Справа № 485/1991/19
Провадження №3/485/602/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2019 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Забаровська С.А., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надішли від Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої фактично за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючої, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.184 КУпАП,

встановив:

15 листопада 2019 року ДОП СП Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області Коротинським Д.В. складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №24550 стосовно ОСОБА_1 , яка 09 листопада 2019 року не вжила заходів щодо виховання своїх дітей.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП, як невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала, надала пояснення про те, що вона не ухиляється від виконання своїх батьківських обов"язків відносно своїх дітей. В будинку прибрано, тепло, в наявності приготована їжа.

На підтвердження вини правопорушниці надано протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №245506 від 15 листопада 2019 року (а.с.2); копії свідоцтв про народження дітей, щодо даних материнства ОСОБА_1 (а.с.11-18); повідомлення в.о. старости Павлівського старостинського округу Кореновського В.С. від 12.11.2019 року, що до округу надійшла скарга від ОСОБА_2 про те, що вночі з 09.11.2019 р. на 10.11.2019 р. до неї прибігли 5 дітей ОСОБА_1 та просили притулку тому щовітчим застосовув до них фізичну силу та виганяв з будинку, а мама в цей час спала в нетверезому стані. Також повідомив, що ОСОБА_1 неодноразово була попереджена про алкоголь, насильство, сварки в сім"ї, обставини в сім"ї не змінюються (а.с.4); повідомлення голови Снігурівської міської ради Миколаївської області від 14.11.2019 року про те, що ОСОБА_1 , багатодітна мати, співмешкає з чоловіком на ім"я Забар, з яким вони постійно пиячать, сваряться, влаштовують бійки, все це відбувається в присутності дітей. Діти хворіють на педикульоз, до школи ходять брудні, голодні, недоглянуті, співмешанець погрожує дітям та вигнаяє їх з хати (а.с.19); письмові пояснення ОСОБА_2 , яка повідомила що мати зловживає спиртними напоями, діти хворіють на педикульоз, співмешканець у п"яному вигляді виганяє дітей з дому та письмові пояснення дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про те, що дійсно 10 листопада 2019 року в нічний час вітчим виганяв їх з дому, а мати спала в нетверезому стані (а.с.5-7); акти обстежень від 21 серпня, 07 вересня, 23 жовтня, 30 жовтня, 11 листопада 2019 року матеріально-побутових умов проживання сім"ї ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , під час яких переважно було виявлено, що в будинку не прибрано, діти брудні, продукти харчування, одяг, взуття є частково, від матері відчувався запах спиртного, на обличчі синці (а.с.22-26).

Положеннями ст. 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП зазначає, що адміністративна відповідальність передбачена в разі ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Між тим, об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення об"єктивна сторона не викладена, не зазначено суть адміністративного правопорушення, не вказано від яких саме передбачених законодавством обов`язків по вихованню дітей, з посиланням на норму закону умисно ухиляється ОСОБА_1 .

Відсутність у протоколі даних від яких саме обов"язків по вихованню дітей ухиляється ОСОБА_1 у який період та який нормативний акт нею порушено, унеможливлює притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Тобто, за відсутністю в протоколі вищезазначених обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого саме ч.1 ст.184 КУпАП.

В силу ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Оскільки внесення змін до протоколу в частині викладення фактичних обставин неможливе, враховуючи правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі, відповідно до правил ст.251 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247,ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя