Справа № 592/3304/19
Провадження № 3/592/2682/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце реєстрації АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ст. 483 ч. 1 МК України,

встановив:

12.11.2019 р. після неодноразового направлення адміністративної справи на доопрацювання до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла справа про порушення митних правил № 0154/80500/19 відносно ОСОБА_1 за ст. 483 ч. 1 МК України.

Згідно протоколу № 0154/80500/19 від 13.02.2019 року ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що 24.09.2018 року ОСОБА_1 , через декларанта ОСОБА_2 (ФОП ОСОБА_3 . НОМЕР_2 ), надав на митний пост «Центральний» Сумської митниці ДФС митну декларацію ІМ40ДЕ№UА805180/2018/018561 з метою оформлення відповідно до митного режиму «імпорт» товару «Легковий автомобіль, що був у використанні-1 шт. Марка RENAULT; модель MEGANE. Календарний рік виготовлення 2015, модельний рік виготовлення 2015. Дата першої реєстрації 28.04.2015. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кузова (VIN):VF1KZ0R. Тип двигуна дизельний. Робочий об`єм циліндрів двигуна 1461 см куб. Потужність двигуна 70 кВт.». Продавцем товару, згідно інвойсу, зазначено компанію SPRL GOG GARAGE OLIVER GREME (Chee de Couvin 87, 6460 CHIMAY, Бельгія). У якості підстави для митного оформлення товарів разом з митною декларацією №UA805180/2018/018561 були подані необхідні документи, в тому числі: invoice б/н від 19.09.2018 на суму 3950 EUR (130346,6 грн.) та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 28.04.2015 № НОМЕР_3 . В результаті опрацювання інформації отриманої від митних органів Литовської Республіки (лист ДФС від 21.01.2019 №1878/7/99-99-20-02-01-17), було встановлено, що фактично з території Литовської Республіки транспортний засіб RENAULT MEGANE (VIN): НОМЕР_4 було експортовано компанією UAB «TD TRANSPORT» (V. НОМЕР_5 4 НОМЕР_6 , ОСОБА_4 ) за вартістю 5700 EUR (188095,1 грн), відповідно до наданих документів: експортної декларації MRN №18LTKC0100EK1011F5 від 19.09.2018 та рахунку TDT№03942 від 19.09.2018. У зв`язку з заниженням бази оподаткування, прогнозована сума несплачених митних платежів за МД №UA805180/2018/018561 склала 18 479,51 грн. Таким чином, 24.09.2018 року на митному посту «Центральний» Сумської митниці ДФС ОСОБА_1 під час митного оформлення декларації ІМ40ДЕ№UА805180/2018/018561 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товару «легковий автомобіль, що був у використанні-1 шт. Марка RENAULT; модель MEGANE.з Календарний рік виготовлення 2015, модельний рік виготовлення 2015. Дата першої реєстрації 28.04.2015. Тип кузова універсал. Колір білий. Номер кyзовa(VIN): НОМЕР_7 », вартістю 188095,1 грн., на територію України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів (інвойсу № invoice б/н від 19.09.2018 на суму 3950 EUR (130346,6 грн), що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості.

Повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, (в редакції, яка діяла на час виникнення правовідносин),якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців із дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі правопорушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу не пізніше ніж через шість місяців із дня виявлення цих правопорушень.

При цьому, ч. 2 ст. 467 МК України не вказує на те, що щодо правопорушень, передбачених ст. ст.469, 477-485 МК України, строк завжди і за будь-яких обставин має обраховуватися від дня виявлення правопорушення. У даному випадку вирішальним є саме фактор триваючого характеру правопорушення, а не його кваліфікації згідно певної статті МК України.

Відповідно вимог ч. 1 ст. 483 МК України, порушення митних правил передбачає дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості.

За змістом ст. 264 МК України, митна декларація приймається та реєструється митним органом. Подання митної декларації повинно супроводжуватися наданням митному органу комерційних супровідних та інших необхідних документів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом. Митна декларація приймається митним органом, якщо встановлено, що в ній містяться всі необхідні відомості і до неї додано всі необхідні документи. Дата і час прийняття митної декларації фіксуються посадовою особою митного органу, що її прийняла шляхом її реєстрації. З моменту прийняття митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Таким чином, діяння особи, яке полягає у діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з наданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані, є закінченим з моменту подання митному органу таких документів.

За змістом указаних вище норм матеріального права передбачене ч. 1 ст. 483 МК України порушення митних правил, характеризується вчиненням одноразової дії в певний час, а саме, під час митного оформлення товару, коли такий проступок може бути виявлений контролюючим органом, який згідно з метою митного оформлення, засвідчує відомості, одержані під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та оформляє результати такого контролю.

За роз`ясненнями, які містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03 червня 2005 року документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача держави, з якої вони ввезені чи в які переміщуються, не відповідають дійсності.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

З матеріалів справи, а саме з протоколу № 0154/80500/19 від 13.02.2019 р. вбачається, що адміністративне правопорушення було вчинене 24.09.2018 р.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, може винести постанову про закриття провадження у справі.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне справу за ч. 1 ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7, 38, 247 п. 7 КУпАП, ст.467, 483, 527 МК України,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів.

Суддя О.В. Литовченко