ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли з Державної прикордонної служби України Південне регіональне управління Одеський прикордонний загін відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Миколаїв, інспектора прикордонного контролю 3 категорії групи ІПК відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеського прикордонного загону старшого сержанта в/ч НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №201225, 24.11.2019 р. о 07 год. 50 хв. від НВІПС «Одеса» (тип А) впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла доповідь, що під час перевірки наявності особового складу перед заступанням на зміну було виявлено факти не прибуття військовослужбовця ОСОБА_1 , який мав залучатись до несення служби в складі зміни прикордонних нарядів в період з 24.11.2019 по 2511.2019, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що вони підлягають поверненню для належного оформлення до Державної прикордонної служби України Південне регіональне управління Одеський прикордонний загін відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з наступних підстав.

Так, відповідно до приписів ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Однак, в порушення зазначених вимог в протоколі відносно ОСОБА_1 не конкретизовано склад адміністративного правопорушення, не зазначено яку норму статуту військовослужбовця останній порушив.

Також в протоколі не зазначено від кого та до кого (прізвище, ім`я, по батькові) надійшла доповідь про виявлення факту не прибуття військовослужбовця ОСОБА_1 .

Крім того, слід зазначити, що ч.2 ст. 172-15 КУпАП, передбачає притягнення особи до адміністративної відповідальності за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.

При цьому в формулюванні правопорушення вчиненого ОСОБА_1 , відсутнє посилання на те, що адміністративне правопорушення було вчинено в у мовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Зазначені істотні порушення унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у зв`язку з чим вона підлягає поверненню для належного оформлення.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 172-15, 221, 256, 278, 280, 283-284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол та матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 КпАП України, до Державної прикордонної служби України Південне регіональне управління Одеський прикордонний загін відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », для належного оформлення.

Суддя: