Справа № 739/1482/19
Номер провадження3/739/453/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2019 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Кочура О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу УДСНС України у Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ; місце роботи, посада: ДКП «Готель «Слов`янський», директор; до адміністративної відповідальності не притягувалася;

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16.09.2019 року о 10 год. 00 хв. під час проведення позапланової перевірки ДКП «Готель «Слов`янський» у м. Новгород-Сіверський по вул. Монастирська, 2а, встановлено, що гр. ОСОБА_1 , яка є відповідальною особою за стан техногенної безпеки та цивільного захисту ДКП «Готель «Слов`янський», не виконала вимоги припису «Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки» від 10.05.2018 року № 42, а саме:

- не обладнала на видному місці в будівлі готелю інформаційно-довідковий куточок, де повинна обов`язково відображатись інформація щодо дій персоналу об`єкта у разі виникнення надзвичайних ситуацій, або інших нестандартних подій у побуті (порушено статті 20, 40, 51 Кодексу цивільного захисту України № 5403-VI) (термін усунення порушення минув 11.06.2018 року, невиконання виявлено 10.09.2019 року порушення триваюче);

- не забезпечила працівників об`єкту засобами індивідуального захисту органів дихання (порушено пункт 2 частини 1 статті 20 Кодексу цивільного захисту України № 5403-VI; пункти 3, 4 частини 2 статті 35 Кодексу цивільного захисту України №5403-VI) (термін уникнення порушення минув 11.07.2018 року, невиконання виявлено 10.09.2019 року порушення триваюче), чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 188-16 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялось шляхом надсилання судової повістки з рекомендованим повідомленням на адресу проживання, зазначену у протоколі, відомості про вручення (невручення) якої у суду відсутні.

Судом досліджено наступні докази: протокол серії ЧН № 014643 від 10.09.2019 року; копію припису №42 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту техногенної та пожежної безпеки від 10.05.2018 року, згідно якого при проведенні позапланової перевірки території, будівель та приміщень Державного комерційного підприємства «Готель Слов`янський», виявлено ряд порушень у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки та визначено в строк до 11.06.2018 року та 11.07.2018 року відповідно, вжити відповідні заходи. Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Згідно листа Міністерства юстиції України №22-34-1465 від 01.12.2003 року триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою (наприклад,

проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обов`язків, або притягненням винної у

невиконанні особи до відповідальності. Дуже часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії

безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Як вбачається, правопорушення, що ставиться у провину ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП: «Невиконання законних вимог (а саме припису) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», було вчинене - 11.06.2018 та 11.07.2018 року, а виявлено - 10.09.2019 року, і яке не являється триваючим правопорушенням, та оскільки відповідно трьох місячний строк накладення стягнення, передбачений частиною другою статті 38 КУпАП, на час розгляд справи судом минув.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо закінчилися на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст. 188-16 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 188-16, 221, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга (подання) подається до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя: О.О.Кочура