П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" серпня 2019 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Фарина Л. Ю. за участю

секретаря Коваль Р.В.

прокурора Пастух А.Є.

розглянувши матеріали справи, які надійшли від заступника начальника Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 , працюючого приватним підприємцем, депутата Сокальської міської ради Львівської області

за ст. 172-6 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Сокальського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з протоколами про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією встановлено, що ОСОБА_1 будучи депутатом сьомого скликання Сокальської міської ради Львівської області, відповідно до п.п. «б» п.1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, не повідомив про зміни в майновому стані, зокрема:

- про отримання ним 23.10.2018р. доходу в сумі 336822,00грн., відповідно до договору №9 від 01.10.2018р. укладеного між Бобятинською сільською радою та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 22.08.2018р. доходу в сумі 169000.00грн., відповідно до договору №127 від 24.04.2018р. укладеного між Галицькою районною радою Львівської міської ради та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 25.07.2018р. доходу в сумі 197000,00грн., відповідно до договору №126 від 27.04.2018р. укладеного між Галицькою районною радою Львівської міської ради та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 27.06.2018р. доходу в сумі 135898,00грн., відповідно до договору №66 від 21.05.2018р. укладеного між КП «Сокальжитлокомунсервіс» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 22.11.2018р. доходу в сумі 190437,00грн., відповідно до договору №184 від 30.10.2018р. укладеного між КП «Сокальжитлокомунсервіс» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 19.09.2018р. доходу в сумі 295276,00грн., відповідно до договору №48-18 від 30.08.2018р. укладеного між КЗ ЛОР «НРЦ І-ІІІ ступенів «Світанок» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 18.12.2018р. доходу в сумі 226200,00грн., відповідно до договору №48-18 від 30.08.2018р. укладеного між КЗ ЛОР «НРЦ І-ІІІ ступенів «Світанок» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 28.11.2018р. доходу в сумі 508480,00грн., відповідно до договору №9 від 01.10.2018р. укладеного між Бобятинською сільською радою та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 21.12.2018р. доходу в сумі 203436,00грн., відповідно до договору №9 від 01.10.2018р. укладеного між Бобятинською сільською радою та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 28.11.2018р. доходу в сумі 247940,00грн., відповідно до договору №48-18 від 30.08.2018р. укладеного між КЗ ЛОР «НРЦ І-ІІІ ступенів «Світанок» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 28.11.2018р. доходу в сумі 135216,00грн., відповідно до договору №411 від 07.11.2018р. укладеного між КНП «Сокальська центральна районна лікарня» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 22.12.2018р. доходу в сумі 118200,00грн., відповідно до договору №12 від 12.10.2018р. укладеного між КП «Сокальжитлокомунсервіс» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 25.09.2018р. доходу в сумі 151264,00грн., відповідно до договору №28/08/18 від 30.10.2018р. укладеного між КП «Сокальжитлокомунсервіс» та ФОП « ОСОБА_1 »;

- про отримання ним 26.07.2018р. доходу в сумі 135863,00грн., відповідно до договору №64 від 21.05.2018р. укладеного між КП «Сокальжитлокомунсервіс» та ФОП « ОСОБА_1 »;

Таким діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

За даними наслідками оперуповноваженим працівником УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України було складено 14 протоколів про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією: №595, 594, 593, 596, 603, 600, 599, 605, 604, 597, 606, 602, 601, 598 за ч.2 ст. 175-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та щиро покаявся, пояснив обставини щодо невчасного неподання ним декларації, просив суд суворо не карати. Зазначив, що обов`язок щодо подання щорічної декларації на сайті НАЗК виконує сумлінно та без порушень, однак не знав, що має повідомляти також про зміни у майновому стані про отримання доходу від підприємницької діяльності.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що протоколи складені правомірно, просив застосувати до порушника стягнення передбаченого санкцією ст. 172-6 ч.2 КУпАП.

Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Оскільки щодо ОСОБА_1 одночасно розглядаються декілька протоколів Сокальським районним судом, на підставі ст.36 КУпАП уважаю за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП об`єднання в одне провадження.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі по тексту Закон) суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Згідно з ч.2 ст.52 Закону у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Так, будучи депутатом сьомого скликання сокальської міської ради Сокальського району Львівської області ОСОБА_1 зобов`язаний був письмово повідомити НАЗК у десятиденний строк про суттєві зміни в майновому стані, зокрема і про тримання ним доходу.

На підставі викладеного ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні встановлених ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», обов`язків повідомляти про суттєві зміни в майновому стані, та відповідно у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

В силу ст. 36 КупАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини, відсутність обтяжуючих обставин, та обставин що пом`якшують відповідальність щире каяття, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись 172-6 КУпАП , ст. 1, 3, 52 Закону України «Про запобігання корупції»,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що еквівалентно сумі 1700 (одна тисяча сімсот)грн. 00коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: Л. Ю. Фарина