Справа № 576/743/19
Провадження № 3/576/277/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.06.19 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Сапон О.В., з участю адвоката Матеко Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області у відношенні

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

У відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП в тому, що той 02 квітня 2019 року о 17 год. 50 хв. по вул. Покровській в м. Глухові керував автомобілем «Ніссан», державний номер НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння згідно висновку медичного огляду Глухівської ЦРЛ. Від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан сп`яніння на місці за допомогою технічних засобів відмовився у присутності двох свідків.

В судовому засідані ОСОБА_1 свою вину не визнав та суду пояснив, що 02 квітня 2019 року близько 18 год. він керував автомобілем «Ніссан» на вулиці Покровській в м. Глухові, коли був зупинений працівниками поліції. До його автомобіля підійшов працівник поліції та попросив надати документи. Після цього працівник поліції сказав, що ніби-то він керує автомобілем у стані алкогольного сп`яніння. Потім працівники поліції запропонували йому пройти огляд на стан сп`яніння в Глухівській ЦРЛ на що він погодився, бо був абсолютно тверезим і не боявся такого огляду. По приїзду у лікарню його відвели у якийсь кабінет, а працівник поліції відійшов. Через деякий час у кабінет зайшла людина в білому халаті із технічним пристроєм та наказала йому дунути в прибор, що він і зробив. Потім ця людина заповнила якісь документи і сказала, що він може бути вільним. Після цього він на таксі поїхав додому. При цьому ОСОБА_1 зазначає, що ніяких документів після проходження огляду в Глухівській ЦРЛ йому не вручали, також йому не повідомили, за допомогою якого прибору він проходив медичне обстеження, так само йому невідомо, хто саме із медичних працівників проводив його огляд. Вважає що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки він був тверезим, а його огляд на стан сп`яніння був проведений із порушеннями.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та його захисника, суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на таке.

Так, згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Крім того, об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, утворюють дії, що полягають у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП, поліцейський має керуватися Інструкцією про порядок виявлення водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затв. Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (затв. Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 р.), Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (затв. Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 р.).

Згідно ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України, а огляд особи на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

У відповідності до ч. 3 ст. 266 КупАП у разі незгоди водія на проведення огляду на стан сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, або незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладі охорони здоров`я.

При цьому порядок проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я регламентується розділом третім вказаної вище Інструкції від 09.11.2015. Відповідно до Інструкції, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Відповідно до п. п. 8, 9, 15 третього розділу Інструкції метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Сам акт є додатком до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При цьому, при заповненні акту медичного огляду в ньому мають бути чітко зазначені прізвище, ім`я та по батькові особи, яка проводить медичне обстеження, а також має бути обов`язково зазначене використання технічних засобів для визначення наявності або вимірювання вмісту етилового спирту у видихуваному повітрі, назва спеціального технічного засобу, його номер та дата останньої повірки.

Також у відповідності до п. 18 розділу третього Інструкції усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими.

Однак, в представленому суду протоколі медичного огляду ОСОБА_1 неможливо розібрати прізвища медичного працівника, що проводив огляд, неможливо прочитати назву технічного засобу, за допомогою якого проводилось дослідження, а відомості про його номер та дата останньої повіркивзагалі відсутні.

Відповідно до п. 22 розділу третього Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсним. Оскільки в судовому засіданні встановлено, що результати медичного огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 в Глухівській ЦРЛ, були складені з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затв. Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735), топровадження у справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 221, 245, п. 1 ст. 247, ст. ст. 266, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга в Сумський апеляційний суд через Глухівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя