Справа № 698/162/19
Провадження № 3/698/45/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 р. Суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області Баранов О.І., при підготовці до розгляду матеріалів справи, яка надійшла від Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності фізичної особи підприємця громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

25.02. 2019 року до Катеринопільського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Згідно відомостей, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 17.02.2019 року № 7/19 зазначено, що фізична особа підприємець ОСОБА_1, 18.12.2018 року о 14 годині 40 хв. в приміщенні магазину за адресою вул. Щорса, 35, в селищі Катеринопіль, Черкаської області, здійснював зберігання фальсифікованих алкогольних напоїв, чим порушив вимоги ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

В той же час, протоколпро адміністративне правопорушення від 17.02.2019 року № 7/19, а також інші матеріли справи не містять жодних відомостей: 1) про вручення або надсилання особі щодо якої його складено копії вказаного протоколу про адміністративне правопорушення; 2) про розяснення особі при складенні протоколу її прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП; 3) не містить зазначення свідків (понятих), які згідно матеріалів справи брали участь у проведенні процесуальних дій на стадії оформлення матеріалів справи. Дані недоліки є істотними, оскільки унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Суд не бере до уваги зазначеніу протоколі від 17.02.2019 року № 7/19 відомості щодо направлення копії протоколу поштою ОСОБА_1, оскільки вказані відомості не містять дати відправлення та інших обовязкових реєстраційних даних, квитанції про направлення копії та підтвердження його вручення особі. Отже, вказане зазначення є формальним.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.ч. 2,3,4 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.п. 1,3 ч. 1 ст. 129 Конституції України рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом як і змагальність сторін є основними засадами судочинства.

За таких обставин суд визнає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП підлягають поверненню до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області для усунення вказаних вище істотних недоліків, які не можуть бути усуненні судом без порушення конституційних засад судочинства, передбачених до п.п. 1,3 ч. 1 ст. 129 Конституції України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 268,254,256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині вказаної постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Катеринопільського районного суду О.І.Баранов