Провадження №3/760/7690/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2019 року суддя Солом`янський районний суд м. Києва Усатова І. А., при секретарі Омелько Г.Т., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальностігр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), керівника компанії 4PX Worldwide Express Co. Ltd., адреса: C/O VAS відділ № 25 Лоян Лейн, Сінгапур, 508930 (C/O VAS Department No.25 Loyang Lane, Singapore, 508930), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, суд -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2019 року в провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

У матеріалі зазначено, що 19.05.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна пл. 3, до митного огляду подані міжнародні поштові відправлення, які переміщувались з Сінгапуру до України, за міжнародними поштовими митними деклараціями CN23 № EX025934975SG та № EX025934998SG.

Згідно даних, зазначених у митних деклараціях та на оболонці посилок: відправник посилок - компанія «4PX Worldwide Express Co. Ltd.» (C/O VAS Department No.25 Loyang Lane, Singapore, 508930, Сингапур); одержувачі посилок ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) ( EX025934975SG ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 , до вимоги) ( EX025934998SG ).

У митних деклараціях CN23, які є підставою для переміщення через митний кордон України, відправник міжнародного поштового відправлення задекларував: в графі «детальний опис змісту (detalied description of contens)» - сканери (SCANNERS); в графі «кількість (quantily)» - 2; в графі «заявлена вартість (value USD)» - 120 дол. США.

Під час проведення митного огляду вищезазначених міжнародних поштових відправлень виявлено (в кожному відправленні): портативні пристрої втручання в телекомунікаційні мережі - «глушилка зв`язку», кількістю 2 шт., загальною вартістю 440 дол. США. Всього - 4 шт., загальною вартістю 880 дол. США.

Зазначено, що згідно з експертним висновком №174 «глушилка зв`язку» це «мобільні 8-и канальні приглушувачі сигналів радіо/передавальних пристроїв».

Отже, в митній декларації заявлено неточні та недостовірні відомості про товари (найменування та вартість), які підлягають обов`язковому декларуванню у разі їх переміщення через митний кордон України.

Таким чином, компанія «4PX Worldwide Express Co. Ltd.» відправила з Сінгапуру до України в міжнародних поштових відправленнях не задекларовані товари: мобільні 8-и канальні приглушувачі сигналів радіо/передавальних пристроїв, загальною кількістю - 4 шт., загальною вартістю - 880 дол. США або 23181,76 грн. (згідно курсу НБУ), не заявивши за встановленою формою (митна декларація CN23) точні та достовірні відомості про ці товари.

Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) є керівником компанії «4PX Worldwide Express Co. Ltd.», а отже є суб`єктом адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Враховуючи вищевикладене, митний орган посилається на те, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), керівника компанії «4PX Worldwide Express Co. Ltd.», наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 МК України, у зв`язку відносно останнього складено протокол про порушення митних правил № 0621/10000/19.

По даному факту 27 серпня 2019 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було складено протокол про порушення митних правил №0621/10000/19, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил складений відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та просила притягнути його до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Заслухавши думку представника Київської міської митниці ДФС України, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний матеріал №0621/10000/19 від 27.08.2019 підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, виходячи з таких підстав.

Так, статтею 255 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 495 МК доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як було встановлено судом, що одним із доказів на які посилається митний орган є висновок експерта №174 (лист Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 29.05.2019 №3182/7/94-94-59-02-02), «глушилка зв`язку» це «мобільні 8-и канальні приглушувачі сигналів радіо/передавальних пристроїв», однак даного висновку матеріали справи не містять.

Суддя звертає увагу, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її у точній відповідності з законом. При підготовці справи до розгляду суд має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи слід з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень CN23 № EX025934975SG та № EX025934998SG гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, слід повернути до Київської міської митниці ДФС України для з`ясування обставин, викладених у клопотанні.

Керуючись ст.ст. 483, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) по факту порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки два місяці.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: