м. Лиман Справа № 236/2489/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2019 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Саржевська І.В., за участі секретаря судового засідання Олійник С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Лиманського МВ філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови судді у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою судді Краснолиманського міського суду Донецької області від 05.07.2019 року у справі № 236/2489/19 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), та застосовано відносно нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Зазначена постанова судді набрала законної сили 16.07.2019 року і є чинною на сьогодні.

06.08.2019 року до суду надійшло подання начальника Лиманського МВ філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України Щербак Г.В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови судді у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 . Начальник органу з питань пробації у поданні зазначає, що ОСОБА_1 на теперішній час досяг 60-річного віку, натомість норми ст. 30-1 КУпАП виключають можливість застосування до такої особи адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Дослідивши подання органу з питань пробації, матеріали особової справи № 20/2019, справи про адміністративне правопорушення № 236/2489/19, суддя приходить до таких висновків.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Громадські роботи є одним із встановлених законом видів адміністративних стягнень (ст. 24 КУпАП).

Згідно зі ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Як вбачається зі змісту оглянутих суддею матеріалів особової справи № 20/2019, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (що підтверджено записом у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданому 24.11.2005 року Краснолиманським МВ УМВС України в Донецькій області), отримує пенсію за інвалідності ІІ групи внаслідок загального захворювання (пенсійне посвідчення № НОМЕР_2 , видане 10.11.2010 року Пенсійним фондом України, довічно).

Отже, до ОСОБА_1 на теперішній час досяг 60-річного віку, до нього згідно з законом не може бути застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Однак підставою для заміни одного виду адміністративного стягнення на інший в такому разі може бути лише підтверджений відповідними документами факт ухилення правопорушника від відбування громадських робіт, а не неможливість застосування до конкретної особи певного виду адміністративного стягнення.

Водночас згідно із ч.3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (ч.1 ст. 27 КУпАП).

Легальне визначення поняття «непрацездатні громадяни» наведене у ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зокрема, такими визнаються особи, які досягли встановленого ст.26 вказаного Закону пенсійного віку (за загальним правилом, для чоловіків - це вік 60 років), або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону.

Таким чином, суддя вважає встановленими обставини втрати працездатності ОСОБА_1 внаслідок досягнення ним пенсійного віку та наявності у нього інвалідності. З урахуванням наведених норм закону, принципів обов`язковості виконання судового рішення, котре набрало законної сили, невідворотності юридичної відповідальності, суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити подання органу з питань пробації та замінити правопорушнику не відбуте адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт на штраф у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (з розрахунку 40:4=10), що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Враховуючи викладене,керуючись ст.ст. 1,23,173, 321-1 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Подання начальника Лиманського МВ філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України Щербак Г.В. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови судді у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) не відбуте адміністративне стягнення у виді громадських робіт тривалістю 40 (сорок) годин, призначене постановою судді Краснолиманського міського суду Донецької області від 05.07.2019 року, на штраф у розмірі 10 (десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова судді оскарженню не підлягає (рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року № 2-рп/2015).

Суддя -