Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/3318/18
Провадження №: 3-в/332/1/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Мєркулова Л.О. розглянувши подання Заводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою:м. Запоріжжя, АДРЕСА_1, /інших відомостей не має/ та додані до подання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 02.10.2018 р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП та на нього накладено стягнення у вигляді громадських робіт строком 20 годин. Проте, ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації не прибув, направлення до підприємства для відбування громадських робіт не отримав.

До суду надійшло подання Заводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Правопорушник, інспектор Заводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» до судового засідання не зявились, про день та час розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши подання, встановивши обставини справи та перевіривши їх наданими доказами, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5шодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно доч.3ст.321-1КУпАП уразі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття підварту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі ,або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду(судді )за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, і санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Замі громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладе адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам не відбутих громадських робіт, але не ми перевищувати п'ятнадцять діб.

Відповідно до ст.304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Проте, інспектор при зверненні до суду з даним поданням не врахувала ту обставину, що ОСОБА_1, відповідно до матеріалів справи, ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, у звязку чим заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф, може залишитись без виконання, що зведе на нівець саму мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП.

Також, враховуючи, що діючим законодавством не передбачено можливості прийняття суддею рішення щодо заміни виду адміністративного стягнення, призначеного постановою судді у відсутності правопорушника ОСОБА_1, який повторно не зявився у судове засідання, суд без нього не може з'ясувати обставини, щодо причин ухилення від відбування покарання у виді громадських робіт, окрім того, в матеріалах подання відсутні відомості про отримання ОСОБА_1К виклику до уповноваженого органу з питань пробації, його ознайомлення з порядком та умовами відбуття стягнення у вигляді громадських робіт та попередження про наслідки ухилення від громадських робіт, що виключає факт ухилення від виконання постанови суду, у звязку з чим, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні подання інспектора Заводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у відношенні ОСОБА_1, і повернути матеріали особової справи у відношенні правопорушника для можливості продовження виконання постанови суду.

Керуючись ст. 8, 30-1, 304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.п. 3.11 - 3.14 "Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт", суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання Заводського РВ філії Державної установи «Центр пробації» відмовити.

Матеріали особової справи ОСОБА_1 повернути ініціатору звернення для подальшого виконання постанови суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О.Мєркулова