Справа №: 646/914/19
Провадження № 3/646/483/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2019

Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Янцовська Т.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Адміністрації Основ'янского району Харківської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч.1 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП у відношенні генерального директора ТОВ «ПАК ІМПЕКС» ОСОБА_1

Перевіривши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення зазначеного матеріалу до Адміністрації Основ'янского району Харківської міської ради для доопрацювання.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до вимог ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Тому протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі. До складання протоколу та його змісту пред'являють спеціальні вимоги, дотримання яких гарантує та створює особі, що притягається до адміністративної відповідальності, правові передумови для захисту своїх прав та інтересів при розгляді справи про адміністративне правопорушення, у тому числі, і право на захист від пред'явленого звинувачення.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № ОМС-ХК4276/985/АВ/П/ПТ складений 11.02.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП, судом встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, в протоколі не зазначено місце складання протоколу та, відповідно, місце вчинення адміністративного правопорушення.

Слід звернути увагу на те, що у вказаному протоколі зазначено, що він складений відносно генерального директора ТОВ «ПАК ІМПЕКС», яке знаходиться за юридичною адресою: м.Харків, м-н Павлівський, 8, за фактичною адресою: м.Харків, пр.Незалежності, 7. Таким чином, суд позбавлений можливості самостійно встановити місце складання протоколу.

Крім того, до вказаного протоколу не надано докази на підтвердження того, що фактичним місцезнаходженням вказаної юридичної особи є м.Харків, пр.Незалежності, 7.

Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП у відношенні генерального директора ТОВ «ПАК ІМПЕКС» ОСОБА_1 підлягають поверненню до Адміністрації Основ'янского району Харківської міської ради для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП у відношенні генерального директора ТОВ «ПАК ІМПЕКС» ОСОБА_1 - повернути до Адміністрації Основ'янского району Харківської міської ради для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Янцовська