Справа № 453/931/19
№ провадження 3/453/326/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 вересня 2019 року м. Сколе
Суддя Сколівського районного суду Львівської області Брона А.Л., за участі прокурора Блистів О.І., особи яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відповідно до протоколу № 624 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 24.07.2019 року, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, будучи секретарем Стрийського міськрайонного суду Львівської області, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.
В судовому засіданні 20.09.2019 року прокурор Блистів О.І. доводи, викладені у протоколі № 624 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 24.07.2019 року, підтримала.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (надалі НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.
Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , обіймаючи посаду секретаря Стрийського міськрайонного суду Львівської області згідно наказу суду «Про призначення ОСОБА_1 » № 198/К від 14.12.2015 року, являючись відповідно до пп. «В» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме не до 01.04.2019 року, а 02.04.2019 року подала на офіційний веб-сайт НАЗК щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно повідомлення заступника керівника апарату Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_2 надісланого НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за № 01-04/31/19 від 04.04.2019 року, такий повідомив НАЗК про факт несвоєчасної подачі ОСОБА_1 щорічної декларації за 2018 рік.
Як вбачається з матеріалів справи, пояснення ОСОБА_1 , надане Управлінню захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НПУ з приводу пропуску нею строку для подання щорічної декларації за 2018 рік, датоване 14.06.2019 роком, а відтак суд може достеменно встановити, що заявник - Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, на момент дачі вищезазначених пояснень, виявив вчинене ОСОБА_1 правопорушення саме 14.06.2019 року.
Частиною 3 ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення цей строк закінчився, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
У протоколі про адміністративне правопорушення №624 від 24.07.2019 року зазначено, що датою вчинення правопорушення є 12:02 год 02.04.2019 року, а датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу - 24.07.2019 року.
На переконання суду, таке твердження є помилковим, а датою виявлення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, слід вважати день виявлення уповноваженим органом несвоєчасного подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В даному конкретному випадку датою виявлення правопорушення слід вважати 14.06.2019 року, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, 14.06.2019 року оперуповноваженим УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України Захарчином Р.Р. було відібрано пояснення від ОСОБА_1 з яких йому стало відомо, що остання працюючи на посаді секретаря Стрийського міськрайонного суду несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а відтак днем закінчення передбаченого ч. 3 ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, слід вважати 14.09.2019 року.
Оскільки на момент розгляду справи судом строк, передбачений ч. 3 ст. 38 КУпАП, закінчився, провадження в ній підлягає закриттю.
Враховуючи викладене, керуючись ч. 3 ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП суд, -
Провадження у справі № 453/931/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі ч. 3 ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Львівського апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через Сколівський районний суд Львівської області.

Суддя