П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2019 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Морозов В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, яка займає посаду касира Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області,

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №306454 від 05 лютого 2019 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді касира Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, будучи згідно підпункту в пункту 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ Про запобігання корупції, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.52 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо набуття права на спадщину (земельну ділянку), вартість якої відповідно перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну працездатну особу, встановлених на 1 січня 2018 року.

Таким чином у порушення вимог ч. 2 ст. 52 ЗУ Про запобігання корупції, ОСОБА_1 несвоєчасно, з порушенням встановлених законом строків (граничний строк подачі повідомлення про суттєві зміни у майновому стані для ОСОБА_1 був 06.08.2018 року) лише 29.10.2018 року повідомила про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні визнала та щиро розкаялась, пояснила, що не мала технічної можливості своєчасно повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

У судовому засіданні прокурор Лисик М.А. протокотол про адміністративне правопорушення підтримав та просив застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження сільського голови Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області №58 від 06.11.2009 року «Про прийняття на роботу ОСОБА_1І.», відповідно до п.20 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ОСОБА_1 призначено на посаду касира сільської ради з 06.11.2009 року. Отже, ОСОБА_1 відповідно до ЗУ Про запобігання корупції є субєктом вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією та на неї розповсюджуються обмеження, передбачені ст.52 ЗУ Про запобігання корупції.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ Про запобігання корупції у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 3га, кадастровий номер :03:001:0976, за адресою сільська рада Коломицька, Драбівського району Черкаської області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, №2479 від 28.07.2018 року, видане приватним нотаріусом Драбівського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_2

Згідно з відомостями, отриманими з офіційного веб-сайту Націоналнього агентства з питань запобігання корупції nazk.gov.ua, повідомлення ОСОБА_1 про суттєві зміни у майновому стані подане до Національного агентства з питань запобігання корупції 29.10.2018 року.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши та оцінивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого. ч. 2 ст. 172-6 КУпАП - неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Зокрема, конструктивною ознакою цього правопорушення є несвоєчасне подання декларації без поважних причин. Тобто за наявності останніх відповідальність виключається. Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у звязку з хворобою, перебування особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою.

Суд не вважає пояснення ОСОБА_1, щодотехнічної неможливості своєчасно повідомити НАЗК про про суттєві зміни в майновому стані, поважною причиною несвоєчасності подачі повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, а інших доказів поважності пропуску строку подачі повідомлення ОСОБА_1 не надано.

Враховуючи особу ОСОБА_1, ступінь її вини, майновий стан, щире каяття, суд дійшов до висновку що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції встановленої ч. 2 ст. 172--6 КУпАП.

З ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 172-6 -, 283, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу розміром сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 (двадцять) коп.

Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. В. Морозов