П О С Т А Н О В А

Справа № 338/1333/19

Провадження № 3/338/532/19

31 жовтня 2019 року селище Богородчани

Cуддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Рибка Л.Я., вивчивши матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення, які надійшли з Богородчанського районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

На розгляд до Богородчанського районного суду Івано-Франківської області з Богородчанського районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №50703697 від 24 жовтня 2019 року, ОСОБА_1 з 24 січня 2017 року, тобто з часу пред`явлення виконавчого листа до виконання, не сплачував аліменти, станом на 01 жовтня 2019 року заборгованість становить 123 237 грн.

Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до висновку, що матеріали про вчинення адміністративного правопорушення підлягають поверненню для дооформлення у зв`язку з порушенням ч. 1 ст. 256 КУпАП з таких підстав.

Частина 1 статті 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов`язкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення, який складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, вказано період часу несплати ним аліментів більше як два роки та зазначено суму заборгованості по несплаті аліментів в розмірі 123 237 грн без вказівки на період, за який така заборгованість виникла.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, запроваджена законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення глави 14 ст. 183-1 КУпАП. Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не повинен братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Враховуюючи вищевикладене, у протоколі не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та не викладено його суть, не визначений шестимісячний термін несплати ОСОБА_1 аліментів на дітей, суму коштів, яку він заборгував.

Відповідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення до Богородчанського районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-1, 256, 278, 283, КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, повернути для належного оформлення до Богородчанського районного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я.Рибка