Справа № 359/8005/19
Провадження № 3/359/2846/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2019 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., розглянувши за участю представника митниці Клімова С.Г., представника особи, яка притягається до відповідальності адвоката Цимейко Г.О. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Туреччина, м. Уніє, місце проживання (зі слів громадянина): АДРЕСА_1 працює фінансовим директором компанії «Ozlork malimusavinlik» Туреччнина, паспорт громадянина Туреччини № НОМЕР_1 , виданий 03.04.2017 року, орган, що видав 2,

в с т а н о в и в :

14.07.2019 о 13 годині 05 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «F» ДП МА «Бориспіль» громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прилетів до України з Великобританії, м. Лондон, рейсом FR3677, літаком авіакомпанії «Ryanair», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «F» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, а також щодо наявності в нього товарів, що підлягають письмовому декларуванню, на рентген-апараті було виявлено: нікотиновмістку рідину для електронних сигарет в пластикових фабричних упаковках різних кольорів, різного об`єму, з різним вмістом нікотину в кількості 233 шт.

Згідно ч. 1 ст. 378 Митного кодексу України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах українського класифікатора товарів зовнішньо-економічної діяльності (УКТЗЕД) та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється. Відповідно до вказаної норми, обмеженому ввезенню підлягають товари, вичерпний перелік яких класифікується у 1-24 групах УКТЗЕД, що є додатком до ЗУ України «Про митний тариф України» від 19.09.2013 року № 584 VII. Вищевказаний товар відноситься до підгрупи 2403 УКТЗЕД «інший тютюн промислового виробництва та замінники тютюну промислового виробництва: «гомогенізований» або «відновлений» тютюн; тютюнові екстракти та есенції», та який обмежений до переміщення через митний кордон України.

Крім того, згідно ч.2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

З загальної кількості нікотиновмісткої рідини для електронних сигарет пасажиру було пропущено: Dinner Lady Salts «Bubble Trouble» 3 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 30мг; Dinner Lady Salts «Heisen Lady» 5 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 50мг; Вилучено за протоколом 225 нікотино вмісткої рідини для електронних сигарет.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст. 376, ст. 378 Митного кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці 14.07.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0353/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом вилучено: 225 нікотино місткої рідини для електронних сигарет.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До початку розгляду справи направив свого представника адвоката Цимейко Г.О., котра зазначила, що її підзахисний визнає свою вину, однак це сталося не навмисно, а у зв`язку з незнанням митного законодавства.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв`язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) прилетів до України з Великобританії, м. Лондон та самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0353/12500/19 від 14.07.2019 р. громадянин обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України нікотино вмістні вироби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями правопорушник громадянин Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст. 23, ст. 33, ст. 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Туреччини № НОМЕР_1 , виданий 03.04.2017 року, орган, що видав 2, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: НОМЕР_2 , 050*) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучений товар, згідно з протоколом № 0353/12500/19 від 14.07.2019 р., а саме:

-Dinner Lady Salts «Sweet Fusion» 17 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 30 мг;

-Dinner Lady Salts «Heisen Lady» 15 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 50мг;

-Dinner Lady Salts «Sweet Fusion» 20 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 50мг;

-Dinner Lady Salts «Bubble Trouble» 16 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 50мг;

-Dinner Lady Salts «Bubble Trouble» 18 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 30мг;

-Dinner Lady Salts «Heisen Lady» 20 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 30мг;

-Dinner Lady Fruits «Purple Rain» 10 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 3мг;

-Dinner Lady Salts «Lemon Sherbets» 19 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 30мг;

-Dinner Lady Salts «Lemon Sherbets» 16 шт об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 50мг;

-Dinner Lady Salts «Strawberry Macaroon» 16 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 50мг;

-Dinner Lady Salts «Strawberry Macaroon» 18 шт. об`ємом 30мл вмісткістю нікотину 30мг;

-Dinner Lady Fruits «Melon Twist» 10 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 3мг;

-Dinner Lady «Straight Tobacco» 2 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 12мг;

-Dinner Lady «Caramel Tobacco» 1 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 12мг

-Dinner Lady Fruits «Pink Wave» 10 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 3мг;

-Dinner Lady «Mint Tobacco» 1 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 12мг;

-Dinner Lady Fruits «Berry Blast» 15 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 3мг;

-Dinner Lady Fruits «Purple Rain» 10 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 3мг;

-Dinner Lady «Cherry Tobacco» 1 шт. об`ємом 60мл вмісткістю нікотину 6мг - конфіскувати.

Стягнути із громадянина Туреччини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Туреччини № НОМЕР_1 , виданий 03.04.2017 року, орган, що видав 2, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: І.А. Бондаренко