Справа № 534/1305/19
Провадження № 3/534/273/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2019 року м. Горішні Плавні

Полтавської області

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183? Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 12.08.2019 ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 183? КУпАП, що полягає в несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Виконавчий документ пред`явлено стягувачем до примусового виконання 05.05.2014. Заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.10.2018 за період з 01.09.2017 по 01.10.2018 становить 71239,82 грн., в тому числі за період з 01.04.2017 по 01.09.2018 68292,07 грн., з 01.09.2018 по 31.05.2019 96236,32 грн., з 31.05.2019 по 31.07.2019 148208,40 грн.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згадане адміністративне правопорушення є триваючим, тобто його об`єктивна сторона полягає у невиконанні особою протягом певного часу покладених на неї обов`язків, які вона повинна виконувати за рішенням суду. Триваюче правопорушення характеризується безперервним здійсненням протягом визначеного часу певного проступку, коли його об`єктивна сторона розтягнута у часі або виражається одноактною дією чи актом бездіяльності й подальшим безперервним протиправним станом винної особи, тобто за період часу, а не вчинення діяння в якусь конкретну дату. Державним виконавцем в протоколі повинно бути зазначено дату його виявлення, а не дату коли був складений протокол, тому зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення, що згаданий проступок було вчинено о 10:30 12.08.2019 у АДРЕСА_1 , по АДРЕСА_2 .Миру, 15, суперечить диспозиції ст.183? КУпАП та свідчить про порушення вимог ст.256 КУпАП.

Окрім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про те, що йому роз`яснено його права, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, зокрема, надання письмових пояснень по справі, йому роз`яснено не було.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам інструкції з організації примусового виконання рішень, а саме: не повною мірою охарактеризовано особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, не вказано місце народження правопорушника та його громадянство, відсутні відомості про наявність потерпілої особи тощо.

Також, на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 порушення, передбаченого ч.1 ст.1831 КУпАП, до протоколу долучені світлокопії документів, які належним чином не завірені, що позбавляє суд можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду протоколу та може істотно вплинути на висновки суду.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

За таких обставин, суд вважає необхідним направити справу для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283 - 285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183? КУпАП повернути до Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.О.Куц

Згідно з оригіналом.

Суддя Т.О.Куц