№ 3/243/1143/2019
№ 243/3455/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Гусинський М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Краматорськ Донецької області, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, який працює у Слов`янському об`єднаному міському військовому комісаріаті начальник служби захисту інформації, старшина, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

22.03.2019 року о 15 год. 00 хв. в приміщенні служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею в Слов`янському об`єднаному міському військовому комісаріаті, здійсненої на підставі ст. 20 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 15.03.2019 року № 78/2/8/2-60 нт, спеціальною експертною комісією Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях були виявлені триваючі з 2017 року порушення вимог режиму секретності з боку начальника служби захисту інформації (режимно-секретний орган) Слов`янського ОМВК старшини ОСОБА_1 , які можуть призвести до витоку відомостей секретного характеру. Зокрема, будучи відповідальним за забезпечення режиму секретності у військкоматі, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Комісією встановлено, що ОСОБА_1 не вжив заходів щодо забезпечення режиму секретності в ІНФОРМАЦІЯ_4 в умовах особливого періоду або надзвичайного стану, а саме:
- не розробив порядок дій посадових осіб, щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності, у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації;
- не вжив заходів щодо коригування плану заходів підрозділу, про забезпечення режиму секретності, у разі настання особливого періоду або введення правового режиму надзвичайного стану;
- надання доступу до державної таємниці відрядженим особам здійснюваї з порушенням вимог Порядку. Зокрема, в порушення вимог п. 109 Порядку приписи на виконання завдання особами, що прибували до Слов`янського ОМВК у відрядження, не реєстрував; відомості стосовно відряджених осіб у журнал обліку осіб, які прибули у відрядження (форма 17 Порядку) не вносив. В порушення вимог п.п. 109, 110, 113, 114 Порядку не подавав приписі відряджених осіб військовому комісару ІНФОРМАЦІЯ_5 для наданні дозволу щодо надання доступу до матеріальних носіїв секретної інформаці особам, що прибували до військкомату у відрядження; у приписах не зазначав з якими секретними роботами, справами, документами тощо була ознайомлена відряджена особа;
- в порушення вимог п. 217 Порядку не передав військовому комісару ІНФОРМАЦІЯ_5 комплект ключів від сховища з МНСІ та вхідних дверей режимного приміщення військкомату;
- секретне діловодство в ІНФОРМАЦІЯ_4 вів з порушеннями вимог нормативних документів і сфері охорони державної таємниці;
- заходи щодо перегляду грифів секретності наявних в Слов`янському ОМВК МНСІ на плановій основі не проводив;
- в порушення вимог п. 434, 435 Порядку з 2017 року перевірку наявності секретних документів в ІНФОРМАЦІЯ_3 не проводив.
Вказані порушення стали можливими в наслідок невиконання функціональних обов`язків начальника служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , за дане порушення, передбачена відповідальність за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, свою вину у скоєному правопорушенні визнав, зобов`язався у подальшому побідних порушень не допускати.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За п. 6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП передбачена відповідальність за невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Факт правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 11 від 22.03.2019 року, а також матеріалами справи.
02.01.2018 року ОСОБА_1 підписав зобов`язання у зв`язку із наданням йому допуску до державної таємниці. Також був проінформований про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці.
Згідно з витягом з наказу військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 № 26-к від 20.03.2019 року ОСОБА_1 призначено на посаду начальника служби захисту інформації Слов`янського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області.
Також провина ОСОБА_1 не заперечується ним самим.
За таких підстав, суд вважає, що провина ОСОБА_1 доведена у повному обсязі, а дії правильно кваліфіковані за п. 6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП як невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Із урахуванням особи правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, за місцем роботи характеризується з позитивного боку, характеру вчиненого правопорушення, обставин даної справи, суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору.

На підставі викладеного та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 винуватим у скоєнні правопорушення передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходівгромадян, що станом на 18.04.2019 року складає 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок на р/р 5075, отримувач Слов`янськеУК/м. Слов`янськ/ 21081100, МФО 899998, ОКПО 37803368.

Постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд, який виніс постанову.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання три місяці.

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Гусинський М.О.