Справа № 682/882/19
Провадження № 3/682/318/2019
П О С Т А Н О В А

07 червня 2019 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, з середньою освітою, одруженого, протягом року до адмінвідповідальності не притягувався, - за ч. 1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 19.03.2019р вбачається , що 18 березня 2019 р о 23 год 11 хв в м. Славута Хмельницької області по вул. Гвардійській водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом - автомобілем "Ауді А4", д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України. Стан сп`яніння виявлено в Славутській ЦРЛ, висновок ;45 від 19.03.2019 р.

Частиною першою статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень протокол про адмінітсративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адмінітсративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Чинним законодавством не передбачено внесення будь-яких змін у вже складений протокол про адміністративне правопорушення.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі, й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, у тому числі і про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП, повернути матеріали адміністративної справи органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.

Наявний у справі протокол про адміністративне правопорушення від 19.03.2019 року серії БД № 025213 складений щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та виходить за межі пред`явленого йому обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 025213, складеного 19.03.2019 року щодо ОСОБА_1 , вбачається, що в ньому належним чином не викладено суть правопорушення, у вчиненні якого він обвинувачується, зокрема, не зазначено яке саме діяння він вчинив, що містить склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Як вже зазначалось вище, частиною 1 ст.130 КУпАП передбачена, зокрема, відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння. Із протоколу слідує, що 18.03.2019 року о 23 год 11 хв в м. Славута Хмельницької області по вул. Гвардійській водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння. Тобто - лише з ознаками алкогольного сп`яніння. Але вказане діяння не містить складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки явні ознаки алкогольного сп`яніння не є ствердною відповіддю і викликають сумніви що того чи керував ОСОБА_1 транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння чи не в стані алкогольного сп`яніння, а всі сумніви тлумачаться на користь особи, що притягується до відповідальності відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, яка визначає, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладені обставини, те, що ОСОБА_1 пред`явлено неконкретне обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, чим грубо порушено його законні права та інтереси, зокрема, право на захист, працівники поліції допустили істотну неповноту та однобічність дослідження обставин та оформлення матеріалів справи, які не можуть бути усунуті при судовому розгляді справи, тому справа підлягає направленню для належного оформлення до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП повернути начальнику Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення та складання протоколу про адміністративне правопорушення .

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя Зеленська В.І.