Справа № 405/891/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2019 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Рахункової палати України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд з Рахункової палати України до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 164-14 КУпАП, складені відносно ОСОБА_1

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В ході перевірки протоколу б/н від 23.01.2019 року, що міститься при матеріалах справи, встановлено наступне.

Згідно частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме в даному відсутні відомості необхідні для належного вирішення справи, зокрема не зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, натомість вказано, що на запит керівника контрольної групи, заступника начальника територіального управління Рахункової палати щодо надання паспортних даних ОСОБА_1 для складання протоколу, Управління повідомило, що ОСОБА_1 відмовився надати згоду на передачу персональних даних.

Також, зі змісту протоколу вбачається, що складений він у відсутність ОСОБА_1 На адресу останнього керівником контрольної групи направлялось повідомлення від 22.01.2019 року про намір скласти протокол відносно нього за ст.164-14 КУпАП 23.01.2019 о 09:00 год., однак доказів на підтвердження належного повідомлення останнього в матеріалах справи відсутні. Також, відсутні належні докази про отримання ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення.

Окрім того, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 вмінено вину у тому, що ним як секретарем тендерного комітету оприлюднено у системі «Прозоро» 06.12.2018 року, або через 9-ть днів після прийняття рішення про намір укласти договір, чим порушено абз.6 ч.1 ст.10 Закону №922.

Дане формулювання є некоректним та ніяким чином не вказує на обєктивну та субєктивну сторони адміністративного правопорушення, що унеможливлює розгляд справи по даному адміністративному протоколу в суді.

Окрім того, до адміністративного матеріалу долучено копії документів, які належним чином не завірені, що позбавляє такі документи статусу належного доказу у справі.

Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

За вказаних обставин необхідним є повернення адміністративного матеріалу до Розрахункової палати України для усунення викладених порушень.

Керуючись ст.ст. 164-12, 278, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-14 КУпАП направити до Розрахункової палати України на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_2