3/441/441/2019 441/305/19
П О С Т А Н О В А

04.06.2019 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Городоцького ВП Яворівського ВП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

жителя АДРЕСА_1 , учня 10-Б АДРЕСА_2 Городоцького НВК № 5,

за ч. 1 ст. 178 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

За протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 072799 від 04.02.2019 р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується в тому, що він 01.02.2019 р. о 20 год. 30 хв., по вул. Паркова в м. Городок Львівської області, поблизу кафе-бару «Фієста», розпивав алкогольний напій горілку торгової марки «Неміров» у громадському місці.

Відповідно до положень ст. 221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, розглядаються суддями, зокрема, районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Головним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законодавством.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Постановами судді Городоцького районного суду Львівської області від 25.02.2019 р. та 28.03.2019 р. вищезазначений протокол повертався начальнику Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

15.05.2019 р. протокол про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 178 КУпАП повторно скеровано до суду.

Між тим недоліків, наведених у постановах судді від 25.02.2019 р., 28.03.2019 р. по суті не усунуто.

Протокол серії ГР № 072799 від 04.02.2019 р., складений на ОСОБА_1 в повній мірі вимогам КУпАП не відповідає.

Так, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, полягає у розпиванні спиртних напоїв у громадських місцях і появі в громадських місцях у п`яному вигляді.

Згідно положень ст. 1 ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоровя населення», громадське місце частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Однак, документів, які б свідчили, що вул АДРЕСА_3 , за рішенням міської ради відноситься до громадського місця, до протоколу не додано.

Також, на обгрунтування обставин, зазначених в адмінпротоколі не долучено належним чином засвідченої копії паспорта або свідоцтва про народження неповнолітнього ОСОБА_1 , не конкретизовано місце вчинення 01.02.2019р. останнім адміністративного правопорушення, не зазначено про наявність або відсутність свідків вказаної події.

Пунктом 24 постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, наявність в матеріалах справи порушень вимог КУпАП при складанні протоколу позбавляє можливості суд всебічно, повно й об`єктивно досліджувати обставини справи і винести постанову в точній відповідності з законом, а тому вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків та перевірки зазначених порушень при складанні протоколу.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 283 КУпАП, суддя, -

у х в а л и л а :

Протокол серії ГР № 072799 від 04.02.2019 р. складений на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП, повернути начальнику Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О.В.