Провадження № 3/734/349/19 Справа № 734/714/19
ПОСТАНОВА

іменем України

13 березня 2019 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , командира військової частини НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що підполковник ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, перебуваючи на посаді командира військової частини НОМЕР_1 , на території військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 29.11.2018 по теперішній час, проявив недбале ставлення до військової служби, а саме: не забезпечив облік отриманих матеріальних цінностей відповідно до пункту І розділу XII Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України (далі - ЗС України), затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 №440.

29.11.2018 близько, відповідно до додатку І документу передачі від 29.11.2018 №2018/3, директором офісу Управління ООН з обслуговування проектів в Україні (UNOPS) А. Буряковським, у військову частину НОМЕР_1 передано 4 лазерні принтери марки HP загальною вартістю на суму 1 560,52 доларів США та 17 лаптопів (ноутбуків) марки Dell Latitude 7490 загальною вартістю на суму 19 788, 00 доларів США. Підпис про отримання вказаних матеріальних цінностей проставив командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 . При цьому, в ході прийому зазначених матеріальних цінностей, командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 , в порушення вимог пункту 1 розділу XII Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України (далі - ЗС України), затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 року №440 (далі - Інструкція), не ініціював оформлення акту приймання - передачі військового майна у відповідності додатку № 22 Інструкції. Відсутність вказаного акту не створювало підстав для постановки отриманого майна на облік. На підставі зазначеного, в порушення пункту 3 розділу XII Інструкції, визначеним порядком, матеріальні цінності своєчасно на тимчасовий облік по службі зв`язку не поставлені.

В подальшому командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 , в порушення пункту 6 розділу II та пунктів 11, 34, 35 поділу V Інструкції, під підпис (без зазначення дати передачі) на додатку І документу передачі від 29.11.2018 № 2018/3, без акту приймання - передачі військового майна (накладних), передав не обліковане вищезазначене майно на зберігання начальнику сховища відділення забезпечення навчального процесу військової частини НОМЕР_1 молодшому сержанту ОСОБА_2 . Відповідно до зазначеного, в порушення статті 67 Статуту внутрішньої служби ЗС України, командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 не забезпечив збереження матеріальних засобів та розпорядився зберігати не обліковане майно у кімнаті № 10 казарми №6 військової частини НОМЕР_1 . Відповідальний за кімнату №10 начальник сховища молодший сержант ОСОБА_3 .

Відповідно до наказу командира військової частини (по стройовій частині) від 05.12.2018 №253, встановлено, що молодший сержант ОСОБА_3 в період з 05.12.2018 по 02.01.2019 перебував у щорічній основній відпустці.

На підставі Акту від 05.12.2018 № 2752 молодший сержант ОСОБА_3 передав майно та ключі від кімнати № 10 інструктору навчального взводу молодшому сержанту ОСОБА_4 . При цьому, в порушення вимог статті 63 Статуту внутрішньої служби ЗС України, в порушення вимог пункту 7 Положення про інвентаризацію військового майна у ЗС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 748, командиром військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_1 інвентаризаційна комісія для прийому-передачі майна не призначалась.

Вказаними діями командир військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 порушив вимоги п. 3.1.9 Положення про військове (корабельне) господарство ЗС України, затвердженого наказом Міноборони від 16.07.1997 №300 в частині організовувати проведення інвентаризації матеріальних засобів у підпорядкованих службах та відповідно до статті 67 Статуту внутрішньої служби ЗС України особисто керувати роботою комісій, що проводять такі перевірки.

Також, відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 26.10.2018 №25 та від 04.01.2019 №4, командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_1 , в порушення вимог пункту 7 Положення про інвентаризацію військового майна у ЗС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 748, головою інвентаризаційної комісії призначався не офіцер, як того вимагають вказані вимоги, а прапорщик ОСОБА_5 . Крім того, відповідно до Акту інвентаризації № 1 прапорщик ОСОБА_6 являвся особою відповідальною за збереження матеріальних засобів, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.10.2018 підлягали інвентаризації в період з 29.10.2018 по 21.12.2018.

Своїми діями, підполковник ОСОБА_1 порушив імперативні вимоги статей 16, 63 та 67 Статуту внутрішньої служби ЗС України, пункт 6 розділу II та пункти 11, 34, 35 розділу V та пункт 1 розділу XII Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах ЗС України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17.08.2017 №440, пункт 7 Положення про інвентаризацію військового майна у ЗС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 748 та пункт 3.1.9 Положення про військове (корабельне) господарство ЗС України, затвердженого наказом Міноборони від 16.07.1997 № 300, згідно яких військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою та відповідно до обов`язків за посадою командира військової частини організовувати та забезпечувати збереження матеріальних засобів військової частини.

Підполковник ОСОБА_1 мав реальну можливість виконати належним чином свої обов`язки але безпідставно не виконав зазначені дії, які відповідно до вище вказаних вимог входять до кола його службових обов`язків, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП України, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності та його захисник не з`явилися, подавши клопотання про направлення матеріалів про адміністративне правопорушення в порядку ст. 253 КУпАП до військової прокуратури Деснянського гарнізону Центрального регіону України. Клопотання мотивоване тим, що на адвокатський запит Козелецький ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області повідомив про внесення 05.01.2019 року відомостей під №000015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом викрадення трьох ноутбуків з кімнати зберігання майна військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 410 КК України. 11.01.2019 року дане кримінальне провадження передано за підслідністю до Територіального управління ДБР, яке розташоване в м.Києві. Таким чином, по факту не забезпечення збереження матеріальних засобів, а саме принтерів «НР» та ноутбуків у військовій частині НОМЕР_1 , які зберігалися не облікованими та частково були викрадені, проводиться досудове розслідування.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить дол. наступних висновків.

У частині 2 статті 9 КУпАП зазначено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Диспозиція ст.425 КК України передбачає кримінальну відповідальність за недбале ставлення до військової служби, у тому числі і в умовах особливого періоду.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів, що додані до нього, в діях ОСОБА_1 можуть вбачатися ознаки злочину, передбаченого ст. 425 КК України, у зв`язку з чим, на підставі ст. 253 КУпАП, справа підлягає передачі органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при передачі матеріалів прокурору або органу досудового розслідування виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 9, 253, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити.
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.172-15 КУпАП передати до військової прокуратури Деснянського гарнізону Центрального регіону України, для проведення перевірки та прийняття рішення у відповідності до чинного законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: