П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 року смт.Млинів Рівненської області

Суддя Млинівського районного суду Рівненської області Феськов П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області _______________________________________________________________________________

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України

жителя: АДРЕСА_1

місце роботи, посада: Підлозцівська сільська рада, сільський голова

ознайомлений зі ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП

за ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді сільського голови Підлозцівської сільської ради Млинівського району Рівненської області, допустив порушення законодавства про закупівлі в частині порядку оприлюднення інформації про закупівлі, а саме: на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня з дня укладення договору не оприлюднено звіт про укладений Підлозцівською сільською радою Млинівського району Рівненської області договір №1/19 від 06.03.2019року з ПП «Будтранспроект» на закупівлю робіт «Капітальний ремонт даху, покрівлі комунального закладу Підлозцівського НВК «Дошкільний заклад ЗОШ І-ІІІ ступенів» по вул.Незалежності,5 в с.Підлозці Млинівського району Рівненської області» вартістю 969 000,00 грн., звіт про укладений договір оприлюднений 15.03.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.

ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю. Зазначив, що звіт про укладений договір був оприлюднений з порушенням терміну, визначеного у ч.1 ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв`язку з відсутністю відповідального працівника. Дану ланку роботи він взяв, тимчасово, на себе. У зв`язку з завантаженістю в роботі та перебуванні у відрядженні не встиг оприлюднити дану закупівлю вчасно, після повернення з відрядження ним було негайно опубліковано вказані звіти.

Суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного правового висновку.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення вчинено в період з 08.03.2019 по 15.03.2019 року. Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-14 КУпАП України, щодо ОСОБА_1 було складено 27.08.2019 року, матеріали справи надійшли до суду 30.08.2019 року. Однак, як вбачається із матеріалів справи, за результатами проведеної перевірки, 19.06.2019 року складений висновок про результати моніторингу, згідно з яким виявленні порушення ч.1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, днем виявлення вказаного правопорушення є день складення висновку про результати моніторингу, а саме 19.06.2019 року.

Дана справа неодноразово призначалася до розгляду, однак з поважних причин відкладалася. Зокрема, у зв`язку з поданням особою, яка притягається до адміністративної відповідальності клопотання про відкладення розгляду справи у в`язку з його відрядженням.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП.

Таким чином, на момент розгляду справи, закінчились строки, передбачені ч.3 ст. 38 КУпАП, тому суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Відповідно до узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

На підставі наведеного, керуючись статтями ст.ст.38,247,294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення №566/1207/19 щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням строку, встановленого законом для притягнення до адміністративної відповідальності

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області, який виніс постанову.

Суддя: П.В.Феськов