Справа №461/1221/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2019 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., з участю представника митниці Лубоцького Б. та особи, що притягується до адміністративної відповідальності Стецька Б.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.н., місце народження - Чернівецька область, тимчасово не працює, проживає за адресою Україна, АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_1 від 19.03.2018 виданий 7316,

за ст.471 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

09.01.2019 ОСОБА_3 прямував з Польщі в Україну транспортним засобом марки VW T4, реєстраційний номер НОМЕР_2 обравши смугу руху "зелений коридор" разом з 1 пасажиром. Після виведення транспортного засобу із загальної смуги руху під час огляду, що відбувався у боксі для поглибленого догляду в період з 07год 30хв до 07год 55хв 09.01.2019 року було виявлено наступні товари, що переміщувалися серед особистих речей громадянина ОСОБА_3 в багажному відділенні та салоні автомобіля, без ознак приховування від митного контролю, які в подальшому визнав своєю власністю, а саме: 1) Арахіс в металевих банках по 200 грам, "ALESTO", термін придатності до жовтня 2019 року , загальна кількість 60 шт., загальна вага 12 кг.2) Джем "Maribel" в асртименті в скляних банках по 450 грам, термін придатності до 04.2020р., загальна кількість 83 шт., загальна вага 37,350 кг3) Сир «Philadelphia» в асортименті в пластикових упаковках по 175 гр., термін придатності до 02.2019р., загальна кількість 40 шт, загальна вага 7 кг.4) Томатна паста "Freshona" в упаковках по 500 грам., загальна кількість 14 шт., загальна вага 7 кг, термін придатності до 09.2020р.5) Сир плавлений "Milbona" пластинками в асортименті в упаковках по 250 грам., загальна кількість 36 шт, загальна вага 9 кг., термін придатності до 04.2019р.6) Сік мультивітамінний "Solevita" в поліетиленових упаковках по 200 мл. в картонних коробках виробника, по 14 упаковок в кожній коробці, термін придатності до 04.2019р. загальна кількість коробок 16 шт., загальна вага 49,6 кг.7) Сік апельсиновий"Solevita" в поліетиленових упаковках по 200 мл. в картонних коробках виробника, по 14 упаковок в кожній коробці, термін придатності до 04.2019р., загальна кількість коробок 4 шт, загальна вага 12,4 кг8) Шоколад "Choceur" в асортименті по 200 грам термін придатності до 09.2019р., загальна кількість 40 шт, загальна вага 8 кг9) Шоколад "Moser Roth" по 200 грам. термін придатності до 12.2019р., загальна кількість 10 шт, загальна вага 2 кг.10) Шоколад "Fin Carre" в асортименті по 100 грам, термін придатності до 08.2019р. загальна кількість 50 шт, загальна вага 5 кг.11) Корм для собак "Acana" в поліетиленовій упаковці, 1 шт вагою 17 кг.12) Яблучне пюре "Freshona" в скляних банках по 710гр., термін придатності до 12.2020р., загальна кількість 12 шт., загальна вага 8,520 кг.13) Пральний порошок «Denk mit vollwaschmittel ultra sensitive» в поліетиленових упаковках по 1,215 кг., загальна кількість 12 шт, загальна вага 14,58кг14) Пральний порошок «Denk mit colorwaschmittel mit aktiv-schutz» в поліетиленових упаковках по 2,7 кг., загальна кількість 5 шт, загальна вага 13,5кг.15) Пральний порошок «Denk mit vollwaschmittel mit aktiv-schutz» в поліетиленових упаковках по 2,7 кг., загальна кількість 4 шт, загальна вага 10,8кг.16) ) Пральний порошок «Denk mit colorwaschmittel mit aktiv-schutz» в поліетиленових упаковках по 1,35 кг., загальна кількість 6 шт, загальна вага 8,1кг.17) Рідке мило «Balea» в асортименті в поліетиленових упаковках по 500 мл, ., загальна кількість 20 шт, загальна вага 10,8 кг.18) Рідке мило «Balea» в асортименті в пластикових упаковках по 500 мл, ., загальна кількість 30 шт, загальна вага 17 кг.19) Вітаміни «Das gesunde plus» в асортименті в пластикових упаковках циліндричної форми по 82 гр., ., загальна кількість 60 шт, загальна вага 4,92 кг.20) Зубна паста «Dento dent clear fresh» в пластикових упаковках по 125 мл., загальна кількість 20 шт, загальна вага 2 кг.21) Зубна паста «Dento dent sensitive» в пластикових упаковках по 125 мл., загальна кількість 20 шт, загальна вага 2 кг.22) Зубна паста «Signal» в пластикових упаковках по 75 мл., загальна кількість 13 шт, загальна вага 1,2 кг.23) Крем «Cien soft» в пластикових баночках по 250 мл., загальна кількість 12 шт, загальна вага 3,5 кг.24) Кондиціонер для прання «Kuschel weich sommerwind» в пластикових пляшках по 1 л., ., загальна кількість 12 шт, загальна вага 12,7 кг.25) Засіб для миття вікон «W5 glass-reiniger» в пластикових пляшках об'ємом по 1л., загальна кількість 8 шт, загальна вага 8,8 кг.26) Засіб для миття підлоги «W5 allzweckreiniger-konzentrat» в пластикових пляшках в асортименті об'ємом по 1,25 л., загальна кількість 9 шт, загальна вага 12,3 кг.27) Засіб для миття посуду «W5»в асортименті в пластикових пляшках об'ємом по 1000 мл., загальна кількість 12 шт, загальна вага 13,2 кг.28) Рідке мило в асортименті «Cien» в пластикових пляшках з дозатором по 500 мл., загальна кількість 15 шт, загальна вага 8,5 кг.29) Вологі серветки «Lupilu» в асортименті в поліетиленових упаковках по 80 шт. в кожній, загальна кількість 27 шт, загальна вага 14,6 кг.30) Пральний порошок «Persil» в картонній упаковці, 1 шт, 6,5 кг.31) Пральний порошок «Ariel» в картонній упаковці, 1 шт, 6,5 кг.32) Сейф новий «Combiline cl 20e» 1 шт, вагою 56,8 кг.В своїх поясненнях громадянин України ОСОБА_3 повідомив, що вказаний товар належить йому та був придбаний для власних потреб в Німеччині.

