Справа №718/1176/19
Провадження №3/718/382/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2019 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Олексюк Т.І., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером СВК «Зоря», про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 19.04.2019 року складено протокол серії № 14 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.163-4 КУпАП, відповідно до змісту якого ОСОБА_1 , як головним бухгалтером СВК «Зоря», не утримано та не перераховано до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 6840грн. за жовтень 2016 року; подано з помилками звітність за формою 1-ДФ, чим порушено вимоги п.119.2 ст.119 Податкового кодексу України.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення № 14 від 19.04.2019 року не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП за наступними ознаками.

Статтею 254 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Стаття 163-4 містить дві частини, які передбачають відповідальність за порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.

У протоколі міститься посилання на частину 4 відповідної статті, за якою дії посадової особи кваліфіковані бути не можуть за відсутності такої частини у зазначеній статті.

Окрім того, у протоколі вказано про не утримання та не перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб за жовтень 2016 року.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 працює головним бухгалтером в СВК «Зоря» з 01.02.2017 року.

Верховний Суд України в п. 24 постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення № 14 від 19.04.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.163-4 КУпАП, підлягає поверненню начальнику Головного Упрвління ДФС у Чернівецькій області разом із долученими до нього матеріалами справи для належного оформлення, оскільки зазначені недоліки не дають достатніх підстав для розгляду протоколу та прийняття по ньому процесуального рішення.

При цьому, про всі вказані доопрацювання протоколу та матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 276, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № 14 від 19.04.2019 року про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.163-4 КУпАП, відносно ОСОБА_2 , із даними до нього матеріалами справи, повернути начальнику Головного Упрвління ДФС у Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.І.Олексюк