Справа № 636/1361/19
Провадження № 3/636/443/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2019 року м. Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової прокуратури Харківського гарнізону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Володимир-Волинський Волинської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , командира 2 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи військової частини НОМЕР_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -
встановила:
До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , згідно з яким він, будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючи на посаді командира 2 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи, у військовому званні «капітан», діючи неумисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, в умовах особливого періоду, вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17215 КУпАП.
Так, встановлено, що у військовій частині НОМЕР_1 проходить військову службу за контрактом на посаді командира 2 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи капітан ОСОБА_1 .
Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, капітан ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників); виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Відповідно до ст. 111 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир роти (корабля 4 рангу) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність роти (корабля), за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти (корабля), за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки в роті (на кораблі), за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (корабля), за успішне виконання ротою (кораблем) бойових завдань, за ведення ротного (корабельного) господарства.
Командир роти (корабля 4 рангу) підпорядковується командирові батальйону (дивізіону кораблів) і є прямим начальником усього особового складу роти (корабля).
Відповідно до ст. 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, командир роти (корабля 4 рангу) зобов`язаний: підтримувати особовий склад роти (корабля), озброєння, бойову та іншу техніку в постійній бойовій готовності; організовувати в роті (на кораблі) бойову підготовку, складати розклад занять на тиждень, проводити заняття з офіцерами, прапорщиками (мічманами) і сержантами (старшинами), а також з підрозділами роти (корабля); знати тактику дій роти в різних видах бою, управляти вогнем і підрозділами роти під час навчань і в бою; досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність; перевіряти знання і практичні навички солдатів, сержантів (старшин), прапорщиків (мічманів) та офіцерів роти (корабля); постійно вдосконалювати свої знання за спеціальністю і методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку; організовувати проведення ранкової фізичної зарядки; з пошаною ставитися до підлеглих, дбати про виховання солдатів, сержантів (старшин) і згуртування військового колективу; знати військове звання, прізвище, строк служби, посаду чи спеціальність, родинний стан, ділові якості та морально-психологічний стан кожного військовослужбовця роти (корабля), постійно проводити з ними індивідуальну виховну роботу; виховувати особовий склад роти (корабля) в дусі поваги до військової служби, набутого фаху, бережливого ставлення до озброєння, бойової техніки та майна роти (корабля); піклуватися про підлеглих, знати їх потреби, порушувати перед старшими начальниками питання про задоволення їх прохань; суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів та вибухових речовин; доповідати командирові батальйону про потреби підлеглих, а також про застосовані заохочення і накладені стягнення на особовий склад роти (корабля); підтримувати в належному стані та вдосконалювати навчальну матеріально-технічну базу роти; стежити за утриманням і правильною експлуатацією всіх приміщень, відведених для роти, за чистотою ділянки території, закріпленої за ротою (на кораблі - оглядати жилі та службові приміщення, постійно стежити за станом корпусу корабля), а також за проведенням заходів пожежної безпеки у роті (на кораблі); готувати особовий склад добового наряду від роти (корабля) та контролювати несення ним служби; проводити огляд та інструктувати військовослужбовців роти перед їх відпусткою, відрядженням і контролювати їх повернення; періодично бути присутнім на ранковому підйомі та вечірній перевірці в роті (на кораблі); вести встановлений облік занять з бойової підготовки та облік особового складу роти (корабля), знати чисельність (наявність і відсутність) особового складу за списком, а також наявність і стан озброєння, боєприпасів, техніки, пального та інших матеріальних засобів; щотижня підбивати підсумки бойової підготовки, військової дисципліни та внутрішнього порядку; здійснювати добір кандидатів для військової служби на контрактній основі і для вступу до військово- навчальних закладів; рекомендувати солдатів, сержантів (старшин) до присвоєння чергових військових звань та на заміщення вакантних посад на * конкурсній основі; своєчасно забезпечувати належне постачання особового складу роти (корабля), дбати про побут своїх підлеглих, їх здоров`я, стежити за додержанням правил особистої гігієни кожним військовослужбовцем; одержувати в установлені строки у фінансовій службі частини грошове забезпечення готівкою і своєчасно виплачувати його військовослужбовцям строкової служби свого підрозділу; стежити за зовнішнім виглядом підлеглих, виконанням ними правил носіння військової форми одягу, правильним припасуванням спорядження, обмундирування, взуття; організовувати своєчасне одержання, правильну експлуатацію, збереження, технічне обслуговування і ремонт озброєння, техніки, казарменого інвентарю, речового, технічного та іншого майна роти (корабля), перевіряти не менше ніж один раз на місяць їх наявність, стан та облік (командирові корабля - не менше ніж один раз на місяць робити огляд корабля, його озброєння, боєприпасів, технічних засобів і здійснювати щоденний обхід корабля). Результати огляду озброєння, боєприпасів та техніки записувати до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів (додаток 11 до нього Статуту); перевіряти підготовку та стан озброєння і техніки роти (корабля) перед кожним виходом на навчання чи заняття, а також їх наявність після повернення із занять та навчань, вживати заходів до запобігання катастрофам, аваріям і поломкам, втратам зброї та боєприпасів (командирові корабля, крім того, забезпечувати живучість корабля та безпеку його плавання); один раз на місяць звіряти дані ротного (корабельного) обліку особового складу, а також матеріальних засобів з обліковими даними військової частини; керувати господарством роти.
