Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
15 липня 2019 року Справа № 673/947/19 Провадження № 3/673/444/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Суддя Деражнянського районного суду

Хмельницької області Дворнін О.С.,

при секретарі судових засідань Демчишиної Н.Г.,

з участю прокурора Делінди В.Ю.,

особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , проживаючої по АДРЕСА_2 , одруженої, на утриманні неповнолітня дитина, не судима,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , відповідно до наказу Летичівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №32-ос від 07.07.2017 звільнена з 11.07.2017 року з посади головного спеціаліста Деражнянського відділу з питань призначення та перерахунку пенсій правління з координації та контролю за виплатою пенсій Летичівського об`єднаного управління ПФУ в Хмельницькій області, являючись державним службовцем, та будучи відповідною до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією 5 порушення вимог ч.І, абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подала 19.04.2018 декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В ході судового розгляду ОСОБА_1 винною себе визнала. Проте в судове засідання призначене на 15.07.2019 року не з`явилася подавши заяву про розгляд справи у її відсутності визнаючи свою вину в повному обсязі.

Прокурор підтримав обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 та просить притягнути її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Так, крім повного визнання вини ОСОБА_1 , її винність у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, №182 від 13.05.2019 року, рапортом оперуповноваженого відділу УЗЕ в Хмельницькій області, попередженням про спеціальні обстеження, встановлені ЗУ «Про державну службу», зобов`язанням, витягом з наказу, присягою державного службовця, наказом від 08.12.2016 року, попередженням про зміну істотних умов державної служби та наступне припинення державної служби та іншими наявними у справі документами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , відповідно до наказу Летичівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №32-ос від 07.07.2017 звільнена з 11.07.2017 з посади головного спеціаліста Деражнянського відділу з питань призначення та перерахунку пенсій правління з координації та контролю за виплатою пенсій Летичівського об`єднаного управління ПФУ в Хмельницькій області, являючись державним службовцем, та будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті з Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подала 19.04.2018 декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до п.1 та п.9 ч.І ст. 8 Закону України «Про державну службу» на ОСОБА_2 , як на державного службовця, покладено обов`язки діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України і додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції», державні службовці є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи відповідно до вказаних вище норм ЗУ «Про запобігання корупції», суб`єктом на яку поширюється дія цього закону, в порядку вимог ч. 1 абз. 2, ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подала 19.04.2018 року декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, після звільнення з посади 11.07.2017 року.

При цьому, як з`ясовано в ході судового розгляду, зокрема, із пояснень самої ОСОБА_1 , будь-яких поважних причин, у зв`язку з якими нею було порушено встановлений законодавством строк для подання декларації, не було.

Не здобуто судом і будь-яких інших належних та допустимих доказів, які б вказували на поважність пропуску ОСОБА_3 строку для подання декларації.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , будучи державним службовцем та являючись відповідно до підпунктах "а" і "в" частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», статті 172-6 КУпАП, несвоєчасно, без поважних причин, а саме ОСОБА_1 в період часу 01.01.2018-30.01.2019 року активні дії на сайті НАЗК почала вчиняти з 18.04.2018 року, після чого подала декларацію за 2017 рік 19.09.2018 року о 13 год. 04 хв., тобто несвоєчасно.

Дії правопорушника слід кваліфікувати за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Як вбачається із матеріалів справи, майнову шкоду діями правопорушниці заподіяно не було, а підстави для передачі даних матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації чи трудового колективу відсутні.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення судом визнається повне визнання вини, щире розкаяння винного та вчинення вказаного правопорушення вперше.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено.

Таким чином, суд вважає, що правопорушниця підлягає адміністративній відповідальності, тому до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, як необхідне та достатнє для її виховання в дусі точного і неухильного додержання

Конституції та законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, тому з правопорушника в дохід держави слід стягнути судовий збір у розмірі 384, 20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст.172-6, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в доход держави в розмірі 384 грн. 20 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення через Деражнянський районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області О. С. Дворнін