справа № 274/835/19
провадження № 3/0274/500/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2019 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Яковлєв О.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Бердичівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, розлученого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину - ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого неофіційно, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, раніше до адміністративної відповідальності притягався,

за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, що надійшов до суду 13.02.19, ОСОБА_1 станом на 01.01.19 має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і яка складає 72398, 75 грн., за що передбачена адміністративна відповідальність згідно з ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не заперечив, вказав, що сплачує аліменти, але лише частково у зв'язку з тяжким матеріальним становищем, тому має заборгованість. Декілька разів відправляв гроші по пошті в м. Макіївка, де на той час проживала дружина з дитиною, але кошти було повернуто назад.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 до протоколу долучено копії виконавчого листа від 04.12.19 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, на користь ОСОБА_3, постанови про відкриття виконавчого провадження за цим листом, а також довідку-розрахунок на підтвердження наявності заборгованості ОСОБА_1 перед ОСОБА_3 по виконавчому листу.

Дослідивши вказані докази, суддя приходить наступного висновку.

Статтею 183-1 КУпАП, інкримінованою в провину ОСОБА_1, передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до досліджених доказів ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за несплату аліментів у період з 01.10.12 до 01.01.19.

В той же час КУпАП було доповнено ст. 183-1 "Несплата аліментів" Законом № 2234 від 07.12.17, який набрав чинності 06.02.18. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів передбачена не була.

У частині першій ст. 8 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. А згідно з ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як встановлено у частині першій ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи викладені положення Закону, несплата ОСОБА_1 аліментів по виконавчому документу, яка мала місце до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки в цей час за таке діяння не було передбаченої законом адміністративної відповідальності.

Суддя при розгляді справи самостійно не може вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення. Водночас визнання ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення за період, вказаний у протоколі, призведене до незаконного притягнення особи до адміністративної відповідальності. Враховуючи викладене, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, в діянні ОСОБА_1 відсутній склад цього адміністративного правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись статтями 8, 9, 183-1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у зв'язку з відсутню в його діянні складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Яковлєв