Провадження № 3/317/538/209
Справа № 317/2430/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2019 р. м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Громова І.Б., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ТОВ «Продрезервний Україна», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 63/П/ПТ, відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 16.07.2019 року, під час виконання посадових обов`язків, за місцезнаходженням підприємства - 70403, Запорізька обл., Запорізький р-н, с. Августинівка, вул. Миру б. 11-Е, допустив порушення вимог ч.1,7, 9 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», які оформлені актом перевірки № 63 від 16.07.2019 р., відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 188 -1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме: ТОВ «ПРОДРЕЗЕРВ - УКРАЇНА» не подавало за 2017 та за 2018 роки звіт «Про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю» до відділення Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням. Підтверджуючих документів під час перевірки інспектору не надано. Протягом 2017- 2018 років підприємством створено робочі місця для працевлаштування інвалідів та, але в 2018 році не виконано норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, який установлюється у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Відповідно до довідки наданої підприємством у 2018 році середньооблікова кількість штатних працівників складала - 52 особи, з них: середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 1 особа.

Згідно ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документу направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При складанні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, працівником Головного управління держпраці у Запорізькій області не було зазначено час вчинення правопорушення.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення № 63/П/ПТ від 16.07.2019 р. не відповідає встановленим ст. 256 КУпАП вимогам.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 188-1 КУпАП повернути до Головного управління держпраці у Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя І.Б. Громова