Справа № 323/2676/19
Провадження № 3/323/546/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2019 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Фісун Н.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області, відносно

ОСОБА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 , директора ТОВ «Вільнянка», що знаходиться за адресою: Запорізька область, Оріхівський АДРЕСА_1 Космічна, буд.29, -

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2019 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшов протокол № 1 про адміністративне правопорушення, складений 03.09.2019 року головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок платників Оріхівського, Пологівського управлінь управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування відділення ГУ ДПС у Запорізькій області Удод Ю.О. відносно керівника ТОВ «Вільнянка» ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та додані до протоколу матеріали.

Так, за змістом вказаного протоколу, ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Вільнянка», порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у загальній сумі 127 333 грн. за 2016, 2017, 2018, 2019 роки.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З наведеного випливає, що у разі вчинення однією особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

Про це також прямо зазначено у п. 2 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 (надалі Інструкція № 566), - у разі вчинення особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного із вчинених правопорушень.

З наведеного випливає, що право об`єднувати прави за декількома протоколами про адмінправопорушення в одне провадження належить до компетенції органу, уповноваженого розглядати справу, в даному випадку суду.

Незважаючи на це, протокол від 03.09.2019 року складений одночасно щодо декількох окремих правопорушень. Також, зазначений протокол не містить інформації щодо місця проживання правопорушника.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушенням ст. 256 КУпАП та Інструкції № 566, що унеможливлює розгляд справи по суті, а тому протокол підлягає поверненню до відповідного органу для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 2 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення № 1 від 03.09.2019 року відносно ОСОБА_1 , у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області Н.В.Фісун