Справа №461/3522/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2019 року суддя Галицького районного суду м. Львова Мисько Х.М., з участю представників митниці Дунаса М., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від заступника управління ПМП Львівської митниці ДФС начальника відділу ОР Качмарського В.М., притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Львівської області, громадянина України, українця, непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 18.07.2018, орган, що видав 4637

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

31.01.2019 року близько о 14 годині 18 хвилин в зону митного контролю митного поста «Смільниця» Львівської митниці ДФС в напрямку «в`їзд» смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «Mercedes-Benz-Sprinter 311 СDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 , в якому у якості водія слідував гр. ОСОБА_2 повертаючись з приватної поїздки з Республіки Польща в Україну.

Оскільки водій та пасажири обрали для слідування смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор», вони своїми діями заявили про відсутність в них будь-яких товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню, або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

Під час усного опитування гр. ОСОБА_2 та пасажири які слідували разом в даному автомобілі заявили про наявність в них особистих речей. Однак при митному оформленні виникла підозра, щодо наявності в автомобілі предметів та товарів на які встановлено заборони чи обмеження або таких, що підлягають декларуванню. Автомобіль було скеровано зі смуги спрощеного митного контролю в бокс поглибленого огляду транспортних засобів, де під час огляду автомобіля, з використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарик, набору викруток, шуруповерт), було виявлено прихований, незаявлений за встановленою формою товар, що відповідно до ст. 378 МК України та Постанови Кабінету Міністрів України № 434 від 21.05.2012 року обмежений до переміщення через митний кордон України, а саме:

- вино торгівельної марки «don Juciano» в кількості 312 пляшок (ємкістю 0.75 л.), виробництво Іспанії;

- тунець (рибний) торгівельної марки «ATUNCLARO» в кількості 300 шт. упаковок (в банках по 6 шт. вагою 80 гр.), загальна вага 144 кг. виробництво Іспанії;

- паштет м`ясний торгівельної марки «IBERICO» в кількості 16 шт. упаковок ( в банках по 3 шт. вогою 250 гр.), загальна вага 12 кг. виробництво Іспанії.

- сир торгівельної марки «QUESO» NATURAL, в кількості 46 шт. коробок (в упаковках по 24 шт. вагою 300 гр.) загальна вага 331,2 кг. виробництво Іспанії.

Прихований товар, а саме: тунець (рибний), знаходився в порожнинах між декоративною (фанерною) оббивкою стінок вантажного відділення автомобіля. Вкладення здійснювалось шляхом відкручуванням гвинтів і зніманням оббивки. Вино, сир, паштет мясний, знаходився в порожнині подвійної перегородки, що розділяла вантажне відділення від пасажирського відділення автомобіля. Утворена порожнина розміром 170х183х50 см. відділялась спеціально вирізаними плитами ДСП які кріпились за допомогою гвинтів. Вкладення у виявлену порожнину здійснювалось шляхом відкручуванням гвинтів, що кріпили перегородку (ДСП) з боковими оббивками (фанера) і демонтаж перегородки із сторони вантажного відділення.

Відповідно до наданого ОСОБА_2 письмового пояснення від 31.01.2019 року даний товар який був виявлений в автомобілі, він визнав своєю власністю.

Відповідно до висновку № 113 Львівського відділення ДПМЕ ДВС України від 26 березня 2019 року вартість вилученого товару становить 170140,32 грн.

Згідно висновку експертів Львівського НДІСЕ № 625/659 від 22.04.2019 року у конструкцію представленого на дослідження автомобіля марки «Mercedes-Benz-Sprinter 311 СDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 , внесено зміни, які призводять до утворення спеціальних порожнин (сховищ), а саме: в салоні між пасажирським та вантажним відсіком встановлено дві перегородки з деревинно-стружкової плити позаду другого ряду сидінь, таким чином утворюючи додаткову замкнуту порожнину між цими двома стінками, доступ до цієї порожнини здійснювався шляхом демонтажу однієї із стінок. Спеціальна порожнина в автомобілі марки «Mercedes-Benz-Sprinter 311 СDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 виготовлена саморобним (кустарним)способом, за допомогою ріжучого інструменту, з використанням фрагментів матеріалу по типу ДСП, металевих кутників Г-подібної форми та само нарізів.

23 липня 2019 року постановою Галицького районного суду м. Львова, призначено по справі судову товарознавчу експертизу.

