Справа № 456/3243/19
Провадження № 3/456/1535/2019
ПОСТАНОВА

10 жовтня 2019 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Стрийського ВП ГУ ПН у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 187 КУпАП,

в с т а н о в и в :

23.09.2019 до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії АПР 18 № 126661 від 14.08.2019, АПР 18 № 126683 від 14.08.2019, АПР 18 № 126689 від 15.08.2019, АПР 18 № 126691 від 15.08.2019, АПР 18 № 126690 від 15.08.2019, АПР 18 № 126692 від 15.08.2019, АПР 18 № 126693 від 15.08.2019, АПР 18 № 126688 від 15.08.2019, АПР 18 № 126686 від 15.08.2019, АПР 18 № 126687 від 15.08.2019, АПР 18 № 126673 від 14.08.2019, АПР 18 № 125878 від 14.08.2019, АПР 18 № 125876 від 14.08.2019, АПР 18 № 125877 від 14.08.2019, АПР 18 № 126672 від 14.08.2019, АПР 18 № 126671 від 14.08.2019, АПР 18 № 126670 від 14.08.2019, АПР 18 № 126669 від 14.08.2019, АПР 18 № 126668 від 14.08.2019, АПР 18 № 126667 від 14.08.2019, АПР 18 № 126666 від 14.08.2019, АПР 18 № 126665 від 14.08.2019, АПР 18 № 126663 від 14.08.2019, АПР 18 № 126664 від 14.08.2019, АПР 18 № 126662 від 14.08.2019, АПР 18 № 126678 від 14.08.2019, АПР 18 № 126679 від 14.08.2019, АПР 18 № 126682 від 14.08.2019, АПР 18 № 126677 від 14.08.2019, АПР 18 № 126676 від 14.08.2019, АПР 18 № 126681 від 14.08.2019, АПР 18 № 126675 від 14.08.2019, АПР 18 № 126674 від 14.08.2019, АПР 18 № 126684 від 14.08.2019, АПР 18 № 126680 від 14.08.2019 відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до постанови судді від 10.10.2019 адміністративні справи №456/3243/19, (провадження №3/456/1535/2019), №456/3712/19, (провадження №3/456/1536/2019), №456/3713/19, (провадження №3/456/1537/2019), №456/3714/19, (провадження №3/456/1538/2019), №456/3715/19, (провадження №3/456/1539/2019), №456/3716/19, (провадження №3/456/1540/2019), №456/3717/19, (провадження№3/456/1541/2019), №456/3718/19, (провадження №3/456/1542/2019), №456/3719/19, (провадження №3/456/1543/2019), №456/3720/19, (провадження №3/456/1544/2019), №456/3721/19, (провадження №3/456/1545/2019), №456/3722/19, (провадження №3/456/1546/2019), №456/3723/19, (провадження №3/456/1547/2019), №456/3724/19, (провадження №3/456/1548/2019), №456/3725/19, (провадження №3/456/1549/2019), №456/3726/19, (провадження №3/456/1550/2019), №456/3727/19, (провадження №3/456/1551/2019), №456/3728/19, (провадження №3/456/1552/2019), №456/3729/19, (провадження №3/456/1553/2019), №456/3730/19, (провадження №3/456/1554/2019), №456/3731/19, (провадження №3/456/1555/2019), №456/3732/19, (провадження №3/456/1556/2019), №456/3733/19, (провадження №3/456/1557/2019), №456/3734/19, (провадження №3/456/1558/2019), №456/3735/19, (провадження №3/456/1559/2019), №456/3736/19, (провадження №3/456/1560/2019), №456/3737/19, (провадження №3/456/1561/2019), №456/3738/19, (провадження №3/456/1562/2019), №456/3739/19, (провадження №3/456/1563/2019), №456/3740/19, (провадження №3/456/1564/2019), №456/3741/19, (провадження №3/456/1565/2019), №456/3742/19, (провадження №3/456/1566/2019), №456/3743/19, (провадження №3/456/1567/2019), №456/3744/19, (провадження №3/456/1568/2019), №456/3745/19, (провадження №3/456/1569/2019) відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.187 КУпАП, об`єднано в одне провадження, якому присвоєно №456/3243/19, провадження №3/456/1535/2019.

