Справа 362/3806/19
Провадження 3/362/1300/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2019 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Ковбель М.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 № 057387 від 27.06.2019 року ОСОБА_1 27.06.2019 року близько 13 год. 40 хв. в м.Васильків по вул.Небесної Сотні, 44 керував мопедом Suzuki з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, зміна кольору шкіри обличчя та ін. Від огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, вину не визнав.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність повернення адміністративних матеріалів для дооформлення органу, який його склав, за наступних підстав.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Разом з тим, в порушення вимог закону, в протоколі про адміністратине правопорушення серії ДПР18 №057387 від 27.06.2019 року наявні недоліки, а саме: протокол складений відносно особи з прізвищем " ОСОБА_2 " і в той же час, з паспорту громадянина України, пред`явленого правопорушником, вбачається, що його прізвище " ОСОБА_3 ".

Окрім того, судом викликався правопорушник за адресою, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення: АДРЕСА_1 . Однак, як вбачається з поштового відправлення, що повернулося без вручення, ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає, що унеможливлює його виклик до суду в порядку, передбаченому законодавством. Зі слів ОСОБА_1 він проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено порушення ОСОБА_1 п.2.9 Правил дорожнього руху України і разом з цим вказаний пункт Правил дорожнього руху України складається з семи підпунктів, а тому необхідно конкретизувати що саме інкримінується ОСОБА_1 .

Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що до нього додається, зокрема, постанова ДПО18 №072950, проте в матеріалах адміністративної справи вказана постанова відсутня.

Вказані недоліки адміністративних матеріалів позбавляють суд можливості з`ясувати дійсні обставини справи та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення, схема до протоколу огляду місця ДТП є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, з приводу чого обставини адміністративного правопорушення мають бути встановлені саме при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та зазначені в ньому певних обставин. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи, що зазначені недоліки при оформленні адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи та позбавляють суд можливості з`ясувати всі обставини справи та встановити винність ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, суд прийшов до висновку про необхідність повернення даного адміністративного матеріалу на дооформлення.

Керуючись ст.ст.7, 256, 276, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП - повернути до Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області, для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковбель М.М.