Деражнянський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
07 серпня 2019 року Справа № 678/876/19 Провадження № 3/673/579/19
П О С Т А Н О В А

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , начальника відділу муніципальної інспекції з благоустрою, управління житлово-комунального господарства, енергозбереження, благоустрою та громадського порядку Летичівської селищної ради,

за ст. 212-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №409582 від 21.07.2019 року, складеним поліцейським СРПП №1 Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Цюрукалом О.С. відносно ОСОБА_1 , останній, будучи посадовою особою Летичівської селищної ради, не вжив заходів щодо усунення політичного банера за кандидата в народні депутати ОСОБА_2 з рекламного щита на фасаді автовокзалу на вулиці Ю.Савіцького в смт. Летичів Хмельницької області, чим порушив вимоги ч.2 ст. 70 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом із цим, зі змісту складеного щодо ОСОБА_1 протоколу вбачається, що вищевказана вимога закону під час його складення уповноваженою особою органу поліції не дотримана.

Так, як вбачається із доданих до протоколу матеріалів, у них відсутні відомості на підтвердження покладення на ОСОБА_1 , як посадову особу селищної ради, обов`язку вживати заходів щодо встановлення та зняття рекламних банерів.

Крім того, судом враховується, що стаття 212-10 КУпАП є бланкетною нормою, яка передбачає відповідальність за порушення обмежень щодо ведення передвиборної агітації та агітацію в день проведення референдуму.

Як вбачається з протоколу, ОСОБА_1 інкримінується порушення ч.2 ст. 70 Закону України «Про вибори народних депутатів України», яка не містить жодних заборон.

Відповідно ж до ч.3 вказаної статті Закону передвиборна агітація напередодні дня голосування та в день голосування забороняється. У цей же час забороняються проведення масових акцій (зборів, мітингів, походів, демонстрацій, пікетів) від імені партії, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, кандидатів в депутати, розповсюдження агітаційних матеріалів, а також публічні оголошення про підтримку партією чи окремими кандидатами у депутати проведення концертів, вистав, спортивних змагань, демонстрації фільмів та телепередач чи інших публічних заходів.

Вказане не було враховане поліцейським під час складення протоколу.

Наведене свідчить про те, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений із порушенням вимог, визначених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи наведене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-10 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 254, 256 КУпАП, -

постановив:

Направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-10 КУпАП, відносно ОСОБА_1 до Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна