Справа № 128/181/19
ПОСТАНОВА

19 березня 2019 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., отримавши адміністративний матеріал, що надійшов з Вінницького РВП ОСОБА_1 України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, 26.12.1960 р. н., за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, 26.12.1960 р. н., за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2019 року головуючим по справі визначено суддю Васильєву Т.Ю.

Вивчивши надані суду документи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КпАП України, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції від 06.11.2015 року, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» зазначається суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Статтею 173-2 КпАП України передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Так, всупереч вимогам ст. 256 КпАП України та розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції від 06.11.2015 року, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №150782 від 19.01.2019 року не зазначено необхідний склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 173-2 КпАП України, тобто не вказано, які саме діяння (дії або бездіяльність), передбачені ст. 173-2 КпАП України, вчинено особою, яка притягається до відповідальності, не вказано в чому полягали висловлювання ОСОБА_2

Крім цього, згідно з даним протоколом про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України.

Відповідно до ч. 2 ст. 173-2 КпАП України дії особи можуть бути кваліфіковані за цією статтею лише у випадку вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КпАП України, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті

Однак у даному протоколі не зазначено відомостей про те, коли ОСОБА_2 було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КпАП України. У відповідній графі протоколу лише вказано «притягувався».

Крім того, в описі документів, що знаходяться в матеріалах справи значаться: «рапорт», «заява», «пояснення», «рапорт ОСОБА_3О.», «висновок ВОНД «Соціотерапія», проте до суду надано належним чином не засвідчені копії вказаних документів.

Також в матеріалах справи міститься копія протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 19.01.2019 року (а.с.3), та відсутня інформація про те, чи було внесено відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи здійснюється по даному факту кримінальне провадження. За вказаних обставин суд не може встановити, чи не притягується особа двічі до відповідальності за те ж діяння.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що вказані недоліки адміністративного протоколу та матеріалів доданих до нього перешкоджають повному, всебічному та об'єктивному розгляду справи в судовому засіданні, а тому надані суду адміністративні матеріали підлягають поверненню для належного оформлення (доопрацювання).

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 268, 277 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Вінницького РВП ОСОБА_1 України у Вінницькій області для належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому розяснює необхідність терміново усунути вказані недоліки та направити матеріали на розгляд суду, забезпечивши участь особи, що притягається до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні згідно ч. 2 ст. 268 та ч. 2 ст. 277 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, 26.12.1960 р. н., за ч. 2 ст. 173-2 КпАП України повернути до Вінницького РВП ОСОБА_1 України у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: