ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2019 3/425/916/19

425/2969/19

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., розглянув матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 178 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2019 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 178 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 19.08.2019 року серії АА № 327258, 19.08.2019 року приблизно о 14 години 10 хвилин гр. ОСОБА_1 , знаходячись в громадському місці, а саме поблизу буд. 45 по вул. Володимирська в м. Рубіжне, розпивав алкогольне пиво „Київське, об`ємом 0,6 л., вміст алкоголю 3,8 % обертів, чим порушив чинне законодавство, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Судом при підготовці до розгляду справи, у відповідності до ст.ст. 256, 278 КУпАП, було перевірено правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення та було встановлено наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП, де обов`язок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Відповідно до вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП, яка передбачає відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ст. 178 КУпАП.

Згідно довідки Управління патрульної поліції ДПП в Луганській області, ОСОБА_1 притягався протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП: постановою УПП в Луганській області, серії ГБ №361447 від 07.10.2019 року (зазначеної дати ще не наступило) накладено стягнення у вигляді штрафу 119 грн.; постановою УПП в Луганській області, серії ГБ №389264 від 09.01.2019 року накладено стягнення у вигляді штрафу 51 грн.

Отже, судом встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять документів на підтвердження підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 178 КУпАП, а саме, щодо накладення адміністративного стягнення двічі протягом року. Суд додатково наголошує, що єдиним законним підтвердженням накладення адміністративного стягнення на особу є відповідно постанова, яка набрала законної сили.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, звертаючи увагу на неповноту матеріалів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, яка не може бути усунена самим судом в силу його диспозитивності та унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого рішення на підставі зазначеного протоколу та доданих матеріалів, суд вважає, що адміністративний матеріал слід повернути на дооформлення для усунення вищезазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 178, 245, 251, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 178 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.А.Ткачук