Справа №: 310/961/19
3/310/422/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 квітня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Білоусова О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, пенсіонера, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1 виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 14.10.1997 року, ІПН НОМЕР_2,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 212-13 ч. 2 КУпАП,

В с т а н о в и в:

17.01.2019 року ОСОБА_1 за адресою: м. Бердянськ, вул. Дубініна, 56, пр. Праці, 39, пр.Східний, 7 розмістив плакат Опозиційного блоку, який не містить відомостей про установу, яка здійснила друк та тираж.

У судовому засіданні 20.03.2019 року ОСОБА_1 свою провину у вчиненні даного правопорушення не визнав, суду пояснив, що на рекламних конструкціях типу «Біг-борд» за адресами: м. Бердянськ, вул. Дубініна, біля буд. 56 та пр. Праці, 39/ вул. Університетська, пр.Східний, буд. 7 розміщено комерційний сюжет Опозиційного блоку. Дане розміщення здійснене на підставі договору № 62/17 від 01.02.2017 року. Вказані сюжети не є політичною агітацією та до них не може бути застосовано вимоги ст. 59 Закону України «Про вибори Президента України», так як відповідно до положень ч. 1 ст. 57 зазначеного вище Закону «Передвиборча агітація розпочинається кандидатом на пост Президента України наступного дня після дня його реєстрації Центральною виборчою комісією і закінчується о 24 годині останньої пятниці перед днем виборів». На день розміщення плакатів Центральною Виборчою Комісією жодного кандидата від Опозиційного блоку не зареєстровано.

В сьогоднішнє судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про слухання справи повідомлений телефонограмою.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне порушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 КУпАП встановлює, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення 17.01.2019 року ОСОБА_1 за адресою: м. Бердянськ, вул. Дубініна, 56, пр. Праці, 39, пр.Східний, 7 розмістив плакат Опозиційного блоку, який не містить відомостей про установу, яка здійснила друк та тираж.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України «Про вибори Президента України» передвиборча агітація розпочинається кандидатом на пост Президента України наступного дня після дня його реєстрації Центральною виборчою комісією і закінчується о 24 годині останньої пятниці перед днем виборів.

Як вбачається зі скріншоту з офіційного сайту ЦВК від Опозиційного блоку зареєстровані два кандидати на пост Президента України 22.01.2019 року ОСОБА_2 та 25.01.2019 року ОСОБА_3, тобто станом на дату розміщення плакатів (17.01.2019) зареєстрованих кандидатів від Опозиційного блоку не було.

За таких підстав, суд приходить до висновку, що з протоколу про адміністративне правопорушення і доданих до нього документів, не вбачається сукупності доказів, передбачених ст. 251 КУпАП України, які б свідчили про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

Оскільки судом не встановлено в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-13 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ч.2 ст.212-13, ч.1 ст.247 КУпАП, суд,

П о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в десятиденний строк з моменту винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_4