Справа№464/224/19
пр. № 3/464/543/19
П О С Т А Н О В А

14.02.2019 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Рудаков І.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення №260 від 29.12.2018 вбачається, що згідно акту №195/28-10-48-13/31978272 від 29.12.2018 ОСОБА_1, головний бухгалтер ТзОВ ТВК «Перша приватна броварня «Для людей - як для себе», ІПН - НОМЕР_1, вчинила правопорушення порядку ведення податкового обліку, порушено п.п.134.1.1, п.134.1 ст.134, п.135.1 ст.135, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 із змінами та доповненнями, що призвело до зниження податку на прибуток на 2101,7 тис.грн та податку на додану вартість на 6257,2 тис. грн, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Оглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне порушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Натомість, при підготовці до розгляду даної справи встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення №260 від 29.12.2018 не зазначена дата, час і місце вчинення порушення, натомість у відповідній графі міститься зазначення «акт від 29.12.2018 №195/28-10-48-13/31978272», тобто посилання на інший документ, без вказання конкретних відомостей яких вимагає відповідна графа протоколу.

За змістом ч.1 ст.163-1 КУпАП під порушенням порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків слід розуміти відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так, постановою судді Сихівського районного суду м.Львова від 14.01.2019 року по справі № 464/224/19 (пр.3/464/261/19) матеріали вказаної справи були направлені для доопрацювання, з тих підстав, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не відповідає даним вимогам закону, оскільки в ньому не відображено суть адміністративного правопорушення, не зазначено об'єктивної сторони правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч.1 ст.163-1 КУпАП, тобто не зазначено, які конкретні порушення ведення податкового обліку допустила головний бухгалтер підприємства ТзОВ ТВК «Перша приватна броварня «Для людей - як для себе», не зазначені конкретні дії чи бездіяльність, які б мали місце і полягали у порушенні чи нездійсненні нею передбачених законодавством правил ведення податкового обліку. Заниження податкових зобов'язань є наслідком порушення порядку ведення податкового обліку, а не самим порушенням.

Натомість, 12.02.2019 матеріали даної справи, без належного усунення згаданих недоліків, повторно надійшли до суду. При цьому, долучено лише супровідний лист з частковим обгрунтування підстав для оформлення матеріалів адміністративного правопорушення, без зазначення конкретних змін внесених в процесі дооформлення справи.

Таким чином, за вищевказаних обставин, вважаю, що всебічний та об'єктивний розгляд справи є неможливим, а виявленні неточності підлягають окремому дослідженню, у зв'язку з чим протокол та матеріали справи слід повторно направити для додаткової перевірки та уточнення.

Керуючись ст.278, 283 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Львівському управлінню Офісу ВПП ДФС України для належного дооформлення матеріалів справи.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя: Рудаков І.П.