Справа № 357/9235/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.08.2019 р. м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДФС у Київській області відносно ОСОБА_1 , працюючого директором ТОВ Білоцерківське спеціалізоване управління № 548 Сантехмонтаж, РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 вчинені пр. авопорушення, передбаченого ст. ст. 163-2 ч.1 КУпАП

У С Т А Н О В И В :

У протоколі № 292 від 16.08.2019 р. зазначено: ОСОБА_1 , директор ТОВ Білоцерківське спеціалізоване управління № 548 Сантехмонтаж, вчинив правопорушення, а саме: несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгодженої суми грошового зобов`язання згідно декларації з ПДВ за січень 2019 р., лютий 2019р., квітень 2019р., липень 2019р. Фактично сплачено 22.02.2019 року, 15.03.2019 р., 24.04.2019 р., чим порушено вимоги пункту 203.2 статті 203, пункту 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами і доповненнями ). Відповідальність передбачена ч.1 ст. 163-2 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Про судове засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується підписом останнього у протоколі про адміністративне правопорушення.

Суддя оголосивши протокол, дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ст. 163-2 ч.1 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 163-2 ч.1 КУпАП - неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суддя зазначає, що до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не приєднаний жодний доказ, на підтвердження вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 163-2 ч.1 КУпАП.

Суддя встановив не надання посадовою особою, що склала протокол та направила його до суду, будь-яких доказів (акти перевірки, пояснення особи, інше) на підтвердження вчинення Полонським ОСОБА_2 даного правопорушення.

Суддя зазначає, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, не є доказом вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 163-2 ч.1 КУпАП.

За таких обставин суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-2 ч.1 КУпАП. Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163-2 ч.1, 221,246,247ч.1п.1,248,249,251,252,256,279,280,283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

СуддяЮ. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області