Єдиний унікальний номер 725/2814/19
Номер провадження 3/725/1608/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2019 року.Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм транспортної фірми «TRANS BURDA» (Тячівський район, Закарпатська область, Україна), місце проживання: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил від 28 грудня 2019 року, 27 грудня 2017 року о 22:25 год. на територію п/п "Порубне-Сірет"', м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці ДФС в`їхав вантажний автомобіль у складі сідельного тягача марки «DAF», д.н. НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «КОЕGEL», д.н. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . Згідно товаросупровідних документів він перевозив вантаж «паливні гранули, (пелети)» в кількості 22 вантажних місць, вагою 22044, що слідував з України, відправником якого є ФОП « ОСОБА_3 » (с.Суховерхів Кіцманський р-н. Чернівецька обл. Україна), а одержувачем фірма «PROAGRGIMAR SRL» ( Румунія, Municipiul Sighelu Marmatie, повіт Марамуреш).

Вантажне приміщення напівпричепа було опломбоване металевою пломбою №408/328 Чернівецької митниці ДФС. Для здійснення митних формальностей громадянином України ОСОБА_4 були подані наступні документи: ОСОБА_5 без номера від 25.12.2018 року, Рахунок-фактура №14 від 25.12.2018 року, та технічні паспорта на вищевказані транспортні засоби.

Цього ж дня, у Чернівецьку митницю ДФС надійшов лист з УСБУ в Чернівецькій області (вих. №75/12/3574), в якому зазначено про здійснення перевірки інформації щодо функціонування каналу незаконного, з приховуванням від митного контролю переміщення тютюнових виробів, шляхом маскування під легальні експортні поставки товарів з боку суб`єктів ЗЕД в зоні діяльності МАПП «Порубне» Чернівецької митниці ДФС. Вищевказана інформація надана для врахування у службовій діяльності та організації спільних заходів з метою припинення і документування порушень митного законодавства.

На підставі ст. 338 МКУ було прийнято рішення про проведення повного огляду товару - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць.

Під час здійснення митного контролю товару, який знаходився у вантажному приміщені транспортного засобу і перерахунку вантажних місць, було встановлено фактичну кількість вантажних місць - 22 біг беги.

При повному догляді наявного товару, було виявлено приховані від митного контролю цигарки марки «МARBLE» та «Аshima» в кількості 157180 пачок. Дані пачки цигарок були поміщені в середині 20-ти біг-бегів з паливними гранулами, які прикривали цигарки з усіх сторін. У вказаних біг бегах також знаходилось по 9 мішків з піском. Мішки з піском були поміщені в середину біг бегів, з метою відповідності ваги товару наявного у причеті, тій вазі яка зазначена в товаросупровідних документах.

Таким чином, на думку митного органу, ОСОБА_6 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю (шляхом надання одним товарам вигляду інших) товару - цигарок кількості 157180 пачок (шляхом використання способів що утруднюють їх виявлення та надання одним товарам вигляду інших), тим самим скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Під час розгляду справи представник Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_7 підтвердив обставини викладені у протоколі про порушення митних правил. Просив накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.483 МК України.

Для розгляду даної адміністративної справи ОСОБА_1 та його захисник адвокат Дан І.Й. до суду не з`явилися, незважаючи на те, що неодноразово належним чином повідомлялися судом про місце та час слухання справи.

18 червня 2019 року суду від ОСОБА_1 та його захисника адвоката Дана І.Й. надійшли заяви про відкладення розгляду справи, оскільки адвокат зайнятий у іншому судовому процесі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважаю, що справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Чернівецької митниці ДФС для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного:

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст.495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Так, згідно з вимогами ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Таким чином, санкція статті 483 МК України, за якою притягується ОСОБА_1 до відповідальності, передбачає накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією.

Отже, у випадку визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України на нього підлягає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією.

Згідно вимог ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

За таких обставин, висновок експерта щодо оцінки предметів порушення митних правил є визначальним для накладення стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу.

Разом з тим, до матеріалів справи не долучено висновку експерта про оцінку товарів, які були предметом порушення митних правил.

Відповідно до вимог статті 527 МК України, по справі про порушення митних правил, в разі неповноти проведеного провадження, яке не може бути усунуте при розгляді справи, або при наявності інших обставин, які перешкоджають розгляду адміністративної справи по суті, суд виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

На підставі вищевказаного, враховуючи те, що з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не можливо, справу про порушення митних правил слід повернути начальнику Чернівецькій митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 486,489,494,527 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про порушення митних правил № 725/2814/19 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України ОСОБА_1 - повернути начальнику Чернівецької митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич