Справа № 466/9647/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 грудня 2019 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 громадянина України, тимчасово не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

за ч.1 ст. 130 Кодексу УКраїни за адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу серії ДПР 18 № 269955 від 19.11.2019 року, ОСОБА_1 , 19 листопада 2019 року о 12 год.04 хв. керував транспортним засобом автомобілем «BMW 759 Li державний номерний знак НОМЕР_2 , який належить АТКБ «Приватбанк» у м. Львові по вул. Виниця, 2 - з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме зіниці очей не реагують на світло , тремтіння рук, порушення мови, порушення координації рухів, від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив п.2.5 ПДР та скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно протоколу посвідчення водія НОМЕР_3 від 17.08.2016 року тимчасово вилучене.

У судовому засіданні 18.12.2019 року

роз`яснені права та повідомлено про здійснення аудіо фіксації судового засідання на пристрої «Камертон».

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, пояснив суду що від проходження медичного огляду відмовився, мав намір їхати у медичний заклад, але бажав їхати на своєму транспортному засобі, дійсно відмовився їхати на автомобілі працівників поліції. Повідомив, що його було відсторонено від керування транспортним засобом. Також зазначив, що телефонував на 102 з вимогою надати йому направлення для проходження медичного огляду.

Долучив до матеріалів про адміністративне правопорушення рапорт про отримання заяви, яка зареєстрована ЄО № 10829 від 19.11.2019 року (а.с.26), довідку про проведення наркологічного огляду № 103 від 21.11.2019 року (а.с.16), протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні № 13 від 21.11.2019 року (а.с.17) та протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні без номеру від 21.11.2019 року (а.с.18) які видані Новояворівською лікарнею імені Юрія Липи, надав заперечення на адміністративний протокол (а.с.22).

У присутності особи, щодо якої розглядається протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її захисника адвоката Охмак М.В., якій діє на підставі ордеру серії ЛВ № 119060 та свідоцтва про право зайняття адвокатською діяльністю (а.с.27-28) оглянуті оптичні диски, які надані в розпорядження Шевченківського районного суду м. Львова на вимогу від 25.11.2019 року. (а.с.10,12,13).

В судовому засіданні допитаний в якості свідка ОСОБА_2 , який показав суду, що про подію яка сталося із його товаришем ОСОБА_1 , дізнався із відеосюжета у мережі Фейсбук про погоню за транспортним засобом «BMW 759 Li» державний номерний знак НОМЕР_2 , та особистої розповіді ОСОБА_1 , також зазначив, що на місті події особисто не був присутній.

На адресу Шевченківського районного суду м. Львова надійшло клопотання від адвоката Охмак М.В. з якого вбачається що він не може бути присутнім у судовому засіданні яке призначено на 09:30 19.12.2019 року (а.с.42).

У судовому засіданні 19.12.2019 року ОСОБА_1 , наполягав на продовжені судового засідання без адвоката Охмак М.В.

Судом було продовжено огляд оптичних дисків. У зв`язку із різким погіршенням самопочуття ОСОБА_1 , заявив клопотання про оголошення короткої перерви, після перерви о 16 год. 13 хв. 19.12.2019 року у судовому засіданні подовжено огляд оптичних дисків. У зв`язку із не відомих суду причин, ОСОБА_1 , заявив клопотання, що втомився і просить оголосити перерву. Про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином, про що міститься відмітка в розписці про повідомлення осіб про дату, час та місце судового засідання, а саме о 14 год. 00 хв. 24.12.2019 року (а.с.48).

20.12.2019 року на адресу Шевченківського районного суду м. Львова надійшло клопотання від адвоката Охмак М.В., з якого вбачається, що ОСОБА_1 розірвав договір про надання правової допомоги (а.с.50).

У судове засідання 24.12.2019 року о 14 год. 00 хв. ОСОБА_1 не з`явився, причини не явки суду не відомі, на адресу суду заяв чи клопотань не надходило.

З оглянутих судом у судовому засіданні 18.12.2019 року та 19.12.2019 року оптичних дисків, вбачається відмова особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , від проходження оглядуна стан спяніння на місці зупинки, також відмовився їхати до медичного закладу для проходження медичного огляду у встановленому законом порядку.

Під час з`ясування обставин по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 надав суду для дослідження копію довідки (а.с.16), копію протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні № 13 від 21.11.2019 року (а.с.17) та копію протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні без номеру від 21.11.2019 року (а.с.18) які видані Новояворівською лікарнею імені Юрія Липи.

Наказом 09.11.2015 року № 1452/735 затверджена Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог якої проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Наказом Департаменту охорони здоров`я ЛОДА від 12.02.2018 року визначено порядок проведення медичних оглядів для виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Додатком до наказу департаменту охорони здоров`я ЛОДА від 12.02.2018 року є Перелік закладів охорони здоров`я Львівської області, яким надається право проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість.

Статтею 266 КУпАП передбачений порядок відсторонення осіб від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

З аналізу наведених норм, судом проведеного дослідження наданих копій, також з врахуванням наданих ОСОБА_1 в суді особистих пояснень, беручі до уваги інформацію з носія оптичного диску, рапортів, вбачається наступне:

- після огляду оптичних дисків вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`янінні на місці зупинки, їхати до медичного закладу для проходження медичного огляду у встановленому законом порядку також відмовився;

- протокол про адміністративне правопорушення складений 19.11.2019 року об 12 год.15 хв. у м. Львові;

- довідка про проведення наркологічного огляду від 21.11.2019 року № 103, протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні № 13 від 21.11.2019 року та протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні без номеру від 21.11.2019 року видані Новояворівською лікарнею імені Юрія Липи.

