Справа №: 272/1355/19
Провадження № 3/272/420/19
ПОСТАНОВА

06 листопада 2019 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Палазюк В.М., розглянувши матеріали, які надійшли із Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу:

АДРЕСА_1 ,

працюючу заступником головного бухгалтера відділу

освіти Андрушівської РДА

за ч. 1 ст. 164 - 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В протоколі про адміністративне правопорушення від 25.10.2019 року вказано, що в відділі освіти Андрушівської РДА м. Андрушівка, пл. Т.Г.Шевченка, 1, Андрушівського району, Жиомирської області виявлено порушення законодавства про закупівлі, зокрема не порилюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавста. Оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з недотриманням форми документа . Зазначене порушення допущено секретарем тендерного комітету ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 - 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки у вказаному протоколі відсутні пояснення та підпис ОСОБА_1 та відмітка про відмову від підписання. Із протоколу та доданих матеріалів вбачається, що складений він був у відсутності ОСОБА_1 , відповідно і вимоги ст. ст. 256, 268 КУпАП не виконані. Згідно протоколу, складався він у м. Житомирі, однак дані про те, що ОСОБА_1 була повідомлена належним чином про складення протоколу відсутні, а наданий акт про неявку ОСОБА_1 не підтверджує її обізнаність про її виклик до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області. А отже ОСОБА_1 була позбавлена права надання своїх пояснень та відповідно їх перевірки органом, який складав протокол.

Крім того в протоколі не зазначена дата вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ст. 164-14 ч.1 КУпАП, як того вимагає ст. 256 КУпАП .

За таких обставин справу слід повернути на доопрацювання оскільки вказані недоліки унеможливлюють розгляд даної справи та прийняття законного рішення у справі.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу № 272/1355/19 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 - 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:В. М. Палазюк