Справа №461/3935/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2019 року суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., за участю представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Львівської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № КС НОМЕР_1 , виданий 28.04.2007 р. Пустомитівським РВ УМВС України у Львівській області, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 НОМЕР_3 21.10.2017 органом ДМСУ № 4690,

за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2019 року на адресу Львівської митниці ДФС надійшов лист ДФС України від 03 квітня 2019 року № 11180/ 7/ 99-99-20-02-01-17, яким скеровано копії документів, отриманих від митних органів Польщі, що стосуються фактів затримання митними органами Польщі предметів бурштин, вагою 42,85 кг (08 грудня 2018 р.) та 71 кг (10 грудня 2018 р.) переміщених через державний кордон України у зоні діяльності Львівської митниці ДФС в транспортних засобах з р.н. НОМЕР_4 (10 грудня 2018 р.) та НОМЕР_5 (08 грудня 2018 р.).

22 травня 2019 р. на адресу Львівської митниці ДФС надійшов лист Військової прокуратури Західного регіону України від 22 травня 2019 р. № 09-21 вих.19, яким повідомляється, що Військовою прокуратурою, у ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000215 від 22.09.2017 р. отримано документи від органів прокуратури Польщі щодо відкриття ними кримінального провадження у відношенні ОСОБА_1 , за фактом переміщення згаданою особою з 07.12.2018 р., на 08.12.2018 р., із України в Польщу, через пункт пропуску «Краковець - Корчова» митного поста «Краковець» Львівської митниці, з приховуванням від митного контролю, із використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) в автомобілі марки «AUDI» VIN НОМЕР_6 , р.н. НОМЕР_5 предметів, а саме бурштин, необроблений, у стані сировини, вагою 42,85 кілограм, вартістю 42 850,00 злотих РП (за курсом НБУ станом на 08.12.2018 дорівнює 316 232,23 гривні.)

Вказаним листом Військової прокуратури Західного регіону України в адресу митниці скеровано копії документів, отриманих нею від органів прокуратури Польщі, які підтверджують факт затримання ОСОБА_1 , і вилучення у нього предметів бурштин, необроблений, у стані сировини, вагою 42,85 кг., 08.12.2018 р. в пункті пропуску «Корчова - Краковець» на території Польщі.

Перевіркою інформації, що міститься в АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України підтверджено, що ОСОБА_1 , 07.12.2018 р. через митний пост «Краковець», було переміщувався з митної території України на митну територію Польщі в автомобілі марки «AUDI» VIN НОМЕР_6 р.н. НОМЕР_5 , без товарів, каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор».

Отже сукупність і взаємозв`язок одержаних митницею даних і документів від ДФС України та Військової прокуратури Західного регіону України безпосередньо вказують на факт переміщення ОСОБА_1 з 07 грудня 2018 р., на 08 грудня 2018 р., через митний кордон України в пункті пропуску «Краковець - Корчова» предметів бурштин, необроблений, у стані сировини, вагою 42,85 кг., з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення товарів.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялася про час та дату розгляду справи. Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 за місцем реєстрації скеровувався протокол про порушення митних правил із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи. Окрім того, особа, яка притягується до адміністративної повідомлялася про судове засідання 25 червня 2019 року судовою повіткою. Рекомендоване поштове відправлення повернулося до суду.

Відповідно до п.п. 91, 99, 100, 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05 березня 2009 року поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв`язку адресатам на поштову адресу або видаються в об`єкті поштового зв`язку.

Рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" та "Судове повідомлення", які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім`ї за умови пред`явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв`язки з адресатом.

У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім`ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.

У разі, коли адресата неможливо повідомити про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу за номером телефону, зазначеним відправником у поштовій адресі, до його абонентської поштової скриньки вкладається повідомлення про надходження такого поштового відправлення, поштового переказу.

У разі відмови адресата одержати судову повістку чи повідомлення особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку або повідомлення, вважається повідомленою.

Виходячи з цього, порядку повідомлення адресата про надходження судової повістки або повідомлення, неявка адресата за її отриманням у поштовому відділенні є відмовою від її отримання, а тому повідомлення ОСОБА_1 про судовий розгляд вважається належним.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вживала заходів для явки до суду, не з`явилася після отримання судової повістки.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Представник Львівської митниці ДФС в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 статті 483 МК України.

Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки він вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується доказами, що додані до справи, зокрема:

- даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил № 2242/20900/19 від 24 травня 2019 року;

- листом ДФС України від 03 квітня 2019 року № 11180/ 7/ 99-99-20-02-01-17, яким скеровано копії документів, отриманих від митних органів Польщі з фототаблицями;

- копією контрольного талону про проходження «зеленому коридору»;

- витягом з АСМО «Інспектор», яким підтверджується, що ОСОБА_1 переміщувався 07.12.2018 р. через митний пост «Краковець» з митної території України на митну територію Польщі в автомобілі марки «AUDI» VIN НОМЕР_6 р.н. НОМЕР_5 , каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор»;

- листом Військової прокуратури Західного регіону України від 22 травня 2019 р. №09-21 вих.19;

- документами, отриманими від органів прокуратури Польщі, які підтверджують факт затримання ОСОБА_1 , і вилучення у нього предметів бурштин, необроблений, у стані сировини, вагою 42,85 кг., 08.12.2018 р. в пункті пропуску «Корчова - Краковець» на території Польщі.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил та конфіскації цього товару.

Оскільки у матеріалах справи відсутні докази того, що транспортний засіб «AUDI» VIN НОМЕР_6 , р.н. НОМЕР_5 мав спеціально виготовлене сховище (тайник),що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, суд не застосовує конфіскацію транспортного засобу.

Крім того, згідно ч.2 ст.541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 483, 486, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 316 232 (триста шістнадцять тисяч двісті тридцять дві) гривні 23 копійки, а також конфіскації товару, а саме - бурштину, необробленого, у стані сировини, вагою 42,85 кілограм, а у разі неможливості конфіскації товару стягнути, згідно ст.541 МК України з ОСОБА_1 на користь держави його вартість - 316 232 (триста шістнадцять тисяч двісті тридцять дві) гривні 23 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Л.Д. Фролова