Справа №295/3465/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2019 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Болейко А.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу АП Управління патрульної поліції у м. Житомирі ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює начальником гаража в КП «Управління автомобільних шляхів» ЖМР, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно протоколу 14.02.2019 року о 19 годині 25 хвилин в м. Житомирі по вул. Домбровського, 35 (а) ОСОБА_1, будучи відповідальною особою за експлуатаційне утримання дорожньої мережі, порушив правила, норми та стандарти щодо експлуатаційного утримання, не вжив заходів щодо ліквідації ями (вибоїни), довжиною 1, 20 см., шириною 0, 60 см., глибиною 1, 10 м. на проїжджій частині вулиці, що стало причиною ДТП за участю автомобіля ВАЗ-21093, д.н.з АМ5110ВО, під керуванням водія ОСОБА_2, в результаті чого завдано матеріалі збитки, чим порушено п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97, ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про дорожній рух».

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав. Зазначив, що не являється відповідальною особою за недоліки експлуатаційного утримання вулично-шляхової мережі м. Житомира, відповідно до своїх посадових обовязків та просив звільнити його від адміністративної відповідальності за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення. Вказав, що з 01.02.2018 року по 02.04.2019 працює на посаді начальника гаража, в обовязки якого, відповідно до посадової інструкції начальника гаража не входить відповідальність за експлуатаційний стан доріг. В підтвердження надав свою посадову інструкцію, копію наказу про перебування на посаді начальника гаража з 01.02.18 року та повідомлення з місця роботи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до довідки КП "Управління автомобільних шляхів" ЖМР № 86/04/19 від 02.04.2019 року, ОСОБА_1 праює з 01.02.2018 року по даний час на посаді начальника гаража в КП "Управління автомобільних шляхів" ЖМР.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, та враховуючи вище викладене, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Стаття 140 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт.

Відповідно до Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю (ст.16). Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться (ст.17). До обов'язків органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, у тому числі, належить організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами (ст. 19).

ОСОБА_1 не являється відповідальною особою за недоліки експлуатаційного утримання вулично-шляхової мережі м. Житомира, відповідно до своїх посадових обовязків і отже не є субєктом правопорушення, передбаченого ст. 140 КУпАП.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, зібраними по справі доказами не доведена вина ОСОБА_1 у порушенні п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97, ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про дорожній рух», а тому приходжу до переконання, що провадження по справі слід закрити за відсутності складу правопорушення.

Керуючись ст.ст. 140 ч. 4, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя А.П. Болейко

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.