Справа № 456/2385/19
Провадження № 3/456/957/2019
ПОСТАНОВА

іменем України

01 серпня 2019 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С. , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 320786 від 20.06.2019 року, ОСОБА_1 19.06.2019 року о 23 год. 25 хв. в м.Стрий по вул.Добрівлянська, керував автомобілем «ВАЗ 2107». д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 . адвокат Панилик М.В. заявив клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 320786 від 20.06.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення. В обгрунтування клопотання покликається на те, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 320786 відносно ОСОБА_1 було внесено зміни після його підписання та вручення, а саме виправлено дату вчинення правопорушення, що підтверджується копією протоколу врученого ОСОБА_1 , у зв`язку з чим він має намір звернутись в Стрийський ВП ГУНП у Львівській області з метою проведення службового розслідування по факту підробки протоколу.

Крім того, посвідчення водія ОСОБА_1 не видавалось, особу під час складання протоколу встановлювали на підставі посвідчення учасника бойових дій, а тому відсутність інформації щодо видачі посвідчення водія, з вини осіб, що скеровували протокол до суду, може суттєво вплинути за законність прийнятого рішення у справі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення захисника, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.п. 2.2. Наказу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16.02.2015 року № 3/02-15 «Про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» в протоколі про адміністративне правопорушення не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

З копії протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 320786 від 20.06.2019 року, врученого ОСОБА_1 вбачається, що ОСОБА_1 20.06.2019 року о 23 год. 25 хв. в м.Стрий по вул.Добрівлянська, керував автомобілем «ВАЗ 2107». д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння.

Отже, в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 320786 від 20.06.2019 року після його складення та підписання інспектором СРПП №4 ПП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Фецяк Ю.Р. та Диким Р ОСОБА_2 І., було внесено виправлення, а саме дату вчинення адміністративного правопорушення виправлено з 20.06.2019 року на 19.06.2019 року, що суперечить вищевказаній інструкції.

Крім цього, відповідно до п.4. ч.7 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до п. 28 Постанови пленуму ВСУ від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» суди не вправі застосовувати позбавлення права керувати транспортними засобами, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

Однак, інспектор Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області Фецяк Ю.Р. до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучив довідку про наявність у ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, що не дає можливості об`єктивно розглянути справу.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з долученими до нього матеріали слід повернути у Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 38, 256, 280, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 320786 від 20.06.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП та долучені до нього матеріали повернути в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя С. С. Сас