Справа № 359/6808/19
Провадження № 3/359/2407/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Іраку ОСОБА_1 (AL- ОСОБА_2 AHMED ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Ірак, м. Багдад, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи: тимчасово не працює, паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.01.2015 року, орган, що видав: BAGHDAD, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , орган, що видав 1203,

в с т а н о в и в :

18.06.2018 р. о 17 годині 00 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин Іраку ОСОБА_1 , який прилетів до України з Іраку, м. Багдад, рейсом № 295, літаком авіакомпанії «Іракські авіалінії», своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль на рентген-апараті, після перетину громадянином Іраку ОСОБА_1 „білої лінії, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор, а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, було виявлено тютюнові виробу: тютюнововмісні вироби Heets TM Parliament, а саме:

Heets Yellow label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 28 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г.),

Heets Turquoise label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, -16 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г. ),

Heets AMBER label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 28 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г. ),

Heets PURPLE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г.),

Heets BRONZE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г.),

Всього 116 блоків по 10 пачок.

Виявлені предмети знаходилися у одній дорожній валізі пасажира з багажною биркою виписаною на ім`я «ALOBAIDI» та переміщувались без ознак приховування.

Згідно ч.2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу - 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено тютюновмісні вироби Heets TM Parliament Heets Yellow label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, - чотири блока, що містять в цілому 244 г тютюну.

Вилучено за протоколом 112 блоків тютюнововмісних виробів:

Heets Yellow label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 24 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г. ),

Heets Turquoise label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, -16 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г. ),

Heets AMBER label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 28 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г. ),

Heets PURPLE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г.),

Heets BRONZE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г. ).

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин Іраку ОСОБА_1 не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин ОСОБА_4 , відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст.ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії громадянина Іраку ОСОБА_1 , що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці 18.06.2019 в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» складено протокол про порушення митних правил №0319/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0319/12500/19 вилучено: Heets Yellow label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 24 блоки по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), Heets Turquoise label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, -16 блоків по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), Heets AMBER label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 28 блоків по 10 паччок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), Heets PURPLE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г.), Heets BRONZE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), - загальною вартістю 50 400 грн. 00 коп.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у громадянина Іраку ОСОБА_1 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ) було вилучено 1 700 грн. 00 коп. (а.с.6).

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.

У судове засідання громадянин громадянина Іраку ОСОБА_1 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ), не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Представника до суду не забезпечив. Разом з цим, згідно протоколу опитування правопорушника встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні він визнає та зазначає, що це сталося ненавмисно, а саме через те, що він не знав митних правил України та йому не було відомо, що переміщення тютюнових виробів через державний кордон України є обмежені. У зв`язку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.

Представник митниці Клімов С.Г., протокол про порушення митних правил підтримав та зазначив, що громадянин Іраку ОСОБА_1 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв`язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскації вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Іраку ОСОБА_1 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0319/12500/19 від 18.06.2019, громадянин Іраку ОСОБА_1 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Іраку ОСОБА_1 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ), перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України тютюнові вироби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Разом з цим, вина правопорушника підтверджується письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0319/12500/19 (а.с.2-6); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0319/12500/19 (а.с.7-9); копією документів, що посвідчують особу правопорушника (а.с.17-20); описом предметів (а.с.14-16); даними доповідної записки головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування УПМП та МВ Київської митниці ДФС Дейнеко О. (а.с.10-12); доповідної записки головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням та митної взаємодії Київської митниці ДФС Момот С. (а.с.13); висновком експертизи №165 від 12.07.2019 (а.с.27-28), та встановлена судом.

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_4 (AL-OBAIDI AHMED ОСОБА_3 ), порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись: ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Іраку ОСОБА_5 - ОСОБА_6 (AL- ОСОБА_2 AHMED ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.01.2015 року, орган, що видав: BAGHDAD, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , орган, що видав 1203, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучений товар відповідно до протоколу № 0319/12500/19 від 18.06.2019, тютюнові вироби: Heets Yellow label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 24 блоки по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), Heets Turquoise label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, -16 блоків по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), Heets AMBER label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 28 блоків по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. ), Heets PURPLE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г.), Heets BRONZE label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS, 22 блоки по 10 пачок у кожному, в пачці по 20 стіків (вага тютюну в блоці 61г. )- загальною вартістю 50 400 грн. 00 коп. - конфіскувати.

Стягнути з громадянина Іраку ОСОБА_1 (AL- ОСОБА_2 AHMED ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.01.2015 року, орган, що видав: BAGHDAD, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , орган, що видав 1203, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО):899998, рахунок отримувача: 0004, кодкласифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________