Справа № 278/1840/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2019 року м. Житомир

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Зубчук І. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління північного офісу держаудитслужби в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

До Житомирського районного суду Житомирської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з якими остання, будучи секретарем тендерного комітету, не оприлюднила звіти про виконання договорів на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за договором від 18 січня 2017 року № 4 та договором від 24 березня 2017 року № 106, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 10 Закону України Про публічні закупівлі, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зауважила про відсутність підстав для притягнення її до відповідальності, оскільки нею було здійснено оприлюднення договорів протягом трьох днів після закінчення строку їхньої дії, що відповідає вимогам закону.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності й застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному й об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Частиною 1 ст. 164-14 КУпАП передбачена відповідальність за неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

За змістом ч. 1 ст. 10 Закону України Про публічні закупівлі замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

Згідно з п. 10.1. договору про закупівлю державних послуг № 4 від 18 січня 2017 року договір діє до 31 грудня 2017 року.

Звіт про виконання договору про закупівлю державних послуг № 4 від 18 січня 2017 року були оприлюднені 02 січня 2018 року, тобто протягом трьох днів після закінчення його дії, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 10 Закону України Про публічні закупівлі.

Згідно з п. 8.1. договору про закупівлю товарів № 106 від 24 березня 2017 року, договір діє до 31 грудня 2017 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Додатковою угодою № 3 до договору про закупівлю товарів № 106 від 24 березня 2017 року було продовжено строк дії вказаного договору до 31 березня 2018 року.

Звіт про виконання договору про закупівлю товарів № 106 від 24 березня 2017 року був оприлюднений 23 лютого 2018 року, тобто не пізніше трьох днів після закінчення його дії, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 10 Закону України Про публічні закупівлі.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, вважає за необхідне закрити провадження у справі.

Керуючись ст. 164-14, КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено. Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя І. В. Зубчук

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.