Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/1214/19
П О С Т А Н О В А

03.10.2019смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Вадовська А.В., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

На розгляд Доманівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №5 від 20.09.2019 р., складений головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Сазоновим Д.К., за ч.3 ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 допущено несплату аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 16 939,57 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тобто за період з 05.03.2018 р. по 01.08.2019 р.

Станом на 01.08.2019 р. заборгованість становить 16 939,57 грн. (борг нараховано відповідно до рішення Доманівського районного суду Миколаївської області по справі №475/1186/17, починаючи з 29.11.2017 р. по 01.01.2019 р.).

13.02.2019 р. постановою Доманівського районного суду Миколаївської області по справі №475/25/19 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно-корисних робіт на строк 150 годин.

Згідно інформації Доманівського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області від 10.07.2019 р. ОСОБА_1 відпрацював у повному обсязі 150 годин суспільно корисних робіт та знятий з обліку сектору згідно документів наданих Прибузькюї сільською радою Доманівського району.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, як повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо.

Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Також при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права і обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

За загальним правилом вручення повісток (викликів) вони мають бути вручені особі, не пізніше, ніж за три дні до виклику.

Як вбачається з долучених матеріалів виклик державного виконавця від 05.09.2019 р. про необхідність явки на 10.00 год. 16.09.2019 р. вручений ОСОБА_1 о 20.00 год. 14.09.2019 р., тобто за добу.

Не вживши заходів для забезпечення явки боржника, державний виконавець у порушення вимог ст.ст.245, 256, 268 КУпАП склав протокол за відсутності особи.

З дослідженого протоколу встановлено, що ОСОБА_1 не приймав участі при складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 5 від 20 вересня 2019 року, не проведено його опитування, протокол про адміністративне порушення складено за відсутності особи, яка притягається до адміністративній відповідальності, а даних про відмову підписати, чи одержати примірник протоколу до нього не долучено, як і недолучено дані про підтвердження його отримання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Посадові особи, які складають протокол, зобов`язані забезпечити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, можливість скористатись правами, що їй гарантовані законом, у тому числі і право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, одержувати копії рішень, постанов та інших документів, що є у справі, бути присутніми під час розгляду справи та брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у їх дослідженні, заявляти клопотання, під час розгляду справи користуватися юридичною допомогою захисника, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, давати усні і письмові пояснення, подавати свої доводи, міркування та заперечення, а також користуватися іншими правами, наданими їм законом.

Складання протоколу за відсутності порушника суперечить вимогам пункту «a» частини 3 статті 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», згідно з яким особа, яка обвинувачується у вчиненні правопорушення, має право бути негайно і детально поінформованою зрозумілою мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти неї.

Таким чином протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, при його складанні грубо порушені права особи, відносно якої він складений, а тому підлягає поверненню до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст.ст.254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за ч.2 ст.183-1 КУпАП повернути до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : А. В. Вадовська