Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2019 року м. Рівне

Рівненський апеляційний суд в складі судді Ковальчук Н.М.,

секретар судового засідання Шутюк С. Ю.,

з участю захисника ОСОБА_2 - адвоката Перетятко А. Л.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 24 січня 2019 року відносно ОСОБА_2 про вчинення адміністративного правопорушення за ст.173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 24 січня 2019 року ОСОБА_2 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51 гривню. Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу в якій вказує, що оскаржувана постанова є незаконною, не відповідає обставинам справи та вимогам законодавства. Судом неправильно застосовано норми ст. 173, 251, ч.1 ст.256 КУпАП, порушено ст..252 цього Кодексу. За ст..173 КУпАП відповідальність передбачена за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка у громадських місцях. З матеріалів справи видно, що 25 грудня 2018 року вона звернулась до суду з заявою на своїх сусідів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про те, що вони постійно травлять собак і на цьому грунті в неї був з ними конфлікт. Зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає інкримінованому діянню та фактичним обставинам справи. Конфлікт із сусідами виник на грунті неприязних відносин, які склались раніше. Суд недостатньо вмотивував своє рішення, ухвалив його на припущеннях, допустив неправильність при застосуванні норм права. Суд зобов`язаний був повідомити її про час та місце слухання справи та розглянути справу за її участю. З цих підстав просить скасувати оскаржувану постанову, закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

Окрім цього, в апеляційній скарзі зазначає, що про притягнення її до відповідальності постановою Рівненського міського суду від 24 січня 2019 року взнала 8 липня 2019 року і з цих підстав просить поновити строк на апеляційне оскарження вказаної постанови.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_2 - адвокат Перетятко А. Л. апеляційну скаргу підтримав.

Заслухавши адвоката, вивчивши матеріали справи та доводи апеляції, апеляційний суд приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена без додержанням вимог закону, її висновки не ґрунтуються на доказах, що є в матеріалах справи, розглянута судом без участі ОСОБА_2 , а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 160840 від 21 січня 2019 року ОСОБА_2 25.12.2018 року біля 8 год. 30 хв. по АДРЕСА_1 а вчинила конфлікт до ОСОБА_4 в ході якого ображала його нецензурною лайкою, образливо чіплялась та погрожувала.

Статтею 173 КУпАП передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Суб`єктивною стороною правопорушення за ст.173 КУпАП є прямий умисел на порушення громадського порядку.

Як видно з матеріалів справи, між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 склались неприязні стосунки з приводу відношення до дворових собак. Ці неприязні відносини є тривалі. Зазначене свідчить, що в діях ОСОБА_2 відсутній умисел порушити спокій інших громадян.

Враховуючи зазначене, апеляційний суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 не вбачається ознак дрібного хуліганства, тобто відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 173 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Окрім цього, судом першої інстанції порушені вимоги ст. 268 КУпАП , де зазначено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172 - 4 - 172 - 9, 173, 173 - 2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185 - 1, статтями 185 - 7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Із зазначених підстав постанова суду є незаконною, а тому не може залишатись чинною і підлягає скасуванню.

ОСОБА_2 подала заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

У відповідності до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Встановлено, що ОСОБА_2 не була присутня у судовому засіданні 24 січня 2019 року, оскаржувану постанову отримала 08.07.2019 року, а тому пропущений нею строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 247, 289, ст.293, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 24 січня 2019 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 24 січня 2019 року відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП скасувати на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та закрити провадження у справі.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Ковальчук Н.М.

Згідно:суддя Ковальчук Н. М.