Справа № 638/3076/19
Номер провадження 3/638/1090/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Грищенко І. О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з управління патрульної поліції у Харківській області департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, пенсіонера, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КУпАП,

установив:

05.03.2019 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал з управління патрульної поліції у Харківській області департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до даних протоколу серії ОБ № 136888 від 20.02.2019 р., ОСОБА_1, керуючи автомобілем BMW Х 5, державний номер НОМЕР_1, 08.12.2017 р. о 18:31 год. в м. Харкові по пр. Науки, біля буд. 9 Б не дотримався безпечного інтервалу, здійснив наїзд на перешкоду: вікно, транспортний засіб механічно пошкоджено, завдані матеріальні збитки.

Відповідно до даних протоколу серії ОБ № 136889 від 20.02.2019 р., ОСОБА_1 08.12.2017 р. о 18:31 год. в м. Харкові по пр. Науки, біля буд. 9 Б став учасником ДТП, з невідомих причин залишив місце події.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно і належним чином.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279 1 279 4 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Перевіркою матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що інспектором ВРОМ ДТП УПП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 при складенні протоколу про адміністративне правопорушення вказаних вимог не дотримано.

Як вбачається із пояснень свідка ОСОБА_3 від 08.12.2017 р., ним при відтворенні відеозапису з місця події було зясовано, що 08.12.2017 р. автомобіль BMW Х 5, державний номер НОМЕР_1, чорного кольору, вїхав у вікно видачі продукції, за кермом була дівчина, яка уїхала з місця ДТП.

Як вбачається із пояснень ОСОБА_4 від 08.12.2017 р., вона помітила, що 08.12.2017 р. о 18:31 год. автомобіль BMW Х 5, державний номер НОМЕР_1, за кермом якого була дівчина, здійснив наїзд на частину будівлі вікна видачі «Макдрайва».

Тобто відеокамера зафіксувала, що за кермом BMW Х 5, державний номер НОМЕР_1, була дівчина, також про це стверджує свідок ОСОБА_4, яка особисто це бачила на власні очі, а інспектором ВРОМ ДТП УПП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення на чоловіка ОСОБА_1, тобто фактично до відповідальності притягується не та особа, яка його вчинила.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Без належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення неможливо здійснити повний та всебічний розгляд справи про адміністративне правопорушення.

З огляду на наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до управління патрульної поліції у Харківській області департаменту патрульної поліції для дооформлення та належного виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 278, 280, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 122 4, 124 КУпАП повернути на дооформлення до управління патрульної поліції у Харківській області департаменту патрульної поліції.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: