Справа № 163/2472/18
Провадження № 3/163/48/19
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2019 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Філімонюк О.І.,

представника Волинської митниці ОСОБА_1,

захисника ОСОБА_2,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею ДФС матеріали справи за протоколом № 7157/20500/18 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_3, року народження, громадянина України, що проживає по вулиці , непрацюючого, РНОКПП невідомий, закордонний паспорт ,

в с т а н о в и в :

Інспектор Волинської митниці склав протокол про те, що ОСОБА_3 як фізична особа-підприємець вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, при таких обставинах.

20.11.2018 року декларантом ПП "ЕЛІТ БРОК" ОСОБА_4 до митного оформлення було подано митну декларацію типу ЕК10АА № UA205090/2018/099067, CMR № 497053, рахунок-фактуру із специфікацією № 15, фітосанітарний сертифікат № 60/23-6018/ХХ-601560, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЧР № 519527 (далі сертифікат ЧР 519527).

Згідно з цими документами переміщувався вантаж "Сосновий брус без сорту, розпилений, торцювання під прямим кутом, неструганий, … розміром 92х92х1200 мм, в 32 пакетах по 100 штук в пакеті, об'ємом 32,501 м3".

В результаті повного митного огляду із залученням спеціаліста встановлено, що в транспортному засобі фактично переміщується товар "пиломатеріали обрізні брус сосновий розмірами 95-100-х95-100х1200 мм в кількості 32 вантажних місць об'ємом 35,389 м3", що перевищує розміри.

Дії ОСОБА_3, вчинені через декларанта ОСОБА_4 під час митного оформлення товару за декларацією № UA205090/2018/099067 шляхом подання органу доходів і зборів CMR № 497053, рахунку-фактури із специфікацією № 15, фітосанітарний сертифіката № 60/23-6018/ХХ-601560, сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЧР № 519527 інспектором митниці із зазначенням положень п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України, ч.5 ст.65 ГК України кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України як спрямовані на переміщення цього товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю за ознакою подання як підстави переміщення товарів документів, що містили неправдиві відомості щодо переміщуваного товару.

ОСОБА_3 на розгляд справи в суді не зявився.

Його захисник адвокат ОСОБА_2 не заперечила проти проведення засідання без участі підзахисного довірителя, надала пояснення і висловила свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

Факт декларування експорту соснового брусу доведено протоколом про порушення митних правил, актом огляду транспортного засобу, декларацією типу № UA205090/2018/099067, CMR № 497053, рахунком-фактурою із специфікацією № 15, фітосанітарним сертифікатом № 60/23-6018/ХХ-601560, сертифікатом ЧР № 519527.

Частиною 1 ст.483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто … з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів … документів, … що містять неправдиві відомості щодо 1) найменування товарів, 2) їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, 3) країни походження, 4) відправника та/або одержувача, 5) кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення 6) коду товару згідно з УКТ ЗЕД та 7) його митної вартості.

Тобто щодо подання документів з неправдивими даними диспозиція цієї норми МК України містить 7 можливих складів правопорушень і цей перелік є вичерпним.

Зміст протоколу правил № 7157/20500/18 не містить жодного із передбачених диспозицією ч.1 ст.483 МК України складу правопорушення, оскільки сформульований загальною фразою "подання органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості щодо товару".

Таким чином, формулювання правопорушення в цьому протоколі не відповідає закону і через наведені міркування не утворює жодного із складів порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Крім цього, головний доказ вчинення правопорушення лісо-товарознавче дослідження спеціаліста, яке відповідно до ст.327 МК України може застосовуватись під час митного контролю, не відповідає критеріям допустимості доказу з огляду на положення ч.1 ст.495, ч.ч.1, 2 ст.515 МК України, які вимагають призначення експертизи в справі про порушення митних правил за необхідності у спеціальних знаннях.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

У звязку з наведеним провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_3 складу правопорушення.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

У звязку з наведеним провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_3 складу правопорушення.

Вилучені в порядку ст.511 МК України предмети підлягають поверненню їх власнику для проведення митного оформлення.

Понесені по справі витрати на зберігання товарів відшкодуванню не підлягають згідно із ст.520 МК України, судовий збір не справляється на підставі ст.401 КУпАП.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил № 7157/20500/18 щодо ОСОБА_3 за ознаками ч.1 ст.483 МК України закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучений за цим протоколом і заявлений в декларації № UA205090/2018/099067 як "Сосновий брус без сорту, розпилений, торцювання під прямим кутом, неструганий, … розміром 92х92х1200 мм, в 32 пакетах по 100 штук в пакеті, об'ємом 32,501 м3" повернути ФОП ОСОБА_3 для проведення митного оформлення згідно з чинним законодавством.

Товарно-супровідні документи, що містяться в матеріалах справи, повернути ОСОБА_3.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5