№ 3/229/348/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А.Л., за участю секретаря судового засідання Білик О.А., прокурора Карташяна Н.А., розглянувши матеріали щодо вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, які надійшли від Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 15 квітня 1966 року року народження, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, сел.. Нетайлове, вул.. Миру, буд.19б.

за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, клопотання прокурора про зупинення строку розгляду справи.

в с т а н о в и в :

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходяться матеріали щодо вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, які надійшли від Управління захисту економіки у Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання, що було призначене на 15 березня 2019 року, не зявилась, була повідомлена про час та місце розгляду справи за допомогою телефонограми. Телефоном вона пояснила, що на даний момент перебуває у відрядженні, тому не має можливості прибути в судове засідання, призначене на 15 березня 2019 року.

В судовому засіданні прокурор надав до суду клопотання на підставі ст.277 КУпАП про зупинення строків розгляду справи. Зокрема вважає, що в ОСОБА_1 можуть в подальшому виникнути поважні причини для неявки в судове засідання, що в свою чергу призводить до закінчення строків, визначених ч.3 ст.38 КУпАП. Також прокурор заявив клопотання про обєднання справ про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-4 - 172-9 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковою.

Відповідно до ч.4 ст.277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці, тощо).

Як видно, правила ст.277 КУпАП передбачають зупинення строків розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення, в тому числі у разі неможливості прибуття в суд з інших поважних причин. Однак положення ст. 277 КУпАП не передбачають прямої вказівки про зупинення провадження у справі за інших обставин.

Водночас, відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв'язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП.

Відповідно до ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Згідно статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи.

Отже, з метою недопущення негативного впливу на повноту судового розгляду, суддя вважає, що провадження №3/229/348/2019 та №3/229/349/2019 слід об`єднати в одне провадження та призначити номер провадження №3/229/348/2019, а єдиний унікальний номер 229/1089/19.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що строк розгляду по адміністративній справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП необхідно зупинити та обєднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення №3/229/348/2019 та №3/229/349/2019.

Керуючись ст.ст.36, 268, 277 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора про зупинення строку розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення та обєднання матеріалів про адміністративні правопорушення задовольнити.

Обєднати в одне судове провадження справи про адміністративні правопорушення №3/229/348/2019 та №3//229/349/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП, присвоївши обєднаній справі провадження №3/229/348/2019, єдиний унікальний номер 229/1089/19.

Зупинити строк розгляду справи про адміністративні корупційні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Розгляд справи про адміністративні корупційні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 призначити на 10 квітня 2019 року о 09 годині 00 хвилин.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Л. Гонтар