Справа № 303/6196/19
Провадження № 3/303/2361/19
Іменем України
П О С Т А Н О В А

19 вересня 2019 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області О.М.Куропятник, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовця,

-за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

18 вересня 2019 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №363522 від 15 вересня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вивчивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що протокол з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню на доопрацювання виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання, щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 363522 від 15.09.2019 року вбачається, що він складений о 04.30 год в присутності правопорушника ОСОБА_1 .

З висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №2 від 15.09.2019 року вбачається, що о 04.30 год. ОСОБА_1 проходив огляд на стан сп`яніння в Мукачівській ЦРЛ.

Як випливає з наведеного, ОСОБА_1 практично в один період часу перебував у двох різних місцях о 04 годині 30 хвилин знаходився при складанні протоколу в м.Мукачево по вул..Пирогова,8 та на огляді у медичному закладі.

Пунктом 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року N 1452/735) передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Пунктом 8 затверджено форму такого направлення. Однак, у матеріалах справи відсутні докази проведення огляду на стан сп`яніння на місці та таке направлення ОСОБА_1 . відсутнє, що свідчить про те, що поліцейський у встановленому законом порядку не проводив огляд на місці та не направляв водія у заклад охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння.

Пункт 22 Розділу ІІІ Наказу Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров`я України N 1452/735 від 09.11.2015 року «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» передбачає, що висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Крім того, не вказані ознаки сп`яніння, до адміністративного протоколу додаються докази, що свідчать про пом`якшуючі і обтяжуючі обставини та які характеризують особу правопорушника, в тому числі чи притягався він раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності.

Із відеозапису доданного до матеріалів адміністративної справи вбачається, що: 1) ОСОБА_1 о 04.08 год. уже зупинений працівниками поліції, а згідно протоколу про адміністративне правопорушення ДПР18 №363522 від 15 вересня 2019 року о 04.10 год керував транспортним засобом, на місці не відмовлявся проходити огляд за допомогою алкотестера «Драгер», 2) о 04.25 год. початок огляду на стан сп`яніння, о 04.27 год. проведено огляд, а точний час огляду о 04.30 год. згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №2 від 15.09.2019 року.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа. При цьому, суд захищає права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

При цьому звертаю увагу, що затягування належного оформлення матеріалів призводить до закінчення строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал за протоколом про адміністративне правопорушення ДПР18 №363522 від 15 вересня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Куропятник