Справа № 349/115/19
Провадження № 3/349/78/19
О К Р Е М А У Х В А Л А
09 квітня 2019 року м. Рогатин
Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Могила Р.Г., розглядаючи справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця , який не працює
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В протоколі про адміністративне правопорушення серія ГР 359062 від 11 січня 2019 року зазначено, що 08 січня 2019 року близько 01 год. 00 хв. в с. Підмихайлівці Рогатинського району Івано-Франківської області на вулиці поряд з сільським клубом ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, а саме висловлювався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2, своїми діями порушував громадський порядок та спокій громадян.
В протоколі про адміністративне правопорушення серія ГР 359063 від 11 січня 2019 року зазначено , що ОСОБА_1 08 січня 2019 року близько 01 год. 30 хв. в с. Підмихайлівці Рогатинського району Івано-Франківської області на вулиці біля господарства ОСОБА_3 вчинив дрібне хуліганство, а саме висловлювалася нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_3, своїми діями порушував громадський порядок та спокій громадян.
22 січня 2019 року справи надійшли до суду .
Постановою судді від 22 січня 2019 року об'єднано в одне провадження справу номер 349/115/19, провадження справи № 3/349/78/19 та справу номер 349/116/19, провадження справи № 3/349/79/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП та присвоїно обєднаній справі номер 349/115/19, провадження справи № 3/349/78/19 .
В судове засідання, яке було призначене на 31 січня 2019 року о 09 год. 25 хв. ОСОБА_1 не з`явився, і не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення її від явки на виклик судді, цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Постановами судді від 31 січня 2019 року, 04 лютого 2019 року, 12 лютого 2019 року, 27 лютого 2019 року, 04 березня 2019 року, 12 березня 2019 року, 19 березня 2019 року, 22 березня 2019 року, 03 квітня 2019 року працівникам Рогатинського відділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області доручалось здійснити привід ОСОБА_1 в судові засідання.

Привід ОСОБА_1 в судові засідання працівниками Рогатинського відділення поліції не виконано. З рапортів дільничного офіцера поліції Рогатинського відділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 22 березня 2019 року та 03 квітня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 відсутній за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2, він знаходиться на сезонних роботах в республіці Польща.

Постановою судді Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 09 квітня 2019 року провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП закрито на підставі п.7 ст.247 КУпАП у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ст. 257 КУпАП протокол надсилається органові (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення , в тому числі передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби .

Суд вважає, що працівниками поліції не виконуються вимоги ст.257, ч. 2 ст. 277 КУпАП.

Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що неодноразове невиконання працівниками поліції постанов про привід, призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.

За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника Рогатинського відділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області шляхом винесення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7,245 КУпАП,

УХВАЛИВ:

Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальника Рогатинського відділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для реагування в межах повноважень.

Копію окремої ухвали направити начальнику Рогатинського відділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області

Про розгляд окремої ухвали повідомити Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали

Окрема ухвала оскарженню не підлягає .

Суддя Р.Г.Могила