20.09.2019 Справа №469/735/19
3/469/239/19
ПОСТАНОВА

ІМ Е Н Е М УКРАЇ Н И

20 вересня 2019 року смт.Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України,

за ч.4 ст.85 КУпАП України,-

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №013996/1053 від 10 липня 2019 року, ОСОБА_1 10 липня 2019 року о 12.00 год. у Березанському лимані біля с.Вікторівка Березанського району Миколаївської області вбрід здійснював лов креветки рамкою ручною (драгою), не маючи на це відповідного дозволу, виявлений при постановці рамки до водойми, креветки не виловив. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив п.п.3.14, 3.15, 4.14.1 Правил любительського і спортивного рибальства.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина четверта статті 85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Пунком 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.99 N 19 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 р. за N 269/3562, заборонено, зокрема, застосовувати без дозволу органів рибоохорони нові знаряддя та способи лову, які не передбачені цими Правилами рибальства

Пунктом 3.15 Правил заборонено лов водних живих ресурсів із застосуванням, зокрема промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Згідно з пунктом 4.14.1 Правил заборонено лов креветок у Чорноморському регіоні з 1 червня по 31 серпня.

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не містить жодних даних щодо здійснення ним діяння, передбаченого диспозицією ч.4 ст.85 КУпАП; не зазначено вид дозвільного документа, який був відсутній у особи, що здійснювала вилов креветки; та належність знаряддя лову (рамки ручної) до заборонених або промислових знарядь лову.

Судовий розгляд проводиться лише у межах протоколу про адміністративне правопорушення; суд, суддя позбавлені права самостійно розширювати обсяг змісту протоколу про адміністративне правопорушення чи доповнювати будь-чим викладену у ньому суть адміністративного правопорушення.

За такого висновок особи, що склала протокол про адміністративне правопорушення, про грубе порушення ОСОБА_1 правил рибальства, за обставин, викладених у протоколі, є припущенням, та може свідчити лише про наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.85 КУпАП, розгляд якого не віднесено до компетенції суду.

Згідно з ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У зв`язку з недопустимістю протоколу про адміністративне правопорушення як такого, що суперечить вимогам ст.256 КУпАП, інші наявні у матеріалах справи докази висновків суду не спростовують.

Таким чином, наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, не доведена належними та допустимими доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.27 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ст. 247, ст. 283, п.3 ст. 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя: