№ 336/5837/19
пр. № 3/336/1808/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Галущенко Юлія Андріївна, розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який проживає за адресою, АДРЕСА_1 , про скоєння правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

07.08.2019 року державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області складено протокол про адміністративне правопорушення №49861825 відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого, ОСОБА_1 , маючи обов?язок зі сплати аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не сплачував аліменти в період часу з лютого 2018 року по липень 2019 року включно, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не з`явився, направив до суду копію постанови державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя від 03.10.2019 року про повернення виконавчого документа стягувачу, відповідно до якої виконавчий лист № 336/71/14-ц від 11.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повернуто стягувачу на підставі ст. 37 ч. 1 п. 1 Закону України «Про виконавче провадження».

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях останнього складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Стаття 183-1 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Несплату аліментів на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено кваліфікацію ст.183-1 КУпАП, за якою особа вчинила правопорушення, оскільки, ст.183-1 КУпАП передбачає три частини.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами.

З наданих ОСОБА_1 письмових доказів судом встановлено, що станом на 03.10.2019 року виконавчий лист № 336/741/14-ц від 11.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі 516 гривень, щомісячно, починаючи з 29.01.2014 року до досягнення дитиною повноліття, повернуто стягувачу постановою Державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області від 03.10.2019 року.

В тексті постанови від 03.10.2019 року зазначено про те, що за письмовою заявою стягувача від 01.10.2019 року борг по аліментам станом на 01.10.2019 року відсутній. Виконавчий документ підлягає поверненню стягувачу.

Як передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий суд та встановлення обґрунтованності будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.

У практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення, які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки (рішення у справі «Лутц проти Німеччини», «Отцюрк проти Німеччини», «Девеєр проти Бельгії», «Адольф проти Австрії» та інші), отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою, в особі уповноважених на те посадових осіб, а тому особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не зобов`язана доводити свою невинуватість.

Суд керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст.129 Конституції, до яких відноситься забезпечення доведеності вини і змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст.62 Конституції України та загальними принципами права, згідно яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Стаття 280 КУпАП вказує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Оскільки станом на час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення виконавчий лист на виконанні не перебуває у зв`язку з його поверненням на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження», за заявою стягувача від 01.10.2019 року борг по аліментам, станом на 01.10.2019 року відсутній, а також оцінивши всі докази по справі, судом не встановлено достатніх підстав, які б свідчили про наявність складу і події адміністративного правопорушення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, тому провадження по справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.183-1, п.1 ст. 247, 252, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою,яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя (Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_4 щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення у взаємозв`язку з положеннями пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України N 2-рп/2015 від 31.03.2015 року).

Суддя Галущенко Ю.А.

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік