Справа № 602/165/19
Провадження № 3/602/151/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2019 р. Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Радосюк А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, працюючого начальником Філії «Лановецький райавтодор», раніше не притягувався до адміністративної відповідальності , -

за ч. 1 ст. 41 КУпроАП,

встановив:

Управлінням Держпраці в Тернопільській області в суд направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпроАП відносно ОСОБА_1

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № ТР 0266/415/АВ/П/ПТ від 11.02.2019 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника філії «Лановецький райавтодор» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України», за місцем здійснення діяльності, в період з листопада 2018 року по лютий 2019 року, вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 ст.41 КУпроАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї вини не визнав та пояснив, що він являється начальником структурного підрозділу, котрий не є розпорядник коштів. Фінансування філії, яку він очолює здійснює ДП «Тернопільський облавтодор»

Всі роботи, котрі були доведені філії, згідно актів виконаних робіт були виконані, однак кошти своєчасно на рахунок філії не поступають, у звязку з чим виплата заробітної плати, відпускних та розрахункових виплат працівникам філії, включно із начальником філії, провадиться із затримкою.

Після надходження коштів вищезазначені виплати здійснюються негайно та першочергово.

Крім цього, особою яка притягується до адміністративної відповідальності до матеріалів справи долучено письмове пояснення, стосовно протоколу про адміністративне правопорушення, за вих. №13 від 11.02.2019 року.

Із змісту вказаного пояснення видно, що філія «Лановецький райавтодор» не наділена статусом юридичної особи, фінансується виключно з Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України». Кошти на виплату заробітної плати працівникам Філії, в т.ч. заробітна плата на виплату відпускних і розрахункових коштів також надходять із ДП «Тернопільський облавтодор».

Заробітна плата працівникам Філії нараховується вчасно, Філія неодноразово зверталася до ДП «Тернопільський облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України» стосовно виділення коштів для виплати заробітної плати працівникам Філії.

Станом на 11.02.2019 року розрахункові рахунки Філії в установах банків заблоковані виконавчою службою.

Встановлено, що несвоєчасне надходження коштів на рахунок Філії стало наслідком несвоєчасних виплат заробітної плати, відпускних та розрахункових її працівникам.

Згідно диспозиції ст.41 КУпроАП адміністративна відповідальність настає за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Субєктом відповідно до частини 1 вищевказаної статті є посадові особи, на яких законодавством покладено обов`язки з дотримання вимог законодавства про працю.

Суб`єктивною стороною адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 КУпроАП є вина, як у формі умислу, так і необережності.

В силу ст.10 КУпроАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Положенням ст.11 КУпроАП, визначено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

В матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази в розумінні ст.251 КУпроАП, які б підтверджували наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпроАП, суду не надано.

У зв`язку з вищенаведеним, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відстній такий елемент складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпроАП, як його суб`єктивна сторона.

Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що провадження, у даній справі слід закрити у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпроАП.

На підставі наведенного, керуючись ст.ст.41 ч.1, 247 п.1, 251, 252, 268, 283, 284 ч.1 п.3 КУпроАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпроАП провадженням закрити на підставі п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: ОСОБА_2