Справа 573/1053/19
Номер провадження 3/573/461/19
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 червня 2019 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Сумської області Черкашина М.С., розглянувши матеріали, які надійшли із Білопільського РВ ДВС ГТУЮ в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, РНОКПП: НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

14 червня 2019 року до Білопільського районного суду надійшов протокол № 3256658 від 12 червня 2019 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення останньою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Згідно вищевказаного протоколу встановлено, що в період з лютого 2018 року по травень 2019 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 16 671 грн. 08 коп., яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, тобто несплата аліментів.

Відповідно до ст. 245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з п. п. 1, 2, 8 п. 4 р. XIV Інструкції з примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, зміст протоколу про адміністративне правопорушення, складений державним виконавцем, повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Разом з цим встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 3256658 від 12 червня 2019 року складений відносно ОСОБА_1 про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

В той же час, із виконавчого листа №2-114//07, виданого Білопільським районним судом 16 березня 2007 року вбачається, що із ОСОБА_6 стягнуто аліменти на утримання неповнолітніх дітей у розмірі Ѕ частки від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку до їх повноліття.

Оскільки в даному адміністративному матеріалі розбіжності щодо написання прізвища особи (свідоцтво про шлюб), яка притягується до адміністративної відповідальності, суд позбавлений можливості неупередженого та об`єктивного розгляду зазначеного адміністративного матеріалу. Крім того, у протоколі зазначені діти: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на користь яких стягуються аліменти, проте у матеріалах справи не містяться відомості про них (свідоцтва про їх народження).

Виходячи зі змісту норм закону, суддя виявивши недоліки у протоколі, які перешкоджають чи роблять неможливим об`єктивний розгляд справи, має повернути зі стадії підготовки справи до розгляду усі матеріали органу, який його склав.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

З метою об`єктивного розгляду протоколу про адміністративне правопорушення приходжу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И ЛА:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути на дооформлення до Білопільського РВ ДВС ГТУЮ в Сумській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: