Справа № 576/833/19
Провадження № 3/576/312/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2019 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Усенко Л.М.

при секретарі Терені Л.О.,

за участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

захисника адвоката Дехтярьова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глухові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

- за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утриманні дитини, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 13474,59 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується відповідним розрахунком заборгованості по виконавчому провадженню АСВП № 56047153 від 25.03.2019 року за період з 23.03.2018 року по 25.03.2019 року. За даним фактом відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що не погоджується із вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення датою виявлення правопорушення, оскільки воно виявлено державним виконавцем 11.09.2018 року, а не 25.03.2019 року як зазначено в протоколі.

Адвокат Дехтярьов О.О. підтримав пояснення ОСОБА_1 та надав суду письмові пояснення з документами, які просив приєднати до матеріалів справи.

Заслухавши учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що її необхідно повернути до Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області з таких підстав.

Згідно положень статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статті 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Слід зазначити, що відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначений час вчинення адміністративного правопорушення.

Зі змісту статті 183-1 КУпАП витікає, що відповідальність за вказаною нормою закону настає у разі несплаті аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання. Відповідальність за несплату аліментів була введена згідно із Законом № 2234-VIII від 07.12.2017.

З виклику державного виконавця на ім`я ОСОБА_1 №15642 від 11.09.2018 року, супровідного листа №15641 від 11.09.2018 року на ім`я ОСОБА_1 про направлення йому постанови від 11.09.2018 року та розрахунків заборгованості зі сплати аліментів від 11 та 18 вересня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 було викликано та повідомлено про наявність у нього заборгованості по аліментам саме у вересні 2018 року.

В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що правопорушення виявлено 25 березня 2019 року при складенні розрахунку заборгованості по аліментам. За таких обставин неможливо визначитись з точною датою виявлення правопорушення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянуто згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому повинен бути повернутий разом з усіма додатками органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 245, 268, 277, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП повернути на доопрацювання до Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко