Справа№672/694/19
Номер провадження 3/672/281/19
ПОСТАНОВА
04.09.2019 року м. Городок
Городоцький районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Федорук І.М., з участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , непрацюючої,
за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 ставиться в вину те, що вона 06.06.2019 року о 16 год. 50 хв. реалізувала дизельне паливо в кількості 8 літрів на суму 200 грн. без ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та не будучи зареєстрованою в органах державної влади як фізична особа-підприємець , чим порушила вимоги ст.. 15 ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, визнала. Зазначила, що немає дозвільних документів на продаж паливно-мастильних матеріалів та не зареєстрована як приватний підприємець. У вказаний в протоколі день та час надала пальне знайомому. Такі дії вчинила вперше. Крім того, вказала, що протоколи про адміністративне правопорушення складені за її відсутності, вона не ознайомлена з їх змістом та не підписувала.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані по справі докази в їх сукупності, суддя приходить до наступних висновків.
Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Згідно із ч.1 ст.3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Частиною 2 вказаної статті встановлено, що господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.
Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері попередження порушення порядку провадження господарської діяльності.
ОСОБА_1 ставиться в вину здійснення господарської діяльності з реалізації паливно-мастильних матеріалів без державної реєстрації як фізичної особи підприємця та без ліцензії.
Однак, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 25.07.2019 року, який є одним із доказів у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності, не містить посилань в підтвердження того, що остання займається господарською, підприємницькою діяльністю з реалізації паливно-мастильних матеріалів, тобто систематично .
В матеріалах справи також відсутні докази в підтвердження цих обставин.
Таким чином, під час розгляду справи не здобуто належних та допустимих доказів, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КупАП.
До того ж відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
При вирішенні справи суддя також враховує, що ОСОБА_1 не була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 26/21-05 від 25.07.2019 року, що підтверджується відсутністю її підписів на даному протоколі, а також відсутністю відмітки про відмову останньої від здійснення підпису на протоколі.
З врахуванням викладеного, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КупАП, а тому провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КупАП слід закрити.
Керуючись п.1 ст.247,248-252,283-285 КпАП України, суддя -
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Суддя І.М.Федорук