Справа № 133/2003/19
провадження №3/133/701/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Козятинський міськрайонний суд

Вінницької області

12.08.2019 року

В складі головуючого -судді Воронюк В.А.

за участю секретаря Полонській Н.М.

прокурора Щаблевської О.А.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині адміністративний матеріал, який надійшов від Вінницького управління департаменту внітрішньої безпеки Національної полійції України , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , будучи відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією,01.06.2018, звільнившись зі служби в поліції, в порушення вимог абзацу першого частини другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції»,несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями «Перед звільненням», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 визнав себе винним у вчиненому правопорушенні повністю, при цьому пояснив, що не подав декларацію перед звільненням, так як не зовсім вивчив антикорупційний закон. В тому, що сталося, щиро розкаюється.

Судом встановлено, що наказом Управління поліції охорони у Вінницькій області № 1 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду молодшого інспектора Хмільницького МВ Управління поліціїї охорони у Вінницькій області ( далі УПО у Вінницькій області ) та присвоєно спеціальне звання старший сержант поліції. ( а.с.26 )

11.04.2016 ОСОБА_1 відповідно до ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» склав Присягу працівника поліції. ( а.с.27 )

03.04.2017,відповідно до наказу УПО у Вінницькій області № 33 о/с, старшого сержанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського групи реагування Хмільницького МВ (м. Козятин) УПО у Вінницькій області. ( а.с.28 ).

Згідно ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та, відповідно до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону, віднесено поліцейських.

Абзацом п`ятнадцятим частини першої статті 1 Закону визначено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до Закону.

15.05.2018 ОСОБА_1 звернувся до керівництва УПО у Вінницькій області з рапортом про його звільнення зі служби в поліції за власним бажанням. (а.с.31 ).

01.08.2018 наказом УПО у Вінницькій області від 29.05.2018 № 56 о/с, ОСОБА_1 звільнений зі служби в НП України за ч.І п. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію України» (за власним бажанням) ( а.с.32 ).

Абзацом першим частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» , п пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10. 06 2016, яке зареєстроване у Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089 визначено, що декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність , пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Днем припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до п. 2 Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, який затверджений Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 19 від 06.09.2016 та зареєстрований Міністерством юстиції України 15.11.2016 за № 1479/29609, є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування.

ОСОБА_1 , відповідно до книги обліку руху трудових книжок отримав трудову книжку 01.06.2018 (а.с. 36 ).

За результатами моніторингу загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Нвціонального агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій дер жави або місцевого самоврядування, яка припиняє таку діяльність «Перед звільненням » лише 15.06.2018 о 19.34 год.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 під час проходження служби в Національній поліції України, являючись суб`єктом декларування, був ознайомлений з вимогами фінансового контролю антикорупційного законодавства. Зокрема, 17.02.2017 ОСОБА_1 під особистий підпис були доведені вимоги ст.ст. 27, 28, 45 Закону України «Про запобігання корупції», а також відповідальність за неподання, несвоєчасне подання та декларування недостовірних відомостей, згідно ст. 172-6 КУпАП та ст. 366-1 КК України. ( а.с.30 )

Також, ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком роботи в Реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та раніше подавав щорічну електронну декларацію у 2017 та 2018 роках, щопідтверджується копіями дексларацій поданих в 2018 році. ( а.с.22-24 ).

Таким чином, колишній поліцейський групи реагування Хмільницького МВ (м. Козятин) УПО у Вінницькій області старший сержант поліції ОСОБА_1, являючись суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті З цього Закону, припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування 01.06.2018, звільнившись зі служби в поліції за власним бажанням, зобов`язаний був подати не пізніше цього дня декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто з 01.01.2018 по 01.06.2018, проте цього не зробив.

Враховуючи всі обставини в їх сукупності в судовому засіданні доведена винуватість ОСОБА_1 в вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП в несвоєчасному поданні без поважних причин деклараціїї особи, уповановаженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

При визначені розміру адміністративного стягнення суд враховує щире каяття ОСОБА_1 та вважає, застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу вмежах мінімальної санкціїї ст. 172-6 ч.1 КУпАП

Крім того відповідно до Закону України " Про судовий збір " з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 172-6 ч.1 КУпАП,суд-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та піддати адміністративномсу стягненню у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.(вісімсот п`ятдесят гтн )

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн 20 коп.

На постанову може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня проголошення. .

Суддя - В.А.Воронюк

12.08.2019