Справа №487/118/19
Провадження №3/487/279/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2019 року Заводський районний суд м. Миколаєва

у складі: головуючого судді Павлової Ж.П.

при секретарі Горохівському О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали, які надійшли з управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ЖКП ММР «Бриз», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 2 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №МК2541/588/АВ/П/1ПТ від 27.12.2018 року, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 27.12.2018 року у Житлово-комунальному підприємстві Миколаївської міської ради «Бриз», юридична адреса: 54029, м. Миколаїв, вул. Правди, 6-А, фактичне місцезнаходження м. Миколаїв, вул. Біла, 2, виявлене при проведені повторного протягом року інспекційного відвідування на предмет додержання вимог законодавства України про працю, за що передбачена відповідальність ч. 2 ст. 41 КУпАП, а саме:

Після проведення попереднього інспекційного відвідування ЖКП ММР «Бриз» (акт інспекційного відвідування №MK1722/588/АВ від 09.10.2018) на предмет додержання вимог законодавства з питань праці у ЖКП ММР «Бриз» директору ОСОБА_1 було внесено припис №МК1722/588/АВ/П від 09.10.2018 року, в якому було приписано усунути виявлені, в ході інспекційного відвідування (акт інспекційного відвідування ЖКП ММР «Бриз» №MK1722/588/АВ від 09.10.2018 року), порушення в термін до 26.11.2018 року.

В ході попереднього інспекційного відвідування (акт інспекційного відвідування №MK1722/588/АВ від 09.10.2018 року) було встановлено, що в порушення вимог ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» у ЖКП ММР «Бриз» заробітна плата працівникам виплачувалася з порушенням строків виплати заробітної плати. Також, в ході попереднього інспекційного відвідування було встановлено, що у ЖКП ММР «Бриз» станом на 09.10.2018 року сума заборгованості з виплати заробітної плати за вересень 2018 року складала 1 171 438,64 грн. перед 195 працівниками.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до пункту розділу 5. Формування фонду оплати праці Змін та доповнень до Колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом ЖКП ММР «Бриз» на 2013 - 2018 роки реєстраційний №58/13 від 13.12.2013 року заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні, 7 числа, після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Заробітна плата за першу половину місяця виплачується 23 числа кожного місяця за фактично відпрацьований час розрахунку тарифної ставки (посадового окладу).

В ході інспекційного відвідування з питання виконання припису №МК1722/588/АВ/П від 09.10.2018 року встановлено, що в порушення вимог ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» у ЖКП ММР «Бриз» заробітна плата працівникам виплачувалася з порушенням строків виплати заробітної плати, так, на підставі табелів обліку використання робочого часу ЖКП ММР «Бриз» за вересень, жовтень та листопад 2018 року, згідно з розрахунково-платіжними відомостями ЖКП ММР «Бриз» за відповідні місяці 2018 року, нарахована заробітна плата працівникам ЖКП ММР «Бриз» виплачувалася з порушенням строків виплати заробітної плати:

строк виплати за першу половину вересня (аванс) - 23.09.2018 року, строк виплати заробітної плати за вересень - 07.10.2018)

- за вересень 2018 року (заробітна плата виплачувалася 21.09.2018, 24.09.2018, 27.09.2018, 28.09.2018, 29.09.2018, 05.10.2018, 10.10.2018, 12.10.2018, 16.10.2018, 18.10.2018, 19.10.2018, 23.10.2018, 24.10.2018, 26.10.2018, 27.10.2018, 29.10.2018, 3-1.10.2018, 01.11.2018, 02.11.2018, 05.11.2018, згідно з платіжними дорученнями відповідно, тобто виплата заробітної плати працівникам за вересень 2018 року провадилася з порушенням строків.

строк виплати за першу половину жовтня (аванс) - 23.10.2018, строк виплати заробітної плати за жовтень - 07.11.2018)

- за жовтень 2018 року заробітна плата виплачувалася 16.10.2018, 18.10.2018, 26.10.2018, 31.10.2018, 01.11.2018, 02.11.2018, 05.11.2018, 09.11.2018, 15.11.2018, 19.11.2018, 26.11.2018, 27.11.2018 згідно з платіжними дорученнями відповідно, тобто виплата заробітної плати за жовтень 2018 року провадилася з порушенням строків.

строк виплати за першу половину листопада (аванс) - 23.11.2018,

- за першу половину листопада 2018 року заробітна плата виплачувалася 09.11.2018, 26.11.2018, 27.11.2018, 30.11.2018, 06.12.2018, 11.12.2018, 13.12.2018 згідно з платіжними дорученнями відповідно, тобто заробітна плата працівникам за першу половину листопада 2018 року виплачена з порушенням строків.

Також встановлено, що станом на 26.11.2018 у ЖКП ММР «Бриз» сума заборгованості з виплати заробітної плати 39 працівникам за жовтень 2018 року складала 187 038,18 грн.

В ході інспекційного відвідування з питання виконання припису №МК1722/588/АВ/П від 09.10.2018 встановлено, що у ЖКП ММР «Бриз» в порушення ч. 4 ст. 115 КЗпП України заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки на підприємстві не виплачується за три дні до початку відпустки. Так, наприклад, працівнику ОСОБА_2 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 1 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 01.10.2018 по 29.10.2018 на 28 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №122к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_2, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 19.11.2018, від 26.1 1.2018 (платіжне доручення №4647 від 19.1 1.2018, №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 19.11.2018, 26.11.2018 відповідно.

