Справа № 324/219/19
Провадження № 3/324/177/2019
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

для належного оформлення

28 березня 2019 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, пенсіонера, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст.212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До Пологівського районного суду Запорізької області 26 березня 2019 року після доопрацювання згідно постанови судді Пологівського районного суду Запорізької області Іванченка М.В. від 01 березня 2019 року надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області, оскільки порушення ст.256 КУпАП, про які було зазначено в попередній постанові Пологівського районного суду Запорізької області, повністю усунуто не було.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №387630 від 02 лютого 2019 року, зазначено: «30 січня 2019 року о 16:30 годині ОСОБА_1 в холі КУ БК «Гірник» в м.Пологи по вул.Магістральній, 500 розповсюджував печатні матеріали передвиборчої агітації, а саме календарі із зображенням кандидата в Президенти України ОСОБА_2, які не містили в собі дані про організацію, що здійснювала друк, та про особу, відповідальну за випуск, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-13 КУпАП».

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.ст.252, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний повно, всебічно та обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та зясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.212-13 КУпАП настає за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

В рапорті на імя т.в.о.начальника Пологівського ВП від 22 березня 2019 року, з яким до суду повторно надійшов протокол серії ГП №387630 від 02 лютого 2019 року, зазначено, що ДОП СП Пологівського ВП капітаном поліції ОСОБА_3 в протоколі про адміністративне правопорушення заповнено графу «свідки» та долучено протокол огляду речей.

Інші порушення, зазначені в постанові судді Пологівського районного суду Запорізької області Іванченка М.В. від 01 березня 2019 року, усунуті не були без зазначення причин.

Окрім того, в протоколі особистого огляду та огляду речей від 30 січня 2019 року, долученому до протоколу серії ГП №387630 від 02 лютого 2019 року, вказано, що печатні матеріали, надруковані з порушенням законодавства, було надруковано 21 грудня 2019 року, тираж 5000 примірників. До Пологівського ВП було вилучено паперові плакати в двох екземплярах, з чого не зрозуміло, де знаходяться інші екземпляри.

Суд зауважує, що згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обовязок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Наведені вище порушення закону є істотним і не можуть бути усунуті судом.

Враховуючи наведене, вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

При цьому суд вимагає якнайшвидшого виконання постанови суду, з метою недопущення спливу строку розгляду судом справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 251, 252, 256, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області протокол серії ГП №387630 від 02 лютого 2019 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-13 КУпАП разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Кацаренко І.О.