Справа № 489/2291/19
Провадження № 3/489/1104/19
26.07.2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року м.Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Васильченко Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого майстром МКП «Миколаївводоканалу», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

18.03.2019р. о 12.00 год. в м.Миколаєві, в районі перехрестя вул.Південна та вул.Передова, ОСОБА_1 будучи відповідальною посадовою особою за утримання каналізаційних мереж в Інгульському районі та асфальтобетонного покриття біля каналізаційних колодязів, не виконав вимоги припису №189 від 13.02.2019 р., а саме не встановив ТЗРДР в місці пошкодження дорожнього покриття та не відновлено дорожнє покриття, чим порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху , за що передбачена відповільність за ст. 188-28 КУпАП.

Постановою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 06.06.2019р. матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адмінінстративного правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП було повернуто до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного дооформлення, в зв`язку з відсутністю будь-яких фактичних даних (наказу про призначення на посаду, посадової інструкції чи інших розпорядчих документів), які б підтверджували той факт, що саме на ОСОБА_1 покладено обов`язки, які було не виконано приписом №189 від 13.02.2019р. Також, матеріали справи не містили копії припису №189 від 13.02.2019р. та підтвердження того, що ОСОБА_1 цей припис було отримано для усунення порушення у встановлені законом строки.

20.06.2019р. матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП надійшли до суду після доопрацювання, проте вивчивши матеріали справи, встановлено, що зазначені судом порушення вимог ст. 256 КУпАП під час складання протоколу серії БД 3282221 від 08.04.2019р. не усунуто. Суду надано копію посадової інструкції інженера каналізаційної мережі 1 категорії МКП «Миколаївводоканал» затвердженої Генеральним директором МКП «Миколаївводоканал» (дата відсутня) та погодженої заступником профспілкового комітету, керівником служби з ОП та ТБ, начальником ВОП та ЗП, начальником юридичного відділу, термін дії якої встановлено з 21.10.2016р., яка не містить відомостей, що ОСОБА_1 ознайомлений з нею.

Суд наголошує, що він не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За вимогами ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, з урахуванням неусунення встановлених недоліків, суд не має можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу, а тому матеріали справи слід повернути на доопрацювання, вдруге.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, ч.1 ст.256, 268, 277 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області, для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.О.Васильченко