25.02.2019 Справа № 756/2158/19
Справа № 756/2158/19
Провадження № 3/756/1498/19
П О С Т А Н О В А

25 лютого 2019 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Жук М.В., перевіривши адміністративні матеріали, які надійшли від Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.02.2019 року № 6/2019, ОСОБА_1 02.04.2018 року за місцем офіційного працевлаштування Оболонське УП ГУНП у м. Києві, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 2-А вчинив порушення вимог фінансового контролю, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про їх повернення для дооформлення, виходячи з наступного.

У відповідності до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно п. 13 ч. 4 Положення про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (у редакції наказу Національної поліції України від 15.04.2017 № 361) ДВБ для виконання покладених завдань і функцій в установленому порядку має право: складати відповідно до вимог законодавства України протоколи про адміністративні правопорушення за фактами вчинення поліцейськими, державними службовцями та іншими працівниками поліції адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, застосувати передбачені законом заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Пунктом 8 частини 2 Розділом 5 Положення про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (у редакції наказу Національної поліції України від 15.04.2017 № 361) передбачено, що керівник ДВБ, зокрема, забезпечує реалізацію заходів із запобігання та виявлення корупції в органах поліції, забезпечує здійснення передбачених законодавством України заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до розділу 5 ч. 2 п. 31 Положення про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (у редакції наказу Національної поліції України від 15.04.2017 № 361) Керівник ДВБ видає в межах компетенції накази організаційно-розпорядчого змісту, дає доручення та приймає рішення з питань діяльності ДВБ, а також здійснює контроль за їх виконанням, підписує та візує організаційно-розпорядчі документи, накази по особовому складу, контролює їх виконання в межах компетенції.

Як вбачається із адміністративних матеріалів, протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язане із корупцією складений оперуповноваженим Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_2

Однак, до адміністративних матеріалів не додано доказів на підтвердження повноважень указаної посадової особи на складення протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією.

У судовому засіданні оперуповноважена ДВБ НПУ ОСОБА_2 не змогла обґрунтувати наявність у неї повноважень на складення протоколу про адміністративне правопорушенняза ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та підтвердити свої повноваження належними доказами.

Указані недоліки адміністративних матеріалів унеможливлюють об'єктивний розгляд справи.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи вказані вище обставини, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті, а тому приходить до висновку про необхідність направлення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП разом з матеріалами справи для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути зазначений недолік.

Керуючисьст.ст. 245, 255, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, повернути на дооформлення до Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя