Дата документу 08.05.2019 Справа № 554/3488/19
Номер провадження 3/523/942/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2019 року м.Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Січиокно Т.О. розглянувши матеріали, що надійшли від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м.Полтава ГТУЮ у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

із протоколу про вчинення адміністративного правопорушення №35979079 від 10.01.2019 року слідує, що на примусовому виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у м.Полтаві знаходиться виконавчий лист № 1616/3387/2012 від 06.09.2012 року, виданий Ленінським районним судом м.Полтави, за яким із ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь ОСОБА_2 аліменти в твердій грошовій сумі на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1000, 00 грн., щомісячно, починаючи з 01.08.2012 року і до досягнення дитиною повноліття. Сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження станом на 01.03.2019 року становить 67040,50 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та свідчить про злісне ухилення від їх сплати, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, його неявка не є перешкодою розгляду справи.

Ч. 1 ст. 183-1 КУпАП встановлено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Законом України №2234-VIII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", який набрав чинності 06 лютого 2018 року, Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений статтею 183-1, якою встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, зокрема, на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно ч. 1 ст.183-1 КУпАП, об`єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні аліментні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і часом вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.

До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів не була встановлена.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Із наданого розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що заборгованість у розмірі 65013, 50 грн. виникла станом на 01.01.2019 року, а саме у січні 2019 року сукупний розмір заборгованості з моменту відкриття виконавчого провадження становив 66027, 00 грн., за лютий 2019 року 67040, 50 грн. (а.с.6).

Однак період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином із наданого доказу неможливо вирахувати суму заборгованості за аліментними зобов`язаннями, яка виникла б після набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (після 06 лютого 2018 року).

Тому заборгованість ОСОБА_1 не утворює складу правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення…

Натомість ініціатором складення протоколу кваліфіковані дії ОСОБА_1 за ч. 183- 1 КУпАП, без заначення відповідної частини даної статті, що є грубим порушенням вимог ст..256 КУпАП та порушує право на захист особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного приходжу до висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного вище адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283-285 КУпАП,-

п о с т а н о в и л а :

провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя : Т.О.Січиокно