Справа № 766/2983/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2019 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Стамбула Н.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли від військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який народився в с. Антонівка Горностаївського району Херсонської області, громадянина України, працює на посаді командир в/ч НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушень, передбачених ст.172-16 ч.2, 172-15 ч.2 КУпАП,

в с т а н о в и в :
До Херсонського міського суду Херсонської області 13.02.2019 року надійшли адміністративні протоколи, складені відносно ОСОБА_1 за ст.172-16 ч.2, 172-15 ч.2 КУпАП, з яких вбачається, що з 17.08.2018 року по 11.09.2019 року капітан ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді командира військової частини НОМЕР_2 та будучи військовою службовою особою, діючи необережно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення вимог законодавства, не виконав покладених на нього службових обов`язків в умовах особливого періоду, що виявилося в неналежній організації збереження, використання та обліку військового майна. Що призвело до втрати такого майна та завдання збитків економічним інтересам держави на загальну суму 10 667,64 грн., чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто недбале ставлення військовою службовою особою, вчинене в умовах особливого періоду.
Крім того, капітан ОСОБА_1 проходячи військову службу за контрактом на посаді командира військової частини НОМЕР_2 та будучи військовою службовою особою, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення вимог законодавства, не виконав покладених на нього службових обов`язків в умовах особливого періоду, що виявилося у не доповіді з 12.09.2018 року по 08.02.2019 року про факт втрати військового майна на суму понад 10 677,64 грн., чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто не направлення військовою службовою особою, до органу досудового розслідування, повідомлення про підлеглих які вчинили кримінальне правопорушення, в умовах особливого періоду.
Ст. 280 КУпАП встановлено обов`язок суду з`ясовувати при розгляді справи про адміністративне правопорушення, поміж іншого, і чи винна дана особа в його вчиненні. Водночас, зі змісту ч. 1 ст. 38 КУпАП вбачається, що закриття провадження на зазначеній підставі можливе за одночасної наявності таких умов: - вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; - сплив встановленого законом двомісячного строку.
Тобто для обчислення встановленого законом строку для накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі у зв`язку з його спливом необхідним є, поміж іншого, встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення - протиправної, винної дії чи бездіяльності. Тобто закриття провадження у справі за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП можливе лише за умови визначення вини особи для встановлення судом факту вчинення особою винної протиправної дії чи допущення винної протиправної бездіяльності, що підпадає під ознаки адміністративного правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих правопорушень не визнав, вважає, що ним були вжиті усі необхідні і можливі заході, в межах компетенції, направлені на забезпечення порядку обліку та використання військового майна, що виключає факт недбалого ставлення до військової служби.

Адвокат Терно А.М. в судовому засіданні підтримав позицію свого підзахисного та просив провадження по справі закрити, узв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності та враховуючи обставини вчинення правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-16 ч.2, 172-15 ч.2 КУпАП, оскільки його вина повністю підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до положень ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративні правопорушення вчинені в період з серпня 2018 року по 12.09.2018 року.

В силу чинного законодавства останнім днем притягнення особи до адміністративної відповідальності є 12.12.2018 року.

Ч.2 ст.38 КУпАП передбачено, що, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті (корупційні правопорушення). У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
За змістом п.7 ст.247 КУпАП, при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю.

Таким чином, оскільки на момент розгляду справи по суті строк накладення адміністративного стягнення закінчився, то провадження по справі повинно бути закрито.

Керуючись ст.ст.38, 124,227,283, 284 КУпАП, суд
п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-16 ч.2, 172-15 ч.2 КУпАП.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 172-16 ч.2, 172-15 ч.2 КУпАП з а к р и т и в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи по суті строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності ___________ року.

Суддя: Н.В.Стамбула