Провадження №3/760/6132/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CC068097002IL гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ,

за ст. ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

12.07.2019 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CC068097002IL гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил.

З протоколу №00456/10000/19 про порушення митних правил від 21.06.2019 року вбачається, що 01.03.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC068097002IL, яке пересилалось з Ізраїлю (гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ) до України на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням: «BROTIZOLAM TEVA® 0.25 mg…»:

1.1) с. 423255 - 10 таблеток у блістері;

1.2) с. 423256 - 30 таблеток (3 блістери по 10 таблеток у кожному); у 2 маркованих картонних коробках;

2) таблетки у блістерах з маркуванням: «VABEN Oxazepam 10 mg …», с. 113946 - 30 таблеток (3 блістери по 10 таблеток у кожному, у маркованій коробці).

У митній декларації/супровідній адресі CP72 міжнародного поштового відправлення № CC068097002IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення зазначено «Cream Sor hands, Cream Sor baby, Body cream, Lipstik», що в перекладі на українську мову означає «крем для рук, крем для тіла, крем, помада».

Листом Київської міської митниці ДФС від 05.03.2019 № 681/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №138 від 21 березня 2019 року в результаті проведених досліджень у складі наданих зразків таблеток у блістерах з маркуванням «BROTIZOLAM …» (зразки №№1.1, 1.2) виявлено бротізолам. У складі наданого зразка таблеток у блістерах з маркуванням VABEN Oxazepam …» (зразок №2) виявлено оксазепам.

Бротізолам та оксазепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІI Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено по одній таблетці зразків №№1.1, 1.2, 2.

Таблеток у блістерах з маркуванням «BROTIZOLAM TEVA® 0.25 mg…», с. 423255 - 9 таблеток у блістері; с. 423256 - 29 таблеток (2 блістери з 10 таблетками та 1 блістер з 9 таблетками); «VABEN Oxazepam 10 mg …», с. 113946 - 29 таблеток (2 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у 3 маркованих картонних коробках), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 80 від 03.04.2019 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 05.04.2019 № 51/12-3118 (Київська міська митниця ДФС вхід. від 09.04.2019 № 11692/9) відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC068097002IL гр. ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0456/10000/19 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_1 пересилала у міжнародних поштових відправленнях готівкові кошти, заборонені до такого пересилання.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 01.03.2019 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC068097002IL, яке пересилалось з Ізраїлю (гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 ) до України на адресу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням: «BROTIZOLAM TEVA® 0.25 mg…»:

1.1) с. 423255 - 10 таблеток у блістері;

1.2) с. 423256 - 30 таблеток (3 блістери по 10 таблеток у кожному); у 2 маркованих картонних коробках;

2) таблетки у блістерах з маркуванням: «VABEN Oxazepam 10 mg …», с. 113946 - 30 таблеток (3 блістери по 10 таблеток у кожному, у маркованій коробці).

У митній декларації/супровідній адресі CP72 міжнародного поштового відправлення № CC068097002IL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення зазначено «Cream Sor hands, Cream Sor baby, Body cream, Lipstik», що в перекладі на українську мову означає «крем для рук, крем для тіла, крем, помада».

Листом Київської міської митниці ДФС від 05.03.2019 № 681/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №138 від 21 березня 2019 року в результаті проведених досліджень у складі наданих зразків таблеток у блістерах з маркуванням «BROTIZOLAM …» (зразки №№1.1, 1.2) виявлено бротізолам. У складі наданого зразка таблеток у блістерах з маркуванням VABEN Oxazepam …» (зразок №2) виявлено оксазепам.

Бротізолам та оксазепам, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІI Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено по одній таблетці зразків №№1.1, 1.2, 2.

Таблеток у блістерах з маркуванням «BROTIZOLAM TEVA® 0.25 mg…», с. 423255 - 9 таблеток у блістері; с. 423256 - 29 таблеток (2 блістери з 10 таблетками та 1 блістер з 9 таблетками); «VABEN Oxazepam 10 mg …», с. 113946 - 29 таблеток (2 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у 3 маркованих картонних коробках), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 80 від 03.04.2019 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 05.04.2019 № 51/12-3118 (Київська міська митниця ДФС вхід. від 09.04.2019 № 11692/9) відповідно до якого слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC068097002IL гр. ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях відправника поштового відправлення гр. ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є психотропна речовина бротізолам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «BROTIZOLAM TEVA® 0.25 mg…», с. 423255, с. 423256 - 40 таблеток. Під час проведення дослідження витрачено 2 таблетки, кількість - 38 шт., вартість - 1 грн. (умовно), психотропна речовина оксазепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «VABEN Oxazepam 10 mg …», с. 113946 - 30 таблеток. Під час проведення дослідження витрачено 1 таблетку, кількість - 29 шт., вартістю - 1 грн. (умовно), що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: психотропна речовина бротізолам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «BROTIZOLAM TEVA® 0.25 mg…», с. 423255, с. 423256 - 40 таблеток. Під час проведення дослідження витрачено 2 таблетки, кількість - 38 шт., вартість - 1 грн. (умовно), психотропна речовина оксазепам у складі таблеток у блістерах з маркуванням «VABEN Oxazepam 10 mg …», с. 113946 - 30 таблеток. Під час проведення дослідження витрачено 1 таблетку, кількість - 29 шт., вартістю - 1 грн. (умовно), які вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя