Житомирський апеляційний суд
Справа №285/547/19
Категорія ч.2 ст.172-6 КУпАП Доповідач Зав'язун С. М.
ПОСТАНОВА

14 березня 2019 року Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Житомирського апеляційного суду Завязун С.М., розглянувши подання голови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозгового В.Б. про визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення №285/547/19 відносно ОСОБА_3 ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

13 березня 2019 року до Житомирського апеляційного суду надійшло подання голови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозгового В.Б. про визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення №285/547/19 відносно ОСОБА_3 ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Подання мотивоване тим, що 14.02.2019 до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшла справа №285/547/19 про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1726 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 14.02.2019, для розгляду вказаної справи призначено Мозгового В.Б. У зв'язку із заявленим самовідводом, 06.03.2019 проведено повторний розподіл, згідно з яким, суддею для розгляду справи № 285/547/19 обрано ОСОБА_3 На підставі заяви судді ОСОБА_3 про самовідвід, проведено повторний автоматизований розподіл справи, відповідно до якого, новим суддею визначено Нагорнюка Ю.В. 07.03.2019 суддею Нагонюком Ю.В. заявлено самовідвід. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 07.03.2019 суддю Нагорнюка Ю.В. замінено на Сташківа Т.Б. 07.03.2019 Сташківом Т.Б. заявлено самовідвід. Відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу суду, 07.03.2019 для розгляду справи № 285/547/19 призначено Коцюбу О.М. Того ж дня суддею Коцюбою О.М. заявлено самовідвід. На підставі заявленного самовідводу, 11.03.2019 здійснено повторний розподіл справи між суддями. Згідно з протоколом розподілу, суддю Коцюбу О.М замінено на Заполовську Т.Г. 11.03.2019 Заполовською Т.Г. подано заяву про самовідвід.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019, призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Станом на 11.03.2019 штатна чисельність суддів в Новоград-Волинському міськрайонному суді становить 11 осіб. Повноваження щодо розгляду судових справ мають 9 суддів. Самовідводи по справі № 285/547/19 про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП заявили судді: Мозговий В.Б., ОСОБА_3, Нагорнюк Ю.В., Сташків Т.Б., Коцюба О.М., Заполовеька Т.Г. Судді Васильчук Л.Й. з 20.11.2018 надано відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами. Суддя Михайловська А.В. перебуває у відпустці до 14.03.2019. Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, судді Сусловцю М.Г. справи не розподіляються, оскільки з 12.03.2019 по 26.03.2019 перебуватиме у відпустці.

Таким чином, станом на 11.03.2019 у Новоград-Волинському міськрайонному суді неможливо утворити склад суду для розгляду вищевказаної справи.

Окрім того матеріали адміністративного правопорушення стосуються особи, яка працює суддею в даному суді і є колегою суддів, які здійснюють правосуддя на даний час.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання про направлення справи до іншого суду підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-6 цього Кодексу.

Приписами ст.276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно з вказаними нормами закону справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 підсудна Новоград-Волинському міськрайонному суду Житомирської області.

Разом з цим, на даний час, штатна чисельність суддів в Новоград-Волинському міськрайонному суді становить 11 осіб, з яких повноваження щодо розгляду судових справ мають 9 суддів. Самовідводи по справі № 285/547/19 заявили судді: Мозговий В.Б., ОСОБА_3, Нагорнюк Ю.В., Сташків Т.Б., Коцюба О.М., Заполовеька Т.Г. Судді Васильчук Л.Й. з 20.11.2018 надано відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами. Суддя Михайловська А.В. перебуває у відпустці до 14.03.2019. Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, судді Сусловцю М.Г. справи не розподіляються, оскільки з 12.03.2019 по 26.03.2019 перебуватиме у відпустці.

Таким чином, у відповідності до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019 призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено можливості зміни підсудності справ про адміністративні правопорушення.

Однак, вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з положеннями ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Тому, з метою дотримання вимог зазначених норм закону та положень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, та відповідно до вимог ч.3 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою передбачено, що судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи, відповідно до Конституції України, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8, 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», -

ПОСТАНОВИВ :

Подання голови Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозгового В.Б. про визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення №285/547/19 відносно ОСОБА_3 ч.1 ст.172-6 КУпАП - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення №285/547/19 відносно ОСОБА_3 ч.1 ст.172-6 КУпАП - направити для розгляду до Баранівського районного суду Житомирської області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Житомирського

апеляційного суду С.М. Завязун