ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" липня 2019 р. Справа № 414/2102/19
Провадження № 3/414/454/2019
місто Кремінна Луганської області
Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний Ігор Григорович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 17214 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Зоря Рівненської області, РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України (паспорт серії НОМЕР_2 ), який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 на посаді командира інженерно-технічного взводу у військовому званні старшого лейтенанта, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.
Відповідно до ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожен військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями та зобов`язують свято і непорушно додержуватися вимог Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати свій військовий обов`язок.
Відповідно до ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир (начальник) особисто відповідає перед державою за виховання, військову дисципліну особового складу. Відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів. Командин (начальник) зобов`язаний: встановлювати у підрозділі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України, статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» використання військовослужбовців для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, забороняється та тягне за собою відповідальність згідно із законом. Військовослужбовці можуть залучатися до участі у ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха чи в інших окремих випадках лише за рішенням Верховної Ради України.
Згідно з ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Воєнний час це період фактичного перебування держави у стані війни з іншою державою. Початком воєнного часу є зокрема момент фактичного початку військових дій, які тривають на території України з квітня 2014 року по даний час.
У відповідності до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.04.2014, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014 в Україні оголошено часткову мобілізацію. З огляду на це з 17.03.2014 по теперішній час в Україні діють умови особливого періоду.
Старший лейтенант ОСОБА_1 04.08.2015 був призваний на військову службу у Збройні Сили України. Наказом командувача Сухопутних військ від 04.10.2015 ОСОБА_1 був призначений на посаду командира інженерно-технічного взводу інженерної роти військової частини НОМЕР_4 .
З 09.11.2018 по теперішній час у складі підрозділу ОСОБА_1 виконує завдання в районі проведення операції об`єднаних сил на території Донецької та Луганської областей на посаді командира інженерно-технічного взводу.
10.07.2019 на прохання (яке не є обов`язковими до виконання) командира військової частини НОМЕР_3 полковника ОСОБА_2 щодо надання допомоги ОСОБА_3 у виконанні будівельних робіт, які не пов`язані із виконанням обов`язків військової служби, на його приватній території поблизу магазину «Магнолія» в м. Старобільськ Луганської області старший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, призначив зі складу інженерної роти робочу команду у складі молодшого сержанта ОСОБА_4 , старшого солдата ОСОБА_5 та старшого солдата ОСОБА_6 .
Цього ж дня в подальшому ОСОБА_1 дав вказівку зазначеному особовому складу вибути разом з ним до м. Старобільськ Луганської області для виконання будівельних робіт.
Прибувши до магазину «Магнолія», що знаходиться на в`їзді у м. Старобільськ з боку м. Новоайдар, ОСОБА_1 зустрівся з ОСОБА_3 та повідомив йому про прибуття для виконання робіт. Останній зазначив, що необхідно виконати наступні роботи: обшити альтанки вагонкою, допомогти в будівництві господарської будівлі та облаштуванні дахів альтанок, які розташовані на прилеглій до магазину «Магнолія» території.
Робоча команда у визначеному складі знаходилася у м. Старобільськ Луганської області та надавала допомогу ОСОБА_3 у виконанні вказаних робіт у період з 10.07.2019 по 22.07.2019 включно. Станом на 22.07.2019 зазначені роботи були виконані в повному обсязі, а військовослужбовці були повернуті до місця дислокації підрозділу.
Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою командиром інженерно-технічного взводу військової частини НОМЕР_3 , перевищив свої службові повноваження, тобто вчинив умисні дії в умовах особливого періоду, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Також у протоколі про адміністративне правопорушення містяться пояснення ОСОБА_1 , в яких останній зазначає, що свою вину він визнає у повному обсязі. Так, дійсно 10.07.2019 він свідомо прийняв рішення про залучення військовослужбовців до завдань, які не пов`язані з військовою службою, а саме вийшов за межі наданих йому як командиру взводу законом, наказами та інструкціями повноважень та залучив до роботи інших військовослужбовців, які допомогли ОСОБА_3 у наданні будівельних робіт. Жодних корисливих мотивів ОСОБА_1 не мав, а лише хотів віддячити ОСОБА_3 за те, що останній в свою чергу допомагав військовій частині в ремонті техніки, наданні пиломатеріалів для обладнання позицій тощо.
Крім повного визнання своєї вини ОСОБА_1 , його винуватість у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення підтверджується наступними письмовими доказами, дослідженими судом:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 3 від 29.07.2019;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 ;
- витягом з наказу командира оперативно-тактичного угрупування «Північ» (по стройовій частині) № 176 від 23.11.2018, з якого вбачається, що 09.11.2018 старший лейтенант ОСОБА_1 , який перебуває на посаді командира інженерно-технічного взводу інженерної роти військової частини НОМЕР_3 , прибув до складу сил та засобів оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які залучаються та беруть безпосередню участь в операції об`єднаних сил для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, з метою службових (бойових) завдань;
- листом заступника керівника сил і засобів ВКР СБУ ОТУ «Північ» № 17/6/6-1463 від 22.07.2019 щодо протиправної діяльності.
Таким чином, суд вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 17214 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який виключно позитивно характеризується за місцем проходження військової служби, ступінь його вини, наявність пом`якшуючої обставини у вигляді щирого каяття та відсутність обтяжуючих обставин, суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 17214 КУпАП, що буде достатнім і необхідним для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, у зв`язку з цим суд не вбачає підстав для стягнення з ОСОБА_1 судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 17214, 283, 284 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 17214 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень, в дохід держави (розрахунковий рахунок 2151; код платежу 21081100; МФО 899998; код 37796309; отримувач: Управління Державної казначейської служби України).
Роз`яснити, що в разі несплати штрафу в добровільному порядку в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови сума штрафу буде стягнута в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суд Луганської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. У разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Суддя І.Г. Безкровний