П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2019 Справа №607/26099/18

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

-- за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

-- за участю: ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, потерпілої ОСОБА_3, представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 06.12.2018р. серії ГП №150119 ОСОБА_1 19 серпня 2018 року о 21 год. в громадському місці по вул. Р.Барвінських,2, в м. Тернополі в дворі будинку ображав нецензурною лайкою гр. ОСОБА_3, погрожував фізичною розправою, поводив себе зухвало, кричав, на її зауваження припинити свої дії не реагував. Своїми діями порушив громадський порядок та вчинив дрібне хуліганство, передбачене ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні, 11.02.2019р., захисник ОСОБА_2 вину ОСОБА_1 в інкримінованому адміністративному правопорушенні не визнав, просить адміністративну справу закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 у вказаний у протоколі час і місце не перебував в дворі будинку, протиправних дій не вчиняв. Протокол складений лише на підставі заяви і поясненнях потерпілої, які більше ніякими доказами не підтверджуються. Попри це вказує, що у наданих слідчому поясненнях потерпіла ОСОБА_3 зазначає, що нібито протиправні дії вчиняв ОСОБА_1 у приміщенні гаражу, яке розташоване в підвальному приміщенні будинку, а не в дворі будинку по вул. Р.Барвінських,2, як це вказано у протоколі, а відтак, приміщення гаражу не є громадським місцем.

В судовому засіданні, 11.02.2019р., потерпіла ОСОБА_3 пояснила, що вона керувала автомобілем, так як її чоловік ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного спяніння. На задньому сидінні знаходилися їхні троє малолітніх дітей. За час керування автомобілем, ОСОБА_1 постійно чіплявся до неї, кричав, виражався нецензурною лайкою. Підїхавши до паркомісця, вона побоялася заїжджати в підвальний паркінг, тоді ОСОБА_1 плюнув на неї, штовхнув її, сів за кермо і заїхав на місце у підземному паркінгу, де продовжував на неї кричати, ображати її, закрив ворота. В процесі продовження конфлікту ОСОБА_1 завдав їй тілесних ушкоджень, вона взяла двох дітей, а ОСОБА_1 в пяному вигляді взяв іншу дитину і пішли додому.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, повинен вирішити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце адміністративного правопорушення.

За наслідками проведеного судового засідання 11.02.2019р. судом встановлено, що всупереч вимогам КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення від 06.12.2018р. серії ГП №150119 неналежно оформлений, фабула правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 не відповідає обставинам правопорушення, на яке посилається потерпіла в судовому засіданні, що також і відображено у поясненнях потерпілої від 21.08.2018р., які отримані слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в межах кримінального провадження №002430 від 21.08.2018р., а саме у протоколі про адміністративне правопорушення вказано місце вчинення правопорушення громадське місце як двір будинку по вул. Р.Барвінських,2, хоча із пояснень потерпілої ОСОБА_1 вчиняв протиправні дії по відношенню до неї в салоні автомобіля, на парковочному місці та в гаражному приміщенні підземного паркінгу, яке було закрите воротами. Інших людей на території підземного паркінгу не було.

Зважаючи на отриманні пояснення учасників судового засідання, постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.02.2019р. матеріали справи №607/26099/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП направлені в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Матеріали адміністративної справи повернулися на адресу суду із Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області 12 березня 2019 року. До матеріалів справи долучені рапорти від 18.02.2019р. та від 19.02.2019р., згідно яких не було встановлено очевидців події, інформації, яка б становила інтерес не отримано.

В судовому засіданні представник потерпілої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 подала клопотання про повернення матеріалів адміністративної справи до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, які зазначені судом у постанові від 11.02.2019р., оскільки без зясування та встановлення даних, які вказані судом у постанові не можливо розглянути справу та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

ОСОБА_1 та його захисник щодо направлення матеріалів справи на дооформлення в Тернопільський ВП покладаються на думку суду.

При огляді матеріалів адміністративної справи суд вважає, що працівниками Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області не повністю виконанні вказівки, які були наданні у постанові Тернопільського міськрайонного суду від 11.02.2019р., зокрема, не були відібрані додаткові пояснення у ОСОБА_1 та ОСОБА_3, не встановлене чітке місце поліції, не встановлені та не опитані очевидці події і при наявних доказах про перебування на місці події дітей, працівниками поліції не зясовано, чи можливо у відповідності до положень законодавства отримати пояснення від дітей щодо обставин, які мали місце 19 серпня 2018 року.

Зазначені недоліки є суттєвими, оскільки не встановлено місце вчиненого правопорушення, не зазначено, яким чином своїми діями ОСОБА_1 порушував громадський порядок і в чому це виражалося у відповідності до субєктивної та обєктивної сторони адміністративного правопорушення саме за ст. 173 КУпАП, про що зазначено у протоколі, матеріали не відповідають вимогам КУпАП і є такими, що порушують права особи, відносно якої складено протокол та яка притягується до відповідальності, а відтак поверненні із Тернопільського ВП матеріали справи не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП необхідно повторно направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 256, 278, 282, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи №607/26099/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повторно направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Дзюбановський Ю.І.