Справа № 648/3532/19
Провадження № 3/648/857/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2019 року Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Рибас А.В., розглянувши адміністративний матеріал, направлений Головним управлінням ДПС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м.Севастополі відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу №294/КПР, який складено 04.10.2019 року головним державним ревізором-інспектором Головного управління ДПС у Херсонській області Склеровим Денисом Віталійовичем 04.10.2019 року о 16 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 на 203 км+500м. Автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ М-14, на автомобілі «МЕRCEDES-BENS» державний номерний знак « НОМЕР_1 » провадив господарську діяльність з перевезення пасажирів без оформлення державної реєстрації, як суб`єкт господарювання, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, тобто об`єктивна сторона вказаної норми характеризується здійсненням діяльності (тобто вчиненням активних дій).

Судом встановлено, що у вказаному протоколі не вказано місце його складання яким має бути адміністративно-територіальна одиниця, внаслідок чого суд позбавлений можливості визначити чи підсудна вказана справа Білозерському районному суду Херсонської області. Крім того не наведено норм закону, що регулюють заняття господарською діяльністю, не зазначено, які саме норми гр. ОСОБА_1 порушив, у чому це виразилося, а тому не викладено повно фактичних обставин правопорушення.

Фото автобуса, яке долучено до протоколу, не є доказом вчинення систематичної господарської діяльності з перевезення пасажирів гр. ОСОБА_1 , оскільки джерело його походження не зафіксовано та в адміністративних матеріалах відсутні будь які посилання на те ким, де саме, коли та за яких обставин зроблено фото, а також відсутні документи, що підтверджують факт належності зображеного на фото автобуса ОСОБА_1 , або використання ним вказаного автобуса у якості таксі та керування вказаним транспортним засобом.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути дану справу, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення та усунення вищевказаних недоліків

Керуючись ст. ст. 164, 247 п.1, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рибас А.В.