Провадження № 33/4820/266/19
Справа № 686/8184/19 Головуючий в 1-й інстанції Карплюк О. І.
Категорія: ч. 1 ст. 183-1 КУпАП Доповідач Федорова Н. О.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького апеляційного суду Федорова Н.О., з участю секретаря судового засідання Купельської Н.П., захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Герасимчук Світлани Сергіївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12 квітня 2019 року, -

в с т а н о в и л а :

Цією постановою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , непрацюючого,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді 120 годин суспільно-корисних робіт.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у суміі 384 гривні 20 копійок.

За постановою суду ОСОБА_1 допустив заборгованість зі сплати аліментів, яка станом на 1 березня 2019 року становить 49412 грн. 20 коп., чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 183-1 КупАП.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , просить постанову суду скасувати, провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову суду вважає необгрунтованою, незаконною, такою, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Судом безпідставно не взято до уваги його заяву про відкладення розгляду справи та клопотання про бажання скористатись правовою допомогою, чим було порушено його право на захист.

Висновок суду про те, що він не здійснював жодних платежів зі сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є необгрунтованим, оскільки він періодично сплачував такі кошти, копії квитанцій надавав державному виконавцю, однак такі до протоколу долучені не були.

Так, ним було сплачено з 30.01.2012 по 08.04.2019 року кошти в сумі 17 371 грн., однак вказане судом не досліджено і не з`ясовано.

Протокол про адміністративне правопорушення № 32946093 від 18 березня 2019 року не є належним доказом у справі, оскільки складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, в ньому не відображено суть адміністративного правопорушення, а лише процитовано ст. 183-1 КУпАП.

В порушення вимог ст. 278 КУпАП в матеріалах справи відсутні відомості про притягнення його протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Суддею при винесенні постанови порушено вимоги ст. ст. 245, 268, 280 КУпАП, оскільки справу розглянуто неповно, необ`єктивно, однобічно, без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, без виклику в судове засідання інших учасників події, зокрема, державного виконавця, який склав протокол, свідків.

Разом з тим, суд безпідставно не направив матеріали даної справи на доопрацювання та належного оформлення, оскільки стаття 183-1 КУпАП, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності, вступила в дію 06.02.2018 року. Дана норма не має зворотної дії в часі, тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Герасимчук Світлани Сергіївни на підтримку доводів апеляційної скарги, дослідивши зібрані у справі докази, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку про необхідність її часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 3 ч. 8 ст. 294 КУпАП за наслідками розгляду апеляційної скарги суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову та прийняти нову постанову.

Згідно ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Диспозицією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Висновок суду про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, в діях ОСОБА_1 ґрунтується на зібраних та досліджених в судовому засіданні доказах, яким суд дав належну правову оцінку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП доводиться наявними у матеріалах справи доказами.

Так, згідно даних виконавчого листа, виданого Хмельницьким міськрайонним судом від 16 травня 2012 року, з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісячно в твердій грошовій сумі 500 грн., які підлягають індексації починаючи з 17 квітня 2012 року і до досягнення повноліття дитини (а.с. 14).

31 травня 2019 державним виконавцем Кравецькою Г.Л. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2/2218/4141, виданого Хмельницьким міськрайонним судом 16 травня 2012 року (а.с. 12).

Згідно довідки - розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП № 32946093 старшого державного виконавця заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів за період з 1 лютого 2018 року по 1 лютого 2019 року становить 11 537 грн. (а.с. 7).

Відповідно до даних протоколу № 32946893 від 18 березня 2019 року, складеного старшим державним виконавцем Першого Відділу державної виконавчої служби м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Мірошніковою В.Р., ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та ч. 12 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: допустив заборгованість зі сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 17 квітня 2012 року по 1 березня 2019 року, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за шість місяців відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів з 06.02.2018 року по 01.03.2019 року та становить 11 537 грн. Сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.03.2019 року становить 49 412 грн. 20 коп. (а. с. 2).

Суд першої інстанції прийшов до висновку, що докази, які наявні у матеріалах справи є достатніми та необхідними для встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, з чим погоджується і суд апеляційної інстанції.

Разом з тим, апеляційний суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вказане правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Як вбачається із матеріалів справи, сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з 06.02.2018 року по 01.03.2019 року становив 11 537 грн. Однак, станом на 1 березня 2019 року апелянт сплатив аліменти в сумі 2900 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, складеним старшим державним виконавцем Першого ВДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області Мірошніковою В.Р. (а.с. 7). Отже, сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів з 06.02.2018 року по 01.03.2019 року становив 8637 грн. (11 537 грн. - 2900 грн. = 8637 грн.).

Разом з тим, згідно даних чеків, які були надані захисником в судовому засіданні та копії яких долучені до матеріалів справи, ОСОБА_1 з серпня 2018 року по липень 2019 року погасив заборгованість зі сплати аліментів за вказаний період, перерахувавши 18200 грн. аліментів на утримання сина Кіріла на рахунок ОСОБА_3 .

Зокрема, як вбачається з доданих до матеріалів справи чеків, ОСОБА_1 23.08.2018 року сплачено аліментів, у розмірі 400 грн., 23.08.2018 року - 900 грн., 01.10.2018 року - 500 грн., 26.10.2018 року - 600 грн., 24.11.2018 року - 500 грн., 12.03.2019 року - 1000 грн., 28.03.2019 року - 1000 грн., 04.04.2019 року - 3000 грн., 08.04.2019 року - 1000 грн., 28.05.2019 року - 1300 грн., 19.06.2019 року - 500 грн., 21.06.2019 року - 500 грн., 24.06.2019 року - 500 грн., 26.06.2019 року - 400 грн., 26.06.2019 року - 400 грн., 03.07.2019 року - 1000 грн., 05.07.2019 року - 1000 грн., 10.07.2019 року - 1000 грн., 15.07.2019 року - 1000 грн., 16.07.2019 року - 700 грн., 17.07.2019 року - 400 грн., 18.07.2019 року - 300 грн., 19.07.2019 року - 300 грн.

Отже, враховуючи таку поведінку ОСОБА_1 , а саме погашення ним заборгованості зі сплати аліментів за період з 6 лютого 2018 року до 1 березня 2019 року після складання протоколу, правопорушення, яке ним вчинено, слід вважати малозначним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 294 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12 квітня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП скасувати.

Прийняти нову постанову.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

апеляційного суду Федорова Н.О.