Провадження № 3/344/5426/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Деркач Н.І. розглядаючи адміністративну справу, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , жительку АДРЕСА_1 , приватний підприємець - керівник стоматологічної клініки «Медгарант», за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 29.08.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення вимог законодавства про працю, встановлене при позаплановому заході контролю у формі інспекційного відвідування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 р.. відповідальність за яке передбачено ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року №413. Повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: засобами електронного зв`язку з використанням електронного цифрового підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронного підпису; на паперових носіях разом з копією в електронній формі; на паперових носіях, якщо трудові договори укладено не більше ніж із п`ятьма особами. Інформація, що міститься у повідомленні про прийняття працівника на роботу, вноситься до_реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб відповідно до Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. ФОП ОСОБА_1 . наказом №4Б від 02.05.2019 року прийняла на роботу ОСОБА_2 на посаду медичної сестри з 07.05.2019 року. Однак, повідомлення про прийняття працівника на роботу було доставлено до ГУ ДФС Івано-Франківській обл. 08.05.2019 року чим порушено Порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №413 від 17.06.2015 року; - відповідно до вимого статті 30 Закону України «Про оплату праці» роботодавець забезпечую достовірний облік виконуваної працівником роботи. Проте, ФОП ОСОБА_1 не забезпечено достовірний облік виконуваної працівником роботи. Зокрема, з наданого табеля обліку використання робочого за червень 2019 року встановлено, що медична сестра ОСОБА_3 відпрацювала понаднормові години.

Однак, надурочні години не відображені в табелі обліку використання робочого часу за червень 2019 року, що призвело до ненарахування заробітної плати за надурочні години та зменшення заробітної плати вищевказаній працівниці.

Крім цього, табелі обліку використання робочого часу не ведуться відповідно до вимог Наказу Державного комітету статистики України від 05.12.2008 року №489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці (із змінами і доповненнями від 25.12.2009), не відповідають затвердженій типовій формі первинної облікової документації підприємств та не відображають обов`язкові показники, необхідні для заповнення форм державних статистичних спостережень з праці: - відповідно до вимог частини другої статті 72 Кодексу законів про працю України оплата за роботу у вихідний день обчислюється за правилами статті 107 Кодексу законів про працю.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу законів про працю України робота у святковий і неробочий день (частина четверта статті 73) оплачується у подвійному розмірі.

Так, медична сестра ОСОБА_2 , яка працювала у вихідний день 17 червня 2019 року 8 годин. Однак, ФОП ОСОБА_1 оплату в подвійному розмірі за роботу у вихідний день не провела, чим порушено вимоги частини першої та другої статті 107 та частини другої статті 72 Кодексу законів про працю України. Відповідно до вимог частини першої статті 106 Кодексу законів про працю України робота в надурочний час оплачується в подвійному розмірі годинної ставки.

В 2019 році медична сестра ОСОБА_2 у ФОП ОСОБА_1 відпрацювали більше норми робочого часу. Однак, надурочні години роботи у подвійному розмірі їй не оплачено.

Зокрема, у червні 2019 року медична сестра ОСОБА_2 при нормі робочого часу 143 годин відпрацювала 152 годин, з яких 9 годин в надурочний час. Однак, оплату праці у подвійному розмірі за фактично відпрацьовані години у надурочний час їй не проведено: - відповідно до вимог частини першої статті 53 Кодексу законів про працю України напередодні святкових і неробочих днів (стаття 73) тривалість роботи працівників, крім працівників, зазначених у статті 51 цього Кодексу, скорочується на одну годину як при п`ятиденному, так і при шестиденному робочому тижні.

В 2019 році медичні сестрі ОСОБА_2 ФОП ОСОБА_1 не скорочувала робочий день напередодні святкових і неробочих днів на одну годину.

Зокрема, 27.06.2019 року медична сестра ОСОБА_2 згідно табеля обліку використання робочого часу відпрацювали 8 годин, чим порушено вимоги частини першої статті 53 Кодексу законів про працю України; - відповідно до вимого частини п`ятої статті 95 Кодексу законів про працю України заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.

Підстави для проведення індексації грошових доходів населення визначено у статті 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

Відповідно до п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення,

затвердженого ПКМУ №1078, передбачено, що проведення індексації може замінюватись механізмом підвищення доходів працівників випереджаючим шляхом. Сума індексації в місяці підвищення тарифних ставок (окладів) відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалася в місяці підвищення доходу, сума індексації в цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу. З грудня 2015 року для новоприйнятих працівників підприємств нарахування індексації заробітної плати проводиться з урахуванням змін, унесених до постанови №1013. якими передбачено, що обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації новоприйнятих працівників і працівників яких було переведено на іншу роботу, проводиться з місяця, наступного за місцем підвищення тарифної ставки за посадою, яку обіймає працівник.

Однак, ФОП ОСОБА_1 у 2019р. індексацію заробітної плати своїм працівникам не проводила

Зокрема, медичну сестру ОСОБА_2 було прийнято на роботу з 07.05.2019 року до ФОП ОСОБА_4 ХК ОСОБА_5 (наказ №46 від 02.05.2019 року) та встановлено посадовий оклад 4173 грн. Підвищення посадового окладу медичної сестри відбулося в січні 2019 року (4173 грн.). Місяць січень 2019 рок стає базовим місяцем для проведення індексації заробітної плати.

Отже, індексація заробітної плати ОСОБА_2 в липні 2019 року на 3,1% не проведено, чим порушено вимоги частини п`ятої статті 95 Кодексу Законів про працю України, статті 33 Закону України «Про оплату праці»; - відповідно до підпункту Б пункту 7.1 Глави 7 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок» встановлено, що книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них ведеться відділом кадрів або іншим підрозділом підприємства, який здійснює оформлення прийняття і звільнення працівників. В цій книзі реєструються всі трудові книжки, що прийняті від працівників при влаштуванні на роботу, а також трудові книжки і вкладиші до них із записом серії і номера, що видані працівникам знову.

В разі одержання трудової книжки у зв`язку із звільненням працівник розписується в особистій картці і в книзі обліку.

Однак. ФОП ОСОБА_1 книгу обліку руху трудових книжок і вкладишів до них не веде.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.41 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала в повному обсязі, відповідно до викладеного. Пояснила суду, що вона вже усунула вищевказані правопорушення.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Роз`яснивши вимоги ст.268 КУпАП, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП окрім визнання вини самою особою, доводиться даними з протоколу про адміністративне правопорушення від №09-01-0195/41 від 29.08.2019 року, актом перевірки №09-01-0195/140 від 29.08.2019 року та іншими матеріалами адміністративної справи.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, дослідивши всіх обставини справи в їх сукупності вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність, суд визнає щире каяття ОСОБА_1

Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини, ставлення до скоєного правопорушення, обставину , що пом`якшує відповідальність-каяття у вчиненому, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.41, ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП України та накласти стягнення у вигляді штрафу у дохід держави в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , на користь держави - 384 грн. 20 коп. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Деркач