Єдиний унікальний номер 341/1051/19
Номер провадження 3/341/347/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2019 року місто Галич

Галицький районний суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Юсип І.М.

секретарів судового засідання - Король І.Л.,Томин Л.В.,

з участю прокурора - Тюшки І.І.

особи, яка притягується до адм.відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 188 46 КУпАП щодо: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді голови Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області,-

В С Т А Н О В И В:

12.06.2019р. справа надійшла на розгляд суду.

22.10.2019р. згідно протоколу автоматизованого повторного розподілу судової справи між суддями, дану справу передано судді Юсип І.М. Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 35-02/236 від 04 червня 2019 року ОСОБА_1 не виконав припис про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інших порушень закону, внесений йому рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 22.03.2019 р. № 858 «Про внесення припису про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інших порушень закону», направлений супровідним листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 22.03.2019 № 35-03/224334, щодо усунення порушення вимог ч. 4 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» та надання засвідчених в установленому порядку копій документів, які запитувалися Національним агентством з питань запобігання корупції у запитах від 06.06.2018 № 35-04/25129/18, від 07.08.2018 № 35-04/33522/18, від 05.12.2018 № 35-04/59054/18, від 23.01.2019 № 35-02/4318/19, чим допустив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 18846 КУпАП. Враховуючи те, що станом на час складання протоколу копії документів, які запитувалися Національним агентством з питань запобігання корупції у запитах від 06.06.2018 №35-04/25129/18, від 07.08.2018 № 35-04/33522/18, від 05.12.2018 № 35-04/59054/18, від 23.01.2019 № 35-02/4318/19, до Національного агентства з питань запобігання корупції не надходили, вчинене ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 18846 КУпАП є триваючим і моментом його виявлення слід вважати дату складання протоколу 04 червня 2019 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 18846 КУпАП визнав повністю і просив справу закрити у звязку із закінченням строків.

Прокурор Галицького відділу Тисменицької місцевої прокуратури Тюшка І.І. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 18846 КУпАП і не заперечив щодо закриття справи.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 який визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 18846 КУпАП та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 18846 КУпАП виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» до Національного агентства з питань запобігання корупції надійшло повідомлення, відомості у якому вказували на можливе порушення вимог ст. 28, 35 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 59 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів головою Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області Гаврилишиним ОСОБА_2 .

З метою встановлення, чи дотримано/порушено головою Озерянської сільської ради ОСОБА_1 вимоги законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у описаних у повідомленні ситуаціях, Національне агентство з питань запобігання корупції звернулось до Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області із запитом від 06.06.2018 №35-04/25129/18. Однак запитувані документи Озерянською сільською радою Галицького району Івано-Франківської області листом від 10.07.2018 року № 02.2-17/94 надані частково.

У зв`язку з цим Національне агентство з питань запобігання корупції повторно звернулось до Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області із запитом від 07.08.2018 № 35-04/33522/18. У відповідь на запит Озерянська сільська рада Галицького району Івано-Франківської області листом від 02.11.2018 № 02.2-17/147 надала запитувані документи частково.

Оскільки запитувані Національним агентством з питань запобігання корупції документи надано не в повному обсязі, надано запит від 05.12.2018 № 35-04/59054/18. Однак відповідь на запит від Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області не надійшла.

На запит Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.01.2019 № 35-02/4318/19, відповідь Озерянською сільською радою Галицького району Івано-Франківської не надана.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» та порядком оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів Національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 09 червня 2016 року № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 липня 2016 року за № 1019/29149, Національне агентство з питань запобігання корупції винесло голові Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області ОСОБА_1 припис про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інших порушень закону, на підставі рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 22.03.2019 № 858 «Про внесення припису про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інших порушень закону».

Враховуючи те, що що станом на час складання протоколу копії документів, які запитувалися Національним агентством з питань запобігання корупції у запитах від 06.06.2018 №35-04/25129/18, від 07.08.2018 № 35-04/33522/18, від 05.12.2018 № 35-04/59054/18, від 23.01.2019 № 35-02/4318/19, до Національного агентства з питань запобігання корупції з Озерянської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області не надходили, вчинене ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 18846 КУпАП є триваючим і моментом його виявлення слід вважати дату складання протоколу 04 червня 2019 року.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зважаючи на вищевикладене, приймаючи до уваги, що адміністративне правопорушення виявлено 04 червня 2019 року, та на день розгляду справи сплинув строк накладення адміністративного стягнення за вчинення даного правопорушення, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 18846 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч.3 ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 247, 283-284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.18846 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, визначених статтею 38 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративні правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області.

Суддя:І. М. Юсип