Справа №718/1944/19
Провадження №3/718/588/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2019 року м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мізюк В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя та зареєстрованого АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Добра громада», громадянина України, за ч. 2 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 27.06.2019 року складено протокол серії АПР18 № 262832 про адміністративне правопорушення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

За змістом протоколу 27.06.2019 року об 09 год. 00 хв. в м. Кіцмань, по вул. Незалежності, 1, Чернівецької області, біля ЦРА та між м. Кіцмань та с. Суховерхів по вул. Лисенка було виявлено два білборди, які розповсюдив (шляхом вивішування) під час виборчого процесу ОСОБА_1 при цьому друкований матеріал передвиборчої агітації не містить відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб відповідальних за випуск матерівалів чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву в якій просив справу розглянути без його участі. Свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та суду пояснив, що не має відношення до конструкції на якій була розміщена реклама та не являється суб`єктом виборчого права.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП настає у разі Розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.

Найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення є протокол про здійснення адміністративного правопорушення. Він є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належне оформлення протоколу впливає на правильність вирішення справи і забезпечення прав учасників правовідносин.

Разом з тим працівниками Кіцманського ВП при складанні протоколу не встановлено та не додано до матеріалів справи доказів того, що саме ОСОБА_1 відповідальний за конструкцію, на якій була розміщена реклама.

За правилами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, в тому числі, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно зіст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Пунктом 1 ч. 1ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За умов відсутності належних і допустимих доказів порушення ОСОБА_1 обмежень щодо ведення передвиборної агітації провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 247, 251, 280, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП провадженням закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд.

Суддя: Мізюк В.М.