Провадження № 3/127/8038/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2019 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Чернюк І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції у Вінницькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

29.10.2019 року, о 20 год. 30 хв. в м. Вінниця по вул. Чехова, 8, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом марки «ВАЗ 211540», д.н.з. НОМЕР_2 , із ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей не реагують на промінь світла, поведінка не відповідає обстановці, тремтіння пальців рук). Від проходження огляду водій відмовився у лікаря-нарколога за адресою м. Вінниця, вул. Пирогова, 109В, у КП «ВОНД «Соціотерапія», висновок №2957. Тобто, водій ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник адвокат Слізняк Н.Р. вину у вчиненні ОСОБА_1 вищевказаного правопорушення не визнали. Водій ОСОБА_1 суду пояснив, що не відмовлявся проходити освідування в медичному закладі, а не зміг його пройти, оскільки не відчував фізіологічної потреби. Надав довідку про проходження медичного огляду на стан сп`яніння в порядку самозвернення від 30.10.2019.

Допитаний поліцейський батальйону УПП у Вінницькій області сержант поліції Поберезецький С.Л. суду повідомив, що причиною зупинки транспортного засобу стали неосвітлені габаритні огні та номерний знак. Під час спілкування були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Після встановлення ознак сп`яніння, водію було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння у лікаря нарколога, по прибуттю в КП «ВОНД «Соціотерапія» водій ОСОБА_1 відмовився проходити освідування. Відмова від проходження освідування підтверджується висновком лікаря-нарколога та особистою заявою ОСОБА_1 .

Зі змісту відповіді наданої КП «ВОНД «Соціотерапія», на запит суду, вбачається що Акт та висновок №2957 оформлені відповідно до вимог спільного наказу МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015, зареєстрованого в Міністерстві України 11.11.2015, за №1413/27858 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водія транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Відповідно до п. 7 Інструкції: «проведення лабораторних досліджень на виявлення наркотичного засобу або психотропної речовини-обов`язкове». Саме, відповідно до даної норми, гр. ОСОБА_1 було запропоновано дослідження біологічних середовищ організму (сечі) на вміст наркотичних речовин за допомогою експрес-тестів. Оскільки гр. ОСОБА_1 не здав аналізу сечі, дослідження не було проведено. Заключення: відмова від проходження медичного огляду в повному обсязі.

Експрес-тест є швидким і достовірним засобом, що виявляє наявність наркотичної речовини в організмі людини, та надає якісний показник. Як зазначено в п.8 Інструкції: «метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинити стан сп`яніння» Швидкі тести не потребують метрологічного контролю, тому не входять до галузі атестації.

Згідно ст. 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до Розділу І п. 6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджену наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року огляд на стан сп`яніння проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п. 9 наказу МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції , здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Вищенаведені нормативні документи, містять норму, за якою огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, а тому суд не приймає до уваги висновок КП «ВОНД «Соціотерапія» №1361 від 30.10.2019, оскільки медичний огляд було проведено наступного дня, а саме 30.10.2019 о 15 год. 40 хв., тоді як протокол про адміністративне правопорушення було складено 29.10.2019 о 22 год. 10 хв., тобто із пропущенням часу визначеного ч. 4 ст. 266 КУпАП.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Також, в матеріалах справи наявна письмова відмова водія ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан сп`яніння, з наслідками ознайомлений, однак протягом двох годин водій не відвідав жодного медичного закладу для проходження освідування, а також не надав суду жодних доказів, що не міг пройти освідування за станом здоров`я, тому суд у відмові водія ОСОБА_1 вбачає ухилення останнього від відповідальності.

Вина ОСОБА_1 доводиться протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №315346 від 29.10.2019, висновком КП «ВОНД «Соціотерапія» №2957 від 29.10.2019, рапортом поліцейського від 29.10.2019 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ст.33 КУпАП при призначенні покарання суд враховує, що ОСОБА_1 вперше вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, є особою, яка підлягає адміністративній відповідальності, обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність правопорушника судом не встановлені. Таким чином, з вищевикладеного, аналізуючи матеріали справи, зважаючи на ту обставину, що ОСОБА_1 вчинив грубе порушення ПДР України, внаслідок якого могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших громадян, керуючи транспортним засобом в стані сп`яніння, суд вважає за доцільне, застосувати до останнього адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавлення права керування усіма видами транспортних засобів з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником.

Крім того, суд звертає увагу на те, що доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, який згідно ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» станом на день розгляду справи становить 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 38, 130, 247, 283, 284, 294 КУпАП, ст. ч. 5 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) грн. на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя