Провадження № 3/742/68/19
Єдиний унікальний № 742/75/19
Постанова

Іменем України

04 лютого 2019 року м. Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., секретаря судових засідань Голушко Н.М.,розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої на посаді головного бухгалтера Прилуцького агротехнічного коледжу, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1,

за ч.1. ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

22.12.2018 о 14 год. 00 хв. інспектором праці Управління Держпраці у Чернігівській області під час інспекційного відвідування Прилуцького агротехнічного коледжу, розташованого за адресою: м.Прилуки, вул.Київська, 178, було встановлено, що головним бухгалтером ОСОБА_2 допущено порушення трудового законодавства, а саме: ч.4 ст.115 КЗпП України - заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, наказом від 12.11.2018 №204-к було надано щорічну відпустку з 13.11.2018 викладачу ОСОБА_3, а виплата заробітньої плати за весь час щорічної відпустки вказаній працівниці була проведена 16.11.2018. Реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з відображенням суми на оплату щорічної відпустки ОСОБА_3, було зареєстровано бухгалтерією Прилуцького агротехнічного колледжу в Прилуцькому УДКСУ 15.11.2018, що унеможливлювало проведення виплатизаробітньої плати вказаній працівниці не пізніше ніж за три дні до її початку.

Наказом від 08.10.2018 №187-к було надано щорічну відпустку з 10.10.2018 швейцару ОСОБА_4, наказом від 08.10.2018 №188-к було надано щорічну відпустку з 10.10.2018 черговому гуртожитку ОСОБА_5 Виплата заробітньої плати за весь час щорічної відпустки вказаним працівникам була проведена 18.10.2018. Реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з відображенням суми на оплату щорічних відпусток вказаним працівникам, було зареєстровано бухгалтерією Прилуцького агротехнічного колледжу в Прилуцькому УДКСУ 17.10.2018, що унеможливлювало проведення виплати заробітньої плати вказаним працівникам не пізніше ніж за три дні до її початку.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину не визнала, та пояснила, що вищезазначене порушення мало своє місце, але не з незалежних від неї причин, оскільки агроколедж фінансується за рахунок державного та місцевого бюджетів, строки виплати заробітньої плати здійснюються 5 та 20 числа кожного місяця. Кошти замовляються за 10-15 днів до строків виплати, але так як накази на відпустки вище зазначеним працівникам були надані їй із запізненням (після виплати або після замовлення коштів), то вона не мала змоги здійснити виплату заробітньої плати за весь час щорічної відпустки за три дні до відпустки, у зв'язку з чим ОСОБА_2 не вважає себе особою, яка має нести відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП та просила провадження по даній справі закрити.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнає протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Склад адміністративного правопорушення містить: об'єкт правопорушення, об'єктивну сторону, суб'єкт і суб'єктивну сторону складу. Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення. Відсутність хоча б однієї з вище перелічених ознак виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №25-03-011/0268 та витягу з акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №25-03-011/0893 від 21.12.2018 вбачається, що наказом від 12.11.2018 №204-к було надано щорічну відпустку з 13.11.2018 викладачу ОСОБА_3, а виплата заробітньої плати за весь час щорічної відпустки вказаній працівниці була проведена 16.11.2018. Реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з відображенням суми на оплату щорічної відпустки ОСОБА_3, було зареєстровано бухгалтерією Прилуцького агротехнічного колледжу в Прилуцькому УДКСУ 15.11.2018, що унеможливлювало проведення виплати заробітньої плати вказаній працівниці не пізніше ніж за три дні до її початку. Наказом від 08.10.2018 №187-к було надано щорічну відпустку з 10.10.2018 швейцару ОСОБА_4, наказом від 08.10.2018 №188-к було надано щорічну відпустку з 10.10.2018 черговому гуртожитку ОСОБА_5 Виплата заробітньої плати за весь час щорічної відпустки вказаним працівникам була проведена 18.10.2018. Реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з відображенням суми на оплату щорічних відпусток вказаним працівникам, було зареєстровано бухгалтерією Прилуцького агротехнічного колледжу в Прилуцькому УДКСУ 17.10.2018, що унеможливлювало проведення виплати заробітньої плати вказаним працівникам не пізніше ніж за три дні до її початку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, та дійсні обставини справи, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_2 не є суб'єктом адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, оскільки заяви працівників на щорічну відпустку подавалися не вчасно, кошти на відповідні виплатифінансуються за рахунок державного та місцевого бюджетів, а замовлення нею коштів здійснюються вчасно, а тому провадження у справі підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 7, 9, 41, 247, 251 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з моменту її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Суддя: О.Ільченко