П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2019 Справа №607/6839/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін В.Є. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, тимчасово непрацюючого,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Укртрансбезпеки у Тернопільській області направлено до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0018226 від 04 березня 2019 року, ОСОБА_1 04 березня 2019 року о 17 год. 17 хв. по вул. Лучаківського в м. Тернополі транспортним засобом Daewoo, д.н.з. НОМЕР_1, облаштованим як таксі, надав послуги з перевезення пасажирів на таксі без державної реєстрації, як субєкта господарювання, та без одержання ліцензії на проведення даного вид господарської діяльності, чим порушено п. 24 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 256 КУпАП та п. 2.4. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 24 квітня 2013 року № 154, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак всупереч вказаних норм, в протоколі про адміністративне правопорушення серії № 0018226 від 04 березня 2019 року, не конкретизовано суті правопорушення, яке вчинив громадянин ОСОБА_1, а саме - в який спосіб останній займався господарською діяльністю з перевезення пасажирів, чи керував він транспортним засобом.

Відповідно до п.2.8. вищевказаної Інструкції, до протоколу, за наявності, долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Всупереч зазначеній нормі, у справі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які матеріали, що підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Так, наявні в матеріалах справи фотокопія автомобіля та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення жодним чином не підтверджують.

Зокрема, не відібрано та до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено пояснень в осіб, які користувалися послугами таксі, наданими ОСОБА_1 автомобілем НОМЕР_2, чи інших доказів, які б підтвердили факт вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, необхідно направити в Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 164, 256, 278 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити в Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області, для належного оформлення.

Головуючий суддяОСОБА_2