П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.2019 Справа №607/4448/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунцьо С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, не працюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП 538998 від 10.02.2019 року, громадянин ОСОБА_1 10 лютого 2019 року близько 23.00 год. перебуваючи у квартирі АДРЕСА_1, вчинив насильство в сімї, відносно ОСОБА_2, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її фізичному та психічному здоровю.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не зявився, з невідомих суду на те причин та доставлений до зали судових засідань працівниками поліції не був.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оглянувши матеріали справи приходжу до висновку, що вказані матеріали адміністративної справи слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою, окрім цього відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли на адресу суду 21 лютого 2019 року. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до залу судових засідань доставлений не був. Згідно п.2 ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП є обовязковою. В разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ цю особу може бути піддано приводу органом внутрішніх справ (Національною поліцією). Таким чином суд позбавлений здійснити заходи для забезпечення участі ОСОБА_1 в розгляді справи у встановлений законом строк, а Управлінням патрульної поліції у Тернопільській області при направленні справи до суду зазначені вимоги закону проігноровано. Таким чином, розгляд справи в суді за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не можливий.

В п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» дано визначення поняття домашнього насильства як діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім»ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім»єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Незважаючи на вказані вимоги Закону в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів відсутні відомості про родинні відносини ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які б слугували підставою для початку провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також підставою для складання протоколу за ст. 173-2 КУпАП. А саме, відсутні дані, які б вказували на те, що ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення передбаченого ст. 173-2 КУпАП.

У відповідності до вимог п. 9 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376 передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП 538998 від 10.02.2019 року відносно ОСОБА_1 дії якого кваліфіковано за ч.1 ст.173-2 КУпАП, у графі «чи притягувався до адміністративної відповідальності» наявна відмітка, що останній протягом року притягувався за порушення до адміністративної відповідальності, при цьому, відомостей коли, вид та розмір накладеного стягнення не вписано, зокрема до матеріалів не долучено належним чином завірених копій постанов, згідно яких останній притягувався до адміністративної відповідальності. З врахуванням вказаного недоліку, суд не має можливості вірно визначити інформацію про повторність правопорушення та можливість всебічно, повно і обєктивно розглянути справу по суті у точній відповідності до закону.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного документа, який посвідчує особу яка притягається до адміністративної відповідальності.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що адміністративні матеріали щодо притягнення до відповідальності ОСОБА_1 повинні бути повернуті в Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для дооформлення..

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.173-2, 256, 268, 277, КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути для належного дооформлення до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції.

Головуючий суддяОСОБА_3