№ 274/5447/19 провадження № 3/0274/2290/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2019 року м.Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Замега О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України територіального виборчого округу № 63, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 22.08.2019 року № 06/38/2019/пр, при проведенні ревізії використання коштів державного бюджету України, виявлено, порушення законодавства про закупівлі під час проведення виборів народних депутатів України в 2019 році, головним бухгалтером Окружної виборчої комісії з народних депутатів України територіального виборчого округу № 63 ОСОБА_2 В.В., а саме: здійснено закупівлю товарів без застосування визначених законодавством процедур за період з 02.07.2019 року та станом на момент виявлення порушення, а саме: ОВК ОВО № 63 укладено договір від 02.07.2019 року з ТОВ "Лівайн Торг" на закупівлю дизпалива Energy та бензину А-95 на суму 247800 грн. без застосування визначених законодавством процедур закупівель.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що згідно ч. 2 ст. 51 ЗУ "Про вибори народних депутатів України", закупівля товарів, оплата робіт та послуг здійснюється без проведення тендерів.

Дослідивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить наступних висновків.

В провину ОСОБА_1 інкриміноване діяння, пов`язане з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», який визначає певну тендерну процедуру по договору(ст. 36 Закону).

Проте, ч. 2 ст. 51 Закону України «Про вибори народних депутатів України», який є спеціальним по відношенні до наведеного нормативного акту, та яким в першу чергу керуються особи, залучені до виборчого процесу, визначено, що закупівля товарів, оплата робіт, послуг для підготовки і проведення виборів Про вибори народних депутатів України під час виборчого процесу здійснюються виборчими комісіями за рахунок коштів Державного бюджету України без застосування тендерних (конкурсних) процедур в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією.

Отже, наведені норми дають суду достатньо підстав стверджувати про відсутність порушень в діях ОСОБА_1 інкримінованого в провину законодавства про закупівлі, що в сукупності з вимогами ст. 62 Конституції України, ст. 7, ч. 1 ст. 247 КУпАП України, а також обмеженнями в часі, в яких діяла очолювана ОСОБА_1 виборча комісія, дає достатньо підстав стверджувати про відсутність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, тому провадження в справі належить закрити.

Керуючись ч. 1 ст. 164-14, ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Житомирського апеляційного суду.

Суддя О.В. Замега