Номер провадження 3/521/6893/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2019 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Дорич А.А.,

представника Одеської

митниці ДФС - Ковташа Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина Китайської Народної Республіки Ліу Гуангдонг ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Tianjin (КНР), працюючого капітаном т/х «Ocean Happiness», прапор Гонконг, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт моряка НОМЕР_1 , виданий 12.04.2011, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1471/50000/19 від 11.06.2019 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні громадянина Китайської Народної Республіки Ліу ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил №1471/50000/19 вбачається, що в рамках проведення операції «Бастіон» 11 червня 2019 року в зоні митного контролю м/п «Чорноморський» в пункті пропуску Чорноморський морський порт, причал № 10 при здійснені спільного прикордонно - митного контролю та оформлення т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг, який прибув з порту Санто Томас де Кастілла (Гватемала), капітан вказаного судна гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) заявив в Декларації про суднові припаси (SHIP STORES DECLARATION від 11.06.2019) про наявність на борту судна 263,17 тон паливного мазуту (FO 263,17 МТ).

Того ж дня під час огляду паливних танків вказаного судна встановлено, що фактично на судні знаходиться 274,762 тон паливного мазуту, що на 11,592 тон паливного мазуту більше, ніж було задекларовано капітаном т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг гр. КНР Ліу ОСОБА_2 (Liu Guan Gdong).

При подальшому огляді складського приміщення на палубі т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг, виявлено, що на борту судна знаходиться хімічна речовина SEACARE OSD в кількості 200 літрів, та AQUABREAK РХ в кількості 25 літрів, відомості про наявність яких на борту судна не були заявлені за встановленою формою гр. КНР LIU GUAN GDONG в SHIP STORES DECLARATION від 11.06.2019.

Відповідно до поданих Одеській митниці ДФС до митного контролю та оформлення документів капітаном даного судна є громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ).

Таким чином 11.06.2019 р., при здійсненні митного оформлення прибуття в України т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг, капітан вказаного судна громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про кількість на борту судна паливного мазуту в кількості 11,592 тон та наявність хімічних речовин SEACARE OSD в кількості 200 літрів та AQUABREAK РХ в кількості 25 літрів при переміщенні через митний кордон України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина КНР ОСОБА_4 ( ОСОБА_1 ), було складено протокол про ПМП №1471/50000/19 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Згідно висновку ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 11.06.2019 №0319-inf загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 165830 гривень 29 копійок.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_1 ) участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що в рамках проведення операції «Бастіон» 11 червня 2019 року в зоні митного контролю м/п «Чорноморський» в пункті пропуску Чорноморський морський порт, причал № 10 при здійснені спільного прикордонно - митного контролю та оформлення т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг, який прибув з порту Санто Томас де Кастілла (Гватемала), капітан вказаного судна гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_1 ) заявив в Декларації про суднові припаси (SHIP STORES DECLARATION від 11.06.2019) про наявність на борту судна 263,17 тон паливного мазуту (FO 263,17 МТ).

Того ж дня під час огляду паливних танків вказаного судна встановлено, що фактично на судні знаходиться 274,762 тон паливного мазуту, що на 11,592 тон паливного мазуту більше, ніж було задекларовано капітаном т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг гр. НОМЕР_2 (Liu Guan Gdong).

При подальшому огляді складського приміщення на палубі т/х „OCEAN HAPPINESS, прапор Гонконг, виявлено, що на борту судна знаходиться хімічна речовина SEACARE OSD в кількості 200 літрів, та AQUABREAK РХ в кількості 25 літрів, відомості про наявність яких на борту судна не були заявлені за встановленою формою гр. КНР LIU GUAN GDONG в SHIP STORES DECLARATION від 11.06.2019.

Відповідно до «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що перемішуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451 (далі - Технологічна схема) капітан судна (представник судновласника, морський агент, оператор морського термінала, який обслуговує яхти) заздалегідь, щонайменше за чотири години до приходу або відходу судна, звертається з використанням наявних засобів комунікації до адміністрації порту, підрозділу охорони державного кордону, митного органу та інших контролюючих органів та надає документи, передбачені Конвенцією про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року, для здійснення прикордонного, митного, санітарного, ветеринарного, фітосанітарного контролю.

Технологічною схемою встановлено, що інформаційна система портового співтовариства (далі - ІСПС) - організаційно-технічна система, що дає можливість портовому співтовариству за допомогою технічних і програмних засобів накопичувати, перевіряти, обробляти, зберігати, обмінюватися та передавати в електронній формі інформацію і документи, необхідні для здійснення прикордонного, митного та інших видів контролю та оформлення осіб, товарів, у тому числі вантажу і багажу, і транспортних засобів, відповідає законодавству про електронний документообіг та враховує принцип "єдиного вікна" міжнародної практики, рекомендації міжнародних організацій.

У разі коли є підстави вважати, що судна закордонного плавання і товари переміщуються через митний кордон з порушенням норм Митного кодексу України та інших законодавчих актів з питань митної справи, здійснюється митний огляд суден, а також транспортних засобів перевізників, товарів та особистих речей, що переміщуються ними.

Відповідно до ст. 225 Митного кодексу України, інформація, що зазначається у митній декларації на припаси, які ввозяться на митну територію України, обмежується мінімумом відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю. Але жодних відомостей про товари: 5 бронежилетів та 5 касок в деклараціях капітаном судна не зазначено.

У митній декларації на припаси або в документі, що її замінює, які подаються під час прибуття транспортного засобу на митну територію України, повинна враховуватися кількість припасів, які видаються з дозволу органу доходів і зборів з числа припасів, що знаходяться на борту цього засобу, при цьому на зазначену кількість припасів окрема митна декларація або документ, що її замінює, не подаються.

Капітан несе відповідальність за всю документацію на судні, у тому числі несе відповідальність за декларування майна, яке знаходиться на судні

Відповідно до п. 16 «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року №451, для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає документи, передбачені Митним кодексом України.

Відповідно до вимог ст. 334 МК України, особи, які переміщують товари через митний кордон України, зобов`язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Статтею 335 МК України, встановлено, що під час переміщення товарів через митний кордон України водним транспортом, митному органу подаються відомості про наявність (відсутність) на борту судна товарів, ввезення яких на митну територію України заборонено чи обмежено, включаючи лікарські засоби, до складу яких входять наркотичні, сильнодіючі засоби, психотропні та отруйні речовини.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Керуючись, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 165830 (сто шістдесят п`ять тисяч вісімсот тридцять) гривень 29 копійок, з конфіскацією на користь держави предметів правопорушення, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1471/50000/19 від 11.06.2019 року.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_4 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Непорада