Справа № 203/733/19
Провадження № 3/0203/627/2019
П О С Т А Н О В А

іменем України

10.04.2019 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

в складу: судді Смольнякова О.О.

за участю: секретаря Сердягіної О.Ю.

прокурора Рожко Д.І.

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої головним бухгалтером КП «Екополіс» ДМР, зареєстрованої та проживаючої за адресою: вул. Шолохова, буд. , кв.167, за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства "ЕКОПОЛІС" Дніпровської міської ради, будучи, згідно з п.п.«а» п.2 ч.1 ст.3 та п.5 ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-УІІ (далі по тексту - Закон №1700-VII), субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, в порушення обовязкових строків подання декларації за 2017 рік у встановлений термін до 01 квітня 2018 року, без поважних причин, несвоєчасно, тобто 30.11.2018 року, подала на сайт Національного агентства з питань запобігання корупції(далі по тексту НАЗК) декларацію за 2017 рік, чим вчинила правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні визнала та пояснила, що дійсно не подала декларацію вчасно.

Прокурор просив визнати винною ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП.

Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши надані матеріали, приходжу до наступного.

ОСОБА_1 призначена на посаду головного бухгалтера комунального підприємства "ЕКОПОЛІС" Дніпровської міської ради. Статут комунального підприємства "ЕКОПОЛІС" Дніпровської міської ради затверджено рішенням Дніпровської міської ради від 25.04.2018 № 103.Згідно статуту комунальне підприємство "ЕКОПОЛІС" Дніпровської міської ради є комунальним унітарним комерційним підприємством, створене відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 20.09.2017 року № 89/24 «Про створення Комунального підприємства «ЕКОПОЛІС» Дніпровської міської ради» на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста. Власником Підприємства є територіальна громада міста Дніпро, в особі Дніпровської міської ради.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства, головний бухгалтер, члени наглядової ради (у разі її утворення), виконавчого органу та інших органів управління підприємства відповідно до статуту є посадовими особами цього підприємства.

Так, суб'єктами декларування у державному чи комунальному підприємстві є керівники цього підприємства, його головний бухгалтер, члени наглядової ради (у разі її утворення), виконавчого органу та інших органів управління підприємства, передбачені його статутом.

Таким чином, на підставі п.п.«а» п.2 ч.1 ст.3 та п.5 ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", ОСОБА_1, є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

ОСОБА_1, як посадова особа юридичної особи публічного права, що обіймає посаду, яка не віднесена до посад осіб, які згідно зі статтею 50 Закону займають відповідальне та особливо відповідальне становище, набула обовязку електронного декларування з 01.01.2017 і повинна була подати щорічну декларацію за минулий 2017 рік у термін до 01.04.2018, як субєкт декларування, який подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вперше.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:Wpublic.nazk.gov.ua), здійсненому 01.12.2018 встановлено, що ОСОБА_1 опублікувала щорічну декларацію за 2017 рік 30.11.2018 року.

Винуватість ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №960 від 25.02.2019, поясненнями ОСОБА_1, рапортами, витягами з табелю робочого часу головного бухгалтеру КП «Екополіс», запитом УЗЕ в Дніпропетровській області до КП «Екополіс» №1609/39/103/02-2018 від 29.10.2018, Рішенням ДМР про створення КП «Екополіс» №89/24 від 20.09.2017, статутом КП «Екополіс», посадовою інструкцією головного бухгалтеру КП «Екополіс», наказом №2-к від 07.11.2017, №11-в від 30.10.2018, копією АЦСК АТ КБ «Приватбанк», скріншотом єдиного державного реєстру декларацій, листами з ДП «УСС», НАЗК та Верховної Ради України до ДЗЕ НП України, відповідно до яких ОСОБА_1 дійсно вчинила зазначене правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При визначені виду і розміру стягнення враховую характер скоєного правопорушення, особистість ОСОБА_1, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, стан здоров'я, майновий стан.

Обставини, що помякшують відповідальність ОСОБА_1, суд відносить щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, судом не встановлено.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави.

На підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст.172-6, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави у сумі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Кіровського районного суду

м. Дніпропетровська О.О.Смольняков