Справа № 576/694/19
Провадження № 3/576/249/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2019 року м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від заступника військового прокурора Сумського гарнізону у відношенні громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1
- за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП

ВСТАНОВИВ:
03 квітня 2019 року до Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшов складений 28.03.2019 року заступником прокурора військової прокуратури Сумського гарнізону протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП у відношенні начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , де зазначено наступне.
08 березня 2019 року близько 18 год. 15 хвил. старший прапорщик ОСОБА_2 , будучи черговим військової частини, постукав у двері приміщення бойового поста № 5, у зв`язку з чим їх відкрив старший солдат ОСОБА_3 та вийшов до останнього на вулицю, чим самовільно залишив пост. В подальшому, ОСОБА_3 , відволікаючись від виконання обов`язків несення бойового чергування, почав сваритись з ОСОБА_2 , і під час рукопашної боротьби ОСОБА_2 отримав вогнепальне поранення пальця лівої руки, після чого ОСОБА_3 вихопив пістолет з рук ОСОБА_2 та віддав начальнику зміни бойової обслуги командного пункту прапорщику ОСОБА_4 .. До військової прокуратури Сумського гарнізону довідка про дану подію з військової частини НОМЕР_1 не надходила. Враховуючи викладене, т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 майор ОСОБА_1 не проконтролював несення належним чином бойового чергування та внутрішньої служби в добовому наряді, внаслідок чого було допущено порушення правил поводження зі зброєю та боєприпасами, а також правил несення бойового чергування, доповідь військовому прокурору Сумського гарнізону здійснено несвоєчасно.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
За ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При підготовці справи до розгляду у зазначеному протоколі та доданих матеріалах виявлені недоліки, які перешкоджають розгляду справи по суті та потребують усунення.
У протоколі про адміністративне правопорушення без номеру від 28.03.2019 року суть правопорушення викладена непослідовно, нечітко, без зазначення конкретних дій чи бездіяльності ОСОБА_1 .. Неможливо зрозуміти справжню посаду ОСОБА_1 , оскільки за змістом протоколу його посада зазначена як начальник штабу перший заступник командира військової частини НОМЕР_1 , так і т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 . Більше того, в протоколі відсутня чітка вказівка на особу, яка негайно не доповіла про подію військовому прокурору Сумського гарнізону або черговому прокуратури, взагалі не вказані місце та час вчинення правопорушення у цій частині адміністративного правопорушення.
Також, суд звертає увагу, що надані суду матеріали справи, починаючи зі сторінки 34 по 64 сторінку взагалі нечитаємі.
Крім цього, частина наданих суду документів являється копіями матеріалів кримінального провадження. При цьому суду не надано доказів правомірності отримання даних документів у відповідних органів досудового розслідування, що позбавляє суд можливості визначитись із допустимістю доказів.
Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не може бути розглянуто згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому протокол повинен бути повернутий разом з додатком органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення від 28 березня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП разом з додатком повернути заступнику військового прокурора Сумського гарнізону для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко