Провадження № 3/201/289/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 рокум. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Мельниченко С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого Головою правління ПАТ «Криворіжгаз», який мешкає за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, притягнутого за ст.188-13 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення складеного приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Міністерства юстиції України 31.10.2018 року головою правління ПАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_2 не виконано вимоги приватного виконавця від 08.10.2018 за № 1822, 12.10.2018 за № 1843, 22.10.2018 за № 1847, 23.10.2018 за № 1859, 29.10.2018 за № 1931. Зазначеними вимогами було зобов'язано Голову правління ПАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_2 надати пояснення з приводу невиконання судового рішення та надати інформацію та документи для вирішення питання щодо подальшого примусового виконання судового рішення. Головою правління ПАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_2 вищезазначені вимоги приватного виконавця повністю проігноровані, витребувані документи та інформацію не надано приватному виконавцю до цього часу. Крім цього приватним виконавцем з метою отримання зазначеної інформації особисто здійснено виїзд 25.10.2018 року та 30.10.2018 року за місцем знаходження боржника ПАТ «Криворіжгаз» м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, але охорона підприємства здійснювала опір приватному виконавцю та не допустила до приймальні голови правління ПАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_2 приватного виконавця, а також не надано витребуваної інформації. Такі дії голови правління ПАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_2 мають систематичний характер та спрямовані на перешкоджання виконанню судового рішення яке набрало законної сили. Про причини не надання інформації, невиконання законних вимог приватного виконавця та неявки на виклик голова правління ПАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_2 не повідомив, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення за ст. 188-13 КУпАП.

ОСОБА_2 будучи належним чином повідомленим в судове засідання не з'явився, причини своєї не явки не повідомив.

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 у судовому засіданні просив справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, оскільки на момент отримання ПАТ «Криворіжгаз» 10.10.2018 року постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.10.2018 ВП № 57370017, якою запитувалась декларація про доходи та майно, обов'язки голови правління виконувала інша посадова особа і ОСОБА_4 вказану вимогу не отримував. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складений без участі ОСОБА_4, а після складання протоколу приватним виконавцем ОСОБА_4 для ознайомлення із його змістом не викликався, копія протоколу не вручалась, приватним виконавцем були проігноровані вимоги щодо права надати пояснення, а також не було роз'яснено права та обов'язки ОСОБА_4 що свідчить про порушення його прав.

Крім того, Департаментом державної виконавчої служби в результаті проведеної перевірки діяльності приватного виконавця ОСОБА_5 щодо здійснення ним виконавчого провадження № 573770017 направлено подання до дисциплінарної комісії, оскільки перевіркою встановлено, що вимогою приватного виконавця від 10.10.2018 року ОСОБА_4 зобов'язано вчинити дії у строк, який сплинув до моменту винесення цієї вимоги, що свідчить про порушення Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Заслухавши захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків.

Статтею 188-13 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця, приватного виконавця щодо усунення порушень законодавства про виконавче провадження, несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання недостовірних відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання на вимогу державного виконавця, приватного виконавця декларації про доходи та майно, що подається відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", чи зазначення у такій декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну відомостей, які зазначаються у декларації, неповідомлення боржником про зміну місця проживання чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також неявка без поважних причин за викликом державного виконавця, приватного виконавця.

В судовому засіданні встановлено, що постанова приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 05.10.2018 року за № ВП 57370017 містить вимогу до ПАТ Криворіжгаз», керівником якого являється ОСОБА_2, протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження подати декларацію про доходи та майно.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, постанова приватного виконавця була отримана 10.10.2018 року ПАТ Криворіжгаз». Станом на 15.10.2018 року постанова приватного виконавця не виконана.

Приватним виконавцем 10.10.2018, 12.10.2018, 22.10.2018 та 23.10.2018 року складено вимоги щодо особистої явки ОСОБА_4 до приватного виконавця з метою надання пояснень, документів та інформації стосовно виконання рішень суду. Однак підтвердження отримання вищезазначених вимог ПАТ «Криворіжгаз»приватним виконавцем не надано.

25.10.2018 року приватним виконавцем до ПАТ «Криворіжгаз» подано повідомлення про виклик ОСОБА_4 до приватного виконавця 26.10.2018 року на 10-00 годину з метою складання адміністративного протоколу за ст. 188-13 КУпАП, що підтверджується відміткою ПАТ «Криворіжгаз» від 25.10.2018 року за вх. № ЗП-4609-Кд01-1018.

29.10.2018 року приватним виконавцем до ПАТ «Криворіжгаз» подано повідомлення про виклик ОСОБА_4 до приватного виконавця 31.10.2018 року на 14-00 годину з метою складання адміністративного протоколу за ст. 188-13 КУпАП, що підтверджується відміткою ПАТ «Криворіжгаз» від 30.10.2018 року за вх. № ЗП-4660-Кд01-1018.

31.10.2018 року ОСОБА_4 за викликами не з'явився, приватним виконавцем складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 188-13 КУпАП та направлено на адресу ПАТ «Криворіжгаз» протокол з роз'ясненням прав ОСОБА_4 у відповідності до ст. 268 КУпАП листом від 31.10.2018 року за вих. № 1946.

Вказані докази в своїй сукупності дозволяють прийти до висновку, що ОСОБА_2, як керівник ПАТ «Криворіжгаз» не забезпечив виконання вимоги приватного виконавця викладеної в постанові про відкриття провадження та на виклик до приватного виконавця для складення протоколу не з'явився.

Щодо інших вимог приватного виконавця, то останнім не надано доказів того, що керівник ПАТ «Криворіжгаз» їх отримував, а отже у останнього не виник обов'язок їх виконувати.

Оскільки вимога приватного виконавця, викладена в постанові про відкриття виконавчого провадження мала бути виконана в строк до 15.10.2018, то на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності минув, в зв'язку з чим у відповідності до ст. 247 п. 7 КУпАП накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

Обставини зазначені в клопотанні адвоката не являються підставою для закриття справи про адміністративне правопорушення, оскільки в матеріалах справи наявна копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, юридичний особі, керівником якої являється ОСОБА_2, і його відсутність на робочому місці в день вручення повідомлення не свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-13 КУпАП.

Доводи захисника відносно направлення подання до дисциплінарної комісії про порушення Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» відносно приватного виконавця, суд не приймає до уваги, оскільки висновку дисциплінарної комісії, що підтверджую/не підтверджує зазначені обставини не надано.

Доводи захисника про те, що права ОСОБА_2 було порушено, так як протокол складено у його відсутності, суд вважає необґрунтованими, так як приватним виконавцем надано докази того, що повідомлення про складання протоколу і виклик було вручено ПАТ «Криворжгаз», що являється достатнім для того, щоб вважати, що ОСОБА_2 знав про складення протоколу та міг з'явитись.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 38, 247 п. 7, 283, 284 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, притягнутого за ст. 188-13 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП України у зв'язку з закінченням строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:ОСОБА_6