Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1220/19
Провадження № 3/273/863/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2019 року суддя Баранівського районного суду Михалюк О. П. , секретар судових засідань Миронюк Л.К., з участю особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника -адвоката Головні В.П., розглянувши клопотання захисника про залучення прокурора до участі в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Баранівського районного суду Житомирської області перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №004672 від 26.06.2019 року, ОСОБА_1 , 26 червня 2019 року о 20 годині 20 хвилин в с. Мирославль Баранівського району Житомирської області , керував мотоциклом «Мінск» державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння, чим порушив п 2.9 а ПДР України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Головня В.П. звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі прокурора. Клопотання мотивує тим, що з метою забезпечення змагальності сторони захисту та сторони, яка сприяє притягненню до відповідальності, з метою недопущення ситуації, коли особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом, а також враховуючи висновки Європейського суду з прав людини в справі Карелін проти Росії є доцільним залучити прокурора для участі у судовому процесі в якості сторони обвинувачення, для забезпечення змагальності сторін.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підтримав клопотання свого захисника та просить залучити до участі у справі прокурора.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини визначено, що суди України при розгляді справ застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, справи про адміністративні правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (п.39 рішення у справі Лучанінова проти України від 09.06.2011 року).

Отже, розглядаючи справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП, суд вважає за необхідне забезпечити гарантії і принципи законності, щодо особи, яка притягається до відповідальності, оскільки санкція вказаної статті, при встановленні факту скоєння правопорушення і вини, передбачає штраф, розмір якого значно перевищує прожитковий мінімум для осіб працездатного віку в Україні, як і значно перевищує мінімальний розмір штрафу, визначений ч.2 ст. 52 КК України, а також передбачає обов`язкове позбавлення права керування транспортним засобом.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд вважає, що прокурор має бути залучений до справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 року у справі Карелін проти Росії щодо визнання порушення Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7, 245, 250 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Головні Валерія Петровича про залучення до участі у справі прокурора задоволити.

Залучити до участі у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області.

Зобов`язати Новоград-Волинську місцеву прокуратуру Житомирської області забезпечити участь прокурора у розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 . за ч.2 ст.130 КУпАП та забезпечити його явку в наступне судове засідання 16 липня 2019 року о 14:00 год. до суду в м. Баранівка, вул. Першотравенська 30 Житомирської області .

Копію постанови для виконання направити до Новоград-Волинської місцевої прокуратури Житомирської області. ( м. Баранівка, вул. Європейська 24 )

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Михалюк