Справа № 645/3586/19
Провадження № 3/645/1117/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2019 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Горпинич О.В.,

секретар судового засідання Кривеженко М.М.,

за участю захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Індутного-Шматько С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Фрунзенського районного суду м. Харкова знаходиться на розгляді адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні захисник притягуваної ОСОБА_1 адвокат Індутний-Шматько С.М. просив залучити до участі у справі прокурора з метою забезпечення гарантій і принципу законності щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, змагальності сторони захисту та сторони, яка сприяє притягненню до відповідальності. Також просив направити адміністративний матеріал для належного оформлення, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не було надано направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного або наркотичного сп`яніння.

Розглянувши вказані клопотання, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Частиною 1 статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 6 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що протокол відносно ОСОБА_1 складено у зв`язку з відмовою останньої пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі, що є самостійним складом адміністративного правопорушення, об`єктивна сторона якого визначена у диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП, а також те, що складений протокол відповідає вимогам, викладеним в ст. 256 КУпАП, клопотання про направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення задоволенню не підлягає.

Що стосується клопотання про залучення прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 КУпАП прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає накладення на водіїв штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік та не передбачає такого виду стягнення, що був би пов`язаний з обмеженням особистої свободи громадян, а тому здійснення нагляду прокурором за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення в означеній категорії справ виключається.

Не передбачено обов`язкової участі прокурора при розгляді справ за ч. 1 ст. 130 КУпАП і положеннями ст. 250 КУпАП, яка розкриває повноваження прокурора при здійсненні ним нагляду, а тому такі повноваження кореспондують із положеннями ч. 5 ст. 7 КУпАП щодо здійснення нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Твердження захисника щодо кримінального характеру адміністративного правопорушення відповідно до практики ЄСПЛ не вказують на обов`язкове залучення прокурора, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 36 КПК України не в усіх випадках участь прокурора в суді є обов`язковою, чинним законодавством про адміністративні правопорушення не передбачена участь прокурора при розгляді справ за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Також доводи захисника на практику вітчизняних судів щодо залучення прокурора не беруться судом до уваги, оскільки відповідно до ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

На підставі викладеного, клопотання захисника про залучення прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 130, 250, 256, 266, 278 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотань захисника ОСОБА_2 А.С. - адвоката Індутного-Шматько С.М. про залучення до участі у справі прокурора та направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення відмовити.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складено 02.08.2019 року.

Суддя -