Справа № 367/2676/19
Провадження №3/367/1123/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 квітня 2019 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Шестопалова Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Київській області відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 20 від 25.03.2019 року, відповідно до якого гр. ОСОБА_1 в 2011-2013рр. за адресою: АДРЕСА_1, вчинив правопорушення, згідно ст. 58, ч. 6 ст. 128 ГК України від 16 січня 2003 року № 436-IV, із змінами, в частині здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації під час будівництва та продажу об'єктів нерухомого майна та не забезпечення ведення обліку результатів своєї підприємницької діяльності, ст. 38 Закону України від 15.05.2003 року № 755- IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань» в частині неподання державному реєстратору документів для державної реєстрації фізичної особи - підприємця, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 164 КУпАП.

Стаття 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до адміністративних матеріалів, які надійшли до суду, зокрема в протоколі про адміністративне правопорушення № 20 від 25.03.2019року, не зазначено суть порушення та частину статті 164 КУпАП вчиненого адміністративного правопорушення. Також у протоколі в графі: «Свідки (за наявності)», «У присутності понятих:», «Підписи понятих», «Свідки та/або поняті» відсутні будь-які відомості. Також відсутні відомості чи проводився особистий огляд речей згідно ст. 264 КУпАП та чи були згідно ст. 265 КУпАП вони виявлені та вилучені для тимчасового зберігання.

В порушення норм закону, в протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності», «відмова, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності», а також відсутні дані отримання копії протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності чи відмітка, що копія протоколу направлялась поштою.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Так, в порушення вимог закону, в протоколі про адміністративне правопорушення №20 від 25.03.2019року відсутня дата вчинення та виявлення адміністративного правопорушення, які є важливими для вирішення питання щодо притягнення винної особи до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення.

Оскільки, суд позбавлений можливостей вносити зміни до протоколу та інших додатків до протоколу, які мають значення для розгляду справи, то вказані матеріали необхідно доопрацювати, та привести їх у відповідність до КУпАП.

Виходячи із вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП повернути на дооформлення до Головного управління ДФС у Київській області (03680, м.Київ-151, вул.Народного Ополчення, 5А, офіс 3).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.В. Шестопалова