Справа № 644/9158/18
Провадження № 3/644/526/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 лютого 2019 р. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Бугера О.В., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення щодо:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника АТ «ХТЗ», місце реєстрації АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.163-4 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

14.02.2019 року до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова надійшов вищезазначений протокол з Головного Управління ДФС у Харківській області ДФС України.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення №355 від 01.11.2018 року вбачається, що керівник АТ «ХТЗ» ОСОБА_1 вчинив правопорушення Факт не повідомлення про доходи виплачені самозайнятій особі у 2 квартали 2017 року по 1 фізичній особі, про доходи у вигляді сум благодійної допомоги, у 2 кварталі 2018 року по 2 фізичним особам платникам, за 2 квартал 2018 року не повідомлено про дохід отриманий у вигляді суми винагороди відповідно до умов цивільно-правового договору, податковий розрахунок (форма №1-ДФ) за квартал 2015 року, 3 квартал 2015 року надано з порушенням терміну надання таких розрахунків, а саме за 1 квартал 2015 року по терміну подання до 12.05.2015 року надано 13.05.2015 року, за 3 квартал 2015 року по терміну подання до 09.11.2015 року надано 10.11.2015 року, військовий збір під час виплати доходу у вигляді заробітної плати за квітень, травень, червень 2018 року, підприємством до бюджету перераховано не своєжчасно та не уповному обсязі, військовий збір під час виплдати доходу у вигляді заробітної плати за квітень, травень, червень 2018 року, підприємством до бюджету перераховано не своєчасно та не у повному обсязі. Ст.16-1 підрозділу 10, п.п.168.1.2. п. 168.1. ст.168 п.п.б п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України №2755-VІ. Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Відповідно до вимог ч.1 ст.163-4 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян. За змістом складеного адміністративного протоколу вбачається нібито порушення вимог Податкового Законодавства за періоди 2015, 2017, 2018 року. А із змісту доданої до протоколу копії наказу про призначення на посаду ОСОБА_1, щодо якого складено адміністративний протокол, вбачається, що на відповідну посаду Генерального директора він був призначений 10.03.2016 року. Текст із зазначенням норм Податкового Законодавства в протоколі дописаний від руки «Ст.16-1 підрозділу 10, п.п.168.1.2. п. 168.1. ст.168 п.п.б п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України №2755-VІ» після друкованого тексту, але не містить будь яких засвідчень. Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення додані податкові повідомлення-рішення, ухвалені за результатами перевірки, але відсутні підтвердження, що такі повідомлення-рішення набули відповідної юридичної сили. Згідно ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя та по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час здійснення та суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за вказане правопорушення; прізвище, адреса свідків та потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, які необхідні для вирішення справи. Відповідно до вимог ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. При цьому наданий суду протокол та доданий до нього акт про результати документальної планової виїзної перевірки, податкові повідомлення-рішення не містять даних про їх вручення відповідній посадовій особі, а також даних про відмову в його отриманні або направленні такого протоколу, акту, податкового повідомлення-рішення поштою. Також протокол в графі інформація про факти неявки містить посилання на номер 01.11.2018 №8800/20-40-14-02-08/09750295, але відповідного акту до протоколу не додавалось. Також із змісту протоколу вбачається, що він складений щодо ОСОБА_1, який працює керівником АТ «ХТЗ», в той час як з наданої до протоколу копії наказу № 12-к від 10.03.2016 року вбачається, що ОСОБА_1 обіймає посаду - Генерального директора. Відповідно до статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Із змісту протоколу не вбачається місце його вчинення.

Одночасно з цим суд звертає увагу, що даний протокол вже повертався для дофоормлення 28.11.2018 року, але будь-яких даних про виконання постанови суду, так само, як і самої постанови, в матеріалах не міститься.

Враховуючи викладене, керуючись ст.256, 283 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-4 КУпАП, - повернути до Головного Управління ДФС у Харківській області ДФС України, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бугера О. В.