Справа № 489/5627/19
Провадження № 3/489/1797/19
23.10.2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2019 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Губницький Д.Г. розглянувши матеріали справи, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 КУпАП відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Новоросійськ, Російської Федерації, прапорщика контрактної служби на посаді начальника групи секретного документального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

ВСТАНОВИВ:
В провадження до Ленінського районного суду м.Миколаєва від командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 надійшли матеріали справи про адмінстартвине правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Згідно протоколу №5 від 15.10.2019р. прапорщик військової служби за контрактом ОСОБА_1 був відсутній на службі без поважних причин більше трьох годин. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Вивчивши матеріали даної справи, судом виявлено ряд суттєвих порушень, які допущено посадовою особою при оформленні матеріалів справи, які у своїй сукупності, унеможливлюють правильний розгляд справи у відповідності з чинним законодавством.
Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Зокрема, ч. 2 ст. 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа), при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, відповідно до вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення №5 від 15.10.2019р. не відповідає вимогам ст.256 КУпАП: не зазначено час вчинення адмінстративного правопорушення, не чітко викладена його суть, а саме: не зазначено, яку норму чинного законодавства порушила особа, яка притягується до відповідальності, відсутні кваліфікуючі ознаки правопорушення, що надало підстави посадовій особі скласти протокол саме за ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Також, в матеріалах провадження відсутні завірені належним чином копії документів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 та був зобов`язаний перебувати на ранковому шикуванні в/ч НОМЕР_1 , а не перебував в цей час у відрядженні, на лікарняному чи у плановій відпустці.
Відповідно до ст.255 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше, як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, в зв`язку з чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи до військової частини НОМЕР_1 , для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення №5 від 15.10.2019 року з доданими матеріалами провадження за ч.2 ст.172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути командиру військової частини НОМЕР_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.Г.Губницький