Справа № 738/1251/19 Головуючий у 1 інстанції Волошина Н. В.
Провадження № 33/4823/318/19
П О С Т А Н О В А

21 серпня 2019 року місто Чернігів

Чернігівський апеляційний суд у складі судді судової палати у кримінальних справах Баглая І.П., розглянувши апеляційну скаргу прокурора на постанову Менського районного суду Чернігівської області від 23 липня 2019 року щодо ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

Вказаною постановою місцевого суду провадження у справі закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як показує системний аналіз Кодексу України про адміністративні правопорушення і судової практики загальних апеляційних судів України, прокурори не наділені правом апеляційного оскарження даної категорії справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 Кодексу України про адміністративні правопорушення, прокурор, заступник прокурора, здійснюючи нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення, окрім іншого, має право оскаржувати постанову і рішення по скарзі у справі про адміністративне правопорушення. Частиною другою цієї норми визначено, що при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-4 - 172-9 цього Кодексу, участь прокурора у розгляді справи судом є обов`язковою.

Однак, щодо оскарження рішення першої інстанції, Законом України від 14.10.2014 року № 1697-VII, шляхом внесення змін у ч. 2 ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, прокурор, як учасник провадження у справах про адміністративні правопорушення, виключений із переліку суб`єктів апеляційного оскарження. Частина 2 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка є спеціальною нормою, містить вичерпний перелік осіб, наділених правом на апеляційне оскарження, а саме: особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності; її законний представник; захисник; потерпілий та його представник.

Відповідно змін до ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, внесеними Законом України від 16.03.2017 року № 1952-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб», прокурор може оскаржувати відповідну постанову судді лише у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Таким чином у прийнятті апеляційної скарги прокурора на оскаржувану постанову слід відмовити.

Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в прийнятті апеляційної скарги прокурора на постанову Менського районного суду Чернігівської області від 23 липня 2019 року щодо ОСОБА_1 і повернути її апелянту.

Постанова не оскаржується.

СуддяІ. П. Баглай