П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 184/1103/19

Номер провадження 3/184/449/19

10 червня 2019 рокум. Покров

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Малашина Ю.Б., розглянувши матеріали справи, які надійшли від головного управління держпраці у Дніпропетровській області про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН: НОМЕР_1 , працює: фізична особа підприємець ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ,

до відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа підприємець Мельник ОСОБА_2 .В., будучи посадовою особою, відповідальною за додержання законодавства про працю України, допустила порушення встановлених термінів виплати заробітної плати працівникам, чим порушила ч.1 ст.41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю.

Під час судового розгляду справи було встановлено порушення фізичною особою підприємцем Мельник Т.В термінів та періодичності виплати заробітної плати.

Так наприклад:

Під час інспекційного відвідування з наданих відомостей нарахування заробітної плати і відомостей виплати заробітної плати за 2018 встановлено порушення строків виплати заробітної плати за жовтень 2018 більше ніж шістнадцять календарних днів між авансом і останньою виплатою заробітної плати( відомості нарахування заробітної плати і відомості виплати заробітної плати за жовтень 2018 додаються до акту)

Так відповідно розрахункової відомості заробітної плати за жовтень 2018 року та відомостям нарахування коштів (заробітної плати та аванси) 19.10.2018 від 05.11.2018 (виплати заробітної плати за жовтень) у ФОП ОСОБА_1 заробітна плата за жовтень 2018 була виплачена двічі 19.11.2018 і 05.02.2018.

Аванс було сплачено 19.11.2018 загальною сумою 3340.75 грн., про що свідчить відомість розподілу виплат (аванс) від 19.11.2018. Остання виплата заробітної плати за жовтень 2018 була сплачена 05 листопада 2018 загальною сумою 1552,64 грн., про що свідчить відомість розподілу виплат (заробітної плати) від 05.11.2018, що є порушенням строків виплати заробітної плати за жовтень 2018, більше ніж шістнадцять календарних днів між авансом і останньою виплатою заробітної плати на 1 добу пізніше.

Вище викладене свідчить, що ФОП ОСОБА_1 порушує вимоги ч.1, 2 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ч. 1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці» №108 від 24 березня 1995 року відповідно до якої: «Розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника».

Відповідальна за вказані порушення вимог трудового законодавства внаслідок невиконання вимог ч.1, 2 ст.115 Кодексу законів про працю України, та ч.1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці» - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , за що передбачена адміністративна відповідальність згідно вимог ч.1 ст.41 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №ДН-2139/268/НП/АВ/П/ПТ від 23.04.2019 року, актом про перевірку №ДН-2139/268/НП/АВ від 23.04.2019 року, розрахункова відомість, особистими письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка вину свою визнавала повністю.

Враховуючи вищевказане, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.41 КУпАП, але у відповідності до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до змісту листа Державної фіскальної служби України від 11.09.2015 р. N 33814/7/99-99-17-03-01-17 вказано, що статтею 38 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше ніж через два місяці з дня виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП підвідомчі суду (судді).

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Таким чином, триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок (наприклад, виявлення таких порушень: відсутність обліку доходів і витрат, для яких встановлено обов`язкову форму обліку (обліку результатів підприємницької діяльності відповідно до вимог чинного законодавства), бухгалтерського обліку об`єктів оподаткування, ведення його з порушенням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, інших правопорушень, пов`язаних з нарахуванням податків, які можливо встановити тільки в ході документальної перевірки на підставі первинних документів).

До адміністративних правопорушень, які мають разовий характер, належать такі проступки: несвоєчасне подання декларацій, розрахунків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів, несвоєчасна виплата заробітної плати, розрахунків при звільненні тощо.

Так, днем вчинення правопорушення є наступний за останнім днем граничного терміну виплати заробітної плати.

Днем вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.41 КУпАП,, а саме за несвоєчасну виплата заробітної плати, є день наступний за днем, що є граничним терміном для виплати заробітної плати.

Враховуючи, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є не тривалим, а з моменту його вчинення пройшло більше ніж 3 місяці, у відповідності з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , провадженням закрити у зв`язку із закінченням строку для накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанову суду може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Ю. Б. Малашина