Номер провадження: 33/813/111/19
Головуючий у першій інстанції Кузьменко Н.Л.
Доповідач Черевко П. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2019 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Черевко П.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову судді Малиновського районного суду м. Одеси від 10 вересня 2018 року, якою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 80 080 (вісімдесят тисяч вісімдесят) гривень з конфіскацією на користь держави транспортного засобу - легкового автомобілю «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1, стягнуто судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп., -

встановив:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол про порушення митних правил №0703/50000/18 від 30 березня 2018 року відносно ОСОБА_2, з якого вбачається:

03.01.2018року зі США до Одеського морського торговельного порту (зона діяльності митного поста «Одеса-Спеціалізований» Одеської митниці ДФС) на судні «ZIM MOSKVA» надійшов контейнер ZCSU8418912 з вантажем - легковий автомобіль «FORD ESCAPE, 2014 року, vin НОМЕР_1» за коносаментом №ZIMUNYC928989.

11.01.2018року контейнер ZCSU8418912 був вивантажений з судна «ZIM MOSKVA» та доставлений на територію вантажного митного комплексу ТОВ «Євротермінал» (зона діяльності ВМО №2 митного поста «Спеціалізований»), а легковий автомобіль «FORD ESCAPE, 2014 року, vin- НОМЕР_1» розміщено на склад тимчасового зберігання - вантажний митний комплекс «Автосклад» ТОВ «Євротермінал».

26.01.2018року на підставі Договору на митне та брокерське обслуговування, укладеного між ТОВ «Рубікон - Логістик» в особі її керівника ОСОБА_3 та громадянкою ОСОБА_4, до Одеської митниці ДФС була надана електронна митна декларація з метою митного оформлення в режимі ІМ40ДЕ, яка була прийнята та зареєстрована за номером - UA500650/2018/002927.

Разом із значеною МД №UA500650/2018/002927 від 26.01.2018 року керівником ТОВ «Рубікон - Логістик» гр. ОСОБА_3 до Одеської митниці як підстава для переміщення через митний кордон України були надані Коносамент №ZIMUNYC928989, коносамент .№ZIMUNYC928989-4, Certificate of Title №Z0045533 від 27.10.2017, Висновок експертного авто товарознавчого дослідження спеціаліста по оцінці транспортного засобу №3812/01 від 18.01.2018, Наряд від 25.12.2017 №004, Акт про проведення фізичного огляду товарів та інших предметів від 11.01.2018 та інші документи, відповідно до яких митному оформленню в режимі «імпорт» підлягає легковий автомобіль, що був у використанні, має пошкодження, марка «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1», країна виробництва - СІНА, одержувач - гр. України ОСОБА_4.

Також, як підстава для переміщення через митний кордон України разом із пакетом товаросупровідних документів до митної декларації ,№UA500650/2018/002927 від 26.01.2018 керівником ТОВ «Рубікон - Логістик» гр. ОСОБА_3 була надана Довідка Органу Сертифікації і свідоцтво про призначення ОС №UA.P.197, Наказ Мінеконом розвитку №111 від 10.02.2015) - ПП «Полісся АВТО - ТЕСТ» від 12.01.2018 №0193 відповідно до якої автомобіль «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1» відповідає екологічним нормам «ЕВРО-5».

Разом з тим, з метою проведення перевірки законності ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України 08.02.2018 Одеською митницею ДФС було направлено запит №1267/10/15-70-20-01 до Органу Сертифікації - ПП «Полісся АВТО - ТЕСТ» щодо встановлення автентичності наданих до митного оформлення документів.

Так, відповідно до отриманого листа Органу Сертифікації - ПП «Полісся АВТО - ТЕСТ» від 12.03.2018 №1790/10-29 встановлено, що фактично Довідка від 12.01.2018 №0193 на автомобіль «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1» Органом Сертифікації - ПП «Полісся АВТО- ТЕСТ» не видавалась.

За даним фактом співробітниками Одеської митниці ДФС відносно ОСОБА_2 було складено протокол №0703/50000/18 від 30.03.2018 року про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 10 вересня 2018 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 80 080 (вісімдесят тисяч вісімдесят) гривень з конфіскацією на користь держави транспортного засобу - легкового автомобілю «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1, стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп.

