П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її представника адвоката Стецяк Т.І., перекладача Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянки Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , документ, що засвідчує особу паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 26.10.2017 р., за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №3650/30500/19 встановлено, що 04.03.2019 року за № 40/27/07-70-20 з митної адміністрації Угорщини отримано офіційне повідомлення про факт виявлення митними органами Угорщини прихованого від митного контролю у автомобілі марки Audi 80, реєстраційний номер НОМЕР_2 каміння бурштину. Також, в повідомленні митних органів Угорщини зазначено, що каміння бурштину були виявлені у мішках з цементом. Каміння бурштину знаходилось у поліетиленових пакетах загальною вагою 38633 гр., вартістю 2202081 угорських форинтів, згідно курсу НБУ станом на 28.02.2019 року 1 угорський форинті до гривні 0,09713950 грн., що становить 213909,05 грн. Митними органами Угорщини виявлене каміння бурштину вилучено та на гр. ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

07.08.2019 року на виклик Закарпатської митниці, громадянка Угорщини ОСОБА_2 прибула до адмінбудинку м. Виноградів для вияснення обставин переміщення каміння бурштину через митний кордон України.

Також встановлено, що 28 лютого 2019 року о 08 год. 56 хв., в зону митного контролю пункту пропуску «Дзвінкове» митного посту «Косино» Закарпатської митниці ДФС, на смугу «зелений коридор» ділянки «Виїзд з України» заїхав транспортний засіб марки «Audi», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням громадянки ОСОБА_4 .

Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 26.10.2017р), технічний паспорт на транспортний засіб.

Згідно ч. 3 ст. 491 Митного Кодексу України підставою для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді.

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб`єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах, визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам`ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них: не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування; перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Згідно з п.53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Згідно письмового пояснення щодо факту переміщення через митний кордон України каміння бурштину гр. ОСОБА_2 повідомила, що їй не було відомо про приховане бурштинове каміння в мішках з цементом.

Таким чином, громадянка Угорщини ОСОБА_2 перемістила каміння бурштину загальною вагою 38366 гр., загальною вартістю 213909,05 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом надання одним товарам вигляду інших.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому.

Представник ОСОБА_1 адвокат Стецяк Т.І. у судовому засіданні просила закрити провадження по справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, так як подія відбулась ще 28.02.2019 року, представники митниці того ж дня проводили опитування родичів ОСОБА_1 , тобто достеменно знали про вчинене правопорушення, а тому на момент розгляду сплив шестимісячний строк. Надала відповідні заперечення та документи, згідно з якими ОСОБА_1 було притягнуто Податковим та митним управлінням області Саболч-Сотмар-Берег Національної Податкової та митної служби Угорщини до відповідальності, накладено адміністративне стягнення. Також додала квитанцію про сплату штрафу за вищевказаним рішенням.

ОСОБА_1 у судовому засіданні погодилася з доводами захисника.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та її представника, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт переміщення ОСОБА_5 К. каміння бурштину загальною вагою 38366 гр., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання одним товарам вигляду інших.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме перемістила каміння бурштину загальною вагою 38366 гр., загальною вартістю 213909,05 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання одним товарам вигляду інших.

У відповідності до ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з дня вчинення та виявлення правопорушення 28.02.2019 року, на момент розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 1 ст. 467 МК України.

Приймаючи до уваги конкретні обставини справи, приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю в зв`язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності на підставі п.7 ст.247 КпАП України.

Керуючись ст. 467, 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 247, 283, 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку Угорщини ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та закрити провадження у справі у зв`язку зі спливом строку накладення стягнення.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе