Справа № 206/487/19
Провадження № 3/206/321/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

05.04.2019року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Поштаренко О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Бубісь А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ст.173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська з Департаменту патрульної поліції УПП в Дніпропетровської області відділу адміністративної практики надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП№537309 від 18.01.2019, 18 січня 2019 року о 00 годині 40 хвилин за адресою: АДРЕСА_2, громадянин ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, висловлювався нецензурною лайкою на адресу поліцейських, чим порушував громадський порядок та спокій громадян. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, за що передбачена відповідальність за ст.173 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явивися, а його привід від 05.03.2019 року органами поліції був залишений без виконання.

Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даного провадження, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, приходжу до висновку, що матеріали провадження про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню відповідному органу для доопрацювання та дооформлення з наступних підстав.

Порядок провадження у справах про адміністративні порушення визначається законодавством України про адміністративні правопорушення, Кодексом України про адміністративні правопорушення.

За вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення , посада , прізвище , ім'я , по батькові особи , яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце , час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт , який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища , адреси свідків і потерпілих , якщо вони є; пояснення особи , яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості , необхідні для вирішення справи.

Згідно ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року встановлено, що право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку при вирішенні спору щодо його цивільних справ та обовязків. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», передбачено застосування судами при розгляді справ Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини як джерела права.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП№537309 від 18.01.2019 року, в графі: «місце проживання», - зазначена адреса правопорушника : м. Дніпро, вул.Адлерська, 40.

На адресу правопорушника було надіслано судове повідомлення про час, місце та дату розгляду адміністративного матеріалу за вихідним №206/487/19/4849/2019 від 21.02.2019 року. Згідно довідки наданої Укрпоштою за вказаною адресою знаходиться зруйнований будинок та ніхто в ньому не проживає.

Крім того, постановою Самарського районного суду м.Дніпропетровська від 05.03.2019 здійснено привід особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у наступне судове засідання, яке призначено на 05.04.2019 року. Привід працівниками органів поліції не був виконаний, натомість надано довідку голови квартального комітету №25 від 02.02.2019 року. Відповідно до довідки громадянин ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 однак останній за зазначеною адресою не проживає, оскільки будинок зруйнований та не придатний для проживання. Також, згідно рапорту майора поліції ОСОБА_2, було здійснено вихід за місцем проживання громадянина ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 та встановлено, що даний будинок знаходиться в зруйнованому, непридатному для проживання стані, мешканці даного будинку нічого не знают та ніколи не чули про даного громадянина.

Зазначені вище недоліки не дають можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КупАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав, особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суд вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути до Департаменту патрульної поліції УПП в Дніпропетровської області відділу адміністративної практики, для дооформлення для належного встановлення місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Керуючись ст. 256, 278 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.173 КУпАП повернути до Департаменту патрульної поліції УПП в Дніпропетровської області відділу адміністративної практики, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Поштаренко