П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І. за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. розглянувши в приміщенні суду направлені Закарпатською митницею ДФС України матеріали справи за протоколом №4268/30500/19 відносно громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна,Закарпатська обл.,Берегівський р-н.,с. Заставне, місце роботи тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 ) Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.05.2015, про притягнення до відповідальності за ч.6 ст.481 МК України

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2019 року о 09 год. 23 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС на смугу руху «зелений коридор» у напрямку «ви`їзд» заїхав транспортний засіб марки TOYOTA LAND CRUISER, кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номер Угорщини НОМЕР_3 під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ). Для проходження митного контролю громадянин Угорщини ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) надав наступні документи: паспорт громадянина Угорщини для виїзду за кордон НОМЕР_4 від 06.08.2019 року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 від 24.02.2015р., паспорт громадянина Угорщини для виїзду за кордон НОМЕР_6 від 18.05.2015 року, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_7 від 20.04.2018 року, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_8 від 19.01.2011 року, контрольний талон для проходження по смузі руху «зелений коридор».

В ході здійснення митних формальностей з використанням АСМО «Інспектор» було встановлено не вивезення у встановлений законодавством строк раніше ввезеного громадянином Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який слідував в якості пасажира в зазначеному транспортному засобі, на митну територію України транспортного засобу в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» для особистого користування.

Транспортний засіб було переведено на смугу руху „червоний коридор з метою з`ясування вказаних вище обставин.

Згідно інформації центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної фіскальної служби України, 20.09.2017 року громадянином Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було ввезено легковий транспортний засіб марки VW GOLF , VIN № НОМЕР_9 , реєстраційний номер республіки Польщі НОМЕР_10 , через митний пост «Косонь» Закарпатської митниці ДФС в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» для особистого користування.

Відповідно до наявних баз даних ЄАІС Державної фіскальної служби України станом на 08.10.2019 року вказаний транспортний засіб значиться як не вивезений з митної території України.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи Державної фіскальної служби України, громадянин Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було ввезено легковий транспортний засіб марки VW GOLF , VIN № НОМЕР_9 , реєстраційний номер республіки Польщі НОМЕР_10 , з митної території України в крайній строк до 20.09.2018 року.

В своєму поясненні громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вказав, що 20.09.2017 року через митний пост «Косонь» Закарпатської митниці ДФС ним особисто було ввезено на митну територію України транспортний засіб марки марки VW GOLF , VIN № НОМЕР_9 , реєстраційний номер республіки Польщі НОМЕР_10 у режимі «тимчасового ввезення» для особистого користування, після ввезення вказаний транспортний засіб був переданий незнайомій йому людині, за це він отримав 1200 гривень,і на даний момент він не знає де знаходиться даний транспортний засіб. Інших обставин та причин невиконання вимог законодавства з питань «тимчасового ввезення» транспортного засобу на митну територію України громадянином Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не наведено, до митних органів із заявою про продовження терміну вивезення вказаного транспортного засобу не звертався, ніякі форс-мажорні обставини йому не перешкоджали вивезти за межі митної території України даний транспортний засіб у строк, встановлений законодавством, документів, підтверджуючих неможливість вивезення транспортного засобу у визначені строки під час перетину кордону громадянином Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

Таким чином громадянин Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) станом на 08.10.2019 перевищив встановлений ч. 1 статті 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування громадянами-нерезидентами більше ніж на тридцять діб, чим вчинив правопорушення, передбачене за ч.6 ст.481 МК України.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про дату та місце розгляду; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав. Разом з тим в матеріалах справи міститься його заява про розгляд справи у його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. під час розгляду протоколу пояснив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.6 ст.470 МК України у вигляді штрафу.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, витягом з модуля "Диспетчер зони митного контролю та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор", письмовими поясненнями порушника, службовою запискою.

Згідно із ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Відповідно до ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

В письмових поясненнях причиною невиконання зобов`язання про зворотне вивезення транспортного засобу порушник назвав ту обставину, що не зміг вивезти вказаний транспортний засіб, оскільки передав автомобіль та документи до нього третім особам, за що відповідно отримав 1200 грн. Також суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 не підтвердив того факту, що він з приводу порушення строку доставлення автомобіля в митницю виїзду звертався в органи доходів і зборів.

Наведене свідчить про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ч.6 ст.481 МК України правопорушення і відсутність підстав для звільнення його від відповідальності.

Щодо застосування в даній справі положень Закону України від 08.11.2018 року № 2612-VIII в редакції Закону України від 16.05.2019 р. N 2725-VIII вбачаються підстави для такого висновку.

Закон від 16.05.2019 року № 2725-VIII опублікований в газеті "Голос України" 24.11.2018 року і набрав чинності з наступного дня. При цьому зміни до ст.481 МК України вступали в дію через 180 днів з дня, наступного за днем опублікування.

Законом від 08.11.2018 року № 2612-VIII строк набрання чинності таких змін збільшено до 270 днів, тому редакція ч.6 ст.481 МК України є чинною з 22.08.2019 року.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 20.09.2018 року. Таким чином з 20.09.2018 року почалась бездіяльність щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

На момент свого початку протиправна бездіяльність ОСОБА_1 строком понад 10 діб тягнула відповідальність за редакцією ч.3 ст.481 МК України, яка передбачала стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, Лукач Іштван до часу складення протоколу 08.10.2019 року своє зобов`язання не виконав і продовжив протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч.6 ст.481 МК України.

Враховуючи передбачену законом санкцію, доведеність вини порушника, відсутність інформації про місцезнаходження транспортного засобу, стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню су-довий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна,Закарпатська обл.,Берегівський р-н.,с. Заставне, місце роботи тимчасово не працює, посада або рід занять - --, місце проживання - АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 ) Закордонний паспорт НОМЕР_1 від 18.05.2015) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І. Бедьо