Дело № 222/211/19
Производство № 3/222/149/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Доценко С.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором Нікольського районного будинку культури Нікольської районної ради Донецької області, голови тендерного комітету Нікольського районного будинку культури Нікольської районної ради Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 01.02.2019 року ОСОБА_1 вчинено правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, яке полягає в порушенні законодавства про закупівлі в частині здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: замовником укладено догорів № 214 від 26.11.2018 року щодо закупівлі послуги на суму 372 990,75 грн., що перевищує межі, встановлені в абзаці другому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» без проведення процедур закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», та порушення строків, визначених частиною першою статті 10 Законом України «Про публічні закупівлі».

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, день та місце розгляду справи. Надав до суду заяву в якій зазначив, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, так як на час проведення закупівлі послуги на суму 372 990,75 грн. знаходився на лікарняному (з 15.11.2018 року по 20.12.2018 року), а під час підписання договору № 214 взагалі знаходився в санаторії «Роща» Харківської області. Тому в часті в закупівлі «Поточний ремонт Зорянського СБК». На час його перебування на лікарняному обовязки директора Нікольського РБК виконував ОСОБА_2 і саме він підписував договір. Враховуючи зазначене просив закрити провадження в справі

Дослідивши матеріали справи, заяву ОСОБА_1 та додані до неї докази, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Так судом встановлено, що згідно наказу № 05 від 31.08.2016 року директор Нікольського РБК ОСОБА_1 є головою тендерного комітету, заступником призначено ОСОБА_2 Відповідно до Положення про тендерний комітет Нікольський районний будинок культури Нікольської районної ради Донецької області у разі відсутності голови комітету його обовязки виконує заступник голови комітету. Наказом № 98к «Про виконання обовязків тимчасово відсутнього працівника» від 14.11.2018 року обовязки директора Нікольського РБК на час хвороби ОСОБА_1 покладені на ОСОБА_2 Згідно виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого № 2841 ОСОБА_1 на стаціонарному лікування в Нікольській ЦРЛ з 15.11.2018 року по 21.11.2018 року. Відповідно до копії листка непрацездатності ОСОБА_1 перебував на лікарняному з 21.11.2018 року по 12.12.2018 року. Договір про надання послуг № 214 від 26.11.2018 року, у відсутність ОСОБА_1, був підписаний 26.11.2018 року ОСОБА_2

Враховуючи, що на момент укладення договору про надання послуг № 214 від 26.11.2018 року ОСОБА_1 не виконував покладені на нього обовязки, як голова тендерного комітету, так як в період з 15.11.2018 року по 12.12.2018 року перебував на стаціонарному лікування, а ці обовязки виконував його заступник, на якого покладені повноваження по закупівлям у відсутність голови тендерного комітету, то в діях ОСОБА_1, який не укладав та не підписував зазначений договір, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 164-14, 247 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП України у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги або може бути внесено подання прокурором до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя С.І. Доценко