Номер провадження 3/725/4355/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2019 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212 -15 КпАП України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №50-22/385 від 15.11.2018 року, за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, поданого політичною партією «Наш край» за ІІ квартал 2018 року встановлено, що ОСОБА_1 надав внесок згідно розрахункового документа D925113 від 22.06.2018 року у розмірі 14250 гривень.

Однак, відповідно до листа ДФС України від 14.09.2018 року №03/42519/18 за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на 22.06.2018 року обліковувався податковий борг у розмірі 83 грн. 14 коп.

Пунктом 8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» передбачено, що не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок надання внеску на підтримку політичної партії, а саме п.8 ч.1 ст.15 Закону, відповідно до якого не допускається здійснення внесків на підтримку політичної партії фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг, за що передбачена відповідальність за ст.212-15 КпАП України.

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, вважаю, що остання підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Так, статтею 255 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення №50-22/385 від 15.11.2018 року не відповідає встановленим вимогам, оскільки у ньому не зазначено місце вчинення правопорушення.

Суд зауважує, що згідно ст.276 Кодексу по справам даної категорії визначено виключну підсудність їх розгляду, а саме за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Проте, всупереч зазначеним вимогам Закону, уповноваженим органом було надіслано справу для розгляду за місцем проживання ОСОБА_1

При цьому у листі НАЗК від 19.12.2018 року про повторне надсилання справи до Шевченківського районного суду м.Чернівці зазначено, що факт добровільного грошового внеску у розмірі 14250 гривень ОСОБА_1 підтверджується копією квитанцією ПАТ «Мегабанк» (а.с.17).

Зазначена копія квитанції дійсно є у матеріалах справи, однак неналежної якості, що унеможливлює ознайомлення з її змістом та визначення місця вчинення адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, а також того, що без встановлення місця вчинення адміністративного правопорушення неможливо визначити підсудність даної справи, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення слід направити на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 212-15 КпАП України повернути Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька