Справа 688/1689/19
№ 3/688/390/19
Ухвала

06 травня 2019 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

на адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 390363 від 21.04.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 21 квітня 2019 року о 15 год. 10 хв. по вул. Старокостянтинівське шосе, 31, в м.Шепетівка Хмельницької області керував автомобілем марки «Мерседес», д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Стан алкогольного сп`яніння зафіксовано в Шепетівській ЦРЛ, чим порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, серед іншого, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються в тому числі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 4 розділу VІІ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС від 07.11.2015 року №1395, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

В порушення вказаних вимог, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано довідки про отримання (неотримання) ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, що з урахуванням принципу змагальності, позбавляє суд можливості прийняти законне рішення по справі, оскільки санкція ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає накладення стягнення на водіїв, у яких є посвідчення на право керування транспортними засобами, у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами і на інших осіб накладення тільки штрафу.

Крім того, частиною першою ст.276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Згідно частини другої вказаної статті, справи про адміністративні правопорушення передбаченні, в тому числі ч.ч.1,2,3,4 ст.130 КУпАП можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

В протоколі про адміністративне правопорушення, складеного щодо ОСОБА_1 міститься відмітка про те, що ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться о 09 год. 00 хв. 10 травня 2019 року в Хмельницькому адміністративному суді. Однак матеріали справи направлено до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.

Разом з тим, вказана категорія справ відповідно до ст.221 КУпАП підвідомча місцевим судам загальної юрисдикції, а не окружним адміністративним судам.

За таких обставин, враховуючи місце проживання (реєстрації) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), протокол підлягав направленню до Хмельницького міськрайонного суду, а не до Хмельницького адміністративного суду.

Відповідно до положень ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно вимог ст.ст.256, 278 КУпАП України та положень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23 грудня 2005 року, протокол про адміністративне правопорушення, складений без додержання вимог ст.256 КУпАП, підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що правопорушення, яке інкримінується особі, вчинено 21 квітня 2019 року, строки накладення стягнення судом, не сплинули, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути начальнику Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

постановив:

Матеріали адміністративної справи №688/1689/19, 3/688/390/19 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, а саме: долучення довідки про отримання (неотримання) особою, що притягується до відповідальності, за місцем її проживання, посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а також для визначення підсудності.

Суддя: