грн.

Виявлені тютюнові вироби громадянин Чехії ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що переміщував їх для власного споживання.

Таким чином, громадянин Чехії ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Проте, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи. Таким чином, суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Ч. 1 ст. 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина ОСОБА_3 підтверджується протоколом про порушення митних правил № 2445/30500/19 від 09.05.2019 року, поясненнями ОСОБА_3 , контрольним талоном, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16.07.2019 року, доповідною запискою, описом предметів, поясненнями свідка, фотоматеріалами. Громадянин Чехії ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів, чим порушив митні правила, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_4 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 52439,78 грн., з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 грн.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_3 витрат за зберігання товару на складі митниці ДФС судом не вирішується, оскільки такі витрати відповідно до п. 2 ст. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митниць ДФС, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. № 731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

На підставі ст.ст. 458, 464, 465, 467, ч. 1 ст. 483, 486, 489, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 52 439,78 грн. (п`ятдесят дві тисячі чотириста тридцять дев`ять гривень сімдесят вісім копійок), з конфіскацією цих товарів, а саме: сигарет з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «PHILIP MORRIS», виробник ПрАТ «ФІЛІП МОРІС УКРАЇНА», країна виробництва Україна, кількістю 42 пачки, вартістю 1378,02 грн;

сигарет з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «MARVEL SWEET CHERRY», виробник невідомий, країна виробництва невідома, кількістю 60 пачок, вартістю 2686,2 грн.;

сигарет з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «MARVEL SWEET VANILLA», виробник невідомий, країна виробництва невідома, кількістю 30 пачок, вартістю 1285,8 грн.;

сигарет з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «LIFA», виробник ПрАТ «Винниківська тютюнова фабрика», країна виробництва Україна, кількістю 31 пачка, вартістю 767,87 грн.;

сигарет з фільтром, іноземного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «JIN LING» NATURAL FLAVOR», виробник невідомий, країна виробництва невідома, кількістю 104 пачки, вартістю 2129,92 грн.;

легкового автомобіля марки «AUDI» моделі «A 4», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_3 , об`єм двигуна 1896,00 см3, рік виготовлення 2002, тип двигуна дизель, кількістю 1 штука, вартістю 44191,97 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов