Справа № 274/5331/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.09.19 року м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Замега О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку Житомирської області, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , працюючу: селищним головою Гришковецької селищної ради, за ст. 212-3 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу від 20.08.2019 року, в результаті моніторингу встановлено, що селищний голова Гришковецької селищної ради ОСОБА_1 , будучи відповідальною за оприлюднення публічної інформації ради, у тому числі на Єдиному веб-порталі відкритих даних, у порушення вимог ст. 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», станом на 20.08.2019 року не оприлюднила публічну інформацію, обов`язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала. Пояснила, що вказана подія сталася з тих підстав, що на момент створення ОТГ не було достатньо штатних працівників. Після проведення перевірки всі порушення усунуто. В подальшому зобов"язується усувати всіх заходів щодо непорушення вимог ЗУ «Про доступ до публічної інформації». На підставі вище викладеного, просить обмежитись усним зауваженням.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , приходжу до наступного.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон) визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Згідно частини 1 статті 5 Закону, доступдо інформації забезпечується шляхом: 1)систематичного таоперативного оприлюдненняінформації: вофіційних друкованихвиданнях; наофіційних веб-сайтахв мережі Інтернет; на Єдиному державномувеб-порталі відкритих даних; на інформаційних стендах; будь-яким іншим способом.

Відповідно до частини 1 статті 10-1 Закону публічна інформаціяу формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.

Розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.

Отже, не оприлюднення інформації у формі відкритих даних на порталі Єдиного державного веб-порталу відкритих даних (далі -Портал) становить порушення законодавства про доступ до публічної інформації відповідно до частини першої статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідальність за яке передбачена статтею 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а також особу ОСОБА_1 , вважаю що в її діях убачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 КУпАП, оскільки нею, як головою Гришковецької селищної ради, не було забезпечено оприлюднення публічної інформації ради. Проте, враховуючи, що вказане порушення станом на день розгляду справи усунуто шляхом оприлюднення публічної інформації на Порталі, приходжу до переконання про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення на підставі ст. 22 КУпАП за малозначності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 212-3 ч. 1, 268, 276, 277, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Cуддя О.В. Замега