Провадження № 33/4820/528/19
Справа № 689/1798/19 Головуючий в 1-й інстанції Кульбаба А. В.
Категорія: ч.1 ст. 183-1 КУпАП Доповідач Матущак М. С.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року м. Хмельницький

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Матущак М.С., за участю секретаря судового засідання Кашевської-Колос Т.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою Бащена С ОСОБА_2 на постанову судді Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 жовтня 2019 року,

у с т а н о в и в:

Постановою судді Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 жовтня 2019 року

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя

АДРЕСА_1 , громадянина України, не працює,

визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Стягнуто з нього 384 грн. 20 коп. судового збору.

Згідно постанови суду, при примусовому виконанні виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду від 12.10.2018 по справі №686/15202/18 2/686/4389/18 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стягуються аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1 500 грн. щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на дитину, починаючи з 05.07.2018 року і до досягнення дитиною повноліття. Виконавчий лист пред`явлений до виконання 23 січня 2019 року, станом на 30 вересня 2019 року сукупна заборгованість по сплаті аліментів становить 13 106 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просив постанову суду скасувати та прийняти нову, якою закрити провадження у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Посилався на однобічність судового розгляду, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи.

Зазначав, що розглянувши справу у його відсутності, суд позбавив його права давати пояснення, що призвело до постановлення незаконного рішення.

Указував, що відповідальність за ч.1 ст.183-1 КУпАП передбачена за несплату аліментів, що призвела до утворення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання. Разом з тим, виконавчий лист пред`явлений до виконання 23 січня 2019 року та з врахуванням усіх здійснених ним станом на 12 вересня 2019 року виплат заборгованість становить 1 106 грн., тобто менше 9 000 грн. (1 500?6 місяців = 9 000 грн.)

Відтак, на переконання апелянта, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1 на підтримання апеляційної скарги з викладених у ній мотивів, приходжу до висновку про таке.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

Однак, як видно з матеріалів справи, в порушення вимог цієї статті справу судом розглянуто однобічно, без повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин, що мають значення для правильного її вирішення.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення є наявність об`єктивних і суб`єктивних ознак, тобто об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта та суб`єктивної сторони.

Статтею 183-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 12 вересня 2019 року, при примусовому виконанні виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду від 12.10.2018 у справі №686/15202/18 провадження №2/686/4389/18 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стягуються аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1 500 грн. щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 05.07.2018 року і до досягнення дитиною повноліття. Боржник офіційно не працевлаштований, поточні аліменти намагається сплачувати, проте на виниклу заборгованість сплачених коштів не вистачає. Станом на 30 вересня 2019 року сукупна заборгованість по сплаті аліментів становить 13 106 грн. (сума аліментів складає заборгованість понад 8 місяців).

Відповідно до постанови старшого державного виконавця Ярмолинецького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 23 січня 2019 року зазначений виконавчий лист пред`явлений до виконання 09 січня 2019 року.

Отже, враховуючи особливості цього правопорушення і виходячи з вимог ст.280 КУпАП, суддя при розгляді справи, окрім іншого, зобов`язаний був з`ясувати, чи дійсно ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини, і чи це призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Проте, місцевий суд зазначених вимог не дотримався.

Як випливає з розрахунків заборгованості по аліментах, наданих державним виконавцем, основна сума заборгованості в розмірі 10 500 грн. виникла за період з 08 липня 2018 року по 30 січня 2019 року, тобто до пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Крім того, за період з 01 лютого 2019 року по 01 вересня 2019 року боржником сплачено: 01 березня 1 831 грн., 01 квітня 1 000 грн., 01 липня 2 563 грн., 01 серпня 2 000 грн., 01 вересня 2 000 грн., а всього 9 394 грн.

Тобто, при щомісячному платежі в розмірі 1 500 грн., його заборгованість за період з моменту пред`явлення виконавчого документу до виконання і до складення протоколу про адміністративне правопорушення 12 вересня 2019 року становила лише 1 106 грн. (1 500?7=10 500 ? 9 394 = 1 106).

Твердження суду про те, що станом на 30 вересня 2019 року сукупна заборгованість по сплаті аліментів складає 13 100 грн. не відповідає дійсності, оскільки розрахунки по заборгованості подані державним виконавцем станом на 01 вересня 2019 року.

12 вересня 2019 року ОСОБА_1 сплачено в рахунок заборгованості по аліментах 9 000 грн., що підтверджується квитанцією від 12.09.2019 року.

Відтак, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Отже, постанова суду підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю на підставі п.1ст.247 КУпАП за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Керуючись ст.294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову судді Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 жовтня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

апеляційного суду М.С. Матущак