Справа № 583/3169/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 серпня 2019 року м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Соколова Н.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

з участю захисника особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, складеного головним спеціалістом відділу роботи із політичними партіями, що отримують державне фінансування та статутну діяльність Департаменту з питань запобігання політичній корупції Бориславською М.С. 19.07.2019 відносно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії, вбачається, що за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією «Радикальна партія Олега Ляшка» (далі Партія) за І квартал 2019 року встановлено, що Партією 18.01.2019 року отримано внесок від ОСОБА_1 на підтримку Партії у розмірі 200 000 грн. Даний факт підтверджується банківською випискою ПАТ «Райффайзен Банк Аваль». Разом з тим, ДФС України листом від 12.06.2019 № 11591/5/99-99-17-02-16 (вх. Від 12.06.2019 № 03/53347/19), повідомила, що за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на 18.01.2019 обліковувався податковий борг у сумі 13,20 грн.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про політичні партії України» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Вищезазначене зафіксовано в Акті про проведення аналізу Звіту від 03.04.2018 р. та у висновку про результати аналізу Звіту від 05.04.2018 р. №1094 затвердженого рішенням Національного агентства від 05.04.2018 р. №934.

Таким чином ОСОБА_1 порушив п. 8 ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про політичні партії України», чим вчинив порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партій фізичними особами, відповідальність за яке передбачена ст. 212-15 КпАП України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 ОСОБА_2 зазначив, що під час перерахунку коштів у виді добровільного внеску на користь політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка» ОСОБА_1 не було відомо про існування податкового боргу. Листом НАЗК його було повідомлено про існуючу заборгованість, після чого він одразу сплатив 13,20 грн. податкового боргу. Просив закрити справу за малозначністю скоєного.

Заслухавши захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, доходжу такого висновку.

Статтею 212-15 КУпАП визначена адміністративна відповідальність, зокрема, за порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

З матеріалів Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що політичною партією «Радикальна партія Олега Ляшка» 18.01.2019 року отримано внесок від ОСОБА_1 на підтримку Партії у розмірі 200 000 грн., що підтверджується банківською випискою ПАТ «Райффайзен Банк Аваль».

Відповідно до листа ДФС України від 12.06.2019 № 11591/5/99-99-17-02-16, у ОСОБА_1 станом на 18.01.2019 обліковувався податковий борг у сумі 13,20 грн.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 є доведеною, такі його дії слід кваліфікувати за ст. 212-15 КУпАП, як порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партій.

Разом з тим, ще до складання НАЗК Акту про проведення аналізу звіту політичної Партії ОСОБА_1 усунуто податкову заборгованість, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 19.04.2019, що значно знижує ступінь суспільної небезпеки вказаного правопорушення. Крім цього, сума податкового боргу складає 13,20 грн., тому суд вважає її малозначною.

Положення ст. 22 КУпАП вказують, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.

При цьому, у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, враховуючи обставини справи, а саме, сплата податкового боргу на час складення протоколу, невелика сума податкового боргу, враховуючи, що дане правопорушення не потягло настання будь-яких негативних наслідків суспільним інтересам, а також враховуючи особу правопорушника, зокрема, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності через малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 212-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.О. Соколова