Справа № 157/17/19
Провадження №3/157/22/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., з участю секретаря Карпік Т.В., прокурора Смітюха В.Г., розглянувши справу, яка надійшла від Управління захисту економіки у Волинській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, інженера з охорони і захисту лісу ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс»,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1, будучи інженером з охорони і захисту лісу ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс», відповідно до підпункту «е», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) є субєктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1, винність в інкримінованому йому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст.172-6 КУпАП, визнав повністю та пояснив, що дійсно він у вказані строки, всупереч зазначених вимог Закону, з якими він був ознайомлений, несвоєчасно подав декларацію, а саме подав 13 квітня 2018 року. Зазначив, що подав таку пізніше, оскільки не зміг вчасно зайти на сайт НАЗК. У вчиненому щиро розкаявся та просив його суворо не карати.

Прокурор Смітюх В.Г. обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтвердив, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адмінправопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що відповідно до наказу директора ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» №98 від 01 серпня 2016 року ОСОБА_1 переведено на посаду інженера з охорони і захисту лісу з 01 серпня 2016 року з посадовим окладом згідно штатного розпису, за його згодою звільнивши його з посади єгеря Тоболівського лісництва, та в силу Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16.09.2009 року з моменту призначення входив до складу правоохоронного органу державної лісової охорони.

ОСОБА_1, належним чином був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у п. 1, підпункту «а», п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі-декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до вимог ст. 47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що декларація ОСОБА_1 за 2017 рік подана несвоєчасно, а саме 13 квітня 2018 року.

З наданих письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що йому не вдалось вчасно подати електронну декларацію у звязку з тим, що він не зміг вчасно зайти в особистий кабінет на сайті НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», та вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, стверджується, у відповідності до вимог, передбачених ст. 251 КУпАП, належними та допустимими по справі доказами, а саме: протоколом за №283 від 19 грудня 2018 року про адміністративне правопорушення, у якому ОСОБА_1 власноручно зазначив, що з протоколом ознайомлений; письмовими поясненнями ОСОБА_1 про обставини вчинення адміністративного правопорушення; наказом директора ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» №98 від 01 серпня 2016 року про переведення ОСОБА_1; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації, маючи реальну можливість своєчасно подати таку декларацію, в порушення вимог, передбачених ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин вчасно не подав декларацію, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, у відповідності до вимог, передбачених ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, які помякшують відповідальність ОСОБА_1, суд відносить щире розкаяння.

Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1, суд по справі не вбачає.

Відповідно до статей 22, 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України. При вирішенні питання про накладення стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Отже, враховуючи, те що ОСОБА_1 розпочав вчиняти дії для подачі декларації до 01 квітня 2018 року, строк для подання відповідної декларації ним пропущено незначно, його позитивну характеристику за місцем роботи, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, а також те, що від дій ОСОБА_1 не настало тяжких наслідків, він вперше притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Керуючись статтями 22, 23, 33-34, 172-6, 283, 284 КУпАП, статтями 3, 45, 52 Закону України «Про запобігання корупції», суддя,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Камінь-Каширського районного суду.

Суддя: Б. С. Гамула