Справа№461/3196/19
пр. № 3/464/1327/19
П О С Т А Н О В А

24.05.2019 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Рудаков І.П., розглянувши матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

згідно фабули правопорушення, що вказана в протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 135847 від 24.04.2019, ОСОБА_1 24.04.2019 о 23.10 год. на перехресті вул.Драгана пр.Ч.Калини у м.Львові, керуючи транспортним засобом - трамваєм марки «КТ4 С4» д.н.з. НОМЕР_1 , проявив неуважність до дорожньої обстановки та належним чином не відреагував на її зміни, не дотримався безпечного бокового інтервалу, чим порушив вимоги п.13.1 ПДР України, в результаті чого здійснив зіткнення з легковим автомобілем марки «Audi A4», д.н.з. НОМЕР_2 , завдавши тим самим транспортним засобам механічних пошкоджень.

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Так, згідно із п.2 ст.278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Згідно із ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху передбачений «Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженою Наказом МВС України від 07.11.2015 (далі - Інструкція).

Зокрема, у відповідності до положеннями Розділу VIII Інструкції, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються , зокрема, схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський. аким чином, невід`ємною складовою протоколу, який складається у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, є схема місця ДТП, на якій графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти: ділянка дороги, на якій сталась ДТП; сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; розташування дорожньої розмітки; розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду. В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

Як вбачається з матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 135847 від 24.04.2019, ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог п.13.1 ПДР України, зокрема, що такий, керуючи трамваєм марки «КТ4 С4» не дотримався безпечного інтервалу та здійснив зіткнення з легковим автомобілем марки «Audi A4».

Відповідно до п.1.10 ПДР України безпечний інтервал - це відстань між боковими частинами транспортних засобів, що рухаються, або між ними та іншими об`єктами, за якої гарантована безпека дорожнього руху.

Разом з тим, за змістом п.1.10 ПДР України, трамвай відноситься до рейкових транспортних засобів, що рухається трамвайними коліями. А відтак, такий технічно позбавлений можливості обирати безпечний боковий інтервал.

При цьому, за умови звинувачення особи у вчиненні порушення вимог саме п.13.1 ПДР України, виникає першочергова необхідність зображення в схемі місця ДТП відомостей щодо місця зіткнення та відстані між боковими частинами обох транспортних засобів, за відсутності яких суд буде позбавлений можливості зробити висновок про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Як вбачається зі схеми місця ДТП, у такій відсутня інформація щодо місця зіткнення та розміру інтервалу між трамваєм та автомобілем, що має суттєве значення для правильного вирішення справи.

Слід зазначити, що суд розглядає справи про адміністративні правопорушення лише в межах обставин та щодо порушень, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

За вищенаведених обставин, у зв`язку із допущенням суттєвих недоліків при складенні матеріалів про адміністративне правопорушення, за наявності фактично протилежних за змістом показань учасників ДТП, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно встановити обставини, за яких мала місце дана дорожньо-транспортна пригода, зокрема з`ясувати механізм зіткнення транспортних засобів та встановити особу, яка порушила ПДР України, що призвело до пошкодження транспортних засобів.

Відповідно до змісту п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» звернено увагу на неприпустимість спрощеного підходу до розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності.

А відтак, суддя приходить до висновку про необхідність повернення справи до Управління патрульної поліції у Львівській області для проведення додаткової перевірки, в ході якої необхідно усунути зазначені суперечності, провести додатковий огляд місця пригоди із складанням відповідної схеми ДТП, з`ясувати механізм дорожньо-транспортної пригоди, у тому числі і при необхідності шляхом проведення експертних досліджень, та встановити винних у події осіб.

Керуючись ст.ст.278, 283 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП направити до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції (79053, м.Львів, вул.Перфецького, 19) для уточнення та належного дооформлення.

Суддя: Рудаков І.П.