ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 року м. Чернівці

Чернівецький апеляційний суд у складі:

Головуючого, судді Колотило О. О.,

за участю:
представника управління Укртрансбезпеки в Чернівецькій області старшого державного інспектора Укртрансбезпеки в Чернівецькій області особи, яка притягається до адміністративної відповідальності захисника, ОСОБА_1 , адвоката Грень І.Я., Ключевського Д.В., Сандуляка Д.П., Данко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч. 1 КУпАП щодо громадянина, -

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29 липня 2019 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 164 ч. 1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 000 ( сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави .

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Головуючий у І інст. Галичанський О.І.; Єдиний унікальний № 725/4122/19; суддя-доповідач Колотило О.О.; провадження № 33/822/466/19; катег.: ст. 164 ч. 1 КУпАП

Як зазначено в постанові суду, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення він 12.07.2019 року, о 08 год 00 хв. в м. Чернівці по вул. Головній, 129 ОСОБА_1 надав послуги з перевезення пасажирів на автомобілі «таксі» без отримання ліцензії на право провадження надання послуг з перевезення пасажирів на таксі, яке передбачене законом.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову районного суду скасувати і провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП посилаючись на те, що він господарською діяльністю у виді перевезення пасажирів на автомобілі «таксі» не займався, докази про це та пояснення пасажирів у справі відсутні, з доданого до протоколу фотознімку автомобіля видно, що на ньому відсутня шашка «таксі», тому суд прийшов до необґрунтованого висновку про наявність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП.

Розглянувши справу, заслухавши доводи ОСОБА_1 та його захисника., адвоката Данко А.В., які підтримали апеляційну скаргу, пояснення представників Управління Укртрансбезпеки в Чернівецькій області Грень І.Я. та Ключевського Д.В. про те, що пояснення у пасажира, якого перевозив ОСОБА_1 відібрано не було, а також про відсутність у них фотознімків з шашкою «таксі» на автомобілі, яким керував ОСОБА_1 12.07.1019 року, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення в межах поданої апеляційної скарги та дослідивши наявні у ній докази, апеляційний суд вважає, що вона підлягає задоволенню.

Згідно ст. 283 КУпАП, постанова повинна містити опис обставин, установлених під час розгляду справи.

З постанови ( а.с. 16) вбачається, що суд першої інстанції в порушення цих вимог, обставин поставленого у вину ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не встановив, а навів зміст протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім цього, диспозиція ст. 164 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

З протоколу про адміністративне правопорушення та постанови суду ( а. с. 5, 16) видно, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за здійснення в порушення вимог п. 24 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» господарської діяльності у виді перевезення пасажирів без одержання в установленому порядку ліцензії.

Статтею 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

З приєднаного Управлінням Укртрансбезпеки у Чернівецькій області до справи, як доказу заняття ОСОБА_1 перевезенням пасажирів на автомобілі таксі фотознімку вбачається, що на ньому відсутня шашка «таксі», що спростовує висновки суду наведені у постанові та дані зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, що ОСОБА_1 займався перевезенням пасажирів на автомобілі таксі.

Також працівники Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області поставивши ОСОБА_1 у вину перевезення пасажирів на таксі без оформленої у встановленому порядку ліцензії, пояснень в пасажирів не відібрали та не приєднали їх до протоколу.

За таких обставин, висновок суду про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ст. 164 ч. 1 КУпАП є необґрунтованим.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29 липня 2019 року щодо ОСОБА_1 скасувати і провадження закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького

апеляційного суду [підпис] О.О. Колотило

Копія, згідно з оригіналом

Суддя

Чернівецького апеляційного суду _________________ О.О. Колотило

21.08.2019 М.П. (підпис)