Номер справи 623/1574/19
Номер провадження 3-в/623/15/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківсбкої області

Винниченко П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ізюмського міськрайонного суду Харківської подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

У провадженні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області перебувала справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

31 липня 2019 року до суду надійшло подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт.

Подання мотивовано тим, шо на виконанні у Київському районному відділі філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області перебуває постанова Ізюмськогго міськрайонного суду Харківської області від 30 травня 2019 року.відносно ОСОБА_1 . За викликами до відділу пробації ОСОБА_1 . не з`являється, його місце знаходження не відоме.

У судове засідання учасники судового розгляду не з`явилися, повідомлялися про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином,

Начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області в судове засідання не з`явилась, від фахівця Київськогго РВ філії ДУ "Центр пробації" в Харківській області надійшла заява про розгляд справи без її участі, подання підтримала в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою суду від 30 травня 2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин. Постанова набрала законної сили 10 червня 2019 року.

Відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 13.13. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерстваюстиції України № 474/5 від 19.03.2013, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З положень п. 13.10. вказаного Порядку вбачається, що якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що адреса проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , була зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення № 19 від 26 лютого 2019 року. Таку ж адресу суд вказав і у постанові про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, призначене ОСОБА_1 , відповідає санкції ч. 1 ст. 183-1 КУпАП (в редакції на дату ухвалення постанови суду).

Главою 31-А Розділу V КУпАП передбачається порядок провадження по виконанню постанови про застосування суспільно корисних робіт.

Статтею ст. 325-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Разом з тим статтею 183-2 КУпАП визначено, що ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт тягне за собою адміністративний арешт строком до десяти діб.

Під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вищевказаній статті слід розуміти: неприбуття порушника до місця виконання суспільно-корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного спяніння.

Центром пробації не надано жодного належного та допустимого доказу того, що під час виконання постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 30 травня 2019 року ОСОБА_1 ухилявся від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт, в розумінні терміну «ухилення», який викладений у ст. 183-2 КУпАП.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно п. 13.19. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.

Начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області просить суд роз`яснити порядок правильного та своєчасного виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення.

Проте, згідно ст. 305 КУпАП, суд лише здійснює контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення.

Разом з цим, орган пробації у своєму поданні взагалі не зазначив, які саме питання необхідно вирішити суду в зв`язку з виконанням постанови, а роз`яснення виконання постанови не відноситься до компетенції суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 305 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про вирішення питання щодо роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання постанови по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,- відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Винниченко