ПОСТАНОВА

26.06.2019 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міського суду

Вінницької області Шепель К.А.,

розглянувши подання старшого інспектора Жмеринського міськрайонного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області лейтенанта внутрішньої служби Поліщука С.О. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, жителю АДРЕСА_1 , на якого Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області 7 травня 2019 року за статтею 173 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт, -

у с т а н о в и в :

Подання обґрунтовано тим, що копія постанови Жмеринського міськрайонного суду на ОСОБА_1 надійшла до Жмеринського міськрайонного відділу ДУ "Центр пробаці" 21 травня 2019 року. ОСОБА_1 було направлено виклик про явку до відділу на 29 травня 2019 року та повторний виклик на 4 червня 2019 року. Однак, ОСОБА_1 на виклики до відділу на з`являвся. 4 червня 2019 року працівником органу пробації була здійснена перевірка за місцем навчання ОСОБА_1 з метою вручення направлення для відбування громадських робіт. Тоді ж порушника бкло ознайомлено під підпис з порядком та умовами відбування стягнення, роз`яснена відповідальність за ухилення від відбування адміністративного стсягнення, видане направлення до ТОВ "Ельдорадо" м. Жмеринка, де ОСОБА_1 зобов`язаний був приступити до відбування громадських робіт з 5 червня 2019 року. Згідно з інформацією ТОВ "Ельдорадо" 6 червня 2019 року ОСОБА_1 для відбування громадських робіт не з`явився. 7 червня 2019 року ОСОБА_1 разом з матір`ю був викликаний до органу пробації для з`ясування причин його неявки для відбування адміністративного стягнення. Порушник повідомив, що не зміг знайти ТОВ "Ельдорадо", а тому поїхав до своєї бабусі в с. Кудіївці Жмеринського району.

Представник органу пробації Поліщук С.О. в судовому засіданні підтримує подання, у вирішенні питання щодо заміни громадських робіт на штраф або на адміністративний арешт покладається на розсуд суду.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив обставини, що викладені в поданні в частині того, що він не знайшов місцезнаходження ТОВ "Ельдорадо".

Дослідивши матеріали подання, матеріали особової справи №3/2019, що надані Жмеринським МРВ ДУ "Центр пробації" у Вінницькій області приходжу до висновку про задоволення подання з огляду на таке.

Статтею 173 КУпАП, визначено, що дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Відповідно до частини першої та другої статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п.п. 3.3, 3.11, 3.12, 3.18, 3.19, 3.22, Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, що затверджений наказом Мінюсту від 19.03.2013, № 474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт" постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо). Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції. Якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку обєктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, кримінально-виконавча інспекція у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих обєктів. Власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом видається наказ або розпорядження про початок відбування порушником громадських робіт. У наказі (розпорядженні) повинно бути зазначено відомості про закріплення за порушником відповідальної особи, ознайомлення порушника із правилами техніки безпеки при виконанні стягнення. На строк громадських робіт власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом складається графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 10), у якому зазначаються час та місце відбування цих робіт. Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до статті 307 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення вирішуються органом, який її виніс.

Таким чином, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання покладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт, доказів поважності причин невиконання постанови суду ним не надано, що, в свою чергу, має наслідком застосування положень статті 321-4 КУпАП України, тобто накладене на ОСОБА_1 постановою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 7 травня 2019 року адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт слід замінити штрафом, оскільки санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, станом на час вчинення адміністративного правопорушення, на час розгляду питання про притягнення до адміністративної відповідальності та на час розгляду подання передбачає можливість застосування штрафу, в межах санкції статті 173 КУпАП, яка передбачає за вчинення дрібного хуліганства накладення штрафу в розмірі від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись статтями 32 ч.2, 321-4, 294, 304 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 60 (шістдесят) годин громадських робіт, що призначені відповідно до постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 7 травня 2019 року, штрафом в розмірі п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п`ятдесят п`ять) грн, який слід стягнути на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом 3-х місяців з моменту набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Шепель