Справа № 185/9666/19
Провадження № 3/185/2015/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2019 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в обласному управлінні АТ «Ощадбанк», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №330690 серії БД, 19 вересня 2019 року о 15.30 годині гр. ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Фольксваген Пасат», номерний знак НОМЕР_1 , по вул.Дніпровська, 583 в м.Павлоград в стані наркотичного сп`яніння згідно висновку №440 про проходження медичного огляду, чим порушив п. 2.9а ПДР України.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про місце та час розгляду провадження. Судом вживались заходи для виклику гр. ОСОБА_1 в судові засідання на 14.11.2019 року, 28.11.2019 року, 03.12.2019 року, 12.12.2019 року, на вказані дати гр. ОСОБА_1 були отриманні виклики до суду.

Допитаний в судовому засіданні поліцейський ОСОБА_2 суду повідомив, що 19.09.2019 року о 15.30 годині відбулась дорожньо-транспортна пригода на перехресті вул.Дніпровської та вул. Преображенської в м.Павлограді. Водієм одного з транспортних засобів, що приймав участь в ДТП, був водій ОСОБА_1 . При оформлені пригоди будь-яких скарг на стан здоров`я у учасників ДТП не було, приблизно через 30 хвилин пасажиру автомобіля, яким керував ОСОБА_1 , стало зле, була викликана швидка та оперативно-слідча група. Після приїзду слідчого стали проводитись невідкладні слідчі дії: огляд місця пригоди. Він, як інспектор СРПП, організовував рух транспортних засобів ділянкою дороги, де сталась ДТП. Після проведення невідкладних слідчих дій за участі водіїв, зокрема і ОСОБА_1 , евакуації пошкоджених транспортних заходів, у відповідності вимог діючого Порядку направлення водіїв для встановлення факту сп`яніння ними було доставлено водія ОСОБА_1 та іншого водія у відділення наркологічного диспансеру в м.Павлограді, де водіїв було оглянуто за допомогою алкотестера, який стану алкогольного сп`яніння не виявив, та були відібрані біологічні зразки для встановлення стану наркотичного сп`яніння у водіїв. Пізніше ним був отриманий висновок щодо результатів медичного огляду водія ОСОБА_1 , згідно якого водій під час керування транспортним засобом та потрапляння в ДТП був в стані наркотичного сп`яніння, викликаного внаслідок вживання амфітамінів. Водія ОСОБА_1 було запрошено для складення протоколу про адміністративне правопорушення, останній зміг з`явитись 11.10.2019 року, тому в цей день останньому були роз`ясненні права та обов`язки, передбачені КУпАП, складено протокол та вилучено посвідчення водія. ОСОБА_1 відмовився від пояснень, заперечував факт вживання наркотичних засобів.

Відповідно до ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді вказаного провадження не є обов`язковою.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, тому суд вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутність.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог статей 245, 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді, згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Санкція ч. 1 ст.130 КУпАП передбачає стягнення за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Під складом адміністративного правопорушення розуміється встановлена адміністративним законом сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Одним із видів об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, є керування транспортним засобом особою, яка перебуває в стані сп`яніння.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Факт вчинення інкримінованого порушення ОСОБА_1 підтверджують:

- висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 440 від 19.09.2019 року (надалі висновок щодо результатів медичного огляду), який проведений у відділенні №3 м.Павлограда КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» ДОР», відповідно до якого 19.09.2019 року о 18.20 годині водія ОСОБА_1 було доставлено інспектором ОСОБА_3 до вказаної установи для проведення огляду. Згідно висновку огляду водій ОСОБА_1 перебуває у стані сп`яніння внаслідок вживання амфетамінів;

- рапорт помічника чергового Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 19.09.2019 року, згідно якого 19.09.2019 року отримано заяву зі служби 102 про те, що 19.09.2019 року о 15.28 годині за адресою: м.Павлоград, вул. Дніпровська, сталось ДТП поворот на ЛІТ маш 112 Фольксваген Пассат, д/з АЕ7439АХ ваз 2199 д/з НОМЕР_2 . Прибувши на місце виклику було встановлено, що 19.09.2019 року о 15.30 годині на регульованому перехресті вул. Преображенська та вул.Дніпровська м.Павлограда сталось зіткнення автомобіля марки «ВАЗ-21099», номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням гр. ОСОБА_4 та автомобіля марки «Фольксваген Пассат», номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням гр. ОСОБА_1 , у зв`язку з чим пасажир автомобіля марки «Фольксваген Пассат» гр. ОСОБА_5 , яка знаходилась на передньому пасажирському сидінні автомобіля, отримала тілесні ушкодження та з попереднім діагнозом ЗЧМТ була доставлена до міської лікарні №4 м.Павлограда каретою швидкої допомоги

