Справа № 241/2524/18
Провадження № 3/241/79/2019
ПОСТАНОВА
05.02.2019 року суддя Першотравневого районного суду Донецької області Чудопалова С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого ФОП ОСОБА_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: вул. Суворова, б. 30-Б в смт. Ялта Мангушського р-ну Донецької області,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
28.01.2019 до Першотравневого районного суду Донецької області після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 211206 від 18.12.2018 відносно ОСОБА_1, з якого вбачається, що в листопаді 2018 року на вул. Одеській, б. 8в смт. Мангуш Мангушського району Донецької області на АЗС ФОП ОСОБА_1 здійснював реалізацію палива бензину без дозвільних документів згідно Закону України, а саме: без дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію та застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Ознайомившись із матеріалами справи, приходжу до висновку, що даний протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом судового розгляду і підлягає поверненню на дооформлення у зв'язку з наступним.
Згідно ст. 245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України, суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.
Так, постановою судді Апалькової О.М. від 14.01.2019 вказаний протокол було направлено до Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення та 28.01.2019 він знов надійшов до суду, але недоліки, зазначені в постанові, не виконані в повному обсязі, а саме: не зазначено конкретних нормативних документів, які регулюють діяльність з реалізації палива, не зазначено суті адміністративного правопорушення, тобто що саме порушено ОСОБА_1, не зазначено дату та час вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністрерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративногоправопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративногоправопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, після направлення справи на дооформлення відповідно до постанови судді від 14.01.2019, до нього були внесені додаткові відомості, але після їх внесення ОСОБА_1 не було ознайомлено із даними додатковими записами.
Відповідно до п. 7 Інструкції не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої складено протокол.
Зважаючи на викладене, враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 211206 від 18.12.2018 відносно ОСОБА_1 містяться недоліки, вважаю, що для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно з вимогами діючого законодавства та забезпечення належного права на захист протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали підлягають поверненню для дооформлення.
При дооформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищевказані недоліки із врахуванням ст. 38 КпАП України щодо строків накладення адміністративного правопорушення.
Керуючись вимогами ст. ст. 164, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП у Донецької області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Чудопалова