Провадження 3/127/5277/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І. Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю представника Вінницької митниці ДФС Вихристюк В.Д. справу про порушення митних правил,передбачених ст. 472 МК України, громадянкою Республіки Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницької митниці Державної фіскальної служби України надійшла справа про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, ОСОБА_1 .

З матеріалів справи вбачається, що25.06.2019 о 10 годині 11 хвилин, в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, з метою перетину митного кордону в напрямку «виїзд з України», прибув рейсовий автобус марки «VOLVO BEULAS В12В GLORY», реєстраційний номер МD НОМЕР_1 , сполученням «Москва - Хинчешти», яким як пасажир, слідувала ОСОБА_3 . Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). О 10 годині 15 хвилин громадянці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було проведено опитування, під час якого вона усно та письмово заявила митниці про наявність у неї трьох місць багажу, а на всі інші пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, надала відповідь «НІ», шляхом проставлення Х- подібної позначки у відповідній рамці. Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 10 годині 25 хвилин, в жіночій сумочці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) виявлено незаявлений нею в митній декларації товар: 18 таблеток лікарського засобу «Gгіndех Золомакс (Аіргаzolam)» по 0,5 мг кожна, країна виробник невідома. Відповідно до списку 2 таблиці III «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вищевказані лікарські засоби відносяться до психотропних речовин, обіг яких обмежено. Таким чином, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявила за встановленою формою відомості про товар: 18 таблеток лікарського засобу «Gгіndех Золомакс (Аіргаzolam)» по 0,5 мг кожна, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим порушила вимоги чинного законодавства України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомлено. Однак ОСОБА_1 просила розглянути справу у її відсутність, що підтверджується заявою, яка міститься в матеріалах справи. (а.с. 14)

Враховуючи думку представника митниці, наявну в матеріалах справи заяву ОСОБА_1 (а.с. 14) та положення ст. 526 МК України, суд ухвалив провести розгляд справи у відсутність останньої.

Представник Вінницької митниці ДФС Вихристюк В.Д. в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в зв`язку із незадекларуванням нею товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. У зв`язку з цим представник митниці просила суд притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 472 МК України, накласти адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки неможливо встановити вартість товару в зв`язку з його відсутністю на ринку України, та стягнути із ОСОБА_1 витрати митного органу на зберігання майна.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0644/40100/19 (а.с. 2-5); протоколом опитування від 25.06.2019 (а.с. 6-7); митною декларацією (а.с. 8); описом тимчасово вилучених предметів (а.с. 12); доповідною запискою головного державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС Терпана ОСОБА_5 ., який проводив митний контроль (а.с. 13) та іншими матеріалами справи, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що 25.06.2019 о 10 годині 11 хвилин, в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський-Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, з метою перетину митного кордону в напрямку «виїзд з України», прибув рейсовий автобус марки «VOLVO BEULAS В12В GLORY», реєстраційний номер МD НОМЕР_1 , сполученням «Москва - Хинчешти», яким як пасажир, слідувала ОСОБА_3 . Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). О 10 годині 15 хвилин громадянці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було проведено опитування, під час якого вона усно та письмово заявила митниці про наявність у неї трьох місць багажу, а на всі інші пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, надала відповідь «НІ», шляхом проставлення Х- подібної позначки у відповідній рамці. Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 10 годині 25 хвилин, в жіночій сумочці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) виявлено незаявлений нею в митній декларації товар: 18 таблеток лікарського засобу «Gгіndех Золомакс (Аіргаzolam)» по 0,5 мг кожна, країна виробник невідома.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012, зареєстрованим в МЮУ 20.06.2012 за № 1014/21326, затверджено Порядок заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, яким визначено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян (надалі Порядок).

Відповідно до п. 2.9. Порядку у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Згідно із п. 1.10 Порядку, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до списку 2 таблиці III Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 за № 770 (зі змінами та доповненнями), лікарській засіб «Gгіndех Золомакс (Аіргаzolam)» відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, що декларант ОСОБА_1 порушила встановлений порядок проходження митного контролю, незадекларувавши товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення його через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно із ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Однак, згідно довідки МКП «Вінницька міська аптека» від 01.07.2019 року № 81, вартість лікарського засобу: 18 таблеток «Gгіndех Золомакс (Аіргаzolam)» по 0,5 мг кожна, які вилучено у ОСОБА_1 , встановити неможливо в зв`язку з їх відсутністю на ринку України. (а.с. 11)

З огляду на вищевикладені обставини справи, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 30.07.2019, товар, вилучений у громадянки ОСОБА_1 , знаходиться на складі Вінницької митниці ДФС в м. Могилів-Подільському. (а.с. 15-16)

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0644/40100/19 вбачається, що витрати Вінницької митниці на зберігання майна становлять 17, 88 гривень. (а.с. 22)

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно з ч. 1 ст.520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДФС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 17, 88 гривень.

Разом з тим, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384, 20 гривень.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 257, 266, 458, 461, 462, 465-467, 472, 486-489, 495, 497, 519, 520, 522, 526-529 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме: 18 таблеток лікарського засобу «Gгіndех Золомакс (Аіргаzolam)» по 0,5 мг кожна, що зберігаються на складі Вінницької митниці (м. Могилів Подільський, вул. Володимирська, буд. 11).

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь держави.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці ДФС України витрати пов`язанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 17 (сімнадцять) гривень 88 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: