Справа № 500/920/19 Провадження № 3/500/362/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2019 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, безробітного, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії КМ №395786, виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області 02 серпня 2006 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків «НОМЕР_1», -

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до представлених матеріалів ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18.05.2011 року по справі №2-6019/2005, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме, до заборгованості у розмірі 61665,72 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 20.11.2018 року, за що передбачено адміністративну відповідальність статтею 183-2 КУпАП.

За вказаним фактом відносно ОСОБА_1 20.11.2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.183-2 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт та, згідно ст.255 КУпАП, зазначений протокол має право складати уповноважені особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань.

Постановою державного виконавця Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 від 05.02.2019 року внесено виправлення у протоколі про адміністративне правопорушення №135, замінивши «ст.183-2 КУпАП» на «ст.183-1 ч.3 КУпАП».

Однак, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-2 КУпАП від 20.11.2018 року заведений за номером 119, тому не має можливості встановити яке відношення до даної справи має постанова від 05.02.2019 року про виправлення помилки у протоколі про адміністративне правопорушення №135.

Разом з тим, ч.3 ст.183-1 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, а саме, несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання (ч.1 ст.183-1 КУпАП), або несплата аліментів на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання (ч.2 ст.183-1 КУпАП).

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 20.11.2018 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18.05.2011 року по справі №2-6019/2005, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, на момент складення протоколу за ст.183-1 КУпАП сукупний розмір заборгованості має перевищувати суму відповідних платежів за шість місяців з часу набрання чинності законом.

Крім того, в порушення вимог ст.278 КУпАП, в матеріалах справи відсутні відомості про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, надав суду заяву, в якій свою вину визнав частково. Пояснив, що не має можливості на даний час сплатити заборгованість за аліментами у звязку із скрутним матеріальним становищем та перебуванням на його утриманні пятьох неповнолітніх дітей. Просив розглядати справу у його відсутність.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 20.11.2018 року та інші матеріали справи, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, у звязку з чим у суду немає можливостей розглянути справу по суті.

Кодекс України про адміністративні правопорушення чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, в тому числі місце вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.183-2 КУпАП, що не відповідає зазначеній у протоколі суті правопорушення.

Зазначенні недоліки не дозволяють прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, суддя позбавлений можливості правильно вирішити справу та вважає за необхідне повернути матеріали, для належного оформлення, а саме зазначення статті КУпАП, за якою передбачена відповідальність за дане правопорушення.

Керуючись ст.ст.183-2, 251, 256, 278-280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, 07 грудня 1979 року, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.183-2 КУпАП, повернути до Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області для належного оформлення, а саме зазначення статті КУпАП, за якою передбачена відповідальність за дане правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4