Провадження № 3/235/2331/19
Справа № 235/6342/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року місто Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Токарєвої О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красноармійська (нині м. Покровська) Донецької області, громадянина України, одруженого, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , непрацюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч. 1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И ЛА:

ОСОБА_1 07 вересня 2019 року о 15 годині 03 хвилин, по вулиці Авангардна, будинок 2 в м. Покровськ Донецької області, керував автомобілем ВАЗ 21015, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (почервоніння очей, нестійка хода, різкий запах алкоголю з порожнини рота), від продуття спеціального технічного приладу Alcotest 6810 «Драгер», серійний номер НОМЕР_2 на місці зупинки відмовився, пройти медичний огляд в установленому законом порядку у медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.5. Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти обставин, що викладені в протоколі, пояснивши, що 07 вересня 2019 року з 14.00 години на вуглі вулиць Добропільська, будинок 48 та вулиці Урожайна стояв автомобіль, який належить ОСОБА_3 Вулиця Авангардна, що зазначена в протоколі, це сусідня вулиця. Він сів в автомобіль не водійське сидіння для того, щоб увімкнути музику. Під`їхала військова комендатура та попросила пред`явити документи. Потім приїхала поліція та склали протокол, інспектор забрав документи на машину та права. Ключів від автомобіля в нього не було. В протоколі поставити підпис не пропонували. Пройти медичний огляд на стан сп`яніння на місці не пропонували, запропонували проїхати до медичного закладу для проходження огляду, однак він відмовився, вважаючи, що для цього немає підстав, оскільки він не керував транспортним засобом.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно пункту 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП встановлено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Відповідно до ч.3 цієї ж статті передбачено, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Частина 6 цієї ж статті визначає, що направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N 1103 (далі - Порядок).

Зокрема, п.3 Порядку передбачено, що огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 10 Порядку передбачено, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ.

Також процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 (далі Інструкція)

Відповідно до п.12 Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в

пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів зазначено в ІІІ розділі Інструкції.

Пунктом 3 цього розділу передбачено, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Факт правопорушення, та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджується:

-складеним відносно нього 07 вересня 2019 року протоколом серії ОБ №088988 в якому викладені обставини адміністративного правопорушення, так, ОСОБА_1 07 вересня 2019 року о 15 годині 03 хвилин, по вулиці Авангардна, будинок 2 в м. Покровськ Донецької області, керував автомобілем ВАЗ 21015, номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння (почервоніння очей, нестійка хода, різкий запах алкоголю з порожнини рота), від продуття спеціального технічного приладу Alcotest 6810 «Драгер», серійний номер НОМЕР_2 на місці зупинки відмовився, пройти медичний огляд в установленому законом порядку у медичному закладі відмовився;

-направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Відповідно до якого ОСОБА_1 07 вересня 2019 року о 15 годині 09 хвилин направлено на медичний огляд, оскільки виявлені ознаки сп`яніння: тремтіння рук, почервоніння очей;

-поясненнями свідків ОСОБА_4 , який зазначив, що 07 вересня 2019 року о 14 годині 50 хвилин він разом з ОСОБА_5 знаходились на службі в м. Покровську по вулиці Авангардна, біля будинку 2, де перевіряли документи у військовослужбовців. Під`їхав автомобіль ВАЗ 2115, номерний знак НОМЕР_1 , з якого вийшов чоловік у військовій футболці, який мав явні ознаки алкогольного сп`яніння, мав хитку ходу, різкий запах алкоголю з порожнини рота, неадекватну поведінку. Були викликані працівники поліції для фіксування факту управління транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння. При їх присутності водій ОСОБА_1 від продуття газоаналізатора «Драгер AREN-0134» та від проходження огляду на стан сп`яніння в медичному закладі: Покровський наркологічний диспансер, відмовився, від підписів та надання пояснень також відмовився. До протоколу також долучені письмові пояснення зазначеного свідка, що відповідають його показанням наданим в суді.

-поясненнями свідка ОСОБА_5 , який надав аналогічні пояснення, що і свідок ОСОБА_4 та які також долучені до протоколу на окремому аркуші.

Крім цього, за клопотанням адвоката Токарєвої О.Г. в судовому засіданні допитані свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інспектор Покровського ВП ГУНП в Донецькій області Мурий С.П.

Так, свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_7 його знайомий. В той день, близько 14.00 години він пішов до магазину купити хліб та пива. Після того, як вийшов з магазину побачив ОСОБА_8 , який підійшов до автомобіля, який належить ОСОБА_9 та яким ОСОБА_8 іноді керував за проханням ОСОБА_10 , відкрив дверцята, сів на переднє водійське сидіння та увімкнув музику. Через деякий час до нього під`їхала військова комендатура, чоловік вісім, почалось з`ясування обставин, після цього викликали ГАІ.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засідання пояснила, що 07 вересня 2019 року вийшла з під`їзду та зустріла сусідку, яка повідомила, що у її чоловіка ОСОБА_11 конфлікт із військовими, це було по вулиці Урожайна, біля будинку 48. Коли підійшла ближче, то побачила машину, яка стояла на газоні, свого чоловіка, військових та поліцейських. Чоловік сварився та просив повернути водійське посвідчення. Поліція спитала у чоловіка чи керував він транспортним засобом, на що він відповів, що ні. ОСОБА_8 був напідпитку, але транспортним засобом не керував. Взагалі автомобіль належить ОСОБА_9 , який іноді по-сусідськи давав чоловіку керувати зазначеним автомобілем, але тільки в присутності володільця авто.

Свідок ОСОБА_12 - інспектор Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, яким і складено зазначений протоколі в суді пояснив, що 07 вересня 2019 року перебував у добовому чергуванні. По вулиці Авангардна побачили військову комендатуру, які махнули їм та вони зупинились. Біля військової комендатури, під будинком, біля столику, на газоні стояв автомобіль чорний транспортний засіб ВАЗ 2115. Коли зупинились, то представники військової комендатури пояснили, що ОСОБА_8 їхав п`яний на автомобілі, передали нам документи та два пояснення. Сам він не бачив як ОСОБА_8 керував транспортним засобом. Транспортний засіб стояв з торця будинку 48 по вулиці Добропільській, біля магазину «Дождік». Коли під`їхали автомобіль був відкритий, військові допитували іншого чоловіка, який повідомив, що ОСОБА_8 його товариш і на автомобілі він їздив за добавкою. В присутності представників військової комендатури ОСОБА_8 було запропоновано продути спеціальний технічний прилад Alcotest 6810 «Драгер», та проїхати до наркології для проходження медичного огляду, на що останній відмовився, причину своєї відмови не пояснив. Протокол складали на підставі пояснень представників військової комендатури.

Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, оскільки він відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Водночас, в судовому засіданні, що призначено на 16 грудня 2019 року, адвокат Токарєва О.Г. заявила клопотання про закриття провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підтримав клопотання свого адвоката.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до протоколу адміністративне правопорушення вчинене 07 вересня 2019 року.

Таким чином, на момент розгляду справи в суді, спливли строки накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, провадження слід закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38, 130, 247, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Повний текст постанови виготовлено та оголошено учасникам судового розгляду о 12 годині 45 хвилин 19 грудня 2019 року.

Суддя І.І.Карабан