Справа № 500/5751/19 Провадження № 3/500/1574/19
ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

12 серпня 2019 року м.Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Яковенко І.І.,

розглянувши в порядку підготовки до розгляду справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Кілійського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Національної поліції України, у відношенні

ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ізмаїл Одеської області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №325575, що складений 22.07.2019 р. поліцейським СРПП № 3 Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП Бужацьким С.М., Ляхович М.В. 22 липня 2019 року о 03:00 годині знаходячись біля магазину «Приморський маркет» в с. Приморське Кілійського району справляв природні потреби, чим своїми діями порушив громадський порядок та чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, у тому числі, питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи про адміністративне правопорушення при підготовці її до розгляду в порядку наведеної ст.278 КУпАП, суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не належить до компетенції Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Частинами 2 5 ст. 276 КУпАП встановлена спеціальна підсудність справ про адміністративні правопорушення у випадках, прямо встановлених цими нормами, до яких справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП не відноситься.

А як було вище наведено, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначене місце вчинення правопорушення: с. Приморське Кілійського району, за адресою вул. Морська біля магазину «Приморський маркет», яке знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Таким чином, враховуючи, що місце вчинення правопорушення знаходиться за межами територіальної юрисдикції Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не може бути розглянута Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області як судом, встановленим законом в розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції». Так, Європейський суд з прав людини у п. 24 рішення від 20.07.2006 р. у справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. У рішенні у справі «Занд проти Австрії», що згадувалось раніше, Комісія висловила думку, що термін «судом, встановленим законом» у пункті 1 статті 6 передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (...)».

А тому з наведених підстав протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами справи мають бути повернуті для їх надіслання до належного місцевого загального суду за місцем вчинення правопорушення, територіальна юрисдикція якого поширюється на місце вчинення правопорушення.

Таким чином, керуючись вимогами ч. 2 ст. 257, ч. 1 ст. 276, п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП та матеріали справи направити до Кілійського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Одеській області для надіслання до належного місцевого загального суду за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ

Ізмаїльського міськрайонного суду І.І.Яковенко