Справа № 589/549/19
Провадження № 3/589/316/19
06 березня 2019 року Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Литвинко Т.В., з участю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шостка матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , директора ТОВ «Майді-М», -
22 січня 2019 року під час перевірки виявлено, що ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Майді-М», було порушено законодавство про працю, а саме відповідно до виписки по рахунку ТОВ «Майді-М» ОСОБА_1 виплачено аванс в сумі 1498,51 грн 21 вересня 2018 року. Згідно з відомістю нарахування та виплати заробітної плати за вересень 2018 року та випискою по рахунку від 08 жовтня 2018 року щодо виплати заробітної плати за вересень 2018 року директору ТОВ «Майді-М» виплачено заробітної плати 1498,51 грн 08 жовтня 2018 року, що становить 17 календарних днів, чи перевищено проміжок часу в 16 календарних днів між виплатами заробітної плати за вересень та проведено остаточний розрахунок за вересень пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що порушує вимоги ч. 1 ст. 115 КЗпП України щодо виплати заробітної плати регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виробним органом перинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнала.
Крім того, вина у вчиненні правопорушення підтверджується долученими до справи доказами: актом перевірки, відомістю про нарахування та виплату заробітної плати, табелем обліку використання робочого часу, штатним розписом, витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, наказом про призначення на роботу.
Водночас, вирішуючи питання щодо можливості накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення даного правопорушення, суд бере до уваги положення ст.22 КУпАП, які вказують, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.
При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.
Таким чином, враховуючи обставини справи, те, що особа раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, даних про негативну характеристику немає, щиро розкаялася у вчиненому, дане правопорушення не потягло настання будь-яких негативних наслідків суспільним або державним інтересам, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться в провину також порушення ч. 3 ст. 115 КЗпП. Так, у протоколі вказано, що директором ОСОБА_1 у липні 2018 року відповідно до табелю обліку робочого часу за липень 2018 року відпрацьовано станом на 24 липня 2018 року 120 годин. Штатним розписом ТОВ «Майді-М» на 2018 рік затверджено посадовий оклад диктора у розмірі 3723 грн. Норматив робочого часу у липні 2018 176 годин. Відповідно до виписки по рахунку ТОВ «Майді-М» від 24 липня 2018 року директору ОСОБА_1 виплачено за 1 половину липня 2018 року аванс у сумі 1498,51 грн, що становить менше суми оплати за фактично відпрацьований час. Подібним чином нараховано заробітну плату найманому працівнику за 1 половину місяця у серпні та вересні 2018 року. Що порушує вимоги ч. 3 ст. 115 КЗпП України, відповідно до якої розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виробним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективним органом, але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки працівника.
Вказані дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Поряд з цим судом встановлено, що постановою Управління держпраці в Сумській області № СМ113/176/АВ/П/ІП-ФС від 15 лютого 2019 року на ТОВ «Майді-М» вже накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 4173 грн за вчинення правопорушення, передбачено ч. 2 ст. 265 КЗпП України, яке є аналогічним за змістом фабулі, викладеній у вищевказаному протоколі.
Таким чином, накладення на ОСОБА_1 штрафу за те саме правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП буде притягненням до того самого виду відповідальності за те саме порушення вдруге, що є порушенням ст.61 Конституції України.
Згідно ч. 8 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.
З огляду на викладене, провадження у справі в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме за порушення ч. 3 ст. 115 КЗпП України слід закрити на підставі ч. 8 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 41, 247, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП за фактом порушення ч. 1 ст. 115 КЗпАП на підставі ст. 22 КУпАП.
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП за фактом порушення ч. 3 ст. 115 КЗпАП на підставі ч. 8 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області Т.В.Литвинко