Cправа № 127/7338/19
Провадження № 3/127/1604/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., за участю секретаря судового засідання Кучеренко Т.О., прокурора Лисенка В.О., особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали та протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, які надійшли з Управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ НПУ, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Городище, Деражнянського району, Хмельницької області, громадянина України, працюючого автоелектриком в СТО «Інжектор дизель сервіс», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, проживаючого: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до витягу із наказу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності №201 о/с від 08 квітня 2016 року сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділення - водія відділення обслуговування Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця).

Відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон) ОСОБА_1, займаючи вищезазначену посаду, є суб»єктом декларування та зобов»язаний подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Наказом ректора Львівського державного університету безпеки життєдіяльності генерала-лейтенанта служби цивільного захисту Козяра М.М. від 07 вересня 2017 №526 о/с ОСОБА_1 звільнено у зв»язку із закінченням строку контракту.

Частиною 2 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1 підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Рішення №3 Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) від 11.08.2016 надає роз»яснення щодо типів існування декларацій, коли слід їх подавати та який звітний період вони охоплюють. Таким чином, Законом передбачено чотири типи декларацій суб»єкта декларування, серед яких п. 2 - декларація суб»єкта декларування, який припиняє діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб»єкта декларування, який припиняє діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб»єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

За результатами моніторингу загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті НАЗК, встановлено, що ОСОБА_1 лише 12 вересня 2017 року о 16.37 год. подав декларацію особи (перед звільненням), уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно інформації наданої Вищим професійним училищем Львівського державного університету життєдіяльності (м. Вінниця) при звільненні ОСОБА_1 йому було повідомлено про подачу декларацій, що підтверджується його власноручно написаною розпискою від 07 вересня 2017 року.

В судовому засіданні прокурор Лисенко В.О., пославшись на вищезазначені обставини, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за несвоєчасне подання декларації (перед звільненням).

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищезазначеного правопорушення повністю визнав, суду пояснив, що у нього відсутні поважні причини несвоєчасного подання декларації.

Заслухавши пояснення прокурора, ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення №61 від 12 березня 2019 року (а.с. 1-7); повідомлення НАЗК про факт несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1, згідно з якими вбачається, що останній подав декларацію о 16.37 год. 12 вересня 2017 року (а.с. 9-15); декларація ОСОБА_1 перед звільненням (а.с. 16-21); витяг з наказу по особовому складу від 08 квітня 2016 року за №201 о/с про призначення сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 на посаду начальника відділення - водія відділення обслуговування вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) з 08 квітня 2016 року (а.с. 24-25); посадову інструкцію начальника відділення - водія відділення обслуговування вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) (а.с. 26-28); витяг з наказу (по особовому складу) від 07 вересня 2017 року за №526 о/с про звільнення із служби цивільного захисту ОСОБА_1 з 07 вересня 2017 року (а.с. 29-30), суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділення - водія відділення обслуговування Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця), та будучи, відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб»єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов»язані з корупцією, в порушення вимоги ч. 2 ст. 45 цього Закону 12 вересня 2017 року, тобто несвоєчасно без поважних причин подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію (перед звільненням) за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимогст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши всі представлені суду докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто без поважних причин несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Врахувавши характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, що він свою вину у вчиненні правопорушення визнав, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що його слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 221, ст. ст. 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 (вісімсот п»ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Городище, Деражнянського району, Хмельницької області, громадянина України, працюючого автоелектриком в СТО «Інжектор дизель сервіс», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, проживаючого: АДРЕСА_1, на користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: