ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2019 року Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,

- за ст. 124 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Підволочиського районного суду Тернопільської області 20 березня 2019 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Згідно матеріалів справи 16 грудня 2018 року о 19-50 год в с. Квітневе по вул. Гоголівська, 1 а Броварського району гр. ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки Renault Master, номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись заднім ходом, не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем марки Volkswagen LT35D, номерний знак НОМЕР_2 , який рухався позаду. Під час ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Представник ОСОБА_1 адвокат Кузьменко І.О. в судовому засіданні заперечила вину ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, звернулася до суду із клопотанням про закриття провадження у справі, яке мотивує тим, що протокол складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимога ст. 256 КУпАП, оскільки не зазначені свідки та потерпілий, працівником поліції не роз`яснені ОСОБА_1 його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст.. 268 КУпАП. Крім того, згідно викладених у матеріалах справи обставин, особою яка склала протокол про адміністративне правопорушення не було встановлено механізм утворення пошкодження на транспортному засобі Volkswagen, що виключає звинувачення у вчиненому гр. ОСОБА_1 Зважаючи на те, що особою яка склала протокол про адміністративне правопорушення не доведено вину ОСОБА_1 , потерпілий в судове засідання не з`явився, твердження ОСОБА_1 не спростував - а тому просить провадження у справі закрити.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються, зокрема: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; номерний знак транспортного засобу; власник (співвласник) транспортного засобу; серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою; перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; вид пригоди; кількість учасників ДТП; порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306; результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення); тип транспортного засобу.

Відповідно до вимог п.6.1 Наказу Міністерства внутрішніх справ України № 77 від 26.02.2009 «Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

- схема місця ДТП, що підписується особами, які брали участь в огляді, та працівником Державтоінспекції МВС;

- пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

- показання технічних приладів та засобів фото- і відеоспостереження;

- інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення в справі.

На схемі місця ДТП повинні бути графічно зображені та зафіксовані такі об`єкти:

- ділянка дороги, де сталася дорожньо-транспортна пригода;

- сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

- транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїзної частини та сталих орієнтирів;

- сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїзної частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

- інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини та ін.), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїзної частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту тощо;

- координати місця зіткнення, наїзду тощо відносно сталих орієнтирів;

- ширина проїзної частини разом з роздільними смугами;

- ширина тротуарів, узбіччя;

- розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

- розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

- розташування дорожньої розмітки;

- розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

- розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку в схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

Однак, схема місця ДТП, додана до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 119792 від 16.12.2018 року відносно ОСОБА_1 . оформлена в порушення вищевказаних вимог Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зокрема, на ній не зазначено: механізм утворення пошкодження на транспортному засобі Volkswagen ОСОБА_2

В порушення ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 119792 від 16.12.2018 року не зазначені свідки та потерпілий, працівником поліції не роз`яснені ОСОБА_1 його права та обов`язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст.. 268 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 119792 від 16.12.2018 року під час ДТП, яка мала місце 16 грудня 2018 року о 19-50 год в с. Квітневе по вул. Гоголівська, 1 а Броварського району автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Проте, згідно схеми ДТП пошкоджено лише транспортний засіб марки «Volkswagen LT35D, номерний знак НОМЕР_2

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Наявні недоліки не дають суду можливості в повному обсязі дослідити обставини ДТП та перешкоджають подальшому провадженню у справі, а тому вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Постановою від 23 грудня 2005 року № 14 „Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, враховуючи клопотання захисника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до переконаня, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП слід повернути до відділу поліції Броварського району НП України в Київській області для дооформлення матеріалів справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,245,256,278, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до відділу поліції Броварського району НП України в Київській області для належного оформлення.

Cуддя підпис

копія вірна:

Суддя Н.Б.Сташків