Справа № 375/355/19 Провадження № 3/375/182/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.04.2019 суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності
за ч.1 ст. 164 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №593658 від 12.02.2019 року, управитель ОСББ «Мрія-10» ОСОБА_2 05.03.2019 року в смт. Рокитне по вул. Ентузіастів, 10, порушила порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснювала господарську діяльність ОСББ «Мрія-10» без державної реєстрації як субєкта господарювання, чим порушила вимоги ч.1 ст. 164 КУпАП.
Будучи викликаною до суду для участі у розгляді справи, ОСОБА_1 зявилася, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та показала, що вона не вчиняє будь-якої господарської діяльності без державної реєстрації, а вживає заходів по ліквідації ОСББ «Мрія-10» відповідно до судового рішення. З цією метою нею вчиняються дії по ліквідації заборгованості власників квартир будинку і тільки.
Свідок ОСОБА_3 суду показала, що відповідно до рішення суду скасовано реєстрацію ОСББ «Мрія-10» і ОСОБА_1 здійснює діяльність без такої реєстрації. Вона збирає гроші із власників квартир будинку, виписує платіжки та засталяє вставляти вікна і на що не має права.
Аналогічні покази дали свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
Свідок ОСОБА_6 суду показав, що ОСББ «Мрія-10» перебуває в стадії ліквідації і ОСОБА_1 вчиняє всі дії, повязані із ліквідацією підприємства, а саме вживає заходів для погашення заборгованості ОСББ «Мрія-10». Він являється головою ліквідаційної комісії.
Свідок ОСОБА_7 суду показала, що дійсно ОСББ «Мрія-10» перебуває у стадії ліквідації. Проте ОСОБА_1, не будучи особисто субєктом підприємництва чи не маючи відповідної ліцензії, здійснює підприємницьку діяльність, аналогічну ОСББ «Мрія-10». Разом з тим, показала, що така її діяльність повязана безпосередньо з діяльністю ОСББ «Мрія-10», хоча вона не має на це права та мала бути звільненою із займаної посади головою ліквідаційної комісії.
Згідно до ст.9 КУпАпП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ч.1 ст. 164 КУпАП, порушення порядку провадження господарської діяльності є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Таким чином, об'єктивною стороною даного правопорушення є здійснення діяльності, без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, або здійснення без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Відповідно до витягу з ЄДРПОУ від 17.10.2018 року керівником ОСББ «Мрія-10» з 07.04.2016 року є ОСОБА_1. З 09.01.2018 року ОСББ «Мрія-10» перебуває в стані припинення (ліквідації) за судовим рішенням.
Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання (асоціація) вважається припиненим з дня внесення про це відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Обєднання ліквідується у разі ухвалення судом рішення про ліквідацію обєднання.
Разом з тим, як встановлено судом, ОСББ «Мрія-10» перебуває у стадії ліквідації відповідно до рішення Рокитнянського районного суду Київської області від 11.12.2017, керівником останнього, уповноваженим вчиняти дії від імені обєднання, значиться за даними ЄДРПОУ ОСОБА_1, а тому відсутні підстави вважати, що остання здійснює господарську діяльність ОСББ «Мрія-10» без державної реєстрації юридичної особи, як про це зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.
Іншу яку-небудь господарську діяльність, не повязану із діяльністю ОСББ «Мрія-10», ОСОБА_1 не здійснює.
Таким чином слід дійти до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За викладеного провадження у справі підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. ч.1 ст.164, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити на підставі п.1 ч.1ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляції через Рокитнянський районний суд Київської області.

Суддя О.В.Литвин

Постанова набуває законної сили ____________

Постанова може бути предявлена до виконання до _____________