Справа № 125/340/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

07.02.2019 року м. Бар

Суддя Барського районного суду Вінницької області Хитрук В.М., за участю прокурора Барського відділення Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2, розглянувши матеріали, що надійшли від Вінницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово непрацюючого, на час вчинення корупційного правопорушення працював на посаді інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України, мешкає за адресою: Вінницька область, Барський район, с. Зелене, вул. Залізнична, 6, за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

06.02.2019 року старшим оперуповноваженим в ОВС Вінницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України підполковником поліції ОСОБА_3 було складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_2

Відповідно до зазначеного протоколу ОСОБА_2 працюючи на посаді інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України, являючись відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», 03.05.2018 року о 23:02 год., тобто несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, за що передбачена відповідальність по ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, ОСОБА_2 після оголошення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення жодних доповнень чи заперечень не висловив, з викладеними в ньому обставинами погодився, у вчиненні вказаного корупційного адміністративного правопорушення повністю визнав себе винним, пояснивши суду, що він дійсно працюючи на посаді інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України, не подав до 16.04.2018 року декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням за встановленою формою.

Прокурор Лавров І.С. у судовому засіданні зазначив, що вину правопорушника у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення повністю доводять докази, зібрані у матеріалах справи про адміністративне правопорушення, у діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України. Просить визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та призначити покарання у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, надав письмове клопотання про розгляд справи без його участі, вину у вчиненні корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав повністю.

Заслухавши промову прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, суддя прийшов до переконання, що у діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного корупційного правопорушення та його вина у вчиненні ним корупційного діяння, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» знайшла своє підтвердження, виходячи з наступного.

Відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 16.04.2018 року подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням.

За таких обставин ОСОБА_2, працюючи на посаді інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України (згідно витягу з наказу № 12 о/с від 04.12.2015 Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України та згідно витягу з наказу № 51 о/с від 18.03.2016 Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України), та звільнений (згідно витягу з на заказу № 341 о/с від 11.04.2018 року Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП НП України на підставі рапорту лейтенанта поліції ОСОБА_2 від 02.04.2018 року про звільнення його зі служби в поліції за власним бажанням з 16.04.2018 року), будучи посадовою особою уповноваженого на виконання функцій держави, будучи обізнаним з вимогами абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (...Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями), щодо її обов'язку подання за місцем роботи до 16.04.2018 року декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням за встановленою формою. ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за встановленою формою 03.05.2018 року о 23:02 год. року, тобто несвоєчасно, чим порушив встановлені абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» вимоги фінансового контролю, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися у несвоєчасному поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням, ОСОБА_2 порушив вимоги визначені абзацу першого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та враховуючи те, що ОСОБА_2 є посадовою особою уповноваженої на виконання функцій держави, визначено підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Крім повного визнання вини правопорушником, склад правопорушення та вина ОСОБА_2 повністю підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а саме:

- протоколом № 19/2019 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 06.02.2019 року;

- поясненням ОСОБА_2 від 06.02.2019 року;

- декларацією перед звільненням;

- скріншотом з ЄДРД;

- витягами з наказів.

При вирішенні питання про призначення адміністративного стягнення суддя враховує обставину, що помякшує відповідальність ОСОБА_2 щире розкаяння, відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, позитивну характеристику з місця роботи та проживання, те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому вважаю, що до ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-2, 221, 279-280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: