Справа №705/3751/19
3/705/1728/19
П О С Т А Н О В А

05 вересня 2019 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали справи про притягнення ФОП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений за ч.1 ст.164 КУпАП, в якому зазначено, що ФОП ОСОБА_1 вчинив правопорушення ст.Закону України «Про державне регулювання виробництво та обіг спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме в приміщенні магазину за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснювалось зберігання з метою реалізації та реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів без відповідної ліцензії на продаж підакцизних товарів (при викладенні суті протоколу про адміністративне правопорушення суддею збережені стилістика та розділові знаки).

Суддею встановлено, що розглянути справу по суті неможливо, так як протокол про адміністративне правопорушення, складений з порушенням вимог статті 256 КУпАП.

Стаття 256 КУпАП визначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення не викладена суть правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 статті 164 КУпАП, яка передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У протоколі про адміністративне правопорушення взагалі відсутні посилання на те чи здійснювалась господарська діяльність, її вид, якою нормою закону передбачено ліцензування такого виду господарської діяльності.

Всупереч вимогам статті 251 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано докази фактичного здійснення певного виду господарської діяльності з отриманням прибутку, переліку та видів товарів, на які наявні посилання у протоколі про адміністративне правопорушення.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копії документів, які не засвідчені на відповідність оригіналам у встановленому порядку, в тому числі із зазначенням особи, якою такі копії засвідчені.

У зв`язку з викладеним, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання, в ході якого необхідно привести протокол про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, а також долучити докази, які підтверджують наявність складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 164, 251, 256 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ФОП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, повернути до Головного управління ДФС у Черкаській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Корман