Справа № 142/140/19
Провадження № 3/142/43/19
ПОСТАНОВА

іменем України

12 лютого 2019 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст. 173 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2019 року від Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області надійшов на розгляд суду протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 127652 від 26 грудня 2018 року, відповідно до якого ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за те, що 26 грудня 2018 року, близько 21 години 00 хвилин, в м. Кодима на пл. Пашневича, біля магазину «Експрес» виражався нецензурною лайкою в адресу сторонніх осіб, чим порушив публічний порядок та спокій громадян.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 127652 відносно ОСОБА_1, вважаю, що вказаний протокол не може бути розглянутий судом в з прийняттям відповідного рішення по суті справи про адміністративне правопорушення у звязку з його неналежним оформленням, а справа підлягає поверненню до Кодимського ВП для її приведення у відповідність з діючим законодавством за наступними підставами.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлюється, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставі і в порядку, встановленим законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Положення статті 245 КУпАП визначають, що завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Процедура оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах, матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, визначена в Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 № 1376. Відповідно до ч. 18 Розділу 2 вказаної Інструкції № 1376, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали про вчинене адміністративне правопорушення відповідно до статті 257 КУпАП надсилаються (надаються) органу (посадовій особі), уповноваженому(ій) розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП, за загальним правилом, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з цим, аналіз змісту означеного протоколу про адміністративне правопорушення свідчить про те, що дана подія сталась в м. Кодима, що не відноситься до території Піщанського району та виходить за межі юрисдикції Піщанського районного суду Вінницької області, з огляду на що та у контексті ст.276 КУпАП перешкоджає судді пересвідчитися у дотриманні працівниками поліції положень наведеної норми закону.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР 127652, ОСОБА_2 розяснено, що розгляд справи відбудеться 09 січня 2018 року о 10 годині 00 хвили в Піщанському районному суді.

Даний недолік суддя відносить до суттєвих порушень діючого законодавства, та унеможливлюють за таких обставин розгляд справи про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ст.173 КУпАП, внаслідок чого матеріали цієї справи підлягають поверненню до Кодимського ВП для приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства, а також для їх подальшого направлення до належного суду.

Керуючись ст.ст. 7, 36, 122-4, 251, 256, 276, 278, 283, 289 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173 КУпАП, повернути до Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області для приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства, в ході чого підлягають усуненню недоліки, викладені в мотивувальній частині цієї постанови, а також для їх направлення до належного суду.

Копію постанови направити для виконання до Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області; для відома ОСОБА_2.

Постанова не оскаржується.

Суддя: