Справа № 336/7132/18
Провадження № 3/336/44/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Марко Ярослава Романівна, розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 12 від 29.10.2018 року, 27.10.2018 року в період часу з 11 годині 50 хвилин до 12 години 05 хвилин, ОСОБА_1, здійснював реалізацію паливо мастильних матеріалів в гаражі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Донецьке шосе, 2А, без державної реєстрації в якості субєкта підприємницької діяльності та без довільних документів на даний вид діяльності, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судові засідання 05.12.2018 року, 18.1.22018 та 25.01.2019 року ОСОБА_1 не зявився, в матеріалах справи міститься заява останнього, яка подана через канцелярію суду 03.12.18 року, за змістом якої просить розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, про відсутність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на наступне.

Так, відповідно до диспозиції частини 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідальність за нею настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За визначенням ст.14.1.36 Податкового Кодексу України, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Стаття 42 Господарського кодексу України визначає, що це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, обовязковою ознакою господарської підприємницької діяльності є її систематичність.

Разом з тим, в матеріалах справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутні будь-які відомості про те, що не будучи субєктом господарювання, ОСОБА_1 систематично здійснював продаж дизельного палива. Одноразовий продаж ним дизельного палива не доводить тієї обставини, що він здійснював господарську діяльність.

Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення не містять вказівок, які саме вимоги того чи іншого нормативно-правового акту порушено особою, у протоколі викладено лише формальний зміст здійснення паливо мастильних матеріалів.

В матеріалах справи відсутні відомості про осіб (особу), які здійснювали купівлю палива у ОСОБА_1, не відібрано у вказаних осіб пояснень, що унеможливлює зясування обставин як самої купівлі, так і підстав для звернення до ОСОБА_1 з проханням продати пальне і можливу наявність провокативних дій з боку вказаних осіб за сприяння працівників податкового органу.

Відповідно до пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З наведеного, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги в Запорізький апеляційний суд через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Я.Р. Марко

Постанова набрала законної чинності ________________20__рік.

Дата видачі ________________20___рік.