ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Кошля А.О. розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, які надійшли 13.09.2019 року з Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № -37 про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, складеного 12.09.2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», тим самим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність згідно з вимогами ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вказано, що згідно витягу із наказу ГУНП в Донецькій області від 16.08.2017 року № 394 о/с старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , було звільнено зі служби з 19.08.2017 року за пунктом 7 частини 1 статті 77 (за власним бажанням) ЗУ «Про Національну поліцію». ОСОБА_1 отримав трудову книжку, що підтверджується його розпискою в послужному списку та був ознайомлений про обов`язком суб`єкта декларування відповідно до ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» подати декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями, що також підтверджується його підписом на відповідній розписці. У зв`язку з чим у останнього виник обов`язок у період з 00:00 год. 01.01.2018 року по 00:00 год. 01.04.2018 року подати відповідну декларацію. Фактично її було подано 07.04.2018 року.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, здійсненому 29.08.2019 року встановлено, що 07.04.2018 року ОСОБА_1 подав декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність пов`язану з виконям функцій держави або місцевого самоврядування, що підтверджується рапортом ОСОБА_2 . Водночас, вказаному передувало отримання 12.12.2018 року від НАЗК Управлінням внутрішньої безпеки в Донецькій області відомостей про несвоєчасне подання декларації особами, серед яких і ОСОБА_1 .

Таким чином суд зазначає, що днем виявлення вказаного порушення є дата не пізніше 12.12.2018 року, оскільки саме з цієї дати уповноважений суб`єкт отримав відомості про вчинення відповідного правопорушення. Інших відомостей щодо дати виявлення факту вчинення вказаного правопорушення матеріали справи не містять. Саме ж правопорушення було вчинене 07.04.2018 року, що не спростовується матеріалами справи. Саме з цього часу починає спливати трьохмісячний строку в межах якого може бути застосоване адміністративне стягнення. Причин які б перешкоджали у вказаний термін звернутися до суду не встановлено.

Відповідно до п. 2 ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пунктом 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу

Згідно ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 5 Листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22.05.2017 р. N 223-943/0/4-17, судам слід мати на увазі, що адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців із дня виявлення, але не пізніше двох років із дня його вчинення (ч. 3 ст. 38 КУпАП). Для визначення початку перебігу строку давності притягнення особи до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язане з корупцією, важливу роль відіграють як день вчинення, так і день виявлення правопорушення.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Дата складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, дата отримання пояснень, дата протоколу огляду не може вважатись датою виявлення такого правопорушення.

Таким чином станом на день звернення до суду з вказаним протоколом сплинув визначений законодавцем трьохмісячний термін, протягом якого до особи може бути застосоване адміністративне стягнення.

З огляду на викладене та у зв`язку з тим, що на час надходження справи до суду справи закінчились строки визначені ст. 38 КУпАП, провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі вимог п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6,ст.ст. 38, 247, 280, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Донецького апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя А.О. Кошля