Справа № 569/5482/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2019 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, за ч. 2 ст. 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 098487 від 13.03.2019 року, 13 березня 2019 року близько 12 год. 00 хв., було встановлено, що гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , близько двох років проводить господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, що підлягає ліцензуванню, а саме, здійснює торгівлю спиртними напоями домашнього вжитку, повторно протягом року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Бойчук К.М. вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП не визнав та пояснив суду, що пояснення мешканців написані на вимогу сусідки, яка перебуває з ОСОБА_1 у неприязних стосунках.

Заслухавши пояснення захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Основним доказом по справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАп є протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 098487 від 13 березня 2019 року та пояснення свідків, які є мешканцями будинку.

У відповідності до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, в порушення вищевказаних вимог у ОСОБА_1 не було відібрано ніяких пояснень. Факт відмови ОСОБА_1 ніким не підтверджено, оскільки в графі протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 098487 «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» - нічого не зазначено. Також, ОСОБА_1 не було роз`яснено його права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП.

Частиною 2 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов`язані з отриманням доходу у великих розмірах.

Як вбачається з інформації, наданої автоматизованою системою документообігу суду, постановою Рівненського міського суду від 07 червня 2018 року ОСОБА_1 притягнуто за ч. 1 ст. 164 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 17 000 грн.

Однак, з долученої захисником копії постанови Рівненського апеляційного суду від 12 березня 2019 року слідує, що постанову Рівненського міського осуду Рівненської області від 07 червня 2018 року щодо ОСОБА_1 скасовано, а провадження в справі закрито на підставі ст. 22 КУпАП.

Таким чином, дії оскільки ОСОБА_1 не був підданим адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, протягом поточного року, тому його дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а не за ч. 2 ст. 164 КУпАП.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При оцінці доказів у провадженні у справах про адміністративні правопорушення, уповноважені особи повинні з`ясувати, чи припустиме використання отриманих відомостей як доказів у цій справі, чи стосуються отримані фактичні дані до конкретної справи, чи вірогідний цей доказ і як він взаємопов`язаний з іншими доказами у справі, чи є достатньою вся сукупність отриманих фактичних даних для того, щоб прийняти законне, об`єктивне й обґрунтоване рішення в справі.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в тому разі, якщо відсутня подія або склад адміністративного правопорушення.

Оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 284, 287, 294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін