Справа № 484/5771/18
Провадження № 3/484/41/19 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.01.2019 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Паньков Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли до суду 26.12.2018 року від Управління держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, РНОКПП: НОМЕР_1, яка працює начальником Первомайського райавтодора, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

26.12.2018 року до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії № МК2486/433/АВ/П/ПР складений 18.12.2018 року головним державним інспектором Бучко С.В. відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_2 будучи на посаді начальника Первомайського райавтодора порушила ч.1, 2, 3, 4 ст. 115 КЗпПУ та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», ч. 3 ст. 15 ЗУ № 108, так як на підприємстві у 2018 році заробітна плата працівникам виплачується не своєчасно та не в повному обсязі, строки виплати заробітної плати які визначені (Положенням)колдоговором не дотримуються, заробітна плата виплачується менше як 2 рази на місяць через проміжок часу що перевищує 16 днів між днями виплати. На час перевірки на підприємстві Філія Первомайський райавтодор рахується заборгованість по заробітній платі перед 49 працівниками на загальну суму 606847,50 грн.

Також перевіркою встановлено, що в порушення ч. 1 ст. 83 КЗпПУ на підприємстві при звільненні працівників не виплачується компенсація за невикористані дні зідпустки.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, нею не вчинялось, оскільки що філія «Первомайський райавтодор» є структурним підрозділом ДП «Миколавський облавтодор», яке згідно п. 3.2 положення про філію несе відповідальність по зобовязанням філії та п. 5.9 забезпечення діяльності філії здійснюється начальником філії за рахунок коштів переданих ДП "Миколаївський облавтодор", як оборотні кошти, отримані за результатами господарської діяльності, тобто філія не являється розподільником коштів. ДП «Миколаївський облавтодор», як розпорядник коштів дає завдання всім філіям області, в тому числі в філії «Первомайський райавтодор», по виконанню робіт по експлуатаційному утриманню доріг, виділяє матеріали та перераховує кошти на заробітну плату згідно нарахувань, які нараховуються бухгалтерією райавтодору та передаються в бухгалтерію облавтодора, згідно звітів заробітна плата перераховується юридичним підприємством і бухгалтерія райавтодору перераховує на картки робітникам (п.5.7 положення ).

Фінансування дорожнього господарства України проводиться за рахунок коштів спецфонду державного бюджету. Згідно постанови КМУ від 06.09.03 року № 1221 функції замовника з виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання авто доріг загального користування покладено на Службу автомобільних доріг в Миколаївській області, для виконання поставлених перед нею завдань укладає контракти (договори) з різними підрядними організаціями в тому числі з ДП "Миколаївський облавтодор» філією якого є «Первомайський райавтодор». Предметом діяльності ДП «Миколаївский облавтодор» і його структурних підрозділів в кожному районі є виконання робіт з будівництва,реконструкції, ремонту та утримання автодоріг на засадах договорів на замовлення Служби автодоріг в Миколаївській області.

Виходячи з викладеного, затримка у виплаті поточної заробітної плати викликана невиконанням Державою в особі Служби автодоріг в Миколаївській області своїх зобовязань.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки вона не є посадовою особою, відповідальною за своєчасне виділення коштів на виплату заробітної плати, а тому, враховуючи, що відповідно до ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, суд вважає можливим закрити провадження.

Керуючись ст. 246, 247, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Суддя: