ПОСТАНОВА
31 жовтня 2019 року м. Володимир-Волинський
Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Лященко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кропивницький, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , солдата строкової служби, за ч.1 ст. 178-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
З протоколу про адміністративне правопорушення № 420 від 28 жовтня 2019 року, складеного командиром зведеного батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 вбачається, що 27 жовтня 2019 року солдат строкової служби ОСОБА_1 вжив спиртні напої на території військової частини і виконував у подальшому службові обов`язки у нетверезому стані. за що передбачена адміністративна відповідальність ст.178-20 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 256, 276, 278-279 КУпАП, на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, було виявлено ряд суттєвих порушень, що допущено посадовою особою при оформленні матеріалів справи, які унеможливлюють правильний розгляд справи у відповідності з чинним законодавством.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У відповідності до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих може бути підписано також і цими особами.
У відповідності до п.3 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 374 від 18.07.2017 року (далі Інструкція), протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256КУпАП.
Пункт 6 розділу ІІ Інструкції передбачає, що під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.
Так, в протоколі не відображено обставин правопорушення, місце та час його вчинення, суть правопорушення.
Окрім того, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 ст. 172-20 КупАП, не зазначено частини даної статті, не зрозуміло, чи вчинені вони ним повторно або в умовах особливого періоду.
Крім консультаційного висновку спеціаліста, інших доказів щодо вчинення правопорушення, в тому числі й пояснень свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які зазначені у протоколі, до матеріалів справи не долучено.
В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участьу справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до положень ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі ст.172-20 КУпАП розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду).
За таких обставин матеріали адміністративної справи підлягають поверненню до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для доопрацювання. На підставі вищевказаного, з метою об`єктивного з`ясування всіх обставин справи при розгляді справи в суді, посадовій особі, що направляє матеріали справи про адміністративне правопорушення, необхідно усунути вищевказані недоліки з дотриманням вимог, а також врахувати вимоги, передбачені ст.38 КУпАП, щодо строків накладення адміністративного стягнення, для чого забезпечити явку ОСОБА_1 до суду для участі у розгляді справи.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 268, 277, 278 КУпАП,-
Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 172-20 КУпАП - повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя/-/ підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду О.В. Лященко