Справа № 127/1278/19
Провадження № 3-в/127/21/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Каленяка Р.А.,

за участю: секретаря судового засідання Бедрак М.М.,

прокурора Порохницького М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці подання інспектора Вінницького міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області майора внутрішньої служби ОСОБА_1 щодо виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на якого постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 15 січня 2019 року за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді 50 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

Інспектор Вінницького міськрайонного відділу філії Державної установи «центр пробації» у Вінницькій області майора внутрішньої служби ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним поданням, в якому вказано, що 21 лютого 2019 року на виконання до Вінницького міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 15 січня 2019 року відносно ОСОБА_2

За викликами до Вінницького міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області зявився ОСОБА_2 та після заповнення відповідних документів відмовився від отримання направлення, мотивуючи, що він не може відпрацювати на даний момент громадські роботи у звязку зі своєю професійною діяльністю.

Враховуючи викладене, в звязку з ухиленням ОСОБА_2 від виконання постанови суду, інспектор органу пробації просить замінити невідбуту частину покарання у виді 50 годин громадських робіт штрафом.

Прокурор проти задоволення подання не заперечив.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся судом завчасно у встановлений законом спосіб.

Представник органу з питань пробації в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.

Вивчивши подання та матеріали особової справи ОСОБА_2, заслухавши думку прокурора, вважаю, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до п. 1.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» виконання стягнення у виді громадських робіт покладається на кримінально-виконавчу інспекцію, в даному випадку на Вінницький міськрайонний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області.

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 15 січня 2019 року на ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді 50 годин громадських робіт.

Згідно пояснень ОСОБА_2 від 15 березня 2019 року, наявних в особовій справі №05/2019, йому відомо про накладення на нього постановою суду від 15 січня 2019 року адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 50 годин. Відпрацьовувати громадські роботи ОСОБА_2 відмовляється у звязку з трудовою діяльністю, просив замінити громадські роботи на штраф.

Згідно ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Таким чином, заміна невідбутої частини покарання є правом, а не обов'язком суду.

З матеріалів подання вбачається, що інспектором органом пробації не вжито достатніх та належних заходів для виконання порушником накладеного судом стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, а саме щодо належного його виклику до уповноваженого органу з питань пробації, роз'яснення порядку та умов відбування громадських робіт, наслідків ухилення від відбування громадських робіт, передбаченихст.321-4 КУпАП.

Наявна у справі анкета на ОСОБА_2 від 15 березня 2019 року, довідка про проведену бесіду від 15 березня 2019 року, пояснення ОСОБА_2 від 15 березня 2019 року, не свідчать про належне роз'яснення ОСОБА_2 порядку та умов відбування громадських робіт, наслідків ухилення від його відбування, а також про сам факт ухилення від відбування громадських робіт.

Крім того заміна стягнення у вигляді громадських робіт на штраф не буде відповідати меті адміністративного стягнення щодо виховання ОСОБА_2 у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, як самим порушником, так і іншими особами.

За таких обставин суд не вважає за доцільне скористатися своїм правом на заміну невідбутої частини стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, оскільки це суперечить принципам, закріпленим у ст.ст.1,7,23 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючисьст.321-4 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання інспектора Вінницького міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області майора внутрішньої служби ОСОБА_1 щодо виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: