Дата документу 05.09.2019
Справа № 937/7011/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Юрлагіна Т.В., розглянувши адміністративні матеріалі, які надійшли з Військової прокуратури Запорізького гарнізону південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП невідомий, солдат військової частини НОМЕР_1 , моторист складу авіаційного пального взводу матеріально-технічного забезпечення, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Солдат ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, проходячи військову службу за контрактом на посаді моториста складу авіаційного пального взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , що дислокується у АДРЕСА_2 , діючи протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, 29.05.2019, в умовах особливого періоду, вчинив недбале ставлення військової служби, що виразилось у невиході на службу, як наслідок невиконання покладених на останнього службових обов`язків та задач військової служби, що негативно вплинуло на ефективність виконання взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини А3840завдань за призначенням, тобто правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-15 КУпАП, якою передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився з невідомих причин, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Здійснення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення № 17 від 06 червня 2019 року; поясненнями ОСОБА_2 , рапортом командира взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2019; доданими до протоколу про адміністративне правопорушення, копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 №279/аи від 27.05.2015 року, актом службового розслідування, а також іншими матеріалами справи.
У відповідності зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її відповідно до закону.
У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ч.2 ст.38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
З огляду на те, що правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , не носить характер триваючого, тому, відповідно до вимог ч.2 ст. 38 КУпАП, стягнення у даному випадку може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що датою вчинення правопорушення є 29.05.2019 року, однак даний адміністративний протокол надійшов до суду 28.08.2019 року, тобто за один день до закінчення строку накладення адміністративного стягнення.
Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульовано статтею 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема, відповідно до пункту 7 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Зі змісту наведених правових норм вбачається, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов: вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення; закінчення встановленого законом тримісячного строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення.
Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.
При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.
На підставі викладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.9, 38, ч. 2 ст. 172-15, 245, 247, 256, 283,284,294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Т.В. Юрлагіна