Справа № 326/1116/19
Провадження № 3/326/671/2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2019 року м. Приморськ
Суддя Приморського районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
На розгляд до Приморського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 076940 від 11.07.2019 відносно ОСОБА_1 , в якому вказано, що 11.07.2019 о 22.45 годині він на перехресті вул. Шевченка та вул. Обіточної в м. Приморську, керував транспортним засобом Hyundai Sonata, д/з НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, зі згоди водія у встановлений законом порядок, проводився із застосуванням приладу Драгер у присутності свідків.
В судове засідання ОСОБА_1 належно повідомлений про час розгляду справи не з`явився.
Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього документи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
В порушення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення Серії БД № 076 від 11 липня 2019 року, складеному стосовно ОСОБА_1 у графі «Пояснення особи, яка притягає до адміністративної відповідальності, по суті порушення» відсутні пояснення ОСОБА_1 та не зазначено причину з якої ці пояснення відсутні. Крім того, пояснення ОСОБА_1 не містяться і в матеріалах, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно з п.1 розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, протокол про адміністративні правопорушення (додаток 1) складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі і наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення затримання; 3) акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.
У вказаному протоколі у графі «до протоколу додаються» зазначено: матеріали справи, проте не зазначено які саме матеріали справи додано до протоколу.
Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року № 1452/735, передбачено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану (п.2 розділ І).
Відповідно до п.6 розділу І вказаної Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених. застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцеве за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на міси зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (п. 7 розділ І).
Частиною 2 статті 266 КУпАП визначено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Як вбачається із акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, в графі: «З результатами згоден: ШБ та підпис особи, стосовно якої проводився огляд, запис про відмову від підпису» зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від підпису, тобто не був згодний з результатом огляду, проведеного поліцейським. В той же час, незважаючи на те, що ОСОБА_1 не був згодний з результатом огляду на стан сп`яніння, проведеного поліцейським з використанням спеціального технічного засобу, поліцейським не було направлено його для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в найближчий заклад охорони здоров`я.
В порушення зазначених вимог протокол про адміністративне правопорушення Серії БД № 076940 від 11 липня 2019 року, складений стосовно ОСОБА_1 , не містить посилання на те, що ОСОБА_1 не згідний з результатами огляду, проведеного поліцейським.
Постановою суду від 27.08.2019 справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було повернуто до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків.
Адміністративний матеріал 19.09.2019 Приморським ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області направлено до суду, однак вимоги зазначені в постанові суду від 27.08.2019 не виконані.
В зв`язку з цим розгляд справи є неможливим, матеріали підлягають поверненню до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП у Запорізькій області для дооформлення.
Керуючись, ст.ст. 256, 278, 283-285 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області зі всіма додатками до неї для усунення недоліків, які перешкоджають розгляду справи.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ___________________ 2019 рік

Термін пред`явлення постанови до виконання «_____» ___________________ 2019 рік

02.10.19