Справа № 462/3655/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 вересня 2019 року суддя Залізничного районного суду м.Львова Постигач О.Б., при секретарі Петришин Г.Я., захисника Ставрук Н.З., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України, непрацюючого, проживаючого

за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.130 КУпАП

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу, ОСОБА_1 о 02 год. 05 хв. 26.05.2019 року на перехресті вул. Виговського-Чуваська у м. Львові керував транспортним засобом «BMW 730D» д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в медичному закладі КНП «8 міська клінічна лікарня м. Львова», стан алкогольного сп`яніння підтвердився висновком лікаря № 3648 від 28.05.2019 року, чим порушив п. 2.9. а ПДР України.

У суді ОСОБА_1 та його захисник Ставрук Н.З. заперечили факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення та пояснили що 26.05.2019 року ОСОБА_1 не вживав жодних алкогольних напоїв. З невідомих ОСОБА_1 причин його транспортний засіб був зупинений працівниками поліції, а йому було запропоновано пройти тест на визначення стану алкогольного сп`яніння, на що він погодився та був доставлений в КНП «8МКЛ м. Львова». У вказаному закладі він пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння, в результаті якого комісія лікарів у складі трьох осіб не виявила у нього ознак сп`яніння. Даний факт підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що міститься у матеріалах справи. Після цього, працівники поліції повідомили ОСОБА_1 , що він може пересісти на свій автомобіль і їхати по своїх справах, що він і зробив. Щодо результату токсикологічного дослідження № 3648, вважають такий недійсним та просять не брати до уваги, оскільки згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/73 саме висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції є єдиним документом, що підтверджує перебування особи в будь якому стані сп`яніння або не підтверджує. Просять закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, про що подали письмове клопотання.

Свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , що є лікарями КНП «8МКЛ м. Львова»в судовому засіданні підписаний ними висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.05.2019 року підтримали та пояснили, що станом на момент проведення огляду у ОСОБА_1 були відсутні видимі клінічні ознаки алкогольного сп`яніння та, що про результат токсикологічного дослідження від 27.05.2019 року, що міститься в матеріалах їм невідомо.

Інспектор взводу 2 роти 2 батальйону 4 УПП у Львівській області ДПП НП України сержант поліції ОСОБА_4 . та поліцейський взводу 1 роти 2 батальйону 4 УПП у Львівській області ДПП НП України Сало Ю.В. та лікар ОСОБА_5 ., біолог ОСОБА_6 до суду не з`явилися, хоча викликались належним чином, пояснення щодо обставин складання протоколу суду не надали.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника Ставрук Н.З., свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши представлені матеріали, в тому числі протокол про адміністративне правопорушення серії БД №400398 від 29.05.2019 року, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 26.05.2019 року, результат токсикологічного дослідження №3648 від 28.05.2019 року, повідомлення про запрошення до підрозділу патрульної поліції від 26.05.2019 року, оглянувши відеозаписи з нагрудних камер спостереження працівників патрульної поліції, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з огляду на таке.

У відповідності до ст. ст. 251, 252 КУпАП, приймаючи рішення по справі про адміністративне правопорушення, суд оцінює докази в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п.2.9 Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин;

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати в першу чергу чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до вимог ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порядок проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначений ст. 266 КУпАП.

Згідно з п.3, п.4, п.15, п.16, п.20 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція) та п.8, п.10, п.13 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженої постановою КМУ від 17.12.2008 № 1103 (далі Порядок) огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством; метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи; за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду; лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду. Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ.

Відповідно до пункту 22 розділу ІІІ Інструкції від 09.11.2015 року № 1452/735, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Відповідно до п.3 Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці.

З матеріалів справи не вбачається у ОСОБА_1 таких ознак алкогольного сп`яніння, як порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, а отже висновок працівників поліції про перебування ОСОБА_1 у стані сп`яніння не доведено.

Також, з пояснення ОСОБА_1 та оглянутих в судовому засіданні відеозаписів з нагрудних камер спостереження працівників патрульної поліції, вбачається, що працівники поліції, після проходження ОСОБА_1 . огляду на виявлення стану сп`яніння не відсторонили його від керування цим транспортним засобом та дозволили сісти за кермо автомобіля та продовжувати управляти таким, підтвердивши цим необґрунтованість підозр, щодо перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно наявного в матеріалах справи висновку від 26.05.2019 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння у п.10 зазначено, що у гр. ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено.

Крім того протокол про адміністративне правопорушення працівниками поліції щодо ОСОБА_1 складений на 3 день після його зупинки та проведення обстеження.

Оскільки, згідно з Інструкцією, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду, то дані документи відображають реальний стан ОСОБА_1 станом на момент його зупинки та перевірки на сп`яніння, тобто на 26.05.2019 року і підтверджують тверезий стан водія.

Отже у справі відсутні належні, допустимі та достатні докази, які б підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - керування транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п 247 ч.1, 283, 284 Кодексу КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом 10-ти днів до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд з дня винесення постанови.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя Постигач О.Б.