П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" грудня 2019 р. Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Мельниченко Л.А., за участю ОСОБА_1 адвоката Чернецької О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла адміністративна справа зі складеними протоколами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП.

Як убачається з даних, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР № 253927 від 12 жовтня 2019 року, «12 жовтня 2019 року близько 18 години 30 хвилин ОСОБА_1 , рухаючись по вул. Курнатовського, 15 в м. Києві, керував автомобілем «Ауді», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода, почервоніння обличчя). Огляд на стан сп`яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря нарколога за адресою: м. Київ, вул. П.Запорожця, 20, чим порушив вимоги п. 2.9 (а) ПДР».

Крім того, як убачається з даних, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 236834 від 12 жовтня 2019 року, «12 жовтня 2019 року близько 18 години 30 хвилин ОСОБА_1 , керуючи «Ауді», державний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по вул. Курнатовського, 15 в м. Києві, не дотримався безпечної дистанції, що призвело до зіткнення з автомобілем «КІА», державний номерний знак НОМЕР_2 , внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п. 13.1 ПДР України».

Відповідно до вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи яка притягається до адміністративної відповідальності під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення справи.

Відповідно до вимог ст.254 КУпАП складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до вимог п. 2 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 року № 1395, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

В той же час, в судовому засіданні встановлено, що висновок Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції за № 908434 від 12 жовтня 2019 року складено о 19 годині 30 хвили, тоді як протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР № 253927 від 12 жовтня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП складено о 19 годині, про те, що він о 18 годині 30 хвилин керував автомобілем в стані алкогольного сп`яніння. Ці невідповідності часу не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Крім того, при відтворенні відеозапису з бодікамери АА 00789 вбачається, що працівниками поліції ОСОБА_1 не запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціального приладу «Драгер», у відділенні Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» загалі відсутня відео фіксація про те, як та в яких умовах ОСОБА_1 здавав тест на стан сп`яніння.

Крім того, як зазначила адвокат Щебетюка А.В. протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР № 253927 від 12 жовтня 2019 року про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП містить виправлення, цей протокол містить відмінності від копії протоколу, який вручений під підпис ОСОБА_1 , а саме не містить даних щодо частини ст.130 КУпАП, в той час, як зазначені відомості містяться в оригіналі протоколу.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти Росії» (Каrelin v/ Russia», заява № 926/08), коли національний суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення за результатами дослідження доказів притягнув особу до відповідальності, уточнивши в судовому рішенні фабулу правопорушення, усунувши певні розбіжності та неточності, які мали місце в протоколі про адміністративне правопорушення, суд не має змоги уточнювати, відредактовувати протокол.

Аналізуючи наведене, з метою повного та всебічного розгляду даного адміністративного матеріалу суд вважає за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності до Управління патрульної поліції у м. Києві Національної поліції України для усунення порушень, викладених в постанові суду та надання повного відеозапису з відеозаписом з бодікамери АА 00789 від 12 жовтня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 221, 245, 268, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справ про адміністративне правопорушення №755/17281/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у м. Києві Національної поліції України для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А. Мельниченко