Провадження № 23-з/4820/317/19
Справа № 678/995/19
Категорія: подання Доповідач Бережний С. Д.
П О С Т А Н О В А

30 жовтня 2019 року м. Хмельницький

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Бережний С.Д., розглянувши подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області Лазаренка А.В. про вирішення питання щодо направлення на розгляд до іншого суду заяви про відвід судді Лазаренка А.В. у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Як вбачається із матеріалів до подання, в провадженні Летичівського районного суду перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

28.10.2019 року голова Летичівського районного суду Хмельницької області Лазаренко А.В. звернувся до Хмельницького апеляційного суду з поданням про вирішення питання щодо направлення на розгляд до іншого суду заяви про відвід судді Лазаренка А.В. у вказаній справі. Оскільки в суді неможливо визначити головуючого по розгляду вказаної заяви, у зв`язку із відсутністю потрібної кількості суддів, посилаючись на те, що у Летичівському районному суді Хмельницької області працює два професійних судді, де судді Лазареко А.В. заявлено відвід, а у судді Ходоровського І.Б. 23 серпня 2017 року закінчився термін повноважень.

Перевіривши та вивчивши матеріали до подання вважаю, що подання підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Перевіривши матеріали подання встановлено, що діючими нормами КУпАП не визначено порядку передання справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду у зв`язку з тим, що у суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Таким чином, з метою виконання завдання КУпАП, додержання принципу законності, запобігання правопорушенням, вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду у зв`язку з тим, що у суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду, приходжу до висновку, що є необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права в частині визначення підстав для зміни підсудності справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

З наявних матеріалів вбачається, що у Летичівському районному суді Хмельницької області працює два професійних судді, де судді Лазареко А.В. заявлено відвід, а у судді Ходоровського І.Б. 23 серпня 2017 року закінчився термін повноважень, що унеможливлює визначити головуючого по розгляду вказаної заяви про відвід, у зв`язку із відсутністю потрібної кількості суддів.

З урахуванням вищевикладеного, перевіривши матеріали до подання, вважаю за необхідне задоволити подання голови Летичівського районного суду та направити на розгляд до іншого суду заяву про відвід судді Лазаренка А.В.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 8, 38, 257, 276, 294 КУпАП, ст.34 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Подання голови Летичівського міськрайонного суду Хмельницької області Лазаренка А.В. про вирішення питання щодо направлення на розгляд до іншого суду заяви про відвід судді Лазаренка А.В. у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП- задоволити.

Заяву про відвід судді Лазаренка А.В. у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати на розгляд до Старосинявського районного суду Хмельницької області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя