П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" листопада 2019 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Фарина Л. Ю. за участю представника ВПС «Павловичі» ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, які надійшли від заступника начальника відділення Західного регіонального управління Львівського прикордонного загону ВПС «Павловичі» про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженої у ОСОБА_3 США, проживаючої у АДРЕСА_1 , працюючої фармацевтом у аптеці Мед-Сервіс у м. Нововолинськ, Волинської області

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2019 року о 19год 30хв у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Угринів-Долгобичув» під час проходження прикордонного контролю на виїзд з України в Республіку Польща гр. ОСОБА_2 пред`явила паспорт громадянина Сполучених Штатів Америки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 виданий 24.05.2016р. уповноваженим органом США на ім`я ОСОБА_4 . Під час наряду «Перевірка документів» було встановлено, що гр. ОСОБА_2 є громадянкою України та надала паспорт громадянина України № НОМЕР_2 виданого 21.10.2019р. органом 0714, тому наявність паспорта громадянина США є порушенням ЗУ «Про громадянство України», а тому при перетині державного кордону України було порушено ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та правил перетинання державного кордону України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995р. №57. Своїми діями гр. ОСОБА_2 вчинила спробу перетину державного кордону України без відповідного документу, чим порушила вимоги ч.1 ст.204-1 КУпАП.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_2 своєї вини не визнала та пояснила, що того дня мала намір разом із своїм чоловіком поїхати до Республіки Польща та на митному пості України у м. Угринів пред`явила паспорт громадянина США. Оскільки їй не було відомо вимог законодавства про правила перетину державного кордону України, тому допустила порушення вимог закону. У вказаному щиро кається, просила суд суворо не карати.

Частиною 1 ст.204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Судом встановлено та не заперечується учасниками провадження, що перетинання державного кордону України в пункті пропуску через державний кордон фактично відбулося на підставі дійсних документів - закордонний паспорт громадянина Сполучених Штатів Америки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 виданий 24.05.2016р. уповноваженим органом США на ім`я ОСОБА_4 , який відповідно до законодавства, що регулює правовий статус іноземців та осіб без громадянства підтверджував громадянство ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надавав право їй на в`їзд або виїзд з держави і визнавався Україною. Зазначена обставина підтверджується поясненнями допитаної в судовому засіданні представника ВПВ «Павловичі» Пірожика Я ОСОБА_5 І.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони державного кордону України.

Об`єктивна сторона правопорушення полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Відповідно до вимог Закону України Про державний кордон України перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України. Пункт пропуску через державний кордон України - це спеціально виділена територія на залізничних та автомобільних станціях, у морських і річкових портах, аеропортах (аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна. Морські та річкові невійськові судна і військові кораблі перетинають державний кордон України відповідно до цього Закону, інших актів законодавства, а також правил, що видаються уповноваженими на те державними органами України і публікуються в установленому порядку. Порушенням державного кордону України є також перетинання його будь-якими технічними або іншими засобами без відповідного на те дозволу чи з порушенням встановленого порядку. Не є порушеннями правил перетинання державного кордону України вимушене перетинання державного кордону особами, транспортними засобами на суші, заходження іноземних невійськових суден і військових кораблів у територіальне море та внутрішні води України, вимушений вліт повітряних суден та інших літальних апаратів, вчинені в стані крайньої необхідності, а також за інших вимушених обставин. Під час надзвичайних ситуацій, зумовлених великими аваріями, катастрофами і стихійним лихом, аварійно-рятувальні формування перетинають державний кордон України для локалізації та ліквідації таких ситуацій у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю прямого умислу.

Суб`єктом правопорушення може бути громадянин України, іноземець або особа без громадянства.

З матеріалів справи та пояснень гр. ОСОБА_2 мала намір 07.11.2019 року перетнути державний кордон України у пункті пропуску автомобільного сполучення «Угринів-Долгобичув» та пред`явила паспорт громадянина Сполучених Штатів Америки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , оскільки їй не було відомо про вимоги законодавства та правила перетинання державного кордону України.

Враховуючи викладене Судом встановлено, що у діях гр. ОСОБА_2 відсутні об`єктивна та суб`єктивна сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-1 ч.1 КУпАП.

Статтею 62 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

Доказів протилежного матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.

Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.

Усі сумніви щодо доведеності вини суд трактує на користь особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Аналізуючи докази по справі, суд дійшов висновку, що провадження по справі відносно гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.204-1 ч.1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: Л. Ю. Фарина