Справа № 265/6265/19
Провадження № 3/265/2437/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Копилова Лариса Вікторівна, з участю секрета Куксенко А.С., захисника - Константинової О.М., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами, які надійшли з Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На боржника ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що вона несплачує аліменти на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості в сумі 65 027 грн. 50 коп. (за період з 06 вересня 2017 року по 01 вересня ІНФОРМАЦІЯ_3 року), сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 вину свою у вчиненому правопорушенні не визнала, пояснивши суду, що сплачувала аліменти на утримання доьки за рішенням суду. Однак, на даний час її сімейне та матеріальне становище змінилося, у неї на утриманні знаходиться ще двоє малолітніх дітей, вона не працює і не може влаштуватися на роботу через те, що її молодший син потребує постійного догляду. Єдиним доходом для неї є соціальна допомога на дітей. Свій обов`язок утримувати старшу доньку вона не заперечує.

Захисник Константинова О.М. підтримала доводи ОСОБА_1 . Крім цього, просила закрити провадження по справі на підставі ст.38 КУпАП, посилаючись на те, що в даному випадку має місце триваюче правопорушення, строк накладення стягнення з моменту його виявлення на даний час сплинув. Звернула увагу судщу на те, що стаття 183-1 КУпАП, за якою відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення вступила в дію в лютому 2018 року, тоді як заборгованість розрахована ОСОБА_1 з 06 вересня 2017 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , її захисника та дослідивши письмові докази по справі, суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 183-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.8 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена п.5розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року №2234-VIII.

З урахуванням п.1 розділу ІІ Прикінцеві положення вказаного Закону та дати його опублікування ст.183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року.

Оскільки передбачене ст.183-1 КУпАП правопорушення за своїм характером є триваючим та встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, то дана норма в силу ст.58 Конституції України та ст.8 КУпАП не має зворотної дії в часі.

В зв`язку з цим, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП, тобто до 06.02.2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

З наданого до протоколу розрахунку заборгованості вбачається, що остання виникла за період з 06.09.2017 року по 01.09.2019 року, що з огляду на дату вступу в дію ст.183-1 КУпАП, виключає відповідальність ОСОБА_1 за цією статтею.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1ст.247 КУпАП за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 268, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Копилова Л.В.