Справа №463/5200/19
Провадження №3/463/1180/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2019 року суддя Личаківського районного суду м.Львова Грицко Р.Р., з участю прокурора Стахів М.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові, матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Велика Любаша Костопільського району Рівненської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого на посаді начальника відділу трансфузіології з експедицією Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, військовослужбовця, підполковника медичної служби, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , відповідно до наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 15 липня 2016 року № 117, перебуваючи станом на 01.04.2019 року на посаді начальника відділу трансфузіології з експедицією Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, згідно з пп. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 08.04.2019 року о 12.48 год., подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2018 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав. Пояснив, що не мав умислу на вчинення правопорушення, оскільки був впевнений, що подав відповідну декларацію вчасно, однак, як виявилось пізніше, він подав податкову декларацію, а не декларацію, подання якої передбачено ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції». Про відсутність декларації на сайті НАЗК він дізнався лише 05 квітня 2019 року, після чого одразу її подав. З врахуванням обставин справи, просить не накладати адміністративне стягнення та обмежитись усним зауваженням.

Прокурор Стахів М.О. обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення підтримала, вказавши на наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Зазначила, що правопорушення було виявлено 25 червня 2019 року. Враховуючи, визнання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, своєї вини та наявні у матеріалах справи докази, просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у межах санкції, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Із матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до наказу № 117 від 15 липня 2016 року першого заступника Міністра оборони України призначений на посаду начальника відділу трансфузіології з експедицією та зарахований до списку особового складу Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (а.с.16).

Судом встановлено, що відповідно до пп. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з пп.1 п.5 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Як вбачається із матеріалів справи та підтверджено поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 подав 08 квітня 2019 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за 2018 рік, тобто з порушенням строків, передбачених ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції». Жодних належних доказів, які б свідчили про поважність причин несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суду не надано та не здобуто в ході судового розгляду.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, до 00:00 год. 01.04.2019 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 547 від 25 червня 2019 року, витягом із наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (по стройовій частині) № 173 від 12 вересня 2016 року, посадовою інструкцією начальника відділу трансфузіології з експедицією Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, затвердженою 01 червня 2016 року, скріншотами з офіційного сайту НАЗК, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даними в судовому засіданні, який свою вину визнав.

Враховуючи наведене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, щире каяття винного, тяжкість скоєного, а також відсутність доказів, які б підтверджували поважність причини несвоєчасно подання декларації, приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та щодо нього необхідно застосувати адміністративне стягнення в межах санкції, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно з п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 гривень.

Керуючись ст.ст.40-1, ч.1 ст.172-6, ст.ст.279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,0 гривень(вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійки) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ) в дохід держави 384,20 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через місцевий суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Р.Р.Грицко