Справа № 395/508/19
Провадження № 3/395/267/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Орендовський В.А., з участю секретаря судового засідання Кулініч В.В., прокурора Новомиргородського відділу Знамянської місцевої прокуратури Кіровоградської області Любченко В.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління захисту економіки в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Журавка, Шполянського району, Черкаської області, українця, громадянина України, працюючого керуючим відділом ТОВ «Агро-Рось-Інвест», депутата 7-го скликання Новомиргородської районної ради Кіровоградської області, ІПН НОМЕР_1, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.172-6 ч.1 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №134/19 від 19 квітня 2019 року щодо ОСОБА_2, складений начальником міжрайонного відділу № 3 Управління захисту економіки в Кіровоградській області ОСОБА_3

ОСОБА_2, будучи субєктом декларування, а саме депутатом Новомиргородської районної ради Кіровоградської області, у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2018 р. до 01.04.2018 р. в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції», п.1 Рішення НАЗК № 2 від 10.06.2016 р., не подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р., при цьому вказана декларація подана ОСОБА_2 06.04.2018 року о 10 год. 42 хв.

Таким чином, ОСОБА_2 порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції», за що встановлена відповідальність згідно до ст.172-6 ч.1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину не визнав та пояснив, що допустив правопорушення ненавмисно. ОСОБА_2 зазначив, що він втратив електронний ключ, приблизно з 15.03.2018 року почав відновлювати електронний ключ, наприкінці березня 2018 року відновив його, але не зміг своєчасно подати декларацію так як реєстр декларацій працював з перебоями.

Прокурор у судовому засіданні зазначила, що протокол щодо ОСОБА_2 складений обґрунтовано, оскільки він вчинив згадане правопорушення, у звязку з чим повинен бути притягнутий до відповідальності з накладенням мінімального адміністративного стягнення за ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Вислухавши у судовому засіданні ОСОБА_2, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП встановлена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 відповідно до постанови Новомиргородської районної виборчої комісії № 30 від 03.11.2015 року за результатами виборів обраний депутатом Новомиргородської районної ради Кіровоградської області ( а.с.24).

Відповідно до пп. «б», п.1, ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Тобто, ОСОБА_2 будучи депутатом Новомиргородської районної ради відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Невиконання вищевказаної норми ОСОБА_2 є порушенням вимог фінансового контролю, за вчинення якого ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, доводиться наступними доказами:

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.15), згідно до якого ОСОБА_2 подав декларацію 06.04.2018 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 разом з додатками (а.с.31-35), згідно до яких він в дійсності не подав вчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р.

Твердження ОСОБА_2 про те, що він несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з поважної причини не відповідають дійсності, оскільки Єдиний державний реєстр декларацій осіб не працював (мав тимчасове обмеження у доступі до ресурсів) 02.01.2018 року у період з 09.00 до 09.50, 15.03.2018 року у період з 12.00 до 12.40, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №134/19 від 19 квітня 2019 року (а.с.9).

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП України.

Призначаючи ОСОБА_2 адміністративне стягнення, суд відповідно до ст.33 КУпАП враховує характер правопорушення, його особу, зокрема те, що ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності притягується вперше, працює. Обставин, які помякшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_2 судом не встановлено. У звязку з наведеним, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_2 мінімальне стягнення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст.172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути зі ОСОБА_2 судовий збір на користь держави (Судовий збір: Державна судова адміністрація України; Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області В.А. Орендовський