Справа № 324/1030/19
Провадження № 3-в/324/10/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2019 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Кацаренко І.О.

за участю секретаря судового засідання Басараб А.О.,

за участю

старшого інспектора

органу з питань пробації Цепи О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Пологи подання начальника Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про вирішення питання про подальше виконання постанови суду відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , на якого Пологівським районним судом Запорізької області 03 липня 2019 року за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Пологівського районного суду Запорізької області від 03 липня 2019 року на громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення було накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

23 липня 2019 року постанова відносно ОСОБА_1 надійшла на виконання до Пологівського PB з питань пробації. 24 липня 2019 року за вказаною у постанові суду адресою був направлений виклик ОСОБА_1 з`явитись до уповноваженого органу з питань пробації на 02 серпня 2019 року для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. Порушник не з`явився за викликом.

05 серпня 2019 року було направлено повторний виклик на 12 серпня 2019 року, але 08 серпня 2019 року в телефонній розмові з жінкою, яка назвалася матір`ю ОСОБА_1 , стало відомо, що її син ОСОБА_1 підписав контракт зі Збройними силами України і знаходиться за місцем проходження служби в Дніпропетровській області, більш детальну адресу вона не знає, приїхати написати пояснення вона не може за станом здоров`я, але її син ОСОБА_1 повинен приїхати у відпустку, він знає, що йому потрібно з`явитися до уповноваженого органу з питань пробації.

08 серпня 2019 року був здійснений запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про проходження військової служби ОСОБА_2 , 13 серпня 2019 року була отримана відповідь з Пологівського районного військкомату, що ОСОБА_1 був призваний 18 липня 2019 року на військову службу за контрактом до військової частини НОМЕР_1 смт Черкаське Дніпропетровської області.

13 серпня 2019 року був направлений запит до військової частини, де проходить службу ОСОБА_1 , але на даний час відповіді не надійшло. 27 серпня 2019 року ОСОБА_1 сам з`явився до Пологівського органу з питань пробації, де від нього було відібрано анкету, довідку про ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, копію паспорта, пояснення, в якому він зазначає, що він дійсно проходить службу за контрактом у Збройних Силах України з 18 липня 2019 року по 18 липня 2022 року, та надав копію контракту, в якому зазначено, що строки контракту три роки.

Начальник Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області звернулася до суду з поданням про подальше виконання постанови Пологівського районного суду від 03 липня 2019 року стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що він проходить військову службу за контрактом в ЗС України строком, установленим законодавством, три роки.

Учасники розгляду подання належним чином завчасно повідомлені про дату і час розгляду подання в суді, про що свідчать розписка уповноваженої посадової особи органу з питань пробації, і рекомендоване поштове відправлення на ім`я ОСОБА_1 , яке повернулось на адресу суду з відміткою листоноші «Відмова від одержання».

ОСОБА_1 не повідомив про причини своєї неявки до суду, з заявами про відкладення розгляду подання органу з питань пробації до суду не звертався.

Старший інспектор Пологівського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області Цепа О.В. звернувся до суду з заявою про розгляд подання органу з питань пробації без застосування засобів технічної фіксації. У судовому засіданні подання органу з питань пробації відносно ОСОБА_1 підтримав, просив задовольнити його з зазначених у ньому підстав.

У зв`язку з зазначеним фіксування судового засідання під час розгляду справи судом за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст.107 КПК України не здійснювалося.

Суд, беручи до уваги підтримання подання старшим інспектором органу з питань пробації, відсутність заперечень з боку особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали подання, особової справи відносно ОСОБА_1 №20/2019, справу №324/1030/19 відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, дійшов наступного висновку.

Згідно ст.183-2 КУпАП України, під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння. Поважними причинами є хвороба особи та інші документально підтверджені обставини, що фактично позбавляють можливості порушника прибути для відпрацювання суспільно корисних робіт.

Кодексом України про адміністративні правопорушення накладення стягнення у виді адміністративного арешту передбачено лише у разі ухилення від суспільно корисних робіт.

Наказом від 19 березня 2013 року №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції, в розділі XIII пунктах 13.13 та 13.14 передбачено наступне:

13.13. якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови;

13.14. усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За наведених обставин начальник Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області, відповідно до ст. 304 КУпАП просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови, так як ОСОБА_1 з 18 липня 2019 року проходить військову службу за контрактом в ЗС України.

Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємства, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанови про застосування суспільно корисних робіт визначений Главою 31-А КУпАП (ст.ст.325-1 - 325-4 КУпАП).

Згідно ст.325-4 КУпАП у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

В той же час, як вбачається зі змісту подання, поданого в порядку ст.304 КУпАП, фактично начальник Пологівського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови суду від 03 липня 2019 року стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 з 18 липня 2019 року проходить військову службу за контрактом в ЗС України.

Враховуючи наведене, оскільки суд не може відмінити прийняте ним рішення по суті адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1ч.1 КУпАП, не може ініціювати притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності, дотримуючись конституційних засад судочинства щодо забезпечення державою виконання судового рішення у визначеному законом порядку, суд приходить до висновку про необґрунтованість подання та відмову в його задоволенні.

Керуючись ст.ст.304, 325-1, 325-4 КУпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Пологівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Шамраєнко І.В. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Пологівського районного суду Запорізької області від 03 липня 2019 року при наявності підстав, які унеможливлюють виконання даної постанови відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на якого Пологівським районним судом Запорізької області 03 липня 2019 року за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Кацаренко І.О.