Провадження №: 3/752/6367/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2019 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, голови адвокатського об`єднання «А.2.К.Т.», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-14 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується порушення встановленого законом порядку розміщення агітаційних матеріалів у заборонених законом місцях, а саме: розміщення агітаційних матеріалів у приміщенні ЦНАП Голосіївської РДА.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованих йому дій не визнав. Пояснив суду, що він був кандидатом у народні депутати України. 10.07.2019р. близько 09 год. 45 хв. перебував у ЦНАП Голосіївської РДА. До нього стали підходити громадяни і розпитувати про передвиборчу програму і на прохання деяких з них, він надав свою програму у роздрукованому вигляді. Заперечує, що вчиняв будь-які дії з розміщення агітаційних матеріалів у приміщенні Голосіївської РДА. Побачивши велике скупчення людей, працівники ЦНАП Голосіївської РДА попросили його залишити приміщенні і вийти на вулицю, що ним і було зроблено. На вулиці до нього також підходили громадяни. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 212-14 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до вимог ч.2 п.6 ст.68 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передвиборна агітація може бути у формі розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на носіях зовнішньої реклами.

Відповідно до вищезазначеного закону політична реклама - це розміщення або поширення матеріалів передвиборної агітації за допомогою рекламних засобів. Частина 11 статті 98 вищезазначеного закону визначає, що місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування не пізніш як за вісімдесят днів до дня голосування обладнують стенди, дошки оголошень у відведених місцях для розміщення матеріалів передвиборної агітації, а норма частини 5 статті 74 забороняє розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках і в приміщеннях органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної та комунальної форми власності.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 180601 від 10.07.2019р., перебуваючи у приміщенні ЦНАП Голосіївської РДА 10.07.2019р. о 09 год. 45 хв., ОСОБА_1 , розміщував агітаційні матеріали у забороненому місці.

З фотосвітлин з камер відеоспостереження ЦНАП Голосіївської РДА вбачається, що ОСОБА_1 спілкується з особою жіночої статі, у руках ОСОБА_1 і руках жінки знаходяться листівки схожі на програму кандидата у народні депутати ОСОБА_1 , які міститься у матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст.212-14 КУпАП порушення встановленого законом порядку розміщення агітаційних матеріалів чи політичної реклами або розміщення їх у заборонених законом місцях громадянином.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи вищезазначені вимоги Закону, які визначають поняття «розміщення агітаційних матеріалів», суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 здійснював розміщення агітаційних матеріалів у приміщенні ЦНАП Голосіївської РДА 10.07.2019 р. о 09 год. 45 хв., оскільки надання ОСОБА_1 таких агітаційних матеріалів третім особам не може вважитися розміщенням, а є фактично розповсюдженням виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність подій і складу правопорушення, вчинення якого інкримінують ОСОБА_1 , що відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення .

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ч.1 ст. 212-14, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 251, 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-14 КУпАП, закрити за відсутності подій і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку, встановленого на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяті днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко