Справа № 360/260/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2019 року смт Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, захисника - адвоката ОСОБА_2, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка надійшла з Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, пенсіонера, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 24 січня 2019 року, приблизно о 12-й годині 10 хвилин, в смт Бородянка Київської області на вул. Привокзальній було встановлено, що ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі, а саме на автомобілі "Hyundai Accent", реєстраційний номер НОМЕР_2, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до п. 24 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".

При розгляді справи ОСОБА_1 пояснив, що 24 січня 2019 року він на своєму автомобілі "Hyundai Accent" приїхав на залізничний вокзал в смт Бородянка, де на автомобіль прикріпив знак таксі. В цей час приїхали працівники поліції і склали на нього протокол; він як приватний підприємець не зареєстрований, відповідної ліцензії на здійснення пасажирських перевезень не має і офіційно ніде не працює, проте він того дня вперше виїхав з метою можливого перевезення пасажирів і до того часу не здійснював перевезень, ніяких доходів від цього не отримував і господарською діяльністю не займався.

З доданих до протоколу фотоматеріалів убачається, що на даху автомобіля "Hyundai Accent", реєстраційний номер НОМЕР_2, встановлений відповідний знак автомобіля-таксі.

Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.

Пунктом 24 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", передбачено, що підлягають ліцензуванню, зокрема, такі види господарської діяльності, як перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Статтею 58 Господарського кодексу України передбачено, що субєкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Частиною 1 ст.164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 24 січня 2019 року, приблизно о 12-й годині 10 хвилин, в смт Бородянка Київської області на вул. Привокзальній ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі, а саме на автомобілі "Hyundai Accent", реєстраційний номер НОМЕР_2, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

Проте, законодавець визначив однією з обовязкових ознак підприємництва - систематичність, тобто неодноразове виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру.

Оскільки докази неодноразового надання ОСОБА_1 послуг з перевезення пасажирів на автомобілі-таксі з метою одержання прибутку суду не надані, то провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст.247, ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяОСОБА_3