П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" січня 2019 р. Справа № 596/21/19

Суддя Гусятинського районного суд Тернопільської області ОСОБА_1, ознайомившись із матеріалами справи, які надійшли від Гусятинського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, гр. України, не працюючого, за ст. 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно представленої копії протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 01.11.2018 року, складеного відносно ОСОБА_2, який з іншими матеріалами надійшов до суду з Гусятинського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області, ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, а саме, з 16.10.2018 року по 22.10.2018 року без поважних причин не вийшов на відпрацювання суспільно корисних робіт, за що передбачена відповідальність за ст. 183-2 КУпАП.

Ознайомившись із копією вказаного вище протоколом про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що він підлягає поверненню для дооформлення і виконання вимог ст. ст. 256, 251 КУпАП щодо форми і змісту протоколу про адміністративне правопорушення та обовязку збирання доказів, який покладений на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до абз. 2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати, зокрема, уповноважені на те посадові особи органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань (стаття 183-2).

Згідно абз. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Проте, в порушення вищенаведених норм КУпАП, до суду надано копію протоколу про адміністративне правопорушення, а не оригінал.

Як вбачається із копії протоколу про адмінправопорушення, у ньому не в повній мірі викладено суть правопорушення, не зазначено відомості, необхідні для вирішення справи, зокрема ті, що характеризують особу і можуть вплинути на вирішення питання про накладення адміністративного стягнення за вчинене правопорушення, яка не може бути застосована до певної категорії осіб (інваліди І,ІІ групи). Також відсутні необхідні відомості, що враховуються при накладенні адміністративного стягнення (дані про наявність утриманців, неповнолітніх дітей, характеристики за місцем проживання, роботи).

У звязку із вищевикладеним постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 04.01.2019 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.183-2 КУпАП - повернуто до Гусятинського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області для належного дооформлення.

17.01.2019 року до суду надійшли від Гусятинського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області. Однак недоліки в постанові Гусятинського районного суду Тернопільської області від 04.01.2019 року не усунуто.

Окрім того, долучено протокол № 1 від 01.11.2018 року про адміністративне правопорушення, який суттєво відрізняється від протоколу № 1 від 01.11.2018 року про адміністративне правопорушення який надійшов до суду 03.01.2019 року.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення посадовими особами уповноважених органів з питань пробації, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 17 серпня 2018 року № 2702/5, зокрема п.6 перебачено, що уповноважена посадова особа, яка складає Протокол, зобовязана розяснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, її права і обовязки, передбачені статтею 63Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в Протоколі. Однак у даній графі міститься прочерк.

З врахуванням наведеного, обмеженими строками розгляду справи в суді, на що прошу звернути Вашу увагу, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 183-2 КУпАП слід повернути до Гусятинського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Гусятинського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області для належного дооформлення.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду І.О. Лисюк