працівнику ОСОБА_3 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 1 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 01.10.2018 по 29.10.2018 на 28 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №121 к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_3, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз» від 19.11.2018, від 26.11.2018 (платіжне доручення №4647 від 19.11.2018, №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 19.11.2018, 26.11.2018 відповідно.

працівнику ОСОБА_4 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 2 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 02.10.2018 по 02.11.2018 на 31 календарних дні, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №60к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_4, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 19.11.20)8, від 26.11.2018 (платіжне доручення № 4647 від 19.11.2018, №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 19.11.2018, 26.11.2018 відповідно.

працівнику ОСОБА_5 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 2 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 01.10.2018 по 29.10.2018 на 28 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №59к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_5, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 19.11.2018, від 26.11.2018 (платіжне доручення №4647 від 19.11.2018, №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 19.11.2018, 26.11.2018 відповідно.

працівнику ОСОБА_6 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 3 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 01.10.2018 по 25.10.2018 на 24 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №39к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_6, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 19.11.2018, від 26.11.2018 (платіжне доручення №4647 від 19.11.2018, №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 19.11.2018, 26.11.2018 відповідно.

працівнику ОСОБА_7 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 3 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 01.10.2018 по 29.10.2018 на 28 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №39к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_7, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 19.11.2018, від 26.11.2018 (платіжне доручення №4647 від 19.11.2018, №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 19.11.2018, 26.11.2018 відповідно.

працівнику ОСОБА_8 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 3 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 08.10.2018 по 18.10.2018 на 10 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 25.09.2018 №39к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за жовтень 2018 року», згідно з розрахунковим листком за жовтень 2018 року працівника ОСОБА_8, заробітна плата за весь час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 05.11.2018, (платіжне доручення №4586, №4590 від 05.11.2018) заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачена 05.11.2018.

працівнику ОСОБА_9 згідно з «Графиком отпусков робочих, служащих и ИТР по ЖКП «Бриз» Заводского района ЖЭК - 3 на 2018 г.» надано щорічну відпустку з 26.11.2018 по 09.12.2018 на 14 календарних днів, відповідно до наказу ЖКП ММР «Бриз» «О предоставлении отпуска» від 13.11.2018 №47к. Згідно з «Табелем обліку використання робочого часу за листопад 2018 року», згідно з розрахунковим листком за листопад 2018 року працівника ОСОБА_9, заробітна плата за час відпустки нарахована. Відповідно до «Ведомость распределения виплат ЖКП ММР «Бриз»» від 26.11.2018 (платіжне доручення №4686 від 26.11.2018 відповідно) заробітна плата за час щорічної відпустки виплачена 26.11.2018.

В ході попереднього інспекційного відвідування (акт інспекційного відвідування №МК1722/588/АВ від 09.10.2018) було встановлено, що в порушення вимог ч. 5 ст. 97 КЗпП України у ЖКП ММР «Бриз» не забезпечено виплату працівникам заробітної плати в першочерговому порядку.

В ході інспекційного відвідування з питання виконання припису №МК1722/588/АВ/П від 09.10.2018, згідно з наданою, ЖКП ММР «Бриз», довідкою встановлено, що за період з вересня по 26 листопада 2018 року надійшло коштів на загальну суму 11 686,2 тис. грн., використано на оплату праці 4486,5 тис. грн., на сплату податків 2094,5 тис. грн.; інші видатки склали 5038,6 тис. грн., у т.ч.

- за вересень 2018 року надійшло коштів на загальну суму 4145,8 тис. грн., використано на оплату праці 1528,6 тис. грн., на сплату податків 821,4 тис. грн., інші видатки склали 1779,8 тис. грн.

- за жовтень 2018 року надійшло коштів на загальну суму 4239,4 тис. грн., використано на оплату праці 1713,0 тис. грн., на сплату податків 672,9 тис. грн., інші видатки склали 1863,0 тис. грн.

- за листопад 2018 року (по 26.11.2018) надійшло коштів на загальну суму 3301,0 тис. грн., використано на оплату праці 1244,9 тис. грн., на сплату податків 600,2 тис. грн., інші видатки склали 1395,8 тис. грн.

Спрямована сума коштів на сплату інших видатків свідчить про незабезпечення керівництвом ЖКП ММР «Бриз» вимог ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» та ч. 5 ст. 97 КЗпП України в частині виплати працівникам заробітної плати в першочерговому порядку.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду матеріалів повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Факт скоєння правопорушення ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №МК2541/588/АВ/П/1ПТ від 27.12.2018 року, актом №МК1722/588/АВ-МК2541П588 від 27.12.2018 року, приписом №МК1722/588/АВ/П від 09.10.2018 року та іншими документами.

Таким чином, встановлено, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 41 КУпАП.

Приймаючи до уваги характер скоєного правопорушення, відомості про особу порушника, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за скоєне адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 41 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1 700,00 грн. (отримувач УК у м. Миколаїв/Заводськ.р-н/21081100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 4003, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1, в дохід держави судовий збір в розмірі 384,20 грн. (отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача (ГУДКСУ) Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО ГУДКСУ) 899998, рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду у строк та порядок передбачений ст. 294 КУпАП, якщо апеляційна скарга не буде подана, постанова набирає чинності через 10 днів з моменту її винесення.

Строк предявлення до виконання три місяці з дня винесення постанови.

СУДДЯ: Ж.П. ПАВЛОВА