Справа № 403/69/19
Провадження № 3/403/27/19

П О С Т А Н О В А

07 лютого 2019 року . Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Годованець І. А. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, дата народження: 20 квітня 1973 року, (в протоколі не зазначено: місце народження, національність, громадянство, сімейний стан, судимість, місце роботи) жителя за адресою: смт Устинівка Садова,19 Кіровоградської області, протокол про адміністративне правопорушення: серія БД №029979 від 05 січня 2019р.,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КпАП України,-
В С Т А Н О В И В:
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення на доопрацювання з наступних підстав. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) зясовує зазначені обставини. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Пунктами 2.4, 2.5, 2.6 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16 лютого 2015 року за №3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14 лютого 2018 № 3/02-18) передбачено, що до протоколу додаються копії документів та інші докази, що вказують на обставини та час вчинення правопорушення. Особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, має бути ознайомлена з її правами i обов'язками, передбаченими статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтею 63 Конституції України, про що зазначається у протоколі. Особі, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати письмове пояснення та зауваження по суті вчиненого правопорушення. Пояснення та зауваження або включаються до протоколу, або додаються до протоколу окремо.
До матеріалів справи про адміністративне правопорушення уповноваженою особою при складанні протоколу щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не додано постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, для встановлення передбаченої ч.4 ст.121 КпАП Украни кваліфікуючої ознаки, як повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою - третьою цієї статті.
Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката (ст.278 КпАП України).
Уповноваженій особі при складанні протоколу щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до справи про адміністративне правопорушення необхідно додати до справи про адміністративне правопорушенняпостанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення.
Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення повязані з корупцією» за №13 від 25 травня 1998 року, у випадках складення протоколу неуповноваженою на те
посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КпАП, неприєднання до нього документів, що підтверджують надання особі, яка притягається до відповідальності, повноважень на виконання функцій держави, чи копії постанови суду (при повторному притягненні особи до відповідальності на підставі Закону) суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
При встановлених обставинах, коли уповноваженою особою не витребувано необхідні додаткові матеріали для судового розгляду справи,протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання. Керуючись ч.4 ст.121, ст.ст.221 278 КпАП України, -
П О С Т А Н О В И В:
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КпАП України повернути на доопрацювання Устинівському відділенню поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Устинівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_2