Справа № 585/2673/19
Номер провадження 3/585/627/19
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2019 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Євтюшенкової В. І.,

з участю секретаря судового засідання Ковган О.В.,

прокурора Гриценка А.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

адвоката Цимбала В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Роменським МРВ УДМС в Сумській області 04 вересня 2014 р., уродженки с. Бобрик, Роменського району Сумської області, українки, громадянки України, непрацюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення рішенням першої сесії сьомого скликання від 12.11.2015 Бобрицької сільської ради Роменського району «Про інформацію сільської виборчої комісії про результати виборів» визначено повноваження депутатів Бобрицької сільської ради та сільського голови.

У списку депутатів Бобрицької сільської ради сьомого скликання по виборчому округу № 6 значиться Яременко Альона Олександрівна.

Депутат Бобрицької сільської ради ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, згідно п.п. «б» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», а тому повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018.

Згідно інформації НАЗК послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» депутат Бобрицької сільської ради ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, 21.05.2019.

Таким чином, депутат Бобрицької сільської ради ОСОБА_1 , маючи рівні можливості з іншими декларантами (які за таких же умов подали декларацію своєчасно) не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь який із місяців, що передував квітню 2018 року, що могло б бути виправданням з урахуванням вказаних обставин.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала повністю. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї просила закрити, так як на день розгляду даної справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення .

Адвокат Цимбал В.І. у судовому засіданні також просив провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що в діях ОСОБА_1 є ознаки корупційного діяння, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП, погодився, що на момент розгляду даної справи закінчились строки передбачені ст. 38 КУпАП, а тому провадження відповідно п.7 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю .

Вина ОСОБА_1 , крім її визнання самою правопорушницею, підтверджується матеріалами справи.

Так, рішенням Бобрицької сільської ради Роменського району Сумської області від 12.11.2015 року визнано повноваження депутатів Бобрицької сільської ради, в списку серед яких значиться ОСОБА_1 (а. с. 23).

Згідно довідки Бобрицької сільської ради Роменського району від 21.06.2019 року вбачається, що після засідання 36 сесії 7 скликання 22 лютого 2019 року та роз`яснювались порядок заповнення декларацій в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також про відповідальність за неподання або несвоєчасне подання електронних декларацій. З відсутніми депутатами в цей же день 22.02.2019 відбулася телефонна розмова, щодо необхідності своєчасного та повного декларування доходів та майнового стану депутатів та членів їх сімей (а. с. 29).

У списку депутатів, які попереджені про спеціальні обмеження, установлені ЗУ «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції» підпис ОСОБА_1 відсутній (а. с. 28).

Згідно довідки Бобрицької сільської ради депутат ОСОБА_1 у 2018 році була повідомлена до 01 квітня 2018 року про своєчасність подання шляхом заповнення на офіційному веб сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (а. с. 30).

З роздруківки послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій» ОСОБА_1 вбачається, що остання зареєструвалася в реєстрі 17.03.2017 та лише 30.03.2019 о 21 год. 06 хв. зайшла до Реєстру та натиснула кнопку «Нова декларація на основі цієї», заповнивши відповідні розділи та 30.03.2019 о 22 год. 26 хв. натиснула кнопку «Перейти на сторінку накладення кваліфікаційного електронного підпису» та підтвердила свої дії електронним цифровим підписом. Відповідно до цього ОСОБА_1 30.03.2019 подала щорічну декларацію за 2018 рік. 21.05.2019 о 14 год. 37 хв. зайшла до Реєстру та натиснув кнопку «Нова декларація на основі цієї», заповнивши відповідні розділи та 21.05.2019 о 15 год. 36 хв. натиснув кнопку «Перейти на сторінку накладення кваліфікаційного електронного підпису» , підтвердила свої дії електронним цифровим підписом (а. с. 12-20, 32).

З письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих 21.05.2019 вбачається, що вона невчасно подала електронну декларацію, так як з 2016 року по 01 вересня 2018 року перебувала в декретній відпустці; умислу в неподанні декларації у неї не було (а. с. 31).

З копії свідоцтва про народження вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась ОСОБА_2 , її матір`ю вказана ОСОБА_1 (а. с. 41).

Отже, своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки , будучи особою, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, несвоєчасне подала без поважних причин декларацію .

Однак, на день розгляду справи у суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, тому з підстав, передбачених п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.38, ч.1 ст. 172-6, п.7 ст. 247, ст.ст. 268, 283 - 285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя підпис…

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова