Справа №359/8138/18
Провадження № 3/359/779/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 березня 2019 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці Клімова С.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Індії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Індії, м. Патна, який постійно проживає: Україна, АДРЕСА_1, який працює: лікар у приватній лікарні м. Гаджабат, Індія, паспорт громадянина Індії НОМЕР_1, виданий 04.07.2014 р., -

в с т а н о в и в :

23.08.2018р. громадянин Індії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який відлітав з України до Індії, м. Делі, літаком а/к «МАУ», рейсом № 391, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України та своїми діями засвідчив про факти, що мають юридичне значення. 23.08.2018 року о 20 годині 00 хвилин було розпочато здійснення митного контролю громадянина Індії ОСОБА_3, його багажу у кількості 1 (одного) місця, та ручної поклажі, відповідно до вимог ст. 339 Митного кодексу України.

23.08.2018 о 20 год. 00 хв. під час проведення митного контролю у багажному відділенні залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», в службовій кімнаті САБ по догляду багажу, у багажі громадянина Індії ОСОБА_3, а саме, у одній дорожній валізі (багажна бирка № 0566 PS 408362 виписані на ім'я ОСОБА_3), було виявлено - медичні препарати: 25 упаковок медичного препарату в ін'єкціях в фабричній упаковці з написом на них «Keytruda 50 mg» діюча речовина (Pembrolizumab), 35 упаковок медичного препарату в ін'єкціях в фабричній упаковці з написом на них «Opdivo 10 mg/ml», діюча речовина «Nivoiumab».

Вищевказані медичні препарати містилися в дорожній валізі темно-зеленого кольору, а саме в відкритій коробці білого кольору з пінопласту разом з холодоагентами спеціально для забезпечення температурного режиму під час перевезення даних препаратів, яка лежала поверх особистих речей, з багажною биркою № 0566 PS 408362 виписані на ім'я ОСОБА_3. Дані препарати переміщувались без ознак приховування.

Пасажир усно заявив, що приблизна вартість медичних засобів становить 50-55 тисяч доларів США.

Відповідно до інформації отриманої з інтернет ресурсу «Alfamedico» вартість вказаних медичних препаратів становить, а саме: 1290 доларів США за одну упаковку медичного препарату «Keytruda 50 mg» (діюча речовина «Pembrolizumab») і 1000 доларів США за одну ін'єкцію медичного препарату «Opdivo 10 mg/ml»(діюча речовина «Nivoiumab»). Загальна вартість вказаних медичних препаратів становить 67250 доларів США.

Відповідно до ч. 3 ст. 371 МК України товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10 000 Євро, при вивезенні (пересиланні) їх громадянами за межі митної території України підлягають письмовому декларуванню з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств, та зі сплатою вивізного мита у випадках, встановлених законами України.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин Індії ОСОБА_3 не надав, до інспекторів митниці з приводу декларування товару не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин Індії ОСОБА_3 здійснив переміщення через митний кордон товару - 25 упаковок медичного препарату в ін'єкціях в фабричній упаковці з написом на них «Keytruda 50 mg» діюча речовина (Pembrolizumab), 35 упаковок медичного препарату в ін'єкціях в фабричній упаковці з написом на них «Opdivo 10 mg/ml», діюча речовина «Nivoiumab», без письмового декларування та без подання митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств, та зі сплатою вивізного мита у випадках, встановлених законами України.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статті 471 Митного кодексу України.

У зв'язку з цим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил №0683/12500/18 один примірник якого вручено під підпис громадянину ОСОБА_3 в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2018 року громадянина Індії ОСОБА_3 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України без конфіскації вилучених медичних препаратів.

Постановою Київського апеляційного суду від 8 січня 2019 року постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2018 року щодо ОСОБА_3 скасовано та прийнято нову постанову про направлення матеріалів справи до Кмиївської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, в ході якої вчинити дії, передбачені в мотивувальній частині даної постанови.

28.02.2019 року матеріали справи відносно ОСОБА_3 надійшли до суду з Київської митниці ДФС після доопрацювання.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник митниці просив суд застосувати до порушника стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару, оскільки це передбачено санкцією ст. 471 МК України.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_3 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Так, ОСОБА_3 допустив порушення вимог ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

З цього приводу у суду достатні підстави для визнання ОСОБА_3 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а даними, що в ньому містяться, підтверджено факт вчинення ним митного правопорушення, склад якого визначено указаною нормою Кодексу.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил №0683/12500/18 від 23.08.2018 р. (а. с.2-6); протоколом опитування в справі про порушення митних правил громадянина Індії ОСОБА_3, наданими ним безпосередньо під час оформлення протоколу про порушення митних правил (а.с.7-8); даними доповідної записки головного державного інспектора відділу взаємодії з митними органами іноземних держав УПМП та міжнародної взаємодії Київської митниці ДФС Сосни О.М. від 23.08.2018 р. (а.с.9-10); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.12); описом предметів (а.с.13), іншими матеріалами справи та встановлена безпосередньо в суді.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України в редакції Закону № 2612-VIII від 08.11.2018 року, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Разом з тим, положеннями частин першої та другої статті 467 із змінами, внесеними згідно із Законами № 4915-VI від 07.06.2012 року, № 5288-VI від 18.09.2012 року, яка була чинною на час вчинення правопорушення ОСОБА_3 - 23.08.2018 року, не передбачалось зупинення строку накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил на час розгляду таких справ судом.

А відтак, оскільки відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 467 МК України в редакції Законів № 4915-VI від 07.06.2012 року, № 5288-VI від 18.09.2012 року, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, і на час прийняття постанови судом - 01.03.2019 року з дня виявлення правопорушення - 28.08.2018 року, минуло шість місяців, що відповідає положенням закону.

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про порушення митних правил строків, передбачених ст. 467 МК України.

Оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина Індії ОСОБА_3 необхідно закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до Закону України про судовий збір, він стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Приймаючи до уваги, що провадження по справі закривається, правові підстави для стягнення судового збору відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 278 КУпАП, ст.ст. 467, 494, 495, 515, 527 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винним у скоєнні правопорушення за ст. 471 МК України.

Закрити провадження за протоколом про порушення митних правил № 0683/12500/18 від 23.08.2018 року відносно ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. 471 МК України, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

В порядку виконання даної постанови, вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил № 0683/12500/18 від 23.08.2018 року, товар, а саме: 25 упаковок медичного препарату в ін'єкціях в фабричній упаковці з написом на них «Keytruda 50 mg» діюча речовина (Pembrolizumab), 35 упаковок медичного препарату в ін'єкціях в фабричній упаковці з написом на них «Opdivo 10 mg/ml», діюча речовина «Nivoiumab» - повернути громадянину Індії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина Індії НОМЕР_1, виданий 04.07.2014 р.)

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк