Провадження №3/760/4501/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2019 суддя Солом'янського районного суду м. Києва Козленко Г.О.., при секретарі Кулініч К.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №ES125578614KR ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0227/10000/19 від 29.03.2019 року, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення №ES125578614KR ОСОБА_1, передбачених ст. 472 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 27.03.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Кореї до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 № ES125578614KR.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №ES125578614KR та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1.

- одержувачем посилки є: ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_2

В митній декларації CN23 №ES125578614KR, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1, в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «Household Items», що в перекладі на українську означає «побутові речі» із задекларованою вартістю: «90» доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №ES125578614KR.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №ES125578614KR було виявлено не задекларовані косметичні препарати та фармацевтична продукція для догляду за шкірою, а саме:

- ін'єкційний препарат на основі ботулінічного токсину типу А: Botulax 100 units, в упаковці виробника. Торгівельна марка Botulax. Країна виробництва Корея. У кількості 15 (п'ятнадцять) флаконів;

- ін'єкційний препарат: + Lipo Lab PPC Solution, 10 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. У кількості 1 упаковка, в упаковці 10 (десять) флаконів;

- ін'єкційний препарат: Sela Tox 10, 5 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. У кількості 2 упаковки, в упаковці 5 флаконів. Загальна кількість 10 (десять) флаконів;

- крем: J-CAIN, 500 g., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. У кількості 2 (дві) упаковки;

- ін'єкційний препарат: Neuramis Deep, 1 ml., в упаковці виробника. Торгівельна марка Neuramis. У кількості 1 (одна) упаковка;

- ін'єкційний препарат: Rejeunesse, 1.1 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. Торгівельна марка Rejeunesse. У кількості 1 (одна) упаковка.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України «Декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню»

Згідно з пунктом 30 частини першої статті 4 Митного кодексу України міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

Враховуючи всі викладені обставини, гр. ОСОБА_1, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №ES125578614KR з Кореї до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (косметичні препарати та фармацевтична продукція для догляду за шкірою) документи (митну декларацію CN23 №ES125578614KR) що містять неправдиві дані.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

По даному факту 29 березня 2019 року відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0227/10000/19 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення - ін'єкційний препарат на основі ботулінічного токсину типу А: Botulax 100 units, в упаковці виробника. Торгівельна марка Botulax. Країна виробництва Корея, у кількості 15 (п'ятнадцять) флаконів; ін'єкційний препарат: + Lipo Lab PPC Solution, 10 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея, у кількості 1 упаковка, в упаковці 10 (десять) флаконів; ін'єкційний препарат: Sela Tox 10, 5 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея, у кількості 2 упаковки, в упаковці 5 флаконів. загальна кількість 10 (десять) флаконів;крем: J-CAIN, 500 g., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея, у кількості 2 (дві) упаковки; ін'єкційний препарат: Neuramis Deep, 1 ml., в упаковці виробника. Торгівельна марка Neuramis, у кількості 1 (одна) упаковка; ін'єкційний препарат: Rejeunesse, 1.1 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. Торгівельна марка Rejeunesse, у кількості 1 (одна) упаковка, вилучено та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.

Відповідно до висновку товарознавчої експертизи, проведеної експертами Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 18.04.2019 №109, вартість предметів правопорушення становить - 111 744,70 грн.

Представник Київської міської митниці ДФС Панькін Д.В. у судовому засіданні складений протокол №02277/10000/19 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 Митного кодексу України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Частиною 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України встановлено, товари що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №ES125578614KR було виявлено не задекларовані косметичні препарати та фармацевтична продукція для догляду за шкірою, а саме: ін'єкційний препарат на основі ботулінічного токсину типу А: Botulax 100 units, в упаковці виробника. Торгівельна марка Botulax. Країна виробництва Корея, у кількості 15 (п'ятнадцять) флаконів; ін'єкційний препарат: + Lipo Lab PPC Solution, 10 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея, у кількості 1 упаковка, в упаковці 10 (десять) флаконів; ін'єкційний препарат: Sela Tox 10, 5 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея, у кількості 2 упаковки, в упаковці 5 флаконів. загальна кількість 10 (десять) флаконів;крем: J-CAIN, 500 g., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея, у кількості 2 (дві) упаковки; ін'єкційний препарат: Neuramis Deep, 1 ml., в упаковці виробника. Торгівельна марка Neuramis, у кількості 1 (одна) упаковка; ін'єкційний препарат: Rejeunesse, 1.1 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. Торгівельна марка Rejeunesse, у кількості 1 (одна) упаковка.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що громадянин ОСОБА_1, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №ES125578614KR з Кореї до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (косметичні препарати та фармацевтична продукція для догляду за шкірою) документи (митну декларацію CN23 №ES125578614KR) що містять неправдиві дані.

Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0227/10000/19 від 29.03.2019 року, міжнародними транспортними документами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 248, 268, 460, 472, 527-529 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 111744,70 (сто одинадцть тисяч сімсот сорок чотири грн.) 70 коп., який підлягає сплаті на наступні реквізити: Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі, , р/р №6010, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; МФО 899998; код 050.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

- ін'єкційний препарат на основі ботулінічного токсину типу А: Botulax 100 units, в упаковці виробника. Торгівельна марка Botulax. Країна виробництва Корея. У кількості 15 (п'ятнадцять) флаконів;

- ін'єкційний препарат: + Lipo Lab PPC Solution, 10 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. У кількості 1 упаковка, в упаковці 10 (десять) флаконів;

- ін'єкційний препарат: Sela Tox 10, 5 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. У кількості 2 упаковки, в упаковці 5 флаконів. Загальна кількість 10 (десять) флаконів;

- крем: J-CAIN, 500 g., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. У кількості 2 (дві) упаковки;

- ін'єкційний препарат: Neuramis Deep, 1 ml., в упаковці виробника. Торгівельна марка Neuramis. У кількості 1 (одна) упаковка;

- ін'єкційний препарат: Rejeunesse, 1.1 ml., в упаковці виробника. Країна виробництва Корея. Торгівельна марка Rejeunesse. У кількості 1 (одна) упаковка, що вилучено відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0227/10000/19 від 29 березня 2019 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: УК у Солом'янському районі/Солом'янський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6010, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: Г.О.Козленко