Єдиний унікальний номер 448/964/19
Провадження № 3/448/347/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.07.2019 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Білоус Ю.Б. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , польку, громадянку Республіки Польща, мешканку АДРЕСА_1 Республіки АДРЕСА_2 , студентку,

за ст.124 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Мостиського районного суду Львівської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно громадянки Республіки Польща ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 , за ст.124 КУпАП.

Із протоколу серії БД №060514 від 19.06.2019 року, складеному працівниками поліції вбачається, що 19.06.2019 року о 16:00 год., у АДРЕСА_3 .Гостинцеве, вул.Центральна, 81, Мостиського району Львівської області, водій громадянка РП ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ), керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Toyota Corolla», реєстр.номер НОМЕР_1 , при зустрічному роз`їзді не врахувала дорожню обстановку та не дотрималась безпечного бокового інтервалу, внаслідок чого скоїла зіткнення з транспортним засобом автомобілем марки «Lexus», реєстр.номер НОМЕР_2 , пошкодивши при цьому обидва транспортні засоби.

Проаналізувавши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що орган державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 256 КУпАП визначає вимоги щодо протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, має значення відомості про особу правопорушника.

Відповідно до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, оформлення матеріалів про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Натомість в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 060514 від 19 червня 2019 року вказано, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ), є громадянкою Республіки Польща та проживає за межами території України, зокрема проживає за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 воєводство, Республіки Польща.

Всупереч вимогам вказаних у вищенаведеній Інструкції, працівниками поліції не вжито заходів щодо розгляду даного протоколу про адміністративне правопорушення, а суд позбавлений можливості належним чином повідомити особу, якій інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення у визначені ст.277 КУпАП строки.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Зазначені недоліки не дають можливості суду прийняти рішення у відповідності до вимог ст.245 КУпАП та надати об`єктивну оцінку діям особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Тому, беручи до уваги те, що строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, не сплив і такого достатньо для належного оформлення матеріалів, з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП необхідно повернути до Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП, для належного оформлення.

Керуючись Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, ст.19 Конституції України, ст.ст.245, 254, 256, 278 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ( ОСОБА_5 ) за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, - повернути до Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП, для належного оформлення.

Постанова є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ю.Б.Білоус