П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2019 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Є.І.Сидорук з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли із зонального відділу військовї служби правопорядку Міністерства оборони України, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , військова посада начальник пункту управління 2 батальйону зв`язку військової частини НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу ЛВР №46 від 06 червня 2019 року, складеного начальником відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень - заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 капітаном ОСОБА_2 , капітан ОСОБА_1 , перебуваючи на військовій посаді начальника пункту управління 2 батальйону зв`язку, будучи в добовому наряді черговим частини НОМЕР_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , не виконав покладені на нього службові обов`язки та вимоги, а саме:
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 24.05.2019 .V 144-НР (по стройовій частині) начальник пункту управління 2 батальйону зв`язку капітан ОСОБА_3 на 26 травня 201 9 року заступив у добовий наряд черговим військової частини НОМЕР_2 , таким чином останній, будучи військовою службовою особою, виконував організаційно-розпорядчі обов`язки.
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України та інтими нормативно-правовими актами.
Згідно вимог ст.ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Зокрема, ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки.
Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Відповідно до статті 295 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України черговий частини відповідає за підтримання внутрішнього порядку військовій частині і несення служби добовим нарядом. Йому підпорядковується весь склад добового наряду військової частини.
Статтею 298 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що черговий частини зобов`язаний особисто перевіряти не менше ніж двічі на добу (з них один раз уночі) несення служби добовим нарядом і додержання внутрішнього порядку в підрозділах, вживати заходів для запобігання кримінальним та іншим правопорушенням, випадкам порушення вимог безпеки, а також для усунення виявлених недоліків.
Відповідно до ст. 26 Статуту військовослужбовці залежно від характеру зчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.
Так, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 24.05.2019 р. № 144-НР (по стройовій частині) до складу добового наряду військової частини НОМЕР_2 на 26.05.2019 було призначено:
черговим частини - начальника пункту управління 2 батальйону зв`язку капітана ОСОБА_1
помічником чергового частини начальника пункту управління 7 батальйону зв`язку молодшого лейтенанта ОСОБА_4 ;
черговим 1 батальйону зв`язку - старшого сержанта ОСОБА_5 ,
днювальним по батальйону - солдата строкової служби ОСОБА_6 .
Таким чином, капітан ОСОБА_1 з 10 год. 26.05.2019 р. по 10 год. 27.05.2019 р. був зобов`язаний виконувати покладені на нього службові обов`язки чергового частини та контролювати несення служби підпорядкованим особовим складом добового наряду.
А саме, капітан ОСОБА_1 перевірив несення служби добовим складом з 20 год. по 22 год. 26.05.2019, однак у подальшому у нічний час з 22 год. по 02 год. 27.05.2019 р. контроль несення служби добовим нарядом не здійснював, доповіді від чергового 1 батальйону зв`язку, днювального батальйону зв`язку щодо дотримання порядку у підрозділі щодо дотримання порядку у підрозділі не приймав, а з 02 год. 27.05.2019 р. відпочивав, залишивши замість себе помічника чергового частини молодшого лейтенанта ОСОБА_4 .
Поряд з цим, помічник чергового частини молодший лейтенант ОСОБА_4 , який у період з 02 год. по 06 год. 27.05.2019 р. виконував обов`язки чергового частини, контроль несення служби добовим нарядом (1 батальйону зв`язку) також не здійснював.
У свою чергу, черговим 1 батальйону зв`язку старшим сержантом ОСОБА_7 контроль несення служби особовим складом у добовому наряді в нічний час також не здійснювався, оскільки останній відпочивав З період з 01 год. до 05 год. 27.05.2019 р., залишивши замість себе днювального І батальйону зв`язку солдата строкової служби ОСОБА_6 .
Таким чином, у період з 22 год. 26.05.2019 р. по 05 год. 27.05.2019 р. контроль несення служби у добовому наряді військовослужбовцем строкової служби військової частини НОМЕР_2 солдатом ОСОБА_6 черговим частини військової частини НОМЕР_2 організовано не було та не здійснено, доповіді від чергового 1 батальйону зв`язку, днювального батальйону щодо дотримання порядку підрозділах не приймалися.
У зв`язку із чим солдат ОСОБА_6 , скориставшись безконтрольністю з боку чергового батальйону та чергового частини. Близько 01 год. 27.05.2019 р. самовільно залишив місце несення служби добовому наряді та самовільно залишив розташування військової частини НОМЕР_2 зі зброєю (багнет-ножем).
Вказані дії були вчинені ним в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 пояснив, що свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, у зв`язку з чим та з підстав, наведених у письмовому запереченні від 08.07.2019 р. на протокол про адміністративне правопорушення, просить закрити щодо нього провадження в справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події і складу військового адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно зі ст. 280 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.
Як зазначив ОСОБА_1 в своїх поясненнях, він діяв в межах покладених на нього обов`язків несення військової служби, самовільно на відпочинок не відлучався, ділянку території військової частини, яку йому необхідно контролювати, становить майже 23,3 гектарів, тому фізично контролювати всі події не мав змоги, крім того відсутній причинно-наслідковий зв`язок тієї обставини, що саме його несвоєчасно перевірка особового складу призвела до того, що військовослужбовець ОСОБА_6 самовільно залишив територію військової частини.
Відтак в протоколі відсутні докази, а судом їх не встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного військового правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тому провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.247, 280, 283, ч.ч.1 3 ст.294 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Рівненського міського суду Є.І.Сидорук