Справа № 579/1085/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2019 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Моргун О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Кролевецького відділення поліції ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Кролевецьким РВ УМВС України в Сумській області 15.04.2010 року, РНОКПП НОМЕР_2 , -

- за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №050466 від 13 червня 2019 року, ОСОБА_1 09 червня 2019 року близько 21:10 знаходячись за адресою АДРЕСА_1 , висловлювалася нецензурною лайкою на ОСОБА_2 , чим порушила громадський порядок та спокій громадян, за що відповідальність передбачена ст.173 КУпАП.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний серед іншого з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст.ст.251, 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів, це офіційний документ відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються суть адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України 06.11.2015 року №1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначається, зокрема: суть учиненого адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №050466 від 13 червня 2019 року за ст.173 КУпАП складеного відносно ОСОБА_1 зазначено, що ОСОБА_1 09 червня 2019 року близько 21:10 знаходячись за адресою АДРЕСА_1 , висловлювалася нецензурною лайкою на ОСОБА_2 .

При цьому, постановою Кролевецького районного суду від 25 червня 2019 року справа №579/1058/19 ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню у виді штрафу за правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

За змістом даної постанови було встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 050526 від 7 червня 2019 року ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за вчинення домашнього насильства, 6 червня 2019 року близько 10 години, знаходячись за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , висловлювалась нецензурною лайкою на ОСОБА_2 , яка є членом її сім`ї, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю останньої.

Диспозиція ст.173 КУпАП передбачає відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Диспозиція ст.173-2 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» рішення від 30 травня 2013 року заява № 36673/04 та «Карелін проти Росії» заява № 926/08 рішення від 20 вересня 2016 року у випадку коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення суд не має права самостійно редагувати її.

За таких обставин, суд позбавлений можливості виконати вимоги ст. 280 КУпАП та прийняти законне рішення у справі у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП, а тому вважає необхідним повернути вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення для доопрацювання та належного оформлення.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Одночасно прошу надати докази з врахуванням положень ст.3 СК України та ч.2 ст.64 ЖК України РСР та встановленим судом обставин у справі №579/1051/19 про те, що ОСОБА_1 є членом сім`ї ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 245, 256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути ініціатору внесення для доопрацювання.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Моргун