Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1842/19
Провадження № 3/273/1309/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Михалюк О. П. , розглянувши матеріали, які надійшли від управління патрульної поліції у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Укр-Дор-Сервіс»

за ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Згідно змісту протоколу серії БД № 064271 від 13.09.2019 року, ОСОБА_1 24.07.2019 року о 06 год. 20 хв. на автодорозі Т-0601 Баранівка-Висока Піч км 14+600, будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційне утримання вулично-шляхової мережі, не вжив заходів щодо ліквідації ямковості, вибоїн (глибина 0,11-0,13 м.) та не огородив їх відповідними дорожніми знаками, також не провів чистку зелених насаджень, які ближче 1,5 м. від краю проїзної частини, що стало супутною причиною ДТП за участі транспортного засобу Toyota Land Cruiser державний номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 , транспортний засіб зазнав механічних ушкоджень, завдано матеріальних збитків.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Приписами ст.251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Нормами ч. 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихст.255 КУпАП.

Так, із ст. 140 ч. 4 КУпАП вбачається, що адміністративна відповідальність настає у разі порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає у недодержанні правил, норм і стандартів при утриманні шляхів та невжитті заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт.

Власники дорожніх об`єктів або уповноважених ними органів, дорожньо-експлуатаційних організацій, користувачів дорожніх об`єктів та спеціалізованих служб організації дорожнього руху повинні забезпечувати зручні і безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об`єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об`єктів, забрудненню навколишнього середовища.

Умовою настання адміністративної відповідальності у даному випадку є наявний причинний зв`язок між не забезпеченням безпеки дорожнього руху та настанням наслідків у вигляді пошкодження транспортних засобів.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази щодо того, що саме на балансі ТОВ «Укр-Дор-Сервіс» знаходиться проїзна частина автодороги Т-0601 Баранівка-Висока Піч 14+600 км. , де директором є ОСОБА_1 .

Також, у матеріалах справи відсутні докази перебування ОСОБА_1 на посаді директора ТОВ «Укр-Дор-Сервіс» , його посадова інструкція, що у даному випадку є обов`язковим.

З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об`єктивно з`ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності для того законних підстав, направити до суду.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 для доопрацювання до управління патрульної поліції у Житомирській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.П.Михалюк