Справа № 161/5716/19
Провадження № 3/161/1764/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 08 квітня 2019 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Присяжнюк Л.М., ознайомившись в порядку підготовки справи до розгляду про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №36748072/19 від 29.03.2019 р. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, в т.ч. протокол про адміністративне правопорушення, який є безпосереднім об'єктом судового розгляду і не може бути підмінений іншими матеріалами справи, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Так, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб'єктивних та об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченихст.183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах без конкретизації об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченогост.183-1 КУпАП, зокрема, не вказано періоду часу виникнення заборгованості по аліментам.

Крім того, у протоколі відсутній підпис ОСОБА_1, його пояснення чи запис про відмова від підпису.

Поряд з цим, у протоколі особа, яка його склала зазначила, що у зв'язку з неявкою боржника на виклик державного виконавця, протокол складено за її відсутності, що є грубим порушенням норм КУпАП та права на захист ОСОБА_1

Слід зазначити, що у відповідності до ч.3 п.14 ст. 18 Закону України " Про виконавче провадження", у разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Однак, державним виконавцем не використано зазначену норму з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення у присутності боржника ОСОБА_1

Також, до матеріалів справи не додано доказів отримання порушником вже складеного протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, тому не відомо чи знає взагалі ОСОБА_1 про наявність складеного протоколу.

За змістом ст.ст.9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення.

Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним чином здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.256 КУпАП.

Враховуючи те, що адміністративний протокол не в повній мірі відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а тому з метою об'єктивного розгляду даної справи та отримання додаткових доказів, суд дійшов висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав.

В ході належного оформлення необхідно усунути вищезазначені недоліки, оскільки без усунення вищевказаних недоліків, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 278, ст. 283 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст.183-1 КУпАП направити до Другого відділу державної виконавчої служби м.Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Л.М. Присяжнюк