Справа № 755/9859/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2019 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва .П., розглянувши матеріал, який надійшов від Дніпровського управління поліції Головного управління у м. Києві Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР № 185505 від 05 червня 2019 року, ОСОБА_1 05 червня 2019 року приблизно о 19 годині 08 хвилин здійснював підприємн6ицьку діяльність без належних на це документів по вул. Ентузіастів, 7, а саме: на Русанівському каналі реалізовував засоби для паління.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, категорично заперечив, оскільки не здійснював продажу кальянів та іншої продукції. Показав, що разом із другом ОСОБА_2 вони взяли в оренду на OLX кальяни для власних потреб та принесли на місце події. Зазначив, що протокол він підписав не читаючи, так як про це попросили працівники поліції, після чого їм сказали забрати речі і уходити, що вони і зробили. Працівники поліції покликали свідка підписати протокол про те, що вони нічого не вилучали.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні показав, що 05 червня 2019 року в мережі Інтернет вони замовили 3-4 кальяни в оренду та пуфіки, які їм привезли ввечері. Як саме та хто здійснював оплату оренди свідок не пам`ятає, ніхто не здійснював продаж кал`янів.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні показала, що 05 червня 2019 року вони із друзями зібралася покурити кальян. Спочатку було 4-5 людей, потім іще під`їхали близько 10 чоловік. Було приблизно 3-5 кальянів, пуфиків вистачило на всіх. ОСОБА_1 повідомив свідку, що кальяни взяли на прокат, де саме брали в оренду - їй не відомо.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та свідків, дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного.

Згідно із диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), передбачає притягнення до адміністративної відповідальності.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В той же час, до матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП працівниками поліції не долучено будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження здійснення особою господарської діяльності без дозвільних документів, крім того працівниками поліції не вилучено об`єкти господарської діяльності та не проведена їх конфіскація, як і не надано доказів які б свідчили, що ОСОБА_1 здійснював продаж будь-яким особам кал`янні вироби.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За правилами ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суддя вважає, що провадження відносно ОСОБА_1 необхідно закрити, у зв`язку із відсутністю складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 164, 247, 251, 252, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у зв`язку із відсутністю складу правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: