П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2019 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Ромазан Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, майстра філії «Великоберезовицька ДЕД», -

за ч.4 ст.140 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Теребовлянського районного суду Тернопільської області із Управління патрульної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №239863 від 25.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою, а саме майстром філії «Великоберезовицька ДЕД», 30.12.2018 року о 17 год. 20 хв. на автодорозі М-19 «Доманово Ковель Чернівці - Тереблече» 358 км + 800 м, порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, та не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху, що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження транспортного засобу марки «ВАЗ», державний номерний знак НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_2, який здійснив наїзд на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною ДТП, чим порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху, п. 3 ст.12 Закону України "Про дорожній рух", п. 3.1.1, 3.1.2 ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди», за що ч. 4 ст.140 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини не визнав та вказав, що він дійсно працює на посаді майстра філії «Великоберезовицька ДЕД», є лише виконавцем робіт, безпосередньо підпорядковується начальнику філії та головному інженеру, виконує за письмовим розпорядженням власника автомобільних доріг Служби автомобільних доріг у Тернопільській області ремонтно будівельні роботи і роботи з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Вживав всіх заходів щодо належного утримання автомобільної дороги М-19 «Доманово Ковель Чернівці - Тереблече», однак, станом на 30.12.2018 року від власника автомобільних доріг Служби автомобільних доріг у Тернопільській області (ДП «Тернопільський облавтодор») не отримував жодного фінансування та відповідних асфальтобетонних матеріалів. Крім того, вказав, що ним на вказаній ділянці автомобільної дороги були виставлені відповідні дорожні знаки, які вказували на пошкодження дорожнього полотна. Посилаючись на наведене, просить провадження у справі закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, відповідно до ст.251 КУпАП ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Із посадової інструкції ОСОБА_1 - виконавця робіт філії «Великоберезовицька ДЕД» ДП «Тернопільський облавтодор», затвердженої начальником філії «Великоберезовицька ДЕД» ОСОБА_3, вбачається, що майстер філії «Великоберезовицька ДЕД» ОСОБА_1 виконує ремонтно будівельні роботи і роботи з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг за письмовим розпорядженням власника автомобільних доріг Служби автомобільних доріг у Тернопільській області згідно плану завдань, що видаються на підставі Акту дефектів власником автомобільних доріг.

Однак, під час складення протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 Управлінням патрульної поліції в Тернопільській області до матеріалів справи не долучено письмового розпорядження ДП «Тернопільський облавтодор» про ремонтно будівельні роботи або роботи з поточного ремонту, плану-завдань, виданого на підставі акту-дефектів, які не виконав ОСОБА_1, а тому неможливо зробити висновку про те, що ОСОБА_1 не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги М-19 «Доманово Ковель Чернівці - Тереблече» 358 км + 800 м, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху.

Із довідки, виданої філією «Великоберезовицька ДЕД» ДП «Тернопільський облавтодор» від 11.03.2019 року №52, вбачається, що вказане підприємство отримувало асфальтобетонну суміш від ТзОВ «БМБУД» ще в серпні місяці 2018 року згідно з прибутковою накладною №569 від 01.08.2018 року.

Згідно з протоколом серії БД № 239863 від 25.02.2019 року до нього додаються матеріали дорожньо транспортної пригоди, з яких неможливо зробити однозначного висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Будь яких інших доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, зокрема за порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт, що спричинило аварійну обстановку, працівником поліції до матеріалів справи не надано, а судом не здобуто.

Суд не приймає до уваги дані, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серія БД № 239863 від 25.02.2019 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, оскільки ці дані нічим не підтверджено, а лише вказують на неналежність дорожнього покриття.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо недоведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні, а судом не здобуті достатні належні та допустимі докази на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.140 КпАП слід закрити, за відсутності у його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.221, 245, 247,251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст.140 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити у звязку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд.

Суддя: