328/2080/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності начальника служби автомобільних доріг України в Запорізькій області - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.4 ст.140 КУпАП,

встановила:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №270490 від 01.07.2019, який було складено по вул.. Українській, 50 в м. Запоріжжя, 02.11.2018 о 20 год. 00 хв. на Р-37 Енергодар-Бердянськ, будучи начальником Служби автомобільних доріг в Запорізькій області, не вжив заходу щодо ліквідації ями, чим порушив стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг п.3.1.1 ДСТУ 358-7-97, що спричинило пошкодження т/з JEEP GRAND CHEROKE, н.з. НОМЕР_1 , завдано матеріальних збитків, чим порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, дійшла висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Частиною 4 ст.140 КУпАП передбачена відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна

Відповідно до ч.1 ст.140 КУпАП порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, тягнуть за собою відповідальність.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , будучи начальником Служби автомобільних доріг в Запорізькій області, не вжив заходу щодо ліквідації ями, чим порушив стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг, що спричинило пошкодження транспортного засобу.

Таким чином, зі змісту протоколу вбачається, що його складено за місцем роботи посадової особи, тобто за місцем де вказана особа здійснює свої обов`язки, за адресою: АДРЕСА_2 буд. АДРЕСА_3 , відносно посадової особи - начальника Служби автомобільних доріг в Запорізькій області Івка А ОСОБА_2 В.

Тобто, місцем вчинення даного адміністративного правопорушення є місце роботи службової особи, яки притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Враховуючи наведене, розгляд даної справи не належить до компетенції судді Токмацького районного суду Запорізької області, про що було вже двічі зазначено у ухвалах судді від 23.08.2019 та 12.09.2019.

Послання на постанову Пленуму ВСУ № 11 від 11.06.2004 року (а не 2014 року, як це зазначено у листі заступника начальника від 26.09.2019 р.) «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення»є некоректним, оскільки вказана постанова стосується саме ДТП, тобто протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124 КУпАП, а не ст.. 140 КУпАП, за якій складено протокол відносно ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, правопорушення вчинене на автомобільній дорозі Р-37 Енергодар-Бердянськ. Але, відповідно до відомостей, які містяться на офіційному веб-сайті Служби автомобільних доріг в Запорізькій області, регіональна автомобільна дорога Р-37 з`єднує м. Енергодар та м. Василівку та не пролягає через Токмацький район. Відповідно до Постанові Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 р (чинної на момент вчинення правопорушення тобто на 02.11.2018 р.) «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення», Р-37 є регіональною автомобільною дорогою Енергодар-Василівка, що також свідчить про те, що справа не належить до компетенції судді Токмацького районного суду Запорізької області.

Слід зазначити, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» Р-37 також є регіональною автомобільною дорогою Енергодар-Василівка.

Роздруківка карти Гугл, додана до протоколу, відповідно до якої траса Р-37 проходить через Токмацький район Запорізької області, не є офіційним документом та суперечить офіційним нормативним актам України та офіційному сайту Служби автомобільних доріг.

Враховуючи вищевказане, протокол про адміністративне правопорушення серії БР №270490 від 01.07.2019 та додані до нього матеріали підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Запорізькій області для належного оформлення та направлення до компетентного суду.

Керуючись ст.256, 276, 278 КУпАП, суддя, -

постановила:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП, щодо ОСОБА_1 та додані до нього матеріали втрете повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області для належного оформлення та направлення до компетентного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: