Справа № 344/525/19
Провадження № 3/344/786/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Хоростіль Р.В., ознайомившись з справою про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого по АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Торва», ідентифікаційний номер: НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 162-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Івано-Франківського міського суду від 17.12.2018 року матеріали даної справи повернуто до Головного Управління ДФС в Івано-Франківській області, оскільки встановлено, що відповідно до відомостей зазначених в протоколі про адміністративне правопорушенні за ч. 1 ст. 162-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 в його діях вбачається склад іншого адміністративного правопорушення.

09.01.2019 року з Головного Управління ДФС в Івано-Франківській області до суду повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 162-2 КУпАП.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Слід звернути увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

З супровідного листа про повторне направлення протоколу про адміністративне правопорушення № 57/9/09-19-14-05-18 від 04.01.2019 року вбачається, що на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена саме ч. 1 ст. 162-1 КУпАП, направлено належним чином засвідчені копії акту перевірки, податкових повідомлень-рішень, а також копію постанови від 09.11.2018 року в справі № 344/15583/18 про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1

В той же час постанова Івано-Франківського міського суду від 17.12.2018р. залишилась невиконаною, зазначені в ній недоліки - не усунутими, а невірна кваліфікація дій особи в протоколі про адміністративне правопорушення позбавляє суд повно та всебічно з'ясувати обставини справи та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Згідно з ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог КУпАП суд не вправі самостійно на свій розсуд кваліфікувати дії особи, оскільки це буде порушенням принципів незалежності та безсторонності суду, що закріплений в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що є неприпустимим.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід повернути Головному Управлінню ДФС в Івано-Франківській області.

Керуючись ст.ст. 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 162-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Головного Управління ДФС в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Хоростіль