Справа № 663/1463/19
Провадження № 3/663/806/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2019 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацького Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0021122 від 23.05.2019, згідно якого ОСОБА_2 інкриміновано те, що він 23.05.2019 о 10:50 год. по вул. Незалежності в м. Скадовську проводив господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі, автомобіль ВАЗ 2115, державний номер НОМЕР_1 , без оформлення документів, як суб`єкта господарювання та одержання ліцензії на певний вид діяльності, чим порушив Закон України «Про ліцензування певних видів діяльності». Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився. Представник ОСОБА_2 адвокат Старчеус С.І. в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_2 заперечує щодо здійснення ним регулярних дій по перевезенню пасажирів спрямованих на отримання прибутку. Крім того, адвокат Старчеус С.І. просив закрити справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, про що надав відповідне клопотання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

На підтвердження обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення до нього долучено фото транспортного засобу.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Положеннями ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення № 0021122 від 23.05.2019 складений відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП зазначеним вимогам не відповідає.

Так, відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України господарська діяльність, здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, яке відповідно до ст. 42 цього Кодексу є систематичною діяльністю з метою отримання прибутку.

Суд вважає, що працівниками Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки не зібрано достатньо доказів вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, а саме доказів систематичності його дій, як однієї з ознак господарської діяльності. Крім того, не перевірено за відповідними реєстрами, чи зареєстрований суб`єкт господарювання у встановленому законом порядку з огляду на те, що ОСОБА_2 інкриміновано саме зайняття господарською діяльністю без реєстрації, як суб`єкта господарської діяльності.

На підставі викладеного суд вважає, що відсутні належні докази вини ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 256, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г. О. Шабрацький