Справа № 159/6772/18
Провадження № 3/159/277/19
ПОСТАНОВА

21 січня 2019 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Наваляний Т.Д., розглянувши справу, що надійшла від відділу організації несення служби в м. Ковелі УПП у Волинській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 Федерації

за ст.ст. 122-4, 124 КпАП України, -

в с т а н о в и в :

До Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшли адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст.ст. 122-4, 124 КпАП України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 є громадянином ОСОБА_2 Федерації та проживає на її території.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані адміністративні справи підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

У розумінні положень КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи правопорушника і в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

При цьому ст. 7 КУпАП визначає, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 122-4, ст. 124 КУпАП складених відносно ОСОБА_1 не вказано який з водіїв яким транспортним засобом керував, хто є потерпілим, не додані до матеріалів справи копії посвідчень водіїв, технічний паспорт кожного з водіїв, страховий поліс, а також, враховуючи, що ОСОБА_1 є громадянином іншої держави, не додано копію його паспорта або іншого документа, який посвідчує його особу, для можливості здійснення його виклику в судовий розгляд, відсутні достовірні відомості про залучення під час складання протоколу перекладача або адвоката.

Вказані недоліки позбавляють суд можливості належного виклику особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання для розгляду справі відносно нього.

Відповідно до ст. 6 Європейської Конвенції з прав людити, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом, який становить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

На підставі викладеного адміністративні справи підлягають поверненню для дооформлення, тобто приведення протоколу у відповідність до вимог ст. 256 КУпАП.

На це вказує і постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23.12.2005, згідно якої визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі ст.ст.256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.ст. 122-4, 124 КпАП України повернути до відділу організації несення служби в м. Ковелі УПП у Волинській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3