Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/20/19
Провадження № 3/391/14/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2019р. селище Компаніївка

Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Мумига І.М., за участю секретаря Качинської О.В., прокурора Грозан А.В., розглянувши матеріали про адміністративне корупційне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої та зареєстрованої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої в комунальному закладі «ЦПМСД» Компаніївському фельдшерському пункті, депутата Коротяцької сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, будучи депутатом Коротяцької сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області сьомого скликання з 25.10.2015 року в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, подала 08.11.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала та пояснила, не могла подати своєчасно декларацію, за сімейними обставинами.

Прокурор вказує, що ОСОБА_1 допустила адміністративне корупційне правопорушення, тому має бути притягнута до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення обєктивно підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією № 11/19 від 03.01.2019 року, рапортом начальника Компаніївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури від 25.06.2018 року, постанови про закриття кримінального провадження від 19.12.2018 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_1 від 07.11.2018 року, витягу інформації про суб'єкта декларування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» корупція - використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи повязаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи повязаних з ними можливостей. Корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих радах субєктами, на яких поширюються дія цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Заслухавши ОСОБА_1, прокурора та проаналізувавши матеріали справи суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно інформаційного листа ВССУ від 22.05.2017 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, повязанні з корупцією Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 5 розяснив, якщо на момент розгляду справи в суді закінчились строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, то суд в разі заперечення особою своєї вини чи наявності у її діях складу адміністративного правопорушення повинен дослідити всі обставини справи, встановити, чи містить діяння ознаки та склад адміністративного корупційного правопорушення, чи належить особа до субєктів цього корупційного правопорушення, чи винна вона в його вчиненні, і лише після цього закрити провадження у справі.

Будь якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Вивчивши матеріали про адміністративне корупційне правопорушення щодо ОСОБА_1, яка в судовому засіданні вину не визнала, дослідивши всі обставини справи, приходжу до висновку, що діяння вчинене ОСОБА_1 містить ознаки та склад адміністративного корупційного правопорушення, як депутат Коротяцької сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області ОСОБА_1 належить до субєктів цього корупційного правопорушення і є винною в його вчиненні.

Постанова про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_1 була прийнята слідчим СВ Компаніївського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 19.12.2018 року в зв'язку з відсутністю в її діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Отже, встановлено, що на момент розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення закінчились строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП.

Тому, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП справа підлягає закриттю у звязку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи конкретні обставини справи, суть правопорушення, дані про особу порушника, на підставі наведеного, керуючись: ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. ст. 268, 276-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду через Компаніївський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови, а в разі її оскарження з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.

Суддя І. М. Мумига