Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2019 року м. Рівне

Рівненський апеляційний суд в складі судді Шимківа С.С., з участю секретаря судового засідання Шутюк С.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , приватного підприємця, на постанову Корецького районного суду Рівненської області від 19 червня 2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Постановою Корецького районного суду Рівненської області від 19 червня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосовано до нього штраф у розмірі 10200 (десять тисяч двісті) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що адміністративне стягнення, якому його було піддано не відповідає вимогам законодавства, матеріалам та обставинам справи.

Покликання суду першої інстанції на показання свідка ОСОБА_2 про те, що він має проблеми з артеріальним тиском та шлунком, а тому вживає відповідні ліки, які, на її думку, і могли вплинути на позитивний результат алкотестера не відповідають дійсності, оскільки такого твердження в судовому засіданні вона не говорила.

Вказує, що в нього вже виникали проблеми з працівниками поліції, зокрема з Чичуком М.Б. , який зупиняв його транспортний засіб раніше та складав протокол у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП за схожих обставин, однак рішенням Корецького районного суду Рівненської області від 20.02.2019 року провадження у справі було закрито, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Жодних доказів про вчинення ним правопорушення суду надано не було.

Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення було складено зовсім іншим працівником поліції - Корчаком Є.В. , який не міг виявити в нього ознаки алкогольного сп`яніння, оскільки він безпосередньо не зупиняв транспортний засіб і не розмовляв з ним при його зупинці.

Більше того, після проходження огляду на стан сп`яніння, попри те, що газоаналізатор АлкоФор 307 показав позитивний результат - 0,70 та 0,62 проміле, його не було відсторонено від керування транспортним засобом.

Пройти огляд на виявлення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу йому ніхто не пропонував.

Просить суд скасувати оскаржувану постанову місцевого суду та закрити провадження у справі.

У судовому засіданні апеляційного суду адвокат ОСОБА_1 . - Оксенюк Т.Ю. просить задовольнити клопотання Новокорецькї сільської Ради та передати матеріали на розгляд Виконавчого комітету Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області для застосування заходів громадського впливу

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення адвоката Оксенюка Т.Ю, апеляційний суд приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Згідно п. 2.9 а ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Судом встановлено, що 29 березня 2019 року о 16 год. 20 хв. ОСОБА_1 в м. Корець по вул. Київська, 130 керував транспортним засобом марки «Opel Combo», р.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 23 від 29.03.2019 року.

Результат огляду становить 0,70% проміле.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, підтверджується сукупністю доказів, яким суд першої інстанції дав належну оцінку, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 113170 від 29.03.2019 року, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 23 від 29.03.2019 року, відеозаписом правопорушення від 29.03.2019 року, свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 7А/01 від 15.01.2019 року.

Таким чином, доводи, що наведені в апеляційній скарзі про невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, спростовуються матеріалами справи та зібраними доказами.

Разом з тим, згідно зі статтею 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом та гарантує право на справедливий судовий розгляд.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Від голови Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області Хоменка М.К . до суду надійшло клопотання про передачу адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 за ч. 1ст. 130 КУпАП на розгляд Виконавчого комітету Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області для застосування заходів громадського впливу.

Зі змісту клопотання вбачається, що ОСОБА_1 є активним громадянином, допомагає благоустрою сільської громади, виховує неповнолітню дитину та повністю утримує свою сім`ю, являється інвалідом ІІІ групи. Зарекомендував себе виключно з позитивної сторони. До кримінальної та адміністративної відповідальності не притягався.

Позбавлення права керування транспортним засобом позбавить ОСОБА_1 можливості забезпечувати свою сім`ю, в тому числі неповнолітнього сина.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Таким чином, статтею 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на матеріалів на розгляд громадської організації. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду.

З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у скоєному, беручи до уваги клопотання голови Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області про передачу матеріалів щодо ОСОБА_1 на розгляд Виконавчого комітету Новокорецької сільської ради, суд вважає за доцільне дане клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передавши матеріали на розгляд Виконавчого комітету Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області для застосування заходів громадського впливу.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.

Керуючись ст.ст. 9, 21, 247, 280, 283, 284 КУпАП України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Корецького районного суду Рівненської області від 19 червня 2019 року скасувати.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАПна підставі ст. 21 КУпАП, передавши матеріали на розгляд Виконавчого комітету Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області для застосування заходів громадського впливу.

Відповідно до вимог ст. 21 КУпАП голова Новокорецької сільської ради Корецького району Рівненської області Хоменко М.К. повинен не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1

Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду С.С. Шимків