Номер провадження 3/521/4719/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2019 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Дорич А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС, за протоколом складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Туреччини, працюючого таксистом, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 11.12.2017 року,

про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці ДФС - Безлущенка О.С.,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1418/50000/19 від 04.06.2019 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил №1418/50000/19 вбачається, що 04.06.2019 року о 12 годині 20 хвилин у оглядовому залі „Відліт Міжнародного аеропорту Одеса в зоні діяльності м/п „Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС, проходив митний контроль гр. Туреччини Butuner Recep, який відбував до Стамбулу літаком А-320, бортовий номер НОМЕР_2 , авіакомпанії «atlasglobal» рейсом № 220, сполученням Одеса (Україна) - Стамбул (Туреччина).

Формою проходження митного контролю гр. Туреччини Butuner Recep обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю (так званий «зелений» коридор), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим вчиненням дій заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Згідно Наказу Міністерства Фінансів України №671 від 03.08.2019 «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті» початок «зеленого коридору» позначається лінією зеленого кольору.

Згідно статі 366 МКУ громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Під час проходження митного контролю гр. Туреччини Butuner Recep за участю кінологічної команди у складі головного державного інспектора-кінолога ВКЗ УПМП та МВ Одеської митниці ДФС Залозного ОСОБА_2 . ОСОБА_3 . та службової собаки «Бакс» у рюкзаку серед особистих речей було виявлено один необроблений камінь зовні схожий на бурштин, жовто-коричневого кольору.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні Butuner Recep було складено протокол про ПМП №1418/50000/19 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. Butuner ОСОБА_4 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщена у встановленому законом порядку.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, та застосувати стягнення відповідно до санкції статті зі штрафом та конфіскацією предметів правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до Закону України від 18.11.1997 N 637/97 ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадиться суб`єктами підприємницької діяльності та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року №448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження»: установлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10 000 Євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Стаття 370 Митного кодексу України містить перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян. Згідно зазначеного переліку необроблене каміння, схоже на бурштин до особистих речей не відноситься.

Згідно статті 369 Митного кодексу України особисті речі, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, підлягають декларуванню шляхом вчинення дій, усно, або за бажанням власника чи на вимогу митного органу, письмово.

Слід, також, зазначити, що Постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 № 827 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1370) бурштин віднесено до корисних копалин загальнодержавного значення.

Відповідно до п.3 ст.1 Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» № 637 від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями - бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді, є дорогоцінним камінням органогенного утворення.

Відповідно до висновку експерта № Д1-1496 від 07.06.2019 року назва об`єкта експертизи: бурштин у сировині, оцінна вартість 1084,86 доларів США.

Тобто, бурштин, є обов`язковим для декларування при переміщенні через митний кордон України.

Таким чином, громадянин Туреччини Butuner Recep порушив встановлений митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, здійснивши переміщення через митний кордон України, товару, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, а саме при проходженні митного контролю при перетині зеленої лінії на «зеленому коридорі» не декларував шляхом вчинення дій, усно або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмово. Будь-які підтверджуючі документи, що вказували б на купівлю, походження та вартість каміння громадянин Туреччини Butuner Recep не надав.

Обставини правопорушення та вина правопорушника підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №1418/50000/19, описом вилучених предметів, висновком експерта № Д1-1496 від 07.06.2019 року та іншими доказами, наявними в матеріалах справи.

Санкція ст. 471 Митного кодексу України є безальтернативною і передбачає накладення штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

На підставі викладеного, з урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, ступеню його вини, майнового стану, відсутності пом`якшуючих обставин та відсутності обтяжуючих обставин, вважаю необхідним визначити гр. Butuner Recep адміністративне стягнення, в межах санкції ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень, з конфіскацією на користь держави вилучених предметів за протоколом про порушення митних правил №1418/50000/19 від 04.06.2019 року, а саме: один камінь бурштину у сировині, жовто коричневого кольору 378 грам.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_5 Recep, ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Непорада