ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/2592/19

16 жовтня 2019 року

м.Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області в особі судді Левчук В.В.

розглянувши матеріали, що надійшли від головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, паспорт НОМЕР_1 виданий 07.09.1998 року Костопільським РВ УМВС України в Рівненській області, провідний інженер виробничого відділу ТзОВ «Свиспан Лімітед», проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2019 року у м.Костопіль державним інспектором з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Рівненській області, майором служби цивільного захисту Кравчуком М.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол серії РВ №041866 про адміністративне правопорушення відповідно до ч.1 ст.188-16 КУпАП, з якого вбачається, що 20.09.2019 о 12:00 год. на території ТзОВ «Свиспан Лімітед» за адресою: Рівненська область, м.Костопіль, вул.Степанська 9 ОСОБА_1 не виконав вимоги, запропоновані приписом до виконання від 10.09.2018 року №133, а саме: не розроблено та не затверджено номенклатуру та обсяги матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (підстава: п.4 Постанови КМУ №775 від 11.07.2015 року «Про порядок створення та використання матеріальних резервів для запобігання для запобігання і ліквідації НС»). Термін виконання закінчився 21.12.2018 року, порушення триваюче. Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Присутній в судому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав та пояснив, що на даний час вимоги припису виконано і порушення усунуто.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , повно, всебічно та об`єктивно дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до протоколу, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, судом встановлено, що 20.09.2019 о 12:00 год. на території ТзОВ «Свиспан Лімітед» за адресою: Рівненська область, м.Костопіль, вул.Степанська 9 ОСОБА_1 , як посадова особа провідний інженер виробничого відділу ТзОВ «Свиспан Лімітед» не виконав вимоги, запропоновані приписом до виконання від 10.09.2018 року №133, а саме: не розроблено та не затверджено номенклатуру та обсяги матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (підстава: п.4 Постанови КМУ №775 від 11.07.2015 року «Про порядок створення та використання матеріальних резервів для запобігання для запобігання і ліквідації НС»), термін виконання якого закінчився 21.12.2018 року. Порушення триваюче.

Даний факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії РВ №041866 від 25.09.2019, приписом про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 10.09.2018 року №133, наказом про виконання обов`язків відсутнього працівника №1731/к від 29.08.2019 року, наказом про призначення відповідальних осіб за безпечну експлуатацію об`єктів підвищеної небезпеки та створення постійно діючої комісії з перевірки знань з питань охорони праці №404-ОД від 17.10.2018 року.

Відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», номенклатура та обсяги матеріальних резервів визначаються та затверджуються відповідними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та керівниками підприємств. Номенклатура та обсяги матеріальних резервів визначаються з урахуванням прогнозованих для конкретної території, галузі, об`єкта підприємства видів та рівня надзвичайних ситуацій, обсягів робіт з ліквідації їх наслідків, розмірів заподіяних збитків, обсягів забезпечення життєдіяльності постраждалого населення.

Відповідно до ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність настає за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Відтак, суд дійшов переконливого висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в повній мірі доведена.

Разом з тим, відповідно до ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Враховуючи те, що дане порушення не потягло за собою будь-яких наслідків, що негативно вплинули на громадський порядок, відсутність обтяжуючих обставин, враховуючи особу порушника та факт усунення виявлених порушень, суд дійшов висновку, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є малозначним, а тому, на підставі ст.22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст.284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.22, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення та з урахуванням ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Костопільський районний суд Рівненської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяВ. В. Левчук