Справа № 131/771/19
Провадження № 3/131/328/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2019м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області в складі судді Олексієнка О.Ю., за участю прокурора Струся О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Іллінецького районного суду Вінницької області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою, АДРЕСА_2 , громадянки України, непрацюючої

за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи призначеною на посаду секретаря судових засідань Іллінецького районного суду Вінницької області, згідно наказу голови Іллінецького районного суду Вінницької області № 6 від 04.05.2000, та будучи згідно п.п. «в» п. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні підтримав обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, зокрема, зазначив, що її вина у вчинення адміністративного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 подала до суду клопотання в якому просила провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити, з огляду на відсутність складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши доводи прокурора, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши в сукупності матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 обіймала посаду секретаря судових засідань Іллінецького районного суду Вінницької області, таким чином, є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, який визначений п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції».

На підставі наказу заступника керівника апарату Іллінецького районного суду Вінницької області № 06-к від 25.01.2017 ОСОБА_1 звільнено із займаною посади, відтак, після звільнення в ОСОБА_1 , як особи, яка припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування виник обов`язок до 01 квітня року, наступного за звітним роком подання декларації.

Однак, згідно відомостей наявних на веб-сайті НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 таку декларацію подала 28.09.2018.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши всі представлені суду докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 встановлено та належним чином зафіксовано склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Однак, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому, не зважаючи на дату виявлення правопорушення, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення 03.06.2019, моментом його виявлення суд вважає 08.04.2019, оскільки, тоді ОСОБА_1 дала пояснення посадовій особі уповноваженій на складення матеріалів у справі про адміністративне правопорушення про обставини його вчинення. При цьому всі необхідні для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 документи та матеріали на вказану дату були надані.

Згідно ч. 3 ст. 38 КпАП України встановлено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Таким чином, беручи до уваги те, що з дня виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією минуло більше трьох місяців, впродовж яких можливе накладення адміністративного стягнення за вчинене правопорушення, в силу п.7 ч. 1 ст.247 КпАП України приходжу до висновку про доцільність закриття провадження в справі відносно ОСОБА_1 ..

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, 247, 280, 283, 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст.172-6 КпАП України, відносно ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення за вчинене правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено до Вінницького апеляційного суду через Іллінецький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк може бути поновлено органом, правомочним розглядати дану справу.

Суддя: