Справа № 598/512/19
провадження № 3/598/382/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" травня 2019 р. м. Збараж

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Щербата Г.Р., за участю секретаря Сливки М.М., прокурора Гарасимик Х.О.,

розглянувши адміністративний матеріал про порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», що надійшов від управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої балетмейстером Вишнівецького центру культури і дозвілля, керівником танцювального колективу «Орхідея», депутата Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,-

встановив :

ОСОБА_1, будучи депутатом Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області, і яка відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (період з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року), несвоєчасно 03 квітня 2018 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнала повністю і пояснила, що знаючи про необхідність подання щорічної електронної декларації за 2017 рік в строк до 01.04.2018 року, не подала щорічну декларацію за 2017 рік, оскільки двічі не змогла подати декларацію протягом березня 2018 року через зависання у функціонуванні системи, а також у звязку з її діяльністю та труднощами у поданні електронної декларації. Окрім того, ОСОБА_1 не виявила бажання надати докази про поважні причини несвоєчасного подання на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічної електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення №1 першої сесії восьмого скликання Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області від 28.12.2016 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Вишнівецької селищної ради та Вишнівецької селищного голови», ОСОБА_1 визнано обраною депутатом Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області (а.с.20-21).

Згідно протоколу двадцятої сесії восьмого скликання Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області від 01.03.2018 року, депутатів Вишнівецької селищної ради було повідомлено про необхідність до 01 квітня 2018 року подати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (а.с.22-24).

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені в тому числі і у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1, будучи депутатом Вишнівецької селищної ради Збаразького району Тернопільської області, була зобовязана в період з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2018 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 03.04.2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК (а.с.10) та не заперечується самою ОСОБА_1.

Також судом в ході розгляду даної справи не здобуто доказів поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку подачі щорічної декларації за 2017 рік.

Враховуючи вищевказане, суддя вважає доведеною ту обставину, що декларацію ОСОБА_1 подала несвоєчасно, а саме 03 квітня 2018 року, без поважних причин.

При цьому, суд вважає, що фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 вказаного правопорушення є дата надання ОСОБА_1 письмового пояснення уповноваженому працівнику поліції щодо обставин скоєного правопорушення, а саме 13 березня 2019 року (а.с.26-27).

Таким чином, в діях ОСОБА_1, вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, як за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує ступінь та характер суспільної небезпечності вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала вину у вчиненні правопорушення, щиро розкаялася у вчиненому, а тому вважає за необхідне піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави у мінімальному розмірі.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.172-6 КпАП України, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Г. Р. Щербата