Справа № 740/5136/19
Провадження № 3/740/1214/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2019 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря Дьоміної Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Ніжина Чернігівської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , громадянку України, директора філії «Ніжинський міськмолокозавод» ДП «Аромат», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

23 вересня 2019 року о 11-00 год. під час проведення інспекційного відвідування філії «Ніжинський міськмолокозавод» ДП «Аромат» за адресою:16600, Чернігівська область, м. Ніжин, вулиця Борзнянський Шлях, буд.№68 - виявлено порушення ч.1 ст. 116 КЗпП України, якою передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що йому належать від підприємства проводиться в день звільнення працівника.

Так, згідно наданих наказів, табелів обліку робочого часу, відомостей на виплату заробітної плати та довідки про стан заборгованості перед звільненими працівниками від 17.09.2019 року, вих. №71, виданої директором філії «Ніжинський міськмолокозавод» ДП «Аромат» Остапенко Р.М. на час проведення інспекційного відвідування є заборгованість перед 13-ти звільненими працівниками: ОСОБА_2 , дата звільнення 01.07.2019 року, заборгованість 272,74 грн, ОСОБА_3 , дата звільнення 01.07.2019 року, заборгованість 368,83 грн, ОСОБА_4 , дата звільнення 26.06.2019, заборгованість - 3556,47 грн, ОСОБА_5 дата звільнення 16.08.2019 року, заборгованість 8926,43 грн, ОСОБА_6 дата звільнення 27.08.2019, заборгованість 3278,73 грн, ОСОБА_7 , дата звільнення 03.09.2019, заборгованіть 18888,27 грн, ОСОБА_8 дата звільнення 09.09.2019, заборгованість 8654,46 грн, ОСОБА_9 , дата звільнення 03.09.2019 року, заборгованість 20819,15 грн, ОСОБА_10 , дата звільнення 09.09.2019, заборгованість14006,73 грн, ОСОБА_11 , дата звільнення 06.09.2019, заборгованість 6770,16 грн, ОСОБА_12 , дата звільнення 09.09.2019 заборгованість 9135,66 грн, ОСОБА_13 , дата звільнення 03.09.2019, заборгованість 9236,92 грн., ОСОБА_14 , дата звільнення 02.09.2019 року, заборгованість 6150,38 грн.

Всього філія «Ніжинський міськмолокозавод» ДП «Аромат» вина 13 працівникам кошти у сумі 110064,90 грн.

По даному факту інспектором праці, складено протокол про адміністративне правопорушення №25-02-023/0092 від 23 вересня 2019 року за правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.41 КУпАП.

25 жовтня 2019 року на офіційному веб-сайті Ніжинського міськрайонного суду було надруковано оголошення про виклик ОСОБА_1 в судове засідання на 18 листопада 2019 року.

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явилася.

Відповідно до ст.268 КУпАП його участь не є обов`язковою і суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності останнього, в межах наявних у справі доказів.

Одним із принципів судочинства визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, отже суд вирішив провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .

Безпідставне затягування нівелює завдання КУпАП, яким згідно ст.1 КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Крім того, недотримання строків розгляду справи про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист і негативно впливає на ефективність та авторитет судової влади.

При цьому суд враховує практику Європейського суду з прав людини, яка визначає, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини в справі "Пономарьов проти України", сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41КУпАП, порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, а також інші порушення вимог законодавства про працю, за яке вона повинна нести адміністративну відповідальність.

Суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, і дійшов висновку про необхідність накладення на неї стягнення у виді штрафу, передбаченому ч.1 ст.41 КУпАП

З ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст. 33, 41, 221, 280, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 510 (п`ятсот десять) грн. на користь держави.

У разі несплати штрафу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу у порядку примусового виконання постанови відділом державної виконавчої служби стягується подвійний розмір штрафу у сумі 1020 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуюча суддя Т.Г. Ковальова