Справа № 545/1850/19
Провадження № 3/545/536/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" жовтня 2019 р. м. Полтава

Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Кіндяк І.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Полтавській області, Чернушенко Ю.Б., про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кашубівка Полтавського району Полтавської області, гр. України, українця, перебуваючого на посаді голови Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, мешканця: АДРЕСА_1 , інші відомості суду невідомі,

за скоєння адміністративного ст. 212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23 липня 2019 року, встановлено, що 02.07.2019 року регіональним представництвом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Полтавській області Єдиного державного веб-порталу відкритих даних https://data.gov.ua виявлено факт того, що Коломацькою сільською радою Полтавського району Полтавської області (далі - Рада) не оприлюднені набори даних, передбачені Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 р. № 835 (із змінами) обов`язок оприлюднення яких визначено у статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», за що передбачено адміністративну відповідальність, передбачену ст. 212-3 КУпАП. Відповідально до ч. 5 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування» особою за оприлюднення вказаних даних є голова Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, ОСОБА_1

Факт не оприлюднення було зафіксовано скріншотуванням інформації Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, що знаходиться у матеріалах справи.

Частиною другою статті 34 Конституції України проголошено, що кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.

Порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації та інформації, що становить суспільний інтерес, визначає Закон України «Про доступ до публічної інформації».

Відповідно до статті 4 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до публічної інформації відповідно до цього Закону здійснюється на принципах: 1) прозорості та відкритості діяльності суб`єктів владних повноважень; 2) вільного отримання, поширення та будь-якого іншого використання інформації, що була надана або оприлюднена відповідно до цього Закону, крім обмежень, встановлених законом; 3) рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , просив суд провадження по справі закрити у зв`язку із спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення,а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Частиною 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчення якого передбачена чинним законодавством.

Як вбачається з поданих матеріалів, 02.07.2019р. виявлено адміністративне правопорушення, справа надійшла до суду 24.07.2019р., справа слуханням відкладалась: 06.08.2019р. у зв`язку із не явкою особи яка притягується до адміністративної відповідальності, 04.09.2019р. та 17.09.2019р. у зв`язку з поданим клопотання ОСОБА_1 , про неможливість явки до суду з підстав перебування у відпустці за межами Полтавської області, що стало підставою строків визначених ст. 38 КУпАП, тому відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 212-3 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Полтавського районного суду І.С. Кіндяк