ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №766/9715/19 Суддя суду першої інстанції - Корольчук Н.В.
Провадження № 33/819/335/19 Суддя апеляційного суду - Склярська І.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 року м.Херсон

Суддя Херсонського апеляційного суду Склярська І.В., за участю: захисника ОСОБА_2 - адвоката Скрицького Юрія Олександровича, представника митниці ДФС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м.Севастополі - Бабільова Ігоря Івановича розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 19 червня 2019 року, щодо

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Сімферополя, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

визнаного винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України,

встановив:

При обставинах, зазначених в постанові суду першої інстанції, 09.04.2019 року о 13-41 год. до зони митного контролю ВМО «Каланчак» митного поста «Херсон Центральний» з ВЕЗ «Крим» у напрямку до материкової частини України заїхав автомобіль Volkswagen Passat р.н. НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 .. При проведенні митного огляду зазначеного автомобіля було виявлено без ознак приховування: шаровари - 9 шт., сорочки фланелеві синього кольору 5 шт., шапки зимові -16 шт., фуражки - 10шт., кепки камуфляжні - 2 шт., чоботи ялові - 1 пара, сумки-планшети - 7 шт., речові мішки - 14 шт., ремені армійські, армії СРСР брезентові просочені з бляшкою металевою на якій зображена зірка з серпом та молотом - 30 шт., тканина біла байкова - 12 кг., плащ-палатка 40 шт., окуляри польотні ПО-1М в комплекті з світофільтром - 2 шт., комплект: фляжка + котелок + тарілка у брезентовому чохлі - 3 шт., костюм білий маскувальний - 6 шт., сумочка з тканини під флягу - 1 шт., чоловічі труси камуфляжні - 2 шт., кожухи чоловічі з овечих шкір - 4 шт., кітель ВМФ синього кольору - 6 шт., костюм парадний ВМФ білого кольору (кітель та брюки) - 3 шт., костюм камуфляжний (кітель та штани) - 3 шт., шлемофон - 3 шт., виріб з маркуванням ЛА-5 -12 шт., шнур плетений до фуражки - 180 шт., які не були заявлені громадянином ОСОБА_2 письмово та при усному опитуванні.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 19 червня 2019 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості товарів у сумі - 81 543 гривні 65 копійок. Товари, що стали предметом правопорушення, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0033/508000/2019 від 09.04.2019 р., а саме: шаровари - 9 шт., сорочки фланелеві синього кольору 5 шт., шапки зимові -16 шт., фуражки - 10шт., кепки камуфляжні - 2 шт., чоботи ялові - 1 пара, сумки-планшети - 7 шт., речові мішки - 14 шт., ремені армійські, армії СРСР брезентові просочені з бляшкою металевою на якій зображена зірка з серпом та молотом - 30 шт., тканина біла байкова - 12 кг., плащ-палатка 40 шт., окуляри польотні ПО-1М в комплекті з світофільтром - 2 шт., комплект: фляжка + котелок + тарілка у брезентовому чохлі - 3 шт., костюм білий маскувальний - 6 шт., сумочка з тканини під флягу - 1 шт., чоловічі труси камуфляжні - 2 шт., кожухи чоловічі з овечих шкір - 4 шт., кітель ВМФ синього кольору - 6 шт., костюм парадний ВМФ білого кольору (кітель та брюки) - 3 шт., костюм камуфляжний (кітель та штани) - 3 шт., шлемофон - 3 шт., виріб з маркуванням ЛА-5 -12 шт., шнур плетений до фуражки - 180 шт. - конфіскувати в дохід держави. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі витрати, пов`язані із зберіганням предметів правопорушення, у сумі - 3602 гривні 16 копійок. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.

На зазначену постанову ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 19 червня 2019 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачених ст.472 МК України, провадження по справі закрити, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, повернути тимчасово вилучені товари на підставі протоколу про порушення митних правил №0033/50800/2019, посилаючись на перевезення товару без приховування, неповного письмового декларування та усного пояснення щодо необізнаності точної кількості речей, стану здоров`я, який унеможливив перерахування товару для більш повного та точного декларування.

У відповідності до ч. 2 ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова винесена судом першої інстанції 19 червня 2019 року /а.с.58/, а апеляційна скарга подана 09 липня 2019 року /а.с.62/, тобто після спливу 10-ти денного строку, встановленого Законом.

Одночасно з апеляційною скаргою ОСОБА_2 подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 19 червня 2019 року, яка мотивована тим, що повістку про виклик до суду він не отримував, копію оскаржуваної постанови він також не отримував так як проживає в м.Сімферополь. Про існування постанови дізнався з сайту Судова влада під час перебування на території України 8 липня 2019 року. Зазначає, що поштові повідомлення на територію АРК Крим не доставляються.

Однак, вказані обставини не можуть бути визнані судом апеляційної інстанції як поважні, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 9 ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох або більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Як вбачається з копії паспорта (сторінка 14), ОСОБА_2 зареєстрований по АДРЕСА_1 (а.с.20).

В протоколі про порушення митних правил №0033/50800/19 від 09 квітня 2019 року вказано, що адреса реєстрації ОСОБА_2 - АДРЕСА_1 .

Як вбачається з протоколу опитування в справі про порушення митних правил №0033/50800/19 від 09 квітня 2019 року ОСОБА_2 при опитуванні зазначив, що його адреса місця реєстрації (проживання) - АДРЕСА_1 , повідомив номер мобільного телефону - НОМЕР_2 .

Вищенаведене свідчить про те, що ОСОБА_2 було самостійно надано вказану інформацію для подальшої можливості зв`язку з ним.

Твердження захисника, що ОСОБА_2 зареєстрований в АРК з посиланням на копію доданого до апеляційної скарги паспорту, свідчать про неправдиве надання цієї інформації, оскільки додана копія сторінки 10 паспорту, в той час як митною службою додана сторінка 14 паспорту з останньою інформацією.

Також, в протоколі про порушення митних правил від 09.04.2019 року вказана інформація, що розгляд справи відбудеться у Херсонському міському суді Херсонської області за адресою: м. Херсон, пров. Маяковського, 6/29, дата та час будуть повідомлені додатково, з якою ОСОБА_2 ознайомлений про що свідчить його підпис.

Судом завчасно було направлено, на адресу зазначеною ОСОБА_2 при опитуванні, судову повістку про виклик його до суду на 19 червня 2019 року.

Крім того, 30 травня 2019 року судом ОСОБА_2 направлено SMS-повідомлення на мобільний телефон зазначений ним також при опитуванні, яке йому було доставлено 30.05.2019 року о 15.23 годині /а.с.52/.

У рішенні ЄСПЛ від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що у разі якщо строк на ординарне апеляційне оскарження поновлений зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими, таке рішення може порушити принцип юридичної визначеності. Суд визнає, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак, такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata(принцип юридичної визначеності).

Враховуючи ту обставину, що ОСОБА_2 був обізнаний з наявністю щодо нього матеріалів про порушення митних правил, судом здійснювалися всі можливі заходи щодо повідомлення його про судовий розгляд за вказаною ним адресою, та він не вжив жодних заходів щодо встановлення інформації по справі щодо нього, не звернувся за правовою допомогою, та міг в розумні інтервали часу звернутися до Херсонського міського суду Херсонської області для того, щоб дізнатися про результати розгляду справи, суд приходить до висновку, що апелянтом не вказано об`єктивних причин пропуску строку апеляційного оскарження та не наведено аргументів його поновлення, у зв`язку з чим приходжу до висновку про відсутність підстав для його поновлення та необхідності повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у поновленні ОСОБА_2 строку для подання апеляційної скарги на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 19 червня 2019 року.

Апеляційну скаргу на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 19 червня 2019 року повернути.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Херсонського

апеляційного суду підпис І..В.Склярська

Згідно з оригіналом

Суддя І.В.Склярська