Справа № 314/3051/19
Провадження № 3/314/798/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.07.2019 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2019 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал не може бути розглянутий по суті з підстав невідповідності протоколу вимогам КУпАП і підлягає поверненню для належного оформлення відповідно до вимог, передбачених ч. 1 ст. 256 КУпАП з таких підстав.

Згідно з п.2 ст. 278 КУпАП, суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Всупереч цьому, в протоколі не вказана частина ст. 183-1 КУпАП, за якою особа притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі не вказано ідентифікаційний номер особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що надалі може унеможливити виконання постанови суду.

Крім того, відповідно до ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі відсутні підпис і запис про відмову від підпису ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до частини 4 розділу XIV наказу Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» (надалі Інструкція), у разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У матеріалах справи відсутнє підтвердження того, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце складання і підписання протоколу про адміністративне правопорушення.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Згідно з ч. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 слід повернути державному виконавцю Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а неусунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 268, 277, 283, 183-1 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи № 314/3051/19, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути до Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. Ю. Мануйлова

17.07.2019