Таким чином, судом встановлено що :

- подія правопорушення мала місце 19.11.2019 року об 12 год.15 хв. у м. Львові по вул.. Виниця, 2, де складено адміністративний протокол серії ДПР 18 № 269955;

- з інформації носія оптичного диска вбачається, що від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки та їхати до медичного закладу в установленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився, також свою відмову не заперечує у показаннях наданих у судовому засіданні;

- довідка про проведення наркологічного огляду від 21.11.2019 року № 103, протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні № 13 від 21.11.2019 року та протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану сп`янінні без номеру від 21.11.2019 року видані Новояворівською лікарнею імені Юрія Липи.

Суд звертає увагу, що як довідка, так і протоколи видані 21.11.2019 року, із порушенням встановленого двогодинного терміну з моменту встановлення підстав для здійснення огляду (виявлено правопорушення 19.11.2019 року об 12 год.04 хв.), та ці обстеження проведені не у закладі охорони здоров`я, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Показання свідка ОСОБА_2 , судом не можуть бути взяті до уваги, оскільки свідок не перебував особисто на місці події, про обставини події знає зі слів ОСОБА_1 , який є його товаришем, та бачив відео сюжеті в мережі Фейсбук, про погоню за транспортним засобом «BMW 759 Li» державний номерний знак НОМЕР_2 , та особистої розповіді ОСОБА_1 .

Таким чином, судом проведено своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП судом, з`ясовано що особою щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАп, оскільки він керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння, відмовився від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку, винна у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується зібраними по справі доказами, а саме інформацією із оптичних дисків досліджених судом.

Таким чином дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАп, та він ( ОСОБА_1 ) підлягає адміністративній відповідальності за вказане правопорушення, оскільки наявна подія адміністративного правопорушення та вина особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, яка підтверджена належними доказами.

З огляду на постанову Верховного Суду від 26.04.2018 року у справі № 338/1/17, необхідно зазначити, що для підтвердження доказу правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП, надано відеозапис події, тому описання адміністративного правопорушення є належним доказом вчинення особою такого правопорушення.

Також суд зазначає, що до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення додана копія протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 064910 від 19.11.2019 року за ст. 122-2 КУпАП, та Постанова про накладення адміністративного стягнення серія ЕАК № 1765901 від 19.11.2019 року за ч.3 ст. 122 КУпАП (а.с.2,5,6,7).

Статтею 252 КУпАП, визначено що в розрізі відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, оцінка доказам надається за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, виключно судом, який керується при цьому законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст.ст. 1 та 8 Основного Закону Україна є правовою державою, де визнається і діє принцип верховенства права. Згідно з положеннями ст.129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.

Особа може бути піддана заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, що кореспондується із ст. 245 КУпАП, за якою завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Обставини, що пом`якшують відповідальність судом не встановлено.

Обставини, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Про те судом зазначається зухвала поведінка ОСОБА_1 під час судових засідань при розгляді справи в суді.

Враховуючи особу правопорушника та обставини справи, суд важає що йому необхідно призначити адміністративне стягнення в межах санцкції ч.1ст.130 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 321 КУпАП щодо обчислення строків позбавлення спеціального права, водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови. Якщо особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Оскільки на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 19.11.2019 року у ОСОБА_1 тимчасово вилучено посвідчення водія, що підтверджується відміткою у протоколі, то строк обчислюється від дати фактичного вилучення посвідчення водія.

Згідно пункту 12 розділу XI наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі»

У разі надходження постанови суду про позбавлення водія права керування транспортними засобами, якщо посвідчення водія не вилучено, уповноважена особа відповідного підрозділу патрульної поліції у триденний строк надсилає особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, повідомлення про позбавлення права керування за місцем її проживання (перебування), у якому зазначає реквізити винесеної судом постанови, положення статті 321 КУпАП, а також інформацію про необхідність прибуття до підрозділу патрульної поліції у визначений строк для здачі посвідчення водія або тимчасового дозволу на право керування транспортними засобами. Якщо водій, посвідчення якого підлягає вилученню, не з`являється протягом місячного строку, серія та номер посвідчення водія заносяться уповноваженою особою підрозділу патрульної поліції до автоматизованої бази даних про посвідчення, які підлягають вилученню.

Відповідно до розділу 16 п.16.7.8. Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді:

- звернення до виконання постанови про накладення штрафу передбачає пропозицію правопорушникові добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф, про що роз`яснюється в супровідному листі, або під підпис після проголошення суддею постанови. У разі несплати штрафу добровільно копія постанови надсилається органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням майна правопорушника, про що робиться відмітка в журналі обліку виконавчих документів, виданих судом.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст.130, 268, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 штраф у розмірі 600 (шістсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10 200 (десять тисяч двісті) гривень в дохід держави.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) рік.

Строк обчислювати з дня фактичного вилучення посвідчення водія, а саме з 19.11.2019 року.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 (двадцять) коп.

Роз`яснити що тимчасово вилучене посвідчення повертається водієві у разі винесення судом постанови про позбавлення водія права керування транспортним засобом (крім осіб, які отримали посвідчення водія вперше) після закінчення визначеного строку позбавлення права керування транспортним засобом, проходження в установленому порядку позачергового медичного огляду щодо придатності до керування транспортним засобом та успішного складення в територіальному органі з надання сервісних послуг МВС теоретичного і практичного іспиту для отримання права на керування транспортним засобом відповідної категорії.

Запропонувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.

Постанову про накладення адміністративного стягнення, звернути до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Про виконання постанови, повідомити Шевченківський районний суд м. Львова.

Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Постанова про позбавлення права керування транспортним засобом набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного КУпАП, а у випадку такого оскарження з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу, внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Роз`яснити що відповідно до ст. 285 КУпАП

Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи.

Копія постанови протягом трьох днів вручається під розписку або висилається особі, щодо якої її винесено.

Суддя О. Ф. Федорова