Провадження №3/760/5554/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення CC069029508IL гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адреса: АДРЕСА_1

за ст. ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

19.06.2019 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення CC069029508IL гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адреса: АДРЕСА_1 за порушення митних правил.

З протоколу №0384/10000/19 про порушення митних правил від 24.05.2019 року вбачається, що 17.02.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC069029508IL, яке пересилалось з Ізраїлю до України на адресу Ващука Бориса Григоровича (вул.Петровського, 264, м. Артемівськ, (Бахмут), Донецька обл.), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням:

1) «BONDORMIN Brotizolam 0.25 mg…» с. 113948 - 10 таблеток (1 блістер у маркованій картонній коробці);

2) «RECOD Codeine phosphate 20 mg…» с. 701021 - 10 таблеток у одному блістері;

3) «CLONEX® 2 mg Clonazepam…» с. C94132 - 20 таблеток (2 блістери по 10 таблеток у маркованій коробці);

4) «ASSIVAL® 5 mg DIAZEPAM…» с. 055136 - 49 таблеток (4 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками), с. 055134 - 9 таблеток у одному блістері, разом у маркованій коробці;

5) «CLONEX® 0,5 mg Clonazepam…» с. C93272 - 29 таблеток (2 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками), с. C93273 - 20 таблеток (2 блістери по 10 таблеток), разом у маркованій коробці;

6) «VABEN Oxazepam 10 mg…» с. 113596 - 30 таблеток (3 блістери по 10 таблеток у маркованій коробці.

У митній декларації/супровідній адресі CP72 міжнародного поштового відправлення № CC069029508IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення зазначено «Старые вещи».

Листом Київської міської митниці ДФС від 18.02.2019 № 485/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №105 від 28 лютого 2019 року в результаті проведених досліджень у складі зразків таблеток у блістерах виявлено наступні хімічні сполуки:

№1 - бротізолам; №2 - кодеїн; №3, 5 - клоназепам; №4 - діазепам; №6 - оксазепам.

Кодеїн, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця ІI Список № 1).

Бротізолам, клоназепам, діазепам та оксазепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІI Список № 2)

При проведенні досліджень витрачено по одній таблетці зразків №№1-6.

Таблеток у блістерах з маркуванням «BONDORMIN Brotizolam 0.25 mg…» с.113948 - 9 таблеток, «RECOD Codeine phosphate 20 mg…» с. 701021 - 9 таблеток, «CLONEX® 2 mg Clonazepam…» с. C94132 - 19 таблеток, «ASSIVAL® 5 mg DIAZEPAM…» с. 055136 - 48 таблеток; с. 055134 - 8 таблеток, «CLONEX® 0,5 mg Clonazepam…» с. C93272 - 28 таблеток, с. C93273 - 19 таблеток, «VABEN Oxazepam 10 mg…» с. 113596 - 29 таблеток, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 71 від 18.03.2019 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 19.03.2019 № 51/12-2622 (Київська міська митниця ДФС вхід. від 22.03.2019 № 1386/9) відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC069029508IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр ОСОБА_1 / ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0384/10000/19 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 пересилала у міжнародних поштових відправленнях готівкові кошти, заборонені до такого пересилання.

Гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 17.02.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC069029508IL, яке пересилалось з Ізраїлю до України на адресу Ващука Бориса Григоровича (вул.Петровського, 264, м. Артемівськ, (Бахмут), Донецька обл.), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням:

1) «BONDORMIN Brotizolam 0.25 mg…» с. 113948 - 10 таблеток (1 блістер у маркованій картонній коробці);

2) «RECOD Codeine phosphate 20 mg…» с. 701021 - 10 таблеток у одному блістері;

3) «CLONEX® 2 mg Clonazepam…» с. C94132 - 20 таблеток (2 блістери по 10 таблеток у маркованій коробці);

4) «ASSIVAL® 5 mg DIAZEPAM…» с. 055136 - 49 таблеток (4 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками), с. 055134 - 9 таблеток у одному блістері, разом у маркованій коробці;

5) «CLONEX® 0,5 mg Clonazepam…» с. C93272 - 29 таблеток (2 блістери по 10 таблеток та 1 блістер з 9 таблетками), с. C93273 - 20 таблеток (2 блістери по 10 таблеток), разом у маркованій коробці;

6) «VABEN Oxazepam 10 mg…» с. 113596 - 30 таблеток (3 блістери по 10 таблеток у маркованій коробці.

У митній декларації/супровідній адресі CP72 міжнародного поштового відправлення № CC069029508IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення зазначено «Старые вещи».

Листом Київської міської митниці ДФС від 18.02.2019 № 485/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №105 від 28 лютого 2019 року в результаті проведених досліджень у складі зразків таблеток у блістерах виявлено наступні хімічні сполуки:

№1 - бротізолам; №2 - кодеїн; №3, 5 - клоназепам; №4 - діазепам; №6 - оксазепам.

Кодеїн, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця ІI Список № 1).

Бротізолам, клоназепам, діазепам та оксазепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІI Список № 2)

При проведенні досліджень витрачено по одній таблетці зразків №№1-6.

Таблеток у блістерах з маркуванням «BONDORMIN Brotizolam 0.25 mg…» с.113948 - 9 таблеток, «RECOD Codeine phosphate 20 mg…» с. 701021 - 9 таблеток, «CLONEX® 2 mg Clonazepam…» с. C94132 - 19 таблеток, «ASSIVAL® 5 mg DIAZEPAM…» с. 055136 - 48 таблеток; с. 055134 - 8 таблеток, «CLONEX® 0,5 mg Clonazepam…» с. C93272 - 28 таблеток, с. C93273 - 19 таблеток, «VABEN Oxazepam 10 mg…» с. 113596 - 29 таблеток, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 71 від 18.03.2019 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 19.03.2019 № 51/12-2622 (Київська міська митниця ДФС вхід. від 22.03.2019 № 1386/9) відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м.Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC069029508IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях відправника поштового відправлення гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є психотропна речовина бротізолам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «BONDORMIN Brotizolam 0.25 mg…» с. 113948 - 9 таблеток, наркотичний засіб кодеїн у складі таблеток у блістерах з маркуванням «RECOD Codeine phosphate 20 mg…» с. 701021 - 9 таблеток, психотропна речовина клоназепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «CLONEX® 2 mg Clonazepam…» с. C94132 - 19 таблеток, психотропна речовина клоназепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «CLONEX® 0,5 mg Clonazepam…» с. C93272 - 28 таблеток, психотропна речовина діазепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «ASSIVAL® 5 mg DIAZEPAM…» с. 055136 - 48 таблеток; с. 055134 - 8 таблеток, психотропна речовина оксазепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «VABEN Oxazepam 10 mg…» с. 113596 - 29 таблеток, загальною вартістю - 6 грн., (умовно), що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: психотропна речовина бротізолам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «BONDORMIN Brotizolam 0.25 mg…» с. 113948 - 9 таблеток, наркотичний засіб кодеїн у складі таблеток у блістерах з маркуванням «RECOD Codeine phosphate 20 mg…» с. 701021 - 9 таблеток, психотропна речовина клоназепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «CLONEX® 2 mg Clonazepam…» с. C94132 - 19 таблеток, психотропна речовина клоназепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «CLONEX® 0,5 mg Clonazepam…» с. C93272 - 28 таблеток, психотропна речовина діазепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «ASSIVAL® 5 mg DIAZEPAM…» с. 055136 - 48 таблеток; с. 055134 - 8 таблеток, психотропна речовина оксазепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «VABEN Oxazepam 10 mg…» с. 113596 - 29 таблеток, загальною вартістю - 6 грн., (умовно), які вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя