П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.08.2019 Справа №607/17651/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

при секретарі с/з Заєць М.Ю.

за участю прокурора Шергей А.В.

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Черничі, Гомельської області, Білорусь, громадянина України, одруженого, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки №1 батальйону Управління поліції охорони в Тернопільській області та відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності за 2017 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2018 року), а саме 27 грудня 2018 року.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 доведена доказами, які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, та просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та суду пояснив, що заповнив та подав електронну декларацію невчасно, оскільки забув.

Суд, заслухавши думку прокурора, особу,яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до таких висновків.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», до осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відносяться поліцейські.

ОСОБА_1 згідно із наказом начальника Управління поліції охорони в Тернопільській області від 02.02.2017 № 11 о/с призначено на посаду поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки № 1 батальйону Управління поліції охорони в Тернопільській області.

Під час проходження служби в поліції, ОСОБА_1 28.02.2017 особисто підписано Повідомлення про ознайомлення з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», у якому вказано про необхідність подання декларацій згідно із вимогами ст.45 цього Закону.

11 травня 2017 ОСОБА_1 подано на ім`я начальника Управління поліції охорони в Тернопільській області рапорт про звільнення зі служби в поліції за власним бажанням, з 01.06.2017 року.

В подальшому, наказом Управління поліції охорони в Тернопільській області від 24.05.2017 № 64 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції з 01.06.2017 за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію».

Згідно із абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частиною 1 ст.45 Закону передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки №1 батальйону Управління поліції охорони в Тернопільській області, був зобов`язаний з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2018 року, протягом 90 календарних днів, тобто до 01 квітня 2018 року, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності за 2017 рік.

Як установлено при розгляді справи на підставі досліджених наявних у справі доказів, зазначених вимог закону ОСОБА_1 не виконав, оскільки така декларація ОСОБА_1 подана несвоєчасно, а саме 27 грудня 2018 року.

Крім власного визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення доведена дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 0900012 від 25 липня 2019 року, який містить усі необхідні реквізити та підписаний ОСОБА_1 без зауважень; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25 липня 2019 року; повідомленням НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; послідовністю дій з ІТС Реєстр; відомостями, розміщеними на офіційному сайті НАЗК, з яких встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності ( після звільнення) о 17 год. 40 хв. 27 грудня 2108 року; витягом з наказу Управління поліції охорони в Тернопільській області №11 о/с від 02.02.2017 року; функціональними обов`язками поліцейського взводу охорони об`єктів та публічної безпеки №1; повідомленням про ознайомлення з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції» від 28.02.2017 року; рапортом ОСОБА_1 про звільнення від 11.05.2017 року; поданням начальника ВКЗ УПО в Тернопільській області від 24.05.2017 року.

За вказаних обставин суд приходить до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після припинення діяльності.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який визнав свою вину, що є обставиною, яка пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, вважаю за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Головуючий суддяЛ. Т. Базан