Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1575/19
Провадження № 3/553/578/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05.09.2019 рокум. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Копили, Полтавського р-ну, Полтавської області, українки, громадянки України, приватного підприємця, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 1623 від 24.06.2019 року фізична особа підприємець ОСОБА_2 , яка здійснює підприємницьку діяльність в кафе за адресою: АДРЕСА_2 , вчинила порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: не забезпечила проведення розрахункової операції з використанням реєстратора розрахункових операцій, чим порушила пп. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 адвокат Осадчого А.В. звернувся до суду з клопотанням про закриття провадження у справі, послався на відсутність доказів наявності в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166-1 КУпАП. Вона зареєстрована як фізична особа-підприємець 29.05.2018 року, здійснює підприємницьку діяльність за Кодом КВЕД 56.29 Постачання інших готових страв (основний), є платником єдиного податку 2-ї групи за ставкою 20 % і має дохід до 1 млн. грн., що підтверджується деклараціями, а тому відповідно до п. 296.10 ст. 296 Податкового кодексу України має право не застосовувати реєстратор розрахункових операцій.

Вирішуючи питання про доведеність наявності в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 155-1 КУпАП об`єктивну сторону правопорушення, за яке настає відповідальність за вказаною статтею, становить порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Як вбачається з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа підприємець 25.05.2018 року, вид економічної діяльності: 56.29 - "Постачання інших готових страв".

ФОП ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність в кафе за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно наказу ГУ ДФС України у Полтавській області № 1702 від 24.06.2019 року з метою контролю щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обліку готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками та на підставі пункту 20.1.4 статті 20, пункту 75.1 статті 75, пункту 80.2.5 статті 80 пункту 82.3 статті 82 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI наказано провести з 24.06.2019 року фактичну перевірку тривалістю 10 діб платника податків фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за місцем фактичного проведення діяльності: кафе, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , за період з 01.07.2016 року по 07.06.2019 року у встановленому Податковим кодексом України порядку.

24.06.2019 року в присутності ФОП ОСОБА_2 проведено перевірку її діяльності в кафе, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . на підставі наказу № 1702 від 24.06.2019 року.

Як вбачається з Акту за результатами фактичної перевірки щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі, про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) № 0291/16/31/РРО/ від 24.06.2019 року, перевіркою встановлено проведення розрахункової операції без використання реєстратора розрахункових операцій на повну суму покупки, а саме: при продажу страв на суму 156 грн. та 50 мл коньяку "Коблево Reserv" на суму 27 грн. (чек терміналу № 42 від 07.06.2019 року та рахунку № 3704 від 07.06.2019 року) ОСОБА_3 чек не набирався та не видавався. РРО не реєструвався.

Як встановлено в пп. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п. 296.10 ст. 296 Податкового кодексу України реєстратори розрахункових операцій не застосовуються платниками єдиного податку: першої групи; другої - четвертої груп (фізичні особи - підприємці) незалежно від обраного виду діяльності, обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 1000000 гривень. У разі перевищення в календарному році обсягу доходу понад 1000000 гривень застосування реєстратора розрахункових операцій для такого платника єдиного податку є обов`язковим. Застосування реєстратора розрахункових операцій розпочинається з першого числа першого місяця кварталу, наступного за виникненням такого перевищення, та продовжується у всіх наступних податкових періодах протягом реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку. Норми цього пункту не поширюються на платників єдиного податку, які здійснюють реалізацію технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення.

Як вбачається з податкової декларації платника Єдиного податку фізичної особи підприємця ОСОБА_2 за 2018 рік, обсяг доходу не перевищує 1000000 грн., вона є платником податку другої групи. Таким чином, виходячи з положень п. 296.10 ст. 296 Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_2 належить до категорії суб`єктів підприємницької діяльності, які можуть не застосовувати реєстратори розрахункових операцій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 155-1, ч. 1, 164 ч. 1, 221, 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_4 по факту скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1, - закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Єлизавета Владиславівна Парахіна