П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2019 Справа №607/22229/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Вийванка О. М.

за участю секретаря с/з ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_3 про вирішення питань, повязаних з виконанням постанови,

В С Т А Н О В И В :

Начальник Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до суду з поданням про вирішення питань, повязаних з виконанням постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14.11.2018 р. стосовно ОСОБА_4, якого притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП із застосуванням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 годин. Дана постанова отримання органом пробації та прийнята до виконання 12.12.2018 р. 12.12.2018 р. та 21.12.2018 р. ОСОБА_4 направлялися письмові виклики, в звязку з ознайомленням порядку та умов відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. 07.02.2019 р. Тернопільським МРВ отримано матеріали перевірки із ТВП ГУНП України в Тернопільській області, згідно яких в ході перевірки при

неодноразових відвідинах інспектором місця проживання правопорушника, дверей квартири

ніхто не відчиняв, сусідка повідомила, що у зазначеній квартирі проживають квартиранти,

дані яких їй невідомі, зазначила, що ОСОБА_4 не знає. 20.02.2019 р. Тернопільським МРВ одержано відповідь начальника Зборівського РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області, згідно якої ОСОБА_4 за місцем реєстрації не проживає. Відсутність ОСОБА_4 за адресою вказаною у постанові суду, як місце його

проживання, перешкоджає виконанню даного судового рішення Тернопільським МРВ філії

ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області. Тому, заявник просить вирішити питання про неможливість виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської

області від 14.11.2018 р., у звязку із відсутністю ОСОБА_4.

У судовому засіданні представник Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області подання підтримала.

ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, однак про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_2, дослідивши письмові докази, вважаю, що в задоволенні подання необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 14.11.2018 р. на ОСОБА_4 накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 год. суспільно корисних робіт.

Зазначена постанова одержана Тернопільським МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області 12.12.2018 р. та прийнята до виконання. Того ж дня правопорушнику на вказану адресу у постанові був надісланий виклик до уповноваженого органу з питань пробації, на який останній не зявився у призначений день. На наступний день ОСОБА_4 було надіслано повторний виклик до уповноваженого органу з питань пробації, на який підобліковий також не зявився.

29.12.2018 р. фахівцем Тернопільського МРВ надіслані запити у Тернопільський ВП ГУНП України в Тернопільській області, відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області та ПП «Наш дім» з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

09.01.2019 р. Тернопільським МРВ отримано відповідь із відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області, згідно якої місце проживання ОСОБА_4 зареєстровано у ІНФОРМАЦІЯ_1. З метою перевірки факту проживання правопорушника за адресою реєстрації 09.01.2019 р. фахівцем Тернопільського МРВ надіслано відповідний запит у Зборівський районний сектор філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.

11.01.2019 р. зроблено повторний запит у ТВП ГУ НП України в Тернопільській області про перевірку місця проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1.

22.01.2019 р. Тернопільським МРВ отримано характеристику та акт ДП «Наш дім-3». В одержаних матеріалах зазначається, що за вказаною у постанові суду адресою

правопорушник проживає як квартирант.

07.02.2019 р. Тернопільським МРВ отримано матеріали перевірки із ТВП ГУНП

України в Тернопільській області. Згідно отриманих матеріалів, у ході перевірки при

неодноразових відвідинах інспектором місця проживання правопорушника, дверей квартири

ніхто не відчиняв, сусідка повідомила, що у зазначеній квартирі проживають квартиранти,

дані яких їй невідомі, зазначила, що ОСОБА_4 не знає.

20.02.2019 р. Тернопільським МРВ одержано відповідь начальника Зборівського

РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області, згідно якої ОСОБА_4 за

місцем реєстрації не проживає

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді суспільно корисних робіт визначений "Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року.

Відповідно до п. 13.9 Порядку після отримання постанови суду (судді) порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації.

Згідно п. 13.10 Порядку, якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

Зі змісту п. 13.13 зазначеного вище Порядку вбачається, що якщо після встановлення місця проживання порушника з'ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.

Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 325-4 КУпАП, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Судом встановлено, що у матеріалах подання не має відомостей про отримання порушником ОСОБА_4 виклику до уповноваженого органу з питань пробації, про наявність довідки про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування суспільно-корисних робіт, а також наслідками ухилення особи від виконання суспільно-корисних робіт.

Таким чином, орган пробації не здійснив всіх заходів, передбачених чинним законодавством України, щодо з'ясування факту проживання (перебування) порушника ОСОБА_4 та в поданні не вказує, які саме питання повинен вирішити суд у зв'язку з неможливістю виконання вказаної постанови, не врахувавши положення ст.ст. 255, 325-4 КУпАП, а тому, у задоволенні подання слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 245, 304, 325-4 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні подання начальника Тернопільського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Тернопільській області ОСОБА_3 про вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Головуючий суддяОСОБА_5