Справа № 675/222/19
Провадження № 3/675/105/2019

П О С Т А Н О В А

про направлення адміністративних матеріалів

для належного оформлення

28 березня 2019 року суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Янішевська О. С., з секретарем судового засідання Беліцею М. О.,

з участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвоката ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

працюючого у ДП «Ізяславське лісове господарство»

жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 054193 від 24 січня 2019 року вбачається, що ОСОБА_2 обвинувачується у тому, що 23 січня 2019 року о 23 год. 34 хв. в м. Ізяславі Хмельницької області по вул. Козацькій, керував автомобілем «Fiat Scudo», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння. Огляд на стан спяніння проводився вул. Грушевського, 24, м. Ізяслав за допомогою технічного приладу Драгер Алкотест 6810 в присутності двох свідків.

У судовому засіданні захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат ОСОБА_1 заявив клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення, мотивуючи своє клопотання тим, що протокол та додані матеріали не відповідають вимогам ст. ст. 256, 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Наказу Міністерства внутрішніх справ від 07 листопада 2015 року № 1395, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», Постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», практиці Європейського суду з прав людини.

Вислухавши позицію захисника, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до виписаних у ст. ст. 252, 254, 255, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно вимог ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У порушення п. 1 Розділу ІІ Наказу Міністерства внутрішніх справ від 07 листопада 2015 року № 1395, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» до протоколу не додані письмові пояснення свідків.

У порушення приписів ст. 256, 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» огляд на стан спяніння відбувався не на місці зупинки 23 січня 2019 року о 23 год. 34 хв., а у приміщенні відділення поліції у місті Ізяславі по вулиці Грушевського, 24, 24 січня 2019 року о 00 год. 39 хв., а до протоколу про адміністративне правопорушення не було додано доказів підстав і причин доставки ОСОБА_2 до відділення поліції.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано рапорт про повідомлення на службу «102», яке було зареєстроване у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події під номером 265, у вказаному рапорті зазначено, що про наявність результату відпрацювання зазначеного звернення, однак зібрані матеріали та документ, винесений за наслідками відпрацювання цього звернення, у порушення вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення суду надано не було.

Враховуючи вищенаведене, формулювання обвинувачення є неконкретним, що позбавляє особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ефективно захищатися від предявленого їй обвинувачення і робить неможливим обєктивний розгляд справи.

За таких обставин приходжу до висновку, що вказана справа підлягає поверненню Ізяславському ВнП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 130 ч. 1, 221, 256, 276, 278, 283, 284, 290, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и л а :

Адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Ізяславського ВнП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області (30300 м. Ізяслав, вул. Грушевського, 24) для усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. С. Янішевська