П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №521/9020/19

Номер провадження 3/521/4048/19

16.09.2019 суддя Малиновського районного суду м. Одеси Черевко С.П., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу ОДТ Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянина України; проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
в скоєні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2019 року відділом охорони державної таємниці Управління Служби безпеки України в Одеській області отримано достатні відомості , які свідчать про те, що виконуючий обов`язки командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 15 травня 2019 року вчинив адміністративне правопорушення передбачене п. 6 ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилось в наступному.
Так, на ОСОБА_1 , як на керівника , на підставі ч. 6 ст.5, ч.1 ст.37 Закону України ?Про державну таємницю? . п.п. 3,35,116, 749 ? Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організація?, затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013 року, №939 покладено обов?зок щодо забезпечення охорни державної таємниці в установах, а також обов?язки бути обізнаними з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниц, із станом справ у структурах підрозділах установи, своєчасно вживати заходи для забезпечення режиму секретності, здійснювати постійний котроль за охороною державної таємниці в установі тощо.
Відповідно до наказу командування Національної гвардії України № 99о/с від 26.09.2014 року ОСОБА_1 був призначений а посаду першого заступника командира полку- насальником штабу. Перебуванняя на чкй потребує оформлення допуску та надання допуску до державної таємниці. Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 11.05.2019 року № 101 ОСОБА_1 виконує обов?язки командира в/ч НОМЕР_1 .
На підставі чинної ?Номенклатури посади працівників в/ч НОМЕР_1 , перебування на яких потребує оформлення допуску та надання допуску до державної таємниці?. ОСОБА_1 було оформлено допуск до державної таємниці за формою ! (Розпорядження УСБУ в Одеській області № 65-в від 10.05.2017 року) та надано допуск до інформації, яка має ступінь секретності ?Особливої важливості?, ?Цілком таємно? та ?Таємно?.
Наказом командира в/ч 3012 Південного оперативного територіального об?єднання Національної гвардії України ОСОБА_1 та надано допуск до секретної інформації, яка має ступінь секретності ?Особливої важливості?, ?Цілком таємно? та ?Таємно?.
У зв?язку з допуском до державної таємниці, 05.04.2017 року ОСОБА_1 узяв на себе письмове ?Забов?зання громадянина Укаїни у зв?язку з допуском до державної таємниці?. Форма якого визначена додатком 9 Порядку 939 , щодо виконання вимог режиму секретності, додержання вимог законодавства про державну таємницю, а також був проінформований про відповідальність за порушення законодавства у зазначеній сфері та забов?зання виконувати вимоги режиму секретності та додержання вимог законодавства про державну таємницю утому числі повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, що створюють загрозу збереженню довіреної державної таємниці.
Таким чином, відповідальність до покладених обов?язків, ОСОБА_1 зобов?язаний знати вимоги нормативно-правових актів України, постанов та інструкцій щодо забезпечення охорони державної таємниці.
При цьому, 15 травня 2019 року , ОСОБА_1 у порушенні вимог п. 318 Порядку 939, надав усну вказівку коменданту комендатури на залізничній станції ?Жовтнева? капітану ОСОБА_2 щодо перевезення секретного документа мобілізаційного характеру (?Акт міжвідомчої комісії з організації військової охорони ПАТ ?Одеський припортовий завод? в умовах надзвичайного стану і особливого періоду? № М-20 від 07.08.2015 року) з грифо секретності ?Таємно? Літер ?М? з в/ч НОМЕР_1 (м.Одеса, вул.. Боровського, 22 до ПАТ ?Одеський припортовий завод? (м.Южний).
Зокрема ОСОБА_1 не видано наказу щодо здійснення доставки ОСОБА_2 секретної кореспонденції за межі населеного пункту.
Крім того, пере виїздом за межі населеного пункту (м.Южний) ОСОБА_1 не вжито заходів до проведення інструктажу ОСОБА_2 щодо основних та допоміжних маршрутів доставки секретної кореспонденції, порядку зв?зку та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій (виходу з ладу транспортного засобу, дорожньо-транспортної пригоди, погіршення стану здоров?я осіб, які здійснювали доставку секретної кореспонденції, то що) і правил поведінки.
Також ОСОБА_1 не забезпечено ОСОБА_2 робочим портфелем із засобами опечатування та службовим транспортним засобом із супроводженням озброєною охороною при перевезені вказаного секретного документу.
У порушення вимог п. 318 Порядку 939 ОСОБА_1 не здійснено заходів щодо маршрутів доставки секретних документів.
Провина ОСОБА_1 при викладених обставинах підтверджується зібраними в порядку ст. 251 КоАП України доказами.
Таким чином, с урахуванням вимог Закону України «Про державну таємницю» та «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», суддя вважає, що ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 38 КпАП України - якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення сталося 15.05.2019 року. Тому справа підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності на момент розгляду справи.
Згідно п.7 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КпАП України.
З урахуванням викладеного, суддя вважає, що розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю
Беручи до уваги вищевказане та керуючись ст.ст. 38, 247, 212-2 ч. 1 п. 6 КУ про АП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу 521/9020/19 р. провадження №3/521/4048/19 р. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за порушення законодавства в сфері охорони державної таємниці, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП на підставі ст. 38 КУпАП України - закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Черевко С.П.