Провадження № 3/760/980/19
Справа №760/490/19
ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Гаєвської С.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CB000302125RU гр. ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2) за ч.1 ст. 483, ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CB000302125RU гр. ОСОБА_2, за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483, ст. 473 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №0806/10000/18 про порушення митних правил від 28.11.2018 року, вбачається, що 24.11.2018 в зоні митного контролю, відділу митного оформлення № 1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення № CB000302125RU (далі- МПВ), яке переміщувалось з Росії в Україну.

Згідно даних зазначених на бланці CP71 та на оболонці МПВ:

- відправником МПВ є ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) Російська Федерація.

- одержувачем є ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, Україна).

Митна декларація форми СN 23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України відсутня.

Під час митного огляду зазначеного МПВ було виявлено жіночу сумку чорного кольору в якій було сховано у внутрішній карман валюту Російської Федерації у кількості 100 000 російських рублів, яка була обгорнута папером, що утруднювало її виявлення, а саме: (три купюри номіналом в 2000 рублів за номерами №№АА429022517, АА245128037, АА226936002), дев'яносто дві купюри номіналом 1000 рублів (№№ ХЛ 6275352, ЗЧ 6887527, ЗО 6073915, АК1250495,СЬ5441476, ЗХ 3689509,НЭ 4860708, БЭ 3338234, ХС1396936, ВЬ0501656, МП5408471, ОА1680432, ПХ2990930, МЛ0939447, ГВ 2939735, ТВ6669408, АЬ9680755, ПЭ3699863, ЗЧ6437999, ГЧ6924724, СГ5551254, ГК 5017569, ЬК1349321, ГС3349491,МП1407165, ЛТ0201555, ПИ 1211736, МЭ8698741, ПВ5727544, ПМ1796595, ПН8213087, ЧЬ7720696, ЬС5184321, ТТ4130444, ОЯ5604168, ПЧ2951058, ЯК7694538, ПН8175108, ЛП1166359, ПЧ0757900, ТГ7471451, МП6022991, ПИ8990133, ОЗ 8604936, ПЭ5886430, СЯ2830530, ПЛ4612257, МО0499549, ТЬ8753187, ЗЭ 0841423, СЧ2982623, ГВ08738779, ХЭ5645510, ЯЗ0702416,НЧ4461674, СИ2991420, ПК0553671, СТ9990179,БО9850239, АЗ4245300, ГХ9455458, НП1312852, ЯК5104369, ГВ7161686, ПН2552652, ХЯ4841255, ПВ2351920, НЧ3254095, ЕА3476520, ХЕ8161150, ГЭ3445794, ЕЛ3118792, ОБ0547024, СЗ9477636, НС5731395, СИ9495358, СН3014177, МЛ9655654, СИ9079184, ГО5159355, ЬН2534909, ПН9448433, НВ1932819, ХЬ8919032, АМ4203998, ПЕ8094675, ИК6631164, ЛН1919204, ХК4455586, ЬЧ0466856, МА9346860, ЗЬ7986166) та чотири купюри номіналом 500 рублів з номером (№№ БП4785967, ИМ1273486, ИК3607353, ИГ3126534).

Відповідно до інформації, зазначеної відправником міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 на бланку СP71 від 10.11.2018 № CB000302125RU, встановлено, що іноземна валюта в поштовому відправленні переміщена на митну територію України без оголошеної цінності, а саме в графі оголошена цінність відправником проставлено прочерк, а перші дві літери трек - номеру не вказують, що відправлення містить валюту з оголошеною цінністю, відповідно з вимогами актів Всесвітньої поштової союзу.

В діях громадянина ОСОБА_2, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням способу що утруднює виявлення таких товарів, а також ознак ст. 473 Митного кодексу України, пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Таким чином, Київською міською митницею ДФС зроблено висновок, що в діях громадянина ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч.1 ст. 483,473 Митного кодексу України.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення № CB000302125RU гр. ОСОБА_2 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0806/10000/18 за ч. 1 ст. 483, ст. 473 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив відправника міжнародного поштового відправлення № CB000302125RU гр. ОСОБА_2 визнати винним за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483, ст. 473 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Встановлено, що 24.11.2018 в зоні митного контролю, відділу митного оформлення № 1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення № CB000302125RU (далі- МПВ), яке переміщувалось з Росії в Україну.

Згідно даних зазначених на бланці CP71 та на оболонці МПВ:

- відправником МПВ є ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) Російська Федерація.

- одержувачем є ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, Україна).

Митна декларація форми СN 23, яка є підставою для переміщення через митний кордон України відсутня.

Під час митного огляду зазначеного МПВ було виявлено жіночу сумку чорного кольору в якій було сховано у внутрішній карман валюту Російської Федерації у кількості 100 000 російських рублів, яка була обгорнута папером, що утруднювало її виявлення, а саме: (три купюри номіналом в 2000 рублів за номерами №№АА429022517, АА245128037, АА226936002), дев'яносто дві купюри номіналом 1000 рублів (№№ ХЛ 6275352, ЗЧ 6887527, ЗО 6073915, АК1250495, СЬ5441476, ЗХ 3689509, НЭ 4860708, БЭ 3338234, ХС1396936, ВЬ0501656, МП5408471, ОА1680432, ПХ2990930, МЛ0939447, ГВ 2939735, ТВ6669408, АЬ9680755, ПЭ3699863, ЗЧ6437999, ГЧ6924724, СГ5551254, ГК 5017569, ЬК1349321, ГС3349491,МП1407165, ЛТ0201555, ПИ 1211736, МЭ8698741, ПВ5727544, ПМ1796595, ПН8213087, ЧЬ7720696, ЬС5184321, ТТ4130444, ОЯ5604168, ПЧ2951058, ЯК7694538, ПН8175108, ЛП1166359, ПЧ0757900, ТГ7471451, МП6022991, ПИ8990133, ОЗ 8604936, ПЭ5886430, СЯ2830530, ПЛ4612257, МО0499549, ТЬ8753187, ЗЭ 0841423, СЧ2982623, ГВ08738779, ХЭ5645510, ЯЗ0702416,НЧ4461674, СИ2991420, ПК0553671, СТ9990179, БО9850239, АЗ4245300, ГХ9455458, НП1312852, ЯК5104369, ГВ7161686, ПН2552652, ХЯ4841255, ПВ2351920, НЧ3254095, ЕА3476520, ХЕ8161150, ГЭ3445794, ЕЛ3118792, ОБ0547024, СЗ9477636, НС5731395, СИ9495358, СН3014177, МЛ9655654, СИ9079184, ГО5159355, ЬН2534909, ПН9448433, НВ1932819, ХЬ8919032, АМ4203998, ПЕ8094675, ИК6631164, ЛН1919204, ХК4455586, ЬЧ0466856, МА9346860, ЗЬ7986166) та чотири купюри номіналом 500 рублів з номером (№№ БП4785967, ИМ1273486, ИК3607353, ИГ3126534).

Відповідно до інформації, зазначеної відправником міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 на бланку СP71 від 10.11.2018 № CB000302125RU, встановлено, що іноземна валюта в поштовому відправленні переміщена на митну територію України без оголошеної цінності, а саме в графі оголошена цінність відправником проставлено прочерк, а перші дві літери трек - номеру не вказують, що відправлення містить валюту з оголошеною цінністю, відповідно з вимогами актів Всесвітньої поштової союзу.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, вартості тощо.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення та надання неправдивих відомостей товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України або вивезти за межі території України з порушенням встановленого порядку.

Таким чином, обов'язковою кваліфікуючою ознакою складу даного адміністративного правопорушення є умисел на його вчинення.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CB000302125RU гр. ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483, ст. 473 МК України, не місять фактичних даних на основі яких можна встановити в його діях порушення митних правил одночасно за обома санкціями статей Митного кодексу України, тому матеріали необхідно повернути до Київської міської митниці ДФС України для визначення обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, ч. 1 ст. 483 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CB000302125RU гр. ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483, ст. 473 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір