Справа № 177/1051/19
Провадження № 3/177/373/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 червня 2019 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г. Г.

розглянувши матеріали, які надійшли від Криворізького районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

проживаючого: АДРЕСА_1 ;ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 43603406 від 11.06.2019 при примусовому виконанні виконавчого листа № 177/107/14-ц від 16.05.2014, виданого Криворізьким районним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів щомісячно у твердій грошовій сумі в розмірі 500,00 грн., на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення дитиною повноліття, встановлено, що боржник ОСОБА_1 , порушив вимоги ч. 12 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», що виразилося в несплаті аліментів на утримання дитини. За період з 16.04.2014 по 11.06.2019 роки, відповідно до довідки розрахунку Криворізького районного відділу ДВС заборгованість по аліментам складає 19201,94 гривень.

Відповідно до ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам ст.ст. 254, 256 КПК, так як в зазначеному протоколі, відсутні відомості про надсилання або вручення ОСОБА_1 другого примірнику протоколу, відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відомості про роз`яснення ОСОБА_1 , його прав та обов`язків передбачених ст.268 КУпАП.

Крім того, відповідальність за ч. 1 ст.183-1 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідна норма прийнята згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 та набрала чинності лише 06.02.2018.

Частина 1 ст.58 Конституції України визначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Притягуючи ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, орган уповноважений на складання протоколу, не звернув уваги, на те, що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавались законом, як правопорушення. Так період несплати ОСОБА_1 аліментів до вступу в дію положень ст. 183-1 КУпАП з 16.04.2014 по 05.02.2018, не повинен враховуватись при вирішенні питання про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, у зв`язку із чим, визначений строк підлягає уточненню.

Також в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, міститься виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_4 на користь Кредитної спілки «САМАРА» заборгованості, який не має жодного відношення до притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Криворізького РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.254, 256, 278 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Криворізького РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області для усунення недоліків.

Суддя: