П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2019 Справа №607/8740/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Братасюк В.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 24.01.2002р.н., проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, студента ІНФОРМАЦІЯ_3, послуг і торгівлі,

за ст. 173-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення ГР №277905 від 27.03.2019року ОСОБА_1 27.03.2019року близько 16год. у громадському місці на зупинці громадського транспорту, що по вул.Руська 44 в м.Тернополі, розповсюджував газету «Чесно про Чесного», яка містила інформацію неправдивих чуток, з метою викликати паніку серед населення та порушення громадського порядку.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча про час та дату судового засідання був належним чином повідомлений. Враховуючи те, що згідно вимог ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за зазначеною статтею не є обов'язковою, проте відповідно до вимог ч.2 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-1 КУпАП розглядається протягом доби, вважаю, що розгляд справи можна провести у відсутності ОСОБА_1

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідальність за ст.173-1 КУпАП, настає за поширювання неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку.

Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері громадського порядку.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого зазначеною статтею, полягає у поширюванні неправдивих чуток, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Неправдивими чутками є вістка, повідомлення про кого небудь, що-небудь, які суперечать (не відповідають) дійсності (правді, істині). Предметом таких чуток (повідомлень) можуть бути будь-які факти, що можуть викликати паніку серед населення або порушення громадського порядку. Це, наприклад, повідомлення про нібито не роботу громадського транспорту, радіаційні та інші викиди, перекриття руху транспорту, зараження питної води, масове зловживання владними повноваженнями працівників правоохоронних органів тощо. Паніка - це раптове замішання, розгубленість або прояв страху у випадку небезпеки.

Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Суб'єктом правопорушення може бути особа, якій виповнилося 16 років.

Як вбачається із письмових пояснень ОСОБА_1 27.03.2019року його одногрупник ОСОБА_2 попросив його роздати газету, на що він погодився та за що йому обіцяли пізніше заплатити, отримавши пакет із газетами він пішов до Євроринку та почав роздавати газети, іншої мети він не переслідував.

Згідно рапорта інспектора-чергового чергової частини Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області 27.03.2019року о 16.12 год. надійшло повідомлення директора центру суспільних досліджень «Полюс» ОСОБА_3, про те, що на зупинці громадського транспорту по вул.Руська,29, невідомий чоловік роздає газети з агітацією проти кандидата в президенти ОСОБА_4.

Відповідно до рапортів працівників поліції від 27.03.2019року прибувши на місце виїзду по вул.Руська, 29 м.Тернополя, було виявлено ОСОБА_1, який роздавав листівки анти агітаційного змісту.

Згідно відповіді довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_5 від 27.03.2019року, ні кандидат на пост Президента України ОСОБА_5, ні його довірені особи, ні посадові особи політичної партії «Громадсько-політичний рух ОСОБА_5 «Справедиливість» не мають жодного відношення до друкованого матеріалу «Чесно про Чесного».

Матеріали провадження не містять доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1, а фабула адміністративного правопорушення, викладена в самому протоколі, із заначенням, що обєктивною стороною правопорушення в даній газеті є масове зловживання владними повноваженнями працівника державного апарату, не відображає дійсних обставин, здобутих під час слухання справи в суді. Крім того в матеріалах справи відсутня як і сама газета «Чесно про Чесного» так і будь-які дані, які б підтверджували, що інформація надрукована в даній газеті могла спричинити паніку серед населення або порушення громадського порядку.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого вимогами ст.173-1 КУпАП, а тому адміністративну справу слід провадженням закрити.

Відповідно до вимог ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.280, 283, 284 КУпАП ,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу, порушену відносно ОСОБА_1 за ознаками ст.173-1 КУпАП провадженням закрити, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Головуючий суддяОСОБА_6