П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2019 року суддя Новотроїцького районного суду Херсонської області Решетов В.В. , секретар судового засідання Голумбієвська С.Ф. , за участі прокурора Генічеської місцевої прокуратури Чорної А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від ОВС Херсонського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1

не працюючого

за ч.1 ст.172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, обіймаючи посаду інспектора з контролю за обліком зброї у сфері дозвільної системи сектора превенції Новотроїцького відділення поліції Генічеського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, будучи суб'єктом декларування та відповідальності згідно зі статтею 1, підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (10.12.2017 о 10.03 год.) та без поважних причин,маючи фізичні та технічні можливості, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, як особа, яка припиняє виконання функцій держави (перед звільненням).

ОСОБА_2 вину не визнав. Надав до суду клопотання згідно якого просить закрити справу про адміністративне правопорушення відносно нього в зв»яку із закінченням строків накладання адміністративного стягнення.

Прокурор Чорна А.С. в судовому засіданні просила визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити покарання відповідно до закону.

Вислухавши прокурора, особу, що притягується до адміністративного відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається із матеріалів справи днем вчинення адміністративного правопорушення належить вважати день його виявлення, який встановлюється з листа НАЗК від 02.03.2018 № 93- 05/4889/17 (а.с. 54), пояснень ОСОБА_2 по суті правопорушення відібраних 22.08.2018 року (а.с. 68), копією листа ДП «Українські спеціальні системи» від 18.01.2018 року № 07-83 (а.с. 59) , оскільки інше тлумачення могло б призвести до порушення стандартів, сформульованих ЄСПЛ при тлумаченні положень ст.1, 6, 7 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод і ст. 1 Першого протоколу до цієї конвенції, а також порушення строків на складання адміністративного протоколу, передбачені ст..38 КУпАП. Тому встановлення законодавцем строку давності притягнення до відповідальності є важливою гарантією прав особи, що випливає з принципу правової визначеності, який є елементом верховенства права. У зв'язку з цим тлумачення ч. 3 ст. 38 КУпАП не може цосити довільного характеру та розумітися суто формально, зокрема шляхом ототожнення моменту виявлення правопорушення з моментом складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Дані листи та пояснення у їх сукупності , свідчать про обізнаність компетентних органів про несвоєчасність подання декларації, ще принаймні при отриманні пояснень від ОСОБА_2 22.08.2018 року, тобто до спливу трьох місяців які вже пройшли до складення самого протоколу №11/2018 від 27.11.2018 року.

Згідно ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається з п.7ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На даний час закінчився строк накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення, отже необхідно закрити провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду, через Новотроїцький районний суд Херсонської області.

Суддя В.В.Решетов