Справа № 390/355/19
Провадження № 3/390/144/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2019 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП України в Кіровоградській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, маючої середню освіту, розлученої, маючої на утримані троє дітей, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2019 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП. У вищевказаному протоколі вказано, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3, не виконує батьківські обовязки по відношенню до своєї малолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, що полягає у невідвідуванні нею навчального закладу (школи).

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП складений відносно неї незаконно. Просить закрити провадження у справі у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно ч.1 ст.184 КУпАП відповідальність батьків, або осіб, які їх замінюють наступає у разі ухилення від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП полягає у ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Ухилення від виконання обовязків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обовязки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, повязаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Як встановлено судом з матеріалів адміністративної справи, а саме довідки характеристики № 236, виданої 12 лютого 2019 року Аджамською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 за час проживання на території сільської ради проявила себе з позитивної сторони, діти виховуються в багатодітній сімї, компрометуючих даних відносно ОСОБА_1 сільська рада не повідомила. З довідки характеристики Аджамської ЗШ І-ІІІ ступенів на ученицю 8 класу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що дівчина виховується у багатодітній сімї, мама постійно підтримує зв'язок зі школою, але не має впливу на доньку.

Доказів того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 матеріали адміністративної справи не містять.

Отже, сама по собі обставина того, що малолітня ОСОБА_2 не відвідує навчальний заклад (школу), не може свідчити про ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 220356 від 04.03.2019 року не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення, тобто в чому конкретно полягало діяння ОСОБА_1, спрямоване на ухилення від виконання передбачених законодавством обовязків та яким законодавчим актом передбачені ці обовязки щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини, також в протоколі не зазначено дату чи період часу протягом якого малолітня ОСОБА_2 не відвідує школу.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Таким чином, оскільки факт ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання її малолітньої доньки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5, не доведено, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї слід закрити у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.184, п. 1 ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч. 1 ст.184 КпАП України провадженням закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України у звязку із відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити начальнику Кіровоградського РВП КВП ГУНП в Кіровоградській області, для відома.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП та особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3