П О С Т А Н О В А

іменем України

26 березня 2019 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 06 жовтня 1987 року у с. Бірки Зміївського району Харківської області, є громадянином України, має середню освіту, розлучений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працює охоронцем у СКВ ПКТ "БАРС", зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу №54440887 про адміністративне правопорушення від 05.03.2019, складеного старшим державним виконавцем Нагорною Н. М., Гуріну А. С. ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що при примусовому виконанні виконавчого листа №635/1653/17, виданого 07.06.2017 Харківським районним судом Харківської області, яким з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2; дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, в твердій грошовій сумі по 700 гривень на кожну дитину, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, ОСОБА_1 у період з 06.02.2018 по 30.09.2018 допустив несплату аліментів на утримання неповнолітніх дітей, що призвело до виникнення заборгованості за вказаний період в розмірі 10950 гривень, що перевищує суму платежів за шість місяців. Виконавче провадження відкрито 07.08.2017, а загальний розмір заборгованості по аліментам станом на 01.03.2019 складає 34750 гривень.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав факт наявності у нього заборгованості з аліментів, пояснив, що працевлаштувався та вживатиме дієвих заходів до погашення заборгованості з аліментів.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами, дійшов наступного:

Відповідно статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно документів, які мають назву розрахунки заборгованості зі сплати аліментів, наданих начальником відділу ОСОБА_5 та старшим державним виконавцем Нагорною Н. М., вбачається, що згідно першого розрахунку заборгованість нарахована за період з березня 2018 року по січень 2019 року, яка станом на 31.01.2019 складає 32200 гривень, та згідно другого розрахунку заборгованість нарахована за період з 06 лютого 2018 року по 30 вересня 2018 року, яка складає 10950 гривень. (а. с. 5, 6).

З цих розрахунків не вбачається дати їх складання, вони є неповними в частині зазначення періоду, за який у ОСОБА_1 наявна заборгованість з аліментів.

Крім того, відповідно до протоколу №54440887 про адміністративне правопорушення від 05.03.2019 вбачається, що заборгованість з аліментів станом на 01.03.2019 складає 34750 гривень, що не випливає із наданих до протоколу розрахунків.

Якщо вірною є сума боргу, зазначена у розрахунку (а. с. 5) станом на 31.01.2019 - 32200 грн, то станом на 01.03.2019 розмір заборгованості може бути збільшеним на 1400 грн і дорівнювати 33600 грн. З яких міркувань у протоколі вказано заборгованість на 01.03.2019 - 34750 грн державний виконавець не зазначив.

Крім того, обставини правопорушення у протоколі викладено суперечливо, вказується, що аліменти не сплачувалися по 30.09.2018, а обставини сплати аліментів та зростання чи зменшення заборгованості після 30.09.2018 не відображені.

За такого викладу обставин правопорушення не вбачається дати, яку державний виконавець вважає датою вчинення правопорушення, а також дати його виявлення.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Зміївському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для належного оформлення.

2. На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко