Справа № 219/8512/19
Провадження № 3/219/3019/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2019р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Хомченко Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 04.03.1997р. Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України у Донецькій області, не працює, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.204-3 ч.1 КпАП України, роз,яснені ст.63 Конституції України, ст.268 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний протокол № 0659 про адміністративне правопорушення від 20.07.2019р. за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого 20.07.2019р., приблизно о 18 год. 00 хвил., ОСОБА_1 перетинаючи КПВВ «Майорське», дорожній коридор «Бахмут- КПВВ «Майорське» - Горлівка», здійснила переміщення товару, а саме, вій чорних накладних Pandora4 mix, у кількості 17 шт., вартість 1 од.- 300 грн., на загальну суму 5100грн., вій фіолетових накладних Pandora, у кількості 63 шт., вартість 1 од.- 220 грн., на загальну суму 13860 грн., вій чорних накладних Pandora, у кількості 6 шт., вартість 1 од.- 220 грн., на загальну суму 1320 грн., цітки для кровей та вій, у кількості 6 шт., вартість 1 од.- 90 грн., на загальну суму 810 грн., гелеві патчі, у кількості 150 шт., вартість 1 од.- 12 грн., на загальну суму 1800грн., голок для татуювання, у кількості 6 шт, вартість 1 од.- 220,20 грн., на загальну суму 1213,20 грн., а всього, на суму 24103,20 грн., про що складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.204-3 ч.1 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, оскільки, вартість ТМЦ складає 4812,40 грн., що підтверджується накладною № 278 від 10.06.2019р., тому, просить закрити провадження у справі у зв,язку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення за ст.204-3 ч.1 КпАП України.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно зі ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Згідно частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Постанови КМУ«Про затвердженняПорядку переміщеннятоварів дорайону абоз районупроведення антитерористичноїоперації» №99від 01.03.2017року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно Наказу МТОТ № 39 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» від 24.03.2017 року був затверджений перелік та обсяги товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, зокрема, п. 4 встановлено наступні обмеження:

через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

З аналізу зазначених норм вбачається, що дозволеним є переміщення через лінію зіткнення товарів, що відповідають одночасно двом критеріям: вартістю до 10000 грн. та вагою менше 75 кг. З цього вбачається, що перевищенням граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення є одночасне порушення обох критеріїв вартості та ваги, оскільки не є забороненим, в розумінні зазначених норм права, перевезення товарів через лінію зіткнення, що перевищує межу лише одного критерію або вартості, або ваги.

Водночас, у протоколі про адміністративне правопорушення № 0659 від 20.07.2019р. вказано, що загальна сума ТМЦстановить 24103,20 грн., тобто, вартість товарів перевищує еквівалент 10000 грн.

Також, в матеріалах справи, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні належні та допустимі докази на підтвердження вартості майна, вилученого при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, у розумінні статті 256 КУпАП, а саме: видаткові накладні, висновок експерта, висновок спеціаліста на підтвердження вартості вилучених товарно-матеріальних цінностей, яка зазначена у протоколі вилучення, суд вважає, що твердження особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, щодо вартості товару, який переміщувався ОСОБА_1 , у сумі 24103,20 грн., є таким, що не доведене в порядку, який встановлений КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення № 0659 від 20.07.2019р. старшим оперуповноваженим з ОВС другого відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області лейтенантом податкової міліції Яніцьким В.С. додана вартість вилучених ТМЦ, яка встановлена з мережі інтернету, яку суд не може взяти до уваги, як належний та допустимий доказ розміру ТМЦ.

Відповідно до накладної № 278 від 10.06.2019р. вилучений товар придбаний ОСОБА_1 на суму 4812,40 грн.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши докази, які надані учасниками судового провадження, застосувавши критерії доведеності вини «поза розумним сумнівом», суд дійшов висновку про відсутність вини ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, а від так і про відсутність складу цього адміністративного правопорушення в його діях.

Отже, суд вважає, що товари, зазначені в квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 0659 від 20.07.2019р., необхідно повернути ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.204-3 КУпАП, закритиу зв`язкуз відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Товари, зазначені в квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 0659 від 20.07.2019р., повернути ОСОБА_1 за належністю.

На постанову може бути подана апеляція до Донецького апеляційного суд через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. І.Хомченко