Справа № 643/3453/19
Провадження № 3/643/1204/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 р. м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Харченко А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, громадянина України, який мешкає за адресою: м. Харків, вул. Гер. Праці, 29-б, кв. 57,

за ч.4 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Московського районного суду м. Харкова від начальника Управління патрульної поліції в Харківській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.4 КУпАП за протоколом серії ОБ № 207885 від 01.03.2019 року.

Адвокат ОСОБА_2 в судове засідання зявилася, заявила клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 207885 на доопрацювання, в якому зазначила, що що в процесі провадження досудового розгляду факту вказаного адміністративного правопорушення, поліцейським роти 5 батальйону 1 УПП В Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 був складений протокол серії ОБ № 207885. При складанні протоколу працівники поліції не дотримувались вимог КУпАП та положень інших нормативних актів щодо порядку виявлення у водіїв у водіїв транспортних заходів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння. Згідно вимогам ст. 266 КУпАП, огляд водія, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів у присутності 2-х свідків. У разі незгоди водія на проведення вказаного огляду поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладах охорони здоровя. Аналогічні вимоги, але більш конкретні передбачені і спеціальною Інструкцією про порядок про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України № 1452/735 від 09.11.2015 року. Пунктами 6 та 7 розділу 1 вказаної Інструкції передбачено, що огляд на стан спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоровя. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться у найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 КУпАП. У разі встановлення стану спяніння, результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан спяніння за результатами огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану спяніння. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя не пізніше ніж протягом 2-х годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя, поліцейськими у присутності двох свідків скалатається протокол, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду. У зазначеному протоколі відсутні відомості про: наявність ознак алкогольного спяніння у ОСОБА_1, що стали підставою для складання протоколу; відсутні свідки; відсутні відомості про освідування ОСОБА_1 на місці пригоди за допомогою газоаналізатора або його направлення на освідування до закладу охорони здоровя; відсутні відомості про відмову ОСОБА_1 пройти освідування на стан алкогольного спяніння; протокол складений лише зі слів ОСОБА_1 Згідно ст. 256 КУпАП: «У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням, заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.». При складанні протоколу ОСОБА_1 не були розяснені його права та зміст ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП. Відповідна відмітка у протоколі відсутня, відсутній його підпис про те, що права йому розясненні. Наявність друкованої інформації у протоколі не можна вважати належним повідомленням про процесуальні права особи. Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчинення адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності. Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відтак вважає, що є обґрунтована необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 207885 для доопрацювання органу, який його склав.

ОСОБА_1 в судове засідання зявився, вину не визнав, підтримав думку свого адвоката та просив матеріали про адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 130 КУпАП відносно нього направити до правоохоронного органу, який їх склав для належного оформлення у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП.

Суд, заслухавши ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, оскільки за таких обставин, суд позбавлений можливості вирішити по суті питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 130 КУпАП, та вважає за необхідне вказаний адміністративний матеріал повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 130 ч. 4, 256, 278, 283-284 Кодексу України про адміністративне правопорушення суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 4 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, направити до Управління патрульної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко А.М.