Справа № 159/4796/19
Провадження № 3/159/2460/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2019 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді начальника служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
за п.п.5,6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 допустив порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці.
Так,07 серпня 2019 року на підставі ст. 37 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 06.08.2019 № 54/24/38-2800 комісія УСБУ у Волинській області здійснила комплексну перевірку стану охорони державної таємниці у ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі військкомат, установа). Під час проведення перевірки були виявлені порушення вимог режиму секретності, що могли призвести до витоку відомостей секретного характеру з боку начальника служби захисту інформації старшини ОСОБА_1 . Зокрема, будучи відповідальним за забезпечення режиму секретності у військкоматі, в порушення вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 41-42 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 р. № 939 (далі Порядок), ОСОБА_1 не вжив достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: виявлений факт перебування працівника військкомату на номенклатурній посаді без оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці за відповідною формою. Зокрема, встановлено, що старший офіцер відділення військового обліку та бронювання солдатів та сержантів запасу ОСОБА_2 , якому надано допуск до державної таємниці за формою 3 (розпорядження УСБУ у Волинській області від 15.09.15 № 89д) був призначений на посаду заступника комісара начальника мобілізаційного відділення наказом військового комісара від 25.04.2019 № 127. Відповідно до п. 4 номенклатури посад працівників Камінь-Каширського РВК (див. інв. № 3 від 18.01.2016) вказана посада передбачає оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці за формою 2. Разом з тим, ОСОБА_1 не направив до УСБУ у Волинській області матеріали про переоформлення допуску до державної таємниці зазначеному військовослужбовцю, які передбачені п. 56 Порядку. Зазначений факт є порушенням вимог статей 22, 26, 27 Закону України "Про державну таємницю" та п.п. 49, 56, 73, 74, 88 Порядку та створює передумову до витоку відомостей секретного характеру; в порушення вимог п.п. 116, 245 Порядку, зазначений громадянин здійснив безоблікову передачу секретних документів, а саме, секретні документи (інв. № 30т від 17.07.2019, інв. №31т від 17.07.2019 та інв. № 32т від 17.07.2019), які зареєстровані в журналі інвентарного обліку письмових зброшурованих матеріалів (інв. № 5), під час проведення перевірки знаходилися в опечатаному сховищі №2, яке закріплене за військовим комісаром відповідно до журналу обліку сховищ (інв. № 3). Разом з тим, відповідні підписи про отримання зазначених секретних документів вказаною посадовою особою в облікових формах РСО (картках обліку видачі документів за формою згідно з додатком 35 Порядку) не проставлені. Зазначений факт створює передумови до витоку секретної інформації.

Крім того, в ході комплексної перевірки стану охорони державної таємниці комісією були виявлені інші порушення вимог режиму секретності з боку старшини ОСОБА_1 , як особи, відповідальної за забезпечення режиму секретності, а саме:

не привів у відповідність вимогам Порядку забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду, надзвичайного стану або у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації (п.п. 734-741);

не проводив перевірку знань працівниками-секретоносіями військкомату вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці (п. 42 (15));

не привів у відповідність вимогам Порядку правила пропускного режиму (п.п. 228, 234, 734);

не забезпечив своєчасне надсилання відповідних обґрунтованих пропозицій щодо перегляду грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації, які розроблені в інших установах, організаціях та строки засекречування яких закінчились (ст. 15 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 160, 166 Порядку) та інше.

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 визнав повністю, про що подав суду відповідну письмову заяву. Просить справу розглядати без його присутності.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями порушив ст. 39 Закону України «Про державну таємницю», вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене п.п.5,6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Крім визнання провини самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, його вина доводиться протоколом про адміністративне правопорушення, іншими матеріалами справи.
Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.
Крім цього, у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір", слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП та на підставі п.4 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір",-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п.п.5,6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 35 (тридцяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 595 (п`ятсот дев`яносто п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) в дохід держави 384,20 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуВ. О. Лесик