Провадження № 3/761/8520/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 року cуддя Шевченківського районного суду м. Києва Овсеп`ян Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.212-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/793 від 02.08.2019 року ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-15 КУпАП, а саме порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Так, за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією «Комуністична партія України» () за І квартал 2019 року встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надав внесок на підтримку Партії 15.01.2019 за розрахунковим документом №3203048В у розмірі 24 000,00 грн.

Вказана інформація відображена в підпункті 1 пункту 1.1 розділу 1 Глави III Звіту Партії «Відомості про внески грошовими коштами на рахунки політичної партії».

Державна фіскальна служба України листом від 24.06.2019 № 12300/5/9/99-99-17-02-16 повідомила, що за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на 15.01.2019 обліковувався податковий борг у розмірі 86,28 грн.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні парті в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок надання внеску на підтримку політичної партії, а саме: пункт 8 частини першої статті 15 Закону, відповідно до якого не допускається здійснення внесків на підтримку політичної партії фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг, за що передбачена відповідальність за статтею 21215 КУпАП.

Вищезазначене порушення зафіксовано в Акті про проведення аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 02.07.2019 та Висновку про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 02.07.2019 №251, затвердженого Рішенням Національного агентства від 05.07.2019 №1898 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у порушенні порядку надання внеску на підтримку політичної партії не визнав. Вказав, що в ДФС йому повідомили, що податковий борг в розмірі 86,28 грн. був помилково нарахований і повинен бути знятий, а тому з його боку ніяких порушень внеску на підтримку політичної партії бути не може. В зв`язку з викладеним, вважає відсутнім в його діях склад адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши письмові матеріали справи, долучені пояснення захисника Івасюк І.Ю. з додатками, судом встановлено наступне.

Як вбачається з протоколу про адмінстративне правопорушення, за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією «Комуністична партія України» () за І квартал 2019 року встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надав внесок на підтримку Партії 15.01.2019 за розрахунковим документом №3203048В у розмірі 24 000,00 грн.

Згідно з листом Державної фіскальної служби України від 24.06.2019р. № 12300/5/9/99-99-17-02-16 - за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на 15.01.2019 р. обліковувався податковий борг у розмірі 86,28 грн.

При вирішенні питання про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, щодо порушення порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, слід враховувати об`єктивні ознаки складу цього адміністративного правопорушення, зокрема його об`єктивну сторону.

Так, для кваліфікації діяння за ст.212-15 КУпАП необхідним є встановлення порушення визначеного законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії.

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що податковий борг в розмірі 86,28 грн. був помилково нарахований органами ДФС і повинен бути знятий.

Так, на запит суду отримано лист Державної податкової служби України від 07.11.2019 року №15/99-00-10-02-16, яким повідомлено, що згідно ІТС «Податковий Блок» за громадянином ОСОБА_1 встановлена пільга - пенсіонер за віком. Інтегрована картка платника податку ОСОБА_1 по земельному податку з фізичних приведена у відповідність, а саме 05.08.2019 року зменшено суму нарахувань на 86,26 гривень. За даними інформаційної системи контролюючих органів, станом на 01.11.2019 року у ОСОБА_1 податковий борг відсутній.

Тобто, при нарахуванні ОСОБА_1 податкового боргу не було враховано встановлену пільгу, що узгоджується з поясненнями останнього.

За таких обставин, суд вважає, що твердження про здійснення ОСОБА_1 внесків на підтримку політичної партії фізичною особою, яка має непогашений податковий борг не відповідають дійсності та не знайшли свого відображення в ході судового розгляду.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, ст.212-15 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-15 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя