Справа № 644/87/19
№/ 3/644/235/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

по справі про адміністративне правопорушення

18 січня 2019 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова - Черняк В.Г.,

розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної і режимно-секретної роботи апарату Коломацької районної державної адміністрації Харківської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 працюючи на посаді завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної і режимно-секретної роботи апарату Коломацької районної державної адміністрації Харківської області , допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).

Так, комісією Управління СБ України в Харківській області проведено спеціальну експертизу наявності умов необхідних для провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею в Коломацькій районній державній адміністрації Харківської області.

За результатами перевірки складено акт спеціальної експертизи, який неоскаржений у встановленому законодавством порядку, та встановлені порушення нормативно-правових актів в сфері забезпечення охорони державної таємниці, які допущені завідувачем сектору взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної і режимно-секретної роботи апарату Коломацької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1

Під час проведення спеціальної експертизи встановлено не дотримання передбачених законодавством вимог щодо забезпечення режиму секретності під час проведення секретних робіт і здійснення заходів, в частині порядку допуску та доступу осіб до державної таємниці, а саме в Коломанькій РДА в порушення вимог п. 208 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях, затверджений Постановою КМУ № 939 від 18.12.2013 року (далі - Порядок № 939) в приміщенні де постійно зберігаються МНСІ пожежна сигналізація знаходиться в неробочому стані, та приміщення РСО обладнано шумовою охоронною сигналізацією.

В Коломанькій РДА в порушення вимог п.п. 232-235 Порядку № 939 правила пропускного режиму потребують переробки.

В Коломацькій РДА в порушення вимог п. 228 Порядку № 939 розроблено інструкцію на випадок виникнення надзвичайної ситуації (пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації тощо).

В порушення вимог п. 50 Порядку № 939 Номенклатура посад працівників Коломацької РДА, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці потребує переробки, так як статті ЗВДТ не відповідають характеру виконуваної робити та функціональним обов'язкам.

В порушення вимог п. 77 Порядку № 939 документи стосовно необхідності скасування допуску особам, яким припинено доступ до державної таємниці понад 6 місяців, своєчасно не надано до Управління СБ України.

В порушення п. 221 Порядку № 939 відсутній журнал записів про розкриття сховищ і робочих папок за відсутності відповідальної за них особи, який ведеться за формою згідно з додатком 34.

В Коломацккій РДА в порушення вимог п. 248 Порядку № 939 в окремих

випадках в журналах відсутні відмітки про обіг документів.

В порушення вимог п.п.344-345 Порядку № 939 для реєстрації секретних

розпорядчих документів, що надійшли від установ і організацій, та тих, що видаються

в Установі, заведено оди журнал обліку розпорядчих документів.

В порушення вимог п. 156, 162 Порядку № 939 гриф секретності

Розпорядження № 02-48/11Т від 18.05.2012 року, що зберігаються в РДА не

переглядався, та реквізит, а саме стаття ЗВДТ. яка засекретила відсутня.

Факти допущених порушень підтверджуються:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 75 від 17.12.2018 року;

- поясненнями ОСОБА_1 від 17.12.2018 року;

- витягом з акту спеціальної експертизинаявності умов необхідних для провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею в Коломацькій районній державній адміністрації Харківської області;

- посадовою інструкцією завідувача сектору взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної і режимно-секретної роботи апарату Коломацької районної державної адміністрації Харківської області;

- допуском;

- зобов'язанням;

- розпорядженням №02-47/24 від 31.10.2011 року;

- розпорядженням №43-к від 01.06.2017 року.

ОСОБА_1 будучи повідомленим про час і місце розгляду справи, до суду не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. В протоколі про адміністративне правопорушення просив суд розглянути справу без його участі.

За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 - вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП - штрафу на користь держави (одержувач: УДКСУ в Індустріальному районі м. Харкова; код одержувача: 37999701; банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); МФО банку: 899998; розрахунковий рахунок: 0009; код класифікації доходів бюджету: 21081100) в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170 гривень).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача 6001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 гривні.

Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Суддя: В.Г. Черняк