Справа 573/1854/19
Номер провадження 3/573/799/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року м. Білопілля

Суддя Білопільського районного суду Сумської області Терещенко О.І., розглянув матеріали, які надійшли з Білопільського ВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2019 року до суду з Білопільського ВП ГУНП в Сумській області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №025467 від 22 вересня 2019 року (далі-Протокол), складений відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що останній вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту ст. ст. 254, 279 КУпАП вбачається, що у випадках, коли складання протоколу про адміністративне правопорушення є обов`язковим, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у ньому відомостей покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол.

Згідно п. п. 6, 7 р. І Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року, зареєстрованої в Мін`юсті 01 грудня 2015 року за № 1496/27941(далі - Інструкція) усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Відповідно до п. 9 р. ІІ Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у ньому зазначається, зокрема: у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Суд звертає увагу, що з матеріалів справи не можна встановити особу, що притягується до адміністративної відповідальності, оскільки у протоколі ім`я та по батькові правопорушника містять виправлення. Копія документу, що посвідчує особу в матеріалах відсутня (а. с. 3а).

Відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності містять суперечливі дані, а саме: в протоколі місце проживання правопорушника зазначено АДРЕСА_1 , тоді як у копії постанови Білопільського районного суду Сумської області від 26 вересня 2018 року № 573/1396/18 - м. Ворожба, вул. АДРЕСА_2 , буд. 64. Інформації щодо місця проживання до матеріалів справи не долучено (а. с. 3а, 10).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП (при цьому частина має виправлення), тоді як матеріали справи містять копію постанови Білопільського районного суду Сумської області від 26 вересня 2018 року № 573/1396/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП. Інформація щодо виконання стягнення за вищевказаною постановою суду до протоколу не долучена, у зв`язку з чим неможливо правильно визначитися з кваліфікацією діяння, що інкримінується ОСОБА_1 (ст. 39 КУпАП) (а. с. 10).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З огляду на викладене, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №025467 від 22 вересня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, п. п. 6, 7, 9 р. І Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року, зареєстрованої в Мін`юсті 01 грудня 2015 року за 3 1496/27941, приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 необхідно повернути на доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 направити на доопрацювання до Білопільського ВП ГУНП в Сумській області.

Надати до Білопільського районного суду Сумської області копію документу, що посвідчує особу правопорушника, інформацію про його місце проживання та щодо виконання стягнення за постановою Білопільського районного суду Сумської області від 26 вересня 2018 року № 573/1396/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя