Справа №578/674/19 Головуючий у суді 1-ї інстанції - Косар А.І.
Номер провадження 33/816/317/19 Суддя-доповідач Філонова Ю. О.
Категорія 124 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2019 року суддя Сумського апеляційного суду Філонова Ю. О. ,розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. щодо вирішення питання про направлення матеріалів справи №578/977/19, провадження №3-зв/578/3/19 за заявою ОСОБА_1 про відвід судді Косар А.І. в справі №578/674/19 про відвід судді Басовій В.І., до іншого суду, -

В С Т А Н О В И В:

Голова Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. звернулася до Сумського апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК України з поданням про направлення матеріалів справи №578/977/19, провадження №3-зв/578/3/19 за заявою ОСОБА_1 про відвід судді Косар А.І. в справі №578/674/19 про відвід судді Басовій В.І., до іншого суду, мотивуючи тим, що у Краснопільському районному суді Сумської області неможливо утворити склад суду для розгляду даної заяви.

Піддавши аналізу мотиви подання, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП України провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Крім того, уряд України у справі «Надточій проти України» №7460/03 від 15 травня 2008 року визнав, що КУпАП має карний кримінально-правовий характер (п.21 рішення Європейського суду з прав людини у вказаній справі), а тому процесуальні норми КУпАП кореспондуються з процесуальними нормами КПК України.

Тому, враховуючи, що КУпАП не врегульовує питання передання справи на розгляд іншого суду, а діючим КПК України, передбачено дії, які необхідно здійснити у разі неможливості утворити склад суду для розгляду справи, то слід застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності кримінальних проваджень, а саме положення ст. 34 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.2 ст.34 КПК України, колегія суддів апеляційного суду вирішує за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого питання про направлення кримінального провадження на розгляд іншого суду першої інстанції в межах юрисдикції зазначеного суду апеляційної інстанції, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається з подання, 15 липня 2019 року до провадження Краснопільського районного суду Сумської області надійшла заява про відвід судді Косар А.І. в справі №578/674/19 про відвід судді Басовій В.І., однак здійснити автоматичний розподіл в справі виявилось неможливим, оскільки виключено суддю Басову В.І. в провадженні якої перебуває справа, яка виключає розгляд поточної (№578/674/19, провадження №3/578/151/19), а у провадженні судді Косар А.І. перебуває справа №578/674/19, провадження №3-зв/578/2/19 про відвід судді Басовій В.І., що виключає повторну участь судді в розгляді справи.

За таких обставин, оскільки в Краснопільському районному суді Сумської області неможливо утворити склад суду для розгляду заяви ОСОБА_1 про відвід судді Косар А.І., вважаю подання обґрунтованим, та вбачаю законні підстави для його задоволення та направлення матеріалів справи до Великописарівського районного суду Сумської області.

На підставі наведеного, керуючись ст.34 КПК України, ч. 2 ст. 7 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання голови Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. - задовольнити.

Матеріали справи №578/977/19, провадження №3-зв/578/3/19 за заявою ОСОБА_1 про відвід судді Косар А.І. в справі №578/674/19 про відвід судді Басовій В.І., направити для розгляду до Великописарівського районного суду Сумської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Сумського апеляційного судуФілонова Ю. О.