Справа №463/2139/19
Провадження №3/463/618/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Шеремета Г.І., розглянувши матеріали УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, громадянина України, працюючого начальником ВКГ ЛРА ЛМР, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Інспектором ВБДР УПП у Львівській області ДПП 12.03.2019 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №194045 відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП, відповідно до якого ОСОБА_1 21.01.2019 року о 17.40 год. у м.Львові на вул.Дж.Вашингтона, 3, будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан, не вжив заходів щодо ліквідації вибоїни глибиною 15 см. на проїжджій частині вулиці, чим порушив правила, норми та стандарти утримання автодоріг п.3.1.1 ДСТУ №3587-97, що стало супотньою причиною ДТП за участю транспортного засобу марки «DAF XF 105.460», д.н.з. АВА 090 причіп KRONE д.н.з. НОМЕР_2, під керуванням Suhin Ruslan, чим порушив п.1.5 Правил дорожнього руху.

Правопорушник на судовий розгляд справи зявився та пояснив, що працює на посаді начальника ВКГ ЛРА ЛМР. Зі складеним відносно нього адміністративним протоколом не погоджується, оскільки інкримінованого йому у вину адміністративного правопорушення не вчиняв. Додав, що протокол про ДТП, схема місця ДТП та акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі було складено у його відсутності, про наявність таких дізнався в подальшому по факту, а тому його пояснень при складенні таких враховано не було. Це і стало, на думку правопорушника, підставою для складення безпідставного протоколу відносно нього. По суті події, що мала місце 21.01.2019 року о 17.40 год. у м.Львові на вул.Дж.Вашингтона, 3 (поблизу залізничного переїзду) пояснив наступне. Вказана ділянка дороги знаходиться на стику відань ВКГ ЛРА ЛМР, яке від очолює, та станції «Підземче» Укрзалізниці, що умовно розділено шлагбаумом, на підтвердження чого представив суду фото з місця події. Додав, що вибоїна, яка стала причиною ДТП, знаходилась на ділянці дороги, що обслуговуються станцією «Підземче» Укрзалізниці. На сьогоднішній день вказаний дефект дорожнього покриття усунутий.

Заслухавши пояснення правопорушника, оглянувши матеріали адміністративної справи та додані до неї письмові документи, дослідивши обставини справи, а також представлені правопорушником фото з місця події, вважаю, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є вчинення особою протиправної, винної (умисна або необережна) дії чи бездіяльністі, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність, яка містить склад адміністративного правопорушення. Складом адміністративного правопорушення визнається сукупність закріплених в КУпАП ознак, за наявності яких реально вчинене діяння визнається адміністративним правопорушенням (проступком), а саме: обєкту, обєктивної сторони, субєкту та субєктивної сторони адміністративного правопорушення.

Відповідно до диспозиції ч.4 ст.140 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Субєктом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, є відповідна посадова особа, до компетенції якої належить додержання правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд.

Посадово відповідальною є особа, яка постійно чи тимчасово обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 обіймає посаду начальника ВКГ ЛРА ЛМР та є посадовою особою місцевого самоврядування, яка забезпечує організацію ритмічного функціонування обєктів комунального господарства та благоустрою, що стверджується долученою до матеріалів справи копією посадової інструкції.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення подія мала місце 21.01.2019 року о 17.40 год. у м.Львові на вул.Дж.Вашингтона, 3 (поблизу залізничного переїзду). З пояснень правопорушника, даних в судовому засіданні, судом встановлено, що вказана ділянка дороги знаходиться на стику відань ВКГ ЛРА ЛМР, та станції «Підземче» Укрзалізниці, що умовно розділено шлагбаумом, на підтвердження чого представив суду фото з місця події. Крім того, з представлених фото видно, що вибоїна, яка стала причиною ДТП, знаходилась на ділянці дороги, що обслуговується станцією «Підземче» Укрзалізниці.

Жодних документів на спростування вказаних пояснень правопорушника до матеріалів справи УПП у Львівській області ДПП не додано.

Крім того, суд враховує й ту обставину, що протокол про ДТП, схема місця ДТП та акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі було складено у відсутності правопорушника, у звязку з чим пояснень останнього при складенні таких враховано не було.

Зважаючи на вищенаведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад інкримінованого йому адміністративного правопорушення. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення в діях правопорушника.

Беручи до уваги вищенаведене, керуючись ст. 33, п. 1 ст. 247, ст. 140, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

В притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.140 КУпАП - відмовити. Провадження по справі - закрити, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через місцевий суд.

Суддя: Шеремета Г. І.