Справа № 663/2580/19
Провадження № 3/663/1302/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацький Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли зі Скадовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол № 0081 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП від 23.08.2019, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що відповідно виконавчого листа № 2-279, виданого 09.03.2011 Скадовським районним судом Херсонської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі 400 грн., щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 02.02.2011, не сплачував аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості у сумі 40 469,50 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 102 місяці з 02.02.2011. Дії останнього кваліфіковані за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 з`явився, вину в інкримінованому йому правопорушенні визнав частково та пояснив, що на даний час почав сплачувати аліменти самостійно, на підтвердження чого надав копії розписок.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності ( ч. 2 ст. 7 КУпАП).

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язковість дотримання вимог ст. 256 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення закріплено Інструкцією з організації примусового виконання рішень (далі Інструкція), затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5 (п. 4 розділу 14).

Так, частиною 1 ст. 183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Однак, в порушення зазначених вимог ст. 256 КУпАП (щодо часу вчинення правопорушення), особа, яка складала протокол про адміністративне правопорушення не вказала в ньому період часу саме несплати ОСОБА_5 аліментів, оскільки ним здійснювалася сплата аліментів.

Однак, в порушення зазначених вимог ст. 256 КУпАП, особа, яка складала протокол про адміністративне правопорушення долучила до матеріалів справи розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по боржнику ОСОБА_6 , який не відповідає рішенню суду.

Так, відповідно до рішення Скадовського районного суду Херсонської області № 2-279/11 від 22.02.2011 з ОСОБА_2 стягнуто аліменти у твердій грошовій сумі в 400 грн., однак розрахунок заборгованості містить різні суми до сплати, які не підтверджені документально.

На підставі наведеного, суд немає можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для її вирішення.

Враховуючи вищенаведене, а також наявність виявлених упущень та недоліків унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи по суті, а тому матеріали справи стосовно ОСОБА_2 , у відповідності до п. 2 ст. 278 КУпАП, мають бути повернуті для дооформлення.

Згідно до п. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ст. 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Скадовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г.О. Шабрацький