Справа № 572/653/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Березень Ю. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Ханкішиєва ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, інваліда третьої групи,

за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ номер 0006164 від 22 лютого 2019 року Ханкішиєв ОСОБА_1 Агакули- огли 22 лютого 2019 року о 13 годині 20 хвилин в м. Сарни Рівненської області по вул. Белгородській, 6 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів автомобілем таксі ВАЗ 21099, номерний знак НОМЕР_1 без державної реєстрації як субєкта господарювання та оформлення ліцензії.

Адвокат ОСОБА_2, який представляє інтереси Ханкішиєва ОСОБА_3 огли, в судовому засіданні зазначив, що справа не містить доказів на підтвердження здійснення ним господарської діяльності та отримання прибутку. В протоколі не зазначено норми закону, порушення якої він допустив.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали справи не містять обставин надання Ханкішиєвим ОСОБА_3 Агакули- огли послуг з метою отримання прибутку безпосередньо, самостійно, систематично, що є обовязковою ознакою обєктивної сторони здійснення господарської діяльності в розумінні ст. 42 Господарського кодексу України.

Крім цього, диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП є бланкетною - ознакою обєктивної сторони правопорушення є здійснення господарської діяльності без одержання ліцензії, передбаченої законом, натомість в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені норма та Закон України про порядок ліцензування такого виду господарської діяльності.

Оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не були зясовані обставини, які мають значення для справи, визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності не закінчився, юрисдикція щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення покладена на суди, справа підлягає поверненню до Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Ханкішиєва ОСОБА_3 Агакули- огли за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути начальнику Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області для дооформлення.

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_4