Єдиний унікальний номер судової справи: 225/5508/19
Номер провадження: 3/225/1473/2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В., розглянув матеріал, що надійшов від військового коменданта ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Бахмут (Артемівськ) Донецької області, громадянина України, який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді пожежного пожежного взводу, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст. 172-11 КУпАП, якому якому роз`яснені права відповідно до ст.ст.10,63 Конституції України та ст.268 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2019 солдат ОСОБА_1 не з`явився вчасно без поважних причин на службу з наданої йому щорічної основної відпустки в умовах особливого періоду.

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.08.2019 № 244 солдат ОСОБА_1 вибув в місто Бахмут на 5(п`ять) діб та 1 добу за святковий день - 24.08.2019 у щорічну основну відпустки з 19.08.2019 по 24.08.2019 (включено). До розташування військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 повинен був повернутися 25.08.2019.

26.08.2019 близько 09.00 на блокпосту ти в`їзді в м. Торецьк з напрямку м.Костянтинівка військовослужбовцями військової комендатури м. Торецьк було затримано військовослужбовця військової служби за контрактом солдата ОСОБА_1 для перевірки документів та огляду особистих речей, під час перевірки документів було встановлено факт несвоєчасного повернення військовослужбовця з основної щорічної відпустки за 2019 рік.

Солдат ОСОБА_1 підтверджуючих документів свого правомірного перебування поза розташуванням військової частини НОМЕР_2 не мав.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину в інкримінованому правопорушенні не визнав. Суду пояснив, що в пізроділ в смт.Білокузьминівка повернувся вчасно 25.08.2019. Планував приїхати на ОКП ВЧ НОМЕР_1 м.Торецьк Донецької області, але затримався, щоб допомогти старенькій матусі відновити електропостачання. 26.08.2019 на шляху до м.Торецька його затримали на блокпосту з причин перевірки документів.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 з відпустки в підрозділ повернувся вчасно 25.08.2019. о 17.00 год., про що було повідомлено ОСОБА_3 . Наступного дня командир наказав ОСОБА_1 направитися до командного пункту. Тому він відвіз його до м.Костянтинівка на автобус.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що до підрозділу ОСОБА_1 повернувся 25.08.2019 в смт.Білокузьминівка, про що йому доповіли. Взяв документи та поїхав до м.Торецьк наступного дня. Проте його затримали на блокпосту.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що ніс службу на блокпосту, при зупинці та перевірки автобуса виявили військовослужбовця, яким потім виявився ОСОБА_1 , він був без документів щодо законності повернення з відпустки 26.08.2019, не було печатки про вибуття з відпустки. Зателефонував до комендатури. ОСОБА_1 сказав, що командир в курсі цієї події.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що під час несення служби на блокпосту перевірялися військовослужбовці. Близько 10.00 год. під час перевірки був зупинений ОСОБА_1 , який надав військовий та відпускний квитки. Проте відпускний лист був прострочений, відмітки про зняття з обліку не було, що є порушенням наказу №400. ОСОБА_1 пояснив, що повертається на день пізніше за усною домовленістю з керівництвом.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що відвозив ОСОБА_1 з блокпосту до м.Торецька. Хлопці повідомили, що він запізнився з відпустки.

Відповідно до вимог ст.ст. 9,11,16,49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1,4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець повинен свято і беззаперечно дотримуватися Конституції України і законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, берегти військову честь і поважати гідність інших людей, не допускати негідних вчинків, виконувати свої службові обов`язки, які визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою та дотримуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Наказом Командувача Об`єднаних Сил від 26.05.2019 №400 затверджено Інструкцію про порядок перебування в районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, осіб не залучених та військовослужбовців, працівників правоохоронних органів та інших осіб, які залучаються до проведення таких заходів.

Згідно з п.2.1 Інструкції перевірці підлягають усі військовослужбовці, працівники правоохоронних органів та інші особи, які переміщуються через блокпости, КрП та інші об`єкти на військових або цивільних транспортних засобах, на предмет законності їх перебування позма межами військових частин (підрозділів) та наявності у них заборонених (обмежених) в обігу речей чи предметів (зброї, боєприпасів, вибухових, речовин, наркотичних засобів тощо).

Підставою для перебування військовослужбовців поза межами військових частин (підрозділів) є наявність у них: військового квитка (посвідчення офіцера, прапорщика тощо), посвідчення про відрядження (відпускного квитка, направлення на лікування, накладної, наряду на отримання (здавання) матеріально-технічних засобів, записки про звільнення).

Відповідно до п.2.8 Інструкції підставою для в`їзду в район (виїзду з району) проведення операції об`єднаних сил та переміщення в ньому військовослужбовців та працівників, які залучаються до проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях є: пароль, встановлений Об`єднаним командним пунктом об`єднаних сил; відпускний квиток; посвідчення про відрядження; наряд на отримання матеріально-технічних засобів; записка про звільнення, а також інші документи, скріплені гербовою печаткою військової частини, які підтверджують законність перебування військовослужбовців та працівників в районі проведення операції об`єднаних сил за наявності особистих документів, що посвідчують особу.

За відсутності у військовослужбовця (працівника) документів, що надають право на допуск до району проведення операції об`єднаних сил та переміщення в ньому, вони затримуються та передаються представнику Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (Національної поліції України) для з`ясування підстав перебування військовослужбовця (працівника) в районі проведення операції об`єднаних сил.

Згідно з ст.189 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року №1153/2008, після прибуття до місця проведення відпустки військовослужбовці зобов`язані стати на облік, а в разі вибуття - знятися з обліку в порядку, визначеному Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.

Відповідно до ст.ст. 191,192 Положення відпустку може бути продовжено в разі затримки на шляху до місця проведення відпустки або неможливості виїзду з місця проведення відпустки внаслідок непередбачених перешкод у сполученні або через хворобу військовослужбовця, який прямує у відпустку або повертається з неї, на підставі документів, засвідчених посадовими особами, зазначеними в абзаці другому пункту 147 цього Положення, - на фактичний строк затримки, що підтверджується відповідними документами.

Право продовження військовослужбовцю відпустки належить начальнику органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або військовому комісару за місцем проведення відпустки. Про строки і причини затримки начальник органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або військовий комісар негайно повідомляє командира (начальника) військової частини, з якої прибув військовослужбовець, і робить відповідну позначку у відпускному квитку.

У разі порушення військовослужбовцем військової дисципліни під час перебування у відпустці начальник органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або військовий комісар має право вжити до нього заходів, передбачених Дисциплінарним статутом Збройних Сил України. Про вжиті заходи та про вчинене правопорушення, якщо його вчинено за межами гарнізону, командира (начальника) військової частини повідомляють відповідно начальник органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або військовий комісар.

Згідно з п.п.1, 3 Наказу командира військової частини НОМЕР_1 №350 від 04.06.2019 заборонено проживання військовослужбовців військової частини за межами командних пунктів, командно- спостережливих пунктів, районів розташування підрозділів; переміщення військовослужбовців між підрозділами здійснювати виключно з дозволу командира підрозділу.

Обставини вчинення адміністративного правопорушення підтверджуються матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 26.08.2019 року серії ДНК/Т №058, що є самостійним доказом у справі, витягами з наказів командира військовою частини НОМЕР_1 від 13.01.2019 та від 19.08.2019, копією відпускного квитка, поясненнями свідків в судовому засіданні, іншими письмовими матеріалами справи.

Таким чином, ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП, а саме а саме нез`явлення військовослужбовця (крім строкової військової служби), вчасно без поважних причин на військову службу з відпустки тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду.

Висновок суду обгрунтовується тим, що ОСОБА_1 згідно з відпускним квитком мав повернутися в м.Торецьк Донецької області 25.08.2019, однак цього не зробив.

На підставі ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП за малозначністю та оголосити йому усне зауваження, оскільки діяння, вчинене ним, хоча й містило в собі юридичні ознаки правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП, але внаслідок конкретних обставин є незначним, не завдало істотної шкоди суспільним та державним інтересам, а також правам та свободам інших осіб.

Враховуючи, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, є пожежним пожежного взводу, враховуючи відсутність завданої шкоди, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.4ст. 172-11 пАП, у зв`язку із малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення та оголосити йому усне зауваження.

Згідно з ч.2ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошені усного зауваження.

Суд враховує п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та ст.40-1 КУпАП, за змістом яких судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 22, ч.4 ст. 172-11, 279, 280, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за № 225/5508/19 за фактом вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити.

Постанова суду в справах про адміністративні правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя: