Провадження № 3/638/2531/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Штих Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , офіційно не працюючий, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.183-1 КУпАП, -

установив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал із Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення № 49935286 від 23.05.2019 не зазначено частину статті, відповідно до якої особа притягається до адміністративної відповідальності, тоді як стаття 183-1 КУпАП містить три частини, що не дає можливості кваліфікувати ознаки адміністративного правопорушення в діях особи.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час та місце вчинення даного правопорушення.

Також у протоколі зазначено, що відповідальність передбачена ст.183-1 КУпАП Несплата аліментів, а саме несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання і станом на 01.06.2019 становить 40 548,39 грн..

Таким чином, із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що суть (опис) правопорушення викладена не у відповідності до диспозиції ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Так, в описі правопорушення не зазначено на чию користь було не сплачено аліменти, розмір призначених до сплати аліментів, період несплати, день пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання тощо.

Також суд зазначає, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Визначити період заборгованості на підставі наявного протоколу про адміністративне правопорушення, не представляється можливим.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості розглянути вищезазначений матеріал, тому вважає, що матеріал слід повернути для належного оформлення до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Керуючись ст. ст. 245, 251, 252, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

постановив:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.В. Штих.