Справа № 589/70/19
Провадження № 3/589/165/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2019 року м. Шостка

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Прачук О. В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Шосткинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії ГР № 305274 від 27.12.2018 ОСОБА_1 27.12.2018 близько 15:00 год. за місцем свого проживання ІНФОРМАЦІЯ_3 торгував бензином без відповідної на те ліцензії, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він дійсно продав 10 літрів бензину за ціною 27 грн. за 1 літр, оскільки у нього були залишки бензину з минулих часів, і він вирішив продати бензин, бо були потрібні кошти на ліки для себе та матері, яка є інвалідом І групи.

Положеннями ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП має бланкетний характер, тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути посилання на норму спеціального закону, який регламентує ту чи іншу діяльність, яка потребує ліцензування, та яку відповідно порушила особа.

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не містить викладення суті адміністративного правопорушення відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП, у ньому не зазначений нормативний акт, вимоги якого не дотримані останнім.

Формулювання правопорушення має бути чітким та зрозумілим, що дасть можливість особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ефективно захищатись від нього, а суду прийняти законне рішення.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що протокол не є належним доказом на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1 підлягає закриттю з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 245, 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Речі, вилучені для тимчасового зберігання: 40 (сорок) літрів бензину в пластикових пляшках по 5 літрів та грошові кошти в сумі 300 гривень (100 грн МБ 4149097, 200 грн МА 6499080) повернути власнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_2