Справа № 522/6858/19
Провадження № 3/522/4613/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я. розглянувши матеріали, що надійшли від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності Голову Приморської районної адміністрації м. Одеси ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Центральним РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 12.10.1998 року, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до провадження судді Шенцевої О.П. 19.04.2019 року, проте на підставі розпорядження керівника апарату Приморського районного суду №1174/19 від 25.04.2019 року по справі був проведений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та 25.04.2019 року справа про адміністративне правопорушення була передана судді Бондарю В.Я.

З матеріалів справи вбачається, що 18.01.2019 року ОСОБА_2 під псевдонімом ОСОБА_3 звернулась з інформаційним запитом через сайт «Доступ до правди» до Одеської міської ради, в якому просила надати інформацію. Одеська міська рада пере направила запит на районні адміністрації міста Одеси.

Листом від 25.01.2019 року №зпі-21 за підписом голови Приморської районної адміністрації Корольова М.В. Гуцол К.М. було повідомлено про продовження строку розгляду запиту до 20 робочих днів, у зв`язку великим обсягом запитуваної інформації.

Листом від 01.02.2019 року №зпі-21 за підписом голови Приморської районної адміністрації Корольова М.В. заявниці була направлена запитувана інформація.

Листом від 07.02.2019 року №зпі-21/221 за підписом голови Приморської районної адміністрації Корольова М.В. ОСОБА_2 додатково до раніше наданої відповіді було повідомлено, з посиланням на вимоги чинного законодавства, що на звернення була надана відповідь з врахуванням вимог законодавства щодо знеособлення персональних даних фізичної особи та вилученими відомостями, які мають змогу прямо чи опосередковано ідентифікувати особу.

Гуцол ОСОБА_4 20.02.2019 року надіслала до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшла скаргу щодо порушення Приморською районною адміністрацією її права на доступ до публічної інформації.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.04.2019 року, складеного начальником відділу регіонального представництва в південних областях Департаменту регіональних представництв Михайловим В.М., Голова Приморської районної адміністрації м. Одеси Корольов М.В. вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-3 КпАП України, у зв`язку з порушенням Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме неповне надання інформації.

Як вбачається з протоколу від 18.04.2019 року, правопорушення вчинено 07.02.2019 року за місцем роботи: Приморська районна адміністрація м. Одеси, 65039, м. Одеса, вул.. Канатна, 134.

Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення передбачені ст. 247 КпАП України. Відповідно до даної статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчилися на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

На теперішній час, строк накладання адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КпАП України, закінчився. Дана обставина виключає провадження по справі про адміністративне правопорушення, а відповідно справа про адміністративне правопорушення підлягає припиненню.

Так, Науково-консультативна рада при Вищому Адміністративному суді України у листопаді 2017 року опублікувала Узагальнений науково-консультативний висновок, де зазначається, що під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні Голову Приморської районної адміністрації м. Одеси ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Центральним РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 12.10.1998 року, місце проживання: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України, у зв`язку із закінченням строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя: В.Я. Бондар