Дата документу 15.10.2019
Справа № 334/6093/19
Провадження № 3/334/1479/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року

Ленінський суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Гнатюка О.М. при секретарі Алєйніковій О.В., за участю захисника Литвиненка Я.А., представника митниці Карпенка ОСОБА_1 .Г., особи, відносно якої розглядається питання стосовно притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює директором ТОВ «Севі-Трейд», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 12 квітня 2019 року на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС на морському судні Fritz Reuter у контейнері TCNU8828105, на підставі товаросупровідних документів:інвойсу №26122018 від 26 грудня 2018 року, коносаменту №INNO19010682 від 4.02.2019, згідно з контракту №26122018 від 26.12.2018 та специфікації №2 від 21.01.2019, укладеного між ТОВ «Севі-Трейд», (69120, м. Запоріжжя, вул. Вороніна 31 кв.100, Україна, ) та компанією «Beijing Uslon Trading CO., LTD» (Room 611, 5/А-20 HUANGCHANG SOUTH LANE №3, CHAOYANG DISTRICT, BEIJING, CHINA) з Китаю було переміщено товари загальною вартістю 16521 доларів США: - «Сітка скловолокниста Fiberglass Mesh 1х50м(+/-10%) 145 г/м2 Orange 122200м2 перевівального плетіння, в рулонах, оранжевого кольору, щільність 145 г/м2, довжина рулону 50м (+10%),ш рулону 1м., розмір вічка 5х5мм, просочену акрилом. Виробник: Beijing Uslon Trading CO., LTD, країна виробництва Китай».

15 квітня 2019 року зазначені товари на автомобілі д/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 згідно з CMR №8105 від 12.04.2019 року доставлено до Запорізької митниці ДФС та подано до митного оформлення на митному посту «Запоріжжя-Центральний» Запорізької митниці ДФС підприємством, що надає послуги з митного оформлення товарів ТОВ «Оріон-ОМ» в особі ОСОБА_3 , відповідно до договору про надання послуг митного оформлення брокера від 8.04.2019 №3/19, укладеного з директором ТОВ «Севі-Трейд» ОСОБА_2 . ЕМД було присвоєно номер №UA 112080/2019/011773, з зазначенням у гр. 31 ЕМД опису «Сітка скловолокниста ОСОБА_4 1х50м(+/-10%) 145 г/м2 Orange 122200м2 перевівального плетіння, в рулонах, оранжевого кольору, щільність 145 г/м2, довжина рулону 50м (+10%),ш рулону 1м., розмір вічка 5х5мм, просочену акрилом. Використовується у будівельній галузі для штукатурних робіт для армування поверхні при проведенні штукатурних робіт, захисту поверхні від утворення та збільшення щілин, армування примикань дверних віконних коробок до стін, системи гідроізоляції будівель, системи зовнішнього утеплення будівель та споруд. Виробник: Beijing Uslon Trading CO., LTD, країна виробництва Китай.» та зазначено вартість товару в гр. 22 ЕМД 16521 доларів США, що становить 0,135196 США/м2.

16 квітня 2019 року було проведено митний огляд товару та відібрано зразки товару для направлення до ДПМЕ ДФС та складено акт митного огляду №UA112080/2019/011773 від 16.04.2019.

25 квітня 2019 Запорізької митницею ДФС отримано висновок від ДПМЕ ДФС №183 від 25.04.2019, відповідно до якого щільність товару становить 123±1 г/м2, що не відповідає відомостям, зазначеним в товаросупровідних документах та на маркуванні товару.

6 травня 2019 року Запорізькою митницею ДФС отримано лист від СБУ від 3 травня 2019 року 59/3/4-733нт, з наданням копії експортної вантажної митної декларації країни відправлення №00077567 від 30 січня 2019 року, відповідно до якої вартість квадратного метру заявленого товару складає 0,1419 доларів США.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст. 483 МК України вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, маркування та їх митної вартості, а саме, інвойс №26122018 від 26.12.2018 року та специфікація №2 від 21.01.2019 року.

Представник особи, відносно якої розглядається питання стосовно притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ОСОБА_5 ,вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутні подія та склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а висновки представників митниці є хибними, такими що ґрунтуються на припущеннях і такими, що суперечать чинному законодавству та фактичним обставинам справи. Просить суд закрити провадження по справі.

