Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 518/1692/18

Номер провадження: 3/511/37/19

"05" лютого 2019 р. Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Теренчук Ж . В ., секретаря - Ніколас С.О.,

за участю прокурора - Пантась О.В.,

правопорушника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління захисту економіки у Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 13.02.1996 року Ширяївським РВ УМВС України в Одеській області, ІПН НОМЕР_1, працюючого молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Ширяївський виправний центр №111», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 на підставі наказу №26 о/с від 28.02.2013 року Ширяївського виправного центру №111 управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області призначений на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Ширяївський виправний центр №111» і відповідно особою рядового складу державної кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до підпункту «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього закону, є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1, будучи молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Ширяївський виправний центр №111», відповідно до підпункт «в» пункту 1 частини 1 статті 3, ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, а тому зобов'язаний був у встановленому цим законом порядку подавати щорічно до 01 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію про майновий стан та прибутки за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до вимог законодавства останнім днем подання декларації за 2017 рік для таких осіб є - 31 березня 2018 року.

ОСОБА_1, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу до 31.03.2018 року декларацію про майновий стан за 2017 рік, в порушення вимог законодавства, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію про свій майновий стан, а саме - 18.04.2018 року о 14:04 , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнав. Суду пояснив, що з законодавством про фінансовий контроль ознайомлений, здавав щорічно декларації в паперовому варіанті, а в подальшому за 2016 рік в електронному вигляді. В 2018 році мав намір подати декларацію у встановлений строк. Роботу по поданню декларації військовослужбовцями Ширяївського ВК організовувало керівництво колонії, так як у працівників колонії обмежений доступ до мережі Інтернет. Однак по технічним причинам декларації вісьми працівників колонії були подані з запізненням, так як в установі був відсутній Інтернет.

Прокурор Пантась О.В. в судовому засіданні просила суд притягнути правопорушника ОСОБА_1 до відповідальності та накласти на нього стягнення у виді штрафу в межах санкції відповідної статті, так як що вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП , а його винуватість , незважаючи на повне невизнання вини, підтверджується дослідженими судом матеріалами справи, зокрема :

- протоколом про вчинення корупційного правопорушення №747 від 21.11.2018 року, складеного оперуповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ, згідно якого ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», як особа рядового складу державної кримінально-виконавчої служби несвоєчасно подав без поважних причин декларацію за 2017 рік (а.с.1);

- повідомленням ДУ «Ширяївський виправний центр №111» Національне агентство з питань запобігання корупції від 25.04.2018 року про несвоєчасне подання ОСОБА_1 декларації за 2017 рік (а.с.8);

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого датою публікації електронної декларації про майновий стан та прибутки ОСОБА_1 є 18.04.2018 року. (а.с.9,14);

- рапортом уповноваженої особи УЗЕ в Одеській області від 01.11.2018 року про виявлення факту несвоєчасно подання електронної декларації суб'єктом декларування - ОСОБА_1 (а.с.10);

- посадовою інструкцією молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Ширяївський виправний центр №111» ОСОБА_1, згідно якої він був повідомлений про відповідальність та дотримання обмежень, передбачених Законом України «Про боротьбу з корупцією» (а.с.27, 34).

При цьому суд зазначає, що за несвоєчасне подання декларації несе відповідальність особисто суб'єкт її подання, а не роботодавець, а тому доводи правопорушника щодо його невинуватості, так як процес подання декларацій в електронному вигляді не був організований керівництвом Ширяївського виправного центру УДПСТУ в Одеській області, не ґрунтуються на законі.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто порушення вимог фінансового контролю: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Відповідно до ст.33 КУпАП України при накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини які обтяжують та пом'якшують відповідальність.

ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненні правопорушення.

З урахування даних обставин суд вважає, що з метою запобігання вчинення ОСОБА_1 нових корупційних правопорушень, достатнім для нього буде накладення адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір та порядок сплати якого встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 384,20 грн.

Керуючись п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 27, 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, п. 1 ч. 1 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 13.02.1996 року Ширяївським РВ УМВС України в Одеській області, ІПН НОМЕР_1, працюючого молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Ширяївський виправний центр №111», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, судовий збір у розмірі 384,20 грн на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601)

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача: 899998,

рахунок отримувача: 6001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ж. В. Теренчук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.