Справа № 211/2029/19
Провадження № 3/211/877/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 червня 2019 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Полку патрульної поліції в місті Кривому Розі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.130 КпАП,-

ВСТАНОВИВ :

03.04.2019 року о 14 год. 50 хв., водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «ВАЗ 2108» номерний знак НОМЕР_1 в м. Кривому Розі у Довгинцівському районі по вулиці Дніпровське шосе, 16, з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме зіниці ока що не реагують на світло, тремтіння пальців рук, підвищена жвавість ходи та мови, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження у встановленому законом порядку медичного огляду на стан сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, вчинено двічі протягом року, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений. Згідно зіст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Не вперше притягуючись до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень, знаючи про складання 03.04.2019 року відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення та що матеріали будуть передані на розгляд до суду, не доклав зусиль для дізнання про дату судового розгляду, хоча з доданого до матеріалів відео диску вбачається, що він мав намір бути присутнім у суді. На зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення адресу: АДРЕСА_2 Кривий Ріг, вул. Алмазна, 45/ АДРЕСА_3 була надіслана судова повістка. Також не надав жодних належних та допустимих доказів, (висновку спеціаліста, довідки медичної установи тощо), які б спростовували факт наявності у останнього ознак сп`яніння та підтверджували б вмотивовану відмову останнього від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння.

Таким чином факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 130 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №159658 від 03.04.2019 року (а.с. 1);

- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.04.2019 року, згідно з яким в ОСОБА_1 поліцейським були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння ( поведінка, що не відповідає обстановці, підвищена жвавість рухів, зіниці очей що не реагують на світло, тремтіння пальців рук) (а. с. 3);

-письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 03.04.2019 року, згідно з якими останні були запрошені працівниками поліції в якості свідків, та в їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі у лікаря-нарколога (а.с. 4 та зворот сторінки);

- постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі Серія ЕАВ № 1040217 від 03.04.2019 року, відповідно до якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу за правопорушення передбачене ст. 126 ч. 4 КУпАП а саме керування транспортним засобом будучи позбавленим права керування (а.с. 6);

- рапортом працівника поліції від 03.04.2019 року (а.с. 7);

- даними з бази даних підсистем «Адмінпрактика» Полку ПП в м. Кривий ріг УПП в Дніпропетровській області, де вбачається, що ОСОБА_1 раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, а саме: постановою Центрально Міського районного суду м. Кривого Рогу по справі № 216/2013/18 від 11.07.2018 року за ч. 2 ст. 130 КУпАП до штрафу у розмірі 20 400 грн. з позбавленням права керувати транспортним засобом строком на 3 роки; постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу по справі № 211/238/19 за ч. 2 ст. 130 КУпАП до штрафу у розмірі 20 400 грн. з позбавленням права керувати транспортним засобом строком на 3 роки (а.с. 9-10);

- відеозаписом з нагрудних камер поліцейських, з якого вбачається, рух транспортного засобу ВАЗ номерний знак НОМЕР_1 . Зупиняючи даний транспортний засіб працівники поліції декілька разів висловлювали вимоги зупинитися водію цього транспортного засобу, але водій на зупинку відреагував не одразу. Під час розмови з працівниками поліції водій ОСОБА_1 поводив себе досить агресивно, на будь які запитання працівників поліції відповіді не давав, відповідав питаннями. Потім вказав, що курить речовину, але у вечорі після роботи та якщо вважає себе у наркотичному сп`янінні та почуває себе погано, він за кермо не сідає. В ході бесіди поліцейських з ОСОБА_1 в останнього були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння (підвищена жвавість ходи та мови, поведінка, що не відповідає обстановці). На неодноразову пропозицію проїхати до медичного закладу для проведення медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 спочатку вказав що відмовлявся а потім взагалі не реагував, пояснивши що не вважає себе у наркотичному сп`янінні. Інспектором було роз`яснено ОСОБА_1 , що за відмову на нього буде складено протокол за ст. 130 КУпАП.

Відповідно до пункту 2.5. Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до положень ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан наркотичного сп`яніння проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій.

Згідно п.п.2,3,4 Розділу 1 Інструкції «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота), звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Пунктами 6 та 7 розділу 1 Загальні положення Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння а бо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, також передбачено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пункт 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» роз`яснює, що відповідальність за ст.130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відмова водія від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку у медичному закладі на стан наркотичного сп`яніння було зафіксовано у протоколі про адміністративне правопорушення. Факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі підтверджують двоє свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які вказані в протоколі та на окремих аркушах надали пояснення. А також, відеозаписом з нагрудної камери поліцейських, з якої вбачається, факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом, патрульними було зупинено транспортний засіб ВАЗ номерний знак НОМЕР_1 відповідно до п. 3 ст. 35 ЗУ «Про Національну поліцію» у зв`язку з орієнтуванням , а саме про те, що є інформація про причетність водія транспортного засобу до вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення. В ході розмови з останнім були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, та на неодноразові пропозиції інспекторів пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі у лікаря нарколога відмовлявся посилаючись, зокрема, на відсутність підстав для проходження огляду, та не реагував, проте розумів, що йому пропонують працівники поліції, мав час на роздуми та мав право вибору, вказавши, що до лікаря їхати відмовляється. Про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду було вказано двома свідками. У протоколі ОСОБА_1 від підпису та від пояснень відмовився. Будь яких спростувань стосовно його відмови від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі у лікаря нарколога не надано.

Відповідно до «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», - з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Отже дослідивши наявні докази та переглянувши обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП зафіксовані на відеозаписі суд розцінює усі доводи ОСОБА_1 як обраною моделлю поведінки з метою ухилення від притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, а саме водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Суд, вивчивши матеріали справи вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки останній двічі протягом року вже піддавався адміністративному стягненню за вчинення правопорушень передбачених ч. 2 ст. 130 КУпАП,

Згідно зі ст.251 КУпАП, суду надані докази провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, що дозволяє суду, визнати останнього винним.

Призначаючи вид адміністративного стягнення, суд враховує характер і міру громадської небезпеки скоєного, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність, те що ОСОБА_1 до суду не з`явився, не надав суду відомостей, про оскарження обставин адміністративного правопорушення та кваліфікацію його дій.

Судом не встановлені обставини, які пом`якшують або обтяжують його відповідальність.

Враховуючи зазначені обставини справи, беручи до увагу особу ОСОБА_1 , а також безальтернативну санкцію ч. 3 ст. 130 КУпАП, суд дійшов висновку, що з метою його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень, на нього необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років. Суд також вважає, що в даному випадку таке стягнення буде достатнім, та повністю досягне мети його застосування.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом, який згідно пункту п`ятого частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI становить у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Керуючись статтями 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 , винного у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.130 КУпАП, у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот ) гривень 00 копійок в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 384 (триста вісімдесят чотири ) грн. 20 коп.

На підставі ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу у розмірі 81 600 (вісімдесят одна тисяча шістсот ) грн. 00 коп.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя: С. В. Ткаченко