30.09.2019 року Козельщинський районний суд Полтавської області
справа №533/1097/19
провадження №3/533/294/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Лизенко А.В., за участі секретаря судового засідання Кумаки А.В., прокурора Єрохова Р.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Мар`янівка, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонер, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, реєстраційний номер картки платника податку НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу № 311 від 05 вересня 2019 року громадянин ОСОБА_1 , який працював водієм 7-го державного пожежно-рятувального поста сел. Козельщина Головного управління ДСНС у Полтавській області, та на якого відповідно до п.п.«д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» поширювалась дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, в день свого звільнення, а саме 28 травня 2019 року не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вказану декларацію подано громадянином ОСОБА_1 лише 30.05.2019 року.

В судовому засідання ОСОБА_1 вину свою визнав повністю, проти викладених в протоколі фактів не заперечував, пояснення надавати відмовився.

Прокурор висловив думку про доведеність вини особи.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає, що справа підлягає зариттю, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається із матеріалів справи і достовірно встановлено судом, уповноважений орган (Національне агентство з питань запобігання корупції) отримав інформацію щодо порушення, до якого причетний ОСОБА_1 , з листа начальника сектора з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України в Полтавській області, який надійшов 03.06.2019 року (а.с.11).

Таким чином, суд вважає, що датою виявлення правопорушення є 03.06.2019 року, відповідно строк накладення адміністративного стягнення закінчився 03.09.2019 року, тобто до надходження матеріалів до суду.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до Узагальненого Науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, правової позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №308/8763/15-а (постанова від 11.07.2018 року) логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні. Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.В.Лизенко