Справа №: 486/1382/19 Провадження № 3/486/648/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі головуючого судді Далматової Г.А.

при секретарі Деменко К.Л.

без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Южноукраїнського ВП Первомайського ВП Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АПР18 № 265436 ОСОБА_2 27.07.2019 року о 22.20 годині, під час перевірки за місцем мешкання, у квартирі АДРЕСА_2 був відсутній, чим порушив пункт правил адміністративного нагляду встановленого відносно нього.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КупАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Відповідальність за ч.1 ст. 187 КУпАП, настає за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Зі змісту протоколу слідує, що ОСОБА_1 порушив правила встановленого відносно нього адміністративного нагляду, зокрема був відсутній за місцем мешкання в нічний час, однак даних про те, що відносно нього був встановлений даний адміністративний нагляд матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено який саме пункт обмежень встановленого адміністративного нагляду порушив

ОСОБА_1 народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначене в протоколі - смт. Костянтинівка Арбузинського району Миколаївської області, не узгоджується з місцем народження особи, зазначеним в доданій до матеріалів справи копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 - смт. Арбузинка Арбузинського району Миколаївської області.

Окрім того, зазначений адміністративний протокол серія АПР18 № 265436 містить виправлення в даті його складання - не зрозуміло якого саме числа він складений чи 30.07.2019 року чи 31.07.2019 року.

Оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не додано матеріалів, які підтверджують, що відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП, встановлено адміністративний нагляд, в самому протоколі не зазначено пункт обмежень встановленого адміністративного нагляду, який порушив ОСОБА_1 , невірно вказано місце народження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та наявні виправлення в даті його складання, то об`єктивний розгляд справи неможливий.

За таких обставин, суд позбавлений можливості всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи, а потім дати правильну юридичну кваліфікацію вчиненого адміністративного правопорушення.

Пунктом 24 Постанови ПленумуВерховного СудуУкраїни №14 від 23.12.2005 року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Виходячи з викладеного та оскільки складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені в суді, суд вважає за необхідне направити дану справу до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП повернути до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського міського суду Г.А. Далматова