Провадження № 3/359/2849/2019
Справа № 359/8008/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2019 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., за участі представника Київської митниці ДФС Клімова С.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, м. Київ, зі слів пасажира: проживає за адресою - АДРЕСА_1 який працює: тимчасово не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 04.03.2019 р., орган що видав 8024,

В С Т А Н О В И В :

18.07.2019 р. о 02 годині 40 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин України ОСОБА_1 , який прибув до України з ОСОБА_2 , транзитним рейсом з Франції м. Париж, рейсом № AF-1652, літаком авіакомпанії «Air France», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином України ОСОБА_3 «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, а також щодо наявності в неї товарів, що підлягають письмовому декларуванню, на рентген-апараті було виявлено:

1) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 200 гр. 8 шт.

2) Крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 30 гр. 18 шт.

3) Vidatox Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл. 23 шт.

4) Melagenina Plus, об`ємом 235 мл, 8 шт.

5) Сигари в дерев`яній коробці з написом «De Partagas Habana Cuba» - 25 шт.

6) Сигари в трьох відкритих поліетиленових упаковцах, виробник невідомий, 123 шт.

7) Сигари у трьох відкритих картонних коробках з під дитячого харчування 72 шт.

Всього виявлено 57 одиниць вищевказаних препаратів (крем, лосьйон та інше.) та 220 сигар.

Вищевказані предмети знаходились в двох дорожніх валізах з багажними бирками AF 545236 та 545243, виписаних на прізвище ОСОБА_4 . Зазначені предмети переміщувались без ознак приховування.

Пасажиром не було надано цінових документів щодо вартості даних предметів.

Крім того, Згідно ч. 2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено 50 сигар.

Всього було вилучено по протоколу про ПМП:

1) Сигари, виробник не відомий 170 шт.

2) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 200 гр. 8 шт;

3) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 30 гр. 18 шт;

4) Vidatox Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл. 23 шт.

5) Melagenina Plus, об`ємом 235 мл, 8 шт.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин України ОСОБА_1 не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 , що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, чи товарів, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці 18.07.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0359/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом вилучено: сигари, виробник не відомий 170 шт., крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 200 гр. 8 шт.; крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 30 гр. 18 шт.; Vidatox Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл. 23 шт.; Melagenina Plus, об`ємом 235 мл., 8 шт.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання громадянин України ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин України ОСОБА_1 , скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв`язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 до України з ОСОБА_2 та самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0359/12500/19 від 18.07.2019 р. громадянин обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Крім того, згідно управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № 127 від 06 серпня 2019 року, надані на дослідження зразки незареєстровані в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягають реалізації в мережах аптек України. Реалізація лікарських засобів здійснюється лише наявності сертифіката якості, що видається виробником, а також їх належного маркування українською мовою.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин України ОСОБА_1 перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товари, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями правопорушник громадянин України ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст. 23, ст. 33, ст. 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 04.03.2019 р., орган що видав 8024, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: НОМЕР_2 , 050*).

Вилучений товар, згідно з протоколом № 0359/12500/19 від 18.07.2019 р.: Сигари, виробник не відомий 170 шт.; крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 200 гр. 8 шт.; крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об`ємом 30 гр. 18 шт.; Vidatox Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об`ємом 30 мл. 23 шт.; Melagenina Plus, об`ємом 235 мл, 8 шт. - конфіскувати.

Стягнути із громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 04.03.2019 р., орган що видав 8024, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: І.А. Бондаренко