Справа № 372/2077/19
Провадження № 3-808/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

19 червня 2019 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Зінченко О.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , керівник ПрАТ «Київський картонно паперовий комбінат», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

по ст.163-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно ч.1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Під час складення протоколу ОСОБА_1 присутнім не був.

На розгляд справи в суді ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, хоч про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Заяв, клопотань чи заперечень суду не подавав, тому розгляд справи проводиться на підставі наявних у справі доказів.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з`ясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В протоколі № 85/28-10-42-02 про адміністративне правопорушення від 20.05.2019 року складеного головним державним ревізором-інспектором ГУ Топчій О.В. при проведенні камеральної перевірки ПрАТ «ККПК» код за , за адресою: 08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Київська 130, встановлено, що керівником ПрАТ «ККПК» та іншими особами підприємства встановлено законом порядку ведення податкого зобовязання з податку на додану вартість на суму 173707 грн., внаслідок чого порушено вимоги п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.10.2010 року № 2755-VI (зі змінами і доповненнями), тобто вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не долучено письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а в графі «Підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності» не зазначено особи яка притягається до адміністративної відповідальності, які б свідчили про ознайомлення її з протоколом або/чи причини відмови. Крім того до протоколу не додано копію документу, за яким встановлено особу, тому суд під час розгляду справи позбавлений можливості встановити повні дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює у визначеному законом порядку встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, в протоколі складено відносно ОСОБА_1 зазначено що правопорушення вчинено «іншими посадовими особами», що унеможливлює розгляд справи на підставі викладених обставин в протоколі про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено адресу правопорушника.

У зв`язку з цим протокол підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки при його складенні не дотримано вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.»

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Керуючись ст.ст. 163-2, 251, 256, 268, 278-280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.24 постанови №14 Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 року, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення № 85/28-10-42-02 від 20 травня 2019 року відносно ОСОБА_1 повернути до Державної фіскальної служби (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська 11г), для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Зінченко