Справа № 386/353/19
Провадження № 3/386/117/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2019 року смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

10 квітня 2019 року до суду з Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшов протокол серії БД №341440 від 03.04.2019 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП відносно ОСОБА_2, який відповідно до цього протоколу 03 квітня 2019 року о 13 годині 20 хвилин по вул. Соборній, 9 в смт. Голованівськ Кіровоградської області, перебуваючи на посаді начальника «Голованівський райавтодор», не виконав законної вимоги (припису) №223, виданого 18.10.2018 уповноваженим підрозділом Національної поліції, щодо усунення недоліків виявлених під час осіннього-комісійного огляду автодороги "Т-2415", а саме" ямковість, тріщини, просідання, напливи, нанесення дорожньої розмітки, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, чим порушив ст. 12 Закону України «Про дорожній рух», Постанову КМУ №198 від 30.03.1994 та п. 1.5. Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 (далі - ПДР), тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови № 14 від 23.12.2005 року Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті розяснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

При вивченні протоколу про адміністративне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_2 встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за №1496/27941 (далі Інструкція).

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відомості, які зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення деталізовано в пункті 9 розділу ІІ Інструкції.

В протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2, в порушення вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції:

- не повністю (без скорочень) зазначено посаду, найменування органу поліції, звання особи, яка склала протокол;

- не зазначено інформацію щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності) або інформацію про відсутність такої;

- в протоколі відсутня відмітка про роз'яснення ОСОБА_2 його прав, передбачених статтями 55, 56, 59 Конституції України та повідомлення, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП;

- до протоколу не додано жодних документів та матеріалів, що містять інформацію про правопорушення (на підтвердження зайняття посади начальника «Голованівський райавтодор» ОСОБА_2, його посадових обов'язків і т.і.).

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Без усунення вказаних порушень вимог статті 256 КУпАП, які були допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, неможливо всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом, а тому протокол про адміністративне правопорушення серії БД №341440 від 03.04.2019 відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню для належного оформлення з дотриманням вимог Закону.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП серії БД №341440 від 03.04.2019 стосовно ОСОБА_2 повернути для належного оформлення з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гарбуз О. С.