Справа № 594/216/19
Провадження № 3/594/82/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2019 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Губіш О.А., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прокурора Попіль І.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, 18 вересня 2018 року, звільнившись з посади сільського голови с. Сапогів Брщівського району, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, в порушення вимог абз. 1 ч.2 ст. 45 вказаного Закону, без поважних причин, несвоєчасно, пізніше дня такого звільнення, а саме 30 січня 2019 року о 17 год. 09 хв подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому визнав, у скоєному щиро розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що за таких обставин вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, у звязку з чим просив притягнути його до відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 стверджена даними протоколу № 57 про вчинення адміністративного правопорушення повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, витягом з Єдиного державного реєстру декларації; електронною декларацією з сайту НАЗК ОСОБА_1, рішенням № 2-1/2015 від 16.11.2015р. першої сесії сьмого скликання Сапогівської сільської ради «Про результати голосування і підсумки виборів 25 жовтня 2015 року Сапогівського сільського голови», рішенням № 277-28/2018 від 18.09.2018р. двадцять восьмої сесії сьмого скликання Сапогівської сільської ради «Про дострокове припинення повноважень сільського голови».

Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень. Згідно з цим законом корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно пп. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є, зокрема, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови;

Відповідно до рішення № 2-1/2015 від 16.11.2015р. першої сесії сьмого скликання Сапогівської сільської ради «Про результати голосування і підсумки виборів 25 жовтня 2015 року Сапогівського сільського голови» слідує. що сільським головою обрано ОСОБА_1.

Відповідно до рішення № 277-28/2018 від 18.09.2018р. двадцять восьмої сесії сьмого скликання Сапогівської сільської ради «Про дострокове припинення повноважень сільського голови» повноваження ОСОБА_1 достроково припинено. В цей же день із займаної посади ОСОБА_1 звільнено.

Згідно ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, за минулий рік.

Фактично ж декларація ОСОБА_1 подана до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно, не в день звільнення, а 30 січня 2019 року, що вбачається з витягу з офіційного сайту НАЗК.

Згідно ч. 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або повязаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині 1 статті 3 цього закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової, дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Виходячи з наведеного вище, вбачаючи в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ч.1 ст.172-6 КУпАП та керуючись ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», -

п о с т а н о в и в :

Накласти на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 - 6 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п»ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 - 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання скарги.

Скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: