Справа № 487/4546/19
Провадження № 3/487/1182/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2019 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Сухаревич З.М., за участю секретаря Колісниченко В.М., прокурора - Качаун А.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась в м. Миколаєві, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , є фізичною особою-підприємцем, не заміжня, на утриманні неповнолітніх дітей не має,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2019 року до Управління захисту економіки в Миколаївській області ДЗЕ НП України за вх. № 716 з Управління екології та природних ресурсів Миколаївської ОДА надійшло повідомлення щодо порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» під час подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення з посади.

24.06.2016 року наказом Управління екології та природних ресурсів Миколаївської ОДА №230, ОСОБА_1 з 12.05.2016 призначено на посаду головного спеціаліста відділу екологічної експертизи на земле-надрокористування Управління екології та природних ресурсів Миколаївської ОДА. Відповідно до ст. 1 та ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону. Згідно ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктами декларування є особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «А» і «В» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону. ОСОБА_1 відповідно до займаної посади відноситься до категорії «В» посад державної служби. 21.07.2017 року наказом Управління екології та природних ресурсів Миколаївської ОДА №24-о ОСОБА_1 була звільнена з посади з 21.07.2017 р. за власним бажанням.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, наступного року після звільнення не пізніше 01.04.2018 р.

Проте, таку декларацію ОСОБА_1 подано 16.04.2018 року, чим остання вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засідання прокурор підтримав протокол та просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити покарання у вигляді 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 в судовому засіданні провину визнала, пояснила що не мала умислу невчасно подавати декларацію, просто забула що потрібно подати декларацію до 1 квітня.

Вислухавши пояснення прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за вказаних вище обставин, підтверджується доказами дослідженими під час судового розгляду, зокрема: протоколом № 147 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, скріншотами веб-сайтів, повідомленням НАЗК, наказом про призначення № 230 від 29.04.2016, наказом про звільнення № 24-о від 21.07.2017 та іншими матеріалами.

Вищевказані докази знаходяться в об`єктивному взаємозв`язку між собою і нічим не спростовані.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов переконання, що ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», тобто остання своїми діями скоїла правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з тим, адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не може бути накладено, а провадження у справі слід закрити у зв`язку з наведеним нижче.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КпАП України.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП - адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Із матеріалів справи вбачається, що правопорушення виявлено 29 травня 2019 р., отже на час розгляду справи минуло більше 3-х місяців з дня виявлення правопорушення. За такого, справа підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

З урахуванням викладеного, суддя вважає, що розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 23, 24, 33, 38, 124, 221, 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, - закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її винесення та може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду у строк та порядку передбачені ст.294 КУпАП.

Суддя З.М. Сухаревич