Провадження №3/512/9/19
ПОСТАНОВА

10 січня 2019 рокусмт.Саврань

Суддя Савранського районного суду Одеської області Бростовська Н.О.,

за участю

секретаря Пустовіт С.П.,

прокурора Камінської Л.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої, головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації Одеської області, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

21.12.2018р. до Савранського районного суду від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, яка згідно протоколу про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, №771 від 12.12.2018р. притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП (далі протокол про адміністративне правопорушення).

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення, складеному оперуповноваженим МРВ Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України капітаном поліції ОСОБА_2, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку Управління соціального захисту населення Савранської РДА Одеської області, являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», та скоїла адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП. Згідно з рішенням НАЗК від 10.06.2016р. №3 щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00год. 00хв. 01 січня до 00год. 00хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком, та така декларація охоплює звітний рік за період з 01 січня до 31 грудня включно. У відповідності до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.1, підпунктах «а» і «в» п.2, п.5 ч.1 ст.3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. ОСОБА_1 подала вказану декларацію за 2017 рік несвоєчасно та без поважних причин, а саме: 05.04.2018р. о 17год. 51хв., чим було порушено вимоги чинного законодавства. ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця. Крім того, 20.11.2011р. підписала та була ознайомлена з попередженнями про спеціальні обмеження, встановлені антикорупційним законодавством України та Законом України «Про державну службу». На виконання зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 була зобовязана подати електронну декларацію у строк до 01.04.2018р.. Маючи власний зареєстрований у відповідному порядку електронний ключ із цифровим підписом, будучи достовірно обізнаною із порядком формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 не використала термін наданий з 01.01.2018р. по 01.04.2018р. для подання декларації та не своєчасно без поважних причин, подала декларацію 05.04.2018р., чим допустила порушення ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції». У ході проведення перевірки поважних причин для несвоєчасної подачі ОСОБА_1 електронної декларації встановлено не було. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, будучи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку Управління соціального захисту населення Савранської РДА, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП: тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор в судовому засіданні вказаний адміністративний протокол підтримала, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП та наполягала на притягненні її до адміністративної відповідальності за його вчинення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою винуватість у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялась у вчиненому та пояснила, що вона на час подачі електронної декларації перебувала у декретній відпустці і у звязку із турботами, що повязані з маленькою дитиною, не встигла вчасно подати декларацію.

Крім визнання своєї вини ОСОБА_1, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується її письмовими поясненнями від 25.10.2018р. (а.с.10), протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 12.12.2018р. (а.с.1-6), рапортами о/у МРВ 6 УЗЕ в Одеській області ОСОБА_2 (а.с.7, 8, 34), скріншотом з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.9), письмовим повідомленням НАЗК про те, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію від 09.10.2018р. (а.с.11-13), повідомленням головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції, взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату райдержадміністрації ОСОБА_3 від 06.04.2018р. (а.с.14).

Суддя, заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що в її діях присутній склад адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, що передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суддя, з урахуванням викладеного, при визначенні виду адміністративного стягнення, що підлягає накладенню на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставину, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення, - щире розкаяння винної, з метою виховання цієї особи в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ОСОБА_1 так і іншими особами, вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, встановленому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», а також ст.40-1 КУпАП у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення особа, на яку накладено таке стягнення, сплачує судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п.1 ч.1 ст.34, ч.1 ст.172-6, ст.283 КУпАП, ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, що передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, та притягнути її до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 50 (пятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850,00 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнення проводити на рахунок №5411, назва рахунку: Державний бюджет Савранського району Одеської області, КЕКД 21081100, отримувач УК у Савранському районі, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , призначення платежу адміністративний штраф за адміністративне правопорушення, повязане з корупцією.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована і проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, в дохід держави судовий збір в розмірі 384,20грн. (триста вісімдесят чотири грн. двадцять коп.) на розрахунковий рахунок №6001, КЕКД 22030106, МФО 899998, отримувач ГУК у м.Києві /м.Київ/, банк отримувач Казначейство України (ЕАП), , призначення платежу судовий збір у справах про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником або захисником протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Савранський районний суд Одеської області (ч.ч.2, 3 ст.294 КУпАП).

СУДДЯ (підпис)

Суддя Савранського районного

Одеської області ОСОБА_4