Справа № 347/1207/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2019 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Гордій В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , директора ДНЗ «Кутський професійний ліцей», голову тендерного комітету,

за ч.1 ст.164-14 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №13-03-0040/2019 від 18.06.2019 року, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що при проведенні моніторингу закупівлі предмету «Код ДК 021-2015 (СРV) (09120000-6) Газове паливо (Природний газ)», очікуваною вартістю 750 000 грн. (ІD: UА-2019-02-19-001004-а), що здійснювалась ДНЗ "Кутський професійний ліцей" вона, будучи головою тендерного комітету, порушила законодавство про закупівлі, а саме: замовником не оприлюднено додаток до договору, укладеного з ТзОВ «КАСТУМ» від 03.04.2019 №7, який є невід`ємною частиною зазначеного договору. Місце вчинення порушення: ДНЗ «Кутський професійний ліцей». Дата вчинення порушення - 06 квітня 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Як передбачено ч.1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІІІ, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.

Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Як видно із протоколу про адміністративне правопорушення та копії договору № 7 про постачання природного газу (а.с.4-12), даний договір було укладено 03.04.2019 року, тобто його оприлюднення повинно було відбутися протягом двох днів з дня його укладення, що зроблено не було. І як вказано у протоколі, дата вчинення порушення - 06 квітня 2019 року.

А тому, з огляду на вищенаведене, та беручи до уваги те, що дане правопорушення не є триваючим, і рахується вчиненим 06.04.2019 року, а справа про адміністративне правопорушення хоча і надійшла до суду вчасно, 20.06.2019 року, однак її судовий розгляд неодноразово відкладався з поважних причин (довготривале лікування та перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на лікарняному), тобто із дня вчинення правопорушення сплив 3-х місячний строк протягом якого на особу може бути накладено стягнення, то відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв"язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суду України, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв"язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

На підставі наведеного, ст. 38 КУпАП та керуючись п.7 ст. 247 КУпАП суд ,-

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП - закрити в зв"язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Гордій В.І.