Справа № 571/1777/19
Провадження № 3/571/920/2019

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2019 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., за участю особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , начальника філії «Рокитнівський райавтодор» ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", одруженого, на утриманні одна неповнолітня дитина, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП,
Згідно протоколу серії ДПР18 № 091729 від 18.09.2019 року, ОСОБА_1 будучи посадовою особою 26 липня 2019 року о 14 год. 52 хв. на 44 км + 820 м автодороги сполученням «Борове-Рокитне-Вежиця» порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільної дороги, а саме: стан покриття проїзної частини даної автодороги не відповідає вимогам ДСТУ 3587-97, частина окремих вибоїн перевищує 6 см, не вжив заходів для попередження учасників дорожнього руху про небезпеку, не позначив ділянку уражену ямковістю відповідними технічними засобами регулювання дорожнього руху, відсутні дорожні знаки 1.12 «Вибоїна» та 3.29 Обмеження максимальної швидкості» з логотипом 40, що сукупно спричинило скоєння дорожньо-транспортної пригоди.
ОСОБА_1 винним себе не визнав та пояснив, що є керівником філії «Рокитнівський райавтодор, що є структурним підрозділом ДП «Рівненький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» без права юридичної особи. Службою автомобільних доріг у Рівненській області щомісячно затверджуються завдання на виконання робіт з експлуатаційного утримання доріг на відповідний місяць. Так на травень на травень-липень поточного року було затверджено завдання на так званий ямковий ремонт на автодорозі сполученням Вежиця-Рокитне-Борове. Ремонтні роботи згідно місячних завдань проводили в с. Вежиця. На ділянці автодороги де сталася дорожньо-транспортна пригода Службою автомобільних робіт ремонтні роботи не передбачались. 18.09.2019 року після ДТП інспектором СРПП №4 Рокитнівського ВП Ковалець В.А. було винесено Вимогу (припис) про ліквідацію ямковості на відрізку автодороги де сталась дорожньо-транспортна пригода та встановлення дорожніх знаків. 27.09.2019 року ремонтні роботи виконано, дорожні знаки встановлено. До вказаної дорожньо-транспортної пригоди жодних вимог (приписів) до філій не надходило. Вважає, що дорожньо-транспортна пригода трапилася з вини водія поліцейського автомобіля, який не врахував дорожньої обстановки та не вибрав безпечної швидкості руху. Просить справу провадженням закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до наступного.
Частиною четвертою статті 140 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність посадових осіб за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, якщо такі порушення спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Згідно вимог ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.
Згідно вимог ст.280 КУпАП Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дослідженими у судовому засіданні документами встановлено, що філія «Рокитнівський райавтодор», здійснює ремонті роботи за місячними завданнями на виконання робіт з експлуатації утримання доріг, які затверджуються службою автомобільних доріг у Рівненській області.
Згідно завдань на травень-липень 2019 року передбачалось ліквідація пошкоджень, руйнувань та деформацій … (ямковість, просадки, здимання тощо) на а/д Вежиця-Рокитне-Борове км 0+500-км5+700, та ліквідація локальних руйнувань земляного полотна с.Дроздинь 1,5 км. На липень 2019 року затверджені роботи на а/д Вежиця-Рокитне-Борове км 0+000-км1+900, та ліквідація локальних руйнувань земляного полотна с.Дроздинь 1,5 км.
18.09.2019 р. Інспектор СРПП №4 Рокитнівького відділення поліції Ковалець В.А. вніс припис начальнику філії «Рокитнівський райавтодор», з вимогою негайно ліквідувати ямковість та встановити дорожні знаки 1.12 «Вибоїна» та 3.29 з логотипом 40 на відрізку а/д Борове-Рокитне-Вежиця 44км+820м.
Відповідно до повідомлення філії Рокитнівський райавтодор №104 від 27.09.2019 р., філія повідомила Рокитнівьке ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області про виконання припису.
Також встановлено, що до 18 вересня 2019 року ані Рокитнівським відділенням поліції ані іншим уповноваженим органом вимоги (приписи) не вносились.
Крім того, слід зазначити, що постановою Рокитнівського районного суду ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП. Постанова суду оскаржувалася, набрала законної сили 05 листопада 2019 року.
За вказаних обставин встановлено, що дорожньо-транспортна пригода, яка мала місце 26 липня 2019 року на автодорозі Борове-Рокитне-Вежиця 44 км +900м, сталася у зв`язку з порушенням водієм ОСОБА_2 вимог Правил дорожнього руху.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.
В силу вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд,
п о с т а н о в и в :
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена через Рокитнівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя (підпис) Згідно з оригіналом.
Суддя Рокитнівського районного суду
Рівненської області А.Ф. Комзюк
Постанова у повному обсязі виготовлено 03.12.2019 р.