Справа № 709/292/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Управління держпраці у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який мешкає за адресою:

вул. Вознесенська, 46, с. Мельники, Чорнобаївський район, Черкаська область, працює генеральним директором СТОВ "Агроко", ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за

ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 11 лютого 2019 року

№ ЧК80/375/АВ/П/ПТ за результатами перевірки встановлено, що генеральний директор

СТОВ "Агроко" ОСОБА_1 протягом 2018-2019 років і на даний час використовуючи найману працю, допустив порушення вимог чинного законодавства про працю:

- в порушення ч.ч. 1, 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оплату праці" мають місце випадки порушення строків виплати заробітної плати - заробітна плата у

СТОВ "Агроко" виплачувалась один раз на місяць з проміжком часу, що перевищує

16 календарних днів та пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Заробітна плата працівникам за квітень 2018 року виплачена 27 квітня 2018 року та 14 травня

2018 року через проміжок часу у 17 календарних днів; за травень 2018 року виплачена 25 травня 2018 року та 13 червня 2018 року через проміжок часу у 19 календарних днів. Заробітна плата за другу половину липня 2018 року та за першу половину серпня 2018 року виплачена 10 серпня 2018 року та 29 серпня 2018 року через проміжок часу у 19 календарних днів.

Виплата заробітної плати працівникам товариства проводиться пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, а саме за січень 2018 року - 9 лютого

2018 року, квітень 2018 року - 14 травня 2018 року, травень 2018 року - 13 червня 2018 року, червень 2018 року - 11 липня 2018 року, липень 2018 року - 10 серпня 2018 року, серпень

2018 року - 12 вересня 2018 року, вересень 2018 року - 10 жовтня 2018 року, жовтень 2018 року -

9 листопада 2018 року.

- в порушення ч. 4 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 ЗУ "Про відпустки" заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за 3 дні до її початку. ОСОБА_2 надано щорічну відпустку з 4 по 19 січня 2019 року (наказ від 27 грудня 2017 року № 305к/в), а заробітна плата за весь її час виплачена 9 лютого 2018 року; відповідно до наказу від 18 червня 2018 року

№ 187к/в ОСОБА_2 надано відпустку з 19 червня по 3 липня 2018 року, а заробітна плата за весь її час виплачена 11 липня 2018 року.

Вказані дії генерального директора СТОВ "Агроко" ОСОБА_1 кваліфіковано за

ч. 1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з"явився, причини неявки до суду не повідомив. У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 просив закрити провадження у справі у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Розглянувши адміністративні матеріали, суд встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами позапланової перевірки СТОВ "Агроко" Управлінням держпраці у Черкаській області складено акт інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю, від 1 лютого 2019 року

№ ЧК-80/375/АВ, відповідно до якого зафіксовано порушення вимог чинного законодавства про працю, серед яких наявні порушення, вказані в протоколі про адміністративне правопорушення від 11 лютого 2019 року № ЧК80/375/АВ/П/ПТ.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема даними, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення від 11 лютого 2019 року № ЧК80/375/АВ/П/ПТ та акті інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю, від 1 лютого 2019 року № ЧК-80/375/АВ, де зафіксовано виявлені під час проведення перевірки порушення вимог законодавства про працю.

З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1, як генеральний директор

СТОВ "Агроко", вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Розгляд адміністративних матеріалів неодноразово відкладався, зокрема за клопотанням захисника ОСОБА_3

Разом з тим відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 11 лютого 2019 року

№ ЧК80/375/АВ/П/ПТ генеральний директор СТОВ ''Агроко" протягом 2018-2019 року допустив низку порушень, відповідальність за які в їх сукупності передбачена ч. 1 ст. 41 КупАП. У даному випадку такі порушення не є безперервними, а є періодичними і повторюваними, тобто не триваючими. Триваючі правопорушення характеризуються не різними видами правопорушень правової норми, а є незмінними за об'єктивною стороною і характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність перебуває у стані безперервного продовження цих дій або бездіяльності. Відтак адміністративне стягнення за вказане адміністративне правопорушення могло бути накладене на генерального директора СТОВ ''Агроко" ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП не пізніше як через три місяці з дня його вчинення.

Таким чином на момент розгляду адміністративних матеріалів у суді строк для накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених

ст. 38 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 41, 221, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд-

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай