Справа № 183/6114/19
№ 3/183/2556/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2019 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Олійник А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 25.09.2019 року о 01.40 годині по вул. Лісна в смт. Черкаському Новомосковського району Дніпропетровської області водій ОСОБА_1 керував автомобілем «Skoda Octavia А5» н/з НОМЕР_2 з ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота) від проходження медичного огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В суд ОСОБА_1 не з`явився, через канцелярію суду надав додаткові письмові пояснення в яких крім іншого просив розглядати справу за його відсутністю. В судовому засіданні 05.12.2019 року та в письмових поясненнях ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, та пояснив, автомобілем він не керував, автомобіль навіть не здійснював рух, а просто стояв біля військової частини НОМЕР_3 коли під`їхали поліцейські, фактичним водієм автомобіля того вечора був ОСОБА_2 , який зупинив автомобіль біля вказаної військової частини, так як йому потрібно було сходити до командира, в салоні автомобіля на момент приїзду поліції був він, власник автомобіля та ще двоє пасажирів, які були на підпитку. Він пред`явив посвідчення водія поліцейському, після чого було складено протокол про адміністративне правопорушення. На місці складання протоколу його не перевіряли спеціальними засобами, оскільки їх не було в поліції, а в медичний заклад він не відмовлявся взагалі їхати, поліцейським поясняв, що він не є водієм транспортного засобу, однак це не стало перешкодою для складання протоколу відносно нього. Крім того вказав, що в акті огляду на стан сп`яніння з використанням технічних засобів взагалі навпроти його прізвища стоїть невідомий підпис, вказаний акт він не підписував. Для підтвердження його пояснень просив викликати в судове засідання свідків, які були зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
На виклик суду свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_2 не з`явилися, до суду були надані витяги з наказів від 11.12.2019 року, відповідно до яких останні були відряджені на територію Донецької та Луганської області в район проведення операції об`єднаних сил.
Дослідивши обставини справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з огляду на наступне.

Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає у разі керування особою транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог статей 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного сп`яніння визначається ст. 266 КУпАП, та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735.

Згідно п. 3 розділу IX вказаної Інструкції направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами) (далі за текстом Порядок).
Відповідно до п. 2 вказаного Порядку огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.
Також відповідно до п. 4 Розділу IX Інструкції огляд на стан алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.
Згідно п. 6 Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.
Таким чином, для направлення водія, для проходження огляду на стан сп`яніння до закладу охорони здоров`я, цьому повинна передувати відмова водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгода з результатами такого огляду.
Як встановлено під час розгляду справи, і це підтверджується поясненнями особи, яка притягається до відповідальності та письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , ОСОБА_1 не пропонувалося пройти освідчення на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, а одразу було запропоновано пройти медогляд в медичному закладі, що в свою чергу є грубим порушенням вимог вищенаведених нормативно - правових актів, та як наслідок порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а тому здобуті докази в результаті такого порушення не можуть вважатися належними та допустимими.
З огляду на викладене, оцінюючи відповідно до ст. 252 КУпАП надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, беручи до уваги, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 порушено процедуру притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, що призвело до порушення прав останнього, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження по даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.В. Олійник