Справа № 575/952/19 р.
№ Провадження 3-зв/575/1/19 р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2019 р. смт.В-Писарівка

Суддя Великописарівського районного суду Сумської області Семенова О.С., за участю секретаря судового засідання Пасюга Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Писарівка заяву ОСОБА_1 про відвід судді Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. в справі № 578/674/19 про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

01.08.2019 від Сумського апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК України надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. в справі № 578/674/19 про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП.

ОСОБА_1 13.07.2019 заявив відвід судді Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. у вказаній адміністративній справі, мотивуючи його тим, що у провадженні Краснопільського районного суду Сумської області перебуває адміністративній матеріал за протоколом про адміністративне правопорушення відносно нього за ст. 124 КУпАП під головуванням судді Басової В.І., якій він заявив відвід. Цей відвід розглядає суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І., його розгляд був призначений на 17.07.2019, хоча особисто він повідомлень не отримував, а дізнався про дату та час слухання від свого адвоката. Він сумнівається в об`єктивності та неупередженості судді Косар А.І., так як вона є головою Краснопільського районного суду Сумської області, що вже свідчить про її необ`єктивність та упередженість при розгляді цієї справи. Крім цього, у вказаному суді працює лише двоє суддів, що автоматично свідчить про те, що заявлений відвід одному із суддів, може бути розглянутий виключно іншим суддею і навпаки. Тому вважає, що його право на справедливий розгляд безстороннім судом може бути порушеним.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не прибув, хоча повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду його заяви про відвід судді /а.с.20/.

В судове засідання суддя Косар А.І. не прибула, будучи повідомленою належним чином, будь-яких заяв до суду не надала /а.с.18/.

Суд вважає за можливе провести судовий розгляд без участі заявника та судді.

Оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні, то фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється відповідно до ст. 107 КПК України.

Дослідивши заяву, суд приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Крім того, уряд України у справі «Надточій проти України» № 7460/03 від 15 травня 2008 року визнав, що КУпАП має карний кримінально-правовий характер /п. 21 рішення Європейського суду з прав людини у вказаній справі/, а тому процесуальні норми КУпАП кореспондуються з процесуальними нормами КПК України.

Відповідно до ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:

1/ якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2/якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3/якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4/ за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5/у випадку порушення встановленого ч. 3 ст. 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи. У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.

Відповідно до ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні. Заяви про відвід можуть бути заявлені як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Відвід повинен бути вмотивованим.

Заявником не доведена наявність обставин, які б викликали обгрунтовані сумніви неупередженності судді, які б унеможливлювали ухвалення об`єктивного рішення у справі. Будь-яких фактів того, що суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. виявляла упередженість у даній справі, судом не встановлено.

Як визначено в рішенні Європейського суду з прав люди від 9 листопада 2006 року у справі «Білуха проти України», наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод має визначатися за суб`єктивними та об`єктивними критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання, поведінка окремого судді, тобто те, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у конкретній справі. Згідно з об`єктивним критерієм визначається, серед інших аспектів, забезпечував суд як такий та його склад умови, за яких були б неможливі будь-які сумніви в його безсторонності. У кожній окремій справі слід вирішувати чи мають стосунки, що розглядають таку природу та ступінь, які свідчать про відсутність безсторонності суду. Стосовно суб`єктивного критерію, особиста безсторонність суду презумується, поки не надано доказів протилежного.

Також судом не встановлено будь-яких інших обставин, передбачених діючим законодавством, які б могли бути підставою для відводу судді, а тому заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 75, 80-81 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. відмовити.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її проголошення.

Копії ухвали направити заявнику, Краснопільському районному суду Сумської області.

Суддя О.С.Семенова