Справа № 690/213/19
Номер провадження № 3/690/42/19
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

03.05.2019 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області 03.05.2019 року надійшли матеріали про вчинення адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 255 КУпАП передбачено, що обовязок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Водночас у порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення від 02.05.2019 року серія ГР № 353326 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, не зазначено прізвище, імя, по батькові особи посадової особи, яка склала вказаний протокол, а також місце, час вчинення адміністративного правопорушення.

Також у порушення вимог ст. 256 КУпАП зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення від 02.05.2019 року серія ГР № 353326 в частині суті вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не коректний, оскільки не конкретизовано від виконання якого саме із обовязків, передбачених положеннями ст. 150 Сімейного кодексу України, та по відношенню до кого саме із 5 її неповнолітніх дітей ухилилась ОСОБА_1

Крім того, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про особу, якій розяснювались права, передбачені ст.ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП засвідчується зверненням Ватутінської служби у справах дітей, актом обстеження умов проживання та навчання, характеристиками дітей.

Однак при цьому, жодного свідка вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, у протоколі не вказано.

За таких обставин, відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення, який згідно з ст. 251 КУпАП при вирішенні справи слід враховувати як один із доказів винуватості особи, відомостей про наявність свідків вчинення адміністративного правопорушення, створює протиріччя між матеріалами, які долучені до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, щодо обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення.

З огляду на наявні недоліки у оформленні матеріалів про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суд позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, та винести одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 284 КУпАП, а тому вказані матеріали підлягають поверненню до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 184, 251, 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП (протокол серії ГР № 353326 від 02.05.2019 року), повернути до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для належного до оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Линдюк В.С.