П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2019 року м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області

в складі: головуючого судді - Бабічевої Л.П.,

за участю секретаря судового засідання - Діброви А.О.,

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сватове справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, голови селянського фермерського господарства «Юлія», ідентифікаційний код НОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт ЕК № 476415, виданий Сватівським РВУМВС у Луганській області від 30 липня 1997 року,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, займаючи посаду голови СФГ "Юлія", за період з 01 липня 2015 року по 30 червня 2018 року порушив порядок ведення податкового обліку, а саме:

п. 63.3 ст.63 Податкового кодексу України в частині невідповідності обєктів оподаткування і обєктів, повязаних з оподаткуванням, які були зареєстровані СФГ «Юлія» у повідомленні за ф.№20-ОПП та фактичною наявністю прав СФГ «Юлія» на обєкти оподаткування і обєкти, повязані з оподаткуванням;

п. 198.5 ст.198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України в частині не складення та не реєстрації податкових накладних на суму ПДВ в розмірі 499584,70 грн.;

п.п.242.1.3, п.241.1 ст.242, п.249.1, п.249.2 ст.249 Податкового кодексу України в результаті чого занижено екологічний податок на загальну суму 2130,75 грн., в т.ч за 3 квартал 2015 року на 932,39 грн., за 4 квартал на 973,10 грн., за 3 квартал 2017 року на 225,26 грн.;

п.49.1, п. 49.2 ст.49, п.п. 250.2.1 п.250.2, п.250.9 ст. 250 Податкового кодексу України в частині неподання звітності з екологічного податку за періоди 3 квартал 2015 року, 4 квартал 2015 року, 1 квартал 2016 року, 2 квартал 2016 року, 3 квартал 2016 року, 4 квартал 2016 року, 1 квартал 2017 року, 2 квартал 2017 року, 3 квартал 2017 року. 4 квартал 2017 року, 1 квартал 2018 року, 2 квартал 2018 року;

п.п.266.1.1 п.266.1,п.п.266.2.1 п.266.2,п.п.266.3.3 п.266.3, п.п.266.7.5 п.266.7 ст. 266 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 3641,95 грн., у т.ч. за 2015 рік на 314,67 грн., за 2016 рік на 712,01 грн., за 2017 рік на 1653,44 грн., за 2018 рік на 961,83 грн.;

п. 46.1 ст.46, п.49.2 ст.49, п.п. 266.7.5 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України в частині неподання звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2015, 2016, 2017 та 2018 роки.

Вказані порушення виявлені 29 жовтня 2018 року при проведенні документальної планової невиїзної перевірки селянського (Фермерського) господарства "Юлія", головою якого є ОСОБА_1, про що складено акт перевірки №789/12/13/14/02-24046975.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення від 15 листопада 2018 року зазначено, що ОСОБА_1 порушив п.п.198.1, п.п.198.3, п.198.5, п.198.6, ст.198, п.201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму ПДВ в розмірі 901623 грн.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 при розгляді справи про адміністративне правопорушення вину свою визнав у повному обсязі, 18 березня 2019 року подав суду заяву про продовження розгляду справи без його участі та просить закрити провадження по справі в частині заниження суми ПДВ у розмірі 901623 грн. на підставі п.8 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку із повідомленням про підозру у кримінальному провадженні за цим фактом, в іншій частині просить закрити провадження по справі за закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності на підставі п.7 ч.1ст.247 КУпАП.

Вислухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного:

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доказана та підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 85 від 15 листопада 2018 року (а.с.3); Актом про результати документальної планової невиїзної перевірки СФГ «Юлія» № 789/12/32/14/02-24046975 від 29 жовтня 2018 року (а.с.4-23).

Суд вважає, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, оскільки він, будучи головою селянського фермерського господарства "Юлія" порушив порядок ведення податкового обліку.

Ст. 38 КУпАП передбачає, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, а саме 18 березня 2019 року, сплив строк накладення адміністративного стягнення, оскільки правопорушення було виявлене 29 жовтня 2018 року, то відповідно до ч.2 ст.38, п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, підлягає закриттю.

В частині складення протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП щодо несплати ПДВ на суму 901623 грн., суд приходить до наступного:

Відповідно до повідомлення про підозру від 06 лютого 2019 року ОСОБА_1 предявлено підозру у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 29 листопада 2018 року в умисному ухиленні від сплати податку на додану вартість, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів на загальну суму 901623,00 грн. (а.с. 51-57).

Згідно ухвали Сватівського районного суду Луганської області від 07 березня 2019 року, яка набрала чинності 15 березня 2019 року, кримінальне провадження № 0000029 внесене до ЄРДР 29.11.2018 року, за підозрою ОСОБА_1 закрито та звільнено ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі ч. 4 ст. 212 КК України (а.с.58-59).

Відповідно до Акту про результати документальної планової невиїзної перевірки СФГ «Юлія» № 789/12/32/14/02-24046975 від 29 жовтня 2018 року перевіркою встановлено порушення СФГ «Юлія» п.п.198.1, п.п.198.3, п.198.5, п.198.6, ст.198, п.201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму ПДВ в розмірі 901623 грн. (а.с.4-22).

Та за цим самим фактом також було складено протокол про адміністративне правопорушення № 85 від 15 листопада 2018 року (а.с.3) .

Відповідно до п.8 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, наявності повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

За таких обставин, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення в частині заниження суми ПДВ у розмірі 901623 грн. на підставі п.8 ч.1 ст. 247 КУпАП в звязку із повідомленням про підозру у кримінальному провадженні за цим самим фактом.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір з ОСОБА_1 не стягується.

На підставі викладеного,

керуючись ст.ст. 9, 33, 38, 40-1, ч.1 ст. 163-1, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП в частині заниження суми ПДВ в розмірі 901623 грн. у зязку із повідомленням про підозру особі у кримінальному провадженні.

В іншій частині закрити провадження посправі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови через Сватівський районний суд Луганської області.

Суддя Л.П. Бабічева