П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кіровоград, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого директором Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород», за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , працюючи на посаді директора Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород», не забезпечив виплату заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Так, станом на 11.10.2019 загальна сума невиплаченої заробітної плати за період з другої половини липня 2019 року по 01 жовтня 2019 року становить 815537,87 гривень 92 особам. Станом на 01.10.2019 працівникам підприємства не виплачено заробітну плату за другу половину липня та серпень-вересень 2019 року по місяцям: за другу половину липня 2019 року 85 особам на суму 182364,89 гривень; за серпень 2019 року 89 особам на суму 325942,13 гривень; за вересень 2019 року -92 особам на суму 307230,85 гривень. Загальна сума заборгованості становить 815537,87 гривень. Вказаним ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягається до адміністративного правопорушення ОСОБА_1 не з`явився, але подав заяву, відповідно до якої просив розглянути справу за його відсутності. (а.с.38)

В листі, адресованому на адресу суду, від 11.12.2019, ОСОБА_1 вказав, що Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Ужгород» є комунальною власністю, яке підпорядковується Закарпатській обласній раді та фінансується з обласного бюджету за рахунок бюджетних коштів. Заборгованість із виплатою заробітної плати виникла внаслідок затримки асигнувань з обласного бюджету, виділених підприємству. Залишок коштів станом на 20.09.2019 відсутній. (а.с.36)

Об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП виявляється у порушенні встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі.

Суб`єктивна сторона правопорушення виявляється ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

За результатами судового розгляду встановлено, що особа, яка притягається до адміністративного правопорушення ОСОБА_1 адресував голові Закарпатської обласної ради ОСОБА_2 лист-звернення колективу директора Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород», в якому зазначив про існування заборгованості по заробітній платі працівника за 4 місяці в 1 млн. 100 тис. грн., й просив посприяти у негайній виплаті такої. (а.с.20)

Також, до голови Закарпатської обласної ради ОСОБА_2 звертався голова профкому ОСОБА_3 , який зазначив, що обласною радою виділено 14 млн. грн. на виконання Програми підвищення ефективності функціонування Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород» на 2017-2020 рр., з цих коштів виділена фінансова підтримка для погашення заборгованості, в тому числі, із виплат заробітної плати. Однак виділені кошти на підприємство не надійшли. Вказане погіршує стан соціально-трудових відносин. (а.с.21)

Враховуючи наведене, а також приймаючи до уваги пояснення ОСОБА_1 від 11.12.2019, особа, яка притягається до адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , працюючи на посаді директора Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород», об`єктивно не мав можливості у період з другої половини липня 2019 року по 30 вересня 2019 року, враховуючи недофінансування комунального підприємства з обласного бюджету, вжити заходів для повного недопущення порушень ч. 1 ч. 2 ст. 115 Кодексу законів про працю України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», а відтак не може вважатись винуватим (умисно або з необережності) у вчиненні цього порушення.

З огляду на викладене вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно п 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 41, 247, 252, 284 КУпАП, суд

постановив:

Закрити провадження щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов