Провадження № 3/235/1273/19
Справа № 235/3409/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красноармійська (нині м. Покровськ) Донецької області, громадянина України, одруженого, працюючого гірничим диспетчером шахти «Кранолиманська», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

ВСТАНОВИЛА:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області надійшов протокол серії ОБ №088901 від 10 травня 2019 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП.

В протоколі зазначено, що 10 травня 2019 року о 16 годині 30 хвилин в м. Покровськ по вулиці Маршала Москаленка, будинок 144, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Geely Emgrand, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, невнятна мова). Від продуття алкотестера Драгер 6818 та проходження огляду на стан сп`яніння, відмовився у присутності 2-х свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306.

В суді ОСОБА_1 із зазначеним порушенням не погодився, пояснив, що 10 травня 2019 року біля піцерії "Капрічіо" став учасником ДТП, після чого з іншим володільцем автомобіля ОСОБА_3 емоційно обговорювали розмір відшкодування збитків, в цей час приїхали працівники поліції, які складали протокол у зв`язку із ДТП. Не пам`ятає чи пропонували йому проходити огляд на стан сп`яніння на місці чи в лікарні.

Частина 1 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка керує транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП встановлено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Відповідно до ч.3 цієї ж статті передбачено, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Частина 6 цієї ж статті визначає, що направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N 1103 (далі Порядок).

Відповідно до зазначено Порядку огляд проводиться на місці зупинки транспортного засобу поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандарту, в присутності двох свідків. Підтвердження стану сп`яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій, що відмовився від проведення огляду на місця зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Аналогічна процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858.

Дослідивши матеріали адміністративної матеріали, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, свідків, що зазначені в протоколі, приходжу до висновку, що інспектор діяв в порушення ст..266 КУпАП, Порядку та Інструкції, що регламентують огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Так, допитаний в суді свідок ОСОБА_4 пояснив, що 10 травня 2019 року зустрічався з товаришем біля піцерії "Капрічіо", працівники поліції запропонували йому бути присутнім для підтвердження відмови водія від проходження огляду. Інспектор пропонував ОСОБА_1 пройти огляд у медичному закладі, на місці йому не пропонували пройти огляд.

Свідок ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, через електронну пошту суду надав заяву про неможливість явку до суду та надав письмові пояснення. Так, ОСОБА_3 пояснив, що був залучений працівниками патрульної поліції для складання акт про відмову від проходження освідування ОСОБА_1 на предмет виявлення стану алкогольного сп`яніння. Зазначив, що не чув, щоб працівники поліції пропонували пройти освідування йому на місці, запропонували тільки проїхати до медичного закладу, на що останній відмовився.

Крім цього, в судовому засіданні допитано лікаря-нарколога ОСОБА_5 , яка проводила огляд ОСОБА_1 , яка пояснила, що 10 травня 2019 року о 17 годині 45 хвилин проводила огляд зазначеної особи, разом з тим висновок неможливо було зробити через відмову від обстеження. Також зазначила, що їй не відомо чи пропонувалося ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу перед доставкою його до лікарні.

Отже, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що інспектором не було дотримано порядок проведення огляду на стан сп`яніння.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність передбачена за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Разом з тим, інспектором всупереч встановленому порядку не було запропоновано водію пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, а передчасно направлено до відповідного медичного закладу, оскільки такими підставами є відмова водія від проходження огляду на місці з використанням спеціальних технічних засобів або не згода з результатами такого огляду.

Так, фактично водію було запропоновано проходити огляд на стан алкогольного сп`яніння лише в закладі охорони здоров`я.

Оскільки склад правопорушення у водія транспортного засобу можливий лише при відмові від проходження огляду на стан сп`яніння відповідно до встановленого порядку, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя І.І.Карабан