Дата документу 08.11.2019
Справа № 320/4989/19
Провадження № 3/320/884/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" листопада 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі

головуючого судді - Фоміна В.А.,

при секретарі Захаровій І.І.,

за участю прокурора Керімова Е.І.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ НП України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює,

за статтею 172-6 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2019 року до Мелітопольського міськрайонного суду від Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ НП України надійшов адміністративний протокол, який складений від 24.05.2019 року за № 238 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вказаного протоколу, спеціаліст Мелітопольського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_1 , будучи, згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати до 18.06.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, у порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року № 2 та порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3 подала її несвоєчасно, лише 21.06.2018 року.

Такі дії ОСОБА_1 за протоколом кваліфіковані за ст.172-6 ч.1 КУпАП як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 у судове засідання призначене на 16.07.2019 року та 19.08.2019 року не з`явилась, у зв`язку з чим судом винесено постанову про доставку правопорушника приводом у судове засідання призначене на 21.08.2019 року.

21.08.2019 року на адресу суду з Приазовського ВП надійшли матеріали приводу, з рапортом відповідно до якого виконати привід неможливо у зв`язку із знаходженням ОСОБА_1 на лікарняному з 19.08.2019 року, а тому остання просить перенести судове засідання після одужання.

Постановою від 21 серпня 2019 року провадження у справі про адміністративне правопорушення зупинено до видужання ОСОБА_1

Постановою від 27 вересня 2019 року провадження по справі поновлено та призначено розгляд справи на 17.10.2019 року.

17.10.2019 року ОСОБА_1 у судове засідання знову не з`явилась, у зв`язку з чим судом винесено постанову про доставку її приводом у судове засідання призначене на 08.11.2019 року, в яке правопорушник не доставлена.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказаний протокол як обґрунтований та просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні вищезазначеного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши думку прокурора, суд приходить до наступного.

Згідно до п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти, на яких поширюється дія цього закону є державні службовці.

Таким чином, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду спеціаліста Мелітопольського МВ ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області, припиняючи діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, була зобов`язана не пізніше 18.06.2018 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), за 2018 рік. Подала її 21.06.2018 року.

У зв`язку з несвоєчасною подачею декларації за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом № 238 від 24.05.2019 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , послідовністю дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинила ОСОБА_1 , копією трудової книжки ОСОБА_1 , копією посадової інструкції, копією декларації.

Таким чином, встановлено, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, згідно якої передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Проте відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою виявлення правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення № 238 від 24.05.2019 зазначено дату його складення, а саме: 24.05.2019 року.

Оскільки на час розгляду справи строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув, а тому, відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП лише за даних обставин провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульовано статтею 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до пункту 7 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи викладене вважаю, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38, 172-6 ч.1, 221, 247, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляції в Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду Фомін В.А.