Справа № 495/6643/19
№ провадження 3/495/1387/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2019 року м. Білгород- Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Іванченко А.С.,

за участю прокурора Чернова В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сухолужжя Білгород-Дністровського району Одеської області, громадянина України, пенсіонера ДСНС, проживаючого: АДРЕСА_1 ;

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

26 липня 2019 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту населення Національної поліції України надійшли матеріали з протоколом № 628 від 23.07.2019 року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, який складено відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із вказаного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 , як особа, зазначена у п. «д», п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій або місцевого самоврядування в 2018 році, був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу після звільнення, до 00:00 год. 01 квітня 2019 року.

Проте, гр. ОСОБА_1 , будучи обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення абзацу 2 ч. 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функції держави, подав відповідну декларацію типу після звільнення, лише 11.04.2019 року о 13:24 год., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого встановлено дату подачу декларації гр. ОСОБА_1 типу після звільнення та скрін шотом з сайту НАЗК щодо фактичної дати подачі декларацій з офіційної сторінки Реєстру.

Прокурор Чернов В.С. в судовому засіданні протокол підтримав, просить суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

В судове засіданні особа, яка склала протокол не з`явилася, причину неявки суду не повідомила.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з порушенням погодився.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Чернова В.С., суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що на адресу Національного агентства з питань запобігання корупції від начальника сектору з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України в Одеській області майора служби цивільного захисту Яковлева ОСОБА_2 В ОСОБА_3 направлено Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування від 10.04.2019 року за №02/1583/04. /а.с. 15/

28 травня 2019 року до Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшло повідомлення, відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. /а.с. 13-14/

21 червня 2019 року на адресу Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, надійшли документи на ОСОБА_1 /а.с. 34-54/

Відповідно до рапорту оперуповноваженого МРВ №3 УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України в Одеській області І. Загороднього від 23.07.2019 року, в ході перевірки встановлено факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП. /а.с. 56/

У зв`язку із тим, що в ході перевірки було встановлено наявність складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол № 628 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. /а.с. 2-12/

26 липня 2019 року справа про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ознаками правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 надійшла до суду.

Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2019 року, справа розподілена до розгляду судді Прийомовій О.Ю.

Отже, факт несвоєчасного неподання ОСОБА_1 як особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій або місцевого самоврядування в 2018 році, типу після звільнення, був виявлений ще 10.04.2019 року, про що свідчить Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування від 10.04.2019 року за №02/1583/04, складане начальником сектору з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України в Одеській області майором служби цивільного захисту ОСОБА_4 /а.с. 15/

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Отже, станом на 26 липня 2019 року, тобто на день находження справи до суду строк визначений у ч.2 ст. 38 КУпАП для притягнення особи до адміністративної відповідальності вже сплинув.

Відповідно до ст. 247 п. 7 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 38, ч.1 ст. 172-6, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, скоєного згідно протоколу №628 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 23.07.2019 року закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Повний текст постанови суду був складений 24 жовтня 2019 року.

Суддя: