Справа № 359/8291/19
Провадження № 3/359/2944/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: ОСОБА_3 , місце проживання (зі слів громомадянина): АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 , тимчасово проживає в Україні: АДРЕСА_1 , місце роботи: студент першого курсу Київського національного лінгвістичного університету, паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 , виданий 11.01.2017, орган що видав MPS Exid & Enitry Administration; посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , орган що видав 8001,

в с т а н о в и в :

20.07.2019 о 08 год. 30 хв., у громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який відлітав з України до Китаю м. Пекін, літаком авіакомпанії «МАУ», рейс № 287 було виявлено: радянські ордени «Красная звезда» 8 шт. (2 ордени з орденською книжкою та 6 орденів без орденських книжок), «Материнская слава ІІ степени» - 1 шт. Виявлені ордени знаходились всередині двох дорожніх сумок пасажира (багажні бирки № PS327566, № PS327590, виписані на ім`я ОСОБА_4 ZHANG) поверх особистих речей. Товари були виявлені в багажному відділенні залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль". Громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Зазначені товари переміщувались без ознак приховування. Зі слів громадянин дані предмети він купував особисто як суверніри у м. Києві.

На момент проходження митного контролю дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даних товарів громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не мав, до перетину «білої лінії» до інспекторів митниці не звертався та митної декларації не заповнював.

Своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України № 1068-ХІV, від 21 вересня 1999 р., та Інструкції Міністерства культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002 р.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, своїми діями громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 20.07.2019 складено протокол про порушення митних правил №0366/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0366/12500/19 вилучено: орден «Красная звезда» у формі зірки №3294264, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №3354929, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №3635146, з орденською книжкою серії НОМЕР_3 , виписаною на ім`я « ОСОБА_5 »; орден «Красная ОСОБА_6 » у формі зірки № НОМЕР_4 , без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №3258904, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №2914585, без орденської книжки, орден «Красная звезда» у формі зірки №1790681, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №2502261, з орденською книжкою серії НОМЕР_5 , виписаною на ім`я « ОСОБА_7 Михаил ОСОБА_8 »; орден «Материнская слава ІІ степени», № НОМЕР_6 , без орденської книжки.

У якості забезпечення штрафу працівниками митниці у громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було вилучено 1 700 грн. 00 коп., (а.с.5).

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин Китаю Чжан Цзіньцю не з`явився. Повідомлення про дату, час та місце розгляд адміністративної справи за порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України було розміщено у передбаченому законом порядку на веб-сайті: https://court.gov.ua/sud1005 Бориспільського міськрайонного суду Київської області. Причини неявки правопорушника суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Явку представника до суду не забезпечено. Разом з цим, згідно протоколу опитування правопорушника встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні, передбаченого ст. 471 МК України, громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнає та зазначив, що це сталося ненавмисно, а саме через те, що він не знав митних правил України та наміру порушувати митні правила України він не мав. У зв`язку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи у відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.

Представник митниці ОСОБА_9 . протокол про порушення митних правил підтримав та зазначив, що громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв`язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0366/12500/19 від 20.07.2019, громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, якими обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України № 1068-ХІV, від 21.09.1999 та наказу Міністерства Культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», - з моменту перетину останнім «зеленої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перетнув «зелену лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України радянські ордени, які обмежений у переміщені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника громадянина Китаю ОСОБА_10 XIAO, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України №1068-ХІV, від 21.09.1999 та Інструкції Міністерства культури і мистецтв України №258 від 22.04.2002, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 гривень 20 копійок.

Керуючись: ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 , виданий 11.01.2017, орган, що видав MPS Exid & Enitry Administration; посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , орган що видав 8001, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилучений товар відповідно до протоколу №0366/12500/19 від 20.07.2019, а саме: орден «Красная звезда» у формі зірки №3294264, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №3354929, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №3635146, з орденською книжкою серії НОМЕР_3 , виписаною на ім`я « ОСОБА_5 »; орден «Красная ОСОБА_6 » у формі зірки № НОМЕР_4 , без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №3258904, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №2914585, без орденської книжки, орден «Красная звезда» у формі зірки №1790681, без орденської книжки; орден «Красная ІНФОРМАЦІЯ_2 » у формі зірки №2502261, з орденською книжкою серії НОМЕР_5 , виписаною на ім`я « ОСОБА_7 Михаил ОСОБА_8 »; орден «Материнская слава ІІ степени», № НОМЕР_6 , без орденської книжки конфіскувати.

Стягнути з громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 , виданий 11.01.2017, орган, що видав MPS Exid & Enitry Administration; посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , орган що видав 8001, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.