Провадження № 3/761/6308/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Сидоров Є.В., при секретарі Скотаренко В.М. за участю прокурора Панафеди Н.М., особи, відносно якої складений адміністративний протокол, Кононенка О.А . , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління захисту економіки у м. Києві Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця Кіровоградської області, начальника відділу видавничої справи і преси Державного комітету телебачення і радіомовлення України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за частиною 2 статті 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 474 від 18 липня 2019 року, ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді начальника відділу видавничої справи і преси Державного комітету телебачення і радіомовлення України, будучи державним службовцем, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», порушив вимоги частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», а саме: 04 лютого 2019 року, тобто не своєчасно повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, після отримання 17.01.2019 доходу (у вигляді кредиту) в розмірі 526 140,00 грн., згідно Кредитного договору №2472_045 від 17.01.2019 отриманого в АТ «Ощадбанк», що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня 2019 року (тобто суму 96 050 грн.) Такі дії ОСОБА_2 були кваліфіковані за частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 473 від 18 липня 2019 року, ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді начальника відділу видавничої справи і преси Державного комітету телебачення і радіомовлення України, будучи державним службовцем, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», порушив вимоги частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», а саме: 04 лютого 2019 року, тобто не своєчасно повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, після набуття у власність 17.01.2019 транспортного засобу марки «КІА», модель «Sportage», 2018 року випуску, вартістю 584 600,00 грн. Такі дії ОСОБА_2 також були кваліфіковані за частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

Прокурор Панафеда Н.М. підтримала протоколи про адміністративні правопорушення, просила визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністаривне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Присутній у судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, визнав повністю, пояснив суду, що не мав умислу на неповідомлення НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, просив, з огляду на те, що притягується до адміністративної відповідальності вперше, не призначати йому покарання, звернувши увагу на його тяжкий матеріальний стан.

Дослідивши протоколи про адміністративне правопорушення та додані до них матеріали, заслухавши думку прокурора Панафеди Н.М., пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , суд дійшов висновку про наявність достатніх доказів для встановлення винуватості ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованих йому дій.

Разом з цим, дослідивши матеріали, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення № 473 від 18 липня 2019 року, а саме оригінал листа від 27.05.2019 року №6242/39/04-2019, за підписом заступника начальника Департаменту захисту економіки Національної поліції України Тишлека Д.П., суд встановив, що перевірка на предмет несвоєчасного подання ОСОБА_2 повідомлення про суттєві зміни в майновому стані була розпочата не пізніше 27.05.2019 року. Відповідно моментом виявлення адміністративного правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_2 зазначеним протоколом слід вважати 27.05.2019 року.

В той же час, положеннями ч. 3 ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За таких обставин, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення в частині притягення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 473 від 18 липня 2019 року).

Що ж стосується притягення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 474 від 18 липня 2019 року), суд вважає, що останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності з застосуванням стягення у вигляді штрафу в межах санкції зазначеної статті.

Обставин, що обтяжували чи пом`якшували б відповідальність ОСОБА_2 за вчинення вказаного правопорушення судом не встановлено.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 38, 172-6, 247, 280, 283-285, 287-291 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністаривного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 473 від 18 липня 2019 року).

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 473 від 18 липня 2019 року) - закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП (№ 474 від 18 липня 2019 року).

Застосувати до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 (двадцять) коп.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи правопорушника або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП.

Постанова суду підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

На постанову суду по справі про адміністративне правопорушення може бути подана скарга до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Є.В. Сидоров