П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2019 Справа №607/25509/19

м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селі Іванківці, Зборівського району Тернопільської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , працюючого на посаді директора Приватного підприємства «Бізнес гарант плюс»,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Приватного підприємства «Бізнес гарант плюс» за місцем здійснення діяльності, в період з 01.08.2019р. по 23.10.2019р., в порушення вимог частини п`ятої статті 95 Кодексу законів про працю України, статті 33 Закону України «Про оплату праці, упродовж липня-вересня 2019 року не нарахована і не виплачена індексація заробітної плати директору ОСОБА_1 , директору комерційному ОСОБА_2 та головному бухгалтеру ОСОБА_3 , січень 2019 року є базовим для цих працівників. У липні - вересні 2019 року їх заробітна плата підлягала індексації (приріст індексу споживчих цін для індексації у липні - вересні 2019 року становив по 3,1 відсотка прожиткового мінімуму у відповідні місяці п.р.).

У розрахунково-платіжних відомостях за: липень 2019 року (№НЗП-000009), серпень 2019 року (НЗП-000010), вересень 2019 року (НЗП-000011) інформація про нарахування індексації зазначеним працівникам відсутня.

Частиною 1 статті 115 Кодексу законів про працю України, частиною 1 статті 24 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі, коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

В порушення вимог частини 1 статті 115 Кодексу законів про працю України та частини 1 статті 24 Закону України «Про оплату праці», на Приватному підприємстві «Бізнес гарант плюс» відсутній нормативний документ, виданий роботодавцем, у якому встановлені терміни виплати заробітної плати.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що порушення вимог Кодексу законів про працю України та ст.33 Закону України «Про оплату праці», за липень-вересень 2019 року було усунуто та відповідно до наказу №11-К від 04.11.2019 року нараховано індексацію працівникам підприємства по 186,66 грн. за липень-вересень 2019 року та виплачено, про що свідчить банківська відомість на виплату від 11.11.2019 року на суму 450,78 грн. та платіжне доручення №1112 від 11 листопада 2019 року на суму 450,78 грн. Крім того, порушення щодо суми ненарахованої своєчасно індексації є неістотними навіть у співвідношенні до суми можливого адміністративного штрафу, а зазначені порушення ПП «Бізнес Гарант Плюс» виправив, про що свідчить також лист ПП «Бізнес гарант плюс» від 12.11.2019 року, направлений до управління економіки, промисловості та праці про виправлення порушень. Станом на даний час заборгованість перед працівниками повністю ліквідована та претензій зі сторони працівників немає, та враховуючи наведене, просить обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення від 23.10.2019р. №ОМС-ТР1366/1181/АВ/П/ПТ; актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю про працю № ОМС-ТР1366/1181/АВ від 23.10.2019 року; наказом №1-ШТАТ «По особовому складу» від 01.01.2019р.; наказом №3-ШТАТ «По особовому складу» від 01.04.2019р.; штатним розписом, вводиться в дію з 01.04.2019р.; штатним розписом, вводиться в дію з 01.01.2019р.; відомостями розподілу витрат ПП «Бізнес гарант плюс» від 01.08.2019р. #190801СТ452829, від 02.09.2019р. #190902СТ112422, від 01.10.2019р. #191001СТ726800; розрахунково-платіжною відомістю №НЗП-000009 за липень 2019р.; розрахунково-платіжною відомістю №НЗП-000010 за серпень 2019 р.; розрахунково-платіжною відомістю №НЗП-000011 за вересень 2019р.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Разом із тим відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Також, вимогами ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ч. 2 ст. 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Приписами статті 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи вищенаведене, а також особу порушника, визнання ним вини та щире розкаяння у вчиненому правопорушенні, усунення виявлених порушень та малозначність вчиненого діяння, вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 33, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності за вчинення даного адмінправопорушення на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Суддя Дзюбановський Ю.І.