Справа № 471/408/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2019 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі :

головуючого судді - Явіци І.В.

з участю секретаря судового засідання - Андросової А.В.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

прокурора - Пахомова О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Арбузинка справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоолександрівка Братського району Миколаївської області, громадянки України, працюючої директором Новоолександрівського дошкільного навчального закладу, депутата Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області, зареєстрована та фактично проживає за адресою : АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, -

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Суд визнав доведеним, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області, та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, всупереч вимогам ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо зобов`язання щорічного подання суб`єктами декларування, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за звітний рік, несвоєчасно подала декларацію.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила корупційне адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 обставини, що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, визнала повністю та пояснила суду, що дійсно вона з порушення встановленого законом строку подала електронну форму декларації.

Серед причин такого ОСОБА_1 вказала на необхідність отримання ключів для електронного підпису та можливість подання декларації за межами населеного пункту, де вона проживає і працює.

Так установлено, що відповідно до протоколу №1 (рішення №2) засідання Новоолександрівської сільської виборчої комісії Братського району Миколаївської області від 09.11.2015 р. ОСОБА_1 обрана депутатом Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області.

Таким чином, на підставі п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» вона є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону, та, відповідно, є суб`єктом декларування.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 зобов`язана щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи,уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі-декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно ч.1ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при цьому суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Проте, ОСОБА_1 , без поважних причин, несвоєчасно, а саме 13 квітня 2018, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Зокрема, ці обставини визнані ОСОБА_1 в судовому засіданні, а причини, вказані нею, суд не може віднести до поважних, позаяк, вони не є такими, що пов`язані з хворобою, перебуванням на тривалому лікуванні, виникли внаслідок стихійного лиха, як то, повені, пожежі, землетрус, технічних збоїв офіційного веб - сайту НАЗК, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, утриманням під вартою, тощо.

Крім визнання своє вини, вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується даними:

- протоколу про адміністративне правопорушення № 144 від 28 травня 2019 року;

- поясненням голови Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області Окмінської О.В. ;

- інформацією з веб-сторінки Єдиного державному реєстрі декларацій, де в публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдинийдержавний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зазначена дата публікації документа 13.04.2018 о 14 год. 21 хв.;

- копією протоколу №1 (та доданого до нього рішення №2) засідання Новоолександрівської сільської виборчої комісії Братського району Миколаївської області від 09.11.2015 р. згідно до якого ОСОБА_1 обрана депутатом Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

- копією постанови №10 від 25.10.2015 року про визнання обраними в одномандатних виборчих округах №1-12 Новоолександрівської сільської ради;

- повідомленням ДП «УСС» про виявлені помилки в роботі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за яким помилки зафіксовано 02.01.2018 близько 09-00 год. до 09-50 год, та 15.03.2018 з 12-00 год. по 12-40 год, після чого портал Реєстру працює в штатному режимі.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає, що при розгляді справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, доведена в повному обсязі.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер вчиненого правопорушення, її особу, зокрема, те, що вона працює, має постійне місце реєстрації і проживання, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, а також ступінь її вини.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність у даному, конкретному випадку, згідно із ст.ст. 34, 35 КУпАП, суд не установив.

Тому, з огляду на таке, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу, що буде справедливим, відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі порушника та ступеню його вини, а також необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень, у тому числі й іншими особами.

На підставі ст. 40 -1 КУпАП з ОСОБА_1 належить стягнути судовий збір на користь держави, позаяк, її піддано адміністративному стягненню.

З цих мотивів, керуючись ст.ст. 221,283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваним мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбаченихстаттею 300-1цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Суддя І.В. Явіца