П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.02.2019 Справа №607/26768/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, працюючого на посаді директора товаритсва з додатковою відповідальністю «Зелене господарство», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ТР1727/413/АВ/П/ПТ від 17 грудня 2018 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора Товариства з додатковою відповідальністю «Зелене господарство» в листопаді 2018 року вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: частинами першою та другою статті 115 Кодексу законів про працю України,частиною першою статті 24 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні. В порушення вимог частини першої та другої статті 115 КЗпП України та частини 1 статті 24 Закону України «Про оплату праці», виплата заробітної плати працівникам товариства за листопад 2018 року в повному обсязі здійснена з порушенням встановлених строків. Відповідно до пункту 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 (із змінами), індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. Відповідно до пункту 2.2 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 року №5, до складу фонду додаткової заробітної плати входять суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників. Таким чином, індексація повинна виплачуватися одночасно із виплатою заробітної плати за відповідний місяць. Посадові оклади працівникам товариства на 2018 рік встановлені у штатному розписі працівників ТДВ «Зелене господарство», введеному в дію з 02.01.2018 року. Станом на дату проведення інспекційного відвідування, розміри посадових окладів працівників товариства не змінювалися. Виходячи з вищевикладеного, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 (із змінами), у листопаді 2018 року заробітна плата 12-ти працівників товариства підлягала індексації відповідно до приросту індексу споживчих цін у листопаді 2018 року - на 4 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб (базовий місяць - січень 2018 року). Проте, нараховані у листопаді 2018 року належні працівникам суми індексації виплачені не при виплаті заробітної плати за листопад 2018 року (07.12.2018 року), а 14.12.2018 року.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, з невідомої на те причини, хоча про день та час розгляду судом повідомлявся.

Відповідно до вимоги ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розгляд справи у його відсутності.

Згідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, відповідно до ч.1 ст.41 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Оцінюючи зібрані по справі докази у докази у їх повній сукупності, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими у судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №ТР11727/413/АВ/П/ПТ від 17 грудня 2018 року, витягом з акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ТР1727/413/АВ від 17 грудня 2018 року, копією наказу №40 від 09 грудня 2015 року, витягом із статуту ТДВ «Зелене господарство», затвердженого установчими зборами від 09.12.2010 року, копією штатного розпису працівників ТДВ «Зелене господарство» з 02 січня 2018 року, копіями розрахункових листків за листопад 2018 року, копією відомості перерахунку від 30 листопада 2018 року, копією відомості нарахування коштів на карткові рахунки співробітників №43 від 07 грудня 2018 року та №44 від 14 грудня 2018 року.

При накладенні адміністративного стягнення, суд, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з правопорушника слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 9, 40-1, 41, 283, 284, 285 Кодексу України про адміністратвині правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (пятсот десять) гривень в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн. в дохід держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається Тернопільським апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Дуда О.О.