Справа № 645/1167/19
Провадження № 3-в/645/32/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2019 року суддя Фрунзенського районного суду міста Харкова Ульяніч І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові подання начальника Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області підполковника внутрішньої служби Світличної Н. щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 03 квітня 2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Начальник Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області підполковник внутрішньої служби Світлична Н. звернулася до суду з поданням щодо роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання вищевказаної постанови.

Подання мотивовано тим, що 22 квітня 2019 року Немишлянський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області прийняв до виконання копію постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 03 квітня 2019 року відносно ОСОБА_2 .. Вищезазначена постанова набрала законної сили 13 квітня 2019 року.

Встановлено, що ОСОБА_1 не мешкає за вказаною в постанові суду адресою, а тому 27 травня 2019 року Немишлянським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області на підставі ст.ст. 304, 305 КУпАП направлено подання щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Фрунзенського районного суду м. Харкова. Судом в поданні відмовлено і направлено особову справу відносно ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації для подальшого виконання постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 03 квітня 2019 року.

З метою з`ясування місця знаходження боржника 29 липня 2019 року фахівцем відділу повторно здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 . Двері квартири не відчинили. ОСОБА_1 у дверях квартири залишено виклик до Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області на 31 липня 2019 року. Проте, за викликомдо відділу порушник не прибув.

29 липня 2019 року та 31 липня 2019 року повторно направлені запити до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання, Департаменту охорони здоров`я, Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції в Харківській області, Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо встановлення місця мешкання ОСОБА_1 ..

Згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області, ОСОБА_1 як зареєстрована особа в Харківській області не значиться.

З Департаменту охорони здоров`я отримано інформацію, що боржник до закладів охорони здоров`я м. Харкова не звертався.

Згідно інформації Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 . за адресою: АДРЕСА_1 не проживає.

З Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління отримано відповідь за № 83/15,15.1-04-05 від06 серпня 2019 року з інформацією, що перевіркою по архіву відділу актового запису про смерть ОСОБА_1 не виявлено.

Також здійснено телефонний дзвінок за № 099-621-01-20 стягувачу ОСОБА_3 .. Під час бесіди отримано наступну інформацію, що стягувач приходиться тещою порушнику. ОСОБА_1 виїхав за межі України на постійне місце мешкання до РФ понад 10 років, зареєстрований і мешкає в м. Москва. Ніяких контактів ОСОБА_1 стягувач не має.

На теперішній час з`ясувати місце знаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим, у зв`язку з чим, постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від03 квітня 2019 року виконувати немає можливості.

В судовому засіданні представник Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області доводи подання підтримав та просив задовольнити, пояснивши про обставини, викладені в поданні.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день та час розгляду подання повідомлявся своєчасно у встановленому законом порядку.

Суд, вислухавши пояснення представника Немишлянського районного відділу, дослідивши матеріали подання, приходить до висновку про відмову у задоволенні подання з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 03 квітня 2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП із накладенням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Вказана постанова 22 квітня 2019 року одержана Немишлянським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області та прийнята до виконання.

Як вбачається з подання Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, воно раніше надсилалось до суду для вирішення питання щодо виконання постанови про накладання адміністративного стягнення, у задоволенні якого судом відмовлено.

Згідно ст. 304 КУпАП - питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 31-1 КУпАП - суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст. 298 КУпАП - постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ст. 325-1 КУпАП - постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Згідно ст. 325-4 КУпАП - у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Дане подання не підлягає задоволенню, оскільки органом, на виконанні якого знаходиться постанова суду, не зазначено причини неможливості виконання постанови суду, які заходи, передбачені законодавством, застосовувались відносно правопорушника та яким чином просять вирішити питання щодо неможливості виконання постанови суду.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити, що згідно п. 13.19. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.

Начальник Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Світлична Н. просить суд роз`яснити порядок правильного та своєчасного виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення.

Проте, згідно ст. 305 КУпАП, суд лише здійснює контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення.

Разом з цим, органом пробації у поданні взагалі не зазначено, які саме питання необхідно вирішити суду у зв`язку з виконанням постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст. 298, 304, 305, 325-4 КУпАП України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання начальника Немишлянського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області підполковника внутрішньої служби Світличної Н. щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Суддя - І.В. Ульяніч