Дата документу 21.08.2019
Справа № 334/2952/19
Провадження № 3-в/334/39/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши заяву державної екологічної інспекції у Запорізькій області про роз`яснення постанови суду про повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення,

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2019 року з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП. Справа передана в провадження судді Гнатюка О.С.

Постановою судді від 20.06.2019 матеріали адміністративної справи, складені відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП, повернуті до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення.

19.07.2019 Державна екологічна інспекція у Запорізькій області звернулась до Ленінського районного суду м. Запоріжжя із заявою про роз`яснення вищезазначеної постанови суду від 20.06.2019 про повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заява про роз`яснення судового рішення передана в провадження судді Турбіної Т.Ф.

Загальними положеннями КУпАП не передбачено роз`яснення постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Зі змісту заяви Державної екологічної інспекції у Запорізькій області вбачається, що заявником ставиться питання про роз`яснення порядку виконання постанови суду.

Виходячи з положень ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Приймаючи до уваги, що постанова суду від 20.06.2019 є обов`язковою для виконання Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, враховуючи доводи заяви щодо незрозумілості для Державної екологічної інспекції у Запорізькій області резолютивної частини постанови суду, що ускладнює її реалізацію, суддя вважає за можливе за аналогією закону застосувати норми ст.380 КПК України та роз`яснити постанову суду від 20.06.2019.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з постанови від 20.06.2019, керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, а також роз`яснення Постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005, суд повернув матеріали адміністративної справи, складені відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП, для належного оформлення.

Підставою для повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення стало те, що надані суду матеріали не містили належних доказів, які б давали суду можливість прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення, Інструкцією з оформлення органами Державної екологічної інспекції України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 05.07.2004 №264 (далі Інструкція).

Окрім загальних вимог до протоколу про адміністративне правопорушення, передбачених ст. 256 КУпАП, порядок оформлення матеріалів посадовими особами органів Держекоінспекції України при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, регламентується Розділом 2 Інструкції.

Крім іншого, суд звертає увагу на п.2.8 Інструкції, де визначено, що при складанні протоколу слід чітко та розбірливо викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом виявленого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо. Відповідно до статті 265 КУпАП речі й документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час огляду речей, вилучаються посадовими особами органів Держекоінспекції України, про що в протоколі про адміністративне правопорушення робиться запис, які саме речі, предмети, документи вилучені у особи, вказуються їх індивідуальні ознаки, номери тощо, а при потребі - місце та обставини їх виявлення, якщо це має суттєве значення при розгляді справи.

Відтак, оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення є належним у разі, якщо воно виконане з дотриманням вищенаведених вимог законодавства.

Після усунення зазначених в постанові суду недоліків з дотриманням вимог Інструкції, належним чином оформлені матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають направленню на адресу суду для їх розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, ст. 380 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Державної екологічної інспекції у Запорізькій області задовольнити.

Роз`яснити, що на виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 20.06.2019 матеріали адміністративної справи, складені відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП, підлягають приведенню у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, Інструкції з оформлення органами Державної екологічної інспекції України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 05.07.2004 №264, після чого направленню на адресу суду для їх розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Турбіна Т. Ф.