ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2019

Справа № 497/20/19

Провадження № 3/497/28/19

09.01.2019 року суддя Болградського районного суду Одеської області Раца В.А., розглянувши адміністративний матеріал відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №429718 від 07.11.2018 року, 07.11.2018 року о 08:00 годині ОСОБА_1, керуючи автомобілем «RENAULT TRAFIC», державний номерний знак НОМЕР_1, біля будинку 115А по вул.Соборній кут вул.Вернера в смт.Сарата, Одеської області, не вибрав безпечну швидкість руху, не дотримався безпечної дистанції та скоїв зіткнення з автомобілем "MAZDA XEDOS6", державний номерний знак НОМЕР_2, який рухався попереду. При ДТП обидва транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

За даним фактом співробітниками поліції відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП - порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так судом під час підготовки до розгляду вищевказаної справи було встановлено, що протокол відносно ОСОБА_1 від 07.11.2018 року складений на бланку, форма якого є додатком № 5 до Інструкції з оформлення працівниками патрульної служби МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10.07.2015 № 842, який втратив чинність на підставі наказу Міністерства внутрішніх справ №1395 від 07.11.2015 року.

Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. Правильність та точність складання адміністративного протоколу впливає на набування ним доказової сили.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 429718 від 07.11.2018 року є недопустимим та неналежним доказом у даній справі, оскільки не був складений у визначеному законом порядку, та відповідно і всі додатки додані до нього також є неналежними та недопустимими доказами.

Більше того, в правому нижньому куті протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 № 429718 від 07.11.2018 року, зазначено, що даний бланк був надрукований у II кварталі 2015 року, що ще раз підтверджує неналежне його використання патрульними поліцейськими при оформленні матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Згідно до п.24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.

Без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, а тому справа підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 429718 від 07.11.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення - направити на доопрацювання до Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області.

Суддя В.А.Раца