Справа № 306/1485/19
Провадження № 3-в/306/5/19
П О С Т А Н О В А

12 серпня 2019 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Н.М., за участю секретаря судового засідання Бродської Х.Я. розглянувши подання провідного інспектора Свалявського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

В С Т А Н О В И В:

Провідний інспектор Свалявського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатській області Грига В.В. звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , посилаючись на те, що 03.07.2019 року до Свалявського РВ з питань пробації надійшла постанова Свалявського районного суду Закарпатської області від 12.06.2019 року відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП для виконання. В поданні вказує, що 04.07.2019 року надіслано повідомлення-виклик за місцем проживання правопорушника для з`явлення на 11.07.2019 року до Свалявського РВ органу з питань пробації для постановки на облік та отримання направлення для відпрацювання 40 годин громадських робіт. ОСОБА_1 до Свалявського РВ органу з питань пробації з`явився, був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та попереджений про наслідки ухилення від відбування громадських робіт. Вимоги в поданні представник органу з питань пробації мотивує тим, що порушник ОСОБА_1 достовірно знаючи, що його притягнено до відпрацювання 40 годин громадських робіт, ухиляється від адміністративного стягнення, а тому просить суд вирішити питання про заміну адміністративного стягнення ОСОБА_1 у вигляді громадських робіт штрафом із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 304 КУпАП - питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до пункту 3.17. розділу ІІI ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року; доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 591/5 від 02.03.2018 року, № 2568/5 від 08.08.2018 року) - усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до ст. 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

У судове засідання сторони не з`явилися. Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи подання, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 1.1 розділу I ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт- виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Судом встановлено, що постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 12 червня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин. Дана постанова не оскаржена, набрала законної сили 25.06.2019 року, звернута до виконання, 25 червня 2019 року направлена до Свалявського РВ сДУ "Центр пробації" в Закарпатській області для виконання (вих.№ 5639).

З матеріалів подання вбачається, що постанова Свалявського районного суду Закарпатської області від 12.06.2019 року відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП надійшла для виконання до Свалявського РВ з питань пробації 03.07.2019 року (вх.№ 809).

04.07.2019 року Свалявським РВ філії ДУ "Центр пробації" надіслано виклик за місцем проживання правопорушника на 11.07.2019 року на 10:00 годину до Свалявського РВ органу з питань пробації для постановки ОСОБА_1 на облік та отримання направлення для відпрацювання 40 годин громадських робіт.

11.07.2019 року ОСОБА_1 до Свалявського РВ органу з питань пробації з`явився, був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, попереджений про наслідки ухилення від відбування громадських робіт, копію направлення (№ 39/10/1191-19 від 11.07.2019 року) для відпрацювання громадських робіт в КП ВУКГ м. Свалява отримав, про що власноручно підписався (а.с.5-8).

До подання додано матеріали про порядок відбування ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт: наказ від 15.07.2019 року № 51"ос" комунального підприємтства "Виробниче управління комунального господарства" Свалявської міської ради про прийняття ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт; графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Згідно відомостей акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт, довідки КП ВУКГ м. Свалява від 23.07.2019 року № 388, табеля виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт - громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 не приступив до відпрацювання 40 годин громадських робіт згідно встановленого графіка: 16.07.2019 року, 17.07.2019року, 18.07.2019 року, 19.07.2019 року, 22.07.2019 року, у відповідності до направлення від 11.07.2019 року №39/10/1191-19, виданого Свалявським РВ філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатської області.

Відповідно до ч.3 ст. 321-1 КУпАП - постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до п. 3.24. розділу III ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - у разі виникнення обставин, передбачених ч.3 ст. 321-1 КУпАП уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робі штрафом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321- 4 КУпАП - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом.

Згідно п. 2.1 розділу II ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладається внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

За ст. 23 КУпАП - адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 321- 4 КУпАП - заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , суддя виходить не з формальних міркувань, а з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин, враховує, що ОСОБА_1 про накладене стягнення у вигляді громадських робіт знав (був присутнім в судовому засіданні 12.06.2019 року під час розгляду матеріалів справи про притягнення його до адміністратвиної відповідальності за ст. 173 КУпАП, особисто підписав довідку про ознайомлення з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт), бере до уваги, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою суду в справі про адміністративне правопорушення та зважає на те, що таке ухилення може бути підставою для заміни адміністративного стягнення.

Санкція ст.173 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, враховуючи, що ОСОБА_1 ухилився від відбування 40 годин громадських робіт, суддя доходить висновку, що подання слід задовольнити, замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 на штраф із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (40:4х17 грн.) в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень 00 коп.)

Керуючись ст.ст. 287, 289, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, на підставі ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, суддя -

Подання провідного інспектора Свалявського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Грига В.В. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 невідбутий строк 40 (сорок) годин громадських робіт штрафом у розмірі 170 грн (сто сімдесят) гривень.

Копію постанови для виконання направити в Свалявський РВ ДВС ГТУЮ Закарпатської області з моменту набрання постановою законної сили.

Про виконання постанови в обов`язковому порядку повідомити Свалявський районний суд Закарпатської області в установлений законом строк.

Копію постанови для відому направити до Свалявського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУД

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Н.М.ЖИГАНСЬКА