Справа № 206/3347/19
Провадження № 3/206/1193/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року Самарський районний суд міста Дніпропетровськау складі:

головуючого судді Поштаренко О.В.

за участю секретаря: Бубісь А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро матеріали, які надійшли від в.о. начальника Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби К.Дебела про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалетром ТОВ "ТД Содружество", яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.163-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська від в.о. начальника Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби К.Дебела надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зач.1 ст.163-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №23/28-10-46-14-19 від 22.05.2019, ОСОБА_1 будучи головним бухгалетром ТОВ "ТД Содружество" порушила порядок подання відомостей про виплачені доходи, а саме несвоєчасно повідомила державну податкову інспекцію за встановленою формою відомостей про доходи громадян за ІІ квартал 2018 року надано 17.05.2019 року (граничний строк подання - 09.08.2018 року) та за III квартал 2018 року надано 17.05.2019 року (граничний строк подання - 09.11.2018 року), чим порушила ч. 1 ст.163-4 КУпАП, п.51.1 ст.51 та пп."б" п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, була повідомлена належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

За правилами ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у даному випадку, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, у числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, чи є особа винною у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Суд також повинен з`ясувати чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, тощо.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-4 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, а саме за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №23/28-10-46-14-19 від 22.05.2019, ОСОБА_1 будучи головним бухгалетром ТОВ "ТД Содружество" порушила порядок подання відомостей про виплачені доходи, а саме несвоєчасно повідомила державну податкову інспекцію за встановленою формою відомостей про доходи громадян за II квартал 2018 року надано 17.05.2019 року (граничний строк подання - 09.08.2018 року) та за III квартал 2018 року надано 17.05.2019 року (граничний строк подання - 09.11.2018 року), чим порушила ч.1 ст. 163-4 КУпАП, п.51.1 ст.51 та пп."б" п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України (а.с.3).

Згідно акту про результати камеральної перевірки ТОВ "ТД Содружество" з питань своєчасності подання податкових розрахунків (за формою 1-ДФ за ІІ-ІІІ квартали 2018 року) №245/28-10-46-14-34245231, який доданий до протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено порушення ТОВ "ТД Содружество" п.51.1 ст.51 та п.п."б" п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України при поданні податкової звітності про суми доходів, нарахованих на користь платника податків, суми утриманого з них податку (за формою №1ДФ) за ІІ-ІІІ квартали 2018 року (а.с. 7).

З огляду на викладене, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 51.1 ст. 51 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) платники податків, в тому числі податкові агенти, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків податкових розрахунків сум доходу.

Відповідно до письмових поясненнь наданих ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення №23/28-10-46-14-19 від 22.05.2019, остання сформувала податковий розрахунок сум доходу за II квартал 2018 року та III квартал 2018 року та направлено їх в електронній формі відповідно 20.07.2018 та 09.10.2018 (а.с.3).

Згідно копії квитанцій про відправлення податкових розрахунків сум доходу, які містяться в матеріалах справи встановлено, що нарахованих (сплачених) на користь платників податку і сум, утриманого з них податку за формою № 1ДФ за II квартал 2018 року та III квартал 2018 року, які були надані суду разом з протоколом про адміністративне правопорушення, податкові розрахунки до податкових органів подані в строки, визначені законом (а.с.4,5).

Згідно із п.4 Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв`язку, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України 10.04.2008 № 233, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.04.2008р. за № 320/15100, органи ДПС приймають податкову звітністьз 9 год. до 18 год. щоденно, крім вихідних, святкових і неробочих днів. У разі надходження податкового документу в електронному вигляді до органів ДПС до 16 год. платнику податків протягом двох годин з моменту прийняття (неприйняття) надсилається друга квитанція, в іншому випадку - протягом перших двох годин наступного робочого дня.

Виходячи з цього, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо, зокрема відсутній склад адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 163-4, ст.ст. 247, 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Поштаренко