Номер провадження 3/521/6455/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2019 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.

при секретарі Шкребтієнко Г.М.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС Ковташа Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм ФОП « ОСОБА_2 », який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1187/50000/19 від 10.05.2019 року, про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 10.05.2019 року в зону митного контролю ВМО №3 м/п «Чорноморський» Одеської митниці ДФС з Грузії в Україну на т/х «Greifswald» (прапор Панама) прибув вантажний а/м «Renault Premium 420» д/н НОМЕР_1 червоного кольору, 2005 р.в., VIN НОМЕР_2 з причепом марки «Wielton PC16S» д/н НОМЕР_3 , 2005 р.в., VIN НОМЕР_4 , під керуванням гр. ОСОБА_1 .

Згідно товаросупровідних документів в автомобілі BX0797BA/ НОМЕР_3 знаходився вантаж «Лавровий лист сухий, пресований, ваговий…». Відправником виступає: OOO «NJA», Озургетский р/н, Уреки, Грузия, ИН 437067638. Отримувачем вказано: ООО «Меркурий 5», Украина, г.Киев, улица Княжий Затон д.9А, кв.369, 41546831.

В своїй митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності гр. ОСОБА_1 нічого не вказав.

Під час здійснення митного контролю транспортного а/м «Renault Premium 420» д/н НОМЕР_1 червоного кольору, 2005 р.в., VIN НОМЕР_2 з причепом марки «Wielton PC16S» д/н НОМЕР_3 , 2005 р.в., VIN НОМЕР_5 , в кабіні водія, в верхньому спальному місці, серед особистих речей, не обгорнуті, не прикриті, було виявлено медичний препарат іноземного виробництва «Caripazim», (склад: активная субстанция высушеный млечный сок папайи 350 ПЕ), у кількості 100 шт. упаковок, в яких знаходяться по 1 ампулі препарату «Caripazim», які не були заявлені в митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, чим було порушено вимоги ПКМ України від 23 травня 2012 р., №458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування».

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_1 незадекларував товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку. Однак, електронною поштою було подано заяву, в якій зазначає, що немає жодного відношення до вилучених ліків, оскільки його просили передати їх іншій людині. Крім цього, зазначає, що дійсна вартість вилучених медикаментів становить 500 ларі, у підтвердження чого надав роздруківку, де вказана ціна за одну ампулу 6, 79 ларі, тобто, 679 ларі за весь вилучений товар.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 10.05.2019 року в зону митного контролю ВМО №3 м/п «Чорноморський» Одеської митниці ДФС з Грузії в Україну на т/х «Greifswald» (прапор Панама) прибув вантажний а/м «Renault Premium 420» д/н НОМЕР_1 червоного кольору, 2005 р.в., VIN НОМЕР_2 з причепом марки «Wielton PC16S» д/н НОМЕР_3 , 2005 р.в., VIN НОМЕР_4 , під керуванням гр. ОСОБА_1 .

Згідно товаросупровідних документів в автомобілі BX0797BA/ НОМЕР_3 знаходився вантаж «Лавровий лист сухий, пресований, ваговий…». Відправником виступає: OOO «NJA», Озургетский р/н, Уреки, Грузия, ИН 437067638. Отримувачем вказано: ООО «Меркурий 5», Украина, г.Киев, улица Княжий Затон д.9А, кв.369, 41546831.

В своїй митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності гр. ОСОБА_1 нічого не вказав.

Під час здійснення митного контролю транспортного а/м «Renault Premium 420» д/н НОМЕР_1 червоного кольору, 2005 р.в., VIN НОМЕР_2 з причепом марки «Wielton PC16S» д/н НОМЕР_3 , 2005 р.в., VIN НОМЕР_5 , в кабіні водія, в верхньому спальному місці, серед особистих речей, не обгорнуті, не прикриті, було виявлено медичний препарат іноземного виробництва «Caripazim», (склад: активная субстанция высушеный млечный сок папайи 350 ПЕ), у кількості 100 шт. упаковок, в яких знаходяться по 1 ампулі препарату «Caripazim», які не були заявлені в митній декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, чим було порушено вимоги ПКМ України від 23 травня 2012 р., №458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування».

Відповідно до ст. 370 МК України, лікарські засоби, що переміщуються через митний кордон України, входять до переліку товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян. Громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному, або в несупроводжуваному багажі громадянина, у кількості, що не перевішує 5 упаковок кожного найменування на одну особу.

Порядок ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів, стандартних зразків, реагентів передбачений наказом Міністерства охорони здоров`я (далі МОЗ) України від 26 квітня 2011 року №237. У відповідності до цього порядку незареєстровані лікарські засоби можуть ввозитись без права реалізації у визначених випадках, наприклад, для клінічних випробувань, індивідуального використання громадянами, медичного забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, які виконують завдання під час проведення антитерористичної операції тощо.

Відтак, ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів, призначених для індивідуального використання, які належать до особистих речей громадян (переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина), можливо в таких обсягах:

у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);

у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Відповідно ст. 17 ЗУ «Про лікарські засоби» та п. 10 «Переліку відомостей, що оголошуються громадянами у разі переміщення через митний кордон України предметів» затвердженого постановою КМУ від 15.06.1997 №748, ліки, що переміщуються через митний кордон України підлягають обов`язковому декларуванню.

Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи на перевезення медичних препаратів для власного споживання правопорушником надано не було.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів, поясненнями правопорушника.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Що стосується ціни вилученого товару, то суд виходить із розрахунків, наданих правопорушником, а саме 6,79 ларі за 1 ампулу ліків, що загалом становить 679 ларі, та в перерахунку у гривні, відповідно до курсу НБУ на момент складання протоколу, складає 4 904 грн. 75 коп. Представник митниці не заперечував проти визначеної судом ціни вилучених лікарських засобів.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України, відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Згідно наданої митним органом довідки, витрати по справі становлять 100 грн. 44 коп.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 472, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 4 904 (чотири тисячі дев`ятсот чотири) гривні 75 (сімдесят п`ять) копійок, з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Одеської митниці ДФС витрати понесені під час провадження по справі у розмірі 100 (сто) гривень 44 (сорок чотири) копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя