Справа № 751/6072/19
Провадження №3/751/1423/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2019 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Дасюк Н.В.

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Ширай К.А., прокурора Жук Б.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проходить службу у військовій частинеі НОМЕР_1 на посаді заступника начальника тилу начальника продовольчої служби вйськової частини НОМЕР_2 , -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 03.06.2019 року, будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби, в умовах особливого періоду, знаходячись на території військової частини НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення вимог ст.ст. 82-84, 97 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 3.2.4 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 16.07.1997 року №300, пп. 6.4, 6.5 Положення про продовольче забезпечення Державної спеціальної служби транспорту в мирний час, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 30.12.2013 №1074, вимог посадової інструкції начальника продовольчої служби - викладача тилу, перевірку якісного стану продовольства та майна на продовольчому складі військової частини НОМЕР_2 03.06.2019 року - фактично не провів, викладені очевидні порушення не виявив, не забезпечив додержання умов санітарно-гігієнічних вимог при зберіганні продуктів харчування, заходів до вилучення з місць зберігання продуктів харчування термін придатності яких закінчився не вжив, заходів для ініціювання проведення службового розслідування не вжив. У зв`язку з недбалим ставлення до виконання перевірочних заходів з боку ОСОБА_1 збережена можливість отримання особовим складом неякісної продукції, продуктів харчування без будь-якої інформації про їх походження, якісний склад, продовжено зберігання окремих продуктів за відсутності контролю температурного режиму. Таким чином, ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що 12.07.2019 року він вийшов із відпустки і в цей час приїхали з військової лабораторії для проведення перевірки. В ході проведення перевірки виникли зауваження щодо неналежного зберігання продуктів. Однак, за технічними характеристиками холодильник не обладнаний термометром. Щодо простроченої продукції він зауважив, що прострочену продукцію вони виявили раніше, а тому для споживання не видавали, зберігали в іншому місці. Щодо продукції, яка знаходилась без маркування, то зазначив, що під час розвантаження товарів маркування могло пошкодитися. Сік березовий вони збирали самостійно, його якість перевірена експертом, а тому може вживатися військовослужбовцями. Вся прострочена продукція стояла окремо для складання акту та подальшого її списання. Всі товари, які були без маркування відвантаженні не видавалися для споживання.

Захисник в судовому засіданні пояснила, що продукція, термін придатності якої минув, на даний час ОСОБА_1 замінена, отримано частину документів, які засвідчують продукцію. Вважає, що вищевказані порушення виникли внаслідок значного службового завантаження начальника продовольчої служби та начальника складу в/ч НОМЕР_2 . Також зазначила, що на момент складання протоколу всі порушення вже були усунуті.

Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, що підтверджується зібраними по справі доказами. Вказав, що правопорушення не є триваючим.

Суд, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, аналізуючи зібрані по справі докази, дійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Недбале ставлення до військової служби характеризується невиконанням або неналежним виконанням військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, інструкціями, наказами, через несумлінне ставлення до них; наявністю негативних наслідків, що порушують встановлений порядок здійснення військовими службовими особами своїх функцій щодо забезпечення належного рівня військової дисципліни, статутного порядку, збереження військового майна, що є складовою воєнної безпеки України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення №47 від 23.08.2019 року, актом перевірки окремих питань організації харчування, безпеки та якості харчових продуктів, які використовуються для харчування особового складу військової частини НОМЕР_2 від 12.07.2019 року, згідно якого встановлено, що у сховищах продовольчого складу холодильники (контейнери- рефрижератори) для зберігання м`яса яловичини, свіжомороженого хеку з головою та хвостами не патраного, маргарину та сиру твердого, не обладнані приладами для визначення температурного режиму; під час перевірки було виявлено продукти харчування без відповідного маркування та етикетування, походження яких встановити не можливо: перець червоний мелений 12 кг, лавровий лист 43 кг, чай чорний 155 кг, порошок гірчичний 15 кг, фрукти сушені 45 кг, крупа вівсяна 150 к., мед 97 кг; під час перевірки виявлено харчові продукти, термін придатності яких закінчився, що є порушенням вимог ст. 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14.01.2000 року, а саме: морква гарнірна різана стерилізована 180 кг, виробник ТОВ «Агрофірма Столична» Київська обл.., Васильківський р-н, с. Задорівка, дата виробництва 14.11.2016 року,термін придатності 2 роки; водний розчин оцтової кислоти 9% - 75 літрів, виробник ТОВ «Вінагр» м. Київ, дата виробництва 05.04.2017 року, термін придатності 1 рік; відсутня документація про якість та походження соку березового в об`ємі 660 літрів; відсутні документи, що засвідчують якість продукції: крупа ячмінна перлова №2 - 1075 кг.

Також, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується копією книги перевірки продовольчого складу посадовими особами, актом заміни продуктів харчування, які не містять маркування, актом заміни від 16.08.2019 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , актом службового розслідування від 30.08.2019 року.

Згідно експертного висновку №001159 п/19 від 20.08.2019 року надіслані зразки: молоко незбиране, згущене; березовий сік; морква шарнірна, різана, стерилізована; гірчичний порошок; вода питна негазована відповідають нормам та стандартам.

Згідно наказу командира в/ч НОМЕР_2 №439 від 30.08.2019 року за порушення Положення про продовольче забезпечення Державної спеціальної служби транспорту в мирний час, посадової інструкції оголошено сувору догану ОСОБА_1 .

Відповідно до службової характеристики на ОСОБА_1 , останній за час проходження служби зарекомендував себе з позитивного боку, до виконання службових обов`язків ставиться відповідально.

За вищезазначених обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23.08.2019 року, правопорушення було вчинено 03.06.2019 року, тому строк накладення адміністративного стягнення сплинув.

Таким чином, хоча ОСОБА_1 і скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, однак на час розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, тобто у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 38, ч.2 ст.172-15, 245, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП щодо ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Н.В. Маслюк