Справа № 219/1134/19
3/219/610/2019
П О С Т А Н О В А

05 лютого 2019р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрованого та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.204-3 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2019р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0101 від 23.01.2019р., складений за фактом порушення вимог «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017р. «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 №99, згідно з яким, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який 23.01.2019 року, о 13 годині 35 хвилин, керуючи транспортним засобом марки RENAULT TRAFIC, з державним номерним знаком АН 5143ІІ, рухаючись за напрямком м.Горівка Донецької області - м. Бахмут Донецької області, здійснив переміщення через КПВВ «Майорське» товарно-матеріальних цінностей, відсутніх у переліку товарів, дозволених для переміщення через лінію розмежування та який перевищує дозволену вагу, а також суму, що перевищує еквівалент 10 тисяч грн.., а саме: брухт міді загальною вагою 420кг, загальною вартістю 64260грн.; брухт свинцю загальною вагою 199кг, загальною вартістю 15920грн., всього було виявлено товару, загальною вагою 619кг, на загальну суму 80180 грн., про що складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.204-3 ч.1 КпАП України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення на зазначені ім,я, по- батькові посадової особи, яка склала протокол, при цьому, протокол про адміністративне правопорушення за ст. 204-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено старшим оперуповноваженим з ОВС відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області майором податкової міліції ОСОБА_2, між тим, відповідно до ст.255 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення за ст.204-3 КУпАП мають право складати посадові особи органів державної податкової служби, тому, необхідно обґрунтувати повноваження вказаної посадової особи на складання дійсного протоколу.

Також, протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності (в протоколі є лише підпис такої особи щодо отримання другого примірника протоколу), і що, також, підлягає уточненню.

Частиною 1 статті 204-3 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до районів або з району проведення антитерористичної операції.

Між тим, суть адміністративного правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.204-3 ч.1 КпАП України та доданим матеріалам, а саме, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому полягало порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції ( яка на теперішній час в Україні згідно до діючого законодавства завершена) , і що підлягає уточненню.

Також, в протоколі при викладені суті правопорушення одночасно зазначено, що ОСОБА_1 намагався перевезти та здійснив переміщення ТМЦ з тимчасово непідконтрольної території України, і що є не зрозумілим, відсутні відомості щодо місця зберігання ТМЦ ( конкретної адреси) , і що підлягає уточненню.

До матеріалу надано скріншот з інтернет -ресурсів щодо вартості лому меді та свинцю, між тим, це не є належним доказом щодо встановлення вартості товару, який переміщувався, а саме, необхідно надати належні докази щодо оцінки ТМЦ, визначення марки металу, тощо, і що, також, підлягає уточненню.

Крім того, з протоколу вбачається, що ОСОБА_1 рухався за напрямком м.Горівка Донецької області - м. Бахмут Донецької області, між тим, м.Горівка в Донецькій області не існує, і що підлягає уточненню.

До протоколу надані копії документів, належним чином не завірені.

Згідно до ст.277 КпАП України адмінсправи за ст.204-3 ч.1 КпАП України розглядаються протягом доби, тому, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи у встановлені законом строки, необхідно вирішити питання про забезпечення явки ОСОБА_3 до суду разом з матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204-3ч.1 КпАП України повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко