Єдиний унікальний номер 722/130/19
Номер провадження 3/722/53/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року м.Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Побережна О.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з управління Держпраці в Чернівецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, провул.ВатутінаАДРЕСА_1, працюючого начальником ДУ «Сокирянська ВК (№67)», громадянина України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

встановила:

25.01.2019 року до Сокирянського районного суду Чернівецької області надійшов протокол №ЧВ-1532/18/424/АВ/П/ПТ про адміністративне правопорушення складений 22.12.2018 року начальником відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів ОСОБА_2, в якому зазначено: «В ході інспекційного відвідування 20-21 грудня 2018 року, було виявлено, що під час керування державною установою «Сокирянська ВК (№67)» впродовж 2018 року, яке зареєстроване за адресою: провул.Покровський, буд.8 м.Сокиряни Чернівецької області, начальник своїми діями чи бездіяльністю не забезпечив дотримання чинного законодавства про працю відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 41 КУпАП, а саме:

1. Порушення ч.2 ст.30 ЗУ «Про оплату праці» - начальником установи 29.08.2017 року затверджений розпорядок дня для засуджених, також наказом по підприємству виправної колонії встановлений шестиденний робочий тиждень із одним вихідним днем в неділю. Відповідно до даних розпорядків засуджені працюють в одну зміну по 6-7 год. в день (з 08 год. 00 хв. до 16 год. 10 хв. для працюючих з підземними умовами праці та з 09 год. 00 хв. до 16 год. 00 хв. для інших засуджених). Згідно затвердженого розпорядку дня для засуджених, вони снідають з 07 год. 00 хв. до 07 год. 40 хв., обідають з 13 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., вечеряють з 20 год. 00 хв. до 20 год. 30 хв. Крім цього, відповідно до специфіки роботи працівників господарської обслуги (працівники їдальні), останні виготовляють їжу для засуджених щоденно в тому числі у святкові та неробочі дні. Перевіркою табелів обліку робочого часу за 2018 року встановлено не забезпечення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи і бухгалтерського обліку витрат на оплату праці у встановленому порядку, а саме невірного відображення кількості відпрацьованих засудженими годин, днів виходу їх на роботу. Сніданок в колонії починається о 07 год. 00 хв. ранку, а вечеря з 20 год. 00 хв., згідно затвердженого розпорядку дня для засуджених вони працюють з 08 год. 30 хв. до 16 год. 10 хв. В табелях відображається відпрацювання засудженими, які працюють на роботах з особливими природними геологічними умовами (під землею) від 1 до 7 год., 6 днів на тиждень, решти працюючих із нормальними умовами праці від 1 до 7 год., господарської обслуги від 1 до 3 год. на день, 6 днів на тиждень, що суперечить фактичному затвердженому розпорядку дня для засуджених та фактичному режиму роботи працівників кухні, для можливості приготування сніданку до 07 год. ранку та вечері до 20 год. вечора.

2. Порушено вимоги ст.115 КЗпП України «Строки виплати заробітної плати» - засудженим нарахування нарахованого їм місячного заробітку здійснюється не два рази на місяць, а один раз без авансування, тобто вчинив адміністративне правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні просить закрити провадження по даній справі у звязку з тим, що відповідно до положень ч.1 ст. 15 КУпАП відсутні підстави притягнення його до відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП на загальних підставах.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його чиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Частиною першою ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 КУпАП військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарних норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушення тиші в громадських місцях, неправомірне використання державного майна, незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи і адміністративний арешт.

Таким чином, адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП відсутнє у переліку правопорушень, за які особи начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах.

ОСОБА_1 згідно наказу №186/К від 23.01.2017 року працює начальником державної установи «Сокирянська виправна колонія (№67)» та відповідно є особою начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України.

Таким чином, ОСОБА_1 не є суб'єктом, який може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП на загальних підставах.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП підлягає закриттю у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП та керуючись п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області.

Суддя Сокирянського районного

суду Чернівецької області ОСОБА_3