ОСОБА_3 в судове засідання, що було призначене на 21.03.2019 р. не прибув. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи під розписку.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з'явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, адвокат Барбадин-Дунець Н.М., в судовому засіданні підтримала надані суду письмові пояснення. Зазначила, що працівники митниці надали ОСОБА_3 два талони : проходження по «зеленому коридору» та проходження по «червоному» коридору. Через необізнаність останній заїхав на зелений коридор та самостійно заявив про наявність у нього товарів. Вину ОСОБА_3 визнає частково, оскільки через видачу працівниками митниці двох талонів не знав яким чином має проходити митний контроль. Враховуючи, що ОСОБА_3 вперше притягується до адміністративної відповідальності, раніше ніколи не перевозив товарів, відповідно до ст. 22 КУпАП просила звільнити останнього від адміністративної відповідальності.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, адвокат Рабінович М.П., в судовому засіданні підтримав надані суду письмові пояснення та пояснення адвоката Барбадин-Дунець Н.М. Додатково зазначив, що декларування може бути як усним, так і письмовим чи шляхом вчинення інших дій. ОСОБА_3 перевозив товари без приховування, у нього відсутній умисел на заподіяння збитків держави.

Представник митниці в судовому засіданні зазначив про наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які вказують на наявність вини ОСОБА_3 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України. Зазначив, що громадяни відповідно до ч.4 ст. 366 МК України самостійно обирають смуху руху. Виданий ОСОБА_3 контрольний талон для проходження по «червоному коридору» є скасованим, оскільки у правому верхньому куті закреслений. Просив суд застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України.

