Справа № 946/6679/19 Провадження № 3/946/1828/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2019 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Баннікова Н.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами, що надійшли з Відділу з організації несення служби в місті Ізмаїл відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 від 28.01.1999 року), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наданих матеріалів 07.09.2019 року о 15 год. 30 хв. у м. Ізмаїл по пр. Миру, 2 водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Volkswagen Tiguan», н/з НОМЕР_2 , став учасником ДТП та мав ознаки алкогольного сп`яніння, а саме: хитка хода, запах з порожнини рота, не чітке мовлення. Від огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки ТЗ за допомогою газоаналізатора «Drager Alcotest» чи у відповідному закладі охорони здоров`я в установленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків.

Захисник Задорожного Ю.Д. вважає, що матеріали містять відповідні протиріччя, неточності, а тому, їх необхідно повернути на дооформлення тощо.

Вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку щодо направлення матеріалів на дооформлення, виходячи з наступного.

Зі змісту статті 256 КУпАП вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення повинен містити встановлені докази провини правопорушника в даному адміністративному правопорушенні, які повинні бути зафіксовані належним чином іншими матеріалами справи. Ці відомості потрібні суду для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, правильної кваліфікації правопорушення та винесення постанови по справі.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису,у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п. 2 розділу 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі по тексту Інструкція), затвердженої наказом МВС, МОЗ України 09.11.2015 №1452/735, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в ньому робиться відповідний запис, який засвідчується підписами двох свідків.

Пунктом 2.8 Порядку оформлення матеріалів про адміністративного правопорушення визначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках. Другий примірник протоколу під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Так, під час судового розгляду справи з`ясовано, що у примірнику протоколу, який був наданий ОСОБА_1 відсутні підписи свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в той час як у протоколі, якій надано до суду, в графі підписів свідків підписи містяться.

Крім цього, з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 445189 від 07.09.2019 року вбачається, що правопорушення було скоєно 07.09.2019 року о 15 год. 30 хв., в той же час, у протоколі серії БД № 445190 про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст.1224 КУпАП, зазначено час скоєння правопорушення 14 год. 30 хв., що мало місце вже за іншою адресою (Пр. Миру, 2) та ніяк не після 14.30 год.

Також суд вважає за необхідно зазначити, що відповідно до п. 1 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року № 1395, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

В порушення вказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про долучення до протоколу відеофайлу з нагрудної камери поліцейського.

Вказані недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню на дооформлення до органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

При дооформленні матеріалів про адміністративне правопорушення, необхідно усунути вищенаведені недоліки.

Керуючись ст.ст.130, 256, 268, 278-280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України (паспорт серії НОМЕР_1 від 28.01.1999 року) за ч.1 ст.130Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Головного управління національної поліції в Одеській області для усунення вище виявлених судом недоліків та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: Н.В.Баннікова