Гребінківський районний суд Полтавської області
__________________________________________________________________________________
Справа №: 528/477/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.06.2019 м. Гребінка

19 червня 2019 року суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Татіщева Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої інспектором першої частини станції Гребінка виробничого підрозділу «Полтавська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця», паспорт серії НОМЕР_1 , проживає по АДРЕСА_1 ,

- за п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 22 травня 2019 року, складений провідним спеціалістом підрозділу охорони державної таємниці УСБУ в Полтавській області капітаном Бондаренко В.В., із якого вбачається, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді інспектора першої частини станції Гребінка виробничого підрозділу «Полтавська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця», маючи допуск та доступ до «Таємних» та «Цілком таємних» відомостей (за формою 2, розпорядження УСБУ в Полтавській області про надання допуску до державної таємниці від 18.05.2016 р. № 60/Д), порушила встановлений законодавством порядок надання доступу до державної таємниці, а також не здійснила контроль за своєчасністю переоформлення такого допуску. Зокрема, відповідно до посадової інструкції інспектора першої частини станції Гребінка (інв.№221), яку 03.02.2016 року затвердила начальник виробничого підрозділу «Полтавська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Дяченко О.С., до основних завдань ОСОБА_1 належить: - недопущення необґрунтованого допуску та доступу осіб до секретної інформації; - своєчасне розроблення та здійснення разом з іншими структурними підрозділами заходів, що забезпечують охорону державної таємниці; - запобігання витоку секретної інформації; - виявлення та закриття каналів витоку секретної інформації у процесі діяльності підприємства; - забезпечення режиму секретності під час проведення всіх видів секретних робіт; - організація та ведення секретного діловодства.

Крім того, згідно ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 41, 42 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого 18.12.2013 року постановою Кабінету Міністрів України № 939, одним з основних завдань інспектора першої частини станції Гребінка, як працівника режимно секретного органу, є недопущення необґрунтованого допуску та доступу осіб до секретної інформації.

В ході проведення 20.03.2019 року комісією УСБУ в Полтавській області у ВП «Полтавська дирекція залізничних перевезень» спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, виявлений факт порушення порядку надання працівнику ВП «Полтавська дирекція залізничних перевезень» доступу до державної таємниці. Встановлено, що термін дії допуску до державної таємниці за формою 2, який відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну таємницю» становить 7 років, наданий заступнику начальника станції Гребінка ОСОБА_2 , закінчився 29.06.2018 року. При цьому, в порушення вимог ст. 27 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 65, 96 Порядку - 939, інспектор першої частини станція Гребінка ОСОБА_1 продовжувала надавати ОСОБА_2 доступ до матеріальних носіїв секретної інформації вже після закінчення терміну дії допуску.

Крім того, ОСОБА_1 на протязі 2018-2019 років видавала ОСОБА_2 документи, які містять інформацію з грифом секретності «Таємно» щодо спеціальних перевезень територією України, що підтверджено листом, який був надісланий на адресу до ВП «Полтавська дирекція залізничних перевезень» щодо виплати компенсації працівникам станції Гребінка у 2018 році за роботу в умовах режимних обмежень.

Таким чином, заступник начальника станції Гребінка ОСОБА_2 , термін дії допуску до державної таємниці у якого закінчився, був допущений до роботи з секретною інформацією. Разом із тим, ОСОБА_1 в порушення вимог п. 73 Порядку - 939 не було вжито необхідних заходів, передбачених вимогами п.п.56,74 Порядку-939 щодо переоформлення ОСОБА_2 допуску до державної таємниці.

Цими діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, згідно заяви просить справу розглянути без її участі, оскільки вона перебуває у відпустці. Із протоколу №66/26-2031 від 22.05.2019 року про адміністративне правопорушення, а саме, із особистих письмових пояснень, вбачається, що ОСОБА_1 свою вину визнала, зобов`язалася усунути порушення у найкоротший термін.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 66/26-2031 від 22.05.2019 року, поясненнями ОСОБА_2 , зобов`язанням громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці (Форма 9), посадовою інструкцією інспектора першої частини станції Гребінка Виробничого підрозділу «Полтавської дирекції залізничних перевезень» Регіонально філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Щеголь С.О., витягом із акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею від 21.03.2019 року №66/26-1212дск та іншими матеріалами справи.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Керуючись п.п. 5,6 ч. 1 ст. 212-2, ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 19.09.2019 року.

Суддя Я. В. Татіщева