Провадження №3/760/7226/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2019 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г. М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень №№ EF016608916RU, EF016608920RU , EF016608933RU , EF016608964RU гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , за порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

15 квітня 2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «EMS» за адресою: м. Київ, Вокзальна пл., 3, до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Російської Федерації до України, за міжнародними поштовими митними деклараціями CN23 №№ EF016608916RU, EF016608920RU, EF016608933RU, EF016608964RU.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником є: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , моб. НОМЕР_4 ;

- одержувачем є: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_3 НОМЕР_5 ).

В митних деклараціях CN23, які є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 задекларовано «штучні квіти» у кількості 1 шт. без зазначення їх вартості.

15 квітня 2019 року, під час проведення митного огляду міжнародних поштових відправлень виявлено штучні квіти, що знаходились у 76 упаковках по 50 шт., у 3 упаковках по 25 шт. та у 1 упаковці по 16 шт. Загальна кількість упаковок - 80.

Таким чином, відправник поштового відправлення ОСОБА_1 , відправила з Російської Федерації до України в міжнародних поштових відправленнях 80 упаковок з штучними квітами, не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN23) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародних поштових відправлень №№ EF016608916RU, EF016608920RU , EF016608933RU , EF016608964RU гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_4 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме: незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Безпосередні предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС.

Відповідно до висновку ДПМЕ ДФС від 16 липня 2019 року № 173 товар ідентифіковано як квіти штучні ароматизовані у вигляді бутонів роз.

Загальна вартість товару визначено у розмірі 34 620,66 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол та просив притягнути громадянку ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів порушення митних правил з боку останньої.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - громадянка ОСОБА_1 не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавала та викладених у ньому обставин не спростовувала.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення громадянкою ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та притягненням її до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до Актів Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

Товари, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованих міжнародних документів, форми та інструкція із заповнення яких установлені актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 23, використання якої обов`язкове під час пересилання посилок, міжнародних згрупованих поштових відправлень з позначкою "Консигнація" і відправлень "EMS" та можливе у разі пересилання відправлень з оголошеною цінністю; або митної декларації CN 22, використання якої обов`язкове під час пересилання дрібних пакетів, мішків "М" і відправлень "EMS" з вкладенням письмової кореспонденції та можливе у разі пересилання бандеролей.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

При цьому статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України , а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлення заявником точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному поштовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення, з використанням технічних засобів контролю, посадовою особою митниці виявлено товар, а саме: штучні квіти, що знаходились у 76 упаковках по 50 шт., у 3 упаковках по 25 шт. та у 1 упаковці по 16 шт. Загальна кількість упаковок - 80.

Тобто, декларантом громадянкою ОСОБА_1 за встановленою формою в міжнародному транспортному документі митною декларацією CN23 № EG 248577549 KR, не заявлені точні та достовірні відомості найменування та назву товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 472 МК України, а винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0291/10000/19 від 18 квітня 2019 року, службовою запискою, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КУпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, вина громадянки ОСОБА_1 у порушенні митних правил передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, є доведеною, тому на громадянку ОСОБА_1 підлягає накладення адміністративного стягнення в виді штрафу в сумі 34 620, 66 гр.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянки ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 384, 20 гр.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 248, 268, 460, 472, 527-529 Митного кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародних поштових відправлень №№ EF016608916RU, EF016608920RU , EF016608933RU , EF016608964RU гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , за порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 34 620, 66 гр., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом`янському районі м. Києва; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №6010, призначення платежу: вартість товарів від (П.І.Б. порушника) за ПМП від_№_, код 051.

Безпосередній предмет правопорушення митних правил, а саме: штучні квіти, що знаходились у 76 упаковках по 50 шт., у 3 упаковках по 25 шт. та у 1 упаковці по 16 шт. Загальна кількість упаковок - 80. - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародних поштових відправлень №№ EF016608916RU, EF016608920RU , EF016608933RU, EF016608964RU гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , судовий збір у розмірі 384, 20 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва