Номер провадження: 33/813/274/19
Номер справи місцевого суду: 496/3596/16-п
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Таварткіладзе О. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2019 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Таварткіладзе О.М., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 17.05.2017 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1, ст.124 КУпАП, провадження по адміністративній справі відносно нього закрито, у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постановою апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2017 року постанову Біляївського районного суду Одеської області від 17.05.2017 року - скасовано та ухвалено нову постанову, якою ОСОБА_2 визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1, ст.124 КУпАП та на підставі ст. 38 КУпАП провадження у справі закрито.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що ОСОБА_2 не погоджується з постановою апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2017 року та просить скасувати в апеляційному порядку зазначену постанову апеляційного суду, винесену у справі про адміністративне правопорушення.

Проаналізувавши зміст апеляційної скарги, надану до скарги копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, доходжу до переконання, що необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження з наступних підстав.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Найвищим судом у системі судоустрою є Верховний Суд. Систему судоустрою складають: 1) місцеві суди; 2) апеляційні суди; 3) Верховний Суд. Для розгляду окремих категорій справ відповідно до цього Закону в системі судоустрою діють вищі спеціалізовані суди.

Відповідно до ст. 26 цього ж Закону апеляційні суди діють як суди апеляційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суди першої інстанції, з розгляду цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення. Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» апеляційний суд здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом.

В загальному розумінні, апеляція - це звернення до вищого суду з проханням (скаргою) про скасування (зміну) судового акту суду першої інстанції, який не набрав законної сили і який є підставою для перегляду справи по суті у заявленому або в повному обсязі.

Ухвалення апеляційним судом судового рішення за апеляційною скаргою однієї особи на рішення суду першої інстанції не є перешкодою для відкриття апеляційного провадження і розгляду апеляційної скарги іншої особи, чиї права зачіпаються оскаржуваним рішенням, за умови якщо доводи апеляційної скарги цієї не були предметом апеляційного розгляду за апеляційною скаргою особи, чия апеляційна скарга на це ж рішення суду першої інстанції розглядалась раніше.

У разі наявності підстав для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення, апеляційний суд не позбавлений процесуальної можливості скасувати рішення апеляційного суду, яким оскаржуване рішення районного суду було залишено без змін (ст. 370 ЦПК України).

Проте слід зауважити, що передумовою відкриття апеляційного провадження є апеляційне оскарження судового рішення суду нижчої інстанції.

У даному випадку ОСОБА_2 оскаржує в апеляційному порядку постанову апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2017 року, тобто постанову суду апеляційної інстанції. При цьому постанова суду першої інстанції - Біляївського районного суду Одеської області від 17.05.2017 року, ОСОБА_2 в апеляційному порядку не оскаржується.

Указом Президента України № 452/2017 від 29 грудня 2017 року «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах», ліквідовано Апеляційний суд Одеської області, створено Одеський апеляційний суд, який здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, який включає Одеську область, з місцезнаходженням у м. Одесі.

Відповідно до ч.б ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

В порядку ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням зборів Одеського апеляційного суду від 28.12.2018 №1 днем початку роботи Одеського апеляційного суду визначено 03.01.2019 року.

Таким чином, Одеський апеляційний суд, що здійснює правосуддя в апеляційному окрузі, який включає Одеську область, з місцезнаходженням у м. Одесі та апеляційний суд Одеської області, який припинив здійснення правосуддя, є судами апеляційної інстанції.

Тому, немає підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2017 року, оскільки в апеляційному порядку ОСОБА_2 намагається оскаржити судове рішення суду апеляційної інстанції, тобто рівнозначної, а не нижчої інстанції.

Так, відповідно до ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду, при цьому, постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Отже, національним законодавством України передбачена можливість оскарження в апеляційному порядку судові рішення судів нижчої інстанції (першої інстанції), а не судові рішення апеляційних судів.

Зокрема, Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість апеляційного оскарження постанови апеляційного суду у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 293, 294 КУпАП, апеляційний суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті апеляційного провадження за його апеляційною скаргою на постанову судді апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2017 року у справі про адміністративне правопорушення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 повернути ініціатору її подання. Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.М. Таварткіладзе