Справа № 324/1420/19
Провадження № 3/324/447/2019
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

23 серпня 2019 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До Пологівського районного суду Запорізької області 21 серпня 2019 року після доопрацювання згідно постанов судді Пологівського районного суду Запорізької області Іванченка М.В. від 11 липня 2019 року і 29 липня 2019 року надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області, оскільки порушення ст.256 КУпАП, про які було зазначено в попередніх постановах Пологівського районного суду Запорізької області, повністю усунуто не було.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №045874 від 05 липня 2019 року, зазначено: «Відповідно до ч.23 ст.74 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» визначено, що заборонено виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборчих агітаційних матеріалів, що не містять відомості про установу, яка здійснила друк і тираж, інформацію про осіб відповідальних за випуск. Так 10 червня 2019 року о 14.00 год. гр. ОСОБА_1 по вул.Сацького м.Пологи навпроти «Колгоспного ринку» наклеїв плакати без відповідних відомостей на борд, а саме, які зазначені в ч.23 ст.74 ЗУ «Про вибори народних депутатів», на якому був зображений гр. ОСОБА_2 із згадкою про «Всеукраїнське об`єднання партії «Батьківщина», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-13 КУпАП».

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.ст.252, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.212-13 КУпАП настає за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

В рапорті на ім`я т.в.о.начальника Пологівського ВП від 20 серпня 2019 року за підписом ДОП СП Пологівського ВП ст. лейтенанта поліції Ляшенка М.С., з яким до суду втретє надійшов протокол серії ГР №045874 від 05 липня 2019 року, зазначено, що на даний час вказати свідків правопорушення в протоколі не надається можливим, так як в даній графі записана фабула правопорушення.

Суд зазначає, що відповідно ст.256 КУпАП відомості про осіб, які були свідками правопорушення (прізвища, адреси), а також їх підписи, мають бути обов`язково вказані, як того вимагає законодавство та передбачає форма протоколу про адміністративне правопорушення.

Також суд ще раз звертає увагу на те, що в якості доказу вчиненого правопорушення до вказаного протоколу ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Ляшенком М.С. додана копія протоколу огляду місця події від 26 червня 2019 року, який був проведений на території автовокзалу м.Пологи за адресою: Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності, хоча даний протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 стосується події, яка мала місце біля «Колгоспного ринку» по вул.Сацького м.Пологи.

Суд зауважує, що згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті судом.

Враховуючи наведене, вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

При цьому суд вимагає якнайшвидшого виконання постанови суду, з метою недопущення спливу строку розгляду судом справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 251, 252, 256, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області протокол серії ГР №045874 від 05 липня 2019 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Кацаренко І.О.