Справа № 145/1250/19
Провадження №3/145/568/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.08.2019 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі судді Ратушняка І. О. ,

за участю секретаря Тихої О.Н.,

прокурора Прокопчука Д.В.

особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу № 56/2019 від 09.07.2019 р. ОСОБА_1 , будучи дільничним офіцером поліції сектору превенції Гніванського відділення поліції Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, будучи відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу першого частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р.,несвоєчасно, а саме 30.08.2018, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агенством (перед звільненням 29.08.2018 ), за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватість у вчиненні правопорушення не визнав, пояснив, що 29.08.2018 р. заходив на офіційний веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції, щоб подати декларацію перед звільненням, однак реєстром не зміг користуватися . Як доказ надав суду знімок екрана з відображенням сторінки входу на сайт НАЗК з помилкою .

Прокурор підтримав протокол про вчиненя ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали, додані до протоколу, вислухавши думку прокурора, ОСОБА_1 , приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Однак, ОСОБА_1 29.08.2018 року намагався подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агенством перед звільненням 29.08.2018.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом (ст.7 КУпАП).

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до положень ст. ст. 10, 11 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними і достатніми доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

У відповідності до ст.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Дослідивши матеріали справи, аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає недоведеним факт несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, оскільки ОСОБА_1 29.08.2018 року намагався подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агенством перед звільненням, однак з причин, що не залежали від його волі, не зміг зайти на офіційний веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 7, 9, 10, 11, 247, 252, 268, 283-285, 287 КУпАП,

постановив:

Провадження по справі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ратушняк І. О.