Справа № 308/6118/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за протоколом серії ОБ № 139663 від 28.05.2019 року, який надійшов з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи невідомо, ідентифікаційний номер - суду не відомий, до адміністративної відповідальності,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом, 27 грудня 2018 року о 18 год. 30 хв., на перехресті вул. Швабська-Бічна в м. Ужгород, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Mercedes-Benz, номерний знак НОМЕР_1 , здійснив маневр обгону та скоїв зіткнення з автомобілем Mercedes-Benz, номерний знак НОМЕР_2 . В результаті зіткнення з вказаним автомобілем його ви викинуло на електроопору, внаслідок чого автомобілі та електроопора отримали механічні пошкодження.

До протоколу надано: протокол серії ОБ № 1396639 від 28.05.2019 року, схема місця ДТП від 27 грудня 2018 року, письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , рапорт працівника поліції від 27.12.2018 року, та рапорт начальника відділу розшуку та опрацювання матеріалів ДТП УПП в Закарпатській області Бабича О.Ю. від 28.05.2019 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 просив суд закрити провадження у справі у зв`язку з закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності передбачених ст. 38 КУпАП, та подав до суду відповідне письмове клопотання.

Так, згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КпАП України, в якій зазначено - якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

В свою чергу, дослідивши матеріали, встановлено, що події та обставини, викладені в протоколі мали місце 27.12.2018, в той же час протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ознаками ст. 124 КУпАП складено лише 28 травня 2019 року (а до суду надіслано 31.05.2019), тобто після спливу трьохмісячного строку з моменту вчинення правопорушення, та таке правопорушення не триваюче, тобто, посадова особа діяла не в спосіб передбачений законом, адже запровадила справу про адміністративне правопорушення, поза строками, в межах яких може бути притягнуто особу до відповідальності, та всупереч імперативній нормі п. 7 ст. 247 КУпАП, яка взагалі позбавляє права розпочинати провадження у справі про адміністративне правопорушення після закінчення зазначених строків. Орган не був позбавлений можливості скласти та надіслати матеріали до суду вчасно, адже письмові пояснення від учасників ДТП відібрано 27.12.2018 року, відомості щодо проведення перевірки на ознаки наявності чи відсутності складу злочину відсутні, та з матеріалів справи такі ознаки не вбачаються, адже з фабули слідує, що лише транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Відповідно до ст.245КУпАП завданням провадження у справі про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до положень ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Таким чином, враховуючи, що працівниками органу, уповноваженим на складання протоколу за ст. 124 КУпАП, протокол серіїОБ № 139664 від 28 травня 2019 року відносно ОСОБА_1 складено з грубим порушенням норм КУпАП, поза межами строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, всупереч вимогам п. 7 ст. 247 КУпАП, доходжу висновку, що такі працівники не мають повноважень та правових підстав для початку провадження у справі про адміністративне правопорушення. Посадові особи не вжили заходів для запровадження справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 втрьох місячний строк після події - вчинення правопорушення, як це передбачено ст.ст. 38 та 247 КУпАП, відтак доходжу висновку, що провадження у справі слід закрити, адже справу запроваджено поза строками встановленими законом, а норми закону забороняють розпочинати справу після закінчення вищезазначених строків.

Таким чином, враховуючи те, що на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення закінчились строки притягнення до адміністративної відповідальності, тому провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, як таке що неправомірно розпочате поза межами строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.38, 44, п. 7 ст.247 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі № 308/6118/19 про притягнення гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення та на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, та таке провадження розпочато в порушення вимог закону.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.А.Тхір