Справа 556/971/19
Номер провадження 3/556/406/2019
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2019 року. Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Котик Л.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Володимирецького ВП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , не працює,-

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення від 17.05.2019 року серії БД №267792, 17.05.2019 року, біля 15 год. 30 хв., ОСОБА_1 в с. Сопачів по вул.. Луговій, керував автомобілем марки «CITROEN Jumpy» , державний номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку, в присутності двох свідків на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Alcotest 6810 №2841.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП не визнав, пояснив, що 17 травня 2019 року біля 15 год. 00 хв., він разом із своїм племінником ОСОБА_2 приїхали в с. Сопачів, Володимирецького району до дружини ОСОБА_3 миритися, оскільки напередодні посварилися і остання поїхала в с. Сопачів у їх житловий будинок. За кермом автомобіля був ОСОБА_2 , оскільки він, ОСОБА_1 , в той день вживав спиртні напої. ОСОБА_1 почав сваритися із своєю дружиною, ОСОБА_3 , а тому остання викликала працівників поліції. Коли приїхали працівники поліції, то при спілкуванні з ним вони повідомили, що в ОСОБА_1 вбачаються явні ознаки алкогольного сп`яніння та потрібно пройти тест на визначення стану на алкогольне сп`яніння. Він спокійно погодився пройти тест на визначення стану алкогольного сп`яніння, так як в той день не керував автомобілем. Потім працівники поліції забрали його у відділення поліції, та склали там Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП. Свідка ОСОБА_4 , яка зазначена в Протоколі не було. Машина стояла на подвір"ї.

Даний факт ствердив і допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , який пояснив, що 17 травня 2019 року до нього зателефонував ОСОБА_1 та попросив, щоб він завіз його в с. Сопачів, оскільки в той день вживав спиртні напої та керувати машиною не може. В с. Сопачів йому потрібно, оскільки хоче помиритися з дружиною. ОСОБА_2 погодився та завіз ОСОБА_1 до дружини в село. Він, ОСОБА_2 , в той день спиртних напоїв не вживав. Автомобіль поставив у дворі господарства ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_3 поянила, що дійно 17.05.2019 року, після обіду, до неї приїхали племінник ОСОБА_2 та її чоловік ОСОБА_1 . За кермом автомобіля був ОСОБА_2 ОСОБА_1 був п`яний, коли зайшов на подвір`я, то почав з нею сваритися. Вона викликала працівників поліції. Жодного Протоколу відносно ОСОБА_1 на місці події працівники поліції не складали. Бачила, як проводили огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатора. Потім посадали ОСОБА_1 в автомобіль працівників поліції та повезли у відділення поліції. Забрали також автомобіль ОСОБА_1 , за кермом був працівник поліції. Свідка ОСОБА_4 , яка зазначена в Протоколі, не було. Вона також не підписувала даний Протокол.

Дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Диспозиція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого спяніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з ст. 252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адмінправопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і обєктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані спяніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.

За змістом зазначених положень особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, коли вона керувала транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, що визначається лише у встановленому чинним законодавством порядку, а так само за відмову саме особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння.

З урахуванням викладеного, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували факт саме керування ОСОБА_1 17 травня 2019 в с. Сопачів транспортним засобом в стані алкогольного спяніння. А обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.

Крім того, як зазначено в п.4 р.1Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ №1395 від 07.11.2015 року, огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

А як встановлено у судовому засіданні, свідка ОСОБА_4 при складанні вищевказаного протоколу не було.

Свідок ОСОБА_3 є дружиною особи, відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 і як стверджує остання Протокол про адімністративне правопорушення вона не підписувала і не була присутня при його складанні.

Положення статті 62 Конституції України встановлюють, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно роз`яснень, які містяться в ч.2 п.19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996р. за №9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», визнання особи винуватою, може мати місце лише за умови доведеності її вини.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права, а ЄСПЛ притримується у своїх рішення позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції фактів ( рішення Європейського суду з прав людини, справа " Коробов проти України " № 39598 / 03 від 21 липня 2011 року ), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування « поза розумним сумнівом» ( рішення від 18 січня 1978 року у справі « Ірландія проти Сполученого Королівства » ( Ireland v.the UnitedKingdom ), п. 161, Series A заява № 25).

А як зазначено в ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи вище викладене, факт керування ОСОБА_1 автомобілем в стані алкогольного спяніння не доведений та спростовується поясненнями та доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Згідно ст.ст. 1, 8 КУпАП завданням Кодексу є охорона прав і свобод громадян, в тому числі осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, сумлінного виконання своїх обовязків. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Статтями 3, 8 Конституції України проголошено, що людина, її права і свободи людини та їх гарантії визнаються в Україні найвищою цінністю, визначають зміст і спрямованість діяльності держави. В Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Виходячи з наведеного, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 не міститься складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.33,130,247,283,284,285 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Володимирецький районний суд Рівненської області.

Суддя: