Справа № 606/958/19
Постанова

Іменем України

05 червня 2019 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Малярчук В.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , працюючої заступником голови ОВК НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

При проведенні ревізії використання коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року в Окружній виборчій комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №166 (далі - ОВК №166) за період з 18.02.2019 по 10.04.2019 рік, виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: ОСОБА_1 , будучи заступником голови ОВК №166 та яка відповідно до постанови ОВК №166 від 12.03.2019 №7 призначена секретарем тендерного комітету ОВК №166, допустила порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, зокрема, порушено терміни оприлюднення річного плану закупівель (затверджений постановою ОВК №166 від 12.03.2019 №4, фактично оприлюднений 23.03.2019 р.) та звітів про укладення договорів в електронній системі закупівель «Prozzorro», визначені ст.4, абз.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-УІІІ (із змінами), відповідно до вимог яких, річний план закупівель оприлюднюється протягом п`яти днів з дня його затвердження, звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору, а саме: 24.03.2019 р. за номером UA-2019-03-24-000029-а оприлюднено звіт про укладений договір від 19.03.2019 р. №РН1/9 з ФОП ОСОБА_2 на суму 142531,74 грн; 24.03.2019 р. за номером UA-2019-03-24-000022-b оприлюднено звіт про укладений договір від 19.03.2019 р. №РН2/10 з ФОП ОСОБА_2 на суму 128126,00 грн; 24.03.2019 р. за номером UA -2019-03-24-000020- b оприлюднено звіт про укладений договір від 21.03.2019 р. №СК-132-635/16 з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» на суму 199974,25 грн; 24.03.2019 р. за номером UA -2019-03-24-000014-с оприлюднено звіт про укладений договір від 22.03.2019 №61/15 з МП «Сяйво» на суму 199955,00 грн; 20.03.2019 за номером UA-2019-03-20-002064-а оприлюднено звіт про укладений договір від 18.03.2019 р. №316/8 з ФОП ОСОБА_3 на суму 54200,00 грн; 24.03.2019 р. за номером UA -2019-03-24-000017-b оприлюднено звіт про укладений договір від 18.03.2019 №6/7 з ТОВ «Редакція Теребовлянської газети «Воля» на суму 58302,00 грн; 02.04.2019 р. за номером UA-2019-04-02-001768-b оприлюднено звіт про укладений договір від 27.03.2019 р. №21/20 з ТзОВ «Вісник Надзбруччя» на суму 50930,64 грн. При цьому в електронній системі дата укладеного договору не відповідає фактичній (в електронній системі - 22.03.2019, фактично - 27.03.2019); 02.04.2019 за номером UA-2019-04-02-000605-с оприлюднено звіт про укладений договір від 27.03.2019 р. №30/21 з ТОВ «Редакція газети «Нова доба» на суму 52390,00 грн. При цьому в електронній системі дата укладеного договору не відповідає Фактичній (в електронній системі - 23.03.2019, фактично - 27.03.2019).

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала повністю.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 13-05-0050/2019 від 15 квітня 2019 року, проміжним актом ревізії використання коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року в Окружній виборчій комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 166.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, тобто, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а тому, її слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення.

При накладенні стягнення, враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, а тому, суд приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 164-14, ст. 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 11 900,00 грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн. в дохід держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд Тернопільської області.

Суддя В.В. Малярчук