Справа № 129/1164/19
Провадження по справі № 3/129/793/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2019 року м. Гайсин

Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Бондар О.В. з участю секретаря Килівник Ю.С., прокурора Джежик Р.А., захисника Човганюк А.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли із Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженки та жительки АДРЕСА_1 одруженої, на утриманні двоє малолітніх дітей ІНФОРМАЦІЯ_2 р.н., ІНФОРМАЦІЯ_3 р.н., начальника метеостанції м.Гайсина Вінницького обласного центру з гідрометеорології, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася, за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, - установив:

Відповідно до протоколу № 86 від 16.04.2019 р. ОСОБА_2, відповідно до наказу Вінницького обласного центру з гідрометеорології № 10-К від 26.01.2017 р. «Про переведення» переведена з посади техніка-метеоролога з 1.02.2017 р. на посаду начальника метеостанції м.Гайсина Вінницького обласного центру з гідрометеорології, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Декларація) за 2016 рік, чим скоїла адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Захисник Човганюк А.М. до початку розгляду справи заявила клопотання про закриття провадження в справі на підставіп. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, яка була зобовязанадо 01.02.2017року подати Декларацію за 2016 р.

Таке ж саме письмове клопотання подано ОСОБА_2 14.05.2019 р. через канцелярію суду, в судовому засіданні зазначене клопотання підтримала.

Прокурор вважала клопотання безпідставним, строки для притягнення до адміністративної відповідальності за корупційне діяння, на її думку, слід рахувати з дня фактичного подання ОСОБА_2 Декларації за 2016 рік.

З`ясувавши позиції учасників розгляду справи, дослідивши її матеріали в межах заявленого клопотання, визнаю за необхідне його задовольнити з таких міркувань.

Згідно ч.3 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття посади, зазначеної у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, та особа, зазначена у пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, до призначення або обрання на відповідну посаду, подає в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Особи, зазначені у пункті "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, подають в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік у разі входження до складу конкурсної комісії, утвореної відповідно до Закону України "Про державну службу", Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", Громадської ради доброчесності, утвореної відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", відповідної громадської ради, ради громадського контролю, утвореної при державних органах, - протягом десяти календарних днів після входження (включення, залучення, обрання, призначення) до складу відповідно конкурсної комісії, Громадської ради доброчесності, громадської ради, ради громадського контролю. Особи, зазначені в абзацах четвертому та пятому пункту 5 частини першої статті 3 цього Закону, подають в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік у разі зайняття посади керівника або входження (обрання, призначення) до складу вищого органу управління, інших органів управління відповідного громадського обєднання, іншого непідприємницького товариства - протягом десяти календарних днів після зайняття посади керівника або входження (обрання, призначення) до складу вищого органу управління, інших органів управління громадського обєднання, іншого непідприємницького товариства.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки, відповідно до наказу Вінницького обласного центру з гідрометеорології № 10-К від 26.01.2017 р. «Про переведення» ОСОБА_2 переведена з посади техніка-метеоролога з 1.02.2017 р. на посаду начальника метеостанції м.Гайсина Вінницького обласного центру з гідрометеорології, відповідно до ч.3 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 зобовязана подати Декларацію до призначення на посаду начальника метеостанції м.Гайсина Вінницького обласного центру з гідрометеорології, тобто до 1.02.2017 року, правопорушення виявлено 1.03.2019 року, тобто після передбаченого законом двохрічного строку (до 1.02.2019 р.) з дня його вчинення, на момент надходження справи до суду (24.04.2019 р.) закінчився встановлений ч.3 ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, то з урахуванням вимог ч. 3 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підлягає закриттю.

Вказаний висновок суду ґрунтується на приписах ст.247 КУпАП, які є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити справу, і не вирішувати жодних інших питань.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате підлягає закриттю, тобто зазначений строк ніким не може бути продовжено, будь-які дії щодо притягнення особи до відповідальності після його закінчення має бути припинено.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

Постановив:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у звязку із закінченням строку накладення адміністративних стягнень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: