Провадження № 3/470/317/19
Справа № 470/687/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2019 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Луста С.А.,

за участю прокурора Березнегуватського відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області Пироженка С.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , секретаря Обуховської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Березнегувате Миколаївської області адміністративну справу, яка надійшла від Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Березнегувате Миколаївської області, зареєстрованого АДРЕСА_1 , фактично проживаючого АДРЕСА_2 , не одруженого, на утриманні малолітніх дітей не маючого, не працюючого, реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно наказу Національної поліції України № 1 від 06.11.2015 року Березнегуватське відділення поліції Снігурівського ВП є структурним підрозділом ГУНП в Миколаївській області.

Відповідно до наказу № 289 о/с від 13.11.2017 року ГУНП в Миколаївській області Промітного Д ОСОБА_2 . було призначено оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Березнегуватського відділення поліції Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області. Таким чином ОСОБА_1 будучи оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Березнегуватського відділення поліції Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області займав посаду поліцейського та згідно пп. "з" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" відносився до суб`єкту, на якого поширюється дія вказаного закону. Крім цього, відповідно до ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції" Промітний Д ОСОБА_3 є суб`єктом декларування, тобто особою, зазначеною у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, який зобов`язаний подавати декларацію відповідно до цього Закону. Відповідно до наказу ГУНП в Миколаївській області № 203 о/с від 30.07.2018 року, оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Березнегуватського відділення поліції Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 . згідно п.7 ч.1 ст.77 Закону України "Про національну поліцію України", було звільнено зі служби в поліції за власним бажанням з 02.08.2018 року. За результатами проведення збору доказів встановлено, що ОСОБА_1 , як суб`єкт декларування, подав декларацію перед звільненням 06.08.2019 року. Відповідно до пп.2 п.5 розділу 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, про порядок формування, ведення та оприлюднення інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 повинен був подати електронну декларацію суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, не пізніше дня такого припинення,а якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня.коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Згідно відомостей ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_1 був звільнений 02.08.2018 року та 02.08.2018 року отримав трудову книжку. Проте, ОСОБА_1 у порушення вимог ч.2 ст.45 закону України "Про запобігання корупції" та Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, несвоєчасно подав електронну декларацію перед звільненням.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав Суду пояснив, що коли 02.08.2018 року йому зателефонували з відділу кадрів і повідомили про його звільнення, він перебував в Одесі і фізично не міг прибути до відділу кадрів задля того, щоб отримати наказ та трудову книжку, а зробив це лише 06.08.2019 року. Саме того дня і подав декларацію.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 16 від 23.08.2019 року (а.с.2-7); поясненням ОСОБА_1 (а.с.8); листом Національної поліції Департаменту внутрішньої безпеки щодо несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації. (а.с.9-10); листом департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя щодо встановлення несвоєчасності подання декларацій особами уповноваженими на виконання функцій держави. (а.с.11-12); витягом з Єдиного державного реєстру декларацій послідовності дій суб`єкта декларування. (а.с.14-16); витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.17).

Так диспозицією ч.1 ст. 172-6 КУпАП встановлено, що відповідальність за вказаною нормою закону настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до ч.2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноважено на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

На підставі викладеного суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу, тобто 23 серпня 2019 року, а датою скоєння правопорушення є 06.08.2019 року, однак з листа Національної поліції України Департаменту внутрішньої безпеки вбачається, що інформація про несвоєчасне подання декларації ОСОБА_1 надійшла до Миколаївського управління ДВБ 24 квітня 2018 року ( дата вхідної кореспонденції даного листа) , тобто моментом виявлення вказаного правопорушення є 24 квітня 2018 року, а тому з моменту його виявлення пройшло три місяці. (а.с.9-10).

За такого, провадження у справі за ч.1 ст.72-6 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 підлягає закриттю по закінченню на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38,247,252,280,283,284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та закрити провадження у справі в зв`язку із закінченням строків для накладання адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя С.А.Луста