Провадження № 3/161/515/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2019 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

10.01.2019 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області для розгляду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04.12.2018 року вищевказані матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП були повернені до Луцького ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання, у зв'язку з невідповідністю протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП встановлено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 184 КУпАП, який повторно надійшов на розгляд до суду, не зазначено час (дата) вчинення останнім вказаного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Однак, всупереч вимогам ст. 129-1 Конституції України особа, уповноважена на складення протоколу про адміністративне правопорушення не виконала вимоги постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 04.12.2018 року.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Оскільки обов'язок з'ясування і зазначення таких обов'язкових відомостей та подання належних доказів законодавцем покладено на органи, які в силу ст. 255 КУпАП уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення, а не на органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення за їх компетентною підвідомчістю, вважаю за необхідне ПОВТОРНО повернути вказану справу про адміністративне правопорушення до Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області для приведення справи про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам закону.

Разом з тим, суд вважає за необхідна зазначити наступне.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 38 КУпАП визначені строки, протягом яких може бути накладено адміністративне стягнення на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Аналізуючи вищевикладені норми національного законодавства, суд зазначає, що відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення зазначення часу вчинення правопорушення, позбавляє суд можливості визначити початок перебігу строку, протягом якого можливе притягнення особи до адміністративної відповідальності.

За наявності вищевказаних недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, відсутність в протоколі передбачених законом відомостей унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП повернути до Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області Рудська С.М.