Справа № 362/2838/19
Провадження № 3/362/1000/19
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

19.07.2019 року

суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Марчук О.Л., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора Товариста з обмеженою відповідальністю «Спец Комплект Постач», що знаходиться за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, буд. 4-б, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 335746 від 07.05.2019 року, ОСОБА_1 , займаючи посаду директора ТОВ «Спец Комплект Постач», 07 травня 2019 року о 14 годині 10 хвилин на ділянці автодороги О-101314 від селища Глеваха до села Малютянка у Васильківському районі Київської області, не виконав вимоги припису Національної поліції України № 142 від 25.04.2019 року, тобто скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 335745 від 07.05.2019 року, ОСОБА_1 , займаючи посаду директора ТОВ «Спец Комплект Постач», 07 травня 2019 року о 12 годині 25 хвилин на вулиці Залізничній в селищі Калинівка Васильківського району Київської області, не виконав вимоги припису Національної поліції України № 444 від 25.04.2019 року, тобто скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 335800 від 04.06.2019 року, ОСОБА_1 , займаючи посаду директора ТОВ «Спец Комплект Постач», 03 червня 2019 року о 12 годині 40 хвилин на ділянці автодороги О-100711 в селищі Калинівка Васильківського району Київської області, не виконав вимоги припису Національної поліції України № 451 від 07.05.2019 року, тобто скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

В суд для дачі пояснень ОСОБА_1 не прибув.

Адвокат Семенюк С.М. надав суду письмове клопотання про закриття провадження у справі оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом даного адміністративного правопорушення, що підтверджується посадовими обов`язками директора товариства та Договором № 1-19/20 про надання послуг експлуатаційного утримання доріг.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення в повному обсязі, прихожу до таких висновків.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Крім іншого, ці дані встановлюються поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, протоколом про адміністративне правопорушення, а також іншими документами.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (стаття 252 КУпАП).

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (стаття 9 КУпАП).

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, полягає у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Зокрема, вирішуючи питання щодо підстав відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП, слід обов`язково врахувати положення Закону України «Про автомобільні дороги», які встановлюють відповідальність за ст. 188-18 КУпАП посадових осіб Служби автомобільних доріг.

Також, із змісту Договору № 1-19/20 від 03.12.2018 року «Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Київській області» та посадової інструкції директора ТОВ «Спец Комплект Постач» № 1 від 09.11.2018 року, судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 не має службових обов`язків щодо забезпечення безпеки дорожнього руху шляхом ліквідації аварійної ямковості, що вимагалося в приписах Національної поліції України та несе відповідальність виключно за невиконання або неналежне виконання робіт.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 не є особою відповідальною за усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, приходжу до висновку, що він у даному випадку не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Оскільки, ОСОБА_1 не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП та у його діях і відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а тому прихожу до висновку, що провадження в справі слід закрити.

Пункт 3 частини 1 статті 284 КУпАП передбачає, що по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) може винести постанову про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя