Справа № 683/2100/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2019 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., з участю секретаря судового засідання Васічевої О.В., прокурора Баклана Г.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в с. Адамів Полонського району Хмельницької області, українця, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, має на утриманні особу інваліда І групи загального захворювання, офіційно не працює, депутат Сковородківської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом сьомого скликання Сковородківської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, а саме, 05 червня 2019 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав і пояснив, що дійсно із запізненням подав декларацію. Зазначив, що знав про необхідність подачі декларації, але у зв`язку із життєвими обставинами і заклопотаністю не зробив це вчасно.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, визнавши наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Так, згідно рішення № 1 від 30 жовтня 2015 року першої сесії сьомого скликання Сковородківської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 обрано депутатом по виборчому округу № 3, який у відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.

Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року.

Відповідно до Закону № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Отже, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік до 01 травня 2017 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік лише 05 червня 2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений період не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію суб`єкта декларування.

Разом з тим, на день розгляду справи у суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи вбачається, що повідомлення про можливе вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП, надійшло на адресу Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України 13 червня 2019 року.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 було складено оперуповноваженим Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України 23 липня 2019 року та подано до суду 30 липня 2019 року.

У відповідності з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Оскільки адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи, передбачених ст. 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. ст. 38 ч. 3, 247 ч. 1 п. 7, 172-6 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та провадження в справі закрити в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанову може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя ________________