ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 608/1551/19Головуючий у 1-й інстанції Коломієць Н.З.
Провадження № 33/817/349/19 Доповідач - Лекан І.Є.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2019 р. Суддя Тернопільського апеляційного суду Лекан І.Є.

за участю ОСОБА_1 , захисника Винниченка М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Чортківського районного суду від 03 вересня 2019 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Чортківського районного суду від 03 вересня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.130 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Згідно з постановою суду, водій ОСОБА_1 03 серпня 2019 року о 09 год. 25 хв. на а/д М19 Доманове-Ковель-Чернівці-Тереблече 391км+350м, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Ісузу NQR 75P», державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ТОВ «Логістичний центр Тернополя», не врахував дорожню обстановку, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, внаслідок чого з`їхав в кювет та допустив перекидання автомобіля. Після дорожньо-транспортної пригоди, до проведення медичного огляду з метою встановлення алкогольного чи наркотичного сп`яніння, ОСОБА_1 вживав алкогольні напої. Огляд на стан сп`яніння проводився в Чортківській ЦКРЛ. За наслідками проведення медичного огляду лікарем було складено висновок № 29 від 03 серпня 2019 року, де зазначено, що ОСОБА_1 станом на 14 годину 03 серпня 2019 року перебував в алкогольному сп`янінні.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Чортківського районного суду від 03 вересня 2019 року, а справу про адміністративне правопорушення щодо нього закрити у зв`язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 130 КУпАП.

Вважає, що його притягнуто до адміністративної відповідальності незаконно, оскільки суд неповно та необ`єктивно розглянув справу про адміністративне правопорушення, висновки суду не відповідають фактичним обставинам у справі.

Вказує, що всупереч вимогам ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.11.2015 року №1413/27858, працівники поліції не оформили направлення на огляд водія транспортного засобу, а огляд у медичному закладі проводився у відсутності свідків.

Зазначає, що вказаний огляд у закладі охорони здоров`я було проведено через 6 годин після встановлення підстав для його здійснення, що суперечить вимогам вищевказаної Інструкції.

Вважає, що такі дії працівників поліції є незаконними, та відповідно суд першої інстанції прийняв рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.130 КУпАП на підставі доказів, які отриманні з порушенням норм закону.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши ОСОБА_1 , адвоката Винниченка М.П., які підтримали подану апеляційну скаргу, просять її задовольнити, приходжу до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вказаних вимог закону суд першої інстанції не виконав.

Так, згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення від 03 серпня 2019 року ОСОБА_1 03 серпня 2019 року о 09 год. 25 хв. на а/д М19 Доманове-Ковель-Чернівці-Тереблече 391км+350м, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Ісузу NQR 75P», державний номерний знак НОМЕР_1 , скоїв дорожньо-транспортну пригоду, а саме допустив перекидання автомобіля.

ОСОБА_1 після дорожньо-транспортної пригоди, до проведення медичного огляду з метою встановлення алкогольного чи наркотичного сп`яніння, вживав алкогольні напої. На місці вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився в Чортківській ЦКРЛ, за наслідками проведення якого лікарем було складено висновок №29 від 03 серпня 2019 року.

Водій ОСОБА_1 безпосередньо на місці ДТП вказав, що вживав алкогольні напої після ДТП, оскільки перебував у стресовому стані та виявив бажання поїхати у медичний заклад для проходження огляду на стан сп`яніння, що підтверджується відеозаписом із нагрудних камер працівників поліції.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 року №1452/735, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Вказані вимоги працівниками поліції дотримані не були.

Як вбачається із наявного в матеріалах справи електронного рапорту (а.с.3) 03.08.2019 року о 09 год. 34 хв. у поліцію надійшов телефонний дзвінок від ОСОБА_2 , який повідомив, що неподалік ж/д переїзду вантажний автомобіль з`їхав у кювет. У даному рапорті в розділі "завдання по події" відмічено, що о 09 год. 39 хв. екіпаж поліції прибув на місце події, а в 10 год. 40 хв. рапорт за результатами перевірки передано в ГШР м. Чорткова.

Таким чином, станом на 10 год. 40 хв. працівниками поліції вже було виявлено підстави для проведення огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння.

Із висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.08.2019 року №29 вбачається, що ОСОБА_1 пройшов медичний огляд о 14 год. 00 хв., тобто більш ніж через дві години з моменту виявлення підстав для його проведення.

Крім того, всупереч вимогам п.8 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 року №1452/735 в матеріалах справи відсутнє належним чином оформлене працівниками поліції направлення на огляд водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння.

Таким чином, огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проведено з порушенням вимог ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.11.2015 року №1452/735, а тому, в силу вимог ч.5 ст.266 КУпАП, такий огляд, вважається недійсним.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги те, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння поліцейськими проведено з порушенням вимог закону, що не було з`ясовано судом першої інстанції при доведені вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.130 КУпАП, приходжу до висновку, що рішення прийнято на формально досліджених судом першої інстанції доказах, які отриманні з порушенням норм закону, а тому постанова Чортківського районного суду від 03 вересня 2019 року підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення - закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.130 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. 247, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Чортківського районного суду від 03 вересня 2019 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.130 КУпАП і накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки - скасувати, а справу провадженням закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя - підпис