Справа № 185/9744/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2019 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

за участі:

секретаря Шемет Ю.І.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №018864 серії ОБ, 07.10.2019 року о 03.30 годині гр. ОСОБА_1 керував автомобілем марки «ВАЗ 21061», номерний знак НОМЕР_1 , по вул.Полтавська, 92 в м.Павлограді в стані наркотичного сп`яніння згідно висновку №483 про проходження медичного огляду, чим порушив п.2.9а ПДР України.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не визнав, суду пояснив, що дійсно 07.10.2019 року вночі по вул. Полтавській м.Павдлограда був зупинений працівниками поліції за те, що було несправне світло задніх габаритних фар автомобіля, яким він керував. Його було притягнуто до відповідальності за вказане порушення. Після він поїхав на автомобілі додому, звідки взявся висновок про проходження ним медичного огляду - йому невідомо, працівники поліції його нікуди не возили, у відділення наркологічного диспансеру він в той день не приїздив, ніяких аналізів не здавав.

Інспектор поліції ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог статей 245, 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді, згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Санкція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає стягнення за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під складом адміністративного правопорушення розуміється встановлена адміністративним законом сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Одним із видів об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, є керування транспортним засобом особою, яка перебуває в стані сп`яніння.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом були досліджені долучені до протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 наступні письмові докази:

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 483 від 07.10.2019 року (надалі висновок щодо результатів медичного огляду), який проведений у відділенні №3 м.Павлограда КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» ДОР», відповідно до якого 07.10.2019 року о 03.50 годині водія ОСОБА_1 було доставлено інспектором ОСОБА_2 до вказаної установи для проведення огляду. Згідно висновку огляду водій ОСОБА_1 перебуває у стані сп`яніння внаслідок вживання амфетамінів;

- рапорт інспектора СРПП №3Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Таранова О.О., відповідно до якого 07.10.2019 року під час несення служби по вул. Полтавський м.Павлограда був зупинений автомобіль марки «ВАЗ 21063», державний номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 . В ході спілкування з водієм у останнього було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме зіниці очей не реагують на світло. Водію було запропоновано пройти медичний огляд у встановленому законом порядку в КП ДНД ДОР м.Павлограда, на що останній погодився. Згідно протоколу медичного огляду №483 у водія ОСОБА_1 було виявлено наркотичне сп`яніння, в результаті чого було складено відносно ОСОБА_1 адміністративний протокол за ст.130 ч.1 КУпАП.

- письмові пояснення водія ОСОБА_1 від 07.10.2019 року, відповідно до яких ОСОБА_1 повідомив, що 07.10.2019 року о 03.30 годині керував автомобілем ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1 , по вул. Полтавській. 92 м.Павлограда, де був зупинений поліцією через несправність освітлення заднього габариту, в результаті чого відносно нього було складено постанову про адміністративне правопорушення. Після чого працівники поліції запропонували йому направитись до медичного закладу по вул. Дніпровській, 241 з метою здачі аналізів на предмет наркотичного сп`яніння, на що він добровільно погодився та здав аналізи;

- довідка інспектора Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 21.10.2019 року, згідно якої гр. ОСОБА_1 отримав посвідчення водія № НОМЕР_2 серії НОМЕР_3 , на протязі року до відповідальності за ст.130 КУпАП вказану особу не було притягнуто.

Згідно з Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМ України від 17.12.2008 р. №1103 (далі Порядок направлення водіїв), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: 1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; 2) лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ. Лікар, що проводить огляд, повинен ознайомитися з документами, які посвідчують особу водія (паспорт, посвідчення водія та інші документи). Лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Відповідно до «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», що затверджена наказом МВС №1452/735 від 09.11.2015 року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Лікар (фельдшер) повинен ознайомитися з документами особи, яку оглядає (паспорт, особисте посвідчення, посвідчення водія тощо) (за наявності). Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду (п.15 параграфу ІІІ Інструкції). Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду (п.16 параграфу ІІІ інструкції).

Крім того, стаття 266 КУпАП також передбачає, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Також відповідно до роз`яснень, що містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 р. №14, судам слід враховувати, що відповідальність за ст.130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Судом був зроблений запит до КП «Дніпровський наркологічний диспансер» ДОР» з метою отримання копії акту медичного огляду водія ОСОБА_1 та журналу реєстрації оглядів осіб з метою виявлення стану сп`яніння .

Відповідно до копії акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №483 (надалі акт медичного обстеження), який був складений лікарем 07.10.2019 року о 03.50 годині лікарем Назаровим М.О ОСОБА_3 було проведено огляд водія ОСОБА_1 , його зовнішній вигляд, поведінка, стан свідомості, мовна здатність. Під час огляду водія ОСОБА_1 лікарем була встановлена блідість шкіри його обличчя, розширені зіниці очей, млява реакція зіниці очей на світло, похитування та нестійка ходьба, у останнього було відібрано біологічне середовище на лабораторне дослідження. При використанні технічних засобів для визначення наявності етилового спирту у видихуваному повітрі за допомогою Alcotest 6510 ARZA-0700 у водія ОСОБА_1 алкоголь не був виявлений. За результатом лабораторних тестів в сечі ОСОБА_1 був виявлений наркотичних засіб «амфетамін». Заключний діагноз, який був зроблений лікарем наркологом: ОСОБА_1 перебуває у стані наркотичного сп`яніння гостра інтоксикація в результаті вживання амфетамінів.

Згідно копії журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції під записом №483 є відмітка, що 07.10.2019 року о 03.50 годині інспектором ОСОБА_2 . був доставлений за керування транспортним засобом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В якості документа, що посвідчує особу ОСОБА_1 було надано водійське посвідчення НОМЕР_4 . Був оглянутий лікарем ОСОБА_4 . В графі «Діагноз» навпроти прізвища ОСОБА_1 є запис «гостра інтоксикація внаслідок вживання амфетамінів».

Аналізуючи покази гр. ОСОБА_1 про те, що він не був доставлений до відділення медичної установи та не проходив медичного огляду, будь-яких аналізів не здавав, висновок медичного огляду про виявлений стан сп`яніння був складений за його відсутності, суд приходить до висновку про їх неспроможність, виходячи з наступного.

Згідно наданих письмових доказів 07.10.2019 року о 03.30 годині після зупинки гр. ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом марки ВАЗ 21061, державний номерний знак НОМЕР_1 , по вул. Полтавській м.Павлограда, і цей факт гр. ОСОБА_1 не заперечується, останнього о 03.50 годині цього ж дня поліцейським ОСОБА_2 було доставлено до відділення №3 КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» ДОР» в м.Павлограді для проведення медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння. Вказана обставина доведена в суді:

- копією журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка містить запис про доставку поліцейським ОСОБА_2 водія ОСОБА_1 до відділення наркодиспасеру у м.Павлограді та його огляд лікарем ОСОБА_4 ,

- копією акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №483 від 07.10.2019 року, який підтверджує факт не лише знаходження гр. ОСОБА_1 в медичній установі, а й його огляд лікарем та відібрання у останнього біологічних зразків для проведення лабораторного дослідження;

- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 483 від 07.10.2019 року, який складений за результатами проведеного медичного огляду у відділенні №3 м.Павлограда КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» ДОР» водія ОСОБА_1 та встановлення факту перебування останнього в стані наркотичного сп`яніння.

- рапортом поліцейського Таранова О.О. від 19.10.2019 року про зупинку 07.10.2019 року під час несення служби транспортного засобу ВАЗ 21061, державний номерний знак НОМЕР_1 , під управлінням водія ОСОБА_1 по вул. Полтавській м.Павлограда з ознаками наркотичного сп`яніння, якого в подальшому було доставлено до відділення КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» ДОР» в м.Павлограді.

Судом не було встановлено будь-яких порушень під час складення та направлення протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1 .

Враховуючи зазначене, суд вбачає в діях ОСОБА_1 порушення Правил дорожнього руху, а саме п. 2.9а Правил дорожнього руху України.

У зв`язку з вищевикладеним суд приходить висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП - протиправна, активна, свідома і вольова поведінка особи, яка завдає шкоди об`єкту, що охороняється нормами адміністративного права, керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

Враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, обставини справи, особу ОСОБА_1 , який вперше скоїв правопорушення, суд вважає необхідним та достатнім для виховання останнього та запобігання вчиненню ним нових правопорушень, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті 130 ч.1 КУпАП з позбавлення права керування.

У відповідності вимог ст. 40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись ст.130 ч. 1, ст.284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодекса України про адміністративні правопорушення.

На підставі ст.130 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.А. Мельник