Дата документу 21.06.2019
Справа № 501/1929/19
ПОСТАНОВА

21 червня 2019 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Вергопуло К.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління Держпраці в Одеській області Державної служби України з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Іллічівськ (Чорноморськ) Одеської області, громадянки України, який працює фізичною особою-підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення, 04 червня 2019 року, під час планової перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , встановлено порушення ч.1 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», за що передбачена відповідальність згідно ч.2 ст.188-1 КУпАП, що підтверджується Актом за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю №15-04-032/0119 від 04.06.2019 року, а саме: ч.1 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. В порушення даної вимоги норматив за 2017р.-2018р. не виконано.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність їх повернення для належного оформлення з таких підстав.

Відповідно ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя, поміж іншого, повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Однак посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зазначені вимоги закону не дотримані. Так, до суду надіслана копія протоколу про адміністративне правопорушення, а не його оригінал.

Крім того, в надісланій копії протоколу, всупереч вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, не зазначено місце складання проколу про адміністративне правопорушення, місце вчинення адміністративного правопорушення, не зазначені пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд зауважує, що протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Враховуючи вищевикладене, оскільки протокол про адміністративне правопорушення вимогам КУпАП не відповідає, суд позбавлений можливості розглянути справу з дотриманням вимог чинного законодавства, у зв`язку із чим матеріали справи підлягають поверненню для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП - повернути до Головного управління Держпраці в Одеській області Державної служби України з питань праці для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя