Справа №: 671/387/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Павлова А.С., за участі секретаря судового засідання Козак Г.А., прокурора Літвіна В.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Волочиськ справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, заступника директора комунального підприємства ВКГ «Джерело», за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, -

ВСТАНОВИЛА:

22.02.2019 відносно ОСОБА_1 складено протокол № 74 про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, за яке передбачена відповідальність згідно з ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вказаного протоколу, ОСОБА_1 на підставі наказу № 24-к від 14.05.2008 призначений на посаду заступника директора Волочиського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Джерело», будучи відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин 06.12.2018 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, шкодує про вчинене.

Прокурор Літвін В.І. у судовому засіданні висловив думку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення та просив застосувати до нього стягнення у вигляді мінімального штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши докази, що містяться в матеріалах справи, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, судом встановлено, що наказом № 24-К від 14.05.2008 ОСОБА_1 переведено з посади заступника директора з комерційних питань на посаду заступника директора підприємства з 14.05.2008 (а.с. 22).

ОСОБА_1, будучи заступником директора Волочиського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Джерело», відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальним за правопорушення повязані з корупцією.

У відповідності до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік лише 06.12.2018 (а.с. 17).

З листа державного підприємства «Українські спеціальні системи» № 07-530 від 27.04.2018 слідує, що 02.01.2018 близько 09:00 год. виявлено помилки при спробі авторизації у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр). Також, 15.03.2018 близько 12:00 год. реєстр не функціонував (а.с. 8).

Згідно з наказу № 51 від 28.02.2018 «Про подання декларації особи», зобовязано працівників КП ВКГ «Джерело», які виконують організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обовязки подати до 01.04.2018 декларацію за минулий рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. З вказаним наказом ОСОБА_1 був ознайомлений (а.с. 24).

Обєктивна сторона складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП має активну форму прояву та полягає у несвоєчасному поданні (тобто подання поза строком, визначеним законом) без поважних причин декларації.

При цьому, під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у звязку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.

Таким чином, суддя не встановила поважних причин не подання ОСОБА_1 декларації у визначені законодавством строки.

Враховуючи вищевказане, в судовому засіданні було повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладені адміністративного стягнення суддя враховує особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, те, що ОСОБА_1вперше притягується до адміністративної відповідальності, згідно характеристики за місцем роботи характеризується виключно з позитивної сторони (а.с. 21) та застосовує до нього адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу передбаченого санкцією інкримінованої йому частини статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення. Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, із ОСОБА_1підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.

Керуючись ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 36, 172-6 ч. 1, 268, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі пятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 384 гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Павлова А.С.