Справа № 644/4790/19
Провадження № 3/644/1342/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

04 липня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

судді Черняка В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, головний спеціаліст відділу взаємодії з правоохоронними органами, правової, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи Сахновщанської районної державної адміністрації Харківської області, зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи головним спеціалістом відділу взаємодії з правоохоронними органами правової, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи Сахновщанської районної державної адміністрації Харківської області, допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).

Так, комісією Управління СБ України в Харківській області на підставі заявки проведено спеціальну експертизу наявності умов необхідних для провадження діяльності пов`язаної з державною таємницею в Сахновщанській районній державній адміністрації Харківської області.

За результатами проведеної спеціальної експертизи наявності умов необхідних для провадження діяльності пов`язаної з державною таємницею було складено акт від 26.04.2019 р., який неоскаржений у встановленому законодавством порядку, та встановлені порушення нормативно-правових актів в сфері забезпечення охорони державної таємниці, які допущені головним спеціалістом відділу взаємодії з правоохоронними органами правової, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи Сахновщанської районної державної адміністрації Харківської області.

В ході проведення спеціальної експертизи встановлені факт порушення вимог чинного законодавства в сфері охорони державної таємниці зокрема, в порушення вимог ст. 37 Закону України «Про державну таємницю», та вимог Порядку № 939, допущені головним спеціалістом відділу взаємодії з правоохоронними органами, правової, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи ОСОБА_1 , останній, як особа відповідальна за виконання завдань з розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за дотриманням вимог нормативно-правових актів у сфері охорони державної таємниці не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та забезпечення контролю за охороною державної таємниці, а саме:

- в ході ознайомлення зі справою «Документи з мобілізаційних питань» гриф «таємно» виявлено, що в порушення п. 155, 159 Порядку № 939 до справи не долучено жодного документа з грифом секретності «таємно»;

- в порушення п. 758 Порядку № 939 недоліки виявлені під час попередніх перевірок не усунуто;

- в порушення п. 208 Порядку № 939, в приміщенні РСО відсутня пожежна сигналізація;

- встановлено факт розміщення не категорованого ноутбука, який не внесено в акт обстеження режимного приміщення від 18.10.2017 року. Крім цього, відсутній дозвіл керівника на внесення технічного засобу в режимне приміщення, чим порушено правила пропускного режиму;

- Правила пропускного режиму, в порушення п.п. 232-235 Порядку № 939, в Сахновщанській РДА не розроблено;

- в порушення п. 228 Порядку № 939 в Сахновщанській РДА не розроблено Інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації;

- в порушення вимог п. 49 Порядку № 939, згідно номенклатури посад, першому заступнику голови міської ради передбачено надання допуску за формою 3, в той же час на посаду призначено ОСОБА_2 , до теперішнього часу документи на надання допуску до державної таємниці ОСОБА_2 до УСБУ в Харківській області не направлялися. У зв`язку з тим, що згідно функціональних обов`язків, ОСОБА_2 виконує функції контролю за станом охорони державної таємниці в Сахновщанській РДА, вказаний факт створює загрозу витоку секретної інформації;

- в Сахновщанській РДА в порушення вимог п. 353 Порядку № 939, не розроблено номенклатуру секретних справ на 2019 рік, остання розроблена номенклатура на 2017 рік.

Факти допущених порушень підтверджуються:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 47 від 27.05.2019 року;

- витягом з акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею в Сахновщанській районній державній адміністрації Харківської області.

ОСОБА_1 будучи повідомленим про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився. В протоколі про адміністративне правопорушення з виявленими порушеннями погодився, просив суд розглянути справу без його участі.

За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме:невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП штрафу на користь держави (одержувач: УДКСУ в Індустріальному районі м. Харкова; код одержувача: 37999701; банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); МФО банку: 899998; розрахунковий рахунок: 0009; код класифікації доходів бюджету: 21081100) в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача 6001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 гривні.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: В.Г. Черняк