ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 542/46/19 Номер провадження 33/814/387/19Головуючий у 1-й інстанції Афанасьєва Ю. О. Доповідач ап. інст. Костенко В. Г.
Категорія: ч.1 ст.172-5 КпАП
ПОСТАНОВА ПО СПРАВІ ПРО АДМІНПРАВОПОРУШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року м. Полтава

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду Костенко В.Г., перевіривши у відкритому судовому засіданні у м. Полтава апеляційну скаргу прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області Вініченко М.С. на постанову судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 14 лютого 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

Цією постановою щодо ОСОБА_3,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки АДРЕСА_1, громадянки України, головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів управління Держпраці у Полтавській області,

закрите провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-5 цього Кодексу.

В апеляційній скарзі прокурор просить постанову судді скасувати та ухвалити нове рішення, яким визнати ОСОБА_3 винуватою у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-5 КпАП України, наклавши на неї адміністративне стягнення в межах санкції цієї частини статті Кодексу.

Апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику з огляду на таке.

Правом на апеляційне оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, згідно з ч.2 ст.294 КпАП України, наділено вичерпний перелік осіб, до яких належать: особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законний представник, захисник, потерпілий, його представник, а також прокурор у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.287 КпАП України постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, якою визначено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Тобто прокурор може реалізувати своє право на апеляційне оскарження у справах про адміністративні правопорушення у визначених законом випадках виключно на стадії виконання судового рішення.

В інших випадках, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 294 КпАП України, апеляційна скарга підлягає поверненню прокурору як така, що подана особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження.

Доводи прокурора про наявність права на апеляційне оскарження постанови судді з огляду на правовий висновок Верховного Суду у постановах від 19 липня та 17 грудня 2018 року у справах, відповідно, №640/200036/17 та №37/86, є некоректним.

Адже в зазначених рішеннях Верховний Суд у складі колегіїї суддів Касаційного адміністративного суду вирішував питання щодо порядку подання апеляційної скарги відповідно до норм КАС України як безпосередньо до апеляційного суду, так і через місцевий суд, а не щодо права прокурора на апеляційне оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області Вініченко Марини Сергіївни на постанову судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 14 лютого 2019 року щодо ОСОБА_3, - повернути скаржнику як таку, що подана особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Полтавського апеляційного суду В.Г.Костенко