Справа № 346/988/19
Провадження № 3/346/643/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Потятинник Ю.Р., з участю: секретаря Васильчук Я.В., прокурора Вишиванюк І.І., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломиї матеріали Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жительки с. Мишин, вул. Січових стрільців, 75, Коломийського району, Івано-Франківської області, гр. України, працює вчителем в Мишинській ЗОШ І-ІІ ст., депутат Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району, раніше до відповідальності за корупційні правопорушення не притягувалась,

- за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Гр. ОСОБА_1 відповідно до рішення сесії Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району № 1-І від 30.12.2016 року є депутатом Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району з 19.12.2016р. і у відповідності до підпункту «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 станом на 01.04.2018 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а подала її несвоєчасно без поважних причин 08 лютого 2019 року (гіперпосилання на декларацію ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - https://public.nazk.gov.ua/declaration/1a8d0212-874c-4625-93df-d04b680f30b0).

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», правопорушення повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в"пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п.1 ч.1 розяснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 №3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Оскільки ОСОБА_1 є депутатом Нижньовербізької сільської ОТГ Коломийського району, то необхідною граничною датою подання нею вказаної вище декларації є 31.03.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Оскільки, граничний термін подачі був 31.03.2018 р., а декларація нею фактично подана 08 лютого 2019 року.

Тим самим, вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що було виявлено уповноваженими працівниками поліції зі складенням протоколу про адміністративне правопорушення 28 лютого 2019 року.

Гр. ОСОБА_1 своєї вини не визнала. Пояснила суду, що з грудня 2016 року є депутатом Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району. 08 лютого 2019 року нею було подано електронну декларацію про доходи за 2017 рік. Знала про необхідність подання декларації за 2017р. до 01.04.2018р., але подала декларацію лише 08 лютого 2019 року, так як її непоодинокі спроби подати декларацію у встановлений законом строк були безрезультатними через те, що вона не є спеціалістом в галузі інформатики і не могла зайти на сайт НАЗК, а також у зв'язку з хворобою батька, який помер в жовтні 2018р. Спроби подати декларацію почала робити в січні 2018р. За 2016р. декларацію подала своєчасно.

Згідно довідки Нижньовербізької сільської ради ОТГ від 25 лютого 2019 року № 157/02-15/009, ОСОБА_1 обрана депутатом Нижньовербізької сільської ради ОТГ згідно рішення сесії № 1-І/2016 від 30.12.2016 року та ознайомлена з вимогами Закону України "Про запобігання корупції".

Згідно довідки про склад сім'ї від 24.02.2019р. ОСОБА_1 проживає з сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру декларацій, декларація ОСОБА_1 за 2017р. подана 08.02.2019 року.

Наведені ОСОБА_1 причини несвоєчасної подачі декларації суд не вважає поважними, оскільки згідно пояснень останньої та довідки Нижньовербізької ОТГ ОСОБА_1 була ознайомлена з порядком та правилами подання декларації, мала достатньо часу для її своєчасного подання, сайт НАЗК є загальнодоступним для суб'єктів декларування, випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій є поодинокими. Необізнаність в сфері інформатики та хворобу батька суд не вважає поважними причинами несвоєчасного поданна декларації.

Встановлені судом обставини справи свідчать про те, що ОСОБА_1 усвідомлювала протиправний характер своїх діянь, передбачала їх шкідливі наслідки і свідомо допускала їх настання.

Отже, вищевказаними доказами доведена вина ОСОБА_1 і її діяння підпадають під ознаки ст.172-6 ч.1 КУпАП.

При накладенні стягнення суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан. Обставин, які б пом'яшували чи обтяжували відповідальність не виявлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 33, 268, 283-285, 287, 294 КУпАП ,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жительку с. Мишин, вул. Січових стрільців, 75, Коломийського району, Івано-Франківської області, гр. України, визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1, у дохід Державної судової адміністрації України, (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106 код отримувача (код за ЄДРПОУ):37993783 банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код банку отримувача (МФО): 899998 рахунок отримувача 6001 код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Копію постанови протягом трьох днів з дня винесення вручити особі, щодо якої її винесено та направити Нижньовербізькій сільській раді ОТГ для відповідного реагування, усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення, через Коломийський міськрайонний суд.

Суддя Потятинник Ю. Р.