Провадження № 3/235/559/19
Справа № 235/1444/19
ПОСТАНОВА
про повернення протоколу для усунення недоліків
04 березня 2019 року м. Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 (нині м. Покровська) Донецької області, громадянки України, заміжньої, головного бухгалтера Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, -
28 лютого 2019 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол від 18 лютого 2019 року №437 відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1, будучи головним бухгалтером Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» порушила п. 198.1, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1 ст. 200, п. 201.10 ст. 201 ПКУ, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на загальну суму 17546933 грн., в тому числі по періодах: травень 2018 року 1085408 грн., червень 2018 року 10808638 грн., ливень 2018 року 5652887 грн., за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно п. 12 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 02 липня 2016 року №566 у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.
Проте, додані до протоколу рекомендоване повідомлення, яке було отримано 12 лютого 2019 року одержувачем Овсянниковою, не свідчить, що ОСОБА_1 була належним чином обізнана про запрошення прибути до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС.
Таким чином, фактично ОСОБА_1 була не обізнана про складання відносно неї протоколу та позбавлена реалізувати своє право ознайомитися з протоколом, надати пояснення, скористатися іншими правами, що надані їй ст.268 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення за ст.163-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, і підлягає поверненню для усунення недоліків.
Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП повернути до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС України, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан