Справа № 751/6121/19
Провадження №3/751/1446/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2019 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Ченцової С.М.

секретаря Грищенко Н.С.

прокурора Демидка Д.А.

з участю особи щодо якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в м. Чернігові адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстроване за адресою : АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працює: Новозаводська районна у м. Чернігові рада, депутат 7-го скликання, Академічний камерний хор ім. Д. Бортнянського, артистка, за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Новозаводської районної у м. Чернігові ради, тобто у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» у встановлений законом термін (до 01.04.2019 року) несвоєчасно, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік за формою, що визначається НАЗК, а саме подала таку декларацію 30.05.2019 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

В судовому засіданні особа щодо якої складено протокол, ОСОБА_1 пояснила, що забула про необхідність подачі декларації, свою вину визнала. Просить суворо не карати, оскільки наміру уникнути декларування вона не мала.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати стосовно неї мінімальний штраф в розмірі 850 гривень.

Рішенням першої сесії сьомого скликання Новозаводської районної у м. Чернігові ради від 15 грудня 2015 року № 1/VІІ-13, ОСОБА_1 обрано депутатом Новозаводської районної у м. Чернігові ради.

Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, тобто ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1 , підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до листа Новозаводської районної у м. Чернігові ради № 01-26/3-531 від с08.08.2019 року ОСОБА_1 ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014 року, зокрема щодо необхідності заповнення та подачі на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Новозаводської районної у м. Чернігові ради, мала подати декларацію за 2018 рік на загальних підставах та у порядку, передбаченому Законом України «Про запобіганню корупції», тобто до 01.04.2019 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2018 рік, яку подала ОСОБА_1 , зареєстровано в Реєстрі лише 30.05.2019 року о 11 год. 33 хв. (яка перебуває у відкритому публічному доступі на веб-сайті НАЗК https://public.nazk.gov.ua).

У своєму поясненні депутат Новозаводської районної у м. Чернігові ради ОСОБА_1 зазначила, що не надала належної уваги заповненню декларації та забула про її подачу, свою вину визнала (а.с.17).

Датою вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення слід вважати 30.05.2019 року, тобто день несвоєчасної подачі електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Досліджені в судовому засіданні докази свідчать, що ОСОБА_1 , будучи належним чином ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» та усвідомлюючи те, що зобов`язана подати декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями не подала до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік.

Отже, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 суд враховує, що вона своїми діями не завдала шкоди державі Україна чи органу місцевого самоврядування, обставини, що обтяжують відповідальність відсутні, обставиною, що пом`якшує відповідальність є щире розкаяння, тому вважає за достатнє накласти на ОСОБА_1 мінімальне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 384,20 грн. підлягає стягненню із ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», статтями 23, статтями 172-6 ч. 1, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї штраф у розмірі штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень 00 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; р/р 6001, ККДБ 22030106) судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.М. Ченцова