Код суду 233 № 233/4033/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянин України, фізичну особу підприємця, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

05.08.2019 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №450 від 18.06.2019 року.

Відповідно до відомостей, викладених у протоколі фізична особа підприємець ОСОБА_1 порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме: здійснив роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями: 18.06.2019 року о 14-15 год. в кафетерії «Cafе Art House» за адресою: АДРЕСА_1 Громова, АДРЕСА_2 , було придбано одну порцію кави «По-испански» з додаванням коньяку за ціною 43,00 грн., одну пляшку пива «Corona Extra» 0,35 л алк. 4,5% міцності.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився з невідомої суду причини, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином телефонограмою від 05.08.2019 року, заяви про відкладення розгляду справи не надав.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП. є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративну відповідальність передбачено за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

З такою кваліфікацією дій ОСОБА_1 погодитись неможна з наступних підстав.

Щодо дій ОСОБА_1 в частині реалізації алкогольних напоїв без ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, слід зазначити, що такі дії підпадають під ознаку адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору, і не можуть кваліфікуватись за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Нормами діючого КУпАП не передбачена можливість перекваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, судом.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в зв`язку з чим провадження по справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.О. Леміщенко