Справа № 401/2099/19
Провадження № 3-в/401/11/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року місто Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., розглянувши матеріали подання заступника начальника Світловодського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області Романцової К.І. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення від 14 серпня 2019 року відносно ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2019 року до суду від Світловодського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області надійшло подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення від 14 серпня 2019 року відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Світловодського РВ з пробації знаходиться постанова Світловодського міськрайонного суду від 14 серпня 2019 року, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. Із подання слідує, що ОСОБА_1 за викликом до органу пробації не з`являється та за вказаною у постанові суду адресою не проживає. Крім того, згідно інформації Світловодського ВВР, ОСОБА_1 07 травня 2019 року знятий з реєстрації місця проживання. У зв`язку з цим представник органу пробації просить вирішити питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, так як дані обставини унеможливлюють виконання вказаної постанови.

Ознайомившись із подання та матеріалами особової справи суддя дійшов наступного висновку.

Постановою Світловодського міськрайонного суду від 14 серпня 2019 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у зв`язку із вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, та стягнуто в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

30 серпня 2019 року на виконання до Світловодського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області надійшла вищевказана постанова.

ОСОБА_2 П викликався до органу пробації, а саме на 09.09.2019 року та на 22.10.2019 року, однак за викликами не з`явився.

01 листопада 2019 року працівником органу пробації здійснено вихід за місцем проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , що була зазначена в постанові суду. Проте зі слів сусідів, встановлено, що за вказаною адресою тривалий час ніхто не проживає, родина виїхала до м.Москви РФ.

Згідно довідки Світловодського ВВР від 08 листопада 2019 року, гр. ОСОБА_1 знятий з місця реєстрації за вказаною вище адресою 07 травня 2019 року.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений Главою 31-А КУпАП.

Так, згідно ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Окрім цього, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт". (далі Порядок)

Відповідно до п.13.14 Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

При цьому, в поданні заступника начальника Світловодського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області Романцової К.І. не зазначено конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті.

Крім того, суд звертає увагу, що п.13.11 Порядку передбачено, якщо за місцем, вказаним у постанові суду (судді), порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту. Уповноважений орган з питань пробації за новим місцем проживання у десятиденний строк проводить перевірку і в разі підтвердження факту проживання порушника робить запит його особової справи, після отримання якої у триденний строк надсилає підтвердження до уповноваженого органу з питань пробації, де порушник перебував на обліку.

Разом з цим, органом пробації не вжито всіх заходів щодо встановлено іншого місця проживання/реєстрації ОСОБА_1 , а саме не встановлено з яких причин ОСОБА_1 знято з реєстрації за місцем проживання, зазначеним в постанові суду, та з достовірністю не встановлено куди саме вибув останній (для цього необхідний повторний запит до відділу реєстрації). Вказані обставини можуть свідчити про виконання вимог п.13.11 Порядку, як підстави для звернення до суду із вказаним поданням.

Враховуючи викладене, вважаю, що дане подання разом із особовою справою підлягає поверненню до Світловодського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області для усунення вказаних в цій постанові недоліків.

Керуючись ст.ст.245, 304 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали подання заступника начальника Світловодського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області Романцової К.І. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови Світловодського міськрайонного суду від 14 серпня 2019 року відносно ОСОБА_1 , повернути для доопрацювання до Світловодського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області С.М. Андріянова