Справа №639/2010/19
Провадження №3/639/825/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., за участю: секретаря судового засідання Караванського В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, захисника адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові адміністративний матеріал, який надійшов із Державної установи «Холодногірська виправна колонії №18», стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який працює журналістом «Права людини», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ХА №5 від 02.04.2019 року, 02 квітня 2019 року близько 16 год. 10 хв. при виході з території, що охороняється державної установи «Холодногірська виправна колонія (№18)» у громадянина ОСОБА_1 був виявлений мобільний телефон iPhone, який він не здав при вході до зони, що охороняється. Після цього у оперативному відділі установи був проведений особистий огляд і огляд речей громадянина ОСОБА_1, в ході якого було виявлено і вилучено зарядний пристрій до мобільного телефону iPhone білого кольору, саморобний складний ніж, грошові кошти на загальну суму 1050 (одна тисяча пятдесят) гривень, номіналом 200 гривень 5 купюр, номіналом 50 гривень 1 купюра. При вході до зони, що охороняється знаходиться попереджувальна табличка про недопущення проходу із забороненими предметами, та зазначено їх перелік.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що під час знаходження на території, що охороняється, гр. ОСОБА_3 залишався наодинці із засудженими, а тому його дії можливо розцінити як спробу передачі засудженим заборонених предметів, за що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 188 КУпАП.

Під час судового засідання ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав повністю та надав пояснення, що 02.04.2019 року він у складі громадської організації «Харківська правозахисна група» прибув для моніторингового візиту до ДУ «Холодногірська виправна колонія (№18)». До моменту входу до забороненої охоронюваної зони на пропускному пункті прапорщик ОСОБА_4 не розяснила йому, які саме предмети входять до списку заборонених предметів. Після завершення моніторингового візиту, при його виході із охоронюваної зони, його зупинили оперативні працівники колонії та повідомили, що у нього наявні заборонені предмети, а саме: мобільний телефон. Після цього у нього виявили та вилучили належний йому мобільний телефон iPhone, золотистого кольору, із зарядним пристроєм до нього, належні йому грошові кошти у сумі 1050 грн., а також сувенірний розкладний ніж (у складеному вигляді його довжина складає приблизно 5 см.).

В клопотанні про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення захисник ОСОБА_2 зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ґрунтується на припущеннях, на одинці із засудженими гр. ОСОБА_1 не залишався зовсім, жодних заборонених предметів засудженим він не передавав, що свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 188 КУпАП.

Під час допиту у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 надала показання, що вона є членом Громадської ради при Північно-Східному міжрегіональному Управління з питань виконання покарань і пробації при Міністерстві Юстиції України. 02.04.2019 року під час моніторингового візиту до ДУ «Холодногірська виправна колонія (№18)» при проході до охоронюваної зони журналіст ОСОБА_1 не був достатнім чином проінформованим про те, що саме є забороненими предметами, тому не маючи жодного умислу не здав мобільний телефон та зарядний пристрій до нього, а також грошові кошти. Під час моніторингового візиту ОСОБА_1 мобільним телефоном не користувався, жодних предметів засудженим він не передавав, мобільний телефон та інші речі у нього були виявлені та вилучені при виході із охоронюваної зони.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та показання свідка, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно зі статтею 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Диспозицією статті 188 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за приховану від огляду передачу або спроба передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а так само інших заборонених для передачі предметів.

В протоколі про адміністративне правопорушення серія ХА №5 від 02.04.2019 року не зазначено про те, що громадянин ОСОБА_1 вчинив будь-які дії, спрямовані на передачу будь-яким способом особам, яких тримають в ДУ «Холодногірська виправна колонія (№18)», заборонених для передачі предметів.

Згідно встановлених в протоколі про адміністративне правопорушення фактичних обставин, вказані предмети у гр. ОСОБА_1 були виявлені та вилучені при його особистому огляді та огляді його речей, який проведено при виході з охоронюваної території ДУ «Холодногірська виправна колонія (№18)».

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази, які б підтверджували той факт, що гр. ОСОБА_1 вчиняв дії, направлені на незаконну передачу засудженим особамбудь-яким способом заборонених для передачі предметів.

Згідно письмових пояснень свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 02.04.2019 року, які були присутні під час моніторингового візиту до ДУ «Холодногірська виправна колонія (№18)», при проході до охоронюваної зони ОСОБА_1 достатнім чином не було розяснено, які предмети відносяться до заборонених предметів, які не можна проносити до закритої території, окрім колючо-ріжучих предметів.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з вимогами статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП, не підтверджується належними та допустимими доказами по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, при розгляді справи встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 ознак обєктивної сторони адміністративного правопорушення, а відповідно і відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає обовязковому закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу.

Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Оскільки провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закривається за відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП, тому вилучені предмети та грошові кошти підлягають поверненню ОСОБА_1 як законному володільцю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 247, 251, 252, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 188 КУпАП - закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП, вилучені згідно протоколу 02.04.2019 року під час проведення огляду предмети та грошові кошти, а саме: 1) мобільний телефон iPhone А 1778 FCC ID: ВСG-E3091A IC: 579С-E3091A, з сім-картою «Київстар» всередині, та зарядним пристроєм, 2) грошові кошти на загальну суму 1050 (одна тисяча пятдесят) гривень, 5 купюр номіналом 200 гривень, 1 купюра номіналом 50 гривень; 3) сувенірний складний ніж повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як законному володільцю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило