МИКОЛАЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року м. Миколаїв

Суддя судової палати у кримінальних справах Миколаївського апеляційного суду Міняйло М.П., за участю секретаря Белорукової І.В., прокурора Осипенко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області Шевченка В.П. на постанову Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 18 листопада 2019 року, якою відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2

- задоволено подання Вознесенського МР філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській області про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 5 діб,

ВСТАНОВИВ:

Згідно постанови Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 20.09.2019 року ОСОБА_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

У зв`язку з ухиленням ОСОБА_1 від відбування громадських робіт Вознесенським МВ філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській області, на підставі ст. 321-4 КУпАП, до суду скеровано подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом.

За результатами розгляду постановою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 18.11.2019 року зазначене подання задоволено, адміністративне стягнення у вигляду невідбутих 28 годин громадських робіт замінено на 5 діб арешту.

В апеляційній скарзі керівник Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області Шевченко В.П. вважає постанову суду незаконною, та такою, що підлягає зміні в частині накладення адміністративного стягнення, з адміністративного арешту на штраф.

В обґрунтування своїх вимог апелянт вказує, що відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, якщо санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а адміністративним арештом за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Заслухавши пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно положень ст. 280 КУпАП, посадова особа при розгляді справи зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішенні справи.

Висновок судді про необхідність задоволення подання Вознесенського МВ філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській області та заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді 28 годин громадських робіт за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, на інше адміністративне стягнення є законним та обґрунтованим, повністю узгоджується із доказами, наявними в матеріалах справи, та в апеляційній скарзі не оспорюється.

Разом з тим, доводи апеляційної скарги керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області Шевченка В.П. щодо необґрунтованого застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту заслуговують на увагу.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовуються за умови, якщо санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а адміністративним арештом за умови, якщо санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян, тобто в даному випадку становить 7 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Проте, на думку апеляційного суду, судом першої інстанції при розгляді подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом не враховано, що 07 січня 2018 року набув чинності Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 07 грудня 2017 року, прикінцевими положеннями якого внесено зміни до ст.173-2 КУпАП, зокрема шляхом включення до санкції вказаної статті адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

За таких обставин апеляційний суд приходить до переконання, що оскаржена постанова судді відносно ОСОБА_1 в частині накладення стягнення підлягає зміні, а апеляційна скарга керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області Шевченка В.П. задоволенню, оскільки в даному конкретному випадку слід було замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді 28 годин громадських робіт за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, на адміністративне стягнення у вигляді штрафу, як це передбачає ст. 321-4 КУпАП.

Керуючись ст. 294 КУпАП, Апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області Шевченка В.П. - задовольнити.

Постанову судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 18 листопада 2019 року, якою задоволено подання Вознесенським МВ філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді 28 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту у кількості 5 діб, змінити.

Замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді 28 годин громадських робіт на адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119 грн.

В решті постанову судді залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.П. Міняйло