Справа № 525/558/19
Провадження №3/525/280/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.09.2019 року Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Хоролець В.В., при секретарі Лопатка О.В., з участю представника особи, яка притягується до відповідальності адвоката ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від державного інспектора праці управління Держпраці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя

АДРЕСА_1 , працюючого генеральним директором ПА «Агроінвест»,

реєстраційний номер облікової картки платника податків

НОМЕР_1

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення №ПЛ3955/154/АВ/П/ПТ від 09.04.2019 року, складаного інспектором праці Управління Держпраці у Полтавській області Гармаш С.М. вбачається, що нею виявлено, що в ході інспекційного відвідування встановлено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, не проводиться і день звільнення. Так, наказом № 52-к від 28.02.2019 р. звільнено з роботи водія автотранспортного засобу ОСОБА_3 , як свідчить розрахунковий листок звільнення працівника, за лютий поточного року при звільненні нараховано компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки (28 днів) в сумі 14625,52 грн. та по відрядному наряду за 11 робочих днів (60 годин) в розмірі 4850,0 грн. Загальна сума нарахування склала 19475,52 грн. Проте, на момент інспекційного відвідування, кошти, належні при звільненні ОСОБА_3 не виплачено в тому числі і компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки. У разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у день звільнення, при відсутності спору про їх розмір, в агрофірмі не виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Станом на 09.04.2019 року середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку ОСОБА_3 не нараховано та не виплачено (а.с.1).

Розгляд справи призначено на 06.06.2019 року, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності рекомендованим листом з повідомленням повідомлялася про день та час розгляду справи, але конверт повернувся на адресу суду без вручення, з відміткою про те, що закінчився встановлений строк дії зберігання, розгляд справи відкладено на 25.06.2019 року. До початку розгляду справи по суті 24.06.2019 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку з укладенням угоди з адвокатом Буряк Д.М., але останній зайнятий та перебуває у відрядженні за межами області. Розгляд справи відкладено на 02.07.2019 року, цього числа головуючий суддя по справі ОСОБА_4 . перебував у медичному закладі з приводу захворювання, тому процесуальний рух по справі не здійснювався, розгляд справи відкладено на 19.07.2019 року. Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Хоролець В.В. в період часу з 15 липня 2019 року по 24 липня 2019 року перебував на лікарняному, в період часу з 22 липня 2019 року по 09 серпня 2019 року включно суддя ОСОБА_4 . перебував у щорічній відпустці (в межах цього періоду з 29 липня 2019 року по 06 серпня 2019 року перебував на лікарняному), тому процесуальний рух у справах не здійснювався (справи не розглядались). Розгляд справи відкладено на 09.09.2019 року.

В судовому засіданні 09.09.2019 року представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 адвокат Буряк Д.М. пояснив, що протокол відносно його довірителя складений інспектор праці безпідставно і подав письмове клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст.38 КУпАП.

Суд, розглянувши матеріали даної справи, заслухавши доводи захисника, приходить до висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП підтверджується: даними, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення №ПЛ3955/154/АВ/П/ПТ від 09.04.2019 року (а.с.1), копією наказу № 26-к від 06.04.2016 року про призначення ОСОБА_2 генеральним директором ПА «Агроінвест» (а.с.2), копією акта інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи №ПЛ3955/154/АВ від 09.04.2019 року (а.с.а.с.3-4), копією наказу № 52-к по ПА «Агроінвест» про звільнення ОСОБА_3 з посади водія автотранспортних засобів (а.с.10), разрахунковим листком відносно працівника ОСОБА_3 за лютий 2019 року (а.с.12).

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За нормою ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Стаття 278 КУпАП визначає умови підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Згідно даної норми, орган, (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Стаття 280 КУпАП визначає обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст.283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер (ч.2 ст.61 Конституції України).

Положення ст.38 КУпАП визначають строки накладення адміністративного стягнення. Так, за загальним правилом ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Пунктом 7 ст.247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі «закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу».

Враховуючи, що адміністративне правопорушення було виявлено 09.04.2019 року, відповідно, на даний час закінчилися строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП, отже, провадження в адміністративній справі №525/558/19 підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.38, ч.1 ст.41, ст.ст.277,280,283, 284,289,294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в адміністративній справі №525/558/19 відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Великобагачанський районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.В. Хоролець