Єдиний унікальний номер 725/6883/19
Номер провадження 3/725/4022/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2019 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митницi ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , водія транспортної фірми «Sovtransauto Expres» SRL, Молдова, м. Кишинів, вул.. Спікулуй, 14, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1919/40800/19, на територію МАПП Мамалига-Крива» м/п «Кельменці» Чернівецької митниці ДФС, 15.11.2019 року о 02 год. 10 хв. заїхав вантажний автомобіль марки «DAF» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_2 vin код НОМЕР_3 НОМЕР_4 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови DR018RA vin код № НОМЕР_5 , без вантажу, який слідував з Украни до Республіки Молдова під керуванням водія фірми перевізника «Sovtransauto Expres» SRL.

За результатами здійснення митних процедур системою АСАУР ПІК «Інспектор» було встановлено, що 28.08.2019 року через п/п «Бачівськ-Троєбортне» митного поста «Бачівськ» Сумської митниці ДФС, водієм гр.. України ОСОБА_1 на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення» ввезено транспортний засіб комерційного призначення вантажний автомобіль марки «DAF» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_2 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_6 у термін до 20 днів.

Таким чином водій фірми перевізника «Sovtransauto Expres» SRL гр. України ОСОБА_1 станом на 15.11.2019 року, перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу комерційного призначення «DAF» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_2 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_6 більше ніж тридцять діб.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковано митним органом, за ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

В судовому засіданні гр. України ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України. Пояснив, що дійсно заїхав на митну територію України 28.08.2019 року із вантажем через п/п «Бачівськ-Троєбортне» м/п «Бачівськ» Сумської митниці ДФС. Сумською митницею було встановлено строк доставки товару до митниці призначення до 07.11.2019 року. Крім того фірмою відправником товару було надіслано на адресу митниці листа, щодо продовження строку тимчасового ввезення автомобіля «DAF» з причепом. Враховуючи всі обставини вважав, що у нього є 20 днів з 07.11.2019 року (з дати розвантаження товару) на вивезення транспортного засобу комерційного призначення з митного території України.

Представник митного органу у судову засіданні вказав, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні повністю підтверджується матеріалами справи. Доводи ОСОБА_1 стосуються вантажу який він перевозив та не спростовують його вини у порушені строку тимчасового ввезення транспортного засобу. Просив визнати гр.. України ОСОБА_1 винним та накласти відповідне стягнення.

Суддя дослідивши матеріали справи, заслухавши присутніх учасників провадження, приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю, виходячи з наступного:

Так, відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.6 ст.481 МК України передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування та тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Визначення митного режиму тимчасового ввезення наведене у ст. 103 МК України, відповідно до якої тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Так судом встановлено, що 28.08.2019 року через п/п «Бачівськ-Троєбортне» митного поста «Бачівськ» Сумської митниці ДФС на митну територію України в`їхав вантажний транспортний комерційного призначення марки «DAF» реєстраційний номерний знак НОМЕР_7 НОМЕР_2 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_6 під керуванням гр.. України ОСОБА_1 водія фірми «Sovtransauto Expres» SRL у митному режимі тимчасового ввезення до 20 днів (а.с.8-11).

У відповідності до ч.1, ч.2 ст.108 МК України строк тимчасового ввезення товарів встановлюється органом доходів і зборів у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється органом доходів і зборів з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Згідно листа Сумської митниці ДФС від 7898/10/18-70-18-72 від 28.11.2019 року встановлено, що у відповідності до ст.. 108 МК України строк доставки товару перевізником «Sovtransauto Expres» SRL до митниці призначення (Київська міська митниця) Сумською митницею ДФС встановлено до 07.11.2019 року, який порушено не було (а.с.54-55) .

Відповідно до ч.3 ст.108 МК України передбачено, що з урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним органом доходів і зборів. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення орган доходів і зборів зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови.

Встановлено, що директором фірми перевізника «Sovtransauto Expres» SRL ОСОБА_2 було направлено до Чернівецької митниці ДФС клопотання про продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу номер НОМЕР_2 з причепом DR018RA (а.с. 20).

Дане клопотання Чернівецькою митницею ДФС було направлено для прийняття відповідного рішення до Сумської митниці ДФС (а.с.21).

Зі змісту листа Сумської митниці ДФС від 7898/10/18-70-18-72 від 28.11.2019 року судом встановлено, що Сумською митницею ДФС було отримано зазначене вище клопотання перевізника, клопотання не розглядалось рішення по ньому не приймалось та інформація перевізнику не направлялась (а.с.54-55).

Таким чином судом встановлено, що перевізнику «Sovtransauto Expres» SRL не було повідомлено про відмову у продовженні строку тимчасового ввезення із зазначенням причин та підстави такої відмови.

У відповідності до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з постанов, зокрема про закриття провадження у справі.

Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що фірма перевізник «Sovtransauto Expres» SRL та її представник водій ОСОБА_1 не були повідомлені про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення «DAF» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_2 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_6 , строк доставки товару Сумською митницею встановлений до 07.11.2019 року, суд вважає, що гр. ОСОБА_1 не було вчинено умисних дій, направлених на перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення на митну територію України більше ніж на 30 діб та були всі підстави вважати строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України продовжено та відповідно автомобіль правомірно перебуває на митній території України, а тому суддя приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та провадження у справі підлягає закриттю.

У зв`язку із закриттям провадження у справі вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №1919/40800/19 вантажний автомобіль марки «DAF» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_2 , VIN код № НОМЕР_4 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_6 VIN код № НОМЕР_5 підлягають поверненню.

Керуючись ст.ст. 103, 108, 481, 522, 526, 527, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 247, 289, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , водія транспортної фірми «Sovtransauto Expres» SRL закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України.

Вантажний автомобіль марки «DAF» реєстраційний номерний знак Молдови НОМЕР_2 , VIN код № НОМЕР_4 з причепом марки «Zremb» реєстраційний номерний знак Молдови DR018RA VIN код № НОМЕР_5 повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун