Справа № 509/3884/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2019 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :

головуючого судді Козирського Є.С.,

при секретарі Мочернюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Овідіополь, матеріали, які надійшли від Уповноваженого Верховної ради з прав людини в Одеський області , про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , голову Таїровської селищної ради ,-

за ст. 188-40 КУпАП ,

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2019 року Регіональний представник Уповноважений Верховної ради України з прав людини в Одеський області направлено протокол від 19 липня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності через невиконання законних вимог Регіонального представника Уповноваженого Верховної ради України з прав людини в Одеський області, ст. 184-40 КУпАП України. Зі змісту винесеного протоколу від 19 липня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 не було виконано законні вимоги, а саме не надано відповіді на запит.

З боку ОСОБА_1 з`явився адвокат Поярков В.О., який проти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності заперечував, просив закрити провадження на підставі ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки невиконання законних вимог Регіонального представника Уповноваженого Верховної ради України з прав людини в Одеський області не відбулося.

Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення адвоката Пояркова В.О. суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 188-40 КУпАП невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини тягне за собою накладання штрафу у розмірі визначеному кодексом.

Відповідно до протоколу від 19 липня 2019 року з метою перевірки викладених фактів регіональним представником Уповноваженого в Одеський області направлено запит 08.07.2019 за № 23.5/10-737.19/15-202 до голови громади ОСОБА_1 на електрону адресу та поштовим відправленням з певними вимогами. Відповідь (пояснення та копії документів) необхідно було надати до 15 липня 2019 року. Станом на 18 липня 2019 року відповіді на запит регіонального представництва Уповноваженого в Одеський області не надходило.

19 липня 2019 року був проведений комплексний аналіз всіх зібраних документів з часу проведення моніторингу Єдиного веб-порталу відкритих даних, за результатами розгляду було встановлено, що головою Таїровської об`єднаної територіальної громади Одеської області Хасаєвим Т. ОСОБА_2 . не виконано вимоги представника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеський області. Відтак моментом виявлення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення є 19 липня 2019 року.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази направлення запиту від 08.07.2019 поштовим відправленням або електронною поштою. Саме тому відсутні будь-які підстави вважати, що відбулося не виконання законних вимог представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеський області.

Будь-яких доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП, до суду не надано.

Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Оскільки в ході розгляду справи суду не надано доказів на підтвердження винності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-40 КУпАП, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ..

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 279, 280, 283, 284, 285,287,288,289 КУпАП України суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-40 КУпАП закрити, в зв`язку відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Овідіопольський районний суд на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя:Козирський Є. С.