Справа № 504/2065/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2019 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Горлівка Донецької області, громадянина України, одруженого, директора ТОВ «ТІС-Міндобрива», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 20.11.1996р. Центрально-Міським РВ УМВС України у м.Горлівці, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ;

за ст.163-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

06.06.2019р. головним державним ревізор-інспектором відділу податкового супроводження підприємств функціонування інфраструктури водного транспорту Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС Фірсовою О.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення №109/28-10-49-07 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

12.06.2019р. матеріали вказаної справи надійшли до Комінтернівського районного суду Одеської області та згідно протоколу автоматизованого розподілу від 18.06.2019р. розподілені судді Жовтан П.В.

Постановою судді Жовтан П.В. від 20.06.2019р. матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП повернуто до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС - для оформлення належним чином, оскільки в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення взагалі не було зазначено місце вчинення правопорушення, що унеможливлює визначитися із підсудністю справи.

09.07.2019р. (за два дні до закінчення строків накладення адміністративного стягнення) матеріали даної справи повернулися до суду.

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повторного повернення до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС для оформлення належним чином з наступних підстав.

Згідно п.5 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016р., усі реквізити Протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до Протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як Протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Всупереч цьому, місце вчинення правопорушення було дописано в протоколі про адміністративне правопорушення нерозбірним почерком після того як протокол був підписаний особою, відносно якої він складений.

Відомості про те, що ОСОБА_1 повідомлений про внесення змін до протоколу про адміністративні правопорушення, відсутні.

Крім того, в матеріалах справи відсутня постанова судді Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В. від 20.06.2019р., яка була вшита до матеріалів справи та копія супровідного листа про направлення справи на дооформлення згідно вказаної постанови. З незрозумілих причин відсутній і опис справи, який від початку там був.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повторно повернути до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП повторно повернути до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан