Справа № 214/4002/19
3/214/1388/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 липня 2019 року, суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

30.05.2019 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшли матеріали з Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ст. 212-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 , здійснив такі внески на рахунок політичної партії «СИЛА ЛЮДЕЙ»: 09.10.2018 року в розмірі 5000 грн, 27.10.2018 року у розмірі 3000 грн, 27.12.2018 року у розмірі 3000 грн., маючи станом на дати здійснення внесків податкову заборгованість у розмірі 61,21 грн, чим порушив п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні». День вчинення правопорушення 09.10.2018 року, 27.10.2018 року, 27.12.2018 року. День виявлення правопорушення 02.04.2019 року дата складання Акту про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, яким зафіксовано факт вчинення правопорушення.

ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 присутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, що підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 50-25/563 від 16.05.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 , здійснив такі внески на рахунок політичної партії «СИЛА ЛЮДЕЙ»: 09.10.2018 року в розмірі 5000 грн, 27.10.2018 року у розмірі 3000 грн, 27.12.2018 року у розмірі 3000 грн., маючи станом на дати здійснення внесків податкову заборгованість у розмірі 61,21 грн, чим порушив п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» (а.с. 2-6);

- копією звіту політичної партії «СИЛА ЛЮДЕЙ» () про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (а.с. 7-11), у якому відображено отримання внесків на користь партії від ОСОБА_1 09.10.2018 року в розмірі 5000 грн, 27.10.2018 року у розмірі 3000 грн, 27.12.2018 року у розмірі 3000 грн.;

- листом Державної фіскальної служби України від 15.03.2019 року № 5-17-02-16, відповідно до якого за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обліковувався податковий борг станом на 09.10.2018 року в розмірі 61,21 грн., станом на 27.10.2018 року в розмірі 61,21 грн., станом на 27.12.2018 року в розмірі 61,21 грн (а.с. 12);

- висновком про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 05.04.2019 року № 1091 (а.с. 17) та актом про проведення аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 02.04.2019 року (а.с. 13-16), відповідно до яких ОСОБА_1 09.10.2018 року, 27.10.2018 року та 27.12.2018 року здійснив перерахунок внеску на рахунок політичної партії «СИЛА ЛЮДЕЙ» в розмірі 5000 грн, 3000 грн. та 3000 грн., відповідно.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Стаття 212-15 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії.

Приймаючи до уваги викладене, суд робить висновок про доведеність вини правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, яке полягає у порушенні встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Таким чином, вирішуючи питання про можливість накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд прийшов до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП не закінчився, виходячи з такого.

Датою виявлення адміністративного правопорушення у цій справі, як зазначалося вище є 02.04.2019 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи, трьох місячний строк з дня виявлення адміністративного правопорушення розпочався 02.04.2019 року та мав закінчитися 02.07.2019 року.

Однак, 26.06.2019 року постановою суду, на підставі ч. 4 ст. 277 КУпАП, строк розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був зупинений до 31.07.2019 року.

Враховуючи ту обставину, що судом зупинявся строк розгляду справи, в межах загального строку накладення адміністративного стягнення, та справа розглянута 31.07.2019 року, що дає суду підстави дійти до висновку про те, що передбачений ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , не сплинув.

З урахуванням викладеного, а також характеру скоєного правопорушення, особи правопорушника ОСОБА_1 , та інші вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, прихожу до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у виді штрафу, передбаченому санкцією ст. 212-15 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, 38, ст. 212-15, ст. ст. 277, 283, 284, ч. ч. 1, 2, 3 ст. 294, ч. 1 ст. 303 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 1700 (однієї тисячі сімсот) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Суддя А.В. Ткаченко