Справа № 488/2978/19
Провадження № 3/488/1017/19
ПОСТАНОВА

29.07.2019 року Корабельний районний суд міста Миколаєва у складі: судді Бондаренко Н.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кисилівськ, Кемеровська область, Росія, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за ч.7 ст. 212-3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 212-3 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, до регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Миколаївській області надійшло звернення ОСОБА_2 щодо порушення його права на звернення з боку щодо посадових осіб Адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради вимог ЗУ "Про звернення громадян". Заявник зазначає, що на своє звернення від 21.05.2019 року на скаргу на дії працівника ОСОБА_1 отримав відповідь від 03.06.2019 року, яка не містила розгляд його звернення по суті, була підготовлена ОСОБА_1 та містила висловлювання, що свідчать про упереджене ставлення до заявника.

Вважаю, що справа підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Отже, відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті; особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно зясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно пунктів 76, 77 розділу І Інструкції з діловодства у центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою КМУ від 30.11.2011 року № 1242, відмітка Копія проставляється на лицьовому боці у верхньому правому кутку першого аркушу документа. Напис про засвідчення документа складається із слів Згідно з оригіналом, найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дата засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа Підпис.

Як вбачається з матеріалів справи, до протоколу про адміністративне правопорушення долучені копії документів, які не засвідчені належним чином.

Так як зазначене порушення закону є істотним і не може бути усунено в судовому засіданні, то матеріали справи через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та неповне з`ясування всіх обставин події правопорушення, підлягають поверненню органу який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки та усунення встановлених судом недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 277 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 7 ст. 212-3 КУпАП повернути регіональному представнику Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Миколаївській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бондаренко