Справа № 162/759/19
Провадження № 3/162/338/2019
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2019 року селище Любешів.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши справи, що надійшли з Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя села АДРЕСА_1 , молодшого інспектора прикордонної служби, рульового відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, РНОКПП відсутній,

у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП);

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, жителя АДРЕСА_2 , молодшого інспектора прикордонної служби, водія відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, РНОКПП невідомий,

у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 КУпАП;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, жителя села Дольськ Любешівського району Волинської області, молодшого інспектора прикордонної служби, водія відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, одруженого, утримує одну дитину, учасника бойових дій, РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 КУпАП;

встановив:

Молодший інспектор прикордонної служби ОСОБА_4 Олександрович, з 20 години 26 вересня 2019 року по 09 годину 27 вересня 2019 року виконуючи наказ з охорони державного кордону в прикордонному наряді «Контрольний пост» на автомобільній дорозі у межах прикордонних знаків №№ 0474, 0475, о 06 годині 15 хвилин 27 вересня 2019 року був виявлений на місці відпочинку прикордонного наряду, чим порушив вимоги пунктів 6, 7 статті 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, статтю 16 Закону України «Про статут внутрішньої служби Збройних сил України».

Молодший інспектор прикордонної служби ОСОБА_3 , з 09 години 26 вересня 2019 року по 09 годину 27 вересня 2019 року виконуючи наказ з охорони державного кордону в прикордонному наряді «Контрольний пост» на автомобільній дорозі у межах прикордонних знаків №№ 0474, 0475, о 06 годині 15 хвилин 27 вересня 2019 року був виявлений на місці відпочинку прикордонного наряду, чим порушив вимоги пунктів 6, 7 статті 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, статтю 16 Закону України «Про статут внутрішньої служби Збройних сил України».

Молодший інспектор прикордонної служби ОСОБА_2 , з 20 години 26 вересня 2019 року по 09 годину 27 вересня 2019 року виконуючи наказ з охорони державного кордону в прикордонному наряді «Контрольний пост», не вийшов на маршрут по охороні державного кордону у межах прикордонних знаків №№ 0474-0470 о 06 годині 27 вересня 2019 року, чим порушив вимоги пунктів 6, 7 статті 2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1261 від 19 жовтня 2015 року, статтю 16 Закону України «Про статут внутрішньої служби Збройних сил України».

Крім цього, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 ставиться у вину перебування о 06 годині 15 хвилин 27 вересня 2019 року на місці відпочинку прикордонного наряду.

ОСОБА_3 у судовому засіданні свою винуватість у вчиненні проступку визнав та пояснив, що він був старшим прикордонного наряду по охороні державного кордону у період з 26 по 27 вересня 2019 року у складі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 Перебуваючи у відпочинковій кімнаті, він разом з ОСОБА_1 , ОСОБА_5 заснули та допустили невихід у зони відповідальності прикордонного наряду з 06 години 27 вересня 2019 року.

Аналогічні пояснення надав ОСОБА_1

ОСОБА_2 у судовому засіданні свою вину у вчиненні проступку визнав частково та пояснив, що о 06 годині 15 хвилин 2019 року під час проведення раптової перевірки він не був у відпочинковій кімнаті, а перебував на автомобільній дорозі в межах прикордонних знаків № 0474, 0475. Він фактично допустив невихід на 18 хвилин на маршрут у межах прикордонних знаків № 0474-0470 у зв`язку з тим, що інша частина прикордонного наряду допустила невихід по охороні державного кордону у межах прикордонних знаків № 0474, 0475. Його вина полягає у тому, що він не повідомив про цю ситуацію старшого прикордонного наряду ОСОБА_3 або вищестояще керівництво.

Опитаний у якості свідка начальник відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону ОСОБА_6 пояснив, що вранці 27 вересня 2019 року у складі групи із своїм першим заступником ОСОБА_7 та офіцером внутрішньої безпеки ОСОБА_8 . о 06 годині 15 хвилин 27 вересня 2019 року здійснили раптову перевірку прикордонного наряду «Контрольний пост», де старшим наряду був ОСОБА_3 Перевіркою виявлено, що прикордонники ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_5 спали у відпочинковій кімнаті, ОСОБА_2 перебував на автомобільній дорозі в межах прикордонних знаків № НОМЕР_2 , 0475, хоча мав вийти на контроль ділянки кордону у межах прикордонних знаків № 0474-0470. ОСОБА_6 погодився, що вина ОСОБА_2 полягала у тому, що він не доповів про надзвичайну ситуацію вищестоящому керівництву та допустив невчасний вихід на маршрут по охороні державного кордону.

Пояснення осіб, які опитувались у судовому засіданні, підтверджено письмовими поясненнями свідка ОСОБА_7 , витягами з книги штатно-посадового обліку персоналу відділу прикордонної служби «Дольськ», графіком населення служби прикордонного наряду, рапортом про результати охорони державного кордону та здійснення прикордонного контролю у відділі прикордонної служби «Дольськ» з 26 по 27 вересня 2019 року.

Враховуючи наведене у сукупності, доходжу висновку про наявність у діях ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 КУпАП.

Вирішуючи питання про стягнення, враховую характер правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, особи порушників, ступінь їх вини тощо.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , є їх каяття, яка полягає у негативному ставленні до скоєного.

ОСОБА_3 та ОСОБА_1 позитивно характеризуються по місцю служби.

ОСОБА_3 є учасником бойових дій, має на утриманні одну дитину. Разом з тим, він був старшим у прикордонному наряді і проступок фактично стався через його неналежну організацію роботи.

Таким чином, доходжу висновку про доцільність застосування у цьому випадку до ОСОБА_1 штрафу у визначеному законом мінімальному розмірі, до ОСОБА_3 у розмірі, ближчому до мінімального.

Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_2 , враховую, що його перебування у відпочинковій кімнаті під час раптової перевірки у ході судового розгляду не підтвердилось. Невчасний вихід ОСОБА_2 на маршрут по охороні державного кордону стався фактично через те, що інша частина прикордонного наряду не прийшла йому на зміну на охорону автомобільної дороги у межах прикордонних знаків №№ 0474, 0475. В суді встановлено, що завдяки оперативним діям ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_2 вибув на встановлений маршрут по охороні кордону в межах прикордонних знаків №№ 0474-0470 із запізненням лише приблизно на 20 хвилин і негативних наслідків фактично не наступило.

Таким чином, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного.

Згідно із статтею 40-1 КУпАП з осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності, необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись статтею 284 КУпАП,

постановив:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 70 (сімдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень (рахунок № UA6003240; отримувач: державний бюджет Любешівського району 21081100; код банка отримувача (МФО) 899998; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37751907; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 у користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору (отримувач: ГУК у м. Києві (м. Київ); код отримувача 22030106; рахунок № UA6026001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Любешівський районний суд, ).

Визнати винуватим ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 80 (вісімдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1360 (одна тисяча триста шістдесят) гривень (рахунок № UA6003240; отримувач: державний бюджет Любешівського району 21081100; код банка отримувача (МФО) 899998; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37751907; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_3 у користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору (отримувач: ГУК у м. Києві (м. Київ); код отримувача 22030106; рахунок № UA6026001; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Любешівський районний суд, ).

ОСОБА_2 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області В.Д. Глинянчук