Справа №687/41/19
№3/687/98/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2019 року смт.Чемерівці

Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Борсука В.О., з участю секретаря - Цугель Т.В., з участю прокурора Данилишена А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого у відділу культури Чемеровецької селищної ради на посаді художнього керівника Кугаєвецького будинку культури,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Відносно ОСОБА_1, 11.01.2019 року складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно з даним протоколом, ОСОБА_1 будучи відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП, субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин, а саме о 15 год. 36 хв., 30.10.2018 року, перебуваючи за адресою: Хмельницька область Чемеровецький район, с. Кугаївці, вул. Ярослава Мудрого, 8 подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, після припинення діяльності, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, пояснив, що не мав умислу на приховування свого майнового стану.

Прокурор у судовому засіданні висловив думку про доведеність вини ОСОБА_1Г у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається:

На підставі постанови №6 від 26.10.2015 року Кугаєвецької територіальної виборчої комісії, за результатами виборів депутатів Кугаєвецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, ОСОБА_1 визнано повноваження як депутата Кугаєвецької сільської ради.

ОСОБА_1 будучи депутатом Кугаєвецької сільської ради Хмельницької області, відповідно до п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Рішенням першої сесії сьомого скликання Чемеровецької селещної ради Хмельницької області від 27.12.2016, ОСОБА_1 достроково 27.12.2016 року припинив повноваження депутата Кугаєвецької сільської ради з моменту обрання депутатів Чемеровецької селищної ради Хмельницької області.

У відповідності до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абзацу другого ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у підпункті "б" пункту 1, частини першої статті З цього Закону, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року.

Відповідно до вказаного Закону, розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено п. 5-1, згідно з яким продовжено до 01.05.2017 строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Таким чином, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до 01.05.2017 року.

Однак, як вбачається з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подав Е-декларацію лише 30.10.2018 року,тобто несвоєчасно.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, на день розгляду справи у суді, сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП, що дає підстави разом із визнанням ОСОБА_1 винним закрити провадження по справі.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-5, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що 31.10.2018 року винесено ухвалу Чемеровецького районного суду Хмельницької області про закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, передбачений ст.366-1 КК України, на підставі ст.45 КК України у звязку з дійовим каяттям, на підготовчому судовому засіданні був присутній прокурор і дана ухвала була йому відома, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що днем виявлення правопорушення слід вважати день винесення ухвали, а саме 31.10.2018 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, оскільки на момент розгляду справи закінчились строки визначені ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 172-6, 221, 283-287, 289 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та провадження в справі закрити в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя В.О.Борсук