Гайворонський районний суд Кіровоградської області
__________________________________________________________________
Справа №: 385/1244/19 3/385/400/19
П О С Т А Н О В А

10.09.2019 рокум. Гайворон

Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Панасюк І.В.,

з участю секретаря судового засідання Казмірчук П.Б.,

прокурора Сіренченка В.Л.,

розглянувши матеріали адміністративних справ пов`язаних з корупцією, що надійшли з департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Кіровоградській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Салькове, Гайворонського району, Кіровоградської області, українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , депутат Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області сьомого скликання, працює в Сальківській СЦСССДМ, до адміністративної відповідальності не притягувалася, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 30.12.1998 року Гайворонським РВ УМВС України в Кіровоградській області,

про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 станом на 05.07.2019 являється депутатом Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області 7-го скликання.

Реалізуючи повноваження депутата ради ОСОБА_1 05.07.2019 приймала участь у засіданні тридцять четвертої сесії 7-го скликання ради, та розгляді проектів рішень порядку денного.

Разом з тим, 05.07.2019 на розгляд тридцять четвертої сесії 7-го скликання ради виносився проект рішення «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 », яка являється свекрухою депутату ОСОБА_1 ..

У результаті розгляду 05.07.2019 на тридцять четвертій сесії ради було прийнято рішення № 463 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 ».

Згідно даного рішення, надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ 01.03) орієнтовною площею 0,20 га, у тому числі по угіддях: рілля (згідно з КВЗУ 001 01) - 0,20 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до протоколу засідання тридцять четвертої сесії Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області від 05.07.2019 відсутні відомості про самостійне публічне оголошення ОСОБА_1 про наявність реального конфлікту інтересів при розгляді рішення №463 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 », таким чином ОСОБА_1 не повідомляла раду про наявність у неї реального конфлікту інтересів у розумінні та відповідно до вимог ст. 1, 28 Закону та вчинила дії і прийняла рішення, шляхом голосування в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала повністю.

Прокурор в судовому засіданні просив суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.

Суд, заслухавши думку ОСОБА_1 , прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що ОСОБА_1 , вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, за які передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, з огляду на наступне.

Як встановлено під час розгляду справи, згідно рішення першої сесії сьомого скликання Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області від 10 листопада 2015 № 1, ОСОБА_1 обрана депутатом Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області по теперішній час, яка у відповідності до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-7 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.

Відповідно до протоколу засідання тридцять четвертої сесії Сальківської селищної ради Гайворонського району Кіровоградської області від 05.07.2019 відсутні відомості про самостійне публічне оголошення ОСОБА_1 про наявність реального конфлікту інтересів при розгляді рішення №463 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 », участь у голосуванні з цього питання приймала (проголосувала - «За»).

Таким чином, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, тобто не повідомила про наявність у неї реального конфлікту інтересів та вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Враховуючи характер правопорушення та особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Враховуючи що в провадженні Гайворонського районного суду одночасно знаходяться 2 адміністративні справи про вчинення однією особою ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення №385/1244/19, №385/1245/19 відповідно до ст. 36 КУпАП необхідно об`єднати в одне провадження і накласти стягнення за більш серйозне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 276-280, 284, 289, 291, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави штраф у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 384,20 гривень судового збору на користь держави.

Об`єднанні справи рахувати за №385/1244/19.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня вручення правопорушнику постанови, а в разі оскарження не пізніше як через 15 днів із дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу 6800 грн. та витрати на облік правопорушень.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Гайворонський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Суддя :І. В. Панасюк

Дата документа 10.09.2019