№ 207/4442/18
№ 3/207/45/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Південного відділу державної виконавчої служби міста Камянське головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 183-1 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що державним виконавцем Південного відділу державної виконавчої служби міста Камянське головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 при примусовому виконанні виконавчого листа № 605/12 виданого 02.03.2010 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/4 частини щомісяця з всіх видів його заробітку на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої дитини, доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 до досягнення дитиною повноліття, виявлено заборгованість зі сплати аліментів, розмір яких сукупно перевищує понад шість місяців, що тягне за собою відповідальність згідно зі статтею 183-1 КпАП України.

Разом з цим до матеріалів справи про адміністративне правопорушення надано зовсім інший виконавчий лист, а саме виконавчий лист № 2-317 виданий 20.03.2007 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/4 частини щомісяця з всіх видів його заробітку на користь ОСОБА_6 на утримання неповнолітньої дитини, доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3

Протокол про адміністративне правопорушення № 177/ВП № 17750652 від 09.11.2018 року не відповідає вимогам ст. 256 КпАП України, а саме стаття 183-1 КУпАП в чинній редакції містить три частини, кожна з яких передбачає відповідальність за різні правопорушення, проте в протоколі не вказано, за порушення якої саме частини статті 183-1 КУпАП притягується до відповідальності ОСОБА_2, в матеріалах справи відсутня належним чином завірена копія документу, яка посвідчує особу правопорушника, відсутні докази про вручення ОСОБА_2 постанови про відкриття виконавчого провадження та повідомлення про наявність заборгованості по аліментам, крім того, в протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За приписами ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов'язкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб'єктивних та об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 183-1 КпАП України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, зокрема, не вказано періоду часу виникнення аліментної заборгованості.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КпАП України встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КпАП України не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Окрім цього, за вчинення правопорушення передбаченого ст. 183-1 КпАП України встановлена відповідальність у виді суспільно корисних робіт, а відповідно до ч. 3 ст. 31-1 КпАП України, суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

З огляду на те, що у суду відсутня можливість відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП України врахувати характер вчиненого правопорушення, встановити особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також те, що суд позбавлений можливості при розгляді адміністративного матеріалу обирати частину статті, за якою необхідно кваліфікувати дії особи, що притягується до адміністративної відповідальності за статтею 183-1 КУпАП, суд приходить до висновку що справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 183-1 КпАП України слід закрити згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України у звязку з відсутністю доказів події та наявності складу вказаного правопорушення у його діях.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 283285 КпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КпАП України закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний сум м. Дніпродзержинська.

Суддя І.М. Юрченко