Провадження № 3/263/4587/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2019 року м. Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Хараджа Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДПС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , року ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого директором та головним бухгалтером ТОВ «Техно-Комерц», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ст.163-1 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И Л А:

Під час камеральної перевірки ТОВ «Техно-Комерц» ( ) у податковій декларації з податку на додану вартість від 20.10.2019 року № за вересень 2019 року з питань правомірності декларування від`ємного значення встановлено ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку за вересень 2019 року, що призвело до завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного ( податкового) періоду у сумі 111478310 грн. Порушення п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу від 02.12.2010 р. №2755-VІ, зі змінами та доповненнями , п.4 розділу Y Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом МФУ від 28.01.2016р. №21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 р. а №159/28289, тим самим скоєно адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КпАП України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний матеріал слід повернути на дооформлення.

Згідно з вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.

Перевіривши матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність повернення матеріалу про адміністративне правопорушення для дооформлення, оскільки у протоколі місцем мешкання особи, що притягається до адміністративної відповідальності сказана адреса: АДРЕСА_2 , що є тимчасово окупованою територією, тому викликати останнього у судове засідання не вбачається можливим. Крім того, в протоколі в графі « притягався до адміністративної відповідальності раніше і за що» вказано ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку за квітень 2019 року, тобто дане правопорушення вчинено повторно протягом року, проте дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 163-1 КпАП України.

Вищевказані недоліки перешкоджають об`єктивному розгляду даної справи, впливають на всебічність та об`єктивність правової оцінки факту та обставин скоєння адміністративного правопорушення, на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення та не дають можливості суду розглянутидану справу по суті.

Верховним Судом України у п. 24 постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 роз`яснено, що правильною є практика тих суддів, яка вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин суд вважає необхідним повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП до Головного управління ДПС в Донецькій області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Хараджа