Справа F 750/4571/19
Провадження F 3/750/1026/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі: головуючого - судді ГригорFєва Р.Г., при секретарі Анісковець М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради, одруженого, місце роботи м. Чернігів, вул. 1-го Травня, 168-А, за ст. 188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 05.04.2019 вбачається, що 05.04.2019, о 09 год. 55 хв., в м. Чернігові, по вул. 1-го Травня, 168-А, ОСОБА_1, будучи посадовою особою (начальник КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради), відповідальною за експлуатаційний стан, не виконав законну вимогу посадової особи, уповноваженого підрозділу Національної поліції - вимога F51 від 12.03.2019 щодо прибирання чагарнику на перехресті вул. Белова та 1-го Травня (клумба), з метою забезпечення видимості трикутника, чим порушив п. 1.5 ПДР, п.п. 3.3.1, 3.4.5, 3.4.7, 3.1.7 ДСТУ 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди», п. 5.2 ДСТУ 3090-95 ст. 11 ПКМУ від 30.03.1994 F 198, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху (кущі ялівця).

В судовому засіданні ОСОБА_1 повністю не визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП та пояснив, що він, як начальник КП «Зеленбуд» не є відповідальною особою за експлуатаційний стан. Клумба, зелені насадження на перехресті вул. Белова та 1-го Травня на балансі КП «Зеленбуд» не перебувають. КП «Зеленбуд» є підрядною організацією по замовленим роботам. Він самостійних рішень щодо видалення зелених насаджень не приймає. Вимоги стандарту ДСТУ 3587-97 поширюються на автомобільні дороги, вулиці і дороги міст населених пунктів, залізничних переїздів, які не перебувають на балансі КП «Зеленбуд». В квітні 2019 року на замовлення УЖКГ ЧМР з розподільчого трикутника на перехресті вул. Белова та вул. 1-го Травня, було здійснено видалення вказаних кущів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, копію листа ЖКГ Чернігівської міської ради, копію вимоги, фотокопії, письмові пояснення ОСОБА_1, копію договору, копію вартості послуг, бухгалтерську довідку, копію статуту КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а саме: невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, з наступних підстав.

КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради, керівником якого є ОСОБА_1 є підрядною юридичною особою по замовленим роботам, зокрема, і щодо видалення зелених насаджень.

Аналіз нормативних положень розділу 5 п. 5.5 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 F 105, п.1 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 F 198, вимог стандарту ДСТУ 3587-97, дає підстави стверджувати, що обовFязок збереження зелених насаджень і належний догляд за ними на обFєктах благоустрою державної чи комунальної власності покладений на балансоутримувачів цих обFєктів; обовFязок утримання автомобільних доріг, вулиць і доріг міст та населених пунктів, залізничних переїздів покладений на власників або уповноважених ним органів, організацій, що здійснюють ремонт і утримання дорожніх обFєктів F дорожньо F експлуатаційні організації) і користувачів.

КП «Зеленбуд» не є балансоутримувачем клумби та зелених насаджень на перехресті вулиць Белова та 1 Травня в м. Чернігові, а отже у вказаного підприємства відсутній обовFязок зі збереження зелених насаджень та належного догляду за ними. Відповідно начальник КП «Зеленбуд» не є відповідальною особою за експлуатаційний стан, як про це вказано в протоколі про адміністративне правопорушення від 05.04.2019. Відтак, вимога F 51 від 12.03.2019 щодо прибирання чагарнику звернута до неналежної особи.

Виходячи з сукупності досліджених в судовому засіданні доказів, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, у звFязку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 188-28, 247, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП Fзакрити, у звFязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Р.Г. Григор'єв