Провадження № 3/734/1444/19 Справа № 734/3725/19
ПОСТАНОВА

іменем України

06 листопада 2019 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов від голови управління державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київської області (Київський рибоохоронний патруль) ОСОБА_1 , відносно

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тужар Чернігівської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 04 вересня 2019 року о 10.00 годині на Київському водосховищі в районі с. Тужар Козелецького району Чернігівської області грубо порушив Правила любительського та спортивного рибальства, а саме проводив незаконний вилов риби забороненими для любительського і спортивного рибальства знаряддями лову - сітками з жилки у кількості 2 шт. Лов проводив в брід. При цьому виловив риби: карась, у кількості 48 шт., лин, у кількості 6 шт., судак, у кількості 2 шт., окунь, у кількості 1 шт., лящ, у кількості 5 шт., загальною вагою 42 кг.

Своїми діями ОСОБА_2 наніс збитки рибному господарству України на суму 3417.00 грн., чим порушив п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», тобто здійснив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Розрахунок розміру збитків, заподіяних незаконним виловом риби обраховано відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» від 21 листопада 2011 року № 1209.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину визнав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні зазначених вище дій в повному обсязі зібраними по справі доказами у їх сукупності, зокрема:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 000472 від 04 вересня 2019 року,

- описом-оцінкою знарядь лову, іншого риболовного майна, плавучих транспортних засобів,

- розпискою про передачу на відповідальне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів та водних біоресурсів,

- розрахунком збитків,

- приймальним актом № 722 від 02 жовтня 2019 року.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

В ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.

Згідно зі статтею 252 КУпАП орган (посадоваособа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Таким чином суд вважає, що вина ОСОБА_2 доведена в повному обсязі та його дії правильно кваліфіковані за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Згідно із «Таксами для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України», затвердженими постановою від 21 листопада 2011 року № 1209 Кабінету Міністрів України, ціна збитків, заподіяних внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення одного екземпляра водних біоресурсів незалежно від розміру та ваги становить щодо:

карась сріблястий 1 неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що складає 17 грн., отже вартість 48 штук карася становить 816 гривень;

лящ 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 грн., отже вартість 5 штук ляща становить 850 гривень;

лин 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 119 грн., отже вартість 6 штуки плоскирки становить 714 гривень;

судак 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 грн., отже вартість 2 штуки плоскирки становить 1020 гривень;

окунь 1 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 грн., отже вартість 1 штуки плоскирки становить 17 гривень.

Загальна сума збитків склала 3 417 грн. 00 коп.

У супровідному листі до протоколу зазначено, що шкоду у зазначеній сумі спричинено діями ОСОБА_2 рибному господарству України.

За положеннями ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного,районного умісті,міського чиміськрайонного суду-незалежно відрозміру шкоди,крім випадків,передбачених частиноюдругою цієїстатті.Коли шкоду заподіяно неповнолітнім, який досяг шістнадцяти років і має самостійний заробіток, а сума шкоди не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, суддя має право покласти на неповнолітнього відшкодування заподіяної шкоди або зобов`язати своєю працею усунути її. В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Приймаючи до уваги, що за змістом викладеної норми рибне господарство України не є ні громадянином, ні підприємством, ні установою або організацією, суддя не вбачає правових підстав для стягнення з порушника майнової шкоди та вважає необхідним роз`яснити органу, від імені якого складено протокол, що питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної даним адміністративним правопорушенням, може бути вирішене в порядку цивільного судочинства.

Призначаючи ОСОБА_2 стягнення, суд враховує дані про проступок, особу порушника, ступінь його вини, та вважає необхідним покласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкціїст. 85 ч. 4 КУпАПз конфіскацією знаряддя лову та з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів.

Крім того, відповідно дост. 40-1 КУпАПз порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

На підставі ст. 85 ч. 4 КУпАП, керуючись ст.ст.33,40,40-1,280,283,284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП штраф в дохід держави в розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 коп.

Вилучене знаряддя лову, яке знаходиться на зберіганні в Управлінні Державного агентства рибного господарства в м. Києві та Київській області, що за адресою: Київська область, м. Вишгород, дамба Київської ГЕС/приймальний акт вилученого майна № 722 від 02 жовтня 2019 року/ - конфіскувати в дохід держави.

Рибу цінних видів: карась, у кількості 48 шт., лин, у кількості 6 шт., судак, у кількості 2 шт., окунь, у кількості 1 шт., лящ, у кількості 5 шт., загальною вагою 42 кг., яку відповідно до розписки від 04 вересня 2019 року було передано на відповідальне зберігання ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошові кошти в розмірі 384 грн. 20 коп. судового збору.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Суддя О.А. Бузунко