Справа № 534/1314/19
провадження № 3/534/278/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2019 року м. Горішні Плавні

Полтавської області

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Комсомольська Полтавської області, громадянина України, працюючого інженером 2 категорії групи контролю за викидами в атм. повітря, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В ході проведеної заступником начальника відділу з питань гігієни та експертизи умов праці Управління Держпраці у Полтавській області ОСОБА_2 Л ОСОБА_3 . перевірки ПрАТ «Полтавський ГЗК», за адресою вул. Будівельників, 16, у м. Горішні Плавні, Полтавської області, встановлено, що ОСОБА_1 , займаючи посаду інженера 2 категорії групи контролю за викидами в атмосферне повітря, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме протягом травня 2015 року липня 2019 року було порушено п.3, абз.2 п.6, абз.3 п.6, абз.4 п.6, абз.5 п.6, абз. 6 п.6 Постанови КМУ №442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду пояснення щодо складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, одночасно прохаючи розгляд справи провести без його участі.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення №ПЛ4418/1836/АВ/П/ПТ від 31.07.2019 стосовно ОСОБА_1 , суддя вважає, що вони підлягають поверненню до Управління Держпраці у Полтавській області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суддя зазначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , посадовою особою зазначено, що останній згідно наказу від 18.05.2017 №1200к займає посаду інженера 2 категорії групи контролю за викидами в атмосферне повітря (наказ №2365). Проте, у порушення вимог ст.256 КУпАП щодо зазначення відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не вказано місце роботи ОСОБА_1 , не додано належним чином завірених копій вказаних наказів про призначення його на цю посаду та його посадової інструкції щодо кола обов`язків за цією посадою.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

У відповідності до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом з тим, суддя зазначає, що копія акту інспекційного відвідування від 31.07.2019, яка додана до матеріалів справи, належним чином не завірена.

Так як вказані недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні, то справа про адміністративне правопорушення через відсутність достатніх письмових доказів, на підставі яких суд мав змогу прийняти законне рішення по справі, підлягає поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283 - 285 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП повернути до Управління держпраці у Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Пушкіна, 119) для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.О. Куц

Згідно з оригіналом.

Суддя Т.О. Куц