Справа № 562/4800/18
П О С Т А Н О В А

11.12.2019 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши подання фахівця 1 категорії Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Слопачук М.Ю., погоджене начальником Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Івановим О.В., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в :

Фахівець 1 категорії Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Слопачук М.Ю. за погодженням з начальником Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Івановим О.В. звернувся до суду з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Здолбунівського районного суду Рівненської області від 13 березня 2019 року відносно ОСОБА_1 .

В обгрунтування подання зазначає, що постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 13 березня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КупАП, та накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком 120 (Сто двадцять) годин. Стверджує, що ОСОБА_1 проживає на території Російської Федерації і прийняв Російське громадянство.

Подання підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Провадження про виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт регламентовано главою 31-А КУпАП та розділом XIII "Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року.

Згідно положень ст.300 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

У відповідності до п.11.1 "Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Під час виконання постанови можуть бути вирішені, зокрема, питання про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення та припинення її виконання (ст.ст.301, 302 КУпАП).

Положеннями ст.325-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт - до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Статтею 298 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до ч.1 ст.325-1КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Виходячи з норми вищевказаної статті КУпАП, виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається саме на орган, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, в даному випадку Здолбунівський районний відділ філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області.

Разом з цим, Здолбунівський районний відділ філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області раніше звертався до суду з аналогічним поданням, яке постановою судді від 05.08.2019 року поверталось для належного оформлення. Проте, Здолбунівський районний відділ філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області не взяв до уваги постанови суду, подання належним чином не оформив.

До подання не додано жодного належного доказу щодо перетину державного кордону України та отримання ОСОБА_1 громадянства Російської Федерації.

Також, суд звертає увагу, що подання (клопотання) по своїй суті - це документ із певним зверненням, клопотанням затвердити чи прийняти конкретне рішення.

На підставі наведеного та, враховуючи, що в поданні не вказано які саме питання із передбачених КУпАП необхідно вирішити суду, як органу, який виніс постанову, що унеможливлює розгляд подання в порядку, встановленому Законом, та прийняття судом рішення, суд вважає необхідним повернути подання до Здолбунівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Рівненській області для належного оформлення та проведення дій щодо виконання постанови суду у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Керуючись ст.ст.298, 304 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Подання фахівця 1 категорії Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Слопачук М.Ю., погоджене начальником Здолбунівського районного відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області Івановим О.В., про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 повернути Здолбунівському районному відділу пробації філії ДУ "Центр пробації" у Рівненській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

С у д д я