П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участі представника італійської компанії «BEDESCHI S.p.A.», адвоката Бровді І.А., представника Закарпатської митниці ДФС України Селеша О.Я., розглянувши адміністративні матеріали про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), менеджера бухгалтерського обліку та фінансів компанії «BEDESCHI S.p.A.» (ViaPraimbole, 38 Limena (PD) Italy), за ч. 1 ст. 483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина МассімоФорментін ( ОСОБА_3 ) за ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно протоколу про порушення митних правил №4218/30500/19 від 01.10.2019, 08.09.19 в зону митного контролю митного поста "Неветленфолу" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в`їзд в Україну" прибув вантажний автомобіль р.н.з НОМЕР_1 .

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR BED18 від 05.09.19, інвойсу №DVEN/19000217 від 05.09.19 та пакувального листа C07602 BED18 від 04.09.19 через митний кордон України переміщується товар «частини суднового навантажувача в кількості 4 одиниці: кабіна оператора 2 шт. (вагою по 800 кг. кожна), частина верхній блок 2 шт. (вагою по 840 кг. кожна)», розміщених на 2 вантажних місцях (палетах) загальною вагою 3280 кг., загальною вартістю 16384,00 дол. США, що згідно курсу НБУ станом на 08.09.19 становить 414 689,51 грн.

Товар слідує з Сербії (Belgrade, Velka Plana, Serbia), продавцем товару є італійська компанія «BEDESCHI S.p.A.» (Via Praimbole,38-35010 Limena,Italy) а одержувачем ТОВ "Трансгрейнтермінал" (68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна 44).

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕЕ №№UA500100000/2019/7548 та UA500100000/2019/7548 від 09.09.19.

Під час проведення митного огляду кабіни водія вантажного автомобіля, у чорному портфелі було виявлено ще один комплект документів на товар "Кабіни оператора", який відрізнявся від документів поданих до митного оформлення. А саме було виявлено: CMR №0314191 від 06.09.2019р. Проформа інвойс №138/19 від 06.09.2019р., пакувальний лист № 138 від 06.09.2019р, експортна декларація Сербської Республіки №11568/12018 від 06.09.2019р., згідно яких, відправником та продавцем вищевказаного товару є сербське підприємство «ICCE c.o.o.», покупцем - італійська компанія «BEDESCHI S.p.A.», а одержувачем українське підприємство ТОВ "Трансгрейнтермінал" (68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна 44). Згідно виявлених документів, експортується товар «кабіна оператора 2 шт. (№№CD02470, CD02471)» (вагою по 1640 кг. кожна) в кількості 2 вантажних місць (палет) загальною вагою 3280 кг., загальною вартістю 37800,00 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.09.19 становить 1 057 965,49 грн.

В ході митного огляду вантажу, із залученням експерта-оцінювача ОСОБА_4 , відповідно до експертного висновку (звіт про оцінку) №708-09-19 від 26.09.2019 року встановлено, що на транспортному засобі р.н.з НОМЕР_2 BD489BG, знаходиться товар «кабіна оператора 2 шт. (№№CD02470, CD02471)» в кількості 2 вантажних місця, що відповідає товаросупровідним документам, виявленим в кабіні водія. Товар «частина верхній блок 2 шт.», який зазначений у поданих до митного оформлення документах - відсутній.

Вищезазначене стало підставою для застосування форм митного контролю визначених ст.336 МК України, в тому числі, передбачених п.8: « направлення запитів до інших державних органів , установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу».

Митницею направлені запити на адреси італійської компанії «BEDESCHI S.p.A.» та сербського підприємства «ICCE c.o.o.» з метою підтвердження експортної операції з території Євросоюзу та отримання копій підтверджуючих документів.

26.09.19 від сербського підприємства «ICCE c.o.o.» отриманий лист, яким вони підтверджують, що вартість товару «кабіни оператора 2 комплекти», які експортовані відповідно до рахунку проформи №138/19 від 06.09.2019, становить 37 800 Євро та надано копії документів, по яким здійснено експорт зазначеного вантажу із Сербської Республіки, що ідентичні виявленим в ході огляду кабіни водія.

Окрім того вивчивши та проаналізувавши отримані відповіді та копії отриманих документів встановлено, що італійська компанія «BEDESCHI S.p.A.» продає товар українському підприємству ТОВ "Трансгрейнтермінал" згідно інвойсу №DVEN/19000217 від 05.09.19 за ціною 16384,00 дол. США на один день раніше ніж товар був нею куплений у сербського підприємства «ICCE c.o.o.» та експортований з території Сербії в Україну згідно проформи-інвойса №138/19 від 06.09.2019р. за ціною 37800,00 Євро.

Отже за результатами вжитих заходів встановлено, що заявлена загальна вартість вищезазначеного товару 16384,00 дол. США, не відповідає його фактичній ціні, за якою товар експортований з території Сербії, а саме за ціною 37800,00 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.09.19 складає 1 057 965,49 грн. і що на 643 275,98 грн. менше, ніж заявлено в товаросупровідних документах, поданих до митного контролю. Також, на транспортному засобі з р.н.з НОМЕР_2 BD489BG відсутній товар вказаний у поданих до митного оформлення документах інвойсі №DVEN/19000217 від 05.09.19 та пакувальному листі C07602 BED18 від 04.09.19, а саме «частина верхній блок, позиція №2.2 на кресленні VO-202.511_00_01» та «частина верхній блок, позиція №5.2 на кресленні VO-202.512_00_01». Відповідно до інформації отриманої від Одеської митниці ДФС, а саме «додаток 6 до Контракту поставки №32/18 від 31 липня 2018 року, від 18 червня 2019 року» частини верхній блок, позиції № №2.2, 5.2 мають вагу 82930 кг. та вартість 413864 доларів США.

Згідно ч.6 Постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями,внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно відповіді італійської компанії «BEDESCHI S.p.A.» (Via Praimbole,38-35010 Limena,Italy), рахунок №DVEN/19000217 від 05.09.19 був підписаний менеджером бухгалтерського обліку та фінансів компанії «BEDESCHI S.p.A.» ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Таким чином, посадовою особою італійського підприємства «BEDESCHI S.p.A.», менеджером бухгалтерського обліку та фінансів Массімо Форментін (Massimo Formentin), вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу для переміщення товарів, підроблених документів (інвойсу №DVEN/19000217 від 05.09.19, CMR BED18 від 05.09.19, пакувального листа C07602 BED18 від 04.09.19), що містить неправдиві відомості щодо найменування, ваги, кількості (наявності) та вартості товару.

В протоколі вказано, що зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Массімо Форментін у судове засідання для розгляду матеріалів про порушення митних правил повторно не з`явився, повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

У судовому засіданні представник італійського підприємства «BEDESCHI S.p.A.» - адвокат Бровді І.А. клопотав про направлення матеріалів справи про порушення митних правил та додані до нього документи за ч. 1 ст. 483 МК України до Виноградівського ВП Берегівського ВП Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 358 КК України. Вказуючи, що посадовою особою італійського підприємства «BEDESCHI S.p.A.» було підтверджено вартість товарів за ціною 37800,00 Євро, які експортувались відповідно до рахунку-проформи №138/19 від 06.09.2019 року. Стосовно наявності інших документів їм невідомо, всі документи були надані водію. Однак такий в послідуючому звільнився з роботи.

Представник Закарпатської митниці ДФС України в судовому засіданні просив клопотав про направлення матеріалів справи про порушення митних правил та додані до нього документи за ч. 1 ст. 483 МК України до Виноградівського ВП Берегівського ВП Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 358 КК України.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно протоколу про порушення митних правил №4218/30500/19 від 01.10.2019, 08.09.19 в зону митного контролю митного поста "Неветленфолу" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в`їзд в Україну" прибув вантажний автомобіль р.н.з НОМЕР_1 . Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR BED18 від 05.09.19, інвойсу №DVEN/19000217 від 05.09.19 та пакувального листа C07602 BED18 від 04.09.19 через митний кордон України переміщується товар «частини суднового навантажувача в кількості 4 одиниці: кабіна оператора 2 шт. (вагою по 800 кг. кожна), частина верхній блок 2 шт. (вагою по 840 кг. кожна)», розміщених на 2 вантажних місцях (палетах) загальною вагою 3280 кг., загальною вартістю 16384,00 дол. США, що згідно курсу НБУ станом на 08.09.19 становить 414 689,51 грн.

Товар слідує з Сербії (Belgrade, Velka Plana, Serbia), продавцем товару є італійська компанія «BEDESCHI S.p.A.» (Via Praimbole,38-35010 Limena,Italy) а одержувачем ТОВ "Трансгрейнтермінал" (68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна 44).

