07.11.2019 227/4692/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 листопада 2019 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Добропільського ВП Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Добропілля, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол серії ГР № 404655 від 27.10.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-2 КУпАП та додані до нього матеріали.

Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст.256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 404655 від 27.10.2019 року, складеного поліцейським СРПП Добропільського ВП старшим сержантом поліції Давиденко О.Г., вбачається, що 27.10.2019 року близько 11.00 годині гр. ОСОБА_1 за місцем мешкання вчинив відносно своєї співмешканки що ОСОБА_2 насильство в сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурної лайки та погрози фізичної розправи, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю гр. ОСОБА_2 .

З протоколу також вбачається, що ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП.

Слід зазначити, що стаття 173-2 КУпАП містить дві частини, які визначають різну адміністративну відповідальність за вчинене правопорушення.

При цьому, поліцейський ОСОБА_3 не повністю кваліфікував вчинене правопорушення - не зазначив частину статті, за якою гр. ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, що в свою чергу порушує право на захист ОСОБА_1 від обвинувачення у зазначеному правопорушенні.

Слід також зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об`єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Крім того відповідно до ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Проте, працівниками Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення та розглянути матеріали адміністративного правопорушення в строк передбачений ст.277 КУпАП, що в подальшому може унеможливити виконання постанови.

Вказані факти мають важливе значення для кваліфікації адміністративного правопорушення і для призначення відповідальності.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, те що дані факти мають суттєве значення для розгляду даної справи, вважаю необхідним протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП повернути на дооформлення.

Керуючись ст.ст. 173-2, 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол серії ГР № 404655 від 27.10.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.173-2 КУпАП, разом з доданими матеріалами, до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, з питань викладених в постанові.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця