Справа № 211/5429/19
Провадження № 3/211/2482/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

13 листопада 2019 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. ст. 130 ч. 3, 130 ч. 3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

22.08.2019 року о 23 год. 15 хв., водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «ВАЗ 2101» номерний знак НОМЕР_1 у м. Кривому Розі у Довгинцівському районі по вулиці Кокчетавська, 6, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме зіниці очей, що не реагують на світло, тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя. На законну вимогу поліцейських про проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, вчинено двічі протягом року, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.130 КУпАП.

29.08.2019 року о 08 год. 25 хв., водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «ВАЗ 2101» номерний знак НОМЕР_1 у м. Кривому Розі у Довгинцівському районі по вулиці Промислова, в районі будинку № 6, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло і виражене тремтіння пальців рук, сповільненість ходи і мови. Від проходження огляду на визначення стану сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, вчинено двічі протягом року, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.130 КУпАП.

В суд ОСОБА_1 не з`явився. Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Не вперше притягуючись до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень, знаючи про складання відносно нього протоколів про адміністративне правопорушення та що матеріали будуть передані на розгляд до суду, не доклав зусиль для дізнання про дату судового розгляду. На зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення адресу: м. Кривий Ріг, вул. Промислова, 37 була надіслана судова повістка. Також не надав жодних належних та допустимих доказів, (висновку спеціаліста, довідки медичної установи тощо), які б спростовували факт наявності у останнього ознак сп`яніння та підтверджували б вмотивовану відмову останнього від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Також факт скоєння ОСОБА_1 даних адміністративних правопорушень, підтверджується матеріалами справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №150433 від 22.08.2019 року (а.с. 1);

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22.08.2019 року, згідно з яким в ОСОБА_1 поліцейським були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння (зіниці очей, що не реагують на світло, тремтіння пальців рук, неприродна блідість обличчя) (а. с. 5);

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 22.08.2019 року, згідно з якими останні були запрошені працівниками поліції в якості свідків, та в їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння (а.с.3- 4 );

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі Серія ЕАВ № 1446521 від 22.08.2019 року, відповідно до якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу за правопорушення передбачене ст. 126 ч. 4 КУпАП а саме керування транспортним засобом будучи позбавленим права керування (а.с. 6);

- рапортом працівника поліції від 22.08.2019 року (а.с. 7);

- даними з бази даних підсистем «Адмінпрактика» Полку ПП в м. Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області, де вбачається, що ОСОБА_1 раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, а саме: постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу по справі № 211/1317/19 від 14.03.2019 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП до штрафу у розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керувати транспортним засобом строком на 1 рік; постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу по справі № 211/2360/19 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до штрафу у розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керувати транспортним засобом строком на 1 рік (а.с. 9-10);

- відеозаписом з нагрудної камери поліцейських, з якого вбачається, що в ході бесіди поліцейських з ОСОБА_1 в останнього були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. На пропозицію проїхати до медичного закладу для проведення медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 у присутності свідків відмовлявся та зазначив що керував транспортним засобом. Інспектором було роз`яснено ОСОБА_1 , що за відмову на нього буде складено протокол за ст. 130 КУпАП.

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 №339022 від 29.08.2019 року (а.с. 1);

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 29.08.2019 року, згідно з яким в ОСОБА_1 поліцейським були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло і виражене тремтіння пальців рук, сповільненість ходи і мови) (а. с. 4);

-письмовими поясненнями ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 29.08.2019 року, згідно з якими останні були запрошені працівниками поліції в якості свідків, та в їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння (а.с.3 );

- рапортом працівника поліції від 29.08.2019 року (а.с. 5).

Відповідно до пункту 2.5. Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан наркотичного сп`яніння проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій.

Згідно п.п.2,3,4 Розділу 1 Інструкції «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота), звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Пунктами 6 та 7 розділу 1 Загальні положення Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння а бо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, також передбачено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пункт 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснює, що відповідальність за ст.130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відмова водія від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку на стан наркотичного сп`яніння було зафіксовано у протоколах про адміністративні правопорушення. Факт відмов ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння підтверджують свіди, які вказані в протоколах та на окремих аркушах надали пояснення. А також, відеозаписом з нагрудної камери поліцейських, де ОСОБА_1 вказав на факт керування ним транспортним засобом. В ході розмови з ОСОБА_1 були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, та на пропозиції інспекторів пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння він відмовлявся , проте розумів, що йому пропонують працівники поліції, мав час на роздуми та мав право вибору. У протоколах ОСОБА_1 від підписів та від пояснень відмовився. Будь яких спростувань стосовно його відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі у лікаря нарколога не надано.

Відповідно до «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», - з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Проаналізував вищезазначене вважаю, що протоколи про адміністративне правопорушення складені відповідно до чинного законодавства та на законних підставах.

Суд, вивчивши матеріали справи вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки останній двічі протягом року вже піддавався адміністративному стягненню за вчинення правопорушень передбачених ст. 130 КУпАП,

Згідно зі ст.251 КУпАП, суду надані докази провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, що дозволяє суду, визнати останнього винним.

Призначаючи вид адміністративного стягнення, суд враховує характер і міру громадської небезпеки скоєного, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність, те що ОСОБА_1 до суду не з`явився, не надав суду відомостей, про оскарження обставин адміністративного правопорушення та кваліфікацію його дій.

Судом не встановлені обставини, які пом`якшують або обтяжують його відповідальність.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З метою виховання особи, запобігання новим проступкам, з урахуванням положень ст. 36 КУпАП, суд вважає необхідним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років. Суд також вважає, що в даному випадку таке стягнення буде достатнім, та повністю досягне мети його застосування.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом, який згідно пункту п`ятого частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI становить у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Керуючись статтями 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1

за ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот ) гривень 00 копійок в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років;

- за ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот ) гривень 00 копійок в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

На підставі ст. 36 КУпАП України призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 40800 (десять тисяч двісті) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 384 (триста вісімдесят чотири ) грн. 20 коп.

На підставі ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу у розмірі 81 600 (вісімдесят одна тисяча шістсот ) грн. 00 коп.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя: С. В. Ткаченко