З протоколів про адміністративні правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 , відносно якого встановлений адміністративний нагляд, не прибував на реєстрацію в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області, та був відсутній за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження адміністративного нагляду.

Дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення та додані до них матеріали, суд дійшов висновку, що протоколи та додані до них матеріали підлягають поверненню Стрийському ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення з наступних підстав.

За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколів про адміністративні правопорушення, в таких не вказано, яким органом та коли встановлено адміністративний нагляд відносно ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості вирішити питання, передбачені ст. 278 КУпАП.

Крім цього суд звертає увагу, що протоколи про адміністративні правопорушення від 14.08.2019 та 15.08.2019 надійшли на адресу суду 23 вересня 2019 року, однак правопорушення, згідно фабули протоколу вчинені ОСОБА_1 18.05.2019, 01.07.2019, 24.06.2019, 26.06.2019, 25.06.2019, 27.06.2019, 28.06.2019, 23.06.2019, 21.06.2019, 22.06.2019, 03.07.2019, 17.06.2019, 18.06.2019, 16.06.2019, 03.08.2019, 27.07.2019, 20.07.2019, 13.07.2019, 06.07.2019, 29.06.2019, 26.06.2019, 15.06.2019, 01.06.2019, 08.06.2019, 25.05.2019, 08.07.2019, 09.07.2019, 30.06.2019, 07.07.2019, 06.07.2019, 29.06.2019, 05.07.2019, 04.07.2019, 02.07.2019, 10.07.2019.

Крім того, постановою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27.08.2019 року матеріали справ про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП з аналогічних підстав поверталися в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення, однак вказані у постанові суду від 27.08.2019 року вимоги про усунення недоліків, допущених при складанні адміністративних протоколів, не були виконані.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Протоколи про адміністративні правопорушення серії АПР 18 № 126661 від 14.08.2019, АПР 18 № 126683 від 14.08.2019, АПР 18 № 126689 від 15.08.2019, АПР 18 № 126691 від 15.08.2019, АПР 18 № 126690 від 15.08.2019, АПР 18 № 126692 від 15.08.2019, АПР 18 № 126693 від 15.08.2019, АПР 18 № 126688 від 15.08.2019, АПР 18 № 126686 від 15.08.2019, АПР 18 № 126687 від 15.08.2019, АПР 18 № 126673 від 14.08.2019, АПР 18 № 125878 від 14.08.2019, АПР 18 № 125876 від 14.08.2019, АПР 18 № 125877 від 14.08.2019, АПР 18 № 126672 від 14.08.2019, АПР 18 № 126671 від 14.08.2019, АПР 18 № 126670 від 14.08.2019, АПР 18 № 126669 від 14.08.2019, АПР 18 № 126668 від 14.08.2019, АПР 18 № 126667 від 14.08.2019, АПР 18 № 126666 від 14.08.2019, АПР 18 № 126665 від 14.08.2019, АПР 18 № 126663 від 14.08.2019, АПР 18 № 126664 від 14.08.2019, АПР 18 № 126662 від 14.08.2019, АПР 18 № 126678 від 14.08.2019, АПР 18 № 126679 від 14.08.2019, АПР 18 № 126682 від 14.08.2019, АПР 18 № 126677 від 14.08.2019, АПР 18 № 126676 від 14.08.2019, АПР 18 № 126681 від 14.08.2019, АПР 18 № 126675 від 14.08.2019, АПР 18 № 126674 від 14.08.2019, АПР 18 № 126684 від 14.08.2019, АПР 18 № 126680 від 14.08.2019 складені відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП, разом з долученими до них матеріалами повернути у Стрийський відділ поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя С. С. Сас