Справа № 636 / 3441/ 19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2019 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Ковригін О.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 23 від 15.08.2019 року, у ОСОБА_1 виникла заборгованість зі сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 , яка станом на 31.07.2019 року складає 15155,98 грн., за період з 24.06.2016 року по 31.07.2019 року. Крім того, в протоколі вказано, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення, а саме: адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст. 1831 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дана норма прийнята згідно із Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», та набрала чинності лише 06.02.2018 р.

Відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_1 по аліментам, наданому державним виконавцем, заборгованість нарахована станом на 31.07.2019 р. та виникла за період з 24.06.2016 р. по 31.07.2019 р. Проте, відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 8 КУпАП, облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст. 1831 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст. 1831 КУпАП, тобто з 06.02.2018р.

З вказаного розрахунку заборгованості вбачається, що ОСОБА_1 в період з лютого 2018 року по липень 2019 року сплачував аліменти на загальну суму 23214,45 грн., а нараховано аліментів за період з лютого 2018 року по липень 2019 року у розмірі 29592,18 грн.

Таким чином, за вказаний період часу (дії норми ч. 1 ст. 183-1 КУпАП) розмір заборгованості ОСОБА_1 по аліментам становить 6377,73 грн. (29592,18 -23214,45=6377,73).

За таких підстав, суть адміністративного правопорушення, яка вказана в протоколі, не відповідає обставинам справи, а саме сумі заборгованості за період дії норми ч. 1 ст. 183-1 КУпАП в (з 06.02.2018 року), а також періоду утворення заборгованості.

Закон України № 2234-VIII від 07.12.2017р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1831 КУпАП з 07.02.2018р., а відтак не має зворотної сили.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені під час розгляду справи в суді, вважаю за необхідне повернути вказаний протокол до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 247, 278, 283, 294 КУпАП, суддя, -

постановив :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 636/3441/19 (провадження № 3/636/857/19) у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, - повернути до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -