П О С Т А Н О В А

Справа № 126/2562/19 Провадження № 3/126/1434/2019

"16" грудня 2019 р.

Суддя Бершадського районного суду Вінницької області Губко В. І. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалася ,

за ст. 173-4 ч.5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 173-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу Серія АПР №596846 від 14.11.2019 року, 24.10.2019 року директор Бершадської ЗОШ №3 в м. Бершадь по вул. Ю.Коваленка, 54, ОСОБА_1 не повідомила орган Національної поліції про факт булінгу між учнями 7 А класу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомила, що в день коли відбулися вказані події вона перебувала у відрядженні. Коли вона прибула на робоче місце та дізналася про конфлікт між учнями, видала розпорядження про проведення розслідування по факту конфлікту між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Було визначено комісію у складі: практичного психолога школи ОСОБА_4 , медичної сестри ОСОБА_5 , класного керівника 7 А класу ОСОБА_6 , учителя трудового навчання ОСОБА_7 . За результатами проведення внутрішнього розслідування у випадку виявлення факту булінгу обов`язково повідомила б працівників Національної поліції, на даний час вважає адміністративний матеріал передчасним.

Суд, вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вважає, що матеріал необхідно повернути на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення судом було встановлено, що ч.5 ст. 173-4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 було видано розпорядження про проведення розслідування по факту конфлікту між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , визначено комісію у складі: практичного психолога школи ОСОБА_4 , медичної сестри ОСОБА_5 , класного керівника 7 А класу ОСОБА_6 , учителя трудового навчання ОСОБА_7 . Тобто, повідомлення про факт булінгу учасника освітнього процесу є можливим лише після встановлення такого факту комісією. Будь-які дані стосовно вказаних обставин в матеріалах справи відсутні. У зв`язку з вищенаведеним, суд позбавлений можливості винести законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин, відповідно до ст.ст. 256, 278 КУпАП справа підлягає поверненню на доопрацювання органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення протоколу та долучення доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 184, ст. ст. 268, 277, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.5 ст.173-4 КУпАП повернути до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення матеріалів.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: В. І. Губко