П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, за матеріалами протоколу про адміністративне правопорушення складеного ОСОБА_1 , державним виконавем Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, керуючись статтями відносно боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 , за ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 , за ст. 183-1 КУпАП.

Суддя, дослідивши адміністративні матеріали, вважає, що такі підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №86 від 18.06.2019 року, вбачається, наступне:

На виконанні у Ужгородському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області перебуває виконавче провадження за АСВП № 41024403 з примусового виконання виконавчого листа N° 308/15132/13 виданого 21.10.2013 року Ужгородським міськрайоняим судом, про стягнення аліментів з ОСОБА_2 , на користь ОСОБА_3

05.12.2013 року було відкрито виконавче провадження з примусового виконання даного виконавчого документу.

Згідно розрахунку державного виконавця від 07.06.2019 року, заборгованість зі сплати аліментів станом на 07.06.2019 року становить суму в розмірі 11557 гри., яка сукупно перевищую суму платежів (аліментів) за шість місяців з дня пред 'явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушенняі, несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред явлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

07.06.2019 року на адресу боржника ОСОБА_2 надіслано виклик для явки у відділ ДВС на 10.00 год. 18.06.2019 року для дані пояснень з приводу заборгованості за сплати аліментів та присутності під час складання протоколу про адміністративне правопорушення визначене ст. 183-1 Кодексу України про адм ін істрат ивн і правопорушення.

18.06.2019 року боржник ОСОБА_2 не з`явився за адресою розташування Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, для дачі пояснень з приводу заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до положень ст.ст.252,254,255,256КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

Однак наявний у справі протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам не відповідає.

Особа, яка складала протокол, не зазначає частину статті 183-1 КУпАП.

Суддя не має можливості, при розгляді справи, кваліфікувати дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за іншою статтею або визначати самостійно частину статті КУпАП.

Крім того, при вивчені даного протоколу було встановлено, що протокол в порушення вимог ст.256 КУпАП не був підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутні дані, що йому були роз`ясненні права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, а також в протоколі відсутні дані про те, що другий примірник протоколу йому було вручено під розписку.

Окрім того посадова особа яка складала протокол про адміністративне правопорушення вказує, що ОСОБА_2 було надіслано виклик державного виконавця для явки до відділу ДВС, однак жодних відомостей про його отримання боржником не надано.

Таким чином, у справі відсутні документи, які підтверджують те, що особа була належним чином повідомлена про виклик для складання протоколу саме на дату його складання.

З огляду на те, що складання протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити дану справу до Ужгородського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області на дооформлення.

Керуючись ст.ст.221,251ч.1 ст.256,278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 ,, про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183-1 КУпАП - повернути до Ужгородського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області для усунення вище виявлених судом недоліків та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Фазикош О.В.