Справа №636/385/19
Провадження №3/636/168/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2019 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 154 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

30.01.2019 року до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 154 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Частиною 1 ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 334821 від 15.01.2019 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме, складений на імя «Марьянко Вера Васильївна». Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що згідно з паспортом громадянина України серії МК № 146522, виданим Комінтернівським РВ УМВС України в Харківській області 17.04.1996 року, ПІБ особи, що притягується до адміністративної відповідальності, - «Марєнко Віра Василівна».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 154 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення правил тримання собак і котів. Вказана стаття складається з двох частин, проте в протоколі не вказано за якою саме частиною кваліфіковані дії ОСОБА_1, не зазначено яким чином ОСОБА_1 порушила Правила тримання собак та котів та в чому це знайшло своє вираження, відсутнє посилання на відповідний пункт Правил, а відтак суд позбавлений можливості перевірити правильність кваліфікації дій останньої органом, що склав протокол.

Крім того, в порушення ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки та адреса їх мешкання, у разі їх відсутності даний факт не відображений у відповідній графі протоколу.

Згідно з п. 6 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Проте, протокол про адміністративне правопорушення заповнений нерозбірливим почерком, через що неможливо встановити необхідні для вирішення справи дані.

Відповідно до п. 9 вказаної Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень). Ця вимога також не виконана особою, що складала протокол. У відповідній графі протоколу допущено скорочення.

При розгляді справи суд повинен, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів, що мають значення для правильного вирішення справи, постановити належне рішення. При зазначених вище обставинах у суду немає цієї можливості.

Таким чином, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 154 КУпАП необхідно повернути для належного оформлення органу, який їх склав, - Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області.

Керуючись ст. ст. 268, 277, 278, 280, 283, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи №636/385/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 154 КУпАП - повернути до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Дьоміна