Справа № 431/450/19
Провадження № 3/431/38/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2019 року м. Старобільськ

Суддя Старобільського районного суду Луганської області Воронкін О.А., розглянувши матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від старшого державного виконавця Старобільського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 15.01.2019 року, вбачається, що ОСОБА_2, ухиляється від виконання передбачених законодавством обовязків щодо утримання своєї неповнолітніх дітей: доньки Дани та сина ОСОБА_3, а саме не сплачує аліменти на утримання дітей, сума заборгованості складає з 09.02.2016 року по 31.12.2018 року 21162,55 грн.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 не спростовував факту невиконання рішення Старобільського районного суду по справі 431/5649/17 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дітей, а також, суми заборгованості, що утворилась в наслідок невиконання зазначеного рішення, - не заперечував.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановив:

З розрахунку заборгованості зі сплати аліментів загальна заборгованість по сплаті аліментів за період з 09.02.2016 р. по грудень 2018 р. заборгованість склала 21162,55 грн.

З копії виконавчого листа № 2/431/166/18 від 21.02.2018 року, виданого Старобільським районним судом, вбачається, що з ОСОБА_2 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання дітей: доньки Дани, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1/3 частки усіх видів його заробітку (доходу), але не менше 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи з дати набрання законної сили рішенням суду і до досягнення дітьми повноліття.

Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративну справу відносно ОСОБА_2 слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

З матеріалів справи, а саме з протоколу про адміністративне правопорушення від 15.01.2019 року та доданих до нього матеріалів вбачається, що в.о. начальника Старобільського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області ОСОБА_1 дійшов висновку про те, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1ст.183-1 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення від 15.01.2019 року та інших матеріалів справи діяння, за яке ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.183-1 КУпАП, мало місце з 09.02.2016 року, але, такої статті закону в КУпАП на той час не існувало. Ця стаття з'явилася згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року та набрала чинність лише 06.02.2018 року.

Відповідно до вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки, ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів та передбачає суспільно корисні роботи як вид адміністративного стягнення, то дана норма не має зворотної дії в часі.

Тому період несплати аліментів особою до вступу в дію ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

Отже, у випадку складення протоколу про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення та винесення за результатами його розгляду судового рішення, заборгованість ОСОБА_2 по несплаті аліментів потрібно рахувати з 06.02.2018 року по 01.12.2018 року, та не брати до уваги заборгованість ОСОБА_2 за попередній період не залежно від того, коли відкрито виконавче провадження.

Однак, сукупний розмір заборгованості ОСОБА_2 по несплаті аліментів з 06.02.2018 року по 01.12.2018 року не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документу до примусового виконання.

Таким чином склад правопорушення, передбачений саме даною статтею кодексу в діях останнього відсутній.

За таких обставин адміністративна справа відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст.183-1,245,247, 251-252,268,280,284,287-291 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП - закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Старобільський районний суд Луганської області.

Суддя О.А. Воронкін