РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 327/337/19
Провадження № 3/327/93/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

16.10.2019 року смт Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Розівської районної державної адміністрації Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Вишнювате Розівського району Запорізької області, громадянки України, українки, маючої на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.188-50 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

04 жовтня 2019 року до Розівського районного суду Запорізької області від Розівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі Розівська РДА) надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.188-50 КУпАП відносно ОСОБА_1 ..

Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, проходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв`язку із виявленням недоліків.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи (частина 1 статті 256 КУпАП).

Зазначені вимоги не виконані належним чином.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-50 КУпАП полягає в невиконанні законних вимог посадових (службових) осіб органу опіки та піклування, недопущення тим із батьків або тим з інших членів родини, з яким проживає дитина, або особою, яка проживає з таким із батьків (дитиною), посадових (службових) осіб органу опіки та піклування до обстеження умов проживання дитини, створення перешкод посадовим (службовим) особам органу опіки та піклування при здійсненні інших покладених на них законом повноважень.

Отримана інформація про дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, та достовірність підстав для взяття її на облік, за винятком документально засвідчених відомостей, які надійшли від органів внутрішніх справ, територіальних органів Державної пенітенціарної служби України, прокуратури та судів, перевіряються відповідною службою у справах дітей, зокрема, шляхом обстеження умов проживання дитини (у разі проживання дитини в закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - його відвідання), під час якого особлива увага приділяється умовам проживання, виховання та розвитку дитини, ставленню до неї батьків або осіб, які їх замінюють, та найближчого соціального оточення дитини. Для обстеження умов проживання дитини служба у справах дітей протягом трьох робочих днів залучає центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, а в разі скоєння фізичного, психологічного, сексуального, економічного насильства над дитиною, жорстокого поводження з нею або існування реальної загрози його вчинення - невідкладно (протягом доби), для здійснення екстреного втручання в ситуацію (п.1 ст.4 Порядку ведення службами у справах дітей обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20 січня 2014 № 27 (далі - Порядок)).

За змістом складеного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, а саме, не допустила до будинку начальника служби у справах дітей Розівської РДА Журавель А.А., головного спеціаліста служби у справах дітей Розівської РДА Жиєнко ОСОБА_2 . та працівників поліції для проведення обстеження умов проживання неповнолітнього ОСОБА_3 ..

Між тим, протокол не містить повного викладу суті адміністративного правопорушення, зокрема, не вказано з яких підстав відповідно до Порядку було здійснено виїзд з метою обстеження умов проживання неповнолітнього ОСОБА_3 ..

При цьому, в протоколі про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалах дані щодо місця реєстрації та проживання неповнолітнього ОСОБА_3 та його матері ОСОБА_1 відрізняються, оскільки ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , а неповнолітній ОСОБА_3 відповідно до інформації, що міститься в вироку Розівського районного суду Запорізької області від 28 лютого 2019 року, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, іншої інформації щодо реєстрації та проживання вказаних осіб в протоколі про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалах не зазначено.

Таким чином, обстеження умов проживання неповнолітнього ОСОБА_3 проводилося взагалі не за місцем його реєстрації та проживання.

Звертаємо увагу на те, що суд не зобов`язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

Вказані обставини свідчать про те, що посадова особа при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконала належним чином відповідних вимог ст.256 КУпАП, тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись стст.256,278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.188-50 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами повернути до Розівської районної державної адміністрації Запорізької області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. Кущ