Справа № 308/8775/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., з участю представника особи, яка притягається до відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 адвокат Васильчук А.Ю. розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

17 липня 2019 року о 14 год. 54 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС, на смугу «червоний коридор» ділянки «Виїзд з України» заїхав автомобіль марки «MERCEDES BENZ 316CDI», реєстраційний номер України СЕ6269ВТ, VIN: НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з України в Італію в приватних справах. Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «червоний коридор» серія НОМЕР_2 номер НОМЕР_3 , документ, що посвідчує особу (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_4 від 18.01.2019 року.), технічний паспорт на транспортний засіб НОМЕР_5 від 05.03.2019 р.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано, заповнити митну декларацію, в якій він вказав паспортні дані та свій багаж. Під час усного опитування громадянин ОСОБА_1 , підтвердив відомості заявлені у митній декларації та заперечив наявність в належному йому транспортному засобі товарів та предметів заборонених або обмежених до вивезення з митної території України, а також прихованих від митного контролю.

Враховуючи результати аналізу ризиків, та спрацювання службового собаки натренованого на пошук тютюнових виробів, транспортний засіб було направлено для проведення поглибленого огляду.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

В подальшому, при проведенні поглибленого митного огляду в «Місці проведення поглибленого огляду Т/З» в транспортному засобі було виявлено не заявлені, приховані від митного контролю в спеціально виготовленому сховищі (тайнику), приховані від митного контролю тютюнові вироби в загальній кількості 750 пачок (сімсот пятдесят) з марками акцизного збору України, а саме: торгової марки «WINSTON BLUE» в кількості 270 пачок, «WINSTON SUPERSLIMS BLUE» в кількості 110 пачок, «WINSTON SUPERSLIMS SILVER» в кількості 30 пачок, «WINSTON CLASSIC» в кількості 20 пачок, «MARLBORO GOLD» в кількості 70 пачок, «CAMEL» в кількості 20 пачок, «CHESTERFIELD BLUE» в кількості 40 пачок, «KENT MIX» в кількості 70 пачок, «GLAMOUR SUPERSLIMS LILAC» в кількості 50 пачок, «GLAMOUR SUPERSLIMS AZURE» в кількості 70 пачок. Вищезазначені тютюнові вироби були приховані в спеціально виготовленому сховищі (тайнику), а саме: у подвійній підлозі автомобіля, яка виготовлена кустарним способом та не передбачена заводом виробником, яка утворювала нішу роміром 160х200 сантиметрів, та глибиною в 5 сантиметрів, в якій знаходились вищезазначені тютюнові вироби.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Доступ до виявлених тютюнових виробів став можливим після зняття декоративної обшивки підлоги автомобіля, яка була приклеєна до днища автомобіля, та відкриттям отвору який відкривав доступ до прихованих від митного контролю тютюнових виробів, який був закритий двома металевими пластинами загальним розміром 165х25 сантиметрів, які в свою чергу кріпились 8 (вісьмома) гвинтами до підлоги.

Загальна кількість вилучених цигарок становить 750 пачок, а саме 270 пачок «WINSTON BLUE» вартістю 40 гривень кожна, 110 пачок «WINSTON SUPERSLIMS BLUE» вартістю 40 гривень кожна, 30 пачок «WINSTON SUPERSLIMS SILVER» вартістю 40 гривень кожна, 20 пачок «WINSTON CLASSIC» вартістю 39,05 гривень кожна, 70 пачок «MARLBORO GOLD» вартістю 43,81 гривень кожна, 20 пачок «CAMEL» вартістю 41,43 гривень кожна, 40 пачок «CHESTERFIELD BLUE» вартістю 40,95 гривень кожна, 70 пачок «KENT MIX» вартістю 42,86 гривень кожна, 50 пачок «GLAMOUR SUPERSLIMS LILAC» вартістю 39,52 гривень кожна, 70 пачок «GLAMOUR SUPERSLIMS AZURE» вартістю 39,52 гривень кожна.

Загальна вартість вилучених тютюнових виробів складає 30456 гривень, 90 копійок .

Вартість аналогічного автомобіля згідно даних інтернет мережі, а саме порталу «AUTO.RIA.COM» становить 14400 долларів США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 17.07.2019 року 1$ = 25,864142 грн) становить 372433.64 грн.