- рапорт інспектора СРПП №1Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Вакуленка А., відповідно до якого 11.10.2019 року о 12.10 год. ним було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП стосовно гр. ОСОБА_1 , який 19.09.2019 року о 15.30 годині в м.Павлограді по вул. Дніпровська, 583, - керуючи транспортним засобом Фольксваген Пассат, номерний знак НОМЕР_1 , був учасником ДТП, та в подальшому був доставлений для проходження медичного огляду на стан сп`яніння. Згідно висновку №440 «Дніпропетровського наркологічного диспансеру» ДОР перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- копія протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 19.09.2019 року, згідно якого слідчим СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області в присутності понятих, водіїв ОСОБА_4 та ОСОБА_1 з 16.20 години до 17.20 години проводив огляд місця ДТП на регульованому перехресті вул. Дніпровської та вул. Преображенської м.Павлограда. В протоколі зафіксовані обставини події, стан та пошкодження транспортних засобів після пригоди. До протоколу додана схема, на якій графічно зображено розташування транспортних засобів після ДТП.

Згідно з п.п. 2,3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМ України від 17.12.2008 р. №1103 (далі Порядок направлення водіїв), огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: 1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; 2) лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення (пункт 9 параграфу ІІ Порядку направлення водіїв).

Стаття 266 КУпАП також передбачає, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Проаналізувавши надані докази в сукупності, вислухавши пояснення інспектора поліції, судом було встановлено, що дорожньо-транспортна пригода за участі водія ОСОБА_1 відбулась о 15.30 годині 19.09.2019 року. Огляд місця події за участі слідчого та водія ОСОБА_1 розпочався в цей же день о 16.20 годині та продовжився до 17.20 години. Водія ОСОБА_1 інспектором поліції ОСОБА_2 було доставлено до наркологічного відділення №3 КП «Дніпропетровський наркологічний диспансер» ДОР» (м.Павлоград) о 18.20 годині 19.09.2019 року.

У відповідності до вимог Порядку направлення водіїв та ст.266 КУпАП водій ОСОБА_1 був доставлений до медичної установи для проходження у встановленому законом порядку огляду для виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті ДТП, до якої він був причетний, була завдана шкода здоров`ю пасажиру ОСОБА_5 . Підставою для медичного огляду водія ОСОБА_1 стало саме виявлення у пасажира тілесних ушкоджень. Крім того, після ДТП на місці пригоди проводилась невідкладні слідчі дії: огляд місця пригоди за участі водіїв, причетних до ДТП, який був завершений лише о 17.20 годині 19.09.2019 року. Таким чином, час, встановлений Порядком направлення водіїв та ст.266 КУпАП, для доставки водія до медичного закладу для встановлення факту сп`яніння дотриманий, враховуючи час завершення проведення слідчих дій (о 17.20 годині 19.09.2019 року) та встановлення підстав для огляду водіїв дорожньо-транспортної пригоди на стан сп`яніння.

Як вже визначалось раніше стосовно водія ОСОБА_1 , відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає для водіїв під час керування ними транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння. Для встановлення складу вказаного порушення суду не потрібно встановлювати, що послугувало чи стало причиною наркотичного сп`яніння водія, що було виявлено в результаті лабораторних досліджень.

Судом не було встановлено будь-яких порушень під час складення та направлення протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1 .

Враховуючи зазначене, суд вбачає в діях ОСОБА_1 порушення Правил дорожнього руху, а саме п. 2.9а Правил дорожнього руху України.

У зв`язку з вищевикладеним суд приходить висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП - протиправна, активна, свідома і вольова поведінка особи, яка завдає шкоди об`єкту, що охороняється нормами адміністративного права, керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

Враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, обставини справи, особу ОСОБА_1 , який вперше скоїв правопорушення, суд вважає необхідним та достатнім для виховання останнього та запобігання вчиненню ним нових правопорушень, накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті 130 ч.1 КУпАП з позбавлення права керування.

У відповідності вимог ст. 40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись ст.130 ч. 1, ст.284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодекса України про адміністративні правопорушення.

На підставі ст.130 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.А. Мельник