04.03.2019 Справа№ 469/158/19
3/469/95/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 березня 2019 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали, які надійшли від Березанського ВП Очаківського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працездатного, машиніста холодильного устаткування ПАТ «Коблеве», проживає ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ч.1 ст.184 КУпАП,-
встановила :
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №108157 від 08.02.2019 року, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що він, за текстом протоколу, ухилився від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обовязків щодо виховання своєї дочки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, внаслідок чого остання 04 лютого 2019 року близно о 13.00 год. на адресу класного керівника вживала нецензурну лайку, чим принизила честь і гідність керівника класу і порушила громадський порядок в с.Коблеве, вул.Шкільна.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, суду пояснив, що виконує свої батьківські обов"язки належним чином, дитина завжди поводить себе зразково, нікого ніколи не обзивала.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу правопорушення з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобовязані виховувати дитину, піклуватися про її здоровя, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці, та несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоровя, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обовязків відповідно до закону.
Статтею 150 СК України встановлено перелік обов'язків батьків щодо виховання та розвитку дитини; згідно з вказаною статтею, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини та фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно зі статтею 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена, зокрема, суть адміністративного правопорушення.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, викладеної, зокрема, в рішеннях у справах "ОСОБА_2 проти Росії" від 9 жовтня 2008 року (п.34), Селіверстов проти Росії від 25 вересня 2008 року (п.17), положення підпункту «а» п. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п.1 цієї статті. У кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо предявленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду.
Враховуючи, що за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, може бути накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром від п"ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що перевищує мінімальні межі розміру штрафу, визначеного статтею 53 КК України як виду покарання, що застосовується за вчинення злочинів, вважаю, що зазначені положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод необхідно застосувати і у даній справі.
У порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, викладена неконкретно: відсутні дані про визначені нормою закону обов"язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, які не виконувались особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, та відомості, що свідчать про ухилення від виконання батьківських обов"язків, тобто винне, свідоме нехтування ними.
У зв"язку з невідповідністю протоколу про адміністративне правопорушення вказаним вимогам постановою судді від 14 лютого 2019 року його було повернуто для доопрацювання, проте недоліки протоколу не усунуто.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить жодних даних щодо винного, свідомого нехтування ним своїми батьківськими обов"язками, вказівки на певні, передбачені законом батьківські обов"язки, які повинен був за викладених у протоколі обставин виконувати ОСОБА_1
За таких обставин, висновок особи, що склала протокол про адміністративне правопорушення, про невиконання ОСОБА_1 батьківських обов"язків за обставин, викладених у протоколі, є припущенням.
Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У зв"язку з недопустимістю протоколу про адміністративне правопорушення як такого, що суперечить вимогам ст.256 КУпАП, інші наявні у матеріалах справи докази висновків суду не спростовують.
Таким чином, наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, не доведена належними та допустимими доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись п.1 ст. 247, ст. 283, п.3 ст. 284 КУпАП, -
п о с т а н о в и л а:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Суддя