Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/1476/19
П О С Т А Н О В А

26.12.2019смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Вадовська А.В., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

На розгляд Доманівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 265775 від 18 листопада 2019 р., складений ДОП Доманівського ВП Вознесенського ВП Морозом Р.С., за ст.184 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

У протоколі зазначено, що «18.11.2019 р. ОСОБА_1 неналежним чином виконувала свої обов`язки по догляду своїх дітей, ОСОБА_2 не відвідує ОСОБА_3 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол не може бути призначений до розгляду без усунення недоліків.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, серед іншого, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Протокол, спрямований до суду, не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Так, диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Тобто, диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дитинства.

Тому при визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення особою встановленого законом порядку порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства, а також конкретні норми того нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Вищезазначений протокол таких даних не містить.

У протоколі не викладена суть адміністративного правопорушення з зазначенням конкретного нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; взагалі не викладена об`єктивна сторона правопорушення.

Суб`єкт правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, є спеціальним, тобто до відповідальності за цією статтею можуть бути притягнуті батьки або особи, що їх замінюють.

До протоколу не долучені докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за цим правопорушенням

Зважаючи, що протокол складений з істотними порушеннями вимог ст.ст.254, 256 КУпАП, він не може без усунення недоліків бути призначеним до судового розгляду та підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.254, 256, 278, 283 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП повернути до Доманівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : А. В. Вадовська