Провадження № 3/638/4001/19
29 листопада 2019 року
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2019 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Цвіра Д.М., розглянувши матеріал, що надійшов з Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Первомайське Харківської області, РНОКППФО НОМЕР_1 , громадянина України, курсанта 611 навчальної групи факультету протиповітряної оборони Харківського національного університету Повітряних Сил ім.І.Кожедуба, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.4 ст.172-11 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення №16 від 18.09.2019р., який складено ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних Сил ім.І.Кожедуба полковником ОСОБА_2 , вбачається, що відповідно до статей 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджених ЗУ «Про статути внутрішньої служби Збройних Сил України», кожен військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержувати Конституції України та Законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), знати та виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг завдань доручених йому за посадою
Відповідно до припису військової частини НОМЕР_2 від 23.08.2019р. №1546 солдат ОСОБА_1 на підставі наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба від 19 липня 2019 року №1361 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 23.08.2019р. №119 повинен був прибути на навчання та подальшого проходження служби до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба 24.08.2019р.
Солдат ОСОБА_1 23.08.2019 року у військовій частині НОМЕР_2 отримав припис для подальшого проходження служби у Харківському національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та мав змогу прибути своєчасно на службу, але через те, що пакет документів (речовий, грошовий та продовольчий атестати) у зв`язку зі святковими та вихідними днями 24-26.08.2019р. був виданий військовослужбовцю 27.08.2019 року, солдат ОСОБА_3 прибув до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба 28.08.2019року.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, просить закрити справу у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення

Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, з наступних підстав.

Положеннями ч.4 ст.172-11 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Тобто, необхідною умовою притягнення особи за вказане адміністративне правопорушення є встановлення факту вчинення нею в умовах особливого періоду наступних порушень: самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб та за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення за ч.4 ст.172-11 КУпАП, а саме нез`явлення вчасно на службу без поважних причин тривалістю до десяти діб в умовах дії особливого періоду.
Так, ОСОБА_1 06.09.2019р. надані пояснення, в яких він вказує, що 23.08.2019р. йому було доведено про необхідність написати рапорт для поїздки до ХУПС та надали обхідний лист, за яким він здійснив обхід та проставив необхідні підписи. Після чого йому повідомили, що затвердження рапорту та отримання необхідних документів необхідно чекати до 27.08.2019р. у зв`язку із вихідними днями 24.08.2019р.-26.08.2019р. Повідомити керівництво ХУПС про запізнення не мав змоги, так як не мав ніяких контактних номерів. 27.08.2019р., як тільки отримав необхідні документи, вирушив до Харкова та приблизно о 07-40 28.08.2019р. прибув до ХНУПС.
Крім того, з протоколу вбачається, що причиною неприбуття солдата ОСОБА_1 24.08.2019р. до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба встановлено отримання необхідних документів для проходження навчання в університеті лише 27.08.2019р. у зв`язку зі святковими та вихідними днями 24.08.2019р.-26.08.2019р.
Самі по собі наведені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини та надані до суду матеріали не містять доказів та належного обґрунтування об`єктивної сторони правопорушення.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 24.08.2019р. не прибув до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба з поважних причин.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленим законом.
Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції є нормами прямої дії, а згідно ч. 2 ст. 62 Основного Закону усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться виключно на її користь, тобто суд може притягнути особу до адміністративної відповідальності лише на тих доказах, які спростовують усі розумні сумніви щодо вини особи. Докази, що викликають такі сумніви, суд має вмотивовано відхилити у своїй постанові.
Дослідивши та перевіривши в ході розгляду усі наявні в справі докази, суд приходить переконання, що по справі не встановлено об`єктивних даних про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, оскільки належних, достовірних і допустимих доказів, яких було б достатньо для визнання його винуватим у вчиненні правопорушення встановлено не було, всі можливості для усунення сумнівів вичерпані, а сукупність зібраних та проаналізованих по справі доказів не дозволяє їх спростувати у категоричній формі та зробити беззаперечний і однозначний висновок про те, що ОСОБА_1 не з`явився вчасно на службу без поважних причин.
На підставі викладеного, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Крім того, слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення складено 18.09.2019р., однак датою вчинення правопорушення слід вважати 24.09.2019р., коли ОСОБА_1 повинен був з`явитись до університету, тобто на день розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення передбачені ст.38 КУпАП сплинули.

Керуючись ст.ст.. 7, 172-11, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.4 ст.172-11 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д.М. Цвіра