Єдиний унікальний номер 725/5680/17
Номер провадження 3-в/725/29/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2019 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., за участю представника органу пробації Савка К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Першотравневого районного сектору Державної установи «Центр пробації» про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2019 року інспектор Першотравневого районного сектору Державної установи «Центр пробації» Кірчук Т.В. звернулась до суду з вище вказаним поданням та просила замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, накладене постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 13.12.2017 року на адміністративний штраф.

В обґрунтування вказаного подання посилалась на те, що ОСОБА_1 на виклики органу пробації для відбування громадських робіт не з`явився, виїздом за місцем його проживання з усних пояснень ОСОБА_2 стало відомо, що він дійсно проживає за вказаною адресою, що на думку органу пробації свідчить про його небажання виконувати рішення суду. На неодноразові виклики ОСОБА_1 належним чином не реагує, а при виїзді на місце двері квартири ніхто не відкриває та сусіди відмовляються від будь-яких пояснень, вказуючи на те, що громадянина ОСОБА_1 вони не знають. Встановити його зареєстроване місце проживання не представляється можливим, оскільки такі відомості відсутні.

Вважає, що наведені обставини свідчать про ухилення правопорушника від відбування громадських робіт, а тому звернувся до суду з даним поданням та просив вирішити питання про заміну громадських робіт на адміністративний штраф відповідно до вимог ст. 321-4 КУпАП.

Представник органу пробації Савка К.І.. в судовому засіданні подання підтримав та просила задовольнити з підстав зазначених у ньому, при цьому вказав, що виконати постанову суду про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт не представляється можливими у зв`язку з відсутністю ОСОБА_1 за місцем проживання.

У відповідності до вимог ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, судом встановлено, що постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 13.12.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП і за його вчинення накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти ) годин громадських робіт

09.01.2018 року вказана постанова прийнята до виконання ЧМВ з питань пробації.

За змістом ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Пунктом 1.2 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, передбачено, що виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Умови та порядок виконання постанов суду про застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт передбачені Розділом ІІІ вказаного Порядку, зокрема п. 3.6 якого передбачено, що якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Пунктом 3.22 вказаного Порядку передбачено, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Таким чином, для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф доказування підлягає саме факт ухилення від відбування призначеного судом адміністративного стягнення.

З системного аналізу щодо порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вбачається, що під ухиленням від відбування громадських робіт слід вважати невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання, при цьому порушник повинен бути належним чином повідомлений про порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.

Судом встановлено, що правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було вчинене ОСОБА_3 07.11.2017 року та за його вчинення на нього накладене адміністративне стягнення постановою від 18.12.2017 року.

Так, відповідно до редакції Закону № 2229-VIII від 07.12.2017, було внесено зміни до ст. 173-2 КУпАП, та викладено частину 1 даної статті наступним чином: «Вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення,тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб».

При цьому відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З матеріалів особовою справи вбачається наявність достатніх даних, які свідчать про те, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, а тому суд вважає, що йому слід замінити адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт на штраф з розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Враховуючи вище наведене та керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 ст.ст.23,32,33,283-285,294,304, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, що накладене постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 13.12.2017 року у справі №725/5680/17 на штраф в розмірі 127,50 грн. (сто двадцять сім грн. 50 коп.) в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна