Унікальний номер справи 333/4508/19
Номер провадження 3/333/1315/19
П О С Т А Н О В А

м. Запоріжжя 16 жовтня 2019 р.

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Фунжий О.А., за участю секретаря судового засідання Бабенко Я.С., прокурора Мордвинова А.А., особи, стосовно якої розглядається протокол, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

В с т а н о в и в:

6 серпня 2019 р. до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 , обіймаючи посаду головного державного інспектора з юридичних питань Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, будучи посадовою особою центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної податкової політики, ті відповідно до п. 1 примітки до ст. 172-6 КУпАП та п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-6 КУпАП.

31 липня 2017 р. наказом Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_3 звільнена з вказаної посади на підставі ст. 36 КЗпП України за угодою сторін.

Будучи відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язаною не пізніше 1 квітня 2018 р. подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 р. (після звільнення), ОСОБА_3 вказану декларацію подала несвоєчасно 4 серпня 2018 р., чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Отже, строк накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, має відраховуватися з дня його виявлення.

Листом від 20 червня 2019 р. Національне агентство з питань запобігання корупції на адресу Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України направлено копію повідомлення Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області про факт несвоєчасного поданні декларації ОСОБА_3

Вказаний лист зареєстровано в Управлінні захисту економіки в Запорізькій області 24 червня 2019 р., з цієї дати слід рахувати строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.3 ст. 38 КУпАП, якій сплив 24 вересня 2019 р.

Ствердження прокурора, що строк накладення адміністративного стягнення у цій справі слід рахувати зі дня складення протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 31 липня 2019 р., не приймається до уваги, оскільки не ґрунтується на законі.

При цьому приймається до уваги, що складання протоколу про адміністративне правопорушення є остаточним, завершальним етапом фіксування правопорушення на підставі раніше виявленого факту.

З досліджених у судовому засіданні матеріалів справи вбачається, що з 24 червня 2019 р. працівники Управлінні захисту економіки в Запорізькій області здійснювали перевірку за фактом несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації, яка закінчилась 31 липня 2019 р. складанням протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, інформацією про правопорушення, пов`язане з корупцією, спеціально уповноважений орган у сфері протидії корупції володів вже 24 червня 2019 р. що в даному випадку є днем виявлення інкримінованого правопорушення. Зволікання як з проведенням ефективної перевірки, так і зі складанням протоколу про адміністративне правопорушення, не може бути підставою для штучного подовження строків, визначених у ст.38 КУпАП.

Таким чином, на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 закінчились строки, передбачені ч.3 ст.38 КУпАП.

Згідно п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст. 38, 247 ч.1 п.7, 283-284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А.Фунжий