П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., за участі представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали про порушення митних правил, передбачених ч.3 ст. 470 МК України за протоколом №0074/30500/19, якій надійшли від Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження - Україна, Закарпатська область, м. Берегове; місце роботи тимчасово не працює, місце проживання Україна, Закарпатська область, м. Берегове, вул. Лісна, буд13; закордонний паспорт FP795573 від 17.07.2018 року; орган, що видав 2111, ідентифікаційний номер платника податків суду невідомий, -

ВСТАНОВИЛА:

08.01.2019 року о 12 год. 13 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) «зелений коридор» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки PEUGEOT, моделі BOXER, реєстраційний номерний знак Словаччини SO408AY, де в якості пасажира слідував гр. України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Угорщину. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю гр. України ОСОБА_2 було подано паспорт громадянина України для виїзду за кордон FP795573 від 17.07.2018 року. Під час здійснення митних формальностей проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України, внаслідок чого встановлено, що легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ, моделі A170, номер кузова НОМЕР_1 - WDB1680091J672517, реєстраційний номерний знак Польщі SM76017 ввезено на митну територію України 02.10.2018 року через митний пост "Малий Березний" Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_2 в режимі «транзит». Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України, зясовано, що даний транспортний засіб слідував з метою транзиту на митну територію України, відповідно до ч.1 ст.381 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI. Станом на 08.01.2019 року термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного гр. України ОСОБА_2 з метою транзиту, перевищено більше ніж на 10 діб. Таким чином, гр. України ОСОБА_2 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки товарів, а саме: легкового автомобіля марки MERCEDES-BENZ, моделі A170, номер кузова НОМЕР_1 - WDB1680091J672517, реєстраційний номерний знак Польщі SM76017, що перебуває під митним контролем, до органу доходів і зборів призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів від одного підрозділу цього органу до іншого), більше ніж на десять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статтею 470 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, до матеріалів справи долучено заяву ОСОБА_2, в якій останній просив розгляд справи про порушення митних правил проводити за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС України в судовому засіданні просив притягнути гр. України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.470 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Адміністративні матеріали направлені до Ужгородського міськрайонного суду на підставі ч.2 ст. 522 МК України, яка передбачає, що справи про порушення митних правил, передбачені статтями 471-473, 476, 482-484цього Кодексу, а також усі справи про порушення митних правил, вчинені особами, які не досягли 18-річного віку, розглядаються місцевими судами (суддями), так як на момент ввезення вказаного транспортного засобу ОСОБА_2 був неповнолітнім.

Судом під час розгляду справи встановлено, що під час здійснення митних формальностей проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДФС України, внаслідок чого встановлено, що легковий автомобіль марки MERCEDES-BENZ, моделі A170, номер кузова НОМЕР_1 - WDB1680091J672517, реєстраційний номерний знак Польщі SM76017 ввезено на митну територію України 02.10.2018 року через митний пост "Малий Березний" Закарпатської митниці ДФС гр. України ОСОБА_2 в режимі «транзит».

Станом на 08.01.2019 року (дату складення протоколу) термін перебування вищевказаного транспортного засобу на митній території України, ввезеного гр. України ОСОБА_2 з метою транзиту, перевищено більше ніж на 10 діб.

Згідно ст. 95 Митного кодексу України встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Відповідно до ст. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, питання щодо адміністративної відповідальності за порушення митних правил регулюються Митним кодексом України. Відповідно до ст. 90 Митного кодексу України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Згідно п.1 ст.95 Митного кодексу України, а також п.2.2 § IV наказу Держмитслужби України від 17.11.05 р. № 1118 Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, зареєстрованого в Мінюсті України 25.11.05 № 1428/11708, встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту: для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб). Відповідно до вимог ст. 93 Митного кодексу України товари, транспортні засоби, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні: 1) перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання; 2) не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту; 3) бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 102 Митного кодексу України митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів, поміщених у цей режим, за межі митної території України. Таке вивезення здійснюється під контролем органу доходів і зборів призначення. Відповідно до ч. 5 ст. 102 Митного кодексу України для завершення митного режиму транзиту особою, відповідальною за дотримання вимог митного режиму, до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу, органу доходів і зборів призначення повинні бути представлені товари, поміщені у митний режим транзиту, та митна декларація або інший документ, визначений статтею 94 цього Кодексу. Відповідно до ст.ст.95, 192 МК України, до строку перебування транзитних товарів і транспортних засобів на митній території України не включається час дії аварії чи обставин непереборної сили.

Відповідно до поданих пояснень ОСОБА_2, останній підтвердив факт ввезення, а також факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу за межі митної території України протягом дозволеного законодавством строку, до митного органу із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території України не звертався. На момент перетину митного кордону документів, які б підтверджували перебування на ремонті вищевказаного автомобіля, або документів, які б підтверджували тимчасову непрацездатність гр. України ОСОБА_2 - не надано.

Слід зазначити, що стаття 470 Митного кодексу України передбачає відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перебувають під митним контролем, до органу доходів і зборів призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів - від одного підрозділу цього органу до іншого), митних або інших документів на ці товари, транспортні засоби.

Таким чином з огляду на викладене, суд вважає, що громадянин України ОСОБА_2 перевищив встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк доставки товарів, а саме: легкового автомобіля марки MERCEDES-BENZ, моделі A170, номер кузова НОМЕР_1 - WDB1680091J672517, реєстраційний номерний знак Польщі SM76017, що перебуває під митним контролем, до органу доходів і зборів призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів від одного підрозділу цього органу до іншого), більше ніж на десять діб, а тому в його діях є склад порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.470 МК України.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил №0074/30500/19 від 08 січня 2019 року, особистими письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 08.01.2019 року, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного посту «Тиса» ОСОБА_3 від 08.01.2019 року, витягом з даних АСМО Інспектор, витягом з ЄАІС ДФС України.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні на громадянина України ОСОБА_2 адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його вік, та ту обставину, що ОСОБА_2 є неповнолітнім на час вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 24-1 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу: зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого; попередження; догана або сувора догана; передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.

Суд, аналізуючи матеріали справи, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого та наслідки від правопорушення, доходить висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України, а тому, приймаючи до уваги дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також те, що на момент вчинення адміністративного правопорушення він не досяг 18-річного віку, вважає доцільним накласти на нього адміністративне стягнення у виді попередження.

Керуючись ч.3 ст. 470 МК України, ст.ст. 461, 462, 467, 522, 524, 525 Митного Кодексу України, ст.ст. 24-1, 283 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Громадянина України ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України, та застосувати до нього захід впливу у виді попередження.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_4