Справа № 203/163/19
Провадження № 3/0203/309/2019
П О С Т А Н О В А

іменем України

29.03.2019 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Васіна Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, за ч.ч.1 ст.ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2019 року надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП (справа №203/163/19, провадження №3/0203/309/2019), з якого вбачається, що 26.12.2018 року, о 03 годині 00 хвилин, водій ОСОБА_1, рухаючись по пр.Дмитра Яворницького в районі буд.72а в м.Дніпро, керував транспортним засобом КІА, н/з НОМЕР_1 з ознаками алкогольного спяніння (нечітка мова, запах алкоголю з порожнини рота), від проходження на стан спяніння відмовився в присутності двох свідків.

Окрім того, 15 січня 2019 року до суду надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП (справа №203/164/19, провадження №3/0203/310/2019), з якого вбачається, що 26.12.2018 року, о 04 годині 50 хвилин, водій ОСОБА_1, рухаючись по вул.Князя Володимира Великого в районі буд.24 в м.Дніпро, керував транспортним засобом КІА, н/з НОМЕР_1 з ознаками алкогольного спяніння (нечітка мова, запах алкоголю з порожнини рота), від проходження на стан спяніння відмовився в присутності двох свідків.

В судове засідання правопорушник не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Згідно ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь яке з вчинених правопорушень.

З таких підстав вважаю за необхідне обєднати матеріали відносно ОСОБА_1 в одне провадження.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія серії БД№128868 від 26.12.2018, БД№134732 від 26.12.2018 року, рапортами працівників поліції, поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відповідно до яких ОСОБА_1 дійсно скоїв зазначене правопорушення за вищевикладених обставин.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення,передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 статті 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Окрім того, враховуючи, що пункт 7 ч.1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність підстав для встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободою. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається, оскільки поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключним.

Як зазначено у протоколах про адміністративне правопорушення БД№134732, БД№128868 від 26.12.2018 правопорушення було скоєне 26.12.2018 року.

Таким чином, на момент розгляду справи по суті минув передбачений ч.2 ст.38 КУпАП трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення адміністративного правопорушення, в зв'язку з чим у відповідності до ст.247 п.7 КУпАП накладення на особу адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 п.7, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Об'єднати справи про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за №203/163/19, провадження №3/0203/309/2019 за ч.1 ст.130 КУпАП та за №203/164/19, провадження №3/0203/310/2019 за ч.1 т.130КУпАП в одне провадження, об'єднаним справам присвоїти №203/163/19, провадження №3/0203/309/2019.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, за ч.ч.1 ст.ст.130 КУпАП - закрити, у зв'язку зі збігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга,на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Л.А. Васіна