Справа № 324/483/19
Провадження № 3/324/165/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 01.05.1968р.н., громадянина України, безробітного, прож.: ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.164-10 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ГР №045774 від 15.03.2019, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10 КУпАП, в якому зазначено: «26.12.2018 з 10год.00хв. до 13год.00хв. 26.12.2018 ОСОБА_1 здійснював незаконні операції з металобрухтом, приймаючи металобрухт у жителів с.Семенівка та с.Басань через кантер за ціною 4грн/кг».

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол серії ГР №045774 від 15.03.2019, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10 КУпАП з порушенням зазначених вимог ч.1 ст.256 КУпАП, а саме: у вказаному протоколі не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, також у вказаному протоколі вказано, що «ОСОБА_1 26.12.2018 придбав металобрухт у мешканців с.Семенівка та с.Басань Пологівського району», однак, як вбачається із постанови від 13.03.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001086 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.213 КК України, винесеної старшим слідчим СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3 ОСОБА_1 26.12.2018 придбав металобрухт у мешканців с.Семенівка та с.Григорівка Пологівського району.

Як вбачається із доданої до протоколу постанови від 13.03.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001086 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.213 КК України, винесеної старшим слідчим СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3: «досудовим розслідуванням було доведено, що ОСОБА_1 протягом дня 26.12.2018 придбав у декількох осіб місцевого населення с.Семенівка та с.Григорівка Пологівського району металеві вироби, які дійсно можна в подальшому використати в домашньому господарстві та будівництві та металеві вироби, які підпадають під ознаки побутового металобрухту. Тобто, ОСОБА_1 формально вчинив операції з металобрухтом, формально в його діях містяться ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.213 КК України, але через малозначність, що виразилась у одиничній, не постійній, не професійній діяльності ОСОБА_1, який є фізичною особою, щодо придбання побутового металобрухту у фізичних осіб для подальшого їх використання у господарстві, що не заборонено ЗУ «Про металобрухт» від 15.09.2016, його дії не становлять суспільної небезпеки, тобто не заподіяли та не могли нікому заподіяти істотної шкоди. Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.213 КК України, а вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-10 КУпАП, а саме «Порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом».

Частиною 1 статті 164-10 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Однак, в протоколі серії ГР №045774 від 15.03.2019, складеному ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10 КУпАП не вказано якою посадовою особою і якого субєкта господарювання є ОСОБА_1, оскільки ч.1 ст.164-10 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність лише посадової особи субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом, а не будь-якої особи, натомість в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 є безробітним.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У звязку із цим, протокол серії ГР №045774 від 15.03.2019, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10 КУпАП, у звязку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягають поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії ГР №045774 від 15.03.2019, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-10 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В. Іванченко