Справа № 308/45/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки с. Пірванче, Волинської області, мешканки АДРЕСА_1 працюючої директором ТОВ «Лісекспортсервіс», ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2018 року о 05 год. 40 хв. в зону митного контролю митного поста "Ужгород" Закарпатської митниці ДФС в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки „DAF" р.н.з НОМЕР_2 з напівпричепом марки „KRONE" р.н.з. НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що працює водієм у ПП «SUP M.M.». (Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR №298660 від 29.11.18 року, рахунку фактури №7 від 29.11.18 року, копії сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ВЛ № 389723 від 26.11.18 року через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали обрізні соснові» в загальній кількості 26 вантажних місць (пакетів), загальним об'ємом 41,081 м.куб., вагою брутто 22 400 кг., загальною вартістю 5094,04 Євро.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА № UA205040/2018/033341 від 29.11.2018 року.

Відправником та продавцем товару являється ТОВ «Лісекспортсервіс», (Вінницької обл., м.Луцьк, вул.Відродження, 22А кв.61), а покупцем і одержувачем іноземне підприємство «TIMBERLAND s.r.o» (12 Belina 98601 Slovakia).

Під час проведення, із залученням експерта, митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа знаходиться 26 вантажних місця (пакетів), що по кількості вантажних місць відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах.

Разом з тим виявлено невідповідність фактично наявного товару відомостям заявленим в товаросупровідних документах, а саме в сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ВЛ №389723 від 26.11.18 року та в рахунку фактурі №7 від 29.11.18 року.

Згідно п.5 поданого до митного оформлення Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ВЛ №389723 від 26.11.18 року, виданого Волинським обласним управлінням лісового та мисливського господарства ТОВ «Лісекспортсервіс» характеристика партії лісопродукції, що експортується та в рахунку фактурі №7 від 29.11.18 року зазначені геометричні розміри пиломатеріалів обрізних 22х95х1400 мм.

Фактично в транспортному засобі р.н.з НОМЕР_2/НОМЕР_3 переміщується товар «пиломатеріали обрізні соснові» розмірами 22х95х1400 мм. в кількості 24 пакети, об'ємом 38,241м.куб., що на 2,84 м.куб. менше ніж заявлено в ТСД та «пиломатеріали обрізні соснові» розмірами 22х75х1400 мм. в кількості 2 пакети, об'ємом 2,84 м.куб., які не заявлені в товаросупровідних документах.

Згідно експертного висновку від 05.12.18 року № 952-12-18 виявлений незаявлений в товаросупровідних документах товар «пиломатеріали обрізні соснові» розмірами 22х75х1400 мм. об'ємом 2,84 м.куб. Вартість незаявленого товару становить 352,16 Євро, що станом на 29.11.18 року згідно курсу НБУ складає 11 233,48 грн.

Обов'язковість подання "Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, запроваджено ст.3 Закону України від 08.09.05 р. №2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" і ПКМУ від 21.12.05 року №1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" .

З вищенаведеного слідує, що керівник ТОВ «Лісекспортсервіс» ОСОБА_1. подала до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ВЛ №389723 від 26.11.18 року.

В абзаці 6 ст.3 Закону України від 08.09.05 р. №2860-IV сказано, що суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії" пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком фактурою) підтверджує і п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій", затвердженого ПКМУ від 21.12.05р.

В наданому поясненні директор ТОВ «Лісекспортсервіс» ОСОБА_1.. зазначила, що товаросупровідні документи на вантаж виготовляла, підписувала та завіряла їх печаткою підприємства, особисто вона, а також на підставі вказаних документів оформила експортну митну декларацію. Невідповідність наявного товару заявленому в товаросупровідних документах сталася по причині того, що вона не проконтролювала фактичне завантаження вантажу так як була зайнята іншою роботою, а робітники помилково завантажили інші пакети з пиломатеріалами, які призначалися для відправлення іншої партії.

Таким чином, на думку митного органу, керівником ТОВ «Лісекспортсервіс» ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу до митного оформлення в режимі „експорт" товару «пиломатеріали обрізні соснові» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості та геометричних розмірів товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому та просив притягнути громадянку ОСОБА_1. до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останньої санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією цього товару.

ОСОБА_1. у судовому засіданні вину у вчиненному правопорушенні визнала.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій ОСОБА_1. на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу до митного оформлення в режимі „експорт" товару «пиломатеріали обрізні соснові» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості та геометричних розмірів товару.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №5662/30500/18 від 06.12.2018 року, поясненнями ОСОБА_1. від 06.12.2018 року, з яких вбачається, що виявлена працівниками митниці часткова невідповідність фактичного наявного товару відомостям заявленим в сертифікаті виникла по її вині, даними акту огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 05.12.2018 року та фотоматеріалами до нього, доповідною запискою, а також висновком експерта (звіт про оцінку) №952-12-18 від 05.12.2018 року.

Згідно ч.3 ст.465 МК України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянка України ОСОБА_1. своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме: дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу до митного оформлення в режимі „експорт" товару «пиломатеріали обрізні соснові» товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості та геометричних розмірів товару.

При накладенні адміністративного стягнення суд у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на ОСОБА_1. слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів (транспортного засобу), що був безпосереднім предметом порушення митних правил, з його конфіскацією на користь держави, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1, визнати винною в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості пиломатеріалів обрізних соснових, що складає 11233,48 (одинадцять тисяч двісті тридцять три грн. сорок вісім коп.) грн., з конфіскацією таких пиломатеріалів, а саме: «пиломатеріали обрізні соснові», розмірами 22х75х1400 мм. 2,84 куб.м.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 на користь держави 384,20 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Деметрадзе Т.Р.