Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/830/19
Провадження № 3/723/1290/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Яківчик І.В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Сторожинецького районного відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, за ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання двох дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої, станом на 01.01.2019 року перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до виконання, чим порушив вимоги ч.1 ст.183-1 КУпАП.

В судi ОСОБА_1 свою вину визнав повністю пояснивши, що він вже давно не сплачує аліменти бо не має роботи, в звязку з чим і виникла така заборгованість. Просив його суворо не карати.

Проаналізувавши письмові докази по справі, суддя знаходить, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП в суді доведена повністю, виходячи з такого.

За рішенням Сторожинецького районного суду від 08.05.2010 року із ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання синів ОСОБА_3 та ОСОБА_4, щомісячно по 250 гривень на кожного, починаючи стягнення з 15.02.2014 року. Виданий за рішенням суду виконавчий лист було предявлено до примусового виконання і 01.06.2010 року виконавчою службою Сторожинецького районного управління юстиції, відкрито виконавче провадження.

Довідкою Сторожинецького відділу державної виконавчої служби доведено, що загальна заборгованість ОСОБА_1 по аліментах станом на 01.01.2019 року становить 28734 гривні. При цьому в періоди заборгованості включено 2016-2017-2018 роки повністю із розрахунку по 500 гривень щомісячно на двох дітей до серпня місяця 2018 року включно і по 2027 гривень щомісячно на двох дітей з вересня по грудень 2018 року.

Здійснюючи перевірку вказаного розрахунку на предмет його співвідношення із обєктивною стороною правопорушення передбаченого ч.1 ст.183 -1 КУпАП, знаходжу, що такий розрахунок в цілому не може братися за основу при визначенні наявності правопорушення в діях ОСОБА_1, виходячи з такого.

06 лютого 2018 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів»

Вказаним Законом було доповнено КУпАП статтею 183-1, якою встановлено, що несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Відповідно до вимог ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Вимогами ч.ч.1,2 ст.8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно з диспозицією ст.183-1 КУпАП склад адміністративного правопорушення «несплата аліментів» має місце у випадку виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, дана норма не має зворотної дії в часі, а тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію цієї статті, тобто до 06 лютого 2018 року, не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Таким чином в даному випадку заборгованість по аліментах яку допустив ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, яка складає суму 14000,00 гривень, до уваги не береться.

Разом з тим сукупний розмір заборгованості по аліментах, з часу набрання чинності ст.183-1 КУпАП, за період з 01.03.2018 року до 31.12.2018 року тобто за 10 місяців, в сумі 14734 гривні, перевищує суму платежів за шість місяців (9299 грн.), а тому склад правопорушення в діях ОСОБА_1 наявний і підтверджується, як визнанням вини в суді ОСОБА_1 так і протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 05.02.2019 року, довідкою Сторожинецького РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області про заборгованість, яка виникла у ОСОБА_1 станом на 01.01.2019 р. (а.с.3), постановою про відкриття виконавчого провадження., копією виконавчого листа від 28.05.2010 р. (а.с.6).

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд бере до уваги, що згідно положень ст.23 КУпАП України адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом'якшують відповідальність не виявлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати безальтернативне адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Згідно до ст. 31-1 КУпАП - суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік обєктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись вимогами ст. 40-1, ст. 183-1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст.183-1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті 183-1 КУпАП у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно-корисних робіт.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп. перерахувавши на № доходного рахунку 6001, код класифікації доходів бюджету:22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, КОД банку отримувача (МФО):899998. Стягувач: Державна судова адміністрація України, вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: