Справа № 324/1930/19
Провадження № 3/324/611/2019
П О С Т А Н О В А

03 грудня 2019 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, працює головним бухгалтером у ПрАТ «Пологівський олійноекстракційний завод», проживає: АДРЕСА_1 , за ст.ст.163-1 ч.1, 163-4 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2019 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшли справи з адміністративними протоколами, складеними Головним державним ревізором-інспектором відділу планових та позапланових перевірок Запорізького управління Офісу великих платників податків ДПС Глуховою Н.В. відносно головного бухгалтера ПрАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» ОСОБА_1 за ст.ст.163-1 ч.1, 163-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП), які 03 грудня 2019 року на підставі ст.36 КУпАП були об`єднані в одне провадження.

Об`єднаній справі відносно ОСОБА_1 за ст.ст.163-1 ч.1, 163-4 ч.1 КУпАП присвоєний єдиний №324/1930/19, номер провадження 3/324/611/2019.

У протоколі про адміністративне правопорушення №582/28-10-51-09 від 11 листопада 2019 року зазначено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП, яке полягає в порушенні порядку ведення податкового обліку, в результаті чого: занижено податок на прибуток в періоді, що перевіряється, на загальну суму 529692 грн., у тому числі по періодах: 2016 рік - 51409 грн.; 1 квартал 2017 року - 91331 грн.; півріччя 2017 року - 112073 грн.; три квартали 2017 року 267371 грн.; 2017 рік - 301440 грн.; 1 квартал 2018 року - 42796 грн.; півріччя 2018 року - 57640 грн.; три квартали 2018 року - 57640 грн.; 2018 рік - 89581 грн.; 1 квартал 2019 року - 71394 грн.; півріччя 2019 року - 87262 грн., не подано до контролюючого органу додаток ПН до декларації з податку на прибуток підприємства та не задекларовані виплати доходу із джерелом його походження з України нерезиденту ТОВ «Славянский ресурс» у сумі 7267360 грн. зі ставкою податку 0%, у тому числі по періодах: три квартали 2016 року - 206142 грн., 2016 рік - 1166439 грн., 1 квартал 2017 року - 1238894 грн., 1 квартал 2018 року - 926720 грн., півріччя 2018 року - 2229372 грн., три квартали 2018 року - 3167666 грн., 2018 рік - 3806013 грн., 1 квартал 2019 року - 935390 грн., півріччя 2019 року - 1056014 грн.

Було порушено: п.44.1, п.44.2 ст.44, п.46.1 ст.46, п.48.1 ст.48, п.49.1 ст.49, п.103.9 ст.103, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ, із змінами та доповненнями, п.14. п.15 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 27 квітня 2000 року №92, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 червня 2000 року за №288/4509, зі змінами та доповненнями, п.6. п.7, п.12. п.13 Міжнародного стандарту бухгалтерського обліку 16 «Основні засоби», виданого Радою з Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку, зі змінами станом на 01 січня 2014 року, ст.1, ст.4, ст.9 Закону України від 16 липня 1999 року №996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами та доповненнями, МСБО 1 «Подання фінансової звітності». Детально зміст порушення викладений в акті перевірки від 11 листопада 2019 року №9/28-10-51-09/00384147.

У протоколі про адміністративне правопорушення №583/28-10-51-09 від 11 листопада 2019 року зазначено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення відповідно до ч.1 ст.163-4 КУпАП, яке полягає в порушенні порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, в результаті чого: подання звітів з недостовірними відомостями та помітками, що призвело до зміни суми виплаченого та нарахованого доходу та зміни коду ознаки.

Було порушено: пп.«б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ із змінами та доповненнями та п.3.1 розд.3 та п.4.1 розд.4 «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» від 01 січня 2015 року №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за №111/26556 (із змінами та доповненнями) за поданою звітністю - Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за Формою №1 ДФ за період III квартал 2016 року - II квартал 2019 року. Детально зміст порушення викладений у акті перевірки від 11 листопада 2019 року №9/28-10-51-09/00384147.

ОСОБА_1 викликалась у судове засідання на 03 грудня 2019 року рекомендованою поштою, про що свідчить поштове повідомлення «Укрпошта», долучене до матеріалів справи, проте до суду не явилась, причину неявки суду не повідомила, клопотання про розгляд справи за її відсутності не подавала, на підставі чого справа розглядається за відсутності ОСОБА_1 відповідно до ст.268 КУпАП, згідно якої справу про адміністративне правопорушення може бути розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку, якщо особу своєчасно сповістили про час і місце розгляду справи, та вона не з`явилася і не надіслала клопотання про відкладення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КУпАП, підтверджена матеріалами справи, зокрема, протоколами про адміністративне правопорушення №582/28-10-51-09 від 11 листопада 2019 року та №583/28-10-51-09 від 11 листопада 2019 року, актом перевірки від 11 листопада 2019 року №9/28-10-51-09/00384147.

Відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, -тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.163-4 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, - тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб`єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Наведене свідчить, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 та ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Відповідно ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом`якшують відповідальність.

Згідно зі ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Проаналізував зазначені вище докази, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 у скоєнні нею адміністративних правопорушень, доведена, у зв`язку з чим вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст.ст.163-1 ч.1, 163-4 ч.1 КУпАП

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Крім того, з ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню 384,20 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 23, 33, 36, 38, 163-1 ч.1, 163-4 ч.1, 268, 280, 283, 284, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про судовий збір»,

П О С Т АН О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.163-1 ч.1, 163-4 ч.1 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 5 (п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вираженні становить 85 (вісімдесят п`ять) грн.

З урахуванням положень ст.308 ч.2 КУпАП (із змінами, внесеними Законом України від 24 вересня 2008 року №586-VI) у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений ст.307 ч.1 КУпАП та примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу у сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особою, щодо якої винесено постанову, до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Кацаренко І.О.