Справа № 595/1610/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2019

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Федорончук В.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки м.Бучач, вул.Калинова,29 Тернопільської області, яка працює завідувача Бучацького дошкільного навчального закладу «Пролісок», до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення №ТР1101/411/АВ/П/ПТ від 22 серпня 2018 року, складеного головним державним інспектором Управління Держпраці у Тернопільській області Клочком І.Я., вбачається, що ОСОБА_1, будучи завідувачем Бучацького дошкільного навчального закладу «Пролісок», допустила порушення законодавства про працю, а саме статтею 19 КЗпП України визначено, що контроль за виконанням колективного договору, проводиться безпосередньо сторонами, які його уклали, у порядку, визначеному цим колективним договором, в колективному договорі Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" (ясла-садок) на 2015 - 2018 роки, в пункті 8.2 зазначено, що сторони здійснюють контроль за виконанням колективного договору не рідше одного разу на півроку, однак адміністрацією садочку не надано жодного документу, який би підтвердив здійснення контролю за виконанням умов колективного договору впродовж 2015 2018 років; статтею 29 КЗпП України визначено, що до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов'язаний:роз'яснити працівникові його права і обов'язки та проінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров'я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства і колективного договору; ознайомити працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором;визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами; проінструктувати працівника з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці і протипожежної охорони; в порушення вимог ст. 29 КЗпП України адміністрацією Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" (ясла-садок) до початку роботи не розяснено працівникові ОСОБА_2 про її права і обовязки, не ознайомлено з правилами, внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором; в пункті 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58 визначено, що з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення власник або уповноважений ним орган зобов'язаний ознайомити працівника під розписку в особистій картці(типова відомча форма N П-2, затверджена наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року N 277, в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки (вкладиша); особові картки форми N П-2 в Бучацькому дошкільному навчальному закладі "Пролісок" (ясла-садок) відсутні та відповідно відсутні підтвердження про ознайомлення працівників із записами, які були зроблені в їх трудових книжках, чим порушено вимоги пункту 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58; частиною 3 ст. 32 КЗпП України визначено, що про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці;наказом по Бучацькому дошкільному навчальному закладу "Пролісок" (ясла-садок) від 15.04.2013 № 52 «Про підсумки атестації педагогічних працівників в 2012 2013 роках» та атестаційного листа від 22.03.2013 року ОСОБА_2 підтверджено відповідність займаній посаді та присвоєно кваліфікаційну категорію «Спеціаліст ІІ категорії»; Згідно додатку 9 до наказу Міністерства освіти і науки України 26.09.2005 № 557 посаді вихователя з кваліфікаційною категорією «Спеціаліст II категорії» відповідає 10 тарифний розряд; нарахування заробітної плати з вересня 2015 по серпень 2016 року ОСОБА_2 здійснювалось згідно тарифікаційного списку в якому проставлено 10 тарифний розряд. З першого вересня 2016 року, згідно тарифікаційного списку Бучацького дошкільного навчального закладу "Пролісок" (ясла-садок) ОСОБА_2 встановлено 8 тарифний розряд, відповідно з 01.09.2016 року нарахування заробітної плати проводилося від 8 тарифного розряду; про зміну істотних умов праці А зміну 10 тарифного розряду на 8 тарифнийрозряд ОСОБА_2 не повідомлена не пізніше ніж за два місяці, порушено вимоги частини 3 статті 32 КЗпП України, чим вчинила адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні вину у вчиненні адмінправопорушення ОСОБА_1 заперечили, суду пояснили, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року позовну заяву Бучацького дошкільного навчальному закладу "Пролісок" (ясла-садок)про визнання протиправними та скасування припису і постанови Управління Держпраці в Тернопільській області задоволено.

Із рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року вбачається, що позовні вимоги Бучацького дошкільного навчальному закладу "Пролісок" (ясла-садок) задоволено, а саме визнано протиправним та скасовано припис Управління Держпраці в Тернопільській області №ТР1101/411/АВ/П від 22.08.2018 року, та визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці в Тернопільській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ТР1101/411/АВ/ІП-ФС від 05.09.2018 року.

Відповідно до чинного законодавства відсутність хоча б однієї ознаки, яка характеризує субєкт, обєкт, субєктивну або обєктивну сторону адміністративного проступку, свідчить про те, що дане правопорушення скоєне не було.

Згідно ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі відносно завідувача дошкільного навчальному закладу "Пролісок" (ясла-садок) ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 252 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_4