Справа № 404/3693/19
Номер провадження 3/404/1121/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2019 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган Олексій Валерійович, розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає по АДРЕСА_1 ,

- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.178 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Кіровського районного суду міста Кіровограда від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.178 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст.178 КУпАП (серії АА №661221 від 27.05.2019 року), який складено інспектором взводу №1 роти ТОР УПП в Кіровоградській області ДПП лейтенантом поліції Шаповаловим О.В.:

20.05.2019 року о 22-50 год., ОСОБА_1 знаходився за адресою: м. Кропивницький, вул. Комарова, 18а в п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння в громадському місці, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

В судові засідання, що призначались на 18.06.2019 року, 02.07.2019 року ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за місцем його проживання, зазначеним у протоколі: АДРЕСА_1 , про що свідчить, повернений поштовий конверт, причини неявки суду не відомі.

Відтак, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю не доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а його дії такими, що не підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи правопорушника і в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходам впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставі і в порядку встановленому законом, а застосування заходів адміністративного впливу проводиться в межах компетенції того органу, який його застосовує у точній відповідності із законом.

Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Частиною 3 Статті 178 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді.

Як встановлено з протоколу про адміністративне правопорушення, 20.05.2019 року о 22-50 год., ОСОБА_1 знаходився за адресою: м. Кропивницький, вул. Комарова, 18а в п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння в громадському місці, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надано відеозапис здійснений на нагрудні камери працівників поліції.

Проте з переглянутого відеозапису встановлено, що на момент приїзду працівників поліції, група осіб сиділа на лавочці, судячи з їх розмови вони могли перебувати в стані алкогольного сп`яніння, проте достеменно встановити це не можливо, на відео не зафіксовано, щоб хтось з даних осіб вживав алкогольні напої або будь-які предмети, які могли б залишитися після розпиття, як то пляшка та таке інше, не зафіксовано і якихось неадекватних дій зі сторони таких осіб, вони мали звичайний пристойний вигляд. Під час спілкування з працівниками поліції ОСОБА_1 з лавочки не вставав, ознаки алкогольного сп`яніння, наприклад: нестійка хода, незв`язна мова та таке ін. з відео встановити не можливо, працівниками поліції під час складання протоколу такі ознаки також не описані.

Тобто, відеозапис не підтверджує факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Крім того, на підтвердження вини ОСОБА_1 надано письмові пояснення ОСОБА_2 , яка вказує, що 20.05.2019 року вона звернулася на лінію «102», оскільки група невідомих осіб після 22-00 год., висловлювалася грубою нецензурною лайкою в громадському місці, розпивали алкогольні напої, на зауваження мешканців будинку не реагували.

Вивчивши вказані пояснення, судом встановлено, що вони містять ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, направленого на порушення громадського порядку та спокою громадян. Щодо пояснень вказано свідка, що група осіб розпивала алкогольні напої, вказана інформація не знайшла свого підтвердження під час розгляду справи та не підтверджена жодним належним доказом та судячи з викладу таких пояснень є лише припущенням особи.

Діями, які утворюють об`єктивну сторону правопорушення, є поява в громадських місцях у нетверезому стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, під якою необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп`яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп`яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї порушена координація рухів, звідси - нестійкість, хитка хода); п`яний повністю безпорадний (у непритомному стані). До того ж не має значення вид ужитого напою, що містив алкогольну складову (це може бути пиво або інший слабоалкогольний напій), які не віднесені до спиртних напоїв та розпивання яких у громадських місцях не заборонено.

Отже, ні протокол про адміністративне правопорушення, ні матеріали справи не містять будь-яких даних, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Згідно ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За викладених обставин вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП не доведено достатніми та беззаперечними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 3 ст. 178, п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КуПАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Галаган