Номер провадження 3/243/3631/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«16» жовтня 2019 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Хаустова Т.А., розглянувши матеріали, які поступили від Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, РНОКПП: невідомий, місце проживання невідоме,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

15 жовтня 2019 року, в провадження Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 з Протоколом про адміністративне правопорушення № 0011660 від 09 жовтня 2019 року, з якого вбачається, що 09 жовтня 2019 року о 05 годині 45 хвилин на автомобільній дорозі М03 Київ-Харків-Довжанський, водій ОСОБА_2 , керував транспортним засобом Renault Premium, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , та причепом Wіecton, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , згідно ТТН № 47 від 08 жовтня 2019 року, без отримання ліцензії на даний вид діяльності, не оформлений як суб`єкт господарської діяльності та тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Даний матеріал про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області для належного оформлення та усунення недоліків.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до п.п.2,3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Так, згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з Протоколу про адміністративне правопорушення, за яким ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності, не зазначено місце проживання чи перебування ОСОБА_2 .

Таким чином складений протокол не відповідає вимогам ст.ст. 251, 256 КУпАП.

У зв`язку із наведеним, суд приходить до висновку, що матеріали про адміністративне правопорушення складені відносно ОСОБА_2 містять недоліки, які в свою чергу позбавляють суд можливості повно та всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

За приписами п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 24 від 23 грудня 2015 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даний адміністративний матеріал слід повернути до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області для належного оформлення, а саме: для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам ст.ст. 251, 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 122, 251, 254, 256, 279 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути адміністративний матеріал - Протокол про адміністративне правопорушення № 0011660 від 09 жовтня 2019 року із доданими матеріалами, номер провадження Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 3/243/3631/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області для належного оформлення.

Копію Постанови направити до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова