Справа № 215/1000/19
ПОСТАНОВА
28 лютого 2019 року суддя Тернівського районного суду міста ОСОБА_1 ОСОБА_2 розглянувши матеріали, які надійшли з Полку патрульної поліції в місті ОСОБА_1 Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який раніше не притягався до адміністративної відповідальності, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
26.02.2019 на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія БД № 209919 від 21.02.2019 відносно ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, в якому вказано, що 20.11.2019 о 15:30 год. в м. Кривому Розі по вул. Мірошниченка в районі перехрестя з обїзною дорогою, вказаний вище водій ОСОБА_3 керував транспортним засобом «MERCEDES-BENZ-220 D», д.н. НОМЕР_1, не врахував безпечну швидкість руху, своєчасно не застосував міри до зменшення швидкості, виїхав за межі проїжджої частини та допустив наїзд на нерухому перешкоду у вигляді металевої огорожі мосту через річку Саксагань, що спричинило пошкодження транспортного засобу та металевої огорожі і спричинення тілесних пошкоджень самому водію, чим порушив вимоги п. 12.1, п.12.3 Правил дорожнього руху.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч. ч. 2, 3, 4 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Проаналізувавши матеріали справи, суд зауважує, що датою вчинення адміністративного правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення серія БД № 209919 від 21.02.2019 зазначено 20.11.2019, що не може відповідати дійсності, оскільки вказана дата фактично ще не настала, а тому це унеможливлює обєктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Також в графі «транспортний засіб» та графі «суть адміністративного правопорушення» зазначено різні марки транспортного засобу.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що встановлено лише місце реєстрації ОСОБА_3 станом на 07.02.2006 (про що свідчить відмітка у паспорті), за яким, відповідно до рапорту інспектора ВРтОМ ДТП Полку патрульної поліції в місті ОСОБА_1 Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України ОСОБА_4В від 26.12.2018, він тривалий час не проживає. Місце фактичного проживання ОСОБА_3 встановлено не було, про що свідчить довідка Ворончинської сільської ради від 11.01.2019 № 23.
Відповідно до ст. 268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
Таким чином, відсутність відомостей про місце проживання/перебування ОСОБА_3 не дасть можливості суду здійснити його належне повідомлення про дату розгляду справи, що призведе до порушення його прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 268 КУпАП.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Як доказ по справі додано протокол огляду місця дорожно-транспортної пригоди від 20.11.2018, пунктами 17 і 18 якого зазначено про складання схеми та фототаблиці ДТП, однак до матеріалів справи було долучено лише схему ДТП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 245, 251, 256, 268, 278, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 215/1000/19; 3/215/413/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст. 124 КУпАП повернути до Полку патрульної поліції в місті ОСОБА_1 Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції національної поліції України - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: