3/441/874/2019 441/1917/19
П О С Т А Н О В А

24.10.2019 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Городоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

за протоколом №55694992 про адміністративне правопорушення від 18.10.2019, заступником начальника Городоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Миколайчук Б.В. при примусовому виконанні виконавчого листа №2-248/11 від 05.04.2011 виданого Городоцьким районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_1 у розмірі 500 грн. щомісячно, починаючи з 27.01.2011 і до повноліття дитини, встановлено, що гр. ОСОБА_1 по місцю проживання в с. Переможне Городоцького району Львівської області, допустив несплату аліментів згідно вищезазначеного виконавчого листа, за період з 27.01.2011 по 17.10.2019, яка згідно розрахунку заборгованості від 17.10.2019 складає 56 218 грн. 50 коп., частина із зазначеної заборгованості, а саме 18 218 грн. 50 коп. виникла з 23.02.2018, тобто після вступу в дію ст. 183-1 КУпАП та сумарно перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП.

Вивчивши адмінпротокол та додані до нього матеріали, доходжу наступного висновку.

За положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, із протоколу №55694992 про адміністративне правопорушення від 18.10.2019 убачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за статтею 183-1 КУпАП, без зазначення її частини, тоді як, як означена стаття складається із трьох частин, відтак суд позбавлений можливості об`єктивно з`ясувати дійсні обставини справи та вирішити її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Між тим, всупереч вищенаведеного, протокол про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП складено заступником начальника Миколайчук Б.В. у відсутності особи, яка притягується до відповідальності, в останнього не відібрано пояснення по суті адмінправопорушення та йому не роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП та ст.63 Конституції України.

Також у протоколі №55694992 про адміністративне правопорушення від 18.10.2019 не зазначено конкретної дати, часу та місця вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ст. 183 -1 КУпАП.

При цьому, суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП і зокрема, не зазначено періоду за який виникла у ОСОБА_1 заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, з покликанням на дату початку та закінчення періоду виникнення заборгованості.

З огляду на вищенаведене вважаю, що адмінматеріали на ОСОБА_1 зібрані не повно і без усунення вказаних недоліків, об`єктивно розгляд справи щодо останнього, провести неможливо, відтак такі слід повернути в Городоцький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, для дооформлення.

Керуючись ст. 283 КУпАП, -

п о с т а н о в л я ю :

адміністративні матеріали на ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути в Городоцький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: Малахова Онуфер