Справа № 359/1568/19
Провадження № 3/359/703/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., за участю представника митниці Ясінської О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Ізраїлю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Ізраїль, Єрусалим, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого механіком в компанії «Електра» (Ізраїль), НОМЕР_1, виданий 20.09.2012 року, орган що видав Ramla,-

в с т а н о в и в :

17.01.2019 року о 10 годині 40 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, який прилетів до України з Ізраїлю, рейсом № LY 2651, літаком а/к «El-Al», та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином Ізраїлю ОСОБА_2, «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено 30 таблеток блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_2, 20 таблеток рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_3 Всі виявлені лікарські засоби знаходились у валізі темно синього кольору пасажара, поверх особистих речей.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, не надав, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщувані ним лікарські засоби не мав.

Діюча речовина - ІНФОРМАЦІЯ_4, яка входить до складу лікарського засобу ІНФОРМАЦІЯ_5 відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, який прилетів до України з Ізраїлю, м. Тель-Авів, рейсом № LY 2651, літаком а/к «El-Al», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

У зв'язку з цим працівниками митниці на місці виявлення правопорушення в залі «Приліт» термінала «D» ДП МА «Бориспіль», 17.01.2019 року, складено протокол про порушення митних правил №0012/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0012/12500/19 вилучено: таблетки блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_2, кількістю - 30 шт. Таблетки рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_3 (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), кількістю - 20 шт.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у громадянина Ізраїлю ОСОБА_2, було вилучено 1 700 грн. 00 коп. (а.с.14).

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.

У судове засідання громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Представника до суду не забезпечив. Разом з цим, згідно протоколу опитування правопорушника встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні він визнає та зазначив, що це сталося ненавмисно, а саме через те, що він не знав митних правил України. У зв'язку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.

Представник митниці Ясінська О.Я., протокол про порушення митних правил підтримала та зазначила, що громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Ізраїлю ОСОБА_2, у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0012/12500/19 від 17.01.2019 року громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме таблетки блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_2, кількістю - 30 шт. Таблетки рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_3 (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), кількістю - 20 шт., які обмеженні законодавством України.

Відповідно до висновку Управління експертиз та дослідження харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин № 154 від 12.02.2019 року, надані на дослідження таблетки незареєстровані в Україні та не підлягають реалізації в мережах аптек України. У складі наданих таблеток виявлено діюча речовина - ІНФОРМАЦІЯ_4, яка входить до складу лікарського засобу ІНФОРМАЦІЯ_5 відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів» (а.с.23-30).

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями громадянин Ізраїлю ОСОБА_2, порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарських засобів - таблеток, які містять у своєму складі наркотичні речовини, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускається виключення деяких заходів контролю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушниці, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Ізраїлю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 20.09.2012 року, орган що видав Ramla, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилученні відповідно до протоколу №0012/12500/19 від 17.01.2019 року: таблетки блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_2, кількістю 30 шт. Таблетки рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові ІНФОРМАЦІЯ_3 (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), кількістю 20 шт. - конфіскувати.

Стягнути з громадянина Ізраїлю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 20.09.2012 року, орган що видав Ramla, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.