Справа № 676/1405/19
Номер провадження 3/676/489/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2019 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ГУ ДФС у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Удмуртія, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого директором ПАТ «Подільські товтри», ІН НОМЕР_1,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи директором ПАТ «Подільські товтри», що розташоване в с.Вербка вул.Заводська,1 Камянець-Подільського району Хмельницької області, будучи відповідальним за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, в 2016-2018 роках порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме:

-ч.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року № 996-ХІV, п.18, п.19 П(С)БО 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 року №318 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 р.за №27/4248 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток всього у сумі 150689 грн., у тому числі за ІV квартал 2016 року в сумі 150689 грн.

-пп.252.1.1, пп.252.1.4 п.252.1, п.252.3, п.252.6 ст.252 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.10 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податкове зобовязання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за обсяг товарної продукції видобутої корисної копалини, за період з 01.10.2016 року по 30.09.2018 року в сумі 370089 грн., в тому числі за ІV квартал 2016 року у сумі 49568 грн., за І квартал 2017 року в сумі 33569 грн., за ІІ квартал 2017 року в сумі 41211 грн., за ІІІ квартал 2017 року в сумі 64208 грн., за ІV квартал 2017 року в сумі 34866 грн., за І квартал 2018 року в сумі 48114 грн., за ІІ квартал 2018 року в сумі 77890 грн., за ІІІ квартал 2018 року в сумі 20663 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду письмове клопотання про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо нього за ч.1 ст.163-1 КУпАП на підставі п.8 ст.247 КУпАП, мотивуючи тим, що ГУ ДФС у Хмельницькій області на нього вже було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн., яке він добровільно сплатив 11 березня 2019 року.

За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_1 своєчасно та належним чином повідомлявся про місце та час розгляду справи, будь-яких доказів поважності неприбуття в судове засідання суду не надав, від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а тому суд у відповідності до вимог ч.1 ст.268 КУпАП вважає за можливе розглядати справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Винність ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується дослідженими судом матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Зокрема, даними протоколу про адміністративне правопорушення №19/22-01-14-010 від 19 лютого 2019 року та акту про результати документальної планової виїзної перевірки ПАТ «Подільські товтри» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.2016 р. по 30.09.2018 р., валютного за період з 01.10.2016 р. по 30.09.2018 р., єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.10.2016 року по 30.09.2018 року.

Таким чином, в судовому засіданні доведено винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, як порушення посадовою особою підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Підстав для закриття провадження щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП на підставі п.8 ст.247 КУпАП суддя не вбачає, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до приписів п.8 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

З доданої ОСОБА_1 до клопотання копії постанови заступника начальника ГУ ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення №1422-01-13-04/03771123 від 26 лютого 2019 року вбачається, що дійсно ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в сумі 510 грн., проте не за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а за ч.3 ст.165-1 КУпАП, і не за вчинення діяння, яке ставиться в вину ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення №19/22-01-14-010 від 19 лютого 2019 року, який перебуває на розгляді в суді, а за те, що він, працюючи директором ПАТ «Подільські товтри», що розташоване в с.Вербка вул.Заводська,1 Камянець-Подільського району Хмельницької області, порушив вимоги ч.5 ст.8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI із змінами і доповненнями, та підпункту 1 пункту 4.3. VI інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» затвердженої наказом Міністерством фінансів України від 20.04.2015 року №449, зареєстрованої в Мін'юсті України 07 травня 2015 року за № 508/26953: - страхувальником за листопад 2017 р., травень 2018 р., липень 2018р. не здійснювалась доплата до мінімального розміру бази оподаткування. Всього донараховано єдиного соціального внеску за ставкою 22% на доплату до мінімального розміру бази оподаткування на загальну суму 551, 50 грн.: в листопад 2017 р.-124, 88 грн., травень 2018 р.-19.06 грн., липень 2018 р.-407.56 грн. Таким чином суддею встановлено, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності по іншому факту, ніж те, що ставиться йому в вину.

Разом із тим, дослідивши матеріали справи, встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за іншою обставиною, передбаченою ст.247 КУпАП, а саме пункту 7 цієї статті, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення, яке мало місце в 2016-2018 роках, а тому на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП, що відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.38, п.7 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП на підставі п.7 ст.247 КУпАП у звязку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Черепахін В.О