Справа № 203/4210/18
Провадження № 3/0203/52/2019
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.02.2019 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Васіна Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли від ГУ Державної служби України з питань праці в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «ПРОГРЕСИВНІ СИСТЕМИ», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером ТОВ «Прогресивні системи», вчинила порушення вимог ч.1 та 2 ст.107 КЗпП України, а саме не здійснила виплату працівникам заробітної плати у подвійному розмірі за роботу у святковий день. Відповідно до штатного розкладу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕСІЇ СИСТЕМИ» , який затверджено директором підприємства та введено в дію з 01.10.2017р., су підвищено посадові оклади працівників підприємства на всіх посадах. Отже, для розрахунку індеі| місяцем підвищення посадових окладів вважається жовтень 2017 року. Право на нарахування індексації заробітної плати пропорційно відпрацьованому часу наступні працівники: -з березня 2018 року : ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Герб з квітня 2018 року : ОСОБА_5, з травня 2018 року : ОСОБА_6, з червня 2018 року : ОСОБА_7, з липня 2018 року: ОСОБА_8, ОСОБА_9, з вересня 2018 року: ОСОБА_10 Таким чином, в порушення вимог Порядку №1078, ч.6 ст.95 КЗпП України, ст..33 ЗУ №108 «Про оплату праці», працівникам Товариства не нараховано та не сплачено індексацію заробітної плати.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 статті 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Окрім того, враховуючи, що пункт 7 ч.1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність підстав для встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободою. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається, оскільки поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключним.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення ДН1978/252/АВ/П/1-ПТ від 26.11.2018 правопорушення було виявлено 05.11.2018 року.

Таким чином, на момент розгляду справи по суті минув передбачений ч.2 ст.38 КУпАП трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення адміністративного правопорушення, в зв'язку з чим у відповідності до ст.247 п.7 КУпАП накладення на особу адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 п.7, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, за ч.1 ст.41 КУпАП - закрити, у зв'язку зі збігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Скарга,на постанову подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Л.А. Васіна