ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Василівського районного суду Запорізької області від Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області надійшов для розгляду адміністративний матеріал, де в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 23 серпня 2019 року о 22 годині 08 хвилин на перехресті автошляху М-18 та автошляху Р-37, при перевірці водія транспортного засобу, відповідно до посвідчення водія НОМЕР_1 ОСОБА_1 , який надавав послуги з перевезення вантажів автомобілем камаз державний номер НОМЕР_2 , з причепом СЗАП державний номер НОМЕР_3 , виявлено порушення яке полягає у здійсненні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушено ст.58 ГК України, за що передбачено відповідальністьвідповідно до вимог ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення в протоколі зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ч.1 ст.271 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до диспозиції та санкції ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

У протоколі про адміністративне правопорушення №0009221 не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, виходячи із визначеного ст.133 Конституції України системи адміністративно-територіального устрою України, лише вказано, що перевірка водія ОСОБА_1 відбувалась на перехресті автошляху М-18 та автошляху Р-37, що унеможливлює вирішення питання територіальної підсудності адміністративної справи.

Також, в судове засідання правопорушник ОСОБА_1 викликався шляхом направлення судової повістки конвертом з рекомендованим повідомленням, за адресою яка в казана в протоколі про адміністративне правопорушення. Однак конверт повернуто до суду без вручення особі, з відміткою Укрпошти на ньому «адресат не проживає», за адресою вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення. Необхідно вказати дійсне місце проживання ОСОБА_1 .

Крім того, упротоколі про адміністративне правопорушення не зазначено продукцію, знаряддя та суму грошей, з детальним описом купюр, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, оскільки диспозиція частини першої статті 164 КУпАП передбачає конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Відсутні пояснення правопорушника, не зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від надання таких пояснень, не вказані свідки правопорушення, свідки відмови від надання пояснень.

Відповідно до протоколу №0009221 від 23 серпня 2019 року ОСОБА_1 ставиться у вину надання послуг з перевезення вантажу без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, разом з тим, суть правопорушення не відповідає диспозиції ч. ч.1 ст.164 КУпАП. Формулювання правопорушення в протоколі є неконкретним, оскільки не відображає ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що робить неможливим об`єктивний розгляд справи.

Таким чином, адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 повернути до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик