Чортківський районний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2019 року Справа № 608/238/19

Номер провадження3/608/89/2019

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , при секретарі судового засідання Росляк Т.Б., за участю особи щодо якої складено протокол про вчинене адміністративне правопорушення ОСОБА_1, її представника адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чорткова матеріали, які надійшли від Чорківського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, жительки м. Чорткова, вул. Середня, 1 Тернопільської області, одруженої, на утриманні 3 малолітніх дітей, не працюючої, перебуваючої на обліку, як безробітна особа, в Чортківській районні філії Тернопільського обласного центру зайнятості, до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Інспектором ЮП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 25 січня 2019 року було складено протокол про вчинене адміністративне правопорушення серії ГР № 055962 щодо ОСОБА_1, в якому зазначено, що 24 січня 2019 року, ОСОБА_1 за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, ухилялась від передбачених законодавством обов»язків щодо виховання своїх малолітніх дітей. Дані дії ОСОБА_1 інспектором Чортківського відділу поліції ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Однак, допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнала, подала суду письмову заяву про закриття провадження по справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення та додаткові письмові докази. Суду показала, що своєї вини не визнає, оскільки постійно займається своїми дітьми та в час відвідування працівником поліції її будинку, вона з найменшим сином перебувала на стаціонарному лікуванні в Чортківській ЦКРЛ. Крім того, ніяка комісія не приходила до неї додому 25 січня 2019 року, не перевіряла її умови проживання та ніяких актів не складала та на руки їй не видавала.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка начальник служби у справах дітей Чортківської міської ради ОСОБА_4 суду пояснив, що він знає цю сім»ю та вона знаходиться в них на обліку. В січні 2019 року точної дати він не пам»ятає, ним як начальником служби спільно з працівником поліції ОСОБА_3 було проведено рейди по профілактиці сімей, де неналежно займаються вихованням своїх дітей. На його телефон зателефонувала головний спеціаліст служби ОСОБА_5, яка повідомила, що на її номер було здійснено повідомлення про неналежні умови проживання дітей в сім»ї ОСОБА_1. Саме тому поряд з іншими сім»ями, він та інспектор поліції ОСОБА_3 зайшли і до сім»ї ОСОБА_1, однак вдома дорослих членів сім»ї не застали, а тільки дітей та залишили батькам записку, щоб останні з»явились для профілактичної бесіди. Коли на другий день до них з»явились батьки, останні були попереджені про необхідність виправлення ситуації та надано для цього їм відповідний строк терміном 2 тиждні. Після наступної перевірки умов проживання було встановлено, що було наведено належний порядок та претензій до батьків не було. Коли вони ходили з рейдом, в тому числі до сім»ї ОСОБА_1, то в цей день з ними не було ні головного спеціаліста служби ОСОБА_6, ні головного спеціаліста служби ОСОБА_5, ні директора центру соціальних служб ОСОБА_7.

Допитана в якості свідка головний спеціаліст служби у справа дітей Чортківської міської ради пояснила, що саме 25 січня 2019 року особисто вона не проводила обстеження житлово-побутових умов сім»ї ОСОБА_1, а тому ствердити чи спростувати, які саме матеріально-побутові умови були в сім»є саме в цей день вона не може. Акт був складений начальником служби ОСОБА_4, а вона його підписала, оскільки раніше неодноразово обстежувала цю сім»ю та знала які умови для проживання та виховання дітей там створені. Коли саме начальник служби та працівник поліції їх обстежували , чи саме 25 січня 2019 року чи раніше, їй не відомо.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що він є чоловіком ОСОБА_1 23 січня 2019 року, в той час як він був на роботі, прибігла старша донька ОСОБА_9 та повідомила, що до них додому приходив поліцейський та це якийсь чоловік служби у справах дітей та залишили їм записку про необхідність з»явитись в поліцію та службу. Він зразу ж прийшов та за 5 хвилин прибігла дружина. Вони зразу ж передзвонили за залишеним номером телефону та на наступний день пішли до поліцейського та до начальника служби у справах дітей. Ніякого акту ні 23 ні 24 ні 25 січня 2019 року ніхто не складав, їх про складання такого акту не повідомляв, ніякої комісії в складі ОСОБА_6, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 не було, така комісія їх житлові умови не досліджувала.

Так, згідно доданих ОСОБА_1 до заяви про закриття провадження у справі доказів вбачається, що на утриманні ОСОБА_1 та ОСОБА_8 перебуває троє малолітніх дітей ОСОБА_9 ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Згідно поданих директором та класним керівником Чортківської ЗОШ № 6 характеристик вбачається, що діти характеризуються позитивно, батьки цікавляться навчанням дітей, регулярно відвідують батьківські збори та мати відвідувала уроки сина з різних предметів.

Згідно епікризу № 46 лікуючого лікара Чортківської ЦКРЛ ОСОБА_13 вбачається, що з 15.01.2019 року по 23.01.2019 року малолітній ОСОБА_12 перебував на стаціонарному лікуванні.

Згідно поданих довідок Чортківської районної поліклініки від 22.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_1М та ОСОБА_14 на психіатричному чи наркологічному обліках не перебувають.

Згідно характеристики від 21.03.2019 року лікара педіатра ОСОБА_15 вбачається, що діти ОСОБА_1 та ОСОБА_8 ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6. Ігор, ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_8, знаходяться під її спостереженням. Їх мати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_9, регулярно відвідує з дітьми всі медичні огляди з метою проведення всіх необхідних обстежень. Під час епізодів хвороб чітко виконує всі вказівки лікара та з»являється на прийом у призначений час. Фізичний та нервово-психічний розвиток дітей задовільний та відповідає нормам. Під час її відвідувань дітей вдома, мати завжди знаходиться з ними . Матеріально-побутові умови, в яких проживають діти, задовільні. Мати дітей не палить та не вживає алкоголю. Догляд за дітьми задовільний.

Таким чином, та з урахуванням зазначеного, наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП повністю спростовується показами ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_8, фактичними обставинами справи та дослідженими письмовими доказами.

Поданий до матеріалів справи про адміністративне правопорушення акт обстеження житлово-побутових умов є сумнівним, а тому суд не визнає його належним та допустимим доказом.

Крім того, в протоколі про вчинене адміністративне правопорушення серії ГР від 25 січня 2019 року № 055962 інспектором поліції не чітко вказано обставини та склад адміністративного правопорушення, не зазначено, яким способом особа ухилялась від виконання своїх батьківських обов»язків. У графі «склад адміністративного правопорушення» зазначено, що правопорушення вчинене 24 січня 2019 року, в той час як відвідував працівник поліції з начальником служби у справах сім»ї Чортківської міської ради дану сім»ю 23.01.2019 року, саме в день, коли ОСОБА_1 перебувала з малолітнім сином ОСОБА_16 на стаціонарному лікування в Чортківській ЦКРЛ .

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданим заходу впливу в зв»язку із адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а оскільки в судовому засіданні не встановлено саму подію адміністративного правопорушення та його склад, тому провадження по адміністративній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення

Враховуючи обставини правопорушення та керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду.

Суддя : ( підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/238/19

Постанова набрала законної сили " " _________________ року

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію постанови видано " " _________________ року.

Секретар: