ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2019 3/425/871/19

425/2751/19

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А розглянув матеріали, що надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08.08.2019 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.08.2019 року № 0021507, 05.08.2019 року в м. Рубіжне по вул. Заводська на т.з. КАМАЗ д/н НОМЕР_1 з причепом KRONE д/н НОМЕР_2 надавав послуги з перевезення вантажу згідно ТТН №39-а від 05.08.2019 року без реєстрації як суб`єкт господарювання, ч. 1 ст. 164 КУпАП та ст. 19, 59 Господарського кодексу України.

Судом при підготовці до розгляду справи, у відповідності до ст.ст. 256, 278 КУпАП, було перевірено правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення та було встановлено наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначени статтею 255 цього кодексу.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення судом було призначено на 20.08.2019 року на 09-00 годину, перенесено розгляд справи на 09:10 годину 28.08.2019 року, про що повідомлено ОСОБА_1 шляхом надіслання повісток про виклик до суду за адресою вказаною в протоколі, а саме: АДРЕСА_1 . На адресу суду повернуто конверт з повісткою про виклик до суду ОСОБА_1 , в якому зазначено, що за адресою: АДРЕСА_1 відсутня.

Суд вважає що адміністративний матеріал не можливо розглянути по суті, оскільки з матеріалів справи неможливо з`ясувати думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до матеріалів справи не додано пояснень ОСОБА_1 , а його місцезнаходження не встановлено.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, звертаючи увагу на неповноту протоколу про адміністративне правопорушення (адреса проживання ОСОБА_1 в протоколі зазначена не вірно), що не може бути усунено самим судом в силу його диспозитивності та унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого рішення на підставі зазначеного протоколу та доданих матеріалів, суд вважає, що адміністративний матеріал слід повернути на дооформлення, для встановлення місцезнаходження ОСОБА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 268, 277, 279, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП, повернути до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, для належного оформлення, а саме встановлення місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А.Ткачук