Справа № 572/287/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2019 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Березень Ю. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, не працює, пенсіонер, НОМЕР_1, виданий 12 грудня 1996 року, РНОКПП:НОМЕР_2

за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ номер 0006155 від 23 січня 2019 року ОСОБА_1 23 січня 2019 року в м. Сарни Рівненської області по вул. Белгородській, 40 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів автомобілем таксі RENAULT, номерний знак НОМЕР_3 без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та оформлення ліцензії.

ОСОБА_1 направив суду письмове клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Зазначив, що справа не містить доказів на підтвердження здійснення ним господарської діяльності та отримання прибутку. В протоколі не зазначено норми закону, порушення якої він допустив.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали справи не містять обставин надання ОСОБА_1 послуг з метою отримання прибутку безпосередньо, самостійно, систематично, що є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони здійснення господарської діяльності в розумінні ст. 42 Господарського кодексу України.

Крім цього, диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП є банкетною - ознакою об'єктивної сторони правопорушення є здійснення господарської діяльності без одержання ліцензії, передбаченої законом, натомість в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені норма та Закон України про порядок ліцензування такого виду господарської діяльності.

Оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не були з'ясовані обставини, які мають значення для справи, визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності не закінчився, юрисдикція щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення покладена на суди, справа підлягає поверненню до Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 251, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути начальнику Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області для дооформлення.

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області Ю. В. Березень