Справа № 562/2976/19
П О С Т А Н О В А

25.09.2019 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаійний номер - НОМЕР_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого в ПП "Артем-Буд",

за ч.3 ст.126 КУпАП,

в с т а н о в и в:

24 вересня 2019 року до Здолбунівського районного суду надійшов адміністративний протокол серії БД № 202945 від 17 вересня 2019 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

Однак, справа про адміністративне правопорушення не може бути прийнята до провадження і підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 202945 від 17 вересня 2019 року зазначено, що 17 вересня 2019 року о 09 год. 32 хв. на 239 км автодороги Київ-Чоп ОСОБА_1 , стосовно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами від 20.07.2018 року ВП № 55791632, керував автомобілем «Renault Magnуm», державний номерний знак НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п.2.1"а" Правил дорожнього руху.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний, зокрема, з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вимогами статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи.

Диспозицією ч.3 ст.126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Частина 3 статті 126 КУпАП передбачає прямий умисел на вчинення адміністративного правопорушення. Тобто, особа, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження, повинна бути обізнана про встановлення цього обмеження.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено копію постанови Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами.

Однак, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази направлення постанови державного виконавця на адресу проживання ОСОБА_1 , а також відсутні належні та допустимі докази, які дають підстави вважати, що ОСОБА_1 було відомо про винесення 20.07.2018 року постанови державним виконавця про встановлення тимчасового обмеження щодо керування ним транспортними засобами.

У зв`язку із викладеним, органу, який є відповідальним за збирання доказів у даній справі, необхідно надати до суду докази отримання ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 20.07.2018р. про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами (розписку про отримання постанови державного виконавця від 20.07.2018р. або поштове підтвердження про вручення листа з постановою державного виконавця).

Вказані недоліки позбавляють суд можливості об`єктивно, повно та неупереджено вирішити питання про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, адміністративна відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.126 КУпАП.

Таким чином, адміністративний матеріал необхідно повернути до Управління патрульної поліції у Житомирськійобласті Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.7, 221, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Повернути Управлінню патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.126 КУпАП - для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я