Справа № 643/5920/19
Провадження № 3/643/1746/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 р. м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Афанасьєв В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від ГУ Держпраці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, який обіймає посаду директора ТОВ «ОЛКУКІЗ», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

16.04.2019 року до Московського районного суду м. Харкова з ГУ Держпраці у Харківській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Вивчивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що протокол підлягає поверненню на доопрацювання виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання, щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Положення ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначають, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку, законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, положення ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачають відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 як директор ТОВ «ОЛКУКІЗ» порушив встановлені терміни виплати заробітної плати. Однак, до протоколу не додано документів, з яких би вбачалося, що відповідні обовязки покладені на директора ТОВ «ОЛКУКІЗ», зокрема, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано його посадової інструкції та/або наказу уповноваженої особи товариства, з яких би вбачалося, що саме він має здійснювати виплату заробітної плати у встановлені законом строки.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Тому, приймаючи до уваги, що особою, яка склала протокол про адміністратративне правопорушення в порушення, встановленого ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязку щодо збирання доказів, не додано до протоколу вказаних вище документів, що позбавляє всебічно, повно і обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, приходжу до висновку про необхідність повернення на дооформлення органу протоколу про адміністративне правопорушення, від якого він надійшов до суду, для належного його оформлення.

Керуючись ст. ст.256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, повернути до ГУ Держпраці у Харківській області - для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Афанасьєв