П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2019 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління держпраці у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мазурівка Могилів-Подільського району Віницької області, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні новонароджену дитину 2019 року народження, працюючого виконуючим обов`язки начальника КП «Виробниче управління житлово-комунального господарства-1», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

на підставі ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

17.10.2019 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний матеріал про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

26.09.2019 року щодо ОСОБА_1 інспектором праці (головним державним інспектором) ОСОБА_3 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_4 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: 26.09.2019 року о 17 год. 00 хв. в КП «Виробниче управління житлово-комунального господарства-1», що за адресою: Київська область, Білоцерківський район, м. Узин, вул. Лесі Українки, 20-А, під час проведення інспекційного відвідування КП «Виробниче управління житлово-комунального господарства-1» було виявлено наступні порушення: вимог ст. 43 Конституції України, ч. 1 ст. 115, ст. 24 Закону України «Про оплату праці», на підприємстві не дотримуються строки виплати заробітної плати працівникам, внаслідок чого виникла заборгованість із виплати заробітної плати 73 працівникам в розмірі 628,5 тис. грн. Заборгованість із виплати заробітної плати виникла у липні 2019 року і станом на 20.09.2019 року складає 628,5 тис грн. (довідка про заборгованість по заробітній платі додаток 1). У порушення вимог ч. 1 ст. 1196 КЗпП України, при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації не проводиться в день звільнення. Так, відповідно до наказу № 54-ВК від 22.08.2019 року був звільнений за угодою сторін (ст. 36 КЗпП України) ОСОБА_5 23.08.2019 року, але розрахункові кошти він отримав 31.08.2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що з протоколом про адміністративне правопорушення він не погоджується, так як правопорушення були вчинені в той час, коли він працював на посаді начальника котельні. Відповідно до наказу від 22.08.2019 року ОСОБА_1 призначено на посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника КП «ВУЖКГ-1» з 27 серпня 2019 року. Копію наказу та розпорядження ОСОБА_4 надав до суду.

Відповідальність за ч. 1 ст. 44 КУпАП настає в разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вирішуючи питання про винуватість чи невинуватість ОСОБА_1 , суддя бере до уваги, що викладена в протоколі суть адміністративного правопорушення не відповідає фактичним обставинам, встановленим судом, що спростовуються дослідженими судом доказами.

Відповідно до наказу від 22.08.2019 року № 54-ВК по КП «ВУЖКГ-1» ОСОБА_5 звільнено з посади в.о. начальника з 23.08.2019 року та призначено ОСОБА_1 тимчасово виконуючим обов`язки начальника з 27.08.2019 року на підставі розпорядження Узинської міської ради від 20.08.2019 року № 238-к про звільнення ОСОБА_5 та призначення ОСОБА_1

Суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП є посадові особи, на яких законодавством покладено обов`язки з дотримання вимог законодавства про працю.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом статей 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суддя прийшов до висновку, що ОСОБА_4 не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки на час вчинення правопорушення не був посадовою особою, на яку законодавством покладено обов`язки з дотримання вимог законодавства про працю.

За таких обставин, в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а тому справа щодо нього підлягає закриттю.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВ. О. Примаченко