гСправа № 358/74/19 Провадження № 3/358/55/19
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником відділення офіцерів запасу і кадрів Богуславського військового районного комісаріату, паспорт НОМЕР_1 виданий Ковпаківським РВ у м. Суми УДМС України в Сумській області 03 січня 2013 року,

за ст. 172-11 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

О 08 годині 00 хвилин 15 січня 2019 року на початок робочого дня на робочому місці майор ОСОБА_1 був відсутній. Відповідно до розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.01.2019 року тфг №1/5/37 та на виконання наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.01.2019 року № 4, майор ОСОБА_1 мав прибути до 09.00 години 15.01.2019 року до військової частини НОМЕР_2 (м.Чернігів) для представлення документів кадрового діловодства. За місцем служби майора ОСОБА_1 не було та виявлено залишеним весь пакет документів кадрового діловодства та посвідчення про службове відрядження, які мали бути представлені ним на перевірку. Близько 10 годин 00 хвилин 15.01.2019 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 майор ОСОБА_2 вийшов на телефонний зв`язок з майором ОСОБА_1 , з`ясував його місце перебування та відсутність у нього наміру виконувати службові обов`язки з 15.01.2019 року. На вимогу (усний наказ) повернутися до місця служби для виконання покладених на нього завдань та виконання наказу про відрядження майор ОСОБА_1 не з`явився і був відсутній без поважних причин до 21.01.2019 року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.

Особа щодо якої складено протокол про військове адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судове засідання на розгляд справи не з`явився, хоч належним чином викликався до суду, про що є відомості в матеріалах справи.

Перший судовий виклик ОСОБА_1 було направлено на 13 лютого 2019 року, але він не прибув в судове засідання, повідомив суд про поважність причин неявки, зазначивши, що перебуває на лікуванні та зобов`язався надати лист непрацездатності, якого в послідуючому суду не надав.

В черговий раз викликався на 28.02.2019, але в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини неявки.

Згідно повідомлення Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_3 , з 14 лютого 2019 року, наказом військового комісара (по стройовій частині) №21 від 14.02.2019, ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу Богуславського РВК знятий з усіх видів забезпечення та направлений до військової частини НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 (командир військової частини полковник ОСОБА_4 ).

На вимогу суду, адресовану командиру військової частини НОМЕР_3 полковнику ОСОБА_4 про забезпечення явки майора ОСОБА_1 на судовий розгляд справи на 15.03.2019, яка була отримана 12.03.2019, ОСОБА_5 не прибув в судове засідання. Про причини неявки суд не було повідомлено.

В судове засідання призначене на 11.04.2019 ОСОБА_1 в черговий раз не з`явився та не повідомив суд про причини неявки.

За наведених обставин, коли судом здійснені всі можливі заходи щодо належного виклику ОСОБА_1 на судовий розгляд справи, враховуючи його поведінку направлену на ухилення від явки до суду та направлену на порушення розумних строків розгляду справи, суд прийшов до висновку про проведення судового розгляду без особи щодо якої складено протокол про військове адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 21.01.2019 року, складеним Військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того вина ОСОБА_1 підтверджується:

письмовими поясненнями майора ОСОБА_2 про допущене порушення майором ОСОБА_1 військової дисципліни, яке проявилось в самовільному залишенні військової частини, вчинене в умовах особливого періоду;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 , який визнав факт відсутності на роботі 15.01.2019, мотивуючи такі дії тим, що написав рапорт на відпустку;

витягом з наказу Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 №4 від 14.01.2019 про відрядження майора ОСОБА_1 15.01.2019 року до військової частини НОМЕР_2 (м.Чернігів) для представлення документів кадрового діловодства;

копією телефонограми №1/5/37 від 11.01.2019 ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 про направлення до військової частини НОМЕР_2 (м.Чернігів) представників військових комісаріатів з документами кадрового діловодства;

копією посвідчення про відрядження майора ОСОБА_1 до м. Чернігів, військової частини НОМЕР_2 терміном на 1 день з 15.01.2019 по 15.01.2019.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, як самовільне залишення військової частини, вчинене в умовах особливого періоду.

При цьому суд враховує правову позицію Верховного Суду щодо тлумачення поняття «особливий період», а саме в постанові Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 205/1993/17-ц (касаційне провадження № 61-1664св17) установлено, що особливий період діє в Україні від 17.03.2014, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію» (Указ № 303/2014). Також у цій справі наголошується, що Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує дані щодо особи ОСОБА_1 , і накладає на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах передбаченого санкцією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, що вважає достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. ст. 33-37, 172-11 ч. 4, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-11 ч. 4 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження даної постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_4 , штраф у подвійному розмірі в сумі 4930 гривень, відповідно до ст. 308 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, потерпілим або його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов