Справа № 359/7543/19
Провадження № 3/359/2683/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Вірменії ОСОБА_1 ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Вірменія м. Єреван, зі слів пасажира: проживає за адресою - Вірменія АДРЕСА_1 , який працює: приватний підприємець в м. Єреван, паспорт НОМЕР_1 НОМЕР_2 , виданий 02.08.2018, орган що видав 003,

в с т а н о в и в :

19.06.2019 о 18 годині 05 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), який прибув до України з Туреччини м. Стамбул, рейсом № PS 714, літаком авіакомпанії "Міжнародні авіалінії України", своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Громадянин Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 Hrant), та його багаж через ДП МА «Бориспіль» слідували трансфером до м. Львів, рейсом PS - 33 по „Технології обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM, введеною в дію наказом ДПМА «Бориспіль» від 07.10.2014 № 01-07-1008.

Відповідно до п.п. 3.1. Технології пасажири категорії INT-DOM, які у пункті відправлення зареєстрували багаж до кінцевого пункту призначення, слідують трансфером через ДП МА «Бориспіль» з проходженням необхідних формальностей, передбачених при переміщенні через державний та митний кордони (паспортний контроль, митний контроль та митне оформлення, контроль на безпеку), при цьому отримують свій багаж у кінцевому пункті призначення.

Згідно з п.п. 3.2. багаж пасажирів категорії INT-DOM набувають статусу внутрішнього після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу відповідного внутрішнього рейсу.

У відповідності до п.3.3 пасажири категорії INT-DOM набувають статусу внутрішніх пасажирів з моменту залишення зони митного контролю.

19.06.2019 о 18 год. 25 хв. під час проведення митного контролю трансферного багажу у багажному відділенні терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» із застосуванням технічних засобів контролю за допомогою рентген-апарату, який знаходиться в тому ж багажному відділенні вищевказаного терміналу, у багажі громадянина Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), а саме у 4 дорожніх сумках з багажними бирками 0566 PS 815392, 0566 PS 815399, 0566 PS 815405, 0566 PS 815409 було виявлено: сорочки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» 126шт, вартість буде встановлена додатково; сорочки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Cuarto» 50 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Valentino» 10 шт., вартість буде встановлена додатково; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Denim Label» 10 шт., вартість буде встановлена додатково; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dsquared2» 10 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Louis Vuitton» 10 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dolce & Gabbana» 22 шт., вартість буде встановлена додатково; шорти чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Moncler» 5 шт., вартість буде встановлена додатково; сорочки чоловічі різних розмірів синього кольору з написом на англійській мові «Emporio Armani» 10 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Emporio Armani» 30 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Giorgio Armani» 5 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Armani Exchange» 4 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Armani Jeans» 3 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Steffano Ricci» 10 шт., вартість буде встановлена додатково; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Givenchy» 8 шт., вартість буде встановлена додатково; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» 15 шт., вартість буде встановлена додатково.

Весь товар переміщувався у чотирьох дорожніх сумках, без ознак приховування.

Громадянин Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 Hrant) митної декларації не заповнював, до інспекторів митниці з приводу декларування не звертався.

«Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018 «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю нею обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Після перетину пасажиром «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, громадянину Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), було задано запитання щодо наявності в нього товарів, що ввозяться на територію України. Громадянин Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 Hrant) заявив про наявність в неї товару (футболки та сорочки, штани джинсові, шорти різних розмірів та кольорів в асортименті, що нижче зазначений). Загальна кількість виявленого товару в одиницях становить - 328 шт.

Зі слів громадянина Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 Hrant) всі перелічені товари були придбані ним особисто у Туреччині, м. Стамбул, на ринку.

Пасажиром не було надано цінових документів щодо вартості товару (інвойсів, чеків і т.д. згідно яких можливо було б ідентифікувати товар чи на яку особу він був виписаний), який було не можливо ідентифікувати з тим товаром. Пасажир усно заявив, що вартість даного товару, який знаходився в чотирьох дорожніх сумках, які він віз з собою до України становить менше 1 тисячі євро.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1 000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1 000 євро.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянин Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 Hrant), під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці на місці виявлення правопорушення, 19.06.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0321/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0321/12500/19 вилучено: сорочки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» 126шт.; сорочки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Cuarto» 50 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Valentino» 10 шт.; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Denim Label» 10 шт.; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dsquared2» 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Louis Vuitton» 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dolce & Gabbana» 22 шт.; шорти чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Moncler» 5 шт.; сорочки чоловічі різних розмірів синього кольору з написом на англійській мові «Emporio Armani» 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Emporio Armani» 30 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Giorgio Armani» 5 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Armani Exchange» 4 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Armani Jeans» 3 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Steffano Ricci» 10 шт.; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Givenchy» 8 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» 15 шт.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.

У судове засідання громадянин Вірменії ОСОБА_3 , не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Явку представника до суду не забезпечив.

Представник митниці Клімов С.Г., протокол про порушення митних правил підтримав та зазначив, що громадянин Вірменії ОСОБА_3 , скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК та просив призначити покарання в межах санкції вказаної статті.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях громадянина Вірменії ОСОБА_3 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0321/12500/19 від 19.06.2019 року громадянин Вірменії ОСОБА_3 обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч.5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Диспозицією ст. 471 МК України в становлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого коридору».

Так, вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил №0321/12500/19 від 19.06.2019 (а.с.2-8), протоколом опитування ОСОБА_5 Грант від 19.06.2019 ( а.с.9-11), копією паспорту правопорушника (а.с.12-13), описом предметів до протоколу про порушення митних правил ( а.с.14-17), службовою запискою працівника митниці ( а.с.19), доповідними записками ( а.с.21-24, 25), висновком товарознавчої експертизи ( а.с. 36-42), відповідно до якої загальна вартість вилучених предметів складає 198 361,80 грн. та встановлена судом.

На підставі зазначених доказів слід дійти висновку про доведеність вини громадянина Вірменії ОСОБА_3 у вчиненні ним порушення митних правил.

Своїми діями громадянин Вірменії ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, а саме перевезення товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

На підставі статті ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Суд враховує, що громадянин Вірменії ОСОБА_3 раніше до відповідальності не притягувався.

За матеріалами справи жодних даних, які б давали суду підстави вважати, що шляхом застосування конфіскації буде попереджена інша незаконна діяльність - легалізація злочинних доходів, торгівля наркотиками, фінансування тероризму, ухилення від сплати податків, тощо - відсутні.

Таким чином, єдине діяння, яке вчинив громадянин Вірменії ОСОБА_5 Грант полягає в ненаданні митному органу відповідної декларації.

Зважаючи на викладене, враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення заст. 471 МК України, у виді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) без конфіскації товарів, що були безпосереднім предметом порушення митних правил.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянина Вірменії ОСОБА_3 в подальшому.

Також відповідно до п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянина Вірменії ОСОБА_3 , на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись п. 5 ч. 2ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст.3,10,366,462,471,520 МК України(в редакції 2012 р.), ст. ст.8,23,33,40-1 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Визнати винним громадянина Вірменії ОСОБА_1 ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Вірменія м. Єреван, зі слів пасажира: проживає за адресою - Вірменія АДРЕСА_1 , який працює: приватний підприємець в м. Єреван, паспорт НОМЕР_1 НОМЕР_2 , виданий 02.08.2018, орган що видав 003, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил № 0321/12500/19 від 19.06.2019 року, а саме: сорочки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» 126шт.; сорочки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Cuarto» 50 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Valentino» 10 шт.; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Denim Label» 10 шт.; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dsquared2» 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Louis Vuitton» 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dolce & Gabbana» 22 шт.; шорти чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Moncler» 5 шт.; сорочки чоловічі різних розмірів синього кольору з написом на англійській мові «Emporio Armani» 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Emporio Armani» 30 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Giorgio Armani» 5 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Armani Exchange» 4 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Armani Jeans» 3 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Steffano Ricci» 10 шт.; штани джинсові чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Givenchy» 8 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» 15 шт. - повернути громадянину Вірменії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 02.08.2018 р., орган що видав 003, для проведення реекспорту з митної території України або після сплати митних платежів для вільного обігу на території України.

Стягнути з громадянина Вірменії ОСОБА_1 ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Вірменія м. Єреван, зі слів пасажира: проживає за адресою - Вірменія АДРЕСА_1 , який працює: приватний підприємець в м. Єреван, паспорт НОМЕР_1 НОМЕР_2 , виданий 02.08.2018 р., орган що видав 003, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.