Справа №295/2284/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2019 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретар судового засідання Ковальчук О.С.

з участю представника митниці ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина

ОСОБА_3, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

не працюючого,

за порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України

ВСТАНОВИВ:

10.11.2018 близько 15 год. 11 хв. в зону митного контролю пункту пропуску "Виступовичі" митного поста "Північний" Житомирської митниці ДФС в напрямку "виїзд" по смузі " зелений коридор" прибув легковий автомобіль марки «AUDI А6», д.н. 8287 ЕІ-1, що слідував з України у ОСОБА_3 під керуванням гр. ОСОБА_3 ОСОБА_2, якому було запропоновано перейти на смугу руху «червоний коридор» (поглиблений огляд). Під час проведення митного-прикордонного огляду даного транспортного засобу та ручної кладі водія гр. ОСОБА_2, в багажному відділенні автомобіля в поліетиленовому пакеті серед інших книжок без ознак приховування було виявлено дві книжки церковного призначення: 1.«Псаломь сто-осмнадцатий 1891року видавництва», 2. Псалтир без дати видавництва.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Представник митниці просив визнати винним ОСОБА_2 у порушенні митних правил передбачених ст. 471 МК України застосувати до нього такий вид адміністративного стягнення як штраф в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, з конфіскацією товару.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника митниці, суд вважає, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення передбачене ст. 471 Митного кодексу України, оскільки намагався перемістити через митний кордон України друковані видання, а саме: «Псаломь сто-осмнадцатий 1891року видавництва» та «Псалтир без дати видавництва» з порушенням порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю.

Відповідно до експертного висновку №286 від 19.12.2018р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича «Псалтир без дати видавництва» являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 300 гривень, «Псаломь сто-осмнадцатий 1891року видавництва» являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 300 гривень (а.с.17-19).

Статтею 1 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» визначено, що культурні цінності - об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України, а саме, серед іншого, старовинні книги та інші видання, що становлять історичну, художню, наукову та літературну цінність, окремо чи в колекції.

Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей.

Виходячи з Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Державної служби контролю не потрібен, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», для вивезення творів друку, виданих до 1945 року, необхідно отримати дозвіл.

Пунктом 2 ст. 371 Митного кодексу України передбачено, що товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

На момент перетину кордону будь-які дозвільні документи, що надають право переміщувати вказані друковані видання правопорушником надано не було.

Крім цього, згідно наданих письмових пояснень, свою вину ОСОБА_2 фактично визнав (а.с.8), а тому суд приходить до висновку, що було порушено порядок проходження митного контролю, за що встановлено відповідальність ст. 471 МК України.

Відповідно до ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Обставини порушення гр. ОСОБА_2 митних правил підтверджуються матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил №2572/10100/18 від 10.11.2018 року (а.с.1-5), доповідною запискою (а.с.6), актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.7), експертним висновком №286 від 19.12.2018 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про застосування до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді штрафу з конфіскацією товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 471, 527, 528 Митного кодексу України, ст. 40-1 КУпАП суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. з конфіскацією книг: «Псаломь сто-осмнадцатий 1891року видавництва» та «Псалтир без дати видавництва», які знаходиться на зберіганні на складі Житомирської митниці за адресою: м. Житомир, вул. Перемоги, 25.

Вилучені працівниками митниці у ОСОБА_2 відповідно до ст.511 МК України грошові кошти в сумі 1700 грн. зарахувати в рахунок слати штрафу.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя І.В. Зіневич

Постанова підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення постанови.