Справа № 510/138/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.19 р. С у д д я Р е н і й с ь к о г о р а й о н н о г о с у д у

О д е с ь к о ї о б л а с т і С о р о к і н К. В.

за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, його представника адвоката ОСОБА_2 (ордер серії ОД № 461991), представника Державної прикордонної служби південного регіонального управління Ізмаїльського прикордонного загону ОСОБА_3О, розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби південного регіонального управління Ізмаїльського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_4 (паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон № 385242675, виданий 18.06.2018 р., МВР Бургас) та громадянина України (паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії ES № 455918, виданий 04.11.2014 р.), уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, України, місце проживання Республіка ОСОБА_4, гр.. Несебьр, обл.. Бургас, жк. Младост 86 вх. 2 ст. 3, ап.. 10, працюючого моряком у фірми «ЕМСТ».

за ст. 204-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зміст ст. 268 КУпАП розяснено, клопотань не надійшло.

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 24.01.2019 р. о 13 год. 50 хв. під час здійснення прикордонного контролю в пункті пропуску для міжнародного сполучення «ОСОБА_4 Джурджулешти» прикордонним нарядом «перевірки документів» було виявлено громадянина ОСОБА_1, який намагався перетнути ДКУ за паспортом громадянина ОСОБА_4, приховавши від прикордонного контролю паспорт громадянина України, тим самим порушивши вимоги ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 204- 1 ч. 1 КУпАП не визнав та пояснив, що на території ОСОБА_4 він мешкає на протязі двох років, громадянство ОСОБА_4 отримав за походженням. 24.01.2019 р. він їхав з родиною з ОСОБА_4 до родичів дружини, а саме до м. Одеса, на державному кордоні України предявив паспорт громадянина ОСОБА_4, про те що він повинен був предявити паспорт громадянина України він не знав, оскільки так само за болгарським паспортом він перетнув кордон з ОСОБА_5 та Румунією. Паспорт громадянина України він не ховав він знаходився в баретці та при огляді прикордонником був виявлений. Він не знав, що отримавши громадянство ОСОБА_4 він повинен був відмовитись від громадянства України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат ОСОБА_2 просила відмовити у притягненні до адміністративної відповідальності за ст. 204-1 ч. 1 КУпАП, оскільки в діях ОСОБА_1 немає ані події ані складу адміністративного правопорушення, так як він перетнув державний кордон України по дійсному паспорту громадянина ОСОБА_4.

Представник Державної прикордонної служби південного регіонального управління Ізмаїльського прикордонного загону пояснила що діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-1 ч. 1 КУпАП, так як він перетнув державний кордон України за паспортом громадянина ОСОБА_4, тоді як мав паспорт громадянина України. На питання судді представник ОСОБА_3 пояснила, що ОСОБА_1 перетнув державний кордон України у пункті пропуску та за дійсним паспортом громадянина ОСОБА_4, сумнів у справжності предявленого документу у прикордонної служби не виникало.

Заслухавши пояснення учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.1 КУпАП необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Диспозицією статті 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1, маючи намір в?їхати в України подав документи, які надають право виїзду з України, рівно як і в`їзду в Україну, а саме паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, № 385242675 виданий 18.06.2018 р., МВР Бургас.

Як пояснив суду ОСОБА_1 він дійсно є громадянином України, а також і громадянином ОСОБА_4, отримав громадянство ОСОБА_4 за походженням.. Як громадянин ОСОБА_4 в`їхав на територію України за паспортом громадянина ОСОБА_4. Після отримання паспорту громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон він перетинав кордон Румунії і Р. ОСОБА_5, як громадянин ОСОБА_4, сумнівів у дійсності паспорта не виникало. Крім того у судовому засіданні представник Державної прикордонної служби південного регіонального управління Ізмаїльського прикордонного загону також пояснила, що ОСОБА_1 перетнув кордон до дійсному паспорту громадянина ОСОБА_4 у відповідному пункті пропуску.

З наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином ОСОБА_4, має місце проживання в ОСОБА_4, має закордонний паспорт громадянина ОСОБА_4, № 385242675 виданий 18.06.2018 р., МВР Бургас, з терміном дії з 18.06.2018 по 18.06.2023, зазначеним паспортом користується, про що містяться відмітки на сторінках.

Тобто у суду не виникає сумніву в справжності, паспорту громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон № 385242675, виданого 18.06.2018 р., МВР Бургас на імя ОСОБА_1, а отже особою, яка притягується до адміністративної відповідальності при перетинанні ДКУ було надано відповідний, дійсний документ, у звязку з чим діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

К е р у ю ч и с ь ст.ст. 7, 9, 248, 204-1 ч. 1, ч. 1 ст. 247 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-1 ч.1 КУпАП на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП - відмовити. Провадження у справі закрити.

Вилучений паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон № 385242675, виданий 18.06.2018 р. МВР Бургас повернути власнику ОСОБА_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Одеської області через Ренійський районний суд Одеської області.

Строк предявлення постанови до виконання 3 місяця.

Суддя К.В. Сорокін