Справа № 562/1050/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2019 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Рівненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.1 ст.183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

На розгляд Здолбунівського районного суду надійшов адміністративний протокол № 23 від 27 березня 2019 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Однак, справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, який її підготував,з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 23 від 27 березня 2019 року зазначено, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на користь ОСОБА_2 , жительки АДРЕСА_2 області, на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа № 2-1510/10, виданого 01.04.2010р. Кам`янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області, у виконавчому провадженні № 18870869, що перебуває в Рівненському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження № 18870869, місцем проживання правопорушника ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .

Також, державним виконавцем Рівненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області Гуменюком А.А. востаннє 15 березня 2019 року направлявся виклик державного виконавця № 9616 ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 .

Однак, державним виконавцем Рівненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області Гуменюком А.А. в протоколі про адміністративне правопорушення № 23 від 27 березня 2019 року зазначено адресою проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_3 . При цьому, державним виконавцем не надано будь-якого доказу на підтвердження адреси проживання правопорушника, вказаному ним у протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Частиною 5 ст.24 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі необхідності проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець доручає проведення перевірки або здійснення опису та арешту майна відповідному органу державної виконавчої служби.

Виконавче провадження № 18870869 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відкрите 21 квітня 2010 року державним виконавцем Рівненського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області та по даний час перебуває в Рівненському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області, що стверджується матеріалами виконавчого провадження.

Відповідно до ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника. Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення. Адміністративними комісіями справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем проживання порушника.

З огляду на викладене справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП, підлягає розгляду за місцем його вчинення.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи, що виконавче провадження № 18870869 перебуває в Рівненському районному відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області, адресою проживання боржника ОСОБА_1 у вказаному виконавчому провадженні є с.Городок Рівненського району Рівненської області, вул.Ткача, 1 і виклики державного виконавця направляються боржнику за вказаною адресою, однак у протоколі про адміністративне правопорушення № 23 від 27 березня 2019 року вказано місцем проживання правопорушника та місцем вчинення правопорушення - м.Здолбунів Рівненської області без будь-якого підтвердження, виявлені розбіжності позбавляють суд можливості всебічно і повно з`ясувати обставини справи та вирішити справу у точній відповідності із законом, що є підставою для повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для доопрацювання та належного оформлення.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з урахуванням вимог ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.7, 221, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Повернути Рівненському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП - для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я