Провадження № 3/592/1671/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ №169299, 05.07.2019 року о 10 год. 07 хв., в м. Суми по просп. Курський, біля будинку № 40, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Ямаха» з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, млява мова, нестійка хода. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Drager Alcotest та в закладі охорони здоров`я відмовився в присутності двох свідків.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , разом із захисником ОСОБА_2 , свою вину не визнав та пояснив 05.07.2019 року, близько 10 год. 00 хв., рухаючись на мопеді «Ямаха» по просп. Курський в м. Суми, до нього під`їхали співробітники поліції, котрі не зупиняючи рух службового автомобіля, почали попереджати про порушення ним правил дорожнього руху. Такі дії співробітників УПП в Сумській області відволікли увагу ОСОБА_1 від керування транспортним засобом, в результаті чого він впав, отримавши травми. Відтак, ОСОБА_1 потребував негайного доставлення до медичного закладу для надання кваліфікованої медичної допомоги. Втім, інспектор, в порушення вимог п. 3 Розділу 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС №1395 від 07.11.2015 року, вимагав проходження огляду на стан сп`яніння за допомогою технічного засобу «Драгер», ігноруючи вимоги ОСОБА_1 про надання кваліфікованої медичної допомоги.

В матеріалах справи наявні: протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ №169299 від 05.07.2019 року (а.с.1), Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с.2), пояснення свідків (а.с.3-4) та копія відеозапису з нагрудної камери поліцейського (а.с.7-11).

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, крім іншого, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП регламентовано Розділом ІХ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС №1395 від 07.11.2015 року.

Так, відповідно до вказаної Інструкції, водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції

Обов`язковому огляду підлягають водії транспортних засобів учасники ДТП, унаслідок якої є особи, які отримали тілесні ушкодження.

Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

Відповідно до п. 12 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, затвердженого постановою КМ України від 17.12.2008 року № 1103, у разі коли в результаті дорожньо-транспортної пригоди водія доставлено у лікувальний заклад, в обов`язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, у випадку, коли внаслідок ДТП водія доставлено в заклад охорони здоров`я для надання медичної допомоги, в такому лікувальному закладі в обов`язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення ознак алкогольного сп`яніння.

З доданих до матеріалів адміністративної справи відеозаписів вбачається, що одяг ОСОБА_1 був закривавлений, він явно мав тілесні ушкодження та потребував невідкладної медичної допомоги.

Згідно Довідки КНП «Центральна міська клінічна лікарня» СМР №01-22/1434 від 06.08.2019 року, ОСОБА_1 з 05.07.2019 року перебуває на лікуванні у лікаря-ортопеда з діагнозом: «закритий перелом лівої променевої кістки в типовому місці та шилоподібного відростку ліктьової кістки зі зміщенням. Забійні садна ділянки лівого променево-зап`ясткового суглоб. Множинні садна пальців лівої кисті та стопи. Забійне садно потиличної ділянки голови (а.с.28).

Отже, внаслідок ДТП ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження та потребував медичної допомоги в лікувальному закладі, де і мав би в обов`язковому порядку проводитися огляд на виявлення ознак стану алкогольного сп`яніння. Втім, поліцейським взводу № 2 роти № 3 БУПП в Сумській області ОСОБА_3 О.В., всупереч Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС №1395 від 07.11.2015 року, та Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, затвердженого постановою КМ України №1103 від 17.12.2008 року, пропонувалося проведення огляду на виявлення ознак алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного засобу газоаналізатора «Драгер».

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження по справі, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 130 ч. 1, 247 п. 1, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Фоменко