ПОСТАНОВА

про повернення для належного оформлення

"14" лютого 2019 р. Справа № 414/3397/18

Провадження № 3/414/13/2019

місто Кремінна Луганської області

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

До Кремінського районного суду на розгляд надійшли дві справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУПАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки зазначені справи розглядаються судом одночасно, суд вважає за необхідне відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП обєднати та розглядати в одному провадженні адміністративні справи № 3/414/13/2019 (ЄУН 414/3397/18) та № 3/414/14/2019 (ЄУН 414/3398/18) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУПАП, присвоївши новій справі єдиний номер тієї з обєднаних справ, яка надійшла до суду першою, а саме єдиний унікальний номер справи 414/3397/18 та номер провадження 3/414/13/2019.

ОСОБА_1 у судові засідання не зявляється, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, які повертаються за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 4 ч. 1 п. 4 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 у виконавчому документі зазначаються реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Також згідно зі ст. 3 цього Закону постанова у справі про адміністративне правопорушення є виконавчим документом.

Проте у протоколах про адміністративне правопорушення та матеріалах справи ідентифікаційний номер ОСОБА_1 відсутній, у звязку з чим в подальшому, у разі прийняття рішення судом про притягнення останнього до адміністративної відповідальності та накладення на нього адміністративного стягнення, виконання зазначеної постанови суду може виявитися неможливим, оскільки виконавчий документ (постанова у справі про адміністративне правопорушення) не буде відповідати передбаченим законодавством вимогам.

Під час вивчинення матеріалів справи суддею також встановлено, що постановою судді Кремінського районного суду Луганської області від 02.03.2018 матеріали щодо притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було повернуто через непідсудність Кремінському районному суду Луганської області, оскільки згідно з рапортом інспектора СРПП Кремінського ВП ГУНП ОСОБА_2 та доданого до нього пояснення вбачається, що правопорушник ОСОБА_1 за місцем своєї реєстрації в м. Кремінна Луганської області фактично не проживає протягом близько 5 років і на даний час фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, правопорушення скоєно також у м. Конотоп, інформації про реєстрацію транспортного засобу немає.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган або посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Із вказаної норми закону вбачається, що за загальним правилом справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем вчинення правопорушення. З протоколів про адміністративне правопорушення, які надійшли на розгляд суду, вбачається, що всі правопорушення були скоєні у м. Конотоп Сумської області.

Таким чином, раніше постановою Кремінського районного суду Луганської області від 02.03.2018 було встановлено відсутність підстав для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 цим судом у звязку з тим, що останній фактично не проживає у м. Кремінна, враховуючи відсутність наявних в матеріалах справи відомостей щодо місця обліку транспортного засобу, на якому вчинялися інкриміновані правопорушення, а також беручи до уваги, що обидва правопорушення були вчинені за межами Кремінського району Луганської області, а саме у м. Конотоп Сумської області.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КК України для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 276, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Обєднати справи про адміністративні правопорушення № 414/3397/18 (провадження № 3/414/13/2019) та № 414/3398/18 (№ 3/414/14/2019) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, присвоївши новій справі єдиний номер справи 414/3397/17 та номер провадження 3/414/13/2019

Матеріали обєднаної справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути начальнику Конотопського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний