справа № 631/894/19
провадження № 3/631/298/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2019 року селище міського типу Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т.М.,

за участю: секретаря судового засідання Мячиної Ю.В.,

а також:

прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області Малюкіна Р.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше працювала на посаді головного спеціаліста Харківського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій №1 Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2019 року до Нововодолазького районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал від Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та був зареєстрований під єдиним унікальним № 631/894/19 (провадження № 3/631/298/19) й згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями переданий головуючому судді Трояновській Т.М.

Манжелій Євгенія Вікторівна у судове засідання, що було призначено на 16 жовтня 2019 року не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка останньої про вручення їй судового виклику 15 жовтня 2019 року.

16 жовтня 2019 року ОСОБА_1 через канцелярію суду надала заяву, що була зареєстрована за вхідним № 7342/19-вх, відповідно до якої остання повідомила, що нею було направлено повторно запити до Національного агента з питань запобігання корупції, відповіді на які до теперішнього часу вона не отримала, тому просить суд розгляд справи, призначений на 16 жовтня 2019 року, відкласти на іншу дату .

Прокурор у судовому засіданні заявив про неможливість розгляду адміністративного матеріалу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та вважав за необхідне зупинити строк розгляду справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, у зв`язку із неявкою у судове засідання останньої.

Суддя, перевіривши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 3 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Імперативними приписами частини 2 статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 172 - 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення її від явки на виклик судді, цю особу може бути піддано приводу органом національної поліції.

Відповідно до пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення. У випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно частин 1 та 4 статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняються судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Водночас, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь - якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що правопорушник ОСОБА_1 участь якої при розгляді справи про адміністративне правопорушення є обов`язковою, в судове засідання не з`явилась, але просила суд відкласти розгляд справи для надання можливості отримання відповіді на запити, які нею були повторно надані до Національного агента з питань запобігання корупції, що є на її думку доказами по справі, для недопущення порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора щодо зупинення строку розгляду даної адміністративної справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», статтями 38, 268, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Малюкіна Р.В. про зупинення розгляду справи задовольнити.

Зупинити строк розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 1 статті 172 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення до наступного судового засідання.

Судове засідання призначити на 14 годину 40 хвилин 19 листопада 2019 року, про що повідомити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 та прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя: Т. М. Трояновська