Справа № 226/468/19
Провадження № 3/226/143/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2019 року м.Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Жанна Євгенівна розглянувши матеріал, що надійшов від Мирноградського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який не працює, мешкає за адресою: Донецька область, м.Мирноград, вул.Комарова, б.72, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

18.02.2019 до Димитровського міського суду Донецької області від Мирноградського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 022086 від 14.02.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП з доданими до нього документами.

Згідно даного протоколу ОСОБА_1 14 лютого 2019 року о 14.50 годині, рухаючись біля будинку № 73 по вул.Центральна в м.Мирнограді Донецької області, керував автомобілем ВАЗ 2102, номерний знак НОМЕР_1, у стані наркотичного спяніння, чим порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306, і скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: керування транспортними засобами у стані наркотичного спяніння.

ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував проти висновку Мирноградської центральної міської лікарні, складеного 14.02.2019 о 15.05 год. щодо результатів медичного огляду, відповідно до якого у нього було встановлено факт вживання кокаїну та морфіну, вказавши, що на наступний день він звернувся до вказаної лікарні, де йому лікарем наркологом було проведено медичний огляд на стан наркотичного спяніння та надано висновок, яким підтверджено перебування його в тверезому стані. Факт вживання наркотичних засобів ОСОБА_1 також заперечувалося.

Дослідивши матеріали справи, допитавши свідка, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній наведений склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.130 ч.1 КУпАП, виходячи з такого.

На підтвердження стану водія ОСОБА_1 під час керування ним транспортним засобом поліцейським надано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного спяніння, відповідно до якого 14.02.2019 о 15.05 год. за направленням інспектора Мирноградського відділення поліції ОСОБА_2 лікарем Мирноградської центральної міської лікарні ОСОБА_3 було оглянуто ОСОБА_1, в результаті чого було встановлено факт вживання кокаїну та морфіну (опіатів).

Допитана у якості свідка лікар з функціональної діагностики Мирноградської центральної міської лікарні ОСОБА_3 пояснила, що 14.02.2019 о 15.05 год. вона за направленням поліцейського проводила медичний огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного спяніння як черговий лікар приймального відділення, основне її місце роботи кардіологічне відділення. Тематичне удосконалення вона не проходила. За результатами огляду було складено висновок, який видається на підставі акту медичного огляду, що складається в одному примірнику та зберігається у лікарні. Згідно даному акту клінічних даних щодо ознак спяніння у ОСОБА_1 не було виявлено. Нею була проведена попередня діагностика на виявлення у біологічній рідині (сечі) наркотичних засобів тестом Снайпер, який дав позитивний результат. Це не є лабораторним дослідженням. Для встановлення заключного діагнозу про стан наркотичного спьяніння результат тесту потребує обовязкового підтвердження іншими методами. Проте у лікарні відсутній договір з лабораторією м.Краматорська, де саме відбувається специфічним методом підтвердження або спростування наявності в сечі наркотичних речовин. У наданому висновку не зазначений остаточний діагноз, тому що він не підтверджений лабораторно. ОСОБА_1 під час проведення огляду заперечував вживання алкоголю чи наркотичних речовин. Факт вживання кокаїну може бути виявлений протягом двох днів.

Відповідно до п.2.9 (а) Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного спяніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

За приписами ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративна відповідальність.

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого Наказом Міністерства внутрішній справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735, (далі за текстом Інструкція) огляд у закладах охорони здоровя щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обовязкове.

Використання в закладах охорони здоровя для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

За результатами огляду на стан спяніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.

Із аналізу вимог наведених законодавчих актів слід зробити висновок, що огляд на визначення перебування особи, яка керує транспортним засобом, в стані наркотичного спяніння має бути проведений лікарем закладу охорони здоровя, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством з обовязковим проведенням лабораторних досліджень.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, та свідка, приходжу до висновку, що при проведенні огляду водія ОСОБА_1 на стан наркотичного спяніння лікарем не було дотримано вимог вищенаведеної інструкції.

А тому висновок Мирноградської центральної міської лікарні, складений 14.02.2019 о 15.05 год. щодо результатів медичного огляду на стан наркотичного спяніння ОСОБА_1 не може бути прийнятий як допустимий доказ на підтвердження наявності факту правопорушення, що розглядається, зокрема, через складання його не уповноваженою на те особою та відсутністю в ньому остаточного висновку, зробленого на підставі лабораторних досліджень.

Оскільки обєктивно не доведено порушення ОСОБА_1 п.2.9а Правил, наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не вбачається.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності в діях особи складу адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровский міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ж.Є.Редько