єдиний унікальний номер справи 423/459/19
номер провадження 3/423/157/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 рокуПопаснянський районний суд Луганської області у складі

головуючої судді: Архипенко А.В.,

за участі:

секретаря судового засідання Іваненко С.П.,

прокурора Грідіна К.С.,

особи, що притягується

до адмінвідповідальності ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України , щодо

ОСОБА_1, громадянина України, який народився 11 червня 1984 року у м.Золоте Луганської області, працює у ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля» на посаді гірничого майстра дільниці ВТБ, РНОКПП НОМЕР_1, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

В Попаснянський районний суд надійшов протокол із письмовими матеріалами про скоєння адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.172-6 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1

Згідно наданих матеріалів, у протоколі №41 від 08.02.2019р. про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді гірничого майстра відокремленого підрозділу шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля» відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом на якого поширюється дія Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відокремлений підрозділ «Шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля» є структурним підрозділом Державного підприємства «Первомайськвугілля», заснованого на державній власності згідно з наказом Мінпаливенерго України від 12.02.2003 №71 та належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, тобто відповідно до ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України ДП «Первомайськвугілля» є юридичною особою публічного права.

Наказом директора ВП шахта «Золоте» «Первомайськвугілля» від 14.10.2007 №344-к ОСОБА_1 призначено на посаду гірничого майстра ВП «Шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля».

Таким чином відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, гірничий майстер дільниці ВТБ ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля» ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Частиною 1 статті 45 Закону визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство), декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, з викладеного встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді гірничого майстру ВП «Шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля», є субєктом декларування, а тому зобовязаний був подати Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій Держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, не пізніше 1 квітня 2018 року.

Відповідно до листа НАЗК від 08.10.2018 № 07-1475 актом обстеження окремих функцій інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» засвідчено некоректну роботу програмного забезпечення в період з 12:00 до 12:40 15.03.2018 року, також згідно листа НАЗК від 27.04.2018 № 07-530 зафіксовано періоди неналежного функціонування ІТС Реєстру: 09:00 02.01.2018, 09:50 02.01.2018, 12:00 15.03.2018 року.

Згідно з витягу з офіційного веб-сайту https://public.nazk.gov.ua встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2017 рік 21.01.2019 о 14 годині 59 хвилин.

Згідно письмових пояснень, доданих до матеріалів, ОСОБА_1 зазначив, що електронний цифровий підпис він отримував через офіційний веб-сайт https://acsk.privatbank.ua ПАТ КБ «ПриватБанк» 15.01.2019, з 15 березня по 23 березня 2018 року перебував на лікарняному, на лікарняному знаходився за місцем реєстрації: м. Золоте, вул. Петровського 48, з 15.04.2018 по 14.05.2018 року знаходився у відпустці, яку проводив за місцем реєстрації: м. Золоте, вул. Петровського 48, де мав доступ до компютеру з інтернетом.

Згідно табелів обліку робочого часу за січень травень 2018 року ОСОБА_1 знаходився на своєму робочому місці, з 15 березня по 23 березня 2018 року знаходився на лікарняному, а з 15.04.2018 по 14.05.2018 року знаходився у відпустці.

Поважних причин, щодо несвоєчасної подачі електронної декларації за 2017 рік ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді гірничого майстра ВП «Шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля», будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав 21.01.2019 до офіційного веб-сайта Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні прокурор підтримав даний протокол, вважав його обґрунтованим, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

При розгляді справи у судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчинені правопорушення, передбаченогост.172-6 ч.1 КУпАП України визнав, просив призначити йому мінімальний штраф.

Суд, вислухавши у судовому засіданні учасників, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження та його дії за ознаками ч.1 ст. 172-6 КУпАП кваліфіковані правильно.

Зокрема, судом встановлено, що відповідно до наказу №344-к від 14.10.2007 ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля» ОСОБА_1 призначено на посаду гірничого майстра ВП «Шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля».

У відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» гірничий майстер ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля» ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права, на яких поширюється дія Закону.

Таким чином згідно зі ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», гірничий майстер ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля»ОСОБА_1 є субєктом декларування.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом"якшує відповідальність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до ст.ст. 34 КУпАП - суд вважає щире розкаяння особи.

Обставин, що обтяжує відповідальність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до ст.ст. 35 КУпАП- не вбачає.

Отже, враховуючи зазначені обставини справи, особу ОСОБА_1, який працює, відсутність наслідків від скоєного правопорушення - суд вважає, що метою запобігання ОСОБА_1 вчиненню нових подібних правопорушень, буде доречним застосувати щодо нього мінімальне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: штраф у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850,00 грн.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України "Про судовий збір", разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з особи стягується судовий збір у розмірі, встановленому законом , тому з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 172-6 ч.1, 221, 284, 289 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850,00 грн. (вісімсот пятдесят гривень 00 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384,20грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.)

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд.

Постанову направити керівнику підприємства ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля», в порядку ст.285 КУпАП.

Суддя: А.В. Архипенко

.