ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/821/286/19 Справа № 709/1514/19 Суддя в апеляційній інстанції Поєдинок І.А.
Категорія: підсудність
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2019 р. Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання керівника апарату Чорнобаївського районного суду Черкаської області Бабенка С.А. щодо визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Чорнобаївського районного суду Черкаської області Бабенка С.А. щодо визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП з мотивів неможливості утворення в даному суді складу суду для її розгляду в передбачені КУпАП строки.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 серпня 2019 року призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Так, станом на 12.08.2019 у Чорнобаївському районному суді Черкаської області працює троє суддів - Кваша І.М., Левченко В.В. і Чубай В.В.. При цьому у суддів Левченка В.В. та Кваші І.М закінчився п`ятирічний термін повноважень. Суддю ОСОБА_3 . виключено у зв`язку із відпусткою 14 і більше днів.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Нормами ст. 38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч.ч. 3 і 4 цієї статті.

Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.

Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Проте, вважаю, що в Чорнобаївському районному суді Черкаської області на теперішній час уже можливо сформувати склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП, враховуючи те, що час перебування суддіЧорнобаївського районного суду Черкаської області Чубая В.В. у щорічній основній відпустці закінчився, та її розподіл можливо буде провести після його виходу з відпустки, тобто після 27.08.2019.

З огляду на викладене, підстави для задоволення подання керівника апарату Чорнобаївського районного суду Черкаської області Бабенка С.А. відсутні, оскільки місцевим судом не вичерпано усіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП, а тому вони підлягають негайному поверненню до Чорнобаївського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.

На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні подання керівника апарату Чорнобаївського районного суду Черкаської області Бабенка С.А..

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачені ч.1 ст.173-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , повернути до Чорнобаївського районного суду Черкаської області,для розгляду по суті.

Відповідно до ч.5 ст.34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.

Суддя І.А. Поєдинок