Код суду 233 № 233/4797/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2019 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Сітніков Т.Б., вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного спеціаліста відділу фінансів та бухгалтерської звітності Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , якій роз`яснені права відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2019 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 05/056/2019/пр. від 09 липня 2019 року в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчинила порушення бюджетного законодавства в частині нецільового використання бюджетних коштів (використання бюджетних коштів не за відповідними кодами функціональної класифікації видатків), а саме: головним спеціалістом відділу фінансів та бухгалтерської звітності ОСОБА_1 за рахунок асигнувань загального фонду місцевого бюджету, які передбачені на утримання сільської ради за КПКВКМБ 0110150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, районної у місті ради (у разі її створення), міської, селищної, сільської рад» відповідно до платіжних доручень та пред`явлених рахунків проведено видатки на оплату послуг за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» у сумі 0,59 тис, гри (з 01.10.2018 по 31.12.2018 - 0,28 тис, грн, з 01.01.2019 року по 28.02.2019 року - 0,31 тис. грн. ), за КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» у сумі 2,02 тис, гри (з 01.10.2018 року по 31.12.2018 року - 0.87 тис. грн. з 01.01.2019 року по 28.02.2019 року - 1,15 тис, грн.), за КЕКВ 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення» у сумі 1,21 тис. грн. (з 01.10.2018 року по 31.12.2018 року - 0.72 тис. грн. з 01.01.2019 року по 28.02.2019 року - 0,49 тис. грн.), які були фактично спожиті Територіальним центром Іллінівської сільської ради та повинні здійснюватися за КПКВКМБ 0113104 «Забезпечення соціальними послугами за місцем проживання громадян, які не здатні до самообслуговування у зв`язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю» на загальну суму 3.82 тис. грн. за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» у сумі 0,59 тис. грн. за КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» у сумі 2.02 тис. грн. за КЕКВ 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення» у сумі 1,21 тис. грн. Порушення встановлено станом на 25.06.2019 року та є триваючим. Що є порушенням: п. 8 ч. 1 ст. 7, п. 24 ч. 1 ст.116, ч. 1 ст.119 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року № 2456-VІ, п. 5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року№ 228 і передбачає відповідальність згідно з частиною 5 ст. 164-12 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засідання визнала свою вину у вчиненні правопорушення, щиро розкаялася, що відповідно ч. 1 ст. 34 КУпАП визнається обставиною, що пом`якшує відповідальність.

Суддя, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про те, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена в повному обсязі на підставі даних, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 05/056/2019/пр. від 09 липня 2019 року, поясненнями ОСОБА_1 , копією акту планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області за період з 01.01.2017 року по 28.02.2019 року; копією посадової інструкції головного спеціаліста відділу фінансів та бухгалтерської звітності Іллінівської сільської ради; копіями кошторису на 2019 рік, плану асигнувань на 2019 року; звіту про надходження та використання коштів загального фонду за 2018 рік, за 1 квартал 2019 року.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП що мало місце до 28.02.2019 року, правопорушення є триваючим.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення на правопорушника, враховується характер вчиненого правопорушення, матеріальний стан правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.

Одним із принципів реалізації гуманістичних проявів у правовому регулюванні суспільних відносин в Україні є можливість звільнення правопорушника від юридичної відповідальності на підставі визнання уповноваженими посадовими особами вчиненого ним протиправного діяння малозначним для суспільства.

Діяння ОСОБА_1 у даному випадку, не становить великої суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам.

Враховуючи обставини вчинення правопорушення, те що вказане правопорушення не потягло ніяких суспільно-небезпечних наслідків, а також той факт, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, відразу щиро розкаялася, суд вважає можливим визнати вказане правопорушення малозначним та звільнити порушника від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 164-12 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, в силу малозначності скоєного і оголосити їй усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Т.Б. Сітніков