Справа № 163/301/19 Провадження № 3/170/235/19
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
14 серпня 2019 року смт. Шацьк
Інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про порушення митних правил про те, що ОСОБА_2 як керівник Волинського обласного благодійного фонду «Мирта» вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, за таких обставин.
21.02.2016 року через митний пост «Ягодин» Волинської митниці відповідно до декларацій типу ТР81АА №205020104/2016/000176 та типу ІМ40АА №205070000/2016/010151 здійснено пропуск та митне оформлення ввезеного транспортним засобом з номерними знаками АС5349ВМ/АС0328ХР товару "гуманітарна допомога: вживаний одяг, вживане взуття". Відповідно до поданих для митного контролю товарно-супровідних документів (CMR 17FEB2016, проформи-інвойсу №44UA) відправником товару була британська компанія «Human Help», отримувачем товару Волинський обласний благодійний фонд «Мирта». Вага товару становила 20 072 кг брутто, вартість товару 1 760 англійських фунтів стерлінгів.
Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України, як спрямовані на переміщення через митний кордон з приховуванням від митного контролю вживаного взуття та вживаного одягу загальною вагою 41 312 кг та вартістю 4 943 594,01 гривні за ознакою подання органу доходів і зборів як підстави переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправників, отримувачів, найменування товарів та відомостей, необхідних для визначення митної вартості товарів.
ОСОБА_2 на розгляд справи в суді не прибув, хоча був повідомлений про час та місце розгляду; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав.
В судове засідання прибув захисник ОСОБА_2 . адвокат Крючков В.О. Він подав суду додаткові письмові пояснення щодо обставин справи, просив провадження у справі про порушення митних справи щодо ОСОБА_2 закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а також у зв`язку із закінченням строку притягнення його до адміністративної відповідальності, встановленого ст. 467 МК України.
Представник Волинської митниці в судове засідання не прибув, подав суду письмове клопотання про розгляд справи за відсутності представника Волинської митниці ДФС та вважає визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та відповідно накласти стягнення в межах санкції вказаної статті.
При вирішенні питання про відповідальність ОСОБА_2 судом встановлено, що подія подання органу доходів і зборів документів для митного оформлення товарів, щодо яких складено зазначений протокол про порушення митних правил, відповідно до його змісту і доданих доказів, мала місце 21 лютого та 26 травня 2016 року.
Протокол про порушення митних правил складено 16.01.2019 року. На розгляд суду протокол надійшов 14.02.2019 року.
Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 488 МК України провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складення протоколу про порушення митних правил.
Згідно з ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України (в редакції, чинній на час митного оформлення товарів) якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю після закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків для накладення стягнення.
Судом встановлено, що на час складання протоколу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 минули строки, передбачені ч. 2 ст. 467 КУпАП.
Поряд з цим всупереч вимогам п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП інспектор Волинської митниці ДФС склав протокол про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 , у зв`язку з чим суд вважає вказаний протокол недопустимим доказом. Решта зібраних у справі доказів, які є похідними від протоколу про порушення митних правил, також є недопустимими доказами.
Тому суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, що є підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 522, 527, 528 МК України, суддя
П О С Т А Н О В И В :

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Волининського апеляційного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Жевнєрова