Справа № 526/2548/18
Провадження № 3/526/39/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Центрального округу Державної екологічної інспекції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Гадяцький завод ЗБВ», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

10 грудня 2018 року за результатами проведення заходу державного нагляду щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів встановлено, що директор ТОВ «Гадяцький завод ЗБВ» ОСОБА_1 допустив порушення порядку проведення господарської діяльності, а саме здійснює поверхневе зберігання продуктів переробки викопного палива об`ємом 15 м3 і більше на складі ПММ (АЗС, що використовується для власного автотранспорту та техніки) за відсутності документів дозвільного характеру, тобто висновку з оцінки впливу на довкілля, що є порушенням Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Вину у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не визнав, з підстав викладених у запереченнях до протоколу про адміністративне правопорушення, в яких зазначив, що дія Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» не поширюється на суб`єктів господарювання, які отримали рішення про провадження планової діяльності до набрання чинності цим законом, а тому отримувати висновок з оцінки впливу на довкілля товариству не потрібно. Основним видом діяльності ТОВ «Гадяцький завод ЗБВ» є виробництво виробів з бетону, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на підприємстві є діючим, а тому ним як керівником не допущено будь-якого порушення порядку провадження господарської діяльності.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 001011 від 13 грудня 2018 року, актом Центрального округу Державної екологічної інспекції України від 10 грудня 2018 року, складеним за результатом проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП,доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд, враховуючи відсутність доказів, які б спростовували викладені в акті державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу Державної екологічної інспекції України від 10.12.2018 порушення, вважає, що у діях ОСОБА_1 , як директора ТОВ «Гадяцький завод ЗБВ», є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто здійснення господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Зі змісту п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Враховуючи, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст. 164 , 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Головуючий Л. І. Тищенко