Справа№751/7904/19
Провадження №3/751/1791/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2019 року

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , голови комісії із соціального страхування Прилуцького відділення АТ «Чернігівгаз», -

В С Т А Н О В И В:

25.10.2019 року до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, з яких вбачається, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявлено о 16.00 год. 17.10.2019 при інспекційному відвідуванні за адресою: АДРЕСА_2 , про що складено акт № 25-01-022/0630 від 17.10.2019, а саме:

В ході інспекційного відвідування встановлено, що документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються пізніше десяти днів з дня їх надходження.

Так, листок непрацездатності серії АДЧ № 829194, за період хвороби з 14.03.2019 року по 29.03.2019 року, ОСОБА_2 надано до Прилуцького відділення управління експлуатації AT «Чернігівгаз» 29 березня 2019 року, про що свідчить підпис табельника, майстра аварійно - диспетчерської служби Варванської дільниці ОСОБА_3

Розгляд листка тимчасової непрацездатності серії АДЧ №829194 комісією із соціального страхування Прилуцького відділення управління експлуатації AT «Чернігівгаз» проведено 26 квітня 2019 року, що засвідчено протоколом від 26.04. 2019, чим порушено вимоги абз. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» в частині розгляду документів для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності не пізніше десяти днів з дня їх надходження.

Голова комісії із соціального страхування Прилуцького відділення управління експлуатації ПАТ «Чернігівгаз» Тертична О.В. надала пояснення: «Протокол засідання комісії із соціального страхування по Прилуцькому відділенню та оригінал листка непрацездатності ОСОБА_2 надійшов до центральної бухгалтерії AT «Чернігівгаз» на оплату із запізненням, тому що: Варвинська дільниця є віддаленим структурним підрозділом, який входить до складу Прилуцького відділення AT «Чернігівгаз». Первинні документи Варвинської дільниці передаються до Прилуцького відділення при можливості, в найкоротші терміни, але за умови наявності транспортного засобу.

При отриманні оригіналу листка непрацездатності членами комісії із соціального страхування Прилуцького відділення було виявлено відсутність куткового штампу лікувального закладу. Лікарняний повернули у Варвинську дільницю на до оформлення у лікувальному закладі. Табельником, майстром аварійно диспетчерської служби Варвинської дільниці ОСОБА_3 лікарняний було передано у Варвинську центральну районну лікарню, де медичною установою було проставлено кутковий штамп, і повернуто лікарняний знову у Варвинську дільницю. Транспортом Варвинської дільниці, при першій можливості, листок непрацездатності було передано в м. Прилуки.

При заповненні зворотної частини листка непрацездатності табельником майстром аварійно - диспетчерської служби ОСОБА_3 , було допущено технічну помилку, а саме: проставлено дату отримання ним лікарняного від ОСОБА_2 - 29.03.2019р., хоча що в цей день працівник ще перебувала на лікарняному, і надала пізніше.

Питання призначення допомоги ОСОБА_2 комісією із соціального страхування по Прилуцькому відділенню було розглянуто після правильного остаточного заповнення листка непрацездатності лікувальним закладом, та 26 квітня 2019 року протокол засідання комісії із соціального страхування Прилуцького відділення та оригінал листка непрацездатності передано до центральної бухгалтерії AT «Чернігівгаз».

При цьому, підтверджуючих документів щодо повернення листка тимчасової непрацездатності серії АДЧ № 829194 на доопрацювання, не надано.

Несвоєчасність розгляду листка тимчасової непрацездатності серії АДЧ № 829194 комісією із соціального страхування Прилуцького відділення управління експлуатації AT «Чернігівгаз» призвело до нарахування і виплати допомоги після звільнення ОСОБА_2 :

- за перші 5 днів, допомога в сумі 935,35 грн. перерахована на картковий рахунок у Чернігівському обласному управлінні AT «Ощадбанк» 07 травня 2019 року, що підтверджено платіжним дорученням від 07.05.2019 № 1187;

- за решту днів непрацездатності допомога в сумі 2829,44 грн. перерахована на картковий рахунок у Чернігівському обласному управлінні AT «Ощадбанк» 20 травня 2019 року, що підтверджено платіжним дорученням від 20.05.2019 № 26; допомога в сумі 2057,77 грн. - 26 червня 2019, підтверджено платіжним дорученням від 20.05.2019 № 20, після надходження коштів з фонду соціального страхування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала. Надала суду пояснення, аналогічні зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, її вина підтверджується дослідженими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини ОСОБА_1 , обставини вчиненого правопорушення, яке на час розгляду справи в суді не становить великої суспільної шкідливості та небезпечності, не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо конкретним громадянам; вік та особу порушника, стан здоров`я; майновий стан; відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

За таких обставин, суд вважає за достатнє застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, так як накладення на правопорушника стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП фактично не виконає основної мети адміністративного стягнення, викладеної в ст. 23 КУпАП, а саме: адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 41 ч. 1, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Ю. К. Овсієнко