Справа № 404/1232/19
Номер провадження 3/404/388/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року м. Кропивницький

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Петров Роман Іванович, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2 по вул. 1-ї Пятирічки, 1, за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення «13.02.2019 року, о 9 год. 20 хв., ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, по вул. Волкова в м. Кропивницькому, з ознаками алкогольного сп`яніння (почервоніння очей, запах алкоголю з ротової порожнини, тремтіння пальців), від проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків».

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, був повідомлений належним чином про час, день та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомив, надав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що у вказані в протоколі час та місці він дійсно керував автомобілем НОМЕР_1, був зупинений працівниками поліції, які повідомили йому, що в нього наявні ознаки алкогольного спяніння, після чого в присутності свідків запропонували йому пройти «огляд на місці або поїхати з ними до колцентру». Йому не було зрозуміло, яким чином буде проходити «огляд на місці» та до якого «концентру» йому треба їхати.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що ОСОБА_1 не винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за таких підстав.

Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Особа, яка керує транспортним засобом, може бути притягнута до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КупАП, у тому числі за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проведення огляду на стан сп`яніння визначений ст. 266 КУпАП. Зокрема в частині 1 та 2 даної статі зазначено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

В порушення вищевказаних норм закону в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена суть адміністративного правопорушення, а саме чи пропонували працівники поліції, у відповідності до вимог ст. 266 КУпАП, ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп`яніння з використанням спеціального технічного засобу, якщо пропонували, то чи погодився він на такий огляд, чи відмовився від нього, якщо відмовився від огляду або був незгоден з результатами такого огляду чи пропонували поліцейські йому пройти огляд у відповідному закладі охорони здоровя.

Одночасно в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться в провину керування транспортним засобом з ознаками алкогольного спяніння, тоді як відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає за керування особою транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, а ознаки алкогольного спяніння, відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735, є лише підставою для подальшого огляду водія на стан спяніння.

Згідно ч. 5 ст. 266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Як на доказ відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на встановлення стану спяніння до матеріалів справи додані письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3, однак вказані пояснення не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки вони були заздалегідь надруковані, містять однаковий текст, і мають різницю лише в анкетних даних свідків, а тому викликають у суду сумніви щодо їх достовірності.

З доданого до матеріалів справи відеозапису вбачається, що в присутності свідків, працівник поліції запропонував ОСОБА_1 пройти «огляд на місці» або в «колцентрі» без конкретної вказівки пройти огляд на визначення стану спяніння за допомогою спеціального технічного засобу та, в разі його відмови або незгоди з результатом огляду, пройти огляд на визначення стану спяніння в конкретному закладі охорони здоровя, як то передбачено вимогами ст. 266 КУпАП.

Таким чином огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння був проведений з порушенням порядку, передбаченому ст. 266 КУпАП, а тому є недійсним.

За таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що в силу ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

З огляду на викладене та керуючись ст. 130, ст.ст. 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати невинним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а провадження по справі відносно нього закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_4