Справа №336/6106/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Зарютін Павло Вікторович розглянув адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, працюючої помічником майстра на АТ «Мотор Січ», місце реєстрації та фактичного проживання: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, складеним 16.09.2019 інспектором Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області Лень Н.В., під час розгляду матеріалу ЄО №24054 від 12.09.2019 виявлений факт невиконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 щодо її малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який виявився в тому, що останній 08.09.2019 о 15-30 годині біля будинку №3 по вул. Червоній перетинав проїжджу частину в недозволеному місці, тим самим спровокував дорожньо-транспортну пригоду, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно з ч.2 ст.184 КУпАП.

Заяв та клопотань ОСОБА_1 до матеріалів справи не подано. На підставі ст. 268 КУпАП суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності особи на підставі наявних доказів.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінивши в сукупності докази у справі, вивчивши її матеріали, суддя приходить до висновку про необхідність закриття справи у зв`язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, виходячи з такого.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, з підстав невиконання нею батьківських обов`язків, без зазначення про повторність діяння особи.

Згідно з ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ч.2 ст. 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Фактичні дані стосовно правопорушення, склад та подія його вчинення мають бути викладені в суворій відповідності до диспозиції статті, але, в даному випадку, з огляду на зміст протоколу, сутність правопорушення не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Особою, яка склала протокол серії ГР №285918 від 16.09.2019, не визначено, в яких саме діях чи бездіяльності полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та/або виховання її сина.

Проте, у практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення, які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки (рішення у справі «Лутц проти Німеччини», «Отцюрк проти Німеччини», «Девеєр проти Бельгії», «Адольф проти Австрії» та інші), отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою, в особі уповноважених на те посадових осіб.

Встановивши порушення вимог КУпАП, виходячи з загальних засад здійснення правосуддя та завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення (ст. 245 КУпАП), змісту протоколу про адміністративне правопорушення, що визначений у ст. 256 КУпАП, оскільки усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 184, 245, 247, 251-252, 256, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , закрити у зв`язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя (Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_3 щодо офіційного тлумачення положень ч.2 ст. 294 КУпАП у взаємозв`язку з положеннями п. 8 ч.3 ст. 129 Конституції України N 2-рп/2015 від 31.03.2015).

Суддя П.В. Зарютін

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік