копія
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2019 року Справа № 608/727/19

Номер провадження3/608/261/2019

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не військовозобов`язаного, з середньою освітою, не одруженого, не судимого, до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
07 квітня 2019 року поліцейським СРПП Чортківського ВП, ст. лейтенантом поліції Моспаном В.І. складено протокол серії ОБ № 007639 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 цього дня о 01 год. 40 хв. в м. Чорткові по вул. Незалежності, керував транспортним засобом - автомобілем марки «Опель», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився в Чортківській ЦКРЛ. Згідно висновку лікаря ОСОБА_1 перебував в алкогольному сп`янінні. Своїми діями порушив п. 2.9 а ПДР України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав. Суду пояснив, що того дня не керував автомобілем, а керував його рідний брат ОСОБА_2 , який приїхав за ним та його товаришем в центр міста Чорткова. По дорозі авто брата почало глохнути і вони з`їхали на узбіччя. ОСОБА_2 пішов шукати іншу машину, а ОСОБА_1 пересів на водійське сидіння і з другом слухали музику, поки очікувала брата. Отже, інспектор поліції не зупиняв автомобіль, оскільки, він стояв на узбіччі і не здійснював рух. Тому твердження про те, що він керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, є не правдивим. Крім того, в протоколі зазначені свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які були присутні лише при складанні протоколу, а під час нібито зупинки автомобіля ні. Разом з тим зазначив, що при його освідченні на стан алкогольного сп`яніння в лікарні, свідків не було, лише працівники поліції.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , показання свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 07 квітня 2019 року, письмові пояснення свідків суд дійшов до наступних висновків.

За змістом п. 2.9 (а) ПДР України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із ч. ч. 2- 4 ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, визначено відповідною Інструкцією, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 12 Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно із п. п. 8, 9 Інструкції, форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Таким чином, положення пунктів 8, 9, 12 Інструкції дають підстави для висновку про те, що в разі сумнівів у поліцейського щодо перебування водія в стані, зокрема, наркотичного сп`яніння, огляд водія на стан такого сп`яніння має бути проведено спеціалізованим медичним закладом на підставі виданого поліцейським направлення та за умови супроводження поліцейським водія до цього медичного закладу.

Таке направлення в матеріалах справи відсутнє.

Згідно ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до Розділу ІІІ Інструкції

про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Відповідно до п. 16 Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акту медичного огляду.

Акт медичного огляду в матеріалах справи відсутній. У доданому до протоколу висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 7 квітня 2019 року зазначено, що огляд ОСОБА_1 проведено о 01 год. 35 хв., а часом вчинення ним адміністративного правопорушення в протоколі зазначено - 01 год. 40 хв..

Свідки, які вказані в протоколі, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

До протоколу не долучено відеозапису з нагрудної камери поліцейського та відео реєстратора службового автомобіля в підтвердження того, що ОСОБА_1 було зупинено під час керування автомобілем, як зазначено в протоколі, в стані алкогольного сп`яніння.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що є рідним братом ОСОБА_1 . Того вечора ОСОБА_1 попросив приїхати за ним та його товаришем в центр м. Чорткова і забрати їх додому. Він підібрав брата і ОСОБА_5 .. По дорозі машина почала ломатися і він змушений був зупинитись на узбіччі коло військової частини та пішов шукати знайомого, який би відвіз їх додому. Тобто за кермом був ОСОБА_2 , а не його брат ОСОБА_6 .

Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що 07 квітня 2019 року разом із ОСОБА_1 перебували в центрі міста Чортків Тернопільської області. ОСОБА_1 подзвонив до брата ОСОБА_7 , щоб той за ними приїхав. По дорозі автомобіль заглох і ОСОБА_7 довелося йти шукати інший транспорт, а він і ОСОБА_8 залишилися в авто чекати його. Юрій пересів на водійське сидіння, щоб включити магнітофон. Під`їхали працівники поліції і витягли ОСОБА_1 з машини та забрали у відділок. Автомобіль Лук`яна працівники поліції відтягнули та доставили на штрафний майданчик. На місці ОСОБА_1 продувати в газоаналізатор не пропонували. В лікарні при освідченні ОСОБА_1 свідків не було.

Крім того, згідно письмових пояснень ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , доданих до протоколу, 07 квітня 2019 року вони були присутні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , однак, не під час зупинки автомобіля, що позбавляє суд оцінити, чи дійсно саме ОСОБА_1 перебував за кермом автомобіля.

З урахуванням зазначеного, наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП спростовується фактичними обставинами справи та викликає сумніви.

У відповідності до ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому провадження по адміністративній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/727/19.

Постанова набрала законної сили « 07 » серпня 2019 р.

Суддя: Н. З. Коломієць