Справа № 383/1209/19
Номер провадження 3/383/489/19
ПОСТАНОВА

24 жовтня 2019 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Замша О.В.,

за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

голови Костомарівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Бобринецького районного суду Кіровоградської області з управління Держпраці у Кіровоградській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення голови Костомарівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР3225/390/АВ/П/ПТ від 17.09.2019 року за провину голові Костомарівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_1 поставлено те, що вона здійснила фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця. на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства, а також інші порушення вимог законодавства про працю (не проводилася доплата за вислугу років працівникам культури, яка передбачена нормативними актами), дії ОСОБА_1 , кваліфіковано за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КУпАП відповідальність за вказаною частиною статті наступає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вказала про факт інспекційного відвідування Костомарівської сільської ради Бобринецького району інспектором праці та встановлення декількох порушень законодавства про працю, зокрема неповідомлення працівника при виплаті заробітної плати про дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці щодо суми нарахованої заробітної плати, відрахування та суми заробітної плати, що належить до виплати. Крім того, інспектором були виявлені порушення щодо не нарахування доплат за вислугу років працівнику.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначається місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Так, у протоколі ставиться за провину ОСОБА_1 порушення законодавства про працю - фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору, проте, вказаний склад адміністративного правопорушення не охоплюється диспозицією ч.1 ст. 41 КУпАП і щодо цього правопорушення докази інспектором праці не надавалися.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оскільки виявлені недоліки справи позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, та надати оцінку зазначеним у протоколі обставинам, тому справа про притягнення до адміністративної відповідальності голови Костомарівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП підлягає поверненню до Управління Держпраці у Кіровоградській області для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності голови Костомарівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП повернути до Управління Держпраці у Кіровоградській області для доопрацювання - зазначення суті адміністративного правопорушення, вчиненого посадовою особою Костомарівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Замша О.В.