Справа № 477/919/19 Провадження № 3/477/472/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2019 року м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління державного агентства рибного господарства у Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого МКП «Миколаївводоканал», машиністом в автотранспортному цеху,

до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16 квітня 2019 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/919/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 4 статті 85 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 05 квітня 2019 року № 013077/262, 05 квітня 2019 року близько 15-00 години ОСОБА_1 знаходячись на річці Інгул в районі с. Пересадівка Вітовського району Миколаївської області займався виловом риби в період весняно-літньої нерестової заборони в місці не встановленому для любительського рибальства в нерестовий період з мосту на поплавкову вудку, чим заподіяв шкоду внаслідок незаконного добування водних біоресурсів у водних об`єктах України на суму748,00 грн., яка визначена відповідно до встановлених такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних об`єктів України, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209. Своїми діями ОСОБА_1 порушив пункт 3.14, 4.14.1 Правил любительського та спортивного рибальства (далі - Правила).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 4 статті 85 КУпАП.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Вказані норми не містять обов`язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.

Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 16 квітня 2019 року.

З урахування поштового перебігу справа була призначена до розгляду 03 травня 2019 року на 13-20 годину.

Через невизнання вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення, судовий розгляду було відкладено на 22 травня 2019 року. Крім цього, для повного, об`єктивного розгляду справи, для з`ясування обставин справи судом було зроблено запит до Управління державного агентства рибного господарства у Миколаївській області про надання інформації щодо спеціально відведених місць для рибальства в період нерестової заборони, а також яким чином доводилася зазначена інформація щодо дозволу або заборони до населення.

Водночас, на вказану дату та час інформація яка запитувалася Управлінням державного агентства рибного господарства у Миколаївській області суду не надана, в зв`язку з цим справу було відкладено на 24 червня 2019 року на 09-25 годину.

24 червня 2019 року від ОСОБА_1 до суду надійшла зава про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що співмешканка перебуває на стаціонарному лікуванні в лікарні та потребує догляду, сторонньої допомоги.

За заявою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності розгляд справи було відкладено на 08 липня 2019 року.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 85 КУпАП, був складений 05 квітня 2019 року, днем вчинення правопорушення зазначено 05 квітня 2019 року.

Таким чином, передбачений ст. 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 05 липня 2019 року.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 85 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В. Полішко