Справа № 484/3485/19
Провадження № 3/484/1421/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Закревський В.І., розглянувши матеріали, які надійшли до суду 18.07.2019 року від Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 212-13 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Точилово Ананьївського району Одеської області, громадянина України, пенсіонера, паспорт серії НОМЕР_1 , виданого 09.02.1998 року Первомайським МВ УМВС України в Миколаївській області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов матеріал від Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 212-13 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частина 2 ст. 212-13 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №265686 від 01.07.2019 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, не вказано конкретне місце вчинення правопорушення, імена та по батькові свідків, їх місця проживання.

Крім цього особа, яка склала протокол не конкретизувала, який закон порушено ОСОБА_1 , оскільки ст. 212-13 КУпАП є бланкетною та відсилає до іншого законодавства, зокрема про вибори народних депутатів України. Натомість у протоколі взагалі не вказано посилань на будь-які нормативно-правові акти, якими регулюється порядок розповсюдження агітаційних матеріалів.

Також у матеріалах справи відсутні письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також не конкретизовано, що це були за матеріали, іхнє фото і самі матеріали відсутні, не зрозуміло, чи це взагалі були друковані матеріали передвиборної агітації, що передбачено ч.2 ст. 212-13 КУпАП.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 269, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення АПР18 №265686 від 01.07.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП та додані документи повернути до Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: