Справа № 361/5362/19
Провадження № 3/361/2988/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2019 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Білик Г.О., за участю прокурора Васечко В.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали що надійшли з Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Крижопіль, Вінницької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , тимчасово не працюючої, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області з Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією № 746 від 17.07.2019 року ОСОБА_1 , з 16.09.2016 р. по 10.09.2018 р., обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, медичної продукції та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області, будучи суб`єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 даного ЗУ «Про запобігання корупції» пп.2 ч.5 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016 р., під час припинення виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію перед звільненням за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор Броварської місцевої прокуратури Васечко В.В. у судовому засіданні зазначила, що зібраними доказами повністю доводиться винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, просила визнати її винною та накласти на неї адміністративний штраф у межах санкції зазначеної статті.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у скоєному правопорушенні не визнала. Пояснила, що не була повідомлена про необхідність подати декларацію «після звільнення». Крім того, ОСОБА_1 повідомила, що не мала доступу до електронного ключа.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та Законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» посада головного спеціаліста відділу державного у сфері обігу лікарських засобів, психотропних речовині прекурсорів Державної з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області відноситься до категорії «В» посад державної служби.

Таким чином, відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, ОСОБА_1 є суб`єктом декларування на якого поширюється дія закону.

Відповідно до п.2 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Відповідно до наказу Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області від 10.09.2018 р. №84-к ОСОБА_1 з 10.09.2018 звільнено з посади головного спеціаліста відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів, медичної продукції та обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів зазначеної служби за власним бажанням згідно зі ст.. 38 КЗпП України. Підставою для звільнення є заява самої ОСОБА_1 . Із цим наказом ОСОБА_1 ознайомлена 14.11.2018 р. у відділ кадрів Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області, про що свідчить її підпис на вищевказаному наказі.

Отже, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем категорії «В», знала про припинення своїх повноважень, оскільки написала відповідну заяву та була ознайомлена з наказом, а тому мала подати декларацію до дня припинення повноважень, а саме до 10.09.2018 р., але не пізніше дня ознайомлення з наказом про своє звільнення, тобто не пізніше 14.11.2018 р.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється вимоги ч.2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 даного ЗУ «Про запобігання корупції» пп.2 ч.5 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016 р., під час припинення виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію перед звільненням за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Абзацом 10 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною в частині першій статті 3 цього закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правовому відповідальність.

Суд, дослідивши протокол та надані матеріали, приходить до висновку, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд бере до уваги характер скоєного правопорушення, дані про особу, що притягається до адміністративної відповідальності та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 172-6, 247 п.7, 283-285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд Київської області .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили.

Суддя . Білик Г.О.