Номер провадження 3/754/3605/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 вересня 2019 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я. розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Протоколом про адміністративне правопорушення №50-25/632 від 24.05.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП, а саме, порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Зокрема, за результатами контролю Національним агентством з питань запобігання корупції, при аналізі Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією «Основа» () за IV квартал 2018 року встановлено, що 29.11.2018 року за розрахунковим номером НОМЕР_1 ОСОБА_1 надала внесок на користь партії в розмірі 50000 грн., маючи непогашений податковий борг.

ДФС України листом від 13.03.2019 року повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції, що станом на 29.11.2018 року у ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 12 грн. 40 коп.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Відповідно до ст. 212-15 КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського або місцевого референдуму.

Таким чином, для вирішення питання наявності складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-15 КУпАП необхідно встановити порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії або порушення порядку надання фінансової підтримки для здійснення передвиборної агітації.

При цьому таке порушення порядку має містити загальні ознаки адміністративного правопорушення, яким визнається, зокрема, протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність.

Відповідно до досліджених матеріалів справи, зокрема листа ДФС України від 13.03.2019 року, що станом на 29.11.2018 року ОСОБА_1 маючи податковий борг, надав внесок на підтримку політичної партії «Основа».

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений Цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Подані до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять даних на підтвердження того, що: а) мало місце процедура узгодження грошового зобов`язання; б) платнику було встановлено строк для погашення такого зобов`язання, відтак він знав і повинен був знати про його існування.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні та в судовому засіданні не встановлено докази, що ОСОБА_1 надала внесок на підтримку політичної партії «Основа», усвідомлюючи наявність у неї податкового боргу, зокрема, що при сплаті вказаного внеску ОСОБА_1 була повідомлена, що обліковується в Єдиному реєстрі боржників. Згідно платіжного доручення, ОСОБА_1 29.11.2018 року сплатила внесок на підтримку політичної партії «Основа», однак жодних даних про надання ОСОБА_1 відомостей про наявність у неї при сплаті вищевказаного внеску податкового боргу матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 212-15 КУпАП, а саме, порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Керуючись ст. ст. 212-15, 221, 245, 247, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Деснянський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: