П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" жовтня 2019 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Веремчук О. А. розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , працюючого , заступником директора шахта «Червоноградська» , освіта вища, одруженого, раніше не притягався до адміністративної відповідальності - за ст. 130 ч.1 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 321676 від 21.09.2019 року складеного о 22 год. 00 хв. вбачається, що громадянин ОСОБА_1 21.09.2019 року близько 22 год. 00 хв. на автодорозі Поториця - Бендюга керував автомобілем у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою м.Сокаль вул.. Я.Мудрого, 26 .

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, однак подав письмову заяву про слухання справи у його відсутності та просив справу закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу правопорушення. Зокрема він перебував у хворобливому стані по роботі в м.Сокаль ( боліло серце) та прийняв відповідні медичні препарати від серця, алкоголю він не вживає по стану здоров"я . Він згодом поїхав додому з роботи до дружини, оскільки вона викликала швидку медичну допомогу додому через її сердечний приступ. Згодом з нею пропав зв`язок і він подзвонив до сина в АТО та вони прийняли рішення терміново їхати додому , щоб зясувати стан дружини та надати необхідну допомогу. Причина зупинки автомобіля працівники поліції йому не пояснили, жодного порушення він не вчинив. Щодо проходження медичного огляду на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням алкотестеру , то такий не був проведений у присутності свідків, а зразу було запропоновано пройти огляд в лікаря , в протоколі не зазначено назву та характеристики алкотестеру, дані про повірку робочого засобу даної вимірювальної техніки. Сертифікат відповідності на повірку вимірювального пристрою алкотестер взагалі відсутній , а це ставить під сумнів законність такого огляду.

Під час проведення судового розгляду даної справи встановлено, що порядок проведення огляду на стан сп`яніння визначається Кодексом про адміністративні правопорушення та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 .

Відповідно до вимог ч.ч. 2 - 5 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується

управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій.

Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення.

підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим

центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд особи на стан алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції , проведений з порушенням вимог цієї статті , вважається недійсним.

Відповідно до п. п.8 ч.2 та п.12 ч.2 відповідної Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.10 розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.п.5,6 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Згідно ст. 62 ч.2 Конституції України вбачається, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з ч.3 цієї ж статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах , одержаних незаконним шляхом , а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Дослідивши письмові пояснення ОСОБА_1 та матеріали справи, суддя приходить до висновку, що на підставі вищенаведеного вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення не підтверджується зібраними доказами по справі та матеріалами справи, зокрема :

1) В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено , що протокол складено працівником поліції 21.09.2019 року близько 22 год. 00 хв. , оскільки ОСОБА_1 керував автомобілем також в 21.09.2019 року близько 22 год. 00 хв. . Однак медичний огляд у лікаря ОСОБА_1 проходив вже після складання протоколу про адміністративне правопорушення , оскільки висновок про результати медичного огляду складено лише 21.09.2019 року близько 22 год. 20 хв. , тобто через 20 хвилин після складання самого протоколу.

2) ні ОСОБА_1 , ні судді не був наданий для огляду сертифікат відповідності на повірку вимірювального пристрою алкотестер ( чи іншого ) , не зазначено його марку , номер, дата останньої повірки;

3) не зазначено причину зупинки автомобіля ОСОБА_1 працівниками поліції та не долучено будь-яких постанов чи протоколів з цього приводу щодо порушення Правил дорожнього руху ним;

4) не вказано чи пропонували пройти працівники поліції ОСОБА_1 огляд на стан сп`яніння на місці зупинки в присутності двох свідків , не вказано та не складено акт відмови особи від цього;

5) не вказано в протоколі ознаки по яких працівники поліції встановили, що перебував ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`ягніння;

6) не вказано в протоколі про адміністративне правопорушення та у висновку щодо результатів огляду ступінь алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 в проміле;

7) відсутнє взагалі направлення на огляд ОСОБА_1 на огляд в лікарню, а в протоколі зазначено , що він проходив огляд у лікаря , а не зазначено назву лікарні ;

8) у висновку лікарні відсутній підпис працівника поліції , підпис обстежуваної особи та печатка медичного закладу;

9) не вказано марку та номерний знак НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 ;

10) в протоколі зазначено свідком правопорушення лише одну особу і це є медсестра лікарні.

11) Не долучено до матеріалів справи чек вимірювального пристрою алкотестер ( чи іншого ) роздрукований на папері показників огляду водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`ягніння.

В зв`язку з тим, що в матеріалах справи та діях ОСОБА_1 відсутні належні та допустимі докази вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, суддя також враховує особу правопорушника, недоліки допущені працівниками поліції при складанні протоколу та проведенні огляду особи на стан сп`яніння, а тому справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП слід закрити провадженням в зв"язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 ч.1 п.1, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП закрити провадження в зв"язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: О. А. Веремчук