П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/1363/19

08 серпня 2019 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді - Грещука Р.П.,

секретаря - Шпитко М.І.,

з участю прокурора - Богака А.В.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли від Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , уродженки м.Коломия, Івано-Франківської області, жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працює на посаді головного економіста апарату управління ДП «Делятинське лісове господарство», розлученої, на утриманні має одну неповнолітню дитину, несудимої, українки, громадянки України,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , порушила вимоги фінансового контролю, а саме несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Правопорушення вчинено нею при наступних обставинах.

Відповідно до наказу ДП «Делятинське лісове господарство» від 28.02.2011 року №11-к ОСОБА_1 призначено на посаду головного економіста апарату управління ДП «Делятинське лісове господарство» з 01.03.2011 року.

Згідно п.п.«а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», посада ОСОБА_1 віднесена до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на посадову особу юридичної особи публічного права.

Положеннями ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 нього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з пунктом 2 частини 1 роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 станом на 31.03.2019 року не подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а подала її несвоєчасно без поважних причин 01.04.2019 року.

Оскільки ОСОБА_1 , займає посаду головного економіста апарату управління ДП «Делятинське лісове господарство», то необхідною граничною датою подання нею вказаної вище декларації є 31.03.2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2019 року, а декларація нею фактично подана 01.04.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАІІ, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 себе винною у вчиненні даного правопорушення визнала, обставини його вчинення не спростовувала. Просить суд її суворо не карати.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, її винуватість доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, а саме: даними протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією №178/2019 від 24.06.2019 року (а.с.2-5); копією наказу ДП «Делятинське лісове господарство» № 11-к від 28.02.2011 року, з якого вбачається, що з 01.03.2011 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного економіста апарату управління ДП «Делятинське лісове господарство» (а.с.9); копією попередження ОСОБА_1 про спеціальні обмеження, встановлені законом України «Про запобігання корупції», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби (а.с.10); рапортом оперуповноваженого УЗЕ в Івано-Франківській області Микитина Д.Є. від 18.06.2019 року (а.с.15); листа Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агенства з питань запобігання корупції за № 44-05/43478/19 від 24.05.2019 року, з якого вбачається, що Національним агентством встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.16); інформацією щодо послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» - ОСОБА_1 , якою підтверджується, що остання дійсно подала декларацію 01.04.2019 року (а.с.18); копією сторінки з сайту Єдиного державного реєстру декларацій, щодо результату пошуку інформації про подання декларації ОСОБА_1 (а.с.19).

Частина 1 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог фінансового характеру - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, вина ОСОБА_1 , у вчиненні корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП повністю доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами і є підстави для призначення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення відповідно до п.2 ст.24 КУпАП у виді штрафу.

Згідно ст.40-1 КУпАП України з порушника в дохід держави слід стягнути 384 грн. 20 коп. судового збору.

На підставі наведеного, п.п.«в» ч.1 ст.3, ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.24, 40-1, 172-6, 221, 283-284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 384 грн. 20 коп. судового збору.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на постанову подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Грещук Р.П.