Справа № 161/162/19 Провадження №33/802/163/19 Головуючий у 1 інстанції:Присяжнюк Л. М.
Категорія:ч.1 ст.130 КпАП України Доповідач: Гапончук В. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2019 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Гапончук В.В., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, його захисника ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 лютого 2019 року,

встановив:

Вказаною постановою судді ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 непрацюючого, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 600 (шістсот) неоподаткованих мінімумів громадян, що відповідно становить 10200 (десять тисяч двісті) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік. В дохід держави із ОСОБА_2 стягнуто 384 грн. 20 коп. судового збору.

Так, ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 23 грудня 2018 року об 21 год. 40 хв. на вул.Грушевського в смт.Колки Маневицького району Волинської області, керував автомобілем марки «Сузукі Вітара», державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив вимоги п.2.9 (а) ПДР України та відповідно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КпАП України.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_2 вказує про незаконність цього судового рішення та просить його скасувати і прийняти нову постанову, якою на підставі ст.21 КпАП України звільнити його від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України у зв'язку з передачею матеріалів на розгляд Волинської обласної організації Української Спілки Ветеранів Афганістану, оскільки суд безпідставно відмовив в задоволенні клопотання цієї організації.

Перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши думку ОСОБА_2 та його захисника ОСОБА_3, які скаргу підтримали із наведених у ній підстав, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постанова судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 лютого 2019 року в частині факту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, ОСОБА_2 не оскаржується, а тому в силу ч.7 ст.294 КпАП України перегляду в апеляційному порядку в цій частині не підлягає.

Водночас, ОСОБА_2 вказує про те, що є усі правові підстави для його звільнення від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КпАП України, на підставі ст.21 цього ж Кодексу у зв'язку з передачею матеріалів на розгляд Волинської обласної організації Української Спілки Ветеранів Афганістану.

Такі доводи апелянта є слушними з огляду на наступне.

Відповідно до ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно із ст.280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 21 КпАП України передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 05 лютого 2019 року Волинська обласна організація Українська Спілка Ветеранів Афганістану звернулась до суду першої інстанції з клопотанням про звільнення від адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, з передачею матеріалів на розгляд даної організації в порядку вимог ст.21 цього ж Кодексу.

Відмовляючи у задоволенні даного клопотання суд першої інстанції не в повному обсязі врахував обставини справи та дані про особу ОСОБА_2, а тому прийшов до передчасного висновку щодо відмови у задоволенні клопотання.

Відповідно до ст.23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 є активним членом Волинської обласної організації УСВА, де характеризується виключно з позитивної сторони. Крім того, ОСОБА_2 приймає активну участь у волонтерській роботі по доставці гуманітарних вантажів в зону проведення ООС, з початку бойовий дій на сході України постійно надає волонтерську допомогу спецпідрозділу "Світязь", а також неодноразово допомагав пенсіонерам та ветеранам, які опинилися в скрутному матеріальному становищі, нагороджений відзнаками асоціації ветеранів УМВС України.

На думку апеляційного суду, із урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, ОСОБА_2 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України та передати матеріали щодо нього на розгляд Волинської обласної організації Українська Спілка Ветеранів Афганістану в порядку вимог ст.21 КпАП України.

Окрім того, при прийняті рішення апеляційним судом також враховано, що ОСОБА_2 із моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення добровільно визнав свою провину, як і визнавав її в суді першої та апеляційної інстанцій та щиро розкаявся у вчиненому. Крім того, враховано і те, що тяжких наслідків від вчиненого ним правопорушення не настало, відсутні обставини, які обтяжують його відповідальність, оскільки ОСОБА_2 вперше притягується до адміністративної відповідальності та виключно позитивно характеризується.

Враховуючи викладені дані про особу ОСОБА_2 до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_2 слід задовольнити, скасувавши постанову судді першої інстанції та передавши матеріали щодо нього на розгляд Волинської обласної організації Українська Спілка Ветеранів Афганістану для застосування заходів громадського впливу, оскільки із врахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи порушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Справу про адміністративне правопорушення на підставі ст.284 КпАП України слід закрити.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 21, 284, 294 КпАП України,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 лютого 2019 року в даній справі щодо ОСОБА_2 скасувати.

На підставі ч.1 ст.21 КпАП України звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України та передати матеріали на розгляд Волинської обласної організації Українська Спілка Ветеранів Афганістану для застосування заходів громадського впливу.

На підставі ч.2 ст.284 КпАП України справу про адміністративне правопорушення закрити.

Керівнику Волинської обласної організації Українська Спілка Ветеранів Афганістану в десятиденний строк з дня одержання матеріалів щодо ОСОБА_2 повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_2.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського

апеляційного суду В.В. Гапончук