Провадження № 3/522/7256/19
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2019 року суддя Приморського районного суду міста Одеси Абухін Р.Д. розглянувши матеріали, що надійшли з ГУ ДФС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 163-1 КпАП України,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, серії 001233/15-32-14-09/07884611, від 24.06.2019 року, вбачається, що у ході проведення перевірки ДП МОУ «Одеський проектний інститут» за період з 01.01.2016 року по 12.05.2019 року встановлено заниження податку на додану вартість у розмірі 198020 грн.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду письмові заперечення, в яких просив закрити провадження по справі на підставі відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В поясненнях зазначив наступне.
Головою комісії з припинення державного підприємства Міністерства оборони
України Одеський проектний інститут, призначений наказом Міністерства оборони
України від 08 жовтня 2018 року № 501 Про реорганізацію державного підприємства
Міністерства оборони України Одеський проектний інститут. До призначення
головою комісії з припинення на підприємстві ОСОБА_1 не працював, у штаті підприємства не перебував.
У періоді, в якому виявлені факти порушення податкового законодавства, обов`язки
директора виконували три посадові особи, які зазначені у Акті, а призначений голова
комісії з припинення - четвертий. Оскільки порушення носили, з огляду на Акт ДФС від
24 травня 2019 року, системний характер, то слід зауважити що з 29 листопада 2013 року на посаді головного бухгалтера підприємства працювала ОСОБА_2 , до її
звільнення 06 березня 2019 року.
Відповідно до п. 2.7. Посадової інструкції головного бухгалтера державного
підприємства Міністерства оборони України Одеський проектний інститут , з якою
ОСОБА_2 ознайомлена 29 листопада 2013 року, саме головний бухгалтер:
забезпечує законність і своєчасність розрахунків по заробітній платі, правильне
нарахування та переказ податків, зборів, інших обов`язкових- платежів до місцевого бюджету, страхових внесків до державних та позабюджетних фондів, здійснює оплату рахунків за вказівкою та резолюцією начальника підприємства.
Тобто, тільки оплата рахунків потребує вказівки та резолюції керівника, усі інші функції, викладені у п. 2.7. зазначеної Посадової інструкції здійснюються головним бухгалтером без резолюції, погодження чи вказівки особи, яка виконує обов`язки керівника підприємства. Вказані функції є його посадовими обов`язками.
Згідно наказу міністра оборони України №501 від 08.10.2018 року про реорганізацію ДП «Одеський проектний інститут», припинено юридичну особу ДП «Одеський проектний інститут» та призначено ліквідатором ОСОБА_1 .
Таким чином, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Згідно з ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин суд дійшов висновку, що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КпАП України необхідно закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КпАП України, згідно ч.1 ст. 247 КпАП України.
Керуючись ст.ст. 163-1 ч.1, 247,283,284 КпАП України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 за ч.1 ст. 163-1 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП України, згідно ч.1 ст. 247 КпАП України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом десяти діб з моменту її винесення.

Суддя Абухін Р.Д.

16.08.2019