ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2019 року. Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції (далі Нацональне агентство) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.21215 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 50-25/375 від 25 квітня 2019 року, під час здійснення контролю за дотриманням вимог Закону України «Про вибори Президента України» щодо фінансування передвиборної агітації кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 встановлено, що 18 лютого 2019 року ОСОБА_1 надав добровільний внесок на накопичувальний рахунок виборчого фонду кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 на суму 1 500 000 гривень.

У відповідності до ч.3 ст.43 вказаного Закону встановлено заборону здійснення добровільних внесків до виборчого фонду кандидата на пост Президента України особам, які відповідно до Закону України «Про політичні партії в Україні» не мають права здійснювати внески на підтримку партії.

Пунктом 8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків фізичним та юридичним особам, які мають непогашений податковий борг.

Державна фіскальна служба України листом від 04 березня 2019 року № 4682/5/99-99-17-02-16 повідомила, що за даними інформаційної системи органів ДФС у ОСОБА_1 станом на дату надання добровільного внеску облікувався податковий борг у розмірі 6975, 14 гривень.

Таким чином ОСОБА_1 порушив порядок надання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, а саме пункт 8 ч.1 ст.15 Закону України «про політичні партії в Україні», відповідно до якого не допускається здійснення внесків фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг, за що передбачена відповідальність за ст.21215 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення доведена банківською випискою по рахунку № 2163, якою підтверджується факт надання добровільного внеску на накопичувальний рахунок виборчого фонду, описаним вище повідомленням ДФС про наявність у ОСОБА_1 податкового боргу, а також копією платіжного доручення № 1889 від 14 березня 2019 року, яким підтверджено факт повернення на рахунок ОСОБА_1 особистого внеску в розмірі 1 500 000 гривень.

При складенні протоколу про вчинення адміністративного правопорушення у Національному агентстві ОСОБА_1 був відсутнім.

Справа про вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення надійшла до суду 03 червня 2019 року.

До суду ОСОБА_1 не з`явився. Судові засідання у справі призначались на 04, 13, 20 та 26 червня 2019 року. Про їх проведення ОСОБА_1 скеровувались листи за адресою, зазначеною у протоколі. Станом на день винесення даної постанови у суду відсутні будь-які відомості про те, що ОСОБА_1 був належним чином повідомленим про необхідність явки до суду.

Згідно ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У відповідності до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Датою вчинення правопорушення є 18 лютого 2019 року.

Датою виявлення правопорушення є 22 березня 2019 року (дата отримання листа ДФС Національним агентством).

З правового аналізу положень ст. 38 КУпАП вбачається, що її застосування можливе лише у випадку наявності вини особи у вчиненні правопорушення, адже у разі відсутності вини особи провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доведена сукупністю зібраних у справі доказів.

З матеріалів справи вбачається, що у визначені ст.38 КУпАП строки суд з об`єктивних причин був позбавлений можливості розглянути справу по суті. На даний час закінчився строк накладення адміністративного стягнення, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити.

Керуючись ст.ст. 33, 38, п.7 ст.247, 251, 252, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.21215 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.21215 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня винесення до Волинського апеляційного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя (підпис).

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер