П О С Т А Н О В А

іменем України

"01" квітня 2019 р. Справа140/50/19

Провадження3/153/125/19-п

Код суду: 231

Суддя Ямпільського районного суду Вінницької області Любинецька-Онілова А.Г., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за те, що 03.01.2019 о 15 годині 45 хвилин, по вул. Горького в м. Немирів Вінницької області, керував автомобілем ВАЗ д.н.з. 78115ВІ з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей. Від проходження огляду на стан спяніння у встановленого законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, а саме - судовою повісткою, направленою рекомендованим листом та телефонограмою.

В порядку ст.268 КУпАП є підстави для розгляду справи у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

01.04.2019 захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_2 подав пояснення в яких зазначив, що ОСОБА_1 своєї вини не визнає. ОСОБА_1 ніхто з працівників поліції не пропонував пройти огляд на стан спяніння, як на місці, так і в лікарні. У його присутності ніхто протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП не складав. Крім цього, вказав, що в протоколі зазначено про існування відеозапису, якого взагалі ніхто не здійснював. Просив провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, вважаю не доведеною його винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.130 ч.1 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, ознаками цього правопорушення є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Протокол про адміністративне правопорушення, серії БД №262935 від 03.01.2019, не беру до уваги як доказ вини ОСОБА_1, оскільки відсутні будь-які докази про те, що ОСОБА_3 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення були розяснені його права, передбачені частиною першою статті 268 КУпАП та статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, відповідно до вимог п.11 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом №1376 від 06.11.2015 МВС України. Додані матеріали до протоколу про адміністративне правопорушення не містять відомостей про факт розяснення ОСОБА_1 прав, що передбачені частиною першою статті 268 КУпАП та статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України. У письмових поясненнях свідків, доданих до протоколу, відсутні відомості (фактичні дані) про розяснення прав особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З наведених підстав вказаний протокол про адміністративне правопорушення серія БД №262935 від 03.01.2019 відносно ОСОБА_1 не є належним та допустимим доказом. Вказаний доказ отриманий із порушенням гарантованого п.b) ч.2 ст.6. Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП права на захист, а тому викликає обґрунтований сумнів щодо суворого додержання законності відповідно до вимог ч.2 ст.7 КУпАП у цьому провадженні і відповідно щодо доведення вини ОСОБА_1

Крім цього, відповідно до п. 8 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом №1376 від 06.11.2015 МВС України протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, відсутні відомості (розписка) про вручення ОСОБА_1 копії цього протоколу, як цього вимагає вказана Інструкція.

Не вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, копії протоколу про адміністративне правопорушення порушує її право на захист та процедуру оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення.

В ході дослідження доказів встановлено, що 04.01.2019 за вих..№116/228/01-2019 Немирівським ВП на адресу Немирівського районного суду Вінницької області направлено матеріали адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатком на 5 арк. Додатками є: тимчасовий дозвіл серії ТД №553002 від 03.01.2019 (а.с. 1); протокол про адміністративне правопорушення серії БД №262935 від 03.01.2019 (а.с.3); копія протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №262935 від 03.01.2019 (а.с. 4); пояснення ОСОБА_1 від 03.01.2019 (а.с. 5); пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 03.01.2019 (а.с.6).

В порушення вимог п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом №1376 від 06.11.2015 МВС України поліцейськими до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено інших документів та матеріалів, що містять інформацію про правопорушення, тобто, відеозапис, який зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення не доданий до матеріалів справи разом із супровідним листом (а.с. 2).

Додані до протоколу про адміністративне правопорушення пояснення ОСОБА_1, а також інші матеріали не містять даних про розяснення йому прав, передбачених частиною першою статті 268 КУпАП та статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Це пояснення не є належним та допустимим доказом, оскільки отримане із порушенням права ОСОБА_1 на захист.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про порушення ОСОБА_1 будь-яких інших норм ПДР, а тому відсутні підстави відповідно до вимог ст.7 КУпАП для притягнення його до адміністративної відповідальності за будь-яке інше порушення.

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, вважаю недоведеною обєктивну сторону та вину ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, відсутність цих ознак виключає склад правопорушення, а тому маю підстави провадження у справі закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, в зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Керуючись ст.ст.221, 284 ч.1 п.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП, в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Ямпільський районний суд Вінницької області.

Суддя Ямпільського районного суду

Вінницької області ОСОБА_6