Справа № 404/3262/19
Номер провадження 3/404/1021/19
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 року Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Завгородній Євген Віталійович, розглянувши матеріали, які були направлені з військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , старшого стрільця 3 відділення 1 патрульного взводу патрульної роти стрілецького батальйону (з КЕОП та ОГП) старшого солдата за контрактом, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії НГ №000716 від 08.05.2019 року, зазначено, що ОСОБА_1 09.04.2019 року на території стрілецького батальйону (з КЕОП та ОГП) в/ч НОМЕР_1 , під час виконання обов`язків військової служби в добовому наряді, в якості помічника чергового КПП, знаходився в нетверезому стані, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, обіцяє в подальшому так не чинити.

Відповідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до диспозиції ч.3 ст. 172-20 КУпАП, такі дії, як розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння,вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Адміністративне стягнення це захід адміністративної відповідальності, що застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, встановлено відсутність доказів, які б вказували про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за статтею 172-20 КУпАП протягом року.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Факт вчинення правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії НГ №000716 від 08.05.2019 року (а.с.17);

- висновком службового розслідування за фактом неналежного виконання службових обов`язків в добовому нараді в якості помічника чергового КПП старшого стрільця 3 відділення 1 патрульного взводу патрульної роти стрілецького батальйону (а.с.1-4);

- рапортом ТВО командира ботальйону про те, що під час чергування в добовому нараді 09.04.2019 року ОСОБА_1 без відповідного дозволу залишив місце несення служби (а.с.7);

- визнавальними показами ОСОБА_1 , що він вживав наркотичний засіб - маріхуану (а.с.8);

- висновком КНП «Кіровоградського обласного наркологічного диспансеру» №39, про те, що 09.04.2019 року під час огляду ОСОБА_1 наявна підозра вживання наркотичних речовин (а.с.13).

Згідно ч.1,2 ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Відповідно до ст. ст.34,35 КУпАП встановлюють обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, судом під час розгляду справи не встановлено.

Інших відомостей, які б характеризували особу суду не надано.

Так, протокол про військове адміністративне правопорушення серії НГ №000716 від 08.05.2019 року стосовно ОСОБА_1 спочатку був оформлений за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, після чого безпідставно виправлений на ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Доказом виправлення з ч. 1 на ч. 3 даної статті є той факт, що всі кваліфікуючі ознаки зазначені в протоколі, містять кваліфікуючі ознаки частини 1 ст. 172-20 КУпАП, тоді як у редакції обвинувачення відсутні кваліфікуючі ознаки частини 3 ст. 172-20 КУпАП.

Крім того, за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП неможливо притягнути особу до відповідальності, оскільки в протоколі та додатках до нього відсутні будь-які відомості з посиланням на особливо кваліфіковані ознаки, як-то: існування особливого періоду станом на 09.04.2019 року та повторність вчинення адміністративного правопорушення протягом року.

Військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами (ч. 2 ст. 15 КУпАП).

Відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 12, 16, 49, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ОСОБА_1 зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю й гідністю військовослужбовця, не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі, зразково виконувані свої службові обов`язки.

Згідно з вимогами ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Склад правопорушення - це сукупність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Виходячи з положень ст. 8, ст. 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У рішенні по справі "Барбера, Мессеге і Хабардо проти Іспанії" ЄСПЛ зазначив, що п. 2 статті 6 Конвенції вимагає, щоб при здійсненні своїх повноважень судді відійшли від упередженої думки, що обвинувачений вчинив злочинне діяння, так як обов`язок доведення цього лежить на обвинуваченні та будь-який сумнів трактується на користь обвинуваченого.

Статтею 33 КУпАП не передбачено, що при накладенні адміністративного стягнення враховуються попередні дисциплінарні стягнення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника а також, що він раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-20 КУпАП у виді штрафу в розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Керуючись ст.ст.172-20, 283, 284, 285 КУпАП, п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) грн., який необхідно сплатити за реквізитами:

Отримувач коштів УК у м.Кроп./м. Кропивницький/21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ) 38037409

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО) 899998

Номер рахунку 1002

Код класифікації доходів бюджету 21081100

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд міста Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Є. В. Завгородній