Справа № 289/814/19
Номер провадження 3/289/384/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2019 м. Радомишль

Суддя Радомишльського районного суду Житомирської області Луньова Д.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військове звання капітан, місце служби військова частина НОМЕР_1 , посада помічник командира з ФЕС начальник фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Капітан ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді помічника командира військової частини з фінансово-економічної роботи начальник фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 (м. Радомишль, Житомирської області), будучи відповідальним за встановлення у військовій частині такого внутрішнього порядку, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів ЗС України, маючи об`єктивні можливості особисто або через надання відповідних розпоряджень підпорядкованому особовому складу, в період з 11.05.2019 по 20.05.2019 р. не виконав вимоги наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.05.2019 № 144 через неналежне виконання службових обов`язків, що свідчить про недбале ставлення до військової служби та нехтування капітаном ОСОБА_1 вимог керівних документів в умовах особливого періоду, чим останній скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав, зазначивши, що намагався належним чином виконувати свої службові обов`язки, однак, вважав наказ командира таким, що не є сто процентів законним, через що звернувся до вищого командування та не вносив договір на юридичне зобов`язання поки не отримав відповідь від командування; відповідь на його рапорт надійшла 11.05.2019, однак, з 06.05.2019 по 15.05.2019 перебував на військово-лікарській комісії у військовому шпиталі в м. Житомир. 16.05.2019 весь службовий час було витрачено на нарахування грошового забезпечення військовослужбовцям та подальше складання платіжних доручень та списків на зарахування грошових коштів до банківських установ, 17.05.2019 не мав змоги убути до казначейства, оскільки на той день була запланована атестаційна комісія щодо розгляду питання відповідності його займаній посаді. 20.05.2019 він зареєстрував договір в книзі договорів та його було взято того ж числа на юридичне зобов`язання в органі УДКСУ Радомишльського району.

Не зважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 , причетність останнього до скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, підтверджується наступними матеріалами справи.
Відповідно до наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України від 06.10.2016 № 430 призначено старшого лейтенанта ОСОБА_1 помічником начальника управління з фінансово-економічної роботи начальником фінансово-економічної служби 9 управління експлуатації спеціальних об`єктів (Генерального Штабу Збройних сил України) об`єднаного оперативного штабу Збройних сил України, ВОС 3101013 (а.с.38).
23.04.2019 капітан ОСОБА_1 подав рапорт командиру ВЧ НОМЕР_1 , в якому просив запровадити фото та відео фіксацію будь-якого процесу пов`язаного з майном та ресурсами ВЧ НОМЕР_1 . Зазначив, що при відмові або не прийнятті даної пропозиції навіть частково, буде діяти в межах Статуту ЗСУ (а.с.57).
Відповідно до листа від 25.04.2019 № 57/838 встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до начальника відділу внутрішнього контролю помічника НГШ ЗСУ, командира ВЧ НОМЕР_2 , з пропозицією щодо забезпечення якісного виконання договірних зобов`язань по договору закупівлі послуг з обстеження і визначення технічного стану дизель-електростанції АС 802 ДА, а також подальшого ремонту даного двигуна, впровадження фото та відео фіксації в діяльності ЗСУ як додаткових заходів внутрішнього контролю. Окрім того, ОСОБА_2 зазначив, що відмовляється реєструвати договір на юридичне зобов`язання в органах УДКСУ (а.с.59-60).
З копію рапорту капітана ОСОБА_1 від 25.04.2019, встановлено, що останній надіслав на адресу начальника ООШ ЗСУ та начальника відділу внутрішнього контролю помічника НГШ ЗСУ телеграму, у зв`язку з чим просив командира ВЧ НОМЕР_1 відтермінувати взяття на юридичне зобов`язання «Договір послуги з обстеження і визначення технічного стану дизель-електростанції АС 802 ДА» в органі ДКСУ до моменту отримання відповіді на телеграму (а.с.58).

З копії рапорту заступника командира ВЧ НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 від 30.04.2019 вбачається, що станом на 30.04.2019 «Договір послуги з обстеження і визначення технічного стану дизель-електростанції АС 802 ДА», який затверджений 24.04.2019 не зареєстровано на юридичне зобов`язання, що не дає змогу виконувати роботи підрядної організації по проведенню робіт.

02.05.2019 командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 видано наказ №144 «Про реєстрацію на юридичне зобов`язання «Договору послуги з обстеження і визначення технічного стану дизель-електростанції АС 802 ДА»» (а.с.24).

Відповідно до вказаного наказу, помічнику командира з фінансово-економічної роботи начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 до 15.00 год. 02.05.2019 наказано зареєструвати на юридичне зобов`язання «Договір послуги з обстеження і визначення технічного стану дизель-електростанції АС 802 ДА», затверджений 24.04.2019. Про виконання наказу о 15.00 год. 02.05.2019 доповісти на ім`я командира у письмовому вигляді (а.с.25).

02.05.2019 ОСОБА_1 доповів командиру ВЧ НОМЕР_1 , на вимогу щодо виконання наказу від 02.05.2019 №144, що договір на юридичне зобов`язання не взятий і не буде взятий до того часу поки не буде отримано відповідь на його запит надісланий телеграмою від 25.04.2019 №57/838 від начальника ООШ ЗСУ та начальника відділу внутрішнього контролю помічника НГШ ЗСУ (а.с.26).

02.05.2019 командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 видано наказ №145 «Про направлення для проходження військово-лікарської комісії», згідно якого помічнику командира з фінансово-економічної роботи начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 капітану ОСОБА_1 з 06.05.2019 вибути до військової частини НОМЕР_3 для обов`язкового проходження медичного огляду госпітальною військово-лікарською комісією для визначення ступеня придатності до військової служби (а.с.62).

Витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 від 06.05.2019 №102, підтверджується вибуття капітана ОСОБА_1 у госпіталь військової частини НОМЕР_3 м. Житомир (а.с.64).

Відповідно до витягу з службового листа командира ВЧ НОМЕР_2 від 10.05.2019 №313/ПУ/575ДСК «Щодо проведення поточного ремонту дизель-електричної станції АС 802 ДА» вбачається, що недотримання встановлених законодавством вимог проведення відео та фотознімальних робіт процесу ремонту дизель-електричної станції створює передумови витоку секретної інформації (а.с.61).

16.05.2019 ОСОБА_1 прибув з госпіталю військової частини НОМЕР_3 м. Житомир і приступив до виконання службових обов`язків згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 від 16.05.2019 № 110 (а.с.65).

Вказані документи, відповідно до ст. 251 КУпАП, є доказами в справі про адміністративне правопорушення, які узгоджуються між собою.

З огляду на вищевикладене, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, суддя вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Що ж стосується адміністративного стягнення, суд, враховуючи особу правопорушника, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність, характер вчиненого правопорушення, приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, а саме штрафу у розмірі ста сорока п`яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Вважаю можливим застосувати таке адміністративне стягнення у мінімальному розмірі, визнавши його таким, що забезпечить мету адміністративного стягнення у вигляді належної міри відповідальності за вчинення правопорушення, з метою виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень. Інші розміри стягнення є більш суворими, для їх застосування достатніх підстав не вбачається.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні та спеціальні збори звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
На підставі викладеного, керуючись статтями 34-35, 172-15, 221, 283, 294 КУпАП, ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», суддя -
ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати до ньогоадміністративне стягнення у вигляді 2 465,00 гривень штрафу (Отримувач коштів: УДКСУ в Радомишльському районі Житомирської області, код отримувача (ЄДРПОУ): 38015379, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6519, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Радомишльський районний суд Житомирської області протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя /підпис/ Д. Ю. Луньова

Згідно з оригіналом
Суддя Д. Ю. Луньова

"___" __________ 20 __
(дата засвідчення копії)

Постанова набирає законної сили "__"_______ 2019
Строк пред`явлення до виконання "__ "_______ 2019