печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2019 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Ради адвокатів Київської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , керівника Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я», громадянина України, працюючого за адресою АДРЕСА_1 ,

- за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії КС №00216 від 26.09.2019, 03.07.2019 року адвокат Омелян І.В. звернувся з адвокатським запитом №03/08-19/1-з до Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я».

Відповідно до ч. 2 ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» керівники підприємств, установ і організацій, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Тому, керівник Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я» ОСОБА_1. зобов`язаний був надати інформацію у відповідь на адвокатський запит адвоката Омеляна І.В., або аргументовано відмовити у наданні інформації, у разі якщо доступ до такої інформації обмежений.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення керівник Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я» ОСОБА_1. особисто отримав адвокатський запит - 12.07.2019 року.

Таким чином, останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит було - 18.07.2019.

Станом на час складання протоколу 27.09.2019 адвокат Омелян І.В. відповіді на адвокатський запит від керівника Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я» ОСОБА_1. - не отримав.

Виходячи з вище викладеного, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КС №00216 від 27.09.2019, керівник Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я» ОСОБА_1 несвоєчасно надав інформацію на адвокатський запит, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

В судове засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з`явився, на адресу суду направив заяву, в якій просив розглядати справу про притягнення його до адміністративної відповідальності без його участі, у зв`язку з відрядженням.

Також ОСОБА_1 на адресу суду направив письмові пояснення, в яких зазначив, що він є Виконавчим директором Міжнародного благодійного фонду «Альянс громадського здоров`я», провідної недержавної професійної організації, яка у співпраці з державними партнерами та громадськими організаціями здійснює істотний вплив на епідемію ВІЛ/СНІДу, туберкульозу, вірусних гепатитів та інші соціально небезпечних захворювань в Україні шляхом надання фінансової та технічної підтримки відповідних програм, якими охоплено понад 250 000 найбільш уразливих груп населення, що є найвищим показником у Європі.

МБФ «Альянс громадського здоров`я» було отримано та зареєстровано у вхідній кореспонденції адвокатський запит Омельян І.В. вих. 03/08-19/1-з від 03.07.2019 року 16 липня 2019 року.

Відповідь на зазначений адвокатський запит було надано 19 липня 2019 року (вих. «828/1 від 19.07.2019), тобто без порушення вимог ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» у частині строку надання відповіді на адвокатський запит.

Відповідно до інформації ПАТ «Укрпошта» адвокатський запит Омельяна І.В. вих. №03/08-19/1 від 03.07.2019 року було отримано у МБФ «Альянс громадського здоров`я» 12.07.2019 особисто ОСОБА_1 . Проте останній повідомив, що особисто не отримував зазначений адвокатський запит, не розписувався у повідомленні про вручення поштового відправлення.

За інформацією, отриманою ОСОБА_1 від відповідальних за кореспонденцію працівників Альянсу, лист із адвокатським запитом не було доставлено ПАТ «Укрпошта» за місцезнаходження Альянсу, не вручено особисто відповідальній особі, а залишено у загальній поштовій скриньці офісної будівлі за адресою місцезнаходження Альянсу, звідки було отримано працівниками Альянсу лише 16.07.2019. Більше того, повідомлення про вручення поштового відправлення, на якому має розписатися особа, яка отримує лист, - залишилося прикріпленим до листа з адвокатським запитом.

Таким чином, ОСОБА_1 вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 5 ст. 212-3 КУпАП. Проте разом з поясненнями виконавчий директор ОСОБА_1 не додав жодного доказу на підтвердження своїх слів.

Таким чином, суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії КС №00216 та додані до нього матеріали, а також письмові пояснення ОСОБА_1 , які були надіслані до суду, приходить до наступних висновків.

Дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, як неправомірна відмова в наданні інформації у відповідь на адвокатський запит.

Поряд із тим, пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, мали місце 19.07.2019 року.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 212-3, 276-280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя: С.В. Шапутько