Справа № 482/363/19
Номер провадження 3/482/226/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 липня 2019 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., за участю секретаря судового засідання Мозгової В.В., прокурора Калача Р.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Барвінкове Харківської області, громадянина України, з повною середньою освітою, одруженого, депутата Новоодеської міської ради Миколаївської області, зареєстроване та фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Новоодеської районної ради Миколаївської області сьомого скликання відповідно до Рішення І сесії Новоодеської районної ради 7 скликання №1 від 17.11.2015 р., тобто будучи відповідно до п.п.«б» п. 1 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст. 52 вказаного Закону , придбавши згідно з договором купівлі-продажу №3542/2017/403876 від 05.04.2017 р., автомобіль DAF модель CF65.200, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , вартістю 241960 грн., право власності на який зареєстровано 07.04.2017 р., не повідомив у десятиденний строк Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані як особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення відповідної форми у особистому кабінеті користувача на веб-ресурсі, не здійснивши таке повідомлення взагалі.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 факт не повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, які сталися внаслідок придбання ним автомобіля DAF модель CF65.200, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , вартістю 241960 грн., право власності на який він зареєстрував 07.04.2017 р., підтвердив. Причиною неподання відповідного повідомлення вказав неправильне розуміння обов`язку подання такого повідомлення внаслідок придбання транспортного засобу.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, підтверджена дослідженими у судовому засіданні доказами.

Згідно з Рішенням І сесії Новоодеської районної ради 7 скликання №1 від 17.11.2015 р. «Про результати голосування та підсумки виборів депутатів Новоодеської районної ради сьомого скликання, додатком до нього визнано повноваження депутата Новоодеської районної ради сьомого скликання Ващенко О ОСОБА_3 А.

За даними відомості про ознайомлення депутатів з основними положеннями Закону України «Про запобігання корупції» та порядком і строками подання електронних декларацій підтверджується факт ознайомлення ОСОБА_1 з положеннями вказаного Закону 15.02.2017 особисто під розпис.

У відповідності до п.п. «б» п.1 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 , як депутат Новоодеської районної ради 7 скликання, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, у зв`язку із чим, відповідно до вимог згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, а також відповідно до вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язаний у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно з даними договору купівлі-продажу 3542/2017/403876, укладеному між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , останній придбав у власність автомобіль DAF модель CF65.200, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , за ціною 241960 грн. та 07.04.2017 р. особисто звернувся із заявою про проведення операції „Вторинна реєстрація ТЗ по договору, укладеному в ТСЦ про реєстрацію права власності, яку здійснено 07.04.2017 р.

Статтею 7 Закону України „Про державний бюджет України на 2017 рік „ розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу з 1 січня 2017 року складав 1600 грн. Відповідно 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року складало 80000 грн.

Відповідно до скріншоту веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій ociб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який зроблено за даними протоколу про адміністративне правопорушення №54 від 15.02.2019 р. 01.02.2019 р., будь-які повідомлення ОСОБА_1 про суттєві зміни в майновому стані відсутні.

.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Новоодеської районної ради Миколаївської області сьомого скликання відповідно до Рішення І сесії Новоодеської районної ради 7 скликання №1 від 17.11.2015 р., тобто являючись відповідно до п.п.«б» п. 1 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, придбавши згідно з договором купівлі-продажу №3542/2017/403876 від 05.04.2017 р., автомобіль DAF модель CF65.200, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , вартістю 241960 грн., право власності на який зареєстровано 07.04.2017 р., не повідомив у десятиденний строк з моменту реєстрації права власності на придбаний ним транспортний засіб Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані шляхом заповнення відповідної форми у особистому кабінеті користувача на веб-ресурсі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП

Датою виявлення вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення є дата скріншотування сторінки веб-сайту ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 101.02.2019 р, яким згідно з протоколом №54 від 15.02.2019 р. і підтверджено факт неподання ОСОБА_1 повідомлення у десятиденний строк Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до статті 334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом, у зв`язку із чим датою вчинення вказаного корупційного правопорушення ОСОБА_1 є кінцевий строк подання такого повідомлення саме з моменту отримання ним транспортного засобу за договором купівлі-продажу, тобто 16.04.2017 р.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом 3-х місяців з дня його виявлення, але не пізніше 2-х років з дня його вчинення.

Виходячи з наведеного, останнім днем для накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 був день 16.04.2019 р. включно, який згідно з вимогами КУпАП не зупиняться, в тому числі і в разі неявки особи, що притягується до адміністративної відповідальності до суду.

З урахуванням наведеного, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 належить закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.. 38 КУпАП.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 Кодексу України про адміністративне правопорушення, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови..

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області О.І.Демінська