Справа № 405/1039/19
Провадження №3/405/237/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Кропивницький 25 лютого 2019 року

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Мягкий О.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Кропивницького відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, тимчасово не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 2 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, 07.02.2019 о 15 год. 40 хв. перебуваючи на зупинці громадського транспорту біля скверу «Центральний», що розташований в м. Кропивницькому по вул. В. Перспективній, під час виборчого процесу розповсюджувала друковані матеріали передвиборчої агітації за кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, яка не містила відомостей про замовлення тиражу та відомостей про особу відповідальну за випуск і установу, що здійснила друк, чим порушила ч.3 ст.59, ч.16 ст.64 ЗУ «Про вибори Президента України», за що передбачена адміністративна відповідальність ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання зявився, їй розяснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, та вказала, що вину у вчиненні адміністративних правопорушень за обставин вказаних у протоколі не визнає. Зазначила, що 07.02.2019 о 15 год. 40 хв. перебувала біля палатки кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, яка розташована на зупинці громадського транспорту неподалік скверу «Центральний». Вона займалася розповсюдженняи друкованої газети, де всі необхідні дані вказані. На столі лежав один примірник плакату зі зображенням кандидата на пост Президента України ОСОБА_2. Плакат її особистий.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про вибори Президента України»- Центральна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу шляхом прийняття рішення не пізніш як за девяносто один день до дня голосування.

Відповідно до п.1 Постанови Центральної виборчої комісії від 27.12.2018 року № 253 «Про початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року» -оголошено з 31 грудня 2018 року початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року.

Тобто, початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, стартував з 31.12.2018 року.

Згідно ст.59 Закону України «Про вибори Президента України»№474-XIVвід 05.03.1999 друковані матеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про установу, що здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням обладнання відповідно кандидата на пост Президента України або партії, яка висунула кандидата на пост Президента України, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, та замовника відповідних матеріалів.

Згідно ч.16 ст.64 Закону виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, та замовника відповідних матеріалів - забороняється.

Згідно ч.1 ст.58 Закону передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата на пост Президента України. Передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якій формі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Приписами ч.9 ст.58 Закону встановлено, що розповсюджувачами агітаційних матеріалів (політичної реклами) є юридичні та фізичні особи, які надають рекламні засоби (носії зовнішньої реклами) для розміщення агітаційних матеріалів (політичної реклами).

У відповідності до вимог ст.252 КУпАП, оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-13 КУпАП, так як вона, здійснила розповсюдження під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом серії ГР №290536 від 07.02.2019 (а.п. 1), заявою ОСОБА_3 від 07.02.2019, за змістом якої: 07.02.2019 о 11 год. 00 хв. під час моніторингу агітаційних матеріалів кандидатів на пост Президента України, нею виявлено та зафіксовано розповсюдження агітаційних матеріалів кандидата на пост Президента України ОСОБА_2. Зокрема, зафіксовано осіб, які розповсюджували агітаційні матеріали, які не містять повні вихідні дані, що суперечить законодавству (а.п. 4); довідкою від 07.02.2019, про результати проведеної перевірки за заявою ОСОБА_3, щодо порушення норм ЗУ «Про вибори Президента України» (а.п. 2); фотознімками з місця події (а.п. 10).

Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено порушення ОСОБА_1 порушила ч.3 ст.59, ч.16 ст.64 ЗУ «Про вибори Президента України», за що передбачена адміністративна відповідальність ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, саме розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст.33 КУпАП України, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного, беручи до уваги обставини скоєння правопорушення особу винної, відсутність обставини, що пом'якшують та обтяжують її відповідальність, суд вважає, що накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу на користь держави в мінімальному розмірі є достатнім заходом впливу і буде сприяти її вихованню в майбутньому.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється Законом України «Про судовий збір», сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись, ст.ст. 59, 64 Закону України «Про вибори Президента України»№ 474-XIV від 05.03.1999 року, зі змінами та доповненнями, ст.ст. 40-1, 212-13 ч.2, 283, 284, 287 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-13 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 (пятдесят одну) гривню, за наступними реквізитами: р/р 1002, МФО: 899998, код отримувача (ЄДРПОУ): 38037409, код класифікації доходів бюджету: 21081100, отримувач: УК у м.Кроп./м.Кропивницький/21081100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106 , призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1О.).

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_4