Справа № 567/1388/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2019 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1

за ч.3 ст.178, ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

11.09.2019 року близько 15:10 год. ОСОБА_1 , будучи таким, що двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч.1 ст.178 КУпАП, перебував на вул.Заводська в с.Оженин Острозького району Рівненської області в стані алкогольного сп"яніння, хитався зі сторони в сторону, мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

Окрім того, ОСОБА_1 , будучи таким, щодо якого відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року встановлено адміністративний нагляд строком на 6 місяців із застосуванням наступних обмежень: заборони виходити з будинку за місцем проживання з 22 год. до 06 год. наступного дня; зобов`язання реєструватися в Острозькому ВП ГУНП в Рівненській області чотири рази на місяць, згідно графіка реєстрації; заборони відвідувати кафе, бари, ресторани, магазини та інші місця, де є продаж спиртних напоїв на розлив, 25.07.2019 та 29.07.2019 не з"явився на реєстрацію до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень визнав, підтвердив обставини викладені в протоколах про адміністративні правопорушення.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №099623 від 11.09.2019, встановлено, що 11.09.2019 близько 15:10 год., ОСОБА_1 перебував на вул.Заводська в с.Оженин Острозького району Рівненської області в стані алкогольного сп"яніння, хитався зі сторони в сторону, мав неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

Відповідно до виписки з протоколу медичного освідчення на предмет сп`яніння №229 в ОСОБА_1 11.09.2019 року о 16:35 год. встановлено алкогольне сп`яніння.

Згідно довідки Острозького ВП ГУНП в Рівненській області від 27.11.2019 року, копій постанов Острозького ВП ГУНП в Рівненській області встановлено, що ОСОБА_1 неодноразово притягувавася до адміністративної відповідальності, в тому числі: 27.11.2018 - за ч.1 ст.178 КУпАП, 21.03.2019 - за ч.2 ст. 178 КУпАП, 20.06.2019 - за ч.1 ст.187 КУпАП, 02.08.2019 - за ч.2 ст.187 КУпАП.

Таким чином, з сукупності доказів встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП.

Водночас, згідно протоколів про адміністративні правопорушення серії ГР №099621 від 02.08.2019, серії №099620 від 02.08.2019, ОСОБА_1 ставиться в провину, що він будучи таким, щодо якого відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 24.04.2019 року встановлено адміністративний нагляд строком на 6 місяців із застосуванням наступних обмежень: заборони виходити з будинку за місцем проживання з 22 год. до 06 год. наступного дня; зобов`язання реєструватися в Острозькому ВП ГУНП в Рівненській області чотири рази на місяць, згідно графіка реєстрації; заборони відвідувати кафе, бари, ресторани, магазини та інші місця, де є продаж спиртних напоїв на розлив, 25.07.2019 та 29.07.2019 не з"явився на реєстрацію до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за правопорушення, підвідомче суду, може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Пунктом 7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що інкриміновані ОСОБА_1 правопорушення не є триваючими, з дня зазначених у протоколах про адміністративні правопорушення дій минуло більше трьох місяців, то провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП підлягає закриттю.

Одночасно, в ході розгляду справи встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП було складено 02.08.2019, адміністративні правопорушення вчинено 25.07.2019 та 29.07.2019 при цьому справа була передана до суду лише 27.11.2019, тобто з часу вчинення адміністративного правопорушення до передачі матеріалів на розгляд до суду пройшов значний проміжок часу та сплив строк притягнення до адміністративної відповідальності.

Зазначені дії по затягуванню передачі матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, як наслідок не сприяють запобіганню адміністративним правопорушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Застосовуючи вид адміністративного стягнення за вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, а також обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

При накладенні адміністративного стягнення судом взято до уваги те, що ОСОБА_1 за місцем проживання характеризується посередньо, непрацюючий, за віком та станом здоров`я є працездатною особою, раніше притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень.

За таких обставин, при альтернативі стягнень, передбачених ч.3 ст.178 КУпАП, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст.24, 221, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення

постановив:

визнати ОСОБА_1 таким, що вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 20 (двадцять) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Звернути увагу начальника Острозького ВП ГУНП в Рівненській області на дотримання законодавства при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення та передачу їх до суду.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуНазарук В.А.