Справа № 569/338/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі судді Сидорука Є.І., з участю прокурора Бабича О.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду протокол про вчинення правопорушення, пов"язаного з корупцією відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, БОС, 303 кв. 20, ОСОБА_2 75 кв. 71, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої на посаді головного спеціаліста-бухгалтера Управління Держгеокадастру в м. Рівне Рівненської області, на даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

Права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП роз'яснені, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № 7 від 04 січня 2019 року, ОСОБА_1, будучи особою, яка припинила діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави, на посаді головного спеціаліста-бухгалтера Управління Держгеокадастру в м. Рівне Рівненської області. Яка на час звільнення відносилась до посад державної служби 6 категорій, згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 закону України «Про запобігання корупції», являючись суб»єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», з врахуванням положень пункту 6 розділу ІІ Закону України «про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, чим вчинила правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт вчинення корупційного правопорушення не заперечувала, та дійсно вказала, що не змогла своєчасно подати декларацію про доходи.

Прокурор у судовому засіданні повністю підтримав обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, вважає, що він складений правомірно, просив застосувати до порушника стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що відповідно до наказу Управління Держземагенства у м. Рівному Рівненської області «Про призначення головного спеціаліста-бухгалтера» від 31.10.2012 №7-к ОСОБА_3В, призначено на посаду головного спеціаліста-бухгалтера Управління Держземагенства у м. Рівному Рівненської області.

Згідно наказу Управління Держземагенства у м. Рівному Рівненської області «Про присвоєння чергового рангу державного службовця» від 20.07.2015 №8-к, ОСОБА_1 присвоєно 11 ранг державного службовця 6 категорії.

Наказом Управління Держземагенства у м. Рівному Рівненської області «про звільнення ОСОБА_1В.» від 07.04.2016 №9-к, ОСОБА_1 07.04.2016 (останній робочий день) звільнено з посади головного спеціаліста-бухгалтера управління Держземагенства у м. Рівному Рівненської області, відповідно до пункту 1 статті 36 Кодексу законів про працю України (за угодою сторін).

Винуватість ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення № 7 від 04.01.2019, а також рапортом оперуповноваженого сектору УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України капітана поліції ОСОБА_4 (а.с. 9), постановою про закриття кримінального провадження № 0007846, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 КК України від 22.12.2018.

Згідно ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП, передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцый держави або місцевого самоврядування, «після звільнення», за 2016 рік 02.01.2018 о 19 год. 18 хв., тобто з пропуском строку подання декларації.

Крім того постановою слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 від 22.12.2018 кримінальне провадження № 0007846, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, закрито у зв»язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що своїми діями ОСОБА_1, будучи особою, яка припинила діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави, на посаді головного спеціаліста-бухгалтера Управління Держгеокадастру в м. Рівне Рівненської області несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік. Крім того, ОСОБА_1, не довела в судовому засіданні поважність причин пропуску строку подання декларації за 2016р. який суд враховує при винесенні рішення, у зв»язку з чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та особу порушника, яка на даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, ступінь її вини, та вважає за необхідне застосувати до неї стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП, за вчинення правопорушення передбаченого ст. 45 Закону України Про запобігання корупції, застосувавши до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п»ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.