З висновку експертів Львівського НДІСЕ № 4134 від 08 листопада 2019 року, вбачається,що митна вартість товарів (не розмитнених, без ПДВ та митних платежів) вилучених згідно протоколу про порушення митних правил № 0518/20900/19 від 31 січня 2019 року, становить 81920,12 грн.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подав письмові пояснення, які підтримав в судовому засіданні, та в яких він просив суд під час прийняття рішення у справі взяти до уваги висновок експертів Львівського НДІСЕ № 4134 від 08 листопада 2019 року, згідно якого митна вартість товару становить 81920,18 грн. Крім того, вважає, що в матеріалах справи відсутні будь які докази, які б свідчили, що у вказаний транспортний засіб вноситьсь конструктивні зміни, тому не має підстав для конфіскації автомобіля. Окрім цього, вважає неправомірним нарахування ДФС платежів за стоянку автомобіля та зберігання товарів вилучених відповідно до протоколу.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Заслухавши думку представника Львівської митниці, пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 , наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки він намагався перемістити через митний кордон України товар з приховуванням від митного контролю, а саме з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів,що утруднюють виявлення таких товарів.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України доводиться протоколом про порушення митних правил № 0518/20900/19 від 31 січня 2019 року, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, фотокопіями, висновком № 113 Львівського відділення ДПМЕ ДВС України від 26 березня 2019 року, висновком експертів Львівського НДІСЕ № 625/659 від 22.04.2019 року, висновком експертів Львівського НДІСЕ № 4134 від 08 листопада 2019 року, митною декларацією, доповідною запискою, службовою запискою та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, приходжу до висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу та конфіскації товару в межах санкції статті 483 ч.1 МК України, зокрема, у виді штрафу, конфіскації транспортного засобу. Крім того, при визначенні штрафу суд, бере до уваги висновок експертів Львівського НДІСЕ № 4134 від 08 листопада 2019 року, з якого вбачається,що митна вартість товарів становить 81920,12 грн.

Також, з особи, яка притягається до відповідальності, на підставі ч.1 ст.519 МК України, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил та транспортного засобу на складі митниці.

Поряд з цим, з матеріалів справи вбачається, що порушення митних правил мало місце 31 січня 2019 року. У справі проводилось ряд процесуальних дій, у тому числі експертизи.

Постановою Державної фіскальної служби від 06 березня 2019 року по даній справі призначено експертизу. Висновок про проведення експертного дослідження датований 26 березня 2019 року. Період з 06.03.2019 по 26.03.2019 становить 20 днів.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 23.07.2019 призначено по справі судову товарознавчу експертизу. Висновок про проведення експертного дослідження датований 08.11.2019. Період з 23.07.2019 по 08.11.2019 становить 109 днів.

Згідно п. 8 Розділу 2 Наказу Міністерства фінансів від 15.06.2012 року №731 «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів та транспортних засобів при обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включається: час проведення митним органом в рамках процедури митного контролю оформлення досліджень (аналізів, експертиз). Проміжок часу витрачений на проведення досліджень (експертиз) підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень та дату отримання митним органом відповідної інформації.

Оскільки, з 06.03.2019 по 26.03.2019 та з 23.07.2019 по 08.11.2019, матеріали справи перебували на експертизі - даний проміжок часу не враховується в строк зберігання товару на складі митного органу.

Згідно розрахунку долученого до матеріалів справи, вбачається, що сума витрат за зберігання товару становить 94740,46 гривень. За добу - становить 11,60 євро, а курс євро станом на 05.12.2019 становить 26,517145 гривень.

129 діб х 11,60 євро = 1496,4 євро. 1496,4 х 26,517145 (курс НБУ) = 39 517,22 гривень, тобто саме на дану суму слід зменшити розмір витрат, які підлягають до стягнення з ОСОБА_2 за зберігання транспортного засобу та товару на складі митниці, тобто такі становлять 55 223,24 гривень (94740,46грн. - 39 517,22 грн. = 55 223,24 грн.)

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КпАП України та Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

Окрім того, на підставі ч. 2 ст. 519 МК України з правопорушника слід стягнути суму витрат на проведення експертизи, що становить 4396,0 гривень.

Керуючись ст.ст. 520, 524, 527, 528 МК України, ст.40-1 КпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 81920,12 гривень, конфіскації товару та транспортного засобу, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 0518/20900/19 від 31 січня 2019 року, а саме:

- вино торгівельної марки «don Juciano» в кількості 312 пляшок (ємкістю 0.75 л.), виробництво Іспанії;

- тунець (рибний) торгівельної марки «ATUNCLARO» в кількості 300 шт. упаковок (в банках по 6 шт. вагою 80 гр.), загальна вага 144 кг. виробництво Іспанії;

- паштет м`ясний торгівельної марки «IBERICO» в кількості 16 шт. упаковок ( в банках по 3 шт. вагою 250 гр.), загальна вага 12 кг. виробництво Іспанії.

- сир торгівельної марки «QUESO» NATURAL, в кількості 46 шт. коробок (в упаковках по 24 шт. вагою 300 гр.) загальна вага 331,2 кг. виробництво Іспанії.

- Автомобіль марки «Mercedes-Benz-Sprinter 311 СDI», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , 2000 року виготовлення, об`єм двигуна 2148 cm3., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_4 , контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної судової адміністрації України 384,20 гривень судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Львівської митниці ДФС суму витрат на проведення експертизи, що становить 4396,0 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Львівської митниці ДФС 55 223,24 гривень витрат за зберігання товару на складі митниці.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Х.М. Мисько