Справа 229/5126/19
Номер провадження 3/229/1538/2019
П О С Т А Н О В А

05 вересня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Дружківка Донецької області, який зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ,

за ч.4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов протокол про військове адміністратвине правопорушення, передбачене ч.4 ст. 172-11 КУпАП від 02.09.2019 року серії ДНК/К № 40.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до протоколу 27.08.2019 року о 08-00 год., під час проведення шикування особового складу в постійному пункті дислокації військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) виявлена відсутність на ранковому шикуванні без поважних причин солдата ОСОБА_1
01.09.2019 року о 18-00 год. в ході проведення розшукових заходів офіцером ОО, ППС, розшуку військової комендатури м. Костянтинівка був затриманий солдат ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_4 та доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності солдат ОСОБА_1 , в період з 08-00 год. 27.08.2019 року до 18-00 год. 01.09.2019 року був відсутній на службі, де проводив час на власний розсуд. Своїми умисними діями, добре усвідомлюючи їх характер, порушуючи військову дисципліну, завідомо знаючи про відповідальність, даний військовослужбовець порушив імперативні вимоги статей 11, 16, 49 Статутувнутрішньої служби Збройних Сил України, статті 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Зазначеними діями солдат ОСОБА_2 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП України, тобто не з`явився вчасно без поважних причин на військову службу в умовах особливого періоду.

У протоколі правова кваліфікація правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 , зазначено як ч.4 ст. 172-11 КУпАП - не з`явлення вчасно без поважних причин на військову службу в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч.4 ст. 172-11 КУпАП діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Згідно ч.3 ст. 172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, - тягнуть за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.

Зі змісту наведених норм вбачається, що за ч.4 ст. 172-11 КУпАП може бути притягнуто військовослужбовця (крім строкової військової служби) за наступні правопорушення, вчинені в умовах особливого періоду:
- самовільне залишення військової частини або місця служби тривалістю до десяти діб;
-нез`явлення вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, тривалістю до десяти діб;
-нез`явлення з відрядження тривалістю до десяти діб;
-нез`явлення з відпустки тривалістю до десяти діб;
-нез`явлення з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Із суті правопорушення, зазначеної у протоколі, вбчається, що ОСОБА_1 здійснив таке правопорушення як самовільне залишення військової частини в умовах особливого періоду. Його дії кваліфіковані як нез`явлення без поважних причин на військову службу в умовах особливого періоду.
Отже, у протоклі маються розбіжності між суттю правопорушення та його правовою кваліфікацією.
Разом з тим, правова кваліфікація правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.ч. 3, 4 ст. 172-11 КУпАП, у протоколі зазначена не в повному обсязі, а саме не зазначено звідки саме не повернувся без поважних причин солдат ОСОБА_2 : з відрядження, відпустки, лікувального закладу, або не з`явився на військову службу у разі призначення або переведення.

До протоколу також додано довідку № 104 про самовільне залишення військової частини військовослужбовцем військової служби за контрактом у Збройних Силах України, обліковане у період з 0-00 год. 27.08.2019 року до 00-00 год 28.08.2019 року, яка підготовлена черговим військової комендатури м. Костянтинівка підполковником ОСОБА_3 27.08.2019 року, однак не підписана останнім.
Також додано довідку № 107 про затримання військовослужбовця Збройних Сил України, обліковане у період з 00-00 год. 01.09.2019 року до 00-00 год. 02.09.2019 року, яка складена черговим військової комендатури м. Костянтинівка підполковником ОСОБА_4 01.09.2019 року, однак також останнім не підписана.

Вказані довідки без підпису відповідальних осіб за їх складання не може бути досліджено як належний доказ.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол серії ДНК/К №40 від 02.09.2019 року про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 172-11 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол серії ДНК/К №40 від 02.09.2019 року про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 172-11 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Панова Т.Л.