Справа №563/68/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.02.2019 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Опришко П.З., секретар судового засідання Литвинчук Л.Л. за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера,

за ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ №0006159 від 09.01.2019 року ОСОБА_1 09 січня 2019 року о 12:20 год на а/д «Київ-Чоп», 268 км. року здійснив господарську діяльність з перевезення пасажирів автомобілем-таксі марки «Volkswagen Golf», державний номерний знак НОМЕР_1, без державної реєстрації, як субєкта підприємницької діяльності, чим здійснив порушення порядку провадження господарської діяльності та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив факт зайняття господарською діяльністю та пояснив, що 09.01.2019 року близько обіду підвозив свого кума ОСОБА_2 у місто Корець. Щодо наявності фішки таксі на автомобілі то вказав, що даний транспортний засіб перебуває у нього в користуванні та жодного відношення до встановлення на даху автомобіля додаткового освітлювального елементу він не має.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 показав суду, що являється кумом та близьким другом ОСОБА_1 09.01.2019 року близько обіду кум підвозив його до дому у місто Корець. Проте, жодних коштів він не сплачував йому за вказані послуги. Заперечив той факт, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність з перевезення пасажирів.

Заслухавши доводи ОСОБА_1В та покази свідка ОСОБА_2, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.

,Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

В протоколі про адміністративне правопорушення складеного відносно ОСОБА_1 не вказано чи отримувалися кошти за здійснення господарської діяльності, відсутні й пояснення осіб кому надавалися послуги по перевезенню.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб'єкта господарювання; без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності; здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування.

Відповідно ч. 1 ст. 3 Господарського Кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Одним з видів господарської діяльності є підприємництво.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво» підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Із долученої фотографії транспортного засобу «Volkswagen Golf», державний номерний знак НОМЕР_1 слідує, що на даху автомобіля знаходиться фішка таксі, однак суд зауважує, що факт знаходження знаку-ліхтаря на даху автомобіля жодним чином не підтверджує самого здійснення діяльності, як перевезення пасажирів, тобто таксі.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, приєднану до нього фотокартку, суд приходить до висновку, що суду не надано беззаперечних доказів того, що ОСОБА_1 провадить такий вид господарської діяльності, як перевезення пасажирів на таксі без отримання державної ліцензії, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не додано пояснення свідків правопорушення, єдина фотокартка не підтверджує факту здійснення господарської діяльності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в його діях складу та події вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 33, 34, 35, 247 , 283 , 284, 286, ч.1 ст.164 КУпАП, суддя,

постановив:

Справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Корпецький районний суд Рівненської області.

Суддя Опришко П.З.