Провадження № 3/582/277/19
Справа № 582/1105/19
Недригайлівський районний суд Сумської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2019 року

Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Петен Я.Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління державного агентства рибного господарства в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначеного як проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючий,

за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2019 року головним державним інспектором Сумського рибоохоронного патруля Лотішко Є.О. було складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме за те, що 27.07.2019 о 19-00 ОСОБА_1 на Біжівському водосховищі біля р. Біж, Недригайлівського району Сумської області, грубо порушив Правила рибальства, шляхом лову раків забороненим знаряддям, а саме сіткоснастевим знаряддям лову - «раколовка» в кількості 1 шт., при цьому спіймав: раки 22 шт., загальною вагою 2 кг, чим заподіяв збитків Рибному господарству України на суму 561,00 грн., чим порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15 лютого 1999 року № 19, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 року за № 269/3562, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 85 ч. 4 КУпАП.

19.08.2019 даний адміністративний матеріал надійшов до Недригайлівського районного суду Сумської області.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду, протокол про адміністративне правопорушення № 000525/646 від 27.07.2019, складено відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

У даному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 повідомлено під підпис про те, що розгляд справи відбудеться у Недригайлівському районному суді Сумської області за адресою: смт. Недригайлів, вул. Шевченка, 4, за повідомленням.

Судом здійснено виклик порушника у судове засідання, призначене на 02.09.2019.

02.09.2019 ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, рекомендований лист повернувся на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», що є неналежним повідомленням, у зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 27.09.2019.

27.09.2019 у судове засідання ОСОБА_1 також не прибув, рекомендований лист повернувся на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», що є неналежним повідомленням.

Оскільки копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу ОСОБА_1 у матеріалах справи відсутні, судом було направлено запит до виконавчого комітету Недригайлівської селищної ради про місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення.

27.09.2019 до суду надійшла відповідь про те, що згідно книги погосподарського обліку № 34 за 2016-2020 роки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , 24.07.2017. Відомості про фактичне місце проживання ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до ст. 268 КупАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки у суду відсутня можливість будь-яким чином повідомити ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи щодо нього, у зв`язку з чим і, відповідно, розглянути справу за його відсутності, відповідно до вимог ст. 268 КУпАП, враховуючи відсутність в матеріалах справи будь-яких інших даних, окрім зазначених у протоколі, щодо місця його проживання чи перебування, вважаю за необхідне матеріали справи повернути до Управління державного агентства рибного господарства в Сумській області для доопрацювання з метою з`ясування та зазначення адреси місця проживання чи перебування особи, відносно якої складено протокол для належного її сповіщення судом про місце та час розгляду справи, оскільки у суду відсутня можливість самостійно усунути зазначений недолік, який повністю перешкоджає розгляду справи по суті. Крім іншого, при доопрацюванні, необхідно враховувати вимоги ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. 256, 278, 283 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 4 ст. 85 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути на адресу Управління державного агентства рибного господарства в Сумській області, для доопрацювання.

Суддя: підпис з оригіналом згідно

Суддя: Я. Л. Петен