Провадження № 3/127/4436/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., за участю секретаря судового засідання Кучеренко Т.О., прокурора Лисенка В.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали та протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, які надійшли з УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Вінниці, громадянки України, ФОП, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до наказу керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області від 12.12.2017 №805-к «Про призначення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 призначено на тимчасову посаду секретаря судового засідання Вінницького міського суду Вінницької області на час відпустки секретаря судового засідання ОСОБА_2 для догляду за дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення нею трирічного віку, на час відпустки секретаря судового засідання ОСОБА_4 . для догляду за дитиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до досягнення ним трирічного віку з 13 грудня 2017 року до фактичного виходу основного працівника або до настання події, яка відбудиться раніше у часі.

Наказом керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 №171-к «Про звільнення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 звільнено з посади секретаря судового засідання Вінницького міського суду Вінницької області за угодою сторін.

Відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та зобов`язана подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Вимогами частини 1 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Частиною 2 статті 45 Закону встановлено, що особи, зазначені у пункті 1 підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Рішенням №3 НАЗК від 10.06.2016 визначено, що декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи 10 квітня 2018 року, згідно з наказом керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 №171-к «Про звільнення ОСОБА_1 », звільненою з посади секретаря судового засідання Вінницького міського суду Вінницької області зобов`язана була подати декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування до 01.04.2019 року.

Відповідно до інформації Вінницького міського суду Вінницької області, на початку березня 2019 року ОСОБА_1 було повідомлено про обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік до 01.04.2019.

За результатами моніторингу загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб сайті НАЗК, встановлено, що ОСОБА_1 лише 02 квітня 2019 року о 10.54 год. подала декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, що є порушенням ч. 2 ст. 45 Закону.

В судовому засіданні прокурор Лисенко В.О., пославшись на вищезазначені обставини, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищезазначеного правопорушення повністю визнала, у вчиненому щиро каялась.

Заслухавши пояснення прокурора Лисенка В.О., Качанюк О.В., дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення №153 від 25 червня 2019 року (а.с. 1-9); рапорт начальника сектору УЗЕ у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Кочелаби Р., згідно з яким останній доповідав заступнику начальника управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ НПУ Гулеватому І.Д., що в ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 , припинивши діяльність, несвоєчасно подала декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік (а.с. 10); витяг з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого вбачається, що ОСОБА_1 подала декларацію після звільненням о 10.54 год. 02 квітня 2019 року (а.с. 11-15); витяг з наказу керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 №171-к «Про звільнення ОСОБА_1 » (а.с. 29); присягу державного службовця ОСОБА_1 (а.с. 27), суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , являючись державним службовцем, відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, є суб`єктом декларування та зобов`язана подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Вимогами частини 1 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення державної служби подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік в термін до 01 квітня.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи 10 квітня 2018 року, згідно з наказом керівника апарату Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 №171-к «Про звільнення ОСОБА_1 », звільненою з посади секретаря судового засідання Вінницького міського суду Вінницької області, зобов`язана була подати декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування до 01.04.2019 року.

Однак, в порушення вимог абзацу другого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, 02 квітня 2019 року о 10.54 год. подала до НАЗК електронну декларацію особи, яка припинила таку діяльність, за минулий 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимогст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши всі представлені суду докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, тобто без поважних причин несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Врахувавши характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою вину у вчиненні вищезазначеного правопорушення повністю визнала, вважаю, що її слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1726 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ст. 40-1, ч. 1 ст. 1726, ст. 221, ст. ст. 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Вінниці, громадянки України, ФОП, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: