Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2088/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.09.2019 року м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Трагнюк В.Р., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

За протоколом про адміністративне правопорушення № 0011088 від 11.06.2019 року ОСОБА_1 в м.Виноградів 11.06.2019 року о 09 годині 50 хвилин на т/з Renault, д.н.з. НОМЕР_2 , надавав послуги з перевезення пасажирів в кількості 10 чоловік по маршруту с. В.Копаня-Виноградів, без ліцензії яка передбачена п. 24 ст. 7 ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності", чим порушив вимоги ч.1 ст.164 КупАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні обставини протоколу заперечував. Пояснив, що господарську діяльність 11.06.2019 року не здійснював, послуги вартісного характеру не надав, підвозив своїх знайомих безоплатно. До своїх пояснень подав дійсну ліцензію Серії АВ № 536949 Міністерства транспорту та звязку України, якою передбачено надання послуг перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України Про автомобільний транспорт, ліцензійну картку до даної ліцензії.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

У відповідності до вимог ст.7 ч.1 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Диспозицією статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед закономі органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Відповідно до ч.1 ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сферібезпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу Українипід господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП матеріалами справи не підтверджено й в судовому засіданні не встановлено, фотознімок автомобіля, на переконання судді не може свідчити про здійснення особою господарської діяльності з перевезення пасажирів, отримання від них коштів за їх перевезення, систематичності вчинення таких дій.

З наведених підстав, суддя приходить до висновку про відсутність події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КупАП, а провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі п. ч.1 ст. 247 КУпАП закриттю.

Керуючись ст.ст. 9, 247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу в його діях адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду, через місцевий суд.

СуддяВ. Р. Трагнюк