Провадження № 3/243/3607/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Слов`янська Донецької області, громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ГР № 404429 від 08 жовтня 2019 року, 26 вересня 2019 року о 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сварку із дружиною ОСОБА_2 в ході якої висловлювався брудною лайкою на адресу своєї дружини, чим вчинив домашнє насильство. Протокол складений про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП.;

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ГР № 404430 від 08 жовтня 2019 року, 28 вересня 2019 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сварку із дружиною ОСОБА_2 в ході якої висловлювався брудною лайкою на адресу своєї дружини, чим вчинив домашнє насильство. Протокол складений про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП.;

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ГР № 404431 від 08 жовтня 2019 року, 30 вересня 2019 року о 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сварку із дружиною ОСОБА_2 в ході якої висловлювався брудною лайкою на адресу своєї дружини, чим вчинив домашнє насильство. Протокол складений про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП.;

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ГР № 404432 від 08 жовтня 2019 року, 01 жовтня 2019 року о 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сварку із дружиною ОСОБА_2 в ході якої висловлювався брудною лайкою на адресу своєї дружини, чим вчинив домашнє насильство. Протокол складений про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП.;

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ГР № 404485 від 08 жовтня 2019 року, 02 жовтня 2019 року о 08 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сварку із дружиною ОСОБА_2 в ході якої висловлювався брудною лайкою на адресу своєї дружини, чим вчинив домашнє насильство. Протокол складений про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП.;

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серія: ГР № 404486 від 08 жовтня 2019 року, 05 жовтня 2019 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив сварку із дружиною ОСОБА_2 в ході якої висловлювався брудною лайкою на адресу своєї дружини, чим вчинив домашнє насильство. Протокол складений про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП України, та положення статті 63 Конституції України ОСОБА_1 роз`яснені та зрозумілі, заяв чи клопотань від нього не надійшло.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що дійсно відбувалися сварки із дружиною, однак він завжди намагається уходити від конфліктних ситуацій, які влаштовує дружина. Категорично заперечив вживання спиртних напоїв, повідомивши суд про те, що у нього цукровий діабет, отже він не може внаслідок поганого стану здоров`я вживати спиртні напої, щодо письмових пояснень, то він у працівника поліції підписав його не читаючи.

Адміністративним правопорушенням відповідно до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП визнається вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Згідно із доданими до протоколів про адміністративні правопорушення письмовими поясненнями ОСОБА_2 та протоколами прийняття від ОСОБА_2 заяв про вчинене кримінальне правопорушення, в яких остання просить вжити заходів до її чоловіка ОСОБА_1 , який 26 вересня 2019 року о 16 год. 00 хв.; 28 вересня 2019 року о 13 год. 00 хв.; 30 вересня 2019 року о 11 год. 00 хв.; 01 жовтня 2019 року о 10 год. 00 хв.; 02 жовтня 2019 року о 08 год. 00 хв., та 05 жовтня 2019 року о 13 год. 00 хв. за місцем їх проживання за адресою: АДРЕСА_1 , подекуди перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив сімейні сварки в ході яких висловлювався на її адресу брудною лайкою, та погрожував їй фізичною розправою;

доданими до протоколів про адміністративні правопорушення письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких визнав, що дійсно, 26 вересня 2019 року о 16 год. 00 хв.; 28 вересня 2019 року о 13 год. 00 хв.; 30 вересня 2019 року о 11 год. 00 хв.; 01 жовтня 2019 року о 10 год. 00 хв.; 02 жовтня 2019 року о 08 год. 00 хв., та 05 жовтня 2019 року о 13 год. 00 хв. за місцем їх проживання за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, вчинив сімейні сварки в ході яких висловлювався на адресу своєї дружини ОСОБА_2 брудною лайкою, та погрожував їй фізичною розправою.

При цьому суд звертає увагу, на те, що суду надано шість протоколів, складених однією датою, однак за різними подіями.

При цьому всі вищенаведені пояснення ОСОБА_1 абсолютно ідентичні та виготовлені одночасно.

На думку суду наведена обставина свідчить про те, що вказані пояснення самостійно набрані особою, що складала протоколи про адмінправопорушення, без будь-якого з`ясування обставин, а лише з метою долучити до кожного протоколу документи, які на думку суду мають сумнівну юридичну природу.

При цьому суд звертає увагу, що досліджені в судовому засіданні медичні документи ОСОБА_1 свідчать на його користь, і дозволяють дійти до висновку, що при складанні протоколу уповноваженою собою не встановлено всіх обставин, які необхідно встановити при складанні протоколу.

Аналіз наданих до кожного з протоколів пояснень заявниці, яка є потерпілою у справі, дозволяє дійти висновку про те, що вони також сумнівними. Так в адмінматеріалах щодо вчинення насильства в сім`ї 26 вересня 2019 року, міститься оригінал вказаних пояснень, зі змісту якого видно, що у реченні, де повинна стояти дата вчинення правопорушення є пустим та пропущеним. Адмінматеріали по інших фактах порушення містять фотокопії таких пояснень, в одній із копій дописана дата.

За таких обставин суд не може прийняти ані пояснення ОСОБА_1 , ані пояснення його дружини, як докази неправомірної поведінки ОСОБА_1 в сенсі складених щодо нього протоколів про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Згідно із вимогами діючого адміністративного законодавства, а саме ст. ст. 9, 33, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, ч. 1 ст. 7 КУпАП.

Частиною1 ст. 9 КУпАП закріплено поняття адміністративного правопорушення, яким визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суду представлені письмові пояснення ОСОБА_2 , долучені до кожного з протоколів, є фотокопіями одного пояснення без зазначення дати, часу вчинення по відношенню до неї насильства.

Суд критично ставиться до вказаних пояснень, враховуючи, що вони не написані ОСОБА_2 власноруч. При цьому зважаючи на дані пояснення ОСОБА_1 безпосередньо в судовому засіданні, вказані письмові пояснення не можуть слугувати достовірними доказами вчинення ОСОБА_1 сімейних сварок.

Суд зважає при цьому, що протокол про адмінправопорушення, хоч і є джерелом доказів, однак за своєю процесуальною суттю є фіксацією правопорушення, та інформація, яка в нього вноситься повинна ґрунтуватися на первинних доказах, зокрема на візуальних спостереженнях, фото- та відео- фіксації, поясненнях свідків тощо. При цьому як видно з пояснень ОСОБА_2 , які є фактичними єдиними першоджерелами констатації правопорушень, взагалі незрозуміло, коли при яких обставинах було вчинено цілих шість правопорушень.

З огляду на викладене, слід дійти до висновку про те, що представлені в судовому засіданні докази не є такими, що свідчать про беззаперечну винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

При цьому суд наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази на користь обвинувачення, адже діючи таким чином, він неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За встановлених обставин, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч.1 ст. 284 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ст. 247 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - провадженням закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до суду Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Ольга Віталіївна Ільяшевич