Справа № 676/5916/19
Номер провадження 3/676/1987/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., з участю секретаря судового засідання Костецької І.В., прокурора Ціхоцької А.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого вчителем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 08 травня 2019 року о 13 год. 26 хв. за допомогою комп`ютерної техніки, яка знаходиться по АДРЕСА_1 , подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, за 2018 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав повністю та пояснив, що дійсно в 2019 році під час того, коли здійснювалось кримінальне провадження відносно нього за ст. 366-1 КК України за несвоєчасне подання декларації, в травні 2019 року одночасно подав усі декларації, які потрібно було подати, в тому числі і декларацію за 2018 рік в зв`язку з припиненням діяльності депутата.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 об`єктивно підтверджена сукупністю досліджених судом доказів.

Із копії протоколу першої сесії VІІ скликання Староушицької селищної ради від 05 листопада 2015 року встановлено, що ОСОБА_1 обраний депутатом Староушицької селищної ради.

Так, згідно із скриншоту із сайту «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію після припинення діяльності депутата за 2018 рік 08 травня 2019 року.

Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом із тим, дослідивши матеріали справи, встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

За приписами п. 7 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

В ході судового розгляду встановлено, що 17 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 було зареєстроване кримінальне провадження № 00000177 за ст. 366-1 КК України за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Разом з тим, 23 липня 2019 року ухвалою Кам`янець Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від ОСОБА_1 за ст.. 366-1 КК України було звільнено від кримінальної відповідальності в зв`язку із дійовим каяттям, при цьому було встановлено, що ОСОБА_1 добровільно подав в травні 2019 року усі декларації, які підлягали поданню ним як депутатом селищної ради, зокрема 07 травня 2019 року декларацію за 2017 рік, а 08 травня 20198 року декларацію за 2018 рік в зв`язку з припиненням діяльності депутата. Тобто, станом на момент розгляду кримінального провадження в суді правоохоронним органам, а також прокурору вже було відомо про подання такої декларації, тому суд не погоджується із посиланням працівника поліції на те, що датою виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП слід вважати дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки вже на момент подання ОСОБА_1 декларації, тобто 08 травня 2019 року такий факт був відомий під час розгляду кримінального провадження.

Відтак, на час складання протоколу 09 вересня 2019 року та судового розгляду провадження у справі про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.3 ст.38 КУпАП, у зв`язку з чим провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 172-6, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_1 на підставі п.7 ст. 247 КУпАП в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Л.М.Гладій