Справа № 404/5839/19
Номер провадження 3/404/1903/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Куценко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області відносно ОСОБА_1 , (реєстраційний номер НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №412700 від 07.08.2019 року вбачається, що 27.07.2019 року о 22 год. 12 хв. в м. Кропивницькому по вул. Холодноярській, 191, гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ФОП « ОСОБА_2 В ОСОБА_3 », не виконав законної вимоги припису №05 від 07.05.2019 року, виданого уповноваженим органом Національної поліції, а саме: допустив до керування водія ОСОБА_4 транспортного засобу БАЗ 2215, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , який був в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги ч.2 ст.12 Закону України «Про дорожній рух» та п.1.5 Правил дорожнього руху України та вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП.

Під час розгляду матеріалів ОСОБА_1 вину в інкримінованому правопорушенні не визнав та пояснив, що водія ОСОБА_4 відповідно до наказу №23 від 18.07.2019 року звільнено з посади водія за власним бажанням, крім того, лікар, яка випустила водія ОСОБА_4 на маршрут, працює у них за сумісництвом, а сам договір на оренду кабінету медичного контролю водіїв та оренду території для зберігання транспортних засобів укладений з Приватним автотранспортним підприємством «Зодіак», просить відмовити в притягненні його до адміністративної відповідальності за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення немає.

Заслухавши пояснення, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та копію приписів, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Посадова особа, яка виносить постанову, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Диспозиція ст.188-28 КУпАП передбачає невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху.

В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться в провину те, що він, перебуваючи на посаді директора ФОП « ОСОБА_1 », не виконав законної вимоги припису №05 від 07.05.2019 року, виданого уповноваженим органом Національної поліції, а саме: допустив до керування водія ОСОБА_4 транспортного засобу БАЗ 2215, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , який був в стані алкогольного сп`яніння, однак допускає водіїв до керування транспортними засобами на маршрут лікар.

Крім того, з роздруківки журналу лікаря, взагалі не можливо визначити прізвище водіїв, крім того, в даному журналі допуску взагалі не має даних того, що транспортний засіб з реєстраційним НОМЕР_3 знаком НОМЕР_2 27.07.2019 року було випущено на маршрут.

Тобто докази, які підтверджують обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні, обов`язкові ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, не доведені, а пояснення ОСОБА_1 нічим не спростовані.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За таких обставин, суд вважає, що при складенні матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , працівником поліції не долучено безумовних та переконливих доказів його вини, що позбавляє можливості дійти висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, оскільки відсутня його об`єктивна сторона.

Викладені обставини свідчать про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Куценко