Справа № 361/5802/19
Провадження № 3/361/3167/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 серпня 2019 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Білик Г.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного Агенства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника політичної партії «Громадянський союз»,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 50-25/723 від 24.07.2019 року, гр. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника політичної партії «Громадянський союз» вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП, а саме порушив встановлений порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, що виявилось у порушенні строків подання Звіту партії.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку. що справа підлягає направленню до Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції для дооформлення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 212-21 КУпАП, порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог, тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Разом з тим, відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вказаних вимог, а саме протокол про адміністративне правопорушення не містить підпису особи, що притягається до адміністративної відповідальності, відсутні докази того, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснені його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу.

Крім того, в матеріалах справи наявні листи Департаменту щодо надання пояснень, направлення протоколу про адміністративне правопорушення особі, відносно якої складено протокол, разом з тим, Департаментом не надано жодного доказу, який би підтверджував ту обставину, що ОСОБА_1 отримував вказані листи та протокол про адміністративне правопорушення.

Відтак, вказане свідчить про те, що гр. ОСОБА_1 був позбавлений можливості надати особисті пояснення та заперечення під час складання протоколу, а також скористатися правовою допомогою та іншими правами, передбаченими ст. 268 КУпАП.

Враховуючи вище викладене, суд позбавлений можливості повно й об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому суд вважає за необхідне повернути справу на дооформлення органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 212-21, 251, 258, 277, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 212-21 КУпАП - повернути до Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Білик Г.О.