Єдиний унікальний номер 725/1155/19
Номер провадження 3/725/660/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2019 року. Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1, 01.05.1962р.н., який проживає: ІНФОРМАЦІЯ_1,-

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2019 року о 23:18год. на територію п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС вїхав вантажний фургон іноземного виробництва марки «Mercedes-Benz Sprinter 319 CDI» державний номер НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_1, який прямував у приватних справах з України до Великої Британії. У даному автомобілі також слідував громадянин України ОСОБА_2 Вказані громадяни до митного контролю надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про відсутність у них будь-яких товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено чи заборонено законодавством України.

При візуальному огляді вказані громадяни заявили про наявність 17400 євро та наявність товару, а саме: 50 валіз з особистими речами і продуктами харчування та 10 пачок цигарок. Згідно рішення митного органу транспортний засіб та громадяни були виведені із «зеленого коридору» в «червоний коридор».

Під час здійснення митного контролю ОСОБА_1 предявив 8700 фунтів стерлінгів та товар, а саме: 25 валіз з особистими речами і продуктами харчування, 5 пачок цигарок та автомобіль НОМЕР_2.

При проведені поглибленого догляду вищевказаного автомобіля було виявлено приховані від митного контролю 150 пачок сигарет різних марок, які знаходились:

-30 пачок сигарет марки «PARLIAMENT» та 10 пачок сигарет марки «Davidoff» у порожнині передньої панелі з правого боку за декоративною кришкою в місці розміщення подушки безпеки, яка була відсутня, над речовим ящиком. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після демонтажу декоративної кришки ніші подушки безпеки, яка кріпилася на 8-ми шурупах;

-20 пачок сигарет марки «PARLIAMENT» у порожнині між лівою боковою стінкою та декоративною обшивкою над лівими передніми дверима. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливими після демонтажу декоративної обшивки, яка кріпилася на 2-х шурупах;

-90 пачок сигарет марки «PARLIAMENT» у порожнині між правою боковою стінкою та декоративною обшивкою (фанера) вантажного приміщення. Доступ та виїмка даних сигарет стали можливим після демонтажу декоративної обшивки (фанери), яка кріпилася на 7-ми шурупах.

Також під час поглибленого догляду вищевказаного автомобіля було виявлено приховану від митного контролю іноземну валюту, а саме: 1200 фунтів стерлінгів, які знаходились у порожнині передньої панелі під автомагнітолою за декоративною пластмасовою обшивкою в конверті білого кольору. Доступ та виїмка стали можливими після відкручування 3-х шурупів та відгинання декоративної пластмасової обшивки.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 150 пачок сигарет та 1200 фунтів стерлінгів, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного правопорушення визнав.

Пояснив, що дійсно, з метою отримання доходу приховав від митного контролю сигарети. Однак жодних тайників він у транспортному засобі не робив, а заховав сигарети у порожнинах, які були передбачені конструкцією автомобіля.

Крім того, зазначив, що гроші не приховував. Під час проходження митного контролю він повідомив працівнику митниці про те, що у нього є при собі кошти. Проте митник не просив їх предявити.

Захисник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 підтримала пояснення ОСОБА_1 та просила не застосовувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.483 МК України у виді конфіскації транспортного засобу.

Представник Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_4 підтримав обставини, викладені у протоколі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 Вказав на те, що у протоколі міститься описка, а саме невірно зазначено кількість пачок сигарет марки «PARLIAMENT», які знаходилися у порожнині між правою боковою стінкою та декоративною обшивкою (фанера) вантажного приміщення та замість «90 пачок сигарет марки «PARLIAMENT» зазначено «30 пачок сигарет марки «PARLIAMENT».

Додатково пояснив, що ОСОБА_1 часто перетинає митний кордон. Так, за період з 02.05.2017р. по 20.11.2018р. він 67 разів перетинав державний кордон України на автомобілі НОМЕР_2. За таких обставин, вважає, що йому достеменно було відомо про порядок проходження митного контролю. Крім того, звернув увагу суду на те, що ОСОБА_1 повідомив про наявність у нього коштів в сумі 8700 фунтів, що в еквіваленті до курсу євро складає 10 000 євро (сума, яка не підлягає декларуванню). Вказане доводить той факт, що порушник вказав чітко про наявність у нього суми грошей, яка дозволена для недекларування.

