Провадження № 3/344/4589/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Пастернак І.А., з участю секретаря Кріцак Г.,В.; прокурора Сапожникової Ю.О., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, начальника Івано-Франківського прикордонного інспекційного пункту ветеринарної медицини Львівської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до протоколу №245/2019 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 07.08.2019 року ОСОБА_1 , будучи начальником Івано-Франківського прикордонного інспекційного пункту ветеринарної медицини Львівської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, та згідно з підпунктом а п.2 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції (надалі - Закон) субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 10.11.2017 року отримав дохід (дароване майно) у вигляді нерухомого майна, а саме нежитлового будинку з господарськими будівлями та спорудами загольною площею 72,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вартість якого становить 98 461 грн., що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень) та, в порушення ч.2 ст.52 Закону, не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП, а саме неповідомлення НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що не знав, що протягом 10 днів повинен був повідомити НАЗК про зміни в майновому стані.

Прокурор у судовому засіданні вказав, що вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та у звязку із закінченням строків, визначених ст.38 КУпАП не накладати на нього адміністративне стягнення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, згідно ч.2 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Зокрема, протоколом №245/2019 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 07.08.2019 року, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; копіями щорічних декларацій ОСОБА_1 за 2017 та 2018 роки; копією наказу від 12.04.2012 року про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Івано-Франківського прикордонного інспекційного пункту ветеринарної медицини Львівської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті; копією договору дарування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами та іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є всі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.172-6 КУпАП, оскільки він, будучи посадовою особою місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції", примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону, не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані. Доказів поважності причин неподання ОСОБА_1 у визначений Законом строк повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб`єкта декларування, у судовому засіданні здобуто не було.

У зв`язку із зазначеним, суд дійшов до висновку, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.2 ст.172-6 КУпАП, як неповідомлення НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується наступне.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Судом встановлено, що датою виявлення працівниками управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України даного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП є 07.08.2019 року.

Таким чином, на даний момент розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, минуло більше трьох місяців з дня виявлення цього правопорушення, тобто минув встановлений ст. 38 КУпАП строк давності накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а тому на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного, керуючись Законом України "Про запобігання корупції", ст.ст.1, 9, 38, 221, 245-247, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, начальника Івано-Франківського прикордонного інспекційного пункту ветеринарної медицини Львівської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 КУпАП - закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Пастернак І.А.