Справа №167/744/19
Провадження №3/167/309/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2019 року Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Сіліч І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

- за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

10.05.2019 року заступником начальника Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Поліщук Н.Г. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №11031925, згідно з яким останній не сплачував аліменти на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно виконавчого листа А-40/2000, виданого 05.10.2000 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.05.2019 року становить 60 860,55 грн., тим самим ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП відповідальність наступає у разі несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно до ч.1, 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, виникла в період з січня 2008 року по грудень 2017 року (а.с.3).

В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 «Несплата аліментів» Законом України №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів діючим законодавством України не була встановлена.

Тобто, період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання ст.183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, а несплата аліментів ОСОБА_1 за вищевказаний період не утворює складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що в діяннях ОСОБА_1 відсутній склад цього адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі по протоколу №11031925 про адміністративне правопорушення від 10.05.2019 року необхідно закрити.

Разом з тим, 10.05.2019 року заступником начальника Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Поліщук Н.Г. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №4762907, згідно з яким останній не сплачував аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно виконавчого листа №2-423/2007, виданого 23.08.2007 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.05.2019 року становить 54 897,15 грн., тим самим ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП визнав повністю, просив суворо не карати.

Разом з тим, вина ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №4762907 від 10 травня 2019 року (а.с.19), розрахунком заборгованості (а.с.20), виконавчим листом №2-423, виданим 23.08.2007 року Рожищенським районним судом Волинської області (а.с.32); постановою про відкриття виконавчого провадження від 07.09.2007 року (а.с.30).

Відповідно до ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

За ч.1 ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VІІІ від 07 грудня 2017 року, який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, виникла в період з липня 2007 року по квітень 2019 року. Разом з тим, сукупний розмір заборгованості за період з лютого 2018 року по квітень 2019 року перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання (а.с.20).

Таким чином, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

При накладенні стягнення, враховується характер і ступінь вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи, особу правопорушника, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк сто двадцять годин.

Керуючись ст.ст.33, 36, 40-1, 183-1 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП згідно протоколу №11031925 від 10.05.2019 року закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, згідно протоколу №4762907 від 10.05.2019 року та накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) адміністративне стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Судовий збір має бути сплачений на рахунок: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Рожищенський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І.І.Сіліч