328/2115/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 вересня 2019 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Токмацького управління Головного управління ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером ТДВ «Сільгосптехніка»,

за ч.2 ст.163-2 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.08.2019 №90, 08.07.2019 о 10.00 годині у м. Токмаку ОСОБА_1 порушила вимоги п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України несвоєчасно подала до установи банку платіжні доручення з ПДВ згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2019 №8015406 терміном сплати 25.05.2019 (сплачено 24.06.2019 та 08.07.2019).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 20.08.2019 №92, 19.07.2019 о 10.00 годині у м. Токмаку ОСОБА_1 порушила вимоги п.57.1, 57.3 ст.57, п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України несвоєчасно подала до установи банку платіжні доручення з ПДВ згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2019 №8015406 терміном сплати 25.05.2019 (сплачено 19.07.2019), згідно з декларацією з ПДВ за квітень 2019 року терміном сплати 30.05.2019 (сплачено 19.07.2019), згідно з декларацією з ПДВ за травень 2019 року терміном сплати 30.06.2019 (сплачено 19.07.2019).

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала та пояснила, що податки несвоєчасно сплачені підприємством у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст.163-2 КУпАП передбачена відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно зі ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Встановлено, що ОСОБА_1 працює головним бухгалтером ТДВ «Сільгосптехніка», що підтверджується ідентифікаційними даними підприємства, посадовою інструкцією начальника фінансового відділу ТДВ «Сільгосптехніка».

Відповідно до посадової інструкції до її обов`язків належить організація управління рухом фінансових ресурсів підприємства і регулювання фінансових відносин (п.1 розділу ІІ посадової інструкції).

Згідно з актом камеральної перевірки від 22.07.2019 №871/08-01-54-06/03743440 податок на додану вартість за податковою декларацією від 16.05.2019 № при терміні сплати 30.05.2019 фактично сплачений підприємством 19.07.2019, за податковою декларацією від 19.06.2019 № при терміні сплати 30.06.2019 фактично сплачений підприємством 19.07.2019.

07.05.2019 при розгляді справи про адміністративне правопорушення №328/943/19 на ОСОБА_1 накладене стягнення за ч.1 ст.163-2 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 85 гривень.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у несвоєчасному поданні до установи банку платіжних доручень з ПДВ за квітень та травень 2019 року підтверджена належними та допустимими доказами, а тому є встановленим факт нею вимог п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України та вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-2 КУпАП.

При цьому справа в частині несвоєчасного подання до установи банку платіжного доручення з ПДВ за квітень 2019 року терміном сплати 30.05.2019 підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку зі спливом строку накладення стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП

Що стосується не надання до установи банку доручення про сплату згідно з податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2019 №8015406 терміном сплати 25.05.2019, яким до ТДВ «Сільгосптехніка» застосовані штрафні санкції у сумі 187 250 гривень.

Суддя наголошує, що штрафні санкції, які застосовані податковим повідомленням-рішенням, не належать до податків і зборів, а отже не є предметом регулювання ст.163-2 КУпАП.

В частині несвоєчасного подання ОСОБА_1 до установи банку платіжного доручення за податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2019 №8015406 терміном сплати 25.05.2019 справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст.33 КУпАП суд при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З огляду на вищезазначене а також враховуючи те, що при вчиненні вказаного адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не спричинила істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян, щиро розкаялась у вчиненому, податки сплатила, суддя приходить до висновку про можливість накладення стягнення у мінімальному розмірі, передбаченому диспозицією ч.2 ст.163-2 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.33, 34, 35, 163-2, 283, 284 КУпАП України,-

постановив:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-2 ч.2 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Штраф підлягає сплаті на наступні реквізити: отримувач: Токмацьке УК/Токмак/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37942194, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998, номер рахунку: 8014, код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу: адміністративні штрафи.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на наступні реквізити: отримувач коштів: Токмацьке УК/м. Токмак/22030101, код отримувача , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998, номер рахунку: 8014, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за накладення адміністративного стягнення.

Закрити провадження у справі в частинах несвоєчасного подання до установи банку платіжного доручення з ПДВ за квітень 2019 року терміном сплати 30.05.2019 та платіжного доручення за податковим повідомленням-рішенням від 04.04.2019 №8015406 терміном сплати 25.05.2019 на підставі а.1, 7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.307, 308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі несплати правопорушником штрафу зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: