Справа № 663/1737/19
Провадження № 3/663/926/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2019 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли зі Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонер,

за ч.2 ст.154 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Скадовського районного суду Херсонської області надійшов адміністративний протокол, складений відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст.154 КУпАП, відповідно до якого 18.06.2019 о 18.40 год. в АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 . Покровській біля буд. 34, ОСОБА_1 випустив на вулицю собаку невідомої породи без намордника, внаслідок чого собака вкусив ОСОБА_2 за ногу, завдавши шкоди її здоров`ю.

Адміністративна відповідальність за ч.2 ст.154 КУпАП настає за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення у громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених.

Диспозиція статті 154 КУпАП є бланкетною, при складанні протоколу, необхідно викласти суть правопорушення виходячи з частини першої статті з посиланням на конкретний пункт Правил тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах, який вважається порушеним, а тільки після цього зазначати наслідки у виді заподіяння шкоди, як це передбачено частиною другою ст.154 КУпАП.

Положеннями ст.ст.1, 9, 12 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» встановлено, що собаки відносяться до домашніх тварин, правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.

Виходячи із системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши протокол та додані матеріали, вважає наявними підстави для повернення до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для доопрацювання, з наступних підстав.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, який нормативний акт порушив ОСОБА_1 , та які правила тримання собак діють на території м. Скадовська, оскільки до матеріалів справи не додано Правил тримання собак і котів, затверджених Скадовською міською радою Херсонської області; також до матеріалів справи не додано доказів того, що собака невідомої породи дійсно належить ОСОБА_1 ; протокол відносно ОСОБА_1 складений за ч. 2 ст. 154 КУпАП, проте в матеріалах справи відсутні докази того, що особа повторно притягується протягом року за ті самі дії, або докази на підтвердження спричинення шкоди ОСОБА_2 .

Вказані недоліки унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню на доопрацювання, для виконання вимог ст.256 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення за ч.2 ст.154 КУпАП до Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга