Справа № 408/1304/19-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2019 року смт Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Сєвєродонецьк, громадянина України, працюючого водієм у ФОП Чорнухи, іпн. НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 58 від 04 березня 2019 року йдеться, що 04 березня 2019 року об 11:10 годині на перехресті автодоріг Р22 та Т-13-09, розташованому між с-щем Широкий та с Нижня Вільхова Станично-Луганського району Луганської області, при несенні служби фіскальним нарядом встановлений факт надання ОСОБА_1 послуг з перевезення пасажирів з смт Станиця Луганська до м Сєвєродонецьк Луганської області з метою отримання прибутку транспортним засобом Wolkswagen Crafter, державний номер НОМЕР_2 , без відповідної реєстрації у якості суб`єкта господарської діяльності, чим останній порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України.

Зазначені дії ОСОБА_1 співробітниками ДФС були кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, при цьому пояснив, що здійснював перевезення пасажирів в якості водія ФОП Чорнухи і мав усі необхідні документи. Пояснення підписував, але їх не читав, оскільки його запевнили, що за це передбачено попередження.

Дослідивши адміністративний матеріал, надані ОСОБА_1 документи, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність за цією статтею наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Як вбачається з наданих ОСОБА_1 документів, він фактично працює найманим працівником у ФОП ОСОБА_2 , оскільки документи з найманим працівником у нього оформлені з порушенням законодавства.

Наведене свідчить, що в даному випадку, якщо і є якісь порушення здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з перевезень пасажирів, то суб`єктом даного правопорушення повинен виступати суб`єкт господарювання, яким є ФОП ОСОБА_2 і який саме здійснював господарську діяльність з порушенням законодавства.

Дані обставини вказують на те, що співробітниками ДФС, в порушення вимог ст. 247 КУпАП, незаконно було складено протокол про адміністративне правопорушення не на ту особу, що винна у вчиненні порушення провадження господарської діяльності.

За таких обставин в діях ОСОБА_1 на момент складання протоколу про адміністративне були відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тому справу відносно нього провадженням слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О.Соболєв