Справа № 344/2148/19
Провадження № 3/344/1203/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., з участю захисника Говзана М.М., представників Івано-Франківської митниці ДФС Тирського В.В., Лаврія С.Д., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_2,

за ст.483 ч.1 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 24/20600/19 від 23 січня 2019 року встановлено, що 21.06.2017 року, декларантом - фізичною особою підприємцем ОСОБА_4, через уповноважену особу ОСОБА_5, з метою ввезення на митну територію України товару «шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, номер шасі: НОМЕР_1», було надано Івано-Франківській митниці ДФС для митного оформлення митної декларації типу «ІМ40ЕЕ», договір купівлі - продажу №24/05 від 24.05.2017 року, додаток № 1 до договору № 24/05 від 24.05.2017 року та рахунок № 037-2017 від 24.05.2017 року, згідно яких продавцем товару є S. Ozan LKW und Baumaschinen Handel Aupoint 25, A - 5101 Bergheim bei Salzburg (Австрія), а покупцем - ФОП ОСОБА_4 (АДРЕСА_2). Івано-Франківською митницею ДФС, 21.06.2017 року, на підставі поданих ОСОБА_4 документів, було здійснено оформлення митної декларації типу «ІМ40ЕЕ» та присвоєно їй номер UA206020/2017/014311. 25.06.2017 року, на підставі митної декларації номер UA206020/2017/014311 від 21.06.2017 року, оформленої Івано-Франківською митницею ДФС, договору купівлі - продажу № 24/05 від 24.05.2017 року, додатку № 1 до договору № 24/05 від 24.05.2017 року та рахунку № 037-2017 від 24.05.2017 року, через пункт пропуску Львівської митниці ДФС було переміщено на митну територію України товар «шасі вантажного автомобіля марки "MAN", модель 26.463 FNLC, рік випуску - 2002, номер шасі НОМЕР_1». 30.06.2017 року, на підставі поданих ФОП ОСОБА_4 документів - договору купівлі - продажу №24/05 від 24.05.2017 року, додатку № 1 до договору № 24/05 від 24.05.2017 року та рахунку № 037-2017 від 24.05.2017 року, Івано-Франківською митницею ДФС, ввезений на митну територію України товар, було оформлено у митному відношенні за митною декларацією № UA206020/2017/01425. Івано-Франківською митницею ДФС, листом Державної фіскальної служби України № 36923/7/99-99-19-06-02-17 від 27.11.2018 року, отримана відповідь митних органів Австрії № GZ:600000/101493/2018 від 17.09.2018 року про результати розслідування проведеного Федеральним Міністерством фінансів Австрії по запиту ДФС України стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення товару «шасі вантажного автомобіля марки "MAN", модель 26.463 FNLC, рік випуску - 2002, номер шасі НОМЕР_1».

У відповідності до відповіді митної органів Австрії № GZ:600000/101493/2018 від 17.09.2018 року та доданих до неї документів - експортної декларації митних органів Австрії № 17АТ600000ЕVT3F311 від 24.05.2017 року та рахунку № 037-2017 від 24.05.2017 року встановлено, що:

- продавцем - компанією « S. Ozan LKW und Baumaschinen Handel» ( Aupoint 25, A - 5101 Bergheim bei Salzburg (Австрія) по рахунку № 037-2017 від 24.05.2017 року було продано та експортовано в Україну по митній декларації № 17АТ600000ЕVT3F311 від 24.05.2017 року товар «Вантажний автомобіль, марки:"MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, номер шасі: НОМЕР_1»;

- покупцем даного товару являвся ОСОБА_6 (АДРЕСА_1), який здійснив оплату за товар готівкою ;

- продаж фізичній особі підприємцю ОСОБА_4 товару «шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, номер шасі: НОМЕР_1» у відповідності до договору купівлі-продажу та рахунку № 037-2017 від 24.05.2017, австрійською компанією «S. Ozan LKW und Baumaschinen Handel» не здійснювався.

Таким чином ОСОБА_4, шляхом подання органам доходів і зборів як підстави для переміщення документу - рахунку № 037-2017 від 24.05.2017 року, що містить неправдиві відомості щодо найменування товару та його одержувача/покупця, вчинено дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару - «шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, № НОМЕР_1». Вартість безпосереднього предмету порушення митних правил - «шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, номер шасі: НОМЕР_1» згідно рахунку № 037-2017 від 24.05.2017 року, наданого митними органами Австрії, становить 3000 ЄВРО, що по курсу НБУ на момент переміщення товару через митний кордон України складає 95019 грн.

ОСОБА_4 на виклик суду не з'явився, однак належним чином був повідомлений про місце та час розгляду справи відносно нього.

В судовому засіданні захисник Говзан М.М. в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження щодо ОСОБА_4 про вчинення ним правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення та зазначив, що в протоколі жодним чином не спростовано факту укладення та підписання договору купівлі-продажу між продавцем "S. Ozan LKW und Baumaschinen Handel Aupoint 25, A - 5101 Bergheim bei Salzburg (Австрія)," та покупцем ОСОБА_4 - в матеріалах справи не міститься жодного доказу, підтвердження від вказаного продавця, що він не здійснював продаж вказаного автомобіля ОСОБА_4

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Заслухавши пояснення захисника, висновок представників митних органів ДФС, оцінивши всі зібрані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, з врахуванням всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.483 ч.1 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими засобами.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при розгляді даної адміністративної справи судом достовірно було встановлено, що вина ОСОБА_4 доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 24/20600/19 від 23.01.2019 року, копією листа на іноземній мові №037-2017 від 24.05.2017 року з перекладом, даними листа митних органів Австрії на запит щодо перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів на адресу фізичних осіб громадян України від 27.11.2018 року №36923/7/99-99-19-06-02-17 від 27.11.2018 року, копією МД ІМ-40 ДЕ №UA206060/2017/014311 від 21.06.2017 року.

Статтею 483 МК України, передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

В даному випадку в протоколі про порушення митних правил №24/20600/19 від 23.01.2019 року в повній мірі зафіксовано факт порушення митних правил, переміщення ОСОБА_4 через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару документу - рахунку №037/2017 від 24.05.2017 року, що містить неправдиві відомості щодо найменування товару - шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, № НОМЕР_1 та його одержувача/покупця.

Вартість безпосереднього предмету порушення митних правил - шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, № НОМЕР_1 згідно рахунку №037-2017 від 24.05.2017 року, наданого митними органами Австрії становить 3000 ЄВРО, що по курсу НБУ на момент переміщення товару через митний кордон України складає 95 019 грн.

Відповідно до відповіді митних органів Австрії GZ:93/2018 від 17.09.2018 року та доданих до неї документів - експортної декларації митних органів Австрії №17АТ600000ЕVT3F311 від 24.05.2017 року встановлено, що покупцем даного товару є ОСОБА_6 (АДРЕСА_1

Суд вважає, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів, які згадані вище, що вказують на вчинення ОСОБА_4 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 МК України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_4 слід кваліфікувати за ст.483 ч.1 Митного кодексу України, оскільки він вчинив переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару документу, що містить неправдиві відомості щодо найменування товару та його покупця/одержувача товару, що повністю доведено в суді.

Крім того, суд звертає увагу на те, що днем виявлення правопорушення необхідно вважати день, коли уповноважена посадова особа, яка має право складати протокол про адміністративне правопорушення отримала інформацію, що об'єктивно дозволяла їй прийти до обґрунтованого висновку про наявність в діях певної особи ознак адміністративного правопорушення.

В той же час з матеріалів справи, зокрема з листа Державної фіскальної служби України № 36923/7/99-99-19-06-02-17 від 27.11.2018року вбачається, що саме 27.11.2018 року компетентним органом отримано відповідь митних органів Австрії GZ№600000/101493/2018 від 17.09.2018 року на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, № НОМЕР_1, що в свою чергу дає підстави вважати, що днем виявлення зазначеного в протоколі про порушення митних правил адміністративного правопорушення є 27 листопада 2018 року.

Відповідно до вимог ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_4 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 Митного кодексу України та з врахуванням особи, суспільної небезпеки скоєного, обставин, що обтяжують та пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, накласти на нього адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, а також конфіскацію товару - безпосереднього предмету порушення митних правил через митний кордон України. Суд вважає, що саме такий вид стягнення буде відповідати завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо охорони прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків та відповідальності перед суспільством

На підставі наведеного ст.ст.483, 519, 520, 541 Митного кодексу України, керуючись ст.ст.40-1, 283-287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 визнати винуватим у порушенні митних правил, передбачених ст.483 ч.1 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 95 019 (дев'яносто п'ять тисяч дев'ятнадцять) грн. 00 коп. з конфіскацією товару - шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, № НОМЕР_1.

У разі неможливості конфіскації товару - шасі вантажного автомобіля, марки "MAN", модель: 26.463 FNLC, рік випуску: 2002, № НОМЕР_1", відповідно до вимог ст.541 ч.2 МК України стягнути з ОСОБА_4, вартість товару в сумі 95 019 (дев'яносто п'ять тисяч дев'ятнадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 в дохід держави судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.Б. Лазарів