Справа № 504/4774/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2019 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши подання провідного інспектора Лиманського МРВ з питань пробації Моргун П.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Комінтернівське, громадянина України, освіта середня спеціальна, тимчасово непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

27.05.2019р. до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло провідного інспектора Лиманського МРВ з питань пробації Моргун П.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2

В судовому засіданні провідний інспектор Лиманського МРВ з питань пробації Моргун П.М. підтримала подання в повному обсязі та просила його задовольнити.

Особа, відносно якої розглядається подання - ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з`явився.

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 05.02.2019р. ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП. Накладено на нього адміністративне стягнення у виді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт. Вказана постанова набрала законної сили 18.02.2019р.

04.03.2019р. постанова суду відносно ОСОБА_2 надійшла на виконання до Лиманського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області.

ОСОБА_2 було викликано до відділу пробації на 14.03.2019р., куди останній прибув у визначений день та час, ознайомився з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, після чого йому було видано направлення до Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області - для відбування громадських робіт.

З листа Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області №02-15 від 20.03.2019р. вбачається, що 18.03.2019р. надійшло направлення на гр. ОСОБА_2 , але станом на 20.03.2019р. ОСОБА_2 не з`явився на громадські роботи.

На підставі цього 22.03.2019р. провідний інспектор Лиманського МРВ з питань пробації Моргун П .М . склала подання про заміну ОСОБА_2 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом і направила його разом із матеріалами особової справи до Комінтернівського районного суду Одеської області.

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 24.04.2019р. у задоволенні подання було відмовлено, а матеріали особової справи відносно ОСОБА_2 повернуто до Лиманського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області для продовження виконання постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 05.02.2019р.

27.05.2019р. до суду повторно надійшло подання провідного інспектора Лиманського МРВ з питань пробації Моргун П.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2 .

З подання вбачається, що після того як постановою суду від 24.04.2019р. було відмовлено у задоволенні подання, справа 08.05.2019р. була повернута до відділу пробації, правопорушнику було надіслано виклик рекомендованим листом, але до відділу пробації він так і не прибув. Було за телефоновано бабусі ОСОБА_2 , яка підтвердила , що онук отримав виклик, вона неодноразово зверталася до нього із проханням прибути до відділу пробації, але він ігнорує виклики та її прохання. На запит відділу пробації Доброславська селищна рада повідомила, що станом на 22.05.2019 року ОСОБА_2 так і не з`явився до сільської ради, до відбування громадських робіт не приступив, тому розпорядження про початок відбування громадських робіт видавати не було потреби.

Положеннями ст. 321-4 КУпАП передбачено, що в разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Порядок відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регулюється Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013р. №474/5.

Згідно п.3.11 Порядку, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації.

Так, в матеріалах особової справи міститься виклик ОСОБА_2 до відділу пробації на 17.05.2019р., однак жодні підтвердження про те, що останній отримав вказаний виклик в матеріалах справи відсутні, тим більш, що вказаний виклик прийнято на відділенні пошти лише 10.05.2019р.

При цьому суддя надає критичну оцінку довідці щодо проведення телефонної бесіди із бабусею ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , оскільки дана довідка не є належним та допустимим підтвердженням сповіщення ОСОБА_2 про необхідність явки до органу пробації.

Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його не виконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Як вбачається із подання, передумовою заміни, є небажання самого порушника відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

Однак, у даному випадку, така підстава статтею 321-4 КУпАП, як підстава для заміни стягнення, не передбачена.

За таких обставин, приходжу до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.283, 321-4 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання провідного інспектора Лиманського МРВ з питань пробації Моргун П.М. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2 - відмовити.

Матеріали особової справи відносно ОСОБА_2 повернути до Лиманського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області для продовження виконання постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 05.02.2019р..

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан