Справа № 683/3432/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., з участю секретаря судового засідання Повзун С.В., прокурора Собко В.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, не працюючого, -

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого скликання Радковецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, та будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, тобто після 01 квітня 2018 року, а саме 27 вересня 2018 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Так, згідно рішення №1 від 04 листопада 2015 року першої сесії сьомого скликання Радковецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 обрано депутатом по виборчому округу №11, який у відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб'єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП є суб'єктом відповідальності за порушення, пов'язані з корупцією.

Згідно з ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, ОСОБА_1 зобов»язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік до 01 квітня 2018 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік лише 29 вересня 2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто у встановлений період не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію суб'єкта декларування.

Разом з тим, на день розгляду справи у суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП.

Так, відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов»язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи вбачається, що повідомлення про можливе вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП надійшло на адресу Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України 31 серпня 2018 року і в цей же день даний факт зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області за №1211.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 було складено оперуповноваженим управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України 22 листопада 2018 року та подано до суду 27 грудня 2018 року.

У відповідності з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП.

Оскільки факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов»язаного з корупцією, було виявлено 31 серпня 2018 року, а відповідні матеріали скеровано до суду лише 27 грудня 2018 року, тобто після спливу тримісячного строку з дня виявлення правопорушення, тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі вимог п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи передбачених ст.38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.38 ч.3, 247 ч.1 п.7, 172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та провадження в справі закрити в зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: