Провадження № 3/686/2844/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 липня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Карплюк О.І., розглянувши справу про притягнення до відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , інженера 1 категорії тендерно-договірного відділу ДП «Служба місцевих автодоріг»,-

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 в період з 20 липня 2018 року по 07 грудня 2018 року будучи секретарем тендерного комітету ДП «Служба місцевих автодоріг», перебуваючи за місцем роботи за адресою: м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, в порушення вимог ч. 4 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-УІІІ, з метою уникнення процедури закупівлі, умисно прийняла рішення про закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту без застосування визначених законодавством процедур закупівель шляхом поділу предмету закупівлі.

В зв`язку із прийнятими секретарем тендерного комітету ОСОБА_1. рішеннями (протоколи засідання тендерного комітету від 17.07.2018 №6; від 24.07.2018 №7; від 01.08.2018 № 11; від 22.08.2018 № 18; від 27.08.2018 №20; від 03.09.2018 №23: від 07.09.2018 №26: від 24.09.2018 №29; від 08.10.2018 №34: від 16.10.2018 №36; від 22.10.2018 №38; від 06.12.2018 № 55). без проведення процедури закупівлі з 20 липня 2018 по 07 грудня 2018 року проведено закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг місцевого значення Хмельницької області та укладено 24 договори на закупівлю. Загальна сума закупівлі становить 1 799 033,80 грн., чим ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення виявлено 26 березня 2019 року, що підтверджується витягом з акту ревізії №06-08-9 від 26 березня 2019 року.

Згідно положень п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки на момент розгляду справи строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП закінчився, суддя дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю.

Крім того, керуючись узагальненим науково-консультативним висновком Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, тому під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Керуючись ст. ст. 23, 40-1, 283, 284-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносноОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:

01.07.19