Справа №167/568/19
Провадження №3/167/225/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2019 року Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Сіліч І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

- за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2019 року головним державним виконавцем Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Грущук М.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №11889343, згідно з яким остання не сплачувала аліменти на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно виконавчого листа 2-807/2008, виданого 09.01.2009 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.04.2018 року становить 6 910,32 грн., тим самим ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП відповідальність наступає у разі несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно до ч.1, 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, виникла в період з грудня 2008 року по лютий 2016 року (а.с.7).

В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 «Несплата аліментів» Законом України №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів діючим законодавством України не була встановлена.

Тобто, період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання ст.183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, а несплата аліментів ОСОБА_1 за вищевказаний період не утворює складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що в діяннях ОСОБА_1 відсутній склад цього адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі по протоколу №11889343 про адміністративне правопорушення від 11.04.2019 року необхідно закрити.

11.04.2019 року головним державним виконавцем Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Грущук М.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №34224370, згідно з яким остання не сплачувала аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно виконавчого листа №0314/1133/2012-2/0314/333/2012, виданого 06.09.2012 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.04.2019 року становить 8 041,86 грн., тим самим ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надійшло, що дає суду підстави слухати справу у її відсутності.

Разом з тим, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №34224370 від 11 квітня 2019 року (а.с.11), розрахунком заборгованості (а.с.13), копією виконавчого листа №0314/1133/2012-2/0314/333/2012, виданого 06.09.2012 року Рожищенським районним судом Волинської області (а.с.12); постановою про відкриття виконавчого провадження від 10.09.2012 року (а.с.19).

Відповідно до ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 с.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

За ч.1 ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VІІІ від 07 грудня 2017 року, який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

А відтак, до уваги має братися несплата аліментів з 06.02.2018 року.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, станом на 01.04.2019 року становить 8 041,86 грн. Разом з тим, сукупний розмір заборгованості за період з лютого 2018 року по березень 2019 року перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання (а.с.13).

Таким чином, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

При накладенні стягнення, враховується характер і ступінь вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини.

Враховуючи всі обставини справи, особу правопорушника, те, що особа вперше протягом року притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк сто двадцять годин.

На підставі ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід також стягнути судовий збір у сумі 384 грн. 20 коп.

Керуючись ст.ст.33, 36, 40-1, 183-1 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП згідно протоколу №11889343 від 11.04.2019 року закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, згідно протоколу №34224370 від 11.04.2019 року та накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительку с.Носачевичі, Рожищенського району АДРЕСА_2 Волинської області адміністративне стягнення у вигляді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Судовий збір має бути сплачений на рахунок: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Рожищенський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І.І.Сіліч