Справа № 265/1584/19
Провадження № 3/265/856/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши справу за адміністративним протоколом, який надійшов з Лівобережного відділення поліції ЦВП ГУ НП в Донецькій області НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 2 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 235966, складений 25 лютого 2019 року пом. ДОП Лівобережного ВП ЦВП ГУ НП в Дон. обл. ст. с-нт. пок. (недопустимі у протоколі скорочення!!!) ОСОБА_3 відносно ОСОБА_2 за ст. 177-2 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП), з додатками до нього.

Згідно вказаного протоколу ОСОБА_2 25 лютого 2019 року о 10-30 годині, знаходячись за адресою - вулиця Азовстальська, на ринку «Новий», на перехресті з вулиці Волгоградській, здійснювала торгівлю фальсифікованими алкогольними напоями, без марки акцизного збору, чим порушила правила торгівлі алкогольними напоями.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя та по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час здійснення та суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за вказане правопорушення; прізвище, адреса свідків та потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, які необхідні для вирішення справи.

Згідно до абз. 25 п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 177-2 КУпАП мають право складати уповноважені на те посадові особи органів державної податкової служби.

Протокол відносно ОСОБА_2 складений пом. ДОП Лівобережного ВП ЦВП ГУ НП в Дон. обл. ст. с-нт. пок. ОСОБА_3, тобто посадовою особою органу внутрішніх справ (Національної поліції).

При цьому до переліку статей, за якими посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції) мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, стаття 177-2 КУпАП не входить (абз.1 п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП).

Таким чином, протокол відносно ОСОБА_2 складений особою, яка не мала права на його складення.

Аналізуючи наведене, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та дійшов висновку про повернення вказаного протоколу з додатками до Лівобережного відділення поліції ЦВП ГУ НП в Донецькій області НП України, для належного оформлення.

При цьому суддя враховує позицію Верховного Суду України, висловлену у постанові Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14, згідно п. 24 якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення, а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 235966 від 25 лютого 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 177-2 ч.2 КУпАП, з додатками до нього, повернути до Лівобережного відділення поліції ЦВП ГУ НП в Донецькій області НП України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вайновський А.М.