Справа №: 343/814/19
Провадження №: 3/0343/179/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2019 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Андрусів І. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Запоріжжя, жителя АДРЕСА_1 , освіта вища, одруженого, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працюючого директором КП «Комунгосп» Долинської міської Ради Івано-Франківської області, до адміністративної відповідальності не притягався

за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №314629 від 15.04.2019 вбачається, що ОСОБА_1 , не виконав законних вимог (приписів) посадової особи уповноваженого підрозділу Патрульної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, чим порушив ЗУ "Про дорожній рух".

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав, пояснивши, що 08.04.2019 було проведено весняне комісійне обстеження умов дорожнього руху на вулицях пр. Незалежності, Грушевського, Нафтовиків, Чорновола, Шевченка, Обліски, Шептицького, Міцкевича , Антоновича, Зелена, Бандери, Пушкіна, Чкалова, Яворницького в м . Долина. В результаті чого було складено відповідний акт. Працівником поліції старшим інспектор ВБДР УПП в Івано-Франківській обл. майором поліції Слівінським В.В ., надана вимога №37 від 08.04.2019 щодо усунення недоліків, зазначених в акті обстеження. Згідно даної вимоги термін на її виконання становив 13 діб, а повідомити про її виконання необхідно було до 21.04.2019. Проте інспектор Слівінський В.В. склав відносно нього протокол за не виконання вимоги посадової особи, вже 15.04.2019 хоча термін виконання цієї вимоги ще не закінчився. Окрім цього, для проведення поточного ямкового ремонту доріг в м. Долина на час до 15.04.2019 є неможливим через несприятливі погодні умови, а саме низькі температурні режими атмосферного повітря, при яких порушується технологія ремонту. Виконання припису жодним чином від нього не залежать.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд приходить до наступного висновку.

Ст. 188-28 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням встановлених правил у сфері охорони порядку у правління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

На підставі викладеного, доказуванню в даній справ підлягають зокрема наявність у правопорушника службових повноважень та форма вини.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з вимоги (припису) №37 від 08.04.2019 старшого інспектора відділу БДР УПП в Івано- Франківській області Слівінського В.В. директору КП "Комунгосп" м. Долина ОСОБА_1 слід усунути недоліки, зазначені в акті обстеження протягом 13 діб, тобто до 21.04.2019.

Часом вчинення даного адміністративного правопорушення слід вважати 22.04.2019, проте інспектором, всупереч наведеного, склав протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП 15.04.2019, хоч термін виконання вимоги ще не закінчився.

В протоколі відсутні конкретні дані які саме правила, норми чи стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху порушив ОСОБА_1 , обмежившись загальною фразою - "порушив ЗУ "Про дорожній рух", не зазначена та не встановлена форма вини особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Оцінивши надані в цій справі докази, наявність певної неповноти і суперечностей, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, що відповідно до ч. 1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 9, 188-28, 247, 266, 283, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківськоого апеляційного суду через Долинський районний суд.

Суддя: