Справа № 159/6333/19
Провадження № 3/159/3017/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Панасюк С.Л., розглянувши справу, яка надійшла з Управління західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,

передбаченої ч.1 ст.164-14 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що вона, будучи начальником відділу фінансів та бухгалтерського обліку, секретарем тендерного комітету, допустила порушення законодавства про закупівлі, а саме: порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, що відображено у висновках про результати моніторингів закупівель, які оприлюднено в електронній системі закупівель 17 вересня 2019 та 26 вересня 2019. Зокрема, Колодяжненською сільською радою Ковельського району Волинської області 01 серпня 2019 року оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UА-2019-08-Ol-003032-b, в якому передбачено: кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 16 серпня 2019 року. В той же час, тендерну документацію оприлюднено 06 серпня 2019 року, тобто за 11 днів до дня розкриття тендерних пропозицій. Також. Колодяжненською сільською радою Ковельського району Волинської області 01 серпня 2019 року оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-08-01-003053-b, в якому передбачено: кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 16 серпня 2019 року. В той же час, тендерну документацію оприлюднено 06 серпня 2019 року, тобто за 11 днів до дня розкриття тендерних пропозицій.

В діях ОСОБА_1 дійсно вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Однак, слід зважити на наступне.

ОСОБА_1 пояснює несвоєчасність оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу технічними причинами, а саме, відсутністю електропостачання адмінбудинку Колодяженської сільської ради. Це пояснення підтверджене листом Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» № 01/33-1650 від 08.08.2019.

Крім цього, ОСОБА_1 надала рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13235-р/пк-пз від 18.09.2019 року, згідно якого перевірка не виявила порушень, тобто у всьому іншому, крім несвоєчасного оприлюднення інформації, публічні закупівлі проводились без порушень.

ОСОБА_1 вперше вчинила правопорушення, передбачене ст.164-14 КУпАП, яке не мало істотних негативних наслідків.

Зазначені обставини, разом з бездоганною характеристикою ОСОБА_1 , тією обставиною, що застосування до неї значного, передбаченого санкцією ч.1 ст.164-14 КУпАП, штрафу поставить її у скрутне матеріальне становище, зокрема, не дасть можливості погашати забезпечений іпотекою кредит, істотно знижують ступінь суспільної небезпеки вчиненого нею правопорушення.

В той же час слід звернути увагу ОСОБА_1 на необхідність неухильного дотримання законодавства в сфері публічних закупівель, максимально відповідального до них ставлення, з тим щоб в наступному порушення не були допущені.

На підставі наведеного, суддя вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись щодо неї усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284, 294 КпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164-14 КУпАП, в зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ КОВЕЛЬСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ С.Л. ПАНАСЮК