Справа № 663/2559/19
Провадження № 3/663/1300/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацький Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (Чорноморський рибоохоронний патруль) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол № 001516/78/406 про адміністративне правопорушення від 10.07.2019, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що 10.07.2019 о 22:55 год., на березі Джарилгацької затоки Чорного моря, в районі м. Скадовська Херсонської області, в ході рибоохоронного рейду виявлено останню при виході із затоки де здійснювала лов водних забороненим знаряддям лову сітка (мисинова) 1 од. Водних біоресурсів в сітці не виявлено, чим грубо порушила п. 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», ст. 63 Закону України «Про тваринний світ». Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 3 ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Так, ОСОБА_2 про день, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, але не була повідомлена, оскільки одна повістка повернулася з відміткою «закінчення терміну зберігання», інша повістка до теперішнього часу взагалі не повернулася.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності позбавляє суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

На підставі викладеного, матеріали справи стосовно ОСОБА_2 , у відповідності до п. 3 ст. 278 КУпАП мають бути повернуті на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП повернути до Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (Чорноморський рибоохоронний патруль) на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г.О. Шабрацький