Провадження №3/760/7948/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2019 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Усатова І. А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В. розглянувши матеріал, який надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення ЕМS № ЕE430213915UА - гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2019 року в провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення громадянки України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

У матеріалі зазначено, що 20.05.2019 в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС до митного контролю (огляду) подано міжнародне поштове відправлення ЕМS, яке переміщувались з України до Катару, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № ЕE430213915UА.

Згідно даних, зазначених в митній декларації та на оболонці посилки: відправником посилки є: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ; одержувачем посилки є: mr. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2.

У митній декларації CN23, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправником зазначеного міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , в графі «детальний опис кожного предмета» англійською мовою зазначено: «Present, Gift ceramic set», що в перекладі на українську означає «присутні, подарунковий керамічний набор», в графі «кількість» - 1, в графі «вага кг» - 2, в графі «вартість, валюта» - 120,00 доларів CША або станом на дату подання CN23 17.05.2019 за курсом НБУ - 3161,15 грн.

Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , підписом від 17.05.2019 завірила інформацію, зазначену в митний декларації CN23 № ЕE430213915UА, а саме: «Я підтверджую, що дані в цій митній декларації, є правильними і що це відправлення не містить жодного небезпечного предмета або предметів, заборонених законодавством».

Під час проведення 20.05.2019 детального митного огляду міжнародного поштового відправлення № ЕE430213915UА не виявлено товар «подарунковий керамічний набор», а встановлено не задекларований товар, а саме: каміння необроблені жовто-коричневого кольору (схожі на бурштин - дорогоцінне каміння в стані сировини), загальною кількістю 5 шт., вагою нетто 1,995 кг (орієнтовано).

Таким чином, на переконання митного органу, громадянка ОСОБА_1 відправила з України до Катару в міжнародному поштовому відправленні не задекларований товар, не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN23) точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № ЕE430213915UА - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України.

По даному факту 27 травня 2019 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0388/10000/19, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил складений відносно ОСОБА_1 та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Заслухавши думку представника Київської міської митниці ДФС України, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний матеріал №0388/10000/19 від 27.05.2019 підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП та ст. 486 МК України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до вимог ст. 489 МК України зазначені обставини підлягають з`ясуванню і при розгляді справи про порушення митних правил.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Так, в протоколі зазначено, що в митній декларації CN23, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, відправником зазначеного міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 , в графі «детальний опис кожного предмета» англійською мовою зазначено: «Present, Gift ceramic set», що в перекладі українською означає «присутні, подарунковий керамічний набор», в графі «кількість» - 1, в графі «вага кг» - 2, в графі «вартість, валюта» - 120,00 доларів CША або станом на дату подання CN23 17.05.2019 за курсом НБУ - 3161,15 грн.

Однак, суд звертає увагу, що долучена до протоколу про порушення митних правил митна декларація CN23 № ЕE430213915UА (а.с. 7) складена не державною мовою та не перекладена належним чином згідно чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення CN23 № ЕE430213915UА гр. ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, слід повернути до Київської міської митниці ДФС України для з`ясування обставин, викладених у клопотанні.

Керуючись ст.ст. 483, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 по факту порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки два місяці.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: