Справа 556/1035/19
Номер провадження 3/556/445/2019
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2019 року Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Поровський В.А.,

при секретарі Кужіль Л.А.,

за участю прокурора Кругліцький М.М.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності старшого майстра лісу Цепцевицького лісництва ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя та зареєстрованого АДРЕСА_1 ,-

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ОСОБА_1 роз`яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді старшого майстра лісу Цепцевицького лісництва Державного підприємства «Володимирецьке лісове господарство» (далі - ДП «Володимирецький лісгосп»), відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014, будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та згідно пункту 1 Примітки до статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, порушив встановлені абзацом 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» вимоги фінансового контролю, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

За даним фактом оперуповноваженим управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена наявними матеріалами справи та просить застосувати до останнього адміністративне стягнення у виді штрафу.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину вчиненого правопорушення визнав, пояснив, що дійсно невчасно подав декларацію за 2018 рік, через те, що не знав про такий обов`язок, просить суворо не карати.

У відповідності до ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні, згідно матеріалів справи, встановлено, що наказом по ДП «Володимирецький лісгосп» №90к від 21.06.2018, ОСОБА_1 з 21.06.2018 прийнятий на роботу майстром лісу Антонівського лісництва. Наказом по ДП «Володимирецький лісгосп» №116к від 16.08.2018, ОСОБА_1 з 16.08.2018 переведений старшим майстром лісу Цепцевицького лісництва.

Відповідно до частини 1 статті 89 Лісового кодексу України №3852-ХІІ від 21 січня 1994 року (зі змінами та доповненнями), охорону і захист лісів на території України здійснюють: державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління; лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів. Частиною 2 статті 89 Лісового кодексу України визначено, що державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Правовий статус та повноваження державної лісової охорони визначені у статтями 89-92 Лісового кодексу України та Положенні про державну лісову охорону, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16 вересня 2009 року.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадові та службові особи державної лісової охорони є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону. Наказом по ДП «Володимирецький лісгосп» №157-к від 29.10.2018, ОСОБА_1 з 29.10.2018 був звільнений за власним бажанням.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частина 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік у термін до 00:00 год. 01.04.2019.

Згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, на веб-сайті «https://public.nazk.gov.ua/», декларація ОСОБА_1 за 2018 рік зареєстрована о 12 год. 32 хв. 13 травня 2019 року, тобто після встановленого строку подання декларації - 00 год. 00 хв. І квітня 2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», а також згідно пункту 1 Примітки до статті 172-6 КУпАП - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, працівника правоохоронного органу - Державної лісової охорони, в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 (як суб`єкта декларування) - Державне підприємство «Володимирецьке лісове господарство», що знаходилось за адресою: Рівненська область, Володимирецький район, смт Антонівка вул. Партизанська, 23.

Часом вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 00 год. 00 хв. 01 квітня 2019 року строк подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується його власними поясненнями в судовому засіданні та письмовими матеріалами справи, в т.ч. протоколом про адміністративне правопорушення №205 від 28 травня 2019 року; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, декларацією ОСОБА_1 , витягом з наказу №116к від 16.08.2018 року, витягом з наказу №157 від 29.10.2018 року, відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua».

При обранні розміру та виду адміністративного стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше протягом року, в судове засідання з`явився, визнав вину вчиненого правопорушення, не мав прямого умислу на вчинення адміністративного правопорушення, та те, що негативних наслідків в результаті його дій не наступило, а допущене порушення усунено самостійно в найкоротші строки, керуючись ст.ст., 27, 40-1, ч.1 172-6, 283,284,294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Володимирецький районний суд Рівненської області.

Суддя: