П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2019 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , не працюючої, у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.07.2019 року, ОСОБА_1 ухиляється від виконання встановлених законодавством обов`язків щодо виховання відносно свого малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 в результаті чого 15.03.2019 року у приміщенні Благодатнівської ЗОШ малолітній ОСОБА_2 потягнув за ручку портфеля малолітню ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 після чого остання впала та отримала легкі тілесні ушкодження, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП. По даному факту СВ Золотоніського ВП було відкрите кримінальне провадження за ч. 2 ст. 125 КК України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, хоча про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення.

Суд при розгляді даної справи бере до уваги те, що 04.09.2019 року до суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 стосовно вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, яке було вчинене 30.07.2019 року.

Згідно з постановою Золотоніського відділу поліції ГУ національної поліції у Черкаській області від 25 липня 2019 року, кримінальне провадження за ч. 2 ст. 125 КК України закрито.

Відповідно до ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Приписи статті 247 КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Під час розгляду справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (StubbingsandOthers v. theUnitedKingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Крім того, в узагальненому науково-консультативному висновку Вищого адміністративного Суду України зазначалось, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

На момент розгляду в суді матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 минуло більш, як 1 місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, тобто сплинув строк накладення адміністративного стягнення, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня ухвалення постанови.

Суддя: В. В. Морозов