Справа № 518/18/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ширяївським РВ ГУМВС України в Одеській області 26 квітня 2004 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надано, відомості про місце роботи не зазначені, зареєстрованої в АДРЕСА_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася, -

В с т а н о в и в :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 23 грудня 2018 року близько 13 години 30 хвилин громадянка ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2, вчинила сварку з громадянином ОСОБА_2 , в ході якої висловлювалась на його адресу грубою нецензурною лайкою, чим вчинила дрібне хуліганство.

За вказаним фактом співробітником Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення від 23 грудня 2018 року серії ГР №020859 за ст.173 КпАП України.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення письмових пояснень ОСОБА_1 та потерпілого ОСОБА_2 вбачається, що під час сварки вони перебували у стані алкогольного сп`яніння, оскільки зазначена сварка між ними виникла в ході розпивання алкогольних напоїв.

Пунктом 6 частини 1 статті 35 КУпАП вчинення правопорушення в стані сп`яніння, віднесено до обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Проте, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про вчинення правопорушення особою, яка перебувала у стані алкогольного сп`яніння.

Крім того, в порушення ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі не в повному обсязі зазначені відомості про особу правопорушника, а саме відсутні відомості про рід його занять, що, в свою чергу, ускладнює вирішення питання щодо можливості накладення на особу таких адміністративних стягнень, як громадські роботи або адміністративний арешт.

Зазначені недоліки стали підставою для повернення матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, про що свідчить постанова Ананьївського районного суду Одеської області від 7 лютого 2019 року.

Проте, Ширяївським ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області зазначені недоліки жодним чином не усунуто, а матеріали справи повторно направлено до Ананьївського районного суду Одеської області.

Крім того, у відповідності до положень ч.2 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

При цьому, у відповідності до положень ч.2 ст.277 КУпАП справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП має бути розглянуто протягом доби.

Водночас, правопорушник до суду не з`явився, його явка забезпечена не була, у зв`язку з чим суд не має змоги розглянути справу з дотриманням вимог ст.ст.268, 277 КУпАП.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 173, 256, 268, 278 КУпАП,-

П о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ширяївським РВ ГУМВС України в Одеській області 26 квітня 2004 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надано, відомості про місце роботи не зазначені, зареєстрованої в АДРЕСА_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О.Желясков