Справа№460/425/19
пр.№ 3/464/572/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2019 суддя Сихівського районного суду Львівської області Дулебко Н.І., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прокурора - Вітковської І.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від УЗЕ у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, одруженого, має на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який працює першим заступником голови Яворівської районної державної адміністрації, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,-

за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1, працюючи на посаді першого заступника голови Яворівської районної державної адміністрації, відповідно до розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №97/04-06 від 26.10.2018 «Про призначення на посаду першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_1В.», відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи субєктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 вказаного Закону, несвоєчасно, а саме 16.12.2018 об 11:56 год повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, зокрема про отримання ним 05.12.2018 доходу від продажу транспортного засобу «Renault Megane Scenic», 2012 р.в., р.н. НОМЕР_1, вартістю 139 000 гривень.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 під час розгляду справи винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що подав повідомлення про суттєві зміни у майновому стані протягом десяти робочих днів, що на той час вважав правильним. Крім цього, пояснив, що таке повідомлення подавав вперше, а тому не звернув належної уваги на те, що строк подання такого становить десять календарних днів.

Прокурор Вітковська І.М. в ході розгляду зазначила, що долученими до протоколу матеріалами підтверджується факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній відповідно до підпункту «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, в силу займаної посади повинен був протягом 10 днів з моменту зміни майнового стану повідомити про це НАЗК, чого вчасно не зробив без поважних на те причин.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 176-2 КУпАП, з таких підстав.

Частиною 2 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №97/04-06 від 26.10.2018 «Про призначення на посаду першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_1В.» останнього призначено на вказану посаду, яка відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» осіб, які таку займають, відносить до субєктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно з приміткою до статті 172-6 КУпАП, такі є суб'єктами правопорушень, передбачених ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року у розмірі 1762 грн. Відповідно, законодавчим порогом, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, є сума, яка перевищує 88 100 грн.

Відповідно до п. 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на офіційному веб-сайті НАЗК.

Згідно з договором купівлі-продажу транспортного засобу №4647/2018/1217273 від 05.12.2018, ОСОБА_1 отримав дохід від продажу транспортного засобу «Renault Megane Scenic», 2012 р.в., р.н. НОМЕР_1, що становить 139 000 гривень.

Таким чином, упродовж періоду з 00:00 год 06.12.2018 до 23:59 год 15.12.2018 у ОСОБА_1 виник обов'язок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 16.12.2018 об 11:56 год, повідомив НАЗК про такі суттєві зміни в майновому стані, та таким чином вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з тим, хоча в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а його вина у вчиненні правопорушення повністю доведена зібраними у справі доказами, враховуючи особу правопорушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, має на утриманні неповнолітню дитину, позитивно характеризується за місцем праці, щиро розкаявся у вчиненому, що є обставиною, яка пом'якшує відповідальність, а також конкретні обставини, за яких вчинено правопорушення, зокрема пропуск строку подання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані на дванадцять годин, вважаю, що вчинене правопорушення є малозначним та ОСОБА_1 необхідно звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись статтями 22, 283-285 КУпАП, суддя,

постановив:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м. Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Дулебко Н.І.