Провадження № 3/522/1115/19
ПОСТАНОВА

22 січня 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М. розглянувши матеріали, що надійшли 05.12.2018 року з Портофранківського відділення поліції Приморського відділу поліції в м.Одеса Одеса ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, місце реєстрації та проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №122781, 23.11.2018 року об 15.00 годин ОСОБА_2 знаходячись у приміщенні Приморського районного суду міста Одеси за адресою: м.Одеса, вул. Балківська, 33 образливо чіплявся до громадян, чим порушив громадянський порядок та спокій громадян.

Правопорушник в суд 20 грудня 2018 року не зявився, про час та місце судового засідання був сповіщений належним чином. Проте, правопорушник в судове засідання не зявився, до суд доставлений не був.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 20.12.2018 року було застосовано привід до ОСОБА_1 у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Приморського районного суду міста Одеси на 22 січня 2019 року об 10 годин 10 хвилин, однак зазначена постанова не була виконана.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, з наступних підстав.

Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

В порядку ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 КУпАП розглядаються протягом доби.

Проте, особа, що притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання не зявилась та не була доставлена до суду.

Статтею 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначанні основні повноваження поліції, в тому числі доставляти у випадку і порядку, визначених законом, осіб які беруть участь у розгляді справи, про час і місце ії розгляду.

Таким чином, для всебічного, повного та обєктивного дослідження обставин справи та їх дослідження в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є необхідною та обовязковою доставка правопорушника до суду.

Також відповідно протоколу додаються матеріали справи, однак не зазначено які саме. Згідно графи пояснень в протоколі, особа, що притягається до адміністративною відповідальності не згоден зі складеним протоколом, також суду надані лише копії документів, які не є завіренні належним чином, з яких не можливо повно та всебічно зясувати всі обставини по справі.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП , відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього підлягають поверненню для належного оформлення та забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в день надходження матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду.

Керуючись ст. 256, 268 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, місце реєстрації та проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Портофранківського відділення Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області для належного оформлення та забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л. М. Чернявська

22.01.2019