Справа № 274/2946/19 Провадження № 3/0274/1285/19
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Замега О.В. (далі Суд), розглянувши 02.07.19 р. матеріали, що надійшли з Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого головою Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 63 за період з 02.03.2019 р. по 10.04.2019 р., за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13 травня 2019 року № 06/23/2019/пр, при проведенні ревізії використання коштів державного бюджету України, виявлено, порушення законодавства про закупівлі під час проведення виборів Президента України в 2019 році, головою Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 63 ОСОБА_1 , а саме: не оприлюднено інформацію щодо здійснення закупівель товарів та послуг, звітів про укладені за результатами таких закупівель договорів на веб-порталі, здійснено закупівлю без застосування визначених законодавством процедур канцелярських товарів у ФОП ОСОБА_2 на загальну суму 272430,34 грн., здійснено закупівлю без застосування визначених законодавством процедур послуг з публікації на загальну суму 215998,00 грн., здійснено закупівлю дизпалива Energy та бензину А-95 на суму 231000,00 грн.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що згідно ч. 2 ст. 39 ЗУ "Про вибори Президента України" закупівля товарів, оплата робіт та послуг здійснюється без проведення тендерів.

Дослідивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить наступних висновків.

В провину ОСОБА_1 інкриміноване діяння, пов`язане з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», який визначає певну тендерну процедуру по одному договору, а також оприлюднення відповідної інформації у встановленому законом порядку по іншому договору (ст. 4, абз. 5 ч. 1 ст. 2, ч. 7, ст.. 2 та ч. 3 ст. 36 Закону).

Проте, ч. 2 ст. 39 Закону України «Про вибори Президента України», який є спеціальним по відношенні до наведеного нормативного акту, та яким в першу чергу керуються особи, залучені до виборчого процесу, визначено, що закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і проведення виборів Президента України під час виборчого процесу здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів Державного бюджету України без застосування тендерних (конкурсних) процедур в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією.

Отже, наведені норми дають суду достатньо підстав стверджувати про відсутність порушень в діях ОСОБА_1 інкримінованого в провину законодавства про закупівлі, що в сукупності з вимогами ст. 62 Конституції України, ст. 7, ч. 1 ст. 247 КУпАП України, а також обмеженнями в часі, в яких діяла очолювана ОСОБА_1 виборча комісія, дає достатньо підстав стверджувати про відсутність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, тому провадження в справі належить закрити.

Керуючись ч. 1 ст. 164-14, ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Житомирського апеляційного суду.

Суддя О.В. Замега