Справа №461/8247/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2019 року м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участі представників Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., Дунаса М ОСОБА_1 ., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм автобуса в АТП-14631, проживаючого в АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 09.06.2017 року, орган що видав 4690, ідентифікаційний номер невідомий,

за порушення митних правил за ст.472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

30.09.2018 року о 10 год. 30 хв. ОСОБА_2 , слідуючи зі службової поїздки з Республіки Польща в Україну через митний пост «Грушів» Львівської митниці ДФС автобусом марки «ЕOS», реєстраційний номер НОМЕР_2 , сполученням «Вроцлав-Чернівці», окремою смугою руху «червоний коридор». Для здійснення митного оформлення ОСОБА_2 , було подано митну декларацію, в якій він заявив «особисті речі» та про відсутність будь-яких товарів. Після завірення декларації штампом „Під митним контролем" № «375», автобус було направлено в бокс поглибленого огляду транспортних засобів та товарів для проведення митного огляду автобусу. Під час проведення митного огляду в автобусі, в багажному відділенні без ознак приховування, було виявлено товар, відомості про який відсутні у поданій митні декларації, а також який відповідно до ст.378 МК України та Постанови КМУ №434 від 21.05.12, обмежений до ввезення на митну територію України а саме: кава в зернах різних найменувань та упаковках, а також чай різних найменувань та упаковках (дивись 2 сторінку протоколу про ПМП та опис предметів). Виявлений товар містився в картонних коробках та упаковках, знаходився в багажному відділенні автобуса серед господарських сумок пасажирів. Даний товар ОСОБА_2 , визнав своєю власністю. ОСОБА_2 товар, встановлену норму законодавством переміщення через митний кордон України.

Дії громадянина ОСОБА_2 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ст.472 МК України.

Постановою Галицького районного суду м.Львова від 04.12.2018 р. у справі призначено товарознавчу експертизу. /а.с.44-45/.

Після проведення експертизи, 05.08.2019 р. матеріали справи надійшли до суду.

У судовому засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 вину визнав, однак просив суд закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши думку представників митниці, які заперечили щодо закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил №6021/20900/18 від 30.09.2018 р.; митними деклараціями; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.09.2018 р.; поясненнями ОСОБА_2 від 30.09.2018 р.; описом вилучених предметів; висновком експерта №6310 від 30.07.2019 р. та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, а саме: вчинив дії, спрямовані на недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про переміщувані товари.

Разом з тим, суд вважає за можливе закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, з наступних підстав.

Суд встановив, що згідно протоколу про порушення митних правил №6021/20900/18 від 30.09.2018 р., адміністративне правопорушення, передбачене ст.472 МК України, ОСОБА_2 вчинено 30.09.2018 року.

Пунктом 7 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП.

Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до пункту 7 частини 1 цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зі змісту наведених правових норм вбачається, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов:

-вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення;

-закінчення встановленого законом тримісячного строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення).

Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Частиною 2 статті 467 МК України визначено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені 463, 477- 485 цього Кодексу, - не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення цих порушень.

З огляду на те, що дане адміністративне правопорушення не є триваючим та з моменту його вчинення минуло більш ніж шість місяців, строк накладення адміністративного стягнення минув.

Строк притягнення до адміністративної відповідальності на момент розгляду справи закінчився. Тому, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю, а вилучений товар відповідно до протоколу про порушення митних правил №6021/20900/18 від 30.09.2018 року підлягає поверненню ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 520, 524, 526, 527, 528 МК України, ст. 38, 40, п.7 ст. 247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України закрити у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №6021/20900/18 від 30.09.2018 р. товар, а саме: кава «ILLY» GRANI, вагою 54 кг.; Кава «Espresso» Wiener Art, вагою 24 кг.; Кава «CAFFE CREMA» WIENER ART, вагою 30 кг.; Кава «LAVAZZA» GRAN E SPRESSO, вагою 6 кг.; Кава «LAVAZZA» Rossa», вагою 42 кг.; Кава «LAVAZZA» ITIERRA, вагою 18 кг.; Кава «LAVAZZA» ORO, вагою 18 кг.; Кава «LAVAZZA» CREMAE AROMA, вагою 6 кг.; Кава «Caffe Crema», вагою 18 кг.; Кава «Melffa», вагою 8 кг.; Кава «Lucaffe», вагою 12 кг.; Чай «ALGHAZALEEN TEA», вагою 18 кг.; Чай «Hanna Tea», вагою 18 кг.; Чай «DO GHAZAL TEA», вагою 36 кг., загальною вагою 308 кг. та вартістю 149875,24 грн. повернути ОСОБА_2 або уповноваженій ним особі після здійснення митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків