Провадження № 3/344/5060/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., розглядаючи справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , директора ТзОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР», РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 09-01-0196/39 від 23.08.2019 року вбачається, що директор ТзОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР» ОСОБА_1 (код за , що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 19-А) порушив вимоги законодавства у сферах зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, що виявлено під час планової перевірки ТзОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР» 22.08.2019 року.

Так, відповідно до вимог ч. 8 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю. Порядок подання підприємствами, у установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування затверджений постановою КМУ від 31.01.2007 року № 70. Відповідно до вищезгаданого Порядку, звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 01 березня відділенням Фонду, в яких вони зареєстровані, за формою № 10-ПІ (річна). Форму звітності та Інструкцію щодо її заповнення затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року № 42. В ТОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР» у 2016 році середньооблікова кількість штатних працівників становила 8 осіб, у 2017 році становила 10 осіб, у 2018 році становила 9 осіб. Однак ТОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР» звіт за 2016-208 роки в Івано-Франківське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів не подано, чим порушено вимоги статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та вимоги Постанови КМУ № 70.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Однак адміністрацією ТОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР» не виконано норматив робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2016-2018 роки. З вивчення представлених адміністрацією ТОВ « ОСОБА_2 -БОДНАР» табелів обліку робочого часу, нарахування заробітної плати, особових карток працівників встановлено, що згідно з Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою Наказом Державного комітету статистики України 28.09.2005р. № 286 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30.11.2005р. за № 1442/11722, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період січень-грудень 2016 року становить 8 осіб, з них 0 штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність; середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період січень-грудень 2017 року становить 10 осіб, з них 0 штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність; середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за період січень-грудень 2018 року становить 9 осіб, з них 0 штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність; кількість осіб з інвалідністю, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» - 1 особа.

Згідно з інформаційною довідкою від 21.08.2019 року № 1 фонд оплати праці штатних працівників за 2016 рік становить 153846,28грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2016 рік становить 19980,04грн.; фонд оплати праці штатних працівників за 2017 рік становить 394497,38грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2017 рік становить 39608,17грн.; фонд оплати праці штатних працівників за 2018 рік становить 374215,83грн., середньорічна заробітна плата штатного працівника за 2018 рік становить 40238,26грн.

Таким чином ОСОБА_1 не забезпечив норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

На розгляд справи ОСОБА_1 повторно не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце її розгляду, про причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду не подав.

За таких обставин, керуючись ст. 268 КУпАП, суд вважає, що справу можна розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, повністю доведена даними з протоколу про адміністративне правопорушення № 09-01-0196/39 від 23.08.2019 року, копією Акту за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю № 09-01-0196/137 від 23.08.2019 року, копією письмових пояснень директора ТОВ «УКРАЇНЕЦЬ-БОДНАР» Українець В.Ю. від 23.08.2019 року.

Таким чином дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 2 ст.188-1 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.

Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає, що для попередження вчинення правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ч. 2 ст. 188-1, ст.ст. 280, 283-285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 (десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Р.В. Хоростіль