Справа № 163/839/19
Провадження № 3/163/555/19
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2019 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

при секретарі Семенюк К.М.,

особи, яка притягається до відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника Гарбар Ю.Р.,

розглянувши направлені Любомльським ВП ГУНП у Волинській області протоколи серії ГП №№ 021947, 021905, 021948 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, що проживає по АДРЕСА_1 , приватного підприємця, РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

Дільничним офіцером поліції Любомльського ВП ГУНП у Волинській області складено протокол серії ГП № 021947 про те, що ОСОБА_1 в своїй господарській діяльності в магазині по АДРЕСА_2 , 09.04.2019 року близько 12 години 40 хвилин здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами ( 62 пачками сигарет різних найменувань без марок акцизного податку, 121 пачкою сигарет різних найменувань, 46 пляшками пива різних найменувань, 6 пляшками вина різних найменувань, 5 пляшками шампанського "Советское", 4 пляшками вермуту "Слива з коньяком") без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Дії ОСОБА_1 , кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП.

Дільничними офіцерами поліції Любомльського ВП ГУНП у Волинській області складено протоколи серії ГП №№ 021905, 021948 про те, що ОСОБА_1 у своїй господарській діяльності в двох магазинах по АДРЕСА_3 09.04.2019 року близько 12 години 30 хвилин здійснювала роздрібну торгівлю 10 пачками сигарет "Marvel" без марок акцизного збору, 102 пляшками пива різних найменувань (згідно протоколу серії ГП №021905); 10 пачками сигарет різних найменувань без марок акцизного податку, 140 пачками сигарет різних найменувань, 175 пляшками пива різних найменувань (згідно протоколу серії ГП №021948) без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Дії ОСОБА_1 в кожному випадку кваліфіковано за ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до положень ч.2 ст.36 КУпАП судові справи №№ 163/839/19, 163/840/19, 163/841/19 за цими протоколами об`єднано в одне провадження.

Дослідженням доказів встановлено таке.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що ніякої забороненої господарської діяльності не здійснювала. Перевірка в належних їй магазинах проводилась за її відсутності. Коли прибула на місце і давала усні пояснення, працівники поліції та податкової служби чинили на неї та продавців психологічний тиск, в результаті чого підписала написані офіцером поліції пояснення. Виявлені в магазинах алкогольні напої та тютюнові вироби належать продавцям, її ж провина лише в неналежному контролі за діями найманих працівників. Однак магазини розташовані віддалено, не має змоги постійно їх відвідувати і проводити перевірки.

Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 показали, що працюють продавцями у ФОП ОСОБА_1 Виявлені 09.07.2019 року алкогольні напої та сигарети придбали у торгових агентів для власних потреб. Умислу на збут даного товару у них не було, по неуважності продали даний товар, оскільки не встигли його забрати додому.

Факт виявлення алкогольних напоїв та тютюнових виробів в магазинах підприємця Стельмащук ОСОБА_5 . ОСОБА_6 доведено рапортами дільничного офіцера поліції Любомльського ВП ГУНП у Волинській області Ковальчука В.О.; актами про результати перевірок з питань додержання законодавства України при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами від 10.04.2019 року; письмовими поясненнями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , квитанціями про прийом речових доказів до камери схову Любомльського ВП ГУНП у Волинській області.

Частиною 1 ст.156 КУпАП встановлено відповідальність за … роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Згідно із ч.20 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Відповідно до ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Хоча в письмових поясненнях самої ОСОБА_1 та продавців ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ці особи вказали про належність алкогольних напоїв та тютюнових виробів власнику магазинів підприємцю ОСОБА_1 , в судовому засіданні вони від своїх пояснень відмовились. Ці письмові пояснення записані офіцером поліції, а під час проведення перевірки працівниками ДФС і були надані для прочитання і підписання; жодні пояснення не були написані власноручно.

Оригінал пояснення ОСОБА_1 з матеріалів протоколу серії ГП №021947 скопійовано і приєднано до двох інших протоколів.

На час проведення перевірки вона була відсутня; доказів доставлення нею в пункти продажу товарів, що були виявлені під час перевірки, матеріали протоколів не містять.

З врахуванням наведеного, з огляду на правові принципи безпосередності дослідження доказів і персоналізації адміністративної відповідальності та за відсутності інших доказів належності товарів ОСОБА_1 відсутні підстави для висновку про доведеність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Згідно із п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків для накладення стягнення.

Отже, провадження за кожним із складених щодо ОСОБА_1 протоколів підлягає закриттю.

Ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, вбачаються в діях продавців, однак згідно з положеннями ст.38, п.7 ст.247 КУпАП розпочати провадження в справах про адміністративні правопорушення щодо них неможливо за збігом строку для накладення стягнення.

Оскільки провадження в справі закривається, вилучені товари підлягають поверненню володільцям, за виключенням тютюнових виробів без марок акцизного податку, які як такі, що заборонені у вільному обігу, слід знищити.

При цьому слід врахувати, що відомості про 62 пачки сигарет різних найменувань без марок акцизного податку, виявлені під час перевірки 09.04.2019 року магазину по АДРЕСА_2 , в матеріалах протоколу серії ГП №021947 відсутні.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.156 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Вилучені за протоколом серії ГП № 021947 121 (сто двадцять одну) пачку сигарет різних найменувань, 46 (сорок шість) пляшок пива різних найменувань, 6 (шість) пляшок вина різних найменувань, 5 (п`ять) пляшок шампанського "Советское", 4 (чотири) пляшки вермуту "Слива з коньяком" повернути ОСОБА_4 .

Вилучені за протоколом серії ГП №021905 102 (сто дві) пляшки пива різних найменувань повернути ОСОБА_2 .

Вилучені за протоколом серії ГП №021948 140 (сто сорок) пачок сигарет різних найменувань, 175 (сто сімдесят п`ять) пляшок пива різних найменувань повернути ОСОБА_3 .

Вилучені 10 (десять) пачок сигарет "Marvel" без марок акцизного збору (згідно протоколу серії ГП №021905); 10 (десять) пачок сигарет різних найменувань без марок акцизного податку (згідно протоколу серії ГП №021948) знищити.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій