Єдиний унікальний номер 229/5507/19
Номер провадження 23-з/804/36/19
УХВАЛА

іменем України

21.10.2019р. колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративне правопорушення Донецького апеляційного суду в складі:

судді - доповідача Залізняк Р.М.

суддів Круподері Д.О., Смірнової В.В.,

при секретарі судового засідання Гуляєві М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бахмуті Донецької області подання голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-6 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

16.10.2019р. до Донецького апеляційного суду надійшло подання голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-6 КУпАП.

В обґрунтування подання голова Дружківського міського суду Донецької області Молібога Г.В . зазначив, що в штаті Дружківського міського суду Донецької області працює 9 суддів, фактично працюючих 6 суддів, двоє з яких без повноважень та їх кількості не вистачає для створення колегії суддів, оскільки судді Гонтар А.Л., Панова Т.Л., Лебеженко В.О., Грубник О.М., заявили самовідвід, тому вказане кримінальне провадження не може бути розглянуте Дружківським міським судом Донецької області в зв`язку з неможливістю утворити інший склад суду для судового розгляду.

Про дату, час та місце судового засідання учасники судового провадження повідомлені належним чином, проте до суду не з`явились.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла до висновку, що подання голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. підлягає задоволенню за наступних підстав.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов`язанням України, які виникли, зокрема, у зв`язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Крім того, в п. 2 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп у справі за конституційним зверненням громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інших щодо офіційного тлумачення ст.ст. 55, 64 і 124 Конституції України (справа за зверненням жителів м. Жовті Води) зазначено, що відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі ст. 64 Конституції України не може бути обмежене.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року, імперативно встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, оскільки для судового розгляду справи про адміністративне правопорушення у Дружківському міському суді Донецької області неможливо утворити склад суду, колегія суддів вважає за можливе змінити підсудність справи про адміністративне правопорушення та вважає за доцільне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-6 КУпАП до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 5 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Подання голови Дружківського міського суду Донецької області Молібоги Г.В. про вирішення питання щодо підсудності справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-6 КУпАП, задовольнити.

Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-6 КУпАП до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для його розгляду по суті.

Судді: