Справа № 565/678/19
Провадження № 3/565/457/19
П О С Т А Н О В А

15 квітня 2019 року м. Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Ковтунович М.І., вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.1551 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Від Головного управління ДФС у Рівненській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ст.1551 ч.1 КУпАП, складений щодо ОСОБА_1

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, що визначені ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У вищевказаному протоколі суть правопорушення за ст.1551 ч.1 КУпАП належно не викладено, а міститься лише узагальнена констатація вчиненого порушення - «вчинила порушення встановленого законодавством порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: реалізація товарів, які не обліковані у встановленому законом порядку, чим порушено вимоги ...». Тобто у протоколі не зазначено у чому ж фактично полягає обєктивна сторона допущеного ОСОБА_1 порушення, із зазначенням конкретних обставин такого порушення, якими конкретно діями (бездіяльністю) допущено порушення порядку проведення розрахунків, які саме товари та в якій кількості були на реалізації без належного обліку. Посилання у протоколі на акт фактичної перевірки не замінює необхідності зазначення таких відомостей безпосередньо у протоколі про адміністративне правопорушення, у якому фактично формулюється обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення та визначаються межі розгляду справи у суді.

Зазначені істотні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють розгляд справи по суті і постановлення у ній законного рішення, а також неконкретність викладення обставин суті правопорушення (об'єктивної сторони складу) перешкоджає здійсненню належного захисту особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Тому, наявні підстави для повернення протоколу про адміністративне правопорушення, для правильного його складення.

На підставі наведеного, керуючись п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Повернути Головному управлінню ДФС у Рівненській області протокол серії АА №684355 про адміністративне правопорушення за ст.1551 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1, з додатками.

Суддя : М.І.Ковтунович