Провадження № 3/761/685/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кіпчарський О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ГУ ДФС у м.Києві про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, керівника КП КМР «Телекомпанія «Київ»,

за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 1475/26-15-12-00-22/10 від 04.07.2018 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчинила порушення строків подання платіжних доручень до установи банку по сплаті узгодженої суми по декларації з екологічного податку за 1 квартал 2018 року, подання яких передбачено п. 250.2 ст. 250 та ст. 57 ПК України. Граничний термін сплати 20.05.2018 р., а фактично сплачено 23.05.2018 р., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення справи для дооформлення виходячи з наступного.

У відповідності до ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання.

У даному про протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення особи, яка притягається до відповідальності щодо обставин скоєння правопорушення, відсутні її підписи в протоколі про адміністративне правопорушення, відсутні відомості про роз'яснення такій особі її прав та обов'язків.

Крім того, у протоколі відсутні відомості щодо вручення копії протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складений з грубим порушенням процесуальних норм. На дану обставину вже було звернуто увагу органу ДФС та скеровано матеріали для доопрацювання.

Разом з тим, орган ДФС фактично дооформлення матеріалів не здійснив та вказані недоліки не усунув, обмежившись лише листом про те, що протокол про адміністративне правопорушення було складено за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Проте, чинним КУпАП не передбачено складання протоколу про адміністративне правопорушення за відстуності особи, щодо якої він складений.

Відтак, враховуючи, що попередні недоліки органом ДФС не усунуті та постанова судді від 17.07.2018 року та 18.09.2018 року не виконана, вказані обставини не дають змоги повно та об'єктивно з'ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, враховуючи неповноту проведеної перевірки, вважаю за необхідне, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП повернути органу, який складав відповідний протокол, для дооформлення.

Керуючись ст.163-2, 256, 280, 283-285 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, направити до ГУ ДФС у м.Києві для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кіпчарський