Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2433/19

Номер провадження: 3/511/1235/19

"26" грудня 2019 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В ., розглянувши матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, маючого повну середню освіту, неодруженого, працюючого інспектором прикордонної служби 3 категорії водій групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Степаніка» відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону, сержант; (на момент вчинення правопорушення інспектора прикордонного контролю 3-ї категорії - водія 2 групи прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» відділу прикордонної служби «Роздільна»), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 172-18 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Сержант ОСОБА_1 , проходячи військову службу на посаді інспектора прикордонного контролю 3-ї категорії - водія 2 групи прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону ДПС України, будучи призначеним на виконання обов`язків в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в районі патрулювання №4 віпс «Кучурган» впс «Роздільна» у період з 20 год. 00 хв. 04.11.2019 до 09 год. 30 хв. 05.11.2019 року, тобто входячи до складу наряду з охорони державного кордону в умовах дії в Державі особливого періоду, перебуваючи на місці несення служби, розташованому на лінії кордону України та РМ в районі с. Кучурган, Роздільнянського району Одеської області., в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 27 Закону України «Про державний кордон України» та закріплених п. 3 ч. 1 розділу І, п. п. 6, 7, 11 ч. 2 розділу ІІ, п. 9 ч. 5 розділу ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836, порушив правила несення прикордонної служби, а саме контроль за дотриманням режиму державного кордону та спостереження за ввіреною йому ділянкою державного кордону не здійснював, не виконував наказ на охорону державного кордону, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 17218 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу прикордонного наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву відповідно до якої вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі, просив розглянути справу за його відсутності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративні правопорушення №23/ВП від 17.12.2019 року;

- письмовими поясненнями гр. ОСОБА_1 від 17.12.2019 року, відповідно до яких останній пояснив, що з 20:00 год. 04.11.2019 року по 09:30 год. 05.11.2019 року він виконував наказ на охорону державного кордону України в прикордонному наряді «Прикордонний патруль» разом з військовослужбовцем строкової служби солдатом ОСОБА_2 в районі патрулювання №4. Близько 05:30 год. 05.11.2019 року до них перевіркою несення служби прибув старший прапорщик ОСОБА_3 та старший сержант Дороган В. Під час перевірки ними було виявлено, що спостереження не ведення, наказ на охорону державного кордону в повній мірі не здійснюється, оскільки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 сплять. Свою вину у вчиненні військового адміністративного правопорушення вчинене в умовах особливого періоду визнає повністю;

- висновком службового розслідування по факту порушення служби складом прикордонного наряду «Прикордонний патруль» у складі старшого прикордонного наряду сержанта Яковлєва ОСОБА_6 та молодшого прикордонного наряду солдата ОСОБА_7 відділення інспекторів прикордонної служби «Степанівка» відділу прикордонної служби «Роздільна» І категорії;

- рапортами Бриковського А. від 05.11.2019 року та 11.11.2019 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 ;

- витягом з наказу начальника 25 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 25.11.2019 року №518-ОС;

Відповідно до п. 3 ч. 1 розділу І «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836 (далі за текстом Інструкція № 1261), закріплено, що «Прикордонним нарядом» є одна або кілька озброєних чи спеціально екіпірованих уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України, які безпосередньо виконують завдання з охорони державного кордону України або здійснюють інші повноваження у випадках, передбачених Законом України "Про Державну прикордонну службу України".

Також згідно п. п. 6, 7 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261, кожен прикордонник під час несення служби у прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обов`язків. Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані окрім іншого: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону; стежити за сигналами, що подаються з підрозділу на ділянку та з ділянки у підрозділ, та діяти за ними; постійно підтримувати зв`язок з підрозділом охорони кордону; здійснювати постійний контроль за повітряним простором (водною поверхнею) на визначеній ділянці; припиняти будь-які спроби незаконної зміни проходження лінії державного кордону України; виявляти та припиняти кримінальні та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України; здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах в`їзду-виїзду і тд..

Згідно п. 11 ч. 2 розділу ІІ Інструкції № 1261 прикордонним нарядам окрім іншого забороняється учиняти інші дії, заборонені законодавством України та наказом на охорону державного кордону, відволікатися від несення служби.

Проте сержант ОСОБА_10 року під час виконання обов`язків у прикордонному наряді «Прикордонний патруль» в районі патрулювання №4 розташованого на лінії кордону України та РМ в районі с. Кучурган, Роздільнянського району Одеської області, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обов`язків, в порушення вищевказаних вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Інструкції, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу прикордонного наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, за наступних обставин.

О 05 год. 30 хв. 05.11.2019 року під час здійснення раптової перевірки несення служби прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» старшим прапорщиком ОСОБА_11 було виявлено, що сержант ОСОБА_4 спав у бліндажі, спостереження за ввіреною ділянкою не вів, наказ на охорону державного кордону не здійснював.

Тобто сержантом ОСОБА_12 допущено порушення правил несення служби прикордонним нарядом.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю.

Згідно вимог ст. 45 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Приписами ст. 15 КУпАП визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б КУпАП, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП порушення правил несення прикордонної служби, вчинене в умовах особливого періоду.

При визначенні виду та міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого останнім правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним і достатнім стягненням для ОСОБА_1 призначити штраф в межах санкції осудної статті.

Також, відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП України з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в сумі 384,20грн., оскільки судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 172-18, 283, 284 КУпАП , суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 172-18 ч.2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого інспектором прикордонної служби 3 категорії водій групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби «Степаніка» відділу прикордонної служби «Роздільна» Білгород-Дністровського прикордонного загону, сержант; (на момент вчинення правопорушення інспектора прикордонного контролю 3-ї категорії - водія 2 групи прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Кучурган» відділу прикордонної служби «Роздільна»), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 - судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 гривень.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601)

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача: UA6026001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.