№ 536/2094/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2019 року м. Кременчук

Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Колотієвський Олександр Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, рішенням першої сесії сьомого скликання Камянопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 06.11.2015 року, обраний депутатом Камянопотоківської сільської ради.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Отже, ОСОБА_1 є депутатом Камянопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області на якого поширюється дія Закону та є субєктом відповідальності за вчинення правопорушень, повязаних з корупцією, у тому числі обмеження та зобовязання, передбачені Законом.

Статтею 1 Закону встановлено, що субєкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1. підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Порядок інформування Національного агентства про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування визначений у Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який був затверджений рішенням Національного агентства № 3 від 10.06.2016 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089). Відповідно до пункту 6 Розділу II зазначеного Порядку, субєкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подаються виключно в електронній формі, їх паперова копія не подається. Електронна форма для подання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування затверджена рішенням Національного агентства № 3 від 10.06.2016.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти; ч. 5 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно- правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормагтивно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Згідно договору купівлі-продажу №НВО 428402 від 17.02.2017 між продавцем ОСОБА_1 та покупцем ОСОБА_2, остання придбала квартиру №86, що знаходиться за адресою: Полтавська обл., м. Кременчук, вулиця Правобережна (колишня назва- Червоноармійська), буд. №40-А, загальною площею 45,2 кв.м., житловою площею 31,5 кв.м., що належить продавцю на праві власності на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого ОСОБА_3, приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу 18 травня 2009 року за реєстровим №5441, зареєстрованого в Комунальному підприємстві «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» 18.05.2009 року, номер запису: 36, в книзі: N4-1. Реєстраційний номер: 27300436. За домовленістю сторін вартість обєкта нерухомості, відповідно п. 3, складає 462400,00 (чотириста шістдесят дві тисячі чотириста) гривень 00 коп.

Відповідно до вказаного вище договору, п. 1, продавець передає у власність покупцю квартиру після повної оплати вартості майна, а отже ОСОБА_1 укладаючи договір купівлі-продажу квартири та отримавши прибуток у повній мірі усвідомлював ціну зазначену у п. 3 договору.

Прожитковий мінімум встановлений для працездатних осіб на і січня 2017 року становить 1600 грн.

ОСОБА_1 отримавши 17.02.2017 прибуток від продажу квартири, відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" у звязку із суттєвої зміною у майновому стані (отримання прибутку) у десятиденний строк з моменту отримання прибутку від продажу його квартири, зобовязаний був повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції, а саме не пізніше 27.02.2017,

Згідно інформації, яка розміщена на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 20.09.2017 року подав декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (https ://piibl іс. nazk.gov. ua/search) повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо отримання прибутку від продажу квартири загальною вартістю 462400,00 грн.

Згідно з додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 31.10.2018 № 71-05/50271 дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі - Реєстр) співпадає з фактичною датою подання субєктами декларування документів до реєстру.

Відповідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про запобігання корупції" Національне агентства з питань запобігання корупції є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому визнав. Не заперечував, що продав квартиру 17.02.2017, однак в звязку із своєю необізнаністю подав декларацію про суттєві зміни в майновому стані лише 20.09.2017, а не в десятиденний строк з моменту отримання прибутку.

Прокурор Кравченко Я.Ю. в судовому засідання підтримав протокол про адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 303 від 12.12.2018 року, відповідно декларацією за 2017 рік, договором купівлі-продажу та письмовими поясненнями.

Відповідно до ч.2 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає в разі неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми протиправними діями порушив вимоги ч.2 ст.172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно повідомив уповноважений орган про суттєві зміни у майновому стані.

Помякшуюча відповідальність порушника обставина щире каяття.

Обтяжуючих відповідальність порушника обставин судом не встановлено.

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-6, 283,284 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ « Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 352 гривні 40 копійок судового збору.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Полтавської області через Кременчуцький районний суд протягом 10 діб.

СуддяОСОБА_4