Справа № 656/659/19
Номер провадження 3/656/200/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2019 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Ковальчук Т.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Борки, Любишівського району, Волинської області, громадянки України, неодруженого, виконуючої обов`язки директора Державного підприємства шовкорадгосп «Шотівський», мешканки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КпАП України

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 виконуючи обов`язки директора Державного підприємства шовкорадгосп «Шотівський», допустила порушення вимог трудового законодавства за період з 12.12.2018 року по 01.09.2019 року, а саме: 1) в порушення вимог ч.1 ст.94 КЗпПУ та ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» підприємством не виплачується заробітна плата працівникам за виконану ними роботу. Станом на 01.09.2019 року заборгованість з виплати заробітної плати за період з травня по вересень 2019 року складає 37079, 91 грн; 2) в порушення вимог ч.1 та ч.2 ст. 115 КЗпПУ та ч. 1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» підприємство виплату заробітної плати здійснює з порушенням встановлених строків: за грудень 2018 року та січень-лютий 2019 року заробітну плату виплачено 06.02.2019 року, за березень-квітень 2019 року виплачено 24.04.2019 року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КпАП України.

ОСОБА_1 свою вину при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та в судовому засіданні визнала, пояснивши, що заробітна плата не виплачується в зв`язку з тим, що в підприємстві не здійснюється господарська діяльність і відсутні надходження на банківський рахунок. Наразі проходять судові засідання в Херсонському господарському суді про розірвання договору, який підписав колишній керівник, щоб повернути землі в ДП шовкорадгосп і далі працювати. Як тільки почнуть надходити кошти на банківський рахунок, відразу буде погашено заборгованість по заробітній платі. На підприємстві працює тільки вона і заборгованість по виплаті зарплати виникла у неї.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними доказами.

Протоколом про адміністративне правопорушення від 13.09.2019 року, №ХС 4540/1303/НД/АВ/П/ПТ, яким встановлено, що ОСОБА_1 виконуючи обов`язки директора Державного підприємства шовкорадгосп «Шотівський», допустила порушення вимог трудового законодавства за період з 12.12.2018 року по 01.09.2019 року, а саме: 1) в порушення вимог ч.1 ст.94 КЗпПУ та ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» підприємством не виплачується заробітна плата працівникам за виконану ними роботу. Станом на 01.09.2019 року заборгованість з виплати заробітної плати за період з травня по вересень 2019 року складає 37079, 91 грн; 2) в порушення вимог ч.1 та ч.2 ст. 115 КЗпПУ та ч. 1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» підприємство виплату заробітної плати здійснює з порушенням встановлених строків: за грудень 2018 року та січень-лютий 2019 року заробітну плату виплачено 06.02.2019 року, за березень-квітень 2019 року виплачено 24.04.2019 року (а.с.1-2).

Наказом № 215-к від 12.12.2018 року Міністерства аграрної політики та продовольства України, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язки директора державного підприємства шовкорадгоспу «Шотівський» з 12.12.2018 року до призначення керівника (а.с.3).

Актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ХС 4540/1303/НД/АВ/П/ПТ від 13.09.2019 року, згідно якого встановлено, що 13.09.2019 року було проведено інспекційне відвідування Державного підприємства шовкорадгосп «Шотівський», яке проводилось вибірковим методом за період з 12.12.2018 року по 01.09.2019 року. За результатами інспектування встановлено, що засновником ДП шовкорадгосп «Шотівський» є Міністерство аграрної політики та продовольства України. Станом на 01.09.2019 року облікова кількість штатних працівників становить 1 особа (директор підприємства). На момент проведення контрольного заходу на підприємстві працює один чоловік, в особі виконуючого обов`язки директора, наймані працівники відсутні, штатного розпису не затверджено. З грудня 2018 року по теперішній час підприємство не здійснює господарську діяльність, відсутні надходження на банківський рахунок підприємства. Основним видом економічної діяльності підприємства КВЕД 01.49 розведення інших тварин. При інспектуванні, серед іншого, були виявлені такі порушення трудового законодавства за період з 12.12.2018 року по 01.09.2019 року, а саме: 1) в порушення вимог ч.1 ст.94 КЗпПУ та ч.1 ст.1 Закону України «Про оплату праці» підприємством не виплачується заробітна плата працівникам за виконану ними роботу. Станом на 01.09.2019 року заборгованість з виплати заробітної плати за період з травня по вересень 2019 року складає 37079, 91 грн; 2) в порушення вимог ч.1 та ч.2 ст. 115 КЗпПУ та ч. 1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» підприємство виплату заробітної плати здійснює з порушенням встановлених строків: за грудень 2018 року та січень-лютий 2019 року заробітну плату виплачено 06.02.2019 року, за березень-квітень 2019 року виплачено 24.04.2019 року. Дана перевірка відбувалась у присутності ОСОБА_1 , примірник акту перевірки було вручено останній, що підтверджується її підписом в акті (а.с.5-7).

Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, судом встановлено, що ОСОБА_1 , допустила порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, тобто своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Обставинами, які пом`якшують відповідальність, суд визнає для ОСОБА_1 щире каяття у скоєному.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно статті 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З урахуванням характеру вчиненого, особи правопорушника, яка у скоєному розкаялася, порушення трудового законодавства вчинила вперше, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, ніяких тяжких наслідків від правопорушення не настало, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що є підстави вважати вчинене ОСОБА_1 правопорушення малозначним та звільнити її від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 22 , 221, ч.2 ст.284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Іванівський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т. М. Ковальчук