ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/1328/19
провадження №3/691/521/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2019 рокуСуддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л. П.

розглянувши матеріали, які надійшли від Оперативного управління Головного управління ДФС у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, українця, жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ Торговий Дім «Укргорнафта»,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , директор ТОВ Торговий Дім «Укргорнафта», код ЄДРПОУ 30615153, здійснював зберігання та реалізацію паливно-мастильних матеріалів на автозаправній станції Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім «Укргорнафта», за адресою: м. Городище, вул. Об`їзна, 18, Черкаської області, без необхідних дозвільних документів на даний вид підприємницької діяльності, а саме відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, передбачена постановою Кабінетом Міністрів України від 5 червня 2013 року № 440 «Про затвердження Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально - технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки», чим порушено вимоги ст.3 та ст.4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.2005 за № 2806-ІV, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , у судовому засіданні вину визнав, та пояснив, що є директором ТОВ Торговий Дім «Укргорнафта», товариство займається реалізацією паливно-мастильних матеріалів через АЗС по вул. Об`їзна, 18, м. Городище, Черкаської області, для чого наявна ліцензія на реалізацію палива, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а також дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. Щодо дозволу пов`язаного з пожежною безпекою, також наявний, але оскільки бухгалтер перебувала у відпустці надати його не зміг. Порушення усунуті. Нічого не вилучали.

Адміністративним правопорушенням, за нормами ч.1 ст.164 КУпАП, визнається провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП підтверджена даними: протоколу про адміністративне правопорушення № 31/19 від 30.10.2019 року (1); протоколу огляду речей та/або документів від 29.10.2019 року (2); Х-звіту від 29.10.2019 року (3); рапорту старшого оперуповноваженого з ОВС ВПНОПТ оперативного управління ГУ ДФС у Черкаській області Володько М. від 29.10.2019 року, відповідно до якого, у ході проведення перевірки встановлено, що службовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім «Укргорнафта» (; адреса реєстрації: м. Городище, вул. Крупської, 13) на власній автозаправній станції за адресою: м. Городище, вул. Об`їзна, 18, здійснювалось зберігання і реалізація паливно-мастильних матеріалів (дизельне паливо, бензин, скраплений газ) без необхідних дозвільних документів на даний вид підприємницької діяльності, а саме: відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, передбачена постановою Кабінетом Міністрів України від 5 червня 2013 року №440 «Про затвердження Порядку подання і реєстрації декларації відповідності матеріально - технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки», чим порушено вимоги ст. 3 та ст. 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.05 за № 2806-ІУ. В результаті проведених заходів, оглянуто автозаправну станцію Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім «Укргорнафта» () за адресою: м. Городище, вул. Об`їзна, 18. За результатами проведеного огляду складено відповідний протокол від 30.10.2019, яким в незаконному обігу встановлено наступні товарно-матеріальні цінності: 20 тонн 122,07 літрів дизельного палива; 4 тонни 629,62 літрів бензину марки А-95 Євро; 10 тонн 131,70 літрів бензину марки А-95; 13 тонн 079,76 літрів бензину марки А-92; 1 тонна скрапленого газу. Всього на момент проведення перевірки службовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім «Укргорнафта» () на власній автозаправній станції за адресою: місто Городище, вул. Об`їзна, 18, незаконно реалізовувались паливно-мастильні матеріали (дизельне паливо, бензин, скраплений газ) в кількості 48 тонн 963,15 літрів (4); поясненнями ОСОБА_1 , що надані в суді (5), та іншими письмовими матеріалами справи.

За таких обставин, оцінивши наведені докази в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та доведеність його вини.

27.12.2019 року до суду надійшло клопотання Виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області № 1230.02/18 від 26.12.2019 року, характеристика на ОСОБА_1 , про застосування заходу громадського впливу до правопорушника, та передачу матеріалів на розгляд, із звільненням від адміністративної відповідальності.

Особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу (ч.1 ст.21 КУпАП).

З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у скоєному, приймаючи до уваги клопотання про передачу матеріалів на розгляд виконавчого комітету, вважаю за доцільне клопотання задовольнити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП та передати матеріали на розгляд для застосування заходів громадського впливу.

Керуючись ст. ст. 21, 164 ч.1, 284 ч.2, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ст.21 КУпАП від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, передавши матеріали на розгляд Виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області, для застосування заходів громадського впливу.

На підставі ч.2 ст.284 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП (№ справи 691/1328/19, № провадження 3/691/521/19), закрити.

Про заходи громадського впливу застосовані до ОСОБА_1 в десятиденний строк з дня одержання матеріалів про вчинення останнім адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, повідомити Городищенський районний суд Черкаської області.

Скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду через Городищенський районний суд Черкаської області.

Суддя Л.П.Синиця