Категорія: ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП Доповідач: Подолюк В. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2019 року місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Подолюк В.А., з участю ОСОБА_1 та його захисника Марчука М.С., розглянувши апеляційну скаргу щодо ОСОБА_1 а, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , військовослужбовець за контрактом військової частини НОМЕР_1 на постанову судді Луцького міськрайонного суду від 25 жовтня 2019 року,

В С Т А Н О В И В:
Вказаною постановою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП та притягнуто його до адміністративної відповідальності, яка передбачена ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП та на підставі ст.36 КУпАП остаточно накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200,00 грн. (десять тисяч двісті гривень), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Постановлено стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 27 серпня 2019 року о 14 год. 40 хв. у м. Луцьку по вул. Стрілецька, 24, керуючи транспортним засобом Skoda Fabia, державний номер НОМЕР_2 , керував цим транспортним засобом з ознаками алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, різка зміна забарвлення обличчя, порушена координація рухів. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків. Такі дії кваліфіковані поліцейським як порушення п.2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.
Він же, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 27 серпня 2019 року серії БД №204343, в тому самому місці та в той самий час, керуючи тим самим транспортним засобом, не дотримався безпечної дистанції та здійснив наїзд на транспортний засіб Opel Astra, НОМЕР_3 . Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Такі дії кваліфіковані поліцейським як порушення п.13.1 ПДР, за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.
У своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову судді скасувати та ухвалити нову, якою звільнити його від адміністративної відповідальності в порядку ст.21 КУпАП та закрити провадження у справі. Посилається на те, що суддя першої інстанції обрав захід адміністративного стягнення із порушенням вимог закону, оскільки не вмотивував своє рішення про обрання йому стягнення у виді штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами. Вважає, що суддя без належного правового обґрунтування позбавив його можливості застосування до нього заходу громадського впливу Громадською спілкою «Спілка воїнів АТО Волині» та Волинської обласної організації Всеукраїнської громадської організації «Ніхто крім нас», посилаючись на те, що ОСОБА_1 не є членом вказаних організацій.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_1 та його захисника Марчука М.С., які підтримали апеляційну скаргу, перевіривши доводи апеляційної скарги і матеріали справи, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
Висновок суду про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами і апелянтом не оскаржується.
Згідно з ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ст.21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Як убачається із матеріалів справи, Громадська спілка «Спілка воїнів АТО Волині» та Волинська обласна організація Всеукраїнської громадської організації «Ніхто крім нас» звернулись до суду із клопотанням про звільнення від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП, з передачею матеріалів на розгляд в порядку вимог ст.21 КУпАП.
Клопотання мотивовані тим, що ОСОБА_1 є активним членом даних організацій, повністю визнав свою вину в скоєнні інкримінованих йому правопорушень, щиро розкаявся, вперше притягується до адміністративної відповідальності, у 2014 році безпосередньо приймав участь в АТО на Сході України (приймав участь у боях за Ясинувату, Комсомольське, ОСОБА_2 ) при виході з Іловайська (зеленим коридором) був тяжко поранений та потрапив у полон, за що нагороджений медалями та відзнаками за особистий внесок у захист територіальної цілісності України. З 2019 року по даний час ОСОБА_1 , як водій, служить за контрактом у частині НОМЕР_4 .
Відмовляючи у задоволенні даних клопотань, суд першої інстанції не в повному обсязі врахував зазначені обставини справи, дані про особу ОСОБА_1 , а тому прийшов до передчасного висновку про необхідність відмовити у їх задоволенні.
Відповідно до вимог ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
На думку апеляційного суду, із урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП та передати матеріали щодо ОСОБА_1 на розгляд Громадською спілкою «Спілка воїнів АТО Волині» в порядку вимог ст.21 КУпАП.
При прийняті такого рішення апеляційний суд враховує, що ОСОБА_1 із моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення визнав свою провину, як і визнавав її в суді першої та апеляційної інстанцій, щиро розкаявся, вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність тяжких наслідків внаслідок вчиненого, та відсутність обставин. які обтяжують його відповідальність, в період з 2014 по 2015 рік приймав участь в АТО в Донецькій та Луганській області, має поранення від яких наступила інвалідність другої групи, нагороджений державною відзнакою медаллю «Захиснику Вітчизни», служить за контрактом у ЗСУ водієм 1 взводу охорони 130 роти охорони військової частини НОМЕР_4 , а позбавлення права керування транспортними засобами, потягне за собою дострокове розірвання контракту та звільнення його з військової служби, оскільки по стану здоров`я він позбавлений можливості займати інші посади, виключно позитивно характеризується за місцем проходження служби, також позитивно характеризується Громадською спілкою «Спілка воїнів АТО Волині» та Волинською обласною організацією Всеукраїнської громадської організації «Ніхто крім нас», членом яких він є.
При апеляційному розгляді матеріалів справи голова громадської спілки «Спілка воїнів АТО» ОСОБА_3 дав позитивну характеристику ОСОБА_1 , як особі, що брала безпосередню участь в антитерористичній операції на Сході України, має нагороди, продовжує військову службу маючи ІІ групу інвалідності. Зазначив, що жоден із членів спілки, що були передані на поруки повторно не вчиняли нових проступків та правопорушень, тому вважає, що клопотання громадської організації слід задовольнити.
До обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, апеляційний суд відносить щире розкаяння винного, повне визнання своєї провини.
Враховуючи викладені дані про особу ОСОБА_1 до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Таким чином апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, скасувавши постанову судді та передавши матеріали щодо ОСОБА_1 на розгляд Громадської спілки «Спілка воїнів АТО Волині» для застосування заходів громадського впливу, оскільки з врахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи порушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Справу про адміністративне правопорушення на підставі ст.284 КУпАП слід закрити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 21, 294 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 жовтня 2019 року щодо ОСОБА_1 скасувати.
На підставі ч.1 ст.21 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП та передати матеріали на розгляд Громадської спілки «Спілка воїнів АТО Волині» для застосування заходів громадського впливу.
На підставі ч.2 ст.284 КУпАП справу про адміністративне правопорушення закрити.
Керівнику Громадської спілки «Спілка воїнів АТО Волині» в десятиденний строк з дня одержання матеріалів щодо ОСОБА_1 повідомити суд про заходи громадського впливу, які застосовані до ОСОБА_1 .
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського апеляційного суду В.А.Подолюк