Провадження №3/760/6920/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г. М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Кептене Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення №6300 гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий Дарницьким РВ ГУДМС України в місті Києві 04 червня 2014 року, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

05 серпня 2019 року в зоні митного контролю на території ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» (м. Київ, вул. Салютна, 2 б), сектор митного оформлення (СМО) № 2, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, затримано та проведено митний огляд міжнародного експрес-відправлення «НОВА ПОШТА» № 6300 , яке пересилалося гр. ОСОБА_1 з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , НОМЕР_3 ) до АДРЕСА_7 , НОМЕР_4 ) під час якого виявлено друковану продукцію на самоклеючій основі з написом «ІНФОРМАЦІЯ_3» (Напишіть мені) та QR-кодом, загальною кількістю 5 050 шт.

Після проведення відповідних митних формальностей щодо виявленого товару встановлено, що товар являє собою «флаєр-наклейку» (форма паперової реклами), тобто рекламну друковану продукцію з прихованим змістом, призначену для широкого розповсюдження, оскільки у написі на флаєрі-наклейці зазначається «ІНФОРМАЦІЯ_3» (Напишіть мені) а після сканування відповідного QR-кода - рекламується інтернет-ресурс «ІНФОРМАЦІЯ_2» з замовлення та продажу товарів з вмістом наркотичних засобів (HASH, COCAINE) та психотропних речовин (MDMA, KETAMINE), які заборонені до вільного обігу законодавством України та можуть завдати шкоди здоров`ю або життю людей.

В якості товаросупровідного документа до МЕВ № 6300 на товар «printing products» (друкована продукція) відправник надав митниці інвойс № 7669 від 30 липня 2019 року на товар «printing products…» загальною кількістю флаєрів 6 100 шт. на загальну вартість 61.00 EUR (0,01 EUR/шт) (0,31 грн/шт, курс НБУ 1 EUR=30,569427 грн).

Також митниці надано копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 № НОМЕР_1 та заяву від 30 липня 2019 року щодо відправлення ним поліграфічної продукції за вищевказаним інвойсом № 7669.

Будь-які дозвільні документи та інші документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, які підтверджують назву, характеристику та вартість товару (предмету, вкладення, вмісту МЕВ), митниці не надавалися.

На підставі цього вважає, що обставини викладені в протоколі доведені та просить притягнути гр.. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останніх.

В судове засідання особа, яка притягуються до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 196 МК України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно з п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У статті 8 Закону України від 3 липня 1996 року № 270/96-ВР «Про рекламу» зазначено, що у рекламі забороняється поширювати інформацію щодо товарів, виробництво, обіг чи ввезення на митну територію України яких заборонено законом а також подавати відомості або закликати до дій, які можуть спричинити порушення законодавства, завдають чи можуть завдати шкоди здоров`ю або життю людей. Розповсюджувачі реклами не можуть поширювати рекламу, якщо відповідно до законодавства види діяльності або товари, що рекламуються, підлягають обов`язковій сертифікації або їх виробництво чи реалізація вимагає наявності відповідних дозволу, ліцензії, а рекламодавець не надав розповсюджувачу реклами копії таких сертифіката, дозволу, ліцензії, засвідчених у встановленому порядку.

У свою чергу статті 4 та 6 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» регламентують державну політику та заходи контролю у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів шляхом обмеження реклами про наркотичні засоби і психотропні речовини.

Згідно вимог статті 7 Закону, діяльність з обігу наркотичних засобів і психотропних речовин, включених до таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі - Перелік), на території України забороняється а речовин, включених до таблиць II, III і IV Переліку, здійснюється суб`єктами господарювання за наявності в них ліцензії на здійснення відповідних видів діяльності.

Контроль за виконанням положень цього Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», відповідно до статті 31, здійснюється також органами доходів і зборів.

Статтею 35 цього Закону регламентовано, що реклама наркотичних засобів і психотропних речовин, включених до таблиць II і III Переліку, на території України може поширюватися виключно у спеціалізованих друкованих виданнях чи будь-яких інших засобах інформації, спеціально призначених для медичних, фармацевтичних, наукових працівників у сфері охорони здоров`я.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0596/10000/19, службовою запискою, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу та іншими матеріалами справи.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил:флаєр-наклейка з написом «ІНФОРМАЦІЯ_3» та QR-кодом, в опломбованому поліетиленовому пакеті (пломба «1*100/252») в кількості - 5 050 шт., вартістю 1 565, 50 гр., що вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - підлягають конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП відправників міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 384, 20 гр.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного експрес-відправлення №6300 гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий Дарницьким РВ ГУДМС України в місті Києві 04 червня 2014 року, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0596/10000/19 від 07 серпня 2019 року, а саме:флаєр-наклейка з написом «ІНФОРМАЦІЯ_3» та QR-кодом, в опломбованому поліетиленовому пакеті (пломба «1*100/252») в кількості - 5 050 шт., вартістю 1 565, 50 гр., що вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного експрес-відправлення №6300 гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий Дарницьким РВ ГУДМС України в місті Києві 04 червня 2014 року, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 384, 20 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва