Справа № 404/754/19
Номер провадження 3/404/418/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган Олексій Валерійович, розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер не встановлено, українки, громадянки України, директор ТОВ «Рекламне агентство РІК», яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- про вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-13 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 16.01.2019 року о 00-01 год., в м. Кропивницький по вул. Вокзальна, 58 директор ТОВ «Рекламне агентство «РІК» ОСОБА_1 не забезпечила зняття політичної реклами, партії «Наші» ОСОБА_2, чим своєю бездіяльністю розповсюдила, під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб відповідальних за випуск, за що передбачена відповідальність ч.2 ст. 212-13 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 не зявилася, повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно неї.

Врахувавши положення ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розглядати справу за відсутності ОСОБА_1

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а її дії такими, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-13 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 212-13 КУпАП розповсюдження (рознесення, вивішування,роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк,їх тираж,інформацію про осіб,відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, довідкою про результати проведення перевірки за заявою ОСОБА_3, заявою та письмовими поясненнями ОСОБА_3, протоколом огляду місця події від 16.01.2019 року, фото таблицями, копією договору з додатком про надання послуг щодо проведення рекламної компанії, довідкою по даним АІПС «АРМОР», письмовими поясненнями ОСОБА_4, в яких вона вказує, що дійсно вказана в протоколі про адміністративне правопорушення реклама мала місце, проте повинна була знятися до 01.01.2019 року, однак із-за погодних умов не було можливості цього зробити.

Крім того, вважає, що на вказаній рекламі не потрібно було вказувати відомості про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб відповідальних за випуск, оскільки це звичайна реклама, яка не підпадає під агітаційну і відповідно до комерційної таємниці не обовязково вказувати таку інформацію.

Проте, така думка є хибною, оскільки згідно до ст. 58 ЗУ «Про вибори Президента України», передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата на пост Президента України. Передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якій формі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Таким чином, політична реклама це грамотне, коректне і цілеспрямоване виявлення, підкреслення і демонстрація різним соціальним і національним групам виборців саме тих якостей і достоїнств претендентів на лідерство, до яких ці групи виявляють особливий інтерес. Вона є важливим джерелом комунікації, за допомогою якої політики та їхні команди збільшують ефективність своїх кампаній під час виборів і підтримують імідж своїх партій між виборчими кампаніями. Мета політичної реклами полягає в інформуванні виборців про політичних лідерів, їх партії, особливості їх передвиборних програм, організації презентацій для журналістів і громадськості. Основне завдання політичної реклами створення впізнаваності й популярності кандидата.

З оцінки фото таблиць вбачається, що вказана реклама має всі ознаки політичної, тобто на зазначеному бігборді є лозунг партії, її назва та лідер зазначеної партії.

З аналізу наданих доказів розміщена реклама ОСОБА_1 має всі ознаки політичної та розміщена без відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують відповідальність. Обтяжуючих обставин не встановлено.

Із врахуванням особи винного, вважаю за можливе накласти стягнення у виді мінімального штрафу.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст. 212-13, 283, 284, 285 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-13 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн., який необхідно сплатити за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Кроп./м. Кропивницький/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38037409, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО)-899998, номер рахунку 1002, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп., який необхідно сплатити за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача - 6001, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_5