Справа № 439/240/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
ПО СПРАВІ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ
Справа № 439/240/19
Провадження 3/439/65/19
26 лютого 2019 року м. Броди
Суддя Бродівського районного суду Львівської області Бородійчук О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної екологічної інспекції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки вул. Головатого, 5/75 м. Львів, працюючої на посаді директора ТОВ «Центр ділової співпраці» КАПІТАЛ-БІЗНЕС-СЕРВІС»
за ч. 1 ст. 164 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення № 012123 від 14.02.2019 року вбачається, що ТОВ «Центр ділової співпраці» КАПІТАЛ-БІЗНЕС-СЕРВІС» порушується порядок провадження господарської діяльності, а саме, здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами 2 дихальних клапани резервуарів для зберігання пального на 4 заправних пістолетів АЗС, що розташована за адресою: м. Броди, автодорога Броди-Лагодів 1 км+200м., без дозволу спеціального уповноваженого органу виконавчої влади, що є порушенням ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
Правопорушник в судове засідання не зявилася, хоча була повідомлена про час і місце розгляду адміністративної справи. Від неї не надходило клопотань про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, коли є дані про її своєчасне повідомлення про час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і обєктивно зясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.
Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. В ньому, зокрема, повинно бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, встановлені на підставі сукупності досліджених доказів, які наведені на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.
Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Вивчивши матеріали справи, надані судді, суддя вважає за необхідне закрити провадження в справі у зв'язку з відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступного.
У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, яку саме вимогу Закону України «Про охорону атмосферного повітря» не виконано. А стаття 10 цього закону містить дві частини і десять пунктів; стаття 11 містить тринадцять частин і три пункти.
Окрім того, звернуто увагу й на те, що така ж вимога міститься у бланку протоколу, де теж зазначено, що слід вказати статті та пункти закону, вимоги яких порушено.
Також під час розгляду справи проаналізовано й інші долучені до протоколу документи, а саме, заяву начальника інспекції щодо відкриття справи про адміністративне правопорушення, у якій детально наведено обставини справи, проте, у ній теж відсутні відомості про те, яку саме норму (вимогу) Закону України «Про охорону атмосферного повітря» порушено.
За таких обставин суддя вважає, що в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, коли відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Бродівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О. Бородійчук