Справа № 173/1237/19
Провадження № 3/173/229/2019
ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхан С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Верхньодніпровську, матеріал, який надійшов від Головного Управління Держпраці у Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ;

місце проживання:

АДРЕСА_1 ;

місце роботи: ТОВ "Солома", директор

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України.

встановив:

В період з 18.04.2019 по 19.04.2019 в ході проведення інспекційного відвідування Товариства з обмеженою відповідальністю "Солома" (ЄДРПОУ-36933660), встановлено, що гр. ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою за додержанням законодавства про працю у ТОВ "Солома" додержання строків виплати заробітної плати працівникам підприємства допустив порушення норм чинного законодавства про працю.

По-перше, в порушення вимог ч.ч.1 та 2 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст.24 ЗУ "Про оплату праці" в тому, що виплата заробітної плати працівникам ТОВ "Солома" (надалі за текстом - Підприємство або Роботодавець) за період з 01.02.2019 по 18.04.2019 проводилось за наявності коштів в касі та на розрахунковому рахунку Роботодавця, зокрема інспекційним відвідуванням було встановлено наступне.

Виплата заробітної плати за лютий 2019 була проведена:

27.02.2019, платіжне доручення №16259703 на загальну суму 9 007,84 грн.;

26.02.2019, платіжне доручення №15835354 на загальну суму 9 661,65 грн.;

25.02.2019, платіжне доручення №15573821 на загальну суму 12 385,85 грн.;

22.02.2019, платіжне доручення №14990888 на загальну суму 8 823,30 грн.;

20.02.2019, платіжне доручення №14186678 на загальну суму 580,63 грн.;

11.02.2019, платіжне доручення №11399753 на загальну суму 6 947,57 грн.;

08.02.2019, платіжне доручення №11095114 на загальну суму 4 302,08 грн.;

07.02.2019, платіжне доручення №10598862 на загальну суму 2 035,56 грн.;

27.03.2019, платіжне доручення №24841228 на загальну суму 11 224,78 грн.;

21.03.2019, платіжне доручення №23220411 на загальну суму 16 374,28 грн.;

13.03.2019, платіжне доручення №20918927 на загальну суму 8419,82 грн.;

11.03.2019, платіжне доручення №20248191 на загальну суму 10 170,05 грн.;

01.03.2019, платіжне доручення №17652791 на загальну суму 7 654,80 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №31387408 на загальну суму 206 511,37 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №31278868 на загальну суму 1 900 381,65 грн.;

15.04.2019, платіжне доручення №31040380 на загальну суму 177 134,44 грн.;

05.04.2019, платіжне доручення №28347634 на загальну суму 10 972,96 грн.;

15.03.2019, платіжне доручення №21498986 на загальну суму 16 005,00 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №6473 на загальну суму 1619,05 грн.

Виплата заробітної плати за березень місяць 2019 була проведена:

27.03.2019, платіжне доручення №24841251 на загальну суму 2 550,34 грн.;

21.03.2019, платіжне доручення №23220540 на загальну суму 18 666,16 грн.;

13.03.2019, платіжне доручення №20918865 на загальну суму 7485,54 грн.;

11.03.2019, платіжне доручення №20248196 на загальну суму 4 853,99 грн.;

06.03.2019, платіжне доручення №19111138 на загальну суму 10 800,00 грн.;

01.03.2019, платіжне доручення №17653390 на загальну суму 5 468,66 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №31387408 на загальну суму 127 279,80 грн.

Відповідно до наданих для ознайомлення та вивчення звітів підприємства з праці №1-ПВ за період, що підпадає до інспектування було встановлено, що станом на 01.04.2019 року заборгованість із виплати заробітної плати становить 2463,5 тис. грн. (заробітна плата за лютий 2019 р.), кількість працівників, яким своєчасно не виплачена заробітна плата - 263 чол. Станом на 19.04.2019 року заборгованість з виплати заробітної плати за лютий 2019 року проведена в повному обсязі.

Додатково слід відзначити, що Положенням про оплату праці працівників ТОВ "Солома", затвердженим наказом директора від 02.01.2013 року пп.5.1 п.5 встановлено, що "Заробітна плата виплачується регулярно в робочі дні в строки, встановлені даним Положенням, двічі на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів: - до 22 числа поточного місяця - виплачується заробітна плата за першу половину місяця з 1 по 15; - до 7 числа наступного місяця - виплачується заробітна плата за другу половину місяця з 16 по 30 (31)".

Відповідно до зазначеного, адміністрацією Підприємства порушено вимоги частин та другої статті 115 КЗпП України та частини першої статті 24 ЗУ "Про оплату праці".

