Справа № 715/663/19
Провадження № 3/715/475/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.05.2019 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Маковійчук Ю.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Глибоцького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління Юстиції у Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, офіційно не працюючого, за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 07/34580429 від 20 березня 2019 року, ОСОБА_1 злісно ухиляється від сплати аліментів на утримання сина на загальну суму 27 661,67 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно за ст.183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, жодних клопотань від нього до суду не надходило.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 , долучено копії виконавчого листа від 18.09.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дитини в сумі по 350 грн. щомісячно, постанови про відкриття виконавчого провадження за цим листом, а також довідку-розрахунок на підтвердження наявності заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому листу.

Дослідивши вказані докази, суддя приходить наступного висновку.

КУпАП було доповнено ст. 183-1 «Несплата аліментів» Законом № 2234 від 07.12.17, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів передбачена не була.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

У частині першій ст. 8 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. А згідно з ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як встановлено у частині першій ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи викладені положення Закону, несплата ОСОБА_1 , аліментів по виконавчому документу, яка мала місце до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки в цей час за таке діяння не було передбачено законом адміністративна відповідальність.

Незважаючи на вище викладене в протоколі про адміністративне правопорушення зазначена заборгованість в сумі 27661,67 грн., що виникла з липня 2012 року по лютий 2019 року, що включає в себе період до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року).

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, державний виконавець, вказуючи суть правопорушення посилається на те, що ОСОБА_1 злісно ухиляється від сплати аліментів, що не відповідає суті правопорушення, передбаченого диспозицією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Отже протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, тому цей протокол з зібраними до нього доказами, є недопустимими доказами в обґрунтування винуватості останнього, що дає підстави для висновку про недоведеність винуватості ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь які докази, які б свідчили про те, що правопорушник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, а також, що йому було відомо про наявність в нього заборгованості по сплаті аліментів.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 183-1, 247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП у зв`язку з відсутню в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Cуддя: