Справа № 525/1214/19
Провадження №3/525/487/2019
П О С Т А Н О В А

06.11.2019 року Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Хоролець В.В., розглянувши клопотання провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф.М.С.Бокаріуса Ханянца А.А. від 11.10.2019 року, що надійшло до суду 22.10.2019 року про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №1708 по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

українки, громадянки України, проживаючої в

АДРЕСА_1 , працюючої

директором Балакліївського НВЗ

в с т а н о в и в:

До Великобагачанського районного суду Полтавської області з Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серія БД №349248 від 13.08.2019 року, який складений інспектором СРПП №2 Великобагачанського ВП Пилипенком О.Ю. вбачається, що 03 серпня 2019 року о 15 год. 30 хв. в с. Красногорівка Великобагачанського району Полтавської області по вулиці Гоголя водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ-21051, д.н.з. НОМЕР_1 , перед початком маневру ліворуч не впевнилася в безпечності даного маневру та не увімкнула показчик повороту у відповідному напрямку, а саме ліворуч, внаслідок чого було допущено зіткнення з автомобілем Ford Fusion, н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 , який рухався позаду в попутному напрямку. В результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

В даному протоколі вказано, що водій ОСОБА_1 порушила п.10.1, 9.2 б Правил дорожнього руху України (про що зазначається відповідним поліцейським у протоколі про адміністративне правопорушення) і відповідним поліцейським її дії кваліфіковані за ст.124 КУпАП.

В судовому засіданні 01.10.2019 року особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підтримала свої письмові пояснення, які нею були надані органу поліції 09.08.2019 року і які маються на аркуші 6 адміністративної справи щодо неї.

Інший учасник ДТП-водія автомобіля Ford Fusion ОСОБА_2 підтримав письмові пояснення, які ним були надані органу поліції 03.08.2019 року та які приєднані до матеріалів справи (а.с.а.с.4-5).

Постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 01.10.2019 року по даній справі призначено судово-автотехнічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл. проф. Бокаріуса М.С. (м. Полтава, вулиця Чураївни, 1/1); на вирішення даної експертизи поставлені такі питання: 1) Чи мав технічну можливість водій автомобіля ВАЗ-21051, д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 в даній дорожній обстановці уникнути зіткнення транспортних засобів з автомобілем Ford Fusion, н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 ? 2) Чи вбачаються в діях водія автомобіля ВАЗ-21051, д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 в даній дорожній обстановці невідповідності вимогам Правил дорожнього руху України, які з технічної точки зору знаходяться у причинному зв`язку з виникненням дорожньо-транспортною пригоди, що мала місце 03.08.2019 року на вулиці Гоголя в селі Красногорівка Великобагачанського району Полтавської області з участю водія автомобіля ВАЗ-21051, д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 та з участю автомобіля Ford Fusion, н.з. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 ? 3) Чи мав технічну можливість водій автомобіля Ford Fusion, н.з. НОМЕР_3 в даній дорожній обстановці уникнути зіткнення транспортних засобів з автомобілем ВАЗ-21051, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 ? 4) Чи вбачаються в діях водія автомобіля Ford Fusion, н.з. НОМЕР_2 Сидоренка ОСОБА_3 в даній дорожній обстановці невідповідності вимогам Правил дорожнього руху України, які з технічної точки зору знаходяться у причинному зв`язку з виникненням дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 03.08.2019 року на вулиці Гоголя в селі Красногорівка Великобагачанського району Полтавської області з участю водія автомобіля Ford Fusion, н.з. НОМЕР_2 Сидоренка ОСОБА_3 та з участю водія автомобіля ВАЗ-21051, д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_1 ?

22 жовтня 2019 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшло клопотання провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Ханянца А.А. від 11.10.2019 року про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №1708 по даній адміністративній справі.

Експерт у клопотанні зазначає, що у зв`язку з тим, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ст.124 КУпАП відсутні відомості, необхідні для виконання експертного дослідження, провідний судовий експерт просить суд надати необхідні додаткові вихідні дані, а саме: 1) розташування транспортних засобів відносно один одного та відносно меж проїзної частини та меж перехрестя в момент початку маневру ліворуч автомобіля ВАЗ-2105; 2) швидкість руху автомобіля Форд перед початком маневру автомобіля ВАЗ-2105 ліворуч; 3) час руху автомобіля ВАЗ-2105 з моменту початку маневру і до моменту зіткнення; 4) ширину проїзної частини вулиці Шкільна та відстань, з якої за візуальними ознаками можливо визначити наявність перехрестя з робочого місця водія автомобіля Форд. Також експертом в даному клопотанні вказується, що вищевказані вихідні дані, які необхідні для проведення відповідної експертизи, можливо отримати в ході додаткового огляду місця пригоди за дорожніх умов, наближених до тих, які були на момент ДТП, який можуть провести працівники поліції з участю водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з залученням транспортних засобів учасників пригоди.

В період часу з 07.10.2019 року по 05.11.2019 року суддя був відсутній з поважних причин.

Суддя, розглянувши вищевказане клопотання провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф.М.С.Бокаріуса Ханянца А.А. про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №1708 по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП ОСОБА_1 , вивчивши наявні матеріали справи приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з таких правових підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер (ч.2 ст.61 Конституції України).

Стаття 124 КУпАП визначає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Стаття 280 КУпАП визначає обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Так, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При надходженні до суду матеріалів адміністративної справи щодо водія ОСОБА_5 уповноваженою особою, який ініціював процедуру притягнення даної особи до адміністративної відповідальності, до протоколу про адміністративне правопорушення не надавався експертний висновок щодо порушення водієм або іншим учасником ДТП певних правил дорожнього руху, які саме з технічної точки зору призвели до виникнення дорожньо-транспортної пригоди. Як показує практика розгляду даної категорії справ, уповноваженими працівниками поліції, які ініціюють процедуру притягнення особи до адміністративної відповідальності, складаючи на певного водія адміністративний протокол, призначення експертизи перекладається на суд.

Згідно роз`яснень, які містяться в п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» (із змінами), диспозиція норм ст.286 КК України та ст.124 КУпАП є бланкетною, у зв`язку з чим необхідно детально встановлювати, у чому саме полягають порушення певних правил дорожнього руху і яких з них і ким не додержано та чи є причинний зв`язок між цими порушеннями та передбаченими законом суспільно небезпечними наслідками.

Також, відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», судам слід звернути увагу на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Згідно ст.273 КУпАП експерт призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі, коли виникає потреба в спеціальних знаннях.

Отже, з урахуванням вищевикладеного та сукупності досліджених матеріалів справи, суддя приходить до висновку, що клопотання провідного судового експерта Ханянца А.А. від 11.10.2019 року, що надійшло до суду 22.10.2019 року є обґрунтованим, законним та таким, що випливає з положень ст.13 Закону України «Про судову експертизу», положень ст. 273 КУпАП та Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та явно свідчить про те, що зібрані та направлені до Великобагачанського районного суду Полтавської області відповідним органом поліції матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 є неповними і такими, що зібрані без повного урахування вимог ст.ст.251,256 КУпАП. Таким чином, виникла ситуація, коли через такі обставини (через неповноту встановлення відповідних вихідних даних та поверхове зібрання документів уповноваженими співробітникам органу поліції) обов`язок доказування безпідставно перекладено на суд, що суперечить принципу змагальності і диспозитивності судочинства.

Отже, виходячи з вищевикладеного, з метою своєчасності та повноти виконання клопотання провідного судового експерта Ханянца А.А. про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №1708 по справі №525/1214/19 про адміністративне правопорушення, за якою до адміністративної відповідальності притягується водій ОСОБА_1 , необхідно зобов`язати начальника Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області (керівника особи, яка ініціювала притягнення особи до адміністративної відповідальності) в строк до 26 листопада 2019 року (враховуючи, що ще існують погодні умови, які були схожі з тими, які існували на час ДТП) організувати (з участю водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ) проведення додаткового огляду місця ДТП, що мало місце 03 серпня 2019 року о 15 год. 30 хв. в с. Красногорівка Великобагачанського району Полтавської області по вулиці Гоголя - з метою отримання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №1708, що вказані в клопотанні провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Ханянца А.А. від 11.10.2019 року. Всі зібрані матеріали у вищевказаний строк необхідно направити до Великобагачанського районного суду Полтавської області для подальшої передання їх до вищевказаної експертної установи для проведення судово-автотехнічної експертизи.