По-друге, в порушення вимог ч.3 ст.115 КЗпП, частина третя статті 24 ЗУ "Про оплату праці" в тому, що виплата заробітної плати працівникам за період, що підлягає інспектуванню (лютий 2019 р. - 18.04.2019 р.) проводиться один раз на місяць за наявності коштів в касі та на рахунку Роботодавця. Вимогами чинного законодавства про працю, а саме ч.3 ст.115 КЗпП України та ч.3 ст.24 Закону України "Про оплату праці", встановлено, що розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника Так, фонд оплати праці найманих працівників Підприємства за статистичними даними звіту 1-ПВ (щомісячна) складав: лютий 2019 р. - 3076,7 тис. грн.; березень 2019 р. - 2356,7 тис. грн. Відповідно до зазначеного, виплата заробітної плати за першу половину місяця та заробітна плата за відповідний місяць проводилась одночасно без урахування вимог ч.3 ст.115 КЗпП України та ч.3 ст.24 Закону України "Про оплату праці", зокрема.

Виплата заробітної плати за лютий 2019 була проведена:

27.02.2019, платіжне доручення №16259703 на загальну суму 9 007,84 грн.;

26.02.2019, платіжне доручення №15835354 на загальну суму 9 661,65 грн.;

25.02.2019, платіжне доручення №15573821 на загальну суму 12 385,85 грн.;

22.02.2019, платіжне доручення №14990888 на загальну суму 8 823,30 грн.;

20.02.2019, платіжне доручення №14186678 на загальну суму 580,63 грн.;

11.02.2019, платіжне доручення №11399753 на загальну суму 6 947,57 грн.;

08.02.2019, платіжне доручення №11095114 на загальну суму 4 302,08 грн.;

07.02.2019, платіжне доручення №10598862 на загальну суму 2 035,56 грн.;

27.03.2019, платіжне доручення №24841228 на загальну суму 11 224,78 грн.;

21.03.2019, платіжне доручення №23220411 на загальну суму 16 374,28 грн.;

13.03.2019, платіжне доручення №20918927 на загальну суму 8419,82 грн.;

11.03.2019, платіжне доручення №20248196 на загальну суму 10 170,05 грн.;

01.03.2019, платіжне доручення №17652791 на загальну суму 5 468,66 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №31387408 на загальну суму 206 511,37 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №31278868 на загальну суму 1 900 381,65 грн.;

15.04.2019, платіжне доручення №31040380 на загальну суму 177 134,44 грн.;

05.04.2019, платіжне доручення №28347634 на загальну суму 10 972,96 грн.;

15.03.2019, платіжне доручення №21498986 на загальну суму 16 005,00 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №6473 на загальну суму 1619,05 грн.

Виплата заробітної плати за березень місяць 2019 була проведена:

27.03.2019, платіжне доручення №24841251 на загальну суму 2 550,34 грн.;

21.03.2019, платіжне доручення №23220540 на загальну суму 18 666,16 грн.;

13.03.2019, платіжне доручення №20918865 на загальну суму 7485,54 грн.;

11.03.2019, платіжне доручення №20488196 на загальну суму 4 853,99 грн.;

06.03.2019, платіжне доручення №19111138 на загальну суму 10 800,00 грн.;

01.03.2019, платіжне доручення №17653390 на загальну суму 5 465,66 грн.;

16.04.2019, платіжне доручення №31387408 на загальну суму 127 279,80 грн.

По-третє, в порушення вимог ч.4 ст.115 КЗпП України та ст.21 ЗУ "Про відпустки" в тому, що виплата заробітної плати за весь час щорічної відпустки проводить не за три дні до її початку. Так, інспекційним відвідування вибірково було встановлено наступне:

- ОСОБА_2 , підсобний робітник, табельний номер 406, наказом № 34-в від 13.02.2019 року надана щорічна відпустка тривалістю 24 календарних днів, з 25.02.2019 по 21.03.2019, виплата заробітної плати за весь час чергової щорічної відпустки проведена 16.04.2019, платіжне доручення №31278868;

- ОСОБА_3 , апаратник-екстраторник, табельний номер 707, наказом № 31-в від 07.02.2019 року надана щорічна відпустка тривалістю 16 календарних днів, з 23.02.2019 по 11.03.2019, виплата заробітної плати за весь час чергової щорічної відпустки проведена 16.04.2019, платіжне доручення № 31278868;

- ОСОБА_4 , лаборант хімічного аналізу, табельний номер 718, наказом № 32-в від 07.02.2019 року надана щорічна відпустка тривалістю 13 календарних днів, з 23.02.2019 по 04.03.2019, виплата заробітної плати за весь час чергової щорічної відпустки проведена 16.04.2019, платіжне доручення № 31278868.

По-четверте, в порушення вимог ч.5 статті 97 КЗпП та ч.3 статті 15 "Про оплату праці" в тому, що Оплата праці працівників здійснювалась не в першочерговому порядку. Так, згідно Довідки про використання коштів ТОВ "Солома" за період з 01.02.2019 р. по 18.04.2019 р. встановлено наступне.

