1Справа № 335/2112/19 3/335/487/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, студентки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, кім. 403,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 197 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДРП-04-30/5-000060 від 14.02.2019 року, ОСОБА_1 з 02.03.2016 року проживає без реєстрації місця проживання, своєчасно у тридцятиденний термін не зареєструвала місце проживання після досягнення 14 років, у звязку з тим, що навчалась в іншому місті, чим порушила вимоги п. 4 Правил реєстрації місця проживання, ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 після досягнення 14 річного віку в тридцятиденний строк не зареєструвала місце проживання. На підтвердження обставин зазначеного порушення до протоколу додано пояснення особи, що вчинила адміністративне правопорушення, копія паспорта громадянина України ОСОБА_1, копія витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання, копія свідоцтва про народження, копія картки платника податків, копія паспорта матері ОСОБА_2

Зі змісту ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України» вбачається, що реєстрація місця проживання здійснюється за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію за однією з цих адрес за власним вибором.

На підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197 КУпАП до протоколу додано витяг з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 2317-2 від 09.10.2018 року, з якого вбачається, що станом на 14.09.2018 року місце проживання ОСОБА_1 не зареєстровано. При цьому з пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона певний час проживала і навчалася у іншому місті.

Надані матеріали не містять даних на підтвердження відсутності реєстрації місця проживання ОСОБА_1 саме після досягнення 14-річного віку протягом 30 днів, та, враховуючи час, який сплинув після цього, не наведено даних щодо встановлення її місця реєстрації до дня формування запиту 14.09.2018 року.

Отже, наявні в матеріалах справи докази не містять підтвердження факту проживання ОСОБА_1 без реєстрації місця проживання після досягнення нею 14 річного віку.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, приймаючи рішення по справі про адміністративне правопорушення, суд оцінює докази в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

При цьому, адміністративна відповідальність в Україні ґрунтується на презумпції невинуватості (ст.62 Конституції України), згідно якої особа вважається невинуватою до тих пір, поки її вина не буде доказана у встановленому законом порядку. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.

У звязку із цим саме особа, що виявила факт адміністративного правопорушення, повинна надати докази наявності події і складу адміністративного правопорушення, винуватості особи, а суд, як орган, уповноважений розглядати справу, відповідно до ст. ст. 252, 280 КУпАП, повинен зясувати, оцінити обставини справи та наявні докази і прийняти остаточне рішення.

Враховуючи, що за наявними матеріаліми суд позбавлений можливості належним чином всебічно, повно і обєктивно розглянути справу по суті та винести законне і обґрунтоване рішення, матеріали справи за адміністративним протоклом відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 197 КУпАП повернути до Відділу реєстрації фізичних осіб по Вознесенівському району управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В.Калюжна