Провадження №3/760/7420/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2019 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Хліменкової А.Л., представника Київської міської митниці ДФС Каптене Д.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Італії НОМЕР_1 , виданий 19 серпня 2015 року, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з порушенням митних правил, передбачених ст.471 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу 0214/10000/19 про порушення митних правил від 25.03.2019, вбачається, що 25.03.2019 року о 03 годині 10 хвилин в зоні митного контролю «Відліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України при здійсненні митного контролю пасажира та багажу рейсу AZ 0593 сполученням «Київ-Фіумічіно» для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст.366 МК України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Перетин громадянином зеленої лінії, яка позначає початок „зеленого коридору", вказує, що для проходження митного контролю ним обрано „зелений коридор", і декларування здійснюється шляхом вчинення дій, відповідно до п. V.2 Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 03.08.2018 № 671, та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до ренген апарату для проведення огляду багажу.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що окрім особистих речей в рюкзаку знаходилась 7 монет та 2 медалі. Без ознак приховування.

Ст.ст.196,197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Своїми діями пасажир ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказ від 22.04.2002 № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України."

Своїми діями пасажир - громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 МК України.

Відповідно до висновку від 03.06.2019 № 060-3043 Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) надані на експертизу: монети та медалі - мають культурну цінність як предмет матеріальної культури, що має історичне значення: 1. Монета номіналом «3 КОПЕЙКИ» Російська імперія, 1906 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії зразку 1856 року. Зверху по колу напис «МЕДНАЯ РОСІЙСКАЯ МОНЕТА», знизу по колу - «ТРИ КОПЕЙКИ». Реверс: всередині коло, в якому напис «ТРИ КОПЕЙКИ», по боках від напису дві п`ятикутні зірки, під написом орнамент з колом в центрі, під яким напис «С.П.Б. Зверху нал колом напис - «1906 ГОДА». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 2. Монета номіналом «2 КОПЕЙКИ» Російська імперія, 1897 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії зразку 1856 року. Зверху по колу напис «МЕДНАЯ РОСІЙСКАЯ МОНЕТА», знизу по колу - «ДВЕ КОПЕЙКИ». Реверс: всередині коло, в якому напис «ДВЕ КОПЕЙКИ», по боках від напису дві п`ятикутні зірки, під написом орнамент з колом в центрі, під яким напис «С.П.Б. Зверху нал колом напис - «1897 ГОДА». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 3. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» Російська імперія, 1898 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії зразку 1856 року. Зверху по колу напис «МЕДНАЯ РОСІЙСКАЯ МОНЕТА», знизу по колу - «ОДНА КОПЕЙКИ». Реверс: всередині коло, в якому напис «ОДНА КОПЕЙКА», по боках від напису дві п`ятикутні зірки, під написом орнамент з колом в центрі, під яким напис «С.П.Б. Зверху нал колом напис - «1898 ГОДА». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1шт.; 4. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» СРСР, 1924 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СССР». Реверс: всередині зверху цифра «1», під нею «КОПЕЙКА», під нею «1924, під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 5. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» Російська імперія, 1865 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення вензеля Олександра ІІ. Реверс: посередині - «КОПЕЙКА», над ним велика імператорська корона. Знизу посередині - 1865, під ним - Е.М. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 6. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» Російська імперія, 1853 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення вензеля Миколи І. Реверс: посередині - «КОПЕЙКА», над ним велика імператорська корона. Знизу посередині - 1853, під ним - Е.М. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 7. Монета номіналом «2 КОПЕЙКИ» Російська імперія, 1758 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення вензеля Єлизавети І, над ним велика імператорська корона. По обох боках від вензеля «1758», поділений на дві частини - «17» та «58». По колу дві гілки з`єднані знизу бантом. Реверс: зображення Георгія Побідоносця. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 8. Медаль «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ТРУД. В ОЗНАМЕНОВАНИЕ !))_ЛЕТИЯ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ ВЛАДИМИРА ИЛЬИЧА ЛЕНИНА», 1969 рік СССР, метал жовтого кольору. Діаметр - 32мм, товщина - 2мм. Медаль круглої форми, на аверсі профільне зображення В.І. Леніна, повернуто вліво. В нижній частині медалі по колу напис - «1870-1970». На реверсі написи: в верхній частині, по колу - «ЗА ДОБЛЕСНЫЙ ТРУД», під ним - серп і молот. В центрі - «в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина». Під ним п`ятикутна зірка. Всі написи на медалі рельєфні. До верхньої частини медалі кріпиться колодка. Ширина колодки 29мм, висота - 25мм. Колодка обтягнута шовковою муаровою стрічкою червоного кольору з чотирма поперечними смужками жовтого кольору - двома по центру та по одній по краях - 1 шт.; 9. Медаль «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ТРУД», СССР, 1943-1991 рік, метал жовтого кольору. Діаметр - 32мм, товщина - 2мм. Медаль круглої форми, на аверсі профільне погрудне зображення Й.В. Сталіна у формі маршала Радянського Союзу, повернуто вліво. В верхній частині медалі по колу напис - «НАШЕ ДЕЛО ПРАВОЕ», в нижній частині по колу напис - «МЫ ПОБЕДИЛИ». На реверсі - по колу «ЗА ДОБЛЕСНЫЙ ТРУД», в центрі - «В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ.» в верхній частині серп і молот, нижній - п`ятикутна зірка. Всі написи на медалі рельєфні. До верхньої частини медалі кріпиться п`ятикутна колодка. Ширина колодки 29мм, висота - 25мм. Колодка обтягнута шовковою муаровою стрічкою червоного кольору з п`ятьма повздовжніми чергуючимися смужками жовтого, червоного та зеленого кольорів - 1 шт. Всьго 7 монет та 2 медалі.

