Справа № 158/3206/19
Провадження № 3/0158/804/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2019 року м. Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Поліщук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , директора Приватної організації Дитячого будинку «Дім затишку», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 41 КУпАП, -
в с т а н о в и в:
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що їх належить повернути на доопрацювання для їх належного оформлення, виходячи з наступного.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.
Всупереч викладеному, головним державним інспектором праці Мосур М.О. у протоколі про адміністративне правопорушення № ВЛ-994/399АВ-П від 04.11.2019 року зазначено, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП, вчинене Приватною організацією дитячий будинок «Дім затишку», а не його посадовою особою директором ОСОБА_1 , а також вищевказаний протокол не містить відомостей про особу останнього.
Наявні недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі, а тому вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.
Згідно абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Таким чином вищевказані адміністративні матеріали слід повернути Управлінню Держпраці у Волинській області на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП суддя, -
п о с т а н о в и в:
Направити протокол про адміністративне правопорушення № ВЛ-994/399АВ-П від 04.11.2019 року за ч. 3 ст. 41 КУпАП до Управління Держпраці у Волинській області на доопрацювання.
Суддя Ківерцівського районного суду С.В. Поліщук