Справа № 387/535/19
Номер провадження по справі 3/387/211/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2019 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

з участю прокурора Познякова Б.С.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Липняжка Добровеличківського району Кіровоградської області, жительки АДРЕСА_1 , працювала головним спеціалістом відділу пільг та персоніфікованого обліку Управління соціального захисту населення Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 проживаючи в АДРЕСА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу пільг та персоніфікованого обліку Управління соціального захисту населення Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до пп. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону " Про запобігання корупції " та примітки до ст.172-6 КУпАП, на яку поширюється його дія, будучи ознайомленою 16.06.2015 року з обов`язком подати електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2017 рік до 01.04.2018 року, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону "Про запобігання корупції ", пункту 1 Рішення НАЗК від 10.06.2016 року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», усвідомлюючи протиправний характер своєї бездіяльності, передбачаючи її шкідливі наслідки та свідомо допускаючи настання цих наслідків, без поважних причин, несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме, подала вказаний документ 12.04.2018 року, о 20 годині 43 хвилини .

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що дійсно, в період з 16.06.2015 року по 14.12.2018 року вона обіймала посаду головного спеціаліста відділу пільг та персоніфікованого обліку Управління соціального захисту населення Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та являлася суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до пп. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону " Про запобігання корупції ". Була обізнана з обов`язком подавати електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави. Однак, в період 19.02.2016 року по 14.12.2018 року вона перебувала у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а тому, не мала змоги своєчасно подати декларацію за 2017 рік та подала її лише 12.04.2018 року. Додала, що за місцем свого проживання вона має доступ до мережі Інтернет, однак не знала порядку подачі декларації.

Згідно наказу № 63-ОС від 16.06.2015 року, виданого заступником начальника УСЗН Добровеличківської РДА, призначено ОСОБА_1 з 16.06.2015 року на посаду головного спеціаліста відділу пільг та персоніфікованого обліку управління соціального захисту населення райдержадміністрації, на період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як таку, що пройшла конкурсний відбір на цю посаду.

З паспорта НОМЕР_2 від 03.09.2015 року, виданого Добровеличківським РВ УМВС України в Кіровоградській області, встановлено, що після реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 , що мало місце 08.08.2015 року, ОСОБА_1 стала носити прізвище ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством (НАЗК).

Згідно Рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про правила заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларацію заповнюють та подають особи, зазначені у пункті І, підпункті б пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», упродовж періоду, коли такі особи здійснюють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, щороку у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, що охоплює попередній звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно).

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2017 рік в термін з 01.01.2018 року до 01.04.2018 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться наступними доказами :

- протоколом № 223/19 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 24.06.2019 року (а.с.1-7);

- попередженням про спеціальні обмеження встановлені законами України "Про державну службу", та "Про запобігання корупції", щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби" від 16.06.2015 року ( а.с.30 );

- наказом начальника УСЗН Добровеличківської РДА від 14.12.2018 року № 49-ОС, згідно якого ОСОБА_1 було звільнено з посади головного спеціаліста відділу пільг та персоніфікованого обліку управління соціального захисту населення райдержадміністрації ( а.с.33 ).

- скриншотом декларації ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій ( а.с.15-26).

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави - доведена повністю. Її дії кваліфікуються за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, має на утриманні малолітню дитину, має інвалідність 3 групи, ступінь її вини, майновий стан .

Обставиною, що пом`якшує відповідальність є щире каяття .

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено .

З огляду на вказане, з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає доцільним призначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 276, 283-285, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 ( вісімсот п`ятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 384 ( триста вісімдесят чотири ) гривні 20 копійок за розгляд справи про адміністративне правопорушення : (отримувач коштів: ГУК у місті Києві/місто Київ/22030106 , код ротриувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО ): 899998, рахунок отримувача : 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106) .

Строк пред`явлення постанови для виконання до 21.11.2019 року .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження та може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду на протязі десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції .

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області В. В. Цоток