Справа № 212/5517/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2019 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Борис О.Н., розглянувши адміністративну справу яка надійшла з Виконавчого комітету Покровської районної у м. Кривий Ріг ради про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу, громадянина України, учня ДПТНЗ «Криворізький професійний гірничо-електромеханічний ліцей», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197 КУпАП, -

встановив:

02 липня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу надійшла адміністративна справа у відношенні ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Постановою суду від 04 липня 2019 року справу про адміністративне правопорушення зі ч. 1 ст. 197 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 направлено до Виконавчого комітету Покровської районної у м. Кривий Ріг ради до належного оформлення.

26 липня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу після дооформлення надійшла адміністративна справа у відношенні ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії КРМ-ПК № 000497 від 27.06.2019 вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушив вимоги статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а саме неповнолітній ОСОБА_1 , який за рішенням суду позбавлений батьківського піклування, за що передбачена адміністративна відповідальність до ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно до ч. 1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Із доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішенням виконкому Довгинцівської районної в місті ради від 17.04.2019 за № 123, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Рішенням виконкому Довгинцівської районної в місті ради від 17.04.2019 за № 124 влаштовано неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до державного професійно-технічного навчального закладу «Криворізький професійний гірничо-механічний ліцей» на повне державне утримання.

21 червня 2019 року керівник державного професійно-технічного навчального закладу «Криворізький професійний гірничо-механічний ліцей» звернувся із клопотанням до завідувача відділом реєстрації місця проживання громадян Покровського району м. Кривого Рогу з приводу реєстрації учня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у гуртожитку ліцею за адресою АДРЕСА_1 .

Так адміністративна відповідальність особи передбачена за одне із діянь визначених у ч. 1 ст. 197 КУпАП, а саме за проживання громадян, зобов`язаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання.

Згідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Суть порушення, викладена у протоколі стосовно ОСОБА_1 не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 197 КУпАП, та не містить безпосередніх обставин скоєного правопорушення.

Окрім цього не зазначено в чому виразилось порушення ОСОБА_1 , який має статус дитини, позбавленої батьківського піклування, положень ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», адже із клопотанням про реєстрацію його місця проживання адміністрація навчального закладу звернулась 21 червня 2019 року.

Вказані обставини не дають підстав для висновку про наявність складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Оскільки судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення не наведено достатніх доказів вини ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 197, 252, 284 КУпАП,

постановив:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно неповнолітнього ОСОБА_1 на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: О. Н. Борис