Справа №636/2370/19
Провадження №3/636/656/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2019 року м. Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Військової прокуратури Харківського гарнізону, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Дмитрівка Бахмацького району Чернігівської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , командира інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -
встановила:
14.06.2019 року до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Відповідно до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 12.06.2019 року, ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючи на посаді командира інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , у військовому званні «старший лейтенант», діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, в умовах особливого періоду, на порушення вимог ст.ст. 9, 11, 16,119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, на протязі квітня-травня 2019 року, не забезпечив належного зберігання закріпленого за ними військового майна, а саме - охолоджуючої рідини М-40 у кількості 231,70 кг., в результаті чого вказане майно було втрачено, внаслідок чого державі в особі військової частини НОМЕР_1 заподіяно майнову шкоду на загальну суму 5127 грн. 52 коп. (а.с.1-4).
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 свою провину повністю визнав, просив призначити покарання у виді штрафу, розгляд справи проводити без його участі.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення за ст. 172-15 КУпАП не відноситься до правопорушень, по яким є обов`язковою присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Перевіривши матеріали справи та письмові докази, що містяться в них, судом встановлено, що у військовій частині НОМЕР_1 проходить військову службу за контрактом на посаді командира інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону ОСОБА_1 (а.с.39-41).

Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників); виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Відповідно до приписів ст.ст. 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, командир взводу (групи, башти) в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність взводу (групи, башти) та успішне виконання ним бойових завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за збереження і стан озброєння, боєприпасів, техніки та майна взводу (групи, башти), за підтримання внутрішнього порядку у взводі (групі, башті). Командир взводу (групи, башти) зобов`язаний стежити за наявністю і правильною експлуатацією, обслуговуванням і збереженням озброєння, техніки, спорядження, речового та іншого майна у взводі (групі, башті) і не менше ніж раз на два тижні особисто проводити їх огляд і перевірку наявності.

З рапорту заступника командира 2 МБ з тилу ОСОБА_2 від 23.04.2019 року стало відомо, що під час перевірки майна, а саме низькоохолоджуючої рідини М-40, виявлено її нестачу в інженерно-саперному взводі 231 кг. (а.с.5).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №768 від 23.04.2019 року за даним фактом призначено службове розслідування (а.с.6)
За результатами службового розслідування складено акт, затверджений командиром військової частини НОМЕР_1 , з якого слідує, що в ході службового розслідування, шляхом перевірки даних, відібрання пояснень та звірки документів, встановлено, що втрата в інженерно-саперному взводі 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 військового майна сталася внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків командиром інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону ОСОБА_1 , які визначені ст.ст. 119, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (а.с.9-14).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.05.2019 року №900 «Про результати проведення службового розслідування», ОСОБА_1 притягнуто до матеріальної відповідальності та позбавлено премії (а.с.15-19).
З пояснень командира інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону ОСОБА_1 від 13.05.2019 року слідує, що за результатами перевірки від 23.04.2019 року виявлено нестачу охолоджуючої рідини М-40, яка рахується за інженерно-саперним взводом 2 механізованого батальйону, у кількості 231,70 кг., що відповідає обліковим даним Книги обліку наявності та руху військового майна від 21.12.2017 року №281. Свою вину ОСОБА_1 визнав та погодився з порядком відшкодування шкоди (а.с.20).
Відповідно до Книги обліку наявності та руху військового майна від 21.12.2017 року, до інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону передано охолоджувальну рідину М-40 у кількості 231,70 кг. (а.с.31-33).
В накладній №492 від 18.10.2017 року відповідальним отримувачем охолоджувальної рідини М-40 значиться командир інженерно-саперного взводу 2 механізованого батальйону ОСОБА_1 (а.с.51).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» №303/2014 від 17.03.2014 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» №1126-VІІ від 17.03.2014 року, відповідно до п.п. 1, 17, 20 ч. 1 ст. 106, ст. 112 Конституції України та ст.ст. 4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-ХІІ від 21.10.1993 року, на території України оголошено про проведення часткової мобілізації.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» №1932-ХІІ від 06.12.1991 року та ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» №3543-Х1І від 21.10.1993 року, особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Таким чином, на даний час в Україні діє особливий період.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема і протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами та інше.
За таких обставин, на підставі вищевикладених норм закону, суд вважає докази, що містяться в матеріалах справи, належними та допустимим і у своїй сукупності доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, суд, у відповідності до положень статті 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, дані про особу правопорушника, щире каяття, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що передбачено санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Керуючись ст.ст. 172-15, 268, 277, 279, 280, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя, -
постановила:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн. на р/р №0020, отримувач - Чугуївське УК/м.Чугуїв/21081100, код отримувача - 37792204, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.П. Дьоміна