П О С Т А Н О В А

Справа № 126/2735/19

Провадження № 3/126/1515/2019

"24" грудня 2019 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду

Вінницької області

Хмель Р. В.

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Регіонального представництва у центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався ,

за ст. 212-3 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.12.2019 року встановлено, що за результатами розгляду звернення ОСОБА_2 начальником відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Ярошенко О.М. було встановлено, що 22.10.2019 року ОСОБА_2 звернувся до голови територіальної сільської виборчої комісії с. Джулинка ОСОБА_3 . ОСОБА_4 із запитом на публічну інформацію та просив надати завірені копії наступних документів: протоколу зборів виборців, на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради ОСОБА_2 за народною ініціативою; затвердженої на зборах ініціативної групи для збирання підписів виборців відповідного виборчого округу; персональний склад ініціативної групи у складі не менше 10 осіб; письмові заяви членів ініціативної групи про їхню згоду бути членами групи; завірені копії підписаних листів з переліком виборців, які підписалися у даному листі з указаними даними серії та номеру паспорта кожного виборця, дати підписання та особистого підпису виборця; протоколу засідання Джулинської сільської виборчої комісії Бершадського району Вінницької області по прийняттю постанови №11 від 15.09.2019 року.

Дільницею 29.10.2019 року заявнику надано письмову відповідь про те, що дії комісії є законними, роз`яснено порядок оскарження цих дій до суду та вказано, що лише на вимогу суду будуть надані всі документи, на підставі яких було прийнято рішення про відкликання депутата об`єднаної територіальної громади.

Запитувана ОСОБА_2 інформація є публічною, а тому питання надання такої інформації мало вирішуватись згідно вимог ЗУ "Про доступ до публічної інформації", а тому у діях голови Джулинської сільської виборчої комісії Бершадського району Вінницької області ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Перед початком судового розгляду справи ОСОБА_1 було роз`яснено права у відповідності до ст.268 КУпАП.

Правопорушник вину у скоєному правопорушенні визнав повністю та просив суворо не карати.

Вина правопорушника у вчиненні вищевказаного правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 04.12.2019 року, копією звернення ОСОБА_2 , відповіді комісії та листами начальника відділу регіонального представництва в центральних областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_5 О.М.

Відповідно до ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення у відповідності до ст.34 КУпАП, є щире розкаяння у вчиненому правопорушенні.

Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 35 КУпАП судом не встановлено.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП - порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, і тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, який притягується до адміністративної відповідальності, матеріальне становище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і прийшов до переконання, що необхідним та достатнім стягненням для виправлення правопорушника та попередження скоєння даною особою нових адміністративних правопорушень буде накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 212-3 ч. 2, 33-35, 40-1, 268, 283-285, 289, 290 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , 1953 року народження, визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 грн. (чотириста двадцять п`ять грн. 00 коп.) в дохід держави (УК у Бершадському районні, код отримувача (ЄДРПОУ) 37908394, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 2041, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 384 грн. 20 коп. судового збору на користь Державної судової адміністрації України (вул. Липська 18/5 м. Київ, 01601 ) отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA6026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р. В. Хмель