Згідно інформації з ЄАІС ДМСУ даних про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст..483 та 482 МКУ порушення митних правил протягом року не встановлено.

Громадянин України ОСОБА_1 в своєму поясненні зазначив, що про наявність прихованих від митного контролю тютюнових виробів в транспортному засобі він знав і мав намір перевезти їх через кордон.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених сховищах (тайниках) обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та підтримав відомості, зазначені у протоколі.

ОСОБА_1 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та будь-яких пояснень суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Представник правопорушника, адвокат Васильчук А.Ю., в судовому засіданні подав до суду клопотання в якому просив обмежитись відносно його довірителя усним зауваженням, звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП та закрити провадження у справі, а вилучений транспортний засіб повернути ОСОБА_1 чи іншій особі за його дорученням. Просив суд також врахувати, що на утриманні в громадянина ОСОБА_1 є п`ятеро дітей, а правопорушення ним вчинено вперше з метою отримання доходу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС та представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій ОСОБА_1 на переміщення тютюнових виробів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №3461/30500/19 від 17.07.2019 року, даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 17.07.2019 року, фото таблицею, митною декларацією від 17.07.2019 року та іншими зібраними доказами.

Відповідно до ч.1ст.483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При вивченні письмових доказів судом встановлено, що у діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України, оскільки він вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів, які переміщував водій ОСОБА_1 , що відповідно підтверджується доданими до справи письмовими доказами.

У відповідності до положення п. 53 ст. 4 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наведених в абз. 2 п. 5 постанови від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», такі сховища(Тайники) треба розуміти, зокрема як конструктивні ємності.

Разом з тим в абз. 3, п. 18 вказаної постанови Пленуму роз`яснено, що при вирішенні питання про застосування адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, в якому переміщувалися безпосередні предмети порушення митних правил, суди мають враховувати обсяг конструктивних змін, внесених у цей транспортний засіб із зазначеною метою, співвідношення кількості й вартості переміщуваних товарів із вартістю транспортного засобу.

Як вбачається з матеріалів митної справи, такі не містять даних про внесення конструктивних змін в автомобіль, а лише свідчать про використання його конструктивних особливостей.

Крім того суддя звертає увагу на ту обставину, що кількість прихованих товарів та їх вартість (30456,90 грн.) є непропорційною вартості транспортного засобу (372433,64 грн.).

Враховуючи зазначене, а також той факт, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягався, має скрутне матеріальне становище, вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил є набагато меншою у співвідношенні до вартості транспортного засобу, приходжу до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100% вартості переміщуваного товару, що були безпосереднім предметом порушення митних правил та їх конфіскацію та не застосовувати конфіскацію транспортного засобу, що використовувався для переміщення товарів митних правил.

Керуючись ст.ст. 483, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 283-285, 287-291 КУпАП, п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 30 456, 90 грн. ( тридцять тисяч чотириста п`ятдесят шість тисяч гривень дев`яносто копійок), та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми об`єктами порушення митних правил, а саме: цигарки торгівельної марки «WINSTON BLUE» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 270 пачок; цигарки торгівельної марки «WINSTON SUPERSLIMS BLUE» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 170 пачок; цигарки торгівельної марки «WINSTON SUPERSLIMS SILVER» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 30 пачок; цигарки торгівельної марки «WINSTON CLASSIC» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 20 пачок; цигарки торгівельної марки «MARLBORO GOLD» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 70 пачок; цигарки торгівельної марки «CHESTERFIELD BLUE» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 40 пачок; цигарки торгівельної марки «KENT MIX» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 70 пачок; цигарки торгівельної марки «GLAMOUR SUPERSLIMS LILAC» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 50 пачок; цигарки торгівельної марки «GLAMOUR SUPERSLIMS AZURE» з фільтром в «твердій» упаковці з акцизною маркою України, 70 пачок.

Транспортний засіб - Автомобіль легковий марки «MERCEDES BENZ 316CDI», реєстраційний номер України СЕ6269ВТ, VIN: НОМЕР_1 , рік випуску 2004, двигун дизельний 2685 см.куб., колір білий, а також свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СXI НОМЕР_6 від 05.03.2019 року, повернути ОСОБА_1 чи іншій особі, за його дорученням.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Деметрадзе Т.Р.