Номер справи 623/1147/19
Номер провадження 3/623/434/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2019 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Герцов О.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця с. Пантелеєва Балка, Барвінківського району, Харківської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 1831 КУпАП.

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2019 року до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №47211678 від 15 березня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 1831 КУпАП, а саме: стягнення аліментів на утримання сині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на період його навчання, щомісячно, але не більше ніж до досягнення ним 23 років, а саме: заборгованість по аліментам становить 14 106 гривень 97 копійок.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи у суді та необхідність повернути вказаний адміністративний матеріал для усунення виявлених недоліків, виходячи з наступного.

Постановами Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 22 березня 2019 року, 05 квітня 2019 року, 10 травня 2019 року матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 1831 КУпАП поверталися до Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області для доопрацювання з огляду на наступне:

Протокол про адміністративне правопорушення від 15 березня 2019 року складений старшим державний виконавцем Думенко Ю.В. за статтею 1831 КУпАП, проте у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_3 залишилась не розкритою суть адміністративного правопорушення, інкримінованого правопорушнику, не зазначена правова кваліфікація згідно диспозиції статті 1831 КУпАП «Несплата аліментів», яка передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «Дата, час і місце вчинення порушення», що заборгованість по аліментам нарахована за період з 2015 року по лютий 2017 року та складає суму у розмірі 14 108 гривень 97 копійок, тобто державним виконавцем складеноособа .

20 травня 2019 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшли на адресу Ізюмського міськрайонного суду Харківської з супровідним листом, в якому вказано, що усунути зазначені в постанові суду від 10 травня 2019 року порушення неможливо.

Відповідно до розділу XІV Інструкції з організації примусового виконання рішень у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі протокол) на бланку за встановленою формою (додаток 11). Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За приписами частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» №2234-VIII від 07 грудня 2017 року, на підставі якого Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений статтею 1831, набув чинності 06 лютого 2018 року.

Адміністративна відповідальність за статтею 1831 КУпАП наступає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до статті 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити в тому числі такі питання: чи правильно складено протокол і інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи є необхідні для розгляду матеріали.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Оскільки, порушення вимог закону старшим державним виконавцем Думенко Ю.В. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 15 березня 2019 року унеможливлюють судовий розгляд цього протоколу у точній відповідності з законом, тому матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого статтею 1831 КУпАП, повернути начальнику Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Герцов