П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.03.2019 Справа №607/7225/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, непрацюючу, жительку с. Прошова вул. Шевченка Тернопільського району,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 319053 від 27.01.2019 року, громадянка ОСОБА_1 ухилилася від виконання обовязків щодо виховання своєї малолітньої дочки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, та не забезпечила належних умов проживання, чим порушила ч.1 ст. 184 КУпАП.

На підставі ст.278 Кодексу України про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Оглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, приходжу до висновку, що вказані матеріали направлені в суд неналежно оформленими.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі

Адміністративним правопорушенням (ст.9 КУпАП) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 184 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання батьками або особами, які їх замінюють обов'язків щодо виховання дітей.

В свою чергу неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездію, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі.

Так, обєктивна сторона ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей

В протоколі серії ГР 319053 від 27.01.2019 року, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП, тобто ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя. Проте в цьому ж протоколі не в повному обсязі розкрито обєктивну сторону інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, тобто не зазначено, які ж саме обовязки не виконала остання по відношенню до своєї малолітньої дитини, не конкретизовано суть даного правопорушення, не зазначено дії чи бездіяльність ОСОБА_1, які б свідчили про її ухилення від виконання обов'язків щодо виховання дитини. Також у даному протоколі про адміністративне правопорушення, не зазначені свідки, пояснення яких, могли б слугувати доказом вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1

Окрім цього в матеріалах справи відсутня копія свідоцтв про народження дитини, яке б підтверджувало родинний зв'язок малолітньої із ОСОБА_1, а саме те, що остання дійсно є її матірю.

Також в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР 319053 від 27.01.2019 року не зазначено дати та часу вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 33 КУпАП України при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.

Відсутність усіх вищенаведених недоліків не дає можливості повно, обєктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення.

За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП слід направити в Тернопільський РВП ТВП ГУНП у Тернопільській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 256 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути для належного дооформлення в Тернопільський РВП ТВП ГУНП у Тернопільській.

Головуючий суддяОСОБА_3