01.10.2019 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1061/19
ПОСТАНОВА Провадження № 3/533/282/19

Іменем України

01 жовтня 2019 року Козельщинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Оксенюк М. М.,

секретаря судового засідання Кругловецького Ю. В.,

з участю: прокурора Єрохова Р. С.,

особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бала Бахменяи, Фізулинського району Азербайджанської РСР, жителя АДРЕСА_1 , на час вчинення правопорушення та розгляду справи є депутатом Говтвянської сільської ради Козельщинського району Полтавської області, працюючого ТОВ «Фуд Девеломпмент» на посаді заготовач суміші, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Козельщинським РВ УМВС України в Полтавській області від 17.01.1997 року, номер картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Громадянин ОСОБА_1 будучи депутатом Говтвянської сільської ради Козельщенського району Полтавської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаною Закону, Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3 (зі змінами), несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 01.04.2018 року), а саме лише о 07:39 год 20.04.2018 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав частково. Причина неподання своєчасно декларації було те, що він починаючи з лютого 2018 року аж до 31.03.2018 року хворів.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора та вивчивши письмові матеріали адміністративної справи, встановив наступне.

Відповідно п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» вбачається, що суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, де зазначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являючись з листопада 2015 року по теперішній час депутатом Говтвянської сільської ради Козельщинського району Полтавської області, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції» - депутатом місцевої ради, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ст. 45 «Подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, не своєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік по терміну подачі з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2018 року до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2018 року, тобто після встановленого терміну декларування, а саме подав 20 квітня 2018 року.

Диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суд не приймає до уваги пояснення ОСОБА_1 в частині того, що він із-за хвороби своєчасно не подав декларацію за 2017 рік, оскільки зазначене твердження спростовується довідкою з медичної установи про те, що останній в період часу з січня по травень 2018 року не перебував на стаціонарному лікуванні (а.с. 28).

Крім того, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 не надав до суду будь-яких належних та допустимих доказів перебування ним на стаціонарному лікуванні в період часу з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, а саме депутатом Говтвянської сільської ради, несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію за 2017 рік по терміну подачі до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2018 року.

Обираючи вид стягнення правопорушникові суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати відносно правопорушника ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Зазначене покарання у виді мінімального штрафу є необхідним та буде достатнім для запобігання вчинення правопорушником нових адміністративних правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 40-1, ч.1 ст.172-6, 283, 284, 287 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить в сумі 850 грн.

Реквізити сплати штрафу: Отримувач коштів Козелыцин. УК/Козельщин. р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37812571, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998. номер рахунку UА6016189, Код класифікації доходів бюджету 21081100. «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Реквізити сплати судового збору: ГУК у м. Києві / м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UА 0003121 НОМЕР_3 , код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».

Термін звернення на виконання 13.12.2019 року.

Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі у сумі 1 700 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд з дня винесення постанови, особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Суддя