Справа № 129/3291/18
Провадження по справі № 3/129/67/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2019 року м. Гайсин

Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

з участю секретаря Загребельної І.І.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

його захисника адвоката ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли від управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» Державного агентства рибного господарства України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого охоронцем РКП «Гайсинриброзвідгосп», жителя ІНФОРМАЦІЯ_2/87, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.4 ст.85 КУпАП,

Встановив:

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 притягується до відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП за те, що він 19.11.2018 р. в 11 год. 30 хв. на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району Вінницької області проводив вилов риби з металевого човна «Прогрес-2» з двигуном «Вихрь-30» двома сітками з жилки (L-75 м., h-7,5 м., поперечний розріз-38 мм.) і виловив 24 судака, 135 пліток, 11 окунів, 2 ляща, 5 карасів, 1 щуку, 8 раків, 1 головень загальною вагою 46,5 кг., чим порушив вимоги ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15. «Правил любительського та спортивного рибальства» і завдав збитків рибному господарству України на суму 29988 грн.

ОСОБА_1 вину не визнав і пояснив, що він працює охоронцем РКП «Гайсинриброзвідгосп» і відповідно до інструкції в його обов»язки входить, зокрема, вилучення і здача в установленому порядку улову, знарядь його добування, плавучих засобів, обладнання та предметів, що були задіяні під час скоєння на річці браконьєрства; вранці 19.11.2018 р. його повідомили, що на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району здійснюється незаконний вилов риби забороненим знаряддям сітками і він на належному РКП «Гайсинриброзвідгосп» човні вирішив це перевірити; на вказаному місці він виявив дві браконьєрські сітки з рибою, а тому відповідно до інструкції витягнув їх і на човні поплив до розташування РКП «Гайсинриброзвідгосп», де мав намір скласти відповідний акт; коли він на човні приплив до берега, то до нього підійшли працівники Управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» і звинуватили його в незаконному вилові риби забороненим знаряддям; ОСОБА_1 пояснював їм, що він лише виконував свої обов»язки охоронця РКП «Гайсинриброзвідгосп» і вилученням сіток з рибою зупинив браконьєрські дії невідомих осіб, однак працівники Управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» викликали працівників поліції і склали щодо ОСОБА_1 протоколи; вину не визнав, оскільки він не здійснював незаконний вилов риби забороненим знаряддям сітками, а навпаки виконав свої обов»язки охоронця РКП «Гайсинриброзвідгосп».

З урахуванням пояснень ОСОБА_1, досліджених доказів та вимог закону визнаю за необхідне справу закрити з таких міркувань.

Доведено, що 19.11.2018 р. в 11 год. 30 хв. на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району Вінницької області охоронець РКП «Гайсинриброзвідгосп» ОСОБА_1 вимоги ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15. «Правил любительського та спортивного рибальства» не порушував, виконуючи свої посадові обов»язки, виявив у водоймі дві сітки з жилки (L-75 м., h-7,5 м., поперечний розріз-38 мм.) і витягнув їх разом з рибою до човна, на якому доставив їх до розташування РКП «Гайсинриброзвідгосп» для складення відповідного акту.

Відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП настає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Оскільки 19.11.2018 р. в 11 год. 30 хв. на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району Вінницької області охоронець РКП «Гайсинриброзвідгосп» ОСОБА_1 вимоги ст.63 Закону України «Про тваринний світ», п.3.15. «Правил любительського та спортивного рибальства» не порушував, виконуючи свої посадові обов»язки, виявив у водоймі дві сітки з жилки (L-75 м., h-7,5 м., поперечний розріз-38 мм.) і витягнув їх разом з рибою до човна, на якому доставив їх до розташування РКП «Гайсинриброзвідгосп» для складення відповідного акту, а працівник Управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» належних та допустимих доказів вини ОСОБА_1 в скоєнні передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП адміністративного правопорушення суду не надав, то вина в скоєнні ним правопорушення є недоведеною, що тягне закриття справи через відсутність складу передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП правопорушення.

Висновки суду крім пояснень ОСОБА_1 підтверджуються ще й такими доказами:

-копією посвідчення, за яким ОСОБА_1 працює охоронцем в РКП «Гайсинриброзвідгосп» (а.с.22);

-копією посвідчення № 117, виданим головним державним інспектором Державної екологічної інспекції у Вінницькій області 24.01.2018 р., за яким ОСОБА_1 як громадський інспектор з охорони довкілля має право, зокрема, перевіряти документи на право використання об»єктів тваринного світу, зупиняти транспортні (у тому числі плавучі) засоби та проводити огляд речей, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, знарядь полювання і рибальства, добутої продукції та інших предметів (а.с.23);

-копією посадової інструкції, затвердженої директором РКП «Гайсинриброзвідгосп» 10.06.2016 р., згідно з якою охоронець РКП «Гайсинриброзвідгосп» повинен, зокрема, вилучати і здавати в установленому порядку улови, знаряддя їх добування, плавучі засоби, обладнання і предмети, що були задіяні під час скоєння на річці браконьєрства, вживати заходів, спрямованих на охорону та збереження товарно-матеріальних цінностей підприємства, в тому числі охороняти водний об»єкт з метою недопущення розкрадання, браконьєрського вилову тощо (а.с.29);

-копією договору про спільну діяльність між ФОП ОСОБА_3 та РКП «Гайсинриброзвідгосп» щодо належного виконання умов Режиму рибогосподарської експлуатації Ладижинського водосховища (а.с.30);

-копією наказу директора РКП «Гайсинриброзвідгосп» від 09.06.2016 р. № 42-К, за яким ОСОБА_1 з 10.06.2016 р. прийнятий на роботу охоронцем РКП «Гайсинриброзвідгосп» (а.с.31, 32);

-копією Режиму рибогосподарської експлуатації Ладижинського водосховища, погодженого 15.03.2017 р. головою комісії з ліквідації Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, погодженого 04.04.2017 р. першим заступником Державного агентства рибного господарства України, розробленого для ФОП ОСОБА_3 (а.с.33-42);

-копією накладної № 440 від 19.11.2018 р., за якою слідчий Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області передала ФОП ОСОБА_3 та РКП «Гайсинриброзвідгосп» виловлені 19.11.2018 р. на Ладижинському водосховищі: 8 кг. судака, 3,4 кг. плітки, 1 кг. окуня, 0,3 кг. ляща, 1,5 кг. карася, 1 кг. щуки, 0,4 кг. раків, 0,3 кг. головня (а.с.43, 70);

-копією Інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання у спеціальних товарних рибних господарствах, згідно з п.2.16. якої охорона водних біоресурсів на водних об»єктах спеціального товарного рибного господарства (СТРГ) здійснюється користувачем та органом рибоохорони; виявлені користувачем незаконні знаряддя лову вилучаються та передаються за актом органу рибоохорони для оформлення матеріалів про незаконний лов, про що робиться запис в промисловому журналі; виловлена риба з незаконних знарядь лову оприбутковується і враховується в показники вилову водних ресурсів (а.с.44-53);

-копією довідки, затвердженої 24.11.2018 р. начальником Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області, за якою 19.11.2018 р. в 11 год. 30 хв. на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_1 не здійснював незаконний вилов риби, а діяв в межах своїх повноважень, через що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення (а.с.68);

-копією рапорту від 19.11.2018 р. про повідомлення про затримання ОСОБА_1 працівниками управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» Державного агентства рибного господарства України (а.с.69).

При цьому, протокол правопорушення № 000417 від 19.11.2018 р. (а.с.1) з висновком про вчинення ОСОБА_1 передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП адміністративного правопорушення суд до уваги не приймає як недостовірні.

Також суд не бере до уваги показання свідків працівників управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про встановлення ними факту проведення 19.11.2018 р. в 11 год. 30 хв. на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_1 незаконного вилову риби двома сітками з жилки, оскільки вони не спростували будь-якими належними та допустимими доказами (поясненнями свідків не працівників управління оперативного реагування «Рибоохоронний патруль» Державного агентства рибного господарства України, фото, відеозаписом чи іншими письмовими доказами) твердження ОСОБА_1 про те, що цього дня він лише виконував свої обов»язки охоронця РКП «Гайсинриброзвідгосп» і вилученням сіток з рибою зупинив браконьєрські дії невідомих осіб, а відповідно до довідки, затвердженої 24.11.2018 р. начальником Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області, 19.11.2018 р. в 11 год. 30 хв. на Ладижинському водосховищі в районі РКП «Гайсинриброзвідгосп» в с. Степашки Гайсинського району Вінницької області ОСОБА_1 не здійснював незаконний вилов риби, а діяв в межах своїх повноважень, через що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення (а.с.68).

Керуючись ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,

Постановив:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: