справа №562/418/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2019 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області в складі:

головуючого судді Ємельянової Л.В.

з участю секретаря Аврамчук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м.Здолбунові подання заступника начальника Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" в Рівненській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , в зв`язку з наявністю обставин, що унеможливлюють виконання постанови, -

в с т а н о в и в :

Заступник начальника Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" в Рівненській області звернувся до суду з поданням про вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 05 березня 2019 року відносно ОСОБА_1 у зв`язку з наявністю обставин, що унеможливлюють виконання постанови.

В обгрунтування подання покликається на те, що постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 05 березня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КупАП, та накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком 120 (Сто двадцять) годин.

На підставі вказаної постанови ОСОБА_1 поставлений на облік та 11 квітня 2019 року ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. Цього ж дня, 11 квітня 2019 року правопорушнику було вручено направлення № 721 від 11 квітня 2019 року для відбування стягнення за місцем проживання до Уїздецької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, згідно якого правопорушник повинен був приступити до відбування суспільно корисних робіт не пізніше 12 квітня 2019 року. 15 квітня 2019 року на адресу Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" в Рівненській області від Уїздецької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області надійшов лист № 02-22/134 від 12.04.2019р., в якому зазначено, що ОСОБА_1 не може бути прийнятий для виконання суспільно корисних робіт у зв`язку з відсутністю коштів у бюджеті Уїздецької сільської ради на оплату таких робіт. Таким чином, на думку органу пробації, даний факт унеможливлює виконання постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 05 березня 2019 року, в зв`язку з чим заявник просить вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду.

Представник органу пробації в судове засідання не з`явився, про час, місце і дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Нечипорук ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши подання та матеріали особової справи ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно положень ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 05 березня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КупАП, та накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком 120 (сто двадцять) годин.

11 квітня 2019 року ОСОБА_1 було вручено направлення для відбування стягнення за місцем проживання до Уїздецької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, згідно якого порушник мав приступити до відбування суспільно корисних робіт не пізніше 12 квітня 2019 року.

З відповіді Уїздецької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області № 02-22/134 від 12 квітня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , направлений для відпрацювання суспільно корисних робіт строком 120 годин, не може бути прийнятий на роботу по відпрацюванню суспільно корисних робіт у зв`язку з відсутністю коштів у бюджеті Уїздецької сільської ради на оплату таких робіт.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 325-1 КУпАП встановлено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

У відповідності до ст.325-3 КУпАП на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Крім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" (далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити (додаток 1) до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Здолбунівським районним відділом пробації філії ДУ "Центр пробації" в Рівненській області не надано суду доказів погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Як вбачається з матеріалів особової справи № 02/2019 відносно ОСОБА_1 , останній не відмовляється та не ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, призначених постановою Здолбунівського районного суду суду від 05 березня 2019 року, а відсутність коштів в бюджеті селищної ради на оплату відповідних робіт не є обставиною, що унеможливлює виконання постанови.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення даного подання, а тому особова справа відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Здолбунівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області для продовження виконання постанови суду.

Керуючись ст.ст.304, 325-1 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання заступника начальника Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" в Рівненській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 в зв`язку з наявністю обставин, що унеможливлюють виконання постанови, відмовити.

Особову справу № 02/2019 щодо ОСОБА_1 , після набрання постановою законної сили, повернути Здолбунівському районному відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" в Рівненській області на виконання.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Здолбунівський районний суд.

С у д д я