Справа № 636 / 4212 / 19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2019 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Ковригін О.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 31 від 30.09.2019 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а саме несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Станом на 30.09.2019 року борг ОСОБА_1 по аліментам складає 96877,08 грн.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення, а саме: адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст. 1831 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дана норма прийнята згідно із Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», та набрала чинності лише 06.02.2018 р.

Закон України № 2234-VIII від 07.12.2017р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1831 КУпАП з 06.02.2018р., а відтак не має зворотної сили.

Тобто, норма, яка передбачена ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, діє з 06.02.2018 року.

З врахуванням вище вказаного, суть правопорушення, яка вказана у протоколі, не конкретизована, оскільки не містить періоду утворення заборгованості ОСОБА_1 по аліментам з 06.02.2018 року та до 30.09.2019 року, а також розміру заборгованості по аліментам за вказаний період (зазначено, що станом на 30.09.2019 року борг ОСОБА_1 по аліментам складає 96877,08 грн.)

Крім того, до протоколу старшим державним виконавцем додано копію розрахунку заборгованості по аліментах від 30.09.2019 року, згідно якого, борг ОСОБА_1 по аліментах станом на 02.08.2018 року складає 74228,27 грн., а станом на вересень 2019 року складає 96877,08 грн. Крім того, за період з серпня 2018 року по вересень 2019 року вказаним державним виконавцем складено детальний розрахунок по аліментах.

Однак, вказаний розрахунок заборгованості не містить детального розрахунку по аліментах за період з 06.02.2018 року по липень 2018 року, тобто з дати початку дії норми, яка передбачена ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а також не містить розрахованої (загальної) суми заборгованості ОСОБА_1 по аліментах за період з 06.02.2018 року та до 30.09.2019 року.

Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені під час розгляду справи в суді, вважаю за необхідне повернути вказаний протокол до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -

постановив :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 636/4212/19 (провадження № 3/636/1015/19) у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, - повернути до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -