БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1142/19
Провадження № 3/497/407/19
ПОСТАНОВА
про повернення матеріалів для дооформлення

31.07.2019 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, вивчивши у приміщенні суду в м.Болград матеріали, що надійшли до суду 31.07.2019р. з Управління патрульної поліції в Одеській області -про адміністративне правопорушення, - відносно особи, зазначеної у протоколі як

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особа якої встановлена за п/в ВХХ№020730 від 10.06.2014р. (ким видане не вказано),

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.130ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:
12.05.2019 року працівником поліції - інспектором УПП в Одеській області 1 взводу 3 роти 2 батальону л-том поліції Божинською Ю.І. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №290854, згідно якого був виявлений факт того, що 12.05.2019 року в м.Одеса на Французькому Бульварі, біля буд.№52/1, гр. ОСОБА_1 , що проживає в АДРЕСА_1 , керувала автомобілем ВМW д.з. НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніня, але відмовилася від проходження огляду на предмет перебування в алкогольному стані.

В протоколі зазначено, що розгляд справи відбуватиметься о 10:00 12.06.2019року у Приморському районому суді м.Одеси, тимчасово вилучене водійське посвідчення водія, є підписиу графах "особа, щодо якої складено протокол"; до протоколу додано в якості доказів квитанція від 19.07.2019з тестом 0,79%0, та акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням технічних засобів, де зазначені 2 свідки правопорушення, а також додано на окремому аркуші пояснення 1 свідка правопорушення, що народився і проживає в м.Донецьк.

Проте, матеріали підлягають поверненню для дооформлення для усунення недоліків, пов`язаних з неправильним їх офорленням, що не уможливлює подальший розгляд справи.

Так, ст. 277 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у 15-денний строк з дня отримання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Зупинення строку розгляду справ про адміністративні правопорушення (у разі умисного ухилення особи від явки до суду або з поважних причин) передбачене лише у справах про корупційні правопорушення. Такий стислий строк розгляду справ зумовлений у т. ч. обмеженим строком, протягом якого може бути накладене адміністративне стягнення.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду. В разі ухилення від явки до суду особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, може бути піддана приводу лише за розгляду тих справ, у яких присутність особи є обов`язковою (ч.2ст.268 КУпАП).

Відповідно до положень ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Окрім цього, положеннями цієї статті допускається розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) КУпАП, за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. При цьому, відповідно до змісту ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Дана справа була направлена на розгляд до Болградського районного суду Одеської області, хоча місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначено особою, уповноваженою на складання протоколу - як Приморський районний суд м.Одеси.

Так, у протоколі вказані місцем скоєння правопорушення та місцем проживання правопорушника місто Одесу, що виключає розгляд справи Болградським районним судом Одеської області, як судом, якому справа підсудна. Проте, в разі, якщо місцем реєстрації транспортного засобу чи правопорушника було б зазначено Болградський район, справа була б підсудна Болградському районному суду, але визначити це неможливо у зв`язку з недостатністю даних, що містяться в матеріалах - адреси реєстрації місця проживання правопорушника, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості зробити відповідні запити.

Крім того, суд констатує, що матеріали про правопорушення були оформлені ще 12 травня 2019р., а судом отримані лише 31 липня 2019р., без супровідної, конвертом, тобто, навіть в разі, якщо б справа була підсудна Болградському районному суду, розглянути її у передбачений законом (ст.38 КУпАП) строк було б неможливо з врахуванням часу, який потрібен для надсилання поштою правопорушнику судової повістки, а також неможливо встановити час відправки матеріалів до суду, що, у даному випадку. не має значення, оскільки матеріали без дооформлення розгляду не підлягають, оскільки нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності справи на стадії судового розгляду не врегульоване.

Таким чином, суд дійшов висновку, що, оскільки під час оформлення та складання вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, працівником поліції були допущені порушення вимог наказу МВС України №1376 від 06.11.2015 року "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції" (із змінами, внесеними згідно з наказами МВС N 243 від 17.03.2017 р.), матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для дооформлення через неможливість їх розгляду саме Болградським районним судом Одеської області.

Керуючись ст. ст. 252, 256, 278, 280 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:
Матеріали про адміністративне правопорушення з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №290854 від 12.05.2019р. щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя А.В. Кравцова