Провадження № 3/761/4956/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції (Національне агентство) Департаменту з питань запобігання політичній корупції про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.188-46 КУпАП України, громадянина:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівник політичної партії «Україна завтра», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол, який складений 21.05.2019 року головним спеціалістом відділу роботи із політичними партіями, що отримують державне фінансування на статутну діяльність Департаменту з питань запобігання політичній корупції - Леончук С.В., в якому зазначено, що на підставі п. 1 ч. 1, 4 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції» та частини другої статті 18 Закону України «Про політичні партії в Україні», з метою здійснення державного контролю за діяльністю політичних партій Національне агентство направило лист від 19.03.2019 № 50-18/20519/19 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу фактичного місцезнаходження політичної партії «Україна завтра» (далі - Партія) щодо надання інформації про об`єкти нерухомого майна, щоналежать Партії на правах власності або користування, а також надання копій підтверджуючих документів.

На адресу Національного агентства повернулось рекомендоване повідомлення про вручення 22.03.2019 зазначеного поштового відправлення.

Так, відповідно до частини 4 статті 12 Закону державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи зобов`язані надавати запитувані Національним агентством документи чи інформацію упродовж десяти робочих днів з дня одержання запиту.

Проте, станом на 10.04.2019 року відповідь Партії на запитувану інформацію до Національного агентства не надійшла, про що складений Акт №206 «Про ненадання політичною партією «Україна завтра» інформації та копій підтверджуючих документів на запит Національного агентства».

Таким чином, ОСОБА_1 порушив ч. 4 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», а саме не надав, у встановлені законодавством строки, інформацію та документи на вимогу Національного агентства, чим ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 188-46 КУпАП.

Разом з тим, при підготовці справи до розгляду встановлено, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог ст.256 КУпАП та неправильність оформлення інших документів, що унеможливлює розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Так, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Окрім цього, нормами діючого КУпАП чітко визначено в яких випадках протокол є належно оформленим, зокрема він має бути підписаний особою, яка притягається до відповідальності або якщо він в присутності свідків відмовився від підпису.

Як вбачається з протоколу № 50-25/598 від 21.05.2019 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , всупереч ст. 256 КУпАП, останній не підписаний ОСОБА_1 , а також відсутній його підпис у відповідній графі протоколу щодо його відмови від підпису, в присутності свідків. Також особі не були роз`яснені його права.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення унеможливлюють розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал №761/22189/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-46 КУпАП повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції (Національне агентство) Департаменту з питань запобігання політичній корупції - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Г.Притула