справа № 563/853/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2019 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Опришко П.З., секретар судового засідання Федичканич В.Ю., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Шрамовича Р.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що зареєстрований та проживає за адресою: с АДРЕСА_1 депутата Великоклецьківської сільської ради Корецького району,

- за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 , депутат Великоклецьківської сільської ради, будучи, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статі 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», в установлений законом строк не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю. Надав пояснення, що своєчасно не подав письмове повідомлення про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру. Станом на день розгляду справи, зазначене повідомлення не було подане.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що ОСОБА_1 було порушено вимоги щодо подачі письмового повідомлення про суттєві зміни у своєму майновому стані, а тому просить визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення.

Суд, заслухавши прокурора та особу, яка притягується до відповідальності, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

25.10.2015 року ОСОБА_1 було обрано депутатом Великоклецьківської сільської ради.

Згідно із частиною 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це НАЗК.

Відповідно до пункту 6 розділу II «Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за №959/29089, суб`єкти декларуванню письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону України "Про запобігання корупції" шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна.

Територіальним сервісним центром № 5641 проведено державну реєстрацію автомобіля «Mercedes-Benz», 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 за власником ОСОБА_1

Державну реєстрацію проведено на підставі договору купівлі-продажу транспортного засобу №1715/09 від 02.09.2017 року, укладеного між ТзОВ «Євро Трейд Груп» в особі ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Згідно договору купівлі-продажу транспортного засобу №1715/09 від 02.09.2017 року вартість автомобіля «Mercedes-Benz», 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_1 становить 109 900 (сто дев`ять тисяч дев`ятсот) гривень.

У відповідності до статі 334 Цивільного кодексу України, право власності набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором.

Статтею 210 Цивільного Кодексу України визначено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий гавочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Згідно статі 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до вище викладеного, ОСОБА_1 набув право власності на транспортний засіб «Mercedes-Benz», 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_1 з моменту його державної реєстрації, а саме 02.09.2017 року.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу на 01 січня 2017 року - 1600 гривень.

Тобто, ОСОБА_1 придбав майно, а саме, автомобіль марки «Mercedes- Benz», 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , вартістю 109 900 (сто дев`ять тисяч дев`ятсот) грн., що становить 68,75 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 01.01.2017 року.

У відповідності із частиною 2 статті 52 Закону України "Про запобігання корупції" 02.09.2017 року у ОСОБА_1 виник обов`язок у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до положень статей 251 - 253 Цивільного кодексу України передбачено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Він може визначатися роками, місяцями, тижнями, днями або годинами, його перебіг починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок в термін до 00:00 год. 13.09.2017 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на веб-сайті НАЗК повідомлення про суттєві зміни у майновому стіні, а саме про купівлю транспортного засобу Mercedes-Benz», 2011 року випуску, кузов № НОМЕР_1 , вартістю 109 900 (сто дев`ять тисяч дев`ятсот) гривень.

Згідно із відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на веб-сайті «nazk.gov.ua» встановлено, що ОСОБА_1 повідомлення про суттєві зміни у майновому стані у зв`язку з придбанням вказаного транспортного засобу не подав.

Згідно з приміткою до статті 172-6 КУпАП, суб`єктами правопорушень у пій статті є особи, які, відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Великоклецьківської сільської ради Корецького району Рівненської області ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире розкаяння у вчиненому.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Вирішуючи питання притягнення до адміністративної відповідальності, суд враховує обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.40-1, ч. 1 ст. 172-6, 284, 288, 289, 294 КУпАП, Законом України "Про судовий збір", суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить суму 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири ) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Корецький районний суд Рівненської області.

Суддя Опришко П.З.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 липня 2019 року.