Провадження №3/760/5552/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2019 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CP041287630UA гр. ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0382/10000/19 від 24.05.2019 року, складений відносно громадянки ОСОБА_2 , за ч. 1 ст. 483 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 04.05.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Ізраїлю за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP041287630UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP041287630UA:

відправником посилки є гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_2 ;

одержувачем посилки є ОСОБА_4 / ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_3 .

В митній декларації CN 23 № CP041287630UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/Кількість/Вага нетто/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянкою ОСОБА_2 , зазначено « cartridge for axin tan madc of stainless steel with perforation from both sides картридж для осевого фільтра /1/ 5,7/ 35 USD», що в перекладі на українську мову означає «Картридж для аксіну з нержавіючої сталі з перфорацією з обох сторін картридж для осевого фільтра /1/ 5,7/ 35 дол. США».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянка ОСОБА_2 , особисто своїм підписом завірила інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP041287630UA.

Під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № CP041287630UA із застосуванням технічного засобу митного контролю рентгено-телевізійної установки «Rapiscan 627 XR» на моніторі даного технічного засобу було зафіксовано предмет схожий на картридж для аксіну, що заповнений з середини невідомим вкладенням.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходиться самостійно виготовлений металевий ящик схожий на промисловий фільтр. Розібравши даний металевий ящик посадовими особами митниці було виявлено в його порожнині сигарети, торгової марки «Winston Blue Superslims» у кількості 100 пачок, які не зазначені у митній декларації CN 23 № CP041287630UA та пересилалися з приховуванням від митного контролю.

Відповідно до маркування нанесеного на кожній пачці сигарет «Winston Blue Superslims», вартість пачки сигарет становить: 37,14 грн.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № CP041287630UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_2 встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

В зв`язку з чим 24 травня 2019 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно громадянки ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №0382/10000/19, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення - Сигарети торгової марки «Winston Blue Superslims» у кількості 100 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, вартістю - 3 714 грн., Порожній металевий ящик 1 шт., вартістю - 922,25 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Представник Київської міської митниці ДФС України Панькін Д.В. вважав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил №0382/10000/19 від 24 травня 2019 року доведеними та просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_2 не з`явилася, будучи повідомлена про дату та час судового засідання. Крім того, оголошення про день, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом`янського районного суду м. Києва.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митних органів, дослідивши та оцінивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 04.05.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Ізраїлю за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP041287630UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP041287630UA:

відправником посилки є гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_2 ;

одержувачем посилки є ОСОБА_4 / ОСОБА_4 , адреса: АДРЕСА_3 .

В митній декларації № CP041287630UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/Кількість/Вага нетто/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянкою ОСОБА_2 , зазначено « cartridge for axin tan madc of stainless steel with perforation from both sides картридж для осевого фільтра /1/ 5,7/ 35 USD», що в перекладі на українську мову означає «Картридж для аксіну з нержавіючої сталі з перфорацією з обох сторін картридж для осевого фільтра /1/ 5,7/ 35 дол. США»

В подальшому посадовими особами митниці здійснено митний огляд з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, та було встановлено, що в ньому знаходяться самостійно виготовлений металевий ящик схожий на промисловий фільтр. Розібравши даний металевий ящик посадовими особами митниці було виявлено в його порожнині сигарети, торгової марки «Winston Blue Superslims» у кількості 100 пачок, які не зазначені у митній декларації CN 23 № CP041287630UA та пересилалися з приховуванням від митного контролю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Вина гр. ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, копією митної декларації, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, службовою запискою посадової особи митного органу.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що загальна вартість предметів правопорушення, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0382/10000/19, а саме: сигарети торгової марки «Winston Blue Superslims» у кількості 100 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, вартістю - 3 714 грн., порожній металевий ящик 1 шт., вартістю - 922,25 грн., становить 4 636,25 грн.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку про накладення на гр. ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4 636,25 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з громадянки ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

На підставі ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 4 636 (чотири тисячі шістсот тридцять шість) грн. 25 коп.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - сигарети торгової марки «Winston Blue Superslims» у кількості 100 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, порожній металевий ящик 1 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0382/10000/19 від 24 травня 2019 року.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М.Букіна