Номер провадження 3/523/4373/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2019 р. м. Одеса

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Дяченко В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Одеській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи: ФОП "Стоянов".

за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про вчинення адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, №507 від 20.06.2019 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста сектору контролю організаційного відділу департаменту документально організаційного забезпечення Одеської міської ради, як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за власним бажанням (з ініціативи працівника), відповідно до п. 1 ст. 86 Закону України Про державну службу з 12.06.2017 року, згідно наказу № 680 К 097632 від 06.06.2017 «Про звільнення ОСОБА_1 », як суб`єкт декларування, несвоєчасно, без поважних причин подав 27.09.2018 року, в 20.05год., декларацію особи, яка припинила діяльність, типу - після звільнення, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до абзацу 3 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), вказані дії містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

04.05.2017, згідно розпорядження про призначення ОСОБА_1 № 497К 096834 від 26.04.2017 ОСОБА_1 був призначений на посаду головного спеціаліста сектору контролю організаційного відділу департаменту документально організаційного забезпечення Одеської міської ради та присвоєно 13 ранг державного службовця (категорії В посад державних службовців).

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні правопорушення визнав.

В судовому засіданні прокурор Лялін І.І. заявив про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, встановивши фактичні обставини справи, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, у їх сукупності, судом встановлено наступне:

04.05.2017, згідно розпорядження про призначення ОСОБА_1 № 497К 096834 від 26.04.2017 ОСОБА_1 був призначений на посаду головного спеціаліста сектору контролю організаційного відділу департаменту документально організаційного забезпечення Одеської міської ради та присвоєно 13 ранг державного службовця (категорії В посад державних службовців).

Згідно наказу № 680 К 097632 від 06.06.2017 «Про звільнення ОСОБА_1 », останнього було звільнено з посади головного спеціаліста сектору контролю організаційного відділу департаменту документально організаційного забезпечення Одеської міської ради, за власним бажанням відповідно до п. 1 ст. 86 Закону України Про державну службу.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 6 Закону України «Про державну службу», інші посади державної служби, не віднесені до категорій «А» і «Б» віднесено до посад категорії «В» державної служби. Відповідно до частини 1, пункту 1, підпункту «В» ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, особами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці. Таким чином на ОСОБА_1 поширюється дія Закону «Про запобігання корупції», і він є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

На виконання вище зазначених вимог законодавства, ОСОБА_1 , як суб`єкт декларування, був зобов`язаний подати електронну декларацію у строк до 00 годин 00 хвилин 01.04.2018 року.

Проте ОСОБА_1 , будучи обізнаним щодо обов`язку, термінів, порядку і способу подачі такої декларації, в порушення абзацу другого частини 2 ст. 45, у визначений Законом термін до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2018 не подав свою електронну декларацію, а подав таку декларацію лише 27.09.2018 року об 20 годині 05 хвилин, що встановлено відповідно до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого встановлено дату і час фактичної подачі декларації ОСОБА_1 , скрін-шотом з офіційної Інтернет- сторінки Реєстру.

Датою і часом вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією ОСОБА_1 є дата несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларації перед звільненням, тобто 27.09.2018 року об 20 годині 05 хвилин.

Датою виявлення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є дата завершення збору доказів, встановлення особою, увноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, фактичних даних для висновку про наявність в діях особи вини у вчиненні правопорушення, встановлення складу адміністративного правопорушення та складання і оголошення протоколу за участю особи - ОСОБА_1 , а саме 20.06.2019 року.

Доказів поважності причин неподання декларації у строк встановлений законом судом не встановлено.

Частиною 1статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне, без поважної причини, подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при цьому суб`єктом правопорушень за цією статтею є особи, які відповідно до ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Відповідно до п.9 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.8 Закону України «Про державну службу» державний службовець зобов`язаний додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема державні службовці.

Обставиною що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.

Обставин що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.

Враховуючи вищенаведене суддя приходить висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, що передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст.33,34,172-6,280, 283,284,285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що підлягає адміністративній відповідальності, передбаченою ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави, судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Суворовський районний суд міста Одеси на протязі 10 діб з дня винесення.

Суддя