Справа № 219/1138/19
3/219/613/2019
П О С Т А Н О В А

05 лютого 2019р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрованого/проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,15/38, за ст.204-3 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2019р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0064 від 15.01.2019р., складений за фактом порушення вимог «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017р. «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 №99, згідно з яким, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який 15.01.2019 року, о 13 годині 51 хвилин, рухаючись з м.Горлівка Донецької області до м. Бахмут Донецької області у пішому порядку через КПВВ «Майорське», намагався пронести в сумках товарно-матеріальні цінності, у кількості, яка перевищує допустиму, на суму, що перевищує еквівалент 10 тисяч, а саме , цигарки Marlboro червоні (пачка червоно-білого кольору), у кількості 500 пачок, вартістю 38,10грн. кожна пачка, загальною вартістю 19050 грн., про що складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.204-3 ч.1 КпАП України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення на зазначені ім,я, по- батькові посадової особи, яка склала протокол, при цьому, протокол про адміністративне правопорушення за ст. 204-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено старшим оперуповноваженим з ОВС відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області підполковником податкової міліції ОСОБА_2, між тим, відповідно до ст.255 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення за ст.204-3 КУпАП мають право складати посадові особи органів державної податкової служби, тому, необхідно обґрунтувати повноваження вказаної посадової особи на складання дійсного протоколу.

Також, протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності (в протоколі є лише підпис щодо отримання другого примірника такого протоколу), і що підлягає уточненню.

Частиною 1 статті 204-3 КУпАП України передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до районів або з району проведення антитерористичної операції.

Між тим, суть адміністративного правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.204-3 ч.1 КпАП України та доданим матеріалам, а саме, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому полягало порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції ( яка на теперішній час в Україні згідно до діючого законодавства завершена) , і що підлягає уточненню та обгрунтуванню.

Також, в протоколі одночасно зазначено, що ОСОБА_1 намагався пронести та переносив ТМЦ з тимчасово непідконтрольної території України, і що є не зрозумілим, не зазначено місце зберігання ( конкретна адреса ) ТМЦ, і що, також, підлягає уточненню.

Крім того, до матеріалів справи не надано доказів щодо вартості 500 пачок цигарок «Marlboro», не зазначено, чи має такий товар акцизні марки, і що підлягає уточненню.

До протоколу надані копії документів, належним чином не завірені.

Згідно до ст.277 КпАП України адмінсправи за ст.204-3 ч.1 КпАП України розглядаються протягом доби, тому, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи у встановлені законом строки, необхідно вирішити питання про забезпечення явки ОСОБА_1 до суду разом з матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204-3ч.1 КпАП України повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко