Провадження № 3/761/2945/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Волошин Василь Олександрович, розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який обіймає посаду директора ТОВ «Телекомунікаційний дім «Прожектор» та проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 21 лютого 2019р., вбачається, що ОСОБА_1, обіймаючи посаду директора ТОВ «Телекомунікаційний дім «Прожектор» здійснив ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: пп.14.1.13 п.14.1 ст.14, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 118930 гривень, в тому числі за 2017р. у сумі 118930 гривень.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань і питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повернути органу, який склав протокол для належного оформлення та доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суть адміністративного правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначена стаття передбачає також, що протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, така особа має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Проте, в порушення зазначених норм закону, в протоколі та в матеріалах справи відсутні в повній мірі відомості про особу, яка притягається до відповідальності, відсутні підтверджуючі дані, що ОСОБА_1 дійсно є посадовою особою ТОВ «Телекомунікаційний дім «Прожектор» та відповідальною за порушення порядку ведення податкового обліку, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутні відомості щодо мотивів відмови ОСОБА_1 від підписання протоколу, в матеріалах справи не містяться дані відносно вжитих заходів щодо вручення протоколу про адміністративне правопорушення особі, на яку він складений, зокрема відповідні виклики ОСОБА_1 або направлення протоколу за допомогою поштового зв'язку, що не дозволяє суду прийняти до уваги акт про неявку посадової особи на підписання протоколу, дані в якому не підтверджені матеріалами справи.

Також в матеріалах справи відсутні свідки, які засвідчують відмову ОСОБА_1 від підписання протоколу, відсутні дані, що йому роз'яснені права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, а також не викладена суть правопорушення, лише зазначена норма Податкового кодексу України.

Крім того, в матеріалах справи наявний перевірки від 21.02.2019р. № 122/26-15-14-02-02/36177106, який став підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення, проте зазначений акт не підписаний всіма особами, які в ньому зазначені.

За таких обставин, враховуючи неповноту проведеної перевірки, вважаю за необхідне, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути органу, який складав відповідний протокол, для належного оформлення та доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП направити до Головного управління ДФС у м. Києвідля належного оформлення та доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: