Справа № 708/1385/19
Номер провадження № 3/708/502/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого ФОП, інваліда ІІ групи, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

27 жовтня 2019 року старшим інспектором Чигиринського ВП лейтенантом поліції Дубовим В.Ю., був складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , в якому вказано, що 27 жовтня 2019 року близько 10 год. 00 хв. в м. Чигирин по вул.Слави, біля "Ринку", останній не будучи зареєстрований суб`єктом господарської діяльності, здійснював продаж рубаної деривини породи дуб, за що передбачено адміністративну відповідальність по ч.1 ст. 164 КУпАП.

Однак даний протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення від. 27.10.2019 року серії АПР18 № 256156 , 27 жовтня 2019 року ОСОБА_1 близько 10 год. 00 хв. в м. Чигирин по вул.Слави, біля "Ринку" не будучи зареєстрований суб`єктом господарської діяльності, здійснював продаж рубаної деривини породи дуб, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Положеннями ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У той же час, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення складеного стосовно ОСОБА_1 посадовими особами Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП України в Черкаській області, при складанні протоколу про адміністративнеправопорушення, вищевказаних вимог закону дотримано не було.

Суддя звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не містить викладення суті адміністративного правопорушення, відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП, в ньому не зазначена об`єктивна сторона правопорушення та нормативний акт, вимоги які ним не дотримані.

Даним протоколом особі, стосовно якої він складений, фактично висунуте обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення.

Тому формулювання обвинувачення має бути чітким та зрозумілим, що дасть можливість особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ефективно захищатись від нього, а суду прийняти і ухвалити законне рішення, оскільки суд розглядає справу в межах висунутого обвинувачення.

Такі недоліки протоколу позбавляють судді можливості прийняти постанову.

З огляду на викладене, слід за необхідне протокол про адміністративне правопорушення повернути для належного оформлення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 256 , 283 КУпАП України, суддя

УХВАЛИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення від 27 жовтня 2019 року серії АПР18 № 256156 стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення , передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП України в Черкаській області для належного оформлення.

Суддя О.Г.Івахненко