Справа № 308/6421/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

14.02.2019р. в Закарпатську митницю ДФС надійшов лист міжрайонного оперативно-розшукового відділу з м.д. н.п. Чоп оперативно-розшукового управління Західного регіонального управління ДПС України з інформацією, що 13.02.2019 р. співробітниками контролюючих органів Румунії в румунському пункті пропуску «Сігету Мармацієй» (суміжний з пунктом пропуску «Солотвино») було виявлено факт незаконного переміщення через державний кордон з України в Румунію в мікроавтобусі марки «Мерседес» р.н. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , тютюнових виробів в загальній кількості 27 580 пачок, з них: 7 930 пачок марки «Комплімент блю», 2 490 пачок марки «Комплімент віолет», 1 010 пачок марки «Марбле», 4 990 пачок марки «Марвел», 6 160 пачок марки «Ашіма», 5 000 пачок марки «Джинг Лінг». Вказані тютюнові вироби було приховано від прикордонно-митного контролю в конструктивних особливостях транспортного засобу, зокрема подвійних стінках кузову мікроавтобусу.

В поясненні, наданому співробітникам ДПСУ, громадянин України ОСОБА_2 вказав, що за попередньою домовленістю із жителем смт. Солотвино ОСОБА_3 про переміщення тютюнових виробів через пункт пропуску «Солотвино» на транспортному засобі за грошову винагороду в розмірі 100 доларів США., 12.02.2019р. він разом із ОСОБА_4 вирушив в пункт пропуску «Солотвино». Після проходження прикордонно-митного контролю та огляду автомобіля, за шлагбаумом ОСОБА_5 зупинився, вийшов з машини і повідомив ОСОБА_6 , що за румунським пунктом пропуску його будуть чекати і щоб він не боявся проходити контроль в Румунії. Далі ОСОБА_5 повернувся пішком на територію України, а ОСОБА_7 транспортним засобом прослідував в Румунію, де в подальшому були виявлені приховані в автомобілі тютюнові вироби.

В результаті перевірки стало відомо, що транспортний засіб марки «Мерседес» р.н. НОМЕР_2 був оформлений в напрямку виїзд з України в пункті пропуску для автомобільного сполучення «Солотвино» 12.02.2019 року. Керував вищевказаним транспортним засобом громадянин Macola Miklos (паспорт НОМЕР_3 ). В ході подальшої перевірки встановлено, що громадянин Macola ОСОБА_8 є громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 . На неодноразові виклики прибути в Закарпатську митницю ДФС для надання пояснень по вказаному факту, ОСОБА_5 не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Згідно Висновку експерта (Звіт про оцінку) №169-03-19 від 14.03.2019р., вартість сигарет з фільтром без акцизної марки України торгівельної марки:

-«Комплімент блю» загальною кількістю 7 930 пачок становить 89 529,70 грн.;

-«Комплімент віолет» загальною кількістю 2 490 пачок становить 29 830,20 грн.;

-«Марбле» загальною кількістю 1 010 пачок становить 10 736,30 грн.;

-«Марвел» загальною кількістю 4 990 пачок становить 55 139,50 грн.;

-«Ашіма» загальною кількістю 6 160 пачок становить 75 829,60 грн.;

-«Джинг Лінг» загальною кількістю 5 000 пачок становить 51 850,00 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив тютюнові вироби через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив суд на гр. ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.483 МК України.

Гр. ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, приходжу до висновку, що матеріали справи слід передати органу досудового розслідування виходячи з наступного.

Судом встановлено, що органом досудового розслідування по даному факту здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, за ЄРДР №.0000117.

Так, за змістом ст.ст. 458, 487 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Частиною ч.1 ст. 458 МК України визначено, що порушенням митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару, найменування та його вартості.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, а відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП та і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

З контекстного аналізу норм ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України вбачається, що адміністративна відповідальність за правопорушення, визначені вказаними кодексами, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що процесуальне рішення за результатами розпочатого досудового розслідування у матеріалах справи відсутнє, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно гр. ОСОБА_1 передати до прокуратури Закарпатської області.

З урахуванням наведеного, матеріали адміністративної справи підлягають направленню до прокуратури Закарпатської області для проведення досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 9, 245, 253 КУпАП, ст. 458 МК України, суд,

П О С ТА Н О В И В :

Матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України передати до прокуратури Закарпатської області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Лемак О.В.