Справа № 944/4916/19
Провадження №3/944/2799/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.12.2019 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є., прокурора Куцака А.В., захисника Кобзяк А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України
про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого провідним інструктором відділу підготовки загальновійськових та танкових підрозділів загальновійськового полігону військової частини НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2
за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

в с т а н о в и в :
Згідно з протоколом про адмінправопорушення №27 від 27.09.2019, військовослужбовець військової служби за контрактом, провідний інструктор відділу підготовки загальновійськових та танкових підрозділів загальновійськового полігону військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, на території військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , 24.09.2019, обов`язки покладені на нього ст.ст.11, 12, 13, 14, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України належним чином не виконував, а саме: перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, самоусунувся від виконання обов`язків провідного інструктора відділу підготовки загальновійськових та танкових підрозділів загальновійськового полігону військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 не здійснював, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.
28.10.2019 захисник ОСОБА_1 адвокат Кобзяк А.П. подала до суду клопотання, в якому просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 . В обгрунтування клопотання зазначає, що відповідно до ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, однак всупереч вказаної статті військовою прокуратурою Львівського гарнізону такий було складено 27.09.2019, тобто з порушенням строку для оформлення протоколу. Також висновок, який зроблений начальником медичного пункту військової частини не дає чіткої відповіді щодо знаходження підполковника ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння та не підтверджує факту вживання спиртних напоїв протягом 24.09.2019, оскільки лікарем зроблений висновок «Наслідки вживання алкогольних напоїв».
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, не визнав та пояснив, що 24.09.2019 виконував обов`язки посередника під час проведення міжнародних навчань, в стані алкогольного сп`яніння не перебував. З 10 год до 11 год приїхав ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Так як в них виник сумнів щодо його перебування в стані алкогольного сп`яніння, то його скерували на освідування. Від виконання службових обов`язків він не самоусувався, його було відсторонено командиром з метою проведення огляду на стан сп`яніння. Проведеним медичним оглядом не було встановлено факту перебування його в стані алкогольного сп`яніння, тому за наказом командування він повернувся до виконання службових обов`язків. Просив провадження у справі закрити.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Згідно з ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно з ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Свідок ОСОБА_2 начальник навчального центру підготовки підрозділів А 4150 в суді ствердив, що ОСОБА_1 під час проведення міжнародних навчань 24.09.2019 був помічений з ознаками вживання алкогольних напоїв, був відсторонений від виконання службових обов`язків. ОСОБА_1 виконував службові обов`язки з явними ознаками алкогольного сп`яніння: запах перегару, в`яла поведінка, не внятні відповіді на поставлені запитання. Того дня ОСОБА_1 не повертався до виконання обов`язків в частині проведення міжнародних навчань.
Свідок ОСОБА_4 ствердив в суді, що ОСОБА_1 є його підлеглим, 24.09.2019 під час проведення міжнародних навчань його було відсторонено, у зв`язку із підозрою вживання алкогольних напоїв. Навчання не було зірвано. Після відсторонення було проведено огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння. Так як не було підтверджено стан алкогольного сп`яніння, після освідчення, за наказом ОСОБА_2 , дав вказівку повернути ОСОБА_1 до виконання обов`язків, пов`язаних з проведенням навчання на іншому місці.
Свідок ОСОБА_5 в суді ствердив, що брав участь у навчанні разом з ОСОБА_1 , один одного заміняли. 23.09.2019 замінив ОСОБА_1 , 24.09.2019 ОСОБА_1 замінив його. Так як 24.09.2019 ОСОБА_1 відсторонили від виконання службових обов`язків, він виконував обов`язки по проведенню міжнародних навчань за ОСОБА_1 за вказівкою ОСОБА_4 .
З висновку протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану алкогольного спяніння, складеного 24 вересня 2019 року о 16:15 год., вбачається, що ОСОБА_1 перебував у стані «Наслідки вживання алкогольних напоїв».
Свідок ОСОБА_6 в суді висновок, зазначений у протоколі медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану алкогольного сп`яніння, ствердила в повному обсязі. Також вказала, що за станом здоров`я ОСОБА_1 міг виконувати службові обов`язки під час проведення міжнародних навчань.
З акту службового розслідування від 04.10.2019 вбачається, що висновок, який зроблений начальником медичного пункту не дає чіткої відповіді, щодо знаходження в стані алкогольного сп`яніння підполковника ОСОБА_1 , саме в момент огляду та не підтверджує факт вживання спиртних напоїв протягом 24 вересня 2019 року. Невідповідність процедури проведення огляду на стан сп`яніння та відсутність лабораторних досліджень, щодо визначення реального діагнозу, унеможливлює обгрунтоване ствердження щодо ступеня сп`яніння підполковника ОСОБА_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №1560 від 04.10.2019 «Про результати службового розслідування за фактом перебування на військовій службі в стані алкогольного сп`яніння підполковника С.Носенкова» встановлено, що аналізуючи протокол медичного огляду та висновок зроблений за результатами оляду, встановити факт перебування на службі підполковника ОСОБА_7 у стані алкогольного сп`яніння або вживання ним алкогольних напоїв у службовий час є неможливим. Невідповідність проведення процедури огляду на стан сп`яніння та відсутність лабораторних досліджень, щодо визначення реального діагнозу, унеможливлює обгрунтоване ствердження щодо ступеня сп`яніння підполковника С.Носенкова.
Доказів, які б стверджували факт самоусунення ОСОБА_1 від виконання обов`язків провідного інструктора відділу підготовки загальновійськових та танкових підрозділів загальновійськового полігону військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку із перебуванням в стані алкогольного сп`яніння, не підтверджений належними доказами.
За таких обставин провадження у справі за ч.2 ст.172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення у його діях на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КпАП України, суддя,
п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її винесення через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя І.М.Карпин