Справа № 565/732/19
Провадження № 3/565/496/19
П О С Т А Н О В А

19 квітня 2019 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Ковтуновича М.І., вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.156 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Від Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ст.156 ч.1 КУпАП, складений щодо ОСОБА_1

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, що визначені ст.256 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за ст.156 ч.1 КУпАП передбачена за вчинення особою адміністративного правопорушення у виді роздрібної або оптової, включаючи імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення при викладенні суті правопорушення не описано повно обєктивної сторони діяння за статтею 156 ч.1 КУпАП тобто не вказано чи мала місце торгівля алкогольним напоєм «без наявності ліцензії (якщо необхідність одержання такої ліцензії встановлена законом) або без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку». Відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення вищевказаних відомостей приводить до нечіткості, незрозумілості обвинувачення особи у вчиненні правопорушення, та, відповідно, не дає можливості особі здійснювати ефективно свій захист, а суду - здійснити розгляд справи у межах обставин правопорушення, визначених протоколом про адміністративне правопорушення.

З урахуванням вказівки у протоколі про адміністративне правопорушення відомостей про те, що ОСОБА_1 порушила вимоги ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", слід відмітити, що зазначена стаття Закону передбачає низку норм, що встановлюють обмеження щодо продажу, в тому числі і алкогольних напоїв, однак, яку саме з норм ст.15-3 Закону порушено - у протоколі не конкретизовано. Такі відомості необхідні для вирішення справи.

Тому, має місце істотна неповнота при складанні протоколу в справі про адміністративне правопорушення.

Згідно із п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Отже, наявні підстави для повернення протоколу про адміністративне правопорушення, для правильного його складення.

На підставі наведеного, керуючись п.2 ч.1 ст.278 КУпАП , -

п о с т а н о в и в :

Повернути Вараському відділу поліції ГУНП в Рівненській області протокол про адміністративне правопорушення серії АА №542710 за ст. 156 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1, з додатками.

Суддя : М.І.Ковтунович