Справа № 339/20/19
П О С Т А Н О В А

28 січня 2019 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Поляниця М. М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов відДолинського ВП Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, громадянина України

за ч.4 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

в с т а н о в и в :

На розгляд суду поступив зазначений адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.4 ст.122 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18 січня 2019 року встановлено, що 12 січня 2019 року о 1001 год. ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки Ford Transit, реєстраційний номер НОМЕР_1 у м. Болехів по вул. Коновальця, при наявності дорожнього знаку «Дати дорогу» не надав дорогу автомобілю иарки Volkswagen Passat д.н.з. НОМЕР_2, який рухався по головній дорозі змусив водія автомобіля різко гальмувати та змінювати напрямок руху, щоб уникнути зіткнення та створив аварійну ситуацію, чим порушив вимоги п.2.1 ПДР України, тобто своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.4 ст.122 КУпАП.

Згідно до вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 278 КУпАП, передбачено, що суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

П. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Також, суд враховує вимоги п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Встановлено, що працівником поліції у протоколі про адміністративне правопорушення неправильно зазначено рік скоєння правопорушення, а саме: вказано 12.01.2018 року однак дата складання протоколу вказана 12.01.2019 року, а також виправлено годину складання протоколу, та година вчинення правопорушення (а.с1)

У протоколі та матеріалах відсутні пояснення свідків даного правопорушення, пояснення водія транспортного засобу марки иарки Volkswagen Passat д.н.з. НОМЕР_2, якому нібито створив перешкоду у русі ОСОБА_1

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього Кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для належного оформлення оскарженню не підлягає.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

Керуючись ст.221, 256, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Повернути Долинському відділенню поліції Калуського відділу поліції Головного управління поліції в Івано-Франківській області (м. Долина, вул. Яворницького, 8). матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.4 ст.122 КУпАП, для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Поляниця

28.01.2019