Справа №: 716/1889/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2019 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , за ст. 124 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №379538 від 14.09.2019, ОСОБА_1 14.09.2019, о 20:00 год., в м. Заставна Чернівецької області по вул. Незалежності, керуючи транспортним засобом марки «Mercedes 316» д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не зреагував на її зміну, не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечної дистанції, внаслідок чого здійснив зіткнення з транспортним засобом «Mercedes Vito» д.н.з. НОМЕР_2 . В результаті дорожньо-транспортної пригоди автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Згідно протоколу ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п. 10.9 ПДР України, за що передбачено адміністративну відповідальність згідно ст. 124 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину в інкримінованому правопорушенні не визнав та вказав, що дорожньо-транспортна пригода, яка відбулася 14.09.2019 по вул. Незалежності в м. Заставна, трапилася не з його вини. При цьому пояснив, що в той день рухаючись на власному автомобілі марки «Mercedes 316» д.н.з. НОМЕР_1 в напрямку місцевого ресторану «Мисливський рай», та під`їжджаючи до перехрестя вулиць Незалежності Кіцманська, він увімкнув правий покажчик повороту. В той час в зустрічному напрямку по головній дорозі вул. Незалежності здійснював рух мікроавтобус марки «Mercedes Vito» д.н.з. НОМЕР_2 , який виконуючи маневр повороту вліво не надав перевагу в русі його автомобілю, який на той час вже знаходився на роздоріжжі вулиць, внаслідок чого сталося зіткнення, в ході якого було пошкоджено праву сторону його автомобіля та задню ліву сторону мікроавтобуса. Після зіткнення він з`їхав з місця скоєння вперед на декілька метрів, щоб не чинити перешкоди іншим учасникам дорожнього руху. В свою чергу водій мікроавтобуса теж з`їхав з місця ДТП та зупинився позаду нього. Вийшовши зі своїх транспортних засобів вони зібрали розкидані по дорозі автозапчастини і очікували представників органу поліції.

Потерпілий ОСОБА_2 в суді пояснив, що 14.10.2019, біля 19:00 год., він рухався на власному мікроавтобусі «Mercedes Vito» д.н.з. НОМЕР_2 зі сторони с. Шипинці в напрямку м. Заставна. Під`їжджаючи до перехрестя доріг Кіцманська - Незалежності він побачив на відстані 400-800 м транспортний засіб, який рухався, в ході чого увімкнув лівий покажчик повороту та здійснив маневр повороту вліво, проте коли його автомобіль вирівнявся після здійснення вказаного маневру - він відчув поштовх в задній частині свого автомобіля. Автомобіль, який врізався в нього першим з`їхав з місця зіткнення та припаркувався з правого боку дороги. Після чого він також з`їхав з місця події на 4-5 м та припаркувався неподалік. Вийшовши з транспортних засобів, вони оглянули механічні пошкодження та викликали працівників поліції.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для дооформлення.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, визначений Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395, розділом VІІІ якої визначено особливості оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП.

В ч. 1 розділу VІІІ зазначеної інструкції зазначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

- схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

- пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

- показання технічних приладів (у разі їх наявності);

- інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Відповідно до ч.4 розділу VІІІ зазначеної інструкції на схемі ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об`єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об`єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов`язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об`єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан сп`яніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Проте, всупереч вказаним вимогам законодавства в матеріалах справи відсутня схема місця ДТП, яка є обов`язковою складовою протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП, у зв`язку із чим неможливо встановити місце зіткнення автомобілів та за яких умов, а також характер та розмір заподіяної шкоди автомобілям, які отримали механічні пошкодження.

Крім того, згідно п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав (ла));

у графі «дата, час, місце вчинення і суть вчиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Проте, всупереч вказаним нормам законодавства у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено документ, на підставі якого було встановлено його особу, у фабулі правопорушення не конкретизовано місце вчинення дорожньо-транспортної пригоди.

Вказані недоліки не дають суду можливості в повному обсязі встановити обставини ДТП та встановити наявність вини в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому матеріали справи слід повернути до Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП для належного оформлення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 280, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КпАП України повернути до Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Пухарєва О.В.