Справа № 349/1485/19
Провадження № 3/349/697/19
П О С Т А Н О В А

іменем України

16 вересня 2019 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Могила Р.Г., розглянув справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , яка працює інспектором з кадрів територіального центру соціального обслуговування Рогатинського району Івано-Франківської області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 здійснила незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах в електронній формі. Адміністративне правопорушення вчинено при таких обставинах.

ОСОБА_1 працюючи на посаді інспектора з кадрів територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Рогатинського району з 06 червня 2018 року в ході виконання покладених обов`язків здійснювала незаконне копіювання документальних матеріалів, які містять персональну конфіденційну інформацію з обмеженим доступом, а саме персональні дані про військовозобов`язаних осіб та працівників, які працюють у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Рогатинського району (файли: «Додаток 1 по військовозобовязаних» - розташування: C://0. Савка; створений - 12 лютого 2019 року.

27 серпня 2019 року, у ході огляду службової ЕОМ інвентарний № 1040015 в кабінеті приміщення територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Рогатинського району, на робочому місці, яке використовує ОСОБА_1 співробітником УСБУ в Івано- Франківській області було зафіксовано незаконне копіювання та зберігання файлів на ЕОМ, який не обладнаний комплексною системою захисту інформації та має справне підключення до мережі Інтернет через незахищені канали зв`язку, які містили конфіденційну інформацію з обмеженим доступом, а саме персональні дані про військовозобов`язаних осіб та працівників Територіального центру соціального обслуговування.

ОСОБА_1 у судовому засіданні винною себе визнала частково, пояснила , що в лютому 2019 року незаконно копіювала та зберігала файли на ЕОМ, який не обладнаний комплексною системою захисту інформації та має справне підключення до мережі Інтернет через незахищені канали зв`язку, які містили персональні дані про військовозобов`язаних осіб та працівників Територіального центру соціального обслуговування. Що стосується незаконного копіювання інформації та зберігання її в інформаційних системах в електронній формі у січні, лютому 2017 року та березні 2018 року, то вона не визнає себе винною, так як працює на даній посаді з 06 червня 2018 року.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП доведена зібраними та дослідженими в процесі судового розгляду доказами.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч.4 ст.212-6 КУпАП настає за незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах в електронній формі.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно - телекомунікаційних системах» державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, повинні оброблятися в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю. Підтвердження відповідності здійснюється за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством. Для створення комплексної системи захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовуються засоби захисту інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації. Підтвердження відповідності та проведення державної експертизи цих засобів здійснюються в порядку, встановленому законодавством.

Відповідальність за забезпечення захисту інформації в системі покладається на власника системи. Власник системи, в якій обробляються державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, утворює службу захисту інформації або призначає осіб, на яких покладається забезпечення захисту інформації та контролю за ним. (ст.9 Закону України «Про захист інформації в інформаційно - телекомунікаційних системах»)

Як вбачається з наказу №01-07/14 від 05 червня 2018 року ОСОБА_1 прийнято на роботу на 0,5 ставки посадового окладу юрисконсульта та 0,5 ставки посадового окладу інспектора з кадрів територіального центру соціального обслуговування з 06 червня 2018 року.

В обов`язки інспектора з кадрів територіального центру соціального обслуговування входить ведення обліку особистого складу підприємства, його підрозділів і встановлену документацію щодо кадрів, формування і ведення особистих справ працівників, внесення змін, пов`язаних з трудовою діяльністю, що підтверджується посадовою інструкцією з якою ОСОБА_1 ознайомлена.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №30-7/19 від 27 серпня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 незаконно копіювала інформацію, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах в електронній формі: 13 січня 2017 року, 15 лютого 2017 року, 19 березня 2018 року та 12 лютого 2019 року.

На підставі наведеного та враховуючи , що ОСОБА_1 працює інспектором з кадрів територіального центру соціального обслуговування лише з червня 2018 року , а тому в її діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП в частині незаконного копіювання інформації , яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах в електронній формі 12 лютого 2019 року. В частині незаконного копіювання інформації та зберігання її в інформаційних системах в електронній формі у січні, лютому 2017 року та березні 2018 року, провадження необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП , в зв`язку з відсутнісю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка до адміністративної відповідальності притягається вперше, обставину, що пом`якшує відповідальність щире розкаяння винної, обставин, що обтяжують покарання не встановлено.

За таких обставин, виходячи із мети адміністративного стягнення, до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому ч.4 ст.212-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір.

Керуючись ст. ст. 40-1, 221, 283, 284, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення штраф у розмірі 170 гривень.

Штраф перерахувати на рахунок 9339, отримувач коштів УК у Рогатинському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38026376.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн, який перерахувати на рахунок 6001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору 5.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову судді подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р.Г.Могила