Провадження №3/748/738/19
Єдиний унікальний № 748/1527/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2019 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Майбороди С.М.,

секретаря Барбаш К.А.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Чернігові матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління СБ України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за п.5,6 ч.1 ст.212-2 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає в АДРЕСА_1 , працює начальником режимно-таємного відділення Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, -

В С Т А Н О В И В :

Під час проведення перевірки в квітні 2019 року комісією управління виявлені порушення вимог режиму секретності, що створюють загрози до витоку секретної інформації. Зокрема, ОСОБА_1 , що є начальником режимно-таємного відділення Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, не вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не здійснено контролю за станом охорони державної таємниці. Так, не вжито заходів із забезпечення режиму секретності у разі введення правового режиму воєнного або надзвичайного стану, а саме План заходів та Порядок дій не передбачають всіх визначених Порядком заходів, що є порушенням вимог ст.37 Закону України «Про державну таємницю», п.п.734-735,737,746-1 Порядку. Наявний план заходів щодо охорони державної таємниці на 2019 рік та І і ІІ квартали 2019 року не містять заходів щодо вдосконалення системи охорони державної таємниці у САЗ в частині забезпечення режиму секретності у зв`язку з виїздом до іноземних держав громадян, яким надано чи було надано допуск та доступ до державної таємниці, що є порушенням п.5,700 Порядку та стало наслідком прихованих виїздів за межі України співробітниками САЗ, яким надано та було надано допуск та доступ до державної таємниці. Без наявної обґрунтованої потреби, відповідно до акту знищення від 27.12.2018 знищено картки про надання допуску та доступу до державної таємниці форми 6 Порядку працівників САЗ, які мають діючий допуск та доступ до державної таємниці, що є порушенням п.п.42,56,70,86 Порядку. Порушено порядок ведення номенклатури справ. Перелік режимних приміщень, на підставі якого був оформлений САЗ спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаною з державною таємницею безпідставно знищений, наявний перелік режимних приміщень не містить інформації щодо номерів режимних приміщень, а зазначені в ньому назви підрозділів не відповідають діючому штату установи, при цьому до актів перевірки придатності службових приміщень для проведення секретних робіт внесена недостовірна інформація частині фактичних конструктивних особливостей режимних приміщень, що є порушенням п.211 Порядку. В порушення п.п.220,227,228 Порядку положення наявних інструкцій на випадок виникнення надзвичайної ситуації не містять порядку доступу та перебування у режимних приміщеннях представників аварійних та рятувальних служб. У журналі обліку журналів, карток і завершених провадженням справ відсутні підпис відповідального виконавця за зберігання МНСІ, знищення МНСІ здійснювалось за актами, які затверджені не керівником суб`єкта режимно-секретної діяльності, що є порушенням п.349,414,422 та додатку 4 Порядку. В порушення п.п.248,434,435,436 Порядку наявні в САЗ акти загальних та квартальних перевірок наявності МНСІ за 2018-2019 роки, що ведуться в робочому зошиті начальника РСО не містять повної інформації про загальну кількість взятих на облік секретних документів, а також інших МНСІ окремо за кожним видом обліку та їх наявність. Вказані порушення свідчать про невиконання ОСОБА_1 покладених завдань як начальника РСО установи, в частині невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та нездійснення контролю за станом охорони державної таємниці у САЗ ОРС ЦЗ ДСНС України та невиконання взятих на себе зобов`язань особою, якій надано допуск та доступ до державної таємниці, щодо виконання вимог режиму секретності, за що передбачена відповідальність п.5,6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, в матеріалах справи мається заява про розгляд справи за його відсутності, свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав.

Винність ОСОБА_1 доводиться дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема копією акту перевірки, в якому вказуються виявлені порушення, протоколом про адміністративне правопорушення від 14.06.2019 року, який є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій, і є одним з джерел доказів. Як слідує з пояснень ОСОБА_1 , що містяться в протоколі, останній не заперечував викладених в ньому обставин.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні усіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого п.5,6 ч.1 ст.212-2 КУпАП знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності та вважає, що адміністративне стягнення у виді штрафу є необхідним і достатнім стягненням для запобігання вчинення правопорушень в подальшому.

На підставі викладеного, керуючись ст.27, 40-1, 212-2, 283, 284, 294 КУпАП України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винуватим та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п.5,6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн 20 коп. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок) (отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106 , , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код бюджетної класифікації 22030106, розрахунковий рахунок 6001).

Роз`яснити положення ст.ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя С.М.Майборода