За період з 01.02.2019 по 31.03.2019 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 40 406,0 (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу - 40 406,0 тис. грн., використано на заробітну плату 4 400,7 тис. грн., що становить 10,9% від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 3571,7 тис. грн., що становить 8,8% від усіх надходжень; інші видатки - 32 434,9 тис. грн., що становить 80,3% від усіх надходжень.

За період з 01.04.2019 по 17.04.2019 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 2 783,5 тис. грн. (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу - 2 783,5 тис. грн., використано на заробітну плату 2 546,4 тис. грн., що становить 91,5% від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 123,0 тис. грн., що становить 4,4% від усіх надходжень; інші видатки - 113,8 тис. грн., що становить 4,1% від усіх надходжень. Причини виникнення заборгованості із виплати заробітної плати викладені в інформації адміністрації підприємства на окремому аркуші, що додається. Оплата праці працівників здійснювалась не в першочерговому порядку.

Так, згідно Довідки про використання коштів ТОВ "Солома" за період з 01.02.2019 р. по 18.04.2019 р. встановлено наступне.

За період з 01.02.2019 по 31.03.2019 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 40 406,0 (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу - 40 406,0 тис. грн., використано на заробітну плату 4 400,7 тис. грн., що становить 10,9% від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 3571,7 тис. грн., що становить 8,8% від усіх надходжень; інші видатки - 32 434,9 тис. грн., що становить 80,3% від усіх надходжень.

За період з 01.04.2019 по 17.04.2019 на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 2 783,5 тис. грн. (усього надходжень), в тому числі грошових коштів та в касу - 2 783,5 тис. грн., використано на заробітну плату 2 546,4 тис. грн., що становить 91,5% від усіх надходжень; сплачено податків та інших обов`язкових платежів 123,0 тис. грн., що становить 4,4% від усіх надходжень; інші видатки - 113,8 тис. грн., що становить 4,1% від усіх надходжень. Таким чином, Роботодавцем здійснювалися виплати податків та інших обов`язкових платежів, інших видатків замість зобов`язань щодо оплати праці.

По-п`яте, в порушення вимог ч.1 ст.116 КЗпП України в тому, що остаточний розрахунок із звільненими працівниками проводиться не в день звільнення. Так, було встановлено наступне:

- ОСОБА_5 , бухгалтер, звільнена 04.04.2019 року на підстав наказу № 78-к від 04.04.2019 р., за ст.38 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 67 календарних днів (27-основної, 40-додаткової), остаточний розрахунок в сумі 20006,44 грн. проведений 16.04.2019 р., платіжне доручення № 31387405;

- ОСОБА_6 , підсобний робітник, звільнений 08.04.2019 року на підстав наказу № 79-к від 08.04.2019 р., за п1 ст.36 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 23 календарних днів, остаточний розрахунок в сумі 17678,13 грн. проведений 16.04.2019 р., платіжне доручення № 31387405;

- ОСОБА_7 , апаратник, звільнений на 08.04.2019 року на підставі наказу № 70-к від 08.04.2019 р., за п.1 ст.36 КЗпП України, компенсація за невикористану відпустку становить 25 календарних днів, остаточний розрахунок в сумі 25741,47 грн. проведений 16.04.2019 р., платіжне доручення № 31387405.

По-шосте, в порушення вимог ч.1 ст.117 КЗпП України в тому, що при проведенні остаточного розрахунку при звільненні працівників з підприємства розрахунок проводиться не в день звільнення, при цьому не здійснюється нарахування та виплата середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Так наприклад: ОСОБА_8 , звільнена 04.04.2019 р., остаточний розрахунок в проведений 16.04.2019 р.; ОСОБА_6 звільнений 08.04.2019 р., остаточний розрахунок проведений 16.04.2019 р.; ОСОБА_7 звільнений на 08.04.2019 р., остаточний розрахунок проведений 16.04.2019 р.

Даючи оцінку наданим та дослідженим в судовому засіданні доказам, виходячи з положень ст.252 КпАП України, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України, знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду справи, зокрема:

- згідно копії витягу Акту перевірки № ДН2050/275/АВ від 19.04.2019 року, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою за додержанням законодавства про працю у ТОВ "Солома" додержання строків виплати заробітної плати працівникам підприємства дійсно допустив порушення норм чинного законодавства про працю (а.с.7-12).

Враховуючи, що ОСОБА_1 усвідомив протиправність своєї поведінки, щиро кається та завіряє, що не допустить такого у майбутньому. Беручи до уваги, особу правопорушника, а також, що дане правопорушення не становить великої суспільної шкідливості, оцінивши все в сукупності, приходжу до висновку про можливість застосувати ст.22 КпАП України, обмежитись усним зауваженням, яке на мою думку буде достатнім для виправлення правопорушника та попередження вчинення ним нових правопорушень.

На підставі викладеного та керуючись ст.283, ст.22 КпАП України.

постановив:

ОСОБА_1 на підставі ст.22 КпАП України звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України та оголосити йому усне зауваження.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду на протязі 10 днів.

Суддя С.М. Бурхан

Постанова набрала законної сили _______________