Справа № 240/137/19
Провадження № 3/240/50/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2019 року суддя Олександрівського районного суду Донецької області Шинкаренко А.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Олександрівського районного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №173384 від 21.02.2019 року, складений відносно ОСОБА_1, відповідно до якого, вона перебуваючи за адресою: вул. Центральна 115, с. Петрівка Друга Олександрівського району Донецької області, ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків батьків, внаслідок чого її малолітній син, Сергій, ІНФОРМАЦІЯ_3, пошкодив свій палець з подальшою ампутацією, тобто дитина перебувала без нагляду матері довгий час.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За приписами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Відповідно до п. 2.2 Наказу «Про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» від 16.02.2015 № 3/02-15, протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.

Так, в порушення вказаного Наказу у протоколі про адміністративне правопорушення є виправлення, а саме: в графі «склад адміністративного правопорушення» дата скоєння правопорушення має виправлення та є не читабельною.

Також, всупереч вимогам ст.256 КУпАП до протоколу не додано пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та інших будь-яких доказів, які б підтверджували факт ухилення ОСОБА_1, від виконання своїх батьківських обов'язків.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).

За вказаних недоліків, суд позбавлений можливості всебічно встановити обставини правопорушення та прийняти законне рішення у справі, тому адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 необхідно повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП повернути до Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Шинкаренко