Справа № 324/1343/19
Провадження № 3/324/482/2019
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

09 вересня 2019 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає у АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

05 вересня 2019 року до Пологівського районного суду Запорізької області після доопрацювання згідно постанови судді Пологівського районного суду Запорізької області Іванченка М.В. від 13 серпня 2019 року надійшов протокол серії БД №241414 від 08 серпня 2019 року, складений поліцейським СРПП №4 Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшим сержантом поліції Динту Д.Ю. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, в якому зазначено, що 08 серпня 2019 року в с.К.Роздори по вул.Мічуріна, біля будинку №20 Пологівського району керував автомобілем ЗАЗ 1102 д/з НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, різких запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння білків очей, тремтіння пальців рук. Від продуття алкотестера Драгер на місці та проходження медичного огляду у встановленому законом порядку в КУ Пологівська ЦРЛ відмовився, але факт сп`яніння визнає, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого з`ясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувані додаткові матеріали.

Згідно ст.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положень ст.ст.245,280 КпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне, об`єктивне і всебічне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, а орган чи посадова особа при розгляді справи зобов`язані з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під виливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В той час як відповідно до п.2.9а Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Разом з тим, за фабулою правопорушення, визначеного у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №241414 від 08 серпня 2019 року, зазначається про керування водієм ОСОБА_1 транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, від продуття алкотестера Драгер на місці та проходження медичного огляду у встановленому законом порядку в КУ Пологівська ЦРЛ відмовився, але факт сп`яніння визнає, тобто фактично йдеться про порушення водієм одночасно п.2.5 та п.2.9 (а) ПДР України.

Суд звертає увагу посадової особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, що протокол серії БД №241414 від 08 серпня 2019 року вже повертався на доопрацювання, але недоліки, вказані в постанові від 13 серпня 2019 року судді Іванченка М.В., усунуто не було. До адміністративного протоколу був долучений рапорт поліцейського СРПП №4 Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшого сержанта поліції Динту Д., в якому зазначено, що в ході доопрацювання вписати виправлення, а саме свідків та час вчинення правопорушення, в протокол не є можливим у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 за місцем мешкання відсутній та на виклики на мобільний телефон не відповідає, тому пояснення свідків, які були присутні при складанні вказаного протоколу, було додано окремо.

Суд зазначає, що відповідно до ст.256 КУпАП відомості про час вчинення правопорушення та осіб, які були свідками правопорушення (прізвища, адреси), а також їх підписи, мають бути обов`язково вказані, як того вимагає законодавство та передбачає форма протоколу про адміністративне правопорушення.

Наведене позбавляє суд можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а також перевірити їх належними та допустимими доказами.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

У зв`язку із цим протокол серії БД №241414 від 08 серпня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, складений з порушенням вимог чинного законодавства, разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, 251, 256, 278, 280 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області протокол серії БД №241414 від 08 серпня 2019 року, складений поліцейським СРПП №4 Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшим сержантом поліції Динту Д.Ю. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя: Кацаренко І.О.