Справа № 504/745/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2019 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Росії, ректора РО «Вищий духовний заклад «Одеська богословська семінарія євангельських християн-баптистів», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, посвідка НОМЕР_1, видана ГУ ДМС України в Одеській області 27.08.2012р. №267485,

за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25.02.2019р. спеціалістом І категорії з охорони праці виконавчого органу Красносільської сільської ради, в.о. інспектора праці Гуцалюк В.І. було складено протокол про адміністративне правопорушення №ОД 215/1041/АВ/П/ППТ відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП.

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано які саме дії чи бездіяльність вчинив ОСОБА_1, тобто неможливо встановити суть правопорушення, не зазначено дату, час та місце вчинення правопорушення, що унеможливлює вирішити питання відносно строків притягнення до адміністративної відповідальності та підсудності справи.

Крім того, до матеріалів справи не додано копій документів, які посвідчують особу ОСОБА_1, що унеможливить виконання постанови згідно діючого законодавства.

Всупереч загальним правилам діловодства, справа надійшла до суду не прошита та не пронумерована.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КУпАП повернути до Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан