Справа № 571/597/19
Провадження № 3/571/356/2019

П О С Т А Н О В А

11 квітня 2019 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, РНОКПП - НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1, працюючої начальником відділу з питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни і праці та контролю за призначенням і виплатою пенсій управління соціального захисту населення Рокитнівської РДА, розлученої, на утриманні одна неповнолітня дитина, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №349690 від 01.04.2019 року, 01 квітня 2019 року близько 16 год. 00 хв. в смт. Рокитне по вул. Соборна,10, Рівненської області, в приміщенні управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації (далі УСЗН Рокитнівської РДА) ОСОБА_1 образливо чіплялась до працівників УСЗН Рокитнівської РДА ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, а саме : висловлювалась нецензурною лайкою.
Крім того, 10.04.2019 р. до суду надійшла заява ОСОБА_4, заступника начальника УСЗН Рокитнівської РДА, згідно якої остання просить відповідно до ст. 269 КУпАП залучити її у якості потерпілої до участі у розгляді справи відносно ОСОБА_1, яка своїми протиправними хуліганськими діями заподіяла їй моральну шкоду, яка полягає у душевних стражданнях, щодо неї та членів її сімї.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала та пояснила, що 01 квітня 2019 року вона подала доповідну записку начальник УСЗН Рокитнівської РДА ОСОБА_2 з клопотаням про вирішення питання щодо навантаження. На 16 годину начальник управління викликала її на нараду в кабінет до заступника начальнка УСЗН ОСОБА_3 де обговорювали питання з приводу подання доповідної записки. Суть доповідної записки полягала в тому, що у відділі з питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни і праці та контролю за призначенням пенсії УСЗН, начальником якого вона є, працює двоє працівників, а один з яких написала заяву про звільнення. У зв'язку з великим обсягом роботи, просила переглянути навантаженням. також повідомляла , що за зазначених обставин може бути не своєчасно подано звіт, нарахування пенсій та виплат учасникам АТО до Дня перемоги. На нараді розмовляли на підвищених тонах, але вона нікого нецензурною лайкою не ображала. Оскільки порозуміння з боку керівництва не було, вона вийшла з кабінету. Через два дні їх всіх викликали до голови РДА. 5 квітня по електронній почні вона подала доповідну записку до Департаменту УСЗН облдержадміністрації та повідомила про ситуацію, що склалася. До цього, усно неодноразово зверталася до заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_6. також зазначила, що даний конфлікт щодо навантаження триває близько двох років, у зв'язку з чим у її відділу почали звільнятися працівники. Станом на даний час у відділі працює вона та один працівник ОСОБА_7.
Розглянувши протокол,заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Згідно із ст.77 Закону України "Про державну службу" у разі виявлення за результатами розгляду дисциплінарної справи ознак злочину чи адміністративного правопорушення суб'єкт призначення зобов'язаний протягом трьох календарних днів передати відповідну заяву та копію матеріалів справи до відповідного правоохоронного органу.
Тобто, подача заяви до правоохоронного органу може мати місце лише після розгляду дисциплінарної справи.
На запит суду УСЗН Рокитнівської РДА листом №01-46/893 від 10.04.2019 року повідомило, що за результатами засідання наради працівників, управлінням розпочато та на даний час триває службове розслідування щодо притягнення ОСОБА_1, як державного службовця, до дисциплінарної відповідальності у порядку встановленому Законом України «Про державну службу». Рішення про накладення на державного службовця дисциплінарного стягнення буде прийнято начальником управління, як субєктом призначення протягом 10 календарних днів з дня отримання подання дисциплінарної комісії управління.
Враховуючи те, що колективне звернення працівників УСЗН Рокитнівської РДА до правоохоронних органів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є передчасним, так як службове розслідування триває, зазначений протокол підлягає поверненню для належного оформлення згідно вимог закону.
Керуючись ст. 256 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
Протокол про адміністративне правопорушення ГП № 349690 від 20 серпня 2018 року відносно ОСОБА_1, про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, повернути до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Згідно з оригіналом.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області ОСОБА_8