Провадження №3/760/1871/19
у справі №760/2842/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2019 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г. М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EE175817351IL ОСОБА_4 (ОСОБА_4.), за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

22.10.2018 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), відділ митного оформлення № 5, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, затримано та проведено митний огляд міжнародного поштового відправлення № EE175817351IL, яке пересилалося з Ізраїлю (ОСОБА_4., АДРЕСА_2 (ОСОБА_4, АДРЕСА_2) до України (ОСОБА_6, АДРЕСА_1, НОМЕР_1), під час якого виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «LORIVAN Lorazepam 1 mg...», загальною кількістю 239 таблеток.

Листом Київської міської митниці ДФС № 3830/8/26-70-20-03 від 25.10.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експертного дослідження ДПМЕ ДФС від 06 листопада 2018 року № 101 у складі наданих зразків таблеток у блістерах з маркуванням «LORIVAN Lorazepam 1 mg:..» виявлено лоразепам, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІII Список № 2).

Визначення кількісного вмісту лоразепаму у зразках не видається можливим через відсутність хроматографічних стандартних зразків відповідних речовин.

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці зразків, всього 7 таблеток.

Таблетки у блістерах з маркуванням «LORIVAN Lorazepam 1 mg:..» 232 таблетки, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 347 від 14.11.2018р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 23.11.2018 №51/12-СУ/1274 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що на даний час відсутні підстави щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE175817351IL вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмет правопорушення - психотропна речовина лоразепам у складі таблетоку блістерах з маркуванням «LORIVAN Lorazepam 1 mg:..», кількістю - 232 таблетки,вартістю - 1 грн., (умовно), вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

На підставі цього митний орган вважає, що обставини, викладені в протоколі, доведені, та просить притягнути відправника міжнародного поштового відправлення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останніх.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - (ОСОБА_4., АДРЕСА_2/ не з'явилася, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подав та викладених у ньому обставин не спростовував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення (ОСОБА_4., АДРЕСА_2/ митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та притягненням до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 196 МК України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно з п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, природні матеріали, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є психотропними речовинами.

Згідно зі ст. 2 Закону, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно зі ст. 24 Закону, партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду, Висновком № 101 від 06 листопада 2018 року, складного Управлінням експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно - активних речовин Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил: психотропна речовина лоразепам у складі таблетоку блістерах з маркуванням «LORIVAN Lorazepam 1 mg:..», кількістю - 232 таблетки,вартістю - 1 грн., (умовно), що вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - підлягають конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з відправника міжнародного поштового відправлення . на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 384, 20 гр.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № EE175817351IL / ОСОБА_4., АДРЕСА_2/ у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0008/10000/18 від 03 січня 2019 року, а саме: таблетки у блістерах з маркуванням «LORIVAN Lorazepam 1 mg...», загальною кількістю 239 таблеток, що вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_4., АДРЕСА_2 / судовий збір в розмірі 384, 20 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва