Провадження № 3/127/6766/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2019 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Антонюк В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм пасажирського АДРЕСА_1 КП ВТК ( АДРЕСА_2 Сабарівське шосе, 19), який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

27.09.2019 року з Замостянського відділу ДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 24/15.24-39 від 05.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення боргу, сукупний розмір якого перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим порушено вимоги ст. 183-1 КУпАП.

Представник адміністативного правопорушника ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив щодо даного адміністративного правопорушення та пояснив, що у ОСОБА_1 була заборгованість по сплаті аліментів, однак на даний час він її гасить по мірі можливостей, оскільки хворіє і потребує лікування..

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.

Відповідно до матеріалів справи, а саме розрахунку заборгованості, наданого Замостянським ВДВС м. Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області, ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини у період з 01.10.2016 року по 31.07.2019. Таким чином, період заборгованості виник до набрання ст. 183-1 КУпАП чинності, оскільки дана норма набрала чинності 06.02.2018 року.

Таким чином, особою яка склала протокол про адміністративне правопорушення безпідставно включено до періоду обрахунку заборгованості, суму заборгованості яка існувала ще до встановлення відповідальності за такий вид правопорушення.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Тому, підрахунок заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів слід здійснювати не з моменту її виникнення, а з моменту, коли норма, яка встановлює відповідальність за такі дії, почала бути чинною.

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як вбачається з матеріалів справи із розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 51324460, ОСОБА_1 в період з 06.02.2018 по 31.07.2019 повинен був сплатити аліменти в розмірі 77 945 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот сорок п`ять) гривень двадцять п`ять копійок, з яких 63 573, 00 (шістдесят три тисячі п`ятсот сімдесят три) гривні 00 копійок він сплатив. Розмір заборгованості за період з якого настає адміністративна відповідальність складає 14 372 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят дві) гривні 25 копійок. Дана заборгованість складає суму відповідних платежів щонайбільше за чотири з половиною місяці, зокрема за лютий, березень, квітень, травень та 3299, 00 грн. за червень 2018 року.

Також, необхідно зазначити, що 09.08.2019 ОСОБА_1 сплатив черговий платіж в рахунок суми заборгованості у розмірі 5000, 00 (п`ять тисяч) гривень 00 копійок, (квитанція № 3 від 09.08.2019), та 5000, 00 (п`ять тисяч) гривень 00 копійок - 19.09.2019 (квитанція № 147 від 19.09.2019) в рахунок суми заборгованості. Тому, станом на день розгляду справи заборгованість зі сплати аліментів складає 4 372 (чотири тисячі триста сімдесят дві) гривні двадцять п`ять копійок. Дана заборгованість на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення є меншою, ніж зазначена в диспозиції ч. 1 ст. 183 -1 КУпАП, що виключає об`єктивну сторону правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що з моменту набрання чинності ст. 183-1 КУпАП - шість місяців, за яких у боржника має рахуватися заборгованість зі сплати аліментів, ще не сплинуло, а заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів стосується періодів, коли таке діяння не вважалося правопорушенням, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП та про необхідність закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

При цьому суд також виходить з тих міркувань, що протокол № 24/15.24-39 від 05.07.2019 року є неконкретизованим, оскільки в ньому не зазначено період та розмір заборгованості.

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 8, 183-1, 247, 251, 283, 284, КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя