Дата документу 17.09.2019
Справа № 334/6034/19
Провадження № 3/334/1470/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

17 вересня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., за участю представника Запорізької митниці ДФС Герега К.М., розглянувши матеріали адміністративного провадження, які надійшли від Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Мелітополь Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий 15.04.1999 року Мелітопольським МВ Запорізької області,

за ст. 484 МК України,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019 року до Запорізької митниці ДФС надійшов лист ГУ ДФС у Запорізькій області від 23.05.2019 року № 813/07/08-01-23-02 (вх. № 192/71-19 від 10.06.2019) з матеріалами про вилучення тютюнових виробів іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку України встановленого зразку.

08.05.2019 року співробітниками прокуратури Запорізької області та ГУ ДФС у Запорізькій області було встановлено факт реалізації тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка в торгівельному кіоску № 1158 на території ринку «Центральний» по вул. Університетській у м.Мелітополі Запорізької області. Тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України реалізовував громадянин ОСОБА_1 , без дозвільних документів на даний вид діяльності та без державної реєстрації в якості суб`єкта підприємницької діяльності. Факт реалізації громадянином ОСОБА_1 тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка зафіксовано протоколом огляду від 08.05.2019 року. Разом з матеріалами відносно гр. ОСОБА_1 в Запорізьку митницю ДФС передані тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, в наступній кількості:

тютюнові вироби - цигарки «7 ФЄСТ» - 2 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «ФЄСТ» - 19 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marshal Gentle Cherry» - 12 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «NZ Gold» - 2 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «D&J Silver» - 12 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Ritm» - 147 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Red Demi Slims» - 8 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue King Size» - 49 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «R.G.D» - 30 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marble» - 34 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Stix King Size» - 15 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Golden Deer» - 14 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel Menthol Super Slims» - 8 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel Strawberry Super Slims» - 7 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «D & B Comfort» (cині) - 20 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «D & B Comfort» (червоні) - 27 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Корона Элит» - 11 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Matrix Blue» - 12 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Минск Super Slims» - 5 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Royal King Size» - 6 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Gold Mount» - 6 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Focus King Size» - 17 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue Super Slims» - 3 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue Demi Slims» - 66 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue King Size» - 42 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «West Silver» - 4 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Titan» - 2 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Blood Red» - 2 пачки.

Згідно протоколу допиту свідка від 08.05.2019 року ОСОБА_1 пояснив, що він є пенсіонером, у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем він вирішив зайнятися реалізацією тютюнових виробів. Для здійснення цією діяльності він орендував кіоск № 1158 на « АДРЕСА_2 ринку» у м.Мелітополі по вул. Університетська, буд. 4. Тютюнові вироби, які реалізовував в кіоску, він закуповував в м.Запоріжжя на колишньому ринку «Анголенко», в основному він реалізовував тютюнові вироби імпортного (іноземного) виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, так як такі сигарети коштують значно дешевше ніж вітчизняні (українського виробництва) тютюнові вироби та їх краще купують. Вказаною діяльністю він займається протягом останніх трьох років, на місяць він реалізує приблизно 1,5-2 тисячі пачок тютюнових виробів імпортного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка.

Для дачі пояснень до Запорізької митниці ДФС ОСОБА_1 не прибув. Причини неявки не повідомив.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 придбав та зберігав вищезазначені тютюнові вироби без марок акцизного податку України встановленого зразку, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав суду заяву (електронним зв`язком) про розгляд справи без його участі.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні підтримав факти, викладені у протоколі про порушення митних правил № 0086/11200/19 та просив суд прийняти рішення в межах санкції ст. 484 МК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Згідно до вимог ст. 491 МК України, підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

10.06.2019 року до Запорізької митниці ДФС надійшов лист ГУ ДФС у Запорізькій області від 23.05.2019 року № 813/07/08-01-23-02 (вх. № 192/71-19 від 10.06.2019) з матеріалами про вилучення тютюнових виробів іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку України встановленого зразку.

У відповідності до п.15 та п. 61 ч.1 ст. 4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів ПМП у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 3 ст. 228 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Факт вчинення правопорушення митних правил ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами наявними у адміністративній справі: протоколом про порушення митних правил за № 0086/11200/19 від 13.06.2019 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_1 від 08.05.2019 року, протоколом огляду від 08.05.2019 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0086/11200/19 було призначено товарознавчу експертизу.

Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку № 105 від 30.07.2019 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 17906,94 грн.

13.06.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0086/11200/19 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0086/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 14.06.2019 становить 0,1305 Євро.

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0086/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності зі ст.484 МК України - зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно ч.2 чт.4 Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 384,20 грн.

Керуючись ст.458, 484, 527 Митного кодексу України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України і накласти на нього стягнення у вигляді конфіскації товарів предметів порушення митних правил:

тютюнові вироби - цигарки «7 ФЄСТ» - 2 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «ФЄСТ» - 19 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marshal Gentle Cherry» - 12 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «NZ Gold» - 2 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «D&J Silver» - 12 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Ritm» - 147 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Red Demi Slims» - 8 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue King Size» - 49 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «R.G.D» - 30 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marble» - 34 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Stix King Size» - 15 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Golden Deer» - 14 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel Menthol Super Slims» - 8 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel Strawberry Super Slims» - 7 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «D & B Comfort» (cині) - 20 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «D & B Comfort» (червоні) - 27 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Корона Элит» - 11 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Matrix Blue» - 12 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Минск Super Slims» - 5 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Royal King Size» - 6 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Gold Mount» - 6 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Focus King Size» - 17 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue Super Slims» - 3 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue Demi Slims» - 66 пачок;

тютюнові вироби - цигарки «Marvel & Blue King Size» - 42 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «West Silver» - 4 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Titan» - 2 пачки;

тютюнові вироби - цигарки «Blood Red» - 2 пачки.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці ДФС понесені митним органом витрати в сумі 342 (триста сорок дві) грн. 33 коп.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М.Гнатюк