Провадження №3/554/2419/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 грудня 2019 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко А. Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Далі - КУпАП) і матеріали справи додані до нього щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, мешканця АДРЕСА_1 , виконуючий обов`язки директора ДП «Державний проектний інститут містобудування «Міськбудпроект», РНОКПП № НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався

в с т а н о в и в :

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи

Відповідно до протоколу № ПЛ5591/152/АВ/П/ПТ від 19 листопада 2018 року ОСОБА_1 , являючись виконуючим обов`язки директора ДП «Державний проектний інститут містобудування «Міськбудпроект», допустив порушення вимог ч.ч.1,4 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24, ст. 34 Закону України «Про оплату праці», ст.21 Закону України «Про відпустки» за таких обставин.

Станом на 19 листопада 2019 року не виплачена заробітна плата за жовтень 2019 року на суму 172500 грн., чим порушено вимоги ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.1 ст.115 КЗпП України, щодо строків та періодичності виплати заробітної плати.

Так, наказом №86 від 02.10.2019р. надано основну щорічну відпустку терміном на 24 календарних дні з 07.10.2019р. головному інженеру проекту АКВ ОСОБА_2 , протее на момент проведення інспекційного відвідування виплату заробітної плати за весь час щорічної відпустки в сумі 8088,72 грн не проведено, чим порушено вимоги ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.4 ст.115 КЗпП України, щодо виплати заробітної плати за весь час щорічної відпустки не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

Крмі цього, у жовтні 2019 року була виплачена заборгована заробітна плата за липень 2019 року на загальну суму 95119,47 грн., про що свідчать платіжні доручення № 485 і 488. Приріст індексу споживчих цін за період невиплати грошового доху становить 0,4%. Заборгована заробітна плата за серпень 2019 року на загальну суму 194713,13 грн. була виплачена у жовтні 2019 року, про що свідчать платіжні доручення № 502, 526 і 533. Приріст індексу споживчих цін за період невиплати грошового доху становить 0,7%,чим порушено вимоги ст.34 Закону України «Про оплату праці» щодо виплати компенсації втрати частини заробітної плати у звязку із порушенням строків її виплати у порядку становленому чиним законодавством, відповідно до індексу зростання цін.

ІІ. Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованого йому правопорушення

Дії ОСОБА_1 ініціатором складення протоколу кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП, як порушення встановлених строків виплати заробітної плати, та порушення встановлених строків виплати заробітної плати за весь час щорічної відпустки.

ІІІ. Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення

В судове засідання порушник, будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи не явився, заяви про розгляд справи без його участі не подав, в зв`язку з чим суд визнав причину його неявки неповажною та розглянув справу за його відсутності.

IV. Релевантні джерела права й акти їх застосування

4.1. Кодекс про адміністративні правопорушення України.

Стаття 41. Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці

Частина 1. Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Частина 2. Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину-інваліда.

4.2. Кодекс Законів про працю України

Стаття 115. Строки виплати заробітної плати

Частина 1. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Частина 4. Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

4.3 Закон України «Про оплату праці»

Стаття 24. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом , але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Стаття 34. Компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

4.4. Закон України «Про відпустки»

Стаття 21. Заробітна плата працівникам за час відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку.

V. Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів

Дослідивши протокол про вчинення адміністративного правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , порушивши вимоги ч.ч.1,4 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24, ст. 34 Закону України «Про оплату праці», ст.21 Закону України «Про відпустки», вчинивши ці дії повторно протягом року, вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 41 КУпАП

При вирішенні питання про накладення стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, зокрема ступінь його вини, поведінку під час скоєння правопорушення та після цього, і приходить до висновку про необхідність накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу, яке на думку суду, буде необхідним й достатнім для його виправлення та попередження вчинення правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись статтями 283 та 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір 384,20 грн. на користь держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Строк пред`явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя А. Г. Савченко