Провадження №3/760/6130/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представників Київської міської митниці ДФС Кептене Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу №0447/10000/19 про порушення митних правил від 18.06.2019 р., вбачається, що 08.06.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великобританії, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EA031340021UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № EA031340021UA та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_2/ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 /АДРЕСА_2.

В митній декларації CN23 №EA031340021UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1 , в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «воздушный фильтр кассетного типа/Air filter cassete type», що в перекладі на українську означає «повітряний фільтр касетного типу» із задекларованою вартістю: «26» доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EA031340021UA.

Під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA із застосуванням рентгено-телевізійної установки «Rapiscan RAP522B» на моніторі даного технічного засобу було зафіксовано предмет схожий на металевий корпус з отворами, що заповнений з середини невідомим вкладенням.

Під час проведення детального митного огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA було виявлено у середині металевого корпуса повітряного фільтра касетного типу не задекларовані сигарети в пачках, без марок акцизного податку, з маркуванням «NZ Gold». Згідно маркування країна виробництва Білорусь. У кількості 250 (двісті п`ять десять) пачок по 20 (двадцять) сигарет у кожній. Загальна кількість 5000 (п`ять тисяч) сигарет.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA з України до Великобританії відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов`язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (сигарети в пачках, без марок акцизного податку, з маркуванням «NZ Gold») документи (митну декларацію CN23 №EA031340021UA що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Таким чином, митним органом зроблено висновок, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю , тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших.

Відправник міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської міської митниці ДФС в судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0447/10000/19 за ч. 1 ст. 483 МК України та просив застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 08.06.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Великобританії, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EA031340021UA.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 № EA031340021UA та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_2/ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 /АДРЕСА_2;

В митній декларації CN23 №EA031340021UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1 в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «воздушный фильтр кассетного типа/Air filter cassete type», що в перекладі на українську означає «повітряний фільтр касетного типу» із задекларованою вартістю: «26» доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EA031340021UA.

Під час здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA із застосуванням рентгено-телевізійної установки «Rapiscan RAP522B» на моніторі даного технічного засобу було зафіксовано предмет схожий на металевий корпус з отворами, що заповнений з середини невідомим вкладенням.

Під час проведення детального митного огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення №EA031340021UA було виявлено у середині металевого корпуса повітряного фільтра касетного типу не задекларовані сигарети в пачках, без марок акцизного податку, з маркуванням «NZ Gold». Згідно маркування країна виробництва Білорусь. У кількості 250 (двісті п`ять десять) пачок по 20 (двадцять) сигарет у кожній. Загальна кількість 5000 (п`ять тисяч) сигарет.

Таким чином, своїми діями відправник міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA ОСОБА_1 порушив порядок переміщення товарів відповідно, до положень частини 1 статті 235 МК України, а саме вчинив дії на переміщення товарів в міжнародному поштовому відправленні через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших.

Об`єктивною стороною даного правопорушення є саме вчинення дій відправником міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA ОСОБА_1 спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням тайника, що утруднювало їх виявлення.

Саме відправник міжнародного поштового відправлення № № EA031340021UA ОСОБА_1 подав міжнародне поштове відправлення з України до Великобританії за міжнародною поштовою декларацією CN23 №EA031340021UA на переміщення товару, який в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «воздушный фильтр кассетного типа/Air filter cassete type», що в перекладі на українську означає «повітряний фільтр касетного типу» із задекларованою вартістю: «26» доларів США.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Разом з тим, п.6 ч.1 ст. 235 МК України встановлено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, що підпадають під визначення 1-24 груп УКТ ЗЕД, які переміщуюються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 1- кг. в упаковці виробника.

Більше того, п.2 ч.1 ст.235 МК України встановлено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Так, у відповідності до правил п. 1 ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, що переміщуються з порушенням вимог МК України та інших законів України.

Згідно ст. 236 МК України, товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Ч. 8 зазначеної норми передбачено, що митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вноситься, у тому числі, найменування.

Натомість, як підтверджується матеріалами справи, вказаних вимог відправником міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA ОСОБА_1 дотримано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 Митного кодексу України розглядаються судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачених статтями 469, 477-485 Митного кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що винуватість відправника міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0447/10000/19 від 18.06.2019 року, службовою запискою, міжнародним поштовим выдправленням, актом про проведення митного огляду та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3162,50 грн.

Крім того, санкція статті 483 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України, передбачено що у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 467, 483, 491, 522, 541 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення EA031340021UA гр. ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 3162,50 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом`янському районі; ; МФО: 820019; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р №5010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095 з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів правопорушення, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №0447/10000/19 від 18.06.2019 року, а саме: сигарети в пачках, без марок акцизного податку, з маркуванням «NZ Gold». Згідно маркування країна виробництва Білорусь у кількості 250 (двісті п`ять десять) пачок по 20 (двадцять) сигарет у кожній. Загальна кількість 5000 (п`ять тисяч) сигарет - 250 шт., вартістю 12,65 грн., загальною вартістю 3162,50 грн.

У разі неможливості конфіскації товарів стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA гр. ОСОБА_1 вартість цих товарів в сумі 3162,50 грн.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № EA031340021UA гр. ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 40 копійок, які підлягають сплаті на наступні реквізити: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6010, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір