Справа № 610/2320/19
Провадження № 3/610/778/2019
ПОСТАНОВА
29.08.2019 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Тімонова Валентина Миколаївна, розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Держпраці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка народилась і проживає у АДРЕСА_1 , працює директором Підприємства житлово-комунального господарства «Донецьке», РНОКПП НОМЕР_1 ,-
за ч.1 ст. 41 КУпАП України, -
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Підприємства житлово-комунального господарства «Донецьке» (місцезнаходження: Харківська область, Балаклійський район, смт Донець, вул. Весняна, 44), допустила порушення законодавства про працю, а саме на роботах зі шкідливими та небезпечними умовами праці, а також на роботах, пов`язаних із забрудненням або здійснюваних у несприятливих температурних умовах, працівникам не видаються безоплатно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту, чим порушила вимоги ст.163 КЗпП України, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 подала письмові заперечення проти притягнення її до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про працю, у яких зазначила, що протягом 2018-2019рр. ПЖКГ «Донецьке» не мало фінансової можливості закупівлі спецодягу працівникам підприємства. За 5 місяців 2019 року збиток ПЖКГ «Донецьке» становить 655276,72 грн. ПЖКГ «Донецьке» неодноразово зверталось до Донецької селищної ради з приводу коригування діючих тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території (листи від 14.12.2017, 15.01.2018, 15.05.2018), однак рішення про коригування тарифів не було прийнято. З приводу забезпечення працівників підприємства спецодягом, ПЖКГ «Донецьке» зверталось до Донецької селищної ради (засновника підприємства) і до депутата Харківської обласної ради, але позитивної відповіді не отримано. На виконання вимог припису № 20-01/4314-0711/2306 від 27.06.2019 року ПЖКГ «Донецьке» придбало та видало працівникам спецодяг, а саме робочі костюми та фартухи для ремонту каналізаційних (внутрішньо-будинкових) мереж. Також ПЖКГ «Донецьке» сплатило штраф у сумі 4173 грн відповідно до постанови про накладення штрафу № 20-01/4314-0711/2306/0003/0737 від 16.07.2019 року.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов такого висновку.
Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення вимог законодавства про працю.
Згідно ст. 163 КЗпП України на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, а також роботах, пов`язаних із забрудненням або здійснюваних у несприятливих температурних умовах, працівникам видаються безплатно за встановленими нормами спеціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту. Власник або уповноважений ним орган зобов`язаний організувати комплектування та утримання засобів індивідуального захисту відповідно до нормативних актів про охорону праці.
Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 20-01/4314-0711/2306/0003 від 27.06.2019 року; актом перевірки № 20-01/4314-0711 від 27.06.2019 року; копією наказу № 98-К від 16.11.2016 року; копією контракту від 17.11.2016 року (зі змінами); копією колективного договору на 2017-2019 рік.
У діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП. Разом з тим, відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Згідно вимог ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) по застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься, зокрема, при оголошенні усного зауваження.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, а також враховуючи малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.22, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя -
На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП у зв`язку з малозначністю правопорушення і обмежитись усним зауваженням.
Провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня винесення постанови.

Суддя В.М. Тімонова