Справа 682/297/19
Провадження № 3/682/149/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2019 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., розглянувши в приміщенні Славутського міськрайонного суду матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки в м. Нетішин Хмельницької області, вул. Шевченка, 6/103, працюючої головним бухгалтером ТОВ «ОСОБА_2 Україна» за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

За даними протоколу про адміністративне правопорушення, складеного під час перевірки 19.11.2018 р. ДФС УкраїниТОВ "ОСОБА_2 Україна", головному бухгалтеру товариства ОСОБА_1 ставиться у вину порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку та вчинення нею адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

За викликом до суду ОСОБА_1 не з'явилася, про дату та місце проведення судового засідання повідомлялась судом належним чином.

Диспозицією інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, виписаного у ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Виходячи з цього, зазначена норма Закону є бланкетною, а відтак посадова особа, яка складала протокол про вчинення ОСОБА_1 цього адміністративного правопорушення за такою його кваліфікуючою ознакою як "порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку", у відповідності до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, зобов'язана була зазначити у ньому, який саме порядок ведення податкового обліку вона, як головний бухгалтер товариства порушила, якими нормами закону, із розкриттям їх змісту, цей порядок встановлений, чого в даному випадку зроблено на було.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч цим вимогам Закону, у складеному щодо ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення інкримінованого їй адміністративного правопорушення, його суть виписано так, що незрозуміло в чому конкретно полягає порушення нею встановленого порядку ведення податкового обліку, а посилання на порушення п. 192.1, п. 192.3 ст. 192, п. 198.5 ст. 198, п. 200.4-б ст. 200, п. 201.1-і ст. 200 Податкового Кодексу України не розкриває суті конкретного порушення, яке ставиться у вину, чим порушується її право на захист.

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі наведеного справа підлягає закриттю за п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст.ст. 283, 284, п.1 ст. 247 КУпАП , суд,-

п о с т а н о в и в :

Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Маршал І. М.