23.09.2019 Справа №607/7513/19
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюк В.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, -
26 березня 2019 року Тернопільським РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області направлено в суд матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ №046458 від 19 березня 2019 року, HENRY SEMAKO HUNYE 30 грудня 2018 року о 12 год. 05 хв. на а/д «Тернопіль Львів», в напрямку м. Львів, керуючи транспортним засобом марки «Porsche Cayenne» номерний знак НОМЕР_1 , виїхав на смугу зустрічного руху, де допустив зіткнення із автомобілем марки «ВАЗ» номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 . Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Своїми діями, ОСОБА_3 ОСОБА_4 порушив пп. 2.3, 14.6 Правил дорожнього руху.
26 березня 2019 року, відповідно до постанови Тернопільського міськрайонного суду, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направлено на дооформлення, оскільки було встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ №046458 від 19 березня 2019 року, він складений на HENRY SEMAKO HUNYE, однак згідно вимог п.6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкції), усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Даний факт, свідчить про те, що поліцейський при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, не дотримався вимог Інструкції, оскільки відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності повинні бути заповненні державною мовою, а не іноземною, що було зроблено поліцейським.
Згідно п. 1 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 (далі Інструкції), у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються, а саме схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;
Відповідно до п. 3 розділу I Інструкції, схема місця дорожньо-транспортної пригоди - графічне зображення місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх об`єктів та обставини, що стосуються події та можуть мати значення для об`єктивного визначення її причин, яке оформлюється з дотриманням вимог цієї Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками.
З цього випливає, що в протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції, не вказано точно місце вчинення правопорушення, зазначено лише, що ДТП відбулося на а/д «Тернопіль-Львів», проте в схемі місця ДТП, відображено місце вчинення дорожньо-транспортної пригоди із зазначенням на якому кілометрі відбулася дорожньо-транспортна пригода, в саме на а/д «Тернопіль-Львів» 4 км +500м.
Також, Суд зазначив, що як вбачається із Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, по факту дорожньо-транспортної пригоди, яка відбувала 30 грудня 2018 року о 12 год. 05 хв. на 4 км+500м автомобільної дороги «Тернопіль Львів», внесено відомості до ЄРДР, правова кваліфікація кримінального правопорушення (КК України 2001) ст. 286 ч. 1 КК України.
Однак, після повернення вказаних матеріалів із дооформлення, недоліки наведенні у постанові суду від 26 березня 2019 року не усунуто.
У зв`язку з цим, 02 травня 2019 року справу було повторно надіслано на дооформлення до Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області.
23 липня 2019 року, після повернення матеріалів справи із дооформлення, встановлено, що недоліки наведенні у постановах суду від 26 березня 2019 року та 02 травня 2019 року, частково усунуті. Не усунутими залишились зауваження суду, щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме щодо того, що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. А також, в протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції, не вказано точно місце вчинення правопорушення.
У зв`язку з цим, 26 липня 2019 року справу було повторно надіслано на дооформлення до Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області.
23 вересня 2019 року, після повернення матеріалів справи із дооформлення, встановлено, що недоліки наведенні у постановах суду від 02 травня 2019 року та 26 липня 2019 року, не усунуті.
Таким чином, при розгляді даної справи, судом встановлено неналежне виконання працівниками Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області своїх посадових обов`язків.
26 липня 2019 року Тернопільським міськрайонним судом виносилась окрема постанова, яка була направлено начальнику Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області для відому та прийняття заходів, з метою подальшого недопущення порушень вимог КУпАП працівниками Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області. Проте, вимоги вказаної постанови залишились не виконаними, тому Суд приходить до переконання про необхідність повторного направлення окремої постанови начальнику Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, і вважає за необхідне копію постанови для відому надіслати начальнику ГУНП в Тернопільській області Богомолу О.М.
Враховуючи наведене, суд вважає необхідним про дані факти довести до відому начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області щоб прийняти міри для недопущення у майбутньому подібних порушень закону.
На підставі наведеного, керуючись ст. 282 КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
Направити копію даної постанови начальнику Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області для відому та прийняття заходів, з метою подальшого недопущення порушень вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Направити копію даної постанови начальнику ГУНП в Тернопільській області Богомолу О.М. для відому.
Про прийняті рішення просимо повідомити Тернопільський міськрайонний суд протягом одного місяця з дня надходження постанови.
Головуючий суддяВ. М. Братасюк