Провадження № 3/742/679/19
Єдиний унікальний № 731/327/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючого-судді Павлова В.Г.,

секретаря Тищенко О.М.,

розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення № 731/327/19, які надійшли до Прилуцького міськрайонного суду від Чернігівського апеляційного суду, за протоколом Управління Державного агентства рибного господарства України у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонера

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

15.06.2018 року о 06 годині 49 хвилин ОСОБА_1 на озері поблизу с. Леляки Варвинського району Чернігівської області здійснював лов риби забороненими знаряддями лову сіткою зяберною, здійснивши виловив риби цінних видів карась сріблястий 17 шт., чим завдав шкоди рибному господарству України на суму 289,00 грн., та вчинив адміністративне правопорушення, що передбачене ч.4 ст.85 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, вручене 17.07.2019 року. Відповідно до ст.268 КУпАП справу може бути розглянуто у відсутності особи, коли є дані про своєчасне сповіщення особи про час і місце розгляду справи, якщо від особи не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Відповідно до положень ч.4 ст.85 КУпАП, складом адміністративного правопорушення - є грубе порушення правил рибальства /рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову/.

Згідно п.1 ст.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Держаного комітету рибного господарства України 15.02.1999 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 року забороняється лов водних живих ресурсів, зокрема, із застосуванням промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Факт вчинення ОСОБА_1 даного адміністративного правопорушення також підтверджується сукупністю досліджених під час розгляду справи матеріалів, а саме протоколом № 002050 від 15.06.2019 року про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1 в протоколі /а.с.2/, описом-оцінкою знарядь лову /а.с.4/, описом обєктів лову та накладною № 0283 від 27.06.2019 року, приймальним актом №0271 від 27.06.2019 року /а.с.5,6/.

За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 , здійснюючи лов риби забороненим знаряддям лову сіткою зяберною, скоїв правопорушення, що передбачене диспозицією ч.4 ст.85 КУпАП, оскільки вищезазначені факти його вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час судового засідання.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Санкція ч.4 ст.85 КУпАП, за якою ОСОБА_1 піддається покаранню, є альтернативною, що дає можливість визначити стягнення з урахуванням форми вини та даних про особу правопорушника.

Згідно вимог ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин за вчинення адміністративного правопорушення, передбачених ст.ст.34,35 КУпАП, під час розгляду справи не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, одно епізодичність вчиненого адміністративного проступку та приходить до переконання, з огляду на дотримання принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення і заходом державного примусу, про доцільність призначення адміністративного стягнення в межах санкції статті, відповідно до положень ст.24 КУпАП, у виді штрафу в мінімальному розмірі з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника та незаконно добутих водних живих ресурсів.

Обставин, які б позбавляли можливості суд застосувати до ОСОБА_1 даний вид адміністративного стягнення, не встановлено і на розгляд суду не надано. Окрім того, суд також вважає, що в даному випадку таке стягнення, як штраф саме в розмірі 340 (триста сорок) гривень з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника та незаконно добутих водних живих ресурсів, буде достатньою мірою відповідальності для виховання особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також в повній мірі забезпечить запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, та повністю відповідатиме меті його застосування, у зв`язку з чим не вбачає підстав для накладення штрафу в максимальному розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду підприємству, установі або організації, то суддя районного суду, незалежно від розміру шкоди, під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди.

Як вбачається з долучених до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення № 002050, протиправними діями ОСОБА_1 рибному господарству України завдано матеріальну шкоду в розмірі 289 /двісті вісімдесят дев`ять / гривень, розмір якої останнім не оспорюється. Станом на 29.07.2019 року, матеріальна шкода особою, що притягується до адміністративної відповідальності, не відшкодована.

Таким чином, суд приходить до переконання про необхідність відшкодування ОСОБА_1 завданих ним збитків на користь держави в розмірі 289 грн.

Відповідно до ст. 401 КУпАП суд стягує з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ч.4 ст.85, ст.ст.40,221, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 /триста сорок/ гривень з конфіскацією /однієї/ сітки зяберної, та виловленої риби: карася сріблястого в кількості 17 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення правил рибальства 289 /двісті вісімдесят дев`ять / гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 /триста вісімдесят чотири / грн 20 к. судового збору.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст.307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Постанова може бути оскаржено до Черныгывського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Прилуцького міськрайонного суду

Чернігівської області В.Г.Павлов