Справа № 527/1744/19
провадження № 3/527/709/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2019 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Олефір А.О., розглянувши справу, яка надійшла від Глобинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Шенгури Кобеляцького району Полтавської області, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 (інші відомості про особу суду не відомі)

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 16 від 28 травня 2019 року ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працююча, паспорт НОМЕР_1 , вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а саме, систематично, починаючи з 2003 року, не сплачувала аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці і становить 239350,44 грн.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, належним чином повідомлена про дат, час та місце проведення судового розгляду.

Відповідно до вимог ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У судовому засіданні досліджено наступні докази:

-протокол про адміністративне правопорушення №16 від 28 травня 2019 року;

-копію виконавчого листа №2-242/2003 від 16 жовтня 2003 року;

-копію довідки виконавчого комітету Глобинської міської ради від 03 вересня 2018 року;

-копію постанови про заміну сторони виконавчого провадження від 28 травня 2019 року;

-копію постанови про арешт майна боржника від 30 серпня 2018 року;

-копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 30 серпня 2018 року;

-копію постанови про накладення штрафу від 17 жовтня 2018 року;

-копію повідомлення територіального сервісного центру №5342 регіонального сервісного центру в Полтавській області від 07 вересня 2018 року;

-повідомлення Глобинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 28 травня 2019 року.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі по адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, тощо.

Згідно ч. 1 ст. 278 КУпАП суд, вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

Згідно ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 16 від 28 травня 2019 року не зазначено місце, конкретний час вчинення та суть правопорушення, зокрема, виконавчий документ, на підставі якого проводяться стягнення та період за який виникла заборгованість в сумі 239350,44 грн. відповідно до ст. 183-1 КУпАП.

Так, у фабулі протоколу вказано, що ОСОБА_1 систематично, починаючи з 2003 року, не сплачувала аліменти, а у графі «Дата, час і місце вчинення правопорушення» вказано 28.05.2019, 12.44, АДРЕСА_2 Глобине, вул АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

Крім того, у протоколі не зазначено за який період та за яким виконавчим листом виникла заборгованість, не зазначено день пред`явлення виконавчого документу до виконання, розрахунку заборгованості по виконавчому документу до матеріалів протоколу не додано.

Відповідальність за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП настає у разі несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Таким чином, з протоколу та доданих до нього матеріалів неможливо встановити факт виникнення у ОСОБА_1 заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Приймаючи до уваги те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, що унеможливлює перевірку правильності викладених у ньому даних про обставини правопорушення,тому останній не може оцінюватися судом як належний доказ підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 1 ст. , ч. 183-1, ст. 247, п. 1 ст. 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КупАП закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Глобинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. О. Олефір