1Справа № 335/8284/19 3/335/1369/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Шевченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника медичного пункту гаубичного самохідно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 172-20КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про військове адміністративне правопорушення, серії НГ № 003427 від 26.07.2019 року, з додатками відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20КУпАП.

Згідно матеріалів справи вбачається, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , 25.07.2019 року, діючи умисно, всупереч інтересам служби, в порушення своїх обов`язків (ст.ст. 11, 13, 16, 126, 128 Статуту Внутрішньої служби ЗСУ), будучи військовослужбовцем контрактної служби, в умовах особливого періоду, був помічений на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 НГУ ( АДРЕСА_2 ) з ознаками алкогольного сп`яніння, що у подальшому підтвердилось висновком медичного огляду від 25.07.2019 року. Тобто, вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 проти обставин викладених в протоколі про військове адміністративне правопорушення заперечував, зазначив, що декілька разів перебував на стаціонарному лікуванні у КУ «Обласна клінічна психіатрична лікарня» ЗОР у період з 22.04.2019 року по 08.05.2019 року, та 05.06.2019 року по 03.07.2019 року. Також, відносно нього є направлення від 08.07.2019 № 3/29/30-1570 на медичний огляд медичною (військово-лікарською) комісією Центрального госпіталю МВС України з метою визначення придатності до подальшого проходження військової служби за станом здоров`я у Національної Гвардії України, згідно Наказу МО України від 14.08.2008 року № 402 зі змінами та доповненнями. На даний час він чекає виклик медичної установи для проходження медичного огляду та отримання відповідного висновку. 25.07.2019 року він знаходився дома, однак, до нього привітали з військової частини, де забрали його у військову частину, в подальшому, відносно нього склали протокол про адміністративне правопорушення. Також зазначив, що на території військової частини НОМЕР_1 алкогольні напої не розпивав. Пояснив, що був вимушений підписати документи щодо вчинення ним адміністративного правопорушення в силу службової підпорядкованості наказам військового керівництва військової частини НОМЕР_1 НГУ та в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, допитавши свідка, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20КУпАП виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем Національної гвардії України, начальником медичного пункту гаубичного самохідно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення від 26.07.2019 року серії НГ № 003427, ОСОБА_1 , 25.07.2019 року діючи умисно, всупереч інтересам служби, в порушення своїх обов`язків (ст.ст. 11, 13, 16, 126, 128 Статуту Внутрішньої служби ЗСУ), будучи військовослужбовцем контрактної служби, в умовах особливого періоду, був помічений на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 НГУ ( АДРЕСА_2 ) з ознаками алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком медичного огляду від 25.07.2019 року.

Згідно епікризу з КУ «Обласна клінічна психітрічна лікарня» ЗОР, вбачається про перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні у період з 22.04.2019 року по 08.05.2019 року, та в період з 05.06.2019 року по 03.07.2019 року.

Відповідно до направлення від 08.07.2019 № 3/29/30-1570 ОСОБА_1 направлено на медичний огляд медичною (військово-лікарською) комісією Центрального госпіталю МВС України з метою визначення придатності до подальшого проходження військової служби за станом здоров`я у Національної Гвардії України, згідно Наказу МО України від 14.08.2008 року № 402 зі змінами та доповненнями.

Допитана під час розгляду справи в якості свідка мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , суду пояснила, що її син 25.07.2019 року знаходився дома, а не у військовій частині, оскільки чекає виклик з медичної установи на медичний огляд медичною (військово-лікарською) комісією Центрального госпіталю МВС України з метою визначення придатності до подальшого проходження військової служби за станом здоров`я у Національної Гвардії України. 25.07.2019 року додому прийшли з військової частини та без будь яких пояснень забрали її сина - ОСОБА_1 .

З письмових пояснень, що містяться у матеріалах справи заступника командира 2-ї ГСАБ ГСАД в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 , вбачається, що 25.07.2019 року на ранкові заходи та до військової частини НОМЕР_1 , в/м № 2 ОСОБА_1 не прибув, з його прибуттям він мав ознаки алкогольного сп`яніння, був направлений до Обласного клінічного наркологічного диспансеру, де відповідно до медичного висновку це підтверджено.

З письмових пояснень, що містяться у матеріалах справи механіка водія в/ч ОСОБА_4 вбачається, що 25.07.2019 року ОСОБА_1 не прибув на військову службу. У 12 годині при прибутті майора ОСОБА_1 до військової частини другого військового містечка він був в стані алкогольного сп`яніння, а тому був доставлений до Обласного клінічного наркологічного диспансеру, де відповідно до медичного висновку ОСОБА_1 знаходився в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог закону, і зокрема ст. 256 КУпАП, формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення його, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 10 КУпАП передбачено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

У протоколі про військове адміністративне правопорушення, що складений відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, не зазначено часу скоєння інкримінованого йому правопорушення.
ОСОБА_1 інкримінується скоєння адміністративного правопорушення 25.07.2019 року, однак у цей день з ранку він знаходився дома, оскільки чекав виклик медичної установи на медичний огляд медичною (військово-лікарською) комісією Центрального госпіталю МВС України з метою визначення придатності до подальшого проходження військової служби за станом здоров`я у Національної Гвардії України.

Правових підстав (наказів, тощо) доставлення ОСОБА_1 до військової частини з дому, суду не надано.

Також, суд зауважує про встановлені під час розгляду справи розбіжності. Так, ОСОБА_1 інкримінується, що він 25.07.2017 року діючи умисно, всупереч інтересам служби, в порушення своїх обов`язків (ст.ст. 11, 13, 16, 126, 128 Статуту Внутрішньої служби ЗСУ), будучи військовослужбовцем контрактної служби, в умовах особливого періоду, був помічений на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 НГУ ( АДРЕСА_2 ) з ознаками алкогольного сп`яніння, що у подальшому підтвердилось висновком медичного огляду від 25.07.2019 року. В той же час з письмових пояснень, що містяться у матеріалах справи, а саме заступника командира 2-ї ГСАБ ГСАД в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_3 , механіка водія в/ч ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_1 25.07.2019 року примусово прибув у військову частину НОМЕР_1 другого військового містечка з ознаками алкогольного сп`яніння.

З огляду на викладені обставини, враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 та додатки до нього не містять у собі належних відомостей про вчинення останнім діяння, передбаченого вказаною статтею КУпАП, не містять відомостей про об`єктивну сторону (наявності правових підстав для доставлення ОСОБА_1 з дому до військової частини) та суб`єктивну сторону адміністративного правопорушення (не доведено наявності умислу ОСОБА_1 на вчинення адміністративного правопорушення, появу в частині, в стані алкогольного сп`яніння, в умовах особливого періоду, настання шкідливих наслідків такого діяння) суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 172-20КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 7, 9, 10, ст. 172-20, ч. 1 ст. 247, ст. 251, ст. 252, 280, 284-285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її оголошення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя В.О. Макаров