Справа № 576/1360/19
Провадження № 3/576/537/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2019 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Усенко Л.М.

при секретарі Бірюк О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глухові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85, ст. 91 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 22 червня 2019 року о 05 год. 10 хвил. ОСОБА_1 здійснював лов водних живих біоресурсів в межах території об`єкта природно-заповідного фонду заказник „Шагова", в період весняно-літньої заборони на лов (нерест), із використанням заборонених знарядь лову - сіток рибальських у кількості 2 шт., та незаконно добув: 11 екз. лина та 4 екз. плітки. За даним фактом відносно нього складений протокол про адміністративні правопорушення за ч. 4 ст. 85, ст. 91 КУпАП.

Разом з цим на розгляді Глухівського міськрайонного суду Сумської області знаходиться аналогічний за змістом протокол про адміністративне правопорушення, але у відношенні ОСОБА_2

В судове засідання для дачі пояснень викликався державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища, який склав протокол. Однак, останній в судове засідання не з`явився.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що її необхідно повернути до Державної екологічної інспекції у Сумській області для належного оформлення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КупАП) ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Зі змісту зазначених протоколів вбачається, що посадова особа при складанні протоколів не встановила, хто з притягуваних осіб виловив вказану в протоколі рибу та кому належать знаряддя лову.

Особа може бути притягнена до юридичної відповідальності лише за її власні дії.

За відсутності передбаченої Кодексом України про адміністративні правопорушення адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення групою осіб, які відповідають за спільний результат, предметом доказування є вчинення правопорушення конкретною фізичною особою.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП та ст. 91 КУпАП слід повернути для належного оформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складений з грубим порушенням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 221, 245, 278 Кодексом України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 85, ст. 91 КУпАП повернути на доопрацювання до Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко