Справа № 576/695/19
Провадження № 3/576/250/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2019 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від заступника військового прокурора Сумського гарнізону у відношенні громадянина України

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований та мешкає за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Ціолковського, буд.6 б, кв.45, оператора радіопеленгатору пункту радіоперехоплення та пеленгації

- за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2019 року до Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшов складений 28.03.2019 року заступником прокурора військової прокуратури Сумського гарнізону протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-17 КУпАП у відношенні оператора радіопеленгатору пункту радіоперехоплення та пеленгації ОСОБА_1, де зазначено наступне.

08 березня 2019 року близько 18 год. 20 хвил. старший солдат ОСОБА_1 почув стук у двері приміщення бойового поста (кунгу), у звязку з чим відкрив їх, вийшов з бойового поста без дозволу начальника зміни та виконував роботу, яка не повязана з несенням бойового чергування. В подальшому, ОСОБА_1, відволікаючись від виконання обовязків несення бойового чергування, поза межами бойового поста, почав спілкуватись зі старшим прапорщиком ОСОБА_2, з яким у нього виник конфлікт, у звязку з чим ОСОБА_1 був позбавлений можливості виконувати завдання щодо охорони та оборони дорученого йому поста і повітряного простору, тобто зменшив рівень бойової готовності частини.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

За ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду у зазначеному протоколі та доданих матеріалах виявлені недоліки, які перешкоджають розгляду справи по суті та потребують усунення.

У протоколі про адміністративне правопорушення без номеру від 28.03.2019 року суть правопорушення викладена непослідовно, нечітко, без зазначення конкретного часу вчинення правопорушення, з формулюванням „ в подальшому. Більше того, протокол не містить чіткої обєктивної сторони із зазначенням нормативних актів, які порушив ОСОБА_1 по кожному із порушень. Також не зрозуміло, яку роботу не повязану з несенням бойового чергування виконував правопорушник, вийшовши з бойового поста.

Крім цього, частина наданих суду документів являється копіями матеріалів кримінального провадження. При цьому суду не надано доказів правомірності отримання даних документів у відповідних органів досудового розслідування, що позбавляє суд можливості визначитись із допустимістю доказів.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1, не може бути розглянуто згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому протокол повинен бути повернутий разом з додатком органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення від 28 березня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-17 КУпАП разом з додатком повернути заступнику військового прокурора Сумського гарнізону для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко