Справа № 461/5221/19 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 33/811/889/19 Доповідач: Галин В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2019 року м. Львів

Львівський апеляційний суд у складі:

Головуючого судді - Галина В. П.

з участю захисника - Качмара І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу адвоката Качмара І.О. на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 02 серпня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП,

встановив:

цією постановою ОСОБА_2 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП та звільнено її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням. Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрито.

Згідно оскаржуваної постанови, ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка 26.06.2019 р. о 20.00 год. вийшла з квартири АДРЕСА_1 та не повернулась. В подальшому, 28.06.2019 р. була знайдена працівниками поліції. Таким чином, ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

На цю постанову адвокат Качмар І.О. в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Просить оскаржувану постанову скасувати, а провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вважає таку постанову незаконною та необґрунтованою. Покликається на те, що ч. 1 ст. 184 КУпАП, передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Стверджує, що ОСОБА_1 свої батьківські обов`язки виконує належним чином з моменту усиновлення дитини та жодного разу не ухилялася від їх виконання. Вона разом із своїм чоловіком забезпечує доньку усім необхідним, піклується про неї, займається її навчанням, вихованням, розвитком. Умови навчання, виховання, проживання, розвитку дитини належні.

Звертає увагу на те, що судом першої інстанції не враховано, що згідно акту обстеження умов проживання від 29 травня 2019 року, квартира у якій проживає неповнолітня ОСОБА_3 забезпечена усіма меблями та побутовою технікою. У квартирі зроблений ремонт. Санітарно-гігієнічні норми дотримуються належним чином. Для виховання та розвитку дитини створені належні умови, зокрема, дитина проживає в окремій кімнаті, вона має окреме місце для сну та відпочинку. Вона забезпечина комп`ютером, комп`ютерним столом, навчальною літературою, шкільним приладдям. Дівчинка забезпечена одягом та взуттям згідно віку та сезону. Вона забезпечена раціональним харчуванням. Для виховання та розвитку дівчинки створено усі належні умови. В сім`ї панують теплі родинні стосунки, сприятлива психологічна атмосфера.

Наявні в матеріалах справи копії постанови про закриття кримінального провадження від 05 липня 2019 року та протоколу допиту свідка від 27 червня 2019 року свідчать лише про те, що ОСОБА_1 після того, як дитина не повернулася до дому всю ніч займалася її пошуком, а також звернулася в Галицький ВП ГУНП з повідомленням про зникненння дитини.

Посилається на те, що 27 - 28.06.2019 року (коли дитина зникла), ОСОБА_3 стала жертвою злочину, у зв`язку з чим пережила значний психологічний стрес та на цей час проходить реабілітацію у психологів, тощо.

Отже, у матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази, які б свідчили про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи № 461/5221/19, дослідивши доводи апеляційної скарги, пояснення захисника в інтересах особи, що притягується до адміністративної відповідальності, який підтримав подану апеляційну скаргу, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 256 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 184 КУпАП, передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 021421 від 08 липня 2019 року (а.с. 1), у графі «склад адміністративного правопорушення» ОСОБА_1 ставиться у вину «неналежне виконання батьківських обов`язків».

Таке формулювання адміністративного правопорушення, відрізняється від складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Крім того, із матеріалів справи не вбачається наявність доказів, на основі яких можна встановити у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно із положенням ст. 247 КУпАП - провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Що і було апеляційним судом встановлено.

Враховуючи вище наведене, вважаю, що апеляційні доводи є підставними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 02 серпня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, слід скасувати, та прийняти нову постанову, якою закрити провадження у справі у зв`язку зі відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Керуючись ст.294 КУпАП, -

постановив:

Апеляційну скаргу адвоката Качмара І.О. задоволити.

Скасувати постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 02 серпня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення .

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Галин В.П.