П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2019 р. Справа № 596/375/19

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Гусятинського відділення Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, за ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2019 року інспектором з СРПП №2 Гусятинського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Як зазначено у вищевказаному протоколі, ОСОБА_1 протягом лютого 2019 року за місцем свого проживання ухилявся від виконання своїх батьківських обовязків щодо створення належних умов проживання, навчання, виховання та розвитку своїх неповнолітніх дітей.

Особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що він не ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_3. Також зазначив, що дійсно 19 лютого 2019 року у них із колишньою дружиною виникла словесна суперечка, під час якої він до неї виражався нецензурними словами та яка відбулася на очах у їхнього неповнолітнього сина ОСОБА_3. Пообіцяв, що більше такого не повториться.

Суд, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відсутність події вчинення адміністративного правопорушення та в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Так, згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна діяльність чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Тобто підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного проступку є наявність об'єктивних і суб'єктивних ознак, тобто об'єкта, об'єктивної сторони, суб'єкта та суб'єктивної сторони.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №056342 від 20 лютого 2019 року ОСОБА_1 протягом лютого 2019 року за місцем свого проживання ухилявся від виконання своїх батьківських обовязків щодо створення належних умов проживання, навчання, виховання та розвитку своїх неповнолітніх дітей.

Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 20.02.2019 року вбачається, що він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із своєю колишньою дружиною ОСОБА_4, донькою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, та батьками колишньої дружини. 19 лютого 2019 року приблизно о 23 год. 00 хв. він повернувся додому, будучи напідпитку, і у них із колишньою дружиною на фоні побутових питань виникла словесна суперечка, під час якої він виражався до неї нецензурними словами, виганяв з дому, чинив на неї моральний та психологічний тиск. Вказана суперечка відбулася на очах у їхнього сина ОСОБА_3.

Аналогічні письмові пояснення 20.04.2019 року також надала ОСОБА_4 колишня дружина особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1.

Згідно довідки - характеристики, виданої виконавчим комітетом Васильковецької сільської ради Гусятинського району Тернопільської області 20.02.2019 року за № 214, ОСОБА_1, який проживає спільно з ОСОБА_4 та двома неповнолітніми дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_6, характеризується позитивно.

Копією свідоцтва про народження серії І-ИД №103426, виданого Васильковецькою сільською радою 11.09.2009 року підтверджується наявність у ОСОБА_1 від спільного проживання у шлюбі з ОСОБА_4, сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Об'єктом правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. Об'єктивна сторона вказаного правопорушення (ч.1 ст.184 КУпАП) полягає в ухиленні батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, відповідальність за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей настає у таких випадках:

- якщо невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей полягає у різних формах та проявах жорстокого поводження з дитиною (нехтування дитиною, залишення її без нагляду або батьківського піклування на певний термін, незабезпечення її життєво важливих потреб тощо);

- висновку про невиконання батьками обов'язків щодо виховання дітей здійснюється на підставі відомостей про неналежну (асоціальну) поведінку дитини (дітей) або вчинення ними суспільно шкідливих діянь за місцем проживання, навчання або в громадських місцях.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису та інше, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За таких обставин суд приходить до висновку, що до направлених з Гусятинського відділення Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області матеріалів не додано належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а вищевказані матеріали спростовуються вищенаведеними нормами закону, наданими в судовому засіданні поясненнями ОСОБА_1 та вищевказаною довідкою характеристикою Васильковецької сільської ради від 20.02.2019 року, які підтверджують його невинуватість у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, оскільки протокол про адмінправопорушення серії ГР №056342 від 20 лютого 2019 року не узгоджується з вищевказаними доказами.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, відсутня подія і в діях ОСОБА_1 не вбачається ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме, ухилення його як батька від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина, тому суд вважає, що справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП слід закрити у звязку з відсутністю події і в його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 33 ч.1, ч.1 184, 247, 251, 256, 280, 283, 284, 289 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події та в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Повний текст постанови буде складений 07 березня 2019 року.

Суддя підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду Т.М. Цвинтарна