П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 громадянина України, який не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 а проживає за адресою: АДРЕСА_2 закордонний паспорт НОМЕР_2 виданий органом 1464 15.02.2011 року, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0977 від 24.12.2018 року, ОСОБА_1 24.12.2018 року приблизно об 11.00 годині приїхав на КПВВ «Гнутове» на автомобілі ВАЗ 2107, номерний знак НОМЕР_1, та після детального огляду речей працівниками ДФС України, ДПС України, та Служби безпеки України було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме:

№ п/пНазваКількістьЦіна за од.Сума
1.Подовжувач електричний 3 метри17050,008500,00
2.Подовжувач електричний 5 метрів7058,004060,00
3.Спрей смазка AD-50 200 ml8050,004000,00
4.Електросушка для взуття9059,005310,00
5.Холодна сварка 30 г.3608,002880,00
6.Газ для заправки запальничок40013,115244,00

Всього ТМЦ в кількості 1170 од. на загальну суму 29 944,00 грн..

Вказані товари ОСОБА_2 перевозив з м. Маріуполя до м. Донецька, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостами першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, які переміщуються через лінію розмежування. Також, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги пункту 9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою КМУ № 99 від 01.03.2017 року та порушення вимог наказу від 24.03.2017 року № 39 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» тобто не відповідність до товарів зазначених у Переліку.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою провину в тому що переміщував ТМЦ через лінію розмежування, оскільки не знав що їх не можна переміщувати, але зазначив, що товарно-матеріальні цінності йому не належать а належать його знайомому ОСОБА_3, що зазначив у своїй письмовій заяві. Також обґрунтовуючи свої доводи зазначив, що ОСОБА_3 подав заяву про те, що він знаходячись у м. Одеса придбав товар і передав товар ОСОБА_1, а ОСОБА_1 за його проханням повинен був доставити вказаний товар йому додому в м. Донецьк. Про те, що товар належить йому - ОСОБА_3 надав накладну №7024 від 20.12.2018 року, згідно якої вартість товарно-матеріальних цінностей становить 9160 грн., а не як зазначено в протоколі. У зв'язку з чим, ОСОБА_1 просив провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити, оскільки сум переміщуваних товарів є меншою ніж 10000 грн..

Таким чином, заслухавши ОСОБА_1 а також дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Судом вислухані пояснення ОСОБА_1 та досліджені заява ОСОБА_3, та долучена ним накладна №7034 від 20.12.2018 року з яких вбачається, що ТМЦ, які перевозив ОСОБА_1 належать ОСОБА_3 та згідно накладної їх вартість становить 9160 грн., тобто є меншою ніж 10000 грн. на одну особу.

Таким чином, враховуючи те, що вартість ТМЦ, які переміщував ОСОБА_1 не перевищує еквівалент 10000,00 грн., що підтверджено доказами, які надав ОСОБА_1 та ОСОБА_3, приходжу до переконання, що в даному випадку відсутня об'єктивна сторона складу правопорушення, а тому ОСОБА_1 вимоги статті 204-3 КУпАП не порушені.

Відповідно до ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи відсутності доказів скоєння правопорушення ОСОБА_1, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в зв'язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 247, 284, 294 КУпАП, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб, суддя

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме:

№ п/пНазваКількістьЦіна за од.Сума
1.Подовжувач електричний 3 метри17050,008500,00
2.Подовжувач електричний 5 метрів7058,004060,00
3.Спрей смазка AD-50 200 ml8050,004000,00
4.Електросушка для взуття9059,005310,00
5.Холодна сварка 30 г.3608,002880,00
6.Газ для заправки запальничок40013,115244,00

Всього ТМЦ в кількості 1170 од. на загальну суму 29 944,00 грн., які вилучені у ОСОБА_1 на підставі протоколу опису та вилучення речей і документів в порядку ст. 265 КУпАП, та передані на зберігання до кімнати зберігання речових доказів за адресою: м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114, повернути ОСОБА_3 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Т.В. Чальцева