Справа № 219/8971/19
Провадження № 3/219/3117/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2019 суддя Хомченко Л.І. Артемівського міськрайонного суду Донецької області розглянув протокол про військове адміністративне правопорушення, що надійшов від відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальник командного пункту - заступник начальника штабу з бойового управління військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 172-13 ч.2 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 обвинувачується у тому ,що 08.08.2019 року з близько 17 - 00 годині, перебуваючи на основному командному пункті військової частини НОМЕР_1 , яка тимчасово дислокується поблизу населеного пункту Бахмут, ОСОБА_1 незаконно надав дозвіл своєму підлеглому майору ОСОБА_2 залишити місце служби та бути відсутнім на службі до 19-00 години 10.08.2019 року , тобто в умовах особливого періоду умисно вчинив зловживання службовим становищем з кораловою метою в інтересах третіх осіб, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 172-13 КУпАП.

Згідно ст..19 Конституції України. Правовий порядок в України ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений роботи те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законом України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Відповідно до ст.. ст.. 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, кожен військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями та зобов`язують свято і непорушно додержуватися вимог Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати свій військовий обов`язок.

Відповідно до вимог ст.. ст. 58,59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, командир (начальник) особисто відповідає перед державою за виховання, військову дисципліну особового складу. Відповідно до посади,яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати віл підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно правових актів. Командир (начальник)зобов`язаний: встановити у підрозділі такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України, статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості , неухильного виконання вимог законодавства.

Згідно з ч.10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в України або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Воєнний час це період фактичного перебування держави у стані війни з іншою державою. Початком воєнного часу є зокрема момент фактичного початку військових дій, які тривають на території України з квітня 2014 року по даний час.

У відповідності до Указу Президента України від 17.03.2014 « Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014, в Україні оголошеного часткову мобілізацію, з огляду на що з 17.03.2014 по теперішній час в Україні діють умови особливого періоду.

Близко тижня назад, заступник військового комісара з територіальної оборони Семенівського РВК Полтавської області майор ОСОБА_2 , який з листопада 2018 року відряджений до військової частини НОМЕР_1 , де по теперішній час виконує обов`язки оперативного чергового відділення поточних бойових дій командного пункту, звернувся до свого безпосереднього командира підполковника ОСОБА_1 , з проханням вибути з 08.08.2019 та 3 (три) доби (до 19.00 10.0.82019) у м. Костянтинівка Донецької області у зв`язку з тим, що приїжджає його дружина . А тому він хоче зняти квартиру у даному населеному пункті і провести весь цей час з дружиною.

Таким чином, 08.08.2019 близько 17.00 майор ОСОБА_2 з дозволу підполковника ОСОБА_1 залишив основний командний пункт військової частини НОМЕР_1 та вибув нібито у м. Костянтинівку. Проте, як виявилось пізніше, вказаний офіцер ввіши в оману підполковника ОСОБА_1 в ОСОБА_3 не вибув, а поїхав до місця свого проживання в м. Полтаву, де перебуває його дружина.

Таким чином, майор ОСОБА_4 в період з 17.00 08.08.2019 по 16.00 10.0.82019 з дозволу підполковника ОСОБА_1 був відсутній на службі незаконно та проводив весь цей час на власний розсуд.

Про відсутність майора ОСОБА_5 у вказаний період на службі підполковник ОСОБА_1 своїм безпосереднім прямим начальникам не доповів.

Близько 11.00 до місця розташування командного пункту військової частини НОМЕР_1 прибули представники Військової служби правопорядку з метою перевірки наявності особового складу, в ході якої ними було виявлено відсутність ОСОБА_2 на військовій службі.

10.08.2019 близько 16.00 майор ОСОБА_2 прибув у військову комендатуру м. Бахмут.

Отже , підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службою особою, що проходить військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, в порушення своїх статутних обов`язків, приписів, законів та інструкції, вчинив в умовах особливого періоду зловживання службовим становищем з корисливою метою в інтересах третіх осіб, чим скоїв військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-13 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в адміністративному правопорушенні не визнав та пояснив , що він не надав дозвіл майору ОСОБА_2 залишити місце служби незаконно.

Заслухав пояснення правопорушника та дослідив матеріали адміністративної справи , суд приходить до висновку , що в діях правопорушника ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення ,передбаченого ст. 172-13 ч. 2 КУпАП , так як в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено в чому полягають незаконні дії правопорушника ОСОБА_1 ,тобто з чого складається його вина. З пояснень майора ОСОБА_2 доданих до протоколу вбачається ,що він самостійно прийняв рішення виїхати до міста свого проживання у ОСОБА_6 . В протоколі зазначено ,що ОСОБА_2 отримав дозвіл вибути до м. Костянтинівка ,а поїхав до місця проживання до Полтави.

Ст. 172 -13 ч.2 КУпАП передбачено відповідальність за незаконне використання військовою службовою особою транспортних засобів, споруд чи іншого військового майна, використання військовослужбовця для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, а також інше зловживання владою або службовим становищем, вчинене з корисливою метою чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, - вчинені в умовах особливого періоду, -

У судовому засіданні не встановлено фактів щоб ОСОБА_1 скоїв незаконне використання військовою службовою особою транспортних засобів, споруд чи іншого військового майна, використання військовослужбовця для виконання завдань, не пов`язаних з військовою службою, а також інше зловживання владою або службовим становищем, вчинене з корисливою метою чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, - вчинені в умовах особливого періоду.

Враховуючи викладене провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-13 ч. 2 КУпАП слід закрити в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 3, 19, 21, 64 Конституції України, ст. . 1, 7, 9, 10, 38, 172-11 ч. 4, 247 п. 1, 251, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-13 ч. 2 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л. І. Хомченко

Суддя Л. І.Хомченко