Єдиний унікальний номер 725/7339/19
Номер провадження 3/725/4339/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2019

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці О.І. Галичанський, розглянувши адміністративні справи, які надійшли від Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 09.09.2019 року , 16.09.2019 року , 23.09.2019 року , 30.09.2019 року, 07.10.2019 року ,14.10.2019 року ,21.10.2019 року ,28.10.2019 року, не з`явився на реєстрацію до Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП у Чернівецькій області , чим порушив правила встановленого йому адміністративного нагляду.

По даному факту працівниками поліції складено вісім адміністративних протоколів відносно ОСОБА_1 , у зв`язку із вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.187 КУпАП та направлено до суду для розгляду по суті.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, адміністративні справи № 725/7342/19, №725/7341/19, №725/7346/19, №725/7343/19, №725/7345/19, 725/7344/19, 725/7340/19, 725/7339/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП об`єднані в одне провадження з присвоєннія об`єднаній справі єдиного унікального номера -№ 725/7339/19.

Для розгляду даної справи ОСОБА_1 до суду не доставлений .

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню начальнику Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання матеріалів, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 268 КпАП України при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Згідно ч.2 ст. 277 КпАП України справи про адміністративне правопорушення, передбачені с. 187 КпАП України розглядаються протягом доби.

Таким чином, виходячи із зазначених вище вимог закону, при направленні до суду адміністративних справ даної категорії, працівникам поліції необхідно також забезпечувати явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Для розгляду даної справи правопорушник органом поліції не доставлений.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Матеріали справ відносно ОСОБА_1 не містять жодного процесуального документу, що підтверджував би факт встановлення ОСОБА_1 адміністративного нагляду та ознайомлення останнього із встановленими обмеженнями та обов`язками.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з`ясування вказаних обставин має суттєве значення для вирішення справи по суті.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП. відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні справи № 725/7342/19, №725/7341/19, №725/7346/19, №725/7343/19, №725/7345/19, 725/7344/19, 725/7340/19, 725/7339/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП об`єднати в одне провадження з присвоєнням об`єднаній справі єдиного унікального номера -№ 725/7339/19.

Матеріали об`єднаної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 направити начальнику Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП У Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський