КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1179/19
Провадження № 3/552/379/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.03.2019 року суддя Київського районного суду м. Полтави Логвінова О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Полтави, громадянки України, працюючої на посаді начальника дільниці Полтавського обласного вузла спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 працюючи на посаді начальника дільниці Полтавського обласного вузла спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку, маючи допуск до державної таємниці за формою 1 та доступ до інформації зі ступенем секретності «Особливої важливості», «Цілком таємно» та «Таємно», не вжила заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці під час організації доставки секретної кореспонденції, чим ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, попередньо надала до суду заяву, в якій зазначила, що свою вину у скоєному вона визнає в повному обсязі, а також просила розглянути справу за її відсутності, у зв'язку з великою навантаженістю на роботі.

Суд дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, а саме: протоколу № 66/26-478 від 06.02.2019 року про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, письмові пояснення від 30.01.2019 року ОСОБА_1, акту перевірки стану охорони державної таємниці в Полтавському обласному вузлі спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку від 06.02.2019 року та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

Наказом директора Полтавського ОВСЗ від 31.12.2013 року № 36 к ОСОБА_1 призначено на посаду начальника дільниці Полтавського обласного вузла спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку.

Розпорядженням УСБУ в Полтавській області від 26.07.2016 року № 88/Д ОСОБА_1 надано доступ до інформації зі ступенем секретності «Особливої важливості», «Цілком таємно» та «Таємно».

В ході проведення з 24 по 30 січня 2019 року комісією УСБУ в Полтавській області перевірки стану охорони державної таємниці в Полтавському ОВСЗ встановлено, що ОСОБА_1, в порушення вимог п. 1.6.2 «Інструкції з технології порядку прийому, обробки, збереження, перевезення та доставки відправлень спеціального зв'язку», затвердженої наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 02.07.1999 року « 21 т, зареєстрованої в Мін'юсті України від 10.08.1999 року за № 547/3840, зі змінами внесеними наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.05.2007 року № 321 ДСК, які зареєстровані в Мін'юсті України від 18.06.2007 року за № 667/13934 та п. 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939, не забезпечила впровадження заходів особливого режиму діяльності підпорядкованого підрозділу підприємства під час виконання робіт, пов'язаних з державною таємницею, а також не вжила заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці під час доставки секретної кореспонденції.

Так, відповідно до п. 1.6.5 вищевказаної інструкції, особовому складу підрозділів спеціального зв'язку заборонено здійснювати доставку секретних відправлень разом з несекретними, а також цінними відправленнями, як об'єктів першочергових спрямувань злочинних угруповувань.

Крім того, згідно з вимогами п. 116 Порядку-939 громадянин, якому надано допуск і доступ до державної таємниці, зобов'язаний додержуватися встановленого порядку пересилання, перевезення та передачі матеріальних носіїв секретної інформації.

В той же час, в порушення вимог п. 1.6.5 Інструкції та п. 116 Порядку-939, ОСОБА_1 21.11.2018 року спланувала на 22.11.2018 року маршрут № 2 на доставку спеціальних відправлень, що передбачає доставку таких відправлень в межах м. Полтава. На вказаному маршруті був задіяний один автотранспортний засіб з передбаченим добовим нарядом супроводжуючих осіб. Згідно з вказаним маршрутом, на початку зміни для його виконання фельд'єгером було отримано пакунок з грифом обмеження доступу «Особливої важливості», а також, 40 несекретних відправлень та 3 цінних відправлення, загальною оціночною вартістю 3,8 млн. грн.. При цьому, відправлення з грифом « особливої важливості « було доставлено адресатові тільки після доставки 25 несекретних та 2-х цінних відправлень.

Крім цього, 20.01.2019 року ОСОБА_1 був спланований маршрут № 2 на доставку спеціальних відправлень на 21.01.2019 року, що передбачає доставку таких відправлень в межах м. Полтава. На вказаному маршруті був задіяний один автотранспортний засіб з передбаченим добовим нарядом супроводжуючих осіб. Згідно з вказаним маршрутом, на початку зміни для його виконання фельд'єгерем було отримано пакунок з грифом обмеження доступу «Особливої важливості», а також, 28 несекретних відправлень та 2 цінних відправлення, загальною оціночною вартістю 1, 064 млн. грн.. При цьому, відправлення з грифом «особливої важливості» було доставлено адресату тільки після доставки 16 несекретних та 1-го цінного відправлення.

Таким чином, в порушення п. 1.6.5 Інструкції та п. 116 Порядку-939 ОСОБА_1 створено передумови для втрати матеріальних носіїв секретної інформації у зв'язку із відволіканням особового складу дільниці на доставку несекретних відправлень під час доставки секретних, що призводить до послаблення фізичної охорони та збільшує уразливість до протиправних дій з боку сторонніх осіб внаслідок порушення встановлених маршрутів руху і встановленого порядку доставки секретних відправлень.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена п.6 ч.1 статті 212-2 КУпАП, а вина ОСОБА_1 доведена зібраними по справі доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу винного, ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, місце та час вчинення правопорушення, вважаю за доцільне призначити ОСОБА_1, адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченому санкцією п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, у розмірі тридцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. що становить 510 грн 00 коп.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі тридцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. що становить 510 грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Суддя О.В. Логвінова