КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1007/19
Провадження №3/319/226/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2019 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Мальований В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Куйбишеве Куйбишевського району Запорізької області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУПАП), -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення БД № 021757, складеного 06 серпня 2019 року інспектором СРПП №3 Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим сержантом поліції Тесленком О.В. , ОСОБА_1 . 06 серпня 2019 року о 21 годині 55 хвилин навпроти будинку №8 по вул.Вокзальній в смт.Комиш-Зоря Більмацького району Запорізької області, керував автомобілем ВАЗ 21099 номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп"яніння, чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальністьч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні під час розгляду справи ОСОБА_1 свою провину не визнав та пояснив , що дійсно 06 серпня 2019 року облизько 22 години, керував автомобілем ВАЗ 21099, по вул. Вокзальній в смт.Комиш-Зоря, де був зупинений працівниками поліції. На питання чи вживав він спиртні напої чи наркотичні речовини, він відповів що «ні», тоді працівник поліції запропонував йому пройти медичний огляд в медичному закладі з метою виявлення стану наркотичного сп"яніння. Після проходження медичного огляду в Більмацькій ЦРЛ черговий лікар надав висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану накротичного сп"яніння, де було зазначено, що встановлений факт вживання наркотиків (канабіс). Після того, працівниками поліції відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП. Від підпису та пояснень в даному протоколі він відмовився, оскільки з ним був не згоден.

З даним протоколом та висновокм лікаря Більмацької ЦРЛ він не згоден, оскільки у наркотичному сп"янінні він не перебував. 09 серпня 2019 року він за направленням лікаря Більлмацької ЦРЛ ОСОБА_2 пройшов обстеження в КУ "Обласний клінічний наркологічний диспансер" з метою виявлення факту вживання маріхуани, результат дослідження виявився негативний , що підтверджується результатом імонохроматографічного дослідження № 5602 від 09 серпня 2019 року.

Крім того в домашніх уомвах він напередодні робив тест для виявлення маріхуани, який також вказав на негативний результат.

Суд, вислухав пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП, відповідальність наступає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 працівники поліції склали за порушення п.2.9а Правил дорожнього руху України, а саме водієві забороняється:

а) керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.7,8,10,15,16,19 розділу ІІІ "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного сп`яніння» від 09.11.2015 № 1452/735 ( далі - Інструкція), проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Згідно ч.4 ст.266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Відповідно до п.17 Інструкції зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який доставив її, про що робиться відповідний запис у вищевказаному висновку.

Пунктом 9 Розділу 3 даної Інструкції передбачено використання в закладах охорони здоров`я лише для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, що підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Лікар, як спеціаліст в галузі медицини, оглядає особу, котра доставлена працівниками поліції для огляду, перевіряє наявність зовнішніх ознак сп`яніння, заміряє тиск, пульс та кількість подихів у хвилину, проводить інші обстеження, з метою перевірки стану опорно-рухового апарату та мовної сфери.

Із заперечень ОСОБА_1 вимога про проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у лікувальному закладі лише з використанням тесту на вміст наркотичних речовин у біологічному середовищі є незаконною, а лікар, повинен провести огляд відповідно до вимог Інструкції, зокрема провести зовнішній огляд особи .

Постановою суду від 03 вересня 2019 року було витребувано з Більмацької ЦРЛ акт медичного обстеження на підставі , якого був складений висновок №10 від 06 серпня 2019 року стосовно ОСОБА_1 Строк витребування до 10 години 00 хвилин 09 вересня 2019 року. Станом на 15.00 годину 10 вересня 2019 року , час розгляду справи , з Більмацької ЦРЛ акту на адресу суду не надано.

У висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення наркотичного спя`янінняу ОСОБА_1 №10 від 06.08.2019 року зазначено про встановлення факту вживання накротичних речовин (канабісу), про те не вказано про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп"яніння.

Верховний суд України в п.24 своєї постанови №18 від 19.12.2008 року наголосив: "Звернути увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб , яких притягають до відповідальності , потерпілих , їх законних представників і захисників. При розгляді справ зазанченої категорії необхідно з`ясовувати всі обставини перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП у тому числі шляхом допиту свідків, витребування документів, призначення експертиз.

Відповідно до ст. 251 КпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків....

Відповідно до ч.5 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведений з порушеннями цієї статті, вважається недійсним.

Судом встановлено , що медичний огляд водія ОСОБА_1 проведений в порушення вимог Інструкції та вимог ст.266 КУпАП, та не підтверджує факту перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння.

Інші докази, які підтверджують факт перебування правопорушника в стані накротичного сп`яніння суду не надані.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Згідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах , одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її відповідно до закону.

Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, з огляду на те, що органами поліції не доведено належними та допустимими доказами факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, а відповідно скоєння ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, вважаю, що провадження в даній справі про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Керуючись ч.1 ст.130, ст.247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за обвинуваченням в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя: В. О.Мальований