№ 415/8002/19
№ 3/415/1404/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Прикордонної служби України Донецько-Луганського регіонального управління Лисичанського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сєвєродонецьк Луганської області, військовослужбовця офіцера інформаційно-аналітичної групи штабу Лисичанського прикордонного закону, старшого лейтенанта, не є особою з інвалідністю, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 23 вересня 2019 року за результатами службового розслідування встановлено факт не прибуття на службу старшого лейтенанта ОСОБА_1 , своїми діями недбало поставився до військової служби, тобто вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-15 КУпАП, оскільки вказав, що його вже притягнуто до дисциплінарної відповідальності за ті ж самі дії, які інкриміновані йому згідно з протоколу про адміністративне правопорушення від 23 вересня 2019, дане підтверджується наказом начальника Лисичанського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління №817-аг, що є порушенням вимог ст.61 Конституції України.

Суд, дослідивши докази у справі, заслухавши ОСОБА_1 , дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення необхідно закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутності складу адміністративного правопорушення, з таких підстав.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-15 КУпАП передбачена за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

З об`єктивної сторони, правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього. Недбале ставлення до служби означає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Однак, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 23 вересня 2019 року та інші додані до нього докази, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що заслуговують на увагу суду доводи ОСОБА_1 щодо неможливості подвійного притягнення особи до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення, що забороняють положення ст.61 Конституції України.

Наданими ОСОБА_2 доказами, а саме: наказу начальника Лисичанського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління №817-аг «Про результати службового розслідування» де стверджується, що за неприбуття без поважної причини на службу ОСОБА_1 оголошено дисциплінарне стягнення «Сувора догана» та позбавлено премії в розмірі 50% від суми, належної до виплати старшому лейтенанту ОСОБА_1 в жовтні місяці 2019 року за вересень місяць, тобто притягнуто до дисциплінарної відповідальності з накладенням дисциплінарного стягнення.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Аналізуючи в сукупності вище викладене, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю на підставі ст.247 КУпАП, оскільки ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Керуючись ст.33, ч. 1 ст.172-15, ст.247, ст.284, ст.289, ст.294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 ч. 1 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 , закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: А.Г.Березін