Справа № 405/4534/19
провадження № 3/405/1016/19
ПОСТАНОВА

24.07.2019 м. Кропивницький

Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173, ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

до Ленінського районного суду м.Кіровограда з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП 13.06.2019 надійшли протоколи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , а саме: серії НОМЕР_1 від 08.06.2019 за ст. 185 КУпАП та серії АА 060578 від 08.06.2019 за ст. 173 КУпАП.

Постановою суду від 14.06.2019 матеріали справ про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 та ст.185 КУпАП було об`єднано в одне провадження.

Перевіривши вищевказані протоколи про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення) та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Судом встановлено, що при зазначенні у протоках про адміністративні правопорушення (серії АА 060579 від 08.06.2019 за ст.185 КУпАП та серії АА 060578 від 08.06.2019 за ст.173 КУпАП) інформації про те, що особу, яка притягається до адміністративної відповідальності було встановлено на підставі посвідчення водія серії НОМЕР_2 в протоколах зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Разом з тим, ОСОБА_1 , який про час та місце розгляду справ повідомлявся належним чином, за адресою зазначеною в протоколах про адміністративні правопорушення: вул. Житомирська, 3 АДРЕСА_2 м. Кропивницький у судові засідання, які призначалися на 26.06.2019, 08.07.2019 та 24.07.2019 не з`явився. Відповідно до довідок ф. 20 підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» поштові повідомлення, які надсилалися ОСОБА_1 , були повернуті до суду з поміткою «за закінченням терміну зберігання». Зазначене позбавляє суд можливості піддати останнього приводу через органи внутрішніх справ (Національну поліцію) в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 268 КУпАП в зв`язку з відсутністю даних про належне повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду справи.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173, ст. 185 КУпАП розглядаються протягом доби. Однак, Управлінням патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції не забезпечено явку особи, яка притягається до адміністративного правопорушення, з таким розрахунком, щоб суд мав змогу розглянути справу в межах спеціального строку, встановленого законом для окремих видів правопорушень.

Вказані обставини, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП щодо обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи та ч. 1 ст. 277 КУпАП щодо спеціального строку розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст. 173 та ст. 185 КУпАП, позбавляють суд можливості своєчасно розглянути дану справу. При цьому, суд також позбавлений можливості піддати ОСОБА_1 приводу на підставі ч. 2 ст. 268 КУпАП з зазначених вище підстав.

Крім того, суд звертає увагу на те, що згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення особу, яка притягається до адміністративної відповідальності було встановлено за водійським посвідченням, що викликає аргументований сумнів у належному встановленні посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення дійсного місця проживання ОСОБА_1 .

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про неналежне встановлення, службовою особою органів внутрішніх справ (Національної поліції), яка склала протокол, дійсного місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Вказане позбавляє суд можливості викликати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання для об`єктивного розгляду справи, а тому матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження на доопрацювання для належного встановлення дійсного місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173, ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протоколи про адміністративні правопорушення від 08.06.2019 серії АА 060579 та серії АА 060578) повернути до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій Іванович Майданніков