Справа № 577/993/19
Провадження № 3/577/237/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" березня 2019 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Буток Т.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки АДРЕСА_1, українки, громадянки України, працюючої бухгалтером КНП КМР «Конотопська ЦРЛ ім.ак. М.Давидова» , іден. № НОМЕР_1,

за ст. 164-14 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Права, передбачені ст. 268 КпрАП України, роз"яснені.

В С Т А Н О В И В:

При здійсненні у порядку, визначеному частиною 7-1 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-УІІІ, моніторингу закупівлі фармацевтичної продукції, здійсненої КНП КМР «Конотопська ЦРЛ ім.ак. М.Давидова», що підпорядковується Конотопській міській раді та знаходиться за адресою: м. Конотоп вул. Миколи Амосова, 5 Сумської області, виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, що відображено у висновку про результати моніторингу закупівлі, який оприлюднено в електронній системі закупівель 07 лютого 2019 року. Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону № 922-УІІІ відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа. За результатами моніторингу закупівлі установлено, що відповідно до наказу головного лікаря від 12 грудня 2018 року № 750 ОСОБА_1, бухгалтер є секретарем тендерного комітету Замовника. Відповідно до п. 2.17 Положення про тендерний комітет Замовника, затвердженого наказом від 12 грудня 2018 року № 750, голова і секретар тендерного комітету персонально відповідають за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу. Відповідно до п. 2.14 секретар комітету, зокрема, забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики. Всупереч вказаним вимогам, секретарем тендерного комітету ОСОБА_1 не забезпечено оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог абзацу десятого ч. 1 ст. 10 Закону № 922-УІІІ, а саме: не забезпечено оприлюднення на веб- порталі Уповноваженого органу звіту, про виконання договору з ТОВ «БАДМ-Б» від 17 грудня 2018 року № 54 ппз/18 протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору (строк дії зазначеного договору завершився 31 грудня 2018 року, договір виконано 28 грудня 2018 року, звіт про виконання договору оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 30 січня 2019 року на 30-й день з дня завершення строку дії договору та на 33-й день з дня виконання договору).

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила вказані обставини, у вчиненому розкаюється.

Отже, ОСОБА_1 скоїла правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, як за порушення бюджетного законодавства.

Разом з тим, судом встановлено, що негативних наслідків від даного правопорушення не настало.

Водночас, положення ст. 22 КУпАП вказують, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням. При цьому, в кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Враховуючи обставини справи, особу ОСОБА_1, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, не мала, наслідки данного порушення не представляють суспільної небезпеки, не завдали значної шкоди державним чи суспільним інтересам, тому, вважає за можливе обмежитись усним зауваженням.

Застосування такого виховного заходу, як усне зауваження, буде достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчинення нових правопорушень.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність та керуючись ст.ст. 22, 164-14 ч. 1, 268, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КпАП України та згідно ст. 22 КУпАП в зв'язку з малозначністю вказаного адміністративного правопорушення звільнити його від адміністративної відповідальності за цими законами, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Т. А. Буток