Провадження № 3/243/3465/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 жовтня 2019 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли зі Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, не працевлаштованого, місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 016954 від 29 вересня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП України.

Як вбачається з протоколу, 29 вересня 2019 року о 11 годині 45 хвилин, біля буд. 150 по вул. Шевченка у сел. Черкаське Слов`янського району, водій ОСОБА_2 керуючи мопедом «Honda» без номеру, з явними ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, від продуття на місці зупинки алкотестеру «Драгер», а також від проходження медичного огляду в медичному закладі на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання.

Згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За приписами ст. 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити також, відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис.

В порушення зазначених вимог закону, протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 016954 від 29 вересня 2019 року, складений відносно ОСОБА_2 не містить відомостей про технічний засіб, яким здійснено фото/відеозапис, або відомостей про те, що такий фото/відеозапис не здійснювався. При цьому, суду не представлений відповідний відеозапис. Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додані пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в яких не зазначено дати їх складення.

Також, ОСОБА_2 було повідомлено про дату, час та місце розгляду судом складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, а саме в протоколі про адміністративне правопорушення БР № 016954 від 29 вересня 2019 року правопорушника було повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Слов`янському міськрайонному суді Донецької області 14 жовтня 2019 року о 09-00 год., однак відповідно до статті 73 Кодексу законів про працю України 14 жовтня (День захисника України) робота на підприємствах, установах, організаціях не провадиться, тому розгляд справи про адміністративне правопорушення 14 жовтня 2019 року неможливий.

Зазначені вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано, відомості про їх виконання в матеріалах справи відсутні, що перешкоджає розгляду справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, суд, приходить до висновку, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 містить недоліки, які позбавляють суд можливості об`єктивно та правильно вирішити справу, а також дотриматися вимог ст. 251, 280, 283 КУпАП.

За роз`ясненнями п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України F14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даний адміністративний матеріал слід повернути до Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, а саме: для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 278 КУпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути адміністративний матеріал - протокол про адміністративне правопорушення серії: БР № 016954 від 29 вересня 2019 року із доданими матеріалами, номер справи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області №243/11424/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Копію постанови направити до Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду Н.О. Дюміна