Справа № 461/3938/19 Головуючий у 1 інстанції: Стрельбицький В.В.
Провадження № 33/811/1101/19 Доповідач: Партика І. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2019 року Львівський апеляційний суд у складі: судді апеляційного суду Партики І.В., з участю: представника Львівської митниці ДФС Дунаса М.О., ОСОБА_2 та його захисника - адвоката Лущанця М.В., розглянувши апеляційну скаргу Львівської митниці ДФС України на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 08.10.2019р. відносно ОСОБА_2 ,

встановив:

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 08.10.2019р. провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачене ст.484 Митного кодексу України - закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Вилучений, згідно протоколу №1587/20900/19 від 09.03.2019 року автомобіль - повернуто ОСОБА_2 .

Згідно постанови, 14.03.2019 року на адресу Львівської митниці ДФС надійшов лист слідчого СВ Буського відділення поліції Камянка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області (вх. № 360/5/13-70 від 14.03.2019 року) щодо проведення досудового розслідування під час якого встановлено, що 07.04.2018 року під час перевірки документів на право керування транспортним засобом, а саме "VOLKSWAGEN PASSAT", номер кузова НОМЕР_1 , рік випуску 1999, номерний знак НОМЕР_2 , у ОСОБА_2 виявлено свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 із ознаками підробки.

Відповідно до наявних баз даних митних органів ДФС, відомості про факт вивезення із митної території України транспортного засобу марки "VOLKSWAGEN PASSAT", номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_4 через пункти пропуску на державному кордоні України та оформлення у встановленому порядку підтвердилися. Встановлено, що 13.04.2016 року даний транспортний засіб виїхав з України під керуванням ОСОБА_3 (вх. № 1083/10/13-70-73/33-2 від 20.03.2019).

Відповідно до листа Державної фіскальної служби України від 03.04.2019 року, за інформацією отриманою з використанням можливостей відомої підсистеми «Аркан», встановлено факт перетину 13.04.2016 року державного кордону України транспортним засобом марки "VOLKSWAGEN PASSAT", номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_4 за період з 01.02.2014 року.

Таким чином, дії ОСОБА_2 кваліфіковано митним органом, як придбання, зберігання та перевезення товару, а саме транспортного засобу, який було ввезено на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, відповідальність за які передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

Не погоджуючись із даною постановою, Львівська митниця подала апеляційну скаргу, у якій просить постанову Галицького районного суду м. Львова від 08.10.2019 р. відносно ОСОБА_2 скасувати та винести нову постанову, якою визнати його винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України та накласти стягнення, передбачене санкцією даної статті в повному обсязі.

В обґрунтування своїх вимог представник митниці зазначає, що висновок суду є помилковим і необґрунтованим, оскільки судом не надано належної оцінки обставинам та матеріалам справи, що призвело до неправильного вирішення даної справи, в результаті чого постанова суду винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права і підлягає скасуванню. Громадянин України ОСОБА_2 придбав, зберігав та перевозив товар, а саме транспортний засіб, який було ввезено на митну територію України поза митним контролем з 20-х чисел квітня 2016 року, а також в період з 05.03.2019 по 09.03.2019 року коли ОСОБА_2 було відомо, що даний транспортний засіб був ввезений з порушенням митних правил. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені статтею 484 Митного кодексу України.

Зазначає, що судом першої інстанції під час розгляду справи та визначення строків накладення адміністративного стягнення не враховано, те що відповідно до Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деякий інших законодавчих актів України щодо ввезення траспортних засобів на митну територію України» № 2612-VI11 від 08.11.2018 внесено зміни у ст. 467 МКУ, а саме частину першу викладено у такій редакції: «Якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 МК України розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладання адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом».

Заслухавши доповідь судді, представника митниці, який підтримав подану апеляційну скаргу та просив таку задоволити, думку ОСОБА_2 та адвоката Лущанця М.В. про законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що така не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.484 МК України, відповідальність за вказане правопорушення настає в разі зберігання, перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки складу вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ст.484 МК України, що стверджується протоколом про порушення митних правил №1587/20900/19 від 09.03.2019 року, службовою запискою від 20.03.2019 року, інформацією про факти перетину державного кордону України транспортними засобами, висновком експертизи №163.

Однак, ст. 467 МК України визначено, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

Постановою слідчого СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області від 06.04.2019 року кримінальне провадження №0000116 від 07.04.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.358 КК України закрито, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Судом достовірно встановлено, що правопорушення мало місце саме у квітні 2016 року. Відтак, з дня вчинення правопорушення митних правил пройшло більш ніж два роки, тому строк накладення адміністративного стягнення минув.

Доводи апеляційної скарги про те, що суд безпідставно закрив провадження у справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення апеляційний суд вважає необґрунтованими.

З урахуванням наведеного апеляційний суд не знаходить підстав для зміни чи скасування оскаржуваної постанови, яку вважає законною та обґрунтованою. Доводи апелянта не спростовують наведених судом першої інстанції обґрунтувань прийнятого рішення.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

постановив:

апеляційну скаргу Львівської митниці ДФС України залишити без задоволення, а постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 08.10.2019р. відносно ОСОБА_2 - без змін.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Партика І.В.