Провадження № 3/761/9053/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Щебуняєва Лідія Леонідівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка займає посаду головного бухгалтера ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов протокол по справі про адміністративне правопорушення № 17 від 18 жовтня 2019 року, складений головним державним ревізором - інспектором Лобовою К.В., відносно головного бухгалтера ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» - ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КпАП України. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , як керівником ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» було порушено п.44.1 ст.44, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.п. 140.5.4 п.140.5 ст.140 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1 693 116 гривень, в тому числі: за 2016 рік в сумі 1745 грн., за 2017 рік в сумі 870 725 грн., за 2018 рік в сумі 715 393 грн., за півріччя 2019 року в сумі 105 250 грн., п.п. 185.1 ст.185, п. 187.1 ст.187 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено рядок 21 декларації з ПДВ за червень 2019 року на суму 68 858 гривень, що відображено в акті про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» від 18 жовтня 2019 року №84/26-15-05-02-04/40574852. Тобто, даний протокол складено у зв`язку з наявністю в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого положеннями ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явилась, при цьому надіслала на адресу суду клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення відносно неї у зв`язку з відсутністю з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП. В клопотанні ОСОБА_1 зазначила, що в акті про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» від 18 жовтня 2019 року №84/26-15-05-02-04/40574852 визначено порушення податкового законодавства ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» за період з 2016 року по червень 2019 року, однак, як вказує, ОСОБА_1 її призначено Головним бухгалтером ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» з 23 липня 2019 року, на підтвердження чого надала суду копію наказу про призначення №39-к від 22 липня 2019 року.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За правилами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, в тому числі, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст. 163-1 ч.1 КУпАП настає у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

З врахуванням положень ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 17 від 18 жовтня 2019 року, складений головним державним ревізором - інспектором Лобовою К.В., акт про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» від 18 жовтня 2019 року №84/26-15-05-02-04/40574852, наказ (розпорядження) №39 від 22 липня 2019 року про призначення ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтера ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА», суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП виходячи з наступного.

Так, відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 вона була призначена на посаду головного бухгалтера ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА» 22 липня 2019 року відповідно до наказу (розпорядження) №39 від 22 липня 2019 року, а тому на час вчинення епізодів за період з 2016 року по червень 2019 року, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення №17 від 18 жовтня 2019 року вона не працювала на посаді головного бухгалтера ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА».

В силу ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 7, 9, ч.1 ст.163-1, 245, 251, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка займає посаду головного бухгалтера ТОВ «ТРЕЙД МЕДІА», за ч.1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Києва Л.Л.Щебуняєва