Справа №: 148/1912/19
П О С Т А Н О В А

01 листопада 2019 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Ковганич С.В. розглянув матеріали, які надійшли з Віницького ВНП Вінницького РВП ГУ НП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ст.130 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На адресу суду з ОСОБА_2 ВНП Вінницького РВП ГУ НП у Вінницькій області надійшов адміністративний матеріал щодо порушення громадянином ОСОБА_1 ст.130 ч.1 КУпАП.

01.11.2019 через канцелярію суду надійшло клопотання адвоката Мовчана В.В., який представляє інтереси ОСОБА_3 про повернення адміністративного матеріала про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення ст. 130 КУпАП, оскільки в матеріалах справи наявні розбіжності, щодо встановлення особи правопорушника.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що даний адміністративний матеріал слід повернути начальнику Віницького ВНП Вінницького РВП ГУ НП у Вінницькій області для усунення недоліків, для встановлення особи правопорушника, оскільки розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності був призначений до розгляду на 17.10.2019, 01.11.2019 з викликом правопорушника за адресою, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення. В судове засідання з`явився неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено наданою копією паспорта громадянина України.

Згідно ст.268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-4 цього Кодексу.

Разом з тим, в матеріалах справи містяться розбіжності, щодо встановлення особи правопорушника, а самепротокол про адміністртаивне правопорушення, довідка, супровідна складлено відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а усі інші документи, які містяться в справі про адміністртаивне правопорушення складено відносно ОСОБА_3 , що порушує вимоги ст. 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов`язковому порядку має бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Згідно з ст.. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно ст.. 1 КУпАП, завданням Кодексу про адміністративне правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституціїі законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст.. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 62 Конституції України та ст.. 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не доведено згідно з законом.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантіїст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій протиУкраїни", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Оскільки в матерілах справи №148/1912/19 про адміністративне правопорушення містяться розбіжності, щодо особи правопорушника, що в свою чергу робить неможливим розглянути дану справу, а тому суд позбавлений можливості прийняти відповідне рішення, у зв`язку з чим, вважає за необхідне повернути даний адміністративний матеріал для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1,9, 245, 256, 268, 278 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал № 148/1912/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути до ОСОБА_2 ВНП Вінницького РВП ГУ НП у Вінницькій області для усунення недоліків

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: