Справа №705/4832/18
3/705/204/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2019 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працюючої, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 019229 року, складеного інспектором з ЮП сектору превенції Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, ОСОБА_1 05.10.2018 року о 16 год. 45 хв. не належним чином виконувала свої батьківські обовязки стосовно своїх малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_3, 04.11.2008 Р.Н., ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, за місцем свого проживання.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, про дату та час судового розгляду була повідомлена належним чином, заяв про відкладення справи розглядом до суду не подала. У відповідності до ст.268 КУпАП справа розглянута за відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов до такого висновку.

Протокол про адміністративне правопорушення складено за ч. 1 ст. 184 КУпАП, відповідно до якої передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вказана норма КУпАП є бланкетною, тобто такою, яка відсилає до інших законодавчих чи нормативних актів. При викладенні суті правопорушення обовязково повинно бути зазначено, які саме норми законодавства України, що визначають обовязки батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, були такими батьками порушені.

У протоколі, що надійшов до суду, взагалі відсутні посилання на такі норми законодавства, а також не зазначено, які саме батьківські обовязки ОСОБА_1 неналежно виконувала.

Крім того, частина 1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків, а не за неналежне виконання своїх батьківських обовязків. Тобто, протокол про адміністративне правопорушення взагалі не містить посилання на обєктивну сторону даного правопорушення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, суддя приходить до висновку, що матеріалами справи не підтверджена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи та протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 019229 від 05.10.2018 року, правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, мало місце 05 жовтня 2018 року. Протокол надійшов до суду повторно після до оформлення лише 14.01.2019 року.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

На час надходження протоколу до суду, вже прийшли строки накладення адміністративного стягнення. Тобто, є всі підстави для закриття справи в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Однак, враховуючи те, що матеріалами справи не підтверджена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, суддя вважає, що справа підлягає закриттю саме з цієї підстави, яка являється реабілітуючою, незалежно від того, що наявні підстави для закриття справи у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Керуючись ч.1 ст.184, ст. ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити ОСОБА_1 для відому.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги у визначений законом строк після винесення апеляційним судом постанови за наслідками розгляду апеляційної скарги.

Суддя: О.В. Корман