Для проведення виконання клопотання експерта та організації проведення додаткового огляду місця ДТП Великобагачанському ВП направляються: копія клопотання судового експерта від 11.10.2019 року та копії матеріалів адміністративної справи №525/1214/19, де вказані контактні телефону водіїв-учасників ДТП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 251,273,279 КУпАП, роз`ясненнями, що викладені в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» (із змінами), суддя, -

п о с т а н о в и в:

1. Доручити начальнику Великобагачанського ВАП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області в строк до 26 листопада 2019 року організувати проведення (з участю водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ) додаткового огляду місця ДТП, що мало місце 03 серпня 2019 року о 15 год. 30 хв. в с. Красногорівка Великобагачанського району Полтавської області по вулиці Гоголя - з метою отримання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової автотехнічної експертизи №1708, що вказані в клопотанні провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Ханянца А.А. від 11.10.2019 року та в ході додаткового місця пригоди визначити (встановити) додаткові вихідні дані, а саме: 1) розташування транспортних засобів відносно один одного та відносно меж проїзної частини та меж перехрестя в момент початку маневру ліворуч автомобіля ВАЗ-2105; 2) швидкість руху автомобіля Форд перед початком маневру автомобіля ВАЗ-2105 ліворуч; 3) час руху автомобіля ВАЗ-2105 з моменту початку маневру і до моменту зіткнення; 4) ширину проїзної частини вулиці Шкільна та відстань, з якої за візуальними ознаками можливо визначити наявність перехрестя з робочого місця водія автомобіля Форд.

Даний додатковий огляд місця події, враховуючи зміст та суть клопотання провідного судового експерта Ханянца А.А. провести з участю водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із залученням транспортних засобів учасників пригоди, а також, при потребі, із залученням старшого судового експерта Ханянца А.А. у межах строку, передбаченого п.4.11 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» та строку, встановленого судом 26 листопада 2019 року.

З метою отримання додаткових вихідних даних згідно клопотання експерта від 11.10.2019 року, зобов`язати старшого судового експерта Ханянца А.А. сприяти уповноваженим працівникам Національної поліції в організації та проведенні додаткового огляду місця пригоди та взяти участь у відповідному огляді (при потребі), з метою з`ясування питань, які висвітлені у відповідному клопотанні експерта.

2. Під час додаткового огляду місця ДТП за клопотанням судового експерта належить визначити (встановити):

1) розташування транспортних засобів відносно один одного та відносно меж проїзної частини та меж перехрестя в момент початку маневру ліворуч автомобіля ВАЗ-2105;

2) швидкість руху автомобіля Форд перед початком маневру автомобіля ВАЗ-2105 ліворуч;

3) час руху автомобіля ВАЗ-2105 з моменту початку маневру і до моменту зіткнення; 4) ширину проїзної частини вулиці Шкільна та відстань, з якої за візуальними ознаками можливо визначити наявність перехрестя з робочого місця водія автомобіля Форд.

Про час проведення додаткового огляду уповноваженій особі, яка проводитиме додатковий огляд місця події з метою виконання клопотання експерта повідомити водія ОСОБА_1 , водія ОСОБА_2 (їхні контактні номери телефонів маються в матеріалах справи), а також повідомити (при потребі) провідного судового експерта Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса Ханянца А.А. (0532) 57-21-07 (м. Полтава, вулиця Чураївни, 1/1).

Для виконання вищевказаної постанови суду в строки, які встановлені у цій постанові, в розпорядження начальника відділу поліції направити: копію супровідного листа експертної установи від 11.10.2019 року; копію клопотання провідного судового експерта Ханянца А.А. від 11.10.2019 року та копії з адміністративної справи №525/1214/19 відносно водія ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Всі матеріали, що зібрані в ході додаткового огляду місця події та інші матеріали, з яких вбачається встановлення додаткових вихідних даних, необхідних експерту для проведення судової автотехнічної експертизи №1708 згідно його клопотання від 11.10.2019 року, що надійшло до суду 22.10.2019 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направити до Великобагачанського районного суду Полтавської області у строк до 26 листопада 2019 року.

Звернути увагу на повноту та своєчасність виконання даної постанови суду.

Копію вищевказаної постанови направити всім учасникам справи для виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хоролець