Справа №3/229/1845/2019
П О С Т А Н О В А

06 листопада 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Грубник О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженя м.Харків, м.Чугуїв, громадянин України, військовослужбовець в/ч НОМЕР_1 начальник складу, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-20 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Дружківського міського суду Донецької області з військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол серія А1939 №172 від 09 серпня 2019 року.

Постановою Дружківського міського суду від 28 серпня 2019 року, адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.172-20 ч.3 КУпАП повертались до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення разом з додатками необхідно повернути для належного до оформлення.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень статті 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повинен містити: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п.3 розділу II «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення» (далі Інструкції), протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серія А1939 №172, 09 серпня 2019 року о 21:00 годині на території населеного пункту АДРЕСА_2 перебував у стані алкогольного сп`яніння під час виконання обов`язків військової служби.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п.2 ст.278 КУпАП, встановлено, що з викладених обставин адміністративного правопорушення не вбачається місце його скоєння. При цьому не вказано ким вчинено дане правопорушення.

Між тим, відповідно до ч.3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.

Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 09 серпня 2019 року о 21:00 годині виконував обов`язки військової служби.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення 09 серпня 2019 року, однак далі в протоколі про адміністративне правопорушення вказані пояснення ОСОБА_1 з яких вбачається, що він 19 серпня 2019 року вживав алкогольні напої. Копію протоколу отримав 19 серпня 2019 року.

Таким чином, суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений без додержання вимог ст.256 КУпАП.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, суддя вважає, що за таких обставин неможливо прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі, а матеріали адміністративної справи № 229/6525/19 (протокол про адміністративне правопорушення серія А1939 №172 разом з додатками) направити до в/ч НОМЕР_1 для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.256 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.172-20 ч.3 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Суддя Дружківського міського суду

Донецької області: О.М. Грубник