Іллічівський районний суд м.Маріуполя
Справа № 264/8129/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2019 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Мушкет Олександр Олександрович, розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від начальника Кальміуського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азейбарджану, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, маючого на утриманні одну малолітню дитину, тел. НОМЕР_1 ,

за ч.2 ст. 160 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2019 року о 13 год. 35 хв., гр. ОСОБА_1 , біля будинку 181 по проспекту Металургів в Кальміуському районі м. Маріуполя, у невстановленому місці здійснював торгівлю хвойними деревами «сосна» у кількості 24 штук, без відповідних на це документів, у зв`язку з чим відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення,передбачене ч.2ст.160КУпАП як торгівля з рук у невстановлених місцях промисловими товарами.

Роз`яснивши в судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вимоги ст. 268 КУпАП, ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 180024 від 18.12.2019; протокол огляду виявлення від 18.12.2019 року, складений ДОП Кальміуського ВП ЦВП ГУНП в м.Донецькій області, згідно з яким вилучено хвойні дерева «Сосна» - 24 (двадцять чотири) шт.; розписку від 18.12.2019 про отримання на зберігання вилучених хвойних дерев «Сосна» - 24 (двадцять чотири) шт.; письмові пояснення від 18.12.2019 року, суддя дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Наявність складу будь-якого адміністративного правопорушення визначається наявністю всіх його чотирьох ознак в сукупності: об`єкту та об`єктивної сторони правопорушення, суб`єкту правопорушення та його суб`єктивної сторони. При цьому, обов`язковою, прямо передбаченою законом ознакою об`єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КУпАП, є предмети торгівлі, а саме: промислові товари.

З огляду на те, що товари промислового призначення це результати діяльності людини у вигляді сировини, матеріалів, обладнання тощо, які купують приватні особи чи організації для подальшої переробки чи використання в господарській діяльності, перепродажу чи здавання в оренду тощо, а хвойні дерева «сосна» - не є такими.

Отже, дії ОСОБА_1 не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого саме ч.2 ст. 160 КУпАП, тобто як торгівля з рук у невстановлених місцях саме промисловими товарами.

Разом з тим, суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_1 з ч.2 ст.160 КУпАП на ч.1 ст. 160 КУпАП, оскільки положеннями КУпАП це не передбачено.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 256, 278, 279 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 160 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Товар, вилучений відповідно до протоколу огляду, виявлення та вилучення від 18.12.2019, а саме: хвойні дерева «Сосна» - 24 (двадцять чотири) шт., та які передані на зберігання під розписку майстру КП «Звалищний полігон» Лівобережного району - передати ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О. О. Мушкет