Справа № 324/233/19
Провадження № 3/324/206/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу торгівельним представником УА ТОВ «Євромікс II», прож. АДРЕСА_1 , за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області повторно надійшов протокол серії БД №378811 від 25.01.2019, складений інспектором СРПП №4 Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенантом поліції Ільченком О.В. у відношенні ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП, в якому зазначено: «25.01.2019 в Запорізькій області Запорізькому районі смт.Малокатеринівка, вул.Миру, 115, керував ТЗ ЗАЗ д.н.з. НОМЕР_1 не витримав безпечну швидкість руху не врахував погодні умови здійснив зіткнення з прилеглою до будинку огорожею. Внаслідок ДТП ТЗ отримав механічні пошкодження та пошкоджена огорожа. Постраждалих немає, чим порушив вимоги п.12.1 ПДР».

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що 25.01.2019 близько 09 години вона керувала автомобілем ЗАЗ д/н НОМЕР_1 в смт.Малокатеринівка Запорізького району по вул.Миру, оскільки на дорозі була ожеледиця, її автомобіль став не керованим та виїхав за межі проїзної частини, де відбулося зіткнення з парканом будинку, просила провадження у справі закрити.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 124 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Таким чином, об`єктом правопорушення за ст.124 КУпАП є суспільні відносини в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Об`єктивна сторона даного правопорушення передбачає обов`язкове спричинення пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, у зв`язку із чим додатковим обов`язковим об`єктом даного виду правопорушення є також суспільні відносини у сфері власності.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Зі змісту вказаної норми слідує, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити всі дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, про час вчинення адміністративного правопорушення, про суть правопорушення (всі необхідні елементи складу адміністративного правопорушення), спричинену матеріальну шкоду, а також про потерпілих.

Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

В порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі серії БД №378811 від 25.01.2019, складеному інспектором СРПП №4 Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенантом поліції Ільченком О.В. у відношенні ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП, не вказаний час вчинення правопорушення, відсутні дані про характер пошкодження огорожі та розмір завданих збитків внаслідок наїзду на неї її власнику, не вказано відомості про потерпілу особу.

Встановлено, що постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області ОСОБА_3 від 11.02.2019, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області був повернутий для належного оформлення протокол серії БД №378811 від 25.01.2019, складений інспектором СРПП №4 Запорізького РВП лейтенантом поліції Ільченком О.В. відносно ОСОБА_2

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення повернувся до суду без усунення в повному обсязі недоліків, про які було зазначено в постанові судді від 11.02.2019, в порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі, зокрема відсутні дані про час вчинення адміністративного правопорушення, потерпілу особу, збитки, які настали внаслідок ДТП.

У зв`язку з відсутністю таких даних в протоколі про адміністративне правопорушення та враховуючи те, що диспозиція ст.124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення водіями ПДР, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, а дані про це в протоколі відсутні, а є тільки дані про пошкодження водієм ОСОБА_2 керованого нею автомобіля, то в діях останньої відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.124 КУпАП.

Відповідно до ст.247 ч.1 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, у зв`язку із цим провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, відносно ОСОБА_2 необхідно закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 124, 247, 268, 279, 283-285 КУпАП України,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: М.В.Іванченко