Справа № 628/2783/19
Провадження №3/628/720/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2019 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі судді Волчек Ольги Олексіївни, розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Куп`янського ВП ГУ НП України в Харківській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.139 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №247409 від 05.09.2019 року, 13.08.2019 року о 18-20 год. Харківська область, смт. Куп`янськ-Вузловий, вул.. Авіаційна, 62/2 водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем КАМАЗ 5511 д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив наїзд на бордюрний патінь, чим пошкодив його, порушив п.п. 1.5, 2.3 є) ПДР України, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 139 КУпАП.

По справі призначено судове засідання на 03.12.2019 року, у яке ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином сповіщався про час і місце його проведення, що підтверджується роздруківкою з сайту «Укрпошта».

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повторного повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав, внаслідок не усунення недоліків.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Разом з тим, у протоколі не вказано про відсутність шкоди.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, та іншими.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення серії БД №247409 від 05.09.2019 року, складений з порушенням вимог статті 256 КУпАП.

Так, не дотримано вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 №1395, де вказано, що при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 139, частиною четвертою статті 140 КУпАП або постанови у справі про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою - третьою статті 140 КУпАП (коли протокол не складається), до них необхідно долучати акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі з відповідними замірами та схемою про: пошкодження шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд, трамвайних колій чи технічних засобів регулювання дорожнього руху; самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху; перешкоду для дорожнього руху, у тому числі забруднення шляхового покриття; пошкодження асфальтобетонного покриття доріг унаслідок руху машин на гусеничному ходу; умови та стан шляху, які загрожують безпеці дорожнього руху; порушення нормативів щодо обладнання на дорогах місць проведення ремонтних робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій; порушення або невиконання правил на підприємствах, в установах та організаціях під час розроблення та виготовлення транспортних засобів і деталей до них або інших предметів їх додаткового обладнання, під час проектування, реконструкції та ремонту шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд.

Всупереч положень Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено Акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі з відповідними замірами. Надана до суду схема місця пошкодження проїзної частини, яка містить виправлення дати її складання, не передбачена вказаної Інструкцією.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки, які б підтвердили факт вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Враховуючи те, що матеріали справи не містять всіх необхідних відомостей, які необхідні для забезпечення правильного розгляду справи, суддя, не має можливості в повному обсязі з`ясувати обставини адміністративного правопорушення та забезпечити своєчасне виконання постанови, тому справу слід направити на доопрацювання органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст.139 ч. 1, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного дооформлення справу за № 628/2783/19, провадження за № 3/628/720/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 139 КУпАП до Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області для приведення її у відповідність до вимог Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Волчек