Справа № 615/1540/19
Провадження № 3/615/401/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2019 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О.В., при секретареві Неділько І.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що працює начальником філії «Валківського райавтодора» ДП «Харківський облавтодор», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП,

в с т а н о в и в:

12.11.2019 року до Валківського районного суду Харківської області надійшла справа про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №198927 від 29.10.2019 року, ОСОБА_1 у Валківському районі Харківської області, будучи посадовою особою начальником філії «Валківського райавтодора» ДП «Харківський облавтодор», відповідальною за експлуатаційний стан мережі автомобільних доріг загального користування Валківського району, не виконав законну вимогу поліції від 09.10.2019 року №485 щодо усунення недоліків в утриманні вказаних доріг, чим порушив вимоги п. 1.5. Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що він перебуває на посаді начальника філії «Валківського райавтодора» ДП «Харківський облавтодор» з березня 2019 року. Філія «Валківського райавтодора» не є розпорядником коштів та не утримує на балансі автомобільні дороги загального користування. ОСОБА_1 не заперечив ту обставину, що роботи з усунення виявлених під час комісійного обстеження виконані не в повному обсязі та зауважив, що в межах можливості очолювана ним організація здійснює ремонт доріг Валківського району.

Суддя, вислухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КупАП.

Диспозиція ст. 188-28 КУпАП передбачає невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до п. 1.5 Правил дорожнього руху України, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Згідно осіннього комісійного обстеження автомобільних доріг місцевого значення у Валківському районі, що обслуговуються філією «Валківський райавтодор» від 08.10.2019 року, по Валківському району необхідно: встановити дорожні знаки 271 шт., сигнальні стовпи 374 шт., замінити 78 штук дорожніх знаків, улаштувати металеві огородження 2080 п.м, тросові огродження 180 км, перильні огородження 24 км, поновити розмітки 226 км, ліквідувати ямковості 54366 м2, вирубати порослі 55 шт., та ін.

Як вбачається з вимоги (припису) №485 від 09.10.2019 року, начальнику філії «Валківський РАД» ДП «Харківський облавтодор» ОСОБА_1 пред`явлено вимогу (припис) щодо усунення недоліків в стані експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Валківського району Харківської області, що були виявлені під час проведення осіннього комісійного огляду та відображені у зведених актах від 08.10.2019 року.

09.10.2019 року ОСОБА_1 вищезазначену вимогу отримав, про що свідчить його особистий підпис.

Згідно з вимогами ДСТУ 3587-97, максимальний термін усунення недоліків автомобільних доріг становить 10 діб.

Вочевидь, що за такий короткий термін неможливо виконати всі вимоги вказані в зведеному акті обстеження Валківського району щодо влаштування автомобільних доріг.

Згідно листа №405 виданого Філією «Валківський райавтодор» від 27.11.2019 року, в період 09.10.2019 року по 29.10.2019 року підприємством були виконані наступні роботи на дорогах місцевого значення: а/д Валки-Пархомівка - укладено асфальтобетонної суміші - 10,8т., видалення чагарнику неколючого 2200 кущів, видалення чагарнику колючого - 1400 кущів; а/д Вязова-Рябоконево укладено асфальтобетонної суміші - 43,2 т; а/д ОСОБА_2 - скошування трави навісною косаркою 45,5 км. проходу, очищення та фарбування перильного огородження 60 м. пог., очищення та фарбування металевого бруса -278 м. пог., фарбування бортового каменю 24 м. пог.; встановлення знаків зимового утримання - 27 шт., встановлення інших знаків - 10 шт., влаштування горизонтальної дорожньої розмітки -137 м.кв. Крім того, в період з 09.10.2019 року по 29.10.2019 року підприємством були виконані роботи на дорогах державного значення: М-03 Старий Мерчик-Мурафа-Краснокутськ - укладено асфальтобетонної суміші 10,8 т., М-03 Коломак-Шелестове- ОСОБА_3 укладено асфальтобетонної суміші - 226,8 т., а також встановлено знаки зимового утримання - 10 шт.

Правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП, може бути скоєно виключно з прямим умислом.

Наявність прямого умислу в діях ОСОБА_1 , особою, що склала адміністративний протокол - не підтверджено.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви, щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.

Таким чином, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП, в зв`язку з чим провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Товстолужський