Предмети правопорушення вилучені та передані у касу Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8-а.

Загальна вартість предмету правопорушення становить - 573,62 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0214/10000/19 за ст.471 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним за порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про день, час та місце судового засідання. Причини неявки суду не відомі.

Враховуючи вимоги ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Згідно ч.1 ст.485 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Судом встановлено, що 25.03.2019 року о 03 годині 10 хвилин в зоні митного контролю «Відліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України при здійсненні митного контролю пасажира та багажу рейсу AZ 0593 сполученням «Київ-Фіумічіно» для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до ренген апарату для проведення огляду багажу.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що окрім особистих речей в рюкзаку знаходилась 7 монет та 2 медалі. Без ознак приховування.

Своїми діями пасажир ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказ від 22.04.2002 № 258 Міністерства Культури і Мистецтв України "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України."

Своїми діями пасажир - громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137, відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Згідно ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до висновку від 03.06.2019 № 060-3043 Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) надані на експертизу: монети та медалі - мають культурну цінність як предмет матеріальної культури, що має історичне значення: 1. Монета номіналом «3 КОПЕЙКИ» Російська імперія, 1906 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії зразку 1856 року. Зверху по колу напис «МЕДНАЯ РОСІЙСКАЯ МОНЕТА», знизу по колу - «ТРИ КОПЕЙКИ». Реверс: всередині коло, в якому напис «ТРИ КОПЕЙКИ», по боках від напису дві п`ятикутні зірки, під написом орнамент з колом в центрі, під яким напис «С.П.Б. Зверху нал колом напис - «1906 ГОДА». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 2. Монета номіналом «2 КОПЕЙКИ» Російська імперія, 1897 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії зразку 1856 року. Зверху по колу напис «МЕДНАЯ РОСІЙСКАЯ МОНЕТА», знизу по колу - «ДВЕ КОПЕЙКИ». Реверс: всередині коло, в якому напис «ДВЕ КОПЕЙКИ», по боках від напису дві п`ятикутні зірки, під написом орнамент з колом в центрі, під яким напис «С.П.Б. Зверху нал колом напис - «1897 ГОДА». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 3. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» Російська імперія, 1898 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення Малого Державного Гербу Російської імперії зразку 1856 року. Зверху по колу напис «МЕДНАЯ РОСІЙСКАЯ МОНЕТА», знизу по колу - «ОДНА КОПЕЙКИ». Реверс: всередині коло, в якому напис «ОДНА КОПЕЙКА», по боках від напису дві п`ятикутні зірки, під написом орнамент з колом в центрі, під яким напис «С.П.Б. Зверху нал колом напис - «1898 ГОДА». Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1шт.; 4. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» СРСР, 1924 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення гербу СРСР зразку 1923 року. Зверху по колу напис - «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», знизу - «СССР». Реверс: всередині зверху цифра «1», під нею «КОПЕЙКА», під нею «1924, під нею - крапка. По боках, по колу два пшеничних колоса перехрещені знизу. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 5. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» Російська імперія, 1865 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення вензеля Олександра ІІ. Реверс: посередині - «КОПЕЙКА», над ним велика імператорська корона. Знизу посередині - 1865, під ним - Е.М. