Справа № 324/1172/19
Провадження № 3/324/371/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, прож.: АДРЕСА_1 , за ст.130 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ОБ №061240, складений 28.06.2019 о 14год.10хв. інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Скіба С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «28.06.2019 о 12год.05хв. в с.Інженерне по вул.Центральна, 96 керував мопедом HONDA DIO д/н НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме поведінка, що не відповідає обстановці, підвищення живість мови, неприродна блідість. Під час проходження мед.огляду в КУ Пологівська ЦРЛ гр. ОСОБА_1 згідно висновку №92 від 28.06.2019 перебуває у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив п.2.5 ПДР».

Відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції №1395 від 07 листопада 2015 року, протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому поставлено відповідні серію та номер. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

В протоколі серії ОБ №061240, складеному інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Скіба С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, зазначено, що він був складений 28.06.2019 о 14год.10хв. При цьому, до вказаного протоколу в якості доказу керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння був наданий висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в якому зазначено, що вказаний висновок складений на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, №92, складеному о 14год.15хв. 28.06.2019 лікарем КНП Пологівської БЛІЛ ОСОБА_2 .

Таким чином, протокол серії ОБ №061240 був складений інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Скіба С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП раніше ніж акт медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, №92, яким лікар КНП Пологівської БЛІЛ ОСОБА_2 встановив факт вживання ОСОБА_1 наркотичних засобів.

З огляду на викладене, є не зрозумілим, яким чином при складенні протоколу серії ОБ №061240 інспектор СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції Скіба С.П. визначив, що ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння.

У вказаному протоколі інспектор СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції Скіба С.П. послався на висновок КУ Пологівська ЦРЛ №92 від 28.06.2019, однак до протоколу вказаний висновок доданий не був, натомість до протоколу був доданий висновок лікаря КНП Пологівської БЛІЛ ОСОБА_2 від 28.06.2019.

Крім цього, у зазначеному висновку лікаря КНП Пологівської БЛІЛ ОСОБА_2 від 28.06.2019, доданому до проколу, не вказана точна година проведення огляду ОСОБА_1 , а тому не можливо визначити коли саме був встановлений факт перебування водія ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол серії ОБ №061240 від 28.06.2019, складений інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Скіба С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягають поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії ОБ №061240 від 28.06.2019, складений інспектором СРПП №1 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Скіба С.П. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко