Дата документу 13.03.2019
Справа № 501/751/19
ПОСТАНОВА

13 березня 2019 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Вергопуло К.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Черняєвої С.В.,

прокурора Кравченко А.М.,

захисника адвоката ОСОБА_1,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка працює головним лікарем ДЗ «Іллічівська басейнова лікарня на водному транспорті Міністерства охорони здоровя України», зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26 лютого 2019 року, ОСОБА_2, являючись особою, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно письмово повідомила Національне агентство про суттєві зміни у майновому стані шляхом внесення інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в звязку з придбанням 19 липня 2018 року нерухомого майна у вигляді Ѕ квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність їх повернення до Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення з таких підстав.

Суд зауважує, що протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Відповідно до вимог ч.2-4 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак посадовою особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення, зазначені вимоги закону не дотримано.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутній запис про її відмову від підписання, натомість доданий акт щодо неявки ОСОБА_2 для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення та у самому протоколі зроблена відмітка щодо її неявки.

Між тим, КУпАП не містить обовязку особи з'являтися до органу для підписання протоколу та отримання його копії, оскільки вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, є прямим та безпосереднім обовязком посадової особи, яка його склала.

Будь-які докази направлення або вручення в установленому порядку ОСОБА_2 копії протоколу про адміністративне правопорушення в матеріалах справи відсутні.

Крім того, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, не розяснені права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що свідчить відсутність відповідної відмітки.

Враховуючи вищевикладене, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам КУпАП, суд позбавлений можливості розглянути справу з дотриманням вимог чинного законодавства, у зв'язку із чим матеріали справи підлягають поверненню для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.176-2 КУпАП, повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя