Справа № 577/2069/19
Провадження № 3/577/470/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" травня 2019 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Миргород Вінницької області, мешканки АДРЕСА_1 , працює заступником начальника відділу освіти Конотопської міської ради, раніше до кримінальної чи адміністративної відповідальності не притягувалася,-

за ч.1 ст. 164-14 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до частини першої статті 10 Закону № 922-VIII відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

За наказом начальника відділу освіти від 31.08.2016 року №386-од заступник начальника відділу освіти ОСОБА_1 є головою тендерного комітету. Відповідно до пункту 3.1 Положення про тендерний комітет Відділу освіти Конотопської міської ради, затвердженого наказом від 31.08.2016 № 368-од (далі - Положення), комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель: у процесі роботи він забезпечує реалізацію, зокрема, функції забезпечення оприлюднення інформації та ЗВІТУ ЩОДО публічних закупівель відповідно до Закону № 922-VIII. Пунктом 5.1 Положення визначено, що голова комітету персонально відповідає за виконання покладених на комітет фунідповідно до пункуту 5.3 Положення голова та секретар комітету несуть відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу.

Всупереч вказаним вимогам, головою тендерного комітету ОСОБА_1 не забезпечено реалізацію функції тендерного комітету - оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону № 922-УІІІ, а саме не забезпечено оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу звіту про виконання договору щодо договору про закупівлю товарів за державні кошти, укладеного з ФОП ОСОБА_2 від 13.08.2018 року №443, протягом трьох днів з дня закінчення строку дії цього договору або виконання договору (строк дії договору завершився 31.12.2018 року, договір виконано 22.12.2018 року, звіт про виконання договору оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 09.04.2019 року - на 99-й день з дня завершення строку дії договору).

Отже, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-14 КпАП України - неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

ОСОБА_1 у судовому засіданні винним себе не визнала та пояснила, що наведені порушення допущені не навмисно, а внаслідок технічних проблем з сайтом, що вплинуло на своєчасність оприлюднення інформації. Просить суворо не наказувати.

Проте, вина ОСОБА_1 доводиться матеріалами справи, зокрема актом перевірки закупівель Відділу освіти Конотопської міської ради № 18.31-12/1 від 17.04.2019 р.. наказом № 385од від 31.08.2016 року про призначення ОСОБА_1 головою тендерного комітету, Положенням про тендерний комітет відділу освіти Конотопської міської ради, у п.4.3 якого вказано, що голова комітету повинен організовувати роботу комітету, договором № 443 від 13.08.2018 року про закупівлю товарів за державні кошти, додатковою угодою до нього від 11.10.2018 року, звітом про виконання договору про закупівлю, дата формування якого зазначена 09.04.2019 року.

Посилання ОСОБА_1 на технічні проблеми із сайтом не заслуговують на увагу, оскільки жодним доказом не підтвердженні.

Враховуючи обставини справи, особу ОСОБА_1 , яка раніше не притягувався до будь-якої відповідальності, відсутність шкідливих наслідків правопорушення, суд вважає можливим застосувати ст. 22 КУпАП і обмежитися усним зауваженням.

Застосування такого виховного заходу, як усне зауваження, буде достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети виховного впливу та запобіганню вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ч.2 ст.284 КпАП України при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись: ст.ст. 22, 164-14, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

На підставі ст.22 КпАП України звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 164-14 КУпАП і обмежитись усним зауваженням, закривши провадження у справі.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: В. О. Кравченко