Справа № 676/7676/19
Провадження № 3/676/2578/19
ПОСТАНОВА

11 грудня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Драч І.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол щодо ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП. З протоколу слідує, що ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що з 22 вересня 2015 року по 31 жовтня 2019 року не сплачував аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 28646,50 грн., тобто ОСОБА_1 інкриміновано вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що аліменти на утримання доньки Аміни, 9 вересня 2013 року частково сплачує, про що свідчать квитанції, які просив долучити до матеріалів справи.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов до висновку, що протокол слід повернути до Кам`янець-Подільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, для доопрацювання з наступних підстав.

Так, в протоколі № 14 від 20 листопада 2019 року не вказано редакцію статті 183-1 КУпАП, оскільки були зміни у липні 2018 року; час правопорушення є невірним, так як діяння визначається правопорушником лише після 6 лютого 2018 року. При складанні нового протоколу і проведенні перевірки працівникам ДВС слід звернути увагу, що відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. ОСОБА_1 обвинувачується за ст.183-1 КУпАП у несплаті аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 22 вересня 2015 року по 31 жовтня 2019 року, проте до 6 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності. Більше того, орган уповноважений на складення протоколу не звернув увагу на те, що після встановлення відповідальності 6 лютого 2018 року сукупний розмір заборгованості має перевищувати суму відповідних платежів за шість місяців. Крім того, згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 не відповідає дійсності.

Також з долучених ОСОБА_1 квитанцій слідує, що після 6 лютого 2018 року ОСОБА_1 добровільно сплачував аліменти, проте, у довідці-розрахунку цього не відображено. Так, ОСОБА_1 сплачено: 12 вересня 2018 року 1000 грн.; 3 листопада 2018 року 500 грн.; грудень 2018 року 507,45 грн.; 3 жовтня 2018 року 500 грн.; 12 лютого 2019 року 505,96 грн.; 18 червня 2019 року 500,12 грн.; 17 липня 2019 року 1200 грн.; 22 липня 2019 року 500 грн. та 27 вересня 2019 року 501,10 грн.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи і вирішення її у точній відповідності з законом.

Не усунення вказаних недоліків на даному етапі судового розгляду буде наслідком порушення права ОСОБА_1 , гарантоване Конституцією України, ч. 1 ст. 268 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а в наслідку може привести до прийняття незаконного та необґрунтованого рішення.

Суддя, відповідно до ст. 278 КУпАП, вправі зі стадії підготовки справи до розгляду постановою повернути протокол та матеріали справи органу, який порушив адміністративне переслідування.

Керуючись ст.ст. 268, 278, 280, 283 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу з протоколом про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 183-1 КУпАП, повернути до Кам`янець-Подільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, для доопрацювання.

Суддя

Кам'янець-Подільського міськрайонного суду І.В.Драч