Провадження № 3/592/2183/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Сумської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. Росії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого інженером, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0746/80500/19, 14.08.2019 року о 17 год. 30 хв. в зону митного контролю м.п. «Юнаківка» Сумської митниці ДФС, в напрямку виїзду з України до Росії, в`їхав автомобіль марки Kia Sportage, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 , який обрав формою проходження митного контролю проходження через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор». Після здійснення візуального огляду, в багажному відділенні автомобіля, на особистих речах, без ознак приховування, було виявлено оберіг з трьома кульками сіро-зеленого кольору, що нагадує мак рослинний, який перевозив пасажир вказаного транспортного засобу ОСОБА_1 та який обмежений до переміщення через митний кордон України, відповідно до Списку №3 постанови КМ України №770 від 06.05.2000 року, і підлягає обов`язковому декларуванню.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 порушив митні правила, за що передбачена відповідальність за ст. 471 МК України.

Повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив; при складанні протоколу про порушення митних правил зазначив, що вказаний оберіг його доньці на честь свята « ОСОБА_3 » подарували близькі родичі в м. Ромни Сумської обл.

В матеріалах справи наявні: протокол про порушення митних правил № 0746/80500/19 від 14.08.2019 року (а.с.3-4), протокол опитування в справі про порушення митних правил від 14.08.2019 року (а.с.5), повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки складу злочину (а.с.9-10), акт приймання-передачі матеріалів справи про порушення митних правил №0746/80500/19 (а.с.8) та лист Сумського ВП ГУНП в Сумській області про надання відомостей від 19.09.2019 року №1889 (а.с.15).

Згідно положень ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією статті 471 МК України передбачено адміністративну відповідальність за переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

З протоколу про порушення митних правил №0746/80500/19 вбачається, що ОСОБА_1 перевозив через митний кордон України оберіг з трьома кульками сіро-зеленого кольору, що нагадує мак рослинний, переміщення якого обмежено згідно Списку № 3 постанови КМ України №770 від 06.05.2000 року.

Постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000 року затверджено Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Згідно Списку № 3 Таблиці № 1 вказаної постанови, до рослин, які містять наркотичні засоби та психотропні речовини і обіг яких допускається для промислових цілей, належить мак снотворний.

Втім, як вбачається з листа Сумського ВП ГУНП в Сумській області про надання відомостей №1889 від 19.09.2019 року, у вилученому в ОСОБА_1 оберегу, поміж інших сухих квітів, дійсно вплетено рослини маку декоративного, який не є нарковмісною речовиною (а.с.15).

За таких обставин, оскільки ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України оберіг, в плетінні якого були присутні рослини маку декоративного, який не є нарковмісною речовиною, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, а тому провадження по справі, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Відповідно до ч. 3 ст. 511 МК України, у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання або адреси, допускається тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів у кількості, необхідній для забезпечення стягнення штрафу.

Згідно квитанції №43597637 від 14.08.2019 року, у гр. Росії ОСОБА_1 , в рахунок погашення штрафу, було вилучено грошові кошти в розмірі 1700 грн. 00 коп. (а.с.12), котрі підлягають поверненню останньому.

Керуючись ст.ст. 471, 511 ч. 3 МК України, ст.ст. 247 п. 1, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 471 МК України закрити, у зв`язку з відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення.

Грошові кошти в розмірі 1700 грн. 00 коп., котрі згідно квитанції №43597637 від 14.08.2019 року, на підставі ч. 3 ст. 511 МК України, були вилучені в рахунок забезпечення стягнення штрафу повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вилучений у ОСОБА_1 , згідно протоколу про порушення митних правил №0746/80500/19 від 14.08.2019 року, оберіг з трьома кульками сіро-зеленого кольору повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Фоменко