Справа номер 237/4774/19
Провадження номер 3/237/2404/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.11.19 року м. Курахове

Мар`їнського району Донецької області

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 203-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 0719 від 10.08.2019 року, ОСОБА_1 10.08.2019 року о 16.10 годині, керуючи автомобілем ГАЗ 2410, д.н.з. НОМЕР_1 , перетинав КПВВ «Марїнка» (дорожній коридор Курахове - Донецьк), де у потаємному відділенні між пасажирським заднім сидінням та газовим балоном вказаного автомобіля здійснював переміщення товарно - матеріальних цінностей, а саме тютюнових виробів на загальну орієнтовну суму 61133 гривень асортименті із порушенням Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24.03.2017 року № 39.

Постановою Мар??їнського районного суду Донецької області від 06.09.2019 року адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 повертався на доопрацювання для надання висновку експерта щодо вартості вилученого майна, проте постанова суду не виконана.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що цигарки придбав у місті Краматорськ в магазині «Тедіс», надав фіскальний чек щодо законності їх набуття. Цигарки придбав для себе та інших осіб, родичів, просив витребувати посадову інструкцію щодо працівника ДФС, щодо складання протоколу.

Посадова особа ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку, до судового засідання не прибув, про причини неявки не повідомив.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази додані до протоколу про адміністративне правопорушення приходжу до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, в обґрунтування доведеності винуватості ОСОБА_1 , посадова особа послалась на протокол про адміністративне правопорушення № 0719 від 10.08.2019р., додаток до протоколу, в якому зазначений опис товарів виявлених та вилучених на тимчасове збереження у ОСОБА_1 , та пояснення особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Частиною 1 ст. 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, тобто диспозиція зазначеної норми є бланкетною.

Так, Постановою КМУ від 01.03.2017 року за № 99 затверджено «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», і у пункті 9 вищевказаного порядку зазначено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно пункту 4 наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24 березня 2017 року № 39, встановлено обсяги товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами: через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 255 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення за ст. 204-3 КУпАП мають право складати уповноважені на те посадові особи органів державної податкової служби.

Разом із тим, у порушення вимог ст. 255 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 було складено старшим оперуповноваженим з ОВС другого відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області підполковником податкової міліції Федчуновим О.В., тобто не уповноваженою особою.

Положеннями ст. 251 КУпАП серед іншого визначено, що встановлення доказів по справі, встановлюється протоколом про адміністративне правопорушення, який є найважливішим джерелом доказів. Проте, протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений у порушення вимог ст. 255 КУпАП, вказане порушення є суттєвим, та тягне до визнання цього джерела доказів недопустимим.

Іншого на спростування встановлених обставин посадовою особою не надано.

З урахуванням порушень, які були допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з повернення ОСОБА_1 вилучених тютюнових виробів.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-3, 251, 255, 280-284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності:

-цигарки «Parlament Night Blue» у кількості 140 шт.

-цигарки «Parlament Aqua Blue, Silver Blue, Slims» у кількості 560 шт.

-цигарки «Parlament Carat Blue, Purple» у кількості 80 шт.

-цигарки «Kent» у кількості 430 шт.

-цигарки «Vogue» у кількості 40 шт.

-цигарки «Sobranie» у кількості 50 шт.

-цигарки «Kent» у кількості 50 шт.,

що вилучені у ОСОБА_1 відповідно до протоколу вилучення № 0719 від 10.08.2019 року (квитанція про отримання речей і документів за № 138/15) повернути за належністю ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк