Єдиний унікальний номер 725/3497/19
Номер провадження 3/725/1985/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2019 року. Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 cт.483 Митного Кодексу України громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

27.05.2019 року о 17 год. 30 хв. на територію п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС в`їхав легковий автомобіль іноземного виробництва марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 під керуванням громадянки України ОСОБА_2 , яка прямувала з України до Румунії у приватних справах. У даному автомобілі також слідував громадянин України ОСОБА_3 . Вказані громадяни до митного контролю надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про відсутність у них будь-яких товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено чи заборонено законодавством України.

При візуальному ОСОБА_4 заявила про відсутність у неї будь-яких коштів та наявність товару, а саме: 20 упаковок паливних брикетів та 10 пачок сигарет.

Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з «зеленого коридору» в «червоний коридор».

Під час здійснення митного контролю ОСОБА_4 пред`явила автомобіль іноземного виробництва марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 та заявлений нею товар.

При проведенні поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 362 пачки сигарет марки «Rothmans», які знаходились:

?118 пачок сигарет у порожнині каркасу сидіння водія. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після відкриття кришки, яка кріпилася на одному шурупі та двох фіксаторах;

?244 пачки сигарет у порожнині даху автомобіля, між дахом та декоративною обшивкою в передній частині автомобіля. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після демонтажу двох акустичних колонок, які кріпилися на чотирьох шурупах кожна.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинила дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 362 пачки сигарет, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

08 липня 2019 року через канцелярію суду від захисника Пашняк О. адвоката Косовського М.В. надійшло клопотання про повернення адміністративної справи для доопрацювання до Чернівецької митниці ДФС України.

Під час розгляду справи адвокат Косовський М.В. просив своє клопотання про направлення справи для доопрацювання залишити без розгляду.

Додатково пояснив, що ОСОБА_5 визнає, що дійсно нею було приховано від працівників митниці сигарети. Однак жодних тайників вона у транспортному засобі не робила, а заховала сигарети у порожнинах, які були передбачені конструкцією автомобіля. Просив не застосовувати до ОСОБА_5 адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.483 МК України у виді конфіскації транспортного засобу.

Розгляд справи відбувався у відсутність ОСОБА_5 та представника Чернівецької митниці ДФС, які до суду не з`явилися, незважаючи на те, що належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Крім визнання ОСОБА_5 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, її вина підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.495 МК України).

Згідно з вимогами ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що під час здійснення митного контролю транспортного засобу марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 працівниками митниці було виявлені приховані від митного контролю 362 пачки сигарет.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема протоколу опитування у справі про порушення митних правил, ОСОБА_1 визнала виявлені предмети своєю власністю.

Вказане також підтвердив під час розгляду справи і захисник ОСОБА_6 О.Г. адвокат Косовський М.В.

Враховуючи всі обставини справи, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, виходячи з натупного:

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК, стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Доказів, які б свідчили протилежне представником Чернівецької митниці ДФС суду не надано.

Таким чином, матеріали справи щодо ОСОБА_1 не містять даних про виготовлення нею спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 18 Постанови Пленуму, вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Так, згідно висновку автотоварознавчої експертизи №118 від 10 червня 2019 року вартість автомобіля марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 , станом на дату оцінки, становить 165 383 грн. 44коп.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме: 362 пачки сигарет марки «Rothmans», відповідно до висновку товарознавчої експертизи №103 від 05 червня 2019 року, становить 12 192 грн. 16 коп.

Оскільки вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, підстави для застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу відсутні.

Також при накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненного правопорушення, особа порушниці та ступінь її вини.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушниці, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 12 192,16грн. в дохід держави, а також конфіскації 362 пачки сигарет марки «Rothmans», без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про повернення ОСОБА_1 транспортного засобу та конфіскацію в дохід держави вилучених у неї товарів, з останньої на користь Чернівецької митниці ДФС підлягають стягненню тільки витрати за зберігання автомобіля у розмірі 6632грн. 78коп.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20коп.

На пiдставi ст.40-1, 283 КУпАП та керуючись ст.ст.461, 462, 467, 483, 522, 524, 525, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 12 192 (дванадцять тисяч сто дев`яносто дві) грн. 16 коп. в дохід держави, а також конфіскації 362 пачки сигарет марки «Rothmans», які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0993/40800/19 від 27 травня 2019 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна транспортного засобу в розмірі 6 632 (шість тисяч шістсот тридцять дві) грн. 78 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20грн.

Вилучений транспортний засіб легковий автомобіль іноземного виробництва марки «Мерседес 312», державний номер НОМЕР_1 , 1997року випуску, кузов НОМЕР_2 , білого кольору - повернути ОСОБА_1 .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О.В. Вольська-Тонієвич