Справа № 501/75/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2019 року суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Козирський Є.С., розглянувши адміністративні матеріали, направлені Управлінням захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 41/2019 про вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією від 07.01.2019 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно наказу про переведення на посаду судового розпорядника Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 за № 19-ос-ап від 08.09.2016 року, він був призначений на дану посаду державного службовця, та став суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Відповідно до абзацу 1 ч 2 ст 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

ОСОБА_1 будучи судовим розпорядником Іллічівського міського суду Одеської області, та будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до пп. «в» п.1 ч.1 ст 3 Закону України «Про запобігання корупції» допустив порушення фінансового контролю, що виразилося в несвоєчасному поданні декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме перед звільненням, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3, декларацію особи, яка припиняє свою діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, або місцевого самоврядування, потрібно подавати не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

ОСОБА_1 було звільнено за згодою сторін відповідно до наказу № 61-ос-ап від 02.10.2017 року, з яким його ознайомили 02.10.2017 року, однак лише 30.01.2018 року він подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 247 п. 7 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч.5 ст 38 КупАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Дійсно, як встановлено судом старший слідчий СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області майор поліції Гершун О.В. 17.12.2018 року виніс Постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ст 366-1 КК України, відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

На виконання вказаної Постанови, оскільки старший слідчий встановив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративної відповідальності - оперуповноваженим міжрайонного відділу № 2 Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ст. лейтенантом поліції Толкачовим С.В. 07.01.2019 року було складено відносно ОСОБА_1 протокол по ч.1 ст.172- 6 КУпАП. Судом вказаний протокол разом з додатками був отриманий 30.01.2019 року.

В поясненнях до протоколу ОСОБА_1 зазначив, що відправляв декларацію в день звільнення, однак про те що вона не була доставлена та не з'явилася на сайті він дізнався 30.01.2018 року та знову відправив вказану декларацію.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172- 6 КУпАП, однак Постанова про закриття кримінального провадження була винесена 17.12.2018 року, місячний строк розгляду сплинув ще до того, як матеріали передали до суду, у зв'язку з чим вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст. 38, 247 п. 7, 284 п. 3 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172- 6 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172- 6 - закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя:Козирський Є. С.