Справа № 617/1141/19
Провадження № 3/617/334/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2019 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді Глоби М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вовчанська Харківської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від управління державного агентства рибного господарства у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. І Шевченкове Вовчанського району Харківської області, громадянина України, розлученого, освіта базова загальна середня, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РОНКПП - НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2019 року близько о 06 год. 00 хв. ОСОБА_1 на річці Сіверський Донець біля с. Верхня Писарівка Вовчанського району Харківської області ловив рибу забороненими для любительського рибальства знаряддями лову рибацькою сіткою у кількості одна штука, з дерев`яного човна «Плоскодонка», вловив рибу лин 10 штук, лящ - 4 штуки, краснопірка 2 штуки. Чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав у повному обсязі, просив не конфісковувати човен, так як він не є його приватною аласністю.

Крім пояснень ОСОБА_1 , його вина у фактично скоєному підтверджується наступним.

Даними протоколу про адміністративне правопорушення № 002407 від 02 липня 2019 року, відповідно до якого, 02 липня 2019 року близько о 06 год. 00 хв. ОСОБА_1 на річці Сіверський Донець біля с. Верхня Писарівка Вовчанського району Харківської області ловив рибу забороненими для любительського рибальства знаряддями лову рибацькою сіткою у кількості одна штука, з дерев`яного човна «Плоскодонка», вловив рибу лин 10 штук, лящ - 4 штуки, краснопірка 2 штуки. Чим порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства.

Даними розписки ОСОБА_1 про прийняття ним на відповідальне зберігання дерев`яного човна «Плоскодонка» та риби загальною вагою 4 кг (лин 10 штук, лящ - 4 штуки, краснопірка 2 штуки) (а.с.5).

Даними приймального акту № 251 від 02 липня 2019 року про те, що вилучена у ОСОБА_1 сітка бувша у використанні розмірами І 50; h 2,0; а 50, передана на зберігання на склад Печенізької ХРП (а.с.4).

Даними розрахунку матеріальної шкоди від 02 липня 2019 року встановлено, що ОСОБА_1 внаслідок незаконного добування водних біоресурсів (лин 10 штук, лящ - 4 штуки, краснопірка 2 штуки), відповідно до Постанови КМУ від 21 листопада 2011 року № 1209, завдав збитки державі на суму 2006 грн. 00 коп.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Таким чином, наявність переконливих, чітких, узгоджених між собою належних та допустимих доказів, не залишають сумнівів щодо доведеності вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 4 ст. 85 КУпАП, якгрубе порушення правил рибальства з застосуванням заборонених знарядь лову.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 ,за вчинене правопорушення, відповідно до ст. 34 КУпАП визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

У статті 17 Закону України від 23.02.2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»передбачено, що «при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права».

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа «Надточий проти України від 15 травня 2008 року»). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи»». Також, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу законності і воно не було свавільним».

Таким чином, враховуючи зазначене, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення, без конфіскації човна, так як у справі відсутні данні щодо його належності на праві власності ОСОБА_1 , із стягненням матеріальної шкоди.

Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 384 грн. 20 коп. судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-35, ч. 4 ст. 85, ст.ст. 276, 279, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, на підставі ч. 4 ст. 85 КУпАП, у виді штрафу на користь держави у сумі 340 грн. 00 коп. (р/р 0001 одержувач ГУДКСУ у Харківській обл., код одержувача 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, призначення платежу адміністративне стягнення),з конфіскацією засобу вчинення правопорушення сітки.

Засіб вчинення правопорушення - сітка рибацька - одна (розмірами І 50; h - 2,0; а 50), відповідно до приймального акту № 251 від 02 липня2019 року, знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Печенізької дільниці ХРП за адресою: Харківська область с.м.т. Печеніги вул. АДРЕСА_2 , буд.37.

Стягнути з ОСОБА_1 2006 грн. 00 коп. матеріальної шкоди на користь держави (ВДК в Вовчанському районі, р/р 0178, код 37345943, банк УДК в Харківській області, МФО 899998).

Стягнути з ОСОБА_1 384грн. 20 коп. судового збору на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.

Суддя -