Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1180/19
П О С Т А Н О В А

15.03.2019р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протокол про вчинення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

04.02.2019р. у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, згідно якого останній несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням, чим порушив вимоги п. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції".

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що подав декларацію перед звільненням вчасно, однак сайт Реєстру некоректно працював, у зв'язку із чим через деякий час виявив, що декларацію не було подано. Після чого повторно її подав.

Прокурор Качаун А.О. у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 після звільнення мав обов'язок подати декларацію 03.09.2018р., однак без поважних причин подав її лише 31.01.2019р. Таким чином прокурор вважав наявні докази у справі достатніми для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Окрім того прокурор зазначив, що вважає датою виявлення вказаного правопорушення дату складання протоколу, а саме - 04.02.2019р. Разом із тим конкретних обставин виявлення прокурор не міг вказати, пославшись на те, що складанням матеріалів займались працівники Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали додані до протоколу, приходжу до наступних висновків.

Так, згідно до Інформаційного листа ВССУ України з розгляду цивільних і кримінальних справ, вбачається що адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців із дня виявлення, але не пізніше двох років із дня його вчинення (ч. 3 ст. 38 КУпАП). Для визначення початку перебігу строку давності притягнення особи до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язане з корупцією, важливу роль відіграють як день вчинення, так і день виявлення правопорушення.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

При визначенні початку перебігу строку давності притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, о/у відділу моніторингу та зонального контролю Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_2 вказано датою виявлення правопорушення дату складання адміністративного протоколу, а саме 04.02.2019р. Однак з інших матеріалів справи слідує, що збирання доказової бази до протоколу здійснювалось раніше, ніж 04.02.2019р. Зокрема витяг з Єдиного державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 здійснено 31.01.2019р. Завірені копії документів з особової справи ОСОБА_1 були надіслані від Управління кадрового забезпечення ГУНП в Миколаївській області на адресу Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 17.12.2018р. Тобто вбачається, що дата виявлення правопорушення, пов'язаного з корупцією не збігається з датою складання адміністративного протоколу. Таким чином, вважаю дату виявлення даного правопорушення рахувати з дня направлення Департаментом перевірки декларацій та моніторингу способу життя НАЗК запиту на інформацію щодо ОСОБА_1 до Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, а саме - 03.12.2018р.

Враховуючи те, що станом на момент судового засідання, строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП закінчились, ОСОБА_1 не наполягав на з'ясуванні обставин вчиненого правопорушення, за такого вважаю можливим закрити провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 38 ч. 3, 172-6 ч. 1, 221, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - закрити за пропуском строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.