Справа № 359/7580/19
Провадження № 3/359/2696/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, АР Крим, місце проживання зі слів громадянки: АДРЕСА_1 , пенсіонерка, паспорт НОМЕР_1 , виданий 19.09.2016, запис 302, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , орган що видав 1435,

в с т а н о в и в :

14.06.2019 о 09 годині 45 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль громадянки України ОСОБА_1 , яка прилетіла до України з Ізраїлю м. Тель Авів рейсом № 778, літаком а/к "МАУ" та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України чим засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль, після перетину громадянкою України ОСОБА_2 , «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор, після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, було виявлено: 60 таблеток зеленого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «DEXAMOL sinus DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках; 40 таблеток рожевого кольору у чотирьох непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках.

Всі виявлені лікарські засоби знаходились дорожній валізі пасажирки, з багажною биркою виписаною на ім`я ОСОБА_3 , поверх особистих речей.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка України ОСОБА_4 , не надала, з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася. Рецепта на переміщувані нею лікарські засоби не мала.

Діюча речовина ОСОБА_5 , яка входить до складу лікарських засобів «DEXAMOL sinus DAY CARE» та «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 „Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

Таким чином громадянка України ОСОБА_4 , яка прилетіла до України з Ізраїлю м. Тель-Авів, рейсом №778, літаком а/к "МАУ", під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.

У зв`язку з цим працівниками митниці 14.06.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0312/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом вилучено: 60 таблеток зеленого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «DEXAMOL sinus DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках та 40 таблеток рожевого кольору у чотирьох непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судове засідання громадянка України ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини неявки невідомі. Клопотань про перенесення судового засідання не надходило.

Представник митниці протокол підтримав та зазначив, що громадянка України ОСОБА_4 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв`язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянка України ОСОБА_4 самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_1 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно до висновку Управління експертиз та дослідження харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин № 176 від 25.07.2019, у складі обох наданих зразків таблеток виявлено хімічну сполуку 1-феніл-2-пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (а.с.26-32).

Згідно Постанови КМУ «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовині прекурсорів» № 770 від 06.05.2000, ефедрин і псевдоефедрин віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_4 перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістила через митний кордон України лікарські засоби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями громадянка України ОСОБА_4 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарських засобів - таблеток, які містять у своєму складі психотропні та наркотичні речовини, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускається виключення деяких заходів контролю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 374, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Громадянку України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, АР Крим, місце проживання зі слів громадянки: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, паспорт НОМЕР_1 , виданий 19.09.2016р., запис 302, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , орган що видав 1435, визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилучений товар, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0312/12500/19 від 14.06.2019, а саме: 60 таблеток зеленого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «DEXAMOL sinus DAY CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках та 40 таблеток рожевого кольору у чотирьох непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках - конфіскувати.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, АР Крим, місце проживання зі слів громадянки: АДРЕСА_1 , пенсіонерка, паспорт НОМЕР_1 , виданий 19.09.2016р., запис 302, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , орган що видав 1435, на користь державного бюджету України (Отримувач коштів: Бориспільське УК/Бориспіль, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.