Справа № 682/33/19
Провадження № 3/682/80/2019
П О С Т А Н О В А

21 січня 2019 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від головного управління ДФС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, українця, громадянина України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1 та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, інваліда ІІІ групи, пенсіонерки, одруженої, протягом року не притягувалася до адмінвідповідальності, - за ч. 1 ст. 164 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2018 р вбачається, що 25.11.2018 року о 10 год. 55 хв. на ринку в м. Славута ОСОБА_1 займалася господарською діяльністю без державної реєстрації як суб"єкт господарювання, а саме здійснювала торгівлю продуктами харчування (продуктами та овочами) без державної реєстрації як суб'єкт господарювання, чим порушила вимоги ст.58 Господарського кодексу України, чим вчинила адмінправопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненому не визнала і пояснила, що на присадибній земельній ділянці вирощує сільськогосподарську продукцію: овочі та фрукти, надлишки якої продає на місцевому ринку в м. Славута. Господарської діяльності не здійснює.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАПУ у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У справі, що розглядається, працівниками Головного управління ДФС у Хмельницькій області не було зібрано та зафіксовано належних доказів, зокрема: до протоколу про адмінправопорушення долучено направлення на перевірку та у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю продуктами харчування: фруктами та овочами. проте, не зазначено назву овочів та фруктів, не перевірено походження вказаних продуктів харчування, не перевірено факт продажу надлишків самостійно вирощеної продукції тощо.

На підставі викладеного суд позбавлений можливості об"єктивно вирішити справу та прийняти рішення.

З огляду на викладене вважаю за необхідне адміністративний матеріал направити на доопрацювання .

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в.

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити на доопрацювання до Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Суддя Зеленська В. І.