Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/2571/19
П О С Т А Н О В А

14.06.2019р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протокол про вчинення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на момент вчинення правопорушення працював директором Комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївська ритуальна служба", мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ,

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

18.03.2019р. у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, згідно якого останній несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням, чим порушив вимоги п. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції".

У судовому засіданні прокурор Колос Є.О. пояснив, що 31.01.2019р. скінчився термін дії контракту між ОСОБА_1 та Миколаївською міською радою, за такого ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію перед звільненням упродовж 20 робочих днів. а саме до 28.02.2019р., чого останній не зробив без поважних причин. Окрім того прокурор зазначив, що про обставини несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації встановлено 12.03.2019р. під час огляду веб-сайту Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Разом із тим не заперечував, що збирання доказової бази за протоколом здійснювалось раніше, ніж 12.03.2019р., за такого точну дату виявлення встановити не можливо. Таким чином не заперечував, що на момент судового засідання строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчились.

Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали додані до протоколу, приходжу до наступних висновків.

Так, згідно до Інформаційного листа ВССУ України з розгляду цивільних і кримінальних справ, вбачається що адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців із дня виявлення, але не пізніше двох років із дня його вчинення (ч. 3 ст. 38 КУпАП). Для визначення початку перебігу строку давності притягнення особи до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язане з корупцією, важливу роль відіграють як день вчинення, так і день виявлення правопорушення.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

При визначенні початку перебігу строку давності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в протоколі датою виявлення правопорушення зазначено дату огляду веб-сайту Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 12.03.2019р. Однак з інших матеріалів справи слідує, що збирання доказової бази до протоколу здійснювалось раніше (06.03.2019р.). Тобто вбачається, що дата виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією не збігається з датою огляду веб-сайту Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Більше того згідно матеріалів справи від НАЗК до Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України жодних запитів про перевірку обставин подання декларації ОСОБА_1 не направлялось. Таким чином, оскільки точну дату виявлення правопорушення встановити не видається можливим, вважаю таку дату рахувати з дати направлення Миколаївською ритуальною службою відповіді на запит УЗЕ в Миколаївській області, а саме 06.03.2019р.

Враховуючи те, що станом на момент судового засідання, строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП закінчились, ОСОБА_1 та прокурор не наполягали на з`ясуванні обставин вчиненого правопорушення, за такого вважаю можливим закрити провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 38 ч. 3, 172-6 ч. 1, 221, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити за пропуском строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.