Провадження № 3/760/1455/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю секретаря судового засідання Кривулько С.В., представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської міської митниці ДФС, відносно відправника міжнародного поштового відправлення № ЕР045136860RU ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1, по факту порушення митних правил передбачених ст. 473 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2019 до Солом'янського районного суду м. Києва після доопрацювання надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за порушення митних правил передбачених ст. 473 Митного кодексу України.

30.01.2019 згідно розпорядження щодо призначення потвонорного автоматичного розподілу судових справ, справу передано до провадження судді Букіній О.М. у зв'язку з тимчасовим відстороненням судді Лазаренко В.В. від здійснення правосуддя.

Відповідно до протоколу № 0432/10000/18 від 17.07.2018 вбачається, що 26.04.2018 в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EP045136860RU, яке пересилалося відправником: ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) на адресу гр. ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), виявлено ножі у шкіряних піхвах - 14шт.

У митній поштовій декларації будь-які відомості щодо товару відсутні.

Листом Київської міської митниці ДФС від 03.05.2018 №1444/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно з висновком експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142 надані на дослідження:

7 ножів в піхвах (зобр. № 1, п. 11.3 висновку експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142), що пересилались в міжнародному поштовому відправлені №EP045136860RU, до холодної зброї не відносяться.

7 ножів (зобр. №№ 2, 3, п. 11.3 висновку експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142), вилучені в міжнародному поштовому відправлені №EP045136860RU, являються короткоклинковою холодною зброєю колючо-ріжучої дії.

Загальна вартість ножів з піхвами, що пересилались у міжнародному поштовому відправленні №EP045136860RU, становить 16380,00 грн.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №149 від 25.05.2018 р., за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 08.06.2018 №51/12-5623, відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення. У ході аналізу встановлено, що на даний час відсутні підстави щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EP045136860RU ОСОБА_3 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд до відома не поставив.

В судовому засіданні представник Київської міської митниці ДФС вважав обставини викладені в протоколі № 0432/10000/18 від 17.07.2018 доведеними та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 26.04.2018 в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EP045136860RU, яке пересилалося відправником: ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) на адресу гр. ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), виявлено ножі у шкіряних піхвах - 14шт.

У митній поштовій декларації будь-які відомості щодо товару відсутні.

Листом Київської міської митниці ДФС від 03.05.2018 №1444/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно з висновком експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142 надані на дослідження:

7 ножів в піхвах (зобр. № 1, п. 11.3 висновку експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142), що пересилались в міжнародному поштовому відправлені №EP045136860RU, до холодної зброї не відносяться.

7 ножів (зобр. №№ 2, 3, п. 11.3 висновку експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142), вилучені в міжнародному поштовому відправлені №EP045136860RU, являються короткоклинковою холодною зброєю колючо-ріжучої дії.

Загальна вартість ножів з піхвами, що пересилались у міжнародному поштовому відправленні №EP045136860RU, становить 16380,00 грн.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №149 від 25.05.2018 р., за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 08.06.2018 №51/12-5623, відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення. У ході аналізу встановлено, що на даний час відсутні підстави щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EP045136860RU ОСОБА_3 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), відправлення не допускаються до пересилання у всіх категоріях кореспонденції, якщо їх увезення чи обіг заборонено в країні призначення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Згідно «Керівництва з приймання міжнародних поштових відправлень», яким у своїй виробничій діяльності керуються місця міжнародного поштового обміну (ММПО), до США заборонено пересилання інструментів (сокир) та ножових виробів без чітко видимого зазначення країни походження, зробленого методом тиснення, гравіювання, травлення, яке відсутнє на вищезазначеній сокирі.

Відповідно до ч.1 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових та експрес відправленнях, забороняється пересилати холодну зброю, якщо інше не передбачено законодавством.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_3 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбаченіст. 473 МК України за кваліфікуючими ознаками - пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0432/10000/18 від 17.07.2018, службовою запискою, описом предметів, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, висновком ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №142.

На виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 31.08.2018, митним органом було повідомлено, що СБУ у м. Києві та Київської області не відкрили кримінальне правопорушення за ст. 201 КК України, а саме незаконне переміщення зброї через митний кордон України.

Протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_3 складено щодо пересилання у міжнародних поштових відправлених товарів, заборонених до такого пересилання.

Разом з тим, суд звертає увагу, що протокол про порушення митних правил складено 17.07.2018.

Правопорушення було вчинено 26.04.2018.

Відповідно до ст. 467 МКУ, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Таким чином, вбачається, що строк накладення адміністративного стягнення закінчився 17.01.2019.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 483 МК України у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 527 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України, закрити.

Безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: 7 ножів у піхвах, які являються коротко клинковою холодною зброєю колючо - ріжучої дії, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. В. Гавела (І. Лепсе), 8-А - знищити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Букіна О.М.