П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" серпня 2019 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Мельниченко Л.А., розглянувши матеріали подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кожинової О.С., про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 15 листопада 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорок) годин громадських робіт.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 15 листопада 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 50 (сорок) годин громадських робіт.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 10 травня 2018 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 50 (сорок) годин громадських робіт.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 04 червня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорок) годин громадських робіт.

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 04 червня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 50 (сорок) годин громадських робіт.

11 липня 2019 року від інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кожинової О.С. надійшло подання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, яке обґрунтоване тим, що він за місцем відбування адміністративного стягнення не звертався та до відпрацювання громадських робіт не приступав.

Вивчивши матеріали справи, подані до суду матеріали, дійшов до наступних висновків, що подання складене з порушенням вимог Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та виправних робіт Затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року за №474/5 та ст. 231 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

На підставі ст. 173-2 КУпАП, вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та виплавних робіт, Затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року за №474/5 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989/)

Відповідно до п. 3.1. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили.

п. 3.4. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», у день отримання постанови суду дані про порушника заносяться до журналу обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (далі - журнал обліку порушників) (додаток 2).

п. 3.5. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», у триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про прийняття постанови суду до виконання (додаток 3).

п.3.6. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», на кожного порушника в уповноваженому органі з питань пробації заводиться особова справа (додаток 4) та заповнюється облікова картка порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (далі - облікова картка) (додаток 5), в якій ведеться сумарний облік відпрацьованих порушником годин. Облікова картка зберігається в особовій справі порушника у конверті, який наклеюється на другу сторінку обкладинки особової справи.

п.3.10. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», у разі надходження до уповноваженого органу з питань пробації одночасно двох і більше постанов суду стосовно одного й того самого порушника про застосування громадських робіт виконання їх здійснюється в послідовності відповідно до реєстрації у журналі обліку порушників. Щодо кожної постанови суду на порушника заводиться окрема особова справа.

п.3.17. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

п.3.22. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

п.3.23. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт і до яких згідно із статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може бути застосований адміністративний арешт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для вирішення питання по суті відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

п.3.24. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом (додаток 18).

Як вбачається з матеріалів подання, на обліку Дніпровського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київської області станом на 09 липня 2019 року перебуває п`ять постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських відносно ОСОБА_1 , а саме: постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 15 листопада 2017 року, постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 15 листопада 2017 року, постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 10 травня 2018 року, постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 04 червня 2019 року, постанова Дніпровського районного суду м. Києва від 04 червня 2019 року, однак інспектором Дніпровського районного відділу лейтенант внутрішньої служби Кожиновою Ольгою Сергіївною не зазначено по якому саме адміністративному матеріалу звертається до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу, оскільки відповідно до п.3.10. Наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», у разі надходження до уповноваженого органу з питань пробації одночасно двох і більше постанов суду стосовно одного й того самого порушника про застосування громадських робіт виконання їх здійснюється в послідовності відповідно до реєстрації у журналі обліку порушників, щодо кожної постанови суду на порушника заводиться окрема особова справа, що зумовлює звернення відповідного органу з таким видом подання по кожній адміністративній справі окремо для об`єктивного їх розгляду судом, яким ухвалене судове рішення.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кожинової О.С. про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу відносно ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київської області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. ч. 1 ст. 173-2, 321-4 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Подання інспектора Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кожинової О.С. про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , повернути до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київської області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: