Провадження № 3/679/128/2019
Справа № 679/89/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2019 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., за участю секретаря судового засідання Федорчук Л.О., прокурора Матковського І.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, місце проживання: просп.Незалежності, 21 АДРЕСА_2, заступника головного бухгалтера з методології бухгалтерського обліку та оподаткування господарських операції ДП НАЕК «Енергоатом» ВП «Хмельницька АЕС»,

за ч.2 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до складеного 07.02.2019 року протоколу про адміністративне правопорушення №5 за ч.2 ст.172-6 КУпАП, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що вона, перебуваючи на посаді заступника головного бухгалтера з методології бухгалтерського обліку та оподаткування господарських операцій відокремленого підрозділу «Хмельницька АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», являючись відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадовою особою юридичної особи публічного права та є субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, в порушення встановленого 10-ти денного, строку, повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме лише 07.08.2018 року подала повідомлення про придбання транспортного засобу TOYOTA C-HR державний номерний знак «ВХ 4330 СН», згідно договору купівлі-продажу № GM-8387 від 14.07.2018 року вартість якого 670446 гривень, право власності на який оформлено 26.07.2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та її захисник ОСОБА_2 заявив клопотання про закриття провадження по справі, оскільки збіг строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУПАП.

Крім того ОСОБА_1 пояснила, що не визнає вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення, оскільки не набула права власності на транспортний засіб TOYOTA C-HR, який придбано за кредитним договором. На даний час вона вважає, що взагалі не зобовязана була повідомляти Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, оскільки лише отримала право користування транспортним засобом, який перейде їй у власні після виконання взятих на себе кредитних зобовязань.

Прокурор щодо заявленого клопотання про закриття провадженні у справі заперечив, посилаючись на те, що обчислення строків притягнення до адміністративної відповідальності слід проводити з дати складання протоколу про адміністративне правопорушення. Оскільки з моменту виявлення факту можливого правопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення проводились перевірка наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на посаді заступника головного бухгалтера з методології бухгалтерського обліку та оподаткування господарських операцій відокремленого підрозділу «Хмельницька АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являється посадовою особою юридичної особи публічного права та є субєктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Як вбачається з п.2.2 договору купівлі-продажу автомобіля (в кредит) № GM-8387 від 14.07.2018 року укладеного між ТОВ «Гранд Мотор» в особі генерального директора ОСОБА_3 та ОСОБА_1, покупець зобовязаний здійснити сплату ціни автомобіля TOYOTA C-HR за власні кошти на користь продавця у розмірі 50% від вартості, що складає 335223 гривень протягом 7 банківських днів з дати підписання договору, решту 50% вартості товару, що становить 335223 гривень покупець має сплатити за рахунок коштів, наданих йому банківською установою ПАТ «Державний ощадний банк України» в рамках цільового кредитування протягом одного дня з дати одержання кредиту у банку, але не пізніше 26.07.2018 року.

Згідно п.2.6 вказаного договору зобовязання покупця зі сплати вартості автомобіля вважаються виконаними в момент списання грошових коштів (наданих в Кредит) банком в оплату вартості автомобіля, за умови, що документи про перерахування таких коштів містять належні реквізити поточного рахунку продавця, які зазначені в цьому договорі.

Відповідно до п. 4.2, 4.7 договору продавець зобовязується поставити покупцю товар після оплати повної суми договору, але не пізніше 27.07.2018 року; право власності на товар переходить до покупця після оплати ним не менше ніж 50 % від його вартості.

Згідно довідки ТОВ «Гранд мотор» № 1492 від 25.10.2018 року ОСОБА_1 27.07.2018 року здійснила повну оплату за автомобіль TOYOTA C-HR на розрахунковий рахунок ТОВ «Гранд мотор», згідно договору купівлі-продажу автомобіля (в кредит) № GM-8387 від 14.07.2018 року.

ТОВ «Гранд Мотор» передало ОСОБА_1 автомобіль TOYOTA C-HR, що підтверджується актом прийому-передачі автомобіля від 26.07.2018 року.

Згідно інформації наданої Регіональним сервісним центром в Хмельницькій області за № 31/22-4521 від 17.10.2018 року за ОСОБА_1 25.07.2018 року зареєстровано транспортний засіб TOYOTA C-HR.

Таким чином, відповідно до вимог ч.2 ст.58 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 зобовязана у десятиденний строк з моменту придбання майна, а саме до 05.08.2018 року повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Як вбачається з скріншот сторінки Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1, 07.08.2018 року подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані. Наведені докази повністю підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Жодних належних та допустимих доказів, які б викликали сумніви у об'єктивності вищевказаних матеріалів, особою яка притягується до адміністративної відповідальності та її захисником не надано.

Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Будь-якого продовження або скорочення перебігу строків накладення адміністративних стягнень Законом не передбачено.

Судом встановлено, що днем виявлення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, відповідно до матеріалів адміністративного провадження є 11.10.2018 року, що підтверджується листом начальника управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України за №8251.

Враховуючи вищевикладене, а також та те, що на момент розгляду справи, сплив строк накладення адміністративного стягнення, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст.172-6 КУпАП, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову суду може бути оскаржено особою, щодо якої проводився розгляд справи, до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Стасюк Р.М.