П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Україна, м. Суми, місце роботи тимчасово не працює, місце проживання Україна, АДРЕСА_1, закордонний паспорт FF739108 від 23.02.2017 року, орган, що видав 5901.,-

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

встановив:

Згідно протоколу про порушення митних правил №1268/30500/19 від 27.02.2019 року, 27.02.2019 року о 23 год. 51 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER 313 CDI», ідентифікаційний номер кузова № WDB9036631R570590, державний реєстраційний номерний знак України BM8833AC, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який прямував у приватних справах з України в Італію.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

До митного контролю гр.України ОСОБА_3 було подано закордонний паспорт - FF739108 від 23.02.2017 року та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СXT198893 від 23.06.2015 року.

Громадянину України ОСОБА_3 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб, а також заявив про наявність у нього багажу з особистими речами в кількості 5(пять) дорожніх сумок.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_3 підтвердив відомості, заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:

1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 90 пачок;

2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», «Gold», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, кількістю 110 пачок;

3) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», «Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок;

4) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», «Blue superslims», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок;

5) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans», «Royals», червоні, виробник ПрАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т.-Прилуки», країна виробництва Україна, кількістю 70 пачок;

6) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans», «Royals», сині, виробник ПрАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т.-Прилуки», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок;

7) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel», «Yellow», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок;

8) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel» «Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, кількістю 40 пачок;

9) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «Gold», виробник АТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна», країна виробництва Україна, кількістю 20 пачок;

10) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Capri», «Azzuro superslims», виробник ПрАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т.-Прилуки», країна виробництва Україна, кількістю 10 пачок.

Загальна кількість виявлених сигарет становить 450 пачок.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально виготовленому тайнику під заднім пасажирським сидінням пасажирського відсіку автомобіля у вигляді подвійного днища розміром 160см*80см*40см, доступ до якого став можливим після відкручування сидінь та демонтажу декоративної обшивки та плити ДСП, яка слугувала кришкою спеціально виготовленого тайника, та була приклеєна клейкою сумішшю. Більша частина прихованих сигарет були обмотані поліетиленовою плівкою, інша - рівномірно розміщена по периметру.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 17105,00 гривень України (сімнадцять тисяч сто пять грн. 00 коп.)

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «auto.ria.com») від 28.02.2019 року, вартість аналогічного/подібного вантажопасажирського автомобіля марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER», ідентифікаційний номер кузова № WDB9036631R570590, рік виготовлення - 2003, тип двигуна - дизель, обєм двигуна - 2148,0 см3, колір білий, державний реєстраційний номерний знак України BM8833AC, становить 9999 доларів США, що станом на 28.02.2019 року за курсом НБУ складає 269900,65 грн. (двісті шістдесят девять тисяч девятсот грн. 65 коп.).

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_3 не визнав своєю власністю, пояснюючи, що даний автомобіль він давав в оренду малознайомій людині, проживаючій у м.Суми. Але більш точні дані з приводу цього громадянина йому не відомі.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, у судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

У судовому представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_2 заперечив проти протоколу про порушення митних правил.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил №1268/30500/19 (а.с.1-7), актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.10), фотоматеріалами (а.с. 11-15) та іншими матеріалами справи.

Згідно з ч. 1ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п.53 ч.1 ст.4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил, письмові пояснення, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, наявні в матеріалах справи фотоматеріали та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483МК України, а саме дій спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням інших способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України. Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП(80731-10).

Крім того суддя звертає увагу на ту обставину, що кількість прихованих товарів та їх вартість ( 17 105,00 грн.) є непропорційною вартості транспортного засобу ( 269 900,65 грн.).

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_3 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, суд враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, суд приходить до переконання, що ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 384,20 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

постановив:

ОСОБА_3 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 17 105,00 грн. (сімнадцять тисяч сто пять гривень 00 коп.) з конфіскацією цих товарів на користь держави, а саме:

1.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 90 пачок, вартістю 3685,50 гривень;

2.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», «Gold», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, в кількості 110 пачок, вартістю 4504,50 гривень;

3.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», «Blue» виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 20 пачок, вартістю 752,40 гривень;

4.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», «Blue superslims», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 40 пачок, вартістю 1485,60 гривень;

5.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans», «Royals», червоні, виробник ПрАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т.-Прилуки», країна виробництва Україна, в кількості 70 пачок, вартістю 2067,10 гривень;

6.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торгівельної марки «Rothmans», «Royals», сині, виробник ПрАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т.-Прилуки», країна виробництва Україна, в кількості 10 пачок, вартістю 290,50 гривень;

7.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel», «Yellow», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 40 пачок, вартістю 1619,20 гривень;

8.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel», «Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 40 пачок, вартістю 1619,20 гривень;

9.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», «Gold», виробник АТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна», країна виробництва Україна, в кількості 20 пачок, вартістю 800,00 гривень;

10.Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Capri», «Azzuro superslims», виробник ПрАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т.-Прилуки», країна виробництва Україна, в кількості 10 пачок, вартістю 281,00 гривень.

Вилучений у ОСОБА_3 вантажопасажирський автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER», ідентифікаційний номер кузова № WDB9036631R570590, рік виготовлення - 2003, тип двигуна - дизель, обєм двигуна - 2148,0 см3, колір білий, державний реєстраційний номерний знак України BM8833AC повернути ОСОБА_3 або іншій особі за його дорученням.

Стягнути із ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі - 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4