Справа№ 640/3226/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" березня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 допустив не сплату аліментів в повному обсязі на утримання дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/3 частини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за 6 місяців станом на 01.01.2019 складає 164 168,79 грн.
ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, а тому суд, у відповідності зі ст. 268 КпАП України, розглядає справу за його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 необхідно повернути до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова, виходячи з наступного.
У ст. 256 КпАП України визначено вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення, який повинен містити, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Як зазначено вище, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП України, зазначено лише, що ОСОБА_2 допустив не сплату аліментів в повному обсязі на утримання дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/3 частини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за 6 місяців станом на 01.01.2019 складає 164 168,79 грн.
Однак, даних про дату, час або період вчинення вказаного адміністративного правопорушення, у протоколі не зазначено.
Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Статтею 247 КУпАП передбачено обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, зокрема: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У відповідності зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня здійснення правопорушення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Тобто в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано дату вчинення правопорушення.

Вищезазначені дані свідчать про те, що протокол про адміністративне правопорушення № 64 від 07.02.2019 складений з порушенням чинного законодавства, що в свою чергу унеможливлює розгляд справи по суті.

Таким чином, з огляду на вказані недоліки в матеріалах справи, суд позбавлений можливості повно, об'єктивно та всебічно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом. Необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи.

Відповідно до п. 24Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у звязку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому зазначені матеріали слід повернути до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст.245, 278, 283, 284, 246, 248 КУпАП , -

Ухвалив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП повернути до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Муратова