справа № 166/1169/19
провадження № 3/166/463/19
ст. КУпАП 172-18 ч.1
ПОСТАНОВА

іменем України

09 жовтня 2019 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши скеровану відділом прикордонної служби "Тур" Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 1 категорії відділу прикордонної служби "Тур",

за ст.172-18 ч.1 КУпАП,

встановив :

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 25 серпня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 14 червня 2019 року о 19 год 00 хв на напрямку "Сушитниця" (РБ) "Заболоття" (Укр.) в межах Заболоттівської об`єднаної територіальної громади, виконуючи наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль" відділу прикордонної служби "Тур", порушила правила несення служби, що виразилось в незаконному перетині державного кордону громадянином України в районі прикордонного знака №0241 з території України на територію Республіки Білорусь, чим порушила вимоги пункту 7 підрозділу 2 розділу 1 "Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України", затвердженої наказом МВС України №12261 від 19.10.2015 року.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.178-18 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала. Вказала, що дійсно виконувала наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль" з 08 год. 00 хв. 14 червня 2019 року по 08 год. 00 хв. 15 червня 2019 року, однак під час здійснення спостереження в районі прикордонного знака 0241 жодних порушень державного кордону нею виявлено не було.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з диспозицією ч.1 ст.172-18 КУпАП адміністративно караним є порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-18 КУпАП, яке поставлено у вину ОСОБА_1 , характеризується порушенням правил несення прикордонної служби.

Проте, у протоколі в порушення вимог ст.256 КУпАП фабула протоколу, в частині відомостей про суть адміністративного правопорушення, виписана не конкретно. Зокрема, у фабулі лише констатується факт незаконного перетину державного кордону громадянином України з території України на територію Республіки Білорусь. Однак не конкретизовано особу, яка здійснила незаконний перетин державного кордону, не вказано яким чином виявлено та зафіксовано даний незаконний перетин, та які саме дії вчинила ОСОБА_1 , що призвело до порушення правил несення прикордонної служби.

Враховуючи вищенаведені мотиви, вважаю, що у справі відсутні достатні докази, які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-18 КУпАП. Так, будь-яких передбачених ст.251 КУпАП доказів на підтвердження незаконного перетину державного кордону громадянином України в районі прикордонного знака №0241 з території України на територію Республіки Білорусь не надано.

Інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, до матеріалів справи не додано.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими доказами не є доказом на доведення вини ОСОБА_1 , яка свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-18 КУпАП, заперечує повністю, її пояснення матеріалами справи не спростовані.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. За змістом цієї норми, на особу не може бути покладений і обов`язок доводити свою невинуватість у вчиненні адміністративного правопорушення.

Згідно із п.1 ст.247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суд, діючи у межах пред`явленого особі обвинувачення, дійшов висновку, що провадження у згаданій справі слід закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-18 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247 ст. ст. 283, 284 КУпАП,

ухвалив:

Провадження у справі про притягненння ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-18 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд Волинської області.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун