Справа № 305/264/19
Номер провадження № 3/305/177/19
ПОСТАНОВА
22.03.2019 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Бліщ О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Мукачівського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого,
тимчасово непрацюючого, -
за ч.2 ст.185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду, Закарпатської області в четверте надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі в котре підлягають поверненню до Мукачівського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" Західного регіонального управління державної прикордонної служби України для належного оформлення через наступне.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постановами судді Рахівського районного суду Ємчука В.Е. від 14.02.2019 та 25.02.2019, судді Бліщ О.Б. від 28.02.2019, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 185-10 КУпАП, були повернуті до Мукачівського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" Західного регіонального управління державної прикордонної служби України, для належного доопрацювання.
Причиною повернення зазначених матеріалів стало те, що у матеріалах справи містилися розбіжності, а саме в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено ст. 185-10 ч. 1 КУпАП, а на титульній сторінці справи ст. 185-10 ч. 2 КУпАП, окрім того протокол про адміністративне правопорушення ЗхРУ №40 від 13.02.2019 не містив відмітки про те, що ОСОБА_1 зі змістом протоколу ознайомлений або відмовився від підпису протоколу, а також про відмову від отримання протоколу.
Після повернення матеріалів до Рахівського районного суду, такі зареєстровані у канцелярії суду 28.02.2019 та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшли до провадження судді Бліщ О.Б.
При вивченні адміністративних матеріалів встановлено, що посадовою особою, на виконання вище зазначених постанов судді Ємчука В.Е. оформлено новий протокол серії ЗхРУ №405184 від 13.02.2019 , у якому усунуто недоліки зазначені у постановах судді від 17.02. та 25.02.2019 відповідно ( зазначено частину статті, за якою притягається особа до відповідальності та зроблено відмітку про відмову вказаної особи від підпису протоколу у присутності двох свідків).
Однак, вказані матеріали втретє були повернені для вжиття заходів забезпечення присутності при розгляді матеріалів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до Рахівського районного суду Закарпатської області.
Після повернення матеріалів до Рахівського районного суду, такі зареєстровані у канцелярії суду 22.03.2019 та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, надійшли до провадження судді Бліщ О.Б.
При вивченні адміністративних матеріалів встановлено, вказані матеріали в четверте підлягають поверненню для доопрацювання, через наступне.
Відповідно до вимог ст.277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.185-10 КУпАП, повинна бути розглянута протягом доби. Незважаючи на такі вимоги Закону, начальником відділення інспекторів прикордонної служби "Ділове" ОСОБА_2, який склав протокол, не забезпечено явку особи яка притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання, особу не зобов'язано (не повідомлено) про необхідність прибути на розгляд матеріалів протягом доби.
Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв'язку з чим справа, втретє, підлягає поверненню для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 257, 278, 280 КУпАП, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення в четверте повернути для належного оформлення до Мукачівського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" Західного регіонального управління державної прикордонної служби України.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.