Категорія: ч.1 ст.130, ст.185 КУпАП Доповідач: Подолюк В. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2019 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Подолюк В.А., з участю захисника - Квятковського Б.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 листопада 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , непрацюючого за ч.1 ст.130, ст.185 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.185 КУпАП та за правилами ст.36 КУпАП застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 (шестисот) неоподаткованих мінімумів доходів, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Постановою суду стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп. судового збору.

ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 21.09.2019 року об 12.00 год. в с. Товпижин по вул. Набережній, 13 здійснив злісну непокору законній вимозі поліцейського, а саме - не залишав визначене місце ДТП для фіксації та збереження слідів правопорушення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Він же, в тому ж місці, 21.09.2019 року о 11.25 год. керував транспортним засобом марки Opel Omega д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, у встановленому законом порядку, проводився у лікаря. Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Не погоджуючись із постановою суду, захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову місцевого суду змінити та накласти на ОСОБА_2 стягнення в межах санкції ст.185 КУпАП. Вказує, що постанова суду винесена з порушенням норм процесуального та матеріального права, так як неправильно застосовано правила складання покарань при призначенні покарання за декілька адміністративних правопорушень. Вважає, що ст.185 КУпАП є такою, яка вважається більш серйозним адміністративним правопорушенням, а отже і покарання повинно бути визначене саме в межах санкції вказаної статті.

Перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши захисника Квятковського Б.М., який скаргу підтримав із наведених у ній підстав, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч.7 ст.294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Висновок суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні ним адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 та ст.185 КУпАП відповідає фактичним обставинам справи, є законним та обґрунтованим, та в апеляційній скарзі не оспорюється.

Разом з тим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 судом не в повній мірі дотримано вимог ст. ст.25, 36 КУпАП.

Стаття 25 КУпАП визначає основні і додаткові адміністративні стягнення. Так, оплатне вилучення, конфіскація предметів та позбавлення права керування транспортними засобами можуть застосовуватися як основні, так і додаткові адміністративні стягнення; позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю - тільки як додаткове; інші адміністративні стягнення, зазначені в частині першій статті 24 цього Кодексу, можуть застосовуватися тільки як основні.

Згідно з ч.1 ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Частина друга вказаної статті регламентує, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

ОСОБА_2 вчинив два адміністративні правопорушення, передбачені різними статтями Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Санкція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Санкція ст.185 КУпАП передбачає накладення штрафу від восьми до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

Отже санкція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає накладення менш суворого покарання, ніж санкція ст.185 КУпАП.

Тобто суд, обираючи вид адміністративного стягнення в межах санкції інкримінованих ОСОБА_2 статей, мав призначити стягнення за кожне правопорушення окремо і на підставі ч.2 ст.36 КУпАП накласти основне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме, за ст.185 КУпАП, та приєднати додаткове покарання передбачене санкцією ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст.294 КУпАП, у разі зміни постанови в частині накладення стягнення, в межах передбачених санкцією статті цього Кодексу, воно не може бути посилено.

Враховуючи наведені вище норми закону, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_2 має бути призначено адміністративне стягнення в межах ст.185 КУпАП у виді штрафу, як основне адміністративне стягнення, а за ст.130 ч.1 КУпАП у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами строком на рік, як додаткове адміністративне стягнення.

Враховуючи викладене, ст. ст.25, 33, 36, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 листопада 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.130, ст.185 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік - змінити.

Накласти на ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого:

- ч.1 ст.130 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік;

- ст.185 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 136 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 136 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського апеляційного суду В.А.Подолюк