Справа № 729/935/19
3/729/289/19 р.
П О С Т А Н О В А
21 серпня 2019 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., за участю секретаря Іллюши Т.Л., розглянувши в приміщенні Бобровицького райсуду адмінматеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 , директора ТОВ СВК «Пам`яті декабристів»,
за ч.2 ст. 163-1 КУпАП,-
До суду надійшов адміністративний протокол, складений 25.06.2019 року головним державним ревізором-інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління аудиту ГУ ДФС у Чернігівській області, Федосеєнко І.В., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 163-1 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та вказав, що до адмінвідповідальності за порушення порядку ведення податкового обліку в 2019 році не притягувався.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознайомившись з протоколом вважаю, що при його складанні не були дотримані вимоги КУпАП.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення ); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Диспозиція ч.2 статті 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.
Всупереч тому, що відповідальність за ч.2 ст. 163-1 КУпАП настає за повторне протягом року порушення порядку ведення податкового обліку, ревізором-інспектором в протоколі про адмінправопорушення не зазначено, що правопорушення скоєно повторно. Також в протоколі не міститься вказівки на час вчинення ОСОБА_1 правопорушення.
Зазначаючи про те, що ОСОБА_1 раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, копії постанови суду про притягнення останнього до адмінвідповідальності до протоколу додано не було, що позбавляє суд можливості визначити наявність повторності в діях ОСОБА_1 .
Відповідно до ст.252 КУпАП орган ( посадова особа) оцінює докази, визначення яких вказано в ст. 251 цього Кодексу, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
За таких обставин, приходжу до висновку про невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення, що унеможливлює об`єктивний розгляд справи судом, а тому його слід повернути до Головного управління ДФС у Чернігівській області.
Керуючись ст. ст. 163-1, 256, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:
Складений 25.06.2019 року протокол №69 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Чернігівській області для належного оформлення.
Суддя Л.М.Демченко