Справа №: 310/4944/19
3/310/1801/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Богомолова Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, не працююча, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області від 18.03.2004 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2019 року на адресу Бердянського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал, згідно якого, 27 червня 2019 року о 12 годині 30 хвилин ОСОБА_2 знаходячись за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул АДРЕСА_2 , здійснювала реалізацію пива на розлив, а саме пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. за ціною 20 грн., без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

В судовому засіданні притягнута ОСОБА_2 пояснила, що дійсно 27 червня 2019 року о 12 годині 30 хвилин знаходячись по вул. Куйбишева, біля буд. АДРЕСА_2 в м. Бердянськ, Запорізької області торгувала пивом на розлив. Стверджує, що в даному магазині здійснює підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_3 , її попросили підмінити основного продавця, та ніяких трудових відносин з ФОП Хлепітько вона не заключала. Просить суд суворо її не карати, обіцяє, що більше порушувати не буде.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у скоєному адміністративному правопорушенні не доведена.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Встановлено, що 27.06.2019 року стосовно ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 419048 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП в якому зазначено, що 27.06.2019 року 12 годині 30 хвилин ОСОБА_2 , знаходячись за адресою: Запорізька область, м. АДРЕСА_3 , біля буд.124, здійснювала реалізацію пива на розлив, а саме: пива марки «Львівське», об`ємом 0,5 л. за ціною 20 грн., без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП є працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності в цих галузях, разом з цим санкція ч.1 ст. 156 КУпАП передбачає конфіскацію предметів торгівлі.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 є домогосподаркою, однак здійснювала реалізацію пива. При цьому, суть правопорушення, що викладена в протоколі, та інші матеріали справи не свідчать про наявність в діях ОСОБА_2 ознак здійснення самостійної господарської діяльності з продажу пива. У своїх поясненнях вона зазначила, що працювала реалізатором і знаходилася у ларьку «Живое пиво», розташованого біля магазину «Продукти» по вул.Куйбишева в м.Бердянську. Даних, що ОСОБА_2 продавала пиво від себе особисто, матеріали справи не містять. Також відсутні відомості, чи здійснювала остання реєстрацію своєї господарської діяльності, чи одержувала вона ліцензію на провадження діяльністю з реалізації пива.

Відповідно до положень ч.1 ст.29 КУпАП визначено, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.

Таким чином з урахуванням положень ст.29 КУпАП підтверджено, що суб`єктом адміністративного правопорушення передбачено ч.1 ст.156 КУпАП, є суб`єкт господарювання фізична особа підприємець, як сторона публічного договору роздрібної торгівлі.

Разом з тим, суд вирішуючи питання про винуватість особи та притягнення її до адміністративної відповідальності, приймає до уваги, що ОСОБА_2 не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 156 ч.1 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, вислухавши пояснення ОСОБА_2 суд вважає,що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, оскільки суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КпАП України можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, тоді як правопорушник є фізичною особою. Також ОСОБА_2 здійснювала торгівлю пивом, що є слабоалкогольним напоєм.

У відповідності п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає припиненню за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає провадження у справі щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_4 за ч.1 ст.156 КпАП України припинити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Л.В. Богомолова