Справа № 724/588/19
Провадження № 3/724/251/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 квітня 2019 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О.Г., при секретарі Швець А.Л., за участю прокурора: Гаджули О.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хотин справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, депутата Санковецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, -
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1, згідно рішення № 01/01-15 Санковецької сільської ради від 17.11.2015 року «Про підсумки виборів депутатів Санковецької сільської ради та сільського голови» будучи відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 04.03.2019 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна за 2016 рік) та декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна за 2017 рік), чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон № 1975-VІІІ набрав чинності 30 березня 2017 року. Відповідно до цього Закону строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року (щорічна за 2016 рік) та до 01 квітня 2018 року (щорічна за 2018 рік).
Таким чином, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічну за 2016 рік) до 00:00 год. 01.05.2017 року та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічну за 2017 рік) до 00:00 год. 01.04.2018 року.
Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1, подав декларацію (щорічну за 2016 рік) та декларацію (щорічну за 2017 рік) лише 04.03.2019 року, тобто несвоєчасно. Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та за 2017 рік у ОСОБА_1 відсутні.
Таким чином, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, 04.03.2019 року, без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна за 2016 рік) та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна за 2017 рік), чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що він дійсно є депутатом Санковецької сільської ради та несвоєчасно, без поважних причин із збігом терміну подачі 04.03.2019 року подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - щорічну за 2017 рік та щорічну за 2016 рік.
Прокурор вважає, в що в діях ОСОБА_1 є склад корупційного діяння передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, висновок прокурора, перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діяннях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 131 від 22.03.2019 року, протоколом огляду від 01.03.2019 року, постановою заступника начальника СВ Хотинського ВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження від 07 березня 2019 року, письмовими поясненнями ОСОБА_3, ОСОБА_4, скріншотами декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 (щорічна за 2016 рік та щорічна за 2017 рік), рішенням № 1/1/15 від 17.11.2015 року І сесії VІІ скликання Санковецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області «Про підсумки виборів депутатів Санковецької сільської ради та сільського голови», довідкою виданою Санковецькою сільською радою Хотинського району Чернівецької області № 57 від 14.02.2019 року, довідкою виданою Санковецькою сільською радою Хотинського району Чернівецької області № 54 від 14.02.2019 року, а також особистими поясненнями правопорушника в судовому засіданні.
Таким чином, ОСОБА_1, несвоєчасно подав без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При призначенні адміністративного стягнення, суд враховує всі обставини справи, позитивну характеристику особи правопорушника, щире розкаяння, його майновий стан, тяжкість вчиненого правопорушення, ступінь його вини, те, що він раніше не притягувався до відповідальності за корупційні діяння та діє в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і вважає за необхідне застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу.
Крім того враховуючи те, що судом вирішено накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, згідно ст. 40-1 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з нього слід стягнути судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6 ч.1, 280, 283, 284, 294, ч. 1 ст. 303, ст. 40-1 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, адміністративне стягнення: штраф у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 384,20 грн.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області.

Суддя: О.Г. Єфтеньєв