Справа №521/1931/19
Провадження по справі №3/521/1539/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Морозової І.В.,

за участю секретаря Несвіти А.С.,

представника Одеської митниці ДФС Безлущенко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, студента, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, персональний код в Молдові 131, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол № 2466/50000/18 від 18.08.2018 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 18.08.2018 о 01 год. 30 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Кучурган - Первомайськ» відділу митного оформлення №1 митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, у напрямку з Молдови до України, на канал руху «зелений коридор» в`їхав легковий автомобіль марки «OPEL ASTRA», реєстраційний номер - НОМЕР_1 , країна реєстрації - Франція, номер кузова - НОМЕР_2 , у якому в якості пасажира слідував громадянин Молдови ОСОБА_1 (ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Молдови НОМЕР_3 виданий 02.03.2016 року органом IS«CRIS«REGISTRU».

Згідно оцінки аналізу ризиків було прийнято рішення на проведення огляду ручної поклажі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та автомобіля «OPEL ASTRA», реєстраційний номер - НОМЕР_1 , країна реєстрації - Франція, номер кузова - НОМЕР_2 , під час якого серед особистих речей в гаманці громадянина та в декоративних боксерських печатках-прикрасах на дзеркалі заднього виду автомобіля, без ознак приховування, виявлено наступні предмети:

1) речовину сіро-зеленого кольору, рослинного походження, з характерним запахом та за зовнішніми ознаками схожу на марихуану. Речовина обгорнута папером у чотирьох згортках: 1 - розміром 100x80 мм та вагою брутто 0,92 гр.; 2 - 100x80 мм. Та вагою брутто 0,76 гр.; 3 - розміром 90x80 мм та вагою брутто 0,89 гр.; 4 - розміром 180x210 мм та вагою брутто 4,38 гр. Загальна вага брутто - 6,93 гр., вага нетто - 3,06 гр.;

2) пігулку жовтого кольору у вигляді трикутника з написом «TESLA», за зовнішніми ознаками схожа на «Екстазі» - 1 шт.;

3) 6 (шість) монет коричневого кольору (1 монета - 1853 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 2 монети - 1854 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 1 монета - 1856 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 1 монета - 1862 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - профіль обличчя чоловіка, реверс - рік, номінал (10 CENTESIMI); 1 монета - 1866 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - профіль обличчя чоловіка, реверс - рік, номінал (10 CENTESIMI).

Згідно висновку Одеського управління з питань експертиз та досліджень ДИМЕ ДФС №115 від 25.09.2018 надана на дослідження речовина рослинного походження являє собою канабіс.

Канабіс, згідно з «Переліком наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (зі змінами), віднесено до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (таблиці І списку №1).

Маса нетто наданої для дослідження речовини на момент початку дослідження становила 3,06 г. Маса нетто речовини зразка у перерахунку на суху речовину склала 2,767 г. Для проведення дослідження руйнівними методами відібрано та повністю використано 0,5 г. висушеної до постійної маси речовини.

Також, згідно Висновку, надана для дослідження пігулка жовтого кольору у вигляді трикутника з написом «TESLA», містить у своєму складі психотропну речовину - MDMA (3,4-метилендіоксиметамфетамін).

Речовину MDMA (3,4-метилендіоксиметамфетамін) включено в «Перелік наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (зі змінами), віднесено до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (таблиці І списку №2).

Тобто вищевказані наркотичні та психотропні речовини, згідно ст. 196 МК України є забороненими для переміщення через митний кордон України.

Одночасно, відповідно до висновку Одеського музею нумізматики від 07.12.208 № 208 (вх. Одеської митниці ДФС від 17.12.2018 № 9349/10-29), надані на дослідження монети мають відношення до історії грошового обігу Франції та Італії , проте для України культурно-історичну цінність собою не представляють. Загальна вартість вилучених предметів правопорушення у кількості 6 монет складає - 608,74 грн.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 4 МК України культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було складено протокол про ПМП № 2466/50000/18 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Представник митниці приймав участь у судовому засіданні, надав пояснення по справі, відповідно до яких просив прийняти рішення по справі з урахуванням наявного в матеріалах справи висновку про незалежну оцінку.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд не знаходить достатніх підстав для визнання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що 18.08.2018 о 01 год. 30 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску «Кучурган - Первомайськ» відділу митного оформлення №1 митного поста «Кучурган» Одеської митниці ДФС, у напрямку з Молдови до України, на канал руху «зелений коридор» в`їхав легковий автомобіль марки «OPEL ASTRA», реєстраційний номер - НОМЕР_1 , країна реєстрації - Франція, номер кузова - НОМЕР_2 , у якому в якості пасажира слідував громадянин Молдови ОСОБА_1 (ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Молдови НОМЕР_3 виданий 02.03.2016 року органом IS«CRIS«REGISTRU».

Згідно оцінки аналізу ризиків було прийнято рішення на проведення огляду ручної поклажі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та автомобіля «OPEL ASTRA», реєстраційний номер - НОМЕР_1 , країна реєстрації - Франція, номер кузова - НОМЕР_2 , під час якого серед особистих речей в гаманці громадянина та в декоративних боксерських печатках-прикрасах на дзеркалі заднього виду автомобіля, без ознак приховування, виявлено наступні предмети:

1) речовину сіро-зеленого кольору, рослинного походження, з характерним запахом та за зовнішніми ознаками схожу на марихуану. Речовина обгорнута папером у чотирьох згортках: 1 - розміром 100x80 мм та вагою брутто 0,92 гр.; 2 - 100x80 мм. Та вагою брутто 0,76 гр.; 3 - розміром 90x80 мм та вагою брутто 0,89 гр.; 4 - розміром 180x210 мм та вагою брутто 4,38 гр. Загальна вага брутто - 6,93 гр., вага нетто - 3,06 гр.;

2) пігулку жовтого кольору у вигляді трикутника з написом «TESLA», за зовнішніми ознаками схожа на «Екстазі» - 1 шт.;

3) 6 (шість) монет коричневого кольору (1 монета - 1853 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 2 монети - 1854 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 1 монета - 1856 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 1 монета - 1862 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - профіль обличчя чоловіка, реверс - рік, номінал (10 CENTESIMI); 1 монета - 1866 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - профіль обличчя чоловіка, реверс - рік, номінал (10 CENTESIMI).

Відповідно до ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

У відповідності до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Держмитслужби України від 18.02.2006 №137 «зелений» коридор - це зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контрою товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборони або обмежень. Згідно з п.1.9 даних правил, громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - «зеленим» чи «червоним» коридором. Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Громадянин Молдови ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через «зелений коридор», де не передбачено наявність у особи предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Тобто, громадянин Молдови ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через «зелений коридор», де не передбачено наявність у особи предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.

Таким чином, громадянин Молдови ОСОБА_1 (ОСОБА_1) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрав проходження (проїзд) через зелений коридор товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Враховуюче наведене, вилучені монети до товарів, які заборонені або обмежені до переміщення через митний кордон України не відноситься та не являється предметом правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України. Однак, заборонені канабіс та психотропна речовина.

Згідно ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, отже у зв`язку з вищевикладеним, вилучені монети слід повернути особі, відносно якої складено протокол або його представнику у встановленому законом порядку.

У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 від розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Керуючись, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 458, 459, 461, 471, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 ( одна тисяча сімсот) гривень на користь держави з конфіскацією наступних предметів: наступні предметів:

1) речовину сіро-зеленого кольору, рослинного походження, з характерним запахом та за зовнішніми ознаками схожу на марихуану. Речовина обгорнута папером у чотирьох згортках: 1 - розміром 100x80 мм та вагою брутто 0,92 гр.; 2 - 100x80 мм. Та вагою брутто 0,76 гр.; 3 - розміром 90x80 мм та вагою брутто 0,89 гр.; 4 - розміром 180x210 мм та вагою брутто 4,38 гр. Загальна вага брутто - 6,93 гр., вага нетто - 3,06 гр.;

2) пігулку жовтого кольору у вигляді трикутника з написом «TESLA», за зовнішніми ознаками схожа на «Екстазі» - 1 шт.;

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил товар, а саме: 6 (шість) монет коричневого кольору (1 монета - 1853 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 2 монети - 1854 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 1 монета - 1856 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - зображення орла, реверс - рік, профіль обличчя чоловіка; 1 монета - 1862 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - профіль обличчя чоловіка, реверс - рік, номінал (10 CENTESIMI); 1 монета - 1866 року виготовлення, діаметром 30 мм., товщина 1 мм., аверс - профіль обличчя чоловіка, реверс - рік, номінал (10 CENTESIMI) повернути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) або його представнику у встановленому законом порядку.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Одеської митниці ДФС витрати понесені під час провадження по справі у сумі 5 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 коп. (Отримувач: УК у м.Одесі/Малиновськ. р-н/22030101 , Код отримувача: (ЄДРПОУ) 38016923 , Номер рахунку: 5007, Код банку (МФО): 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І.В. Морозова