Провадження № 3/537/64/2019
Справа № 537/5411/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2019 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Держпраці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Наомік-Трейд», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 - директор ТОВ «Наомік-Трейд», протягом вересня-жовтня 2018 року вчинив порушення вимог законодавства про працю , а саме допустив порушення вимог ч.1 ст.115, ч.1 ст.116, ч.1 ст.117 КЗпПУ, ч.1 ст.24, ч.2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці». Так, як зазначено в протоколі, виплата заробітної плати проводиться пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Виплата заробітної плати за другу половину вересня 2018 року проведено в період з 10.10.2018 по 12.10.2018, що підтверджується видатковим касовим ордером № 36 від 10.10.2018 до відомості на виплату готівки № 6 за вересень 2018 року на суму 141145,07 грн. Окрім того, не проводиться в день звільнення працівника сума всіх виплат, що належать йому від підприємства, установи, організації. Так, наказом № 119-к від 04.10.2018 звільнений слюсар-ремонтник ОСОБА_3 з 05.10.2018 по ст. 38 КЗпПУ за власним бажанням, виплату в день звільнення належним сум при звільненні проведено, виплату належної суми проведено лише 10.10.2018 за видатковим касовим ордером № 32 від 10.10.2018, де значиться сума 1183,23 грн. та підпис працівника. Також, не проводиться нарахування та виплата середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку звільненим працівником, у разі невиплати в день звільнення всіх коштів, належних працівникові. Так, наказом № 119-к від 04.10.2018 звільнений слюсар-ремонтник ОСОБА_3 з 05.10.2018 за власним бажанням, виплату в день звільнення належним сум при звільнення не проведено, виплату належної суми проведено лише 10.10.2018 за видатковим касовим ордером № 32 від 10.10.2018, де значиться сума 1183,23 грн. та підпис працівника. Нарахування та виплату середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку звільненому працівникові не проведено. Також, не забезпечено достовірний облік виконуваної працівником роботи та бухгалтерський облік витрат на оплату праці. Так, за табелем обліку робочого часу за вересень 2018 року машиніст котлів ОСОБА_4 відпрацювала 6 змін по 12 годин (фактично відпрацьований час - 72 години, із них 48 годин в нічний час, 6 годин в вечірній час), за розрахунково-платіжною відомості до заробітної плати за вересень 2018 року нараховано 4301,08 грн. за 12 робочих днів (96 годин), де згідно розрахунку вечірніх та нічних за вересень 2018 року ОСОБА_4 (порядковий номер 40) нараховано за часовою тарифною ставкою 28,13 грн. за роботу в денну зміну 31 година - 872,03 грн., за роботу в вечірній час 29 годин - 897,34 грн., за роботу в нічній час 72 години - 2531,7 грн., загальна сума нарахувань - 4301,08 грн. Даний факт свідчить про не забезпечення роботодавцем достовірного обліку виконаної працівником роботи та бухгалтерського обліку витрат на оплату праці.

В судові засідання ОСОБА_2 11.12.2018, 28.12.2018, 14.01.2019, 13.02.2019 не з»явився, про день та час слухання справи повідомлявся шляхом направлення повісток на адресу, вказану у протоколі. На адресу суду повернулися конверти з відміткою про повернення за закінченням строку зберігання. В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_2. письмово зазначив, що порушення будуть усунуті.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, особою, що його складала, невірно вказано час вчинення адміністративного правопорушення як вересень-жовтень 2018, тоді як з його змісту вбачається, що правопорушення мало місце у жовтні 2018 року.

Відповідно до ч.1 п. 7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 надійшов до суду 29.11.2018. Саме порушення мало місце у жовтні 2018 року, тобто на час розгляду справи сплив тримісячний строк з дня вчинення правопорушення, яке не є триваючим. Враховуючи те, що на час розгляду справи суддею закінчились строки накладення адміністративного стягнення, що передбачені ч.2 ст.38 КУпАП, провадження по справі необхідно закрити у зв»язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

В узагальненому науково-консультативному висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України роз»яснено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ст. ст.38, ч.1 ст.41, ст.247, 283 , 284 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП закрити у зв»язку з закінченням на час розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 10 днів з моменту її винесення.

Суддя: С.О.Фадєєва