Провадження № 33/824/627/2019 Суддя-доповідач - Полосенко В.С.
Категорія ст.471 МК України
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2019року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Полосенко В.С., за участю: особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, перекладача Дикої Л.С. та представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Київської міської митниці ДФС на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 грудня 2018 року, якою громадянина Туреччини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 гривень на користь держави. Грошові кошти в сумі 700 (сімсот) доларів США повернуто ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови, 15.11.2018 о 01 годині 10 хвилин на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Приліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено ОСОБА_3, який слідував разом із братом з Анкари рейсом PC1722 літаком авіакомпанії «Пегасус».

При усному опитуванні було встановлено, що громадянин ОСОБА_3 переміщує готівкові кошти, з його слів, біля 10000 доларів США.

Зазначеного громадянина було запрошено до оглядової кімнати, де при перерахунку було виявлено: 12 000 доларів США. З виявленої суми ОСОБА_3було пропущено 11300 доларів США (що становить еквівалент 10000 євро станом на 15.11.2018 згідно курсу НБУ ).

За протоколом про ПМП затримано 700 (сімсот) доларів США. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів.

Громадянин ОСОБА_3 митної декларації не заповнював, з приводу декларування готівкових коштів до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Таким чином, Київською міською митницею ДФС зроблено висновок про те, що своїми діями ОСОБА_3 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

На вказану постанову представник Київської міської митниці ДФС подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову судді змінити в частині накладення стягнення конфіскації предметів правопорушення, зазначивши в постанові конфіскувати предмети правопорушення, а саме валютні кошти в сумі 700 (сімсот) доларів США. Вважає висновок суду першої інстанції про повернення громадянину ОСОБА_3 грошових коштів, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил є безпідставним.

Зазначає, що громадянин ОСОБА_3 переміщував через митний кордон України суму, яка перевищує еквівалент 10000 Євро з порушенням митних правил та в його діях наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст.471 Митного кодексу України. Таким чином, вважає, що до громадянина ОСОБА_3 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді конфіскації предметів правопорушення.

Вислухавши доповідь судді, думку представника Київської міської митниці ДФС в підтримку поданої апеляційної скарги, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, який заперечував проти поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, приходжу до наступного.

Висновок судді про доведеність вини громадянина ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил повністю знайшов своє підтвердження під час апеляційного перегляду справи і підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0781/10000/18 від 15.11.2018 року;поясненнями ОСОБА_3, наданими під час складання протоколу про порушення митних правил; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; описом предметів вилучених за протоколом про порушення митних правил.

На підставі зазначених доказів суддя дійшов обґрунтованого висновку, що своїми діями громадянин ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного контролю та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.471 Митного кодексу України.

Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги представника Київської міської митниці ДФС, в частині оскарження стягнення накладеного на ОСОБА_3.

Так, санкція ст. 471 Митного кодексу України, за якою притягнуто ОСОБА_3до адміністративної відповідальності, дійсно передбачає конфіскацію, про що суддя зазначив в оскаржуваній постанові, однак не застосував цей вид стягнення, обґрунтувавши свій висновок посиланням на практику Європейського суду з прав людини та правильно зазначив, що застосування додаткового виду стягнення у виді конфіскації покладе на нього «індивідуальний надмірний тягар» .

За змістом ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, грошові кошти, які громадянин ОСОБА_3 переміщав через митний кордон України є його особистою річчю.

Також під час розгляду справи ОСОБА_3 пояснив, що він не був належним чином обізнаний з процедурою проходження митного контролю, тому перетнув білу лінію «зеленого коридору» та підійшов до інспектора для того, щоб задекларувати валюту, що підтверджується переглянутим в судовому засіданні відеозаписом.

Крім того, ОСОБА_3 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, свою вину у вчиненому визнав та щиро розкаявся, дане правопорушення вчинив з необережності, в зв'язку з тим, що не був обізнаний з митними правилами України.

Таким чином, судом першої інстанції правильно застосовано у відношенні ОСОБА_3 стягнення лише у виді штрафу без застосування додаткового стягнення у виді конфіскації.

Враховуючи наведене, а також практику Європейського Суду з прав людини, приходжу до висновку, що постанова судді є законною та обґрунтованою, відсутні підстави для її скасування, в зв'язку з чим апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову судді - без змін.

Керуючись ст. 294 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника Київської міської митниці ДФС залишити без задоволення, а постанову судді Солом'янського районного суду м. Києва від 17 грудня 2018 року щодо громадянина ОСОБА_3 - без змін.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Полосенко