Справа № 522/3437/19
Провадження № 3/522/2683/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 березня 2019 року Місто Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Науменко А,В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2

за ч. 3 ст.173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Одеси 01 березня 2019 року надійшла для розгляду справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 08 лютого 2019 року, малолітня гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 18 у ЗОШ №117, написала на стільці образливі слова нецензурної форми та застосувала фізичну силу відносно однокласника гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим вчинила правопорушення за ст. 173-4 ч. 1, але не досягла віку адміністративної відповідальності, тому до відповідальності притягується мати гр. ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-4 КУпАП.

В судове засідання з`явилася ОСОБА_1 та її представник - адвокат Чорний О . В ., надали заперечення до протоколу про адміністративне правопорушення та просили закрити провадження по справі.

Також у судове засідання з`явився представник потерпілого ОСОБА_7 - адвокат Голосов Ю.В.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а також пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та потерпілої особи не узгоджуються з матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

В порушення зазначених вимог закону у протоклі про адміністративне правопорушення невірно зазначена дата складання протоколу, а саме «14 лютого 2018 року», також невірно вказана дата народження малолітнього ОСОБА_6 , а саме « ІНФОРМАЦІЯ_4 », також невірно вказана дата народження малолітньої ОСОБА_2 , а саме « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

У протоколі про адміністративне правопорушення не вказані прізвища, адреси, пояснення, підписи свідків адміністративного правопорушення, що як вбачається із пояснень учасників справи не відповідає дійсності.

Усі вищевказані недоліки не узгоджуються з іншими матеріалами справи.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Проте, попри положень статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення належних доказів правопорушення до суду не надано.

Із заяви від 11 лютого 2019 року ОСОБА_7 вбачається, що фотофіксація події наявна у класного керівника дітей, проте до матеріалів справи не долучено та не відображено у протоколі про адміністративне правопорушення.

Суд звертає увагу, що ОСОБА_1 , опитана 14 лютого 2019 року, про що свідчать її письмові пояснення. Також в матеріалах справи містяться письмові пояснення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які складені 15 лютого 2019 року, тобто вже після складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Інспектором ЮП СП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області правопорушення ківаліфіковано за ч. 1 ст. 173-4 КУпАП Булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Згідно протоколу, склад правопорушення по справі складають образливі слова на стільці, а саме: «Гей» і фізична сила, які завдали чи можуть завдати моральні страждання, однак не підтверджений належними доказами.

Такі обставини об`єктивної сторони, можуть бути встановлені та доведені належними доказами, експертним та медичним висновком, свідками, фото, відеофіксацією.

Дослідивши заяву ОСОБА_7 від 11.02.2019 року, суд звертає увагу, на те, що заявник зазначає: « ОСОБА_12 , вхопивши сина за комір, застебнутий на останній ґудзик, використовуючи його як удавку, почала душити ОСОБА_13 ». Підтверджень про перевірку обставин душіння до матеріалів справи не додано. Факт завдання фізичної сили, щодо ОСОБА_14 , та за наслідком завдання шкоди також не перевірено, та не надано доказів до матеріалів справи. Підтверджень, щодо образливості слова «Гей», також не перевірено, психічна шкода не встановлена.

Так, наданих матеріалів, на переконання суду не достатньо для висновку про винуватість або невинуватість тієї чи іншої особи.

Зробити висновок про винуватість або невинуватість тієї чи іншої особи лише на підставі наданих пояснень до суду не надається можливим.

Даний висновок може бути зроблений після додаткового більш ретельного збирання доказів по перевірці об`єктивної сторони, встановлення і допиту свідків обставин, отримання інших доказів.

За таких обставин, з урахуванням того, що суд позбавлений можливості збору доказів, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 002792 від 14 лютого 2019 року підлягає поверненню до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для належного доопрацювання, оформлення та збирання доказів.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення від 14 лютого 2019 року підлягає поверненню до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Враховуючи резонансність даної справи для учасників, виходу обставин конфлікту за межі особистих стосунків і розповсюдження інформації у школі, де навчаються діти, суд вказує на обов`язкову необхідність участі при зборі доказів та проведенні процесуальних дій, саме адвокатів з боку, особи відносно якої складено протокол та потерпілої сторони, їх контакти наявні у матеріалах справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.251, ст.256, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне порушення, передбачене ч. 3 ст.173-4 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 направити до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення з підстав, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Суддя: Науменко А.В.

28.03.2019