П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці ДФС, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

30.07.2018 року до Закарпатської митниці ДФС надійшов лист Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 23/1757 від 30.07.2018 року з повідомленням про виявлення співробітниками Прикордонної поліції Словацької Республіки 28.07.2018 року в пункті пропуску «Убля» в транспортному засобі марки «Citroen», реєстраційний номер 8S06576, тютюнових виробів марки «Queen Mentol», в кількості 701 пачка, що були приховані від прикордонно-митного контролю в спеціально виготовлених тайниках у вищевказаному транспортному засобі, під керуванням ОСОБА_2.

З метою підтвердження чи спростування інформації, що надано у листі Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Закарпатською митницею ДФС на адресу митних органів Словаччини направлено запит від 03.08.2018 року № 138/27/07-70-20.

21.08.2018 року митницею отримана відповідь митних органів Словаччини від 10.08.2018 року № 461633/2018, згідно з якою 28.07.2018 року, об 11.00 год. на митну територію Словацької Республіки через прикордонний пункт пропуску «Убля» заїхав в якості водія транспортного засобу марки «Citroen С5», реєстраційний номер 8S06576, колір зелений металік, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонний НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, Україна. На прохання працівника митниці він заявив до митного контролю 40 штук сигарет. Після поглибленого митного огляду митниками пункту пропуску «Убля» Митного управління Михайлівці, із залученням службової собаки, було встановлено, що в транспортному засобі, а саме в арках коліс, в даху, панелі приладів та конструктивних порожнинах лівого заднього крила приховано 14020 штук сигарет марки «Queen Mentol», зеленого кольору, які неозначені акцизними марками, з довжиною тютюнового стрижня до 80 мм, включно, упаковані в споживчу обгортку по 20 шт.

По даному факту матеріали були передані до слідчого відділу Кримінального управління Фінансової служби Кошіце.

В ході проведення перевірочних заходів з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 28.07.2018 року, о 09 год. 35 хв., в зону митного контролю митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «виїзд з України» по смузі руху «зелений коридор» пасажирського напрямку заїхав транспортний засіб марки «Citroen», кузов № НОМЕР_2, реєстраційний номер 8S06576, під керуванням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_3, який заявив місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_4. Після проходження митного контролю о 09 год. 37 хв. виїхав із зони митного контролю в напрямку митного поста «Убля» (Словацька Республіка).

На виклик в митницю ОСОБА_2 не прибув, не зважаючи на те, що лист від 04.09.2018 року № 07-70-20-21/11751 для прибуття в Закарпатську митницю ДФС ним отриманий особисто, про що свідчить відмітка у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Таким чином, ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

ОСОБА_2 у дане судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 у судовому засіданні складений відносно ОСОБА_2 протокол про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України підтримав, вважає, що останній винний у вчиненні вказаного порушення та його вина підтверджується зібраними у справі доказами.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України дане правопорушення характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Заслухавши представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується протоколом про порушення митних правил № 4632/30500/18 від 27.09.2018 року, доповідною запискою головного державного інспектора відділу ОР № 1 УПМП та МВ ОСОБА_4 від 27.09.2018 року, копією письмової відповіді митних органів Словаччини від 10.08.2018 року № 461633/2018, фотоматеріалами, висновком експерта (звіт про оцінку майна) № 833-10-18 від 31.10.2018 року та іншими матеріалами справи.

Вирішуючи питання про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 483 МК України, виходжу з вимог ч. 2 ст. 467 МК України, відповідно до якої таке стягнення може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Враховуючи те, що вчинене ОСОБА_2 порушення митних правил не є триваючим, оскільки виявлено і припинено митним органом Словаччини 28.07.2018 року (виявлено Закарпатською митницею ДФС 21.08.2018 року дата отримання відповіді від митних органів Словаччини від 10.08.2018 року № 461633/2018), а на момент розгляду справи в суді закінчився передбачений ч. 2 ст. 467 МК України зазначений вище строк, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі ст. 487 МК України, п. 7 ст. 247 КУпАП.

Статтею 283 КУпАП України передбачено, що постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Із змісту протоколу про порушення митних правил вбачається, що сигарети торгової марки «Queen Mentol», без акцизних марок України, у кількості 701 пачка, легковий автомобіль марки «Citroen C5», реєстраційний номер 8S06576, кузов № НОМЕР_2, 1 штука, не вилучалися у звязку з відсутністю.

Керуючись ст. ст. 247 п. 7, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 467, 483 ч. 1, 487, 527-529 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а провадження у справі закрити на підставі ст. ст. 467 ч. 2, 487 МК України, п. 7 ст. 247 КУпАП у звязку з закінченням на момент її розгляду строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_5