Справа № 346/2920/19
Провадження № 3/346/1414/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2019 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Веселов В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС в Івано-Франківській області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої керівником ТзОВ «Аліна і К ЛТД», за ст.163-2 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2019 року при перевірці ТзОВ «Аліна і К ЛТД», що знаходиться в м. Коломия, вул.. Чорновола, 26, Івано-Франківської області, встановлено порушення керівником ОСОБА_2 М ОСОБА_3 , а саме: несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів) орендній платі з юридичних осіб за вересень 2017 року (термін сплати 30.10.2017 року, порушивши п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні не визнала, вказала, що порушення, які вказано в протоколі відсутні, оскільки підприємство не є постійним землекористувачем земельної ділянки, є лише її орендарем, при цьому орендна плата за землю не відноситься до податків та зборів (обов`язкових платежів), оскільки податковим кодексом України такого податку та збору (обов`язкового платежу) як орендна плата з юридичних осіб не передбачено. Крім того вказала, що підприємство протягом жовтня 2017 року оплачено кошти орендної плати за землю за вересень 2017 року у розмірі 12 400 гривень, а саме: 25.10.2017 року у розмірі 700 гривень (номер квитанції: 879372407.1), 27.10.2017 року у розмірі 3 700 гривень (номер квитанції 880460480.1), 30.10.2017 року у розмірі 1000 гривень (перераховано по безготівковому рахунку) та 31.10.2017 року у розмірі 7 000 гривень (номер квитанції:172.114.1/7710745). В підтвердження свої посилань подав відповідні платіжні доручення. Провадження в справі просить закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності та взявши до уваги подані ним письмові пояснення та додаткові докази суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно акту камеральної перевірки про порушення правил сплати ( перерахування) податків ( зборів) проведеної за період з 22.09.2018 року по 03 червня 2019 року від 03 червня 2019 року за № 1215/09-19-52-12/20540744 старшим державним ревізором - інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Коломийського управління державної фіскальної служби в Івано-Франківській області Круль, зафіксовано порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб та грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом протягом строків, визначених п. 287.3 ст. 287, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами і доповненнями, за що передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 163-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств,установ,організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів). Однак орендна плата з юридичних осіб не відноситься до податків та зборів (обов`язкових платежів). Відповідно до ст.14.1.72 Податкового кодексу України,обов`язковим платежем є земельний податок,що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв),а також постійних землекористувачів. ТзОВ "Аліна і К ЛТД" не є постійним землекористувачем земельної ділянки,є лише орендарем,при цьому орендна плата не відноситься до податків та зборів.

Із долучених особою, що притягається до адміністративної відповідальності копій платіжних доручень вбачається, що підприємством проведено оплату за оренду землі за вересень в сумі 12 400 грн., 25.10.2017 року у розмірі 700 гривень (номер квитанції: 879372407.1), 27.10.2017 року у розмірі 3 700 гривень (номер квитанції 880460480.1), 30.10.2017 року у розмірі 1000 гривень (перераховано по безготівковому рахунку) та 31.10.2017 року у розмірі 7 000 гривень (номер квитанції:172.114.1/7710745), отже є всі підстави вважати, що в діях ОСОБА_1 відсутнє порушення п. 287.3 ст. 287, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України.

Виходячи з положень ч.1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суд з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» від 30 травня 2013 року та «Карелін проти Росії» від 20 вересня 2016 року, у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу ( оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, тобто на ОСОБА_1 , є неприпустимим, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, зокрема по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008 року, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001 року, «Лавенте проти Латвії» від 07.11.2002 року неодноразово наголошено, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Таким чином беручи до уваги вищевказане суд приходить до висновку про відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченогост. 163-2 ч. 2 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного та керуючись ст.cт. 221, 247 ч.1п.1, 266, 284, 294КпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-2ч.2 КпАПУкраїни, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд на протязі десяти днів, з дня винесення постанови.

Суддя Веселов В. М.