Справа № 569/3508/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2019 року місто Рівне

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова, розглянувши матеріали, які надійшли з ДПІ міста Рівне Головного управління Міндоходів в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалтером ТОВ «Західенергопостач», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.163 2, ч.1 ст.163 4 КУпАП, суддя -

ВСТАНОВИЛА:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 640167 від 18 квітня 2019 року вбачається, що18 лютого 2019 року перевіркою ТОВ «Західенергопостач», головним бухгалтером якого є ОСОБА_1 , встановлений факт вчинення порушення, а саме: несвоєчасне подання платіжних доручень, належних до сплати податку на доходи фізичних осіб у 2017 році на суму 4484,35 грн.; військового збору в сумі 3141,36 грн., чим порушено норми Податкового кодексу України №2755-VI зі змінами.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 640164 від 18 квітня 2019 року вбачається, що 18 лютого 2019 року перевіркою ТОВ «Західенергопостач», головним бухгалтером якого є ОСОБА_1 , встановлений факт вчинення порушення, а саме: не утриманий і не перерахований до бюджету податок на доходи фізичних осіб за 2017 2018 роки в сумі 19 212, 78 грн., не утриманий і не перерахований до бюджету військовий збір за 2017 2018 роки в сумі 1601,06 грн. чим порушив норми Податкового кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась. До його початку подала до суду письмові пояснення, в яких просила суд провадження в справі закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення, з викладених у них підстав. Додатково зазначила, що ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ» подано до ДФС України скаргу на податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Рівненській області № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року. Однак, на даний час рішення по вищевказаній скарзі ще не прийнято, а відповідно адміністративне оскарження ще не завершилося.

Дослідивши письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Пунктом 56.2 ст. 56 Податкового кодексу України визначено, що у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених Податковим кодексом України або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Відповідно до п. 56.15 ст. 56 Податкового кодексу України, скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 Податкового кодексу України (протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення), зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Як вбачається з долучених до пояснень ОСОБА_1 матеріалів, 27 березня 2019 року ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ» подано до ДФС України скаргу на податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Рівненській області № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року, № від 12.03.2019 року, які були прийняті на підставі акту перевірки № 348/17-00-14-01/34781258 від 18.02.2019 року.

Факти ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку є невстановленими, оскільки даний висновок податкового органу, викладені у протоколах про адміністративне правопорушення серії АА № 640164 від 18.02.2019 року та у акті № 348/17-00-14-01/34781258 від 18.02.2019 року, серії АА № 640167 від 18.02.2019 року та у акті № 348/17-00-14-01/34781258 від 18.02.2019 року, відображає лише позицію однієї зі сторін спору і не може бути підставою для остаточного висновку про наявність в діях ОСОБА_1 вини у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст.163 2, ч.1 ст.163 4 і відповідно, бути підставою для притягнення останньої до адміністративної відповідальності.

В порядку ч. 2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення вищезазначені адміністративні справи 569/3508/19 та 569/3511/19 об`єднуються в одне провадження під №569/3508/19 та на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП підлягають закриттю.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справах відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163 2, ч.1 ст.163 4 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова