Справа №461/2384/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2019 року суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , його представника ОСОБА_2 Р.С., представника Львівської митниці ДФС Дунаса М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився у Львівській АДРЕСА_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 06.07.2018 р., органом № 4601,

за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1143/20900/19, 05 березня 2019 року, близько 15 год. 27 хв., ОСОБА_1 , повертаючись з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через м/п „Краковець Львівської митниці автомобілем марки «AUDI 100», реєстраційний номер НОМЕР_2 , обрав для слідування смугу руху спрощеного митного контролю „зелений коридор, чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

При здійсненні митного контролю автомобіль було скеровано в бокс поглибленого огляду товарів та транспортних засобів, де під час проведення митного огляду, окрім особистих речей водія, було виявлено з ознаками приховування: кава мелена марки «Lavazza Qualita ORO», країна походження - Італія, розфасована в упаковки виробника, по 250 грам в кожній упаковці, загальною кількістю 213 упаковок, вагою 53,25 кг.

Даний товар знаходився в конструктивних порожнинах заднього пасажирського сидіння. Доступ до нього став можливим після демонтажу м`якої частини пасажирського сидіння, за допомогою викрутки.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності подав клопотання, в якому просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Покликається на те, що із змісту протоколу про порушення митних правил та долучених до матеріалів справи документів не вбачається, що ОСОБА_1 перевозив товар з приховуванням. На фототаблицях не видно кави, яка б перевозилась з приховуванням.

ОСОБА_1 пояснив, що каву купив у Польщі і перевозив у салоні автомобіля без приховування.

Представник Львівської митниці ДФС в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 статті 483 МК України.

Заслухавши думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його представника, представника Львівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що суб`єктом вказаного порушення митних правил є, зокрема особа, яка безпосередньо умисно вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Таким чином, факт приховування товарів від митного контролю має принципове значення для правильного вирішення справи. Саме ці обставини підлягають доказуванню у даній справі, проте матеріали справи не містять належних і допустимих доказів, які б безсумнівно встановлювали вказані факти, а доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Так, у протоколі про порушення митних правил йде мова про те, що товар знаходився в конструктивних порожнинах заднього пасажирського сидіння. Доступ до нього став можливим після демонтажу м`якої частини пасажирського сидіння, за допомогою викрутки.

Разом з тим, належними та допустимими доказами не доведено, що ОСОБА_1 перевозив товар з приховуванням. На фототаблиці, яка містяться в матеріалах справи зображено лише конструктивні порожнини заднього пасажирського сидіння, проте в них немає товару (кави), який перевозивсь з приховуванням.

Таким чином у матеріалах справи відсутні достатні докази, які б доводили наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 МК України.

При цьому слід зауважити, що згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, за наведених у протоколі фактичних обставинах справи, які знайшли своє підтвердження в судовому засіданні ОСОБА_1 своїми діями порушив встановлений МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто намагався перемістити товар, який є обмеженим до переміщення через митний кордон України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 434 від 21.05.2012 року «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання».

Такі дії ОСОБА_1 підпадають під ознаки ст. 471 МК України, за якою і слід їх кваліфікувати.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставин справи, суд приймає до уваги норми постанови КМУ № 434 від 21 травня 2015 року «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання», де встановлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу та конфіскації частини товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил. При цьому відповідно до положень постанови КМУ № 434 від 21 травня 2012 року, частину товару, в межах норм, що дозволені для ввезення на митну територію України, необхідно повернути ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 384,20 гривень, а на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку, витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці в розмірі 281,61 грн.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 471, 483, 486, 519, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок, а також конфіскації вилученого згідно з протоколом про порушення митних № 1143/20900/19 від 05 березня 2019 року товару - кава мелена марки «Lavazza Qualita ORO», країна походження - Італія, розфасована в упаковки виробника, по 250 грам в кожній упаковці, загальною кількістю 205 упаковок, вагою 51,25 кг.

Частину вилученого товару - кава мелена марки «Lavazza Qualita ORO», країна походження - Італія, розфасована в упаковки виробника, по 250 грам в кожній упаковці, загальною кількістю 8 упаковок, вагою 2 кг - повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання вилученого товару на складі митниці у розмірі 281 (двісті вісімдесят одна) гривня 61 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Л.Д. Фролова