Справа № 635/6202/19
Провадження № 3/635/2260/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року смт Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі судді Савченка Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Покотилівка Харківського району Харківської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №124420 від 03.08.2019 року, 03.08.2019 о 11 год. 02 хв. в Харківська область, смт.Високий, вул. Ощепкова, б.48а, водій ОСОБА_1 керував автомобілем Toyota Avensis, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд зі згоди водія проведено на місці зупинки, за допомогою газоаналізатора 0316 Drager 6820, в присутності двох свідків, та встановив, що вміст алкоголю у видихаємому повітрі становить 0.45% проміле, чим ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , в судовому засіданні пояснив, що він 03.08.2019 був зупинений працівниками поліції, та погодився пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки де продув газоаналізатор, який показав 0.45% проміле у видихаємому повітрі. Водночас, з результатами він не погодився, оскільки алкоголь не вживав, тому повідомив працівникам поліції про не згоду з результатами тесту, на що працівники поліції повідомили ОСОБА_1 про те, що йому самостійно протягом двох годин необхідно здати тест на вміст алкоголю в закладі охорони здоров`я, а саме за адресою: м.Харків, вул.Шевченко, 26. ОСОБА_1 в протоколі зазначив, що алкоголь він не вживав. Поїхавши в КЗОЗ ХОНД для здачі крові ОСОБА_1 було відмовлено, у зв`язку з тим, що огляд повинен проводитись в присутності працівника поліції за направленням.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Хуторенко Е.В. в судовому засіданні посилався на порушення вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, під час складання протоколу.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №124420 від 03.08.2019 року убачається, що ОСОБА_1 керував автомобілем Toyota Avensis, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, огляд зі згоди водія проведено на місці зупинки, за допомогою газоаналізатора Drager 6820, в присутності двох свідків, та встановив, що вміст алкоголю у видихаємому повітрі становить 0.45% проміле.

Поясненнями свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 підтверджуються проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння з результатом 0.45% проміле у видихаємому повітрі.

Також до матеріалів справи долучено результат тесту проведеного Alcotest 6820 ARHJ 0316, з результатом тесту 0.45%.

Частина перша статті 266 КУпАП передбачає, що особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, підлягають оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Відповідно до положень п.2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння, згідно з п.3 розділу І Інструкції, є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (п.6 розділу І Інструкції).

Відповідно до ст.266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п.6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 (далі Порядок) водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Згідно з п.7 Порядку, поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

В судове засідання, за клопотанням захисника ОСОБА_4 О ОСОБА_5 адвоката Хуторенка Е.В. викликались свідки, а також командир взводу №2 роти №6 батальйону №4 УПП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , яким складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №124420 від 03.08.2019, які до суду не з`явились.

В судовому засіданні оглянуто відеозапис з нагрудної камери поліцейського АЛ 1927, що долучено до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відеозаписом підтверджуються свідчення ОСОБА_1 , а саме, з відеофайлу під назвою НОМЕР_2 , на 02 хв. 07 на зазначення ОСОБА_1 про те, що він не вживав алкоголь, працівник поліції повідомляє про можливість протягом двох годин пройти самостійно освідування в наркоцентрі та це буде доказом того, що він не вживав алкоголь.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Аналізуючи надані суду докази, судом враховано, що, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №124420 від 03.08.2019 року, порушено порядок проведення огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 , який явно не погоджувався з результатами огляду, що підтверджується відеозаписом з нагрудної камери поліцейського, зазначенням в протоколі про адміністративне правопорушення, та йому не було запропоновано пройти такий огляд в присутності працівника поліції в закладі охорони здоров`я, відповідно до вимог ст.266 КУпАП, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року.

Чинне законодавство не передбачає право правопорушника самостійно обирати лікарняний заклад для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння без присутності поліцейського проходити такий огляд.

Будь-яке самостійне звернення особи до закладу охорони здоров`я з метою огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, не відповідає нормам статті 266 КУпАП та положенням Інструкції.

Таким чином судом встановлено, що працівником поліції, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №124420 від 03.08.2019 року не забезпечено право ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я в присутності поліцейського, у зв`язку з незгодою ОСОБА_1 з результатами проведеного огляду на стан сп`яніння на місці зупинки.

Зазначені обставини є підставою для визнання результатів огляду не дійсними, а так закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, у зв`язку з не доведенням винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст.38, п.1 ст. 247 КУпАП, суддя,-

Керуючись ст. 33, 38, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 247, 248, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області.

Повний текст постанови складено 01.11.2019 року.

Суддя Д.М. Савченко