Справа № 541/1739/19
Номер провадження3/541/594/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Городівський О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з які надійшли з Головного управління ДФС України у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , директор ТОВ «Мірол», РНОКПП - НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1953 від 31 липня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Мірол», допустив порушення провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, а саме здійснення роздрібної торгівлі скрапленого газу без отримання відповідної ліцензії, чим порушив частину 20 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 року, за що передбачено настання адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1949 від 31 липня 2019 року, ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Мірол»,не забезпечив контроль за проведенням розрахункових операцій на повну суму покупки через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій; - ведення, у порядку встановленому законодавством, обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та реалізацію лише тих товарів, що відображені в такому обліку, чим порушив п.п.1.12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року, за що передбачено настання адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 155-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

25.07.2019 року посадовими особами Головного управління ДФС у Полтавській області було проведено перевірку з питань додержання ТОВ «Мірол» вимог законодавства, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптових і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та/або пальним.

За результатами перевірки було виявлено порушення законодавства, котрі зафіксовані актом №127/16/31/40/34837546.

У відповідності до ч.1 ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Актом зафіксовано факт реалізації пального, а саме скрапленого газу, в кількості 10 л. на суму 113,50 грн. на АЗС по вул. Гоголя, 2/2а м. Миргород, що належить ТОВ «Мірол».

Стаття 1 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» визначає, що роздрібна торгівля пальним - діяльністю із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки.

Частина 15 статті 15 вказаного закону передбачає, що для здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, необхідно мати відповідну ліцензію на їх роздрібну торгівлю.

Отже, для здійснення правомірної господарської діяльності, щодо роздрібної торгівлі пальним ТОВ «Мірол» повинно мати відповідну ліцензії. Протягом перевірки даного суб`єкта господарювання такої ліцензії надано не було.

З огляду на це, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, що виразилося у здійсненні суб`єктом господарювання господарської діяльності без відповідної ліцензії наявність якої передбачена законом.

Окрім того актом перевірки зафіксовано факт реалізації товару без застосування РРО та видачі відповідного чеку, а також порушення порядку обліку товарних запасів, що виразилося у невідображені товарно-матеріальних цінностей надлишок яких склав 28 375,00 грн.

У відповідності до ч.1 ст. 155-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у разі порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Статтею 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», вимагається від суб`єктів господарювання: а) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (пункт 1 ч.1 ст. 3); б) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку (пункт 12 ч.1 ст. 3).

Таким чином ТОВ «Мірол» при здійсненні свої господарської діяльності не було виконано відповідних вимог закону, а тому в діях ОСОБА_1 вбачається наявність складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП

Разом з тим, відповідно до ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи обставини вчиненого, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, вважаю за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до ч.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384 гривні 20 копійок.

Керуючись 33, 34, 40-1, 155-1, 164, 245, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справу № 541/1740/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 155-1 КУпАП та справу № 541/1739/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статтею 164 КУпАП з присвоєнням номеру справи №541/1739/19 (провадження №3/541/594/2019).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.1 ст.155-1, ч.1 ст. 164 КУпАП та відповідно до санкції ч.1 ст. 164 КУпАП, піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1 500 (однієї тисячі п`ятсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 грн. (двадцять п`ять тисяч п`ятсот гривень) на користь держави, на р/р НОМЕР_2 , призначення платежу сплата штрафу; отримувач коштів: УК Миргородський р-н/м.Миргород/21081100; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; код класифікації доходів бюджету: 21081100 без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок) судового збору на р/р 6001, призначення платежу судовий збір; отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. А. Городівський