ПОСТАНОВА

Іменем України

24 вересня 2019 року справа № 542/878/19

провадження № 3/542/378/19

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Стрельченко Т.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч. 1 ст. 184 КпАП України,

в с т а н о в и в :

18.07.2019 року зазначений адміністративний матеріал надійшов з Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області для розгляду по суті.

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 500818 від 13.07.2019 року, ОСОБА_1 13.07.2019 року не виконала свій батьківський обов`язок, а саме використала кошти зі сплати аліментів від колишнього чоловіка ОСОБА_2 на власні потреби.

Постановою судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 25.07.2019 року справу повернуто до Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області для доопрацювання.

02.08.2019 року справа надійшла до суду після доопрацювання, однак недоліки, вказані в постанові суду, не усунені.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, з порушенням не згідна.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 184 КУпАП, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною 1 статті 184 КУпАП встановлено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак фабула правопорушення, зазначена в протоколі, не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП, всупереч вимогам вказаної статті, не вказано від виконання якого саме батьківського обов`язку щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання ухилилась ОСОБА_1 та щодо кого, з вказанням прізвища, імені та по батькові неповнолітньої дитини (дітей).

Крім того, статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Вирішуючи питання про винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, суддя вважає, що особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не доведено наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. При цьому суддя виходить з того, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи. В протоколі не зазначено від виконання яких саме передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання чи виховання неповнолітньої дитини (дітей) ухилилася ОСОБА_1 , а також нормативний акт, яким передбачено вказаний обов`язок, не надано будь-яких доказів наявності умислу у особи на ухилення від виконання батьківських обов`язків. Фабула протоколу, що викладена в мотивувальній частині, не в повній мірі відповідає диспозиції інкримінованої статті, яка визначає конкретні порушення, які у протоколі не наведені.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 184 КУпАП.

При цьому суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Приймаючи до уваги те, що у справі відсутні належні, допустимі та достатні докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, суд приходить до висновку про відсутність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУПАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 7, 184 ч. 1, 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, звільнивши її від адміністративної відповідальності.

Копію постанови направити ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення, через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Суддя /підпис/

Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського районного суду

Полтавської області Т.Г. Стрельченко