Єдиний унікальний номер 725/2716/19
Номер провадження 3/725/1544/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2019 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , який проживає: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0713/40800/19, 13.04.2019 року о 13 год. 45 хв. на територію п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС в`їхав легковий автомобіль іноземного виробництва марки «BMW 318 TDS», державний номер НОМЕР_2 , під керуванням гр. Румунії ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії в приватних справах. Вказаний громадянин до митного контролю надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявив про відсутність у нього будь-яких товарів переміщення яких через митний кордон обмежено чи заборонено законодавством України. При візуальному огляді громадянин ОСОБА_1 заявив про наявність 7 упаковок паливних брикетів та 4 пачок сигарет.

Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадян були виведені із «зеленого коридору» у «червоний коридор». Під час здійснення митного контролю гр. Румунії ОСОБА_1 пред`явив 7 упаковок паливних брикетів та 4 пачок сигарет та автомобіль марки «BMW 318 TDS», державний номер НОМЕР_2 .

При проведені поглибленого догляду вказаного автомобіля, було виявлено приховані від митного контролю 140 пачок сигарет різних марок, які знаходилися в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню, а саме: 80 пачок сигарет різних марок в порожнині з правої сторони, між дном багажного відсіку та декоративною обшивкою багажного відсіку. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після демонтажу двох декоративних обшивок які кріпилась на фіксаторах, відкриття яких стало можливим при застосуванні викрутки; 60 пачок сигарет різних марок які були поміщені в двох поліетиленових пакетах чорного кольору та знаходились в порожнині між запасним колесом та декоративним дном багажного відсіку, автомобіля. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після вивантаження 7 упаковок паливних брикетів та підняття декоративного дна багажного відсіку автомобіля.

гр. Румунії ОСОБА_1 , митний контроль пройшов та виявлені сигарети визнав своєю власністю.

Таким чином гр. Румунії ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню.

В судовому засіданні гр. Румунії ОСОБА_1 вину у вчиненому визнав, щиро розкаявся та пояснив, що не робив ніяких тайників у автомобілі. Просив автомобіль повернути.

Суддя заслухавши гр. Румунії ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил та матеріалами справи.

Так, згідно ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до гр. Румунії ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного:

Так, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК України стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до роз`яснень п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України, під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Таким чином, матеріали справи щодо гр. Румунії ОСОБА_1 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, суди, відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 3 червня 2005 року, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості і кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами вартості транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Як вбачається з висновку експерта №149 від 25 квітня 2019 року, ринкова вартість колісного транспортного засобу марки «BMW» модель «318 TDS», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_3 , на момент дослідження, становить 114321 грн. 82 коп.

Згідно матеріалів справи, загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил становить 5128 грн. 50 коп., відповідно до висновку експерта №141 від 24 квітня 2019 року.

Отже вартість товарів значно менша від вартості транспортного засобу, а тому вважаю, що можливо не застосовувати до правопорушника стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Крім того, не підлягають стягненню витрати митного органу в сумі 9976 грн. 56 коп. відповідно до довідки яка міститься в матеріалах справи. При цьому суд виходить з наступного.

Згідно п. 2, 3 розділу ІІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митниці, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 731 від 15.06.2012, розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат у випадку, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику обраховується, починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил, і закінчується датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі. День видачі зі складу митного органу товарів, транспортних засобів власникам або вповноваженим особам до загального строку при обрахунку витрат не включається.

Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги довідку про витрати в справі про порушення митних правил № 0713/40800/19 як підставу для стягнення витрат митного органу, оскільки розрахунок таких витрат повинен обраховуватись починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил, і закінчуватись датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі.

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути судовий збір, в розмірі 384 грн. 20 коп., в дохід держави.

На пiдставi ст. 40-1, 283 КУпАП, ст. 483, Митного Кодексу України, ст.ст. 36 ч.2 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5128 грн. 50 коп. (п`ять тисяч сто двадцять вісім грн. 50 коп.) з конфіскацією 60 пачок сигарет марки «ROTHMANS», 20 пачок сигарет марки «WINSTON», 60 пачок сигарет марки «WINSTON SUPERSLIMS», всього 140 пачок сигарет вітчизняного виробництва, загальною вартістю 5128 грн. 50 коп., в дохід держави.

Вилучений колісний транспортний засіб марки «BMW» модель «318 TDS», державний номер НОМЕР_2 , ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_3 повернути громадянину України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп., на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун