Справа № 744/987/19
Провадження по справі № 3/744/267/2019
П О С Т А Н О В А

м. Семенівка 29 липня 2019 року

Суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Смага С. В., розглядаючи в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Семенівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Семенівського районного суду Чернігівської області з Семенівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Згідно відомостей протоколу про адміністративне правопорушення № 19 від 26 червня 2019 року ОСОБА_1 старшим державним виконавцем Семенівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Шумейко Людмилою Анатоліївною поставлено до вини несплату аліментів на утримання дітей, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Заборгованість з виплати аліментів на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 19 січня 2009 року по 26 червня 2019 року становить 36375 гривень 65 копійок.

В ході підготовки справи до судового розгляду встановлено суттєві порушення вимог чинного законодавства про адміністративні правопорушення щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ст. 256 КУпАП визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема крім інших обов`язкових вимог, у протоколі зазначається суть адміністративного правопорушення.

Нормою ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вказана норма була викладена в такій редакції Законом України від 03 липня 2018 року № 2475-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання», який набрав чинності з 28 серпня 2018 року. До цієї дати ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення мала іншу редакцію і норма цієї статті зовсім не поділялася на частини.

Втім, за наведеним протоколом про адміністративне правопорушення від 26 червня 2019 року та матеріалами справи про адміністративне правопорушення, діяння, поставлене до вини ОСОБА_1 , тривало у період часу з 19 січня 2009 року по 26 червня 2019 року, що охоплює період до 28 серпня 2018 року, коли ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не існувало.

Отже, частина поставленого до вини ОСОБА_1 періоду заборгованості виникла до набрання чинності ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За змістом ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Таким чином у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення потребує уточнення період часу, яким охоплюється діяння ОСОБА_1 щодо несплати аліментів в порушення ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та відповідна сума заборговності по сплаті аліментів.

Вказана обставина унеможливлює винесення правильного рішення у справі.

З урахуванням вищевказаного недоліку, суд приходить до висновку про необхідність направити справу на доопрацювання з метою усунення порушень закону. Допущене порушення унеможливлює якісний, повний, об`єктивний розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Направити на доопрацювання справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення як неналежно оформлену до Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Смага