Провадження №3/760/1679/19
Справа №760/2155/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення EE073069401KZ гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1

за ст. ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

23.01.2019 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення EE073069401KZ гр. ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1 за порушення митних правил.

З протоколу №0828/10000/18 про порушення митних правил від 11.12.2018 року вбачається, що 24.06.2018 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), відділ митного оформлення (ВМО) № 5, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (далі - митниця), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EE073069401KZ, яке пересилалося з Казахстану (ОСОБА_2, АДРЕСА_1 НОМЕР_1) до України (ОСОБА_3, АДРЕСА_2, НОМЕР_2 виявлено капсули у блістерах та коробках з маркуванням «Растительное похудение в 7 дней» - 280 капс., капсули у блістерах з маркуванням «Устранение лишнего веса…» та коробках з маркуванням «V 7» - 150 капс.

В поштовій митній декларації № EE073069401KZ вміст товару задекларовано як «Подарок Жироблокатор 15 уп.».

Листом Київської міської митниці ДФС від 11.07.2018 № 2362/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 18.07.2018 № 193 у складі обох наданих зразків капсул, виявлено сибутрамін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця II Список № 2).

Капсули у блістерах з маркуванням: «Растительное похудение в 7 дней...» - 279 капсул (39 блістерів по 7 капсул у кожному та 1 блістер з 6-ма капсулами), в картонних коробках, с. 2018 05 10; «Устранение лишнего веса...» - 148 капсул (13 блістерів по 10 капсул у кожному та 2 блістери з 9-ма капсулами кожен), вміщених у коробки з маркуванням «V 7 Капсулы с фруктовыми экстрактами для похудения...», б/с; разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 205 від 01.08.2018р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 30.10.2018 №51/12-11203 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що на даний час відсутні підстави щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE073069401KZ ОСОБА_2, АДРЕСА_1 НОМЕР_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_2порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №00828/10000/18 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 24.06.2018 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), відділ митного оформлення (ВМО) № 5, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (далі - митниця), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № EE073069401KZ, яке пересилалося з Казахстану (ОСОБА_2, АДРЕСА_1 НОМЕР_1) до України (ОСОБА_3, АДРЕСА_2, НОМЕР_2 виявлено капсули у блістерах та коробках з маркуванням «Растительное похудение в 7 дней» - 280 капс., капсули у блістерах з маркуванням «Устранение лишнего веса…» та коробках з маркуванням «V 7» - 150 капс.

В поштовій митній декларації № EE073069401KZ вміст товару задекларовано як «Подарок Жироблокатор 15 уп.».

Листом Київської міської митниці ДФС від 11.07.2018 № 2362/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 18.07.2018 № 193 у складі обох наданих зразків капсул, виявлено сибутрамін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця II Список № 2).

Капсули у блістерах з маркуванням: «Растительное похудение в 7 дней...» - 279 капсул (39 блістерів по 7 капсул у кожному та 1 блістер з 6-ма капсулами), в картонних коробках, с. 2018 05 10; «Устранение лишнего веса...» - 148 капсул (13 блістерів по 10 капсул у кожному та 2 блістери з 9-ма капсулами кожен), вміщених у коробки з маркуванням «V 7 Капсулы с фруктовыми экстрактами для похудения...», б/с; разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 205 від 01.08.2018р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 30.10.2018 №51/12-11203 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що на даний час відсутні підстави щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № EE073069401KZ ОСОБА_2, АДРЕСА_1 НОМЕР_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях відправника поштового відправлення гр. ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є психотропна речовина сибутрамін у складі капсул у блістерах з маркуванням «Растительное похудение в 7 дней», кількістю - 279 капсул, психотропна речовина сибутрамін у складі капсул у блістерах з маркуванням «Устранение лишнего веса…», кількістю - 148 капсул, загальною вартістю - 2 грн., що заборонена до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_2 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: психотропна речовина сибутрамін у складі капсул у блістерах з маркуванням «Растительное похудение в 7 дней», кількістю - 279 капсул, психотропна речовина сибутрамін у складі капсул у блістерах з маркуванням «Устранение лишнего веса…», кількістю - 148 капсул, загальною вартістю - 2 грн., яка вилучена та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя