Справа № 383/1474/18
Номер провадження 3/383/56/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2019 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст.184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №343059 від 26.11.2018 року ОСОБА_1 поставлено за провину те, що вона 26.11.2018 року близько 10 год. 30 хв. ухилилася від виконання своїх батьківських обовязків відносно свого старшого сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, який без поважних причин не відвідує навчання в Бобринецькому коледжі ім. В. Порика з 01.09.2018 року по сьогоднішній день, на що мати ніяк не реагує, а також підписала заяву про відрахування ОСОБА_2 з числа студентів за бажанням сина. Її дії кваліфіковано за ч.2 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснивши, що її син не відвідував навчання, оскільки має намір вступити до іншого навчального закладу та отримати іншу спеціальність.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно ч.2 ст.184 КУпАП відповідальність батьків, або осіб, які їх замінюють наступає у разі вчинення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилення від виконання передбачених законодавством обовязків по забезпеченню необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обєктом правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП полягає у ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

За змістом ст. 53 Конституції України передбачено, що кожен має право на освіту.

Відповідно до положень ст. 4 Закону України «Про освіту» кожен має право на вищу освіту.

Громадяни України вільні у виборі закладу вищої освіти, форми здобуття вищої освіти і спеціальності.

Ухилення від виконання обовязків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обовязки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, повязаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Як встановлено судом ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, навчався в Бобринецькому коледжі ім. В. Порика Білоцерківського Національного аграрного університету, який відповідно до ст.28 Закону України «Про освіту» відноситься до закладів вищої освіти.

В той час як ч.3 ст.150 СК України передбачено обовязок батьків забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти.

Доказів неотримання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, повної загальної середньої освіти матеріали адміністративної справи не містять.

Згідно письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2, долучених до матеріалів справи про адміністративне правопорушення, він не відвідував навчання Бобринецькому коледжі ім. В. Порика, оскільки навчатися в даному закладі не бажає. Вказані пояснення також узгоджуються з поясненнями ОСОБА_1, яка в судовому засіданні пояснила, що її син не відвідував навчання, оскільки має намір вступити до іншого навчального закладу та отримати іншу спеціальність.

Отже, сама по собі обставина не відвідування ОСОБА_2 закладу вищої освіти та його відрахування із закладу за власним бажанням, який він має право вільно обирати, не може свідчити про ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення (в чому конкретно полягало діяння ОСОБА_1, спрямоване на ухилення від виконання передбачених законодавством обовязків та яким законодавчим актом передбачені ці обовязки) щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Таким чином, оскільки факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання її неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, не доведено, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї слід закрити у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.184, п. 1 ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає чинності після закінчення строку подання скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя І. М. Адаменко