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 6. Монета номіналом «1 КОПЕЙКА» Російська імперія, 1853 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення вензеля Миколи І. Реверс: посередині - «КОПЕЙКА», над ним велика імператорська корона. Знизу посередині - 1853, під ним - Е.М. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 7. Монета номіналом «2 КОПЕЙКИ» Російська імперія, 1758 р., метал коричневого кольору. Аверс: в центрі зображення вензеля Єлизавети І, над ним велика імператорська корона. По обох боках від вензеля «1758», поділений на дві частини - «17» та «58». По колу дві гілки з`єднані знизу бантом. Реверс: зображення Георгія Побідоносця. Гурт рубчатий. Стан збереженості - незадовільний - 1 шт.; 8. Медаль «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ТРУД. В ОЗНАМЕНОВАНИЕ !))_ЛЕТИЯ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ ВЛАДИМИРА ИЛЬИЧА ЛЕНИНА», 1969 рік СССР, метал жовтого кольору. Діаметр - 32мм, товщина - 2мм. Медаль круглої форми, на аверсі профільне зображення В.І. Леніна, повернуто вліво. В нижній частині медалі по колу напис - «1870-1970». На реверсі написи: в верхній частині, по колу - «ЗА ДОБЛЕСНЫЙ ТРУД», під ним - серп і молот. В центрі - «в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина». Під ним п`ятикутна зірка. Всі написи на медалі рельєфні. До верхньої частини медалі кріпиться колодка. Ширина колодки 29мм, висота - 25мм. Колодка обтягнута шовковою муаровою стрічкою червоного кольору з чотирма поперечними смужками жовтого кольору - двома по центру та по одній по краях - 1 шт.; 9. Медаль «ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ТРУД», СССР, 1943-1991 рік, метал жовтого кольору. Діаметр - 32мм, товщина - 2мм. Медаль круглої форми, на аверсі профільне погрудне зображення Й.В. Сталіна у формі маршала Радянського Союзу, повернуто вліво. В верхній частині медалі по колу напис - «НАШЕ ДЕЛО ПРАВОЕ», в нижній частині по колу напис - «МЫ ПОБЕДИЛИ». На реверсі - по колу «ЗА ДОБЛЕСНЫЙ ТРУД», в центрі - «В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ.» в верхній частині серп і молот, нижній - п`ятикутна зірка. Всі написи на медалі рельєфні. До верхньої частини медалі кріпиться п`ятикутна колодка. Ширина колодки 29мм, висота - 25мм. Колодка обтягнута шовковою муаровою стрічкою червоного кольору з п`ятьма повздовжніми чергуючимися смужками жовтого, червоного та зеленого кольорів - 1 шт. Всьго 7 монет та 2 медалі

Відповідно до ст.12 Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей. Про прийняте рішення власник культурних цінностей чи уповноважена ним особа письмово повідомляється в місячний термін від дня офіційного надходження клопотання.

Згідно ст.13 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», у разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Зразок свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей (984-2000-п) затверджується Кабінетом Міністрів України.

Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Таким чином, своїми діями гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Вказані обставини повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: службовою запискою, протоколом про порушення митних правил №0214/10000/19 від 25.03.2018, висновком експертизи, іншими доказами.

З огляду на викладене, враховуючи особу гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), суд вважає за необхідне піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.41 Конституції України, ст.ст.40-1, 265, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 471, 527 -529 МК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст.471 Митного Кодексу України.

Застосувати до гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 1700 грн, який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р № 6010; призначення платежу: код 050.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу №0214/10000/19 від 25.03.2018, які зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела 8 А - конфіскувати.

Стягнути з гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн 20 коп. на користь держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя - Г.О. Козленко