г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/2321/19
Номер провадження 3/213/613/19
П О С Т А Н О В А

01 серпня 2019 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Нестеренко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працює, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який притягається до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Посадовою особою Управління патрульної поліції в м. Кривий Ріг Департаменту патрульної поліції складено протокол серія АА № 301641 від 03.06.2019 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 про те, що останній 03.06.2019 приблизно о 02.50 годині, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у громадському місці - на зупинці громадського транспорту «9-й квартал» за адресою: АДРЕСА_3 . Кривий АДРЕСА_4 , вул АДРЕСА_5 Панаса Мирного, 5, вчинив дрібне хуліганство: висловлювався нецензурною лайкою у відношенні перехожих, чим порушив громадський порядок і спокій громадян, тобто вчинив дрібне хуліганство.

Постановами від 20.06.2019 та від 09.07.2019 протокол повертався до УПП для дооформлення та надійшов до суду 31.07.2019.

Незважаючи не це, під час підготовки справи до розгляду встановлено, що він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Так, в протоколі неповно зазначено місце народження особи, у відношенні якої його складено (не вказано район, область), неповно зазначено адресу реєстрації (відсутній район).

Крім того, при повторному направленні протоколу явку особи, у відношенні якої складено протокол, до суду не забезпечено, що унеможливлює розгляд справи в установлені законом строки, оскільки відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, а за приписами ч.2 ст.277 КУпАП справа за ст.173 КУпАП розглядається протягом доби з дня одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення.

Санкцією інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, серед іншого, передбачено такий вид адміністративного стягнення як адміністративний арешт, суть якого полягає у фактичному позбавленні волі шляхом тримання винних осіб під вартою в місцях, що їх визначають органи внутрішніх справ (ст.327 КУпАП).

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п.21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п.33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, зокрема із рішення «Гурепка проти України», "Надточій проти України", суд вважає, що зазначений адміністративний матеріал підпадає під дію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до п.1 ст.6 якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з приписами ст.280 КУпАП серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що складення та оформлення даного протоколу виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути протокол для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в м. Кривий Ріг Департаменту патрульної поліції для дооформлення.

Суддя О.М. Нестеренко