ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4859/19
Провадження № 3/210/1791/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

"17" жовтня 2019 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ступак С.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює директором ТОВ «СК ТРЕЙДЕР», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ступак С.В. 27 серпня 2019 року, після дооформлення, надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 .

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 279/13-06 від 02 серпня 2019 року складеного головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Дніпропетровській області Ванюшиною І.Д., складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 директора ТОВ «СК ТРЕЙДЕР», відповідно до якого податкові розрахунки за формою 1-ДФ за 1 квартал 2016 року підприємством надано з недостовірними даними, а саме: не відображено суми нарахованого (виплаченого) доходу платнику податків за ознакою доходу 157 «Дохід виплачений самозайнятій особі» ОСОБА_2 (акт перевірки від 02.08.2019 року № 43189/04-36-14-19/24446574). Порушено абз «б» п.п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, відповідальність за що встановлена ч. 1 ст.163-4 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, про що маються підтвердження в матеріалах справи, а саме: судом було направлено судові повістки про виклик до суду на 11 вересня 2019 року, та на 17 жовтня 2019 року.

Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

За приписом п. 7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки податкові розрахунки за формою 1-ДФ підприємством були надані з недостовірними даними за 1 квартал 2016 року, тобто порушення порядку ведення податкового обліку, яке викладене в акті про результати перевірки ТОВ «СК ТРЕЙДЕР» з питання правильності обчислення, повноти та своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску за період з 01.01.2016 року по 23.07.2019 року від 02.08.2019 року, відбулися у конкретному податковому періоді та не є триваючим правопорушенням, оскільки вважаються скоєними у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово-господарської діяльності особою податкової звітності за відповідний період, отже, з дня вчинення адміністративного правопорушення, тобто з 1 кварталу 2016 року, сплинули строки, передбачені ст. 38 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.

У зв`язку із закриттям провадження по справі на підставі п. 7 ст.247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не вирішується.

Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема з рішенням у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.

З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується.

Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст. 163-4, 247 п.7,276,277,283-285 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює директором ТОВ «СК ТРЕЙДЕР», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.

Суддя: С. В. Ступак