Провадження № 3/127/4563/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т.П., розглянувши матеріали, які надійшли з лівобережного відділення поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, серед іншого, має вирішити питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виконуючи вимоги ст. 278 КУпАП, суд перевірив питання правильності складення протоколу та доданих до нього документів та встановив, що під час складення протоколу та зібрання доказів (документів до нього) не дотримано вимоги КУпАП.

Так, згідно ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вказаною нормою визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта.

Таким чином, ст. 251 КУпАП чітко визначено джерела походження доказів та їх процесуальну форму у виді пояснень осіб та висновків експерта.

Всупереч вказаному, до протоколу не надано жодного доказу, оскільки він містить виключно копії документів. При цьому вказані копії є навіть не засвідченими належним чином, оскільки в них відсутні будь-які дані про посадову особу, що зробила вказане, її прізвище, посаду, дату тощо. Частина з вказаних копій внаслідок поганої якості не містить всіх необхідних даних.

КУпАП не передбачено можливість надання доказів у копіях, єдиним виключенням з вказаного оціненим як необхідний засіб може бути необхідність використання оригіналів документів у іншому провадженні.

Разом з тим, з матеріалів про адміністративне правопорушення не вбачається на підставі якого процесуального рішення та в зв`язку з чим особою, що склала протокол, прийнято рішення не направляти до суду, тобто органу уповноваженому прийняти остаточне рішення про адміністративну відповідальність особи, оригіналів документів.

У справі відсутні будь-які відомості щодо оригіналів документів. Хоча виключно лише оригінали документів можуть бути використані як докази у провадженні.

Звертає на себе увагу той факт, що протокол складений за ч. 2 ст. 154 КУпАП, що передбачає відповідальність за заподіяння шкоди здоров`ю людей. При направленні до суду протоколу з кваліфікацією дії за зазначеною нормою обов`язковому доказуванню підлягає обов`язкова кваліфікуюча ознака заподіяння шкоди здоров`ю.

Разом з тим, до протоколу з незрозумілих підстав не долучено оригінал довідки лікувального закладу. Місце зберігання вказаного документу суду не відомо.

Долучена ж копія неналежним чином не засвідчена та є настільки неякісною, що з неї неможливо встановити чи дійсно вона видана лікувальним закладом через відсутність будь-яких ознак наявності печаток медичної установи, печатки та підпису лікаря.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП повернути до Лівобережного відділення поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: