Справа № 308/4659/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., за участю представника митниці Зубенко І.І., представника правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши матеріали Закарпатської митниці ДФС щодо громадянина України ОСОБА_2 , фізичної особи підприємця, мешканця АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 21.12.2014 року Хустським РВ ГУДМС України в Закарпатській області, РНОКПП № НОМЕР_2 , інші відомості суду невідомі

про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2019 року посадовими особами управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії отримана інформація щодо виявлення посадовими особами митних органів Словаччини в пункті пропуску Вишнє -Нємецке 24.01.2019 року прихованого від митного контролю каміння бурштину в біг - бегах з товаром «цеоліт природній молотий», який був переміщений з митної території України через митний пост «Ужгород» в транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_3 /AO2067XP під керуванням громадянина ОСОБА_3 .

З метою підтвердження чи спростування вищезазначеної інформації, Закарпатською митницею ДФС на адресу митних органів Словаччини направлений запит від 25.01.19 № 11/27/07-70-20.

30.01.2019 року до Закарпатської митниці ДФС надійшов лист Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 5/3-1115 від 25.01.19, яким повідомлялось про виявлення співробітниками митного поста в словацькому пункті пропуску «Вишнє-Немецьке» під час огляду на в`їзд в Словаччину вантажу «цеоліт природній мелений» каміння схоже на бурштин. Зазначений товар переміщувався вантажним автомобілем «Вольво» 2 НОМЕР_4 , причеп під керуванням громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

26.02.2019 року, митницею, від митних органів Словаччини отриманий лист відповідь від 20.02.19 № 103351/2019, згідно якого на територію Словацької Республіки, через прикордонний перехід «Вишнє_Нємецке», 24.01.2018 року вїжджав вантажний автомобіль з д.р.з. 2 НОМЕР_4 /AO2067XP під ОСОБА_5 . Згідно фактури №4 і міжнародної товарно-транспортної накладної CMR б/н водій декларував товар «цеоліт природній» загальною вагою 20050 кг, поміщений у 20 мішків. Загальна вартість товару становила 1600 доларів США.

Відправником вантажу значилось торгове товариство ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 , 0000 Хуст), а одержувачем торгова товариство «AUTO FINANCIAL SERVICES GROUP s.r.o.»( з офісом Прокопова 572/17, 13000 Прага 3-Жижков, Чеська Республіка) .

Вказаний автомобіль було направлено для проходження контролю з допомогою сканую чого обладнання, де було встановлено відхилення. В ході послідуючого фізичного огляду автомобіля було встановлено, що в мішках знаходиться і інший, відмінний від задекларованого товар, а це-мінерал невідомого походження у невстановленій кількості.

Після проведення сортування, пред`явленого товару-цеоліту, митним управлінням було затримано бурштин у загальній кількості 1492,4 кг. На підставі експертного висновку вартість затриманого бурштину складає 384 139,13 євро.

В ході проведення перевірочних заходів з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 24.01.2019 року о 18 год. 42 хв. в зону митного контролю митного посту «Ужгорода» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «виїзд з України» вантажного напрямку заїхав вантажний транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_3 , (кузов № НОМЕР_5 ) з напівпричепом р.н.з. НОМЕР_6 (шассі НОМЕР_7 ), під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_8

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR б/н від 22.01.19, рахунку-фактури № 4 від 03.12.18 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщувався товар «Цеоліт природній молотий, фасований» в кількості 20 біг-бегів, вагою нетто: 20000 кг, вартістю 1600 дол. США, що згідно курсу НБУ станом на 24.01.2019 року складало 44 325,94 грн..

Відправником товару є ФОП « ОСОБА_2 » ( АДРЕСА_2 ), а одержувачем чеське підприємство «Auto financial services group s.r.o» (Praha 3-Zizkov, Prokopova 572/17, PSC 13000/

Вищевказаний вантаж слідував за МД ЕК10АА №UA305140/2019/000568 від 22.01.2019.

Після проходження митного контролю та завершення митного оформлення о 21 год. 14 хв. виїхав із зони митного контролю за кордон в напрямку митного поста «Вишнє Німецьке» (Словаччина).

Згідно курсу НБУ 384 139,13 євро (вартість бурштину) станом на 24.01.2019 року становить 12 096 852,74 грн.

В наданому поясненні водій ОСОБА_4 зазначив, що вантаж цеоліт природній в кількості 20 біг бегів у вантажне приміщення напівпричепу йому завантажили працівники кар`єру у с. Бороняво, Хустського району, та надали товаросупровідні документи на вантаж. Після чого він доставив вантаж спершу для митного оформлення у м. Хуст, після чого мав перевезти його в Чехію. Під час проходження митного контрою у пункті пропуску «Вишнє Нємецке» працівниками митних органів Словаччини було виявлено каміння бурштину, яке знаходилось приховане серед камінням цеоліту природного в біг-бегах. Про наявність бурштину в біг бегах йому нічого не було відомо, і йому ніхто про це не повідомляв.

Представник правопорушника ОСОБА_1 в судовому засіданні вину ОСОБА_2 не визнала, проти обставин, викладених в протоколі заперечила, про що надала письмові заперечення. Пояснила, що слідчим відділом УСБУ у Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000070, внесено до ЄРДР ще 25.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.201 та ч.1 ст.364-1 КК України. А тому, просила закрити провадження з розгляду даної справи за відсутності порушення митних правил, за яке передбачена адміністративна відповідальність. А матеріали справи направити до УСБУ в Закарпатській області

Представник митниці Зубенко І.І. в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути гр. ОСОБА_2 до відповідальності, передбаченої ч.1 ст.483 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, представника правопорушника, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Вина ОСОБА_7 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1641/30500/19 від 22.03.2019 року, та іншими матеріалами справи.

У відповідності до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді;

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб`єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:

?не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;

?перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу України - митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

В наданому поясненні водій ОСОБА_4 зазначив, що вантаж цеоліт природній в кількості 20 біг бегів у вантажне приміщення напівпричепу йому завантажили працівники кар`єру у с. Бороняво, Хустського району, та надали товаросупровідні документи на вантаж. Після чого він доставив вантаж спершу для митного оформлення у м. Хуст, після чого мав перевезти його в Чехію. Під час проходження митного контрою у пункті пропуску «Вишнє Нємецке» працівниками митних органів Словаччини було виявлено каміння бурштину, яке знаходилось приховане серед камінням цеоліту природного в біг-бегах. Про наявність бурштину в біг бегах йому нічого не було відомо, і йому ніхто про це не повідомляв.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, на виклик в митницю, для з`ясування обставин переміщення каміння бурштину з приховуванням в біг бегах з цеолітом, приватний підприємець ОСОБА_2 не прибув

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що громадянин України фізична особа підприємець ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, а саме дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Виходячи з наведеного, до гр. ОСОБА_2 , з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ч.1 ст.483 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), мешканця АДРЕСА_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 12 096 852/дванадцять мільйонів дев`яносто шість тисяч вісімсот п`ятдесят два/грн. 74коп.

Вилучений у громадянина України ОСОБА_2 предмети, а саме:

1.бурштин (не вилучався у зв`язку з відсутністю), вагою 1492,40кг, вартістю 12096852,74грн.;

2.«цеоліт природній молотий, не просушений, фасований» (не вилучався у зв`язку з відсутністю), вагою 20000 кг (нето), вартістю 44325,94грн.

конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), мешканця АДРЕСА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384/триста вісімдесят чотири/грн. 240коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: Данко В.Й.