Провадження №3/760/2877/19
Справа №760/6808/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю секретаря судового засідання Кривулько С.В., представника Київської міської митниці ДФС України Борматовій Панькіна Д.В., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 - ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської міської митниці ДФС України, відносно відправника міжнародного поштового відправлення № EH009115306US гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України, надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0146/100000/19 від 06.04.2019, складений відносно гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) за ознаками порушення митних правил, передбачених за ст. 472 Митного Кодексу України.

З протоколу вбачається, що 06.02.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EH009115306US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EH009115306US та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_2 / ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1/АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_4/ОСОБА_4, адреса: АДРЕСА_2/ АДРЕСА_3;

В митній декларації CN23 №EH009115306US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2 / ОСОБА_2, у графі «докладний опис вкладення» зазначено: «book», у графі «quantity» - 1, а у графі «value» - 120$, що в перекладі на українську означає «книга» у кількості 1 одиниця із задекларованою вартістю: «120» доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянка ОСОБА_2 / ОСОБА_2 особисто своїм підписом завірила інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EH009115306US.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EH009115306US було виявлено не задекларовані мобільний телефон, а саме:

- мобільний телефон з маркуванням Apple, iPhone 8 plus модель A1864, silver, 64Gb, IMEI код:НОМЕР_1, у відкритий упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb-кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) одиниця.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2 / ОСОБА_2, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EH009115306US з Кореї до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях,

не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (мобільний телефон) документи (митну декларацію CN23 №EH009115306US), що містять неправдиві дані.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EH009115306US ОСОБА_2 / ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1/АДРЕСА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме: не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Предмет правопорушення - мобільний телефон з маркуванням Apple iPhone 8 plus модель A1864, silver, 64Gb, IMEI код:НОМЕР_1, у відкритий упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb - кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай - 1 шт., вартістю - 19 023,88 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

В судовому засіданні представник Київської міської митниці ДФС України складений протокол №0146/10000/19 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3/ просив справу направити для проведення додаткової перевірки та визначення митної вартості предмета порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника митниці та представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 2, 5, 7 ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити, в т.ч., такі дані:

1) дату і місце його складення;

2) посаду, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;

4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил;

5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол складено відносно гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) за ознаками порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України.

Разом з тим, предмет правопорушення, а саме мобільний телефон з маркуванням Apple iPhone 8 plus модель A1864, silver, 64Gb, IMEI код:НОМЕР_1, не є новим, а митна вартість товару, яка визначена митним органом не відповідає дійсності, оскільки є завищеною.

Статтею 49 МК України визначено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно ст. 51 МК України, митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу. Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Положеннями ст. 57 МК України передбачено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Згідно п.3.5. Методичних рекомендацій щодо провадження у справах про порушення митних правил, затверджених Наказом Державної митної служби України №936 від 30.12.2004 року, справа про порушення митних правил може бути заведена тільки в тому випадку, коли є достатні дані, які свідчать про наявність ознак правопорушення.

Недопустимим є заведення справи про порушення митних правил на підставі припущень або відомостей про правопорушення, достовірність яких викликає сумніви.

Відповідно до статті 515 МК України, експертиза призначається, якщо для з'ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою.

Як вбачається з матеріалів справи, митний орган експертизи щодо стану обладнання не проводив, а тому суд позбавлений можливості перевірити обставини щодо того, чи зазначене вище обладнання є новим чи вживаним.

З огляду на викладене, матеріали справи мають бути повернуті для проведення додаткової перевірки в порядку п. 1 ч. 1 ст. 527 МК України до Київської міської митниці ДФС, під час якої необхідно встановити митну вартість безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 235, 461, 472, 494, 497, 498, 515, 527 МК України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення № EH009115306US гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 1 місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Букіна О.М.