Дата документу 28.02.2019
Справа № 334/587/19
Провадження № 3/334/356/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

28 лютого 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., за участю представника Запорізької митниці ДФС Гереги К.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 484 Митного кодексу України.

ВСТАНОВИВ:

02.11.2018 до Запорізької митниці ДФС надійшов лист Бердянського ГУ ДФС у Запорізькій області від 26.10.2018 № 11959/7/08-01-21-06 (вх. № 466/71-19 від 02.11.2018) з матеріалами про вилучення тютюнових виробів іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку України встановленого зразку.

Так, згідно Протоколу огляду від 25.10.2018, який було надано разом з листом ГУ ДФС у Запорізькій області 26.10.2018 №11959/7/08-01-21-06, співробітниками податкової міліції ГУ ДФС у Запорізькій області зафіксовано, що 25.10.2018 ОСОБА_2 біля будинку № 2, який розташований на проспекті Металургів у м. Запоріжжя, навпроти зупинки транспорту ДК «ЗАЛК» у торгівельному лотку здійснювала реалізацію тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка.

ОСОБА_2 в своїх поясненнях від 25.10.2018 зазначила наступне: в зв'язку з важким матеріальним становищем вона вирішила зайнятися підприємницькою діяльністю та продавати цигарки навпроти зупинки транспорту ДК «ЗАЛК» біля будинку № 2, який розташований на проспекті Металургів у м. Запоріжжя. Тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка придбала на Центральному ринку м. Запоріжжя.

Співробітниками податкової міліції разом з матеріалами відносно ОСОБА_2 в Запорізьку митницю ДФС передані тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, які вилучено протоколом огляду від 25.10.2018, у кількості 379 пачок, а саме: Тютюнові вироби - цигарки «99 Nine Nine»- 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Monarch original» - 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Business Royals» - 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Dubao Night Blue» - 31 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Dubao Red» - 32 пачки; Тютюнові вироби - цигарки «Monus» - 9 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Queen Menthol» - 8 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «GM» - 19 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Minsk superslims» - 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Премьер QS» - 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Marble» - 17 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «NZ Compact Gold» - 18 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «NZ Gold» - 19 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «R.G.D» - 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Compliment Blue Demi Slims» - 24 пачки; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel Original Super Slims» - 25 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel Red Demi Slims» - 20 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel& Blue King Size» - 54 пачки; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel& Blue Demi Slims» - 8 пачки; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel& Blue Super Slims» - 1 пачка; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel& Red King Size» - 10 пачки; Тютюнові вироби - цигарки «Marvel& Red Super Slims» - 24 пачки.

З метою з'ясування всіх об'єктивних обставин за даним фактом, громадянці ОСОБА_2 було направлено запрошення про прибуття до Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Запорізької митниці ДФС 20.11.2018 для надання пояснень. На виклик до УПМП та MB Запорізької митниці ДФС зазначена громадянка не прибула.

21.11.2018 Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_2 заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0446/11200/18 за ознаками, передбаченими ст. 484 МК України. Протокол про порушення митних правил № 0446/11200/18 направлено ОСОБА_2 рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення (фіскальний чек №328).

21.11.2018, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0446/11200/18 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Під час проведення провадження у справі про порушення митних правил гр. ОСОБА_2 була направлена повістка про явку до Запорізької митниці ДФС 23.01.2019 для з'ясування обставин вчинення порушення митних правил (фіскальний чек № 694).

Однак, 23.01.2019 гр. ОСОБА_2 до Запорізької митниці ДФС не прибула.

Таким чином, ОСОБА_2 зберігала та реалізовувала вищезазначені тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразку, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

21.11.2018 Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0446/11200/18 за ознаками, передбаченими ст. 484 МК України.

У судове засідання ОСОБА_2 не з'явилась, про місце і час розгляду справи належним чином була повідомлена. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні просив прийняти рішення щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у відповідності до ст. 484 МК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0446/11200/18 було призначено товарознавчу експертизу. Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку № 115 від 27.12.2018 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 11 422, 71 грн.

У відповідності до п. 15 та п. 61 ч. 1 ст. 4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів ПМП у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 3 ст. 228 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0446/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 21.11.2018 становить - 0,0045 Євро.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів.

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0446/11200/18, необхідно перерахувати на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, .

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП суд стягує з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.

Керуючись ст. 484 МК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України і призначити їй покарання у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 11 422 (одинадцять тисяч чотириста двадцять дві) гривні 71 копійка.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

На підставі ст. 519, 520 МКУ стягнути з ОСОБА_2 на користь Запорізької митниці ДФС понесені митним органом витрати в сумі 14 (чотирнадцять) гривень 12 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Гнатюк