Справа № 627/957/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2019 рокусмт. Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Каліберди В.А.,

при секретарі Пушкар І.М.,

за участі прокурора Чайченко Д.Є.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від УЗЕ в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , депутата Краснокутської районної ради Харківської області,

за ознаками ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Краснокутського районного суду Харківської області надійшли матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що 28 серпня 2019 р. оперуповноваженим УЗЕ в Харківській області Гордієнко І.М. складено протокол № 633 за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно зазначеного протоколу, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді депутата Краснокутської районної ради Харківської області, будучи, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №1700-УІІ, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, та, згідно абзацу 14 частини 1 статті 1 цього ж Закону суб`єктом декларування, 14.012.2018, згідно договору купівлі-продажу квартири від 14.12.2018 року отримав у власність однокімнатну квартиру загальною площею 25,70 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_2 , вартість якої на момент набуття становила 666093,00 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року (тобто суму 88 100 гривень), та, в порушення вимог частини 2 статті 52 3акону №1700-УІІ, несвоєчасно 27.12.2018 року подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 1726 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнав та погодився з протоколом про адміністративне правопорушення відносно нього, мотивуючи тим, дійсно ним з запізненням на три дні, після встановленого десятиденного терміну, подано до НАЗК повідомлення про зміну в майновому стані.

Прокурор в судовому засіданні прохав притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності частиною 2 статті 1726 КУпАП, оскільки останній в порушення ч.2 ст. 52 3акону №1700-УІІ несвоєчасно подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані.

Суд, вислухавши прокурора та ОСОБА_1 прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Як вбачається відповіді Краснокутської районної ради Харківської області від 15.08.2019 №09-193, ОСОБА_1 з 11.11.2015 по теперішній час перебуває на посаді депутата Краснокутської районної ради Харківської області.

Відповідно до п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Частиною 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб, станом на 01.01.2018 встановлено на рівні 1762 гривень (50 прожиткових мінімумів - 88 100 гривень).

Отже обов`язок подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у 2018 році виникає у суб`єкта декларування при отриманні ним доходу або придбання майна на суму, що перевищує 88 100 гривень.

Абзацом 9 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно договору купівлі-продажу квартири від 14.12.2018 року ОСОБА_1 отримав у власність однокімнатну квартиру загальною площею 25,70 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вартість якої на момент набуття становила 666093,00 грн.

Таким чином, 14.12.2018 року ОСОБА_1 набув право власності на квартиру за договором купівлі - продажу у сумі 666093 гривень, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, і відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у ОСОБА_1 , як у суб`єкта декларування з 14.12.2018 року виник обов`язок у десятиденний строк подати письмове повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб- ресурсі https://nazk.gov.ua.

Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у даному випадку, є 23.12.2018 року.

Проте встановлено, як вбачається з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та підтверджується самим правопорушником, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, про набуття право власності ОСОБА_1 на квартиру у сумі 666093 гривень подано 27.12.2018 року, що є порушенням вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке встановлена ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, підтверджується дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи.

Фактичним днем виявлення вказано адміністративного правопорушення є 28.08.2019.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд, відповідно до ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, як таку, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, працює, відсутність обставин, що обтяжують покарання, визначених ст.35 КУпАП, мету адміністративного стягнення, відповідно до ст.23 КУпАП та вважає необхідним накласти стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП у вигляді 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень 00 копійок.

Крім того, згідност.40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 23, 33, 40-1, ч.2 ст.172-6, 251, 252, 245, 283-285, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП та призначити стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп., який зарахувати на слідуючи реквізити: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ); банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA6026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Краснокутський районний суд Харківської області.

Cуддя В.А.Каліберда