Справа № 588/962/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 серпня 2019 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Соколова Н.О.,

з участю секретаря судового засідання Марченко О.Ю.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої укладальником-пакувальником відділу кави шоколадної фабрики, яка мешкає за адресою : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

з участю особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Орєхової Н.О.,

ВСТАНОВИВ:

Щодо ОСОБА_1 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, згідно з яким відповідно до протоколу Зарічненської територіальної сільської виборчої комісії Тростянецького району, Сумської області про результати виборів депутатів Зарічненської сільської ради у одномандатному виборчому окрузі № 9 на чергових виборах депутатів місцевих рад сільських, селищних, та міських голів від 25 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 обрано депутатом.

Відповідно до рішення І сесії Зарічненської сільської ради сьомого скликання від 21.11.2015 ОСОБА_1 приступила до виконання депутатських повноважень.

Відповідно до рішення І сесії Тростянецької міської ради сьомого скликання від 21.11.2017 дострокових виборів, ОСОБА_1 склала свої депутатські повноваження, оскільки не була обрана до новоствореної територіальної громади.

Колишній депутат Зарічненської сільської рад Тростянецького району Сумської області ОСОБА_1 , є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, згідно з абз. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Колишній депутат Зарічненської сільської ради Тростянецького району Сумської області Мірошниченко В.В, повинна подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцево самоврядування за 2017 рік (після звільнення) до 1 квітня 2018 року.

Згідно з публічною частиною інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (після звільнення), 25.10.2018 о 09 год. 57 хв.

Крім цього, згідно з листом НАЗК від 02.03.2017 №03-05/4886/17, дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до Реєстру.

Таким чином, ОСОБА_1 маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2018 року, що могло б бути виправданням з урахуванню вказаних обставин.

З урахуванням вказаного, пропуск строку на подачу декларації ОСОБА_1 , не є поважною причиною так, як вона мала реальну можливість подати декларацію на рівні з іншими декларантами. Проте, декларація подана з пропуском строку, що перевищує терміни, визначені у ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», і не спростовує наявність в діях ОСОБА_1 ознак зазначеного адміністративного правопорушення.

Під час проведення перевірки, аналізу доказів та складання протоколу не встановлено будь-яких підстав, причин, які перешкоджали ОСОБА_2 відповідально поставитись до виконання своїх обов`язків та належним чином виконати вимоги, передбачені ч. 2 ст. 45 Закону.

Таким чином, згідно з Рішенням НАЗК № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», колишній депутат Зарічненської сільської ради Тростянецького району Сумської області ОСОБА_1 , несвоєчасно подала без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (після звільнення), що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність встановлена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засідання прокурор вважав винуватість ОСОБА_1 доведеною, проте просив закрити справу у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що не подала вчасно декларацію, оскільки не була обізнана про те, що після звільнення треба подавати таку декларацію. Просила закрити провадження у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 172-6, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.О. Соколова