Справа №198/219/19
Провадження №3/0198/57/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.03.2019 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в Юр`ївському районному суді Дніпропетровської області справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України (НОМЕР_1), який працює генеральним директором ТОВ «Юнілайф Бренд Компані», мешкає АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 працюючи генеральним директором ТОВ «Юнілайф Бренд Компані», юридичною адресою котрого є вул.Пристанційна,4 с.Варварівка Юрївського району Дніпропетровської області, порушив вимоги законодавства про працю.

Так, порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений Постановою КМУ від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (надалі Порядок №1078), визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників та передбачає:

«Підвищення грошових доходів громадян у звязку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103 відсотка.

У разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу.

Індексації підлягає частина доходу, що не перевищує прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію, або в іншу місцевість та у звязку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник».

Станом на 11.03.2019 року індексація грошових доходів за наявністю підстав у червні, липні та у грудні 2017 року працівникам ТОВ «Юнілайф Бренд Компані» не була нарахована та виплачена.

Індексація грошових доходів працівників за червень, липень та грудень 2017 року, включно, була нарахована в ході проведення інспекційного відвідування наступним особам: ОСОБА_3, бухгалтер, за червень 2017 року в сумі 62,31 гривень, за липень 2017 року в сумі 62,31 гривень; ОСОБА_4, менеджер з продажу, за червень 2017 року в сумі 62,1 гривень, за липень 2017 року в сумі 62,31 гривень; ОСОБА_5, менеджер з продажу, за червень 2017 року в сумі 62,31 гривень, за липень 2017 року в сумі 62,31 гривень; ОСОБА_6, менеджер з логістики, за червень 2017 року в сумі 62,31 гривень, за липень 2017 року в сумі 62,31 гривень; ОСОБА_7, мерчендайзер, за червень 2017 року в сумі 62,31 гривень, за липень 2017 року в сумі 62,31 гривень; ОСОБА_8, аналітик консолідованої інформації, за червень 2017 року в сумі 62,31 гривень, за липень 2017 року в сумі 62,31 гривень, грудень 2017 року в сумі 56,38 гривень; ОСОБА_9, вантажник, за червень 2017 року в сумі 31,6 гривень.

Таким чином, індексація заробітної плати (в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб) за наявності підстав станом на 11.03.2019 року не була нарахована та не була виплачена семи зазначеним вище працівникам, чим порушено вимоги ч.6 ст.95 КЗпП України та ст.33 ЗУ «Про оплату праці», якими передбачено, що заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку, а також вимог п.4 постанови КМУ від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення». Індексація заробітної плати була нарахована 12.03.2018 року в сумі 835,26 гривень та виплачена 12.03.2018 року після утримання обовязкових платежів.

В серпні 2017 року 15 працівникам ТОВ «Юнілайф Бренд Компані» нараховувалась індексація грошових доходів працівників за червень липень 2017 року, включно, та виплачувалась після утримання обовязкових платежів разом із заробітною платою за серпень 2017 року. Індексація грошових доходів відповідно до вимог п.2.2.7 наказу Державного комітету статистики України від 13.01.2004 року №5, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 року за №114/8713, включається до фонду додаткової заробітної плати і повинна виплачуватись разом із заробітною платою. Таким чином, виплата індексації грошових доходів за червень липень 2017 року разом із заробітною платою за серпень 2017 року порушує вимоги ч.ч.1,2 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці», якими передбачено «Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата».

Окрім того, працівники ОСОБА_10 та ОСОБА_11 перебували у відпустці з 05.02.2019 року, при цьому заробітну плату за час відпустки отримали 04.02.2019 року.

Зазначені факти свідчать про порушення вимог ч.4 ст.115 КЗпП України та ст.21 ЗУ «Про відпустки», якими передбачено: «Заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку».

Компенсація громадянам доходів у разі їх несвоєчасної виплати здійснюється відповідно до ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року №2050-ІІІ. Порядок проведення такої компенсації затверджений постановою КМУ від 21.02.2001 року №159. Відповідно до зазначеного порядку компенсація проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01.01.2001 року, компенсації підлягають грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, а саме пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення). Сума компенсації виплачується громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Таким чином, при несвоєчасній виплаті сум індексації грошових доходів необхідно здійснювати компенсацію. При цьому компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у звязку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги не нараховувалась. Так, несвоєчасно виплачені разом із заробітною платою за серпень 2017 року суми індексації грошових доходів працівників за червень 2017 року (після утримання податків і обовязкових платежів), які відповідно до вимог п.2.2.7 наказу Державного комітету статистики України від 13.01.2004 року №5, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 року за №114/8713, включаються до фонду додаткової заробітної плати і повинні виплачуватись разом із заробітною платою, підлягають компенсації.

Зазначені факти свідчать про порушення вимог ст.34 ЗУ «Про оплату праці», ст.ст.3,4 ЗУ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплат».

Виплата всіх сум, що належать працівнику при звільненні не проводиться в день звільнення. Так ОСОБА_3, яка звільнилась 14.09.2018 року згідно з наказом від 31.08.2018 року №22-к, індексація грошових доходів за червень та липень 2017 року виплачена 12.03.2019 року.

Зазначені факти свідчать про порушення вимог ч.1 ст.116 КЗпП України, якою передбачено: «При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум».

Працівникам, які отримали кошти, належні при звільненні з порушенням строку визначеного ст.116 КЗпП України, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку не виплачувався. Так ОСОБА_3, яка звільнилась 14.09.2018 року згідно з наказом від 31.08.2018 року №22-к та отримала індексацію грошових доходів червень та липень 2017 року 12.03.2019 року, тобто з порушенням строків, зазначених в ст.116 КЗпП України, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку не виплачувався.

Зазначені факти свідчать про порушення вимог ч.1 ст.117 КЗпП України, якою передбачено: «В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку».

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнав повністю. Суть протоколу про адміністративне правопорушення не спростовував.

Скоєння ОСОБА_2 адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №ДН1409/739/АВ/П/ПТ (а.с.1-5), актом інспекційного відвідування ТОВ «Юнілайф Бренд Компані» №ДН1409/739/АВ від 12.03.2019 року (а.с.5-8), приписом про усунення виявлених порушень №ДН1409/739/АВ/П від 12.03.2019 року (а.с.9-10), відомостями про заробітну плату та про розподіл виплат (а.с.11), довідкою про проведення індексації за 2017 рік (а.с.12) та підлягає кваліфікації за ч.1 ст.41 КУпАП, як порушення законодавства про працю, а саме порушення посадовими особами підприємств встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата заробітної плати не в повному обсязі.

Правопорушення є триваючим.

Враховуючи викладене, а також характер скоєного правопорушення, особу що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, наявність обставин, що помякшують відповідальність щире розкаяння, усунення заподіяної шкоди,

керуючись ст.ст. 24 ч.1 п.2, 27, 33, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

На ОСОБА_2 за скоєння адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст.41 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 510 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 6001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: К. М. Гордієнко