Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 511/7/19

Номер провадження 3/511/22/19

14.01.2019 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О. В. розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, військовозобов`язаного, інспектора прикордонної служби 3 категорії ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , неодруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст.172-20 КУпАП Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30 грудня 2018 року, 29.12.2018 року близько 15.00 години солдат ОСОБА_1 знаходився на території відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ознаками вживання наркотичних речовин в умовах особливого періоду, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.172-20 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав, суду пояснив, що 29.12.2018 року йому було запропоновано пройти тест на вживання наркотичних засобів, але результат був негативний.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні суду пояснила, що відповідно до акту проведення тестів щодо можливого вживання наркотичних речовин військовослужбовцями строкової служби солдат: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , експрес тестом «Снайпер», за підсумками позитивний результат на наркотичну речовину «Маріхуана» виявився у солдат ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у солдата ОСОБА_1 виявився негативний результат тесту на наркотичні речовини.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ № 601106 від 30.12.2018 року; рапортом заст. начальника загону начальника персоналу ОСОБА_4 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; копію військового квитка № НОМЕР_1 від 16.05.18 року на ім`я ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч. 3 ст.172-20 КУпАП підлягає поверненню до ІНФОРМАЦІЯ_1 для дооформлення з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових обєктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого спяніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння; участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Згідно ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-XII від 06.12.1991, особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У зв`язку з тим, що підтвердження того, що ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 або ч. 2 ст. 172-20 КУпАП, матеріали справи не містять, як і не містять доказів того, що солдат знаходився на території впс « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з ознаками вживання наркотичних речовин (марихуана), відсутні будь які пояснення свідків, а головне, це у викладенні суті правопорушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, яке повністю суперечить акту проведення тестів щодо можливого вживання наркотичних речовин військовослужбовцем строкової служби ОСОБА_1 в якому чітко зазначено, що результат тесту негативний, отже справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути направлена на дооформлення.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст.ст. 256, 278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі, котра складала даний протокол, оскільки саме вона порушила провадження у справі.
При дооформленні матеріалів про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки із урахуванням вимог ст.38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.172-20, 245, 256, 278 КУпАП України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал, що надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.172-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Іванова