ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С., за участю адвоката ОСОБА_1, вивчивши матеріали, що надійшли з Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн НОМЕР_1, працюючого заступником ОСОБА_3 Партії «Народні ініціативи ОСОБА_4», зареєстрованого за адресою: м. Київ, просп.. Червонозоряний, 12, кв. 44,

за ст. 212-21 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2018 року до Київського районного суду м. Харкова повторно надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.212-21 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 50-22/220 від 14.09.2018 зазначено, що ОСОБА_2, який є підписантом та заступником ОСОБА_3 Партії «Народні ініціативи ОСОБА_4» не своєчасно подав до Національного агентства звіт про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру політичною партією за ІІ квартал 2018 року.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_1, який представляє інтереси ОСОБА_2, просив закрити провадження у справі, посилаючись на порушення процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення та закінчення строків накладення адміністративного стягнення.

Суд, вислухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.247 п.7 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, що передбачені ст.38 КУпАП.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою виявлення правопорушення є 14.09.2018 - дата складання адміністративного протоколу № 50-22/220.

Таким чином, строк притягнення до відповідальності ОСОБА_2 закінчився ще 14.12.2018 року, що унеможливлює накладення адміністративного стягнення відносно останнього, через що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Можливість відновлення або поновлення цих строків КУпАП не передбачає.

Крім того, судом встановлені суттєві порушення в процесі притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 254 КУпАП та п.10 Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженого рішенням НАЗК №5 від 09.06.2016 протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі якщо особа відмовляється від отримання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення або не зявляється для ознайомлення з протоколом, другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом трьох робочих днів з дня складання протоколу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом у конверті з позначкою «особисто» направляється особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Відміткою про вручення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення у цьому випадку є особистий підпис особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, на повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

Разом з тим, головний спеціаліст відділу аналітично-інформаційного забезпечення Департаменту з питань запобігання політичній корупції НАЗК ОСОБА_5 14.09.2018 склав протокол № 50-22/220 про притягнення ОСОБА_6 до адміністративної від- повідальності за ст. 212-21 КУпАП, але його особисто ОСОБА_2 не вручив, за місцем проживання ОСОБА_2 рекомендованими поштовими відправленнями з описом вкладен- ня не направив та не виконав вимоги суду про усунення цих недоліків, що були зазначені в постановах Київського районного суду м. Харкова від 04.10.2018 і 01.11.2018 р. про повернення адміністративного матеріалу для дооформлення.

Ігнорування вимог Закону про забезпечення правопорушника права на захист є суттєвим порушенням принципів адміністративного судочинства.

Керуючись, ст., 38, 212-21, 247 п.7, 254, 256, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст.1, 28 Закону України «Про запобігання корупції», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 212-21 КУпАП закрити, у звязку із закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження.

ОСОБА_7 Садовський