Справа № 405/9251/18
Провадження №3/405/2139/18
ПОСТАНОВА

15 січня 2019 року Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, офіційно не працюючого,

за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 060106 від 23.12.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, зі змісту якого (протоколу) вбачається, що 23.12.2018 року о 00 год. 04 хв. за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 чинив злісну непокору законній вимозі поліцейського, а саме: не надав змоги провести згідно зі ст. 34 Закону України «Про Національну поліцію» поверхневу перевірку та категорично відмовився самостійно показати поліцейському вміст своїх карманів, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначаються прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є та інші, окрім прямо передбачених вищевказаною правовою нормою, відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне право прошення серія АА № 060106 від 23.12.2018 року в якості свідка зазначена ОСОБА_2, однак, в графі протоколу, де зазначається підпис свідка, підпис ОСОБА_2 відсутній, при цьому, зазначена графа містить запис про те, що пояснення (ОСОБА_2В.) додається.

Крім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення містять копію пояснень ОСОБА_2 про вчинення ОСОБА_1 відносно неї фізичного насильства 22.12.2018 року о 22 год. 10 хв., тобто вищевказані пояснення надані ОСОБА_2 не по суті адміністративного правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1

Поряд з цим, пояснень ОСОБА_2, як свідка, по суті адміністративного правопорушення за ст. 185 КУпАП (злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського), яке ставиться у вину ОСОБА_1, - матеріали справи не містять.

Крім того, відповідно до положень ч. 2 - ч. 4 ст. 256 КУпАП протокол підписується, зокрема особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Вищенаведені процесуальні вимоги щодо підписання протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або, у разі відмови останньої від підписання протоколу, внесення про це відповідного запису до протоколу, забезпечення права зазначеної особи на подачу пояснень і зауважень щодо змісту протоколу, роз'яснення останньому прав і обов'язків, передбачених ст. 268 КУпАП, з внесенням до протоколу відповідної відмітки, - посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 060106 від 23.12.2018 року виконано не було.

З огляду на викладене, враховуючи, що вищенаведені порушення, допущені посадовою особою управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення серія АА № 060106 від 23.12.2018 року є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, на підставі чого матеріали даної справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження, - для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 060106 від 23.12.2018 року) повернути до управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова