П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2019 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Департаменту з питань запобігання політичній корупції про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 06 червня 2019 року № 50-25/676, складеним головним спеціалістом відділу роботи із політичними партіями, що отримують державне фінансування на статутну діяльність Департаменту з питань запобігання політичній корупції Бориславською М.С. , ОСОБА_1 14.11.2018 року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП, а саме порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії. Так, за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією "Радикальна партія Олега Ляшка" за 4 квартал 2018 року встановлено, що партією 14.11.2018 року отримано внесок від ОСОБА_1 у розмірі 99010,00 грн. На підтвердження інформації зазначеної у звіті партії надана банківська виписка ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", згідно з якою наданий внесок за розрахунковим документом № .@2PL407380 з призначенням платежу "внесок на підтримку партії". Відповідно до листа Державної фіскальної служби України від 18.02.2019 року № 3559/5/99-99-17-02-16 за даними інтегрованих карток інформаційної системи органів ДФС станом на 14.11.2018 року у ОСОБА_1 обліковувався податковий борг у сумі 16,40 грн. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 ЗУ "Про політичні партії в Україні", не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичним та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг. Днем виявлення правопорушення є 03.04.2019 року - дата складання акту про проведення аналізу звіту.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив свою вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, зазначив, що не має податкового боргу ні на даний час, ні на момент внесення коштів не мав, надавши суду довідки про відсутність податкового боргу.

Суд бере до уваги те, що вказана справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до Черкаського районного суду Черкаської області відповідно до постанови Черкаського апеляційного суду від 16.08.2019 року, 30.08.2019 року.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 212-15 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського або місцевого референдуму.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 ЗУ "Про політичні партії в Україні", не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичним та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Згідно з наданою ОСОБА_1 довідкою від 16.07.2019 року у відповідь на його звернення до Головного управління ДФС у Черкаській області, громадянину ОСОБА_1 у зв`язку із технічною помилкою було нараховано податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2016-2017 роки у сумі 40,71 (за 2016 рік - 16,40 грн., за 2017 рік - 24.31 грн.) внаслідок чого виникла заборгованість, яка була відкоригована Звенигородським управлінням ГУ ДФС у Черкаській області 01.04.2019 року. За період з 2016 року по даний час заборгованість відсутня. Ця інформація підтверджується і відповіддю Державної податкової служби України на запит суду від 16.10.2019 року за № 1297.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-15 КУпАП, а саме винні протиправні дії, оскільки податковий борг ОСОБА_1 на час скоєння правопорушення, тобто станом на 14.11.2018 року був сформований помилково.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо відсутністя подія і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 280, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. В. Морозов