Копія Справа № 326/928/19
Провадження № 3/326/569/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Бердянськ Запорізької області, громадянина України, працює водієм в ТОВ «Макс Логістика», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 127 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серія БД 241477 від 14.06.2019 року, в якому вказано, що 14.06.2019 року о 02-20 годині ОСОБА_1 по вул. Морській в с. Азов, рухаючись на велосипеді «Тиса» в стані алкогольного сп`яніння, не впорався з керуванням, наїхав на яму та впав з велосипеду, отримавши пошкодження. Тим самим спричинив аварійну обстановку. Огляд на стан сп`яніння проводився в КП «Приморська ЦРЛ». Чим порушив вимоги п.п. 1.5, 6.7 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 4 ст. 127 КУпАП.

Постановою судді від 02.07.2019 року дану справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 127 КУпАП, було повернуто до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для належного оформлення. Так, в постанові було зазначено, що в порушення ст. 256 КУпАП, у протоколі не зазначено які саме правила дорожнього руху порушив ОСОБА_1 , що спричинило створення аварійної обстановки, тобто не вказаний конкретний пункт Правил дорожнього руху, який порушив ОСОБА_1 , так як пункт 6.7ПДР носить загальний характер. Крім того не було вказано для кого саме він своїми діями створив аварійну обстановку. Крім того, з акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 14.06.2019 року, долученого до матеріалів справи вбачається, що ділянка дороги, на якій ОСОБА_1 не впорався з керуванням велосипеду та впав з нього, має пошкодження, стан покриття проїзної частини не відповідає ДСТУ 3587-95.

16.08.2019 року матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 надійшли на розгляд суду після усунення недоліків.

Перевіривши матеріали справи судом встановлено, що органом, що склав адміністративний протокол усунуто недоліки, які вказані в постанові суду від 02.07.2019 року частково.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення Серія БД 241477 від 14.06.2019 року стосовно ОСОБА_1 , судом встановлено, що вказаний протокол містить недоліки, які не можуть бути усунені в судовому засіданні.

В протоколі про адміністративне правопорушення Серія БД 241477 від 14.06.2019 року, складеному відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 127 КУпАП, зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги, зокрема п. 1.5 Правил дорожнього руху.

Згідно п. 1.5 Правил дорожнього руху дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, що діями ОСОБА_1 було створено небезпеку чи перешкоду для руху, не вказано кому саме, не вказано, що дії ОСОБА_1 загрожували життю або здоров`ю громадян та кого саме, не вказано, що діями ОСОБА_1 було завдано матеріальних збитків.

Також у протоколі не вказано для кого саме ОСОБА_1 своїми діями створив аварійну обстановку.

З акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 14.06.2019 року, долученого до матеріалів справи, вбачається, що ділянка дороги, на якій ОСОБА_1 не впорався з керуванням велосипеду та впав з нього, має пошкодження, стан покриття проїзної частини не відповідає ДСТУ 3587-95.

Частиною 2 ст 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 слід повернути до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Керуючись: ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 127 КУпАП, повернути до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис О.М. Чапланова

Згідно з оригіналом: суддя О.М. Чапланова

20.08.19