Справа № 219/361/19
3/219/298/2019
П О С Т А Н О В А

18 січня 2019 року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Бахмутського управління Головного управління ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, посадової особи ТОВ «Торгбудкрам», зареєстрований за адресою: м.Світлодарськ,43/168, Бахмутський район, Донецька область, за ст.163-2 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Із адміністративного матеріалу, який надійшов до Артемівського міськрайонного суду Донецької області, вбачається, що 21.12.2018 року під час перевірки, яка проводилась з Бахмутським управлінням Головного управління ДФС у Донецькій області, ТОВ «Торгбудкрам», за адресою: м.Краматорськ Донецької області, вул.Сахалінська,3 офіс 4, встановлено, що ОСОБА_1 вчинив порушення п.57.3 ст.57, п.п.222.1.1 п.222.1 ст.222 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ зі змінами та доповненнями, а саме, несвоєчасно подав до установи банку платіжні доручення на перерахування належним до сплати сум акцизного податку, що встановлено актом камеральної перевірки від 21.12.2018 № 1515/05-99-42-30/41924312, про що складено протокол про адміністративне правопорушення відносно посадової особи ОСОБА_1 за ст.163-2 ч.1 КпАП України.

Вказаний адміністративний матеріал не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Бахмутського управління Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до ст.256 КпАП України протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти

мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Між тим, протокол складений на посадову особу ОСОБА_1, без зазначення статусу такої посадової особи. Протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутній запис про відмову від підписання протоколу, відсутні пояснення або зауваження щодо змісту протоколу. При цьому, в графі « інформація про факти неявки», зазначено : «Акт неявки посадової особи ТОВ «Торгбудкрам» на запрошення для підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 11.01.2019 № 1/05-99-42-30», що не є належним виконанням вимог в розумінні ст.256 КпАП України.

При цьому, надана ксерокопія листа Бахмутського управління Головного управління ДФС у Донецькій області від 12.2018р. № 10/05-99-42-30-17, за яким керівник ОСОБА_1 ТОВ «Торгбудкрам» запрошувався до Бахмутського управління Головного управління ДФС у Донецькій області за адресою: м.Бахмут, вул.В.Першина,8, к.411, з питань складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення за ст.163-2 ч.1 КпАП України, між тим відомості щодо вручення такого повідомлення саме ОСОБА_1 відсутні, і що підлягає уточненню.

Також, в протоколі відсутні належні відомості про роз,яснення особі, що притягується до адміністративної відповідальності, прав і обов,язків, передбачених ст.268 КпАП України, ст.63 Конституції України, а також, відсутні пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, тощо, і що, також, підлягає уточненню.

Таким чином, з наданих матеріалів вбачається, що протокол складений у відсутність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, і що не передбачено нормами КпАП України.

З контекстного аналізу змісту ст. ст.256,278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогамст.ст. 256, 266 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, що передбачені ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 256,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.163-2 ч.1 КпАП України повернути до Бахмутського управління Головного управління ДФС у Донецькій області на доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко