Справа № 751/1094/19
Провадження №3/751/333/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

секретаря судового засідання Чвірової О.О.

за участю прокурора Олєйнікова А.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_2, фактичне місце проживання:АДРЕСА_1, працює молодшим інспектором відділу режиму і охорони в Державній установі «Чернігівській слідчий ізолятор», РНОКПП НОМЕР_1, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи молодшим інспектором відділу режиму і охорони Державної установи «Чернігівській слідчий ізолятор», сержантом внутрішньої служби, тобто у відповідності до пп. Д п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року с суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подала таку декларацію 12.04.2018, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом 06 лютого 2019 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення №40.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнала, підтвердила обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив визнати її винною у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності з накладенням стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 10 ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» (далі Закон) правопорушення, пов'язане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 відповідно до витягу з наказу від 03.04.2017 №36/ос-17 Державної установи «Чернігівській слідчий ізолятор» 03.04.2017 призначено на посаду молодшого інспектора відділу режиму і охорони Державної установи «Чернігівській слідчий ізолятор» ( а.с. 21).

Згідно витягу з наказу від 29.09.2017 №108/ос-17 ДУ «Чернігівській слідчий ізолятор» ОСОБА_1 присвоєно чергове спеціальне звання «сержант внутрішньої служби» ( а.с. 22).

Таким чином, відповідно пп. Д п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 в частині, що суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1 статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи. уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до відомостей ДУ «Чернігівській слідчий ізолятор», ОСОБА_1 під підпис ознайомлена з вимогами антикорупційного законодавства та порядком електронного декларування ( а.с. 23).

Таким чином, ОСОБА_1, будучи молодшим інспектором відділу режиму і охорони Державної установи «Чернігівській слідчий ізолятор», сержантом внутрішньої служби, була зобов'язана подати свою щорічну декларацію за 2017 рік до 1 квітня 2018 року.

Опрацюванням відкритих джерел інформації, які містяться в загальному доступі в мережі Інтернет, зокрема на сайті: https://public.nazk.gov.ua, було встановлено, що ОСОБА_1 подала свою декларацію за 2017 рік лише 12.04.2018 року о 13 год. 22 хв ( а.с. 11-17).

Вивченням відомостей з НАЗК щодо послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 встановлено, що робота з реєстром розпочата лише 12.04.2018( а.с. 18).

Виходячи з вищевказаного, можна дійти висновку про відсутність у молодшого інспектора відділу режиму і охорони Державної установи «Чернігівській слідчий ізолятор» ОСОБА_1 поважних причин, які б могли зумовити несвоєчасне подання нею декларації за 2017 рік.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: ОСОБА_1, будучи молодшим інспектором відділу режиму і охорони Державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор», тобто у відповідності до пп. Д п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» за місцем пов'язаним із виконанням службових обов'язків, а саме Державна установа «Чернігівській слідчий ізолятор» за адресою: вул.. Реміснича, 2, м. Чернігів, несвоєчасно, без поважних причин, подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подала таку декларацію 12.04.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Факт правопорушення підтверджується інформацією з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацією особи, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, іншими матеріалами справи згідно опису.

За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, працює, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України "Про судовий збір" із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн (УК у м. Чернігові/м. Чернігів 21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38054398, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 5002, КБКД: 2108110).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп. в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, , МФО 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: І.В. Цибенко