ун. № 759/3935/19
пр. № 3/759/2065/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2019 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Шум Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, за ст. 212-15 КУпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Протоколом про адміністративне правопорушення №50-25/73 від 24.01.2019 р. встановлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП, а саме, порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Зокрема, за результатами звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, поданого політичною партією «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» за ІІІ квартал 2018 р. встановлено, що партією 01.08.2018 р. отримано внесок від ОСОБА_1 у сумі 148 875,00 грн. Партією надано банківську виписку з ПАТ «Мегабанк», відповідно до якої внесок здійснений через АТ КБ «Приватбанк» з призначенням платежу «внесок на користь політичної партії» та заяву ОСОБА_1

ДФС України листом від 18.12.2018 року повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції, що станом на 01.08.2018 р. у ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 42,62 грн.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Вищезазначене порушення зафіксоване в акті про проведення аналізу звіту від 26.12.2018 р. та у висновку про результати аналізу звіту від 28.12.2018 р. №819, затвердженого рішенням Національного агентства від 29 грудня 2018 року № 3220.

Відповідно до ст. 212-15 КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського або місцевого референдуму.

При цьому таке порушення порядку має містити загальні ознаки адміністративного правопорушення, яким визнається, зокрема, протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність.

З досліджених матеріалів справи, зокрема, акту про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати ї зобов'язання фінансового характеру «Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» від 09.11.2018 р., висновку про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати ї зобов'язання фінансового характеру «Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» від 28.12.2018 р., звіту політичної партії про майно, доходи, витрати ї зобов'язання фінансового характеру «Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина» та інших наданих матеріалів справи, вбачається, що 01.08.2018 р. ОСОБА_1, маючи податковий борг, надав внесок на підтримку політичної партії.

ОСОБА_1 листом від 11.01.2019 р. повідомив Департамент з питань запобігання корупції про те, що йому невідомо про непогашений податковий борг, що значиться за ним, а тому замовив довідку з податкової інспекції про наявність непогашеного податкового боргу щодо нього.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений Цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Подані до суду матеріали справи про адміністративне правопрушення не містять даних на підтвердження того, що : а) мало місце процедура узгодження грошового зобов'язання; б) платнику було встановлено строк для погашення такого зобов'язання, відтак він знав і повинен був знати про його існування.

Згідно статті 280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини пом'якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна шкода, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, матеріалами справи та в судовому засіданні не встановлено, що ОСОБА_1 надав внесок на підтримку політичної партії усвідомлюючи про наявність податкового боргу, оскільки з листа ОСОБА_1 від 11.01.2019 р. вбачається, що йому не було відомо про існування непогашеного податкового боргу та зобов'язався такий борг погасити. На момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, Департамент з питань запобігання корупції не надав доказів існування податкового боргу за ОСОБА_1

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, враховуючи, що зібрані у справі докази не можуть бути визнані достатніми для доведення вини ОСОБА_1 в тому, що ним здійснено внесок на рахунок політичної партії, усвідомлюючи наявність у нього податкового боргу, тобто наявний склад адміністративного правопорушення, а відтак в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 212-15 КУпАП, а саме, порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

При цьому, відповідно до вимог п. 9 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з смертю особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва НОМЕР_2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2

Враховучи вищевикладене суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю на підставі п. 9 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з смертю особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Керуючись ст. ст. 212-15, 221, 245, 247, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) про притягнення до адміністративної відповідальності ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з смертю особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Святошинський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: