Єдиний унікальний номер 804/1706/19
Номер провадження 33/804/542/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду в м. Бахмуті Донецької області, в складі:

головуючого судді Ковалюмнус Е.Л.,

суддів Залізняк Р.М., Шигірта Ф.С.,

при секретарі Долі В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання т.в.о. заступника начальника УЗЕ в Донецькій області про зміну територіальної підсудності та передачі справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, до іншого суду для розгляду по суті, -

ВСТАНОВИЛА:

До Донецького апеляційного суду 18.07.2019 року надійшло подання т.в.о. заступника начальника УЗЕ в Донецькій області про зміну територіальної підсудності та передачі справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, до іншого суду для розгляду по суті.

Своє прохання т.в.о. заступника начальника УЗЕ в Донецькій області мотивує тим, що ОСОБА_1 працює в Краснолиманському міському суді Донецької області на посаді секретаря суду.

Учасники судового провадження належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, проте до апеляційного суду не з`явились з невідомих підстав, про відкладення судового розгляду клопотань не надали.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи подання, колегія суддів приходить до висновку, що подання т.в.о. заступника начальника УЗЕ в Донецькій області підлягає задоволенню.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов`язанням України, які виникли, зокрема, у зв`язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Крім того, в п. 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп у справі за конституційним зверненням громадян ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та інших щодо офіційного тлумачення ст.ст. 55, 64 і 124 Конституції України (справа за зверненням жителів м. Жовті Води) зазначено, що відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі ст. 64 Конституції України не може бути обмежене.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року, імперативно встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

На думку колегії суддів, оскільки нормами чинного КУпАП не передбачений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, з метою подальшого не позбавлення права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, необхідно застосувати вимоги ч. 3 ст. 257 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КУпАП у разі вчинення корупційного правопорушення службовою особою, яка працює в апараті суду, протокол разом з іншими матеріалами надсилаються до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

З огляду на те, що ОСОБА_1 працює в Краснолиманському міському суді, з метою виключення сумніву щодо об`єктивності та неупередженості суддів Краснолиманського міського суду Донецької області при розгляді справи та для забезпечення умов, за яких у будь-кого не викликало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, колегія суддів приходить до висновку про направлення справи до іншого суду.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне передати зазначену справу про адміністративне правопорушення на розгляд іншого суду, а саме - Слов`янському міськрайонному суду Донецької області.

Керуючись вимогами ст. 5 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Подання т.в.о. заступника начальника УЗЕ в Донецькій області - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передати на розгляд Слов`янському міськрайонному суду Донецької області.

Судді: