Справа № 3/714/482/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2019 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М, розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканки

АДРЕСА_1 ,

непрацюючої,

за ч.1 ст. 178 Кодексу про адміністративні правопорушення України ,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07 вересня 2019 року, ОСОБА_1 , 07 вересня 2019 року о 17 год. 30 хв., в м. Герца по вул АДРЕСА_2 Г. Асакі АДРЕСА_3 19 Чернівецької області перебувала в стані алкогольного сп`яніння, хитаючись та спотикаючись, чим ображала людську гідність і громадську мораль.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що 05 вересня 2019 року працівниками Герцаївського ВП відібрано в неї пояснення з приводу її відпочинку разом із знайомою ОСОБА_2 . У той день жодних адміністративних протоколів відносно неї не складалося. Крім цього, 07 вересня 2019 року знаходилася поза межами м. Герца, тому у той день жодний протокол щодо неї не був складений.

Статтею 7 КпАП України встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст. 278, 280 КпАП України, повинен належним чином з`ясувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, в т.ч. чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 178 КпАП України настає за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

За приписами ст.ст. 252, 254, 255, 256 КпАП України, протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та інше.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, а тому в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема про місце і час вчинення та суть правопорушення.

Як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення, серії АПР18 № 261254/1847 від 07 вересня 2019 року, ОСОБА_1 05 вересня 2019 року о 17 год. 30 хв. перебувала в стані алкогольного сп`яніння в громадському місці, а саме в АДРЕСА_4 . Герца по АДРЕСА_5 Чернівецької області, чим образила людську гідність і громадську мораль

Однак, як вбачається з матерів справи ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння 05 вересня 2019 року, про що свідчить довідка №140 видана комунальним закладом Герцаївська районна лікарня» та її пояснення, в т.ч. від 05 вересня 2019 року, які були закріплені підписом останньої.

Зважаючи на наявну розбіжність щодо дати складання протоколу адміністративне правопорушення та дати перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння, зокрема невизнання останньою факту підписання складеного щодо неї вищевказаного протоколу, так як перебувала поза межами місця складання протоколу, то у суда виникають сумніви щодо законності та обґрунтованості зазначеного протоколу.

За наведених обставинах, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 178 КпАП України, щодо перебування останньої у стані алкогольного сп`яніння 07 вересня 2019 року, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КпАП України закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя :