єдиний унікальний номер справи 546/684/19
номер провадження 3/546/251/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Лизенко І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Решетилівського відділення поліції Глобинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживає в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

23.09.2019 до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 24.06.2019 року о 17-20 год., ОСОБА_1 керував транспортним засобом - автомобілем «Chery Eastar», д.н.з. НОМЕР_1 , в м. Решетилівка Решетилівського району Полтавської області по вулиці Шевченка, 59, маючи явні ознаки алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота), проте від проходження огляду на стан сп`яніння відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України.

Для розгляду справи ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце його проведення; жодних заяв (клопотань) від ОСОБА_1 до суду не надходило.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 268 КУпАП, присутність ОСОБА_1 під час розгляду справи не є обов`язковою.

Дослідивши письмові докази, відеозапис події з нагрудної камери поліцейського, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з огляду на наступне.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Пунктами 6, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735., встановлено, що огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Статтею 266 КУпАП визначено порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції. Зокрема, у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно пунктів 6-8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я. Огляд може також проводитися в спеціально обладнаних пересувних пунктах (автомобілях), що належать закладам охорони здоров`я і відповідають установленим МОЗ вимогам. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Аналізуючи наведені норми, суд приходить до висновку, що поліцейським складається протокол про адміністративне правопорушення щодо ухилення особи від огляду у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я. Відмова особи від огляду на місці з використанням спеціальних технічних засобів є підставою для її направлення з метою проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

З дослідженого у судовому засіданні відеозапису події, який додано до протоколу та міститься на CD-диску, у відеофайлі №Х700000__0023 з позначкою часу з 18:02:55 до 18:03:07, поліцейським Кропивці А.В. задано питання про те, чи відмовляється він пройти тест на місці за допомогою "Драгер", на що ОСОБА_1 відповів: "не відмовляюсь", на питання поліцейського щодо проходження медичного огляду Кропивка відповів "не відмовляюсь, на питання чи вживав він алкогольні напої, Кропивка відповів, що не вживав.

При цьому, на відеозапису вбачається присутність двох свідків.

З письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вбачається, що в їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння.

Для повного і всебічного з`ясування обставин справ, з урахуванням суперечливості доказів, свідки були викликані для дачі усних пояснень, проте за викликом суду повторно не з`явилися, не повідомивши про причини неявки.

За вказаних вище обставин суддя не може вважати вину ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення доведеною, оскільки долучений до справи відеозапис з місця скоєння правопорушення свідчить, що від проходження огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 не відмовився.

Таким чином, склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП, в діях ОСОБА_1 відсутній.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, оцінивши вищенаведені докази в їх сукупності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 130, 247, 266, 276, 278-279, 283-285, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч.1 КУпАП у ОСОБА_4 у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Суддя Лизенко І.В.