Провадження №3/760/9936/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2019 суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькін Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0841/10000/19 від 20.11.2019 року, складений відносно відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 19.11.2019 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України до сектору митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» (ІКС), м. Київ, вул. Сирецька, 27а, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародними транспортним документом №7 від 14.11.2019 року та інвойсом від 14.11.2019 року на адресу гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 .

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі №7 від 14.11.2019 року та інвойсі від 14.11.2019, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 (Китай) та згідно переліку мало містити пульт - 1 шт.

При митному огляді МЕВ, з використанням технічних засобів контролю, посадовою особою митниці виявлено товар, а саме: лазерний гравер NEJE DK-BL в кількості 1 шт., інформація про який відсутня в товаросупровідних транспортних документах.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню»

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, нез`явлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за встановленою формою в міжнародному транспортному документі №7 від 14.11.2019 року та інвойсі від 14.11.2019 інформації про товар «лазерний гравер NEJE DK-BL в кількості 1 шт.» є такими, що відправлений з порушенням митних правил.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 196 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Враховуючи викладене, своїми діями гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - відправник товару в міжнародному експрес відправленні з Китаю не заявивши про наявність виявленого товару в переліку товаросупровідних документів вчинив порушення митних правил.

Тобто у діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 472 МК України, а саме нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо (наявності, найменування, кількості) товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

По даному факту 20 листопада 2019 року відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 0841/10000/19 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення вилучено за протоколом про порушення митних правил та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В.Гавела, 8А.

Загальна вартість предметів правопорушення згідно службової записки митного поста «Спеціалізований» №б/н від 20.11.2019 становить 3 379,00 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС Панькін Д.В. у судовому засіданні складений протокол №0841/10000/19 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 4 ст. 266 Митного кодексу України встановлено, що «у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант».

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному експрес відправленні, яке переміщувалось з Китаю до України, за МЕВ №7 від 14.11.2019 року, встановлено наявність незадекларованого товару: «лазерний гравер NEJE DK-BL» в кількості 1 шт. Згідно переліку мало містити пульт - 1 шт.

Також, встановлено, що згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі №7 від 14.11.2019 року та інвойсі від 14.11.2019, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 (Китай).

З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі, а саме у міжнародному експрес відправленні, яке переміщувалось з Китаю до України, за міжнародним транспортним документом №7 від 14.11.2019 року та інвойсом від 14.11.2019 гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявлено точні та достовірні відомості (наявність, найменування, кількість) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0841/10000/19 від 20.11.2019 року, міжнародними транспортними документами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Вартість предметів правопорушення згідно службової записки митного поста «Спеціалізований» №б/н від 20.11.2019 становить 3 379,00 грн.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 248, 268, 460, 472, 527-529 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 3 379 (три тисячі триста сімдесят дев`ять) грн. 00 коп.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - «лазерний гравер NEJE DK-BL» в кількості 1 шт., що вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0841/10000/19 від 20 листопада 2019 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна