Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/677/19
Провадження № 3/670/419/19
ПОСТАНОВА

23 жовтня 2019 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапов О.О., розглянувши в порядку підготовки матеріали адміністративної справи, що надійшла із Віньковецького ВнП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого на посаді майстра філії «Віньковецький райавтодор»,

за ч. 4 ст. 140 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Віньковецького районного суду надійшов адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Згідно змісту протоколу серії БД № 027329 від 27.08.2019 року ОСОБА_1 25.08.2019 року о 10.20 год., являючись посадовою особою, яка згідно наказу № 5-ГД від 06.02.2018 року, виданого філією «Віньковецький райавтодор» несе відповідальність за утримання автомобільних доріг, не виконав свої обов`язки, внаслідок чого сталась ДТП, під час якого автомобіль «Пежо» отримав механічні пошкодження.

Зазначена справа розглядалась Віньковецьким районним судом і 16 вересня 2019 року судом встановлено, що ОСОБА_1 закріплений за дорогою у Віньковецькому районі, Хмельницький-Віньківці-Дашківці, але її ремонт, в тому числі усунення ямковості здійснюється згідно рознарядки та після виділення коштів підприємством «Хмельницький облавтодор».

У постанові суд звертає увагу на те, що у складеному щодо ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не викладена об`єктивна та суб`єктивна сторона вказаного складу правопорушення, не сформульовано обвинувачення відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 140 КУпАП, суть вчиненого правопорушення виписано так, що незрозуміло, в чому конкретно полягає допущене ним порушення вимог щодо утримання автомобільних доріг та яких конкретно, а посилання на допущені порушення не розкриває суті конкретного порушення, яке ставиться у вину.

22.10.2019 року до суду повторно направлено матеріали справи, але без виконання вказівок зазначених у постанові Віньковецького районного суду від 16.09.2019 року.

Суд вказує на бланкетність (відсилочність) інкримінованої ОСОБА_1 правової норми, без цього обвинувачення є неконкретизованим. Не зазначено у протоколі БД № 027329, яку норму посадової Інструкції, або які Стандарти, який пункт порушив майстер доріг ОСОБА_1 Відсутній наказ про те, що на момент ДТП він перебував у трудових відносинах із райавтодором.

Без усунення недоліків зазначених у постанові суду від 16.09.2019 року неможливий розгляд справи.

Як встановлено Кодексом України про адміністративні правопорушення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, притягуються особи, які здійснили порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, тощо.

Згідно зі ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, який відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Постановою від 16.09.2019 року суд констатує, що ОСОБА_1 пред`явлено неконкретне обвинувачення, цей недолік не усунено, тому об`єктивно розглянути справу без його усунення неможливо.

Орган поліції допустив істотну неповноту та однобічність дослідження обставин та оформлення матеріалів справи, які не можуть бути усунуті при судовому розгляді справи, та суд позбавлений можливості усунути названі протиріччя, справа підлягає направленню для належного оформлення до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 278, ст. 283 КУпАП, --

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП повернути до Віньковецького ВнП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Потапов