Провадження № 3/734/1186/19 Справа № 734/2997/19
ПОСТАНОВА

19 серпня 2019 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від начальника Державної екологічної інспекції у Чернігівській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Одеської області, Ізмаїльського району, с. Ларжанка, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого ланковим ТОВ «Заміокулькас»,

за ст. 91 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області до суду для розгляду направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП.

Постановою Козелецького районного суду Чернігівської області від 09 серпня 2019 року вказаний матеріал вже направлявся на доопрацювання, оскільки другий примірник протоколу особі, яка притягується до відповідальності, не було вручено /так як цей примірник був надісланий до суду разом з іншими матеріалами/.

16 серпня 2019 року до суду надійшли «доопрацьовані матеріали», проте їх аналіз дає підстави суду дійти наступних висновків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката, провівши підготовку до її розгляду встановив наступне.

Відповідно до вимог ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В протоколі, який надійшов до суду, в графі «Відмітка про отримання другого екземпляру протоколу» вказано, що ОСОБА_1 від підпису відмовився, проте вказане не свідчить про те, що йому другий екземпляр протоколу було вручено, оскільки при первинному поданні матеріалу до суду другий екземпляр протоколу був надісланий до суду, тобто, був не вручений ОСОБА_1 , а після доопрацювання суду не надано будь-якої іншої інформації про вручення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності (чи направлення його на адресу місця її реєстрації/проживання). Вказана в протоколі інформація про відмову від підпису не може вже братися судом до уваги, так як суду відомо, що така містилася в протоколі і тоді, коли другий екземпляр фактично не був вручений ОСОБА_1 .

Вищезазначені недоліки не дають можливості об`єктивно розглянути дану справу, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області для доопрацювання.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки, з дотриманням вимог ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП ОСОБА_1 - повторно повернути до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Козелецького районного суду

Чернігівської області О.А. Бузунко