Справа № 565/749/19
Провадження № 3/565/501/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2019 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Горегляд О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Острів Володимирецького району Рівненської області, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого в АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Від Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області до Кузнецовського міського суду Рівненської області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №360067, складений дільничним офіцером поліції Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом поліції Довбнею М.В. 12 квітня 2019 року стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення перебував на розгляді судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Ковтуновича М.І.

Внаслідок повторного автоматизованого розподілу 13 травня 2019 року дану справу передано для розгляду судді Кузнецовського міського суду Рівненської області Горегляд О.І.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд встановив, що зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, передбаченим ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч вказаним вимогам ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №360067, складеному дільничним офіцером поліції Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом Довбнею М.В. 12 квітня 2019 року стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, не зазначено фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, а саме: місце і час вчинення адміністративного правопорушення та його суть.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.183-1 КУпАП, є несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №360067, складеному дільничним офіцером поліції Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом поліції Довбнею М.В. 12 квітня 2019 року, не вказано відомостей про виконавчий документ (орган, який його видав, дата видачі та номер) та час його пред`явлення до примусового виконання. Протокол про адміністративне правопорушення також не містить даних про період часу, за який виникла заборгованість у ОСОБА_1 зі сплати аліментів на утримання малолітнього сина ОСОБА_2 в розмірі 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень.

Вказані обставини підлягають встановленню та підтвердженню належними і допустимими доказами.

У письмових поясненнях від 12 квітня 2019 року ОСОБА_1 зазначив про сплату ним через термінал на банківську картку ОСОБА_3 у липні 2018 року грошових коштів в сумі приблизно 7000 (сім тисяч) грн. Однак ці обставини не перевірені та не спростовані.

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Розгляд справи здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення та в межах викладених у ньому обставин. Суд не вправі самостійно ставити в провину особі інші обставини вчинення адміністративного правопорушення, ніж ті, що включені до протоколу про адміністративне правопорушення. Судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Окрім цього, ст.33 КУпАП визначено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Отже, слідуючи вказаним вимогам ст.33 КУпАП, особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, має зібрати дані щодо особи порушника, в тому числі його майнового стану та обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Таких даних вказаний протокол про адміністративне правопорушення не містить.

Відсутність зазначених відомостей і суперечність даних, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах, унеможливлює розгляд даної справи по суті і постановлення у ній законного рішення.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З наведених підстав протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №360067, складений дільничним офіцером поліції Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області рядовим поліції Довбнею М.В. 12 квітня 2019 року стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.33, 251, 256 КУпАП, необхідно повернути для правильного його оформлення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.33, ч.1 ст.183-1, ст.ст.251, 256, п.2 ч.1 ст.278, ч.1 ст.287, ст.ст.289, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №360067, складений дільничним офіцером поліції Вараського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області старшим лейтенантом поліції Довбнею Максимом Вікторовичем 12 квітня 2019 року стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП, з доданими до нього документами повернути для належного оформлення Вараському відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області.

Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілою протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя О.І.Горегляд