П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 ,

за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2019 року о 15 год. 52 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного посту «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «313», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що прямував із-за кордону в Україну.

Як форму проходження митного контролю громадянина України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та особистих речей гр. ОСОБА_1 в багажному відсіку транспортного засобу було виявлено велосипеди нові, країна виробник не відома: загальною кількістю 5 шт., вагою 65,4 кг., а саме : торгової марки «TITLIS» - 1 шт. вагою 10,0 кг., торгової марки «BIANOBI» - 1 шт., вагою13,9 кг., торгової марки «SPECIALIZED» - 1 шт, вагою 14,0 кг., торгової марки «GARYFISHER» -1 шт.,вагою 13,5 кг. торгової марки «TPEK» - 1 шт; вагою 14,0 кг. - оцінка додаткова. Велосипеди бувші у користуванні загальною кількістю 6 шт., та загальною вагою 78,2 кг. а саме: торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 11,2 кг.; торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 14,7 кг; торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 10,0 кг; торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 13,1 кг; торгової марки «VANITY» -1 шт. вагою 14,8 кг.; торгової марки «EYLIS» -1 шт. вагою 14,4 кг. А також фасадна фарба «PASTOVITA Omitka» виробництво Чехії фірма WEBER 5 відер по 25 кг. в кожному. Загальною вагою 125 кг. Даний товар знаходився у багажному відсіку автомобіля. Доступ до нього не утруднювався.

У своєму поясненні від гр. ОСОБА_1 зазначив, що про встановлені обмеження щодо переміщення товарів через митний кордон України він не знав. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Товар у обсягах, визначених ч.2 п.2 ст.376 МК України, а саме: фасадна фарба «PASTOVITA Omitka» виробництво Чехії фірма WEBER 2 відра по 25 кг. в кожному. Загальною вагою 50 кг. пропущено гр. України ОСОБА_1 через митний кордон України

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: 11 одиниць велосипедів, оцінка додаткова, фасадна фарба «PASTOVITA Omitka» виробництво Чехії фірма WEBER 5 відер по 25 кг. в кожному, оцінка додаткова.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України, як порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Гр. України ОСОБА_1 в судовому засіданні вину заперечив у вчиненому. Зазначив, що про встановлені обмеження щодо переміщення товарів через митний кордон України він не знав.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №4274/30500/19 від 08.10.2019 року та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі , сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України , відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Вина громадянина України ОСОБА_1 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 4274/30500/19 від 08.10.2019 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. України ОСОБА_1 від 08.10.2019 р., даними опису предметів від 08.10.2019 року, даними висновку Закарпатського відділу з питань експертизи та досліджень №156 від 29.10.2019 року, згідно якого загальна вартість наданих на дослідження товарів становить 103 548 , 80 грн., даними акту проведення зважування від 08.10.2019 року, згідно якого велосипеди нові, загальною кількістю 5 шт. вагою 65, 4 кг. та велосипеди бувші у користуванні загальною кількістю 6 шт. та загальною вагою 78, 2 кг. Фасадна краска 5 відер по 25 кг. в кожному, загальною вагою 125 кг.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_1 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що гр. України ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених предметів.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот гривень), та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме :

- Велосипеди нові, країна виробник не відома: загальною кількістю 5 шт., вагою 65,4 кг., а саме : торгової марки «TITLIS» - 1 шт. вагою 10,0 кг., торгової марки «BIANOBI» - 1 шт., вагою13,9 кг., торгової марки «SPECIALIZED» - 1 шт, вагою 14,0 кг., торгової марки «GARYFISHER» -1 шт.,вагою 13,5 кг. торгової марки «TPEK» - 1 шт; вагою 14,0 кг, в кількості 5 штук;

- Велосипеди бувші у користуванні загальною кількістю 6 шт., та загальною вагою 78,2 кг. а саме: торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 11,2 кг.; торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 14,7 кг; торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 10,0 кг; торгової марки «TPEK» -1 шт. вагою 13,1 кг; торгової марки «VANITY» -1 шт. вагою 14,8 кг.; торгової марки «EYLIS» -1 шт. вагою 14,4 кг., в кількості 6 штук;

- Фасадна фарба «PASTOVITA Omitka» виробництво Чехії фірма WEBER 3 відер по 25 кг. в кожному. Загальною вагою 75 кг., в кількості 3 штуки - які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 384,20 (тристо вісімдесят чотири гривні, 20 коп.) гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца