Справа № 621/648/19
Пр. № 3/621/91/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 березня 2019 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського РВДВС Головного територіального управління юстиції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15.03.2019 року № 55748691 ОСОБА_1 не сплачує аліменти на підставі рішення Зміївського районного суду Харківської області від 16.07.2007 року по справі № 2-1083/2007 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/6 частини всіх видів його заробітку, але не менше 138 грн. 90 коп., щомісячно, починаючи з 29.05.2007 року і до повноліття, а саме у період з 01.03.2018 року по 01.03.2019 року аліменти боржником не сплачувались, що призвело до виникнення заборгованості за вказаний період в сумі 15440 грн. 40 коп., що перевищує суму платежів за шість місяців. Виконавче провадження відносно боржника відкрито 07.02.2008 року. Загальний борг зі сплати аліментів станом на 01.03.2019 року складає 51430 грн. 35 коп.

Ознайомившись з матеріалами справи, дійшов наступного:

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Статтею 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення від 15.03.2019 року № 55748691 підписаний лише заступником начальника Зміївського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4

Протокол не містить відомостей про свідків та понятих, пояснень особи, що притягається до адміністративної відповідальності, відсутні підписи вказаних осіб.

При цьому, до матеріалів справи не надано Акту про відмову особи від підпису в у вказаному протоколі або про відсутність особи при складанні протоколу.

Заступником начальника Зміївського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4 зазначається, що ОСОБА_1 до державної виконавчої служби не зявлявся для складання протоколу про адміністративне правопорушення, при цьому, в матеріалах справи наявна копія заяви ОСОБА_1 про причини не сплати аліментів, що спростовує твердження державного виконавця про неможливість предявлення протоколу для підпису особі, стосовно якої він складений.

Крім того, в матеріалах справи наявні суперечливі відомості.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення від 15.03.2019 року зазначено, що виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 відкрито 07.02.2008 року. В той же час, в додатках до протоколу міститься копія постанови про відкриття виконавчого провадження № 55748691 та встановлено, що виконавче провадження відкрито 08.02.2018 року.

Також, державним виконавцем безпідставно нарахована заборгованість за період з відкриття виконавчого провадження, а саме з березня 2014 року до 08.02.2018 року.

Наданий державним виконавцем Акт від 26.02.2019 року та Список згрупованих поштових відправлень є неналежним доказом виклику ОСОБА_1, оскільки в матеріалах справи відсутнє поштове повідомлення про отримання вказаної кореспонденції ОСОБА_1

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Зміївському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: