Справа № 573/1323/19
провадження № 3/573/562/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.09.2019 року м.Білопілля

Суддя Білопільський районний суд Сумської області Кліщ О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Лебединського відділення поліції ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , працює автослюсарем"Богдан-Авто Суми",

за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2019 року інспектором Лебединського ВП Бугайовим В.О. відносно ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол за ч.1 ст.130 КУпАП про те, що він 13 липня 2019 року близько 21-45 год. в с.Штепівка Лебединського району керував автомобілем BMW 520 і з номерниим знаком НОМЕР_3 з ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота) та від медогляду відмовився. ОСОБА_1 порушив п.2.5 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, сказав, що спиртних напоїв не вживав, та пояснив, що від підпису та надання пояснень на місці відмовився, копію протоколу він не отримував, свідків при складанні протоколу не було. Також, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння не відмовлявся, оскільки ніхто з працівників патрульної поліції не пропонував йому пройти такий огляд ні на місці зупинки транспортного засобу, ні в медичному закладі.

Інспектор СРПП Лебединського ВП ГУНП Сумській області Бугайов Б.В. викликався у судове засідання, але не з`явився з невідомих причин, повідомлений належним чином про дату та місце слухання справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення та детально викладаються обставини вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно дост. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог пункту 2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольногосп`яніння. Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.1 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Частинами 2, 3 ст. 266 КУпАП та положень Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 17.12.2008 року № 1103, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно п. 8, п. 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, передбачених наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками визначеними в п.4 розділу І даної Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Таким чином, якщо після оформлення направлення, водій транспортного засобу відмовляється від проведення медичного огляду і в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду .

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 146458 від 13 липня 2019 року складений інспектором СРПП Лебединського ВП Бугайовим В.О. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП не відповідає вищевикладеним вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Однак у матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 13 липня 2019 року близько 21-45 год. в с.Штепівка Лебединського району керуючи автомобілем BMW 520 і номерний знак НОМЕР_3 порушив п. 2.5 ПДР України, а саме відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку у присутності двох свідків, не здобуто таких доказів і в ході розгляду справи в суді.

Відповідно до ч.1,ч.2,ч.3 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності до закону.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст. 130 КУпАП.

Згідно зі ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не може бути накладено, а провадження за ч.1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ч.1 ст.130, п.1 ч.1 ст. 247, 283 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області.

Термін пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя: