Провадження № 3/742/109/19
Єдиний унікальний № 742/4436/18
Постанова
25 лютого 2019 року м. Прилуки
Суддя Прилуцького міськрайонного суду Коваленко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького відділу поліції ГУНП у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, с.Нетягівщина, протягом останнього року піддавалась адміністративному стягненню за ч.1 ст.184 КУпАП, за ч.2 ст.184 КУпАП,-
В протоколі про адміністративне правопорушення серія ГП №175253 від 20.12.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 повторно протягом року ухиляється від належного виконання батьківських обовязків щодо догляду, та виховання свого малолітнього сина: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, учня ІНФОРМАЦІЯ_4, який під час навчального процесу проявляв агресивність, емоційно неврівноважений, вживав образливі слова, чим становив загрозу для життя та здоров»я дітей, які з ним навчаються, починаючи з 01 вересня по теперішній час, чим порушила чинне законодавство.
За вказане адміністративне правопорушення передбачена відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєному адміністративному правопорушенні не визнала, при цьому пояснила, що вона постійно здійснює контроль за сином, займається його вихованням.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, прихожу до наступних висновків:
Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
За змістом ст.ст.252, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч.2 ст.184 КУпАП, особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, за повторне протягом року після накладення адміністративного стягнення, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Так, відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівності всіх членів суспільства.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП проявляється у повторному протягом року після накладення адміністративного стягнення, невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дітей без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення дітей безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Наприклад, схвалюються здійснення підлітком антигромадських вчинків, прививаються погляди, установки, що пропагандують жорстокість, агресивність, ненависть, неповагу до закону; складаються умови, які загрожують життю та здоров'ю неповнолітнього; мають місце постійні чіпляння до дитини з будь-якого приводу і без нього.
Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
Так в протоколі про адміністративне правопорушення серія ГП №175253 від 20.12.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 повторно протягом року ухиляється від належного виконання батьківських обовязків щодо догляду, та виховання свого малолітнього сина: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, учня ІНФОРМАЦІЯ_4, який під час навчального процесу проявляв агресивність, емоційно неврівноважений, вживав образливі слова, чим становив загрозу для життя та здоров»я дітей, які з ним навчаються, починаючи з 01 вересня по теперішній час, чим порушила чинне законодавство (а.с.2).
Директор Замістянської ОСОБА_3 ступенів надав характеристику на ОСОБА_2, учня ІНФОРМАЦІЯ_5, в якій зазначено, що ОСОБА_2 емоційно неврівноважений. У більшості ситуацій можливі прояви імпульсивності , агресивності по відношенню до своїх однокласників, учнів школи та вчителів. На педагогічні впливи вчителів та працівників школи щодо його неадекватної поведінки не реагує. А якщо і реагує, то негативно, вживаючи образливі слова, ненормовану лексику(а.с.4).
Оцінюючи як доказ у справі характеристику директора Замістянської ОСОБА_3 ступенів на ОСОБА_2, учня ІНФОРМАЦІЯ_5, суд вважає його неналежним та недопустимим доказом, оскільки характеристика не містить посилання на жодні докази на підтвердження вини ОСОБА_1 в неналежному виконанні батьківських обов»язків.
В протоколі про адміністративне правопорушення, не зазначено яким саме чином ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов»язки, при цьому не зазначено в чому саме проявилося таке неналежне їх виконання і чим конкретно це підтверджено.
Крім того, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що поведінка малолітнього ОСОБА_4 становить загрозу для життя і здоров"я дітей, також не містять підтвердження про образливі висловлювання з боку ОСОБА_4 щодо дітей.
Таким чином, суд вважає, що матеріали справи не містять достатньо допустимих доказів для встановлення винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, з урахуванням закріпленого в Конституції України принципу презумпції невинуватості особи.
У звязку з вищевказаним, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП України, тому адміністративна справа щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.
На підставі вищевикладеного, ст.ст.247, 284 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП - закрити, у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову суду протягом десяти днів може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд з дня винесення постанови.
Суддя Коваленко А.В.