Справа № 127/3294/19
Провадження № 3/127/701/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2019 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Чернюк І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у Вінницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працює: ФОП «Бондарчук», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 130 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 27.01.2019 року о 11 год. 30 хв. в м.Вінниці по вулиці Зодчих, 2, водій ОСОБА_1, керував автомобілем НОМЕР_2 з ознаками наркотичного спяніння, а саме: тремтіння пальців рук, почервоніння очей, неприродна блідність обличчя. Від проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності лікаря нарколога, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник вину ОСОБА_2 у вищевказаному правопорушенні не визнали, пояснивши, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння, а протокол та медичний висновок складені з грубими порушеннями, оскільки інспектором поліції не були залучені свідки вказаної вище події. Надали висновок КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер» «Соціотерапія» від 28.01.2019 року № 111 в результаті його самостійного звернення згідно якого ОСОБА_1 не перебував в стані наркотичного чи алкогольного спяніння, просили суд провадження в справі закрити, в звязку відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Як визначено ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, а також іншими документами, як наголошується в ст. 251 КУпАП.

Відповідно до п. 6, 7 Розділу І, Наказу № 1452/735 від 09.11.2015 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», огляд на стан спяніння проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 р. № 1103, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол.

Відповідно до п. 22, Розділу ІІІ Наказу № 1452/735 від 09.11.2015 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Складання протоколу по справі про адміністративне правопорушення та висновку лікаря, які є єдиними доказами по цій справі, відбулися із грубими порушеннями норм чинного законодавства з огляду на наступне:

Відповідно до висновку КП ВОНД «Соціотерапія» № 27.01.2019 № 228, водій відмовився від проходження огляду на стан спяніння, однак як вбачається в п. 8 порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 17.12.2008 року, у випадку відмови водія від проходження огляду така відмова має бути зафіксована із залученням двох свідків.

В даному випадку відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення свідки відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду інспектором поліції не залучались, а отже в матеріалах справи відсутні докази відмови ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння. Крім того, у висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння від 27.01.2019 року містяться відомості про те, що ОСОБА_1 пройшов огляд на стан алкогольного сп'яніння, яке виявлено не було.

Згідно п. 1.4 Наказу КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер» «Соціотерапія» № 49 від 22.06.2017 року про порядок проведення огляду з метою виявлення станів спяніння водіїв транспортних засобів, водій має право на протязі 24 годин пройти відповідний медичний огляд на стан наркотичного чи іншого спяніння.

Як вбачається з висновку КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер» «Соціотерапія» від 28.01.2019 року № 111 огляд ОСОБА_1 було повторно здійснено 28.01.2019 року о 10:50 год. в результаті його самостійного звернення та встановлено, що він не перебував в стані наркотичного чи алкогольного спяніння.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

З огляду на вищенаведене, враховуючи дослідженні матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд вважає, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення останнім правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За таких обставин суд вважає, що справу слід закрити, в звязку з відсутністю складу правопорушення в діях ОСОБА_1

Керуючись п. 1 ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 закрити в звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя