Справа № 577/80/19
Провадження № 3/577/41/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2019 р. м. Конотоп

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 1 грудня 1983 року, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення № 498/2018 та № 499/2018 від 28 грудня 2018 року, ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік та несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільнення.

У судові засідання, призначені на 22 січня 2019 року, 19 лютого 2019 року та 5 березня 2019 року, ОСОБА_1 не з»явився.

Суд не мав можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи про адміністративні правопорушення, оскільки у протоколах про адміністративні правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Проте судові виклики, направлені за вищевказаною адресою, були повернуті до Конотопського міськрайонного суду Сумської області з відміткою за закінченням терміну зберігання.

При виході судовим розпорядником Конотопського міськрайонного суду Сумської області 25 січня 2019 року та 4 березня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає.

За повідомленням сектора реєстрації фізичних осіб та ведення реєстру територіальної громади центру надання адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області, відомості про реєстрацію ОСОБА_1, який народився 1 грудня 1983 року, по м. Конотопу Сумської області відсутні.

Направлений судом ОСОБА_1 судовий виклик за іншою відомою адресою: АДРЕСА_2, також був повернутий на адресу суду за закінченням терміну зберігання.

При виході судовим розпорядником Конотопського міськрайонного суду Сумської області 1 лютого 2019 року за останнім відомим місцем роботи ОСОБА_1 КП «Банно-пральний комбінат Конотопської міської ради» з»ясувати місце проживання ОСОБА_1 на даний час не виявилося можливим.

На дзвінки за телефонним номером, зазначеним у протоколах про адміністративні правопорушення як контактний номер телефону ОСОБА_1, останній не відповідає.

Вказана обставина позбавляє суд можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Прокурор вважає за неможливе розглядати справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що справу слід повернути до Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об»єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших відомостей, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Згідно ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-6 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов»язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не був повідомлений про час і місце розгляду у відношенні нього справи про адміністративне правопорушення, застосувати до нього привід не виявляється можливим через відсутність відомостей щодо повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи про адміністративні правопорушення, оскільки привід може бути застосований лише у разі ухилення особи від явки до суду.

Судові виклики, направлені Конотопським міськрайонним судом Сумської області за відомими адресами місця проживання ОСОБА_1 були повернуті з відмітками за закінченням терміну зберігання.

Наведене свідчить про те, що протоколи про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 були складені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у них не зазначена адреса фактичного місця проживання ОСОБА_1, тобто зазначені неповні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За вказаних обставин протоколи про адміністративні правопорушення, складені у відношенні ОСОБА_1, не можуть бути розглянуті згідно вимог діючого законодавства України та суд позбавлений можливості винести у справі законне і обґрунтоване рішення.

Тому протоколи про адміністративне правопорушення слід повернути разом з додатками до них органу, який склав вказані протоколи, для усунення виявлених недоліків, а саме для зазначення точної адреси та контактних даних ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 245, 268, 277, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повернути до Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення протоколів про адміністративні правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2