Справа № 383/190/19
Номер провадження 3/383/123/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2019 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

20.02.2019 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП, де з протоколу серії ГР №343291 від 13.02.2019 року слідує, що 07.02.2019 року о 22 год. 30 хв. ОСОБА_1 був відсутній за місцем проживання, а саме в м. Бобринець вул. Промислова 26А чим порушив встановлений відносно нього судом адміністративний нагляд, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.187 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання 05.03.2019 року та 15.03.2019 року не зявився до суду повернулися поштові конверти з повідомленням про вручення з відміткою «інші причини, що не надали змоги виконати обов»язки щодо пересилання поштового відправлення».

Постанова суду від 05.03.2019 року про застосування відносно ОСОБА_1 примусового приводу, Бобринецьким ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області не виконана.

Відповідно до змісту ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.187 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Так, частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення». Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку». А згідно з положеннями ч.3 ст.6 Конвенції кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя, тощо.

Таким чином, розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.187 КУпАП, судовий процес має відповідати загальним засадам кримінального провадження, а суд має забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності.

Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі зясовані всі обставини справи, у звязку з чим справа не може бути розглянута в судовому засіданні.

Так, ОСОБА_1 повідомлявся неодноразово судом про судові засідання за тією адресою, що зазначена працівником поліції в протоколі серії ГР №343291 від 13.02.2019 року, але у судові засідання ОСОБА_1 не зявлявся. До суду повернулись судові повістки без повідомлення про вручення їх особі, крім того постанова суду від 05.03.2019 року про застосування відносно ОСОБА_1 примусового приводу не виконана, що ставить під сумнів правильність зазначеної у вказаному протоколі адреси особи.

Крім того, працівниками Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області при направлені протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, останнього до суду не доставлено, що перешкодило розгляду даної справи у встановлений Законом строк.

Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості забезпечити виконання вимог ст. 268 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини та повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за відсутності у суду достовірних даних про місце проживання (перебування) особи, що також позбавляє суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.187 КУпАП слід повернути на доопрацювання. В ході якого слід встановити та надати до суду достовірну адресу місця проживання (перебування) ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №383/190/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 187 КУпАП - повернути до Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області на доопрацювання.

Строк виконання постанови до 28.03.2019 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Адаменко