ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019р. Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Наталія Анатоліївна, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Хортицького відділу ДВС м.Запоріжжя відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2019р. до суду надійшов вищевказаний адміністративний матеріал і розгляд справи призначено на 14.11.2019р.

14.11.2019р. до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 із запереченнями щодо складеного протоколу, зокрема, послався на відсутність доказів наявності в його діях складу зазначеного правопорушення.

Вивчивши матеріал, суд вважає, що його слід повернути для доопрацювання у зв`язку з таким.

Згідно з ст.7,245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в порушення вищевказаних норм в протоколі про адміністративне правопорушення нечітко зазначено суть адміністративного правопорушення, зокрема, до виникнення заборгованості по аліментам за який саме період призвела несплата боржником аліментів і що саме цей розмір перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Так, в протоколі зазначено, що станом на 01.10.2019р. заборгованість за аліментами становить 86234,97грн., до протоколу додані декілька розрахунків державного виконавця за різні періоди, в яких розмір заборгованості є різним. Відомості про розмір заборгованості в цих розрахунках не узгоджуються, у зв`язку з чим суд не може перевірити та надати оцінку обставинам, які підлягають обов`язковому встановленню при розгляді даної справи розмір та період виникнення заборгованості за аліментами, чи перевищує ця заборгованість суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

При усуненні зазначених недоліків державному виконавцю слід врахувати, що адміністративна відповідальність за ч.1 ст.183-1 КУпАП встановлена Законом №2234-VIII від 07.12.2017р., який набрав чинності 06.02.2018р. і немає зворотної сили.

В даному випадку зазначені судом недоліки є порушенням права особи на захист, позбавляють її можливості підготувати позицію захисту щодо інкримінованого правопорушення, і, в свою чергу, перешкоджають повному, всебічному і об`єктивному розгляду адміністративного матеріалу, прийняттю законного і обґрунтованого судового рішення,

На підставі викладеного, адміністративний матеріал слід повернути для доопрацювання до Хортицького відділу ДВС м.Запоріжжя.

Керуючись ст. 7,245,256,278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути для доопрацювання до Хортицького відділу ДВС м.Запоріжжя.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мурашова

14.11.2019