ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 569/8908/19

13 червня 2019 року

м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Ореховська К.Е. з участю секретаря судових засідань Шкіндер І.М., захисника особи яка притягується до адміністративної відповідальності адвоката Губаря В.Є. вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої в АДРЕСА_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

На адресу Рівненського міського суду з Рівненського Відділу поліціі ГУНП в Рівненській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення серія ГР №216431 вбачається, що 15.04.2019 року близько 21 год. 30 хв. на загальному коридорі по вул. Фабрична, 22 образливо чіплялася до громадян, чим порушила громадський порядок та спокій громадян.

Захисник особи яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат Губаря В.Є. подав до суду клопотання про повернення матеріалів для додаткового оформлення.

Відповідно до ст.269 КУпАП, потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення підлягає вирішенню ряд питань, зокрема чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє найменування населеного пункту в якому вчинено правопорушення, немає даних про поверх та місце розташування загального коридора будівлі АДРЕСА_2 22 АДРЕСА_3 , де відбулися інкриміновані порушнику події; не наведено суть порушення, зокрема, не зазначено у яких діях проявлялося образливе чіпляння до громадян, до яких саме громадян чіплялася ОСОБА_1 , спокій яких громадян порушено правопорушенням; не вказано повне ім`я, по батькові ОСОБА_2 , яка зазначена як потерпіла, хоч з долученого до протоколу її заяви від 15.04.2019 не видно які конкретні хуліганські дії вчинено ОСОБА_1 та відносно кого, натомість з її пояснення від 24.04.2018 (тобто більш ніж річної давності) вбачається, що ОСОБА_1 вчинила дії щодо зовсім іншої особи - ОСОБА_3 , в яку нібито плюнула.

Наведена невідповідність протоколу вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, суперечність вказаних у ньому даних іншим матеріалам справи та фактично не зазначення суті події, позбавляють ОСОБА_1 можливості належно захищатися від інкримінованого правопорушення.

Крім того, незважаючи на виявлення правопорушення 15.04.2019, протокол складено 25.04.2019, тобто поза процесуальним строком, визначеним ч.2 ст.254 КУпАП, який складає двадцять чотири години з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, що вказує на протиправність дій поліцейського по його складанню.

Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як зазначено в п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 №10 «Про судову практику у справах про хуліганство» за відсутності даних, передбачених ч.1 ст.256 КУпАП і неможливості їх доповнити суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Виявлені недоліки позбавляють можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у відповідності до закону.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП,-

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути Рівненський Відділ поліціі ГУНП в Рівненській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду К.Е. Ореховська