ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31січня 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в особі судді Логінової С.М., з участю секретаря Дяковича О.О., прокурора Леськів Л.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,не працюючого, за вчинення правопорушення передбаченого

ч. 2 ст. 1726Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1, перебуваючи на посадіінспектора роти №1 Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції Українита відповідно до примітки до ст. 1726Кодексу України про адміністративні правопорушення та підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» як субєкт, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», в 10-денний строк не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції (далі НАЗК) про суттєві зміни у майновому стані за наступних обставин.

Так, відповідно до п.6 розділу 2 «Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», затвердженого рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016 р. «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», субєкти декларування письмово повідомляють Національне агенство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» шляхом подання відповідного електронного повідомлення до реєстру через власний персональний електронний кабінет у 10-денний строк з моменту отримання доходу або придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2017 року становить 1600 грн.

Перевіркою встановлено, що згідно митної декларації від 30.03.2017 року, серії ХМ №0002447, ОСОБА_1, 20.03.2017 року оформив рахунок фактуру №770036 (договір купівлі продажу), за яким придбав автомобіль «OpelAstra» 2011 року випуску, вартістю 117170 грн., що більше ніж 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року (1600 х 50 =80000 грн.), проте не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про такі суттєві зміни у його майновому стані шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Винність ОСОБА_1Г.у вчиненні цього адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю зібраних і досліджених у справі доказів.

ОСОБА_2 в судовому засіданні про те, що дійсно він в 10-денний строк не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме згідно з договору купівлі продажу №770036,про придбання автомобіля «OpelAstra», вартістю 117 170грн, через складнощі щодо внесення відомостей.

Вищевказані обставини порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю підтверджуються також: даними протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зафіксований факт неповідомлення ОСОБА_1 в 10-денний строк Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані; даними митної декларації від 30.03.2017 року, серії ХМ №0002447, рахунок фактура №770036 (договір купівлі продажу), за яким придбав автомобіль «OpelAstra» 2011 року випуску, вартістю 117170 грн. та свідоцтвом СХМ 198902 щодореєстрації05.04.2017 р. права валаності на цей автомобіль за ОСОБА_1;даними рапорту оперуповноваженого Хмельницького управління ДВБ НП України від 19.09.2018 р., 26.11.2018 р. про виявлення факту порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю.

Матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно (в 10-денний строк) повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

ОСОБА_3щодо йогонеобізнаності із положеннями Закону України «Про запобігання корупції» та відсутності у нього умислу на вчинення вказаного правопорушення суд відхиляє, оскільки ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачає, що правопорушення, пов'язане з корупцією це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження. Таким чином, правопорушення, передбачене ч.2ст. 1726КУпАП, може бути вчинене з необережності за відсутності корисливого чи іншого особистого інтересу.Упродовж 2016 року ОСОБА_1 ознайомлено із вимогами Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі щодо додержання вимог фінансового контролю, що підтверджено власним підписом у «книзі інструктажів Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції НП України» щодо доведення до особового складу вимог антикорупційного законодавства.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 52 цього ж Законуу разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Частина 2 статті 1726КУпАП передбачає відповідальність зокрема за неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані. Субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1Г.у вчиненні правопорушення доведена та його діїслід кваліфікувати за ч. 2 ст. 1726КУпАП, як неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Суд враховує, що ОСОБА_1вперше притягується до адміністративної відповідальності, що пом'якшує його відповідальність. При накладенні стягнення суд також враховує, що ОСОБА_1позитивно характеризується, відсутні обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, а також інші в сукупності обставини та їх поєднання, суд дійшов висновку накласти на ОСОБА_1стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 1726КУпАП у мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 401, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одну тисячу сімсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 Григоровичана користь держави 384 грн. 20 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного судупротягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_4