Cправа № 127/5632/19
Провадження № 3/127/1218/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., за участю секретаря судового засідання Кучеренко Т.О., прокурора Лисенка В.О., особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали та протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, які надійшли з Управління захисту економіки у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, непрацюючої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді секретаря судового засідання Вінницького районного суду Вінницької області, згідно з наказом в.о. керівника апарату Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_2 від 22.09.2011 №75-к, та будучи, згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік на наступний рік після припинення діяльності.

Згідно з посадовою інструкцією секретаря судового засідання Вінницького районного суду Вінницької області, ОСОБА_3 є посадовою особою апарату суду, статус якої визначається Законом України «Про державну службу».

Наказом керівника апарату Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_4 від 24.04.2017 №54-к/к ОСОБА_1 звільнена з посади за угодою сторін.

Абзацом 2 частини 1 статті 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов»язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частиною 1 статті 45 Закону передбачено, що особи зазначені у п. 1 ст. 3 цього Закону зобов»язані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством.

За результатами розгляду повідомлення відповідальної особи консультанта Вінницького районного суду Вінницької області по роботі з персоналом ОСОБА_5 та ознайомлення із загальнодоступними даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті НАЗК встановлено, що ОСОБА_3 лише 02.04.2018 о 12.22 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік після припинення діяльності.

Згідно з інформацією наданої Вінницьким районним судом Вінницької області, при звільненні ОСОБА_1 було повідомлено про подачу декларації за 2017 рік на наступний рік після припинення діяльності, що підтверджується її власноручно написаною розпискою.

В судовому засіданні прокурор Лисенко В.О., пославшись на вищезазначені обставини, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищезазначеного правопорушення визнала, суду пояснила, що перебувала у відпустці по догляду за дитиною та проживала у селі. Не встигла у термін до 01 квітня 2018 року зібрати необхідні документи та відновити ключ електронно-цифрового підпису.

Заслухавши пояснення прокурора, ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення №43 від 19 лютого 2019 року (а.с. 1-7); повідомлення НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1, згідно з якими вбачається, що остання подала декларацію о 21.06 год. 02 квітня 2018 року (а.с. 8-13); декларація (після звільнення) ОСОБА_1 (а.с. 14-20); наказ в.о. керівника апарату суду ОСОБА_2 від 22.09.2011 №75-к про призначення ОСОБА_6 на посаду секретаря судового засідання Вінницького районного суду Вінницької області з 22 вересня 2011 року (а.с. 31); наказ керівника апарату суду ОСОБА_4 від 24 квітня 2017 року №54-к/к про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади за угодою сторін з 24 квітня 2017 року (а.с. 32); наказ керівника апарату суду ОСОБА_7 від 08 лютого 2014 року №10-к/к про зміну прізвища ОСОБА_6 на прізвище ОСОБА_1 (а.с. 33); посадову інструкцію секретаря судового засідання Головач Н.А. (а.с. 34-35), суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді секретаря судового засідання Вінницького районного суду Вінницької області, згідно з наказом в.о. керівника апарату Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_2 від 22.09.2011 №75-к, та будучи, згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік на наступний рік після припинення діяльності, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Посадовою інструкцією секретаря судового засідання Вінницького районного суду Вінницької області ОСОБА_3 передбачено, що вона є посадовою особою апарату суду, статус якої визначається Законом України «Про державну службу».

Відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону ОСОБА_1, як державний службовець, є суб»єктом декларування та зобов»язана подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Частиною 1 статті 45 Закону передбачено, що особи, зазначені у п. 1 ст. 3 цього Закону зобов»язані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з інформацією наданої Вінницьким районним судом Вінницької області, при звільненні ОСОБА_1 було повідомлено про подачу декларації за 2017 рік на наступний рік після припинення діяльності, що підтверджується її власноручно написаною розпискою.

Частиною 1 статті 45 Закону передбачено, що особи зазначені у п. 1 ст. 3 цього Закону зобов»язані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством.

За результатами розгляду повідомлення відповідальної особи консультанта Вінницького районного суду Вінницької області по роботі з персоналом ОСОБА_5 та ознайомлення із загальнодоступними даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті НАЗК встановлено, що ОСОБА_3 лише 02.04.2018 о 12.22 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік після припинення діяльності.

Таким чином, ОСОБА_1, являючись суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік на наступний рік після припинення діяльності, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимогст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши всі представлені суду докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто без поважних причин несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Врахувавши характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, що вона свою вину у вчиненні правопорушення визнала, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що її слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 221, ст. ст. 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 (вісімсот п»ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, непрацюючої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: