Справа № 3/714/157/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2019 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М, розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2

Чернівецької області

працюючого на будівельній фірмі «Конструктив»

с. Цурень Герцаївського району Чернівецької області

за ч.1 ст. 1732 Кодексу про адміністративні правопорушення України -,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05 січня 2019 року, ОСОБА_1, 03 січня 2019 о 20 год. 15 хв., перебуваючи в стані алкогольного спяніння, за місцем проживання с. Банчени Герцаївського району, вчинив сімейну сварку із своєю дружиною ОСОБА_2 під час якої виражався на її адресу нецензурною бранню, чим завдав їй психічну шкоду її здоровю.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_2 вину не визнав і суду пояснив, що разом із дружиною та дітьми проживають у ІНФОРМАЦІЯ_2. Останнім часом між ним та дружиною мають місце сварки з приводу через неприязні відносини які склалися між ними. Таке саме мало місце і 03 січня 2019 року. Під час сварки вони обмінялися нецензурною лайкою, але фізичною розправою дружині не погрожував та з будинку не виганяв. Єдиний протокол про адміністративне правопорушення щодо нього був складений на початку січня 2019 року.

Заслухавши пояснення особи що притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа), відповідно до вимог ст.ст. 278, 280 КпАП України, повинен належним чином зясувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, в т.ч. чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 173-2 КпАП України вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, це умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Отже, суб'єктивна сторона цього адміністративного правопорушення характеризується умисною формою вини, а об'єктивна полягає у вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілому.

Таким чином обєктивна сторона адміністративного правопорушення, щодо вчинення насильства в сімї може мати місце у формі: 1) фізичного; 2) психологічного чи то 3) економічного характеру в результаті чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілому.

На вказане було звернуто увагу Герцаївським районним судом у своїй постанові від 28 лютого 2019 року за якою означений протокол про адміністративне правопорушення був повернутий органу який його склав на доопрацювання.

У пункті 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941 (далі - Інструкції), зазначено, що

не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою.

Втім, на порушення зазначеного, замість складання нового протоколу про адміністративне правопорушення та ознайомлення з ним особу яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідальна особа - працівник Герцаївського відділення поліції вніс до раніше складеного протоколу про адміністративне правопорушення запис про психічне насильство яке могло бути спричинено потерпілій.

За положеннями ст. 251 КпАП України (зі змінами), доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, в дану випадку уповноважених посадових осіб Національної поліції.

Отже, складання протоколу - це процесуальні дії суб'єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень статті 251 КпАП є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Тому, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Частина 1 ст. 7 КпАП України передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Ураховуючи обставини складання протоколу про адміністративне правопорушення, внесення до нього дописок з яким не було ознайомлено ОСОБА_1, то суд виключає можливість визнання цього протоколу як допустимого та достовірного доказу в справі.

Зважаючи на те, що обставини наведені у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не визнається, а будь-яких інших належних та допустимих доказів на підтвердження його вини у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КпАП України в матеріалах справи відсутні, то провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ст.247, ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 1732 КпАП України закрити в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд шляхом подачі в 10-и денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: