Справа № 366/2407/19
Провадження № 3/366/1443/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 грудня 2019 року суддя Іванківського районного суду Київської області Ткаченко Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, ІПС 2 категорії техніка ВІПС « Млачівка» ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
23 вересня 2019 року командиром військової частини НОМЕР_1 , підполковником ОСОБА_2 , складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 09 вересня 2019 року ОСОБА_1 під час несення служби в прикордонному наряді «Черговий підрозділу охорони кордону» ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ВПС «Іванків» залишив місце несення служби без службової необхідності, чим порушив вимоги абз. 44 п. 4 розділу 5 Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ, затверджену наказом МВС № 1261 від 19.10.2015 року, тобто порушив правила несення прикордонної служби, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, зазначив, що на момент прибуття перевірки, він дійсно знаходився в кімнаті підготовки персоналу та здійснював заповнення службової документації, залишив він безпосереднє місце несення служби з дозволу Старшого зміни прикордонних нарядів, який в той час перебував на місці несення служби Чергового.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали, які були додані до справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченогоч. 2 ст.172-18 КУпАП.
Об`єктивною стороною складу правопорушення, визначеного ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, є порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Правила несення прикордонної служби визначені в Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ, затвердженій наказом МВС № 1261 від 19.10.2015 року. Так, абз. 44 пп. 4 п. 5 розділу ІІ даної Інструкції, порушення якого ставиться у вину ОСОБА_1 , визначає, що черговому підрозділу заборонено без службової необхідності або без дозволу осіб, яким підпорядкований по службі, залишати місце несення служби.
Як встановлено судом, зокрема, із письмових пояснень ОСОБА_3 , який під час події, про яку йдеться у протоколі, виконував обов`язки Старшого зміни прикордонних нарядів, ОСОБА_1 залишим своє безпосереднє місце несення служби з дозволу безпосереднього начальника - Старшого зміни прикордонних нарядів.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу правопорушення.

Крім того, в ході розгляду справи судом було встановлено, що на ОСОБА_1 за подію, про яку йдеться мова у протоколі про адміністративне правопорушення від 23 вересня 2019 року, було накладене дисциплінарне стягнення у виді суворої догани з позбавленням 99% премії. Таким чином, ОСОБА_1 за одну подію, в один і той же день було притягнуто до відповідальності за дисциплінарним статутом як військовослужбовця і складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-18 КУпАП. Тобто командування військової частини (прикордонного загону) кваліфікувало подію, яка відбулася 09 вересня 2019 року за участю ОСОБА_1 , одночасно як адміністративне правопорушення, за яке військовослужбовець має нести відповідальність за дисциплінарним статутом, і як військове адміністративне правопорушення, справи про які, відповідно до ст. 221 КУпАП, розглядають суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 КУпАП військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами.
Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.172-18 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя