Провадження № 3/686/3806/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Лунь Р.В., за участю секретарів судового засідання Стрілець С.В., Білика С.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його захисника Косюка Р.М., прокурорів Кучерявого П.Я., Купчика Я.О., Луціва М.З.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого заступником начальника факультету підготовки керівних кадрів по роботі з персоналом НАДПС України ім.Б. Хмельницького,-

за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , відповідно до наказу голови Державної прикордонної служби України № 958-ос від 16.09.2017 року призначений на посаду заступника начальника факультету підготовки керівних кадрів по роботі з персоналом НАДПС України ім.Б. Хмельницького та будучи відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, з порушенням встановленого 10-ти денного строку, шляхом внесення інформації на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, не повідомив Національне агентство про суттєві зміни у майнові стані, а саме про набуття права власності 06.01.2018 року на автомобіль « BMW118», 2007 року випуску, вартістю 220000 гривень, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та вказав, що декларація ним у встановлений строк була поданою, але через технічні причини вона на сайті НАЗК чомусь не відобразилась.

Заслухавши думку правопорушника, його захисника, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи доходжу висновку про таке.

Як встановлено під час розгляду справи, згідно наказу голови Державної прикордонної служби України № 958-ос від 16.09.2017 року, ОСОБА_1 призначений на посаду заступника начальника факультету підготовки керівних кадрів по роботі з персоналом НАДПС України ім.Б. Хмельницького та відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.

Згідно ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупцію» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

06.01.2018 року, ОСОБА_1 в територіальному сервісному центрі МВС 1841 зареєстрував за собою право власності на автомобіль « BMW118», 2007 року випуску, вартістю 220000 гривень (згідно договору купівлі продажу № 1841/2018/778683 від 06.01.2018 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в особі відповідального ОСОБА_3 ).

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, що включає і купівлю автомобіля, у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 повідомив лише 14.02.2018 про суттєві зміни у майновому стані, шляхом внесення інформації на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, про набуття права власності 06.01.2018 року на автомобіль.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений період не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції відомості про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

В ході судового розгляду було встановлено, що правоохоронний орган, який склав протокол про притягнення особи до відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП виявив факт несвоєчасного повідомлення ОСОБА_1 про суттєві зміни в майновому стані 12.03.2019 року, що підтверджується рапортом оперуповноваженого УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України лейтенанта поліції Кутузова С.С. Складений 21.05.2019 року уповноваженою особою протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 лише зафіксував даний факт, і дата складання протоколу не є датою виявлення даного правопорушення.

Станом на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а провадження по справі закрити у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 3 ст. 38 КУпАП.

Постанова протягом 10 днів з дня її винесення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: