Справа № 383/52/19
Номер провадження 3/383/57/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2019 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М. розглянувши матеріали адміністративної справи № 383/52/19, які надійшли з Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2019 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1, де з протоколу серії ОБ № 108962 від 08.01.2019 року слідує, що 08.01.2019 року о 18 год. 40 хв. ОСОБА_1 в м. Бобринець по вул. Рогозівська, 55, керував автомобілем ВАЗ 2101, н.з. ВА 0228 ВІ, в стані алкогольного сп»яніння, зі згоди водія в встановленому законом порядку огляд водія здійснювався на місці за допомогою приладу «Драгер», в присутності свідків, своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9А Правил дорожнього руху, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання 23.01.2019 року, 05.02.2019 року, 18.02.2019 року та 06.03.2019 року не з»явився до суду повернувся поштовий конверт з повідомленням про вручення, з відміткою за вказаною адресою не проживає (а.с. 9), 20.02.2019 року вих. № 571/19 на адресу Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області направлено лист з повісткою про виклик на ім»я ОСОБА_1 з проханням вжити заходів, щодо встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_1 та забезпечити його явку на судове засідання, яке станом на 06.03.2019 року не виконане.

З довідки Олексіївської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 05.03.2019 року вх.№1057/19, встановлено що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Олексіївської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області не проживає (а.с. 14).

Відповідно до змісту ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Так, частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення». Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку». А згідно з положеннями ч.3 ст.6 Конвенції кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя, тощо.

Таким чином, розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, судовий процес має відповідати загальним засадам кримінального провадження, а суд має забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі з»ясовані всі обставини справи, у зв»язку з чим справа не може бути розглянута в судовому засіданні.

Так, ОСОБА_1, неодноразово повідомлявся судом про судові засідання за тією адресою, що зазначена працівником поліції в протоколі серії ОБ № 108962 від 08.01.2019 року, але у судові засідання ОСОБА_1 не з»являвся, до суду повернулась судова повістки з відміткою за вказаною адресою не проживає, крім того з довідки Олексіївської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області вбачається, що ОСОБА_1 на території Олексіївської сільської ради не проживає, що ставить під сумнів правильність зазначеної у вказаному протоколі адреси особи.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості забезпечити виконання вимог ст. 268 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини та повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за відсутності у суду достовірних даних про місце проживання (перебування) особи, що також позбавляє суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути на доопрацювання. В ході якого слід встановити та надати до суду достовірну адресу місця проживання (перебування) ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу № 383/52/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП - повернути до Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області на доопрацювання.

Строк виконання постанови до 18.03.2019 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Адаменко