Провадження № 3/520/814/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2019 року суддя Київського районного суду м. Одеси Галій С.П., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Державної екологічної інспекції в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 , прож.: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення за ст.164 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

В провадження Київського райсуду м.Одеси надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 23.11.2018 року м. Одеса, Люстдорфська дорога буд. 140-В встановлено факт порушення генеральним директором ТОВ «Концерн «Ксімекс» ОСОБА_1 . порядку провадження господарської діяльності, а саме в ТОВ «Концерн «Ксімекс» за адресою м. Одеса, Люстдорфська дорога буд. 140-В наявне джерело викиду в атмосферне повітря, під час експлуатації якого проводяться викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Дані викиди від стаціонарного джерела викиду здійснюються без наявного на те дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферу, що є порушенням п. 30 Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що з протоколом він не згоден, правопорушення не вчиняв. Побутовий заточний верстат SCHEPPACH-BG-150, який знаходиться на орендованій підприємством території, не використовується на підприємстві, а отже ніяких викидів в атмосферне повітря не здійснюється, про що він одразу повідомив державного інспектора з ОНПС в Одеській області та підтверджується Наказом № 18 від 24.09.2018 року, а також Актом на списання основних засобів. Вважає, що в діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Нормами ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до диспозиції ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність, встановлена санкцією цієї статті, передбачена за провадження господарської діяльності або державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

З протоколу вбачається, що він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в протоколі не зазначено за якою частиною ст.164 КУпАП кваліфіковані дії ОСОБА_1 , в матеріалах справи про адміністративне правопорушення державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області не вказано який прилад чи обладнання, на його думку, є джерелом викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

За таких обставин, вважаю необхідним повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 КУпАП начальнику Державної екологічної інспекції в Одеській області для проведення додаткової перевірки обставин, які стали підставою для складання протоколу та належного дооформлення.

Керуючись ст.ст. 251, 252 , 256 , 268 , 245 , 278 , 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП - повернути начальнику Державної екологічної інспекції в Одеській області для проведення додаткової перевірки та належного дооформлення.

Суддя Галій С. П.