Справа № 235/1910/19
Провадження № 3/235/752/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 квітня 2019 р. суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює тимчасово виконуючим обовязки генерального директора ДП «ВК «Краснолиманська», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2019 р. Головним управлінням Держпраці у Донецькій області при перевірці ДП «ВК «Краснолиманська» розташованого за адресою: Донецька область, м. Покровськ, м. Родииньке, вул. Перемоги, 9, було виявлено такі порушення : Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні. Відповідно до ч .4 ст. 97 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Пунктом 8.20 Колективного договору ДП «Вугільна Компанія «Краснолиманська» передбачено, що виплата заробітної плати повинна здійснюватися в робочі дні два рази на місяць: за першу половину місяця 21-23 числа поточного місяця, у розмірі не менше тарифної ставки за відпрацьований час і остаточну виплату до 7 числа, наступного за звітним місяцем.

В ході інспекційного відвідування встановлено що в порушення вимог ч. 1, 2 ст. 115 , КЗпП України та 2 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» тимчасово виконуючим обовязки генерального директора ДП «ВК «Краснолиманська» ОСОБА_1 не забезпечена своєчасна виплата заробітної плати два рази на місяць працівникам ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська».

Виплата заробітної плати працівникам ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» проводилась несвоєчасно, частинами. У період з 26.01.2019 виплата заробітної плати здійснювалась: за грудень 2018 року - 13.02.2019, 15.02.2019; за січень 2019 року - 26.02.2019.

Відповідно до інформації наданої керівництвом ДП «Вугільна Компанія «Краснолиманська» станом на 04.03.2019 на підприємстві існує заборгованість з виплати заробітної плати перед 2224 працівниками в сумі 4 680 443,24. грн. (за першу половину лютого 2019 року).

Таким чином, в ДП «Вугільна Компанія «Краснолиманська» має місце порушення тимчасово виконуючим обовязки генерального директора вимог ч. 1, ч.2 ст.115 КЗпП України, ч. 1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» щодо виплати заробітної плати не менше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів у строки встановлені колективним договором, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

В ході інспекційного відвідування встановлено порушення строків виплати заробітної плати за весь час щорічних відпусток працівникам ДП «Вугільна компані «Краснолиманська». Таким чином, тимчасово виконуючим обовязки генерального директора ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» порушено вимоги ч.4 ст.115 КЗпП України та ч. 1 ст. 21 Закону України «Про відпустки», відповідно до якої заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Відповідно до ч.5 ст.97 КЗпП України та ч.3 ст.15 Закону України «Про оплату праці», оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Відповідно до довідки про використання коштів ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» за період з 26 січня 2019 року по 04 березня 2019 року оплата праці працівників і погашення заборгованості із виплати заробітної плати провадились не в першочерговому порядку, а поставлені в залежність від інших платежів, що свідчить про порушення керівництвом підприємства ч. 5 ст. 97 КЗпП України, ч. З ст. 15 Закону України «Про оплату праці».

Відповідно до ч. 1 ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власнйк або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

В ході інспекційного відвідування встановлено, що, відповідно до «Переліку звільнених працівників ДП «Вугільна Компанія «Краснолиманська» керівництвом підприємства при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, не провадиться в день звільнення.

Таким чином, в ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська» має місце порушення тимчасово виконуючим обовязки генерального директора вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у в'язку з порушенням строків їх виплати» № 2050-ІІІ виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

При вибірковій перевірці щомісячних розрахункових листків працівників ДП «Вугільна Компанія «Краснолиманська» встановлено, що Підприємством компенсація втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати за грудень 2018 року нарахована відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством. Але на порушення ст.4 ЗУ № 2050-ІІІ виплата громадянам суми компенсації у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць не проведена, що свідчить про порушення тимчасово виконуючим обовязки генерального директора ст.4 ЗУ № 2050-ІІІ.

ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення ознайомлений, що підтверджується його підписом в протоколі, згідно особистих пояснень провину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП визнав, до судового засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, з порушенням згоден..

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ст. 41 ч.1 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю яке тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зясовує, що ОСОБА_1 є винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 160 ч. 1 КпАП України, правопорушник підлягає адміністративній відповідальності, підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КпАП України не встановлено, терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.

Відповідно до ст. 23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень, як самим порушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КпАП України при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Помякшуючою обставиною з огляду ст. 34 КпАП України є щире каяття порушника, обтяжуючих обставин, визначених ст. 35 КпАП України не встановлено.

На підставі, викладеного, суд приходить до висновку, що гр.ОСОБА_1 необхідно визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст.41 ч.1 КупАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в прибуток держави у розмірі 510,00 грн.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення з порушника також підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 276, 279, 280 ,283 , 285, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1 визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41ч.1 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в прибуток держави в розмірі 510 (п»ятсот десять ) грн. 00 коп. р/р (розрахунковий рахунок: 5060, отримувач коштів: Покровське УК/м. Покровськ/21081100, МФО-899998, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1 судовий збір в сумі 352,40 грн. на користь держави, який перерахувати на р/р 6001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя: