П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина Угорщини MOLNAR ZOLTANNE MIHALI ZSUZSANNA, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - ОСОБА_2 , місце проживання - АДРЕСА_1 , - за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно Угорщини MOLNAR ZOLTANNE MIHALI ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , - за ст. 471 Митного кодексу України.

З протоколу про порушення митних правил №1858/30500/19 від "05" квітня 2019 р. вбачається, що 05.04.2019 року о 18 год. 18 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор» заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ C200», реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_1 , пі керуванням гр. ОСОБА_4 ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), у якому, у якості пасажира, слідував громадянин Угорщини МОЛНАР ЗОЛТАННЕ ОСОБА_7 (MOLNAR ZOLTANNE MIHALI ZSUZSANNA), місце проживання: АДРЕСА_2 ); закордонний паспорт НОМЕР_2 від 01.02.2019. Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України. При усному опитуванні громадянин Угорщини ОСОБА_8 заявила, що через митний кордон України не переміщує товари в обсягах, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами чи підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України. Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками. Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян). Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду. В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Угорщини МОЛНАР ОСОБА_9 , було виявлено медичні препарати іноземного виробництва: Медичний препарат психотропної дії іноземного виробництва «XANAX» діюча речовина «alprazolam» (0,5 мг в кожній таблетці) торгової марки «PFIZER» країна виробництва Угорщина у кількості 41 пігулка в блістерах. Вартість 50 грн. 00 коп. Медичний препарат психотропної дії іноземного виробництва «Tramadol» діюча речовина «Tramadol -hidroklorid» (50 мг/мл в кожні ампулі) торгової марки «ACTAVIS» країна виробництва Угорщина у кількості 2 ампул. Вартість 40 грн. 00 коп. Вищезазначені медичні препарати знаходилися у особистій сумці у багажному відділенні салону автомобіля серед інших речей. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався. Зі слів громадянина Угорщини МОЛНАР ЗОЛТАННЕ ОСОБА_10 ЖУЖАННА загальна вартість виявлених лікарських засобів становить 90.00 гривень. Діюча речовина «Alprazolam» (Алпразолам), та «Tramadol-hidroclorid» (Трамадол-гідрохлорид) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю». Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів. Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону. Таким чином, громадянина Угорщини МОЛНАР ОСОБА_9 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» предмети, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_11 ., вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності заст.471МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак у матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.471МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил №1858/30500/19 від 05.04.2019 року встановлено, що 05.04.2019 року о 18 год. 18 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор» заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ C200», реєстраційний номерний знак Угорщини НОМЕР_1 , пі керуванням гр. ОСОБА_4 ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), у якому, у якості пасажира, слідував громадянин Угорщини МОЛНАР ЗОЛТАННЕ ОСОБА_7 (MOLNAR ZOLTANNE MIHALI ZSUZSANNA), місце проживання: АДРЕСА_2 ); закордонний паспорт НОМЕР_2 від 01.02.2019.

Згідно п. 5 ст.366МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст.318МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 F467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» та направлено у «червоний коридор» для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина Угорщини МОЛНАР ОСОБА_9 , було виявлено медичні препарати іноземного виробництва: Медичний препарат психотропної дії іноземного виробництва «XANAX» діюча речовина «alprazolam» (0,5 мг в кожній таблетці) торгової марки «PFIZER» країна виробництва Угорщина у кількості 41 пігулка в блістерах. Вартість 50 грн. 00 коп. Медичний препарат психотропної дії іноземного виробництва «Tramadol» діюча речовина «Tramadol -hidroklorid» (50 мг/мл в кожні ампулі) торгової марки «ACTAVIS» країна виробництва Угорщина у кількості 2 ампул. Вартість 40 грн. 00 коп. Вищезазначені медичні препарати знаходилися у особистій сумці у багажному відділенні салону автомобіля серед інших речей. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався. Зі слів громадянина Угорщини МОЛНАР ЗОЛТАННЕ ОСОБА_10 ЖУЖАННА загальна вартість виявлених лікарських засобів становить 90.00 гривень. Діюча речовина «Alprazolam» (Алпразолам), та «Tramadol-hidroclorid» (Трамадол-гідрохлорид) віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 « Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно висновку Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №143 від 10.05.2019 року в наданих на експертизу 26 таблетках лікарського засобу з маркуванням «XANAX» зазначеного номером серії « НОМЕР_3 » та терміном придатності «08/2020», та 18 таблетках лікарського засобу з маркуванням «XANAX» зазначеного номером серії « НОМЕР_4 » та терміном придатності «11/2020», виявлено альпразолам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю. Вміст альпразоламу, згідно маркування на упаковці в 1 таб., в 26 таблетках лікарського засобу з маркуванням «XANAX» зазначеного номером серії «W49138» - 11,5 мг. (0,0115 г). Вміст альпразоламу, згідно маркування на упаковці в 1 таб., в 18 таблетках лікарського засобу з маркуванням «XANAX» зазначеного номером серії «X68351» - 9,0 мг. (0,009 г).

В наданих на експертизу 1 ампули лікарського засобу з маркуванням «Tramadol» зазначеного номером серії T21751 торгової марки «ACTAVIS» країна виробництва Угорщина та 1 ампули лікарського засобу з маркуванням «Contramal 50 mg|ml» зазначеного номером серії НОМЕР_5 , виявлено трамадол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Таблиця II Список №1). Вміст трамадолу, згідно маркування в 1 ампулі лікарського засобу з маркуванням «Tramadol» зазначеного номером серії T21751 торгової марки «ACTAVIS» країна виробництва Угорщина складає 50 мг (0,05 г). Вміст трамадолу, згідно маркування в 1 ампулі лікарського засобу з маркуванням «Contramal 50 mg|ml» зазначеного номером серії НОМЕР_5 складає 50 мг (0,05 г).

Згідно пункту 1 статті 197«Обмеження щодопереміщення окремихтоварів черезмитний кордонУкраїни» Митногокодексу України «У випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України».

У відповідності до ч.2. зазначеної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 436, на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Статтею 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» визначено, що фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Дії гр. України МОЛНАР ОСОБА_9 за ст.471Митного кодексуУкраїни кваліфіковані правильно.

Вина гр. України МОЛНАР ОСОБА_9 в порушенні ним митних правил підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №1858/30500/19 від 05.04.2019 року, поясненнями самого порушника МОЛНАР ЗОЛТАННЕ МІГАЛІ ЖУЖАННА від 05.04.2019 року.

Відповідно до ст.33КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно ОСОБА_8 , слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскуванням товару вилученого згідно ПМП.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. F 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України«Про судовийзбір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України«Про Державнийбюджет Українина 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України«Про судовийзбір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Угорщини MOLNAR ZOLTANNE MIHALI ZSUZSANNA, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471МКУкраїни та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскацією товару, а саме: Медичний препарат психотропної дії іноземного виробництва «XANAX» діюча речовина «alprazolam» (0,5 мг в кожній таблетці) торгової марки «PFIZER» країна виробництва Угорщина у кількості 41 пігулка в блістерах. Вартість 50 грн. 00 коп. в кількості 41 пігулок та Медичний препарат психотропної дії іноземного виробництва «Tramadol» діюча речовина «Tramadol -hidroklorid» (50 мг/мл в кожні ампулі) торгової марки «ACTAVIS» країна виробництва Угорщина у кількості 2 ампул. Вартість 40 грн. 00 коп.Код УКТЗЕД: 2922 2 ампули.

Стягнути з громадянина Угорщини MOLNAR ZOLTANNE MIHALI ZSUZSANNA, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача 6001, назва отримувача коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 899998, код класифікації доходівбюджету 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Фазикош О.В.