Справа №461/4445/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2019 року року суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., Дунаса М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Ізраїлю, уродженця Ізраїлю, який працює в компанії DMI менеджером, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Ізраїлю для закордонних поїздок 32928611, виданий 11.11.2018 р.,

за порушення митних правил за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1126/20900/19 від 04 березня 2019 року, 04 березня 2019 року, близько 15 год. 30 хв., громадянин Ізраїлю ОСОБА_2 , прямував з Республіки Туреччини до України рейсом PGT 420 «Стамбул-Львів» з приватної поїздки, через митний пост «Львів-аеропорт» Львівської митниці ДФС, обравши формою проходження митного контролю смугу руху спрощеного митного контролю «зелений коридор».

В ході проведення митного контролю пасажира було переведено до спеціально відведеної кімнати для проведення огляду товарів, де було виявлено товар в обсягах, який згідно п.1 ст.374 МК України, перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме імпланти різних артикулів.

Дії ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ст. 471 МК України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності заявив клопотання про призначення товарознавчої експертизи, оскільки не погоджується з вартістю вилучених товарів та вважає її завищеною.

Представник Львівської митниці ДФС в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України. Проти призначення експертизи заперечував.

Заслухавши думку представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника Львівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що по справі необхідно призначити судову товарознавчу експертизу.

У статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення зазначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як вбачається з матеріалів справи, вартість переміщуваного ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) товару, який був безпосереднім предметом порушення митних правил, визначена на підставі довідки про вартість предметів порушення митних правил від 23 травня 2019 р. в розмірі 1530000, 00 грн.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не погоджується з вартістю вилучених предметів, вважає, що вона є завищеною.

У пункті 1.2 частини першої розділу IV «Товарознавча експертиза» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року №53/5, роз`яснюється, що основними завданнями товарознавчої експертизи є: визначення вартості товарної продукції; визначення належності товарів до класифікаційних категорій, які прийняті у виробничо-торговельній сфері; визначення характеристик об`єктів дослідження відповідно до вимог Українського класифікатора товарів зовнішньої економічної діяльності; визначення змін показників якості товарної продукції; установлення способу виробництва товарної продукції: промисловий чи саморобний, підприємства-виробника, країни-виробника; визначення відповідності упакування і транспортування, умов і термінів зберігання товарної продукції до вимог чинних правил.

У зв`язку з тим, що питання призначення судової експертизи не врегульовано нормами Митного кодексу України, суддя вважає за необхідне згідно зі ст. 487 МК України, застосувати норми Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

Відповідно до ч. 1 ст. 273 КУпАП, експерт призначається органом (посадовою особою), у провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, у разі коли виникає потреба в спеціальних знаннях, у тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягатимуть конфіскації.

Таким чином, враховуючи наведене, з метою забезпечення прав особи, яка притягується до відповідальності, уникнення всякого роду сумнівів щодо фактів та обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку, що необхідно встановити, яка ринкова вартість товарів, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 1126/20900/2019 від 04 березня 2019 року, а відтак клопотання необхідно задовольнити та призначити товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст. 527, 528 МК України, ст. 273 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Призначити у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил Sidomonov ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) за ст. 471 Митного кодексу України, судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, що за адресою: 79024, м. Львів, вул. Липинського, 54.

На вирішення експертизи поставити наступне питання:

1)яка ринкова вартість товарів - імплантів різних артикулів, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 1126/20900/2019 від 04 березня 2019 року станом на день вилучення?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

В розпорядження експертів направити справу №461/4445/19 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) за ст. 471 Митного кодексу України.

Зобов`язати Львівську митницю ДФС надати експертам вилучений згідно з протоколу № 1126/20900/2019 від 04 березня 2019 року товар.

Витрати на проведення експертизи покласти на Sidomonov ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ).

Постанова остаточна, в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Фролова Л.Д.