Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/324/19
Провадження №: 3/332/178/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2019 р.суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Андрюшина Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій областіпро притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, 23.05.1995року народження,уродженким. Запоріжжя, громадянки України, офіційно не працевлаштованої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст..184 ч.2КУпАП,-
До суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.2КУпАП. У протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №341039від 13.08.2018 р. зазначено, що 26.01.2019 року приблизно о 02год.00хв. за адресою АДРЕСА_1 виявлений факт неналежного виконання батьківських обов*язків ОСОБА_1, вчинений нею повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, стосовно до своєї дочки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, що виразилось в тому, що малолітня ОСОБА_2 в нічний час перебувала сама вдома на одинці, в той час як її матір ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп*яніння поза межами будинку. Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп*яніння №403 від 26.01.2019 року, складеному лікарем КУ «Обласний клінічний наркологічний диспансер» ЗОР, підтверджено стан алкогольного сп*яніння у ОСОБА_1.
ОСОБА_1 в судовому засіданні факт невиконання батьківських обов*язків заперечувала. Суду пояснила, що 26.01.2019 року в нічний час вона дійсно перебувала в стані алкогольного сп*яніння, оскільки прийшла з дня народження з подругою, але в той час її малолітня дитина ОСОБА_2 перебувала вдома із її матір*ю ОСОБА_3 бабусею дитини. Вона ніколи не залишала дитину наодинці вдома. За її відсутності за дитиною завжди доглядає бабуся.
Дослідивши і оцінивши матеріали справи, у їх сукупності, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.
Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та засобів, що мають функції відеозапису, тощо.
Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Судом вживались заходи щодо всебічного розгляду даної справи шляхом виклику для допиту поліцейських, які прибули за викликом і склали протокол ОСОБА_4 і ОСОБА_5, жоден з яких до суду не з*явився, незважаючи на отримання судової повістки.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №341039 від 28.01.2019 року поліцейським зазначено, що 26.01.2019 року приблизно о 02год 00хв за адресою АДРЕСА_2 виявлений факт неналежного виконання батьківських обов*язків ОСОБА_1 стосовно до своєї дочки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, що виразилось в тому, що малолітня ОСОБА_2 в нічний час перебувала сама вдома на одинці, в той час як її матір ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп*яніння поза межами будинку.
Відповідно до постанови Заводського районного суду від 13.02.2019 року у справі №332/143/ОСОБА_6 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП і на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Диспозицією статті 184 ч.2 КупАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 суду пояснила, що вона є матір*ю ОСОБА_1. Оскільки 26.01.2019 року у неї був вихідний день, вона займалася своєю онукою ОСОБА_2. Її дочка ОСОБА_1 у цей день була на дні народженні, з якого повернулася разом із подругою вночі, коли вони з онукою вже спали. Оскільки і її дочка і її подруга знаходилися у стані сп»яніння, між ними почалась гучна сварка, внаслідок чого дитина прокинулась і почала плакати. Подруга дочки розлютившись на неї, спочатку визвала швидку допомогу, а потім зателефонувала до поліції та повідомила, що ОСОБА_1 б*є дитину. Насправді, дитину ніхто не бив, не чіпав і не ображав. Її дочка ОСОБА_7 добре відноситься до своєї дочки ОСОБА_8. Лікарі швидкої допомоги оглянули онуку, не знайшли ніяких тілесних ушкоджень, але дитину забрали до 5-ої лікарні. Її дочку ОСОБА_7 також забрали для проходження огляду на стан сп*яніння. Через годину-півтори дочка повернулась і поліцейські сказали, що її дитину також можна забирати з лікарні. Але після лікарні дитину забрали до дитячого будинку «Сонечко». Після цього інциденту 21.02.2019 року до квартири приходили працівники органу опіки та піклування для обстеження умов проживання, дитину повернули матері 22.02.2019 року. За цей час її дочка звернулась до наркологічної амбулаторії та пройшла лікування від алкогольної залежності.Суду підтверджує, що її дочка у цей день 26.01.2019 року онуку наодинці вдома не залишала, оскільки дитина весь час перебувала разом із нею, як бабусею.
Відповідно до довідки від 04.02.2019 року, виданої лікарем ОСОБА_9 (ліцензія МОЗ України серії АГ №570476), ОСОБА_1 пройшла лікування від алкогольної залежності за методом ОСОБА_10, перебуває на амбулаторному обліку і лікуванні строком на 5 років.
Згідно наданої ОСОБА_1 в судовому засіданні виписки з медичної карти №913, виданої дитячою лікарнею №5, вбачається, що 26.01.2019 року до лікарні поступила ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі акта органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров*я про підкинуту чи знайдену дитини та її доставку для проведення обстеження, необхідного в спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР. Проведені необхідні обстеження, тілесних ушкоджень у дитини не виявлено.
Формулюючи в протоколі фабулу адміністративного правопорушення поліцейським враховано, що диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП є бланкетною і тому при її застосуванні ним зазначено, що факт неналежного виконання батьківських обов*язків ОСОБА_1 виразився у тому, що її малолітня дочка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, в нічний час перебувала сама вдома. Але факт перебування малолітньої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 в нічний час на самоті в квартирі спростовується показами матері ОСОБА_1 свідком ОСОБА_3, наданими нею в судовому засіданні, яка стверджувала, що онука знаходилася вдома разом із нею та під її наглядом весь час.
Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини(ст.155 СК України). Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток(ч.2 ст.150 СК України).
Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується право на справедливий суд, захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом. Ця норма закону є виконанням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в пункті 1 статті 6 якої закріплено право кожного на справедливий, публічний судовий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безпосереднім судом.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Таким чином, оскільки не є доведеним факт ухилення ОСОБА_1 від обов*язку піклуватися про здоров'я дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, її фізичний, духовний та моральний розвиток, а також не доведено факт неналежного виконання батьківських обовязків, який полягав у залишенні малолітньої дитини ОСОБА_2 в нічний час перебувала сама вдома на одинці, ОСОБА_1 не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності саме за ст. 184 КУпАП, оскільки у її діях склад цього адміністративного правопорушення у даному випадку відсутній.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вище викладене, суд не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.184 ч.2 КУпАП, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. п.1 ст. 247, 184 ч.2, 283, п.3 ст.284, 285 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.2 КУпАП- закрити, в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження у разі, якщо скарга не була подана.

Суддя ОСОБА_11