Справа № 303/1081/19
3/303/546/19
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
П О С Т А Н О В А

02 квітня 2019 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Морозова Н.Л., перевіривши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого,

- за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

15 лютого 2019 року до Мукачівського міськрайонного суду надійшов протокол серії АА №173689 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений 09.02.2019 року поліцейським роти №1 батальйону УПП в Закарпатській області капралом поліції ОСОБА_2.

В протоколі вказано, що 09 лютого 2019 року, о 13:15 год. гр. ОСОБА_1 в м. Мукачево по вул. Ужгородській, 91, справляв природні потреби поблизу АВС «Марушан», чим своїми діями порушував громадський порядок.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1, винним себе у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП не визнав, та пояснив, що він не міг такого вчинити, як в протоколі зазначено інспектором поліції, так-як взагалі 09.02.2019 року він не знаходився по вул. Ужгородській в м. Мукачево. Крім цього, хоче доповнити, що він не проживає за вказаною інспектором поліції в протоколі адресою: м. Мукачево по вул. Лобачевського, №4 чи то №11, більше десяти років, та підписи які знаходяться в протоколі не його. ОСОБА_1 вважає, що інша особа, яка скоїла вищевказане правопорушення, назвалася його іменем, а поліцейські при складанні протоколу не перевірили достовірність даних, наданих тою особою, та склали протокол, чим порушили його права. Просить суд, повернути дані матеріали до Управління патрульної поліції в Закарпатській області для встановлення особи, яка дійсно скоїла правопорушення і назвала недостовірні дані, своєї особи.

У відповідності до п.1 та п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи з вимог статті 62 Конституції України, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише у разі доведення її вини в установленому законом порядку належними та допустимим доказами, що є складовою справедливого правосуддя у розумінні статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Згідно до статті 256 КУпАП «у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.».

Адміністративний протокол не відповідає ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським зазначено недостовірні дані особи, яка скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП: фамілію ім»я по батькові, число місяць і рік народження, адресу реєстрації чи фактичного місця проживання правопорушника, та інші дані, які необхідні для правильного вирішення справи.

Вказані недоліки протоколу позбавляють суд можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

Що дає суду підставу для повернення матеріалів адміністративної справи до Управління патрульної поліції в Закарпатській області для належного оформлення.

Відповідно до абзацу другого пункту 12 ПОСТАНОВИ ПЛЕНУМ ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 256, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Повернути адміністративні протоколи: серії АА №173689 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений 09.02.2019 року поліцейським роти №1 батальйону УПП в Закарпатській області капралом поліції ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Закарпатській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Н. Л. Морозова