14 вересня 2018 року ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 10 вересня 2018 та закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову без змін.

Відповідно до п.1 ч.8 ст. 294 КУпАП за наслідками розгляду апеляційної скарги суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін.

Суддя першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_2 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, за кваліфікуючою ознакою переміщення товарів з поданням органу доходів і збору як підстави для переміщення товарів підроблених документів, одержаних незаконним шляхом з наступних підстав.

Підставою для переміщення через митний кордон України разом із пакетом товаросупровідних документів до митної декларації №UA500650/2018/002927 від 26.01.2018 року керівником ТОВ «Рубікон - Логістик» ОСОБА_3 була надана Довідка Органу Сертифікації і свідоцтво про призначення ОС №UA.P.197, Наказ Мінеконом розвитку №111 від 10.02.2015) - ПП «Полісся АВТО - ТЕСТ» від 12.01.2018 №0193 відповідно до якої автомобіль «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1» відповідає екологічним нормам «ЕВРО-5».

Відповідно до отриманого листа Органу Сертифікації - ПП Полісся АВТО - ТЕСТ» від 12.03.2018 року №1790/10-29 встановлено, що фактично Довідка від 12.01.2018 року №0193 на автомобіль «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1» Органом Сертифікації - ПП «Полісся АВТО - ТЕСТ» не видавалась.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів» від 06.07.2005 №2739-IV (із відповідними змінами та доповненнями) - Пропуск на митну територію України з метою вільного обігу та першу державну реєстрацію в Україні ввезених транспортних засобів нових і таких, що були в користуванні, або виготовлених в Україні здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче рівня "ЄВРО-2" згідно з технічними регламентами та національними стандартами (щонайменше за умови відповідності вимогам рівня "В" ДСТУ UN/ЕСЕ R 49-02А,В:2002 або "B","C","D" ДСТУ UN/ЕСЕ R 83-03:2002, які застосовують залежно від особливостей конструкції транспортних засобів) що стосується «ЄВРО-5» - з 1 січня 2016 року, за винятком транспортних засобів, вироблених в Україні або ввезених на митну територію України до 31.12.2015 року включно.

Відповідно до п. З та П. 4 ст. 266 МК України до обов'язків декларанта належить, зокрема, надання органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, а у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Таким чином, правильним є висновок суду, що ОСОБА_2 умисно перемістила транспортний засіб автомобілю «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1» з поданням органу доходів і збору як підстави для переміщення товарів документів, які одержані незаконним шляхом.

Відповідно до висновку № 3812/01 експертного автотоварознавчого дослідження спеціаліста по оцінці транспортного засобу від 18 січня 2018 року, вартість завезеного на територію України автомобілю «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1», з урахуванням технічного стану, складає 2800$ USD.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення ОСОБА_2 судом обґрунтовано враховано, характер скоєного правопорушення та особу правопорушниці, відсутність обтяжуючих обставин, відсутність пом'якшуючих обставин, тому суд правильно вважав необхідним застосування до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товару з конфіскацією транспортного засобу.

Посилання автора апеляційної скарги на положення ч.1 ст. 457 МКУ як на підстави для закриття провадження у справі у зв'язку із закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності не є обґрунтованими, адже відповідно до ч.1. ст. 457 МКУ строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

В зв'язку з викладеним, прихожу до висновку, що постанова районного суду є законною і обґрунтованою. Підстав для скасування чи зміни постанови не встановлено, а апеляційна скарга за викладених обставин повинна бути залишена без задоволення.

На підставі викладеного й керуючись ст.293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 10 вересня 2018 року, якою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 80 080 (вісімдесят тисяч вісімдесят) гривень з конфіскацією на користь держави транспортного засобу - легкового автомобілю «FORD ESCAPE, 2014 року, vin - НОМЕР_1, стягнуто судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп. - залишити без змін

Постанова остаточна, та оскарженню не підлягає.

Суддя

Одеського апеляційного суду: П.М. Черевко