Єдиний унікальний номер 728/2440/19
Номер провадження 3/728/570/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2019 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді - Лободи Н.В., за участі секретаря судового засідання Кулик Л.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмачі адміністративні матеріали, які надійшли від Бахмацького районного відділу Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Скорінець Чернігівського району Чернігівської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого спеціалістом відділу архітектури, містобудування та ЖКГ виконкому Бахмацької міської ради, РНОКПП НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.188-16 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

23.10.2019 року об 11:00 год. при проведенні позапланової перевірки захисних споруд Бахмацької міської ради по вул.В.Вернадського,7 та вул.Першотравнева,26А, м.Бахмач Чернігівської області встановлено, що ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за забезпечення цивільного захисту, техногенної безпеки та утримання захисних споруд цивільного захисту на об`єкті, не виконав вимоги п.5, п.10 приписів №171 від 14.06.2019 року та №172 від 14.06.2019 року: 1) не забезпечив відповідний технічний стан захисних споруд цивільного захисту вимогам з утримання (п.7, Р.II Наказу МВС від 09.07.2018 р. №579 «Вимоги з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту»); 2) не забезпечив формування спеціальним інвентарем та майном, у тому числі засобами індивідуального захисту, радіаційної і хімічної розвідки, спеціальної оборони, зв`язку (п.5, Гл.1, Р.VII Наказу МВС від 09.07.2018 р. №579 «Вимоги з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту»).

У судовому засіданні ОСОБА_1 з протоколом погодився частково, вказав, що виконання частини вимог припису не можливе, оскільки об`єкт по вул.В.Вернадського,7 не відповідає вимогам протирадіаційного укриття, про що міська рада повідомляла Бахмацький районний відділ Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області і зверталась з клопотанням про переведення вказаної захисної споруди до класу групи (категорії) найпростішого укриття, однак вказане клопотання залишене без реагування.

У діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП, а саме невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ЧН №015725 від 23.10.2019 року, його власними поясненнями в судовому засіданні; копією приписів Бахмацького районного відділу Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області №171 та №172 від 14.06.2019 року, копією розпорядження Бахмацької міської ради №13 від 17.02.2016 року.

Разом з тим, як вбачається зі змісту ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, (адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення), відповідно до редакції ст. 38 КУпАП.

У даній справі особа щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не виконала законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, які були визначені певною датою виконання.

Враховуючи, що термін виконання вимог приписів №171 та №172 від 14.06.2019 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки встановлено до 14.08.2019 року, а отже правопорушення, яке полягло у невиконанні законних вимог посадових осіб, було вчинене вже з наступного дня, тобто з 15.08.2019 року, то з дня вчинення правопорушення ОСОБА_1 на момент розгляду справи минуло більше трьох місяців, тому провадження в справі підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.38, п.7 ст.247, ст.283, п.3 ст. 284, КУпАП, Суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.188-16 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Бахмацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода