КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/388/19
Провадження №3/319/91/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2019 року смт. Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Горбачов Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Більмацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Благовіщенка Куйбишевського району Запорізької області, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 22.02.2000 року Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області -

за ч. 3 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

26 березня 2019 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 .

26 березня 2019 року системою автоматизованого розподілу головуючим суддею визначено Хамзіна Т.Р.

На даний час суддя ОСОБА_2 призначений на посаду судді Вищого антикорупційного суду згідно з Указом Президента №128/2019 від 11.04.2019 року, у зв`язку з чим здійснено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до повторного автоматизованого розподілу справи від 23.04.2018 року головуючим суддею по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 визначено ОСОБА_3

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що громадянин ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, а саме не сплачував систематично в повній мірі аліменти на утримання дітей. Так, згідно з розрахунком від 25.02.2019 року заборгованість по аліментам за ВП №47745635 по виконанню виконавчого листа №2/319/434/2015 від 03.06.2015 року, виданого Куйбишевським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів у розмірі 1/3 частини доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , станом на 28.02.2019 року складає 51391,35 гривень. Аліменти утримуються із доходу боржника від надання в оренду земельної ділянки раз на рік, документів (квитанцій, розписок) щодо місячної сплати аліментів боржником не надано.

Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, проходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Відповідно до абз. 1 п. 4 розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 (далі Інструкція з примусового виконання рішень) у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою (додаток 11).

Згідно з абз. 2 п. 4 розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 06.03.2019 року відносно ОСОБА_1 :

- не зазначено час та місце вчинення правопорушення;

- період вчинення правопорушення вказано як «з 04.06.2015 року по 18.06.2018 року», але, як вбачається з протоколу, 12.09.2018 року зазначена особа вже притягувалась до адміністративної відповідальності за вказаний період часу;

- зазначено, що «пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності додаються до протоколу», однак в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до абз. 3 п. 4 розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень усі реквізити протоколу заповнюються виконавцем розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслення або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Згідно з абз. 16 п. 4 розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень протокол в день складання реєструється виконавцем в журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 12).

Однак, всупереч зазначеного у протоколі відсутній його номер.

Відповідно до абз. 17 п. 4 розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень Протокол державного виконавця про вчинення особою адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол приватного виконавця про вчинення особою адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протягом трьох робочих днів надсилається для розгляду до відповідного районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення. До протоколу виконавця додаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Проте в порушення вище зазначеного протокол про адміністративне правопорушення, який складено 06.03.2019 року, було направлено до Куйбишевського районного суду 26.03.2019 року.

Що стосується матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.

Як вбачається з супровідного листа до справи про адміністративне правопорушення від 26.03.2019 року №2659/16-19-43, Більмацьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - Більмацький РВ ДВС) до Куйбишевського районного суду Запорізької області направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , де одним із додатків вказано копію постанови Куйбишевського районного суду Запорізької області від 12.09.2018 року №319/1145/18, однак в матеріалах справи вона відсутня.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.03.2019 року вказано, що боржник в жовтні 2018 року відбув 200 годин суспільно корисних робіт в Комиш- ОСОБА_7 ОТГ, а в листопаді 2018 року останньою перераховано зароблені ОСОБА_1 кошти у сумі 3301,69 грн. в рахунок погашення аліментів, однак, в розрахунку заборгованості боржника по аліментам від 25.02.2019 року №1738/16-19-41зазначена сума ніде не значиться.

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення до Більмацький РВ ДВС для належного оформлення.

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 256 КУпАП при складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, вважаю, що посадовій особі Більмацького РВ ДВС необхідно усунути недоліки матеріалу про адміністративне правопорушення та, у разі внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення, повторно необхідно виконати вимоги ст.254, ч.4 ст.256 КУпАП щодо вручення копії зміненого протоколу та роз`яснення прав і обов`язків особі, що притягується до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 разом з іншими матеріалами повернути до Більмацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для належного оформлення та виконання вимог ст.ст.256, 268 КУпАП, надавши строк для усунення недоліків до 22 травня 2019 року.

Вчинити дії щодо належного оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю. М.Горбачов