Провадження № 3/750/2356/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі: головуючого - судді Григор`єва Р.Г., при секретарі Анісковець М.В., з участю захисника адвоката Ніконова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 28.09.2019 вбачається, що 28 вересня 2019 року, о 06 год. 55 хв., в Чернігівському районі, КПП Славутич, ОСОБА_1 , керував автомобілем «Ford Escape», д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: нестійка хода, запах алкоголю з ротової порожнини. Від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку та за допомогою приладу «Драгер» відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП повністю не визнав та пояснив, що 28.09.2019, він керував автомобілем «Ford Escape», д.н.з. НОМЕР_1 , повертався з м. Славутич до м. Чернігова, в темну пору доби, тому повернул не туди і потрапив на КПП. Шукаючи дорогу зіткнувся зі стовпом. Хтось викликав швидку допомогу, але коли вона приїхала, то лікарі швидкої навіть його не оглянули. Пізніше, приїхала поліція. Поліцейські не пропонували йому продути «Драгер», а повезли до м. Чернігова, на вул. І. Мазепи, 3, у медичний заклад. У лікарні його не оглядали, аналізи він не здавав, працівники поліції склали на нього протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Також, вказує, що свідки з`явилися вже після того, як його відвезли до лікарні. Наголошує, що алкогольні напої в той день він не вживав.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 28.09.2019, близько 12 год. 00 хв., в районі Подусівки в м. Чернігові до нього підійшли працівники поліції та попросили бути свідком. Він погодився. Після чого вони сіли до салону автомобіля патрульних, де знаходився раніше незнайомий ОСОБА_1 . У нього на обличчі були гематоми, на одязі були плями бурого кольору. На останнього склали протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Він не був присутнім того дня на ОСОБА_3 і ніяких документів, з цього приводу він не підписував, а був тільки свідком складання на водія ОСОБА_1 вказаного вище протоколу. Зазначає, що запаху алкоголю від ОСОБА_1 не було. В його присутності ОСОБА_1 не пропонували пройти огляд на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер», а ОСОБА_1 не відмовлявся від цього. Йому невідомо чи керував транспортним засобом 28.09.2019 ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, письмові пояснення ОСОБА_4 , копію протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, копію схеми місця ДТП, копію постанови Деснянського районного суду м. Чернігова, рапорт інспектора СРПП ЧРВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, з наступних підстав.

Процедура огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачена Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою КМУ від 17.12.08 року № 1103, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість руху, затвердженої спільним наказом МВС, МОЗ від 09.11.2015 року № 1452/735 (далі по тексту Порядок та Інструкція).

На працівників поліції, як службових осіб органу виконавчої влади, покладений обов`язок дотримуватися вимог ч.2 ст. 19 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію», тобто діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. Це рівною мірою стосується і дотримання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також приписів наведених вище підзаконних нормативно правових актів, які стосується порядку огляду водіїв на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до пунктів другого та третього Розділу 1 Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Пунктами шостим, сьомим, восьмим Розділу 1 Інструкції передбачено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних приладів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення. У разі скоєння дорожньо транспортної пригоди, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.

Згідно п.6 Розділу 11 Інструкції, ч.2 ст. 266 КУпАП огляд на стан сп`яніння, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським в присутності двох свідків.

Відповідно п. 7 Порядку поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж

протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

У відповідності до п.8 Порядку, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

В порушення наведених нормативно - правових положень, за наявності ДТП з травмованою особою - водієм ОСОБА_1 , останній не був відразу ж доставлений працівниками поліції до найближчого закладу охорони здоров`я.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 28.09.2019 водієві ОСОБА_1 на КПП «Славутич» було запропоновано продути прилад «Драгер», але той відмовився в присутності двох свідків: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 .. В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив той факт, що працівники поліції пропонували йому продути прилад «Драгер». Ці пояснення ОСОБА_1 підтверджуються поясненнями свідка ОСОБА_2 , який вказав, що 28.09.2019 його на КПП «Славутич» не було, в його присутності ОСОБА_1 не відмовлявся від продуття приладу «Драгер» і вчинення цієї дії останньому працівниками поліції не пропонувалося. Більше того, цей свідок підтвердив, що зовнішніх ознак сп`яніння у ОСОБА_1 не було.

Крім того, диспозицією частини першої статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Відмова водія транспортного засобу від продуття приладу «Драгер» не є адміністративним правопорушенням в розумінні ч.1 ст.130 КУпАП.

За наведених обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 130, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Р.Г. Григор`єв