Справа № 589/3482/19
Провадження № 3/589/1003/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2019 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Прачук О.В. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Державної екологічної інспекції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головним інженером КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» м.Шостка, -

- за ч.1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 011326 від 19.06.2019 під час проведення планового заходу державного нагляду 19.06.2019 було виявлено порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме: здійснення КП «ВУВКГ» господарської діяльності без документу дозвільного характеру, а саме дозволу на користування надрами з 10.12.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , головний інженер КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» м.Шостка, як виконуючий обов"язки директора на той час, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав. Надав письмові пояснення, з яких вбачається, що процедура продовження строку дії спеціального дозволу розпочата завчасно, проте Державна служба геології та надр України з формальних причин до цього часу не задовольнила заяви підприємства. Зазначив, що підприємство було вимушене провадити господарську діяльність без документу дозвільного характеру, оскільки зупинка підприємства призвела б до екологічної катастрофи в м.Шостка.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного:

Згідно акту, складеного за результатами проведення Державною кологічною інспекцією у Сумській області планового заходу державного нагляду 19.06.2019 було виявлено порушення порядку провадження господарської діяльності: здійснення КП «ВУВКГ» господарської діяльності без дозволу на користування надрами, а саме: добування прісної води.

З матеріалів справи вбачається, що дія дозволу на користування надрами, видана КП «ВУВКГ» м.Шостка закінчилась 10.12.2018.

Відповідно до Порядку надання спеціальних дозволів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 615 від 30.05.2011, для продовження строку дії дозволу на видобування корисних копалин, надрокористувач подає органу з питань надання дозволу заяву не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку його дії.

Як вбачається з наданих ОСОБА_1 копій, підприємство зверталось до Державної служби геології та надр України з такими заявами 30.05.2018, 26.11.2018, 31.01.2019 та 22.05.2019, проте вказана служба з невідомих причин до цього часу не задовольнила заяви підприємства.

Отже, посадовими особами підприємства були дотримані вимоги щодо звернення за отриманням дозволу.

Крім того, суд приймає до уваги те, що КП «ВУВКГ» м.Шостка є підприємством, яке здійснює водопостачання та водовідведення установам, підприємствам та населенню міста Шостка, та зупинка його роботи могла спричинити суттєве погіршення санітарної обстановки в місті.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Зважаючи на досліджені докази та встановлені судом обставини, суд приходить до висновку про відсутність вини головного інженера КП «ВУВКГ» ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення.

Згідно по 1 ст. 247 КУпАП підставою для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на зазначене, провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення строків та обсягів виплати заробітної підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП на підставі п.п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області О.В.Прачук