Справа №461/5279/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2019 року суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М. з участю представника Львівської митниці ДФС Дунаса М.О., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Броневицького С.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого керівником підприємства «Файн Авто Сервіс» ВГО «НАТІ» (ЄДРПОУ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 26.12.2002 року, виданий Деснянським РУГУ МВС України у місті Києві, -

за ст.472 Митного Кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Галицького районного суду м.Львова знаходиться адміністративна справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ознаками правопорушення, передбаченого ст.472 Митного Кодексу України.

Згідно протоколу про порушення митних правил №1929/20900/19, 05.05.19 року о 16 год. 00 хв. в зону митного контролю відділу митного оформлення «Запитів» митного поста «Західний» Львівської митниці ДФС доставлено товар «Одяг та інші речі бувші у використанні, взуття що використовувалось,сумки бувші у вжитку, постільна та кухонна білизна бувші у використанні…» згідно документу контролю доставки типу ІМ40ЕЕ від 02.05.19 року №UA209150/2019/007125 транспортним засобом з реєстраційними номерами НОМЕР_3 (водій ОСОБА_3 паспорт НОМЕР_2 ), що надійшов на адресу ПІДРИЄМСТВО "ФАЙН АВТО СЕРВІС" ВГО ''НАТІ'' (ЄДРПОУ ), зареєстрованого за адресою: 03170, Україна, м.Київ, Святош. р-н, вул. Кільцева дорога, буд.8.

06.05.19 року об 11 год. 30 хв. керівником ПІДРИЄМСТВО "ФАЙН АВТО СЕРВІС" ВГО ''НАТІ'' ОСОБА_2 подано до митного оформлення митну декларацію №UA209150/2019/007268 та товаросупровідні документи до неї на товари, що надійшли на адресу підприємства, а саме: "Одяг, що був у використанні, з текстильних матеріалів, зі ступенем зносу не більше 25%, літньо-осіннього сезону, 3 категорія: спідниці, сорочки, штани, футболки, шкарпетки, спортивні костюми, плаття,нижня білизна. Одяг, що був у використанні, з текстильних матеріалів, зі ступенем зносу не більше 25%, осіннього сезону, 2 категорія: верхній одяг, куртки, плащі, джинсовий одяг,светри, джемпери. (вага нетто 11569 кг, брутто 11569 кг). Взуття, що використовувалось(ступінь зносу не більше 25%) у змішаному вигляді (чоловіче, жіноче, підліткове), весняно-осіннє, літнє (2 та 3 категорії) (вага нетто 1260 кг, брутто 1260 кг).Сумки бувші у вжитку з шкірзамінника (вага нетто 250 кг, брутто 250 кг). Постільна та кухонна білизна бувші у використанні (вага нетто 760 кг, брутто 760 кг)" .

06.05.19 року об 11 год. 47 хв. особі, яка подала митну декларацію направлено електронне повідомлення про необхідність пред`явлення товарів до митного огляду.

06.05.19 року о 12 год 20 хв. уповноваженою особою (за довіреністю від 15.11.18 № б/н) ПІДРИЄМСТВА "ФАЙН АВТО СЕРВІС" ВГО ''НАТІ'' ОСОБА_4 пред`явлено вантаж до митного контролю. В результаті проведення повного митного огляду вантажного відсіку транспортного засобу виявлено 300 кг (брутто) незадекларованого в митній декларації вантажу, а саме: одяг без наявних ознак зношення чоловічий, жіночий, дитячий одяг, а також постільна та кухонна білизна, пряжа із наявними бірками (ярликами) та частково із упакуванням виробника. Виявлений товар не належить до категорії товарів у товарній позиції, зазначеній у гр. 33 митної декларації № UA209150/2019/007268.

07.05.19 року на електронну адресу керівника уповноваженою ПІДРИЄМСТВО "ФАЙН АВТО СЕРВІС" ВГО ''НАТІ'' було скеровано повідомлення (з використанням ПІК "Інспектор 2006") про необхідність прибуття у відділ митного оформлення «Запитів» митного поста «Північний» Львівської митниці ДФС для надання обґрунтованого пояснення про причини недекларування товарів за електронною митною декларацією від 06.05.2019 року №UA209150/2019/007268. Відповідь на надіслане електронне повідомлення у ВМО "Запитів" м/п "Північний" не надійшла та для надання пояснення гр. ОСОБА_2 не прибув.

Відповідно до вимог ч.2 ст.266 Митного кодексу України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Такий огляд декларантом здійснено не було і про його проведення до митниці не звертався.

Таким чином, на думку митного органу, громадянин України ОСОБА_2 , вчинив недекларування товарів, що переміщувались через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про них, а саме: про їх наявність.

Під час розгляду справи представник ОСОБА_2 - адвокат Броневицький С.С. заявив клопотання про призначення товарознавчої експертизи, проведення якої просить доручити Львівському НДЕКЦ МВС України, оскільки вважає, що обсяг наданих суду Львівською митницею доказів є недостатнім для встановлення винності ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України. Визначити стан вилученого 06.05.2019 року товару неможливо без застосування спеціальних знань, що у свою чергу може вплинути на факт наявності в діях ОСОБА_2 ознак складу адміністративного правопорушення взагалі.

Заслухавши думку представника Львівської митниці, який заперечив проти призначення експертизи, оскільки, така вже проводилась, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що по справі необхідно призначити товарознавчу експертизу.

Відповідно до ст.495МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються:

1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів;

2) поясненнями свідків;

3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності;

4) висновком експерта;

5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як вбачається із матеріалів справи, Львівським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром проведено експертизу у справі про порушення митних правил №1929/20900/19 від 07 травня 2019 року.

За результатами проведення вказаної експертизи, надано висновок №9/414 від 25 червня 2019 року, згідно якого вартість представленого на дослідження об`єктів, а саме: одягу літнього та весняно-осіннього різних торговельних марок, фасонів, моделей , матеріалу розміру, статево-віковою приналежністю, станом на 05.05.2019 року становила 67 659,21 грн.

Відповідно до ст.515 МК України, експертиза призначається, якщо для з`ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії, тощо. Експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил.

Згідно ч.2 ст.515МК України особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

Відповідно до ч.1 ст.273 КУпАП, експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягатимуть конфіскації.

Враховуючи наведене, з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, оскільки стан вилученого товару впливає на факт наявності в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, адміністративного правопорушення, з метою забезпечення права особи на призначення незалежної експертизи, що передбачене ч.2 ст.515 МК України, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання захисника ОСОБА_2 . - адвоката Броневицького С.С., відтак, слід призначити товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського НДЕКЦ МВС України.

Керуючись ст.273 КпАП України, ст.515 МК України,

П О С Т А Н О В И В :

призначити по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_2 за ст.472 Митного Кодексу України, товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського НДЕКЦ МВС України, що за адресою: 79040, м.Львів, вул.Конюшинна, 24.

На вирішення експертів поставити наступні запитання:

1.Чи наявні на вилученому товарі вагою 300 кг ознаки зношеності, якщо так, то які саме?

2.Чи можна віднести вказаний товар до такого, що був у використанні, якщо так, то за якими саме критеріями?

3.Який саме код даного товару по УКТЗЕД?

Зобов`язати Львівську митницю ДФС надати для дослідження експертам вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил №1929/20900/19 від 07.05.2019 року.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків.

Зобов`язати сторони по справі, у разі необхідності, надати всі наявні докази за вимогою (клопотанням) експерта.

Постанова остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Х.М. Мисько