Справа № 481/294/19
Провадж.№ 3/481/174/2019
П О С Т А Н О В А

іменем У К Р А Ї Н И

25.03.2019 року Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Вжещ С.І., при секретарі Юхименко Т.М., розглянувши в залі суду м. Новий Буг адміністративні матеріали, які надійшли від управління державної служби з питань праці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером Новобузької центральної районної лікарні, ІДН НОМЕР_1,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

11.02.2019 року відносно ОСОБА_1 головним державним інспектором праці ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, згідно якого остання в м.Новий Буг Новобузького району Миколаївської області вчинила правопорушення, виявлене під час перевірки в період 07.02.2019 року - 11.02.2019 року, в Новобузькій центральній районній лікарні а саме: в порушення вимог ч.1 ст. 117 КЗпП України, звільненим працівникам Новобузької центральної районної лікарні ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 не нараховано та не виплачено середній заробіток за весь час затримки заробітної плати при звільненні по день фактичного розрахунку, чим порушила вимоги ч.1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Згідно письмових пояснень долучених до матеріалів справи вважає, що підстав для нарахування та виплати затримки по виплаті розрахункових немає, оскільки державна субвенція приходить за розкладом двічі на місяць, а працівник звільняється за власним бажанням у строк який йому було необхідно. Крім того видатки на нарахування та виплату середнього заробітку за час затримки розрахункових не було передбачено кошторисом затвердженим депутатським корпусом Новобузької районної ради, а відтак виплата зазначених коштів матиме ознаки - нецільового використання державних коштів. Також зауважила, що скарг та претензій від звільнених працівників не зафіксовано, тому порушень по даному питанню не вбачає. Згідно рішення керівника Новобузької ЦРЛ звільненим працівникам донараховано зазначені вище кошти в сумі 11510,77 грн. та виплачено.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1 ст.117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення № МК 377/13/АВ/ПТ від 11.02.2019 року ОСОБА_1, обіймаючи посаду головного бухгалтеру Новобузької центральної районної лікарні допустила порушення вимог законодавства України про працю, а саме: в порушення ч.1 ст.116 КЗпП України розрахунки зі звільненими працівниками проводились не в день їх звільнення. Зокрема:

- працівник ОСОБА_3І був звільнений із займаної посади наказом №760-К від 14.12.2018 року з 14.12.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 26.12.2018 року;

- працівник ОСОБА_4 був звільнений із займаної посади наказом №761-К від 14.12.2018 року з 14.12.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 26.12.2018 року;

- працівник ОСОБА_5 була звільнена із займаної посади наказом №711-К від 09.11.2018 року з 11.11.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 26.11.2018 року;

- працівник ОСОБА_6 була звільнена із займаної посади наказом №641-К від 02.10.2018 року з 05.10.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 16.10.2018 року;

- працівник ОСОБА_7О був звільнений із займаної посади наказом №642-К від 02.10.2018 року з 05.10.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 16.10.2018 року;

- працівник ОСОБА_8. був звільнений із займаної посади наказом №552-К від 23.08.2018 року з 23.08.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 28.08.2018 року;

- працівник ОСОБА_9 був звільнений із займаної посади наказом №391-К від 06.07.2018 року з 07.07.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 11.07.2018 року;

- працівник ОСОБА_10 була звільнена із займаної посади наказом №228-К від 16.05.2018 року з 22.05.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 24.05.2018 року;

- працівник ОСОБА_11 була звільнена із займаної посади наказом №205-К від 03.05.2018 року з 04.05.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 08.05.2018 року;

- працівник ОСОБА_12 була звільнена із займаної посади наказом №165-К від 16.04.2018 року з 16.04.2018 року - остаточний розрахунок було проведено 25.04.2018 року. Всім вище переліченим звільненим працівникам середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку не виплачений, чим порушені вимоги ст. 117 КзпП України.

Такі ж порушення зазначені в акті інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № МК 377/13/АВ від 11.02.2018 року, довідці про остаточний розрахунок зі звільненими працівниками за 2018 рік, з яких слідує, що інспектором Управління держпраці у Миколаївській області при проведенні перевірки були виявлені порушення посадовою особою вимог ч.1 ст.116 КЗпП України та ч.1 ст.117 КЗпП України.

Зазначене вище свідчить про те, що ОСОБА_1 дійсно порушила вимоги законодавства про працю, що вказує на вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Станом на 21.02.2019 року донараховані кошти ( компенсація у розмірі середнього заробітку за весь час затримки) були виплачені в повному обсязі всім звільненим працівникам, що підтверджується копією відомості донарахування до заробітної плати від 20.02.2019 року та платіжними дорученнями №139-146 від 20.02.2019 року.

На підставі ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Враховуючи, що ОСОБА_1 раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, її щире каяття та відсутність прямої вини у несвоєчасній виплаті заробітної плати, відсутність надходжень коштів на своєчасну виплату розрахункових та компенсації, усунення зазначеного порушення на день розгляду справи та в силу обєктивних обставин справи, вважаю, що є можливість звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 41, 252, 280,283,284 КУАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП закрити, звільнивши її від адміністративної відповідальності в звязку з малозначністю, оголосивши усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя