ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2019 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Хандурін В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ФОП, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, в скоєнні правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані матеріали встановлено, що даний протокол має недоліки та підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дату скоєння правопорушення, що є обовязковою вимогою ст. 256 КУпАП і основною ознакою у складі адміністративного правопорушення, а також обовязковим критерієм для визначення судом строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Крім того, фабула адміністративного протоколу не в повному обсязі відображає суть скоєного адміністративного правопорушення ОСОБА_1, так як відсутня довідка про вартість тютюнових виробів та не зазначена їх марка, що також підлягає уточненню. Оскільки у квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 0164 зазначено, що було вилучено 1460 пачок тютюнових виробів без марок акцизного податку України, з яких Compliment 960 пачок, Astru 500 пачок, і за відсутності їх вартості або оцінки неможливо встановити розмір шкоди від правопорушення з метою визначення правильної кваліфікації вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 чи ч. 2 ст. 164-5 КУпАП.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, в звязку з чим вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення в.о. заступника начальника Головного управління начальнику управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 164-5, 245, 252, 254, 255, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення № 0164 від 05.02.2019 року, складеного відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП з доданими до нього матеріалами в.о. заступника начальника Головного управління начальнику управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області (87526 Донецька область м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) для належного доопрацювання.

Постанова судді оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хандурін