Справа №639/2132/19
Провадження №3/639/1378/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2019 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції в Харківській області, стосовно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Узбекістана, не працюючого, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №180940 від 09 березня 2019 року, 08 березня 2019 року о 23 год. 20 хв. в м. Харкові по вул. Дудінської, 9, водій ОСОБА_2 керував автомобілем Volkswagen Caddy, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення координації рухів.

Огляд на стан наркотичного сп`яніння водій пройшов у закладі охорони здоров`я КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» лікарем наркологом ОСОБА_3 О.М. за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами якого складено висновок КНП ХОР «ОНД» №405 від 09.03.2019 року.

В протоколі зазначено, що своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги п. 2.9 «а» ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність, передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином (судовими повістками), причину неявки суду не повідомив, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило, у зв`язку з чим судовий розгляд проведено за його відсутності.

07.06.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання захисника адвоката Лемішка Ю.М., який здійснює захист ОСОБА_1 , про визнання доказу недопустимим та закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначається, що підставою для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності став протокол серії БД № 180940 від 09.03.2019 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Даний протокол складено на підставі акту медичного огляду № 405 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, заповнений лікарем наркологом КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» ОСОБА_4 . ОСОБА_5 . 09.03.2019 року, а закінчений 16.03.2019 року у відношенні ОСОБА_1

28.03.2019 року адвокат Лемішко Ю.М. звернувся із адвокатським запитом до КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер», в якому просив надати копії документів, що підтверджують результати медичного огляду № 405 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14.03.2019. Після цього ним було отримано копію Журналу реєстрації аналізів, проведених імунохроматоргафічним методом, згідно якого наркотичних засобів у біологічних зразках ОСОБА_1 на момент його медичного освідчення не виявлено.

08.04.2019 року захисник ОСОБА_6 . повторно звернувся із адвокатським запитом до КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» з питанням: чому результат токсикологічного дослідження № 254, виданого 14.03.2019 за підписом спеціаліста ОСОБА_7 , не відповідає змісту Журналу реєстрації аналізів, проведених імунохроматоргафічним методом, і який із вказаних документів не відповідає дійсності.

Згідно відповіді КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» від 18.04.2019 року, токсикологічне дослідження № 254 від 14.03.2019 року спеціалістом ОСОБА_7 не проводилось, так як імуноферментне дослідження не виявило в сечі ОСОБА_1 наркотичних речовин. Дане рішення було прийнято за результатами аналізу від 11.03.2019 проведеного лаборантом ОСОБА_8 , а до лікаря ОСОБА_9 потрапив підроблений висновок.

Захисник Лемішко Ю.М. зазначає, що висновок медичного огляду № 405 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, заповнений лікарем наркологом КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» ОСОБА_9 . 09.03.2019 року, а закінчений 16.03.2019 року у відношенні ОСОБА_1 , є недійсним.

21.06.2019 року адвокатом Лемішком Ю.М. до суду надано клопотання про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі, заявлене клопотання про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення захисник підтримує.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Згідно статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Вимогами «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, визначено процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Згідно з пунктами 7, 8 Розділу ІІІ зазначеної Інструкції, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Тобто, без підтвердження результатами лабораторного дослідження біологічних зразків факту встановлення та визначення типу наркотичного засобу, лікар не має права ставити діагноз про наявність в особи стану наркотичного сп`яніння.

Відповідно до пункту 22 Розділу ІІІ висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Згідно відповіді директора КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» Гапонова К. від 18.04.2019 року за №182, токсикологічне дослідження № 254 спеціалістом ОСОБА_7 не проводилось, у зв`язку з тим, що попереднє імуноферментне дослідження не виявило в сечі ОСОБА_1 наркотичних речовин (аналіз від 11.03.2019 року, лаборант ОСОБА_8 ). Таким чином, до лікаря ОСОБА_9 потрапив підроблений висновок токсикологічного дослідження.

Відповідно до копії Журналу реєстрації аналізів, проведених імунохроматоргафічним методом встановлено, що наркотичних засобів у біологічних зразках ОСОБА_10 на момент його медичного освідчення не виявлено, що підтверджується записом №254.

Згідно з вимогами статті 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до Рішення Конституційного суду України №12-рп/2011 від 20.10.2011 року, аналіз положення частини третьої статті 62 Конституції України «обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом» дає підстави для висновку, що обвинувачення у вчиненні злочину не може бути обґрунтоване фактичними даними, одержаними в незаконний спосіб, а саме: з порушенням конституційних прав і свобод людини і громадянина; з порушенням встановлених законом порядку, засобів, джерел отримання фактичних даних; не уповноваженою на те особою тощо.

Таким чином, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не підтверджується належними та допустимими доказами по справі про адміністративне правопорушення.

Складений лікарем КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» Ткачовим М.О. висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння №405 від 09.03.2019 року стосовно ОСОБА_11 є недопустимим доказом, оскільки складений з порушенням встановленого законом порядку.

Достовірність цього доказу спростовується копією Журналу реєстрації аналізів, проведених імунохроматоргафічним методом (запис № 254), згідно якого наркотичних засобів у біологічних зразках ОСОБА_1 на момент його медичного освідчення не виявлено, а також листом директора КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер» Гапонова К. від 18.04.2019 року за №182, згідно якого токсикологічне дослідження № 254 від 14.03.2019 року спеціалістом ОСОБА_7 не проводилось, у зв`язку з тим, що попереднє імуноферментне дослідження не виявило в сечі ОСОБА_1 наркотичних речовин (аналіз від 11.03.2019 року, лаборант ОСОБА_8 ).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає обов`язковому закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.245, 247, 279, 280, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило