Справа № 303/1908/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., за участю захисника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали які надійшли з Головного управління ДФС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.155-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Мукачівського міськрайонного суду знаходяться на розгляді матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП.

В судовому засіданні захисником ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_2 заявлено клопотання щодо повернення даних матеріалів справи для належного оформлення до ГУ ДФС України в Закарпатській області, так як в порушення вимог 255-256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення №58/14-05 від 19.03.2019 року складено у відсутності ОСОБА_1 та посадовою особою не уповноваженого на те органу. Окрім того вказує на те, що за вказаним у протоколі місцем вчинення адміністративного правопорушення, а саме: м. Мукачево, вул. Духновича, 3, відсутній магазин «Желізний».

У відповідності до ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З наданих у судовому засіданні адвокатом ОСОБА_2 пояснень вбачається, що ОСОБА_1 був відсутній під час складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення №58/14-05 від 19.03.2019 року відомостей щодо місця проживання свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, позбавляє суд можливості виклику останніх у судове засідання для спростування чи підтвердження викладених у протоколі фактів.

Крім того, сам протокол про адміністративне правопорушення №58/14-05 від 19.03.2019 року складено головним державним ревізором - інспектором ГУ ДФС України в Закарпатській області Чиняком Віталієм Андрійовичем.

При цьому, відповідно до ст. 255 КУпАП встановлено, що у справах про адміністративні правопорушення, в тому числі за ст. 155-1 КУПАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів державної податкової служби.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_5, перебуваючи на посаді головного державного ревізора - інспектора ГУ ДФС України в Закарпатській області в розумінні ст.255 КУпАП являється тією посадовою особою органів державної податкової служби, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 155-1 КУпАП.

Окрім цього, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №58/14-05 від 19.03.2019 року вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є належний ОСОБА_6 магазин «Желізний», що за адресою: м. Мукачево, вул. Духновича, 3, що суперечить відомостям, які містяться в наданому захисником ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_2 договорі оренди від 01.01.2019 року.

Вказані недоліки позбавляють суд можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 155 1 КУпАП слід повернути до Головного управління ДФС України в Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 9, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП, направити для належного оформлення до Головного управління ДФС України в Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_7