Провадження № 3/734/1101/19 Справа № 734/2823/19
ПОСТАНОВА

06 серпня 2019 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Козелець справу, що надійшла від командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Кіровоградської області, м. Знам`янка, громадянина України, курсанта військової частини НОМЕР_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2
за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення молодшому сержанту ОСОБА_2 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 148 від 19.07.2019 р. була надана короткострокова відпустка для проведення голосування на позачергових парламентських виборах України з 19.07.2019 р. до 22.07.2019 р. Військовослужбовець військової служби за контрактом молодший сержант ОСОБА_2 23 липня 2019 року не прибув з короткострокової відпустки до розташування військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_3 , без поважних на те причин, в умовах особливого періоду про що свідчить довідка-доповідь № 1057 від 23.07.2019 р., на телефонні дзвінки не відповідав, пошуки за місцем проживання результату не дали.
Військовослужбовець ОСОБА_2 прибув до розташування військової частини НОМЕР_1 27 липня 2019 року про що свідчить довідка-повернення № 1098 від 28.07.2019 р. Своїми умисними діями, добре усвідомлюючи їх характер, порушуючи військову дисципліну, завідомо знаючи про відповідальність, молодший сержант ОСОБА_2 порушив імперативні вимоги статей 9, 11, 12, 16, 49, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. Зазначеними діями молодший сержант ОСОБА_2 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, тобто самовільне залишення частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістами під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудований період після закінчення воєнних дій.
У такий спосіб, з моменту видання первинного Указу Президента України № 303 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває і до теперішнього часу.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Пункт 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП правопорушення встановлює, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи, а саме: командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).

Інструкція зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затверджена наказом Міністерства оборони України від 18.07.2017 № 374 (далі Інструкція), встановлює механізм складання протоколів про військові адміністративні правопорушення відносно військовослужбовців Збройних Сил України, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені главою 13-Б "Військові адміністративні правопорушення" КУпАП, надсилання до районних, районних у місті, міських, міськрайонних судів протоколів та інших матеріалів про військові адміністративні правопорушення, а також порядок їх обліку у військових частинах (установах, закладах) та органах управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи про військове адміністративне правопорушення, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.
Протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, № 56 від 28 липня 2019 року складений командиром навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_3 , проте суду не надані докази та підтвердження того, що вказана особа уповноважена складати вище вказаний протокол.
Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 255, 278 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП повернути для доопрацювання до військової частини НОМЕР_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області О.А. Бузунко