Провадження № 3/761/6491/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кондратенко О.О., розглянула матеріали, що надійшли з Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Богуслав, Київської області, працюючого заступником Департаменту - начальником Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.185-13 КпАП України

В С Т А Н О В И В :

26 липня 2019 року старшим детективом Національного бюро Першого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Войтюком Р.В. складено протокол в тім, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.185-13 КпАП України у виді ненадання інформації Національному антикорупційному бюро України на запит його посадових осіб, а саме: у рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 04 квітня 2015 року за підписом керівника структурного підрозділу детективів - Керівника Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Кроловецької О.С. направлено запит № 041-022/19790 від 14 червня 2019 року ( в порядку п.3 ч.1 ст.17 Закону України ?Про Національне антикорупційне бюро України?, ст.ст. 2, 39, 84, 92, ч.1,ч.2 ст. 93, ст.99, ч.2, ч.3 ст.100 КПК України) до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про надання в строк не більше трьох робочих днів інформації у вигляді копій документів ( на паперовому носії ) виконавчих проваджень №№58134529, 58134469, 58134395, 58238458.

У вказаному запиті описано статус Національного антикорупційного бюро України, а також необхідність запитуваної інформації для виконання завдань, визначених ст.1 Закону України ?Про Національне антикорупційне бюро України?, пов`язанеих із досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000200 від 04 квітня 2015 року.

Крім цього, узапиті вказано про передбачену законом відповідальність за ненадання інформації до Національного антикорупційного бюро України.

Листом за № 15096-26-19/20.1/27 від 01.07.2019 (який надійшов до Національного антикорупційного бюро України 15 липня 2019 року за вх. № 022/16017-00) за підписом виконуючого обов`язки директора Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 . відмовлено у наданні запитуваної інформації ( у вигляді копій документів) із зауваженням, що Національним бюро витребовуються копії документів, а не інформація як це передбачено законодавством. Також, у листі вказано про відсутність деталізації інформації, яка витребовується, та передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України порядок здійснення тим часового доступу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.17 Закону України ?Про Національне антикорупційне бюро України? встановлено, що Національне бюро та його працівникам для виконання покладених на них обов`язків надається право витребувати за рішенням керівника структурного підрозділу Національного бюро та одержувати в установленому законом порядку у вказаному в запиті вигляді та формі від інших державних органів інформацію, необхідну для виконання обов`язків Національного бюро. Суб`єкти, яким адресовано зазначений запит, зобов`язані невідкладно, але не більше ніж протягом трьох робочих днів, надати відповідну інформацію. У разі неможливості надання інформації суб`єкт повинен так само невідкладно у письмовій формі повідомити по це Національне бюро з обґрунтуванням причин. Національне бюро за зверненням відповідного суб`єкта може продовжити строк надання інформації на строк не більше двох календарних днів.

Ненадання Національному бюро на його запит інформації, надання завідомо недостовірної інформації чи не в повному обсязі, порушення встановлених законом строків її надання, повідомлення третіх осіб стосовно того, що про них збирається така інформація, забороняються і тягнуть за собою відповідальність,передбачену законом.

За таких обставин у протоколі вказано, що, ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки директора Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ( фактична адреса розташування: вул. Січових Стрільців, 73, м.Київ), діючи умисно, шляхом підписання від імені Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України як державного органу, якому адресовано запит, листа за № 15096-26-19/20.1/27 від 01.07.2019, не надав інформацію Націоналному антикорупційному бюро України на запит його посадової особи, а саме керівника структурного підрозділу детективів - Керівника Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Кроловецької О.С. № 041-022/19790 від 14 червня 2019 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення у виді ненадання інформації Національному антикорупційному бюро України на запит його посадових осіб, передбачене ч.1 ст.185-13 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що направлення ним відповіді з обґрунтуванням причин неможливості надання інформації у формі обґрунтованих письмових пояснень на запит детектива Національного бюро, не можуть бути підставою для його притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки детектив НАБУ вимагав надання документів без урахування обмежень встановлених законом, про що, також зазначено у письмових запереченнях на протокол про адміністративне правопорушення від 12 серпня 2019 року, які підписані захисником ОСОБА_1 - адвокатом Чащевим Д.І.

Справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч.1 ст.185-13 КпАП України підлягає закриттю з наступних підстав.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, запит про надання інформації від 25 квітня 2019 року № 041-022/14243, запит про надання інформації (повторно) від 03 червня 2019 року № 041-022/18143, відповідь на запит від 28 травня 2019 року №13020-26-19/20.1/27, запит про надання інформації від 14 червня 2019 року №041-022/19790, відповідь на запит від 01 липня 2019 року № 15096-26-19/20.1/27, приходить до висновку, що посадовою особою НАБУ вимагалося надання саме копій документів виконавчих проваджень, для здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000200, а не певної інформації по вказаних у запитах виконавчим провадженням

Так, відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-13 КпАП України, настає за ненадання інформації Національному антикорупційному бюро України, на запит його посадових осіб, надання завідомо недостовірної інформації чи не в повному обсязі, порушення встановлених законом строків її надання, повідомлення третіх осіб стосовно того, що про них збирається така інформація, або невиконання інших законних вимог посадових осіб Національного антикорупційного бюро України.

Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , надав відповідь на запит Національного бюро у формі обґрунтованих письмових пояснень причин неможливості надання запитуваних копій документів виконавчих провадженьз посиланням на положення ст.159 КПК України

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-13 КпАП України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст.247 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.185-13 КпАП України - закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови через Шевченківський районний суд м. Києва до Київського апеляційного суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, протесту прокурора, якщо апеляційна скарга, протест прокурора не було подано протягом десяти днів. У разі подання апеляційної скарги, протесту прокурора, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: