Справа № 751/1416/19
Провадження №3/751/410/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

секретаря Михайлової І.О.

з участю представника Чернігівської митниці ДФС - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Хмельницька обл., Полонський район, с. Новоселиця, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт: FT135619, виданий 06.11.2018 року органом 8099, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного Кодексу України,

Встановив:

07.02.2019 о 15 год. 21 хв. в зону митного контролю митного поста „Нові Яриловичі" Чернігівської митниці ДФС по смузі спрощеного контролю „зелений коридор" заїхав автомобіль НОМЕР_2, що рухався у напрямку з Російської Федерації транзитом через Республіку Білорусь в Україну під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з пасажирами у кількості 7 чоловік.

Під час митного контролю громадянин ОСОБА_2 заявив про наявність у транспортному засобі морепродуктів у кількості 18 кг. брутто та пред'явив їх для контролю. При огляді салону автомобіля НОМЕР_2 встановлено, що в салоні автомобіля знаходяться: - продукти харчування - м'ясо крабів натуральне заморожене (у вигляді чищених фалангів крабів) загальною вагою 18 кг. брутто, яке знаходиться в ящику термосі білого кольору з пінопласту.

Власником переміщуваних товарів визнав себе громадянин ОСОБА_2

У своєму поясненні громадянин ОСОБА_2 вказав, що вищевказані продукти харчування - м'ясо крабів натуральне заморожене (у вигляді чищених фалангів крабів) загальною вагою 18 кг. брутто він придбав в Російській Федерації в м. Санкт-Петербург загальною вартістю - 25200,00 грн. Правила переміщення товарів по «зеленому коридору» йому не відомі.

При наявності товарів, обмежених до переміщення через митний кордон України, громадянин ОСОБА_2 не мав права на проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Оскільки громадянин ОСОБА_2 порушив встановлений порядок і проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю «зелений коридор», відносно нього складено протокол про порушення митних правил від 07.02.2018 №0149/10200/19 за ст. 471 МК України. Предмети правопорушення - продукти харчування - м'ясо крабів натуральне заморожене (у вигляді чищених фалангів крабів) загальною вагою 18 кг. брутто, загальною вартістю - 25200,00 грн. вилучено.

Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 471 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ст. 471 МК України ОСОБА_2, оскільки він порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зоні строщеного контролю «зелений коридор», перевозячи товари - м'ясо крабів - обмежених до переміщення через митний кордон України, та застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 700 грн. Зазначив, що м'ясо крабів, що є безпосереднім предметів порушення митних правил, було вилучено та знищено за збігом строку зберігання.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без його участі (а.с.5). За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без його участі.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".

Відповідно ст. 378 МК України, пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Перелік груп УКТ ЗЕД, визначено додатком до Закону України "Про Митний тариф України". Відповідно до вказаного Додатку, риба і ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні відносяться до 3 групи УКТ ЗЕД, та відповідно, є товаром щодо якого встановлено обмеження для переміщення їх через митний кордон України.

Обмеження щодо харчових продуктів, визначено Постановою КМУ України 21 травня 2012 р. № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

Крім того, згідно постанови КМУ України 30.12.2015 р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» м'ясо крабів віднесено до переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації.

Таким чином, судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України товар, що походить з Російської Федерації- м'ясо крабів що є забороненими до переміщення через митний кордон України, чим порушив порядок проходження митного контролю по «зеленому коридору».

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом по справі про порушення митних правил, письмовими поясненнями ОСОБА_2

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до акту № 2 від 20.03.2019 про знищення вилученої продукції тваринного походження, м'ясо крабів заморожене було знищено.

Також, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 слід стягнути на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 471, 511, 520, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд ,-

постановив:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. в дохід держави (рахунок № 5002, отримувач коштів УК у м. Чернігові /м. Чернігів/21081100, , Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, КБКД 21081100) з конфіскацією в дохід держави вилучених предметів порушення митних правил, згідно протоколу про порушення митних правил від 07.02.2018 №0149/10200/19 (Відповідно до акту № 2 від 20.03.2019 про знищення вилученої продукції тваринного походження, м'ясо крабів заморожене -знищено).

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп. в дохід Державного бюджету (отримувач - ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.В. Цибенко