Справа № 766/2149/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Стамбула Н.В., вивчивши матеріали справи, які надійшли від державної служби України з безпеки на транспорті Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН судом не встановлений, громадянина України, який народився у м. Херсоні, офіційно не працевлаштований, проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за ст.164 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

15.01.2019 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, з якого вбачається, що останній здійснював підприємницьку (господарську) діяльність - надання послуг з перевезення пасажирів без державної реєстрації як суб»єкта господарювання, чим порушив вимоги ст. 58 Господарського Кодексу України, та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

П. 4 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення передбачає, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у ст. 256 КУпАП.

П.6 розділу ІІ цієї Інструкції передбачено, що у протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

Проте, як вбачається зі змісту протоколу, він не містить відомостей про місце та час його вчинення. Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано обставин, за яких установлено порушення.

П.5 Інструкції передбачено, що реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Але, у проколі містять виправлення, що є неприпустимим.

Крім цього, у протоколі у графі «до протоколу додаються» зазначено: фотокопія свідоцтва про реєстрацію, фотокопія водійського посвідчення, але фактично до матеріалів справи не додані, про що також свідчить опис документів, що містяться у справі.

За таких обставин адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 підлягають поверненню для вирішення питання щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеною та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії № 0006377 від 15.01.2019 року, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП України повернути до державної служби України з безпеки на транспорті Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В.Стамбула