БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1737/19 Провадження № 3/497/569/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.11.2019 року м.Болград
Суддя Болградського районного суду Одеської області, Кодінцева Світлана Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративної справи, що поступили з Державної екологічної інспекції в Одеській області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місця народження с.Задунаєвка, Арцизького району, Одеської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 88-1 ч.1 КУпАП, -
Із надісланих до суду матеріалів вбачається, що 18 жовтня 2019 року о 06:30 годині громадянин ОСОБА_1 порушив порядок придбання об`єктів тваринного світу, а саме перевозив раки загальною масою 12 (дванадцять) кг в кількості 342 (триста сорок дві) штуки без документів які підтверджують законність придбання.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по - батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У відповідності до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Якщо при підготовці справи до розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч 1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення наряду з фактичними обставинами справи та даними про особу правопорушника вказуються нормативний акт, який передбачає відповідальність за інкриміноване правопорушення; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Положеннями ч.1 статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №000171 від 18.10.2019 року, складеного посадовою особою Ткаченком А.В., головним спеціалистом державним інспектором з ОНПС в Одеській області, місце складення протоколу: Державна екологічна інспекція в Одеській області; особа відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 , місце проживання физічної особи: АДРЕСА_1
Таким чином, з огляду на наявні в протоколі дані, не можливо встановити «Місце вчинення правопорушення», а відтак суд позбавлений можливості вирішити питання підсудності вказаних матеріалів про адміністративне правопорушення.
Суд дійшов висновку, що зміст протоколу не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.
Згідно до п.24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.
Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 283 КУпАП, суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.1 ст. 88-1 КУпАП повернути до Державної екологічної інспекції в Одеській області для спрямування її за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Кодінцева С.В.