м. Лиман Справа № 236/4171/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевська І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП,

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народженого у м. Красний Лиман Донецької області, який є громадянином України, одружений, не має на утриманні неповнолітніх дітей, обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Аграрний дім «Геліос», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИЛА:

До Краснолиманського міського суду Донецької області з Головного управління Державної податкової служби (ГУ ДПС) у Донецькій області надійшли матеріали у справі про адміністративні правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Протокол № 89/05-99-33-07 від 02.10.2019 року у справі про адміністративні правопорушення складено відносно директора ТОВ «Аграрний дім «Геліос» ОСОБА_1 ..

У вказаному протоколі службовими особами органу ДПС зафіксовані порушення ОСОБА_1 п.п. 14.1.180 п.14.1 ст.14; п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16; п.п. б) п.176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме подання не в повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку (форма № 1 ДФ) за ІІ-IVквартали 2018 року, за І квартал 2019 року.

Підставою для складання відносно ОСОБА_1 протоколу у справі про адміністративне правопорушення став акт перевірки органу ДПС від 15.08.2019 року № 841/05-99-14-16/38158656. Предметом перевірки були дотримання юридичною особою податкового, валютного законодавства в період з 01.04.2018 року по 31.03.2019 року, правильність сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.04.2018 року по 31.03.2019 року, дотримання іншого законодавства за період з 091.04.2018 року по 31.03.2019 року.

Зі змісту вказаного акта вбачається, що органом фіскальної служби зафіксовані порушення податкового обліку ТОВ «Аграрний дім «Геліос» за ІІ-IV квартали 2018 року, за грудень 2018 року, за лютий 2019 року, за березень 2019 року, за І НОМЕР_2 2019 року,

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, однак для участі в судовому засіданні щодо розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення не прибув, про наявність поважних причин для цього суд не повідомив, заяви про необхідність відкладення розгляду справи до суду не надав.

Відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Отже, з урахуванням викладеного, суддя здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення без участі ОСОБА_1 ..

Суддя, дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення, приходить до висновку, що з матеріалів справи вбачається наявність обставин, які виключають здійснення провадження.

Зокрема, відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Зафіксовані службовими особами органу ДПС правопорушення пов`язані з неправильним поданням податкової звітності ТОВ «Аграрний дім «Геліос» (форма № 1 ДФ) за ІІ-IV квартали 2018 року, за І квартал 2019 року.

Згідно із п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

-календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

-календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

-календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

-календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу;

-календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

-календарному року для платників податку на прибуток для податкової декларації, яка розраховується наростаючим підсумком за рік, - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно із п.2.1. розд. ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затв. наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року № 4, зареєстр. у Міністерстві юстиції України за № 111/26556, податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу; окремий податковий розрахунок за календарний рік не подається.

У протоколі № 89/05-99-33-07 від 02.10.2019 року у справі про адміністративне правопорушення, складеному відносно директора ТОВ «Аграрний дім «Геліос» ОСОБА_1 , дата вчинення правопорушень не зазначена, натомість зазначено, що «порушення виявлено і відображено в акті документальної планової виїзної перевірки … від 15.08.2019 № 841/05-99-14-16/38158656…».

ОСОБА_1 вчинив діяння, щодо яких складено протокол у справі про адміністративні правопорушення, в 2018 році, в травні 2019 року; на час розгляду суддею матеріалів про адміністративні правопорушення визначений законом строк накладення адміністративних стягнень за вчинення правопорушень, вже сплинув.

Вказані обставини дозволяють дійти висновку про сплив у даному випадку передбачених законом строків накладення адміністративного стягнення на правопорушника.

Згідно із ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

У зв`язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 163-4 КУпАП, провадження по справі закрити.

Керуючись ч. 3 ст. 38, ст. 247, 283,284 КУпАП,суддя,

ПОСТАНОВЛЯЄ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 163-4 КУпАП, провадження у справі закрити у зв`язку зі спливом строків накладення адміністративних стягнень, передбачених ч.3 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягувалась до адміністративної відповідальності, до Донецького апеляційного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді набирає законної сили після спливу строку, встановленого законом для її апеляційного оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано; у разі подання апеляційної скарги постанова судді набирає законної сили після перегляду справи апеляційним судом.

Суддя -