г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1766/19
Номер провадження 3/213/417/19
П О С Т А Н О В А

15 травня 2019 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Нестеренко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працює в КУ «Територіальний центр соціального обслуговування надання соціальних послуг №2 в Інгулецькому районі», зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Посадовою особою полку ПП в м.Кривий Ріг УПП в Дніпропетровської області 20.04.2019 складено протокол серія АА № 651761 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 про те, що остання 20.04.2019 приблизно о 17.55 годині, перебуваючи в стані алкогольного сп,яніння, по пр. Перемоги, 11 в м. Кривий Ріг, тобто у громадському місці, вчинила злісну непокору законному розпорядженню працівника поліції при виконанні ним службових обов,язків, що виразилось у чіплянні за формений одяг останнього та висловлюванні в грубій формі на його адресу.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, та підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Так, з протоколу вбачається, що особі, у відношенні якої складено протокол, під підпис повідомлено про дату та час розгляду справи судом, а саме - 15.05.2019 року о 11.00 год.

Водночас, протокол надійшов до суду 15.05.2019 року, при цьому особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не з`явилася, її явку не забезпечено.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст.185 КпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, згідно приписів ч.2 ст.277 КУпАП справа за ст.185 КУпАП розглядається протягом доби з дня одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення.

Оскільки явку ОСОБА_1 до суду не забезпечено, провести розгляд справи в установлені законом строки неможливо.

Санкцією інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ст.185 КУпАП, серед іншого, передбачено такий вид адміністративного стягнення як адміністративний арешт, суть якого полягає у фактичному позбавленні волі шляхом тримання винних осіб під вартою в місцях, що їх визначають органи внутрішніх справ (ст. 327 КУпАП).

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, зокрема із рішення «Гурепка проти України», "Надточій проти України", суд вважає, що зазначений адміністративний матеріал підпадає під дію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до п.1 ст.6 якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно ст.280 КУпАП серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що оформлення даного протоколу виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути протокол для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП повернути до полку Патрульної поліції в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області Департаменту ПП для належного оформлення.

Суддя О.М. Нестеренко