Справа №443/109/19
Провадження №3/443/72/19
ПОСТАНОВА

іменем України

19 лютого 2019 року м. Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Коліщук З.М. з участю секретаря Шальвіри І.І., прокурора Бойка Б.Й. та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки села Ліщин, вул. Шухевича, 19, Жидачівського району, Львівської області, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючої, інваліда 2 групи загального захворювання, депутата VIII демократичного скликання Ходорівської міської ради Жидачівського району Львівської області,

встановив:

ОСОБА_1, будучи депутатом Ходорівської міської ради Жидачівського району Львівської області VIII скликання, повноваження якої визнано рішенням № 1 від 21.04.2016 вказаної ради Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Ходорівської міської ради VIII скликання, відповідно до підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, будучи субєктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України Про запобігання корупції, в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20.12.2018 о 21.02 год. подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1, будучи депутатом Ходорівської міської ради Жидачівського району Львівської області VIII скликання, повноваження якої визнано рішенням № 1 від 21.04.2016 вказаної ради Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Ходорівської міської ради VIII скликання, відповідно до підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, будучи субєктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України Про запобігання корупції, в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20.12.2018 о 21.09 год. подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 визнала себе винуватою повністю та пояснила, що забула своєчасно подати щорічну декларацію за 2016 та 2017 роки особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини її винуватість у несвоєчасному поданні без поважних причиндекларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування доведена протоколами про адміністративні правопорушення від 10 січня 2019 року та іншими документами, які є у справі.

Зокрема, рішенням № 1 від 21.04.2016 вказаної ради Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Ходорівської міської ради VIII скликання відповідно до якого ОСОБА_1 визнана депутатом Ходорівської міської ради VIII скликання (арк. справи 12-14).

Витягом з Єдиного державного реєстру декларацій, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з якого вбачається, що ОСОБА_1 як депутат Ходорівської міської ради подала щорічну декларацію за 2016 рік 20 грудня 2018 року о 21.02 год., а щорічну декларацію за 2017 рік 20 грудня 2018 року о 21.09 год. (арк. справи 31).

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержува-тися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно підпункту б пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема депутати місцевих рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України Про запобіганнякорупції особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 5 ч. 1 ст.12 Закону, Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти.

Нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів (ч. 5 ст. 12 Закону України Про запобіганнякорупції).

Так, підпункт 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 №3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подалащорічну декларацію за 2016 рік 20 грудня 2018 року о 21.02 год., а щорічну декларацію за 2017 рік 20 грудня 2018 року о 21.09 год.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність, а саме: визнання вини та щире каяття, відсутність обтяжуючих обставин, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП.

Відповідно до п. 9) ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору, так як є інвалідом 2 групи.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в розмірі пятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя З.М. Коліщук