Спарва№ 308/2265/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці ДФС, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

03.02.2019 року, о 07 год. 28 хв., в зону митного контролю митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLOVO», р.н.з AО 5821 BK, з напівпричепом марки «SCHWARZMULLER», р.н.з. AО 1946 XP, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, що працює водієм у ТОВ «Л-Транс Оптіма» (м. Ужгород, Закарпатської області).

Згідно з поданими до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR № 1029279 від 30.01.2019 року, інвойсу № 181074 від 30.01.2019 року, копії сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 568763 від 17.01.2019 року та фітосанітарного сертифікату № 60/07-6047/AE-198319 від 28.01.2019 року через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «деревина паливна колота з бука, дуба та граба» в загальній кількості 24 вантажних місць (ящиків), загальним обємом 33,12 м.куб., вагою брутто 22000 кг, загальною вартістю 2520 євро.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА № UA305200/2019/006264 від 30.01.2019 року.

Відправником та продавцем товару являється ФОП «Крел Степан Степанович» (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Фюзеші, 58), одержувачем іноземне підприємство «Brennholz Braun» (Bahnhofstrasse 37, Germany, De 86514 Uslerbach-Hoedishofen), а покупцем словацьке підприємство «Drekup s.r.o.» (Pod Lesom 35, 05981 Dolny Smokovec, Slovakia).

Під час проведення із залученням експерта митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа знаходиться 24 вантажних місць (ящики), що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах.

Разом з тим, виявлено часткову невідповідність фактично наявного товару відомостям заявленим в товаросупровідних документах, а саме в сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 568763 від 17.01.2019 року.

Згідно з п. 2 поданого до митного оформлення Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 17.01.2019 року ЗК № 568763, виданого Закарпатським обласним управлінням лісового та мисливського господарства ФОП ОСОБА_2, кількість купленої продукції становить: дрова породи дуб 11 м.куб.; дрова породи граб 2,64 м.куб.; дрова породи бук 19,482 м.куб.

Згідно з експертним висновком від 05.02.2019 року № 67/02/19 фактично в транспортному засобі переміщується товар «дрова паливні колоті породи дуб та граб» в кількості 8,88 ящика, загальним обємом 12,25 м.куб., та «дрова паливні колоті породи бук» в кількості 15,12 ящика, загальним обємом 20,87 м.куб., тобто на 1,38 м.куб. більше, ніж зазначено в п. 2 Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 17.01.2019 року ЗК № 568763.

Вартість незаявленого товару «дрова паливні породи бук» обємом 1,38 м.куб. становить 105 євро, що станом на 30.01.2019 року згідно з курсом НБУ складає 3330,73 грн.

Обовязковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів визначено ст. 3 Закону України від 08.09.2005 року № 2860-ІV «Про особливості державного регулювання діяльності субєктів підприємницької діяльності, повязаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та постановою КМУ від 21.12.2005 року № 1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій».

З вищенаведеного слідує, що ФОП ОСОБА_2 подав до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 17.01.2019 року ЗК № 568763).

В абзаці 6 ст. 3 Закону України від 08.09.2005 року № 2860-ІV вказано, що субєкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо- пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком фактурою) підтверджує і п. 4 Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого постановою КМУ від 21.12.2005 року.

В наданому поясненні представник ФОП ОСОБА_2С ОСОБА_4 зазначив, що товаросупровідні документи на вантаж виготовляв ФОП ОСОБА_2, який не зміг прибути в Закарпатську митницю ДФС по сімейним обставинам. Невідповідність наявного товару, заявленому в товаросупровідних документах, сталася по причині того, що ФОП ОСОБА_2 не проконтролював фактичне завантаження вантажу, так як був завантажений іншою роботою, а робітники помилково завантажили більше на 1 ящик з дровами породи «бук» замість ящика з дровами породи «дуб».

Таким чином, ФОП ОСОБА_2 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару «деревина паливна колота з бука, дуба та граба», товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить відповідний запис у протоколі про порушення митних правил, згідно з яким розгляд справи відбудеться 14.03.2019 року, про причини неявки не повідомив.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_2 винний у вчиненні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України дане правопорушення характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товарів.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується протоколом про порушення митних правил № 0661/30500/19 від 06.02.2019 року, письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 05.02.2019 року, довіреністю ФОП ОСОБА_2 від 05.02.2019 року, CMR № 1029279 від 30.01.2019 року, інвойсом № 181074 від 30.01.2019 року, копіями сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЗК № 568763 від 17.01.2019 року, фітосанітарного сертифікату № 60/07-6047/AE-198319 від 28.01.2019 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.02.2019 року, фотоматеріалами до протоколу, експертним висновком від 05.02.2019 року № 67/02/19, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу ОР № 1 УПМП та МВ Михайлова 06.02.2019 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3330,73 грн., з конфіскацією зазначеного товару на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у сумі 384,20 грн.

Керуючись ст. ст. 483 ч. 1, 527-529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 3330 (три тисячі триста тридцять) гривень 73 коп., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: «деревина паливна колота породи бук», у кількості 1,38 м.куб.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп. судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_5