Справа № 591/3765/19 Провадження № 3/591/1307/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2019 року м.Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Шершак М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Північно-східного офісу держаудитслужби в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , мешкаючого: АДРЕСА_1 , працюючого заступником начальника відділу капітальних та поточних видатків Управління майном Сумської міської ради за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т АН О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 18/0049/2019/пр від 07.06.2019 р. ОСОБА_1 притягається да адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП за те, що він здійснив порушення законодавства про закупівлю, а саме: здійснення закупівлі послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель (здійснення закупівлі послуг по оформленню права власності лісового фонду загальною площею 16700, 5 га ( ДК 021:2015:70330000-3- Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах) не за визначеною ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІІІ, із змінами, процедурою відкритих торгів, а за переговорною процедурою закупівлі без наявності підстав для її застосування, що відображено в акті ревізії окремих питань фінансово-господарської Управління майном Сумської обласної ради від 06.05.2019 р. № 18.8-19/01. Під час ревізії встановлено, що Замовник на порушення вимог п.4 ч.2 ст.35 ЗУ №922 застосував переговорну процедуру закупівлі при здійсненні закупівлі послуг по оформленню права власності лісового фонду загальною площею 16700, 5 га за відсутності двічі відмінених торгів через відсутність достатньої кількості учасників за вказаним предметом закупівлі та уклав з Приватним підприємством «Мегаполіс» договір від 01.10.2018 р. № 43 на суму 2 000 000,00 грн.. Відповідно до ч.2 ст. 38 ЗУ № 922 за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 17.09.2018 р. № 52, членом тендерного комітету Замовника ОСОБА_1 разом з іншими членами тендерного комітету прийнято рішення, застосувати переговорну процедуру без наявності на те підстав на закупівлю послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель (здійснення закупівлі послуг по оформленню права власності лісового фонду загальною площею 16700, 5 га (ДК 021:2015:70330000-3 - Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах) на очікувану вартість 2 000 000,00 грн., за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 надав письмові пояснення по справі, що він свою вину у скоєнні даного адміністративного правопорушення не визнає.

Адміністративне правопорушення вчинено в період з 01.10.2015 р. по 31.12.2018 р., виявлено 07.06.2019 року, тобто строк, протягом якого накладається адміністративне стягнення, закінчився, тому на думку ОСОБА_1 справа підлягає закриттю.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки ОСОБА_1 ставиться за провину вчинення правопорушення в період з 01.10.2015 р. по 31.12.2018 р., на час розгляду справи, а саме 19.06.2019 р., сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.

За таких обставин, в силу п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 33, 38, 164-14 ч.1, 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164-14 ч.1 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М.І.Шершак