Справа № 598/597/19
провадження № 3/598/304/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" квітня 2019 р. м. Збараж

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Щербата Г.Р., за участю секретаря Сливки М.М., прокурора Гарасимик Х.О.,

розглянувши адміністративний матеріал про порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», що надійшов від управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючої старшою медсестрою Збаразької центральної районної комунальної лікарні Тернопільської області, депутата Кретівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,-

встановив :

ОСОБА_1, будучи депутатом Кретівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, і яка відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (період з 01.01.2018 року по 01.04.2018року), несвоєчасно 24 квітня 2018 року подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік .

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнала повністю і пояснила, що достовірно знаючи про необхідність подання щорічної електронної декларації за 2017 рік в строк до 01.04.2018 року, умисно не подала щорічну декларацію за 2017 рік, оскільки їй було відомо, що інші депутати Кретівської сільської ради Збаразького району не подавали щорічну електронну декларацію, тому і вона вирішила також не подавати вказану декларацію. Після цього ОСОБА_1 змінила свою думку і 24 квітня 2018 року подала щорічну електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення №1 першої сесії сьомого скликання Кретівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області від 12.11.2015 року «Про результати голосування та підсумки виборів депутатів Кретівської сільської ради та сільського голови», ОСОБА_1 визнано обраним депутатом Кретівської сільської ради с.Кретівці Збаразького району Тернопільської області (а.с.14).

Згідно протоколу №23 двадцять третьої сесії сьомого скликання Кретівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області від 22.03.2018 року, депутатів Кретівської сільської ради повідомлялося про необхідність до 01 квітня 2018 року подання щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік (а.с.13).

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені в тому числі і у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1, будучи депутатом Кретівської сільської ради Збаразького району Тернопільської області, була зобовязана в період з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2018 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 24.04.2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК (а.с.19) та не заперечується самою ОСОБА_1

Також судом в ході розгляду даної справи не здобуто доказів поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку подачі щорічної декларації за 2017 рік.

Враховуючи вищевказане, суддя вважає доведеною ту обставину, що декларацію ОСОБА_1 подала несвоєчасно, а саме 24 квітня 2018 року, без поважних причин.

При цьому, суд вважає, що фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 вказаного правопорушення є дата надання ОСОБА_1 письмового пояснення уповноваженому працівнику поліції щодо обставин скоєного правопорушення, а саме 21 березня 2019 року (а.с.11-12).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, як за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує ступінь та характер суспільної небезпечності вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала вину у вчиненні правопорушення, щиро розкаялася у вчиненому, а тому вважає за необхідне піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави у мінімальному розмірі.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.172-6 КпАП України, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Г. Р. Щербата