Єдиний унікальний номер 235/4598/19
Провадження 3/235/1699/19
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалу

про адміністративне правопорушення на до оформлення

31 липня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Токарєв А.Г., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Артемово м.Дзержинська Донецької області, громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0011634 від 02.07.2019 року, ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення 7 пасажирів на транспортному засобі Mercedes, д/н НОМЕР_1 , о 05.40 год. на автодорозі М04 Знам`янка Луганськ Ізварино 407 км без державної реєстрації як субєка господарювання та відповідної ліцензії, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні провину не визнав, пояснив, що він не згоден з протоколом, складеним відносно нього, оскільки перевезенням пасажирів не займається, обставини викладені в протоколі не відповідають дійсності. В дійсності 02.07.2019 року о 06год. 00хв. на автомобілі чоловіка його тітки ОСОБА_2 , він з ним, своєю родиною та родиною свого рідного брата їхали відпочити в місто Курахове в пансіонат «Золоте руно». На трасі Покровськ-Донецьк на повороті до м. Силидове він був зупинений працівниками поліції для огляду документів, після чого його документи були передані працівникам Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, які склали відносно нього протокол про адміністративне правопорушення та сказали, що за це йому нічого не буде. З протоколом він не погоджувався та відповів, що він з родичами направляються в місто Курахове в пансіонат «Золоте руно». Вважає, що склад адміністративного правопорушення в його діях відсутній.

Адвокат Костьенко В.О. в судовому засіданні заявив клопотання про повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення, оскільки в протоколі не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не викладені дані, яким чином ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення пасажирів на транспортному засобі, не вказане прізвище пасажирів, їх покази (та покази свідків), оскільки в графі протоколу свідки взагалі не зазначено анкетні дані вказаних пасажирів. Крім того, не відображена систематичність дій ОСОБА_1 по здійсненню господарської діяльності, а також не вилучені гроші, одержані внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, що унеможливлює встановити мету щодо отримання прибутку.

Суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_1 думку адвоката Костенко В.О., вивчивши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно зі ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, вважаю, що він не може бути розглянутий судом, оскільки в ньому не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не викладені дані, яким чином ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення пасажирів у таксі, не вказане прізвище пасажира, його покази (та покази свідків), якщо такі були. Крім того, не відображена систематичність дій ОСОБА_1 по здійсненню господарської діяльності, а також не вилучені гроші, одержані внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, що унеможливлює встановити мету щодо отримання прибутку.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст. ст.256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі, котра складала даний протокол, оскільки саме вона порушила провадження у справі. Керуючись ст.7, 256, 268, 276 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки в Донецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :