Провадження №3/592/2898/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров Андрій Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

Ага (AGA) Іон (ION) Іонович, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, уродженця с. Сесень, Калашарського району, Республіки Молдова, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт НОМЕР_1 від 01.12.2016 р. виданий IS ОСОБА_1 REGISTRU

за ч. 6 ст. 481 МК України,

В С Т А Н О В И В:

28.10.2019 р. о 21 год. 48 хв. на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці ДФС під час проведення митного контролю рейсового автобусу сполученням «Москва-Кишеньов» «SETRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 , на напрямку в`їзд на митну територію України з РФ та внесення інформації до центральної бази даних ЄАІС ДФС про пасажирів вищевказаного рейсового автобусу, відбулось спрацювання орієнтування у відношенні громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ). Громадянин Республіки Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) порушив зобов`язання про тимчасове ввезення транспортного засобу до одного року, а саме не вивіз за межі митної території України автомобіль марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Польща, VIN № НОМЕР_4 , який згідно ЄАІС ДФС був ввезений ним в режимі «тимчасового ввезення» через міжнародний автомобільний пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці ДФС 05.02.2018 р. При перетині кордону громадянина Республіки Молдови ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) надав зобов`язання вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строку, визначений ч. 1 ст. 380 МК України. Дане зобов`язання ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) порушив, оскільки фактично станом на 28.10.2019 р. автомобіль марки «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації Польща, VIN № НОМЕР_4 не було вивезено за межі митної території України, тим самим перевищив термін тимчасового ввезення більше ніж тридцять діб.

У судове засідання ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року.

На час ввезення транспортного засобу положеннями ч. 3 ст. 481 МК України була встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення товарів на митну територію України або строку тимчасового вивезення товарів за межі митної території України більше ніж на десять діб, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17 000 грн).

Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 статтю 481 МК України викладено в новій редакції, зміни вступили в дію з 22.08.2019.

Ч. 6 ст. 481 МК Україниу редакції з 22.08.2018, передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

З наведеного вбачається, що останньою редакцією ч. 6 ст. 481 МК України встановлена більш сувора відповідальність за аналогічне порушення ніж встановлювалася ч. 3 ст. 481 МК України.

Згідно ч. 3 ст. 3 МК України норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом, як правопорушення.

Оскільки ч.6 ст. 481 МК України встановлює відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, то дана норма не має зворотної дії в часі, тому період часу з 05.02.2018 особою, що мав місце до вступу в дію ч.6 ст. 481 МК України, не повинен братися до уваги при обрахунку сукупного строку, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що відповідно до вимог частин 1, 2 статті 8 КпАП України, облік сукупного терміну тимчасового ввезення терміном до одного року, наявність якої передбачена диспозицією ч.6 ст. 481 МК України, починається з моменту введення в дію статті ч.6 ст. 481 МУ України.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що в діянні ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) не встановлено умислу, як обов`язкової ознаки суб`єктивної та об`єктивної сторін складу інкримінованого йому правопорушення.

Враховуючи наведені судом висновки щодо недоведеності наявності в діянні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, всіх ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) складу правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 481 ч. 6, 527 ч. 1 п. 3 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) закрити за відсутністю у його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.М. Алфьоров