Справа № 296/6468/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" серпня 2019 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м.Житомира Янчук Н.П., з участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Яроша В.В., розглянула протокол серії БД №064268, який надійшов з ВБДР УПП в Житомирській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживаючу: АДРЕСА_1 ; працює: КП «Житомирводоканал» начальник управління служби посвідчення №905 по ремонту водопровідних та комунікаційних мереж КП «Житомирводоканал»,

за ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

Із протоколу про вчинення адміністративного порушення від 02.07.2019 року серії БД №435820 слідує, що 07.05.2019 року о 10 год. 20 хв. ОСОБА_1 будучи посадовою особою відповідальною за належне утримання оглядового колодязю на проїзній частині по вул.В.Бердичівській, 68-б, в м.Житомирі, допустила утримання даного колодязю з кришкою люка, яка відхилена від висотної позначки кришки люка від рівня покриття проїзної частини, не вжила заходів щодо ліквідації ямковості навколо кришки люка, що стало причиною ДТП за участю автомобіля Пежо-308, д.н. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 , чим порушила п.1.5 Правил дорожнього руху України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала та вважає, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП, складений відносно неї є незаконним та безпідставним.

Пунктом 2 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони № 198 від 30.03.1994 р. передбачено, що ремонт і утримання дорожніх об`єктів, що перебувають у комунальній власності- відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційним організаціями/підприємствами.

Відповідно до рішення Житомирської міської ради від 28.03.2008 року №580 балансоутримувачем усіх вулиць м.Житомира є КП Управління автомобільних шляхів Житомирської міської ради.

Пунктом 11 Єдиних Правил передбачено, що власники дорожніх об`єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов`язані, постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об`єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджу вальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух.

Відповідно до ст.9 Закону України Про дорожній рух до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць належить серед іншого своєчасне виявлення перешкод дорожнього руху та їх усунення, а в разі неможливості, невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами.

Посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт експлуатацію автомобільних доріг зобов`язані забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху.

Відповідно до п.12.2.2 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 року №30, зовнішній огляд мереж виконують не рідше одного разу на місяць шляхом обходу трас ліній мережі і огляду зовнішнього стану пристроїв і споруд мережі. Пунктом 12.2.3 цих Правил передбачено, що під час обходів і оглядів трас ліній мережі перевіряється зовнішній стан колодязів, наявність кришок, цілісність люків, кришок, горловин, скоб і драбин шляхом відчинення кришок колодязів з їх очищенням.

Відповідно до Положення про проведення планово попереджувальних ремонтів на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства України затвердженого наказом Держжитлокомунгоспом України N° 63 від 08.08.1997 р., таб. 9.1 періодичність оглядів, ремонт і перелік основних видів робіт, огляд стану та цілісності водопровідних колодязів проводиться один раз на місяць.

16.05.2019 року проводилась перевірка стану водопровідних мереж КП Житомирводоканал, зокрема по вул.Велика Бердичівська. Так, згідно запису у журналі обхідників при плановому обході 16.05.2019 р. водопровідний колодязь та кришка люка по вул.В.Бердичівська, 68, знаходились у технічно справному стані, про що було зроблено відповідний запис.

Згідно зі статтями 9, 24 Закону України Про дорожній рух до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху та їх усунення, а у разі неможливості - невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; організація виконання встановлених вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху. Власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.

Оскільки уповноваженим підприємством з експлуатації та ремонту доріг у місті Житомирі є КП Управління автомобільних шляхів Житомирської міської ради, то саме працівники цього підприємства зобов`язані, виявивши перешкоди дорожньому русі та непередбаченого ушкодження оглядових колодязів після їх перевірки, повідомити КП Житомирводоканал про цю обставину.

Однак, будь-яких повідомлень до КП Житомирводоканал з приводу пошкодження оглядового колодязя на ділянці дороги по вул.В.Бердичівська, 68, після його чергової перевірки 16 травня 2019 року і до 07.06.2019 р. не надходило.

Тому просить справу відносно неї закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, а саме: рапорт, протокол серії ОБ №006708 від 07.06.2019 року, пояснення ОСОБА_2 , акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 07.06.2019 року, посадову інструкцію начальника управління по ремонту та експлуатації водопровідних та каналізаційних мереж від 01.02.2019 року, вважаю що в діях ОСОБА_1 відсутній склад порушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Керуючись ст.283-285, п.1 ст.247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.140 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м.Житомира протягом десяти днів.

Cуддя Н. П. Янчук