Справа № 739/499/19
Номер провадження3/739/156/19
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

"27" березня 2019 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України,

за частиною 1 статті 140 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №001650 від 20.03.2019 року вбачається, що 21.02.2019 року о 16-00 год. на вул. Шевченка м. Новгород-Сіверський Чернігівської області ОСОБА_1, будучи відповідальною посадовою особою Новгород-Сіверської міської ради порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулиць м.Новгород-Сіверський , а саме, стан покриття проїзної частини по вул. Шевченка не відповідають вимогам ДСТУ 3587-97, глибина осідань та вибоїн перевищує 6 см. Не вжив заходів для попередження учасників дорожнього руху про небезпеку, не забезпечив встановлення дорожніх знаків 1.12 «Вибоїна» та 3.29 «Обмеження максимальної швидкості з логотипом (40), чим порушив п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух" та п.11 «Єдиних правил та ремонту утримання автомобільних доріг, вулиць». Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Згідно вимог ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Частина 1 статті 140 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху. Дослідивши протокол та матеріали справи судом встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є відповідальною посадовою особою Новгород-Сіверської міської ради. В той же час, матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є відповідальною посадовою особою за утримання вулично-шляхової мережі м.Новгород-Сіверський. Також матеріали справи не містять інформації стосовно того, хто є балансоутримувачем вказаних автомобільних доріг, та яка саме організація є відповідальною за утримання вказаної ділянки дороги, що позбавляє суд можливості співставити відповідність обставин встановлених судом висунутому особі обвинуваченню. Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП. З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв'язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, ч.1 ст.256, 268, 277 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області для належного дооформлення, а саме для долучення до матеріалів справи доказів на підтвердження того, хто є балансоутримувачем (власником) ділянки дороги, зазначеної в протоколі, та хто є відповідальною посадовою особою за утримання вулично-шляхової мережі м.Новгород-Сіверський..

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Іващенко