"13" серпня 2019 р. Справа № 363/3187/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2019 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного Управління ДФС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянина України, який працює директором ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» , місцезнаходження: Київська область, м. Вишгород, вул. Шлюзова, 4, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 21 від 31.07.2019 року, складеного головним державним ревізором інспектором Кропотовою Л.М. при проведенні документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» , місцезнаходження: Київська область, м. Вишгород, вул. Шлюзова, 4, директором якого є ОСОБА_1 встановлено, що останній вчинив порушення ведення податкового обліку з порушеннями, не донараховано податок на прибуток за ІV кв. 2018 р., І кв. 2019 р., ПДВ за грудень 2018 р., чим порушено п. 44.1, 44.2, ст. 44, п.п. 134.1.1, п. 134.1, ст. 134, п. 198.1., 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, п. 201.1, 201.7, 201.10, 201.11 ст. 20 ПК України, про що складено акт про результати планової документальної виїзної перевірки від 22.07.2019 року № 661/10-36-14-13/21650831.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 163-1 КУпАП, відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України - тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. Згідно КУпАП його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Адвокат Духота В.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , в судовому засіданні надав письмові пояснення. Просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу правопорушення, оскільки акт перевірки№ 661/10-36-14-13/21650831 від 22.07.2019 року, на підставі якого складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, на даний час оскаржується, на підтвердження чого надано письмове клопотання із відповідними документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах. У постанові, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Як вбачається із долучених до матеріалів справи, що 22 липня 2019 року головним державним ревізором інспектором Кропотовою Л.М. при проведенні документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» , місцезнаходження: Київська область, м. Вишгород, вул. Шлюзова, 4, директором якого є ОСОБА_1 було складено акт № 661/10-36-14-13/21650831 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Ріола Модуль ЛТД», яким було встановлено порушення вказаним товариством вимог ПК України.

Вказаний акт перевірки було отримано ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» 22 липня 2019 року.

05.08.2019 року у зв`язку з незгодою з висновками викладеними у акті № 661/10-36-14-13/21650831 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» ОСОБА_1 подано заперечення на цей акт, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Суд зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, в якому зазначається суть правопорушення та інші дані, необхідні для розгляду справи, і не може вважатися беззаперечним доказом вини особи.

Вина це обов`язкова ознака суб`єктивної сторони будь-якого адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням того, що триває процедура оскарження та існує ймовірність скасування акту перевірки № 661/10-36-14-13/21650831 від 22.07.2019 року, у суду відсутні підстави вважати, що дійсно посадовою особою ТОВ «Ріола Модуль ЛТД» ОСОБА_1 не було дотримано вимоги законодавства України.

Таким чином, ГУ ДФС уКиївській області дійшло до передчасного висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, оскільки на час розгляду справи триває процедура оскарження акту перевірки, який став підставою для притягнення особи до відповідальності, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 247, 283-285 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя М.Б. Баличева