Справа№ 640/6104/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., за участю представника Харківської митниці ДФС Тиндика М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Харківської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 48,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ :

03.06.2018 о 19 год. 44 хв. в зоні діяльності Сумської митниці ДФС громадянин Королівства Марокко ОСОБА_2 ввіз на митну територію України з Російської Федерації в митному режимі «тимчасове ввезення» автомобіль марки «VW PASSAT», VIN: НОМЕР_2, державний реєстраційний знак Республіки Польща НОМЕР_1. Під час митного контролю гр-н ОСОБА_2 надав органу доходів і зборів в якості підстави для переміщення вказаного автомобіля через митний кордон України доручення від 25.05.2018 зареєстроване в реєстрі А №1361-2018 на право користування транспортним засобом видане власником ОСОБА_6 Вальдемаром на ім'я ОСОБА_2 та завірене нотаріусом в Республіці Польща Sylwia Belka (місто Лодзь), а також: паспорт громадянина Королівства Марокко НОМЕР_3 виданого 06.12.2013 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4. Під час проведення перевірки документів, що надавались в якості підстави для переміщення транспортного засобу через митний кордон України згідно з інформацією нотаріуса Республіки Польща Sylwia Belka (місто Лодзь) від 14.08.2018 № I.dz. kor.79/2018 доручення від 25.05.2018 №1361-2018 нею не завірялось. Таким чином, в діях громадянина Королівства Марокко ОСОБА_2 вбачається порушення митних правил, а саме подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення через митний кордон Україн транспортного засобу «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1 VIN: НОМЕР_2 підробленого документу (доручення від 25.05.2018 №1361-2018 на парво користування транспортним засобом).

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, а тому суд, у відповідності зі ст. 268 КпАП України, розглядає справу за його відсутності.

В судовому засіданні представник Харківської митниці ДФС Тиндик М.І. просив визнати винним ОСОБА_2 в порушені митних правил України, та застосувати відносно нього санкції, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, а саме штраф та стягнення вартості транспортного засобу.

Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.

Факт порушення митних правил ОСОБА_2 підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення: протоколом про порушення митних правил № 2138/80700/18 від 28.09.2018 (а.с. 3-4); доповідною запискою від 02.10.2018 № 1427/20-70-20-04/20 (а.с. 5-6); роздруківкою інформації (а.с. 7-8), відповіддю митних органів Республіки Польща від 14.08.2018 (а.с. 11-12), поясненнями Ірака ОСОБА_7 ОСОБА_8 (а.с. 19), листом заступника начальника Харківської митниці ДФС - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ОСОБА_9 від 30.08.2018 №8017/00-5/20-70-20-04 (а.с. 25-27), дорученням від 25.05.2018 зареєстроване в реєстрі А №1361-2018 на право користування транспортним засобом (а.с. 36, 37), копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 (а.с. 40), висновком експертного автотоварознавчого дослідження у справі про порушення митних правил №2138/80700/18 від 11.12.2018 (а.с. 54-68).

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно з ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з п. 57, п. 60 ст. 4 МК України поняття транспортного засобу особистого користування, яким є автомобіль «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1 VIN: НОМЕР_2, охоплюється поняттям товару.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості при перевезенні автомобільним транспортом, зокрема: документи на транспортний засіб, а саме, ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Як вбачається з матеріалів справи, автомобіль марки «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1 VIN: НОМЕР_2 був ввезений до України у митному режимі тимчасове ввезення.

Згідно з ч. 3 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. При цьому, обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобі в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

До Харківської митниці ДФС надійшло повідомлення УПП у Харківській області ДПП щодо виявлення факту порушень правил дорожнього руху вчиненого громадянином Марокко ОСОБА_2 під час керування транспортним засобом іноземної реєстрації «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1. В ході перевірки, за даними АСМО «Інспектор» встановлено, що транспортний засіб іноземної реєстрації «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1 VIN: НОМЕР_2, було виявлено за межами митної території України 03.06.2018 ОСОБА_2 та в подальшому ввезено 03.06.2018 ОСОБА_2 в зоні діяльності Сумської митниці ДФС у митному режимі «тимчасове ввезення». За інформацією, що міститься у листі Сумської митниці ДФС від 04.07.2018 №2374/7/18-70-20-04 19.05.2017 ОСОБА_2 перемістив вказаний транспортний засіб на підставі документів: паспорт громадянина Королівства Марокко НОМЕР_3, посвідка на тимчасове проживання в Україні НОМЕР_5 від 17.09.2017, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4, доручення від 25.05.2018 зареєстроване в Реєстрі А №1361-201 на право користування транспортним засобом.

Підтвердженням правомірності митного режиму в митному режимі «Тимчасове ввезення» при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1 VIN: НОМЕР_2 громадянином Марокко ОСОБА_2 органу доходів і зборів надано доручення від 25.05.2018 зареєстроване в Реєстрі А №1361-2018 на право користування транспортним засобом, завірене нотаріусом в Республіці Польща Sylwia Belka.

У своєму листі від 14.08.2018 № 79/2018 нотаріус Sylwia Belka повідомляє, що в її нотаріальній конторі не завірялась вказана довіреність, підпис біля іменного штампу не належить нотаріусу Sylwia Belka, за номером Реєстру А №1361-2018 зареєстровано інший правочин, крім того, текст документу містить значні помилки. Незважаючи на поінформованість про необхідність прибуття, громадянин Королівства Марокко ОСОБА_2 на час складання протоколу про порушення митних правил до Харківської митниці ДФС не з'явився та жодних пояснень не надав.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Обставини, що пом'якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З матеріалів справи вбачається, що предмет порушення митних правил, а саме транспортний засіб «VW PASSAT», р.н. НОМЕР_1 VIN: НОМЕР_2 не вилучався.

Таким чином, оскільки автомобіль не вилучався, суд позбавлений можливості застосувати відносно ОСОБА_2 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, в частині конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 МК України, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Згідно висновку експертного автотоварознавчого дослідження у справі про порушення митних правил №2138/80700/18 від 11.12.2018, середня вартість автомобіля марки VW PASSAT, VIN код НОМЕР_2, державний реєстраційний знак Польської Республики НОМЕР_1, становить 35213,18 гривень (а.с. 54-57).

Враховуючи викладене, обставини скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, положення ч. 2 ст. 541 МК України, суд застосовує до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосереднього предмету порушення митних правил з стягненням його вартості.

Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_2 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст. 483,489,495, п.2 ч.1 ст.527, 542 МК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Накласти на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 35213 (тридцять п'ять тисяч двісті тринадцять) грн. 18 коп. (одержувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок: № 0002, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ одержувача: 37999649, код банку МФО банку: 899998, призначення платежу: код 050; оплата штрафу по постанові суду по протоколу про порушення митних правил № 2138/80700/18 від ОСОБА_2).

На підставі ч. 2 ст. 541 МК України, стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, вартість транспортного засобу - автомобіля VW PASSAT, VIN код НОМЕР_2, державний реєстраційний знак Польської Республики НОМЕР_1, у розмірі 35213 (тридцять п'ять тисяч двісті тринадцять) грн. 18 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп. на рахунок - (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО: 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 ").

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня вине сення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.О. Муратова