ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/825/19

15 квітня 2019 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючий суддя Цвіркун О. С.

з участю секретаря Забейди А. В.

прокурора Шеремет Л.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костопіль в залі суду матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Маломидської сільської ради Костопільського району Рівненської області, РОНКПП: НОМЕР_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, депутат Маломидської сільської ради, будучи, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статі 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону), субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, зокрема, в частині обов'язкового подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, порушив вимоги, передбачені частиною 1 статті 45 Закону, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, відповідно до Рішення сесії Маломидської сільської ради від 10.11.2015 року № 1 «Про підсумки виборів і визнання повноважень сільського голови та депутатів Маломидської сільської ради», визнано повноваження депутата Маломидської сільської ради ОСОБА_2

Згідно частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5, частини 1 статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) декларацію за минулий рік, за формою, що визначається НАЗК.

Відповідно до Рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про правила заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», декларацію заповнюють та подають особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», упродовж періоду, коли такі особи здійснюють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, щороку у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, що охоплює попередній звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно).

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що субєкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Таким чином, у депутата Маломидської сільської ради ОСОБА_2 виник обов'язок в термін до 00:00 год. 01.04.2018 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті НАЗК, щорічну декларацію за 2017 рік.

Згідно із відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_2 подав щорічну декларацію за 2017 рік несвоєчасно, а саме 29.12.2018 року о 10:19 год. Такими своїми діями, ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 факт скоєння ним адміністративного правопорушеня визнав.

Прокурор Шеремет Л.С. у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні корупційного правопорушення з підстав, наведених в протоколі № 116 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 21.03.2019 року та притягнути його до адміністративної відповідальності. Вказала, що правопорушення вчинене ОСОБА_2 було виявлено 15.01.2019 року.

Згідно ст.9 адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Основною і обов'язковою ознакою об'єктивної сторони правопорушення є протиправне діяння, відсутність її виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

Відповідно до диспоциції ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративним правопорушенням важається, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Термін, до якого ОСОБА_2 був зобов'язана подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2017 рік була 00:00 год. 01.04.2018 року, а фактично ОСОБА_2 подав щорічну декларацію за 2017 рік 29.12.2018 року о 10 год. 19 год., тобто несвоєчасно.

Доказів, того, що ОСОБА_2 пропустив визначений законом термін з поважних причин останній суду не надав.

Таким чином, заслухавши пояснення ОСОБА_2, прокурора, всебічно, повно та обєктивно дослідивши матеріали справи, а саме протокол № 116 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 21.03.2019 року, витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація ОСОБА_2 за 2017 рік, копію довідки, щодо перебування ОСОБА_2 на лікуванні, суд приходить до висновку, що депутат Маломидської сільської ради ОСОБА_2, будучи суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При притягненні до відповідальності та визначення виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан правопорушника, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 в прибуток держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.

СуддяОСОБА_3