Єдиний унікальний номер 266/2724/19
Номер провадження 33/804/399/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2019 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ

та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду

у складі: головуючого судді Преснякової А.А.

суддів Бєдєлєва С.І., Топчій Т.В.

за участю секретаря Костоманової А.Є.

розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі Донецької області подання голови Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області Курбанової Н.М. від 22.05.2019 року про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП з одного суду до іншого для розгляду, та

ВСТАНОВИЛА:

17.05.2019 року до Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

22.05.2019 року до апеляційного суду надійшов вищевказаний матеріал з поданням про вирішення питання про його направлення для розгляду до іншого суду в межах юрисдикції апеляційного суду, у зв`язку з неможливістю утворити склад суду.

У поданні зазначено, що постановами суддів Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області заяви про самовідвід суддів Пантелєева Д.Г., Д`яченка Д.О., Шишиліна О.Г. по цій справі задоволені.

Здійснити повторний автоматизований розподіл справи між суддями за допомогою автоматизованої системи документообігу суду не вдалося через нестачу потрібної кількості суддів для розподілу справи, про що свідчить протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.05.2019 року.

Учасники судового провадження були належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, не з`явились у судове засідання, проте їх неприбуття не перешкоджає розгляду подання, відповідно до вимог ч.4 ст.34 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, перевіривши доводи, викладені у поданні, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

В наданих матеріалах наявний протокол від 21.05.2019 року щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а/с 10), згідно з якого призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Як вбачається з наданих матеріалів і подання, у Приморському районному суді м.Маріуполя Донецької області штатна чисельність суддів станом на 21.05.2019 року складає 8 суддів, здійснюють правосуддя 6 суддів, а саме судді: Курбанова Н.М., Пантелєєв Д.Г., Федотова В.М., Шишилін О.Г., Сараєв І.А., Д`яченко Д.О., 2 посади вакантні.

Суддям Пантелєеву Д.Г. , Д`яченку Д.О. , Шишиліну О.Г. задоволені заяви про самовідвід, про що ухвалені постанови, у зв`язку з метою виключення сумніву щодо об`єктивного розгляду справи та для забезпечення умов, за яких у будь-кого не виникало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом. |

Відповідно до рішення зборів суддів Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області № 3 від 26 березня 2019 року у судді Сараєва І.А. відсутня спеціалізація щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення.

Суддю Курбанову Н.М. виключено, у зв`язку із відпусткою на підставі п.3.4, п.п. 3.4.2 «Засад використання автоматизованої системи документообігу Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області», затверджених рішенням зборів суддів цього ж суду 28 жовтня 2015 року № 13.

Суддю Федотову В.М. виключено до початку відпустки судді за 14 робочих днів, тому що її тривалість перевищує 14 днів, на підставі п.3.4, п.п. 3.4.3 вищезазначених «Засад використання автоматизованої системи документообігу Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області».

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов`язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Діючим КУпАП не визначено механізму передачі справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого у разі неможливості створити склад суду для розгляду судової справи, але статтею 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і дії принцип верховенства права, тому у даному випадку слід застосовувати за аналогією права положення ст. 34 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення об`єктивності розгляду справи у розумні строки, подання підлягає задоволенню, оскільки в цьому суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду, з направленням справи про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 до Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області для розгляду.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст. 34 КПК України,-

ПОСТАНОВИЛА:

Подання голови Приморського районного суду м.Маріуполя Донецької області задовольнити.

Направити провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП до Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області для розгляду.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Головуючий: Преснякова А.А.

Судді: Бєдєлєв С.І.

Топчій Т.В.