Справа №263/1014/19
Провадження №3/263/3218/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Кулик С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 51 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області з Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 51 КУпАП.

Як вбачається з протоколу від 21 січня 2019 року серії ГП № 225819, ОСОБА_1 21 січня 2019 року о 16:30 год., знаходячись у магазині «АТБ», який розташований за адресою: вул. Пилипа Орлика, 116а, м. Маріуполь, Донецька область, де таємно, шляхом вільного доступу викрав дві упаковки «Тазостегнова частина м`яса» та дві упаковки «Сирного продукту Тульчинка», чим завдав матеріальну шкоду на суму 183,29 грн.

Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 28 січня 2019 року протокол про адміністративне правопорушення від 21 січня 2019 року серії ГП № 225819, повернутий до Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення, оскільки згідно з довідкою про вартість викраденого товару визначена станом на 29 вересня 2018 року, та загальна сума шкоди становить 219,95 грн., в той час, як сукупна вартість викрадених товарів становить 183,29 грн. Крім цього, обставини викладені у протоколі мали місце 21 січня 2019 року. А також не вказано частину статті 51 КУпАП за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 18 березня 2019 року протокол про адміністративне правопорушення від 21 січня 2019 року серії ГП № 225819, повернутий до Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення, оскільки недоліки зазначені у постанові Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 28 січня 2019 року не виконані.

Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 19 липня 2019 року протокол про адміністративне правопорушення від 21 січня 2019 року серії ГП № 225819, повернутий до Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення, оскільки недоліки зазначені у постанові Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 18 березня 2019 року не виконані.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 цього Кодексу).

Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 254 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Суд в обов`язковому порядку повинен перевірити матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду на їх відповідність вимогам закону, в тому числі статтям 254, 256 КУпАП.

Разом із тим, недоліки зазначені у постановах Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 28 січня 2019 року, 18 березня 2019 року, 19 липня 2019 року проігноровані та не виконані.

Таким чином зазначені обставини не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, встановити вину та накласти на правопорушника адміністративне стягнення, тому суд вважає необхідним надіслати матеріали даної справи на дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Верховним Судом України у п. 24 постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року №14 роз`яснено, що правильною є практика тих суддів, яка вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 221, 254, 256, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.51 КУпАП до Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Кулик