Єдиний унікальний номер 225/3519/19
Номер провадження 3/225/1010/2019
ПОСТАНОВА

іменем України

14 червня 2019 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мигалевича В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Петрової С.О.,

прокурора Бабарики О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дзержинська Донецької області, гірничого майстра дільниці РВР ВП «Центральна» ДП «Торецьквугілля», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 відповідно до наказу директора ВП «Шахта ім. Ф.Е.Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля» № 129/к від 03.08.2009 є гірничим майстром дільниці РВР вказаного підприємства.

Згідно посадової інструкції ОСОБА_2 , як гірничий майтер дільниці РВР ВП "Шахта "Центральна" ДП "Торецьквугілля" наділений посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі функції з керівництва вирорбничою діяльністю окремих працівників дільниці РВР, які виконують ремонтно -відновлювальні в шахті.

Таким чном, відповідно до пп. "а" п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного із корупцією.

Згідно п.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, на яких поширюється дія даного Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Однак, ОСОБА_2 , в порушення вимог ст.45 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції, перебуваючи в приміщенні ОП "Шахта Центральна" ДП "Торецьквугілля", розташованому за адресою: Донецька область, м.Торецьк, вул. Історична,5, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік лише 27 квітня 2019 року.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю. Несвоєчасне подання декларації пояснив необізнаністю у технічних питаннях подання декларації. Щиро каявся.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення та призначити покарання у виді штрафу у розмірі 850 грн.

Суд, заслухавши прокурора, дослідив матеріали справи вважає, що вина ОСОБА_2 у вчиненні вищенаведеного адміністративного правопорушення доведена та підтверджується наступними доказами.

Так, відповідно до наказу директора ВП «Шахта ім. Ф.Е. Дзержинського» Державного підприємства «Дзержинськвугілля» № 129/к від 03.08.2009 ОСОБА_2 було призначено на посаду гірничого майстра дільниці РВР ВП «Шахта ім.Ф.Е. Дзержинського» (а.с. 9).

Згідно посадової інструкції (а.с.10-13), ОСОБА_2 , як гірничий майстер дільниці РВР ВП "Шахта "Центральна" ДП "Торецьквугілля" наділений посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі функції з керівництва вирорбничою діяльністю окремих працівників дільниці РВР, які виконують ремонтно -відновлювальні роботи в шахті (а.с. 10-13).

Гірничий майстер є змінним керівником виробництва, організатором безпечної роботи і охорони праці на дільниці.

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Відтак, ОСОБА_2 , який є повноважною посадовою особою ВП «Шахта Центральна» ДП «Торецьквугілля», є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, у тому числі, передбачене ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру декларацій та самих пояснень ОСОБА_2 декларацію за 2018 рік він подав лише 27.04.2019 ро ку (а.с. 35,36).

Таким чином, ОСОБА_2 , будучи посадовою особою, гірничим майстром дільниці РВР ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, своєчасно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», тому його дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суд проаналізував докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності, достатності та вважає доведеною повністю вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, суд відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховує всі обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан.

Так, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 працює, раніше не притягався до адміністративної відповідальності , вину визнав.

За таких обставин суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_2 стягнення в межах санкції статті 172-6 ч.1 КУпАП у виді штрафу, оскільки застосування до нього саме такого виду та розміру адміністративного стягнення є достатнім заходом впливу для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень в подальшому.

Крім того ст.40-1 КУпАП України передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.172-6, ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути зі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання постанови зупиняється до розгляду скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області.

Суддя