Номер провадження: 33/813/355/19
Номер справи місцевого суду: 504/3642/18
Головуючий у першій інстанції Вінська Н. В.
Доповідач Толкаченко О. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2019 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Толкаченко О.О., розглянувши апеляційну скаргу заступника голови Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області з юридичних питань ОСОБА_2 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 03 грудня 2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 03 грудня 2018 року на ОСОБА_3 було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 255 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП.

Не погодившись із зазначеною постановою суду першої інстанції заступник голови Трояндівської сільської ради Лиманського району з юридичних питань ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив поновити ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження та скасувати постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 03 грудня 2018 року в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ч.2 ст.294 КУпАП, вважаю, що вона підлягає поверненню особі, що її подала з таких підстав.

Право доступу до суду апеляційної інстанції для оскарження рішення суду є невід'ємною частиною права на справедливий судовий розгляд з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

Проте, ст.7 КУпАП передбачає, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.2 ст.287 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена у порядку, визначеному Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Частиною 2 ст.294 КУпАП встановлено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Перелік суб'єктів оскарження постанов про адміністративні правопорушення, що наведений у зазначеній нормі закону є вичерпним.

В свої апеляційній скарзі ОСОБА_2 взагалі не зазначивши свій процесуальний статус у даній справі, просить скасувати постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 03 грудня 2018 року, яка жодним чином не стосується його прав та інтересів та була постановлена відносно іншої особи.

За таких обставин апеляційний суд дійшов висновку, що заступник голови Трояндівської сільської ради ОСОБА_2 не наділений правом подавати апеляційну скаргу на постанову Комінтернівського районного суду м.Одеси від 03 грудня 2018 року відносно ОСОБА_3, а тому його апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Статтею 19 основного закону України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, враховуючи положення Конституції України та ст.294 КУпАП, приходжу до висновку, що ОСОБА_2 у даній справі не є особою, яка наділена правом подавати апеляційну скаргу, а тому вона підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись статтями 269, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу заступника голови Трояндівської сільської ради ОСОБА_2 на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 03 грудня 2018 року, якою

ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 255 гривень - повернути особі, що її подала.

Копію постанови разом з апеляційною скаргою надіслати ОСОБА_2

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.О. Толкаченко