Представник митниці в судовому засіданні вказав, що протокол про адміністративне правопорушення складений відповідно до вимог чинного законодавства.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до приписів ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 489 МК України визначено, що при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

12 квітня 2019 року на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС на морському судні Fritz Reuter у контейнері TCNU8828105, на підставі товаросупровідних документів:інвойсу №26122018 від 26 грудня 2018 року, коносаменту №INNO19010682 від 4.02.2019, згідно з контракту №26122018 від 26.12.2018 та специфікації №2 від 21.01.2019, укладеного між ТОВ «Севі-Трейд», (69120, м. Запоріжжя, вул. Вороніна 31 кв.100, Україна, ) та компанією «Beijing Uslon Trading CO., LTD» (Room 611, 5/А-20 HUANGCHANG SOUTH LANE №3, CHAOYANG DISTRICT, BEIJING, CHINA) з Китаю було переміщено товари загальною вартістю 16521 доларів США: - «Сітка скловолокниста Fiberglass Mesh 1х50м(+/-10%) 145 г/м2 Orange 122200м2 перевівального плетіння, в рулонах, оранжевого кольору, щільність 145 г/м2, довжина рулону 50м (+10%),ш рулону 1м., розмір вічка 5х5мм, просочену акрилом. Виробник: Beijing Uslon Trading CO., LTD, країна виробництва Китай».

15 квітня 2019 року зазначені товари на автомобілі д/н НОМЕР_1 / НОМЕР_2 згідно з CMR №8105 від 12.04.2019 року доставлено до Запорізької митниці ДФС та подано до митного оформлення на митному посту «Запоріжжя-Центральний» Запорізької митниці ДФС підприємством, що надає послуги з митного оформлення товарів ТОВ «Оріон-ОМ» в особі ОСОБА_3 , відповідно до договору про надання послуг митного оформлення брокера від 8.04.2019 №3/19, укладеного з директором ТОВ «Севі-Трейд» ОСОБА_2 . ЕМД було присвоєно номер №UA 112080/2019/011773, з зазначенням у гр. 31 ЕМД опису «Сітка скловолокниста ОСОБА_4 1х50м(+/-10%) 145 г/м2 Orange 122200м2 перевівального плетіння, в рулонах, оранжевого кольору, щільність 145 г/м2, довжина рулону 50м (+10%),ш рулону 1м., розмір вічка 5х5мм, просочену акрилом. Використовується у будівельній галузі для штукатурних робіт для армування поверхні при проведенні штукатурних робіт, захисту поверхні від утворення та збільшення щілин, армування примикань дверних віконних коробок до стін, системи гідроізоляції будівель, системи зовнішнього утеплення будівель та споруд. Виробник: Beijing Uslon Trading CO., LTD, країна виробництва Китай.» та зазначено вартість товару в гр. 22 ЕМД 16521 доларів США, що становить 0,135196 США/м2.

16 квітня 2019 року було проведено митний огляд товару та відібрано зразки товару для направлення до ДПМЕ ДФС та складено акт митного №UA112080/2019/011773 від 16.04.2019.

25 квітня 2019 Запорізької митницею ДФС отримано висновок від ДПМЕ ДФС №183 від 25.04.2019, відповідно до якого щільність товару становить 123±1 г/м2, що не відповідає відомостям, зазначеним в товаросупровідних документах та на маркуванні товару.

За змістом ч.1 ст.483 МК України адміністративна відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема з поданням митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості. Тобто особа, що звертається до митного органу, подає завідомо для неї підроблені документи або такі, що містять неправдиві відомості, та діє умисно з метою порушення митних правил.

Обов`язковим елементом складу зазначеного правопорушення є мета - приховування товару або певних його характеристик від митного контролю.

Відомості про характеристики товару, зазначені у документах, наданих для проведення митного оформлення, відповідають характеристикам зазначеним у контракті та специфікації до нього.

З матеріалів справи не вбачається, і в судовому засіданні не доведено, що ОСОБА_2 був обізнаний або повинен був бути обізнаним про те, що інформація щодо товару, зазначена у контракті та специфікації до нього і відображена в наданих до митного органу документах, містить неправдиві відомості, а також не доведено, що ОСОБА_2 мав умисел подавати до митного органу документи з неправдивими відомостями, щодо товару з метою приховування товару або певних його характеристик від митного контролю.

Ці твердження не були спростовані матеріалами справи, а висновки митного органу про надання ОСОБА_2 документів з неправдивими відомостями до митного органу засновані лише на припущеннях і взагалі не містять доказів умисних дій з цього приводу.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю що провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_2 складу правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Керуючись с п. 1 ст. 247, 280 КУпАП, ч. 1 ст. 483, МК України, суд, -

постановив:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно з протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0059/11200/19 від 6.05.2019 року товар сітка скловолокниста 2602 рулона, вартістю 464933,76 грн. повернути ТОВ «Севі-Трейд», (69120, м. Запоріжжя, вул. Вороніна 31 кв.100, Україна, ).

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Гнатюк