Справа № 399/113/19
Провадження № 3/401/360/19
П О С Т А Н О В А

03 квітня 2019 року. Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянов О.В., ознайомившись з матеріалами справи, що надійшли від Управління Держпраці у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «Гарант», ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч.1, ст. 41 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду вдруге надішли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «Гарант», ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч.1, ст. 41 КпАП України.

Постановою від 13.03.2019 року матеріали справи було повернуто до Управління Держпраці у Кіровоградській області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність з вимогами законодавства.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Статтею 256 КпАП України передбачені вимоги, що ставляться до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, в якому повинно бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 269 КпАП України встановлено, що потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Було встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про заподіяння матеріальної шкоди, ОСОБА_2, проте не було визначено як потерпілу особу, та не заначено її адреси, що унеможливлює виклик даної особи.

Не зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення в якості потерпілих осіб, яким адміністративним правопорушенням було заподіяно матеріальної шкоди, тягне за собою порушення процесуальних прав вказаних осіб щодо здійснення захисту своїх прав в судовому порядку, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді.

Складання протоколу із порушенням ст. 256 КпАП України суперечить ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо реалізації особою права на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

Таким чином, складений протокол від 30.01.2019 р. не відповідає вимогам ст. 256 КпАП України, а тому зазначений протокол, згідно п. 2, ч. 1, ст. 278 КпАП України, повинен бути повернутий для зясування наведених обставин та складання протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог чинного законодавства України.

Керуючись: ст. ст.: 221, 245, 246; 276-280, 283 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ «Гарант», ОСОБА_1, за ч.1, ст. 41 КпАП України, повернути до Управління Держпраці у Кіровоградській області для зясування наведених у постанові обставин та складання протоколу відповідно до вимог законодавства України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайсуду

Кіровоградської області ОСОБА_3