Номер справи 220/2750/19
Номер провадження 3/220/1182/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Фисун Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області Східного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді головного бухгалтера управління освіти, молоді та спорту Великоновосілківської районної державної адміністрації

за ч.1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністратвине правопорушення № 05/128/2019/пр від 01 листопада 2019 року ОСОБА_1 будучи секретарем тендерного управління освіти, молоді та спорту Великоновосілківської районної державної адміністрації в приміщенні управління освіти, молоді та спорту Великоновосілківської районної державної адміністрації протягом березня-жовтня 2019 року по закупівлі за номером ID: UA-2019-02-15-001245-b в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 25.02.2019 № 31 протягом трьох днів з дня його виконання- 11.03.2019, чим порушено частину 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 164-14 КупАП.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, вину не визнала та пояснила, що вона являється секретарем тендерного комітету управління освіти, молоді та спорту Великоновосілківської районної державної адміністрації. Звіт про виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 25.02.2019 № 31 не оприлюднено, оскільки вказаний договір діє до 31.12.2019 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

За ч.1 ст. 164-14 КУпАП відповідальність настає, зокрема, у випадку неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Згідно з абзацами 10, 12 частини першої ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Законодавством чітко не визначено і не тлумачиться в яких саме випадках і з якої відправної точки особа Замовник має рахувати дату опублікування такого Звіту. Також, законодавством чітко не визначено, коли саме його слід публікувати, лише перелічені підстави та зазначений строк у три дні з дня настання такої підстави.

З пункту 11.1 Договору № 31 від 25.02.2019 про закупівлю товарів за державні кошти вбачається, що Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2019 року.

Таким чином, оскільки договір № 31 від 25.02.2019 про закупівлю товарів за державні кошти діє до 31.12.2019 року, а тому суд вважає, що справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення слід закрити.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП України у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Великоновосілківський айонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Л.С. Фисун