Єдиний унікальний номер 725/6984/19
Номер провадження 3/725/4106/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2019 року.Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 cт.483 Митного Кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

24.11.2019 року о 21:00 год. на територію п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці ДФС в`їхав вантажний автомобіль марки «SСАNIА» державний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «SCHWARZMULLER» д.н. НОМЕР_2 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_2 , який прямував з Польщі до Румунії в службових правах.

Громадянин Румунії ОСОБА_3 заповнив митну декларацію, в якій вказав про відсутність у нього будь-яких товарів.

Під час здійснення поглибленого догляду кабіни сідельного тягача, було виявлено приховані від митного контролю 448 пачок сигарет різних марок, а саме:

?140 пачок сигарет марки «КЕNT», 105 пачок сигарет марки «Rothmans» та 10 пачок сигарет марки «Golden Gate» посередині передньої панелі салону автомобіля в конструктивній порожнині в поліетиленових пакетах за магнітолою та під магнітолою за полицею для документів. Доступ до прихованих сигарет став можливим після виймання магнітоли та зняття полиці для документів, яка кріпилась на фіксаторах;

?125 пачок сигарет марки ««Rothmans» в конструктивній порожнині у верхній панелі салону автомобіля з правого боку за речовою нішою. Доступ до прихованих сигарет став можливим після відкриття кришки речової ніши, демонтажу самої речової ніши, яка кріпилась 4-х шурупах та виймання сигарет;

?50 пачок сигарет марки «Golden Gate» та 18 пачок сигарет марки «КЕNT» в конструктивній порожнині у верхній панелі салону автомобіля з лівого боку за декоративною обшивкою. Доступ до прихованих сигарет став можливим після демонтажу декоративної обшивки яка кріпилась на 2-х шурупах та виймання сигарет.

ОСОБА_3 митний контроль пройшов та виявлені 448 пачок сигарет визнав своєю власністю.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 448 пачок сигарет, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Під час розгляду справи захисник ОСОБА_2 адвокат Гінгуляк В.М. пояснив, що його підзахисний свою вину у вчиненні вищевказаного правопорушення визнає повністю, у вчиненому щиро розкаюється. На вчинення вказаного правопорушення його спонукало скрутне матеріальне становище. Однак жодних тайників він у транспортному засобі не робив, а заховав сигарети у порожнинах, які були передбачені конструкцією автомобіля. Просив не застосовувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.483 МК України у виді конфіскації транспортного засобу, про що надав письмове клопотання.

Розгляд справи відбував у відсутність представника Буковинської митниці Держмитслужби, який до суду не з`явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Крім визнання ОСОБА_4 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, його вина підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.495 МК України).

Згідно з вимогами ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що під час здійснення митного контролю кабіни вантажного сідлового тягача марки «SСАNIА» державний номер НОМЕР_1 працівниками митниці було виявлені приховані від митного контролю 448 пачок сигарет різних марок.

Як вбачається із матеріалів справи, а також письмових пояснень ОСОБА_2 , він визнав виявлені предмети (сигарети) своєю власністю.

Враховуючи всі обставини справи, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_5 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного:

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК, стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Доказів, які б свідчили протилежне представником Буковинської митниці Держмитслужби суду не надано.

Таким чином, матеріали справи щодо ОСОБА_2 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 18 Постанови Пленуму, вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Так, згідно висновку автотоварознавчої експертизи №171 від 04 грудня 2019 року вартість автомобіля марки «SСАNIА» державний номер НОМЕР_1 , 2007р.в., станом на дату оцінки, становить 319 705,94грн.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме 448 пачок сигарет різних марок, відповідно до висновку товарознавчої експертизи №169 від 04 грудня 2019 року, становить 17 660,40грн.

Оскільки вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, підстави для застосування до ОСОБА_2 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу відсутні.

Також при накладенні на ОСОБА_2 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненного правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17660,40грн. в дохід держави, а також конфіскації 448 пачок сигарет різних марок, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про повернення ОСОБА_6 транспортного засобу та конфіскацію в дохід держави вилучених у нього товарів, з останнього на користь Буковинської митниці Держмитслужби підлягають стягненню тільки витрати за зберігання автомобіля у розмірі 15 637,86грн.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 40коп.

На пiдставi ст.40-1, 283 КУпАП та керуючись ст.ст.461, 462, 467, 483, 522, 524, 525, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 17 660 (сімнадцять тисяч шістсот шістдесят) грн. 40коп. в дохід держави, а також конфіскації 448 пачок сигарет (158 пачок сигарет марки «КЕNT», 230 пачок сигарет марки «Rothmans» та 60 пачок сигарет марки «Golden Gate»), які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1976/40800/19 від 24 листопада 2019 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Буковинської митниці Держмитслужби витрати за зберігання майна транспортного засобу в розмірі 15 637 (п`ятнадцять тисяч шістсот тридцять сім) грн. 86 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20грн.

Вилучений транспортний засіб вантажний сідловий тягач іноземного виробництва марки «SСАNIА» державний номер НОМЕР_1 , 2007р.в.,номер шасі НОМЕР_3 повернути ОСОБА_7 Тоадеру.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич