Єдиний унікальний номер 725/7199/19
Номер провадження 3/725/4271/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2019 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Буковинської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за cт.484 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1987/40800/2019, 28.11.2019 року до Чернівецької митниці ДФС надійшло повідомлення Чернівецького прикордонного загону (вих. № 182-13098 від 28.11.2019) щодо затримання 28.11.2019 року в зоні відповідальності ВПС «Кельменці» Чернівецького прикордонного загону громадян України Бабинського A.В, та ОСОБА_2 з саджанцями троянд. Згідно з наданими матеріалами встановлено, що прикордонним нарядом о 06 год. 20 хв. 28.11.2019 року безпосередньо на лінії державного кордону (ЛДК) в районі прикордонного знаку №0065/03 виявлено рух осіб, які щось переносили та габаритні вогні транспортного засобу. З боку Молдови також було видно вогні ліхтарів, які рухались. В ході висування в даному напрямку за 100 м від ЛДК о 06 год. 35 хв. 28.11.2019 року виявлено та затримано громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та автомобіль ВАЗ 2109 реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом без реєстраційного номера, що рухався безпосередньо від Державного кордону України. В причепі виявлено 6 (шість) пакунків з саджанцями троянд в кількості 5550 (п`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят) штук.

Також відповідно до протоколу прикордонно-представницької зустрічі від 28.11.2019 року в районі прикордонного знаку №0065/0 як з українського так і з молдовського боку виявлено сліди під`їзду транспортних засобів, перетину ЛДК та мало місце порушення українсько-молдовського кордону з метою незаконного переміщення товарів сільського господарського призначення (а саме саджанців троянд в 6 (шести) сумках.

В своїх поясненнях гр. ОСОБА_1 повідомив, що виявлені 28.11.2019 року біля 04 год. ранку саджанці троянд придбав у свого знайомого в с. Грубна, Кельменецького р-ну, Чернівецької обл. Внаслідок поганих погодних умов по дорозі з с. Грубна до с. Новоселиці заблукав та під`їхав до кордону з Молдовою. Розвернувши автомобіль ВАЗ 2109 реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом без реєстраційного номера, він разом із свої товаришем - ОСОБА_2 був затриманий прикордонним нарядом. Державний кордон України він не перетинав, жодних документів які підтверджували факт купівлі вказаних саджанців, або їх походження з України гр. ОСОБА_1 не надав.

Таким чином громадянин ОСОБА_1 здійснював перевезення товарів (саджанців троянд) ввезених на митну територію України поза митним контролем.

Зазначені дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковано митним органом, за ст. 484 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. ОСОБА_1 не прибув. Від його представника адвоката Дорошенко О.О. надійшло клопотання про закриття провадження та просив долучити копію постанови Кельменецького районного суду Чернівецької області від 29.11.2019 року якою встановлено відсутність доказів перетину кордону гр. ОСОБА_1 за закрито провадження відносно нього у зв`язку із відсутністю події і складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204 КУпАП.

Представник митного органу в судовому засіданні просив визнати винним гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 484 МК України та накласти відповідне стягнення, оскільки вина ОСОБА_1 повністю доводиться матеріалами справи.

Суддя, заслухавши присутніх учасників провадження дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю, виходячи з наступного:

Так, відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст.458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, згідно ст.484 МК України відповідальність настає вразі зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Судом встановлено, що відносно гр. ОСОБА_1 постановою Кельменецького районного суду Чернівецької області закрито провадження у праві за ч.2 ст.204-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу правопорушення.

При цьому копію матеріалів направлено до Чернівецької митниці ДФС оскільки у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушень, передбачених ст.. 482, 483, 484 Митного кодексу України.

Суд критично оцінює наявні у матеріалах справи докази можливого вчинення гр. ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.. 484 МК України, оскільки факт наявності слідів перетину Україно-Молдовського кордону не може бути беззаперечним доказом причетності до правопорушення гр.. ОСОБА_1 ..

Так у матеріалах справи відсутні докази, що сліди виявлені на лінії кордону належать ОСОБА_1 та залишені взуттям останнього. При тому, що він був затриманий за сто метрів від кордону були всі можливості для проведення дослідження на відповідність слідів виявлених на ґрунті взуттю ОСОБА_1 чи ОСОБА_3 ..

Відсутні також докази, що вилучені саджанці троянд були переміщенні з території Республіки Молдова поза митним контролем.

Крім того у своїх поясненнях ОСОБА_1 вказує, що купив саджанці у с. Грубна у свого знайомого на ім`я ОСОБА_4 та зазначає його мобільний номер телефону, однак митним органом не опитано дану особу та не спростовано дану інформацію.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Тейксейра

де Кастро проти Португалії» та «Шабельник проти України» неодноразово зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважні оцінювати надані їм докази, а порядок збирання доказів має відповідати передбаченим національним правом вимогам основним правам гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно до ст.62 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини.

Згідно ст.527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад правопорушення, передбаченого ст.484 Митного кодексу України, а тому провадження по справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

На пiдставi ст.247, 283 КУпАП, та керуючись ст.ст. ст. 483, 487, 522, 524, 525, 527, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із відсутністю в його діях події і складу правопорушення, передбаченого ст.484 Митного кодексу України.

Вилучені предмети порушення митних правил, відповідно до протоколу №1987/40800/2019 від 29.11.2019 року повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун