Справа № 305/197/19
Номер провадження 3/305/91/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2019. м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1 громадянина України, з середньою освітою, вдівця, непрацюючого, військовозобов?язаного, -

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 061399 від 16.01.2019, вбачається що громадянин ОСОБА_1, 12.12.2018, о 14:00 год., в с. Видричка, по вул. Лесі Українки, Рахівського району, Закарпатської області, керуючи автомобілем марки "ГАЗ 24", д.н.зНОМЕР_1, не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху на слизькій ділянці дороги, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 10.1, 12.1, 2.3 б Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.

В судове засідання, ОСОБА_1 не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

З протоколу серії БР № 061399 від 16.01.2019, слідує, що громадянин ОСОБА_1, 12.12.2018, о 14:00 год., в с. Видричка, по вул. Лесі Українки, Рахівського району, Закарпатської області, керувючи автомобілем марки "ГАЗ 24", д.н.зНОМЕР_1, не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху на слизькій ділянці дороги, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на пішохода ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 10.1, 12.1, 2.3 б Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.

Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

З матеріалів справи вбачається, що 17 грудня 2018 року, постановою старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області, капітаном поліції Фазаном Д.Д. було закрито кримінальне провадження №0001111 від 13.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, у зв'язку з відсутністю у діях водія ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Матеріали провадження з постановою про закриття кримінального провадження були направлені до начальника Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області Палкуша М.І., в зв'язку з наявністю в діях водія ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Згідно з вхідним штемпелем зазначені матеріали надійшли на адресу начальника Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області Палкуша М.І - 28.12.2018, та цього ж дня були передані на виконання черговому Паламорчуку О.В.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.97 N 475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у судових справах є, в тому числі: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади; характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).

Відповідно до постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року N 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», судам слід дотримуватись вимог статей 277, 277-2, 278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення. При цьому, необхідно звернути увагу на те, що статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.

Частиною 4 ст.38 КУпАП передбачено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Постанова про закриття кримінального провадження у відношенні ОСОБА_1, була прийнята 17 грудня 2018 року.

Таким чином, останній день накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 припадав на 17 січня 2019 року.

В свою чергу ДОП сектору провенції Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області Тафічук В.В. склав протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 16 січня 2019 року. На розгляд до Рахівського районного суду Закарпатської області матеріали надійшли 01.02.2019, тобто після спливу строку один місяць, визначеного Законом, для накладення адміністративного стягнення.

Вважаю, що така бездіяльність інспектора ДОП сектору провенції Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області Тафічука В.В., свідомо була направлена на те, щоб ОСОБА_1, у разі доведення винуватості, міг уникнути адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 38, 40-1, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1заст.124 КУпАП закрити, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк