Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/94/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2019 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Соловйов А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, жительки смт.Ярмолинці, вул.Пушкіна, буд.34, Хмельницької області, непрацюючої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

25.03.2019 р. до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області після доопрацювання згідно постанови від 11.01.2019 р. з Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №281/22-01-13-03 від 22.12.2018, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення за те, що 22.12.2018 об 11:00 год. в смт.Ярмолинці по вул.Петропавловській, 57, «ТОВ Ринок» здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації, чим порушила п.1 ст.58 Господарського кодексу України, п.2 ст.50 Цивільного кодексу України.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

В той же час в матеріалах справи відсутні дані про товар яким здійснювалась підприємницька діяльність без державної реєстрації. Таким чином, протокол не містить опису суті адміністративного правопорушення. Лист ГУ ДФС у Хмельницькій області від 21.03.2019 р. не усуває зазначеного недоліку, адже лише містить посилання на саму присутність ОСОБА_1 у кіоску, який наплежить іншій особі. Однак, факту здійснення ОСОБА_1 торгівлі не виявлено.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення №281/22-01-13-03 від 22.12.2018 відсутня адреса ОСОБА_1.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління ДФС у Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя А.В.Соловйов