Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/258/19
Провадження № 3/553/179/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.03.2019 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтава в складі:

головуючого судді - Парахіної є.В.,

при секретарі - Остапченко Т.О.,

за участю прокурора - Колоса В.О.,

особи, що притягується до

відповідальності - ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 рішенням вісімнадцятої сесії сьомого скликання Подільської районної у м. Полтаві ради "Про затвердження списку присяжних" № 19-к від 06.04.2017 року був обраний до складу присяжних Ленінського районного суду м. Полтави.

ОСОБА_1 згідно пп. "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією. 20.04.2017 року вперше подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, під час заповнення якої особисто ознайомлювався з вимогами Закону України "Про запобігання корупції", відповідальністю за їх порушення, видами електронних декларацій, порядком їх заповнення та подачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 будучи присяжним Ленінського районного суду м. Полтави був зобовязаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік до 01 квітня 2018 року. Проте ОСОБА_1 декларацію подав 03.04.2018 о 15 год. 51 хв., тобто несвоєчасно без поважних причин.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не оспорював факт вчинення правопорушення, та зазначив, що зробив це не умисно, через складні сімейні обставини, пов'язані з хворобою сестри забув про необхідність подання декларації.

Прокурор в судовому засіданні вказував про обґрунтованість складення відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративні правопорушення, наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та, відповідно, підстав для притягнення до адміністративної відповідальності і накладення адміністративного стягнення в межах санкції відповідної статі.

Судом встановлено, що 09.02.2017 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до голови Подільської районної у м. Полтаві ради про згоду бути присяжним Ленінського районного суду м. Полтави.

Рішення вісімнадцятої сесії сьомого скликання Подільської районної у м. Полтаві ради "Про затвердження списку присяжних" № 19-к від 06.04.2017 року затверджений список присяжних, відповідно до змісту якого до складу присяжних Ленінського районного суду м. Полтави обраний ОСОБА_1 (п. 8).

Як встановлено в п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції", правопорушення, повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 1 Закону України "Про запобігання корупції" встановлено, що субєкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до пп. "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої ради правосуддя, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обовязків у суді) є субєктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно ч. 2 ст. 63 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" присяжні виконують обовязки, визначені пунктами 1, 2, 4-6 частини сьомої статті 56 цього Закону.

Відповідно до п. 6 ч. 7 ст. 56 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" присяжні повинні виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, установлених законодавством у сфері запобігання корупції.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи присяжним Ленінського районного суду м. Полтави, був особою, на яку поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції".

ОСОБА_1 виконував функції присяжного також у 2016 році. 20.04.2017 року як присяжним Ленінського районного суду м. Полтави, ОСОБА_1 вперше подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, під час заповнення якої особисто ознайомлювався з вимогами Закону України "Про запобігання корупції", відповідальністю за їх порушення, видами електронних декларацій, порядком їх заповнення та подачі.

Як встановлено в ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до послідовності дій ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, останній зареєструвався в Реєстрі 18.04.2017 о 13 год. 36 хв., а в період з 01.01.2018 до 03.04.2018 взагалі не намагався своєчасно подати щорічну декларацію за 2017 рік.

Згідно інформації, яка розміщена на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, е-декларація за 2017 рік подана ОСОБА_1 лише о 15 год. 51 хв. 03.04.2018 року, тобто з порушенням строку, встановленого в ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції".

За змістом диспозиції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи вкладене, той факт, що ОСОБА_1 е-декларацію за 2017 рік подав несвоєчасно й ним не доведено існування поважних причин для цього, суд приходить до висновку про доведеність його вини у вчиненні корупційного правопорушення.

Дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи викладене, дані про особу ОСОБА_1 та конкретні обставини справи, суд вважає за доцільне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.

Крім того, згідно Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI з порушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі, встановленому ст. 4 вказаного Закону.

Керуючись ст.ст. 22, 172-6 ч. 1, 221 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня проголошення.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_2