Справа № 636/1145/19
Провадження № 3/636/396/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП, -

встановила:

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, згідно з яким він не сплачує аліменти на утримання дитини, заборгованість складає 36 638,65 грн., починаючи з 14.11.2014 року по 21.03.2019 року.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 8 від 21.03.2019 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме, складений на імя «Пономарєва Євгена Олександровича», в той час як відповідно до виконавчого листа, виданого Балаклійським районним судом Харківської області, боржником являється ОСОБА_1, виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа також відкрито відносно ОСОБА_1.

Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП, в той час як дана стаття складається з трьох частин, у звязку з чим суд позбавлений можливості перевірити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 органом, що склав протокол.

Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки та адреса їх мешкання, у разі їх відсутності даний факт не відображений у відповідній графі протоколу.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що борг ОСОБА_1 по аліментам складає 36 638,65 грн. і охоплює період з 14.11.2014 року по 21.03.2019 року, що суперечить розрахунку заборгованості по аліментам, доданому до протоколу.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен зясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, та накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного матеріалу до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 7-9, 251, 254, 266, 278 КУпАП, суддя, -

постановила:

Матеріали справи № 636/1145/19 про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП - повернути до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Дьоміна