П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2019 Справа №607/18036/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицай К.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від ТВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, непрацюючого, що проживає у АДРЕСА_1 ,

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 097834 від 25.07.2019 року, 25.07.2019 року о 18 год. 00 хв., під час проведення перевірки за письмовим зверненням ОСОБА_2 , було встановлено те, що ОСОБА_1 здійснив несплату аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості в сумі 74806,45 грн., яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, з дня пред`явлення виконавчого листа №604/344/18 від 03.08.2015 року, тобто умисне здійснення несплати аліментів, за що відповідальність передбачена ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 097834 від 25.07.2019 року не зазначено частину статті за якою передбачається відповідальність за дане правопорушення, що суперечить вимогам ст. 256 КУпАП.

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченогост.183-1 КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею183-1 глави 14 КУпАП.

Стаття 183-1 КУпАП набрала чинності з 06.02.2018 року. Відповідно достатті 58 Конституції Українизакони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в діюстатті 183-1КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Крім того, у протоколі зазначено загальну суму боргу 74806,45 грн., не вказавши розрахунок суми заборгованості із сплати аліментів за шість місяців, як це передбачає фабула статті 183-1 КУпАП.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин вважаю, суд позбавлений можливості ухвалити у даній справі законне і обґрунтоване рішення, а тому матеріали справипро адміністративне правопорушення за ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 необхідно направити до ТВП ГУНП в Тернопільській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 256, 266, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення направити до ТВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

Головуючий суддяК. М. Грицай