справа № 208/6391/19
№ провадження 3/208/2214/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2019 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Савранський Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, проживаючої: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу начальника ГУЮ у Дніпропетровській області № 2459-к від 07.12.2011 року ОСОБА_2 призначено на посаду спеціаліста 1-ї категорії Баглійського відділу РАЦС Дніпродзержинського МУЮ.

05.12.2011 року, ОСОБА_2 прийняла присягу державного службовця та 26.01.2018 року ознайомилась із попередженням про вимоги фінансового контролю, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

У подальшому, відповідно до наказу Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області № 163-к від 26.01.2018 року спеціаліста Південного районного у м. Кам`янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Сорокопуд Г ОСОБА_3 ., яка мала 14 ранг державного службовця та посада якої відноситься до категорії «В» посад державної служби , звільнено з посади з 26.01.201 8, у зв`язку з закінченням строку трудового договору, відповідно до ст. 85 Закону України «Про державну службу», з припиненням державної служби.

Крім того, встановлено що відповідно до свідоцтва про шлюб серія І НОМЕР_1 НОМЕР_2 , яке видане 31.10.2017 року Південним районним у місті Кам`янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 та після державної реєстрації шлюбу обрала прізвище ОСОБА_5 і їй виданий паспорт громадянина України № НОМЕР_3 від 10.01.2018 року, як на ім`я ОСОБА_6 .

Згідно п. п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», посада, яку обіймала до 26.01.2018 року ОСОБА_6 , віднесена до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на державного службовця.

Положеннями ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

В своїй діяльності ОСОБА_5 , як державний службовець керується Конституцією та Законами України, актами Президента

України, Кабінету Міністрів України тощо.

Згідно ч,5 ст.32 Закону України «Про державну службу», на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України «Пре запобігання корупції».

Отже, ОСОБА_5 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

У відповідності до статті 1 вказаного Закону суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.9 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1, ст.З цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї етапі порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно п.п.З п.5 розділу 2 порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016, №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах а, "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Встановлено, що раніше ОСОБА_5 , на виконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» 26.04.2017 року подавала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, як ОСОБА_2 , шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua, тобто даним фактом підтверджено обізнаність ОСОБА_6 , з порядком роботи реєстру та її вміння користуватися ним при заповненні та подачі декларації.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua) встановлено, що ОСОБА_5 опублікувала декларацію після звільнення, за минулий рік, як ОСОБА_2 , лише 08.08.2019/

Згідно з офіційною відповіддю голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н. М. від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на зашл Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

ОСОБА_6 , звільнившись 26.01.2018 з посади спеціаліста Південного районного у місті Камянське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, тобто припинивши діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки де статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 даного Закону, п.п.З п.5 розділу 2 порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016, №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089. відповідно до пояснень, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , несвоєчасно, тобто о 11 год. 16 хв. 08.08.2019, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення, за минулий рік, як ОСОБА_2 шляхом вчинення відповідних дій спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

В судовому засіданні ОСОБА_5 пояснила, що працювала держслужбовцем в ЦНАП. Їй було відомо, що декларацію потрібно подавати кожен рік. Потім вона пішла в декретну відпустку та в подальшому звільнилася. Про те що потрібно подати декларацію після звільнення, забула. Їй зателефонували з колишнього місця роботи та зауважили про порушення, тобто не подання декларації за 2017 рік. Вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення, визнає.

Вивчивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення правопорушника, рапорти, судом встановлено, що ОСОБА_5 винна у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність, є визнання ОСОБА_5 своєї вини.

Обставини, що обтяжують відповідальність, судом не виявлені.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною в здійсненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та підвергнути адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_6 , судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду, через Заводський районний суд м. Дніпродзержинська.

Суддя Савранський Т. А.