Справа № 305/444/19
Номер провадження 3/305/147/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2019. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Тулик І.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної прикордонної служби України західного регіонального управління Мукачівського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, Рахівського

району, Закарпатської області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, на утриманні 1 малолітня дитина,

військовозобовязаного, старшого техніка відділення інспекторів

прикордонної служби "Ділове"

за ч.1 ст.172-18 Кодексу України про адміністративну відповідальність, -

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 405112 від 28 лютого 2019 року, притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-18 КУпАП за те, що 17.01.2019 року під час несення військоваої служби, виконував обов"язки у прикордонному наярді "Прикордонний патруль" за місцем несення служби урочище "Білий Потік", використовував особистий мобільний телефон. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги пунктів 2,3 науказу начальника Мукачівського прикордонного загону від 06.06.2016 року № 548-аг "Про порядок використання особистих мобільних телефонів", тобто перебуваючи в наряді з охорони державного кордону порушив правила несення прикордонної служби.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-18 КУпАП, заперечив повністю та пояснив що, він дійсно заступив у наряд на три доби в урочище "Білий потік", однак їх не було забезпечено ні сліжбовим телефоном, ні рацією, а відповідальний по загону зателефонував йому на особистий номер, тому вважає, що він не порушував нічого, поскільки їх не було забезпечено, службовим телефоном і рацією. З цих підстав, просить адміністративні матеріали щодо нього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, оцінюючи вище вказані фактичні обставини справи на предмет їх відповідності зазначеним судом вимогам чинного законодавства, суд констатує наступне.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол, та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об'єктивного з'ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.

Як зазначено в ч.1 ст.256 КУпАП, поряд з іншими обов'язковими даними, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме в ньому повинні міститися повні й точні відомості про вчинене правопорушення і його кваліфікацію, що має значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із особистих пояснень ОСОБА_1 винуватості не визнав. Їх не було забезпечено службовим зв"язком, тому до нього зателефонували на особистий номер. Він не мав наміру використовувавти особистий телефон, якби їх було забезпечено службовим зв"язком.

Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими доказами не є доказом на доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.172-18 ч.1 КУпАП. Таким чином, пояснення ОСОБА_1, отрмані під час розгляду адміністративних матеріалів, матеріалами справи не спростовані.

Крім того, згідно ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачиться на користь особи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 247, 251, 256, 278, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Судовий збір в сумі 352,40 гривень віднести за рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.