г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 197/1098/19
Номер провадження 3/213/808/19
П О С Т А Н О В А

01 жовтня 2019 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Нестеренко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився смт. Широке, громадянин України, працює монтером в ПАТ «ПівдГЗК», зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області на підставі постанови Дніпровського апеляційного суду від 18 вересня 2019 року надійшов протокол серія АПР18 №103134 у відношенні ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, та підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Так, в протоколі неповно зазначено інформацію про особу, у відношенні якої складено протокол, зокрема місце його народження та проживання (не вказано район, область тощо).

Окрім того, в протоколі зазначено про те, що ОСОБА_1 вчинив словесну сварку зі співмешканкою, разом з тим, в рапорті, який долучено до протоколу, зазначено, що колишній співмешканець ОСОБА_2 побив вікна в будинку за адресою: АДРЕСА_2 , де мешкає ОСОБА_2 , що викликає сумнів у правильності кваліфікування дій ОСОБА_1 .

Водночас, протокол мстить інформацію про те, що правопорушенням матеріальну шкоду потерпілій не заподіяно.

Крім того, особі, у відношенні якої його складено, під підпис повідомлено про конкретну дату та час розгляду справи судом 23.09.2019 о 10.00 год.

Разом з тим, протокол надійшов до суду 30.09.2019 року, при цьому особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не з`явилася, її явку уповноваженим працівником поліції не забезпечено.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст.173-2 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, згідно приписів ч.2 ст.277 КУпАП справа за ст.173-2 КУпАП розглядається протягом доби з дня одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення.

Оскільки явку ОСОБА_1 до суду не забезпечено, провести розгляд справи в установлені законом строки неможливо.

Санкцією інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП, серед іншого, передбачено такий вид адміністративного стягнення як адміністративний арешт, суть якого полягає у фактичному позбавленні волі шляхом тримання винних осіб під вартою в місцях, що їх визначають органи внутрішніх справ (ст.327 КУпАП).

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, зокрема із рішення «Гурепка проти України», "Надточій проти України", суд вважає, що зазначений адміністративний матеріал підпадає під дію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до п.1 ст.6 якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно ст.280 КУпАП серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що оформлення даного протоколу виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути протокол для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - для належного оформлення.

Суддя О.М. Нестеренко