Провадження № 3/359/3112/2019
Справа № 359/8837/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2019 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., за участі представника Київської митниці ДФС Ясінської О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки Австралії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Тернопільська область, проживає: АДРЕСА_1 , місце роботи: пенсіонерка, паспорт громадянки Австралії № НОМЕР_1 , виданий 27.04.2010 р.,

В С Т А Н О В И В :

04.07.2019 р. близько 12 години 10 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка Австралії ОСОБА_3 , яка прилетіла до України з Австралії через ОСОБА_4 , м. Доха, рейсом 295, літаком авіакомпанії «Катарські авіалінії», своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину громадянкою України Гансманн ОСОБА_5 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України пасажирці було задано питання щодо наявності в неї товарів, необхідних для декларування, на що вона відповіла, що має при собі близько 10000 доларів США.

Під час проведення митного контролю багажу пасажира із застосуванням технічних засобів контролю за допомогою рентген-апарату, який знаходиться у залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», у її ручній поклажі було виявлено: жіночу льняну українську сорочку, декоровану вишивкою в змішаній техніці, середини 20 століття та книжку Мазепи І. «Україна в огні й бурі революції» (1917-1921) - Видавництво «Промете», 1950 року, 220 сторінок.

Предмети переміщувались без ознак приховування.

Зі слів пасажирки вищевказані предмети належать їй особисто та є її власною колекцією.

Відповідно до ст. 21 Закону України № 1068-XIV від 21.09.1999 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» культурні цінності, що ввозяться в Україну, підлягають реєстрації в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, Міністерством юстиції України разом з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Під час ввезення культурних цінностей на територію України органу доходів і зборів подається свідоцтво на право їх вивезення, якщо це передбачено законодавством держави, звідки ввозяться культурні цінності. За відсутності такого свідоцтва ввезені цінності підлягають затриманню органами доходів і зборів до встановлення їх власника та одержання його доручення щодо подальшого переміщення або використання цих цінностей. Таке доручення має бути підтверджене дипломатичним представництвом або консульською установою країни, громадянином якої є власник культурних цінностей.

Частиною 5 статті 374 МК України визначено, що культурні цінності за кодами 9701 10 00 00, 9701 90 00 00, 9702 00 00 00, 9703 00 00 00, 9704 00 00 00, 9705 00 00 00, 9706 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка Австралії ОСОБА_3 не надавала, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не зверталася.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, своїми діями громадянка Австралії ОСОБА_3 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон громадянкою Австралії ОСОБА_6 , яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», культурні цінності, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню у повному обсязі, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці 04.07.2019 р. складено протокол про порушення митних правил № 0335/12500/19.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

Громадянка Австралії ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник Київської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол та просив суд накласти стягнення згідно чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника митниці слід дійти висновку, що громадянка Австралії ОСОБА_3 обрала проходження митного контролю «зеленим коридором» де передбачено наявність у громадян товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Громадянка Австралії ОСОБА_3 митної декларації не заповнювала, до інспекторів митниці з приводу декларування вищевказаних речей не зверталася.

Згідно експертного висновку Департаменту культури, книга Мазепа, І. «Україна в огні й бурі революції 1917-1921» - не представляє культурної цінності та є твором сучасного тиражного виробництва; сорочка жіноча має культурну цінність, як предмет матеріальної культури, що має історичне та музейне значення.

Відповідно до ст. 21 Закону України № 1068-XIV від 21.09.1999 «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» культурні цінності, що ввозяться в Україну, підлягають реєстрації в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, Міністерством юстиції України разом з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Під час ввезення культурних цінностей на територію України органу доходів і зборів подається свідоцтво на право їх вивезення, якщо це передбачено законодавством держави, звідки ввозяться культурні цінності. За відсутності такого свідоцтва ввезені цінності підлягають затриманню органами доходів і зборів до встановлення їх власника та одержання його доручення щодо подальшого переміщення або використання цих цінностей. Таке доручення має бути підтверджене дипломатичним представництвом або консульською установою країни, громадянином якої є власник культурних цінностей.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, що канал позначений символами зеленого кольору («зелений коридор») призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином громадянка Австралії ОСОБА_3 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України Австралії ОСОБА_1 , яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», речей на які необхідно було подати свідоцтво на право їх ввезення, переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Судом враховані обставини справи, характер скоєного, особу правопорушника, та обставини що пом`якшують та обтяжують відповідальність останньої, суд дійшов висновку, що на правопорушника може бути накладено стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян без конфіскації речей.

Вина особи підтверджується матеріалами справи та встановлена судом.

Своїми діями громадянка Австралії ОСОБА_3 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким встановлено обмеження переміщення через митний кордон України.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з громадянки України ОСОБА_7 на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 гривні 20 коп.

Керуючись ст. 471 МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку Австралії ОСОБА_8 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Тернопільська область, пенсіонерка, паспорт громадянки Австралії № НОМЕР_1 , виданий 27.04.2010 р., визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. сума штрафу підлягає сплаті на користь держави (, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 0335/12500/19 від 04.07.2019 року: одну жіночу льняну українську сорочку, декоровану вишивкою в змішаній техніці, середини 20 століття; одну книжку в твердій обкладинці Мазепи І. «Україна в огні й бурі революції» (1917-1921) видавництво «Прометей», 1950 року, 220 сторінок повернути власнику.

Стягнути з громадянки ОСОБА_9 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Тернопільська область, пенсіонерка, паспорт громадянки Австралії № НОМЕР_1 , виданий 27.04.2010 р. користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя І.А. Бондаренко