Справа № 598/421/19
провадження № 3/598/215/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" березня 2019 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Щербата Г.Р. розглянувши матеріали, які надійшли від Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, гр. України, непрацюючого,

за ч.3 ст. 126, ч.1 ст. 130 КупроАП,

встановила:

24 лютого 2019 року начальником СРПП Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області ОСОБА_2 складені протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1, який згідно змісту протоколу 24.02.2019 року о 03 год. 30 хвилин керував автомобілем марки «СУЗУКІ» державний номерний знак RVY 877, перебуваючи в стані алкогольного спяніння - 0,50% проміле, встановленого за допомогою приладу «Драгер», чим порушив вимоги п.2.9 а ПДРУ та ч.1 ст. 130 КупроАП та не маючи посвідчення водія, відповідної категорії, оскільки посвідчення водія не отримував, порушивши вимоги ч.3 ст. 126 КУпроАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, однак від нього на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності. Свою вину у керуванні автомобілем без посвідчення водія визнає, щиро розкаюється та враховуючи те, що він є неповнолітній, просить суд на підставі ст. 24-1 КУпроАП обмежитись щодо нього попередженням.

Щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпроАП вини не визнає, оскільки не керував автомобілем, перебуваючи в стані алкогольного спяніння. Будь-які ознаки алкогольного спяніння в протоколі про адміністративне правопорушення не зафіксовані, працівники поліції запропонували йому пройти огляд на стан спяніння на місці зупинки,на що він погодився. Огляд проводився у відсутності будь-яких свідків. Із результатами алкотестера він був не згідний, однак працівники поліції в медичний заклад для проведення огляду на стан спяніння його не направили, а тому він був вимушений проїхати в заклад охорони здоровя, де було проведено його огляд на стан спяніння, який підтвердив, що він був тверезий. За таких обставин просить адміністративний матеріал за ч.1 ст. 130 КУпроАП закрити в звязку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення.

Згідно диспозиції ч.3 ст. 126 КУпроАП адміністративна відповідальність настає у разі керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до ст. 266 КУпроАП, а також розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя. Перелік закладів охорони здоровя, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоровя місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоровя не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоровя та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Відповідно по п.6 п.7 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р. водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

В порушення вказаних норм закону свідків при проведені огляду на місці не було. Поліцейським не було направлено неповнолітнього ОСОБА_1, який керував транспортним засобом в медичний заклад охорони здоровя для проведення огляду на визначення стану спяніння, оскільки із результатами огляду встановленого за допомогою приладу «Драгер», він не погоджувався.

Як вбачається із висновку щодо результатів медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції проведеного 24 лютого 2018 року о 04 год. 55 хвилин неповнолітній ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння не перебував.

Згідно вимог ст.ст. 245,251,252,280 КУпроАП суд повинен повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дати належну оцінку зібраним доказам та зокрема з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи є винною дана особа в його вчиненні.

В ході розгляду даної справи встановлено, що поліцейським належним чином не були встановлені та перевірені всі обставини справи, зокрема встановлення ОСОБА_1М тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами.

Крім того, при складанні матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП були допущено істотні порушення нормативно-правових актів щодо порядку проведення огляду на стан спяніння, тому суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний допустимим доказом у даній справі, оскільки згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 24.02.2019 року № 000006 ОСОБА_1 був тверезий.

Відповідно до ч.3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За наведених обставин суддя вважає, що є законні підстави для задоволення клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та закриття провадження у даній справі, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.126 КУпроАП та ч.1 ст.130 КУпроАП

На підставі наведеного та керуючись ст.36, ч.3 ст.126, ч.1 ст. 130, 247 п.1, 284 КУпроАП, суддя,

постановила:

Закрити провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.126 КУпроАП та ч.1 ст. 130 КУпроАП.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г.Р. Щербата