Провадження № 3/344/5919/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця, за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Як вбачається з протоколу №119 про адміністративне правопорушення від 04.10.2019, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, вчинив порушення встановленого порядку проведення розрахунків, а саме проведення розрахункової операції на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій, невидача розрахункового документа встановленого зразка, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані у встановленому порядку, не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, чим було порушено п. 1, 2, 12, 13 ст.3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (із змінами та доповненнями), чим відповідальність передбачена ч.1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання 07.11.2019 ОСОБА_1 не з`явився, подав до суду письмову заяву про відкладення розгляду справи.

25.11.2019 ОСОБА_1 не з`явився, подав суду письмові пояснення та просив закрити провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 155-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У судове засідання 25.11.2019 з`явився представник ОСОБА_1 - адвокат Борсук Д.Я., який суду повідомив, що права та обов`язки представника йому відомі, роз`яснень не потребує. Просив відкласти розгляд справи для виклику свідка.

У судове засідання 10.12.2019 з`явились ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ст. 268 КУпАП, та його представник - адвокат Борсук Д.Я., свідок ОСОБА_2 не з`явилась.

ОСОБА_1 суду повідомив, що не вчиняв порушення встановленого порядку проведення розрахунків та розрахункової операції без застосування РРО, оскільки він не здійснював продаж товару, а ОСОБА_2 , яка продала товар, у барі не працює.

Представник - адвокат Борсук Д.Я. в судовому засіданні долучив копію книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи підприємці та копію ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 18.11.2019 та просив провадження у даній справі щодо ОСОБА_1 закрити.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , представника - адвоката Борсука Д.Я., дослідивши матеріали справи, вважаю наступне.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 1, 2, 12 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку. Забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами Головного управління ДФС у Івано-Франківській області у період 02.10.2019 до 04.10.2019 проведено перевірку господарської одиниці бару «Гамбрінус», що розташоване за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Довженка, 21Б, суб`єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 в присутності останнього, за результатами якої складено акт (довідку) 090023 про результати фактичної перевірки від 04.10.2019. Даний акт перевірки після ознайомлення із його змістом ОСОБА_1 не підписаний, однак зауважень (заперечень) не містить.

Відповідно до даного акту перевірки, посадовими особами контролюючого органу встановлено ряд порушень ФОП ОСОБА_1 та відповідно складено вказаний протокол про адміністративне правопорушення та прийнято податкове повідомлення-рішення.

Із копії ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 18.11.2019 вбачається, що ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №000076506 від 29.10.2019.

Будь-яких даних про те, що вказаний акт про результати фактичної перевірки скасовано чи визнано неправомірними дії посадових осіб ДПС з приводу проведення цієї перевірки, суду не надано.

Також слід зазначити, що приписи ч.1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачають відповідальність осіб, які здійснюють розрахункові операції, а також посадових осіб за порушення проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Із копії книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи підприємці, долученої в судовому засіданні стороною захисту, вбачається, що сума доходу, отриманого від здійснення господарської діяльності або незалежної професійної діяльності за 02.10.2019 всього становить 996 грн 00 коп.

Як вбачається з копії опису готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків та отримані за реалізовані товари (надані послуги) станом на 02.10.2019 13 год. 32 хв., в наявності готівкових всього становить 240 гривень. Тобто на початок перевірки 02.10.2019 сума готівкових коштів становила 240 гривень.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними з протоколу №119 про адміністративне правопорушення від 04.10.2019, копією акту (довідки) 090023 про результати фактичної перевірки від 04.10.2019, описом готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків станом на 02.10.2019 13 год. 32 хв., копією письмових пояснень ОСОБА_2 , усними поясненнями ОСОБА_1 , іншими матеріалами справи.

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст. 155-1 КУпАП як порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 155-1 КУпАП.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 155-1, 221, 268, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA6026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 384 грн. 20 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Зеленко