Справа № 188/997/19
Провадження № 3/188/435/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2019 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Полубан М.П. ,з участю прокурора Фурсова Ю.В. , розглянувши матеріали адміністративної справи , які надійшли від начальника Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася та проживає в АДРЕСА_1 , депутат Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася ,

у скоєнні адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 958/29088, перебуваючи в денний час доби за місцем здійснення представницьких повноважень, за адресою: Дніпропетровська область, с АДРЕСА_2 вул. Гагаріна , 1 без поважних причин, своєчасно , тобто з порушенням встановленого законодавством строку ( до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 р. ) не виконала обов`язок, щодо вчинення відповідних активних дій, спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та лише 30.05.2019 р. о 16.26 год. подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення визнала повністю та пояснила , що вона дійсно є депутатом Української сільської ради і вона обізнана про адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання щорічної декларації , як особи , яка виконує функції представника органу місцевого самоврядування.

Несвоєчасно подала зазначену декларацію по тим підставам , що до вказаної у Законі дати вона намагався через мережу Інтернет подати свою е-декларацію , але через завантаженість даної мережі своєчасно не змогла це зробити. Крім того , вона звертався за допомогою до голови сільської ради та до осіб , які більш менш обізнанні з компютерними технологіями за допомогою , але нічого не вдалося зробити. . В зв"язку з цим , вона подала декларацію у паперовому варіанті.

Свою вину повністю визнає та щиро розкаюється . Просить врахувати її матеріальне положення , так як в сім"ї тільки вона працює , інші члени сім"ї безробітні.

В матеріалах справи є :

- протокол про адміністративне правопорушення № 1320 від 24.07.2019 р.

в якому зазначаються фактичні обставини справи та зазначається про вищезазначене . Протокол підписаний посадової особою відділу поліції та ОСОБА_1 ..

Також у даному документі є письмове пояснення правопорушника наступного змісту : " З протоколом ознайомлена до пояснення які надавались раніше додати нічого не можу " .

На думку суду даний документ складено у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП .

- Інформація- список депутатів Української сільської ради , яким підтверджується той факт , що ОСОБА_1 зареєстрована як депутат даної ради . Також даним документом підтверджується той факт , що ОСОБА_1 подала декларацію в паперовому вигляді 29.03.2019 р.

Отже , ОСОБА_1 дійсно є суб"єктом адмінправопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб`єкти декларування, в тому числі і депутати місцевих рад, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

При цьому, згідно правої позиції Конституційного Суду України, яка слідує з рішення від 13 березня 2012 року № 6-рп/2012 у справі № 1-14/2012 за конституційним поданням 53 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини першої статті 7, пункту 2 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", стаття 12 цього Закону набрала чинності з 1 січня 2012 року, а відтак особи, зазначені у пункті 1, підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону зобов`язані з 1 січня 2012 року щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за минулий рік.

З огляду на викладене, враховуючи вищезазначені матеріали , суд дійшов висновку, про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .

Відповідно до ст. 33 КУпАП при визначенні виду стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, дані про особу винного, його матеріальний стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність

Обставиною, що пом`якшує відповідальність є визнання вини та щире каяття правопорушниці .

Обставин , що обтяжують відповідальність , суд у справі не вбачає.

Враховуючи вище викладені обставини, характер вчиненого правопорушення , особу правопорушниці , суд вважає, що є підстави для застосування до неї адміністративного штрафу у мінімальному розмірі , зазначеному у санкції інкримінованого адміністративного правопорушення .

Також , суд вважає, що саме така міра адміністративного стягнення буде достатньою для усвідомлення у повній мірі правопорушницею своєї вини та недопущення вчинення нових правопорушень з її боку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 24,32, 40-1 , 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 850 грн. , стягнувши вказану суму з винної в дохід держави .

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягти з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384.20 грн..

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня її винесення .

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути опротестовано прокурором.

Суддя М. П. Полубан