Справа № 675/875/19
Провадження № 3/675/237/2019
П О С Т А Н О В А

29 травня 2019 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Пашкевич Р.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства в Хмельницькій області Державного агентства Рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.4 ст. 85 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшов від Управління Державного агентства рибного господарства в Хмельницькій області Державного агентства Рибного господарства України протокол №007288 від 14.03.2098 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП.

Згідно протоколу встановлено, що ОСОБА_1 близько 20.30 год. 14 березня 2019 року на р. Горинь в м. Ізяслав Хмельницької області здійснював незаконний вилов раків у темну пору доби за допомогою підсвічування ліхтарем та виловив 18 раків, загальною вагою 0,5 кг, чим заподіяв збитків рибному господарству України на загальну суму 459 грн. Своїми діями гр-н. ОСОБА_1 порушив п. 4.5 «Правил спортивного та любительського рибальства», відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення №007288 від 14.03.2019, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, суд вважає, що справу про адміністративне правопорушення слід повернути відповідному органу для усунення недоліків з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Судом встановлено, що в протоколі №007288 від 14.03.2019 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП зазначено правопорушника гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 . Згідно наданої відповіді Ізяславської міської ради на запит Ізяславського районного суду Хмельницької області, вбачається, що за даними виконавчого комітету Ізяславської міської ради інформація щодо реєстрації гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м АДРЕСА_2 Ізяслав відсутня. Однак, наявний гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 . Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії документів, які встановлюють особу порушника, що унеможливлює виклик особи гр. ОСОБА_1 в судове засідання та в подальшому можуть виникнути труднощі при виконанні постанови суду.

Тобто із вказаного слідує, що особа яка зазначена у протоколі - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання по АДРЕСА_1 , не значиться. Лише, наявний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 .

Таким чином наявні розбіжності між даними особами, щодо їх народження та місця реєстрації.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення стосовно гр. ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП по суті та вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для доопрацювання, оскільки наявність зазначених вище недоліків перешкоджає суду, у відповідності до ст. 245 КУпАП, розглянути вищезазначену справу про адміністративне правопорушення своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно і з`ясувати усі обставини справи.

Враховуючи викладене, із встановлених вище підстав, суд вважає необхідним повернути до Управління Державного агентства рибного господарства в Хмельницькій області Державного агентства Рибного господарства України протокол та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП для усунення недоліків та виконання вимог суду, оскільки вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи по суті та попередити відповідальних осіб про кримінальну відповідальність за невиконання вимог суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.245, 256,278, ст. 85 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення №007288 від 14.03.2019 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП та матеріали справи до Управління Державного агентства рибного господарства в Хмельницькій області Державного агентства Рибного господарства України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Пашкевич