ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/821/497/19 Доповідач в апеляційній інстанції
Справа № 695/2981/19 Категорія: підсудністьПоєдинок І.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2019 р. Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання керівника апарату Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Наумейко Н.І. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 191 КУпАП, на розгляд до іншого суду, -

в с т а н о в и в :

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Наумейко Н.І. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 191 КУпАП, на розгляд до іншого суду на розгляд до іншого суду, на розгляд до іншого суду в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду, з мотивів неможливості утворення в даному суді складу суду для його судового розгляду в передбачені КУпАП строки.

05.09.2019 року до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , за ст. 191 КУпАП.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судових справ від 05.09.2019 року призначення судової справи до розгляду не відбулося.

Штатним розписом Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області визначено 8 посади судді. Шість посад судді є вакантними. У судді Степченка М.Ю. 18.10.2018 року закінчились повноваження на здійснення правосуддя. З 12.08.2019 року по 11.10.2019 року суддя Середа Л.В. перебуватиме у щорічній основній відпустці (наказ №67 НВ від 26.07.2019 року), відповідно до пункту 1 розділу 2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за 14 днів до початку відпустки.

Згідно вимогам ч.1 ст. 276 КупАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Таким чином утворити новий склад суду для розгляду вказаної справи в Золотоніському міськрайонному суді Черкаської області неможливо.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до положень ст. 38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається зі змісту подання керівника апарату Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Наумейка Н.І. у вказаному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, оскільки за штатним розписом Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області визначено 8 посад суддів, шість з яких є вакантними. Суддю Степченко М.Ю. виключено у зв`язку з закінченням повноважень на здійснення правосуддя.

Враховуючи викладене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 191 КУпАП, на розгляд до Черкаського районного суду Черкаської області, у зв`язку з неможливістю створення складу суду для розгляду справи в Золотоніському міськрайонному суді Черкаської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Подання керівника апарату Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Наумейка Н.І. - задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 191 КУпАП, передати на розгляд з Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області до Черкаського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Поєдинок