Справа № 534/921/19
провадження № 3/534/211/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2019 року м. Горішні Плавні

Полтавської області

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч.1 ст.183? Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 25 від 29.05.2019 ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.183? КУпАП, що полягає в несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», що полягає в наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Виконавчий документ пред`явлено стягувачем до примусового виконання - 11.05.2017. Заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.06.2019 за період з 11.03.2015 по 01.06.2019 становить 103740,17 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У судовому засіданні ОСОБА_1 надав суду письмове клопотання, в якому прохає справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183? КУпАП повернути на до оформлення, оскільки у протоколі не вірно визначені період та сума заборгованості по аліментах та на підтвердження даної обставини надав письмові докази.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 01.06.2019 за період з 11.03.2015 по 01.06.2019 становить 103740,17 грн.

Разом із тим, згідно з приєднаними письмовими доказами до матеріалів справи, наданими ОСОБА_1 , останній у добровільному порядку декілька разів сплачував аліменти протягом 2017 2018 рр., а також за місцем роботи з нього утримувались аліменти з травня по листопад 2015 року (з урахуванням боргу з 11.03.2015).

Окрім того, згадане адміністративне правопорушення є триваючим, тобто його об`єктивна сторона полягає у невиконанні особою протягом певного часу покладених на неї обов`язків, які вона повинна виконувати за рішенням суду. Триваюче правопорушення характеризується безперервним здійсненням протягом визначеного часу певного проступку, коли його об`єктивна сторона розтягнута у часі або виражається одноактною дією чи актом бездіяльності й подальшим безперервним протиправним станом винної особи, тобто за період часу, а не вчинення діяння в якусь конкретну дату. Державним виконавцем в протоколі повинно бути зазначено дату його виявлення, а не дату коли був складений протокол, тому зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення, що згаданий проступок було вчинено 29 травня 2019 року о 12 год. 50 хв. суперечить диспозиції ч.1 ст.183? КУпАП та свідчить про порушення вимог ст.256 КУпАП.

Також суд звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення у день його складення особі, яка притягується до відповідальності, вручено не було. Натомість є відмітка про відмову особи, яка притягується до адміністративної відповідальності від підпису, та надано копію поштового відправлення з підписом ОСОБА_1 , але в якій не зазначено, який саме документ отримав останній, що не є належним підтвердженням отримання ним саме протоколу про адміністративне правопорушення.

Окрім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про те, що йому роз`яснено його права, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, зокрема, надання письмових пояснень по справі, йому роз`яснено не було.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам інструкції з організації примусового виконання рішень, а саме: не повною мірою охарактеризовано особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, не вказано місце народження правопорушника та його громадянство, не зазначено документ, який посвідчує особу та інші відомості про особу, не зазначено чи були поняті або свідки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.183? КУпАП, а також відсутні відомості про наявність потерпілої особи.

Згідно п.2 ст.278 КУпАП суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

За таких обставин, суд вважає необхідним направити справу для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283 - 285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183? КУпАП повернути до Горішньоплавнівського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.О.Куц

Згідно з оригіналом.

Суддя Т.О.Куц