Справа № 324/708/19
Провадження № 3-в/324/15/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2019 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кацаренко І.О.

за участю секретаря судового засідання Божко В.О.,

провідного інспектора

органу з питань пробації Васильєва Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Пологи подання начальника Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про вирішення питання про подальше виконання постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого Пологівським районним судом Запорізької області 07 травня 2019 року за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, зареєстрований: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Пологівського районного суду Запорізької області від 07 травня 2019 року на громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення було накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

24 травня 2019 року постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Пологівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області. 27 травня 2019 року за вих.№22/20-1226 правопорушнику було направлено виклик з`явитись до відділу на 03 червня 2019 року для ознайомлення з порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. За викликом ОСОБА_1 не прибув. 04 червня 2019 року йому був направлений повторний виклик з`явитись, але за повторним викликом він теж не прибув.

11 червня 2019 року були направлені запити до Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області про з`ясування місця проживання ОСОБА_1 12 червня 2019 року направлено запит до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для уточнення адреси ОСОБА_1 12 червня 2019 року направлений запит до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області для перевірки факту місця проживання ОСОБА_1

12 червня 2019 року надійшла відповідь з Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якій зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

АДРЕСА_2 року отримано довідку з Тарасівської сільської ради Пологівського району Запорізької області, в якій зазначено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає.

02 липня 2019 року надійшли матеріали перевірки Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області щодо проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , в яких зазначено, що з пояснення матері ОСОБА_2 1954 року народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з`ясовано, що її син ОСОБА_1 1976 року народження три роки за цією адресою не проживає.

02 липня 2019 року було направлено подання до Пологівського районного суду Запорізької області про вирішення питання про подальше виконання постанови. 28 серпня 2019 року постановою Пологівського районного суду Запорізької області було відмовлено в задоволенні подання. Особова справа за №16/2019 року 11 вересня 2019 року була повернута для подальшого виконання до Пологівського районного відділу з питань пробації.

13 вересня 2019 року знову був направлений виклик за вих.№22/20-2112 громадянину ОСОБА_1 прибути до уповноваженого органу з питань пробації. За викликом громадянин ОСОБА_1 до Пологівського РВ з питань пробації не з`явився, чим ухиляється від відбування суспільно корисних робіт.

13 вересня 2019 року за вих.№22/20-2113 був направлений запит до Тарасівської сільської ради з метою визначення адреси місця проживання ОСОБА_1 , в цей день за вих..№22/20-2114 також було направлено запит до Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця проживання ОСОБА_1 у АДРЕСА_3 Тарасівка по АДРЕСА_1 .

АДРЕСА_4 вересня 2019 року за вих.№1508 надійшло повідомлення з Тарасівської сільської ради, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , але на території сільської ради не проживає.

17 жовтня 2019 року за вих.№1682 надійшли матеріали з Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця мешкання ОСОБА_1 . В рапорті ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції С.Бублика зазначено, що за місцем мешкання ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 останній за вказаною адресою був відсутній. ОСОБА_2 пояснила, що її син ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 не проживає, його місце мешкання їй не відоме.

18 жовтня 2019 року було направлено подання до Пологівського районного суду Запорізької області про вирішення питання про подальше виконання постанови. 28 жовтня 2019 року постановою Пологівського районного суду Запорізької області було відмовлено в задоволенні подання. Особова справа за №16/2019 року 11 листопада 2019 року була повернута для подальшого виконання до Пологівського районного відділу з питань пробації.

13 листопада 2019 року знову був направлений виклик за вих.№22/20-2112 громадянину ОСОБА_1 прибути до уповноваженого органу з питань пробації. За викликом громадянин ОСОБА_1 до Пологівського РВ з питань пробації не з`явився, чим ухиляється від відбування суспільно корисних робіт.

13 листопада 2019 року за вих.№22/20-2608 був направлений запит до Тарасівської сільської ради з метою визначення адреси місця проживання ОСОБА_1 , в цей день за вих..№22/20-2607 також було направлено запит до Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця проживання ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 .

26 листопада 2019 року за вих.№1846 надійшло повідомлення з Тарасівської сільської ради, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , але на території сільської ради не проживає.

16 грудня 2019 року, вих.№1973, надійшли матеріали з Пологівського ВП ГУНП про перевірку місця мешкання ОСОБА_1 . В рапорті ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції С.Бублика зазначено, що за місцем мешкання ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 останній за вказаною адресою був відсутній. ОСОБА_3 пояснив, що його син ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 не проживає, його місце мешкання йому не відоме.

Начальник Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області 18 грудня 2019 року звернулася до суду з поданням про вирішення питання про подальше виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 07 травня 2019 року стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що місце його проживання не відоме.

Учасники розгляду подання належним чином завчасно повідомлені про дату і час розгляду подання в суді, про що свідчить розписка уповноваженої посадової особи органу з питань пробації, рекомендоване поштове відправлення на ім`я ОСОБА_1 не повернулося.

ОСОБА_1 до суду не явився, з заявами про відкладення розгляду подання органу з питань пробації до суду не звертався.

У судове засідання провідний інспектор Пологівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Васильєв Ю.А. надав суду письмову заяву, в якій просить провести судове засідання відносно ОСОБА_1 без застосування засобів технічної фіксації.

У судовому засіданні провідний інспектор Пологівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Васильєв Ю.А. підтримав подання органу з питань пробації з зазначених у ньому підстав, просив задовольнити його.

Суд, беручи до уваги підтримання подання провідним інспектором органу з питань пробації, відсутність заперечень з боку особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали подання, особової справи відносно ОСОБА_1 №16/2019, справу №324/708/19 відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, дійшов наступного висновку.

Згідно ст.183-2 КУпАП України під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння. Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

Кодексом України про адміністративні правопорушення накладення стягнення у виді адміністративного арешту передбачено лише у разі ухилення від суспільно корисних робіт.

Наказом від 19 березня 2013 року №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції, в розділі XIII пунктах 13.13 та 13.14 передбачено наступне:

13.13. якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови;

13.14. усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За наведених обставин начальник Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області, відповідно до ст. 304 КУпАП просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови, так як неможливо встановити місце проживання особи відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємства, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт визначений Главою 31-А КУпАП (ст.ст.325-1 - 325-4 КУпАП).

Згідно ст.325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

В той же час, як вбачається зі змісту подання, поданого в порядку ст.304 КУпАП, фактично начальник Пологівського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду від 07 травня 2019 року стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що місце його проживання не відоме.

Враховуючи наведене, оскільки суд не може відмінити прийняте ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч.1 КУпАП, не може ініціювати притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання та відмову в його задоволенні.

Керуючись ст.ст.304, 325-1, 325-4 КУпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 07 травня 2019 року при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на якого 07 травня 2019 року Пологівським районним судом Запорізької області за ст.183-1 ч.1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Кацаренко І.О.