Справа № 709/1520/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2019 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, складені Управлінням захисту економіки в Черкаській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є депутатом Староковрайської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 119/2019 від 6 серпня 2019 року (далі - адміністративний протокол) депутат Староковрайської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області ОСОБА_1 , будучи відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог

ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", без поважних причин, несвоєчасно, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а саме 12 квітня 2019 року, хоча граничний термін подачі такої декларації законом визначено до 1 квітня 2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена

ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала, щиро розкаялася, просила суворо не карати. Додатково пояснила, що має недостатній рівень навичок роботи на персональному комп`ютері та в мережі Інтернет.

Присутній у судовому засіданні прокурор Степанок О.В. повністю підтримала викладені в адміністративному протоколі та доданих до нього документах обставини вчинення адміністративного правопорушення, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Розглянувши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора, суд встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з вимогами ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у п. 1, пп."а" і "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки є депутатом Староковрайської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області.

За даними з сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - ЄДРД) Хохлова Т.І. подала декларацію 12 квітня 2019 року (а.с. 12), що вона не заперечувала.

ОСОБА_1 була ознайомлена із вимогами Закону України "Про запобігання корупції" в частині обов`язку щорічно до 1 квітня поточного року подавати відповідну декларацію за минулий рік, оскільки підписала відповідний текст повідомлення Староковрайськоїсільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, що підтверджується належним чином завіреною копією цього повідомлення від 25 січня

2017 року (а.с. 25).

Виявлене порушення строку, є порушенням встановленого законом порядку подання декларації, а тому охоплюється диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема даними, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення від № 119/2019 від 6 серпня 2019 року, а також копією роздруківки з сайту ЄДРД щодо дати подання декларації, копією повідомлення Староковрайської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про обов`язок подання декларації від 25 січня 2017 року.

З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 як депутат Староковрайськоїсільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП визнається щире розкаяння винної.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття провадження у справі.

Враховуючи обставини справи про адміністративне правопорушення, зокрема те, що вчинене правопорушення не являє собою великої суспільної небезпеки, оскільки не заподіяло істотної шкоди суспільним чи державним інтересам, так само як і істотної шкоди правам та свободам громадян або іншим, охоронюваним законом, цінностям, разом з цим особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, усвідомила протиправність своєї поведінки та є обґрунтовані підстави важати, що остання не буде допускати подібного надалі, беручи до уваги незначний проміжок часу між визначеним законом строком подання декларацій та датою подання декларації ОСОБА_1 , тобто 12 днів, що вона вчинила адміністративне правопорушення вперше, щиро розкаюється у вчиненому, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись ст.ст. 172-6, 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за

ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай