23 жовтня 2019 р. Справа № 644/ 7898 /19
Провадження № 3/644/ 2050 /19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

23 жовтня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі судді Сітало А.К., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, працюючого на посаді заступника директора департаменту начальника управління цивільного захисту ДЦЗ Харківської обласної державної адміністрації, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 68 від 18.09.2019 року, ОСОБА_1 працюючи на посаді заступника директора департаменту начальника управління цивільного захисту ДЦЗ Харківської обласної державної адміністрації (допуск до державної таємниці за формою 2 надано розпорядженням Управління СБ України в Харківській області від 23.07.2019 року № 128д), допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).

У зв`язку із наявною інформацією про недотримання вимог законодавства в сфері охорони державної таємниці з боку заступника директора департаменту начальника управління цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації - Шишкіна О.Л., встановлено, що 26.06.2019 року на адресу Управління СБ України в Харківській області (вх. 26/4546дск від 26.06.2019 року) надійшли документальні матеріали з ДЦЗ ХОДА стосовно скасування допуску до державної таємниці громадянину України ОСОБА_2 , якого наказом року № 67-К від 04.09.2017 року звільнено з номенклатурної посади, перебування на якій потребує оформлення допуску до державної таємниці, а також наказом № 11дск від 07.09.2017 скасовано доступ до інформації з грифом «Таємно».

Відповідно до вимог п.77 Порядку №939 «За відсутності у громадянина подальшої потреби в діяльності, пов`язаної з державною таємницею, до органу СБУ, за місцем провадження громадянином такої діяльності, протягом п`яти робочих днів після закінчення шести місяців з дня припинення доступу до секретної інформації РСО надсилаються документи, передбачені пунктом 80 цього Порядку, для скасування такого допуску».

Таким чином, документальні матеріали стосовно скасування допуску до держаної таємниці Єрьоміну О.Г., мали надійти на адресу Управління СБ України в Харківській області до 12.03.2018 року, а фактичне їх надходження відбулося 26.06.2019 року, що перевищує встановлені терміни.

В зв`язку з смертю в січні 2018 року фахівця РСО ОСОБА_3 , згідно наказу директора департаменту цивільного захисту № 07 від 19.04.2018 року в період з квітня 2018 року по квітень 2019 року ОСОБА_1 тимчасово виконував обов`язки відповідального за роботу РСО.

Відповідно до п. 42 Порядку №939 РСО та згідно функціональних обов`язків ОСОБА_1 , відповідав за оформлення матеріалів на скасування допуску та доступу до державної таємниці, вів облік та зберігання облікових карток (форма 6).

Зазначене свідчить про невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці в ДЦЗ ХОДА з боку заступника директора департаменту начальника управління цивільного захисту ДЦЗ ХОДА ОСОБА_1 (допуск за формою 2 надано розпорядженням Управління СБ України в Харківській області від 23 липня 2019 року № 128д), як особи на яку покладено здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, а також ведення секретного діловодства в ДЦЗ ХОДА.

Факт допущеного порушення підтверджуються: протоколом про адміністративне правопорушення № 68 від 18.09.2019 року та письмовими доказами, які долучено до матеріалів справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 будучи повідомленим про час і місце розгляду справи до суду не з`явився. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначив, що з обставинами, як вони викладені в протоколі згоден та просив суд розглянути справу без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 на підставі положень ст.268 КУпАП.

За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 384,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510,00 гривень).

(ОДЕРЖУВАЧ: УДКСУ В ІНДУСТРІАЛЬНОМУ РАЙОНІ М.ХАРКОВА, КОД ОДЕРЖУВАЧА: 37999701, БАНК ОДЕРЖУВАЧА: Казначейство України (ЕАП), МФО БАНКУ: 899998, РОЗРАХУНКОВИЙ РАХУНОК: UA6020009, КОД БЮДЖЕТНОЇ КЛАСИФІКАЦІЇ: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA6026001;Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через районний суд в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А. К. Сітало