П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., за участю представників Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., Зубенко І.І., захисника ОСОБА_3, захисника Ковач І.В., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1, НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И Л А:

18.05.2018 року Закарпатською митницею ДФС на адресу Податкової та Митної дирекції Саболч-Сатмар-Берегської області Національної податкової та митної адміністрації Угорщини направлений лист № 78/27/07-70-20 щодо встановлення можливих фактів незаконного переміщення через українсько-угорську ділянку кордону товару «оброблений та необроблений бурштин»

28.08.2018 року митницею отримана офіційна відповідь Податкової та Митної дирекції Саболч-Сатмар-Берегської області Національної податкової та митної адміністрації Угорщини від 07.08.2018 року № VF/2018, NAV KI, яким Закарпатську митницю ДФС проінформовано про факти ввезення на митну територію Угорщини із України товарів «оброблений та необроблений бурштин»

Зокрема, згідно інформації зазначеній у вищевказаному листі а 03 травня 2018 року о 14 год. 49 хв. (середньоєвропейського часу) на прикордонному відділенні Захонь, було вилучено 21842 грами каміння бурштину вартістю 1 244 994 угорських форинтів. Каміння бурштину було приховану у зміненій задній частині автомобіля марки «Renault Megane Coupe», реєстраційний номерний знак НОМЕР_4, порушник ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Чічін, мешканець м. АДРЕСА_1.

В ході проведення перевірочних заходів з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 03.05.2018 року о 15 год. 24 хв.21 сек. в зону митного контролю митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «виїзд з України» по смузі руху «зелений коридор» пасажирського напрямку заїхав транспортний засіб марки «Renault Megane», кузов № НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_4, під керуванням громадянина України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, який заявив адресу проживання АДРЕСА_1. Після проходження митного контролю о 15 год. 24 хв. 45 сек. виїхав із зони митного контролю в напрямку митного поста «Захонь» (Угорщина).

Згідно курсу НБУ станом на 03.05.2018 року 1 244 994 угорських форинтів становить 124 500,89 грн.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді;

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб'єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:

не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;

перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Відповідно до ч. 1 ст.318 Митного кодексу України - митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

На виклик в митницю громадяни ОСОБА_5 не прибув.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

В судовому засіданні адвокат Ковач І.В. просив суд закрити справу у зв'язку з закінченням строків, передбачених МК України, в межах яких може бути накладено адміністративне стягнення, інші подані клопотання про виклик та допит свідків, особи, щодо якої складено протокол - просить залишити без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом. З протоколу про порушення митних правил № 4826/30500/18 від 09 жовтня 2018 року, відносно ОСОБА_5, вбачається, що Закарпатською митницею ДФС отримана офіційна відповідь Податкової та митної дирекції Саболч-Сатмар-Берегської області національної податкової та митної адміністрації Угорщини від 07.08.2018 року, яким Закарпатську митницю ДФС проінформовано про факти ввезення на митну територію Угорщини із України товарів «Оброблений та необроблений бурштин», де зокрема зазначено про вчинення вказаного правопорушення 03 травня 2018 року гр. ОСОБА_5.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Дана норма є імперативною.

Враховуючи характер та ступінь адміністративного правопорушення, особу правопорушника, обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання винним ОСОБА_5 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст.483 Митного кодексу України.

Оскільки днем вчинення правопорушення, як слідує з протоколу № 4826/30500/18 відносно ОСОБА_5 є 18 травня 2018 року, а, відповідь з митних органів Угорщини отримано Закарпатською митницею ДФС 28.08.2019, отже станом на день розгляду справи - 18 березня 2019 року пройшло більше шести місяців, доходжу висновку, що ОСОБА_5 слід звільнити від адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 483 МКУ на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП та ч. 2 ст. 467 МК України, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 29, 247, 283, 284 КУпАП,465, 467, 483, 527, 472, 528 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1., визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Провадження у справі № 308/13232/18, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 467 Митного кодексу України, в межах яких може бути накладено адміністративне стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського Апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.А. Тхір