Справа №: 310/4866/19
3/310/1372/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Богомолова Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Держпраці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, директор ТОВ «Транзит-Сервіс», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області від 26.02.1996 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2019 року на адресу Бердянського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 17/П/ПТ від 07.06.2019 року, згідно якого, ОСОБА_2 під час виконання посадових обов`язків, маючи організаційно-розпорядчі функції з 02.07.2007 року, допустила порушення законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, які оформлені актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) №17 від 07.06.2019 року, чим порушено вимоги ч.9 ст.19 ЗУ №875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що з протоколом складеним відносно неї вона не згодна, так як на її підприємстві у 2017-2018 роках працювало 7 осіб, у 2019 році 6 осіб, а згідно ч.9 ст.19 ЗУ №875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», реєструватися у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подавати цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю треба підприємствам, де працює більше 8 осіб.

Вислухавши пояснення притягнутої ОСОБА_2 , вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Відповідальність за ч.2 ст.188-1 КУпАП настає у разі невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Як вбачається з протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 07.06.2019 року ОСОБА_2 поставлено у провину невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, що, як зазначено в протоколі, кваліфікується за ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року № 785 для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог ст.18 вказаного Закону. Також вищевказані підприємства, установи та організації, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.Згідно ч.9 ст.19 ЗУ №875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Як вбачається з акту за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю,долученого до протоколу про адміністративне правопорушення, даний акт не містить дату складання, не містить посаду, прізвище, ім`я та по батькові особи, яка брала участь у проведенні перевірки, не містить посаду ОСОБА_2 .

Разом з тим, у вищевказаному акті вказано, що загальна кількість оформлених працівників ТОВ «Транзит-Сервіс» станом на день перевірки становить 6 осіб (а. с.4). А тому дана установа немає нормативу робочих місць для інвалідів та не повинна звітувати про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

У відповідності п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає припиненню за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає провадження у справі щодо ОСОБА_2 за ч.2 ст.188-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_3 за ч.2 ст. 188-1 КпАП України припинити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Л.В. Богомолова