П О С Т А Н О В А№ 127/13919/19

08 липня 2019 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши адміністративну справу, що надійшла із Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, про притягнення до адмінвідповідальності секретаря Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №11 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, має на утриманні одну неповнолітню дитину, працюючого керівником ВОО ГО "Союз Юристів України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

ст. 164-14 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

З 18.02.2019 р. по 13.05.2019 р. під час проведення ревізії використання коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення чергових виборів Президента України 31.03.2019 р., в Окружній виборчій комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №11 встановлено, що секретар окружної виборчої комісії Гончар О.В., на якого рішенням Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №11 від 25.02.2019 р. (протокол №2, додаток до протоколу №2) покладено обов`язок контролювати організацію та проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок коштів Державного бюджету України від імені Окружної виборчої комісії ТОВ №11, порушив законодавство про закупівлі, а саме: неоприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro.gov.ua річний план закупівель та додатки до нього; не забезпечив своєчасне оприлюднення договору від 19.03.2019 р., укладеного з Редакцією Вінницької регіональної газети Подільська Зоря , на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro.gov.ua, чим порушив ст. 10 ч.1 , ст. 2 ч.1 абз. 5 Закону України Про публічні закупівлі.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164-14 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні представник Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області - Кучабська В.В. протокол про адміністративне правопорушення підтримала, просить визнати ОСОБА_1 винним та застосувати до нього стягнення в межах санкції, передбаченої ст. 164-14 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 , його представник - адвокат Молявчик О.В. вину у вчиненні правопорушення визнали, щиро розкаялись у вчиненому. ОСОБА_1 пояснив, що досвіду роботи у виборчій комісії не мав, вчасно не мав змоги оприлюднити договір від 19.03.2019 р. та річний план закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro.gov.ua, оскільки він не виготовив електронно-цифровий підпис, без якого оприлюднити договори в системі Prozorro.gov.ua неможливо. Крім того, Окружна виборча комісія з виборів Президента України териріального виборчого округу №11 була забезпечена мережею Інтернет лише з 29.03.2019 р. Додатково суду повідомили, що раніше до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не притягався, має на утриманні неповнолітню дитину.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №02/102/2019 ПР від 13.05.2019 р., витягом з акта Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 13.05.2019 р., постановою ЦВК №331 від 18.02.2019 р., витягом з протоколу №2 від 25.02.2019 р., розподілом обов`язків між головою, заступником голови, секретарем та членом Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №11, договором №72 від 19.03.2019 р., укладеного між Окружною виборчою комісією з виборів Президента України територіального виборчого округу №11 та Редакцією Вінницької регіональної газети Подільська Зоря, звітом про укладені договори, витягом з веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro.gov.ua.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши та оцінивши докази у справі, суддя прийшла до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КУпАП.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, має на утриманні неповнолітню дитину (а.с. 37), вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП, визнав (а.с. 36), умислу на його вчинення не мав, вчиненим негативних наслідків державним інтересам не спричинено, суд розцінює вчинене правопорушення малозначним і вважає можливим відповідно до ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адмінвідповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП, та звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин