Справа № 445/40/19
ПОСТАНОВА
14.02.2019 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Бакаїм М. В. , перевіривши матеріали справи, що надійшли відносно :
за ст.ст. 122-4, 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
04.01.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 081307, згідно якого 22.11.2018 року ОСОБА_1 о 18 годині 20 хвилин, керуючи автомобілем "Fiat Scudo", державний номерний знак НОМЕР_1, в с. Плугів Золочівського району Львівської області,будучи причетним до дорожньо-транспортної пригоди залишив місце події, чив вчинив правопорушення передбачене ст. 122-4 КУпАП України.
Окрім цього, 04.01.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 081306, згідно якого 22.11.2018 року ОСОБА_1 о 18 годині 20 хвилин, керував автомобілем "Fiat Scudo", державний номерний знак НОМЕР_1, в с. Плугів Золочівського району Львівської області, не вибрав безпечної швидкості руху та безпечного інтервалу, внаслідок чого зіткнувся із припаркованим автомобілем НОМЕР_2, внаслідок чого автомобілі зазнали технічних ушкоджень.
Вказані справи про адміністративні правопрорушення були об"єнані в одне провадження.
В суді правопорушник ОСОБА_1 пояснив, що 22.12.2018 року до ньог,о за місцем проживання, приїхали чоловік з жінкою та звинуватили його в тому, що, ніби-то він, здійснив зіткнення з їх автомобілем 22.11.2018 року біля джерела в с. Плугів. Він цього не робив , його автомобіль не мав на собі будь-яких пошкоджень , які б свідчили, що його автомобіль зіткнувся з іншим. Однак через хвилювання та через те, що він розгубився та від хвилювань він віддав своє посвідчення та розписався в протоколі про вчинення адміністративних правопорушень.
Представник правопорушника- Барабаш В.Г., пояснення ОСОБА_1 підтримав та додав, що в матеріалах про адміністративне правопорушення щодо правопорушника відсутні докази, які б свідчили про те, що ДТП вчинив саме ОСОБА_1 на своєму автомобілі. Протокол про адміністративне правопорушення та схема ДТП складені через місяць від дати ДТП, а саме 25.12.2018 року. Пошкоджень на автомобілі ОСОБА_1, які б свідчили, що з участю його автомобіля було скоєне ДТП -немає. Вважає, що зіткнення з автомобілем потерпілих міг скоїти і інший схожий автомобіль. В зв"язку з цим, вважає, що вказані матеріали вчинених правопорушень слід направити на дооформлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України. розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративні матеріали складені відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.
Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст.ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою закону..
Обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, визначені в статті 280 КУпАП. Зокрема, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В матеріалах справи відсутні належні докази того, що правопорушення вчинено 22.11.2018 року саме ОСОБА_1 за участю його автомобіля.
Також, в матеріалах відсутні відомості чи отримав автомобіль ОСОБА_1 правопорушника механічні пошкодження.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення. Також, ч.2 ст.251 КУпАП визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов'язку на суд не передбачено.
Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протоколи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ст. ст. 112-4, 124 КУпАП слід повернути до Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області.
Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -
Направити адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст.ст. 122-4 та 124 КУпАП до Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:ОСОБА_2