Справа № 505/1020/19
Провадження № 3/505/691/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2019 р. суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Вергопуло А.К., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту охорони державної таємниці та ліцензування Управління служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за п.6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №21 від 20.03.2019 року, ОСОБА_1 , який займає посаду і виконує обов`язки начальника Подільського ВП ГУНП в Одеській області, якому надано допуск до державної таємниці за формою 2 та відповідний доступ, як керівником відділу поліції на якого покладається забезпечення охорони державної таємниці не дотримано вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці та не вжито заходів контролю за її охороною та матеріальними носіями інформації під час проведення робіт з ними у Подільському відділі поліції. Так, ОСОБА_1 не проконтрольовано роботу комісії з перевірки наявності секретних документів, яка підготувала акт без відображення порушень вимог законодавства про державну таємницю, а саме: порядку обліку та передачі матеріальних носіїв секретної інформації з грифом секретності «Цілком таємно» та «Таємно»; наявної перевірки машинних носіїв секретної інформації, секретних розпорядчих документів, зброшурованих видань, архівних секретних справ, що знаходяться у провадженні співробітників Подільського відділу поліції.

Крім того, начальником Подільського відділу поліції ОСОБА_1., як розпорядником автоматизованої системи класу «1», в якій впроваджено комплексну систему захисту інформації, не здійснювався контроль за її використанням, а користувачі вказаної системи створили загрозу витоку секретної інформації шляхом використання флеш-носіїв, які не пройшли спеціальне дослідження та не зазначені у приписі на експлуатацію від 05.06.2018 року №7/1/477т.

Також начальником Подільського відділу поліції ОСОБА_1 допущено порушення вимог режиму секретності у ході заходів міжнародного співробітництва, а саме: не проконтрольовано здійснення експертною комісією з питань таємниць оцінки відомостей, з якими планується ознайомити іноземців або які будуть їм передані з метою вилучення відомостей, що становлять державну таємницю або службову інформацію.

Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковані за п.6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Надав заяву, згідно якої вказував, що перевірка Департаментом охорони державної таємниці та ліцензування у відділі поліції відбувалась в період з 21 по 22 грудня 2018 року, тому з дня виявлення правопорушення минуло більше 3 місяців. У зв`язку з вищенаведеним, просив закрити провадження у справі, у зв`язку із закінченням строків притягнення його до адміністративної відповідальності згідно ст.38 КУпАП. Справу розглянути у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення, не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП; ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається з витягу з акта перевірки стану охорони державної таємниці у Подільського ВП ГУНП в Одеській області від 31.12.2018 року №26/1/2-21948ДСК, часом виявлення адміністративного правопорушення є 21.12.2018 року. Згідно листа Подільського ВП ГУНП в Одеській області №46/3417 від 25.03.2019 року, перевірка проводилась в період з 21.12.2018 року по 22.12.2018 року, виявлені порушення стосовно співробітників поліції відбувались 21.12.2018 року.

Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення №21 від 20.03.2019 року вказано час виявлення адміністративного правопорушення - 31.12.2018 року, що не відповідає дійсному часу виявлення адміністративного правопорушення та є помилковим.

При таких обставинах, враховуючи, що ОСОБА_1 адміністративне правопорушення за п.6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП вчинив 21 грудня 2018 року, тому на день розгляду справи, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП пройшов, що відповідно вимог п. 7 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 38, п.7 ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за п.6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови безпосередньо до Одеського апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Котовський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя - А. К. Вергопуло