Справа № 161/8385/19
Провадження № 3/161/2478/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 14 червня 2019 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняк В.В., з участю секретаря судового засідання Новаковської В.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним державним інспектором відділу досудового врегулювання спорів юридичного управління Головного управління ДФС у Волинській області, -

за ч. 2 ст. ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 99 від 10 травня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи головним державним інспектором відділу інформаційно-аналітичної роботи юридичного управління Головного управління ДФС у Волинській області відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомила в десятиденний строк НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, а саме, придбання 25.09.2017 року майно, вартість якого становить 128 397, 78 грн., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому їй правопорушенні визнала повністю, щиро розкаялась. Крім того, пояснила, що в період з січня 2016 року по 13.05.2019 року перебувала у відпустці по догляду за дитиною та забула про необхідність повідомлення НАЗК про суттєві зміни в майновому стані. Зазначені відомості нею вказані в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 20.03.2018 року.

Частиною 2 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Судом встановлено факт набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0181 га за адресою: АДРЕСА_1 за договором дарування від 25 вересня 2017 року, вартістю 128397, 78 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Отже, перебуваючи на державній службі та будучи суб`єктом декларування, ОСОБА_1 зобов`язана була у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна, а саме, не пізніше 05 жовтня 2017 року, письмово повідомити про це НАЗК шляхом внесення змін у майновий стан до е-декларації.

Такі дії ОСОБА_1 вчинила 20 березня 2018 року, тобто несвоєчасно повідомила про суттєві зміни у майновому стані.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 99 від 10 травня 2019 року; поясненнями ОСОБА_1 від 17 квітня 2019 року, копією договору дарування земельної ділянки від 25 вересня 2017 року; копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності; запитом УЗЕ у Волинській області № 2184 від 21.03.2019 року на адресу ГУ ДФС у Волинській області; інформацією, наданою ГУ ДФС у Волинській області на запит з додатками; запитом УЗЕ у Волинській області № 3134 від 17.05.2019 року на адресу ГУ ДФС у Волинській області; інформацією, наданою ГУ ДФС у Волинській області на запит; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій з копіями декларацій ОСОБА_1 , тощо.

Адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.176-2 КУпАП - є правопорушенням з формальним складом, для констатації наявності якого встановлення суспільно-небезпечних наслідків не вимагається, і суб`єктивна сторона якого може виявлятися як в умисній так і в необережній формі вини.

Також приписами ч.3 ст.38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою виявлення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП є день опублікування декларації ОСОБА_1 на офіційному веб-сайті НАЗК - 20 березня 2018 року. Днем закінчення передбаченого ч.3 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, в такому разі, слід вважати 20 червня 2018 року.

Оскаржувану постанову винесено 10 травня 2019 року, тобто поза межами встановленого законодавцем терміну накладення адміністративного стягнення. Тому наявні правові підстави для закриття провадження у справі у відповідності до п.7 ст.247 КУпАП, оскільки на момент розгляду справи судом закінчився строк, передбачений ч.3 ст.38 КУпАП.

Керуючись ст. 38, ст. 247 п. 7, 283 - 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Черняк В.В.