Справа № 265/3179/19
Провадження № 3/265/1516/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Копилова Лариса Вікторівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА 650204 від 13 травня 2019 року із додатками, складений відносно ОСОБА_2 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Згідно із вказаним протоколом, 13 травня 2019 року о 09-30 годині, ОСОБА_1 знаходився по провулку Лікувальний, будинок 7 в Лівобережному районі міста Маріуполя, керуючи транспортним засобом ВАЗ-2105, державний номерний знак НОМЕР_2 , надавав послуги 1-го пасажиру, без відповідної реєстрації як суб`єкта господарювання та без відповідної ліцензії.

Ємелін ОСОБА_3 до суду не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, здобув достатньо підстав доведення вини ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення АА № 650204 від 13 травня 2019 року, його поясненнями, матеріалами доданими до протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема фотокопією транспортного засобу марки ВАЗ 2105 державний номерний знак НОМЕР_2 власника ОСОБА_1 з шашечкою «таксі», що є прямим доказом обладнання автомобіля на таксі та здійснення водієм систематичної господарської діяльності.

В зазначених, поясненнях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення АА № 650204 від 13 травня 2019 року та матеріали, додані до нього.

Поряд з цим, з пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , судом встановлено, що останній не є суб`єктом підприємницької діяльності і дозвіл на здійснення господарської діяльності з надання послуг по перевезенню пасажирів на таксі не отримував, однак зазначені послуги надавав, тому відсутність відомостей в матеріалах провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.164 КУпАП про вилучення грошових коштів, одержаних внаслідок зазначеного правопорушення не є суттєвою.

Так, частина 1ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.3 ст.2, п.24 ст.7, ч.9 ст.13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом потребують ліцензування.

Ст. 9 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що ліцензування на автомобільному транспорті спрямоване на визначення початкових і поточних умов надання послуг з перевезень пасажирів і небезпечних вантажів, а також найважливіших параметрів обслуговування споживачів, а статтею 60 цього ж Закону за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників щодо надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів передбачена відповідальність.

Ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів, в тому числі на такий вид робіт, як надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі.

Відповідно дост.1 ч.1 п.5 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ліцензія - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб`єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Згідно ізст.7 ч.1 п.24 зазначеного Закону, ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП кваліфіковані правильно, вина його у вчиненні правопорушення доведена.

Санкція частини 1 статті 164 КУпАП передбачає стягнення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

За таких обставин правопорушник ОСОБА_1 підлягає адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в загальній сумі 17 000 гривень без конфіскації.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Враховуючи особу правопорушника та дані про проступок, керуючись ст.ст. 164, 221, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.164 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень, що становить тисячу неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду Донецької області, через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Копилова Л.В.