Справа №601/1016/19
Провадження № 3/601/503/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Коротич І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління Держпраці в Тернопільській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя села АДРЕСА_1 , начальник Філії «Кременецька ДЕД», за частиною 1 статті 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення № ТР932/415/АВ/П/ПТ зазначено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Філії «Кременецька Дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Тернопільський облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України», за місцем здійснення діяльності, в період з грудня 2018 року по травень 2019 року, вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 41 КУпАП, а саме: за відпрацьовані робочі дні грудня 2018 року було нараховано заробітної плати на суму 197,5 тисяч гривень. В порушення вимог частин 1,2 статті 115 КЗпП України та частини 1 статті 24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата за першу половину грудня не була виплачена до 22 грудня 2018 року, заробітна плата за другу половину грудня не була виплачена не пізніше 07 січня 2019 року; сторожеві ОСОБА_2 надано основну щорічну відпустку з 05 березня 2019 року по 02 квітня 2019 року та водію ОСОБА_3 надано відпустку з 08 квітня 2019 року по 10 травня 2019 року. В порушення вимог частини 4 статті 115 КЗпП України та статті 21 Закону України «Про відпустки», заробітна плата за час відпустки в сумі даним працівникам не була виплачена відповідно до 02 березня 2019 року та 05 квітня 2019 року, не виплачена і на час інспекційного відвідування; інспектора з кадрів ОСОБА_4 звільнено з роботи з 04 січня 2019 року, водія ОСОБА_5 звільнено з 16.04.2019 року. В порушення вимог частини 1 статті 116 КЗпП України, повний розрахунок із звільненими працівниками в день звільнення проведений не був. Станом на день інспекційного відвідування Філією не виплачено ОСОБА_4 1323,32 гривень, ОСОБА_5 не виплачено - 3925,20 гривень; головний механік ОСОБА_6 звільнений з роботи з 28 лютого 2019 року, остаточний розрахунок в сумі - 14262,16 гривень з ним проведений 08.04.2019 року. В порушення вимог частини 1 статті 117 КЗпП України, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку ОСОБА_6 Філією не нараховано та не виплачено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та суду пояснив, що Філія «Кременецька ДЕД» не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор». На розрахункові рахунки Філії в установах банків накладений арешт виконавчою службою. Заборгованість по заробітній платі виникла внаслідок відсутності фінансування Державним підприємством «Тернопільський облавтодор» за виконані Філією роботи. Заробітна плата буде виплачена відразу після розблокування рахунків та поступлення коштів від власника Філії.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення № ТР932/415/АВ/П/ПТ від 14 травня 2019 року; Витяг з Акту інспекційного відвідування(невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № ТР932/415/АВ від 14 травня 2019 року; довідку № 85 від 14 травня 2019 року щодо заборгованості по заробітній платі станом на 14 травня 2019 року; платіжне доручення № 300 від 04 квітня 2019 року; наказ № 11-к від 08 квітня 2019 року виданий Філією «Кременецька дорожня експлуатаційна дільниця» про звільнення ОСОБА_5 ; наказ від 25 березня 2019 року про надання щорічної відпустки; відомість нарахування коштів № 36; наказ № 5-к від 13 лютого 2019 року про звільнення ОСОБА_6 ; довідку № 66 від 20 травня 2019 року; довідку № 10-16 від 21 травня 2019 року; довідку № 52 від 03 квітня 2019 року; довідку про заробітну плату, яка нарахована і підлягає виплаті за травень 2019 року по філії «Кременецька ДЕД», пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що адміністративна справа підлягає закриттю виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Статтями 9 та 247КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Частина перша статті 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами-підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи-підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у вчиненні вказаного правопорушення спростовується сукупністю досліджених судом доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, які містяться в матеріалах справи, з яких слідує, що Філія «Кременецька ДЕД» не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор». На розрахункові рахунки Філії в установах банків накладений арешт виконавчою службою. Заборгованість по заробітній платі виникла внаслідок відсутності фінансування Державним підприємством «Тернопільський облавтодор» за виконані Філією роботи.

Враховуючи вищенаведене, те, що в матеріалах справи відсутні допустимі та належні докази про вчинення ОСОБА_1 зазначеного адміністративного правопорушення, суд вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 41 КУпАП, у зв`язку із чим провадження в даній справі закрити.

На підставі викладеного та керуючись частиною 1 статті 41 КУпАП, статтями 247, 280 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя в села АДРЕСА_1 , за частиною 1 статті 41 КУпАП провадженням закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення, через Кременецький районний суд Тернопільської області.

Суддя: