Справа № 606/2901/18
ПОСТАНОВА
20 лютого 2019 року суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Снігурський В. В.,
при секретарі Куриляк О. Г.,
за участю прокурора Боровицької О. Б.,
особи, що притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1,
розглянувши у м. Зборові матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 19 березня 1990 р. н., зареєстрована: ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце роботи: Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, секретар суду, перебуває у відпустці по догляду за дитиною,
за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1, яка працює на посаді секретаря суду Тернопільського міськрайонного суду, будучи державним службовцем категорії «В», в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2018 року до 01.04.2018 року), а саме 04 квітня 2018 року подала на офіційний веб сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала, пояснила, що несвоєчасно подала декларацію, так як виготовляла новий електронний ключ, а потім не могла ввійти єдиний реєстр декларацій і не знала причини. Пізніше виявила, що причиною неможливості входу в реєстр була не належна електронна поштова адреса і вона створила нову електронну поштову скриньку. Всі ці обставини призвели до несвоєчасної подачі декларації.
Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, не заперечує щодо закриття справи у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановив:
наказом №121-к від 21.11.2011 р. Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1 прийнято на посаду помічника судді та їй присвоєно 11 ранг 5 категорії державного службовця;
21.11.2011 р. ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця та її попереджено про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про зазсади запобігання та протидії корупції»;
згідно наказу №2-к від 03 січня 2012 р. ОСОБА_1 переведено на посаду секретаря цього суду;
наказом №215-к від 16.11.2018 р. Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1 з 01 серпня 2016 р. присвоєно 9 ранг державного службовця категорії «В».
Таким чином, ОСОБА_1, будучи державним службовцем категорії «В» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією відповідно до пп. «в» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».
Ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» визначає, що особи, зазначені у п.1 ч.1 ст.3 цього Закону зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядуванн, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення доводиться:
протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 0900224 від 23 листопада 2018 року, згідно якого ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік;
витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування засвідчує, що декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 подала 04 квітня 2018 року об 11 год. 13 хв., тобто з порушенням строку, передбаченого ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».
За таких обставин в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, порушення вчинене 04 квітня 2018 року. Про факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2017 р. Тернопільський міськрайонний суд 18 квітня 2018 року повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції листом №7/915/2018, копія якого наявна в матеріалах справи.
Отже, часом виявлення правопорушення є не дата складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення № 0900224 від 23 листопада 2018 року як зазначено у цьому протоколі, а день виявлення порушення спеціально уповноваженими субєктами у сфері протидії корупції, відповідно до зазначених вище листів.
Таким чином від дня виявлення адміністративного правопорушення минуло більш як три місяці.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю у звязку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 38, 172-6, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Провадження у справі пропритягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити у зв'язку зі спливом строків притягнення його до адміністративної відповідальності.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Зборівський районний суд.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_3