Заслухавши думку представника митниці та захисників особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ст. 378 Митного кодексу України «Обмеження щодо ввезення громадянами товарів на митну територію України» встановлює, що «..пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється...».

Постановою КМУ від 21.05.12 р. № 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» визначено, що «...громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу...».

Частиною 1 ст. 374 МК України встановлені умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України. В ній зазначено, що товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Факт митного правопорушення підтверджується даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 102/20900/2019 від 09.01.2019 року, актом огляду транспортного засобу, контрольним талоном проходження по «зеленому коридору», доповідною запискою, службовими записками.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_3 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, а саме: порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а також товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Оцінюючи пояснення захисника Барбадин-Дунець Н.М. про те, що ОСОБА_3 через видачу працівниками митниці двох талонів не знав яким чином має проходити митний контроль і тому підлягає звільненню від відповідальності за порушення митних правил, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.2-5 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Тому ОСОБА_3 прямуючи смугою руху «зеленого коридору» тим самим заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України. Згідно із статтею 68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Оцінюючи пояснення захисника Рабінович М.П. про те, що ОСОБА_3 перевозив товари без приховування, у нього відсутній умисел на заподіяння збитків держави, зазначаю наступне. Працівниками митниці дії не ставиться у вину ОСОБА_3 порушення ч. 1 ст. 483 МК України за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів. Органом митниці правильно кваліфіковані дії ОСОБА_3 саме за ст. 471 МК України як порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_3 не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_3 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ст.471 МК України.

Товар, що був безпосереднім предметом порушення митних правил, ввезення якого на митну територію України є обмеженим, а саме продукти харчування, підлягають конфіскації.

Відповідно до ч. 3 ст. 243 МК України передбачено, що якщо за рішенням суду по справі до особи, яка вчинила порушення митних правил, не буде застосовано стягнення у вигляді конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, або провадження у справі про порушення митних правил буде припинено, ці товари, транспортні засоби можуть бути видані власникові або уповноваженій ним особі лише після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, якщо таке оформлення не було попередньо здійснено, а митні платежі не сплачувалися.

Тому товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України не заборонено та не обмежено законодавством України, а саме товари за виключенням продуктів харчування, слід повернути особі, що притягується до адміністративної відповідальності після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_3 слід стягнути в користь судової адміністрації України судовий збір у розмірі 384,20 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_3 слід стягнути в користь Львівської митниці ДФС - витрати на зберігання товару у сумі 3405,44 грн.

Керуючись ст. 471 МК України, ст. 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Конфіскувати частину товару, вилученого відповідно до протоколу про порушення митних правил №102/20900/2019 від 09.01.2019 р., а саме:

-Арахіс в металевих банках по 200 грам, "ALESTO", термін придатності до жовтня 2019 року , загальна кількість 60 шт., загальна вага 12 кг.

-Джем "Maribel" в асртименті в скляних банках по 450 грам, термін придатності до 04.2020р., загальна кількість 83 шт., загальна вага 37,350 кг

-Сир «Philadelphia» в асортименті в пластикових упаковках по 175 гр., термін придатності до 02.2019р., загальна кількість 40 шт, загальна вага 7 кг.

-Томатна паста "Freshona" в упаковках по 500 грам., загальна кількість 14 шт., загальна вага 7 кг, термін придатності до 09.2020р.

-Сир плавлений "Milbona" пластинками в асортименті в упаковках по 250 грам., загальна кількість 36 шт, загальна вага 9 кг., термін придатності до 04.2019р.

-Сік мультивітамінний "Solevita" в поліетиленових упаковках по 200 мл. в картонних коробках виробника, по 14 упаковок в кожній коробці, термін придатності до 04.2019р. загальна кількість коробок 16 шт., загальна вага 49,6 кг.

-Сік апельсиновий"Solevita" в поліетиленових упаковках по 200 мл. в картонних коробках виробника, по 14 упаковок в кожній коробці, термін придатності до 04.2019р., загальна кількість коробок 4 шт, загальна вага 12,4 кг

-Шоколад "Choceur" в асортименті по 200 грам термін придатності до 09.2019р., загальна кількість 40 шт, загальна вага 8 кг

-Шоколад "Moser Roth" по 200 грам. термін придатності до 12.2019р., загальна кількість 10 шт, загальна вага 2 кг.

-Шоколад "Fin Carre" в асортименті по 100 грам, термін придатності до 08.2019р. загальна кількість 50 шт, загальна вага 5 кг.

-Корм для собак "Acana" в поліетиленовій упаковці, 1 шт вагою 17 кг.

-Яблучне пюре "Freshona" в скляних банках по 710гр., термін придатності до 12.2020р., загальна кількість 12 шт., загальна вага 8,520 кг.

Товар, вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил №102/20900/2019 від 09.01.2019 р., а саме:

-Пральний порошок «Denk mit vollwaschmittel ultra sensitive» в поліетиленових упаковках по 1,215 кг., загальна кількість 12 шт, загальна вага 14,58кг

-Пральний порошок «Denk mit colorwaschmittel mit aktiv-schutz» в поліетиленових упаковках по 2,7 кг., загальна кількість 5 шт, загальна вага 13,5кг.

-Пральний порошок «Denk mit vollwaschmittel mit aktiv-schutz» в поліетиленових упаковках по 2,7 кг., загальна кількість 4 шт, загальна вага 10,8кг.

-Пральний порошок «Denk mit colorwaschmittel mit aktiv-schutz» в поліетиленових упаковках по 1,35 кг., загальна кількість 6 шт, загальна вага 8,1кг.

-Рідке мило «Balea» в асортименті в поліетиленових упаковках по 500 мл, ., загальна кількість 20 шт, загальна вага 10,8 кг.

-Рідке мило «Balea» в асортименті в пластикових упаковках по 500 мл, ., загальна кількість 30 шт, загальна вага 17 кг.

-Вітаміни «Das gesunde plus» в асортименті в пластикових упаковках циліндричної форми по 82 гр., ., загальна кількість 60 шт, загальна вага 4,92 кг.

-Зубна паста «Dento dent clear fresh» в пластикових упаковках по 125 мл., загальна кількість 20 шт, загальна вага 2 кг.

-Зубна паста «Dento dent sensitive» в пластикових упаковках по 125 мл., загальна кількість 20 шт, загальна вага 2 кг.

-Зубна паста «Signal» в пластикових упаковках по 75 мл., загальна кількість 13 шт, загальна вага 1,2 кг.

-Крем «Cien soft» в пластикових баночках по 250 мл., загальна кількість 12 шт, загальна вага 3,5 кг.

-Кондиціонер для прання «Kuschel weich sommerwind» в пластикових пляшках по 1 л., ., загальна кількість 12 шт, загальна вага 12,7 кг.

-Засіб для миття вікон «W5 glass-reiniger» в пластикових пляшках об'ємом по 1л., загальна кількість 8 шт, загальна вага 8,8 кг.

-Засіб для миття підлоги «W5 allzweckreiniger-konzentrat» в пластикових пляшках в асортименті об'ємом по 1,25 л., загальна кількість 9 шт, загальна вага 12,3 кг.

-Засіб для миття посуду «W5»в асортименті в пластикових пляшках об'ємом по 1000 мл., загальна кількість 12 шт, загальна вага 13,2 кг.

-Рідке мило в асортименті «Cien» в пластикових пляшках з дозатором по 500 мл., загальна кількість 15 шт, загальна вага 8,5 кг.

-Вологі серветки «Lupilu» в асортименті в поліетиленових упаковках по 80 шт. в кожній, загальна кількість 27 шт, загальна вага 14,6 кг.

-Пральний порошок «Persil» в картонній упаковці, 1 шт, 6,5 кг.

-Пральний порошок «Ariel» в картонній упаковці, 1 шт, 6,5 кг.

-Сейф новий «Combiline cl 20e» 1 шт, вагою 56,8 кг. - повернути ОСОБА_3 після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 3405,44 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя В.Є. Радченко