Провадження № 3/760/352/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Ковальській К.О., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, суддя -

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0707/10000/18 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

У матеріалах зазначено, що 15.06.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Ізраїлю за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP031977533UA.

Зазначено, що згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP031977533UA:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є ОСОБА_3 / ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2.

При цьому, в митній декларації CN 23 № CP031977533UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/Кількість/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянкою ОСОБА_2, зазначено «Cooker hood "Pyramida MH-60" /1/ 45 USD», що в перекладі на українську мову означає «витяжка "Pyramida MH-60" /1/ 45 доларів США».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянка ОСОБА_2, особисто своїм підписом завірила інформацію, зазначену в митній декларації CN 23 № CP031977533UA.

В протоколі зазначено, що під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № CP031977533UA із застосуванням технічного засобу митного контролю рентгено-телевізійної установки «Rapiscan 627 XR» на моніторі даного технічного засобу було зафіксовано предмет схожий на кухонну витяжку, що заповнена з середини невідомим вкладенням.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходиться кухонна витяжка «Pyramida MH-60». Розібравши кухонну витяжку посадовими особами митниці було виявлено в її порожнині сигарети, торгової марки «L&M Blue Label» у кількості 160 пачок, які не зазначені у митній декларації CN 23 № CP031977533UA та пересилалися з приховуванням від митного контролю.

Відповідно до маркування нанесеного на кожній пачці сигарет «L&M Blue Label», вартість однієї пачки сигарет становить - 29,00 грн.

Також в протоколі зазначено, що вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № CP031977533UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Таким чином, в діях громадянки ОСОБА_2, встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

При цьому, предмет правопорушення - Сигарети торгової марки «L&M Blue Label» у кількості 160 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, загальною кількістю 160 пачок (3 200 сигарет) , вартістю - 4 640 грн., кухонна витяжка «Pyramida MH-60» - 1 шт., вартістю 1 179,9 грн. вилучено та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

У зв'язку з викладеним вище, матеріали справи відносно громадянки України ОСОБА_2 за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Представник органу доходів і зборів в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 483 МК, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності та її представник не з'явилися, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та її представника.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

Так, судом встановлено, що 15.06.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Ізраїлю за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP031977533UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CP031977533UA:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є ОСОБА_3 / ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2.

З матеріалів справи вбачається, що під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № CP031977533UA із застосуванням технічного засобу митного контролю рентгено-телевізійної установки «Rapiscan 627 XR» на моніторі даного технічного засобу було зафіксовано предмет схожий на кухонну витяжку, що заповнена з середини невідомим вкладенням.

Також вбачається, що при здійсненні митного огляду з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходиться кухонна витяжка «Pyramida MH-60». Розібравши кухонну витяжку посадовими особами митниці було виявлено в її порожнині сигарети, торгової марки «L&M Blue Label» у кількості 160 пачок, які не зазначені у митній декларації CN 23 № CP031977533UA та пересилалися з приховуванням від митного контролю. Відповідно до маркування нанесеного на кожній пачці сигарет «L&M Blue Label», вартість однієї пачки сигарет становить - 29,00 грн.

Так, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № CP031977533UA, стала митна декларація CN 23, яка містить неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом порушення митних правил є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що сигарети торгової марки «L&M Blue Label» у кількості 160 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, загальною кількістю 160 пачок (3 200 сигарет), вартістю - 4 640 грн., кухонна витяжка «Pyramida MH-60» - 1 шт., вартістю 1 179,9 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару, що є порушенням митних правил, відповідальність за яке, передбачено ч. 1 ст. 483 МК України.

Отже, в діях гр. ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

Суддею також встановлено, що предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС (за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела,8А).

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як встановлено вище, вартість безпосередніх предметів порушення митних правил становить 5 819,9 грн.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_2 слід визнати винною у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 5 819,9 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 467, 483, 486, 489, 495, 519, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 5 819,9 грн., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: найменування банку Код ; МФО: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №5010, призначення платежу: *;121; 38716451;21081100;01;с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ч. 1 ст. 483 МКУ та постанови суду від 22 лютого 2019 року №760/30479/18 (3/760/352/19).

Безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: сигарети торгової марки «L&M Blue Label» у кількості 160 пачок по 20 сигарет в кожній пачці, загальною кількістю 160 пачок (3 200 сигарет); кухонну витяжку «Pyramida MH-60» у кількості 1 шт., - конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі 384,20 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: