П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" квітня 2019 р. Справа № 596/557/19

Провадження № 3/596/217/2019

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Вікно Гусятинського району Тернопільської області, пенсіонера, за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 056335 від 15.03.2019 року, вбачається, що 26.02.2019 року ОСОБА_1 бабуся неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ухилялась від виконання своїх опікунських обовязків, щодо виконання та забезпечення належних умов життя, виховання вищевказаного, який приміщенні школи с. Вікно Гусятинського району, виражався нецензурною лайкою в бік своїх однокласників та штовхнув однокласника ОСОБА_3, чим порушив вимоги ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що в неповнолітнього ОСОБА_2 є батьки, які на даний час перебувають за межами України, вона не є його опікуном. Вважає, що справу слід направити на дооформлення.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Частина 1 ст. 184 КУпАП, передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1, яка є бабусею неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 ухилялася від виконання своїх опікунських обовязків.

Відповідно до ч.1 стаття 243 Сімейного кодексу України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування.

Батьками неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що вбачається із копії свідоцтва про народження від 01.12.2005 року, виданого Вікнянською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області (а.с.18).

Однак, в представлених матеріалах відсутні письмові підтвердження того, що ОСОБА_1 є особою, яка заміняє батьків неповнолітнього ОСОБА_2, чи є його опікуном.

Також в протоколі відсутні посилання на час адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній у відповідності з законом.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

З врахуванням вищенаведеного недоліку неможливо повно та об'єктивно розглянути дану справу та прийняти будь-яке із передбачених законом рішень за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи викладене, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 7, 245, 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Направити матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП для належного оформлення в Гусятинське відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.

Суддя:підпис

З оригіналом вірно:

Суддя Гусятинського районного суду Е.М. Митражик