справа № 166/1263/19
провадження № 3/166/507/19
ст. КУпАП 155-1 ч.1
ПОСТАНОВА

іменем України

18 жовтня 2019 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна, розглянувши скеровану Головним управлінням ДФС у Волинській області Державної Фіскальної Служби України справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця, за ст. 155-1 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення слідує,що ОСОБА_1 ,будучи підприємцем,згідно акта перевірки №000045 від 24.09.2019 порушила ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації,чим порушила п.12 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,громадського харчування та послуг №265/95 ВР від 06.07.1995 року(із змінами та доповненнями),чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.155-1.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку повернути її на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідальність за ч.1ст.155-1КУпАП наступає за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

За нормами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно п.12 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,громадського харчування та послуг №265/95 ВР від 06.07.1995 року(із змінами та доповненнями),суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість.

Однак, ні в протоколі, ні в матеріалах справи не зазначено,на якому саме виді податку перебуває фізична особа підприємець ОСОБА_1 , не розкрито суть адміністративного правопорушення- який порушено порядок (встановлений яким законом) облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснили продаж не тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку .

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення №000045/05-04 від 24.09.2019 року,як і в матеріалах справи відсутні пояснення особи,яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин вказаний матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно направити до Головного Управління ДФС у Волинській області на доопрацювання, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 155-1,256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу 166/1263/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.155-1 ч.1 КУпАП повернути в.о. начальника ГУ ДПС у Волинській області для доопрацювання.

Суддя Ратнівського

районного суду О.З.Фазан