Справа №601/1912/19
Провадження № 3/601/886/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року м. Кременець Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Мочальська В.М.,

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надішли з Державної екологічної інспекції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с.Підлісці Кременецького району Тернопільської області, працюючого інспектором з охорони природно-заповідного фонду І категорії Маслятинського ПНДВ НПП «Кременецькі гори»,

за ст. 91 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №002856 від 17 вересня 2019 року, ОСОБА_1 о 11 годині 00 хвилин 17 вересня 2019 року порушив правила охорони та використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, здійснив в межах території НПП «Кременецькі гори» заборонену діяльність, а саме під час проведення іншої господарської рубки (розчистка ПЕП) 2019 року в кварталі 47 виділ 6 Маслятинського ПНДВ захарастив порубковими залишками суміжну з рубкою лісову ділянку на площі 0,01 га (гіляки та вершини стовбурів), що є порушенням ст.ст. 20,21 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», п.2 Порядку спеціального використання лісових ресурсів.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 91 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав з наступних підстав.

Згідно положень ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП з`ясовано, що всупереч вимогам ст. 256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано необхідних матеріалів для вирішення справи, тобто особа, яка склала протокол не долучила докази, які підтверджують віднесення території, на якій вчинено порушення, до природно-заповідного фонду України. Також, якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, то це повинно бути відображено в протоколі із зазначенням розміру завданої шкоди. Крім того, до протоколу не додано пояснень ОСОБА_1 , відсутні відомості про свідків правопорушення або їх відсутність.

Таким чином до протоколу про адміністративне правопорушення, посадовою особою яка його склала, не додано жодного документу та жодного доказу які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого статтею 91 КУпАП.

Згідно до п. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказані порушення, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому, рахую за доцільне адміністративну справу направити до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області для належного дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.91 КУпАП повернути в Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області для належного дооформлення.

Суддя