печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2019 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної служби України з питань праці Управління держпраці у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «Промтехресурс-центр», за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ЧК 369/375/АВ/П/ПТ від 11.05.2019 АГЗП ТОВ «Промтехресурс-центр», що знаходиться за адресою: м. Черкаси вул.. Семиренківська, 156, у порушення вимог ч. 1,2,3 ст. 115 КЗпП України, ч. 1,3 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», проводить виплату заробітної плати своїм працівникам, відповідно до картки-рахунку 661 за період з 20.01.2018 по 23.04.2019 один раз на місяць, пізніше семи днів після закінчення періоду , за який здійснюється виплата. Індексація заробітної плати трьом працівникам АГЗП ТОВ «Промтехресурс-центр» за 2018 рік нарахована у листопаді-грудні 2018 року, що станом на 08.05.2019 не виплачена. Оплата праці трьом працівникам АГЗП ТОВ «Промтехресурс-центр» за роботу у святкові дні за період 2018-2019рр., згідно відомості про нарахування заробітної плати, нарахована у квітні 2019 року, станом на 08.05.2019 не виплачена. За письмовими поясненнями представника, згідно довіреності, заробітна плата працівникам буде виплачена до 20.05.2019. Також в порушення вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 ЗУ «Про відпустки» заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до її початку. Так, ОСОБА_2 надано частину щорічної відпустки з 11.01.2018 по 16.01.2018 (наказ від 04.01.2018 № 01-В), а заробітна плата виплачена 08.02.2018. Також при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи організації, провадиться не в день звільнення. Так, ОСОБА_2 звільнено з роботи з 19.04.2019 згідно наказу від 19.04.2019 № 2/04/2-З, а всі належні йому від товариства кошти на момент інспекційного відвідування не виплачені, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушенняпротокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме: враховуючи, що АГЗП ТОВ «Промтехресурс-центр», директором якого є ОСОБА_1 , на якому Управлінням держпраці у Черкаській області були виявлені вищевказані порушення вимог чинного законодавства, знаходиться за адресою: м . Черкаси , вул .. Семиренківська, 156 , що територіально відноситься до відповідного району м. Черкас, у Печерського районного суду м. Києва відсутні законні підстави для розгляду протоколу по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Разом з цим, суд позбавлений можливості самостійно направити справу про адміністративне правопорушення до належного суду, оскільки така дія не передбачена чинним КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши факт неможливості повного та всебічного розгляду адміністративного матеріалу, вважаю за необхідне вказаний протокол направити до Державної служби України з питань праці Управління держпраці у Черкаській області, для подальшого направлення за належністю.

Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці Управління держпраці у Черкаській області, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Карабань