Справа № 537/3407/19
провадження №3/537/926/2019
ПОСТАНОВА

іменем України

16.10.2019 року року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна, за участі секретаря Мєняйлова О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засіданнях в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Крюківським РВ УМВС України в Полтавській області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області розглядається адміністративна справа з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №541464 від 03.08.2019 року, згідно з яким 03.08.2019 року о 16 год. 00 хв. біля під`їзду буд АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 вчинив сварку з матір`ю ОСОБА_2 , під час якої виражався нецензурною лайкою, погрожував, внаслідок чого була завдана шкода її психічному здоров`ю. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Частиною 1 ст.173-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не визнав себе винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Потерпіла ОСОБА_2 викликалася до суду для з`ясування обставин справи, але не з`явилася в судове засідання, причини неявки не повідомила.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно з приписами ч.2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 ч.1 КУпАП, розглядаються протягом доби.

В судові засідання призначені на 20.08.2019 року, 10.09.2019 року, 04.10.2019 року, 16.10.2019 року, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими розписками про отримання судових повісток. Проте ОСОБА_3 . ОСОБА_4 не звертався до суду із заявами про відкладення розгляду справи, не повідомив причини неявки.

Постановами суду від 20.08.2019 року, 10.09.2019 року, 04.10.2019 року до ОСОБА_1 застосовані приводи через органи Національної поліції для участі в судових засіданнях.

Постанови суду не виконані, ОСОБА_1 в судові засідання не доставлений. Згідно рапортів інспекторів роти №1 Батальйону патрульної поліції в місті Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП НП України Василенко І.О., Школки Д., здійснити привід в судові засідання ОСОБА_1 не має можливості, так як останній відсутній за місце проживання за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Враховуючи суворість стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, суд вважає, що така справа про адміністративне правопорушення за своєю суттю має кримінальний характер та повністю підпадає під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що дана категорія справ розглядається з обов`язковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка не була доставлена до суду ні в день надходження справи, ні за постановами суду про привід, і на виклик до суду не з`являється, суд позбавлений можливості неупереджено та об`єктивно розглянути зазначений адміністративний матеріал, ухвалити законне і справедливе судове рішення.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу, для належного оформлення, встановлення місця перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та забезпечення його явки в судове засідання.

Керуючись ст.ст. 268, 283, 284КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №541464 від 03.08.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП до Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП НП України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області Мурашова Наталя Валентинівна