Справа № 417/8424/19
Провадження № 3/417/158/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2019 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення СхРУ №428777 від 28.04.2019 року та долучені до нього матеріали, що надійшли від відділу прикордонної служби "Марківка" Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Солонці Троїцького району Луганської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

03.05.2019 року до Марківського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1КУпАП ОСОБА_1 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ №428777 від 28.04.2019 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 28 квітня 2019 року о 02 год. 30 хв. в ППр «Просяне» прикордонним нарядом під час здійснення прикордонного контролю осіб на в’їзд в Україну, було виявлено громадянина ОСОБА_1 , який при паспортному контролі пред’явила паспорт громадянина України на своє ім’я та вказав, що 01.08.2018 року він незаконно перетнув Державний Кордон України в ППр «Ізварине», який на даний час є недійсним.

Згідно ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам  ст.256 КУпАП та підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки в ньому не зазначені свідки та їх адреса, не долучено пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі зазначено, що до протоколу додаються документи, однак які саме не зазначено. До протоколу не додано жодного документу (доказу), який би підтверджував факт вчинення ОСОБА_1  зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення розглядаються у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Водночас в ч. 2 ст. 277 КУпАП зазначено, що справа за ст.204-1 КУпАП  розглядається в суді протягом доби.

Зазначаємо, що главою 19 Розділу IV Кодексу України про адміністративні правопорушення регламентується порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення та вимоги до нього, тому для прийняття законного та об’єктивного процесуального рішення по справі необхідно привести матеріали справи у відповідність до норм чинного КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до відділу прикордонної служби "Марківка" Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для оформлення належним чином.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний протокол серії СхРУ №428777 від 28.04.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП та додані до нього матеріали повернути до відділу прикордонної служби "Марківка" Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                             О.В.Рукас