З рапорту заступника командира 2 самохідного артилерійського дивізіону з озброєння бригадної артилерійської групи майора ОСОБА_2 від 30.01.2019 року № 379 стало відомо, що 29.01.2019 року під час перевірки наявності та технічного стану акумуляторних батарей в 2 самохідній артилерійській батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи виявлено відсутність п`яти акумуляторних батарей, а саме: на виробі 2СЗМ № 222 заводський номер У09шт4486 акумуляторні замкнутому стані, а саме: на виробі 2СЗМ № 222 заводський номер У09шт4486 акумуляторні батареї бет 140 в кількості 1 штука (№1101), на автомобілі УРАЛ 4320 військовий номер НОМЕР_2 шасі НОМЕР_3 акумуляторні батареї бет 190 в кількості дві штуки (а.с.8).
З пояснень командира 2 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи капітана ОСОБА_1 стало відомо, що після прибуття з району виконання завдань за призначенням він поставив завдання особовому складу батареї здати акумуляторні батареї з техніки на обслуговування та зарядку. Проконтролювати виконання цього завдання особисто не зміг так як в цей час виконував обов`язки начальника штабу 2 самохідного артилерійського дивізіону. 31.01.2019 року він особисто перевірив техніку на відсутність акумуляторних батарей та виявив, що на машині 2СЗМ заводський номер У09шт4486 знаходяться три акумуляторні батареї марки бет 140 за номерами НОМЕР_4 , 8086,1078, на машині МТЛБу 1В16М військовий номер НОМЕР_5 шасі НОМЕР_6 знаходиться одна акумуляторна батарея марки бет 140 та на машині ГАЗ-66 військовий номер НОМЕР_7 шасі НОМЕР_8 знаходиться одна акумуляторна батарея бет 75. Після чого він 01.02.2019 року здав всі акумуляторні батареї в акумуляторну зарядну станцію ремонтно-відновлювального батальйону в парку бойових машин номер 1, де відбулася їхня перевірка на працездатність та виявлено, що акумуляторні батареї з виробу 2СЗМ заводський номер У09шт4486 марки бет бет 140 за номерами НОМЕР_4 , 8086, 1078 знаходяться в короткозамкнутому стані (а.с.40-41).
Внаслідок короткозамкнутого стану акумуляторних батарей вони не придатні до подальшого використання та підлягають відшкодуванню залишкової вартості винною особою та списанню з обліку, державі нанесена дійсна шкода у вигляді псування майна автомобільної та бронетанкової служби. Залишкова вартість зіпсованих акумуляторних батарей за марками становить: по автомобільній службі акумуляторні батареї бет 190 за дві штуки в сумі 1488,00 грн., по бронетанковій службі акумуляторні батареї бет 140 за чотири штуки в сумі 2016,00 грн. Загальна залишкова вартість короткозамкнених батарей в сумі становить 3504,00 грн. (а.с.32, 35, 38-39).
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 свою провину повністю визнав, зобов`язався в майбутньому даних порушень не допускати.
Також, вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами:
- протоколом про вчинення адміністративного правопорушення б/н від 09.04.2019 року (а.с.1-7);
- контрактом про проходження громадянином України військової служби у Збройних Силах України, укладеним з ОСОБА_1 , що набрав чинності 21.06.2018 року (а.с.50-51);
- наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2019 року № 192 про призначення службового розслідування (а.с.9);
- актом службового розслідування, затвердженого 09.02.2019 року (а.с.10-14);
- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2019 року про результати службового розслідування (а.с.15-16);
- актами технічного стану військового майна № 21 акумуляторних батарей від 08.02.2019 року (а.с.33-34, 36-37);
- поясненнями заступника командира 2САДн з озброєння ОСОБА_2 від 29.01.2019 року та поясненнями від (а.с.42-43);
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 1126-VІІ від 17.03.2014 року, відповідно до п.п. 1, 17, 20 ч. 1 ст. 106, ст. 112 Конституції України та ст.ст. 4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21.10.1993 року, на території України оголошено про проведення часткової мобілізації.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991 року та ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-Х1І від 21.10.1993 року, особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Таким чином, на даний час в Україні діє особливий період.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема і протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та інше.
За таких обставин, на підставі вищевикладених норм закону, суд вважає докази, що містяться в матеріалах справи, належними та допустимим і у своїй сукупності доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, суд, у відповідності до положень статті 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, дані про особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне призначити останньому адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що передбачено санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Керуючись ст.ст. 172-15, 268, 277, 279, 280, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя, -
постановила:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн. на р/р № 0020, отримувач - Чугуївське УК/м.Чугуїв/21081100, код отримувача - 37792204, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.П. Дьоміна