Справа № 329/651/19
Провадження № 3/329/201/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2019 року смт Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Богослова А.В.,

за участі: секретаря судового засідання - Силаєвої Т.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, не працює, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності раніше притягувалася: постановою Чернігівського районного суду Запорізької області від 19.04.2019 за ч.1 ст.184 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді попередження,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , повторно протягом року, за місцем проживання по АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних життя малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , що виразилося у відсутності прибирання в будинку, перебуванні матері в стані алкогольного сп`яніння.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.184 КУпАП як повторне протягом року ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя дітей.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, заяв чи клопотань не надала.

Відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в даному випадку не є обов`язковою. Тому суд дійшов до висновку, про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Повно, всебічно та об`єктивно, встановивши обставини справи, оцінивши наявні докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя відносно малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , що виразилося у відсутності прибирання в будинку, перебуванні матері в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 , серії НОМЕР_2 , виданого 01.08.2007 Новомихайлівською сільською радою Чернігівського району Запорізької області, копії свідоцтва про народження ОСОБА_4 , серії НОМЕР_3 , виданого 23.02.2009 Новомихайлівською сільською радою Чернігівського району Запорізької області, копії свідоцтва про народження ОСОБА_3 , серії НОМЕР_4 , виданого 20.07.2012 Новомихайлівською сільською радою Чернігівського району Запорізької області, копії свідоцтва про народження ОСОБА_6 , серії НОМЕР_5 , виданого 13.03.2018 Чернігівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_1 є матір`ю чотирьох дітей.

Згідно акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_1 від 17.07.2019, на момент відвідування служби у справах дітей, у будинку брудно, речі розкидані, на ліжках відсутня постільна білизна, стіл захаращений брудним посудом. Від батьків відчувався запах алкоголю.

До протоколу також долучені фотознімки помешкання ОСОБА_1 на яких зображене дитяче ліжко, яке незаправлено; стільці з одягом на них; дитина на дивані; ще один диван, який не заправлений.

Пунктом 16 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» №3 від 30.03.2007 розтлумачено деякі аспекти поняття «Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків». Так Верховний Суд України зазначив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Однак, факт наявності розкиданих речей в будинку, наявність непомитого посуду може свідчити про неохайність особи, в даному випадку матері, а не про ухилення від виконання нею батьківських обов`язків. Крім того, відсутність постільної білизни на ліжках може свідчити про відсутність фінансової можливості на придбання постільної білизни, а не про свідоме нехтування ОСОБА_1 батьківськими обов`язками.

Щодо можливого перебування матері в стані алкогольного сп`яніння слід зауважити, що ст. 184 КУпАП не передбачена відповідальність батьків за вживання алкогольних напоїв.

Натомість посадовою особою, яка склала протокол не зазначено в протоколі в чому саме виразилося, зокрема, незабезпечення необхідним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням дитини; неспілкування з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; ненадання дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; несприяння засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявлення інтересу до її внутрішнього світу; нестворення умов для отримання нею освіти.

За таких обставин суд доходить до висновку, що в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відсутній склад адміністративного правопорушення.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 184, 221, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, через Чернігівський районний суд Запорізької області до Запорізького апеляційного суду.

Суддя А.В. Богослов