Справа № 525/661/19
Провадження №3/525/317/2019
П О С Т А Н О В А

04.07.2019 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Хоролець В.В., розглянувши клопотання старшого судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф.М.С.Бокаріуса Юр`єва І.В. від 21.06.2019 року, що надійшло до суду 03.07.2019 року про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №757 по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

українця, громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1 , не працюючого, пенсіонера, ідентифікаційний номер суду не відомий, контактний номер

телефону не відомий, до адміністративної відповідальності не

притягувався (як вказано у протоколі), -

в с т а н о в и в:

До Великобагачанського районного суду Полтавської області з Управління патрульної поліції в Полтавській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серія ДПР18 №325508 від 04.05.2019 року, який складений поліцейським роти № 4Б УПП в Полтавській області ДПП Куліш С.А. вбачається, що 04 травня 2019 року о 08 год. 05 хв. на а/д Київ Харків Довжанський 287 км водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом - автомобілем Skoda fabia, д.н.з. НОМЕР_1 , перед зміною напрямку руху не переконався, що це буде безпечно та при повороті ліворуч не надав дорогу транспортному засобу Volkswagen golf, д.н.з. НОМЕР_2 , внаслідок чого сталося зіткнення. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

В даному протоколі вказано, що водій ОСОБА_1 порушив п.10.1 та 10.4 Правил дорожнього руху України (про що зазначається відповідним поліцейським у протоколі про адміністративне правопорушення) і відповідним поліцейським його дії кваліфіковані за ст.124 КУпАП.

До початку розгляду справи по суті від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення, в яких свою вину у вчиненні правопорушення за вищевикладених обставин не визнав повністю, посилався на те, що не підписував схему розташування авто після ДТП та підтримує свої письмові пояснення-заперечення, які просив приєднати до матеріалів справи. Ці документи судом приєднані до справи (а.с.а.с.14-26,28-32).

Постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 06.06.2019 року по даній справі призначено судово-автотехнічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл. проф. Бокаріуса ОСОБА_2 (м. Полтава, вулиця Чураївни, 1/1); на вирішення даної експертизи поставлені такі питання: Чи мав технічну можливість водій автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 в даній дорожній обстановці уникнути зіткнення транспортних засобів з автомобілем Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 ? Чи вбачаються в діях водія автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 в даній дорожній обстановці невідповідності вимогам Правил дорожнього руху України, які з технічної точки зору знаходяться у причинному зв`язку з виникненням дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 04.05.2019 року на а/д Київ Харків Довжанський на 287 км з участю водія автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 та з участю водія автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_3 .? Експертній установі були направлені всі матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1

03 липня 2019 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшло клопотання провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Юр`єва І.В. від 21.06.2019 року про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №757 по даній адміністративній справі.

Експерт у клопотанні зазначає, що у зв`язку з тим, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП відсутні відомості, необхідні для виконання експертного дослідження, провідний судовий експерт просить суд надати необхідні додаткові вихідні дані, а саме: 1) вказати відстань в подовжньому напрямку відносно нерухомого об`єкту (АЗС), до якого була проведена прив`язка в схемі місця ДТП до місця розташування ближнього краю заїзду до АЗС в районі місця пригоди; 2) вказати ширину заїзду до АЗС в районі місця пригоди; 3) вказати наявність дорожніх знаків в районі місця пригоди, які обмежували швидкість руху в районі місця пригоди на час ДТП; 4) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 зупинився для пропуску зустрічних транспортних засобів перед початком виконання повороту ліворуч до АЗС; 5) вказати розташування автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 відносно меж проїзної частини при його наближенні до місця пригоди, уточнити при цьому його швидкість руху та його завантаження; 6) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 знаходився в момент початку руху автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 при повороті ліворуч; 7) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 знаходився в момент його початку повороту праворуч та уточнити при цьому відстань до місця зіткнення; 8) вказати час руху автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 , за який він подолав відстань від місця знаходження в момент початку руху автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 до місця зіткнення; 9) вказати час руху автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 від місця зупинки для пропуску зустрічних автомобілів до місця зіткнення.

Також експертом в даному клопотанні вказується, що вищевказані вихідні дані, які необхідні для проведення відповідної експертизи, можливо отримати в ході додаткового огляду місця пригоди за дорожніх умов, наближених до моменту ДТП, який можуть провести працівники патрульної поліції за дорученням суду.

Суддя, розглянувши вищевказане клопотання провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф.М.С.Бокаріуса Юр`єва І.В. про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №757 по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП громадянина ОСОБА_1 , вивчивши наявні матеріали справи приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з таких правових підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер (ч.2 ст.61 Конституції України).

Стаття 124 КУпАП визначає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Стаття 280 КУпАП визначає обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Так, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При надходженні до суду матеріалів адміністративної справи щодо водія ОСОБА_4 уповноваженою особою, який ініціював процедуру притягнення даної особи до адміністративної відповідальності, до протоколу про адміністративне правопорушення не надавався експертний висновок щодо порушення водієм або іншим учасником ДТП певних правил дорожнього руху, які саме з технічної точки зору призвели до виникнення дорожньо-транспортної пригоди. Як показує практика розгляду даної категорії справ, уповноваженими працівниками поліції, які ініціюють процедуру притягнення особи до адміністративної відповідальності, складаючи на певного водія адміністративний протокол, призначення експертизи перекладається на суд.

Згідно роз`яснень, які містяться в п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» (із змінами), диспозиція норм ст.286 КК України та ст.124 КУпАП є бланкетною, у зв`язку з чим необхідно детально встановлювати, у чому саме полягають порушення певних правил дорожнього руху і яких з них і ким не додержано та чи є причинний зв`язок між цими порушеннями та передбаченими законом суспільно небезпечними наслідками.

Також, відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», судам слід звернути увагу на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Згідно ст.273 КУпАП експерт призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі, коли виникає потреба в спеціальних знаннях.

Отже, з урахуванням вищевикладеного та сукупності досліджених матеріалів справи, суддя приходить до висновку, що клопотання провідного судового експерта Юр`єва І.В. від 21.06.2019 року, що надійшло до суду 03.07.2019 року є обґрунтованим, законним та таким, що випливає з положень ст.13 Закону України «Про судову експертизу», положень ст. 273 КУпАП та Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та явно свідчить про те, що зібрані та направлені до Великобагачанського районного суду Полтавської області відповідним органом поліції (патрульної поліції) матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 є неповними і такими, що зібрані без повного урахування вимог ст.ст.251,256 КУпАП. Таким чином, виникла ситуація, коли через такі обставини (через неповноту встановлення відповідних вихідних даних та поверхове зібрання документів уповноваженими співробітникам патрульної поліції) обов`язок доказування безпідставно перекладено на суд, що суперечить принципу змагальності і диспозитивності судочинства.

Отже, виходячи з вищевикладеного, з метою своєчасності та повноти виконання клопотання провідного судового експерта Юр`єва І.В. про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №757 по справі №525/661/19 про адміністративне правопорушення, за якою до адміністративної відповідальності притягується водій ОСОБА_1 , необхідно зобов`язати начальника Управління Патрульної поліції у м. Полтаві ДПП у Полтавській області (керівника особи, яка ініціювала притягнення особи до адміністративної відповідальності) в строк до 06 серпня 2019 року (враховуючи, що ще існують погодні умови, які були схожі з тими, які існували на час ДТП) організувати (з участю водії ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ) проведення додаткового огляду місця ДТП, що мало місце 04.05.2019 року на а/д Київ Харків Довжанський на 287 км з участю водія автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 та з участю водія автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_3 - з метою отримання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №757, що вказані в клопотанні провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Юр`єва І.В. від 21.06.2019 року. Всі зібрані матеріали у вищевказаний строк необхідно направити до Великобагачанського районного суду Полтавської області для подальшої передання їх до вищевказаної експертної установи для проведення судово-автотехнічної експертизи.

Для проведення виконання клопотання експерта та організації проведення додаткового огляду місця ДТП УПП в Полтавській області направляються: копія клопотання судового експерта від 21.06.2019 року та копії всіх матеріалів адміністративної справи №525/661/19, де вказані контактні телефону водіїв-учасників ДТП ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 251,273,279 КУпАП, роз`ясненнями, що викладені в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» (із змінами), суддя, -

п о с т а н о в и в:

1. Доручити начальнику Управління Патрульної поліції у м. Полтаві ДПП (адреса 36008 м. Полтава, вул. Європейська, 164) в строк до 06 серпня 2019 року організувати проведення (з участю водії ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ) додаткового огляду місця ДТП, що мало місце 04.05.2019 року на а/д Київ Харків Довжанський на 287 км з участю водія автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 та з участю водія автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_3 - з метою отримання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №29, що вказані в клопотанні провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Ханянца А.А. від 16.01.2019 року та в ході додаткового місця пригоди визначити (встановити) додаткові вихідні дані, а саме: 1) вказати відстань в подовжньому напрямку відносно нерухомого об`єкту (АЗС), до якого була проведена прив`язка в схемі місця ДТП до місця розташування ближнього краю заїзду до АЗС в районі місця пригоди; 2) вказати ширину заїзду до АЗС в районі місця пригоди; 3) вказати наявність дорожніх знаків в районі місця пригоди, які обмежували швидкість руху в районі місця пригоди на час ДТП; 4) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 зупинився для пропуску зустрічних транспортних засобів перед початком виконання повороту ліворуч до АЗС; 5) вказати розташування автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 відносно меж проїзної частини при його наближенні до місця пригоди, уточнити при цьому його швидкість руху та його завантаження; 6) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 знаходився в момент початку руху автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 при повороті ліворуч; 7) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 знаходився в момент його початку повороту праворуч та уточнити при цьому відстань до місця зіткнення; 8) вказати час руху автомобіля Volkswagen golf, д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 , за який він подолав відстань від місця знаходження в момент початку руху автомобіля Skoda fabia, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 до місця зіткнення; 9) вказати час руху автомобіля Skoda fabia, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 від місця зупинки для пропуску зустрічних автомобілів до місця зіткнення.

Даний додатковий огляд місця події, враховуючи зміст та суть клопотання провідного судового експерта Юр`єва І.В. провести з участю учасників ДТП - водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , а також, при потребі, із залученням старшого судового експерта ОСОБА_5 у межах строку, передбаченого п.4.11 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» та строку, встановленого судом 06 серпня 2019 року.

З метою отримання додаткових вихідних даних згідно клопотання експерта від 21.06.2019 року, зобов`язати старшого судового експерта ОСОБА_6 В. сприяти уповноваженим працівникам Національної поліції в організації та проведенні додаткового огляду місця пригоди та взяти участь у відповідному огляді (при потребі), з метою з`ясування питань, які висвітлені у відповідному клопотанні експерта.

2. Під час додаткового огляду місця ДТП за клопотанням судового експерта належить визначити (встановити):

1) вказати відстань в подовжньому напрямку відносно нерухомого об`єкту (АЗС), до якого була проведена прив`язка в схемі місця ДТП до місця розташування ближнього краю заїзду до АЗС в районі місця пригоди;

2) вказати ширину заїзду до АЗС в районі місця пригоди;

3) вказати наявність дорожніх знаків в районі місця пригоди, які обмежували швидкість руху в районі місця пригоди на час ДТП;

4) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 зупинився для пропуску зустрічних транспортних засобів перед початком виконання повороту ліворуч до АЗС;

5) вказати розташування автомобіля Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 відносно меж проїзної частини при його наближенні до місця пригоди, уточнити при цьому його швидкість руху та його завантаження;

6) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_3 знаходився в момент початку руху автомобіля Skoda fabia д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 при повороті ліворуч;

7) вказати конкретне місце відносно меж проїзної частини та місця зіткнення в районі місця пригоди, в якому автомобіль Volkswagen golf д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 знаходився в момент його початку повороту праворуч та уточнити при цьому відстань до місця зіткнення;

8) вказати час руху автомобіля Volkswagen golf, д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 , за який він подолав відстань від місця знаходження в момент початку руху автомобіля Skoda fabia, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 до місця зіткнення;

9) вказати час руху автомобіля Skoda fabia, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 від місця зупинки для пропуску зустрічних автомобілів до місця зіткнення.

Про час проведення додаткового огляду уповноваженій особі, яка проводитиме додатковий огляд місця події з метою виконання клопотання експерта повідомити учасників ДТП: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (їхні контактні номери телефонів маються в матеріалах справи), а також повідомити (при потребі) старшого судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Юр`єва І.В. (0532) 57-21-07 (м. Полтава, вулиця Чураївни, 1/1).

Для виконання вищевказаної постанови суду в строки, які встановлені у цій постанові, в розпорядження начальника Управління Патрульної поліції у м. Полтаві ДПП у Полтавській області направити: копію супровідного листа від 21.06.2019 року; копію клопотання старшого судового експерта Юр`єва І.В. від 21.06.2019 року та копію всієї адміністративної справи №525/661/19 відносно водія ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

При наявності відповідного запиту особи, яка буде проводити додатковий огляд, при потребі надати оригінал справи про адміністративне правопорушення №525/661/19 щодо ОСОБА_1 .

Всі матеріали, що зібрані в ході додаткового огляду місця події та інші матеріали, з яких вбачається встановлення додаткових вихідних даних, необхідних експерту для проведення судової автотехнічної експертизи №757 згідно його клопотання від 21 червня 2019 року, що надійшло до суду 03.07.2019 року по справі про адміністративне правопорушення №525/661/19 відносно ОСОБА_1 направити до Великобагачанського районного суду Полтавської області у строк до 10 серпня 2019 року.

Звернути увагу на повноту та своєчасність виконання даної постанови суду.

Копію вищевказаної постанови направити всім учасникам справи для виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хоролець