Справа №461/4414/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2019 року. Суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., за участю особи, що притягається до адміністративної справи, ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу, яка надійшла з Західного офісу Державної аудиторської служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, т.в.о начальника, голови тендерного комітету Управління капітального будівництва Львівської облдержадмінстрації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Західним офісом Держаудитслужби, відповідно до статті 7? Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон № 922), пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 631, проведено перевірку закупівлі робіт по проекту «Будівництво критого басейну 12,6x6,15 м та 4 ванні кімнати з перехідною галереєю для санаторної школи-інтернату І-ІП ступеня для дітей, хворих на сколіоз, у м. Сокалі, Львівської області». Перевірку закупівель проведено в термін з 04.02.2019 по 15.02.2019 у відповідності до питань програми перевірки з відома т.в.о. начальника Управління капітального будівництва Львівської облдержадміністрації- голови тендерного комітету ОСОБА_1

За результатами перевірки закупівель складено акт перевірки закупівель від 20.02.2019 № 17-23/2, який підписаний 25.02.2019 без зауважень.

Перевіркою дотримання законодавства при здійсненні публічних закупівель встановлено порушення вимог статей 3, 10, 16, 30 Закону № 922 при проведенні у 2018 році процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по проекту «Будівництво критого басейну 12,6x6,15 м та 4 ванні кімнати з перехідною галереєю для санаторної школи-інтернату І-ІП ступеня для дітей, хворих на сколіоз, у м. Сокалі Львівської області» (Коригування).

Перевіркою встановлено, що Замовником укладено додаткову угоду від 28.12.2018 № 1/18 про внесення змін до договору, проте, в порушення частини 1 статті 10 Закону № 922, повідомлення про внесення змін до договору станом на 15.02.2019 не оприлюднене в інформаційно-телекомунікаційній системі «ProZorro». Відповідно до абзацу 12 частини 1 статті 10 Закону № 922, відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Дії ОСОБА_1 Держаудитслужбою кваліфіковані за ч.1 ст. 164-14 КУпАП, як неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

ОСОБА_1 в судовому засіданні просив закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 164-14 КУпАП, а його вина підтверджується зібраними у справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №13/01258/2019пр від 07.06.2019 року, витягом з акту перевірки від 20.02.2019 року, копією договору закупівлі, копією додаткової угоди .

Однак, згідно з положеннями ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до положень п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу.

Суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки від моменту вчинення проступку (грудень 2018 року), а також від моменту виявлення (20.02.2019 року) до дня розгляду справи суддею минуло більше трьох місяців.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-14 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти діб з дня винесення постанови через Галицький районний суд м. Львова.

Суддя Л.Д. Фролов