Справа № 524/5323/19
Провадження 3/524/2066/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.08.2019 рокуАвтозаводський районний суд м.Кременчука Полтавської області

у складі : головуючого судді Олейнікової Г.М.

при секретарі Хім`як І.М.

за участю: особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука, адміністративний матеріал,який надійшов із Кременчуцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Полтавській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.212-10 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

21.07.2019 року приблизно о 10 год. 00 хв. в м. Кременчук, по вул. Гвардійська, буд. 16, в приміщенні виборчої дільниці № 5310068 ОСОБА_1 , використовувала блокнот з політичною рекламою кандидата в народні депутати України ОСОБА_2 , що є порушенням ч. 2 ст. 70 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала і пояснила, що вона є волонтером за місцем свого проживання, а саме по АДРЕСА_3 . 21.07.2019 року вона допомагала людям похилого віку із свого будинку проголосувати на виборах. Блокнот із написом «Робимо Кременчук Кращим» Юрій ОСОБА_3 , Народний депутат», вона використовувала, як віяло, оскільки на виборчій дільниці було спекотно. Вона взагалі не думала, що це є політичною рекламою.

Суд вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Диспозицією ст. 212-10 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за здійснення передвиборної агітації особою, участь якої у передвиборній агітації заборонена законом, проведення передвиборної агітації поза строками, встановленими законом чи в місцях, що заборонені законом, здійснення передвиборної агітації у формах і засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації, крім випадків, передбачених статтями 212-9, 212-13 та 212-14 цього Кодексу, а так само агітація в день проведення референдуму.

Як вбачається із положень ст.. 68 ч.1 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата у депутати або партію - суб`єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Згідно із частиною третьою вищевказаної статті політична реклама - це розміщення або поширення матеріалів передвиборної агітації за допомогою рекламних засобів. До політичної реклами належить також використання символіки або логотипів партій - суб`єктів виборчого процесу, а так само повідомлення про підтримку партією - суб`єктом виборчого процесу або кандидатом у депутати видовищних чи інших публічних заходів або привернення уваги до участі у таких заходах партії - суб`єкта виборчого процесу чи певного кандидата у депутати. Реклама друкованих видань (газет, журналів, книг), інших товарів та послуг з використанням прізвищ чи зображень (портретів) кандидатів, назв чи символіки партій - суб`єктів виборчого процесу також є політичною рекламою.

Відповідно до ст. 70 ч.2,3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передвиборна агітація закінчується о 24 годині останньої п`ятниці перед днем голосування. Передвиборна агітація напередодні дня голосування та в день голосування забороняється. У цей же час забороняються проведення масових акцій (зборів, мітингів, походів, демонстрацій, пікетів) від імені партії, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, кандидатів в депутати, розповсюдження агітаційних матеріалів, а також публічні оголошення про підтримку партією чи окремими кандидатами у депутати проведення концертів, вистав, спортивних змагань, демонстрації фільмів та телепередач чи інших публічних заходів.

У ст.1 Закону України "Про рекламу " зазначено , що реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару.

У судовому засіданні було встановлено , що у особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 21.07.2019 року при знаходженні її на виборчій дільниці , у руках був блокнот із зображення «Міського саду» м. Кременчука і написом «Робимо Кременчук Кращим» ОСОБА_4 , Народний депутат», що підтверджується відтвореним у судовому засіданні відеозаписом , наданим Кременчуцьким ВП ГУНП в Полтавській області , та фотознімком, які суд відповідно до вимог ст. 251 КУпАП вважає доказами по справі, що також в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 які пояснили , що 21.07.2019 приблизно о 10 год. хв.. в приміщенні виборчої дільниці по вул.Гвардійська 16, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , допомагаючи іншій особі похилого віку проголосувати, використовувала блокнот із символікою кандидата в народні депутати Юрія ОСОБА_7 .Данний факт у судовому засіданні не заперечувала і сама особа , яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , але вважає , що блокнот вона не використувала як рекламу для впливу на інших виборців , щоб вони проголосували за кандидата в народні депутати ОСОБА_8 ,але в цій частині її пояснення суд не приймає до уваги , так як вважає , що на блокноті , який вона тримала в руках на виборчій дільниці була зазначена інформація і використовувалось прізвище кандидата в народні депутати України ОСОБА_8 , що є порушенням ст. 68 ч.3 Закону України «Про вибори народних депутатів України`і є розповсюдженням політичної реклами в розумінні ст. 1 Закону України "Про рекламу"

Аналізуючи вищевказані докази в їх сукупності, які суд вважає є належними , допустимими і достовірними , та достатніми для прийняття процесуального рішення по справі , приходить до висновку , що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення , передбаченого ст.. 212-10 КУпАП доказана. Не визнання особою , яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 своєї вини суд оцінює критично , як її бажання уникнути відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення та тактику захисту , оскільки її вина у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується показаннями свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та дослідженими судом матеріалами справи і відтвореним у судовому засіданні відеозаписом, наданим Кременчуцьким ВП ГУНП в Полтавській області.

З урахуванням вищенаведеного, особи ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, враховуючи ступінь вини, обставини, які пом`якшують відповідальність, що вона має на утриманні двох неповнолітніх дітей , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обставини , які обтяжують відповідальність , суд вважає притягнути її до адміністративної відповідальності за ст.212-10 КУпАП та підвергнути мінімальному адміністративному стягненню, передбаченому ст. 212-10 КУпАП , у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. у дохід держави.

Відповідно до ст.40-1 КпАП України стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн. у дохід держави.

Керуючись ст. 40-1, 212-10,245, 252, 280,283,284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ст. 212-10 КпАП України та підвергнути адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. у дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 384, 20 грн. у дохід держави. ( Стягувач: ГУК у м.Києві /м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106;)

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії постанови.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний штраф у розмірі 1020 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником або прокурором в Полтавський апеляційний суд ,через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Головуючий суддя: