Провадження № 3/734/1159/19 Справа № 734/2680/19
ПОСТАНОВА

15 серпня 2019 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Козелець справу, що надійшла від ТВО командира військової частини НОМЕР_1 підполковника Пирховки Є. про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Вінницької області, Жмеринського району, с. Северинівка, українця, громадянина України, місце проходження служби та посада: військова частина НОМЕР_1 , Козелецький район, Чернігівська область, стрілець роти охорони, військове звання: солдат, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною третьою статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и в:
15.07.2019 року приблизно о 00.30 годині у приміщенні казарми № 15 на території військової частини НОМЕР_1 (смт Десна) черговий роти старший солдат ОСОБА_2 виявив, що солдат строкової служби ОСОБА_1 перебуває в нетверезому стані та здійснив доповідь черговому частини. Після чого солдат ОСОБА_1 був відвезений на медичне обстеження, під час якого в нього виявили клінічні ознаки вживання алкогольних напоїв.

Правопорушення було вчинене під час дії особливого періоду на території України.

Своїми умисними діями, добре усвідомлюючи їх характер, порушуючи військову дисципліну, завідомо знаючи про відповідальність, солдат ОСОБА_1 , порушив імперативні вимоги статей 9, 11, 12, 16, 49 , 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1-4 Дисциплінарного статуту ЗС України. Зазначеними діями солдат ОСОБА_1 , вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статі 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто, з`явився на території військової частини в нетверезому стані в умовах особливого періоду.

Суд дослідивши матеріали справи вважає, що вищезазначений протокол підлягає поверненню на доопрацювання з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В силу вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи, а саме: командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20).

Інструкція зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затверджена наказом Міністерства оборони України від 18.07.2017 № 374 (далі Інструкція), встановлює механізм складання протоколів про військові адміністративні правопорушення відносно військовослужбовців Збройних Сил України, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені главою 13-Б "Військові адміністративні правопорушення" КУпАП, надсилання до районних, районних у місті, міських, міськрайонних судів протоколів та інших матеріалів про військові адміністративні правопорушення, а також порядок їх обліку у військових частинах (установах, закладах) та органах управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи про військове адміністративне правопорушення, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.

Судом встановлено, що при оформленні даного адміністративного матеріалу допущено ряд недоліків.

Протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, № 4/2/62 від 16.07.2019 року складений командиром роти охорони військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_3 , проте суду не надані докази та підтвердження того, що вказана особа уповноважена складати вище вказаний протокол.

Також, як вбачається із змісту протоколу, в ньому невірно зазначено рік народження ОСОБА_1 , в описовій частині протоколу зазначений «1998» рік, а в копії військового квитка « НОМЕР_2 » рік, що є порушенням ст. 256 КУпАП та не надає можливості суду розглянути дану справу повно, всебічно та об`єктивно і ухвалити законне судове рішення.

Виходячи з вище викладеного протокол про адміністративне правопорушення суперечить вимогам ст. 256 КУпАП та підлягає поверненню органу який його виніс для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 221, 256, 277-2, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в :
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП направити до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області О.А. Бузунко