Справа № 146/1581/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2019 р. смт. Томашпіль

Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Скаковська І.В., з участю секретаря судового засідання Сідак Н.П., прокурора Мазура І.А., Кириленка В.Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 82/2019 від 02 листопада 2019 року ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за те, що інспектор сектору реагування патрульної поліції № 2 Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції Кириленко В.Б., будучи відповідно до підпункту «3» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», Примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу другого частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Прокурор Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури Мазур І.А. в судовому засіданні обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Крім того вважає, що строки притягнення слід рахувати з моменту складення протоколу, оскільки був необхідний час для проведення відповідної перевірки для встановлення в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення.

Заслухавши думку ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає виключно за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Судом встановлено, що наказом начальника ГУНП у Вінницькій області 17 серпня 2018 року № 134 о/с ОСОБА_1 звільнено із служби в поліції за власним бажанням з 18 серпня 2018 року.

02 листопада 2019 року відносно останнього складено протокол № 82/2019 про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, а саме за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з цим, відповідно до змісту ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Так, згідно наявного в матеріалах справи повідомлення начальника ГУНП у Вінницькій області Педоса Ю.В. Національного агенства з питань запобігання корупції про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування було виявлено факт неподання ОСОБА_1 декларації перед звільненням за 2018 рік. На даному повідомленні вказаний номер та дата 2796/01/12-2018 від 04 вересня 2018 року ( а.с 12).

Тобто станом на вересень 2018 року, було виявлено, що ОСОБА_1 порушив норми ЗУ «Про запобігання корупції». З огляду на те, що з моменту виявлення вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення пройшло більше трьох місяців, строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате підлягає закриттю, за наявності закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП пройшли, суд не може накласти на особу адміністративне стягнення, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 33-35, 38, ч. 1 ст. 172-6, 221, 245, 251, 252, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області.

Суддя: І.В. Скаковська