Код суду 233 № 233/4224/19
П О С Т А Н О В А

12.08.2019 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов від Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Костянтинівка Донецької області, громадянина України, працездатного, який не працює, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , якому роз`яснені права відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області вдруге надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №235334 від 13 червня 2019 року, складений старшим дільничним офіцером поліції Костянтинівського Вп Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майором поліції Мормило О.В., відповідно до якого ОСОБА_1 07 червня 2019 року о 12 годині 30 хвилин у торгівельному кіоску, розташованому на перехресті вул. Інженерна та вул. Волгоградська зберігав 12 пляшки 0,5 л горілки, 81 пачку та 14 блоків цигарок різних марок з підробленими, фальсифікованими марками акцизного збору, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суддя, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до таких висновків.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частина 1 ст. 164-5 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

При складанні протоколів про адміністративне правопорушення уповноважені посадові особи органів доходів і зборів керуються Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 (далі Інструкція). Відповідно п. 15 Розділу 2 Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

При вивченні матеріалів встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 235334 від 13 червня 2019 року складений в порушення Інструкції, та ст. 256 КУпАП.

При цьому, в протоколі та матеріалах справи взагалі не міститься даних на підтвердження: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку ОСОБА_2 , як посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів і продавцем таких товарів.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, в порушення Інструкції та ст. 251 КУпАП відсутні документи (зокрема висновок експерта), на підтвердження того, що марки акцизного податку на вищезазначених алкогольних напоях та тютюнових виробах є підробленими чи фальсифікованими.

Крім того, для того, щоб суд міг встановити обґрунтованість висунутого обвинувачення у матеріалах справи про адміністративні правопорушення мають міститися достатня кількість об`єктивних доказів, які в сукупності доводять винність особи, щодо якої складено протокол, згідно з принципом доведеності вини «поза розумним сумнівом».

При цьому працівниками Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, в порушення ст. 251 КУпАП не зібрано доказів на встановлення наявності та підтвердження в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-5 КУпАП.

Суддя звертає особливу увагу на те, що на допущені порушення було вказано в постанові судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 02 липня 2019 року, однак матеріал, ігноруючи вимоги суду, вдруге направлений до суду без усунення недоліків, з заміною лише супровідного листа.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю, що за наведених вище обставин матеріал про адміністративне правопорушення серії ГП №235334 від 13 червня 2019 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП не може бути розглянутий та його слід вдруге повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 256, 276, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення серії ГП №235334 від 13 червня 2019 року з доданими до нього матеріалами відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП вдруге повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя