Справа № 504/14/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.01.2019 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Дерешова Мурованокуриловецького району Вінницької області, громадянина України, оператора ПРП в/ч НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 18.12.2014р. Мурованокуриловецьким РС УДМС України у Вінницькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ;

за ч.1 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2018р. командиром в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_2 , було складено протокол про військове адміністративне правопорушення №4, згідно якого 23.12.2018р. о 11 год. 10 хв. ОСОБА_1 перебував на території військової частини НОМЕР_1 та виконував обов`язки військової служби в стані наркотичного сп`яніння, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-20 КУпАП.

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Докази, долучені до матеріалів справи, зокрема рапорт чергового медичного пункту ОСОБА_3 , рапорт кіномеханіка клубу ОСОБА_4 , бібліотекаря клубу Гальченко В.В. складені відносно особи на ім`я ОСОБА_5 та взагалі не мають відношення до вказаної справи.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено адресу розташування військової частини НОМЕР_1 , що унеможливлює вирішити питання щодо підсудності справи.

Додатково суддя зазначає, що ч.1 ст.172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Тому в разі відмови особи від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, стверджувати, що така особа перебувала на території військової частини та виконувала обов`язки військової служби в стані наркотичного сп`яніння є невірним.

Крім того, суддя звертає увагу, що відповідно до Указу виконувача обов`язків Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу, що в свою чергу також впливає на кваліфікацію вказаного правопорушення.

Крім того, не є зрозумілим, чому протокол складено командиром в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_2 , а всі матеріали справи зібрані та направлені до суду військовою частиною НОМЕР_1 .

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан