Справа № 654/2937/19
Провадження № 3/654/1353/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.10.2019 м. Гола Пристань

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Данилевський М.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізична особа-підприємець, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 здійснював роздрібну торгівлю текстильними товарами без державної реєстрації як суб`єкта господарювання за адресою: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ринку) АДРЕСА_4 № АДРЕСА_5 НОМЕР_1 , чим порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України, таким чином вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання представники Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь не з`явилися, будучи належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що планував здійснення господарської діяльності на ринку в с. Залізний Порт, у зв`язку з чим уклав договір оренди торгівельного місця № 83-84 на сезонному ринку «Паритет» 01.06.2019. Натомість своєчасно не зареєструвався як фізична особа-підприємець, оскільки отримав травму та перебував на лікуванні. Виписався з лікарні 31.07.2019. На наступний день, 01.08.2019 зареєструвався як фізична особа-підприємець, і в цей же день, під час проведення перевірки органами фіскальної служби відносно нього було складено протокол за ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки документів, що підтверджують його реєстрацію як суб`єкта господарювання при ньому не було.

Вину у скоєному визнав, просив не притягати до адміністративної відповідальності, оскільки факт торгівлі без наявності реєстрації мав місце лише один день, врахувати, що у нього на утриманні знаходиться двоє неповнолітніх дітей.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець з 01.08.2019. 01.06.2019 між ОСОБА_1 та директором ТОВ «Паритет» ОСОБА_2 укладено договір оренди торгівельного місця за адресою: АДРЕСА_2 (ринок АДРЕСА_2 , торгівельне місце № 83-84). Згідно епікризу №03932, виданого Голопристанською ЦРЛ (травматологічне відділення) ОСОБА_1 перебував на лікуванні з 08.07.2019 по 31.07.2019.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а саме: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №151/КПР від 01.08.2019, актом обстеження від 01.08.2019 торгівельного місця проведеного працівниками Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополь, іншими доказами у справі.

Суд звертає увагу на те, що ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно частин 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями. Згідно ст.42 ГК України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт продажу алкогольної продукції, а систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення 151/КПР від 01.08.2019 обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення №151/КПР від 01.08.2019, відображають всі істотні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що не заперечується і самим порушником.

Враховуючи ступінь здійснення протиправних дій, дані про особу, що вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність шкоди, наявності у порушника на утриманні двох неповнолітніх дітей, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженнямвідповідно до ст. 22 КУпАП.

Керуючись статтями 22, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП за малозначністю правопорушення та оголосити усне зауваження, провадження у справі закрити.

На постанову суду протягом десяти днів з моменту винесення може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Голопристанський районний суд.

Суддя М. А. Данилевський