Єдиний унікальний номер 725/5401/19
Номер провадження 3/725/3050/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2019 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачені ст. 471, ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця Румунії, АДРЕСА_1 повіт АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 14.01.2015 року поліцією м. Сучава, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 30.08.2019 року о 13 год. 20 хв. на територію п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС в зону митного контролю в`їхав легковий автомобіль марки «CITROEN» державний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії в приватних справах. У вказаному автомобілі також слідував громадянин Румунії ОСОБА_2 Дані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю по зеленому коридору, чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України. При візуальному огляді громадянин Румунії ОСОБА_1 заявив про наявність товару, саме: продукти харчування та 70 пачок сигарет. Згідно рішення ДФС даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого коридору в червоний.

Під час митного контролю громадянин Румунії ОСОБА_1 пред`явив до митного контролю товар: продукти харчування і 70 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в твердій упаковці біло-синього кольору та автомобіль марки «CITROEN» державний номер НОМЕР_2 . Сигарети вказаний громадянин придбав в Україні та перевозив їх до Румунії з метою продажу.

Згідно ст. 373 МК України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. Відповідно до Додатку №2 Постанови Кабінету Міністрів України №436 від 21.05.2012 року «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

При проведені поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 150 пачок сигарет (100 пачок марки «ROTHMANS» та 50 пачок марки «DUNHILL»), які знаходились в речових ящиках, які розміщені в підлозі автомобіля, в місці для ніг пасажирів заднього ряду сидінь. Доступ та виїмка вказаних сигарет стали можливими після вивантаження продуктів харчування, підняття килимків та відкриття кришок речових ящиків.

Громадянин Румунії ОСОБА_1 митний контроль пройшов і виявлені 150 пачок сигарет визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України раніше не притягувався.

Таким чином, громадянин Румунії ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: встановлено наявність у нього товару (60 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в твердій упаковці біло-синього кольору), переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України та вчинив дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом використання способу, що утруднює їх виявленя - 150 пачок сигарет.

В судове засіданні ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи про що свідчить відповідна відмітка в протоколі про порушення митних правил.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи відомості щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, дана справа може бути розглянута за його відсутності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що суб`єктом вказаного порушення митних правил є особа, яка безпосередньо умисно вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

За наслідками розгляду справи встановлено, що 08.2019 року о 13 год. 20 хв. на територію п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС в зону митного контролю в`їхав легковий автомобіль марки «CITROEN» державний номер НОМЕР_2 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_1 , який слідував з України до Румунії в приватних справах. Під час митного контролю громадянин Румунії ОСОБА_1 пред`явив до митного контролю товар: продукти харчування і 70 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в твердій упаковці біло-синього кольору та автомобіль марки «CITROEN» державний номер НОМЕР_2 . Сигарети вказаний громадянин придбав в Україні та перевозив їх до Румунії з метою продажу. При проведені поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 150 пачок сигарет (100 пачок марки «ROTHMANS» та 50 пачок марки «DUNHILL»), які знаходились в речових ящиках, які розміщені в підлозі автомобіля, в місці для ніг пасажирів заднього ряду сидінь. Доступ та виїмка вказаних сигарет стали можливими після вивантаження продуктів харчування, підняття килимків та відкриття кришок речових ящиків.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, вина підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі, а саме протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду транспортного засобу, висновком експерта щодо вартості предметів порушення митних правил, іншими матеріалами справи.

Як вбачається з висновку експерта № 145 від 12.09.2019 року, вартість вилучених у ОСОБА_1 прихованих сигарет на дату оцінки становить 6099,50 грн. за умови, що склад даних сигарет відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Частиною п`ятою ст. 515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обов`язковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи не містять доказів які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта та відсутні будь-які докази, які б вказували, що склад вилучених у ОСОБА_1 сигарет не відповідає маркуванню.

Таким чином, у зв`язку з наведеним, а також враховуючи, що вказаний вище висновок експерта ніким не оспорюється, суд вважає даний доказ належним і допустимим та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

Також, за наслідками розгляду справи встановлено, що під час митного контролю громадянин Румунії ОСОБА_1 пред`явив до митного контролю товар: продукти харчування і 70 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в твердій упаковці біло-синього кольору.

Диспозицією ст. 471 МК України передбачено відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Згідно ст. 373 МК України, не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно Додатку №2 Постанови Кабінету Міністрів України №436 від 21.05.2012 року «Про затвердження переліків товарів на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, контрольними талонами про проходження митного контролю, іншими матеріалами справи.

Санкцією ст. 471 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини.

Обставин, які б обтяжували чи пом`якшували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України є більш серйозним ніж передбачене ст. 471 МК України, а тому на ОСОБА_1 слід накласти остаточне адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості предметів порушення митних правил, які переміщувались з приховуванням від митного контролю, та конфіскації вилучених сигарет , оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року, витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Керуючись ст. 471, ч. 1 ст. 483, ст. ст. 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 33-36, 40-1, 288, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 471 та ч. 1 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення:

?за ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. та конфіскації 60 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в твердій упаковці біло-синього кольору, вартістю 2092,20 грн. в дохід держави;

?за ч. 1 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в розмірі 6099,50 грн. та конфіскації 150 пачок сигарет (100 пачок марки «ROTHMANS» в твердій упаковці синього кольору та 50 пачок марки «DUNHILL») в дохід держави.

На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6099,50 грн. та конфіскації в дохід держави 60 пачок сигарет марки «ROTHMANS» в твердій упаковці біло-синього кольору, 100 пачок марки «ROTHMANS» в твердій упаковці синього кольору та 50 пачок марки «DUNHILL» загальною вартістю 8191,70 грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна