Справа №: 398/4350/18
провадження №: 3/398/149/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

"25" лютого 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі судді Орловського В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 2 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №030766 від 21 листопада 2018 року ОСОБА_1 21.11.2018 року о 23 год. 30 хв. на а/д Кіровоград-Олександрія, 55 км., керував автомобілем ВАЗ 2108, номерний знак 561 53 ММ, з явними ознаками наркотичного спяніння (розширені зіниці ока, млява мова). Від проходження медичного огляду для визначення стану наркотичного спяніння ОСОБА_1 повторно протягом року відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, будь-яких заяв чи клопотань не подав, причина неявки суду не відома.

Виходячи з висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішенні у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.), суд не має права ініціювати збір доказів на доведення вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки це порушуватиме принцип рівності сторін і вимоги змагального процесу.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Таким чином, з урахуванням вищезазначених положень суд з об'єктивних причин був позбавлений можливості розглянути справу в межах строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 ст. 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Системний аналіз положень п. 7 ст. 247, ст. 1, ст. 7, ст. 245 КУпАП, дозволяє дійти висновку, що у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю без зясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП, у тому числі і винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що також кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, за змістом якої суд у резолютивній частині повинен викласти тільки одне із передбачених цією статтею рішень: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття справи.

23.11.2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 були передані в суд, та справа була розподілена судді Ковальовій О.Б. 19.12.2018 року відповідно до розпорядження керівника апарату суду №875-р від 19.12.2018 року у звязку з виходом судді Ковальової О.Б. у відставку, справу було перерозподілено судді Орловському В.В. Постановою суду від 27.12.2018 року справу було повернуто до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській обл. для дооформлення. Органом поліції справа була повернута до суду 15.01.2019 року та постанова не виконана. На виклики до суду ОСОБА_1 не зявився, до суду повернувся конверт з відміткою працівника поштового звязку інші причини, що не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштового відправлення, що свідчить про неналежне повідомлення правопорушника. Крім того свідки будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляд справи в судове засідання не зявилися. Причина неявки суду не відома. За таких обставин суд був позбавлений можливості розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП у межах строків накладення адміністративного стягнення.

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено 21 листопада 2018 року та відповідно до нього правопорушення було вчинене 21 листопада 2018 року, на момент розгляду справи закінчилися строки накладення стягнення, провадження у цій справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя В.В. Орловський