28.02.2019 Срв :637/217/19
ПОСТАНОВА

Іменем України 28 лютого 2019 року с.м.т.Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н., розглянувши адміністративний матеріал №637/217/19 (3/637/80/19) у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, глова Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області, інд. код відсутній, мешкає: в с.Гроза Шевченківського району Харківської області вул.Набережна, 11,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпроАП України.

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 246415 від 08 лютого 2019 року ОСОБА_1 05 лютого 2019 року на автошляху (КолесниківкаШевченковеБезмятежне), будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан, не вжив своєчасно заходи по обробці протиожиледними матеріалами проїзної частини, на якій мається сніговий накат товщиною 0,7 см. та ширина проїзної частини не відповідає стандартам п. 3.1.16 ДСТУ 3587-97, що стало супутньою причиною ДТП. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст.140 КУпроАП України.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпроАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пункт 2 частини 1 ст. 278 КУпроАП передбачає, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпроАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, протокол про адміністративне правопорушення не містить повної інформації щодо місця дорожньо-транспортної пригоди, яка відбулася 05 лютого 2019 року. Відсутні матреіали (докази), які б вказували на те, що саме повинен був вжити (виконати) ОСОБА_1

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення та додані матеріали в деяких місцях взагалі неможливо прочитати та є нечитабельними.

Також, додані до протоколу матеріали не містять відомостей щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року, що повинно бути враховано посадовими особами як при оформленні, так і при розгляді адміністративного матеріалу.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вищезазначене позбавляє можливості зясувати обставини, передбачені ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, а також розглянути справу повно, обєктивно та всебічно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути Шевченківському ВП Купянського ВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання.

СУДДЯ