Справа №461/7323/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2019 року суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., з участю представника митниці Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Львівської митниці управління ПМП та МВ начальника відділу ОР про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 (NAZARENE ОСОБА_2 OF HELP), Сполучені Штати Америки, PO BOX 66787, Portland. Or-97290,

за ст.473 Митного кодексу України,

встановив:

04 червня 2019 року в зоні митного контролю ММПО ТзОВ «Росан» митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці ДФС, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення посилки, відправником якої, згідно поштової митної декларації форми CN 23 № СV928856075US є, ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), який проживає/перебуває за адресом: PO АДРЕСА_1 , а отримувачем Ізотова Іра, яка проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_2 , без ознак приховування було виявлено: ніж у чохлі Б/В з маркуванням «KENTUCKY» 70976, 440 STAINLESS STEEL - 1шт.; ніж у чохлі Б/В з маркуванням «FROST» CUTLERY - 1шт.

Відповідно до ст.526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася в судове засідання, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи, виходячи з нижченаведеного.

Так, відповідно до положень ч.ч.6,7,8,10 ст. 494 України, у разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил. Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Громадянина Сполучені ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ) повідомлено за адресою вказаною ним у митній декларації про розгляд справи шляхом скерування йому копії протоколу та повідомлення про судове засідання, а тому згідно приписів ст.494 МК України, такий вважається повідомленою належним чином.

Суд зауважує, що Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1 ст.486 МК України).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до висновку експертного дослідження від 20.08.2019 року № 5/111, наданий на дослідження вище вказаний предмет, а саме: ніж з маркуванням «KENTUCKY» є мисливським ножем загального призначення та належить до категорії клинкової холодної зброї колюче-ріжучої дії. Ніж виготовлений промисловим способом; Ніж з маркуванням «FROST» належить до категорії клинкової холодної зброї колючої дії. Ніж виготовлений промисловим способом по типу мисливських ножів загального призначення.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), відправлення не допускаються до пересилання у всіх категоріях кореспонденції, якщо їх увезення чи обіг заборонено в країні призначення.

Згідно п.2.3.1 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС України від 21.08.1998 року №622, право придбання, перевезення через митний кордон України, транзит через територію України вогнепальної, пневматичної, холодної, охолощеної зброї, бойових припасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів і речовин здійснюється на підставі дозволу Департаменту громадської безпеки МВС України.

Відповідно до п.37 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати: вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї, холодну зброю та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), вибухові, легкозаймисті або інші небезпечні речовини, якщо інше не передбачено законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

З огляду на наведене, вважаю, що в діях громадянина Сполучених Штатів ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, а саме останній порушив порядок пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, товарів заборонених до такого пересилання, що підтверджується протоколом про порушення митних правил №3472/20900/19 від 05.09.2019 року, митною декларацією, актом міжнародного поштового пересилання, висновком експертного дослідження від 20.08.2019 року № 5/111

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України доведена повністю.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим (забороненим), суд вважає за необхідне застосувати до громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

У відповідності до ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Так, ст.40-1КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 гривень.

Також, з особи, яка притягається до відповідальності, на підставі ч.1 ст.519 МК України, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил на складі митниці та витрати за проведення по справі експертизи.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 473, 486, 527, 528 МК України, -

постановив:

громадянина Сполучені Штати Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.473 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Вилучені, згідно протоколу №3472/20900/19 від 05.09.2019 року: ніж у чохлі Б/В з маркуванням «KENTUCKY» 70976, 440 STAINLESS STEEL - 1шт.; ніж у чохлі Б/В з маркуванням «FROST» CUTLERY - 1шт. конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з громадянина Сполучених Штатів ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил в сумі 5,46 гривень.

Стягнути з громадянина Сполучених Штатів ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) на користь Львівської митниці ДФС витрати за проведення по справі експертизи в сумі 253,26 гривень.

Стягнути з громадянина Сполучених Штатів ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) в користь держави в особі Державної судової адміністрації України 384,20 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Стрельбицький В.В.