Справа № 308/7599/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його представника Курах Ю.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.02.2019, виданий 0719, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

12.05.2019 року о 17 год. 11 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд з України по смузі «Зелений коридор» митного посту «Косонь» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Ford Custom», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 заявив, що не переміщує через митний кордон України товари в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, приховані від митного контролю, оподаткуванню митними платежами чи такі, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється, виключно митними органами, відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсягах, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками. На підставі викладеного транспортний засіб було переведено в смугу руху «червоний коридор».

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» і направлено в бокс поглибленого огляду для проведення митного огляду.

В ході митного контролю легкового автомобіля марки «Ford Custom», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , та в результаті здійснення поглибленого митного огляду були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 218 пачок тютюнових виробів торгівельної марки «Compliment», виробник невідомий без акцизних марок з фільтром, по 20 штук у кожній; 496 пачок тютюнових виробів торгівельної марки «Qween Mentol», виробник невідомий без акцизних марок з фільтром, по 20 штук у кожній; 348 пачок пачок тютюнових виробів торгівельної марки «BLAC NZ», виробник невідомий без акцизних марок з фільтром, по 20 штук у кожній.

Вищезазначені тютюнові вироби були приховані у середині спеціально виготовлених порожнинах легкового автомобіля «Ford Custom», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , громадянина ОСОБА_1 , а саме: в порожнинах днища, розташованих під першим рядом пасажирських сидінь з правої та лівої сторін, доступ до якого став можливим після демонтажу пасажирських сидінь з кріпленнями до них та двох прямокутних металевих пластин розміром 21х9 см.

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_1 своєю власністю не визнав, їх походження він пояснити не може, про що і зазначив у письмовому поясненні.

Згідно даних мережі Інтернет (сайт AUTORIА) вартість аналогічного транспортного засобу марки «Ford Custom», 2014 року випуску, об`єм двигуна 2198 см3, тип двигуна дизель на митній території України складає 15800 доларів США , що згідно офіційного курсу НБУ станом на 12.05.2019 року складає 414 053 грн. 01 коп.

Згідно інформації з ЄАІС ДФС даних про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил протягом року не встановлено.

Таким чином, на думку митного органу громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що автомобіль належить його товаришу та про наявність у ньому прихованих тютюнових виробів не знав, тому просив не притягувати його до адміністративної відповідальності.

Представник ОСОБА_1 адвокат Курах Ю.М. у судовому засіданні вказав, що вказані у протоколі порожнини автомобіля не є тайником та за своїми ознаками не відповідає ознакам сховища у розумінні п.53 ч.1 ст.4 МК України. також вказав, що вартість транспортного засобу не є співрозмірною до вартості виявлених тютюнових виробів, а тому просив такий повернути власнику.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та його представника, доводи представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №2548/30500/19 від 12.05.2019 року, опис предметів, затриманих за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України як безпосередні предмети ПМП, акт проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів від 12.05.2019 року та фототаблицю до нього, інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Однак, з протоколу про ПМП №2548/30500/19 від 12.05.2019 року встановлено, що при проведенні поглибленого митного огляду транспортного засобу «Ford Custom», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , було виявлено приховані від митного контролю товари: тютюнові вироби загальною кількістю 1062 пачок. Вказані тютюнові вироби були приховані у в порожнинах днища, розташованих під першим рядом пасажирських сидінь з правої та лівої сторін автомобіля, доступ до якого став можливим після демонтажу пасажирських сидінь з кріпленнями до них та двох прямокутних металевих пластин розміром 21х9 см.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 приховував товар не в спеціально виготовлених сховищах, а в порожнинах днища, розташованих під першим рядом пасажирських сидінь з правої та лівої сторін автомобіля, доступ до яких хоча і став можливим після демонтажу пасажирських сидінь з кріпленнями до них та двох прямокутних металевих пластин розміром 21х9 см, але ним ніяких змін, переобладнань чи пристосувань, як для сховища (тайника) не вносилось, та за своїми ознаками такі не відповідають ознакам сховища у розумінні п.53 ч.1 ст.4 МК України.

Враховуючи вищевикладене, та те, що громадянин України ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил (1062 пачок вартістю 29655,88 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (414053,01 грн.), суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, без конфіскації транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 ст. 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 29 655,88 (двадцять дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят п`ять грн. вісімдесят вісім коп.) гривень, з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

- 218 пачок тютюнових виробів торгівельної марки «Compliment», виробник невідомий без акцизних марок з фільтром, по 20 штук у кожній;

- 496 пачок тютюнових виробів торгівельної марки «Qween Mentol», виробник невідомий без акцизних марок з фільтром, по 20 штук у кожній;

- 348 пачок пачок тютюнових виробів торгівельної марки «BLAC NZ», виробник невідомий без акцизних марок з фільтром, по 20 штук у кожній.

Легковий автомобіль «Ford Custom», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , VIN: НОМЕР_3 , 2014 року випуску, об`єм двигуна 2198 см3, тип двигуна дизель, колір білий, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 , доручення бланк №ННТ 013297 повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 08.02.2019, виданий органом 0719, або іншій уповноваженій на те особі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384,20 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе