ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1534/19

20 вересня 2019 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі судді Грипіч Л. А. розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у Рівненській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи підприємця за ст. 185, ст. 173 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2019 року до Костопільського районного суду Рівненської області з Управління патрульної поліції у Рівненській області Департаменту патрульної поліції надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії АА097711, серії АА 097710 від 04.06.2019 року, відносно ОСОБА_1 , згідно яких остання 03.06.2019 року о 23 год. 33 хв. в АДРЕСА_2 , вчинила злісну непокору законній вимозі поліцейських ОСОБА_2 , ОСОБА_3 при виконанні ними службових обов`язків по охороні громадського порядку, а саме не залишила визначене місце при оформленні ст. 130 КУпАП, нецензурно лаялась, шарпала за одяг, погрожувала, ображала свідків, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Крім того, 03.06.2019 року о 23 год. 20 хв. ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , вчинила дрібне хуліганство, а саме нецензурно лаялась, образливо чіплялась, погрожувала, ображала працівників поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , чим порушила громадський порядок та спокій громадян.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 185, 173 КУпАП підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення серії АА097711, серії АА 097710 від 04.06.2019 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 04.06.2019 року, відеозаписом з нагрудної камери поліцейського, випискою з протоколу №58 медичного освідчення на предмет сп`яніння від 09.06.2019 року.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду 14.06.2019 року. Відповідно до вимог ч.1 ст.277 КУпАП справа була призначена до розгляду на 03.07.2019 року, однак ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася судом вчасно та належним чином, в зв`язку з чим розгляд справи було відкладено та повторно призначено на 14.08.2019 року.

14.08.2019 року судове засідання було відкладено та повторно призначено до розгляду на 20.09.2019 року у зв`язку з перебуванням головуючої судді на лікарняному.

20.09.2019 року гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася судом вчасно та належним чином, причини неявки суду невідомі.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 185, 173 КУпАП, проте зважаючи на те, що строк накладення адміністративного стягнення, який згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП становить три місяці з дня виявлення правопорушення, закінчився 04.09.2019 року, тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у справі "Гурпека проти України" (п.50-55 Рішення від 06.09.2005 року) суд не має сумніву, що в силу суворості санкції справа про адміністративне правопорушення за суттю є кримінальною, а адміністративне покарання фактично носить кримінальний характер з усіма гарантіями ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, що дає підстави для застосування практики Європейського суду з прав людини з кримінальних справ у справах про адміністративні правопорушення залежно від суворості санкції статті Закону.

Таким чином, вироблення стратегії аргументованого захисту в справі про притягнення до адміністративної відповідальності - неодмінний елемент дотримання прав людини та захисту своїх законних інтересів.

За таких обставин суд приходить до висновку, що розгляд справи про вчинення адміністративних правопорушень, відносно ОСОБА_1 у відсутності останньої, яка не була належним чином сповіщена про місце і час розгляду справи, порушив би її право на справедливий суд та не забезпечив її прав на захист.

Однак, враховуючи вимоги ч.2 ст.38 КУпАП, яка передбачає, що справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент її розгляду закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

З протоколів про адміністративне правопорушення серії АА097711, серії НОМЕР_1 від 04.06.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення 04 червня 2019 року.

Таким чином, на момент розгляду справи судом (20.09.2019 року), з дня вчинення ОСОБА_1 правопорушення ( ІНФОРМАЦІЯ_2 року), пройшов строк, який перевищує три місяці.

В зв`язку з вищенаведеним суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст. 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185, ст. 173 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ст. 173 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.

СуддяЛ. А. Грипіч