Справа № 635/3196/19
Провадження № 3/635/1265/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року смт. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області, Токарєва Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Фрунзенським РВ у м.Харкові ГУДМС України в Харківській області 18.07.2015, громадянина України, який працює директором ПП «СТІЛВЕСТ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ПП «СТІЛВЕСТ», у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 20 від 17 січня 2019 року, ОСОБА_1 , працюючи директором ТОВ ПП «СТІЛВЕСТ», допустив порушення:

- п.164.2.17 (г) п.164.2 ст.164, а саме: не утримано ПДФО з додаткового блага згідно з п. 1 ст. 176 розділу IV ПК України; донараховано податку на доходи фізичних осіб у сумі 751051 грн., у тому числі: за листопад 2017 у сумі 353,64 грн., за грудень 2017 у сумі 117,88 грн., за квітень 2018 у сумі 5931.44 грн., за травень 2018 у сумі 724,39 грн., у серпні 2018 у сумі 383, 16 грн.;

- п. 2 ст. 176 розділу IV ПК України встановлено не надання даних про суми виплаченого додаткового блага та сум утриманого з них податку за 4 квартал 2017, 2, 3 квартал 2018;

- п.п. 1.2, п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ з ПК України встановлено невірне визначення об`єкту оподаткування військовим збором.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , в судовому засідання заперечував факт вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Адміністративна відповідальність реалізується шляхом застосування до винних осіб адміністративних стягнень.

Адміністративні стягнення це матеріалізований вияв адміністративної відповідальності, негативний правовий наслідок неправомірної поведінки особи, яка вчинила адміністративний проступок і повинна відповісти за свій протиправний вчинок та понести за це відповідне покарання у вигляді певних несприятливих заходів морального, матеріального та фізичного впливу.

Ці стягнення є останньою ланкою в системі заходів адміністративного примусу, мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів, поваги до правил співжиття, а також, запобігання вчиненню адміністративних правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Оскільки, розгляд даного адміністративного матеріалу не був розпочатий по суті, а в протоколі не зазначено з яких саме додаткових благ та при яких обставинах необхідно було утримати ПДФО, не надано до матеріалів справи акт перевірки на підставі якого було складено протокол про адміністративне правопорушення № 20 від 17.01.2019, що в свою чергу позбавляє суддю можливості прийняти рішення по суті інкримінованого правопорушення, тому адміністративний матеріал необхідно повернути до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення, оскільки наявність зазначених вище недоліків перешкоджає всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню усіх обставин справи, у відповідності до ст.ст. 245, 280 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 246, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути для належного оформлення до Головного управління ДФС у Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Токарєва