Справа № 611/856/19
Провадження № 3/611/211/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2019 року суддя Барвінківського районного суду Харківської області Андросов О.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Північно-східного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , працюючої бібліотекарем читальної зали центральної районної бібліотеки КЗ «Барвінківська централізована бібліотечна система»,

за ст. 164-14 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 20/31/9032/2019/пр від 06 вересня 2019 року вказано, що ОСОБА_1 , яка є секретарем тендерного комітету сектору культури і туризму Барвінківської районної державної адміністрацією, будучи відповідальною посадовою особою, допустила порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме нею не дотримано терміну оприлюднення звіту про укладений договір в інформаційно телекомунікаційній системі Prozorro, тобто вчинила правопорушення, передбачене 164-14 ч.1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася.

Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 20/31/9032/2019/пр від 06 вересня 2019 року вбачається, що в порушення вимог ст. 256 КУпАП його складено у відсутності ОСОБА_1 , оскільки протокол для підпису їй не надавався, отже, права передбачені ст. 268 КУпАП, останній не роз`яснювались, чим було грубо порушено вимоги статі 256 КУпАП.

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, що один примірник протоколу було вручено ОСОБА_1 під розписку і відсутній підпис ОСОБА_1 про це, та не зазначено, що вона відмовилася отримати другий примірник протоколу, чим було грубо порушено вимоги статті 254 КУпАП. Запис в протоколі про направлення ОСОБА_1 примірника протоколу жодними доказами не підтверджений.

Крім того, в зазначеному протоколі не зазначено повні анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, чим також порушено вимоги статі 256 КУпАП.

Таким чином, суд позбавлений можливості з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суддя зазначає, що КУпАП не передбачений обов`язок особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з`являтися до органу, повноважного на складення протоколу про адміністративне правопорушення, для складення такого протоколу.

В зв`язку з вищевикладеним, адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, слід повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 268, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП ч. 1 повернути до Північно-східного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Барвінківського районного суду О.М.Андросов