Справа № 562/2581/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.08.2019 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Головного управління ДФС у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ), українку, громадянку України, жительку АДРЕСА_1 , директора ТОВ "Бітум-Трейд"

за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

20 серпня 2019 року на розгляд Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 640071 від 07.08.2019р. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Однак, справа про адміністративне правопорушення не може бути прийнята до провадження і підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Згідно положень ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

В порушення наведених вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 640071 від 07.08.2019р. графа "пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності" не містить будь-яких пояснень чи відміток. Разом з тим, не зазначено, що правопорушник відмовився від дачі пояснень. Також матеріали справи не містять письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на окремому аркуші.

Крім того, відповідно до вимог ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 640071 від 07 серпня 2019 року датою вчинення порушення зазначено 19 липня 2019 року.

З акту фактичної перевірки № 1480/17-00-14-01/38593750 від 19.07.2019р., вбачається, що перевірка суб`єкта господарської діяльності ТОВ "Бітум-Трейд" за адресою: АДРЕСА_2, здійснювалася 19 липня 2019 року.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було складено 07 серпня 2019 року.

У матеріалах справи відсутній будь-який документ на підтвердження поважності причин складення протоколу про адміністративне правопорушення через 18 (Вісімнадцять) днів з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, після закінчення фактичної перевірки.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

За таких обставин, суд позбавлений можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи та вирішити справу у точній відповідності із законом, що є підставою для повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для належного оформлення.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.7, 221, 245, 256, 268, 278, 280, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Повернути Головному управлінню ДФС у Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП - для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я