Семенівський районний суд Полтавської області
Справа № 547/819/19
Провадження № 3/547/370/19
П О С Т А Н О В А

11 жовтня 2019 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю., розглянувши при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Державного агентства рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , згідно відомостей, зазначених в протоколі: ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспортні дані в протоколі не зазначені, посвідчення водія ІХА НОМЕР_1 від 09.07.1996 року видане ДАІ УМВС_ УВС Семенівка Т/П ІХА 325368

за ч.1 ст.88-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 004998 від 04.09.2019 року, складеного провідним державним інспектором Потапенком Б.І., 04.09.2019 року о 09 год. 00 хв. гр-н ОСОБА_1 здійснював торгівлю свіжою рибою без документів, які підтверджують законність їх придбання та сертифіката якості, чим порушив п.3.14 Правил любительського та спортивного рибальства України, ст.63 Закону України "Про тваринний світ", за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.88-1 КУпАП.

В протоколі зазначено, що місцем вчинення правопорушення є, стихійний ринок села Семенівка Полтавської області.

Відповідно до положень ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові дані.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються: місце вчинення адміністративного правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддею встановлена невідповідність протоколу вимогам ст.256 КУпАП щодо зазначення місця вчинення провопорушення, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не вірно вказана адреса місця вчинення правопорушення - с.Семенівка Полтавської області. Натомість місцем складання протоколу про адміністративне правопорушення зазначено смт.Семенівка Полтавської області.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що гр.-н ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_1 , але документи, які б підтверджували даний факт в матеріалах справи відсутні.

Разом з тим, суддею встановлено, що відповідно до листа виконавчого комітету Семенівської селищної ради за №01-17/1051 від 24.09.2019 року про перелік вулиць по селищу Семенівка Семенівської селищної ради обєднаної територіальної громади, на території смт.Семенівка відсутня вулиця Волошкова.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення від 04.09.2019 року складений з порушенням вимог чинного законодавства, що за вказаних обставин позбавляє суддю можливості вирішити питання про призначення справи про адміністративне правопорушення до розгляду, оскільки подібне зазначення в протоколі не існуючої адреси проживання гр-на ОСОБА_1 , як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, позбавляє суд можливості дотриматись вимог ч.1 ст.268 КУпАП щодо належного повідомлення особи про місце і час розгляду справи, а тому дані про місце проживання особи є іншими відомостями, необхідними для вирішення справи.

Відповідно до роз`яснень викладених в п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення про вчинення гр-ном ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а тому суддя не має можливості провести повне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин справи із дотриманням процесуальної форми її розгляду та вважає за необхідне повернути зазначений протокол до Управління Державного агентства рибного господарства у Полтавській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.221, 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.88-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 - повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) для належного оформлення. Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області С.Ю.Атаманова