Справа №463/5929/19
Провадження №3/463/1353/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2019 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Головатий Р. Я., вивчивши, об`єднані в одне провадження, матеріали справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч.1 ст.130 КпАП України, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 липня 2019 року (а.с. 29, 67) матеріали справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_2 Maciej за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч.1 ст.130 КпАП України поступили на адресу Личаківського районного суду м. Львова 19 липня 2019 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.254 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Крім цього, відповідно до п.2 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 N 1395, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис, який засвідчується підписами двох свідків.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

Разом з тим, всупереч вказаним вимогам у протоколах про адміністративні правопорушення серії ДПР18 №318986 від 10.07.2019 та серії ДПР18 №318985 від 10.07.2019 в графі «підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» відсутній підпис Dabski Maciej, натомість зазначено, що останній не з`явився, що свідчить про те, що протокол було складено у відсутності Dabski Maciej та без роз`яснення йому прав, передбачених ст.268 КпАП України.

Вимогами ст.256 КпАП України передбачено, що у протоколі вказуються інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, особа яка притягається до адміністративної відповідальності є іноземцем громадянином Польщі та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня будь-яка інформація про залучення перекладача під час його складення, що свідчить про порушення вимог п. «а» ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім цього, відповідно до абз. 2 п.7 Розділу Х зазначеної вище інструкції, під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

В той же час, як вбачається із протоколів про адміністративні правопорушення, працівниками патрульної поліції, у таких не вказано місце проживання (перебування) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в Україні, що позбавляє суддю можливості здійснити виклик особи у строки, передбачені КпАП для розгляду справи, а саме 15-денний термін. Вказане свідчить, що поліцейськими не вжито заходів щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно іноземця в найкоротші строки.

Враховуючи вищенаведене, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення складено неправильно, вважаю за необхідне матеріали справи про притягнення ОСОБА_2 Maciej до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч.1 ст.130 КпАП України, скерувати в Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.254, 256, 278 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про притягнення ОСОБА_2 Maciej до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч.1 ст.130 КпАП України повернути в Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Головатий Р. Я.