Справа № 727/892/19
Провадження № 3/727/340/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2019 року м.Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Чебан В.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, -

за ст.212-13 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.212 ч.2 КпАП України.

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №157525 від 17.01.2019 року вбачається, що ОСОБА_1, 10 грудня 2018 року, по Проспекту Незалежності, 91 та по вулиці Полєтаєва, 128 в м.Чернівці, на сіті-лайтах розмістив агітаційні плакати з написом: «Чесні у владі гідне життя людей» Анатолій Гриценко», без відомостей про установу, яка їх надрукувала, тираж та інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

В судовому засіданні ОСОБА_1. свою вину не визнав та пояснив, що дійсно 10.12.2018 року він розмістив рекламу на сіті-лайтах по Проспекту Незалежності, 91 та по вулиці Полєтаєва, 128 в м.Чернівці. При цьому, вказані в протоколі матеріали не являються передвиборчою агітацією та були розміщені ще до початку передвиборчого процесу, а також ще до початку висунення ОСОБА_2 в президенти. Просив закрити провадження по справі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-13 ч.2 КпАП України, а тому справу щодо ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адмінправопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст..9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, частиною 2 статті 212-13 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №157525 від 17.01.2019 року вбачається, що ОСОБА_1, 10 грудня 2018 року, по Проспекту Незалежності, 91 та по вулиці Полєтаєва, 128 в м.Чернівці, на сіті-лайтах розмістив агітаційні плакати з написом: «Чесні у владі гідне життя людей» Анатолій Гриценко», без відомостей про установу, яка їх надрукувала, тираж та інформацію про осіб, відповідальних за випуск, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Разом з тим, в судовому засіданні зазначені обставини не знайшли свого підтвердження, оскільки, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та підтверджено поясненнями ОСОБА_1 останній розміщував вказані у протоколі матеріали 10.12.2018 року. При цьому, постановою Центральної виборчої комісії від 27.12.2018 року №253 «Про початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року», оголошено з 31 грудня 2018 року початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 було розміщено вказані в протоколі плакати - до початку виборчого процесу.

А тому, зазначені в протоколі про про адміністративне правопорушення серії ГР №157525 від 17.01.2019 року дії ОСОБА_1 не містять складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адмінправопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Частина 2 ст.251 КУпАП передбачає, що обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За змістом п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, при встановленні відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За змістом ст. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підставі викладеного вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.212-13 ч.2 КпАП України, оскільки судом не встановлено його вину у вчиненні розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження, передбаченого вимогами ч.2 ст.212-13 КУпАП при зазначених в протоколі обставинах, а тому справу необхідно закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.212-13, 221, 247, 251, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.212-13 КпАП України у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду, через Шевченківський районний суд міста Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: