Справа № 351/134/19
Номер провадження №3/351/172/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2019 року м.Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Калиновського М.М.,

при секретарі Равлюк М.І.,

прокурора Мельника І.Л.

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає АДРЕСА_1 , приватного підприємця, депутата Попельниківської сільської ради,

за ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.01.2019р. № 6/2019, будучи депутатом Попельниківської сільської ради та суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» - як депутат місцевої ради вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно копій документів, отриманих в регіональному сервісному центрі в Івано-Франківській області, ОСОБА_1 з 03.04.2018р. є власником легкового автомобіля "BMW 520 D", сірого кольору, 2010 року випуску, вартістю 148 907 грн..

Враховуючи, що вартість придбаного транспортного засобу перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, встановлених на 01 січня 2017р. (88 100 грн.), у ОСОБА_1 на виконання вимог ч.2 ст. 52 Закону виник обов`язок у десятиденний термін з моменту придбання майна письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Тобто упродовж періоду з 00.00 год. 04.04.2018р. по 23.59 год. 13.04.2018р. у ОСОБА_1 виник обов`язок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є 00.00 год. 14.04.2018р.. Моментом виявлення правопорушення є дата виявлення правопорушення, тобто дата складання протоколу.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією від 04.01.2019р. № 7/2019 вбачається, що відповідно до рішення Попельниківської сільської ради від 26.11.2015р. №1-1/2015 «Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Попельниківської сільської ради та Попельниківського сільського голови" ОСОБА_1 було обрано депутатом Попельниківської сільської ради. За таких обставин ОСОБА_1 у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом на якого поширюється дія даного Закону- як депутат місцевої ради.

Відповідно до п. 13 ст. 1 Закону, суб`єкти декларування особи, зазначені у п.1, п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону. Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 03.05.2018р. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017р..

Згідно наявної інформації в регіональному сервісному центрі в Івано-Франківській області ОСОБА_1 . 03.04.2018р. отримав дохід від продажу рухомого майна, а саме: автомобіля марки "Тойота Кемрі", 2007 року випуску в сумі 174 854, 19 грн.

Враховуючи, що вартість отриманого доходу від продажу транспортного засобу перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян встановлених на 01.01.2018р. (88 100 грн.), у ОСОБА_1 на виконання вимог ч.2 ст. 52 Закону виник обов`язок у десятиденний термін з моменту продажу рухомого майна, письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані. Тобто упродовж періоду з 00.00 год. 04.04.2018р. по 23.59 год. 13.04.2018р. у нього виник обов`язок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Опрацюванням відомостей з єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 станом на 13.04.2018р. та на час складання протоколу не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, а саме про факт отримання доходу від продажу рухомого майна, а саме: автомобіля марки «Тойота Кемрі» в сумі 174 854, 19 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП .

Також, ОСОБА_1 , відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.01.2019р. № 8/2019, будучи депутатом Попельниківської сільської ради та суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» - як депутат місцевої ради вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017р. 03.05.2018р.. Необхідною граничною датою подання ним вищевказаної декларації є 31.03.2018р..

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме: не в строк до 31.03.2018р. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017р..

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є 03.05.2018р.. Моментом виявлення правопорушення є дата складання протоколу.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Постановами Снятинського районного суду від 28.01.2019р. провадження у справах №№ 351/135/19, 351/133/19 об`єднано із даною справою про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6 КУпАП визнав та пояснив, що праворушення вчинив через власну недбалість. Зазначив, що усвідомив неправомірність своїх дій. Щиро кається у вчиненому.

Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративних правопорушень, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6КУпАП.

Заслухавши думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема, протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6КУпАП, № 8/2019 від 04.01.2019р., № 7/2019 від 04.01.2019р., № 6/2019 від 04.01.2019р., яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6КУпАП; роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції декларацією та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Оскільки ОСОБА_1 у судові засіданні неодноразово не з`являвся, про причини неявки суд не повідомляв, то відносно нього застосовувався сім раз примусовий привід, який не був виконаний працівниками поліції, оскільки ОСОБА_1 перебував за межами Івано-Франківської області.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Пунктом 7 ч.1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно наявних матеріалів справи датою вчинення вищезазначеного адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є 14.04. та 03.05.2018 року, а датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу - 04.01.2019 р.

Таким чином, на день розгляду справи у суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 172-6, 247, 277-280, 283-287 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією,передбачених ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6КУпАП.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією,відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Снятинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.