Тарутинський районний суд Одеської області
_______________________________________________________
Справа № 514/1705/19
Провадження по справі № 3/514/507/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2019 року смт Тарутине

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Тончева Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бородино Тарутинського району Одеської області, громадянина України, проживаючого в будинку АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З Головного управління ДПС в Одеській області на розгляд до Тарутинського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зазначені матеріали відповідно до п. 26.1 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 173 були зареєстровані в АСДС та розподілені судді Тарутинського районного суду Одеської області Тончевій Н.М..

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що вона підлягає поверненню до Головного управління ДПС в Одеській області для доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по - батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до протоколу від 11 липня 2019 року, вбачається, що 11 липня 2019 року о 13 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , являючись ФОП, АЗС, АДРЕСА_2 Ярославець 1, км 42 АДРЕСА_3 по ходу кілометражу, допустив порушення встановленого законом діяльності у сфері торгівлі, а саме: здійснення реалізації пального без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі пальним, згідно акту перевірки від 11.07.2019 р. бланк №000730, чим порушено ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 р. №481/95- ВР (із змінами та доповненнями) (далі Закону № 481) та ч.1 ст. 164 КУпАП.

Постановою Тарутинського районного суду Одеської області від 03 жовтня 2019 року матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернуто до Головного управління ДФС в Одеській області для доопрацювання у зв`язку з наступним:

в протоколі про адміністративне правопорушення було зазначено, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності, разом з тим у протоколі визначено та зазначено правову кваліфікацію адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП в матеріалах справи відсутні;

до протоколу, крім акту перевірки, не долучено жодного доказу: а саме те, що ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем.

Однак, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що недоліки, які були зазначені в постанові Тарутинського районного суду Одеської області від 03 жовтня 2019 року не усунені.

Вказані обставини позбавляють можливості встановити зазначені вище відомості в судовому засіданні та постановити об`єктивне рішення по справі.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі викладеного, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає направленню до Головного управління ДФС в Одеській області для з`ясування вказаних обставин.

Одночасно, вважаю за необхідне звернути увагу на те, що після винесення даної постанови будь-які дописки чи виправлення у протоколі про адміністративне правопорушення №213/11/15-32-14-06 від 11 липня 2019 року є службовим підробленням.

Згідно ч.1 ст. 366 КК України внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів є підставою для притягнення особи до відповідальності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256,276,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи №514/1705/19 (провадження по справі №3/514/507/19) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП направити для доопрацювання до Головного управління ДФС в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Тончева