Єдиний унікальний номер 725/5392/19
Номер провадження 3/725/3042/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2019 року. Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за cт.471 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №1482/40800/19, 22.08.2019 року о 13:25год. на територію п/п «Порубне» в зону митного контролю в`їхав автомобіль марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . У даному мікроавтобусі також слідували 8 пасажирів. Вказані громадяни прямували з України до Італії у приватних справах. Та до митного контролю надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

При візуальному огляді громадянин України ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей в кількості 10 місць. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з «зеленого коридору» в «червоний коридор».

Під час здійснення митних формальностей, а саме огляду валіз, серед особистих речей було виявлено натюрморт «Квіти», полотно, олія, розміром 69x50 см., в лівому нижньому кутку підпис автора «A.L.Garini».

Вищевказаний натюрморт підпадає під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року та може бути вивезений за межі митної території України на підставі свідоцтва на право вивезення культурних цінностей.

ОСОБА_1 митний контроль пройшов, виявлений натюрморт «Квіти» визнав своєю власністю.

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: встановлено наявність у нього натюрморту «Квіти», переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Для розгляду даної адміністративної справи ОСОБА_1 до суду не з`явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Дослідивши та проаналізувавши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку:

Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.495 МК України).

Диспозиція ст.471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що під час проведення митного огляду у валізі, яка належала ОСОБА_1 , серед особистих речей, було виявлено без ознак приховування, натюрморт «Квіти», полотно, олія, розміром 69x50 см., в лівому нижньому кутку підпис автора «A.L.Garini». Під час митного контролю, працівники митниці прийшли до висновку, що натюрморт підпадає під дію Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року та може бути вивезений за межі митної території України тільки на підставі свідоцтва на право вивезення культурних цінностей. У зв`язку із цим, вказаний товар було вилучено та складено відносно ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил за ст.471 МК України.

Згідно Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-XIV оригінальні художні твори живопису, графіки та скульптури, художні композиції та монтажі з будь-яких матеріалів, твори декоративно-прикладного і традиційного народного мистецтва відносяться до культурних цінностей.

Разом з тим, як вбачається із висновку державної мистецтвознавчої експертизи №11 від 10 вересня 2019 року, поданий на експертизу один предмет (картина) не є рідкісним та унікальним, не має значної митецької та культурної цінності, є твором сучасного образотворчого мистецтва та живописом створеним після 1950р., і предметом культурного призначення та має інтер`єрне призначення. Поданий на експертизу предмет (картина) не підпадає під дію ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Орієнтована вартість картини 250 євро, однак експерти відділу не несуть відповідальність за ринкову вартість предметів.

При цьому в матеріалах справи, відсутній висновок товарознавчої експертизи щодо вартості виявленої у ОСОБА_1 картини.

Згідно ст.62 Конституції України, вина особи, яка притягається до відповідальності, повинна бути доведена органом який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватись на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Нормою ст.487 МК України визначено провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що виявлена у ОСОБА_1 картина не підпадає під дію ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» та не є обмежена законодавством України для переміщення через митний кордон України, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, у зв`язку із чим провадження у справі підлягає закриттю.

За таких обставин, вилучений товар підлягає поверненню ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 221, 257,335,458,471,486,493,494,522,526,527,528,529 МК України, ст.ст. 9, 247,289,294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ст.471 МК України закрити, у зв`язку із відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1482/40800/19 від 22.08.2019 року товар, а саме: натюрморт «Квіти», полотно, олія, розміром 69x50 см., в лівому нижньому кутку підпис автора «A.L.Garini» - повернути ОСОБА_1 .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич