Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
15 березня 2019 року Справа № 673/22/19 Провадження № 3/673/136/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Деражнянського ВП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником СЛД №3 м. Деражня,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

28.12.2018 року о 17 год. 17 хв. ОСОБА_1 керував по вулиці Миру в м. Деражня Хмельницької області автомобілем марки «ЗАЗ-110307», держзнак ВХ4982АВ, з ознаками алкогольного спяніння, а саме, мав різкий запах алкоголю із порожнини рота, почервоніння шкіри обличчя, розширення зіниць ока, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відмовився, чим порушив п.2.5. Правил дорожнього руху України.

На розгляд справи ОСОБА_1 не зявився, хоча про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою від 07.03.2019 року, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

При цьому, враховується, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 08.01.2019 року, проте розгляд справи неодноразово відкладався за клопотаннями останнього.

Так, за клопотанням ОСОБА_1 від 04.02.2019 року розгляд справи було відкладено для надання йому можливості скористатися допомогою захисника.

12.02.2019 року розгляд справи не відбувся у звязку з перебуванням ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні Деражнянської ЦРЛ з 08.02.20109 року, що підтверджується довідкою вказаного лікувального закладу №71 від 11.02.2019 року.

26.02.2019 року розгляд справи знову було відкладено, оскільки ОСОБА_1 знаходився на стаціонарному лікуванні в Деражнянському РЦ ПМСД, про що надав медичну довідку №67 від 22.02.2019 року.

У період з 05 по 11 березня 2019 року ОСОБА_1, відповідно до довідки №83 від 06.03.2019 року, перебував на амбулаторному лікуванні в Деражнянському РЦ ПМСД.

15.03.2019 року ОСОБА_1 повторно не зявився на розгляд справи, надавши довідку Хмельницького обласного кардіологічного диспансеру №116 від 14.03.2019 року, відповідно до якої він з 14.03.2019 року знаходився на стаціонарному лікуванні у вказаному лікувальному закладі.

Судом приймаються до уваги вищезазначені доводи ОСОБА_1, які можуть свідчити про поважні причини його неприбуття до суду.

Разом із цим, суд також враховує положення ч.1 ст. 277 КУпАП, згідно з якими справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а також те, що в силу вимог ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, не є обов'язковою.

Крім того, судом у відповідності до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» враховуються положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, відповідно до якої кожній фізичній або юридичній особі гарантовано право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

При цьому, суд зазначає, що праву особи на справедливий і публічний розгляд її справи упродовж розумного строку кореспондується обовязок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» від 07.07.1989 року).

Обовязок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст. 6 даної Конвенції (пункти 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 р. у справі «Смірнова проти України»).

Рішеннями Європейського суду визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приймається до уваги і те, що судом було надано ОСОБА_1 можливість скористатися допомогою захисника. При цьому, факт перебування ОСОБА_1 на лікуванні, на думку суду, також не позбавляв його в цілому можливості залучити захисника для захисту його прав та інтересів у суді, оскільки у період з 05 по 11 березня 2019 року мало місце амбулаторне лікуванні останнього в Деражнянському РЦ ПМСД.

Жодних відомостей про наявність захисника та його участь у вказаній справі матеріали справи не містять.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 не заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе проводити розгляд такої за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, що знайшла своє підтвердження сукупністю наступних зібраних та безпосередньо досліджених судом доказів по справі:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №025372 від 28.12.2018 року, яким зафіксовано факт відмови ОСОБА_1 від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння у присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3;

- висновком Деражнянської ЦРЛ №48 від 28.12.2018 року, яким підтверджується, що ОСОБА_1Л о 17 год. 40 хв. 28.12.2018 року відмовився від проходження медичного огляду на стан спяніння у вказаному медичному закладі;

- відеозаписом із нагрудної камери поліцейського, який був безпосередньо досліджений судом у судовому засіданні та яким повністю підтверджуються наведені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, зокрема, щодо його відмови у присутності двох свідків пройти огляд на стан спяніння як на місці зупинки транспортного засобу, так і в приміщенні Деражнянської ЦРЛ.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст. 130 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При обранні стягнення судом враховується характер правопорушення, особа порушника, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, в звязку з чим є доцільним застосування щодо ОСОБА_1 адміністративного стягнення відповідно до санкції ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч.1, 279, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 382 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області ОСОБА_4