ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/8514/19
провадження № 3/753/3268/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2019 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Колесник О.М., розглянув адміністративний матеріал, який надійшов від Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого розпорядником накопичувального рахунку виборчого фонду кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 , радником голово політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 212-12 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Національним агентством з питань запобігання корупції встановлено, що за результатами аналізу проміжного фінансового звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України на чергових виборах Президента України 31.03.2019 року ОСОБА_2 (далі - Звіт), поданого 23.03.2019 року до Центральної виборчої комісії та Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) за підписом розпорядника накопичувального рахунку виборчого фонду кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_1 , встановлено невідповідність оформлення фінансового звіту, включених до нього звітних даних вимогам законодавства, що є порушенням частини сьомої статті 42 Закону України «Про вибори Президента України», пункту 3.7 розділу 3 Порядку складання фінансових звітів про надходження та використання коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 03.01.2019 року № 3 та погодженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.01.2018 року № 3221 (далі - Порядок), а саме: відомості про використання коштів виборчого фонду, зазначені у розділі 3 Розшифровки до Консолідованого звіту про надходження коштів на поточні рахунки виборчого фонду кандидата на пост Президента України та їх використання заповнені з порушенням пункту 3.7 розділу 3 Порядку, зокрема графа «Призначення платежу» не по всім позиціям відповідає кодам статей, встановленим Порядком контролю за надходженнями, обліком і використанням коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 20.12.2018 року № 252, наказом Міністерства інфраструктури України від 20 19.12.2018 року № 860-рш та погодженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 14.12.2018 року № 3100 (копія Звіту додається).

Вищезазначене зафіксовано в аналізі Звіту від 25.03.2019, затвердженому постановою Центральної виборчої комісії від 25.03.2019 року № 681 та рішенням Національного агентства від 25.03.2019 року № 875 (копія рішення Національного агентства та аналізу Звіту додаються).

Таким чином, ОСОБА_1 , як розпорядник накопичувального рахунку виборчого фонду кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 , вчинив порушення порядку подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, відповідальність за яке передбачена статтею 212-21 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в вчинені вказаного правопорушення не визнав, пояснивши, що розшифровки до консолідованого звіту про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду не є фінансовим звітом, а відтак в його діях не має складу правопорушення.

Згідно статті 280 КУпАП, орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини пом`якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна шкода, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення № 50-25/321 від 16.04.2019 р., повідомлення про відкриття рахунку виборчого фонду №65-0904 від 31.01.2019 р., звіт про формування виборчого фонду кандидата на пост Президента України, проміжний за період з 31.01. по 18.03.2019 р. ОСОБА_2 , поданий 23.03.2019 р., розшифровки до консолідованого звіту про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду кандидата на пост Президента України, проміжний за період з 31.01. по 18.03.2019 р. ОСОБА_2 , аналіз фінансового звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України, проміжний за період з 30.01. по 18.03.2019 р. ОСОБА_2 , від 25.03.2019 р., затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 25.03.2019 року № 681 та рішенням Національного агентства від 25.03.2019 року № 875., з`ясувавши всі обставини по справі приходить до висновку, що на підставі розшифровок до консолідованого звіту про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду кандидата у Президенти України та їх використання складається фінансовий звіт і ці розшифровки є частиною фінансового звіту, а відтак, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, а тому вважає необхідним визнати останнього винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-21 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 212-21, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5100 грн. 00 коп. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду.

Строк пред`явлення до виконання - три місяці.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК