Провадження № 3/760/4844/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., при секретарі Кулініч К.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CC716606035DK гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

23 квітня 2019 року відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0306/10000/19, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 25.01.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC716606035DK, яке пересилалось з Данії до України на адресу ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), виявлено капсули у блістерах з маркуванням «Tramadol Aurobindo 50mg kapsler, harde tramadolhydrochloride…», с.YDSA17031-A - 300 шт. (30 блістерів по 10 капсул у кожному).

Однак, у митній декларації CN 23 міжнародного поштового відправлення № CC716606035DK, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення задекларовано товар - крем для оновлення, шоколад (UPDATES, CHOCOLATE, CREAM PER).

Листом Київської міської митниці ДФС від 04.02.2019 № 314/26-70-64-11, зразок виявлених капсул направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №158 від 13.02.2019 у складі наданих на дослідження капсул у блістерах з маркуванням «Tramadol Aurobindo 50mg…» виявлено трамадол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями) та віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено.

При проведенні досліджень витрачено 1 капсулу зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 53 від 26.02.2019 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 26.02.2019 № 51/12-1943 (Київська міська митниця ДФС вхід. від 05.03.2019 № 1132/9)відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції, вкладення зазначених предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.): наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.); інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.); предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (далі - Закон) (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМУ від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC716606035DK гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - наркотичний засіб трамадол у складі капсул у блістерах з маркуванням «Tramadol Aurobindo 50mg kapsler, harde tramadolhydrochloride…», с.YDSA17031-A - 299 шт. (29 блістерів по 10 таблеток у кожному та один блістер з 9-ма таблетками) у 3 маркованих коробках , вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник митного органу Грабчак П.В. в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, а міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлені за встановленою формою товари є такими, що відправлені з порушенням митних правил.

На підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з гр.ОСОБА_1 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 384, 20 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 257, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_1 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати гр. ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0306/10000/19 від 23 квітня 2019 року, а саме: конфіскувати - наркотичний засіб трамадол у складі капсул у блістерах з маркуванням «Tramadol Aurobindo 50mg kapsler, harde tramadolhydrochloride…», с.YDSA17031-A - 299 шт. (29 блістерів по 10 таблеток у кожному та один блістер з 9-ма таблетками) у 3 маркованих коробках, вартістю - 1 грн., (умовно), які вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УК у Солом'янському районі/Солом'янський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6010, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Г.О.Козленко