Справа № 460/423/19
Провадження №3/460/862/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.03.2019 рокум.Яворів

суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., з участю прокурора Терешенка В.Е., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Тернопіль, з вищою освітою, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником медичної служби військової частини НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності не притягався, ІПН НОМЕР_2
за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу №117 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 26.02.2019 ОСОБА_1 , будучи начальником медичної служи військової частини НОМЕР_1 , відповідно до витягу з наказу №27 тимчасово виконуючого обов?язки начальника Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного від 12.07.2017, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 11.04.2018 о 09:46 год. без поважних причин подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково та вказав, що хворів, тому не надав вчасно декларацію. Просить суворо не карати.
Заслухавши думку особи, яка притягується до адмінвідповідальності, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали долучені до протоколу вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП з огляду на наступне.
ОСОБА_1 обіймає посаду начальника медичної служи військової частини НОМЕР_1 , тобто є військовою посадовою особою Збройних Сил України та відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.04.2018.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, стверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення №117 від 26.02.2019, витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, визнавальними поясненнями ОСОБА_1 , наданими під час розгляду справи, а також іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він у встановлений строк не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію суб`єкта декларування.
Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушення, передбаченого статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
В матеріалах справи знаходиться повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до якого керівник Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя ОСОБА_2 повідомляв про встановлення факту несвоєчасного подання щорічної декларації за 2017 рік начальником медичної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 . Вказане повідомлення отримано Управлінням захисту економіки у Львівській області 26.10.2018.
06.11.2018 управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в порядку проведення перевірки по матеріалах, які надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції щодо можливого порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» начальником медичної служби управління військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , зверталось з запитом щодо надання належним чином завірених наказу про його призначення начальником медичної служби управління, посадової інструкції, матеріалів особової справи.
21.11.2018 ТВО командира військової частини НОМЕР_1 на вимогу управління захисту економіки у Львівській області надав копії запитуваних документів. Дані матеріали в управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, яке і займалося проведенням перевірки та складанням протоколу про адміністративне правопорушення, надійшли 26 листопада 2018 року.
Таким чином факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, управлінням захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України було виявлено 26.10.2018, а тому дата складення протоколу про адміністративне правопорушення - 11.01.2019 не може вважатися датою виявлення адмінправопорушення.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені ст.38 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, вважаю, що на даний час закінчились строки, передбачені ч.3 ст.38 КУпАП, а тому вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її винесення через Яворівський районний суд Львівської області.
Суддя І.М.Карпин