Справа № 738/569/19
№ провадження 3/738/132/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року місто Мена Чернігівської області

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської областi в складі судді Парфененко О.Я., з участю секретаря судового засідання Зубкович Н.Ф., pозглянувши матеpiали пpо пpитягнення до адмiнiстpативної вiдповiдальностi

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за частиною 1 статті 164 Кодексу Укpаїни пpо адмiнiстpативнi пpавопоpушення,

В С Т А H О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №306020 ОСОБА_1 23 березня 2019 року об 11 годині в місті Мена по вулиці Шевченка, 38 Чернігівської області на території автомийки здійснював реалізацію бензину без оформлення субєкта господарської діяльності, що необхідно для такого виду діяльності, за що передбачена відповідальність за частиною 1 статті 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину своєї неявки суд не повідомив.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про закриття провадження відносно ОСОБА_1 у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП, посилаючись на те, що у справі відсутні докази систематичної діяльності ОСОБА_1 з продажу паливно- мастильних матеріалів, його діяльність не є господарською, між ОСОБА_3 та власником авто мийки ФОБ ОСОБА_4 трудовий договір, щодо працевлаштування на посаді автомийщика ніколи не укладався і ОСОБА_1 не є її працівником.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Частина 1 статті 164 КУпАП визначає, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Отже, диспозиція частини 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за дії, які полягають у провадженні господарської діяльності: без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування. Суб'єктом відповідальності в даному випадку є суб'єкт господарювання.

Під господарською діяльністю в статті 3 ГК України розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізації продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до положень пункту 14.1.36 статті 14 ПК, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР №306020 від 23 березня 2019 року зазначено, що ОСОБА_1 проводив господарську діяльність з реалізацію бензину без оформлення субєкта господарської діяльності, але будь-які докази, які б підтверджували здійснення ОСОБА_1 такої господарської діяльності, окрім самого протоколу про адміністративне правопорушення та протоколу вилучення, в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що докази, які б підтверджували вчинення ОСОБА_1 порушення порядку провадження господарської діяльності відсутні, тому провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 33, ст. 164, п. 1 ч.1 ст. 247, ст. 294 КУпАП, суд -

П О С Т А H О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити у звязку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Я. Парфененко