Справа № 522/7870/19
№3/522/8291/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Кічмаренко С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Міністерства оборони України Військової частини НОМЕР_1 у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , працюючий у військовій частині НОМЕР_1 , Збройні Сили України, за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Приморського районного суду міста Одеси надійшли матеріали щодо вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 .

Як вбачається з протоколу А0800 № 3 від 06.05.2019 року ОСОБА_1 06.05.2019 о 09.00 год., під час перевірки наявності особового складу управління військової частини НОМЕР_1 , виявлено факт перебування на службі з ознаками вживання алкогольних напоїв, у зв`язку з чим він був направлений до відділення охорони здоров`я задля проведення огляду, однак від проходження огляду ОСОБА_1 відмовився в присутності трьох свідків, чим порушив ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився. В судове засіданні викликався наявними у суду засобами зв`язку, працівниками Військової частини НОМЕР_1 у судове засідання доставлений не був.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З наданих до суду матеріалів вбачається, що правопорушнику інкримінується правопорушення за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП України, однак на разі на всій території України, відповідно до Указу Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року, введений особливий період, що підпадає під дію ч. 2 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-10 172-20 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Враховуючи, що присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 КУпАП за вимогами ч. 2 ст. 268 КУпАП є обов`язковою, однак не забезпечена, неупереджений та об`єктивний розгляд судом справи по суті не можливий, тому матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного оформлення, зокрема для забезпечення явки в судове засідання особи, яка обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього підлягають поверненню до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення.

Також звертаємо Вашу увагу, що матеріали вказаної справи вже направлялись для до оформлення 26.06.2019р., однак вказані у постанові недоліки усунуті не були.

На підставі викладеного, керуючись ст.251, ст.245, ст.256, ст.268, ст..277, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне порушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП України стосовно ОСОБА_1 , направити до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення з підстав, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

05.08.2019