08.07.2019 Провадження № 3/331/760/2019
Єдиний унікальний номер 331/2238/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, який обіймає посаду в.о. директора ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення в період з 01.03.2018 року по 30.06.2018 року, за місцем знаходження ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ОСОБА_1 допустив порушення п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI, в частині відсутності складання та реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на ПАТ «УКРГІДРОЕНЕРГО» за березень, травень, червень 2018 року на загальну суму ПДВ 22025,96, у тому числі за березень 2018 року в сумі 11012,98 грн., за травень 2018 року в сумі 8212,32 грн., за червень 2018 року в сумі 2800,66 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він призначений на посаду в.о. директора ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у листопаді 2018 року. Також повідомив, що у них на підприємстві не реєструють накладні, оскільки вони мають заборгованість за ПДВ, тому податкова не пропускає їх. На цей час прийнято рішення не брати великих клієнтів. Доступ до реєстру заблокований. Він намагається вирішити цю проблему, яка виникла за минулого керівництва.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, виходжу з наступного.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Частина 1 статті 9 КУпАП передбачає, що адміністративним порушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 інкримінується порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку за період часу з травня по червень 2018 року.

При цьому, матеріали справи свідчать про те, що вказана особа була призначена на посаду лише з 08.11.2018 року (а.с. 2).

Таким чином, ОСОБА_1 не може нести відповідальність за порушення, допущені до його призначення на керівну посаду, тому в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, доходжу до висновку про те, що провадження у справі підлягає закриттю через відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 247, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова