Справа F 686/8309/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Козак О.В., при секретарі - Слободянюк А.Ю., за участі: прокурора F Загродської Л.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності F ОСОБА_1, захисника F ОСОБА_2, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя: АДРЕСА_1, працюючого інспектором роти F3 УПП в Хмельницькій області ДПП НП України,

за ст.172-6 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, будучи відповідно до підпункту «з» пункту 1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субFєктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», упродовж десятиденного терміну до 03.08.2018 року не повідомив Національне агентство про суттєві зміни в майновому стані, а саме: про отримання доходу у розмірі 230666 грн. при відчуженні майна згідно договору купівлі-продажу квартири загальною площею 31,7 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, а також про придбання майна згідно договору купівлі-продажу 1/2 квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 292880,50 грн., право власності на яку зареєстровано 23.07.2018 року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що не подав своєчасно зміни про майновий стан з поважних причин. Оскільки, йому в один день необхідно було виїхати та заїхати до іншої квартири, а також у зв'язку з хворобою і відрядженням у Донецьку область.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду пояснив, що провадження у справі підлягає закриттю через відсутність події та закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності. Оскільки, протокол складено - особою, яка не мала права складати протокол, та з порушенням термінів визначених ст.254 КУпАП. Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що вся інформація про скоєнні правопорушення була відома 06.02.2019 року, а тому провадження у справі підлягає закриттю за закінченням строків передбачених ст.38 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 є суб'єктом на якого розповсюджується дія Закону і він повинен був подати до НАЗК зміни до декларації про зміни майнового стану. Він не повідомив, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчинені ним правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-6 КУпАП суду надано: протоколи про адміністративне правопорушення, повFязаними з корупцією F6-19, F7-19 від 26.03.2019 року; рапорт від 04.02.2019 року; письмові поясненнями ОСОБА_1 від 06.02.2019 року; заяву ОСОБА_1 від 06.02.2019 року; письмові пояснення ОСОБА_3 від 27.02.2019 року; договір купівлі-продажу від 23.07.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 продав ОСОБА_4 квартиру F5, що знаходиться в будинку F6, що по вул. Б.Хмельницького, в м.Хмельницькому за 230666грн.; Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обFєктів нерухомого майна щодо субFєкта F155110542 від 05.02.2019 року, з якої вбачається, що 23.07.2018 року за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 23.07.2018 року було зареєстровано право власності на 1/2 квартири FАДРЕСА_3; договір купівлі-продажу від 23.07.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 та ОСОБА_5 придбали квартиру FАДРЕСА_4 в м.Хмельницькому за 585761грн.; роздруківку з Єдиного державного реєстру декларацій, з якої вбачається, що 23.01.2019 року ОСОБА_1 було подано повідомлення про суттєві зміни в майновому стані; копію декларації ОСОБА_1 за 2017 рік; витяг з наказу F218/с від 13.03.2018 року про призначення ОСОБА_1 інспектором роти F3 батальйону УПП в Хмельницькій області з 12.02.2018 року; копію рекомендацій з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення 15.02.2018 року з обов'язком щодо подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, відповідно до вимог ст.52 Закону України "Про запобігання корупції"; лист ДУ "Територіального медичного об'єднання МВС України по Хмельницькій області" від 06.02.2019р. F33/43-133; виписку з картки амбулаторного хворого від 05.02.2019р.; витяг з наказу Департаменту патрульної поліції F3481 від 27.07.2018 року, згідно якого наказано УПП в Хмельницькій області направити для проходження стажування до управління патрульної поліції в Донецькій області ДПП рядового поліції ОСОБА_1 на період з 01.08 по 29 жовтня 2018 року; рапорт від 12.02.2019 року начальника СКЗ УПП в Донецькій області щодо проходження стажування ОСОБА_1

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є поліцейські.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України "Про запобігання корупції", у разі суттєвої зміни у майновому стані субFєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субFєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовFязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно рапорту старшого оперуповноваженого Хмельницького управління ДВБ НП України ОСОБА_6 від 04.02.2019 року вбачається, що в ході вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері запобігання корупції в діяльності УПП в Хмельницькій області встановлено факт можливого порушення антикорупційного законодавства інспектором роти F3 ОСОБА_1. З пояснень ОСОБА_1 від 06.02.2019 року, також вбачається, що останній на задані запитання повідомив, що 23.07.2018 року він продав квартиру F5, що в будинку F6, що по вул. Б.Хмельницького за 230660грн., та в той же самий день купив іншу квартиру FАДРЕСА_3 за 585761грн. і не повідомив на сайт НАЗК про суттєві зміни в майновому стані через поважні причини. При цьому до пояснень надав копії підтверджуючих документів. Крім того, з листа Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (вих. F228/42-22/01-19 від 11.02.2019 року) вбачається, що Хмельницьким управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України в ході перевірки було з'ясовано, що 23.07.2018 року ОСОБА_1 набув права власності на об'єкт нерухомості вартістю понад 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, проте протягом 10 днів не подав відповідного повідомлення про суттєві зміни в майновому стані .

Зважаючи на вищевикладене часом та днем виявлення вказаного правопорушення працівниками правоохоронного органу було 06 лютого 2019 року, а не день складання протоколу.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до приписів п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підлягає закриттю з підстав закінчення строків, передбачених ч.3 ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, 172-6 ч.2, 247 ч.1 п.7, 283, 284-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановила:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: