Справа № 735/510/19р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп 16 травня 2019 року

Коропський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Балаби О.А.,

при секретарі - Редько А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Короп матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , освіта вища, одруженого, працює начальником філії «Коропський райавтодор» за ч. 4 ст. 140 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.02.2019 року о 17 год 15 хв на 74 км а/д Р-65 «КПП Катеринівка» - КПП «Миколаївка», будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан гр. ОСОБА_1 не вжив заходи щодо ліквідації ями (вибоїни) довжиною 189 см, глибиною 11 см, (виміри проводились лінійкою ДСТУ 17435-72) на проїжджій частині а/д, чим порушив правила, норми та стандарти утримання доріг п. 3.1.1. ДСТУ 3587-97, що стало супутною причиною дорожньо-транспортної пригоди, за участю автомобіля CHERY AMULET д.н.з. НОМЕР_1 , завдано матеріальних збитків, чим порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що вказана в протоколі ділянка дороги відноситься до зони обслуговування Коропського райавтодору, однак з протоколом не згоден, оскільки він не являється відповідальною особою за експлуатаційний стан автомобільних доріг. Філія «Коропський райавтодор» не є юридичною особою, тому відносини філії з іншими суб`єктами підприємницької діяльності будуються на підставі договорів, що укладаються ДП «Чернігівський облавтодор» і також доручень, тож і дорожні роботи здійснюються тільки згідно умов договорів і лише в межах фінансування. В даному випадку відповідальними особами є працівники Служби автомобільних доріг. Також зазначив, що 20.02.2019 року вибоїна була ліквідована з використанням холодного асфальтобетону та додатково встановлений попереджувальний знак 1.10. «Не рівна дорога» з табличкою 7.2.1 «Знак дії».

Інспектор ВБДР УПП в Чернігівській області ОСОБА_2 викликався у судове засідання двічі, проте не з`явився до суду.

Потерпілий ОСОБА_3 у судове засідання призначене на 13.05.2019 року о 10 год 00 хв з`явився, однак особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з`явився. 16.05.2019 року ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи суд приходить наступного висновку.

У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч. 4 ст. 140 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення, передбачені ч. 1 ст. 140 КУпАП(Порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху), ч. 2 ст. 140 КУпАП (Порушення визначеного законодавством порядку погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції: встановлення рекламоносіїв, технічних засобів організації дорожнього руху, проведення будь-яких робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах; розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та об`єктів дорожнього сервісу; здійснення пасажирських перевезень за встановленими маршрутами руху транспортних засобів загального користування), або ч. 3 ст.140 КУпАП (Порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само неусунення після закінчення робіт перешкод і неприведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів), що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно ст. ст. 10, 11 Закону України «Про автомобільні дороги» обов`язок по утриманню автомобільних доріг загального користування покладено на власника дороги - службу автомобільних доріг Чернігівській області, якою укладаються договори підряду з підрядними підприємствами на виконання робіт поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг.

Згідно п. 9 ст. 9 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: передача права на експлуатаційне утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів іншим юридичним особам.

Договором № 8 про надання послуг від 14.02.2019 року укладеного між ТОВ «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (Генпідрядник) та ДП «Чернігівський облавтодор» (Субпідрядник» за погодженням із Службою автомобільних доріг у Чернігівській області передбачено, а саме п. 1.1 Субпідрядник зобов`язуєтьчя у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги: експлуатаційне утриманні автомобільних доріг державного значення загального користування та штучних споруд на них в Чернігівській області, в обумовлений цим Договором термін.

Філія «Чернігівський райавтодор» створена як відокремлений структурний підрозділ ДП «Чернігівський облавтодор».

Відносини філії з іншими суб`єктами підприємницької діяльності будуються на підставі договорів, що укладаються ДП «Чернігівський облавтодор», і доручень ДП «Чернігівський облавтодор».

Згідно листа ТОВ «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» від 27.03.2019 року між ТОВ «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» та ДП «Чернігівський облавтодор» 14.02.2019 року укладено субпідрядний договір про надання послуг згідно умов якого послуги по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг державного значення загального користування та штучних споруд на них в Чернігівській області надають територіальні структурні підрозділи ДП «Чернігівський облавтодор», отже станом на 20.02.2019 року автомобільна дорога Р-65 «КПП «Миколаївка Семенівка Новгород-Сіверський Глухів КПП «Катеринівка», км 39 + 296 км 66 + 376 та км 73 +775 км 81 + НОМЕР_2 , відносилась до зони обслуговування Коропського райавтодору.

Отже, суд приходить до висновку, що начальник філії «Коропський райавтодор» є відповідальною особою за експлуатаційний стан а/д Р-65 «КПП Катеринівка» - КПП «Миколаївка».

Наведені обставини вчинення правопорушення підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 337898, який складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, схемою місця ДТП, рапортом та іншими доказами, які були досліджені в ході судового розгляду справи.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність не встановлено і приходить до висновку про необхідність накладення стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 140, 283, 284 КУпАП суд,

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок (р/р 5207 МФО 899998 УК в Коропському р-ні/Коропський р-н 21081100).

В разі несплати штрафу в добровільному порядку протягом 15-ти днів з дня вручення постанови у справі про адміністративне правопорушення, у порядку примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 (двадцять) копійок (р/р 5207 МФО 899998 УК у Коропському р-ні/ Коропський р-н 22030101).

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Коропський районний суд Чернігівської області.

Суддя О. А. Балаба