Справа № 515/586/19
Провадження № 3/515/1188/19
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 квітня 2019 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Національного природного парку «Тузлівські лимани», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2019 року до суду від дирекції Національного природного парку «Тузлівські лима- ни» (далі - НПП «Тузлівські лимани»), надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушен- ня, з яких вбачається, що 23 березня 2019 року об 11 год.15 хв. ОСОБА_1 спільно з неповно- літньою особою в акваторії лиману Шагани (господарська зона НПП «Тузлівські лимани») біля с.Приморське Татарбунарського району Одеської області здійснював незаконну господарську дія- льність, а саме, вилов водних біологічних ресурсів без наявних дозвільних документів. В резуль- таті цієї діяльності було добуто креветки у кількості 7720 шт. вагою 8 кг, атерини - 14 кг, бичка зеленчака - 2 кг, заподіявши шкоду території та об`єктам природно-заповідного фонду у розмірі 7864 грн., що є порушенням правил охорони та використання територій та об`єктів природно-запо- відного фонду, чим порушив ст.ст.12,68 Закону України «Про охорону навколишнього середови- ща», ст.ст.7,21,64 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», п.п.4.2.4. Положення про НПП «Тузлівські лимани».

Але дана справа не може бути розглянута у зв`язку з неповнотою проведеної перевірки з ог- ляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання…; місце, час вчи- нення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідаль- ність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення осо- би, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішен- ня справи…

У протоколі про адміністративне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_1 , не конкретизовано яким чином, з застосуванням яких знарядь і засобів лову водних біоресурсів зазна- чена особа здійснювала незаконну господарську діяльність, вони не визначені, не з`ясовано їх вла- сника. А наявність зазначених даних має важливе значення, оскільки в разі притягнення винної особи до відповідальності буде ставитись питання про конфіскацію цих знарядь та засобів. Не заз- начено, де саме знаходились добуті водні біоресурси та не вияснено у ОСОБА_1 їх поход- ження. Не конкретизовано місце здійснення зазначеної діяльності, зазначено - акваторія лиману Шагани . А тому не є зрозумілим, чи входить ця частина акваторії зазначеного лиману до НПП «Тузловські лимани», оскільки, згідно витягу з Положення про НПП «Тузлівські лимани», до пло- щі Парку входить, зокрема, частина озер Шагани, Алібей, Бурнас.

ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення не визнав своєї вини у до- буванні згаданих біоресурсів, зазначивши, що «ходив по воді тому що вичерпував воду з лодки Каюк НОМЕР_1».

В матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні об`єктивні докази щодо здійсне- ння ОСОБА_1 згаданої діяльності, пояснення осіб, які б прояснили ситуацію, викладену у зазначеному протоколі. Ці матеріали містять протокол про адміністративне правопорушення № 00 0375 від 23.03.2019 р.; фотоілюстрації без пояснювальних записів про їх суть; акт приймання-пе- редачі вилучених біоресурсів та копії: витягу з Положення про НПП «Тузловські лимани» та акту приймання-передачі територій під охорону… НПП «Тузловські лимани».

Проте, зазначених матеріалів недостатньо для вирішення питання про винуватість чи неви- нуватість особи, стосовно якої складено адміністрати-вний протокол, у вчиненні згаданого право- порушення.

Зазначені недоліки перешкоджають розгляду по суті даної справи про адміністративне пра- вопорушення і їх неможливо усунути при розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками ст.91 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання дирекції На- ціонального природного парку «Тузловські лимани» Міністерства екології та природних ресурсів України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Тимошенко