Справа № 489/2635/19
Провадження № 3/489/871/19
13.06.2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2019 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд м.Миколаєва в складі:
головуючого судді - Васильченко Н.О.,
за участі секретаря судового засідання - Лейфури Д.О.,
прокурора - Довбні В.Г.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1
розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Миколаївського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Бердичів, Житомирської області, військовослужбовця за контрактом, заступника командира військової частини НОМЕР_1 , майора, проживаючого: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
15.03.2019р., в м.Миколаєві, на території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, тимчасово виконуючі обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, склав протокол №3 від 15.03.2019р. про військове адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-15 КУпАП відносно військовослужбовця за контрактом військової частини НОМЕР_1 такелажника аеродромно - будівельної роти, солдата - ОСОБА_2 , з порушенням вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП, наказу №240 від 15.05.2012р. Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до наказу командувача ПС ЗС України № 490 від 29.11.2016р. ОСОБА_1 призначений заступником командира військової частини НОМЕР_1 , тобото є військовою посадовою особою.
Наказом № 52 від 07.03.2019р. командира військової частини ( надалі ВЧ) НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 призначено тимчасово виконуючим обов`язки командира ВЧ НОМЕР_1 з правом прийняття організаційно-штатних, кадрових рішень на час відрядження до м.Харків командира ВЧ - ОСОБА_3 , з 10.03.2019р. на 6 діб.
Таким чином, відповідно до ст. 254, 255 КУпАП майор ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки командира ВЧ НОМЕР_1 з 10.03.2019р. по 16.03.2019р., як уповноважена військова посадова особа мав повноваження на складання протоколу про адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_4 , тощо.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що наступає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно приховоної мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобіізації, воєний час і частково відбудований період після закінчення воєнних дій.

Згідно ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, орагнів місцевого самоврядування, Збройних сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілосності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введеня військового стану в України або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний стан і частково відбудований період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014р. № 303/2014, затвердженого Законом України від 17.03.2014р. «Про затвердження Укразу Президента України «Про часткову мобілізацію», оголошено про проведення часткової мобілізації, тобо розпочато «особовий період».
Згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014р. «Про невідкладні заходи щодо подалання терористичної загрози і збереження територіальної цілосності України», введеного в дію Указом Президента України від 14.04.2014р.№405/2014 у Донецькій та Луганській областях проводиться антитерористична операція.
Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не визначено чіткого порядку припинення особливого періоду, водночас передбачено такий захід, як демобілізація комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає ПрезидентУкраїни, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на організацію і штати мирного часу.
Згідно ст. 11 вищезазначеного Закону, рішення про демобілізацію із внесенням його на затвердження Верховною Радою України, приймає Президент України.
На даний час відповідних рішень Президентом України не приймалось.
Постановою від 16.02.2015р. Вищого адміністративного суду України (справа №800/582/14), виходячи із системного аналізу норм Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зазначено, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.
Таким чином, з 18.03.2014р і по теперішній час в Україні діє особливий період, що підтверджує факт вчинення майором ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-15 КупАП в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 до суду з`явився, обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтвердив, вину у вчиненому правопорушенні визнав в повному обсязі, щиро розкаявся у вчиненому.
Прокурор Довбня В.Г. в судовому засідання просив визнати винним ОСОБА_1 та призначити йому покарання у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, а також вислухав думку прокурора суд дійшов висновку, що дії майора ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КупАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

На підставі викладеного, враховуючи особу правопорушника, його щире каяття, а також те, що раніше він не притягувався до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
На підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягнення судовий збір в розмірі 384,20 грн.
Керуючись ст.ст.40-1, 283-285 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі 145 (сто сорок п`ять) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 2 465 ( дві тисячи чотириста шістдесят п`ять) гривень на користь держави, який перерахувати на р/р 4005, отримувач коштів: Казначейство України, МФО 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн. на користь держави, який перерахувати на р/р 6001, банк отримувача: Казначейство України, код за , код банку отримувача: 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106, отримувач коштів: Казначейство України.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.О. Васильченко