Справа № 306/1132/19
Провадження № 3-в/306/15/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року м.Свалява

Свалявський районний суд Зсакарпатської області в складі:

головуючого- судді Жиганської Н.М.

за участі секретаря Станкович Є.В.

розглянувшиу відкритому судовому засіданні в м. Свалява подання начальника Свалявського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Свалявського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатській області Островка І.М. звернулася в суд із поданням для розгляду питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 штрафом із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

У поданні зазначає, що до Свалявського РВ філії ДУ "Центр пробації" 03.07.2019 року надійшла на виконання постанова Свалявського районного суду від 13 червня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративного стягнення за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП до покарання у виді громадяських робіт на строк 30 годин.

05.07.2019 року даний громадянин з`явився до органу пробації, його ознайомлено з порядком та умовам відбування адміністративного стягнення та направлено для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт за місцем проживання, а саме у Стройненську сільську раду. 11.07.2019 року, 22.07.2019 року та 31.07.2019 року надіслано запити до Стройненської сільської ради з проханням повідомити, чи приступив ОСОБА_1 до виконання громадських робіт, на які отримано повідомлення, в якому вказано, що ОСОБА_1 до відпрацювання громадських робіт не приступив.

27.11.2019 року ОСОБА_1 прибув до Свалявського РВ філії ДУ "Центр пробації" та надав пояснення, в якоих повідомив, що відпрацьовувати 30 громадських робіт, призначених Свалявським районним судом Закарпатської області, не має змоги, у зв`язку з наявністю тимчасових заробітків. Про наслідки ухилення від відбування стягнення попереджений.

Представник органу пробації та ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали справи та доводи подання, суд дійшов висновку, що подання до задоволення не підлягає по слідуючим мотивам.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» - судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» - невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Постанова Свалявського районного суду Закарпатської області від 13 червня 2019 року відносно ОСОБА_1 надійшла 03.07.2019 року.

04.07.2019 року провідним інспектором Свалявського РВ Грига В.В. направлено виклик ОСОБА_1 з вимогою прибути до Свалявського РВ філії ДУ "Центр пробації" 08.07.2019 року.

05.07.2019 року за № 39/10/1129-19 підготовлено направлення голові Стройненської сільської ради, згідно якого громадянин ОСОБА_1 направляється для відбування покарання у виді громадських робіт та до відбування громадських робіт повинен приступити не пізніше 08.07.2019 року, тобто ще до формування направлення, а саме 04.07.2019 року Стройненською сільською радою затверджено графік виходу на роботу ОСОБА_1 за період з 05.07.2019 року по 16.07.2019 року. З даним графіком ОСОБА_1 не ознайомлено.

Крім того, постановою Свалявського районного суду закарпатської області від 07.10.2019 року провідному інспектору Свалявського РВ філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Грига В.В. було відмовлено про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 через недоведенність обгрунтованих фактів ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, натомість в даному поданні вимоги, в яких повинно бути обґрунтування факту наявності об`єктивних обставин, передбачених ч.3 ст.321-1 КУпАП або обґрунтування факту ухилення порушника від відбування адміністративного стягнення та/або підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду - суду так і не надано.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом.

Розділом ІІ ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року; доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 591/5 від 02.03.2018 року, № 2568/5 від 08.08.2018 року) передбачено, що при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладається внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Тобто, з урахуванням норм ст.ст.321-1 та 321-4 КУпАП та Порядку № 474/5 вбачається, що при виконанні постанов суду про застосування громадських робіт уповноважений орган пробації може вносити до суду подання, передбачені п.п.3.22, 3.23, 3.24 Порядку № 474/5, в яких повинно бути обґрунтування факту наявності об`єктивних обставин, передбачених ч.3 ст.321-1 КУпАП, або обґрунтування факту ухилення порушника від відбування адміністративного стягнення та/або підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення подання щодо заміни адміністративного стягнення штрафом та вважає недоведеним факт ухилення ОСОБА_1 від виконання покарання у виді громадських робіт, призначених за постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від13.06.2019 року

Керуючись ст. 321- 4 КУпАП, на підставі Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання начальника Свалявського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" в Закарпатській області Островка І.М. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 відмовити.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУД

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Н.М.ЖИГАНСЬКА