Просив визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК та накласти на нього стягнення у межах, визначених санкцією цією норми.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, його вина підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.

Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.495 МК України).

Згідно з вимогами ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що під час здійснення митного контролю транспортного засобу марки «Mercedes-Benz Sprinter 319 CDI» державний номер НОМЕР_1 працівниками митниці було виявлені приховані 150 пачок сигарет та 1200 фунтів стерлінгів, які знаходилися у порожнинах автомобіля.

Як вбачається із матеріалів справи, а також пояснень ОСОБА_1 під час розгляду справи, він визнав виявлені предмети своєю власністю.

При цьому суд не приймає до уваги твердження ОСОБА_1 та його захисника з приводу того, що виявлені у транспортному засобі кошти він (ОСОБА_1Ф.) не приховував, виходячи з наступного:

Так, судом встановлено, що під час здійснення митного контролю ОСОБА_1 предявив 8700 фунтів стерлінгів. При цьому не вказав працівнику митниці про наявність у нього ще коштів та не предявив їх до митного контролю .

В подальшому, вже після проведення поглибленого догляду вищевказаного автомобіля та виявлення у порожнині передньої панелі під автомагнітолою за декоративною пластмасовою обшивкою в конверті білого кольору 1200 фунтів стерлінгів, ОСОБА_1 визнав їх своєю власністю.

Крім того, слід зазначити, що ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України (за період з 02.05.2017р. по 20.11.2018р. 67 раз), а отже, був ознайомлений з порядком проходження митного контролю.

Також, вважаю за необхідне зазначити те, що субєктивна сторона зазначеного правопорушення полягає у навмисній формі вини чи необережності.

Враховуючи всі обставини справи, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, виходячи з натупного:

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК, стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Відповідно до розяснень, які містяться в п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети та гроші були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Доказів, які б свідчили протилежне, а ні під час проведення додаткової перевірки по вказаній справі, а ні під час розгляду справи представником Чернівецької митниці ДФС суду не надано.

Таким чином, матеріали справи щодо ОСОБА_1 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 18 Постанови Пленуму, вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Так, згідно висновку автотоварознавчої експертизи №174 від 22 лютого 2019 року вартість автомобіля марки «Mercedes-Benz Sprinter 319 CDI», 2014р.в., станом на дату оцінки, становить 553 295грн. 61коп.

Вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, а саме 150 пачок сигарет, відповідно до висновку товарознавчої експертизи №156 від 15 лютого 2019 року, становить 7 063грн., а також суд враховує суму грошових коштів в розмірі 1200 фунтів стерлінгів (згідно курсу НБУ становить 42 488,76 грн.), які були приховані ОСОБА_1 від митного контролю.

Оскільки вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша від вартості транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України, підстави для застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортного засобу відсутні.

Також при накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненного правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 49 551 грн. 76 коп. (42 488,76 + 7 063грн) в дохід держави, а також конфіскації 140 пачок сигарет марки PARLIAMENT» та 10 пачок сигарет марки «Davidoff» та 1200 фунтів стерлінгів, без конфіскації транспортного засобу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про повернення ОСОБА_1 транспортного засобу та конфіскацію в дохід держави вилучених у нього товарів, з останнього на користь Чернівецької митниці ДФС підлягають стягненню тільки витрати за зберігання автомобіля у розмірі 18840,64грн.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 40коп.

На пiдставi ст.40-1, 283 КУпАП та керуючись ст.ст.461, 462, 467, 483, 522, 524, 525, 529 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 49 551 (сорок девять тисяч пятсот пятдесят одна )грн. 76 коп. (42 488,76 + 7 063грн) в дохід держави, а також конфіскації 140 пачок сигарет марки PARLIAMENT» та 10 пачок сигарет марки «Davidoff» та 1200 фунтів стерлінгів, які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0282/40800/19 від 06 лютого 2019 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання майна транспортного засобу в розмірі 18 840 (вісімнадцять тисяч вісімсот сорок) грн. 64коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20грн.

Вилучений транспортний засіб вантажний фургон іноземного виробництва марки «Mercedes-Benz Sprinter 319 CDI» державний номер НОМЕР_1, 2014 року випуску, кузов WDYPE8CC9E5875046, білого кольору, який був вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0282/40800/19 від 06 лютого 2019 року повернути з ОСОБА_1.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич