Провадження № 3/235/228/19
Єдиний унікальний № 239/417/19
П О С Т А Н О В А
Іменем України
22 січня 2019 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Вугледарського відділення поліції Волноваського ВП ГУ НП Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності
за ст. 139 КУпАП-
В С Т А Н О В И Л А:
21.01.2019 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.139 КУпАП ОСОБА_1, з якого вбачається, що 24.12.2018 року о 17.00год. в м.Вугледарі Донецької області по вул.Молодіжна ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, створив перешкоду для дорожнього руху, в тому числі забруднив покриття дороги.
Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про те, що адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення,
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності(у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Санкцією ст..139 КУпАП передбачена відповідальність за пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, трамвайних колій, технічних засобів регулювання дорожнього руху, самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для дорожнього руху, в тому числі забруднення дорожнього покриття, або невжиття необхідних заходів щодо їх усунення та попередження інших учасників руху про небезпеку, що виникла, або невжиття посадовими особами, відповідальними за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, утримання автомобільних доріг та вулиць, громадянами - суб'єктами господарської діяльності заходів щодо заборони руху підвідомчих технологічних транспортних засобів, сільськогосподарської техніки і машин на гусеничному ходу автомобільними дорогами і вулицями, покриття яких може бути пошкоджене.
В протоколі щодо ОСОБА_1 не зазначено, яку саме перешкоду він створив, кому та яким чином, не зазначено, яким чином він забруднив дорожнє покриття. Крім того, в протоколі не зазначено частину статті 139 КУпАП, за якою притягується адмінправопорушник. До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено письмових пояснень свідків, зазначених в протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 заповнений нерозбірливим почерком, що ускладнює розібрати склад адміністративного правопорушення, скоєного правопорушником.
Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Тобто матеріал не відповідає ст.256 КУпАП, і його треба повернути органу, що його надіслав для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.7, 256, 278 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И Л А:
Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.139 КУпАП повернути до Вугледарського відділення поліції Волноваського ВП ГУ НП Донецької області і для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя.