Провадження № 3/760/5065/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Кептене Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), співробітника компанії «HeNan Bus Logistics Co., Ltd», адреса: 450000, Китайська Народна Республіка, Чженчжоу (450000, China, zongbao area zhengzhou henan zhengzhou shi henan ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

29.05.2019 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за ст. 472 МК України.

Відповідно до протоколу №0302/10000/19 про порушення митних правил від 23.04.2019 року, вбачається, що 19.04.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна пл. 3, до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Китайської Народної Республіки до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN22 № EV793538244CN.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), компанія «HeNan Bus Logistics Co., Ltd», адреса: 450000, Китайська Народна Республіка, Чженчжоу (450000, China, zongbao area zhengzhou henan zhengzhou shi henan );

- одержувачем посилки є: ОСОБА_5 (ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_1 ).

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення через митний кордон України товарів, відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задекларував: в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - кров`яний тиск (blood pressure); в графі «кількість (PCS)» - 6 шт.; в графі «вартість (value)» - 100 дол. США (100 USD).

Під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення встановлено наявність товару з описом «електричний тахометр» у кількості 30 шт., що на 26 шт. більше, а ніж заявлено в митній декларації.

Згідно мережі інтернет вартість 1 шт. товару «електронний тахометр Electronic Blood Pressure Monitor» складає від 17,17 до 25,90 дол. США.

Таким чином, Київською міською митницею ДФС зроблено висновок про те, що відправник поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1), відправив з Китайської Народної Республіки до України в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар «електронний тахометр Electronic Blood Pressure Monitor» у кількості 26 шт., вартістю 446,42 дол. США або 9 676,85 грн. (по курсу НБУ на день здійснення митного контролю - 1 долар США - 26,83765500 грн.), не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN22) точні та достовірні відомості щодо кількості та вартості товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Отже, в діях відправника міжнародного поштового відправлення CN22 № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), співробітника компанії «HeNan Bus Logistics Co., Ltd», адреса: 450000, Китайська Народна Республіка, Чженчжоу (450000, China, zongbao area zhengzhou henan zhengzhou shi henan ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України.

Відправник міжнародного поштового відправлення CN 22 № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення CN22 № EV793538244CN - гр. ОСОБА_6 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0302/10000/19 за ст. 472 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення CN22 № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ОСОБА_1 ) не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо вартості та кількості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Встановлено, що 19.04.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна пл. 3, до митного огляду подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Китайської Народної Республіки до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN22 № EV793538244CN.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 (ОСОБА_1), компанія «HeNan Bus Logistics Co., Ltd», адреса: 450000, Китайська Народна Республіка, Чженчжоу (450000, China, zongbao area zhengzhou henan zhengzhou shi henan );

- одержувачем посилки є: ОСОБА_5 (ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_1 ).

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення через митний кордон України товарів, відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задекларував: в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - кров`яний тиск (blood pressure); в графі «кількість (PCS)» - 6 шт.; в графі «вартість (value)» - 100 дол. США (100 USD).

Під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення встановлено наявність товару з описом «електричний тахометр» у кількості 30 шт., що на 24 шт. більше, а ніж заявлено в митній декларації.

Згідно мережі інтернет вартість 1 шт. товару «електронний тахометр Electronic Blood Pressure Monitor» складає від 17,17 до 25,90 дол. США.

Пунктом 1.11 Наказу №1118 від 17.11.2005 Державної митної служби України «Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України» передбачено, що митний огляд ТЗ у пункті пропуску через державний кордон України здійснюється з обов`язковим складанням Акта про проведення митного огляду товарів і додаткового аркуша за формами, наведеними в додатках 2 та 4 до Порядку митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.04.2005 N 314 (z0439-05 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719 (зі змінами). Такий Акт митного огляду підписується посадовою особою митного органу, що здійснила митний огляд, і власником ТЗ (уповноваженою особою), засвідчується відбитком особистої номерної печатки цієї посадової особи та залишається в справах митного органу разом з документами, на підставі яких був проведений митний контроль.

Відповідно до п. 8.3.4 (інформація щодо виконаних завдань та виявлених невідповідностей, інші відомості) акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.04.2019 р. вбачається, що під час митного огляду було виявлено електронний тонометр - 30 шт.

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення через митний кордон України товарів, відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задекларував: в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - кров`яний тиск (blood pressure); в графі «кількість (PCS)» - 6 шт.

Київською міською митницею зроблено висновок про те, що відправник поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1), відправив з Китайської Народної Республіки до України в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар «електронний тахометр Electronic Blood Pressure Monitor» у кількості 26 шт.

Хоча згідно опису предметів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил від 23.04.2019 р. №0302/10000/19 вбачається, що вилучено електронний тахометр «Electronic Blood Pressure Monitor» у кількості 21 шт.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Відповідно до ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані:

1) дату і місце його складення;

2) посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;

4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил;

5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення;

6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є;

7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу;

8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0302/10000/19 від 23.04.2019 р., відправник поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1), відправив з Китайської Народної Республіки до України в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар «електронний тахометр Electronic Blood Pressure Monitor» у кількості 30 шт.

Відповідно до п. 8.3.4 (інформація щодо виконаних завдань та виявлених невідповідностей, інші відомості) акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.04.2019 р. вбачається, що під час митного огляду було виявлено електронний тонометр у кількості 30 шт.

В митній декларації CN22, яка є підставою для переміщення через митний кордон України товарів, відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задекларував: в графі «назва та опис змісту (name and description of contens)» - кров`яний тиск (blood pressure); в графі «кількість (PCS)» - 6 шт.

Згідно опису предметів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил від 23.04.2019 р. №0302/10000/19 вбачається, що вилучено електронний тахометр «Electronic Blood Pressure Monitor» у кількості 21 шт., хоча повинно бути 24 шт.

Тахометр - прилад, якимвимірюють кутову швидкість обертового тіла (частоту обертання деталей машин та механізмів). Вимірювання може бути контактним або безконтактним залежно від типу датчика швидкості обертання (енкодер).

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за ст. 472 МК України слід повернути до Київської міської митниці ДФС України для перевірки та надання відомостей про кількість та назву товару, що підлягає конфіскації.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 472, 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення № EV793538244CN - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за ст. 472 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 20 днів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір