Справа № 627/827/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2019 рокусмт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Краснокутського відділення поліції Богодухівського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст.164 КУпАП, -

у с т а н о в и в :

До суду надійшов матеріал про адміністративне правопорушення від 12.06.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

З протоколу серії АПР18 № 047771 вбачається, що 12 червня 2019 року, приблизно о 20 год. 55 хв., ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101, реєстраційний номер НОМЕР_1 , по вул.Каразінській,23 в с.Основинці Краснокутського району Харківської області, та надавав послуги з перевезення пасажирів в режимі таксі без дозвільних документів (ліцензії).

Постановою судді від 08.07.2019 року, дану справу про адміністративне правопорушення повернуто до Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області, для дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на відповідний нормативний акт, тобто Закон України із зазначенням конкретної статті, яка вважається порушеною. Також, не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не викладені дані, яким чином особа здійснювала господарську діяльність, де, кому та коли надавала послуги з перевезення. Крім того, відсутня інформація про системність, регулярність та тривалість діяльності особи, на яку складено протокол, отримання від такої діяльності прибутку. Немає жодних підтверджень відсутності у громадянина дозвільних документів (ліцензії), а також не долучено доказів, що особа не є приватним підприємцем.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

З матеріалів справи, яка повернулася до суду 31.07.2019 року, вбачається, що постанову судді виконано не було та недоліки не усунуті.

Надана працівником поліції інформація про те, що ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець не зареєстрований, не може бути сприйнята суддею як належне виконання постанови.

Наведені вище обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, оскільки неправильне оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення унеможливлює визнання судом, здобутих по справі доказів, належними та допустимими в розумінні вимог ст.251 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

За таких обставин справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП слід повернути до Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області для дооформлення та усунення недоліків ,викладених в постанові суду від 08.07.2019р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,суддя, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, повернути для дооформлення до Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Вовк