Справа № 308/9910/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., розглянувши матеріали справи за протоколом серії АПР18 №051003 від 15.07.2019 року, які надійшли з Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, який до адміністративної відповідальності раніше не притягався, реєстраційний номер облікової картки платника податків суду невідомий, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу серії АПР18 №051003 від 15.07.2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 15 липня 2019 року о 10 годині 20 хвилин, перебуваючи в громадському місці, а саме вул. ОСОБА_2 , с. Вовкове, плюнув в обличчя своїй дружині та виражався відносно неї нецензурною лайкою Такі дії, кваліфіковано як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлений за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення. Будь-яких клопотань на адресу суд від нього не надходило.

Розглянувши справу, дослідивши документи, в тому числі і протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що після доопрацювання матеріали надійшли без усунення недоліків, та не доведено наявність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Наведені вимоги закону при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення виконані не були, зокрема: ім`я, по батькові особи, яка склала протокол має бути вказано без скорочень, особу відносно якої складено протокол не повідомлено про час та місце розгляду справи, не зазначено повністю адресу особи, відносно якої складено протокол.

Крім того, згідно з приписами ч. 2 ст. 277 та ст. 268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, розглядаються протягом доби, а присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою; у разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу. Всупереч даного положення органом, що складав протокол не повідомлено особу, відносно якої протокол складений про час та місце розгляду справи, що унеможливлює судовий розгляд матеріалів протягом доби в судовому засіданні.

Крім того, описані обставини правопорушення та об`єктивна сторона не відповідають кваліфікації діяння за ст. 173 КУпАП, не розкрито яким чином порушено громадський порядок та спокій громадян, а описано конфлікт між дружиною і чоловіком, та неправомірні дії чоловіка щодо дружини, що не охоплюється складом та фабулою ст. 173 КУпАП. Крім того суд самостійно не може перекваліфіковувати діяння та пред`являти особі обвинувачення при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Недоліки виявлені судом шляхом надіслання матеріалів на дооформлення усунуто не було.

За змістом ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст.245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, доходжу висновку, що в діях ОСОБА_4 відсутній склад правопорушення, передбаченого с. 173 КУпАП, пред`явлене обвинувачення в фабулі протоколу не відповідає змісту ст. 173 КУпАП, не правильно кваліфіковано діяння з а відповідною останнього.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 9, 173-2, 245, 247, 280, 283, 284, 287-291 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях складу такого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.А. Тхір