Справа № 751/5989/19
Провадження №3/751/1419/19
ПОСТАНОВА
23 серпня 2019 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Мороз К.В.
секретар судового засідання Гнатюк І.М.
за участю прокурора Жук Б.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Ширай К.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали військової прокуратури Чернігівського гарнізону Центрального регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старшину, працюючого начальником складу взводу забезпечення військової частини НОМЕР_1 , одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В :
Начальник складу взводу забезпечення військової частини НОМЕР_1 старшина ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби, в умовах особливого періоду, 12.07.2019 року, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення вимог п.п. 3.2.40-3.2.42 Положення про військове (корабельне) господарство, ст.ст. 5, 8 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», п.п. 6.4, 6.5 Положення про продовольче забезпечення Державної спеціальної служби транспорту в мирний час, посадової інструкції начальника складу, належним чином не виконував правил приймання та зберігання продуктів харчування, за належним станом майна складу не стежив, додержання умов санітарно-гігієнічних вимог при зберіганні продуктів харчування термін придатності яких закінчився та тих, що зберігаються без сертифікатів якості не виявив, заходи щодо їх вилучення не вжив. Унаслідок чого створені передумови до отримання неякісної, з простроченням строку придатності, продукції особовим складом військової частини НОМЕР_1 , що може призвести до отруєння військовослужбовців вказаної військової частини, чим вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні вину визнав частково. Пояснив, що вся прострочена продукція стояла окремо, готувалася на експертизу. Письмових рапортів немає, доповідав керівництву усно. Після складання протоколу всі порушення усунуті, просив обмежитись усним зауваженням.
Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що є процедура зберігання простроченої продукції, скарг на те, що прострочена продукція використовувалася не було, а тому відсутній склад адміністративного правопорушення, ОСОБА_1 вжив всіх необхідних заходів, щодо прийому, видачі та зберігання продукції, а тому відсутній склад адміністративного правопорушення.
Прокурор в судовому засіданні пояснив, що шкода відшкодована не повністю, ОСОБА_1 не доповів письмово, а тому службове розслідування не проводилося.
Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнає протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за ч.2 ст. 172-15 КУпАП настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 46 від 20.08.2019 року, згідно якого начальник складу взводу забезпечення військової частини НОМЕР_1 старшина ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби, в умовах особливого періоду, 12.07.2019 року, знаходячись на території військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення вимог п.п. 3.2.40-3.2.42 Положення про військове (корабельне) господарство, ст.ст. 5, 8 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», п.п. 6.4, 6.5 Положення про продовольче забезпечення Державної спеціальної служби транспорту в мирний час, посадової інструкції начальника складу, витягом із наказу № 17/РС від 04.10.2018 року, витягом з наказу № 287 від 22.10.2018 року, посадовою інструкцією начальника складу, належним чином не виконував правил приймання та зберігання продуктів харчування, за належним станом майна складу не стежив, додержання умов санітарно-гігієнічних вимог при зберіганні продуктів харчування термін придатності яких закінчився та тих, що зберігаються без сертифікатів якості не виявив, заходи щодо їх вилучення не вжив, наказом № 206 від 09.04.2019 року,
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.08.2019 року,
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 20.08.2019 року,
- актом перевірки окремих питань організації харчування, безпеки та якості харчових продуктів, які використовуються для харчування особового складу військової частини НОМЕР_1 від 12.07.2019 року, в якому зазначено, що при перевірці холодильного обладнання встановлено зберігання м`яса яловичини в напівтушах, маргарину, свіжоморожений хек з головою та хвостом не патраний, свіжоморожений тихоокеанський хек організовано сумісно у холодильному рефрижераторі, приладами для визначення температурного режиму не обладнано; зберігання сиру твердого організовано у стаціонарній холодильній камері, приладами для визначення температурного режиму не обладнано. Під час перевірки було виявлено продукти харчування без відповідного маркування та етикетування, походження яких встановити не можливо: перець червоний мелений 12 кг., лавровий лист 43 кг., чай чорний 155 кг., порошок гірчичний 15 кг., фрукти сушені 45 кг., крупа вівсяна 150 кг., мед 97 кг. Під час перевірки виявлено харчові продукти, термін придатності яких закінчився, що є порушенням вимог ст. 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14.01.2000 року, а саме: вода питна негазована 516 літрів, виробник ПРАТ «МЗП «Калинка» Полтавська обл.., м. Миргород, дата виробництва 13.12.2018 року, термін придатності 6 місяців; морква гарнірна різана стерилізована 180 кг., виробник ТОВ «Агрофірма Столична» Київська обл.., Васильківський р-н, с. Задорівка, дата виробництва 14.11.2016 року,термін придатності 2 роки; водний розчин оцтової кислоти 9% - 75 літрів, виробник ТОВ «Вінагр» м. Київ, дата виробництва 05.04.2017 року, термін придатності 1 рік; молоко незбиране згущене з цукром 8,5% - 55,5 кг, виробник ТОВ «Техмолпром» м. Гадяч, Полтавської обл.., дата виробництва 22.06.2018 року, термін придатності 1 рік, порошок гірчичний 15,2 кг., виробник ТОВ «Мілк Інгредієнт» м. Київ, дата виробництва 07.09.2018 року, термін придатності 10 місяців.
За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військовослужбовця до військової служби в умовах особливого періоду, а саме порушення п. п. 3.2.40- 3.2.42 Положення про військове (корабельне) господарство, ст.ст. 5, 8 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», п. п. 6.4, 6.5 Положення про продовольче забезпечення Державної спеціальної служби транспорту в мирний час, посадової інструкції начальника складу.
Відповідно до ст. 23 КУпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При вирішенні питання про накладення стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, а також відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.
Згідно з положеннями ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Малозначними є такі адміністративні правопорушення, які не мають ознак суспільної шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.
Враховуючи, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності вину визнав, усунув виявлені порушення, відсутність даних про заподіяння шкоди в результаті адміністративного правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що здійснить більший вплив на особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ніж інші покарання передбачені санкцією статті.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 22, ч.4 ст. 85, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись щодо нього усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: К.В. Мороз