Справа № 219/7737/19
Провадження № 3/219/2786/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2019 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши матеріал, який надійшов з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Верхньоторецьке Ясинуватського району Донецької області, громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2019 року о 06 годині 20 хвилин ОСОБА_1 здійснював переміщення через КПВВ «Майорськ» (дорожній коридор «Бахмут «Майорське» Горлівка») товарно-матеріальних цінностей: окулярів для зору торгової марки «VIZINI» в асортименті в кількості 131 одиниця, сумарна фактурна вартість яких становить 24 890 грн., перевищує еквівалент 10 000 грн. на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги «Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих території та внутрішньо переміщених осіб № 39 від 24.03.2017 року, та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 99 від 01.03.2017 року, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши, що вартість окулярів для зору торгової марки «VIZINI» в асортименті, які він намагався перемістити через КПВВ «Майорське», у протоколі про адміністративне правопорушення вочевидь завищена, оскільки насправді складає 3584,00 грн., що вбачається з відповідної накладної від 01.06.2019 року та роздруківки з інтернет-сайту «SV optic.com», які надав для огляду в судовому засіданні.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, з наступних підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2017 року за № 99 затверджено «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», який правовий режим переміщення товарів, у тому числі тих, що визнані в установленому порядку гуманітарною допомогою, до району або з району проведення антитерористичної операції (через лінію зіткнення та/або в її межах) та поширюється на фізичних осіб і суб`єктів господарювання, які здійснюють такі переміщення.

Згідно пункту 9 зазначеного Порядку фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

З аналізу зазначених норм вбачається, що виключно Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України встановлюється перелік та обсяги (вартість, вага, кількість) товарів, що переміщуються до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення.

Так, наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24 березня 2017 року № 39 затверджено «Перелік товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення». До товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, відповідно до зазначеного Переліку належать: харчові продукти, непродовольчі товари, підакцизні товари та товари, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Згідно зазначеного Переліку фізичним особам дозволено переміщення фізичним особами через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 грн. та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

В свою чергу, з протоколу про адміністративне правопорушення № 0568 від 01.07.2019 року та додатку до нього (опису товарів, виявлених та вилучених у ОСОБА_1 ) вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 01 липня 2019 року через лінію зіткнення (КПВВ «Майорське») перевозився товар у вигляді окулярів для зору торгової марки «VIZINI» в асортименті в кількості 131 одиниця, сумарна вартість яких становить 24 890 грн., яка перевищує допустиму норму (10 000 грн. на одну особу), затверджену наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб № 39 від 24 березня 2017 року «Про затвердження переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування».

Не дивлячись на невизнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина у вчиненні правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення № 0568 від 01.07.2019 року, який був складений в присутності ОСОБА_1 , ним підписаний, жодних зауважень на час його складання та підписання він не висував.

В свою чергу, суд відхиляє в якості доказів надані ОСОБА_1 в судовому засіданні накладну від 01.06.2019 року та роздруківку з інтернет-сайту «SV optic.com», оскільки вони не відповідають вимогам до розрахункового документу, встановленим Законом України «Про захист прав споживачів» та Положенням «Про форму та зміст розрахункових документів», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 21 січня 2016 року № 13, через те, що в них не зазначені відомості щодо особи (юридичної або фізичної особи підприємця), якою реалізовано зазначений у накладній, та відсутні підписи, печатки, тощо.

Враховуючи всі обставини та характер правопорушення, особу та ступінь провини правопорушника, а також те, що скоєне ОСОБА_1 діяння не являє великої суспільної небезпеки, не спричинило будь-якої значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам громадян, іншим, охоронюваним законом цінностям, дане правопорушення можливо визнати малозначним, у зв`язку з чим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст. ст. 22, 284 ч.2 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Вилучені 01 липня 2019 року у ОСОБА_1 товарно-матеріальні цінності: окуляри для зору торгової марки «VIZINI» в асортименті у кількості 131 одиниця, які знаходяться на зберіганні в ГУ ДФС у Донецькій області, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Широка, 6 (квитанція № 0568, номер справи про адміністративне правопорушення 0568, порядковий номер 94) повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р. Є.Дубовик