Справа № 496/543/19
Провадження № 3/496/484/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2019 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., за участю прокурора Ломея Д.В., матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2, працюючої секретарем виконкому Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді секретаря виконкому Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, яку зобов'язана була подати у строк до 01.04.2018 року, а саме подала 03.04.2018 року о 08.56 годині.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні вказаного правопорушення визнала та пояснила, що користувалася електронною поштою «mail.ru», завчасно її не змінила, що не дало їй змоги вчасно увійти на сайт «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та подати відповідну декларацію.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому просив визнати її винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, прихожу до наступного.

Розпорядженням сільського голови Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області №235/5005-ОС/к/ від 01.11.2005 року ОСОБА_1 було призначено на посаду секретаря виконкому Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області.

Згідно п.п. «В» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, особами, на яких поширюється дія цього Закону, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про державну службу» на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України "Про запобігання корупції".

Згідно п. 15 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, пунктах 4 і 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», інші особи, які зобов'язані подавати декларацію та виконувати інші вимоги фінансового контролю відповідно до цього Закону.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи секретарем виконкому Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області, є суб'єктом, на якого поширювалася дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», затверджено: щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

ОСОБА_1 є секретарем виконкому Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області.

15.05.2004 року ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця, а 28.07.2004 року та 28.07.2004 року була ознайомлена з попередженням про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції».

На виконання зазначених вимог законодавства, ОСОБА_1 була зобов'язана подати щорічну електрону декларацію за 2017 рік у строк до 01.04.2018 року.

Проте ОСОБА_2, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала щорічну електронну декларацію за 2017 рік, а саме 03.04.2018 року о 08.56 годині.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, будучи секретарем виконкому Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую характер правопорушення та особу правопорушниці, а тому вважаю можливим накласти на неї мінімальне адміністративне стягнення, призначене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Л.О. Пендюра

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2019 року.