Справа № 595/628/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2019

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

з участю прокурора Гриньків М.М.,

захисника Сверлик О.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли із Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , яка не працює,

за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2019 року до Бучацького районного суду надійшли справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Так, ОСОБА_2 , будучи депутатом сьомого скликання Жизномирської сільської ради Бучацького району Тернопільської області та у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення п.2 ч.1 ст.28 Закону не повідомила про наявний реальний конфлікт інтересів під час чи перед проведенням двадцятої сесії сьомого скликання Жизномирської сільської ради 27 серпня 2018 року, особисто взявши участь у голосуванні та проголосувавши «За» при прийнятті рішення № 256 «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд», що знаходяться в межах населеного пункту с. Жизномир в урочищі «Кут», площею 0,1218 га жителям села Жизномир, в тому числі її чоловікові ОСОБА_3 , чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи депутатом сьомого скликання Жизномирської сільської ради Бучацького району та у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення п.3 ч.1 ст.28 Закону вчинила дії та прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час проведення двадцятої сесії сьомого скликання Жизномирської сільської ради 27 серпня 2018 року, особисто взявши участь у голосуванні та проголосувавши «За» при прийнятті рішення № 256 «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд», що знаходяться в межах населеного пункту с. Жизномир в урочищі «Кут», площею 0,1218 га жителям села Жизномир, в тому числі її чоловікові ОСОБА_3 , чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією не визнала.

Захисник Сверлик О.В. в судовому засіданні просила закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні обставини викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень підтримала, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад.

Згідно ч.3 ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника Сверлик О.В., думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-7 КУпАП та ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 КУпАП та ч.2 ст.172-7 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами зокрема, протоколами про вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією №99, №100 від 18 березня 2019 року, протоколом двадцятої сесії сьомого скликання Жизномирської сільської ради від 27 серпня 2018 року, рішенням № 256 двадцятої сесії сьомого скликання Жизномирської сільської ради від 27 серпня 2018 року та іншими матеріалами справи.

Враховуючи те, що в провадженні Бучацького районного суду одночасно знаходяться адміністративні справи №№ 628,629 про вчинення однією особою ОСОБА_1 кількох правопорушень, тому відповідно до ст.36 КУпАП справи необхідно об`єднати в одне провадження.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті. Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, після їх оформлення, надійшли до суду 21.03.2019 року.

Як вбачається із протоколів №99, №100 про вчинення адміністративних правопорушень, працівники Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України виявили правопорушення, вчинені ОСОБА_1 , 18.03.2019 року.

Таким чином, останнім днем строку накладення адміністративного стягнення було 18.06.2019 року, тобто на момент розгляду справи строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчилися, тому провадження по даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.36,38,172-7,221,247,252,280,283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Справи №№ 628,629 про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, об`єднати в одне провадження, якому присвоїти № 628.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, закрити в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Скаргу на постанову може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В. Б. Федорончук