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕЕ №№UA500100000/2019/7548 та UA500100000/2019/7548 від 09.09.19.

Під час проведення митного огляду кабіни водія вантажного автомобіля, у чорному портфелі було виявлено ще один комплект документів на товар "Кабіни оператора", який відрізнявся від документів поданих до митного оформлення. А саме було виявлено: CMR №0314191 від 06.09.2019р. Проформа інвойс №138/19 від 06.09.2019р., пакувальний лист № 138 від 06.09.2019р, експортна декларація Сербської Республіки №11568/12018 від 06.09.2019р., згідно яких, відправником та продавцем вищевказаного товару є сербське підприємство «ICCE c.o.o.», покупцем - італійська компанія «BEDESCHI S.p.A.», а одержувачем українське підприємство ТОВ "Трансгрейнтермінал" (68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Транспортна 44). Згідно виявлених документів, експортується товар «кабіна оператора 2 шт. (№№CD02470, CD02471)» (вагою по 1640 кг. кожна) в кількості 2 вантажних місць (палет) загальною вагою 3280 кг., загальною вартістю 37800,00 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.09.19 становить 1 057 965,49 грн.

В ході митного огляду вантажу, із залученням експерта-оцінювача ОСОБА_4 , відповідно до експертного висновку (звіт про оцінку) №708-09-19 від 26.09.2019 року встановлено, що на транспортному засобі р.н.з НОМЕР_2 BD489BG, знаходиться товар «кабіна оператора 2 шт. (№№CD02470, CD02471)» в кількості 2 вантажних місця, що відповідає товаросупровідним документам, виявленим в кабіні водія. Товар «частина верхній блок 2 шт.», який зазначений у поданих до митного оформлення документах - відсутній.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п.8 та п. 63 ст.4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування; уповноважена особа (представник) - особа, яка на підставі договору або належно оформленого доручення, виданого декларантом, наділена правом вчиняти дії, пов`язані з проведенням митних формальностей, щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта.

У відповідності до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Митницею направлені запити на адреси італійської компанії «BEDESCHI S.p.A.» та сербського підприємства «ICCE c.o.o.» з метою підтвердження експортної операції з території Євросоюзу та отримання копій підтверджуючих документів.

26.09.19 від сербського підприємства «ICCE c.o.o.» отриманий лист, яким вони підтверджують, що вартість товару «кабіни оператора 2 комплекти», які експортовані відповідно до рахунку проформи №138/19 від 06.09.2019, становить 37 800 Євро та надано копії документів, по яким здійснено експорт зазначеного вантажу із Сербської Республіки, що ідентичні виявленим в ході огляду кабіни водія.

Окрім того представник італійської компанії «BEDESCHI S.p.A.» в судовому засіданні вказує, що вартість товарів була за ціною 37800,00 Євро, які експортувались відповідно до рахунку-проформи №138/19 від 06.09.2019 року. Стосовно наявності інших документів їм невідомо нічого.

Згідно письмових пояснень від 09.09.2019 року ОСОБА_5 , водія вантажного автомобіля р.н.з. НОМЕР_1 , останній при завантаженні не був. Присутнім був інший водій фірми перевізника, який отримав всі документи та проїхавши сербський кордон залишив автомобіль з вантажем між двома кордонами і пропав. Зазначив, що подавав однакові документи на вантаж на всіх митницях і румунській і українській. Портфель з документами знаходився в кабіні автомобіля, вміст його не перевіряв та не звернув увагу на документи, які вилучили працівники митниці.

В матеріалах справи наявне повідомлення Закарпатської митниці ДФС від 01.10.2019 року за № 236 в.о. заступника начальника митниці С. Уретій до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, яке надіслано про протиправне діяння, що містить ознаки злочину передбаченого ст.358 КК України. Разом із тим, матеріали справи не містять відомостей щодо того, чи проводилася перевірка за фактами викладеними у вказаному повідомленні, та відсутня інформація про її результати в разі проведення такої. Відомостей про внесення до ЄРДР за вказаною заявою відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст.358 КК України діяння поєднані з підробленням офіційного документа, який надає права та звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, або збут такого документа; з використанням завідомо підроблених документів, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, тягнуть кримінальну відповідальність передбачену, відповідно ч.ч.1; 4; 3 цієї норми права.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно з п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, суд приходить до висновку, що у даному випадку вбачається факт наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях невстановлених осіб ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, враховуючи, що до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП направлялось повідомлення Закарпатської митниці ДФС №236 від 01.10.2019 року про протиправне діяння, що містять ознаки злочину передбаченого ст.358 КК України, саме тому відповідно до ст. 214 КПК України прокурор (слідчий) у встановлений законом строк зобов`язаний відповідні відомості про вчинені злочини внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Під час досудового розслідування підлягає встановленню винна у вчиненні злочину особа, з`ясуванню розмір шкоди завданої злочинними діями, а також вжиттю заходи до її відшкодування. У подальшому при прийнятті рішення органу досудового розслідування необхідно врахувати й положення ст. 62 Конституції України про те, що особа не може бути двічі притягнута до одного й того ж виду юридичної відповідальності за одне й те ж правопорушення.

Оскільки, відомості, що містяться в матеріалах справи про порушення митних правил дають суду прийти до висновку, що в діянні невстановленої особи, щодо переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу для переміщення товарів, підроблених документів (інвойсу №DVEN/19000217 від 05.09.19, CMR BED18 від 05.09.19, пакувального листа C07602 BED18 від 04.09.19), що містить неправдиві відомості щодо найменування, ваги, кількості (наявності) та вартості товару, які, відповідно до здобутих даних, обґрунтовано викликають сумнів у їх достовірності, а отже містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, то суд приходить до висновку про направлення матеріалів справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) менеджер бухгалтерського обліку та фінансів компанії «BEDESCHI S.p.A.» направити до Виноградівського ВП Берегівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

З огляду на вищенаведене, справа про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) менеджера бухгалтерського обліку та фінансів компанії «BEDESCHI S.p.A.» (Via Praimbole, 38 Limena (PD) Italy), підлягає закриттю у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

При розгляді даної справи про адміністративне правопорушення суд також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004 у справі № 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

В контексті забезпечення дотримання принципів Конституції та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, задля утвердження верховенства права та європейських підходів до розуміння прав людини, 23 лютого 2006 року Верховною Радою України було прийнято Закон України №3477-ІV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Основними цілями даного Закону є застосування практики Європейського суду з прав людини з метою забезпечення виконання рішення Європейського суду з прав людини у справах проти України та впровадження в українське судочинство та адміністративну практику європейських стандартів прав людини.

Рішення Європейського суду є офіційною формою роз`яснення основних (невідчужуваних) прав кожної людини, закріплених і гарантованих Конвенцією, яка є частиною національного законодавства, та у зв`язку з цим джерелом законодавчого

У ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Згідно з положеннями ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження. Оскільки, товари вилучені згідно протоколу про порушення митних правил, а саме: частини суднового навантажувача: кабіна оператора (№№CD02470, CD02471); CMR №0314191 від 06.09.2019р.; Проформа-інвойс №138/19 від 06.09.2019р.; Пакувальний лист № 138 від 06.09.2019р.; Експортна декларація Сербської Республіки №11568/12018 від 06.09.2019р. не є предметом кримінального правопорушення передбаченого ст. 358 КК України, санкція статті не передбачає їх конфіскацію, такі підлягають поверненню відправнику для здійснення митних формальностей, інші направити разом з матеріалами органу досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 245, 253, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 458, 467, 483, 527, 528, 529 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) менеджер бухгалтерського обліку та фінансів компанії «BEDESCHI S.p.A.» (Via Praimbole, 38 Limena (PD) Italy), - закрити у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) менеджера бухгалтерського обліку та фінансів компанії «BEDESCHI S.p.A.» (Via Praimbole, 38 Limena (PD) Italy), передати органу досудового розслідування Виноградівського ВП Берегівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (Закарпатська обл., м. Виноградів, вул. Миру, 57).

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 4218/30500/19 від 01.10.2019: частини суднового навантажувача: кабіна оператора (№№CD02470, CD02471); CMR №0314191 від 06.09.2019р.; Проформа-інвойс №138/19 від 06.09.2019р.; Пакувальний лист № 138 від 06.09.2019р.; Експортна декларація Сербської Республіки №11568/12018 від 06.09.2019р. повернути особі у якої такий вилучений, власнику або його представнику за дорученням для здійснення митних формальностей.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайоннго суду О.В.Фазикош