Справа №461/9471/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2019 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є., за участю представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б. та особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат Близнака В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ЛМ ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 26.09.2014 року, орган, що видав 4601, персональний номер НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст.483 Митного кодексу України

в с т а н о в и в :

17.11.2018 р. близько 22год. 15 хв. в зону митного контролю митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС по смузі руху «червоний коридор» в напрямку «в`їзд в Україну» заїхав рейсовий автобус р.н. НОМЕР_3 , який курсував за маршрутом «ТомашівЛюбельський Рава-Руська».

У ході проведення візуального огляду автобусу виникла підозра про можливе переміщення ним товарів, що є обмеженими для переміщення через митний кордон України чи підлягають обов`язковому декларуванню та митному оформленню. У зв`язку з цим автобус було скеровано в спеціально відведене місце для проведення митного огляду, де під час огляду транспортного засобу в спеціально виготовлених порожнинах (тайниках) задньої частини автобуса було виявлено приховані від митного контролю товари, а саме: 1)Шоколад «Schogetten» в асортименті 330 шт., по 100гр. 2). Кава розчинна «Cafe dor»-107 банок по 200гр., 3) Кава мелена «Moccafix» 48 уп. по 500гр. 4) Маса макова «Masamakowa» 36 банок по850гр., 5)Шоколад «Alpinella» в асортименті 132шт. по 100гр. 6) Цукерки шоколадні «Baron» 4уп. по 1.9 кг., 7) Цукор ванільний «Emix» 8уп. по 480гр., 8) Порошок для печива «Emix» 8уп. по 540гр., 9) Цукерки ІНФОРМАЦІЯ_2 «Xpuzzle» 60 уп. по 120гр., 10) Цукерки жувальні «Mamba» 100 уп. по 106гр., 11) Цукерки шоколадні «Only» 44 уп. по 100гр., 12) Жувальні цукерки «Trolli» 10уп. по 1кг., 13)Цукерки шоколадні «Milka» 20уп. по 112 гр., 14) ОСОБА_2 в шоколаді в асортименті «Bigben» 90уп. по 250 гр., 15) Жувальні цукерки «Trolli» 13уп. по 150гр., 16) Жувальні цукерки «Trolli» 20уп. по 75гр. Даний товар ОСОБА_1 визнав своєю власністю.

Працівниками митниці дії ОСОБА_1 кваліфіковані як переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, тобто вчинення порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за порушення митних правил.

Представник Львівської митниці ДФС України просив визнати винним та притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці, думку особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Суд встановив, що згідно протоколу про порушення митних правил № 7041/20900/18 від 18.11.2018 адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, що ставиться у вину органом митниці ОСОБА_1 вчинено 17.11.2018 р.

Матеріали справи з Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз поступили в суд 13.08.2019 р.

Як встановлено Митним кодексом України до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, притягуються особи, які здійснили переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 7041/20900/18 від 18.11.2018 року; актом огляду транспортного засобу; контрольним талоном на проходження «зеленого коридору»; фототаблицями, доповідною запискою, службовими записками, висновком експертизи №648,651 від 07.08.2019 р.

Таким чином,суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Частиною 2 статті 467 МК України визначено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені 463, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення цих порушень.

Пунктом 7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст.38 КУпАП.

З огляду на те, що дане адміністративне правопорушення не є триваючим та з моменту його вчинення (17.11.2018 р.) минуло більш ніж шість місяців, строк накладення адміністративного стягнення минув. Тому, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю. Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення слід повернути ОСОБА_1 .

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що вперше матеріали справи відносно ОСОБА_1 поступили в суд 13.12.2018 року. Органом митниці перше судове засідання було призначене на 18.12.2018 р., проте представник митниці не надав суду доказів про належне та своєчасне повідомлення ОСОБА_1 про судове засідання.

Судове засідання, що було призначене на 27.12.2018 р. відкладено для забезпечення ОСОБА_1 його права на захист та ознайомлення адвоката з матеріалами справи.

В наступному судовому засіданні 10.01.2019 р. судом метою забезпечення права особи на призначення незалежної експертизи,що передбачене ч.2 ст. 515 МК України, задоволено клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 та призначено судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Матеріали справи з Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз поступили в суд 13.08.2019 р.

Представника митниці наполягав на тому, що строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не сплинув тому, що строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом у відповідності з ч.1 ст. 467 МК України. Проте, судом встановлено, що справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України поступила до Галицького районного суду м. Львова 13.12.2018 р. Правопорушення вчинено ОСОБА_1 17.11.2018 року

Зміни до ч. 1 ст. 467 МК України з приводу того, що строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом прийняті законом України « Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» від 08.11.2018 р. Даний закон набрав чинності 25.11.2018 р. Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. В даному випадку закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» від 08.11.2018 р. набрав чинності 25.11.2018 р., тобто після вчинення ОСОБА_1 17.11.2019 р. правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Відтак, цей закон не має зворотної дії в часі оскільки не пом`якшує та не скасовує відповідальність ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.483, 520, 524, 526, 527, 528 МК України, ст.38, 40, п.7 ст.247 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП за закінченням строків, передбачених ч.2 ст.467 МК України у редакції Закону від 18 вересня 2012 року № 5288-VI.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 7041/20900/18 від 18.11.2018 р. товар - повернути ОСОБА_1 після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.Є. Радченко