Провадження № 3/592/3068/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко Ірина Миколаївна, за участю представника Сумської митниці ДФС Бикова Д.О., адвоката Хурсенко С.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого провідником пасажирських вагонів ДОП ст. Кишинів, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0978/80500/19 06.11.2019 року о 03 год. 20 хв., по залізничній станції «Хутір-Михайлівський», під час здійснення митного контролю потягу №47 сполученням «Москва-Кишинів», вагону №9, виявлено, що ОСОБА_1 , який слідував у даному вагоні в якості провідника, без ознак приховування, під нижніми пасажирськими полицями перевозив товар, а саме: жіночі штани, в кількості 66 шт., спортивну камеру GINZZU FX1000GLi, бездротові навушники CGPods, професійний диктофон EDIC-mini Tiny+, про які не задекларував письмово до митної декларації за встановленою формою та не заявив при усному опитуванні.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив митні правила, за що передбачена відповідальність за ст. 472 МК України.

Представник ОСОБА_1 адвокат Хурсенко С.О. в судовому засіданні вину адмінпритягуємого у вчиненні порушення митних правил не визнав та зазначив, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують наявність в діях ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення правопорушення. Крім того, фактурна вартість переміщуваних товарів, згідно товарного чеку № OR14409 від 05.11.2019 року, становить 23520,00 рублів РФ, що є еквівалентом 329,2 Євро, та не перевищує фактурну вартість, встановлену ст. 374 МК України. Просив закрити провадження по справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України.

Представник Сумської митниці ДФС Биков Д.О. в судовому засіданні висловив думку про можливість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно вимог ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 489 МК України встановлено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується бездіяльністю (недекларування). Тобто, це не заявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари. їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд, заслухавши думку учасників провадження та вивчивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена та підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0978/80500/19 від 06.11.2019 року (а.с.3-4), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.7-8), митною декларацією (а.с.9), описом вилучених предметів (а.с.12) та висновком експерта №104 від 18.11.2019 року (а.с.16-17).

Втім, згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Представником ОСОБА_1 адвокатом Хурсенко С.О. в судовому засіданні було надано товарний чек № OR14409 від 05.11.2019 року, згідно якого вартість переміщуваного адмінпритягуємим товару становить 23520,00 руб., що станом на 05.11.2019 року становило 329,2 Євро та в свою чергу, згідно даних НБУ, є еквівалентом 9105,67 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 472 МК України, однак будь-яких суттєвих негативних наслідків та шкоди від його дій державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян не завдано, беручи до уваги, що переміщуваний ним товар, згідно товарного чеку № OR14409 від 05.11.2019 року, не перевищував фактурної вартості, передбаченої ст. 374 МК України, що свідчить про відсутність прямого умислу на вчинення порушення митних правил, тому вчинене правопорушення необхідно вважати малозначним, внаслідок чого, відповідно до вимог ст. 22 КУпАП, ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності, а справа відносно нього закриттю, з оголошенням усного зауваження.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Разом з тим, згідно вимог ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Керуючись ст. 472 МК України та ст. ст. 22, 284 ч. 1 п. 3 і ч. 2 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно гр. Молдови ОСОБА_1 за ст. 472 МК України, закрити, звільнивши його від адміністративної відповідальності, у зв`язку із малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, та оголосити йому усне зауваження.

Вилучені предмети, а саме: жіночі штани, в кількості 66 шт., спортивну камеру GINZZU FX1000GLi, бездротові навушники CGPods, професійний диктофон EDIC-mini Tiny+, загальною вартістю 9105 грн. 67 коп., повернути власнику гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Фоменко