ун. № 759/9038/19
пр. № 3/759/5110/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2019 року суддя Святошинського районного суду міста Києва Степанова Сніжана Володимирівна, розглянувши матеріали, які надійшли зі Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює вчителем-логопедом, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що в період часу з 11.04.2019 року по 22.04.2019 року за адресою: вул. Г.Юри, 10-б, в місті Києві, в приміщенні ЗОШ № 35, учень 9-го «В» класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , систематично вчиняв психологічний булінг по відношенню до малолітнього учня 4 «А» класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілого.

Постановою суду від 21.05.2019 року адміністративний протокол було повернуто до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві для належного оформлення. Так, в постанові було зазначено, що з адміністративного протоколу формально простежується склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 173-4 КУпАП, однак, оскільки суд позбавлений можливості перекваліфіковувати відповідальність особи, оскільки це не передбачено нормами КУпАП, протокол було повернуто для остаточного визначення кваліфікації дій ОСОБА_1 , відповідно до наданих до суду матеріалів.

03.07.2019 року на адресу суду було повернуто протокол про адміністративне правопорушення, в якому було виправлено частину статті, за якою особа притягається до адміністративної відповідальності, а саме з ч. 3 на ч. 4 ст. 173-4 КУпАП. Також до суду було надано рапорт старшого інспектора СОП Святошинського УП ГУ НП в місті Києві Пономаренко О.Г., згідно якого, на виконання постанови про належне оформлення матеріалів, в протоколі про адміністративне правопорушення було виправлено частину статті за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Також суддя зауважує, що в постанові суду про повернення адміністративного протоколу зазначалось про наявність формального складу іншого правопорушення, та про неможливість перекваліфікації дій судом. Однак, кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 173-4 КУпАП є, зокрема вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті групою осіб, про що також повинно бути зазначено у фабулі адміністративного правопорушення.

Таким чином, якщо посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення вважає, що є підстави перекваліфікувати дії особи, то необхідно зазначати про таке перекваліфікування належним чином, у формі рапорту, довідки, пояснень, тощо. Однак в жодному разі не може свідчити про зміну кваліфікації дій особи виправлення частини статті в протоколі про адміністративне правопорушення, особливо після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Крім цього суддя зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення було повернуто до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві для належного оформлення 21.05.2019 року, а повторно направлено до суду 03.07.2019 року, тобто майже ніж через півтора місяці, та єдиним, що було зроблено на виконання постанови, це внесення одного виправлення до протоколу, при цьому, в порушення вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 173-4 КУпАП передбачає відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Разом з цим, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено лише про систематичне вчинення з боку ОСОБА_2 психологічного боулінгу по відношенню до ОСОБА_3 , разом з цим, не розкрито зміст його дій та не зазначено, в чому конкретно вони виражались.

З урахуванням наведеного вважаю за необхідне повторно повернути протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для належного оформлення у стислі строки та звернути увагу керівництва Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві на зазначені в постанові дії їх підлеглих.

На підставі п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, керуючись ст.ст. 173-4, 251, 256 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП повторно повернути до Святошинського УП ГУ НП в місті Києві, для належного оформлення.

Начальнику Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві вжити заходи реагування на обставини, викладені в постанові суду, про які повідомити суд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Степанова