П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.02.2019 Справа №607/16028/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Братасюка В.М.

за участю секретаря Осів І.В.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

захисника адвоката ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді головного інженера відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради,

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія БД №419155 від 14 серпня 2018 року, ОСОБА_1 15 травня 2018 року о 15 год. 15 хв., на перехресті вулиць «Броварна Наливайка Березова», будучи посадовою особою, інженером відділу технічного нагляду ТМР, порушив правила, норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, не вжив заходів щодо належного утриманням шляхово-мостового господарства, а також не прийняв своєчасних заходів, щодо відновлення безпечних умов для руху, що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження транспортних засобів марки «Mitsubishi Lancer» номерний знак НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_3 та транспортного засобу марки «PEUGEOT» номерний знак НОМЕР_2, під керуванням водія ОСОБА_4, внаслідок відсутності дорожнього знаку 2.1 «Дати дорогу» та додаткової таблички 7.8 «Напрямок головної дороги», по вул. Березова на перехресті вулиць «Броварна Наливайка Березова», що стало причиною ДТП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №419155 від 14 серпня 2018 року, ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху, п.3 ст.12 Закону України «Про дорожній рух», п.п. 4.1, 4.1.6 ДСТУ-3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди, вимоги до експлуатаційного стану», ДСТУ 4100-2010 «Знаки дорожні» та притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Допитаний в попередніх судових засіданнях ОСОБА_5 суду показав, що 28 листопада 2017 року Управлінням патрульної поліції у м. Тернополі вручено начальнику відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради припис від 28.11.2017 №48 з вимогою вжиття невідкладних заходів щодо встановлення дорожнього знаку 2.1 «Дати дорогу» та табличку до дорожнього знаку 7.8 «Напрямок головної дороги» по вул. Березова на перехресті вул. Наливайка в м. Тернополі. Того ж дня, цей припис був скерований розпоряднику бюджетними коштами міста Управлінню житлово-комунального господарства, благоустрою та екології і замовнику послуг. Останній згідно свого листа №3562/15 від 29.11.2017 цей припис вручив TOB «Тербуд», як виконавцю робіт згідно договору №668 від 19.06.2017 про закупівлю послуг. Про це було повідомлено старшого інспектора ВБДР УПП м. Тернополя ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_6 А відтак, відділ вжив всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання своїх обов'язків, які покладенні на них згідно з Положенням про відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради і його посадовою інструкцією.

Виконавцем робіт із встановлення дорожніх знаків TOB «Тербуд» здійснило встановлення дорожніх знаків у м. Тернополі, про що свідчать акти приймання виконаних будівельних робіт №8 за жовтень 2017 року, №9 за грудень 2017 року та №12 за грудень 2017. Однак, в м. Тернополі на перехресті вулиць Броварна-Березова-Наливайка так і не встановило, тобто припис патрульних не виконало.

Відділ не відповідає за невиконання обов'язків підрядними організаціями, не проводить будь-яких ремонтно-будівельних робіт для ліквідації вибоїн та не проводить робіт із забезпечення безпеки дорожнього руху. Відділ лише наглядає за якістю виконаних ними робіт та як відповідальні особи утримують шляхово-мостове господарство з технічної точки зору.

При розгляді справи, Судом встановлено, що вказані матеріали адміністративної справи слід повернути для належного дооформлення, з наступних підстав.

Частина 4 статті 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, а також якщо такі порушення спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, посадові особи притягуються до адміністративної відповідальності.

Об'єктивною стороною правопорушення є недодержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів та невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць проведення робіт. Суб'єктами даного правопорушення є посадові особи, до компетенції яких належить додержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць проведення робіт.

Як вбачається зі наявної у справі схеми ДТП від 15 квітня 2018 року, головна дорога, по якій рухалась ОСОБА_4, змінювала напрямок наліво з вул. Наливайка на вул. Березова, в той час зі схеми ДТП не вбачається, чи ОСОБА_4 рухалась по головній дорозі змінивши напрямок руху наліво (з увімкненням покажчика повороту), чи рухалась прямо по вул. Наливайка Броварна. На даній схемі ДТП відсутнє і місце зіткнення транспортних засобів, що унеможливлює Суд встановити, чи зіткнення відбулося на головній дорозі, чи на перехресті рівнозначних доріг.

Відповідно до п.16.14 ПДР України, якщо головна дорога на перехресті змінює напрямок, водії транспортних засобів, які рухаються по ній, повинні керуватися між собою правилами проїзду перехресть рівнозначних доріг.

Даний пункт Правил дорожнього руху також застосований на вимозі пункту 10.11 цих Правил, а саме: «Якщо траєкторії руху транспортних засобів перетинаються, а черговість проїзду не обумовлена Правилами дорожнього руху, то водії зобовязані дати дорогу транспортним засобам, що наближаються з правого боку рівнозначною дорогою». Цим правилом зобовязані керуватися всі учасники дорожнього руху, які знаходяться як на головних дорогах, так і на другорядних.

Згідно із п. 16.12 ПДР України, на перехресті рівнозначних доріг водій нерейкового транспортного засобу зобовязаний дати дорогу транспортним засобам, що наближаються праворуч, крім перехресть, де організовано круговий рух.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП, необхідно направити до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 140, 256, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП направити до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для належного дооформлення.

Головуючий суддяОСОБА_7