Справа № 445/607/19
ПОСТАНОВА
про направлення матеріалу на доопрацювання
13.06.2019 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Бакаїм М. В. перевіривши адміністративні матеріали щодо:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ст.ст. 122-4, 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
05.04.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 081307, згідно якого 22.11.2018 року ОСОБА_1 о 18 годині 20 хвилин, керуючи автомобілем "Fiat Scudo", державний номерний знак НОМЕР_1 , в с. Плугів Золочівського району Львівської області,будучи причетним до дорожньо-транспортної пригоди залишив місце події, чив вчинив правопорушення передбачене ст. 122-4 КУпАП України.
Окрім цього, 04.01.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 081306, згідно якого 22.11.2018 року ОСОБА_1 о 18 годині 20 хвилин, керував автомобілем "Fiat Scudo", державний номерний знак НОМЕР_1 , в с. Плугів Золочівського району Львівської області, не вибрав безпечної швидкості руху та безпечного інтервалу, внаслідок чого зіткнувся із припаркованим автомобілем "VW Transporter" номерний знак НОМЕР_2 , внаслідок чого автомобілі зазнали технічних ушкоджень.
Вказані справи про адміністративні правопрорушення були об"єнані в одне провадження.
Слід зазначити, що вказані адміністративні матеріали повернулися 05.04.2019 року до суду після доопрацювання.
Правопорушник ОСОБА_1 пояснив, що 22.12.2018 року до нього, за місцем проживання, приїхали чоловік з жінкою та звинуватили його в тому, що, ніби-то він, здійснив зіткнення з їх автомобілем 22.11.2018 року біля джерела в с. Плугів. Він цього не робив , його автомобіль не мав на собі будь-яких пошкоджень , які б свідчили, що його автомобіль зіткнувся з іншим. Однак через хвилювання та через те, що він розгубився та від хвилювань він віддав своє посвідчення та розписався в протоколі про вчинення адміністративних правопорушень.
Представник правопорушника- ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_1 підтримав та додав, що в матеріалах про адміністративне правопорушення після доопроацювання щодо правопорушника відсутні докази, які б свідчили про те, що ДТП вчинив саме ОСОБА_1 на своєму автомобілі. Протокол про адміністративне правопорушення та схема ДТП складені через місяць від дати ДТП, а саме 25.12.2018 року. Пошкоджень на автомобілі ОСОБА_1 , які б свідчили, що з участю його автомобіля було скоєне ДТП -немає. Вважає, що зіткнення з автомобілем потерпілих міг скоїти і інший схожий автомобіль. Вважає, що працівниками поліції не прийнято до уваги вимоги постанови Золочівського районного суду Львівської області про доопрацювання вищевказаних матеріалів, в зв"язку з цим, вважає, що вказані матеріали вчинених правопорушень слід направити на дооформлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України. розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративні матеріали складені відносно ОСОБА_1 необхідно повторно направити на доопрацювання з наступних підстав.
Окрім рапорту інспектора Золочівського ВП ГУНП у Львівській області Яремовича Б.З. від 03.04.3019 року, вимоги постанови Золочівського районного суду Львіської області щодо допрацювання матеріалів справи щодо ОСОБА_1 за ст. ст. 112-4, 124 КУпАП до уваги не взяті та не доопрацьовані.
Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст.ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою закону..
Обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, визначені в статті 280 КУпАП. Зокрема, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В матеріалах справи відсутні належні докази того, що правопорушення вчинено 22.11.2018 року саме ОСОБА_1 за участю його автомобіля.
Також, в матеріалах відсутні відомості чи отримав автомобіль ОСОБА_1 правопорушника механічні пошкодження.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення. Також, ч.2 ст.251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов`язку на суд не передбачено.
Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протоколи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ст. ст. 112-4, 124 КУпАП слід повторно повернути до Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області.
Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -
Направити адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст.ст. 122-4 та 124 КУпАП до Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:М. В. Бакаїм