Справа № 157/1182/19
Провадження №3/157/616/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця і жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , з якого на підставі виконавчого листа №2/157/18/13 від 13 листопада 2013 року, виданого Камінь-Каширським районним судом Волинської області, стягуються аліменти на утримання неповнолітніх дітей сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дочок ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у твердій грошовій сумі у розмірі по 350 грн. на кожну дитину щомісячно, допустив несплату аліментів на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та складає за період з 1 грудня 2018 року по 30 червня 2019 року 7350 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КпАП України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю і пояснив, що у зв`язку з поганим станом здоров`я не має можливості працевлаштуватись, оскільки в нього на нозі відрізали пальці, готує медичну документацію для отримання групи інвалідності.

Окрім визнання вини самим ОСОБА_1 , його винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 6 грудня 2013 року (а.с. 4), з якої вбачається, що головним державним виконавцем Гордійчуком В.С. було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дочок ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у твердій грошовій сумі у розмірі по 350 гривень на кожну дитину щомісячно, починаючи з 29 грудня 2012 року і до досягнення ними повноліття (а.с. 6,7), розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, згідно з яким заборгованість по сплаті аліментів за період з 1 грудня 2018 року по 30 червня 2019 року становить 7350 грн. (а.с. 11,12).

У відповідності до ст. 31-1 КпАП України суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 , який не працює, однак не відноситься до категорії осіб, яким не можуть бути призначені суспільно корисні роботи, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 належить стягнути судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 у вину також ставиться і те, що у нього наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців за період з 6 грудня 2013 року по 30 листопада 2018 року.

Разом з тим, адміністративна відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КпАП України, запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017 року, що набрав законної сили 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно ст. 8 Конституції України, Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Статтею 8 КпАП України передбачено, що закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З огляду на наведене, за загальним положенням, закони та інші нормативно-правові акти, не мають зворотної сили в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний законодавчий акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.

Не має зворотної сили закон, що вперше встановлює юридичну відповідальність за певну поведінку, так і законодавчий акт, який обтяжує відповідальність за вчинення будь-якого діяння порівняно з діючим законом. Виняток з цього правила становлять закони або інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність і саме тому, мають зворотну силу.

Отже, період та сума несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію ст. 183-1 КпАП України судом не приймається до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 183-1, п. 1 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Антонюк