Справа номер 237/4061/19
Провадження номер 3/237/1717/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05.08.19 року м. Курахове

Мар`їнського району Донецької області

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу прикордонної служби «Мар`їнка» Краматорського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ДЛРУ складеного 11.06.2019 року за № 122949, ОСОБА_1 , 01.10.2018 року близько 06:00 години на території Амвросіївського району Донецької області перетнула державний кордон із Російської Федерації в Україну в напрямку Матвєєв Курган (РФ) н.п. Успенівка (Україна) без дозволу уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України та була виявлена 11.06.2019 року в КПВВ «Мар`їнка», територія ВЦА м. Мар`їнка та села Побєда, своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлена в установленому законом порядку, до суду не з`явилась, тому судом, у відповідності до положень ст. 277 КУпАП розгляд справи проводиться за відсутності особи, що притягається до відповідальності.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього приходжу до наступного.

Так, ст. 245 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

За змістом диспозиції ч. 1 ст. 204-1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Суб`єктивний склад правопорушення передбаченого ст. 204-1 КупАП. характеризується прямим умислом.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про Державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Разом з тим, відповідно до ч. 9 ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» не є порушеннями правил перетинання державного кордону України вимушене перетинання державного кордону особами, вчинене в стані крайньої необхідності, а також за інших вимушених обставин.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено письмовими поясненнями ОСОБА_1 , 01.10.2018 року вона повернулась з РФ в Україну через н.п. Успенівка, про заборону перетину н.п. Успенівка вона не усвідомлювала.

З рапорту інспектора прикордонної служби Мурзи О. від 11.06.2019 року слідує, що ОСОБА_1 15.09.2018 року близько 01:00 години перетнула державний кордон України в РФ та 01.10.2018 року близько 06:00 години повернулась в України через н.п. Успенівка, вказана подія встановлена контрольно-перевірочними заходами, закордонним паспортом в якому наявні штампи КПП «Внуково» РФ та поясненнями ОСОБА_1

Витягом з БД «Ризик» встановлено, що ОСОБА_1 06.09.2018 року здійснила виїзд через КПВВ Мар`їнка о 14:11. год., відомості про в`їзд ОСОБА_1 прикордонною службою не надано.

За змістом положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проте посадовою особою прикордонної служби не перевірено часу та місця вчинення правопорушення, а саме того, що 01.10.2019 року близько 06:00 години ОСОБА_1 дійсно повернулась з РФ до України через н.п. Успенівка, який знаходиться на окупованій території Амвросіївському районі Донецької області.

Водночас з БД «Ризик» слідує, що ОСОБА_1 03.11.2018 року о 10:25 годині через КПП Мар`їнка здійснила в`їзд.

Тобто, протокол про адміністративне правопорушення у складений відношенні ОСОБА_1 , ґрунтується на її поясненнях та рапорті працівника прикордонної служби, а час та місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме того, що ОСОБА_1 дійсно 01.10.2018 року близько 06:00 години повернулась в Україну з РФ через н.п. Успенівка, не підтверджено належними доказами, тому протокол про адміністративне правопорушення складено передчасно та вимогам закону він не відповідає.

Інших належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення посадовою особою прикордонної служби не надано.

З огляду на зазначене приходжу до висновку, що діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 247, 251, 268, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів із дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк