Номер провадження 3/521/5064/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Непорада О.М., за участю секретаря Дорич А.А., прокурора Полякова Р.А., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи ДУ «Південна виправна колонія (№51)», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшов протокол та додані до нього матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу №586/2019 від 11.07.2019 року, ОСОБА_1 будучи звільнений з посади начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи державної установи «Південна виправна колонія № 51», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідно п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну електронну декларацію особи, яка виконувала функцій держави або місцевого самоврядування, чим порушив вимоги п. 2 ч. 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Вказані дії були кваліфіковані за частиною ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні прокурор вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, визнав.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону, за яке встановлено, в тому числі, і адміністративну відповідальність.

Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що наказом № 26/ОС - 18 від 12 квітня 2018 року начальника державної установи «Південна виправна колонія № 51» Шибінського О.О. призначено з 12 квітня 2018 року на посаду начальника відділення соціально психологічної служби відділу соціально - виховної та психологічної роботи державної установи «Південна виправна колонія № 51».

Таким чином згідно п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», посада начальника відділення соціально - психологічної служби відділу соціально - виховної та психологічної роботи державної установи «Південна виправна колонія № 51» ОСОБА_1 , віднесена до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на особу рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Наказом начальника державної установи «Південна виправна колонія № 51» № 44/ОС-18 від 11 червня 2018 року ОСОБА_1 було звільнено за згодою сторін з посади начальника відділення соціально - психологічної служби відділу соціально - виховної та психологічної роботи.

Із наказом про звільнення ОСОБА_1 ознайомився 11 червня 2018 року та в цей же день отримав трудову книжку.

Опрацюванням відомостей з Реєстру, було встановлено, що ОСОБА_1 щорічну електронну декларацію особи, яка виконувала функцій держави або місцевого самоврядування, в порушені вимоги п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, подав 11 квітня 2019 року о 13 год. 45 хв.

Факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції підтверджується:

-скрін-шотом з офіційної Інтернет-сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

-поясненнями ОСОБА_1 ;

-супровідним листом НАЗК з додатками за вих. № 44-05/40839/19;

-відповіддю державної установи «Південна виправна колонія № 51» з додатками за вих. № 2/4-2494;

-відповіддю НАЗК за вих. № 93-05/4886/17, №44-06/21566/19;

-відповіддю ДП «УСС» за вих. № 07 363, № 07-1000.

Таким чином ОСОБА_1 будучи звільнений з посади начальника відділення соціально - психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи державної установи «Південна виправна колонія № 51», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідно п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, електронну декларацію особи, яка виконувала функцій держави або місцевого самоврядування чим порушив вимоги п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Призначаючи ОСОБА_1 вид та міру адміністративного стягнення, судом враховується відсутність обставин, які обтяжують чи пом`якшують відповідальність, особу порушника, її майновий стан, відношення ОСОБА_1 до скоєного.

Наведені в матеріалах справи обставини свідчать про достатність підстав вважати, що застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу, з урахуванням особи правопорушника, буде визнано достатнім, а тому суд приходить до висновку про необхідність застосування адміністративного стягнення у виді штрафу у межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 268 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про запобігання корупції», п. 5 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя: О.М. Непорада