Справа № 605/221/19
ПОСТАНОВА
"17" квітня 2019 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
громадянина України,
тимчасово не працюючого,
проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2
Підгаєцького району Тернопільської області,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Начальником Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в суд направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Згідно диспозиції ст.130 КУпАП відповідальність особи, яка керувала транспортним засобом настає за умови відмови особи від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння, який пропонується пройти чи проводиться відповідно до встановленого порядку.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об"єктивне з"ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Змістом ч.1 ст.256 КУпАП, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Частиною 1 ст.266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Згідно із абзацом 6 п.9 Розділу ІІ Інструкції 1 - графа «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Відповідно до вимог п.15 розділу ІІ Інструкції 1 «До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення)».
Вивченням матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №022702 від 14 квітня 2019 року за ч.1 ст.130 КУпАП, працівником Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області, не дотримано вимог вищевказаного законодавства, зокрема у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено:
- ім`я та по батькові особи, яка склала протокол;
- час вчинення правопорушення;
- повної адреси місця проживання чи перебування ОСОБА_2, який являється свідком у даній справі;
-чи був ОСОБА_1 відсторонений від керування транспортним засобом.
-серійний номер спеціального технічного засобу «Драгер», сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку вказаного робочого засобу вимірювальної техніки за допомогою якого ОСОБА_1 пропонувалось пройти огляд для визначення степені алкогольного сп`яніння.
Хоча до протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 і долучено копії сертифіката відповідності, свідоцтва про повірку та свідоцтва про державну реєстрацію технічного засобу за допомогою, якого проводиться огляд на стан спяніння у водіїв, однак копії вказаних документів виконані таким чином, що читаються лише частково.
Крім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей стосовно того за ким саме рахується засіб вимірювальної техніки аналізатор парів спирту Drager Alcotest 6810 серійний №ARCE 0218, оскільки саме на нього до матеріалів справи, додано свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки.
Ці обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, оскільки не дотримання встановленого порядку щодо проведення огляду на стан сп"яніння особи на місці зупинки, унеможливлює визнання судом, здобутих по справі доказів, належними та допустимими, в розумінні вимог ст.251 КУпАП.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті", роз`яснено, що правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відповідно до п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що вказані порушення вимог законодавства позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити у ній законне і обґрунтоване рішення, а тому дану справу про адміністративне правопорушення слід повернути у Підгаєцьке відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення, шляхом усунення усіх без винятку вказаних у даній постанові, недоліків.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.130 ч.1, 221, 245, 251, 256, 266, 268, 278, 283 КУпАП, суд,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_3 - повернути до Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.
Суддя: ОСОБА_4