П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участю представника Закарпатської митниці ДФС - Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянки Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Румунія м.Залау, місце роботи - тимчасово не працює, посада або рід занять - -, місце проживання - АДРЕСА_1 Закордонний паспорт НОМЕР_4 від 17.06.2009 р., -

за ст. 471 Митного кодексу України, -

встановив :

Згідно протоколу про порушення митних правил №2925/30500/19 від 06.06.2019 року, 06 червня 2019 року о 16год.02 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС, на смугу руху «зелений коридор» в напрямку «вїзд в Україну» заїхав легковий автомобіль марки «WOLKSWAGEN MULTIVAN» номер кузову - НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак Норвегії НОМЕР_3 , під керуванням громадянки Румунії ОСОБА_1, яка слідувала в приватних справах з Румунії в Україну. В якості пасажира в даному транспортному засобі їхав громадянин Норвегії ОСОБА_4. Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 обрала порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор".

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України. Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян) .

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено у «червоний коридор» для проведення митного огляду.

При усному опитуванні гр. Румунії ОСОБА_1 заявила, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечила наявність у неї предметів, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення та вивезення з митної території України. Під час проведення митного контролю даного транспортного засобу та особистих речей громадянки Румунії ОСОБА_1 було виявлено предмет, схожий на штик - ніж з ознаками зношення , що має ознаки холодної зброї у металічній піхві, загальною довжиною 275 мм. Лезо виготовлено з металу білого кольору довжиною 147 мм, шириною - 30 мм, товщиною - приблизно 3 мм. загострене з однієї сторони. Руків`я виготовлено з твердого матеріалу схоже на пластмасу коричнивого кольору , загальною довжиною 115 мм. Руків`я ножа не пустотіле. Між рукояткою та лезом є металевий упор з кільцем на одній стороні та гачком на іншій стороні. На ручці нанесено маркування - номер 677. Піхва ножа виготовлена з металу покрита твердим матеріалом схожим на пластмасу коричнивого кольору , довжиною 200 мм., шириною в найширшому місці 50 мм. На піхвах знаходиться кріплення . На піхвах є металеві виступи за допомогою яких ніж з піхвою може перетворюватися на кусачки для перекусування дроту. Всередині леза є отвір розмірами 12 мм на 6 мм. Також на піхвах нанесено маркування з номером 677. Вказаний предмет, схожий на штик-ніж знаходився речовому ящику з особистими речами без ознак приховування. Доступ до них нічим не утруднювався. Виявлений предмет, схожий на штик-ніж громадянки Румунії ОСОБА_1 визнала своєю власністю.

У відповідності до ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів митним органам передбачено законами України.

У відповідності до ч.2. зазначеної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Порядок виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, обліку і використання спеціально визначених предметів, матеріалів і речовин встановлений Положенням про дозвільну систему, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 12.10.92 N 576. Пунктом 9 згаданого Положення встановлено, що видача дозволів на виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорону, перевезення і використання предметів, матеріалів і речовин здійснюється у порядку, визначеному МВС. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.98 N 622, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.10.98 за N 637/3077.

У відповідності п. 8.11. наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.08.98 N 622 Холодна зброя - предмети та пристрої, конструктивно призначені та за своїми властивостями придатні для неодноразового заподіяння шляхом безпосередньої дії тяжких (небезпечних для життя в момент спричинення) і смертельних тілесних ушкоджень, дія яких ґрунтується на використанні м`язової сили людини.

Пунктом 12.4 згаданої Інструкції встановлено, що зброя громадянами України перевозиться через державний кордон на підставі дозволів МВС, ГУМВС, УМВС України, а іноземними громадянами - тільки за дозволом МВС України.

Згідно наданого письмового пояснення громадянки Румунії ОСОБА_1 даний предмет, схожий на ніж належить їй особисто, придбала його в Норвегії більш ніж 10 років тому без будь яких дозволів для особистого користування через інтернет приблизно за 300грн. Про обмеження які стосуються щодо переміщення ножів не знала тому і залишила його в автомобілі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів.

На момент переміщення через митний кордон України у гр. Румунії ОСОБА_1 відсутні будь-які дозвільні документи на виявлений предмет, схожий на штик-ніж. Таким чином, громадяника Румунії ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщувати через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предметів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

У судове засідання громадянка Румунії ОСОБА_1 не з`явилася, про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена, а також в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за її відсутності.

На підставі ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДФС - Селеш О.Я. в судове засідання з`явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянку Румунії ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях громадянки Румунії ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст.471МК України порушення встановленого, відповідно до вимог МК України, порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предметів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Вина громадянки Румунії ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, стверджується протоколом про порушення митних правил № 2925/30500/19 від 06.06.2019 року, її письмовими поясненням від 06.06.2019 року, контрольними талонами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.06.2019 року,фотоматеріалами, доповідною запискою, актом прийому-передачі від 06.06.2019 року.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, вважаю, що у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33КУпАП на громадянки Румунії ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 471 МК України, у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4Закону України «Про судовий збір» з громадянки Румунії ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 384,20 грн.

Керуючись ст. ст.471,527-529 МК України, ст. ст.33,40-1,283-285,287-291 КУпАП,

постановив:

Громадянку Румунії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 - визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить - 1700,00грн. (одна тисяча сімсот гривень), з конфіскацією на користь держави товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України, а саме:

-предмет, схожий на штик - ніж з ознаками зношення , що має ознаки холодної зброї у металічній піхві, загальною довжиною 275 мм. Лезо виготовлено з металу білого кольору довжиною 147 мм, шириною - 30 мм, товщиною - приблизно 3 мм. загострене з однієї сторони. Руків`я виготовлено з твердого матеріалу схоже на пластмасу коричнивого кольору , загальною довжиною 115 мм. Руків`я ножа не пустотіле. Між рукояткою та лезом є металевий упор з кільцем на одній стороні та гачком на іншій стороні. На ручці нанесено маркування - номер 677. Піхва ножа виготовлена з металу покрита твердим матеріалом схожим на пластмасу коричнивого кольору , довжиною 200 мм., шириною в найширшому місці 50 мм. На піхвах знаходиться кріплення . На піхвах є металеві виступи за допомогою яких ніж з піхвою може перетворюватися на кусачки для перекусування дроту. Всередині леза є отвір розмірами 12 мм на 6 мм. Також на піхвах нанесено маркування з номером 677 (вилучено слідчим Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській обл. л-нт.поліції Демян М . М . згідно Акту прийому-передачі від 06.06.2019 б/н) у кількості 1 штука.

Стягнути з громадянки Румунії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов