П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2019 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Чернівецька обл., Глибоцький р-н; місце роботи - водій ТОВ «Буковинський Транспортний центр»; місце проживання - АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт НОМЕР_1 від 04.10.2018 року; орган, що видав - 7315, за ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

01.11.2019 року, о 01 год. 42 хв.,в зону митного контролю на ділянку "В`їзд" (ЗМК-вантажна) митного посту «Тиса», Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «DAF», моделі «XF 95.430» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «MEUSBURGER», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що повертався з Італії (м.Фернетті), де перебував у службових справах, в Україну.

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR № 076881 від 30.10.2019, рахунку-фактури №MH/3010-1 від 30.10.2019 р., через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщується збірний вантаж товарів домашнього та широкого вжитку в кількості 426 вантажних місць, загальною вагою 16176,61 кг та загальною вартістю 34431,19 доларів США. Зазначений вантаж слідує по МД типу IM40ЕЕ № UA305000/2019/920279 від 31.10.2019 року.

Продавцем та відправником товару є іноземне підприємство MASLETS LTD Republic of Bulgaria, Sofia City, Vitosha district, 98 boulevard Bulgaria, office 1-15, а покупцем та одержувачем ТОВ "ВЕСТНАНТ" 79018, Україна, Львівська обл.,м. Львів, вул. Героїв УПА, буд. 72.

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 1 (одна) дорожня сумка.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_1 , окрім задекларованої одної дорожньої сумки з особистими речами вказаного громадянина, був виявлений не вказаний в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні товар іноземного виробництва, а саме: одяг для жінок та чоловіків в асортименті різних торгових марок, різних розмірів та кольорів у загальній кількості 95 (дев`яносто п`ять) одиниць.

Вищезазначений товар був поміщений у 3 картонні коробки, що знаходилися за вітровим козирком даху автомобіля. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлені предмети гр. ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Вказаний іноземний товар переміщував для особистих потреб.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак надіслав на адресу суду клопотання щодо розгляду справи у його відсутності. Крім того, просив приєднати до матеріалів справи та врахувати під час розгляду справи накладну №7-07/19 від 23.10.2019 року та висновок експерта №1189-12-19 від 05.12.2019., відповідно до яких вартість товару становить 468,30 Євро. Просив закрити провадження по справі, оскільки, в його діях немає складу правопорушення та повернути вилучений у нього товар для подальшого митного оформлення.

У судове засідання з`явився представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І. Під час розгляду даної справи представник митного органу підтримав позицію даного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил за ст. 472 МК України. Просив суд гр. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення та накласти стягнення у вигляді штрафу 100 відсотків вартості товарів та їх конфіскації, посилаючись на експертний висновок №175 від 20.11.2019 року.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України, передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто за незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України, умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Згідно з ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленоюПодатковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Відповідно до ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до ст. 368 МК України, для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, застосовується фактурна вартість цих товарів, зазначена в касових або товарних чеках, ярликах, інших документах роздрібної торгівлі, які містять відомості щодо вартості таких товарів.

Відповідно до накладної №7-07/19 від 23.10.2019 року фактурна вартість товарів вилучених протоколом про порушення митних правил становить 468,30 Євро, що не перевищує встановлені ст. 374 МК України обмеження щодо неоподаткованої норми.

Відповідно до Висновку експерта №1189-12-19 від 05.12.2019., вартість товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №4398/30500/19, без урахування податку на додану вартість, мита, акцизу та інших зборів і платежів, становить 468,30 Євро, що не перевищує встановлені МК України обмеження ввезення товарів громадянами без оподаткування митними платежами.

Отже, переміщуваний гр. ОСОБА_1 товар не підлягав письмовому декларуванню та оподаткуванню, що виключає склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України. Крім того, матеріалами справи підтверджено, що гр. ОСОБА_1 переміщував товари для особистих потреб.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що провадження по справі слід закрити, відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях гр. України ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

З врахуванням наведеного та керуючись ст.472 МК України, ст. ст.247,283,284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Товари, вилучені протоколом про порушення митних правил №4398/30500/19 від 01.11.2019 року, повернути гр. України ОСОБА_1 , або його представнику за дорученням.

На постанову може бути подана апеляційна скарга на протязі десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.