Провадження №3/522/499/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до адміністративних матеріалів, наданих суду 06.11.2018 року, суддя отримала 07.11.2018 року, 10.10.2018 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, ображав, погрожував та кидався у бійку до дружини ОСОБА_2, чим вчинив домашнє насильство в сім'ї, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

За вказаним фактом відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №366950 від 16.10.2018 року за ч.2 ст.173-2 КпАП України, який ОСОБА_1 підписав, та зазначила, що з протоколом згоден.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Судом вживалися заходи щодо повідомлення правопорушника про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія ГР №366950 від 16.10.2018 року; копією заяви ОСОБА_2 на адресу начальника Приморського ВП в м.Одесі ГУНП України в Одеській області, яка датована 16.10.2018 року, зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_2 просила вжити заходів щодо її чоловіка ОСОБА_1, який систематично ображає, загрожує, кидається в бійку, що триває кожен день останній тиждень; копією письмових пояснень ОСОБА_2, які датовані 16.10.2018 року, в яких зазначено, що її чоловік зловживає спиртними напоями, у зв'язку з чим відбуваються сварки та скандали, в ході яких чоловік її ображає нецензурною лайкою, погрожує, кидається у бійку; копією письмових пояснень ОСОБА_1, які датовані 16.10.2018 року, в яких зазначено, що у нього з дружиною в останній час загострилися відношення та почастішали сварки та скандали, які відбуваються кожний день останній тиждень, вважаю, що адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, необхідно закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 9 Кодексу про адміністративні правопорушення наводить визначення поняття адміністративного правопорушення, а саме: це є «протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність».

Згідно ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.173-2 КУпАП настає у разі вчинення особою, яку протягом року вже було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме, домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.

Отже, склад адміністративного правопорушення, передбаченого цією статтею, є матеріальним, тобто потребує не тільки події, але й наявність вини (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що призвело до настання певних наслідків.

Судом встановлено, що в направленому до суду протоколі про адміністративне правопорушення та наданих до нього копій документів відсутні підтвердження того, що ОСОБА_1 дійсно здійснив домашнє насилля в сім'ї у відношенні до своєї дружини ОСОБА_3 саме 10 жовтня 2018 року, як це зазначено у протоколі.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Також в матеріалах справи відсутні підтвердження кваліфікації зазначеної статті 173-2 КУпАП, а саме частини другої.

Крім того, до матеріалів справи долучені лише копії документів, а саме: заява ОСОБА_2, пояснення ОСОБА_2, пояснення, зобов'язання та заява ОСОБА_1, які датовані 16.10.2018 року.

Також, зі змісту вищевказаних документів не можливо встановити, коли саме ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, але в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що подія відбулася 10.10.2018 року.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне порушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене та відсутність в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, суд вважає необхідним закрити провадження в справі.

Керуючись ст.ст.9, 10, 24, 33, 173-2, 221, 247, 254, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі 522/19550/18 провадження №3/522/499/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП - закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Л.В.Домусчі