Справа № 712/7555/19
Провадження № 3/712/1829/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2019 року м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., з участю прокурора Черниша Л.А., особи, відносно якої складено протокол Моключенко Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Черкаській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Пальчик Катеринопільського району Черкаської області, начальника фінансового сектору головного бухгалтера Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Черкаській області, зареєстрованої та проживаючої: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення № 315116 від 31.05.2019 року, ОСОБА_1 , будучи начальником фінансового сектору Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Черкаській області та відповідно до пп. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В обґрунтування зазначено, що відповідно до наказу № 99-ос від 05.12.2011 року «По особовому складу», ОСОБА_1 прийнято на службу за контрактом осіб рядового і начальницького складу за п. 7 та призначено за пунктом 67. 30.09.2018 року, відповідно до наказу № 380-ос «Про особовий склад» ОСОБА_1 присвоєно чергове звання майора із 12.10.2018 року.

Законом передбачено чотири типи декларацій суб`єкта декларування, серед яких перше місце займає щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік, що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином граничним терміном подачі декларації для ОСОБА_1 було визначено Законом 01 квітня 2018 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 подала до Реєстру 12.10.2018 року.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, що на момент подання щорічної е-декларації за 2017 рік, вона належала до осіб молодшого офіцерського складу (капітан), а тому не була суб`єктом декларування і дія ЗУ «Про запобігання корупції» на неї не поширювалася. Лише наказом від 30.09.2018 року № 380-ОС з 12.10.2018 року їй присвоєно військове звання майор, в зв`язку з цим, нею своєчасно, 12.10.2018 року було подано декларацію за 2017 рік.

В судовому засіданні прокурор просив провадження по справі закрити в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного висновку.

Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідно до наказу № 99-ос від 05.12.2011 року «По особовому складу», ОСОБА_1 прийнято на службу за контрактом осіб рядового і начальницького складу за п. 7 та призначено за пунктом 67. 30.09.2018 року, відповідно до наказу № 380-ос «Про особовий склад» ОСОБА_1 присвоєно чергове звання майора з 12.10.2018 року.

Законом України від 23.03.2017 року N 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30.03.2017 року, внесено зміни у низку законодавчих актів, у тому числі до Закону України «Про запобігання корупції». Цими змінами розширено перелік осіб з числа військовослужбовців, для яких робиться виключення щодо подання декларації, а саме, відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 45 Закону, не є суб`єктами декларування військові посадові особи з числа військовослужбовців військової служби за контрактом осіб рядового складу, військової служби за контрактом осіб сержантського і старшинського складу, військовослужбовців молодшого офіцерського складу військової служби за контрактом осіб офіцерського складу.

Пунктом 39 Положення про проходження військової служби (навчання) військовослужбовцям Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, затвердженого Указом Президента України від 31.07.2015 року № 463/2015 визначено, що до осіб молодшого офіцерського складу належать: молодший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капітан.

Наказом Голови Держспецзвязку від 24.12.2015 року № 439-ос ОСОБА_1 присвоєно військове звання капітан. Військове звання майор присвоєно ОСОБА_1 . 12.10.2018 року, і того ж дня нею подана щорічна декларація за 2017 рік.

Враховуючи, що ОСОБА_1 на момент подання е-декларації за 2017 рік не являлась суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому адміністративне провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247, ч. 1 ст.172-6 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя