Дата документу 04.07.2019
Справа №320/5228/19
Справа №320/5226/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2019 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Юрлагіна Т.В., розглянувши адміністративні матеріалі, які надійшли з Відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 у збройних силах України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , місце роботи - військова частина НОМЕР_2 , старший технік корабля авіаційної ескадрилії інженерно-авіаційної служби, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 172-15, ч.3 ст.172-20 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26.06.19 року в м. Мелітополі, Запорізької області під час несення обов`язків військової служби у добовому наряді в якості чергового стоянки підрозділу, старший лейтенант ОСОБА_1 ,. будучи військовою службовою особою, неналежно виконував свої обов`язки та самоусунувся від підтриманням порядку на стоянці підрозділу. Крім того, 28.06.2019 року на території військової частини НОМЕР_2 в м. Мелітополі Запорізької області під час несення обов`язків військової служби у добовому наряді в якості чергового стоянки підрозділу, старший лейтенант ОСОБА_1 вживав наркотичні засоби (канабіс) та ніс службу у стані наркотичного сп`яніння.
Так, 27.06.2019 року у вільний час, приблизно о 19 годині 00 хвилин, в м. Мелітополі по вул. Мініна, в приватному секторі, під стовпом освітлення забрав пакунок з наркотичним засобом (канабіс) вагою до 1 гр, (так звана "закладка"), який придбав через месенджер "Теlegram" за 130 грн. В той же вечір за місцем проживання приготував наркотичний засіб до вживання, спорядивши папіросну гільзу. 28.06.19 року він прибув на службу та приніс наркотичний засій з собою, помістивши його до журналу з кросвордами та поклавши до рюкзаку з особистими речами. 28.06.19 о 9.00 у м. Мелітополі старший лейтенант ОСОБА_1 заступив у добовий наряд черговим стоянки підрозділу, отримав пістолет ПМ 9 мм НОМЕР_3 та 16 патронів до нього. До обов`язків чергового стоянки підрозділу входить підтримання порядку на цій стоянці, що являє собою технічну територію, частину військового аеродрому. Черговий стоянки підрозділу під час наряду підпорядковується черговому стоянки військової частини.
Десь о 13-30 годині 28.06.2019 року під час несення служби на території військової частини НОМЕР_2 старший лейтенант ОСОБА_1 самостійно, таємно, вжив наркотичний засіб «канабіс», викуривши папіросу.
Приблизно о 14-00 годині помічник чергового стоянки військової служби старший лейтенант ОСОБА_2 при перевірці несення служби помітив, що ОСОБА_1 дивно себе поводить, не реагує на навколишню обстановку. Старший лейтенант ОСОБА_2 підійшов до старшого лейтенанта ОСОБА_1 та зміг відкрито, безперешкодно витягти у нього з кабури пістолет. Як встановлено в результаті медичного обстеження, старший лейтенант ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння.
На сьогоднішній день по всій території України діє особливий період.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової).
Відповідно до Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303 Про часткову мобілізацію" (Указ N 303/2014), затвердженого встановленим порядком, оголошено часткову мобілізацію, у зв`язку з чим в Україні настав особливий період.
Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не визначено чіткого порядку припинення особливого періоду.
Водночас зазначеним Законом передбачено такий захід, як демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу.
Згідно зі статтею 11 зазначеного Закону рішення про демобілізацію із внесенням його на затвердження Верховною Радою України приймає Президент України.
Указом Президента України "Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15" від 26 вересня 2016 року N 411/2016 (Указ N 411/2016) прийнято рішення провести у вересні - жовтні 2016 року звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року N 15 Про часткову мобілізацію" (Указ N 15/2015), крім тих, які висловили бажання продовжувати військову службу.
При цьому рішення щодо проведення демобілізації Президентом України не приймалося.
Роз`яснення про дію особливого періоду міститься в листі Міністерства Оборони України від 01.10.2015 р. №322/2/8417. Зазначений особливий період розпочався з 17 березня 2014 року, коли було оприлюднений Указ Президента України від 17.03.2014 р. №303/2014 «Про часткову мобілізацію» і триває до тепер. Скасування особливого періоду буде здійснено Указом Президента «Про демобілізацію» після стабілізації ситуації на Сході України.
Водночас питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення мобілізації було предметом судового розгляду.Вищий адміністративний суд України у постанові від 16 лютого 2015 року (справа N 800/582/14) (Постанова N 800/582/14), виходячи із системного аналізу норм Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.
Ураховуючи вимоги вищезазначених законодавчих актів України, а також з огляду на зміст заходів мобілізації та демобілізації, визначених Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", закінчення заходів мобілізації не припинило особливий період.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-15 КУпАП, якою передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, а також ч.3 ст. 172-20 КУпАП, згідно якої передбачена адміністративна відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю.
Здійснення ОСОБА_1 вказаних адміністративних правопорушень підтверджується зібраними у справі доказами: даними протоколів про адміністративне правопорушення № ДНЗ/МЛ №82 та №ДНЗ/МЛ №83 від 02 липня 2019 року; висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 563 від 28.06.2019 року, поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , доданими до протоколу про адміністративне правопорушення, копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №40 від 27.02.2015 року, а також іншими матеріалами справи.
Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи за якими одночасно розглядаються одним й тим самим органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції статті, встановленої за більш суворе порушення з числа скоєних. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність об`єднання в одне провадження адміністративних матеріалів № 320/5228/19 (3/320/908/19) та № 320/5226/19 (3/320/907/19) з присвоєнням єдиного номеру № 320/5228/19 та розглядати вказані справи одночасно.
Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.
З урахуванням обставин вчиненого правопорушення та особи правопорушника, який у судовому засіданні визнав свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, суд вважає необхідним призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті КУпАП, встановленої за більш суворе порушення з числа скоєних.
Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП України, з правопорушника також підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 384,2 гривень.
Керуючись ст.ст. 33, 36, 41, 172-15, 172-20, 283, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі єдиний номер №320/5228/19.
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 172-15, ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3655 (три тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) гривень («Адміністративні штрафи та інші санкції», р/р №8013, КБК 21081100, Отримувач: Мелітопольське УК/ Мелітополь/21081100, , Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384 /триста вісімдесят чотири/ гривні 20 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998 Рахунок отримувача: 6001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня повідомлення про винесення зазначеної постанови, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Т.В.Юрлагіна