Справа №: 310/8155/19
3/310/2485/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 листопада 2019 рокум. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Вірченко О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 05 жовтня 2019 року серії ГР 285266 05 жовтня 2019 року о 16 год. 37 хвил. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї матері ОСОБА_2 насильство в сім`ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її адресу нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_2 . Дії ОСОБА_1 було кваліфіковано за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Вперше зазначений адміністративний матеріал надійшов до суду 15 жовтня 2019 року.

Постановою судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 17 жовтня 2019 року його було повернуто до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Вдруге адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 24 жовтня 2019 року. З метою усунення недоліків долучено копію постанови судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12 квітня 2019 року.

Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дії за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП підлягають кваліфікації у разі, якщо особа вчинила насильство в сім`ї і цю особу протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

В матеріалах справи немає даних про те, що ОСОБА_1 за період з 05 жовтня 2018 року по 05 жовтня 2019 року будо піддано адміністративному стягненню за вчинення, правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Матеріали справи лише містять даних про те, що ОСОБА_1 за вказаний період часу постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12 квітня 2019 року було визнано винним за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, однак звільнено від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку із малозначністю скоєного правопорушення, йому було оголошено усне зауваження, провадження у справі закрито.

Оскільки ОСОБА_1 раніше не було піддано адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 173 КупАП, кваліфікація його дій за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП є невірною.

Зазначені обставини унеможливлюють призначення справи до судового розгляду та судовий розгляд справи відповідно до вимог ч. 2 ст. 277 КУпАП на засадах повноти, об`єктивності, всебічності, належності та допустимості доказів, а також забезпечення захисту гарантованих Конституцією України та законами прав і свобод людини і громадянина, інтересів суспільства і держави.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23 грудня 2005 року, в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи наведене, вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя

постановив:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя Бердянського міськрайонного

суду Запорізької області О. М. Вірченко