Справа № 225/2435/19
Провадження № 3/225/741/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2019 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Нємиш Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Андрієвої Т.О.,

прокурора Бабарики О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області справу про адміністративне правопорушення на підставі матеріалів, які надійшли від міжрайонного відділу №4 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Торецька (Дзержинська) Донецької області, начальника відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій №2 Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Дзержинським МВ УМВС України в Донецькій області 16.09.2010 року,

за ст.172-6 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення № 220 від 17.04.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області 4-ОС від 31.05.2018 року призначено на посаду начальника відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій № 2 Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Таким чином, згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», вона є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, як державний службовець.

Частиною 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Разом з тим, ОСОБА_1 , порушуючи вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», будучи начальником відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій № 2 Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, і згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, не своєчасно повідомила про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання у власність 01.02.2019 року автомобілю марки Mitsubishi Colt 2005 року випуску, р/н НОМЕР_2 , вартість якого, згідно договору купівлі - продажу № 8041/2019/1295739 від 01.02.2019 року, складає 100 000 гривень. Згідно інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій - офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 повідомила про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання у власність 01.02.2019 року автомобілю марки Mitsubishi Colt 2005 року випуску, лише 20.02.2019 року.

Згідно з офіційною відповіддю голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н. М. від 02.03.2017 № 93-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України, щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно- телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Таким чином, начальник відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій № 2 Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області ОСОБА_1 несвоєчасно повідомила про суттєві зміни у майновому стані, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, просив закрити зазначену справу у зв`язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Дослідивши вищезазначений протокол та додані до нього матеріали, враховуючи думку прокурора, який під час судового розгляду підтримав висновок про обґрунтованість складеного адміністративного корупційного протоколу та вважає, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП, вважаю, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП з огляду на наступне.

Так, під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області 4-ОС від 31.05.2018 року призначено на посаду начальника відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій № 2 Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області. Таким чином, згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», вона є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, як державний службовець.

ОСОБА_1 не своєчасно повідомила про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання у власність 01.02.2019 року автомобілю марки Mitsubishi Colt 2005 року випуску, р/н НОМЕР_2 , вартість якого, згідно договору купівлі - продажу № 8041/2019/1295739 від 01.02.2019 року, складає 100 000 гривень, а саме повідомила про придбання у власність 01.02.2019 року автомобілю марки Mitsubishi Colt 2005 року випуску, лише 20.02.2019 року.

Частиною 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Логойда ОСОБА_3 , порушуючи вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», будучи начальником відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій № 2 Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, і згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, не своєчасно повідомила про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання у власність 01.02.2019 року автомобілю марки Mitsubishi Colt 2005 року випуску, лише 20.02.2019 року.

Таким чином, оцінюючи відповідно до ст. 252 КУпАП наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , а саме у не своєчасному повідомленні без поважних причин Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим остання вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Між тим слід зазначити, що відповідно до приписів ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адмінправопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Таким чином, з досліджених судом матеріалів вбачається, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1 було виявлено 20.02.2019 року, протокол складено 17.04.2019 року.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, в зв`язку з тим, що на момент розгляду справи про адмінправопорушення сплинув 3-х місячний строк, передбачений ч.3 ст. 38 КУпАП.

Також слід зазначити, що на підставі ст. 40-1 КУпАП, враховуючи, що за наслідками розгляду даної адмінсправи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення не накладається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 40-1, 247, 279, 280, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 172-6 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області.

Суддя