П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2019 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, працюючого головним бухгалтером ПРАТ «Огнеупорнеруд», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

22 лютого 2019 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 124/05-99-14-14 від 21 лютого 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно наданих суду матеріалів встановлено, що головним бухгалтером ПРАТ «Огнеупорнеруд» ОСОБА_1 порушено:

порядок ведення податкового обліку за період з 01.07.2017 року по 30.09.2018 року, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 338400 грн., в т.ч. за 9 міс. 2018 року в сумі 338400 грн.;

несвоєчасно сплачено податок на доходи фізичних осіб у розмірі 29350 грн. при виплаті фізичним особам заробітної плати грошовими коштами 05.10.2017 року (податок сплачено до бюджету 06.10.2017 року, граничний термін сплати податку 05.10.2017 р.)

Своїми діями головний бухгалтер ПРАТ «Огнеупорнеруд» ОСОБА_1 порушив пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14, п. 18.1 ст. 18, п. 44.1 ст. 44, п. 44.2 ст. 44, абз. 2 п. 57.1 ст. 57, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, пп. 139.1.2 п. 139.1 ст. 139, пп. 168.1.2 п. 168 ст. 168, абз. «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повернутим на адресу суду повідомленням про вручення поштового направлення.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошується, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Частиною 1 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що справа про адміністративне правопорушення може розглядатися під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

Суд вважає можливим розглянути адміністративну справу у відсутність ОСОБА_1

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що винуватість ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП знайшла своє повне підтвердження та його дії кваліфіковані правильно. Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 124/05-99-14-14 від 21 лютого 2019 року, актом (витягом) про результати документальної планової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства «Огнеупорнеруд» податкового законодавста за період з 01.07.2017 року по 30.09.2018 року, валютного за період з 01.07.2017 року по 30.09.2018 року, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2017 року по 30.09.2018 року, випискою з наказу № 73-К від 03.08.2009 року.

Диспозиція частини 1 статті 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Проте, за правилами ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Для визначення початку перебігу строку давності притягнення особи до відповідальності за адміністративні правопорушення, важливу роль відіграють як день вчинення, так і день виявлення правопорушення.

Будь якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження закривається.

Суд вважає час вчинення правопорушення слід вважати 22.12.2018 року, що також відображено в протоколі про адміністративне правопорушення № 124/05-99-14-14 від 21 лютого 2019 року.

Таким чином, з дня вчинення правопорушення, а саме з 22.12.2018 року, сплинув визначений законодавцем трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення.

З огляду на викладене, вважаю, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю, так як на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

У звязку з тим, що на ОСОБА_1 адміністративне стягнення не може бути накладене судом за сплином строків притягнення до адміністративної відповідальності, судовий збір у провадженні за даною справою також не підлягає стягненню з останнього.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 40-1, 163-4, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, працюючого головним бухгалтером ПРАТ «Огнеупорнеруд», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВВ 968979 виданий 17 вересня 1999 року Дружківським МВ УМВС України в Донецькій області, ІН НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Копію постанови направити особі щодо якої її винесено, за місцем її мешкання.

Суддя В.М. Любчик