Справа № 491/1030/19
ПОСТАНОВА
30 жовтня 2019 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянку ОСОБА_1 , відомості про дату, місяць та рік народження не надані, мешканку згідно протоколу про адміністративне правопорушення АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, директор Ф ОСОБА_2 Г ОСОБА_2 «ВЕСТА-ЮГ» с. Долинське Ананьївського району Одеської області, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 27 жовтня 2010 року Ананьївським РВ ГУМВС України в Одеській області, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року не надані,
Встановив:
пп..14.1.212 п.14.1 ст.14, пп.212.1.15 п.212.1 ст.212, пп.212.3.4 п.212.3 ст.212 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ, із змінами і доповненнями, при реалізації пального не зареєструвалося платником акцизного податку.
За вказаним фактом начальником відділу перевірок платників Подільського управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС в Одеській області Гудіс Людмилою Євгенівною відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 24 жовтня 2019 року №1/15-32-05-13 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.
Відомості, зазначені в акті не підтверджені документально, тобто, до протоколу не додано жодних документальних доказів того, що на адресу правопорушника дійсно було направлено вище вказаний лист-запрошення для участі в складанні протоколу про адміністративне правопорушення, а також документи, які підтверджують факт отримання правопорушником зазначеного листа.
Крім того в копії доданого до протоколу акта про результати документальної планової виїзної перевірки ФГ «Веста-Юг» від 13 серпня 2019 року також відсутні підписи ОСОБА_1 яка вказана в ньому як учасник проведення перевірки.
В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано дату, місяць та рік народження ОСОБА_1 , відносно якої він складений.
До протоколу не додано документально підтверджені відомості про те, чи притягувалась ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року, що має значення для встановлення вірної кваліфікації вчиненого нею правопорушення.
При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 163-1, 256, 268, 278 КУпАП,
Матеріали адміністративної справи про притягнення громадянку ОСОБА_1 , відомості про дату, місяць та рік народження не надані, мешканку згідно протоколу про адміністративне правопорушення АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Желясков О.О.