Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1476/19

Номер провадження: 3/511/664/19

"29" серпня 2019 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Теренчук Ж. В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого молодшим інспектором кулеметник 4-го відділення інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» (тип А) відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону, молодшого сержанта, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , працюючи на посаді молодшим інспектором кулеметник 4-го відділення інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» (тип А) відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону, 04.07.2019 року в період часу з 10.42 год о 05 год 50 хв, порушив правила несення прикордонної служби в умовах особливого періоду, а саме: не здійснив ідентифікацію осіб (пасажирів), які слідували в транспортних засобах марки «Ісузу» р/н С291ЕТ, «Шевролет» р/н НОМЕР_1 , «Мерседес» р/н НОМЕР_2 , що призвело до неналежного здійснення прикордонного контролю. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України; ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України»; ст. 27 Закону України «Про державний кордон України»; п. п. 6, 7 ч. 2, п. 20 ч. 5 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836; п. 2.5 «Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон», затвердженої Наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 407 від 05.06.2012 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1083/21395 від 27.06.2012 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій вину свою визнав, просив справу розглядати у його відсутність.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі правопорушника, так як відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» , ч.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989р. Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України»).

Однак вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №8/ВП від 01.08.2019 року, особисто підписаним правопорушником, згідно якого ОСОБА_1 , працюючи на посаді молодшим інспектором кулеметник 4-го відділення інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» (тип А) відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону, 04.07.2019 року в період часу з 10.42 год о 05 год 50 хв, порушив правила несення прикордонної служби в умовах особливого періоду, а саме: не здійснив ідентифікацію осіб (пасажирів), які слідували в транспортних засобах марки «Ісузу» р/н С291ЕТ, «Шевролет» р/н НОМЕР_1 , «Мерседес» р/н НОМЕР_2 , що призвело до неналежного здійснення прикордонного контролю;

- висновком службового розслідування по факту не проведення ідентифікації осіб, які перетинали державний кордон 04.07.2019 року в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» персоналом відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган»;

-витягом з книги прикордонного контролю.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП - порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до наряду з охорони державного кордону України, вчинене в особливий період.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, суд вважає за необхідне, накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року становить 384,20 грн, який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 283,284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-18 ч. 2 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого молодшим інспектором кулеметник 4-го відділення інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» (тип А) відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону, молодшого сержанта, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 384,20 грн на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601)

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача: 899998,

рахунок отримувача: 6001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: Ж. В. Теренчук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред`явлення до виконання постанови 3 місяці.