Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/6/19
Провадження по справі № 3/281/10/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року смт. Лугини

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Нечуй Б.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від управління Держпраці у Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є фізичною особою підприємцем, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 3 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення №ЖТ4268/92/АВ/П/ПТ від 07.12.2018 року, ОСОБА_1, яка здійснює підприємницьку діяльність, 07.12.2018 року близько 10 години в кафе «Дизель» вул.. Героїв Небесної Сотні,10 смт Лугини Житомирської області порушила вимоги законодавства про працю, а саме: порушення вимог частини ч.1 ст. 21 та ч.3 ст. 24 КУпАп в частині допущення до роботи одного найманого працівника (ОСОБА_2М.) за період з 01.04.2018 року по 07.12.2018 року без укладання трудового договору, оформленого наказом, не повідомлено ДФС про прийняття працівника на роботу, який працює по цивільно-трудовій угоді. Разом із тим, цивільно-правові угоди з помісячним переукладанням укладені за період з 01.04.2018 року по 07.12.2018 року між ФОП ОСОБА_1 та кухарем ОСОБА_2 мають тривалий характер 8 місяців та ознаки трудового договору.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Проте, при підготовці справи до розгляду в порядку ст.278 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає зазначеним вимогам.

Зокрема в протоколі вказано, що договір цивільно-правового характеру укладений між ФОП ОСОБА_1 та кухарем ОСОБА_2, однак до протоколу його не долучено.

Вищезазначені недоліки матеріалів справи про адміністративні правопорушення унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, у зв'язку з чим вважаю за необхідне надіслати такі матеріали для додаткового опрацювання органу, який його склав.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є фізичною особою підприємцем, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.3 ст. 41 КУпАП, повернути управлінню Держпраці у Житомирській області для належного оформлення.

Суддя Б. П. Нечуй