Справа № 545/2187/19
Провадження № 3/545/635/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" вересня 2019 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області - Гальченко О.О., при секретарі - Новак Ю.М., з участю прокурора Спиці О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава об`єданий адміністративний матеріал, який надійшов від військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Богодухів Харківської області, громадянина України, зареєстрованого : АДРЕСА_1 , фактично проживаючого: АДРЕСА_2 , місце роботи: військова частина НОМЕР_1 , головний сержант десантно-штурмового взводу десантно штурмової роти, прапорщик, ідентифікаційний код НОМЕР_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Гр. ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.08.2019 року, наказом командира військової частини НОМЕР_3 № 72 від 03.04.2019 року зараховано до списків особового складу частини, призначено на посаду курсанта навчального батальйону військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується у м. Житомир, визнано таким що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (Закон), військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язана із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно вимог ст.ст. 1, 2, 3, 4 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової
присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Ст. 11 «Статуту внутрішньої служби Збройних сил України», визначено, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості і поведінки.
Ст. 16 «Статуту внутрішньої служби Збройних сил України», передбачено, що кожний військовослужбовець повинен виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Натомість прапорщик гр. ОСОБА_1 , діючи всупереч інтересам служби та наведеним вимогам Статутів Збройних Сил України, став на шлях вчинення адміністративного правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби.
Так, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 22.07.2019 року, наказу командира Десантно-штурмових військ Збройних Сил України № 29 від 17.07.2019 року у зв`язку із закінченням навчання у військовій частині НОМЕР_3 (199 навчального центру) та призначенням на нове місце служби - на посаду головного сержанта десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_1 , виключено зі списків військової частини НОМЕР_1 та направлено до нового місця служби з визначеним строком до 23.07.2019 року.
В той же час, прапорщик гр. ОСОБА_1 у визначений термін до військової частини НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 не прибув, а вирушив до місця своєї реєстрації: АДРЕСА_1 , де перебував до 25.07.2019 року, тобто до моменту звернення до медичної установи - Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Богодухівської районної ради». У подальшому, 06.08.2019 року прапорщик гр. ОСОБА_1 був виписаний з вказаного лікувального закладу. О 14 годині 16.08.2019 року прапорщик гр. ОСОБА_1 прибув до розташування військової частини НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , був зарахований до списків військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 та призначений на посаду відповідно до наказу командира Десантно-штурмових військ Збройних Сил України № 29 від 17.07.2019 року.
Так, з 08-00 год. 07.08.2019 року до 14-00 год. 16.08.2019 року прапорщик гр. ОСОБА_1 обов`язки з військової служби не виконував, будь-яких заходів для повернення на службу до військової частини НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 та продовження несення відповідних обов`язків, у зазначений період часу, не вжив, перебуваючи за місцем реєстрації, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , де займався особистими справами, не пов`язаними з проходженням військової служби.
Таким чином, прапорщик гр. ОСОБА_1 вчинив нез`явлення військовослужбовцем (крім строкової військової служби) вчасно без поважних причин з лікувального закладу на військову службу тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вказане підтверджується: актом службового розслідування, поясненнями : гр. ОСОБА_2 , гр. ОСОБА_3 , гр. ОСОБА_4 , наказами командирів військових частин НОМЕР_3 та НОМЕР_1 та іншими матеріалами, долученими до протоколу.
Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.08.2019 року, наказом командира військової частини НОМЕР_3 № 72 від 03.04.2019 року гр. ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу частини, призначено на посаду курсанта навчального батальйону військової частини НОМЕР_3 , яка дислокується у м. Житомир, визнано таким що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (далі Закон), військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язана із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно вимог ст.ст. 1, 2, 3, 4 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Ст. 11 «Статуту внутрішньої служби Збройних сил України», визначено, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості і поведінки.
Ст. 16 «Статуту внутрішньої служби Збройних сил України», передбачено, що кожний військовослужбовець повинен виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Натомість прапорщик гр. ОСОБА_1 , діючи всупереч інтересам служби та наведеним вимогам Статутів Збройних Сил України, став на шлях вчинення адміністративного правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби.
Так, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 22.07.2019 року, наказу командира Десантно-штурмових військ Збройних Сил України № 29 від 17.07.2019 року у зв`язку із закінченням навчання у військовій частині НОМЕР_3 (199 навчального центру) та призначенням на нове місце служби - на посаду головного сержанта десантно-штурмового взводу десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_1 , виключено зі списків військової частини НОМЕР_1 та направлено до нового місця служби з визначеним строком до 23.07.2019 року. В той же час, прапорщик гр. ОСОБА_1 у визначений термін до військової частини НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 не прибув, а вирушив до місця своєї реєстрації: АДРЕСА_1 , де перебував до 25.07.2019 року, тобто до моменту звернення до медичної установи - Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Богодухівської районної ради». Так, з 08-00 год. 23.07.2019 року до 08-00 год. 25.07.2019 року прапорщик гр. ОСОБА_1 обов`язки з військової служби не виконував, будь-яких заходів для повернення на службу до військової частини НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 та продовження несення відповідних обов`язків, у зазначений період часу, не вжив, перебуваючи за місцем реєстрації, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , де займався особистими справами, не пов`язаними з проходженням військової служби.
Поряд із цим, у відповідності до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - це період функціонування національної економіки, Збройних Сил України та інших державних органів, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та закінчується прийняттям рішення про демобілізацію. Демобілізація - це комплекс заходів спрямованих, крім іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України на організацію і штати мирного часу.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» рішення про демобілізацію приймає Президент України, яким на теперішній час відповідних рішень прийнято не було.
Тобто, особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 року № 303 на визначеній території України та продовжується на цих територіях до оголошення (набрання чинності) окремого рішення Президента України про демобілізацію, яке станом на теперішній час оголошене не було.
Таким чином, прапорщик гр. ОСОБА_1 вчинив нез`явлення військовослужбовцем (крім строкової військової служби) вчасно без поважних причин вразі призначення (переведення) на військову службу тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду, - тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вказане підтверджується : актом службового розслідування, поясненнями : гр. ОСОБА_2 , гр. ОСОБА_3 , гр. ОСОБА_4 , наказами командирів військових частин НОМЕР_3 та НОМЕР_1 та іншими матеріалами, долученими до протоколу.
В судовому засіданні за клопотанням прокурора згідно постанови суду від 27.09.2019 року дані матеріали були об`єднані в одне провадження.

Гр. ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд справи без його участі, де вказав, що провину визнає, не заперечує зазначені в протоколі обставини.

Прокурор надав суду заяву, в якій вказав, що підтримує складені протоколи та пояснив, що в діях гр. ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, а тому прохав винести постанову, якою визнати його винним та накласти стягнення у вигляді штрафу на розсуд суду.

Судом встановлено всі обставини, що зазначені у протоколах та вони в повному обсязі доводяться матеріалами справ.

Суд, дослідивши матеріали справ, враховуючи встановлені обставини справ, приходить до наступного.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу гр. ОСОБА_1 , обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність, суд прийшов до висновку про необхідність визнання його винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 172-11 ч.4 КУпАП, та накласти на нього стягнення на підставі положень ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу у мінімальному розмірі.

Керуючись ст. 36, 283-284, 287-290 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,-

ПОСТАНОВИВ :

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-11 ч.4 КУпАП, та накласти на нього стягнення на підставі ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 145 ( ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ) сумі 2 465 ( дві тисячі чотириста шістдесят п`ять ) гривень на користь Держави.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь Держави судовий збір у розмірі 384,20 гривень, одержувач коштів : ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - 6001, код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Суддя Полтавського районного суду

Полтавської області О.О. Гальченко