Справа № 459/3372/18 Провадження № 3/459/4/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2019 р. суддя Червоноградського міського суду Львівської області Новосад М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, Голови комісії з реорганізації, начальника Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, проживаючої АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1,

за ч.3 ст.41 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ставиться в провину, що 27.08.2018 року під час проведення перевірки у Червоноградській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на пл. Соборна, 3 у м.Червонограді, виявлено порушення ОСОБА_1 як головою комісії з реорганізації, начальником Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області законодавства про працю, а саме: порушення вимог 3 статті 24 КЗпП України - станом на 27.08.2018 17 осіб адміністрацією Червоноградської ОДПІ допущені до роботи на підставі договорів (як зазначено в пункті 1.1 цих договорів), складених відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України. При цьому, процес виконання та характер роботи містить ознаки трудових договорів, трудових відносин із вказаними особами не було оформлено належним чином, так як такі працівники не підлягали загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, адміністрацією не здійснювався облік виконуваної ними роботи, також дані працівники були позбавлені пільг та гарантій передбачених трудовим законодавством.

ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, до суду не з'явилася, про причини неявки не повідомила.

Із матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення №946/457/АВ/П/1ПТ від 25.10.2018 року складено на підставі акту інспекційного відвідування від 27.08.2018 року №ЛВ946/457/АВ.

Крім того та підставі даного акту також було видано припис від 27.08.2018 року №ЛВ946/457/АВ/П та постановами від 18.09.2018 року №ЛВ946/457/АВ/ФС про накладення штрафів.

Зазначені припис та постанови були оскаржені ОСОБА_1 як головою комісії з реорганізацій Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області.

Як вбачається із наданої ОСОБА_1 копії рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2019 року в адміністративній справі №1340/5159/18 позов Червоноградської ОДПІ ГУДФС у Львівській області до ГУ Держдпраці у Львівській області про визнання протиправним і скасування припису і постанов задоволено, визнано протиправними та скасовано: припис Головного управління Держпраці у Львівській області від 27.08.2018 року № ЛВ946/457/АВ/П; постанову Головного управління Держпраці у Львівській області від 18.09.2018 року № ЛВ946/457/АВ/ФС про накладення на відповідача штрафу в розмірі 3723, 00 грн.; постанову Головного управління Держпраці у Львівській області від 18.09.2018 року № ЛВ946/457/АВ/ФС про накладення на відповідача штрафу в розмірі 1 898 730, 00 грн.

Таким чином, у даному випадку відсутні подія і склад вищевказаних порушень.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП провадженням закрити у звязку з відсутністю в діях останньої події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 7, 33, 221, 283, 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП - закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: М. Д. Новосад