Справа № 346/2755/19
Провадження № 3/346/1339/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2019 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Беркещук Б.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Коломия матеріали, які надійшли від Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, українця, громадянина України, за ст. ст. 124 , 130, Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

05 червня 2019 року о 04 год. 50 хв. інспектором взводу № 2 роти № 1 ГУПП в Івано-Франківській області Яремин В.М. складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 04 червня 2019 року о 22 год. 40 хв. ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки OPEL Kadett д.н.з. НОМЕР_1 Коломийському районі, по дорозі H-10, 151 км.- 400м. в стані алкогольного спяніння чим порушив п.2.9а ПДР України. Огляд на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку в Коломийській ЦРЛ.

Крім того, 05 червня 2019 року о 05 год.10 хв. інспектором взводу № 2 роти № 1 ГУПП в Івано-Франківській області Федоренко М.В. складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що ОСОБА_2 04 червня 2019 року о 22.40 год. в Коломийському районі по дорозі H-10, 151 км.- 400м, керував транспортним засобом OPEL Kadett д.н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості та не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням та здійснив з`їзд з проїзної частини в кювет, внаслідок чого автомобіль перекинувся та отримав мехінічні пошкодження, чим порушив п.п.2.3б, 12.1 ПДР України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, представник правопорушника адвокат Романенчук А.В. подав до суду клопотання про закритя провадження у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адмінстягнення .

Враховуючи вищенаведене, дослідивши матеріали справи , суд доходить висновків.

Згідно з положеннямист. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов язаний з ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху,що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг,вулиць,залізничних переїздів,дорожніх спорудчи іншого майна є адміністративним правопорушенням і тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Статтею 130 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України 09 листопада 2015 року №1452/735, (далі - Інструкція) визначено процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів та оформлення результатів такого огляду.

Інструкцією передбачено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, або, у разі відмови водія пройти огляд на місці, лікарем закладу охорони здоров`я.

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Згідно розділу ІІ Інструкції огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники якихпісля проведеннятесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Даний порядок встановлення у водія ОСОБА_3 стану алкогольного сп`яніння не був дотриманий, так як протокол про адміністратвине правопорушення за ст. 130 ч.1 КУпАП складено 05.06.2019 о 04:50 год., а саме правопорушення вчинено 04.06.2019 року о 22:40. Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських засобів, що знижують увагу або швидкість реакції, ОСОБА_4 направлено на огляд 05.06.2019 року о 03:20 год., тобто даний огляд проведено більш ніж через дві години з моменту виявлення. Крім того, суду не надано достатніх доказів того, що саме ОСОБА_2 керуючи транспортним засобом вчинив ДТП.

В рапорті інспектора взводу № 2 роти № 1 ОСОБА_5 зазначено, що при автопатрулюванні дороги Н10 "Стрий-Мамалига" отримано повідомлення про ДТП без потерпілих. Прибувши на місце події, виявлено авто перекинуте на бік, без водія та документи на ім`я ОСОБА_1 Прибувши за адресою зазначеною в посвідченні, в ході спілкування з Бабинюком, він повідомив, що керуючи автомобілем злетів з дороги, після чого залишив транспортний засіб та пішов додому. Оскільки, при спідкуванні з водієм, було відчутно різкий запах алкоголю, йому було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на який він погодився.

Однак дані зазначені у рапорті не відповідають письмовим поясненням Бабинюка, в яких він вказав, що в день правопорушення свій автомобіль дав на користування другові. Вночі його розбудили працівники поліції та повідомивши про те, що його автомобіль зїхав в кювет, вказали на необхідність медичного освідчення на стан сп`яніння в лікарні, на яке він погодився не розуміючи підстав. Зазначив, що працівники поліції наполягали про визнання ним факту керування автомобілем.

Зазначені порушення при оформленні та складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 ставлять під сумнів правильність та законність його складання, а матеріали справи не містять достатніх доказів, які б підтверджували факт вчинення правопорушення та спростовували пояснення правопорушника.

Відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.ст. 124, 130 ч. 1 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного та керуючись п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 2 липня 2015 року № 580-VIII , Пунктом 2.9 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМ України від 10.10.2001р. №1306 (з відповідними змінами та доповненнями), наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» від 9 листопада 2015 року № 1452/735, Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року № 1086 «Про затвердження Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення» , Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року; Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року; Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 року ,та ст.ст. 124,130, 221, 266,247 п.1, 284, 294 КУпАП України,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі щодо ОСОБА_3 за ст.ст. 124, 130 КУпАП закрити на підставі ч.1 ст.247 п.1 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня ухвалення постанови.

Суддя Беркещук Б.Б.