Справа № 703/3580/18 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2019 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши подання начальника Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_1 про наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт порушником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнутого до адміністративної відповідальності у вигляді виконання 240 годин суспільно корисних робіт постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 19 листопада 2018 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,

встановив:

12 березня 2019 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшло вищевказане подання начальника Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_1

Подання мотивує тим, що 04 лютого 2019 року ОСОБА_2 був постановлений на облік Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області.

В ході виконання вказаної постанови було встановлено, що за адресою: Черкаська область, Смілянський район, с. Балаклея, вул. Жовтнева, буд.36, громадянин ОСОБА_2 в даний час не проживає, що підтверджується відповідною довідкою від Балаклеївської обєднаної територіальної громади №12 від 05 березня 2019 року та поясненнями його матері ОСОБА_3, яка стверджує, що даний будинок на праві власності належить їй, в даний час її син знаходиться на заробітках закордоном у республіці ОСОБА_4 за межами України і буде там перебувати тривалий час, оскільки у нього на утриманні є інша неповнолітня донька, яка хворіє на ДЦП і потребує значних коштів на лікування, а у селі таких коштів не заробити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.304 КУпАП, вважає за доцільне направити матеріали щодо порушника ОСОБА_2 до Смілянського міськрайонного суду у звязку з наявними підставами, що унеможливлюють виконання стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, призначеного постановою Смілянського міськрайонного суду від 19 листопада 2018 року.

Дослідивши матеріали подання та адміністративної справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.304 КУпАП, питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

19 листопада 2018 року постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 240 (двісті сорок) годин суспільно корисних робіт.

Згідно ч.1 ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Як вбачається з подання, 04 лютого 2019 року ОСОБА_2 був постановлений на облік Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області та в ході виконання постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 19 листопада 2018 року було встановлено, що за адресою: Черкаська область, Смілянський район, с. Балаклея, вул. Жовтнева, буд.36, громадянин ОСОБА_2 в даний час не проживає та перебуває за кордоном в ОСОБА_4.

Згідно п.13.10 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989 (далі Порядок), якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_3 від 05 березня 2019 року, вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3. Її син ОСОБА_2 тривалий час перебуває за кордоном у ОСОБА_4 на заробітках, оскільки на його утриманні перебуває інша дитина, яка хвора на ДЦП.

Разом з тим, вищевказані пояснення ОСОБА_3 працівниками органу з питань пробації належним чином не перевірені та доказів виїзду порушника ОСОБА_2 за межі території України до матеріалів подання не додано.

Крім того, з пояснень ОСОБА_3 неможливо встановити з якого часу порушник ОСОБА_2 виїхав за межі території України та час його повернення, при цьому в них не зазначено, що він виїхав на постійне місце проживання за кордон.

Відповідно до довідки №12, виданої сільським головою Балаклеївської сільської ради Смілянської району Черкаської області 05 березня 2019 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_5. Тривалий час за даною адресою не проживає. Місце проживання сільській раді невідоме.

Однак, у вищевказаній довідці не зазначено, на підставі яких документів чи показів сільська рада зробила висновок, що ОСОБА_2, який зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_6, не проживає за місцем своєї реєстрації, що фактично позбавляє суддю обєктивної можливості

Крім того, суддя повинен зазначити, що тимчасовий виїзд порушника ОСОБА_2 за межі території України, не позбавляє орган з питань пробації виконати постанову суду після його повернення, в звязку з чим не являється підстави, що унеможливлює виконання постанови судді, при цьому, інших підстав неможливості виконання постанови суду у поданні не наведено та доказів такої не надано.

Також, подання начальника Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_1 складається з вступної та описової частин та не містить прохальної частини, в якій має бути викладене питання, повязане з виконанням постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 19 листопада 2018 року, яке суд повинен вирішити за результатами його розгляду.

Відповідно до ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

На підставі вищевикладеного та приймаючи до уваги, що у поданні жодного питання на вирішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області не поставлено, суддя вважає, що подання про наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт порушником ОСОБА_2 слід повернути начальнику Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.298, 304, 325-1 КУпАП, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19 березня 2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання про наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт порушником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнутого до адміністративної відповідальності у вигляді виконання 240 годин суспільно корисних робіт постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 19 листопада 2018 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, повернути начальнику Смілянського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області ОСОБА_1

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А. Пасацька