П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А. за учасюі представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., захисника особи, яка притягаєтьсяжл адмінстративної відповідальності, ОСОБА_2 - ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи про порушення митних ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Закарпатська обл., Мукачівський р-н., с. Ракошино тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1, документи, що засвідчують особу паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 15.01.2016, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В ИЛ АВ:

21.03.2018 року за № 53/27/07-70-20, з митної адміністрації Угорщини отримано офіційне повідомлення про факт виявлення митними органами Угорщини прихованого від митного контролю у автомобілі марки "Volkswagen Passat", реєстраційний номер НОМЕР_2 каміння бурштину. Також, в повідомленні митних органів Угорщини зазначено, що каміння бурштину були виявлені у паливному баку автомобіля виготовлений заводом виробником. Каміння бурштину знаходилось у поліетиленовому пакеті загальною вагою 17 кг., вартістю 969000 угорських форинтів, згідно курсу НБУ станом на 21.12.2017 року 1000 угорських форинтів до гривні 105,51940 грн., що становить 102248,30 грн. Митними органами Угорщини виявлене каміння бурштину вилучено та на гр.ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Також установлено, що 21 грудня 2017 року о 09 год. 41 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Косино» митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС, на смугу «зелений коридор» ділянки «Виїзд з України» заїхав транспортний засіб марки «Volkswagen Passat», реєстраційний номер НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з яким разом слідували два пасажири. Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 15.01.2016), технічний паспорт на транспортний засіб.

Згідно ст.491 ч.3 Митного Кодексу України підставою для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді;

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб'єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:

не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;

перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Згідно з п.53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Надати письмові пояснення щодо факту переміщення через митний кордон України каміння бурштину гр. ОСОБА_2 відмовився, посилаючись на ст.63 Конституції України.

Вартість аналогічного автомобіля марки "Volkswagen Passat", рік випуску 1997 згідно мережі Інтернет www.Autobazar.sk становить 1 400 євро, що станом на 21.12.2017 р. 100 євро згідно курсу НБУ 33,00120200 грн., що становить 46201,68 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів, а саме: каміння бурштину загальною вагою 17 кг, загальною вартістю 102 248,30 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Адвокат Шпуганич В.П в судовому засіданні просив суд закрити провадження у справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Представник митниці Селеш О.Я. в судовому засіданні підтримав позицію митного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України. Просив визнати його винним у вчиненні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України.

З матеріалів справи вбачається, що 21 грудня 2017 року о 09 год. 41 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Косино» митного посту «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС, на смугу «зелений коридор» ділянки «Виїзд з України» заїхав транспортний засіб марки «Volkswagen Passat», реєстраційний номер НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з яким разом слідували два пасажири. Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 15.01.2016), технічний паспорт на транспортний засіб. Цього ж дня, згідно листа директора податкової та митної дирекції Саболч-Сатмар-Берегської області Національної податкової та митної адміністрації Угорщини, митними органами Угорщини зафіксовано дії ОСОБА_2 на нелегальне ввезення бурштину, який був прихований у паливному баку заводського виготовлення транспортного засобу.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП. Дана норма є імперативною.

Враховуючи характер та ступінь адміністративного правопорушення, особу правопорушника, обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст.483 Митного кодексу України, проте, оскільки днем вчинення правопорушення, як випливає з протоколу № 5019/30500/18 відносно ОСОБА_2 є 21 грудня 2017 року, а станом на день розгляд справи 01 березня 2019 року пройшло більше шести місяців, вважаю, що ОСОБА_2. слід звільнити від адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 483 МКУ на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП та ч. 2 ст. 467 МК України, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

Керуючись ст.ст. 29, 247, 283, 284 КУпАП,465, 467, 483, 527, 472, 528 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі № 308/13697/18, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, за ч. 1 ст. 483 МКУ - закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 467 Митного кодексу України.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського Апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.А. Тхір