ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №522/13081/19
Провадження №3/522/8498/19

30 вересня 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Донцов Д.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП.
З адміністративних матеріалів вбачається, що 01 липня 2019 року, у ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, Управління Служби безпеки України в Одеській області, під час проведення на підставі ч.5 ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» позапланової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці, в Командуванні Військово-Морських Сил України було виявлено триваюче порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, яке вчинено начальником відділом безпеки військової служби КВМС ЗС України Галайчуком І.М.
Час вчинення адміністративного правопорушення: 15.05.2019р., 20.05.2019 р., 21.05.2019 р., 22.05.2019 р., 23.05.2019 р., 24.05.2019р., 27.05.2019р.
За вказаним фактом був складений протокол про адміністративне правопорушення № 77 від 01.07.2019 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та зазначив, що не здача ключів ніяким чином не впливає на втрату державної таємниці. ОСОБА_1 пояснив, що приміщення 3 та 3/8 це одне й те саме приміщення, але у зв`язку з тим, що приміщення знаходиться в корпусі 8, має умовне позначення 3/8 для точної його ідентифікації.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, судом встановлено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП.
Відповідно до Положення про функціональні обов`язки особового складу відділу безпеки військової служби Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, затвердженого Наказом Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 21.08.2018р., начальник відділу безпеки, як керівник, визначає порядок та організовує забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимоги режиму секретності, виконання вимог законодавства України, інших нормативно-правових актів з питань технічного захисту інформації, протидії технічним розвідкам, захисту іншої інформації з обмеженим доступом.
Відповідно до Інструкції чергового відділу безпеки військової служби, затвердженої Першим заступником командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил контр-адмірала ОСОБА_2 від 14.01.2019 р., черговий відділу зобов`язаний під час прийому чергування: в кінці робочого дня зачиняти службове приміщення відділу ( каб.3/8) ключі від приміщення в опечатаному пеналі здавати під охорону черговому штабу військової частини НОМЕР_1 , та розпечатувати його на початку робочого дня.
Судом досліджено Висновок службового розслідування, затвердженого Командиром військової частини НОМЕР_2 адміралом ОСОБА_3 від 23 вересня 2019 року, згідно до якого капітан 1 рангу ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 219,220 Порядку 939 - не здача під охорону режимних приміщень установи за підписами у «Журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень, сховищ МНСІ та ключів від них. Комісією встановлено, що вина ОСОБА_1 виражається у формі непрямого умислу.
Комісією Управління СБ України в Одеській області, під час проведення позапланової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці в КВМС ЗС України встановлено, що ОСОБА_1 15.05.2019р., 20.05.2019р, 21.05.2019р., 22.05.2019р., 23.05.2019р., 24.05.2019р., 27.05.2019р., (є відповідальною особою за режимне приміщення №3), у порушення вимог ст. 28 Закону та п.п. 116, 219 Порядку - 939 після закінчення робочого дня, робочі примірники ключів від режимного приміщення №3, в пеналі опечатаному відповідальною особою, не здавались під охороною оперативному черговому установи за підписом відповідальної особи у «Журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень, сховищ МНСІ та ключів від них», що створює загрозу втрати зазначених ключів та створює реальні передумови (загрози) до витоку державної таємниці.
Суд критично відноситься до пояснень ОСОБА_1 , в яких він зазначив, що не є винною особою, оскільки обов`язок за збереження державної таємниці покладається на чергового відділу. Дане спростовується вимогами Положення про функціональні обов`язки особового складу відділу безпеки військової служби Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, затвердженого Наказом Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 21.08.2018р. та Інструкцією чергового відділу безпеки військової служби, затвердженої Першим заступником командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил контр-адмірала ОСОБА_2 від 14.01.2019 р.
Так, згідно п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП Порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці,- тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, ОСОБА_1 як посадова особа, порушив вимоги закону України «Про державну таємницю».
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю достатнім накласти на правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн.
При цьому, в порядку п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» як учасник бойових дій ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 212-2, ч.2 ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від сплати судового збору на користь держави в розмірі 384(триста вісімдесят чотири) гривні (двадцять) копійок.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Д.Ю. Донцов