Справа № 373/286/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Керекеза Я.І., за участю прокурора Ратушної О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у Київській області Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої начальником відділу персоніфікованого обліку пільг Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації Київської області, зареєстрованої та проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника відділу персоніфікованого обліку пільг Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації Київської області, будучи державним службовцем категорії «Б», являючись субєктом відповідальності відповідно до пп.»в» п.1 ст.3 Закону України « Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону, пункту 1 рішення НАЗК № 2 від 10 червня 2016 року «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», пункту 6 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК № 3 від 10 червня 2016 року, придбавши 09.08.2017 квартиру АДРЕСА_1 за 250000 гривень, в установлений законом термін не повідомила про суттєві зміни в майновому стані.

В суді ОСОБА_1 вину визнала та пояснила, що вона не подала декларацію про суттєві зміни у майновому стані на протязі 10 діб, бо їй не були відомі норми діючого законодавства. Подала необхідні відомості у березні 2018 року при подачі щорічної декларації.

10.04.2014 ОСОБА_1 була призначена на посаду начальника відділу персоніфікованого обліку пільг Управління соціального захисту населення Переяслав-Хмельницької райдержадміністрації Київської області, що підтверджується копією наказу № 07-к.

Присягу державного службовця прийняла 24.09.2007 ( а.с. 31), була попереджена під розписку про обмеження, встановлені ЗУ «Про запобігання корупції» ( а.с. 32).

09 серпня 2017 року між ОСОБА_2 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) був укладений договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2. Відповідно до вищезазначеного договору, продаж квартири вчинено за 250000 грн. 00 коп..

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на квартиру на підставі вищезазначеного договору купівліпродажу.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік» визначено прожитковий мінімум на одну працездатну особу на станом 01 січня 2017 року в сумі 1600 грн.

Отже, відповідальність за ч.2 ст. 172-6 КУпАП настає за умови неповідомлення або несвоєчасного повідомлення у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, тобто перевищує суму (1600 х 50-80000 грн.) 80000 грн.

Частина 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» встановлює обов»язок особи у десятиденний строк з моменту придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1 повинна була повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані впродовж періоду з 00 год 00 хв. 10 серпня 2017 року по 23 год. 59 хв. 19 серпня 2017 року. Разом з тим, інформацію про наявність в неї такого майна висвітлила лише при подачі щорічної декларації у 2018 році.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази в їх сукупності та взаємозвязку, вважаю, що в діях ОСОБА_1 присутній склад правопорушення, передбачений ч.2 ст. 172-6 КУпАП, як неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Обставиною, яка помякшує відповідальність, визнано щире каяття ОСОБА_1

Обставин, що обтяжують відповідальність, не виявлено.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та пояснень ОСОБА_1, днем вчинення правопорушення є 20 серпня 2017 року, днем його виявлення є 11 лютого 2019 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, яка вину визнала, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією відповідної частини статті 172-6 КУпАП.

З врахуванням викладеного, особи притягуваної до адміністративної відповідальності, відповідно до ч.2 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст. 33, 252, 283 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. (отримувач: ГУК у м.Києві (м. Київ), 22030106, рахунок отримувача: 6001, МФО 899998, код 22030106, , банк отримувача: Казначейство України, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду.

Постанова може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Я. І. Керекеза