Справа №266/1728/19
Провадження№ 3-зв/266/2/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2019 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області Курбанова Н.М., розглянувши заяву судді Примороського районного суду м.Маріуполя Д'яченка Дмитра Олександровича про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

В С Т А НО В И В:

29.03.2019 року до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

29.03.2019 р. згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючим суддею Д'яченка Д.О.

Разом із тим, 05.04.2019 року від судді Д'яченка Д.О.надійшла вмотивована заява про самовідвід.

05.04.2019 р. згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про відвід судді Д'яченка Д.О. розподілено головуючому судді Курбановій Н.М.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок розгляду заяви про відвід.

Між тим, з ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини вбачається, що кожна людина має право при визначенні її громадянських прав і обов'язків або будь-якого кримінального обвинувачення проти неї на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного терміну незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Враховуючи наявність прогалин у праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання права на відвід і порядку заяви про відвід, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону і прийняття та розгляду заяви про самовідвід судді за правилами, закріпленими в КПК України.

В своїй заяві про самовідвід суддя Д'яченко Д.О. посилався на те, що особа відносно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 є сином працівника апарату Приморського районного суду м. Маріуполя, ОСОБА_3, з якою він тривалий час працює в одному колективі.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КПК України суддя не може приймати участь у кримінальному провадженні, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості

Відповідно до п.2.5 Бангалорських принципів діяльності судді, схвалених резолюцією 2006/23 Економічної і Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року, суддя повинен взяти самовідвід від участі в будь-якому процесі, коли для нього неможливе винесення неупередженого рішення у справі або коли сторонньому спостерігачеві може видатись, що суддя не здатен винести неупередженого рішення.

Згідно з Коментарем до Кодексу суддівської етики, затвердженим рішенням Ради суддів України від 04.02.2016 року № 1 необхідно пам'ятати, що інститут відводу (самовідводу) судді від участі у розгляді конкретної справи - це одна із найважливіших гарантій здійснення правосуддя неупередженим та справедливим судом. Він покликаний ліквідувати найменшу підозру у заінтересованості судді в результатах розглянутої справи, навіть якщо такої заінтересованості немає, бо тут головним є публічний інтерес.

Суддя, перевіривши матеріали справи, з метою уникнення сумніву щодо неупередженості судді під час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про задоволення заяви судді Д'яченко Д.О. про самовідвід.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 75 КПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву судді Приморського районного суду м. Маріуполя Д'яченка Дмитра Олександровича про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП - задовольнити.

Передати протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_2до канцелярії суду, для проведення повторного автоматичного розподілу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Курбанова Н. М.