Номер справи 623/2184/19
Номер провадження 3-в/623/13/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2019 року м. Ізюм

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д., розглянувши подання начальника Ізюмського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ізюму Харківської області, громадянки України, українки, не працюючої, яка знаходиться у відпустці по догляду за дитиною по досягненню нею 6-тирічного віку, протягом року неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , контактний телефон: НОМЕР_2 -

в с т а н о в и в:

15.07.2019 року до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшло подання начальника Ізюмського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, оскільки притягувана ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт.

Так, 22.06.2019 року порушниці ОСОБА_1 в Ізюмському МРВ з питань пробації при постановці на облік, було роз`яснено порядок і умови відбуття стягнення, а також вона була попереджена про те, що ухиленням від відбуття громадських робіт є хочаб один невихід на відбуття стягнення без поважної причини.

ОСОБА_2 було видане направлення до КП «Благоустрій м. Ізюма» для відбуття стягнення, в якому вона власноруч зазначила, що зобов`язується приступити до відбуття адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт не пізніше 05.07.2019.

Згідно документів, наданих КП «Благоустрій м. Ізюма» порушниця ОСОБА_1 до відбуття стягнення у виді громадських робіт з 05.07.2019 не приступила, про поважні причини невиходу на відбуття стягнення не повідомила, у зв`язку з чим фахівцем Ізюмського МРВ з питань пробації Семеренко О.Ю. було здійснено телефонний дзвінок правопорушниці ОСОБА_1 за номером мобільного телефону НОМЕР_3 , яка відповіла, що не прибула для відбуття стягнення у виді громадських робіт у зв`язку з тим, що у неї помер батько. Правопорушниця вибачилась та просила про можливість приступити до відбуття стягнення з початку тижня,тобто з 08.07.2019 року, але згідно довідки, наданої КП «Благоустрій м. Ізюма» ОСОБА_1 для відбуття стягнення не з`явилась, про поважні причини невиходу не повідомила.

08.07.2019 року фахівцем Ізюмського МРВ з питань пробації Семеренко О.Ю. з метою встановлення причини невиходу порушниці на відбуття стягнення було здійснено телефонний дзвінок ОСОБА_1 за номером мобільного телефону НОМЕР_3 , яка відповіла, що не прибула до КП «Благоустрій м. Ізюма» тому, що їй видалили зуб та зобов`язалась з`явитися до КП «Благоустрій м. Ізюма» не пізнішне 09.07.2019 року. Порушниці ОСОБА_1 було повторно роз`яснено порядок і умови відбуття стягнення, призначеного постановою суду та попереджено про наслідки ухилення від адміністративного стягнення.

09.07.2019 року в ході усної розмови з представником КП «Благоустрій м. Ізюма» Дашко Т.М. було встановлено, що правопорушниця ОСОБА_1 для відбуття стягнення у виді 40 годин громадських робіт не з`явилася, про поважну причину неявки не повідомила.

Крім того,09.07.2019 року ОСОБА_1 була перевірена за місцем проживання: АДРЕСА_1 , в ході перевірки ОСОБА_1 надала письмове пояснення, вякому повідомила, що 05.07.2019 року вона не прибула на відбуття стягнення у зв`язку з тим, що її син знаходиться в лікарні і вона поспішала до хворої дитини. Також вона пояснила, що 08.07.2019 не прибула для відбуття стягнення у зв`язку з тим, що їй видалили зуб, але підтверджуючих документів не пред`явила, навіть не змогла згадати прізвища лікаря, до якого зверталась за медичною допомогою. Неявку на відбуття стягнення 09.07.2019 ОСОБА_1 пояснила поганим самопочуттям після видалення зуба, підтверджуючих документів не надала. Порушниці ОСОБА_1 було повторно роз`яснено порядок і умови відбуття стягнення, призначеного постановою суду та попереджено про наслідки ухилення від адміністративного стягнення.

Таким чином станом на 09.07.2019 року правопорушния ОСОБА_1 не приступила до відбуття стягнення без поважної причини, що свідчить про ухилення від відбуття стягнення у вигляді громадських робіт.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду подання була повідомлена належним чином шляхом направлення судової повістки за адресою місця проживання, причини не явки суду не повідомила.

У рішенні ЄСПЛ по справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008р. Судом було визначено що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі "Олександр Шевченко проти України" (974_256) (Aleksandr Shevchenko v. Ukraine), заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року, та "Трух проти України" (Trukh v. Ukraine) (ухвала),заява N 50966/99, від 14 жовтня 2003 року). (п.41 Рішення).

З огляду на те, що судом здійснені належні заходи з повідомлення правопорушника про дату, час та місце розгляду справи, а правопорушник мав бути заінтересований для вжиття заходів або для явки до суду, або до надання своїх письмових пояснень, чого зроблено не було, то суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності правопорушника за наявними у справі документами.

Представник Ізюмського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином. Надала заяву про розгляд подання без її відсутності, просив подання задовольнити.

Відповідно до ст. 268 КУпАП неявка представника органу пробації не перешкоджає розгляду подання.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає подання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06.06.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Вищевказану постанову направлено для виконання до Ізюмського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області. Проте ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення у вигляді сорока годин громадських робіт не виконує, для відбуття призначеного стягнення не з`являється.

Таким чином станом на 09.07.2019 року правопорушниця ОСОБА_1 не приступила до відбуття стягнення без поважної причини, що свідчить про ухилення від відбуття стягнення у вигляді громадських робіт.

П.п. 3.22,3.23 Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт" встановлено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилаєподання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт(додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушенняне може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Санкція ст.173 КУпАП, за якою ОСОБА_1 постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06 червня 2019 року притягнуто до адміністративної відповідальності, передбачає накладення адміністративного стягнення у виді від 40 годин громадських робіт,

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАПу разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не відбула стягнення у виді 40 годин громадських робіт, не маючи на це поважної причини, а також враховуючи, що санкція ст.173 КУпАП передбачає покарання у вигляді штрафу,суд приходить до висновку про необхідність, відповідно до ст. 321-4 КУпАП, замінити не відбутий строк громадських робіт штрафом з розрахунку чотири години не відбутих громадських робіт на один неоподаткований мінімум доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 173, 321-1, 321-4 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Подання начальника Ізюмського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Погореленко І.В. про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф -задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не відбуте адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, тобто штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області.

Суддя Т. Д. Бєссонова.