Справа номер 237/6224/18
Номер провадження 3/237/109/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.01.19 року м. Курахове

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Приходько В.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ГУ ДФС у Донецькій області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянин України ВТ 152156, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 204-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 0805 від 24 листопада 2018 року ОСОБА_1, перетинаючи КПВВ «Марїнка» на автомобілі НОМЕР_1, здійснював незаконне переміщення товарно-матеріальних цінностей (запчастини), чим порушив вимоги п. 9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції затвердженої Постановою КМУ від 01.03.2017 р., за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні із складеним протоколом не погодився, зазначив, що товари які він перевозив не порушують встановлений порядок, оскільки, загальна вартість товарів згідно не перевищує 10 000 гривень.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017 р. фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно п. 4 «Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» затвердженого МТОТ від 24.03.2017 р. установлено такі обсяги товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Згідно ст. 351.1. Податкового кодексу України посадовим особам податкової міліції для виконання покладених на них обовязків надаються права, передбачені підпунктами 20.1.2 (в частині отримання належним чином засвідчених копій документів), 20.1.4 (в частині проведення перевірок у встановленому цим Кодексом порядку), 20.1.8 і 20.1.20 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу, а також пунктами 1-4, абзацами другим, третім пункту 5, пунктами 6-14, підпунктами "а" і "б" пункту 15 (з урахуванням положень цього Кодексу), пунктом 16 з дотриманням встановлених цим Кодексом правил проведення податкових перевірок, пунктами 17, 19, 23, 24, 25, 27, 28, 30 статті 11, статтями 12-15-1 Закону України "Про міліцію".

Згідно п. 5 Перехідних положень ЗУ «Про поліцію» визнати такими, що втратили чинність: Закон України "Про міліцію" (Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р., № 4, ст. 20 із наступними змінами).

Згідно п. 3-1 Перехідних положень ЗУ «Про поліцію» посадовим особам податкової міліції для виконання покладених на них обовязків надаються права, передбачені статтями 42-46 цього Закону.

Суд зазначає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, суд вважає, що доказами у справі про притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути лише ті джерела інформації, які отриманні у порядку, визначеному законом і з дотримання всіх законних процедур.

Натомість, матеріали справи про адміністративне правопорушення згідно протоколу про адміністративне правопорушення повністю ґрунтуються на результатах рапорту щодо аналізу вартості товарів, що був здійснений посадовою особою податкової міліції, який не має таких повноважень. Відтак суд не приймає результати рапорту щодо аналізу вартості товару як доказ в розумінні ст. 251 КУПАП.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення ч. 1 ст. 204-3 КУпАП України, оскільки протоколом про адміністративне правопорушення № 0805 від 24.11.2018 р. та доданими матеріалами не доведено перевищення сумарної вартості товарів більше ніж 10000 гривень.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

На підставі викладеного, ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, керуючись ст. ст. 247, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, закрити у звязку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучені товари, зазначені у квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, № 80/12 від 24.11.2018 р., повернути за належністю ОСОБА_1.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя Вікторія Анатоліївна Приходько