Справа № 3/593/243/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"25" квітня 2019 р. м.Бережани Тернопільської області

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Бережанського ВП ГУНП України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Бережанським ВП ГУНП України в Тернопільській області направлено на розгляд суду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.122 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 022838, складеного 15 квітня 2019 ОСОБА_2 вбачається, що «15 квітня 2019 року о 15 год. 30 хв. в с.Шибалин Бережанського району району виїхав на зустрічний бік дороги, чим змусив водія автомобіля НОМЕР_1 різко загальмувати та змінювати напрямок руху, щоб уникнути зіткнення, чим створив аварійну обстановку».

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне повернути даний адміністративний матеріал для належного оформлення органу, що його надіслав до суду, з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд вказує на наявні порушення вимог ст. 256 КУпАП у згаданому адміністративному матеріалі.

Так, у додатках до протоколу відсутні відомості, які суд вважає суттєвими і такими, що мають значення для об'єктивного й правильного вирішення даної справи, а саме схеми ділянки дороги, на якій відбулася подія, яка є предметом розгляду даної справи, розташування дорожньої розмітки, ширина узбіччя, не вказано чи дорога є головною; не зазначено в якому напрямку рухалися транспортні засоби, не вказано зони дії дорожніх знаків, наявних на даній ділянці дороги, як і не зазначені знаки пріоритету.

Окрім цього відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом»якшують та обтяжують відповідальність.

Працівником ДАІ під час зібрання матеріалів адміністративної справи не було зібрано й передано до суду жодних передбачених ст. 33 КУпАП відомостей про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що в подальшому може впливати на міру відповідальності в разі доведеності вини такої особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 122 КУпАП.

Верховний Суд України в п. 24 Постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.122 КУпАП слід направити Бережанському ВП ГУНП України в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.122, 256, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи № 593/581/19, 3/593/243/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.122 КУпАП направити Бережанському ВП ГУНП України в Тернопільській області, для належного оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного

суду Тернопільської області Н.П. Німко