Справа № 521/9113/19
Провадження по справі № 3/521/4056/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2019 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Морозова І.В. за участю:

секретаря - Несвіти А.С.,

прокурора - Полякова Р.А.,

особи, щодо якої складено протокол, - ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася у с. Гольма Балтського району Одеської області, має середню освіту, працює молодшим інспектором-кінологом відділу режиму і охорони Державної установи «Одеська установа виконання покарань», заміжня, має на утриманні 2 малолітніх дітей, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проживає за адресою АДРЕСА_2 , -

В С Т А Н О В И Л А :

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді перебуваючи на посаді молодшого інспектора-кінолога відділу режиму і охорони Державної установи «Одеська установа виконання покарань», в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік несвоєчасно, з порушенням встановленого строку до 01.04.2018 року, а саме 17.05.2018 року о 16 годині 15 хвилини, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні прокурор вказав, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відповідає вимогам законодавства, просив суд притягнути її до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнала, що дійсно порушила строк для подачі електронної декларації, але мала на те поважну причин, а саме, перебування на лікарняному у зв`язку з вагітністю, пологами і народженням дитини. Одразу після того, як була виписана з лікарні і стала почувати себе нормально, вона заповнила і подала щорічну електронну декларацію за 2017 рік.

На підтвердження позиції захисту ОСОБА_1 були надані відповідні документи.

Дослідивши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП встановлена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону визначено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подається за минулий рік щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством.

Наказом начальника Одеської установи виконання покарань (№ 21) УДПТСУ в Одеській області № 74/ОС-16 від 04.08.2016 року ОСОБА_2 була призначена на посаду молодшого інспектора-кінолога відділу режиму і охорони.

Як вбачається з відомостей, викладених у повідомленні НАЗК № 7 від 18.04.2018 року, а також з витягу з офіційного веб-сайту НАЗК (наданих суду органом, яким складено протокол) 17.05.2018 року ОСОБА_2 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК. Нею ж 09.01.2018 року було заповнено 2 розділи в чернетці декларації на сайті НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_2 було несвоєчасно подано електронну декларацію за 2017 рік.

Разом з тим, як вбачається з довідки, наданою ДУ «Одеський слідчий ізолятор», ОСОБА_1 в період з 27.12.2017 по 01.05.2018 перебувала у відпустці по вагітності і пологам, а з 02.05.2018 року - у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 народила дитину ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження.

Довідкою № 45 від 27.12.2017 року, виданою КУ «Пологовий будинок № 7», підтверджується, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у зв`язку з вагітністю, з 27.12.2017 по 01.05.2018 року має перебувати на амбулаторно-стаціонарному режимі лікарняного нагляду.

Також ОСОБА_1 надані копії довідок про тимчасову непрацездатність (листків непрацездатності) за листопад-грудень 2017 року у зв`язку із загрозою переривання вагітності. При цьому ОСОБА_1 пояснила, що копії інших листків непрацездатності, що видавалися з аналогічних підстав за 2018 рік, у неї не збереглися, однак погроза переривання вагітності існувала протягом усього часу.

Таким чином, наявні докази свідчать про те, що ОСОБА_1 у зв`язку з вагітністю, пологами, народженням дитини, тобто з об`єктивних поважних причин, не змогла вчасно до 01.04.2017 року подати електронну декларацію за 2016 рік.

Наявні докази свідчать про відсутність у ОСОБА_1 умислу на ухилення від подачі декларації у встановлений строк, на приховування свого майнового стану, а також свідчать про відсутність однієї з ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП («без поважних причин»), тобто відсутні підстави для притягнення її до відповідальності за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Закрити справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за відсутністю в її діяннях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Суддя І.В.Морозова