Номер справи 237/1305/19
Номер провадження 3/237/803/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.03.19 року м.Курахове

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Кучко Яна Юріївна, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, м-н. Октябрський, 4/112,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-3 ч. 1 України.

Із складеного протоколу про адміністративне правопорушення № 0264 від 04.03.2019 року вбачається, що 04.03.2019 року приблизно о 14-30 годині ОСОБА_1, як пішохід, у ручній поклажі здійснювала переміщення товарно-матеріальних цінностей (жіночого взяття) в порушення дозволених обсягів ТМЦ, а саме вартості (понад 10 тис.грн.) ТМЦ для переміщення через лінію розмежування відповідно до вимог Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24.03.2017 року № 39 в частині дозволених товарів, суми товарів, дозволених для переміщення через лінію зіткнення. Всього переміщувала товарів на загальну суму 47440 гривень, вага товарів усього 11 кг.

Таким чином, було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів на одну особу, що переміщуються з тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги «Переліку та обсягів товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», затвердженого Наказом МТОТ № 39 від 24.03.2017 року згідно п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою КМУ від 01.03.2017 № 99.

ОСОБА_1 до суду не зявилася, про час, дату та місце судового засідання була повідомлена належним чином, надала до суду заяву, відповідно до якої просила справу розглянути без її участі та повернути вилучені ТМЦ, а провадження по справі закрити.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203-1 ч. 1 КУпАП з огляду на наступне.

Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно Наказу МТОТ № 39 від 24.03.2017 року був затверджений перелік та обсяги товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, зокрема, п. 4 встановлено наступні обмеження:

- через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

- з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

- з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

З аналізу зазначених норм вбачається, що дозволеним є переміщення через лінію зіткнення товарів, що відповідають одночасно двом критеріям: вартістю до 10000 грн. та вагою менше 75 кг. З цього вбачається, що перевищенням граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення є одночасне порушення обох критеріїв вартості та ваги, оскільки не є забороненим, в розумінні зазначених норм права, перевезення товарів через лінії зіткнення, що перевищує межу лише одного критерію або вартості, або ваги.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203-1 ч 1 КУпАП, оскільки відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0264 від 04.03.2019 року ОСОБА_1 перевозила товар на загальну суму 47440 гривень, вага товару 11 кг, що не є порушенням порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, оскільки не доведено, що сукупна вага товарів більша 75 кг.

Крім того, вартість переміщуваних ТМЦ, зазначених у додатку до протоколу № 0264 від 04.03.2019 року, визначена як за нові товари на підставі мережі Інтернет. Проведення експертизи або залучення експерта, для встановлення реальної вартості перевезених товарів, не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладаєься на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Товар, вилучений у ОСОБА_1 відповідно до протоколу вилучення № 0264 від 04.03.2019 року, а саме: 1.Жіночі замшеві туфлі на низькому каблуку у кількості 2 пари загальною приблизною вартістю 3990 гривень; 2. Туфлі класичні жіночі низькій хід у кількості 4 пари загальною вартістю 4360 гривень; 3. Туфлі жіночі Fabio Monelli бежеві у кількості 5 пар загальною приблизною вартістю 5505 гривень; 4. Босоніжки жіночі Brocoli у кількості 7 пар загальною приблизною вартістю 11865 гривень; 5. Жіночі шльопанці Juvkel у кількості 8 пар загальною приблизною вартістю 8040 гривень; 6. Літні босоніжки Juvkel у кількості 8 пар загальною приблизною 13 680 гривень (всього ТМЦ було вилучено у кількості 34 пари на загальну приблизну суму 47440 гривень) - повернути за належністю ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серії ВК 603218, видний Гірницьким РВ Макіївського МУ ГУМВС України в Донецькій області 09.04.2009 року).

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя Яна Юріївна Кучко

Дата документу 21.03.2019 року