Провадження № 3/127/9161/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2019 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Подільської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючої, паспорт громадянки Р. Молдови для виїзду за кордон: НОМЕР_1 , щодо порушення нею митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, суд,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Подільської митниці Держмитслужби Державної митної служби України 17 грудня 2019 року надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 1058/40100/19 від 24 жовтня 2019 року, складений відносно ОСОБА_2 за ч. 6 ст. 481 МК України.

Із зазначеного протоколу вбачається, що згідно службової записки від 25.09.2019 №793/02-80-20-01 у відділі провадження у справах про порушення митних правил Вінницької митниці ДФС знаходиться справа про порушення митних правил №0852/40100/19 від 27.08.2019, заведена відносно гр. Р. Молдова ОСОБА_2 за ознаками вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 481 МК України, за фактом перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу «OPEL VECTRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Польща), кузов номер НОМЕР_3 , на митну територію України більше ніж на 10 діб.

Відповідно до даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС України та АСМО «Інспектор», транспортний засіб особистого користування «OPEL VECTRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Польща), кузов номер НОМЕР_3 , тимчасово ввезений на митну територію України 28.08.2017 року з метою особистого користування у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» громадянкою Р. Молдова ОСОБА_2 в зоні діяльності Чернівецької митниці ДФС.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0823/40100/19 від 19.08.2019 розгляд справи призначено на 26.09.2019, проте станом на дату розгляду гр. Р. Молдова ОСОБА_2 до Вінницької митниці ДФС не прибула, документів, які свідчать про перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, не надала.

Згідно даних програмно-інформаційного комплексу «Автотранспортні засоби» Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС України, інформація щодо вивезення гр. Р. Молдова ОСОБА_2 транспортного засобу «OPEL VECTRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 (Польща), кузов номер НОМЕР_3 , за межі митної території України або поміщення в інший митний режим станом на 24.10.2019 року відсутня.

Зазначені дії ОСОБА_2 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

У зв`язку з чим, 24.10.2019 року працівниками Вінницької митниці ДФС відносно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил №1058/40100/19 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 526 МК України, про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил.

Згідно з ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

В протоколі про порушення митних правил зазначено, що розгляд справи відбудеться 12.12.2019 року об 11:00 год. у Вінницькому міському суді Вінницької області. Відповідно до повідомлення ОСОБА_2 , наявної в матеріалах справи, остання повідомлена, що розгляд справи в суді буде проведено 12.12.2019 року. Однак матеріали адміністративної справи до суду надійшли лише 17.12.2019 року. Таким чином, працівниками Подільської митниці Держмитслужби Державної митної служби Українине було належним чином проінформовано особу, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, про час та місце розгляду справи.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

З огляду на наведене, а також враховуючи вищевикладені недоліки, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на проведення додаткової перевірки.

При цьому суд зазначає, що за змістом ст. ст. 287, 294 КУпАП оскарженню підлягають судові рішення про накладення адміністративного стягнення чи закриття провадження.

Керуючись ст.ст. 526, 527 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України повернути до Подільської митниці Держмитслужби Державної митної служби Українина проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць з дня отримання Подільською митницею Держмитслужби Державної митної служби України копії постанови.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: