Справа № 466/414/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2019 року м. Львів

суддя Шевченківського районного суду м. Львова Зима І.Є., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: м. Львів, урочище Голоско, кооператив «Ветеран», ділянка № 8,

ч.1 за ст. 160 КУпАП, -

у с т а н о в и в :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.12.2018р., ОСОБА_1О 29.12.2019 близько 14:00 год. по вул. Мазепи, 11 у м. Львові продавав ялинки у невстановленому місці, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.160 КУпАП,

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як зазначено в протоколі, подія мала місце 29.12.2018р., матеріали надійшли на адресу суду після до оформлення 05.04.2019р. ОСОБА_1 повідомлявся про дату та місце розгляду справи належним чином, однак на розгляд справи не зявився, при цьому працівниками Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області не доставлено останнього на розгляд адміністративної справи в суді. В рапорті від 20.03.2019 капітан поліції ОСОБА_2 зазначає, що здійснювались неодноразові виходи за адресою: м. Львів, урочище Голоско, кооператив «Ветеран», ділянка №8 де дверей будинку ніхто не відчиняв, на залишені запрошення ніхто не реагував. Тому забезпечити явку ОСОБА_1 в Шевченківський районний суд м. Львова не вдалось.

А відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Враховуючи наведене, розглянути справу у межах встановлених ст. 38 КУпАП строків з обєктивних причин не виявилось можливим.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому, при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі у звязку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення суд враховує положення ст. 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Водночас п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, слід прийти до висновку, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Зважаючи на викладене, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків, передбачені ч.2 ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 294 КУпАП,-

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 160 КУпАП у звязку з закінченням строків, передбачених ч.2 ст. 38 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_3