Провадження № 3/243/115/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2019 року

Суддя Словянського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1,

за участю секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

прокурора Борисова А.А.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянина України, секретаря Словянської міської ради Донецької області, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7, КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2018 року відносно ОСОБА_2 був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення повязаного з корупцією передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП. 20 грудня 2018 року справа надійшла до Словянського міськрайонного суду.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 26 грудня 2018 року, справа була передана на розгляд судді Ільяшевич О.В.

ОСОБА_2 в судове засідання самостійно не зявився, про причини неявки суду не повідомив, та приводом не доставлений. Згідно із рапортом на виконання ухвали суду про привід ОСОБА_2 від 17 січня 2019 року, виконати привід останнього не виявилась можливим у звязку із тим, що при виїзді за місцем його проживання ніхто не відчинив. При виїзді за місцем роботи ОСОБА_2 до Словянської міської ради, ОСОБА_2 на робочому місці був відсутній. Секретар приймальної ОСОБА_3 повідомив, що ОСОБА_2 перебуває на лікарняному. Зазначено також, що були здійснені спроби вийти на зв'язок з ОСОБА_2 за номером його мобільного телефону, однак телефон останнього був вимкнений.

В судовому засіданні прокурор Борисов А.А. заявив клопотання про доставку ОСОБА_2 у наступне судове засідання приводом.

Вирішуючи клопотання прокурора суд враховує, що судом було вжито всіх можливих заходів щодо виклику ОСОБА_2 в судові засідання. Він викликався в судові засідання на 09 та 16 січня 2019 року шляхом направлення судових повісток за місцем його проживання та за місцем роботи. Повістка за місцем проживання ОСОБА_2 не отримана, про що свідчить дані «Укрпошта» про рух листа суду за номером відправлення. Згідно із повідомленням уповноваженої особи Словянської міської ради, вручити повістку ОСОБА_2 також виявилось неможливим у звязку із тим, що він з 11 січня 2019 року перебуває на лікарняному.

Суд вжив також заходів для виклику ОСОБА_2 в судове засідання на 17 січня 2019 року, шляхом вручення йому судової повістки безпосередньо курєром за місцем проживання, однак двері за місцем проживання ОСОБА_2 курєрові ніхто не відчинив, про що був складений відповідний акт.

Судом на виконання вимог ст. 268 КУпАП, до ОСОБА_2 був застосований привід, який не був виконаний у звязку із тим, що двері останній не відчинив, на телефонні дзвінки він не відповідає, за місцем його роботи повідомлено, що останній перебуває на лікарняному, однак жодних медичних документів на підтвердження цього, а також про те в якому медичному закладі він перебуває, не надано.

Суд повторно наголошує на тому, що за своїм змістом ст. 268 КУпАП націлена саме на добросовісне користування своїми правами та можливість на умовах змагальності їх захищати.

Судом встановлено, що особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, однак не вжила жодних заходів для явки до суду. У суду відсутні беззаперечні докази того, що ОСОБА_2 хворіє, оскільки саме лише повідомлення уповноваженої особи Словянської міської ради, щодо перебування ОСОБА_2 на лікарняному не підтверджено належними медичними документами, або будь-якими іншими даними які б могли би беззаперечно свідчити про перебування ОСОБА_2 на лікуванні у конкретному лікувальному закладі. Також суд зважає на те, що вказана справа протягом усього часу перебування на розгляду в суді висвітлювалася місцевими ЗМІ. У звязку з цим можливо дійти висновку про обізнаність ОСОБА_2 щодо відомостей про розгляд справи в суді.

Суд приходить до висновку, що такі дії/бездіяльність особи можуть свідчити про ухилення її від явки до суду, зловживання останнім правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, та затягування розгляду справи з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Попри те, що особа не отримала або ухилилася від отримання судової повістки, її право на справедливий суд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, порушене не було. Особі повинно бути відомо про час і місце розгляду справи, оскільки є можливість стежити за ходом справи за допомогою офіційних джерел, таких як веб-сторінка суду.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин справи.

Статтею 268 КУпАП, зокрема передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 172-7 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

У звязку із наведеним, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, згідно із якими, присутність ОСОБА_2 у судовому засіданні є обовязковою, суд приходить до переконання, що судове засідання слід відкласти, а ОСОБА_2 піддати приводу до Словянського міськрайонного суду Донецької області, у наступне судове засідання, яке відбудеться 22 січня 2019 року о 10 год. 00 хв.

На підставі наведено, керуючись, ст. 268 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Судовий розгляд адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП- відкласти до 22 січня 2019 року, на 10 год. 00 хв.

ОСОБА_2, секретаря Словянської міської ради Донецької області, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, піддати приводу до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області у судове засідання яке відбудеться 22 січня 2019 року о 10 год. 00 хв.

Копію цієї постанови для організації її виконання направити до МРВ № 5 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_1