Дата документу 07.10.2019
Справа № 334/3930/19
Провадження № 3/334/1018/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., за участю представника Запорізької митниці ДФС Гегери К.М. розглянувши адміністративну справу про порушення митних правил у відношенні:

громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 07.05.2015, уродженки м. Тахиташ, Узбекистан, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 471 Митного кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Згідно наданих суду матеріалів, 19.02.2019 о 15 годині 30 хвилин в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час здійснення митного контролю та митного оформлення багажу та ручної поклажі громадян, які прибули міжнародним авіарейсом № 1469 «Стамбул - Запоріжжя» громадянкою Узбекистану ОСОБА_1 самостійно обрано форму проходження митного контролю у спрощеному порядку «зелений коридор» без заповнення митної декларації. Під час проведення митного контролю, встановлено, що у багажу зазначеної громадянки, без ознак приховування, знаходились медичні препарати, а саме: Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) зі смаком полуниці для жінок у кількості 20 упаковок по 5 пакетиків в кожній, Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) 50 упаковок по 7 пакетиків (смаки в асортименті), Cialis tadalafil (віагра желе) 63 упаковки по 7 пакетиків (смаки в асортименті). Загальна кількість упаковок 133 штуки (891 пакетик).

Відповідно до статті 370 МК України «Перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян» особистими речами вважаються в тому числі лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Таким чином, громадянка Узбекистану ОСОБА_1 , яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме перемістила 19.02.2019 через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) товар - медичні препарати, а саме: Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) зі смаком полуниці для жінок у кількості 20 упаковок по 5 пакетиків в кожній, Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) 50 упаковок по 7 пакетиків (смаки в асортименті), Cialis tadalafil (віагра желе) 63 упаковки по 7 пакетиків (смаки в асортименті), переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, у зв`язку з чим Запорізькою митницею ДФС відносно правопорушниці 19.02.2019 року було складено протокол про порушення митних правил № 0028/11200/19 за ст.471 МК України.

19.02.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) зі смаком полуниці для жінок у кількості 15 упаковок, Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) 45 упаковок (смаки в асортименті), Cialis tadalafil (віагра желе) 58 упаковок (смаки в асортименті). Загальна кількість упаковок 118 штуки (796 пакетиків), тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0028/11200/19 та передані 20.02.2019 на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до ст. 515 МК України в справі про порушення митних правил № 0028/11200/19 було призначено хімічну та товарознавчу експертизи. Згідно висновку № 149 від 11.03.2019 Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що в результаті проведених досліджень у наданих зразках виявлено хімічну сполуку сілденафіл. В складі зразку № 3 тадалафіл не виявлений, що не узгоджується з інформацією на споживчій упаковці. Хімічні сполуки, що підпадають під дію постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями) та наказу Міністерства охорони здоров`я України від 17.08.2007 № 490 «про затвердження переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів (із змінами) в наданих зразках не виявлені.

Вартість предметів правопорушення (Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) зі смаком полуниці для жінок у кількості 15 упаковок, Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) 45 упаковок (смаки в асортименті)), відповідно до висновку № 124 від 22.04.2019 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 18330,00 грн. У зв`язку з тим що, товар - Cialis tadalafil (віагра желе) 63 упаковки не відповідає маркування, визначити його вартість не видалось можливим.

Так як громадянка Узбекистану ОСОБА_1 не мала в Україні постійного місця проживання або адреси мешкання, Запорізькою митницею ДФС протоколом про порушення митних правил № 0028/11200/19 у даної особи було вилучено 1700,00 грн. необхідні для забезпечення стягнення штрафу.

Товар у кількості по 5 (п`ять) упаковок кожного найменування повернуто гр. ОСОБА_3 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування».

В судове засідання ОСОБА_4 ОСОБА_2 ) не з`явилась, подала заяву про слухання справи без її участі. В своїх письмових поясненнях, наданих 19.02.2019 року та 27.03.2019 року пояснила обставини, під час яких у відношенні неї було складено протокол про адміністративне правопорушення. З порушенням митних правил України погодилася.

Представник Запорізької митниці, у судовому засіданні, протокол підтримала.

Вислухавши думку представника Запорізької митниці, дослідивши надані суду матеріали, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Відповідно до статті 370 МК України «Перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян» особистими речами вважаються в тому числі лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Згідно вимог ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно п.5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Але, таке звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор№, товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, і тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку, що винуватість громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, повністю підтверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями порушниці, службовою запискою, висновками експертів.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушниці, яка повністю визнала себе винною в порушенні митних правил України та зобов`язувався в майбутньому більше не порушувати їх, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предмету правопорушення.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно вимог ч.1 ст.520, ст.541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до Розрахунку витрат на зберігання предметів ПМП в справі про порушення митних правил № 0028/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 20.02.2019 становить - 0,014322 Євро, що у еквіваленті курсу Євро до гривні станом на день розгляду справи у суді становить 88,62 грн. (0,014322 х 27,021318 грн. х 229 днів, які підлягають стягненню з правопорушника та повинні бути перераховані на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Крім того, положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 366, 471, 519, 520, 522- 525 Митного Кодексу України, ст.ст. 283, 289, 290 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати громадянку Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.), звернути стягнення на вилучені в рахунок забезпечення стягнення штрафу грошові кошти в розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.). згідно особового рахунку № 25311311 від 20.02.2019 року, відповідно до Квитанції № N1BLI36101 від 20.02.2019 року «Райфайзен Банк Аваль» м. Київ, МФО 380805.

Конфіскувати у громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави медичні препарати, а саме: Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) зі смаком полуниці для жінок у кількості 15 упаковок, Kamagra oral jelly Sildenafil (віагра желе) 45 упаковок (смаки в асортименті), Cialis tadalafil (віагра желе) 58 упаковок (смаки в асортименті). Загальна кількість упаковок 118 штуки (796 пакетиків), загальною вартістю, встановленою висновком експертизи № 124 від 22.04.2019 року 18330,00 грн. (вісімнадцять тисяч триста тридцять гривень 00 коп.), які були вилучені протоколом про порушення митних правил № 0028/11200/19 від 19.02.2019 року та знаходиться у Запорізькій митниці ДФС.

Стягнути з громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрати на зберігання та перевезення товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 88,62 грн. (вісімдесят вісім гривень 62 коп.) на рахунок 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Стягнути з громадянки Узбекистану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у сумі 384,20 гривень (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.