Справа № 740/3268/19
Провадження № 3/740/766/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 липня 2019 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд

Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря Дьоміної Н.А.,

прокурорів - Сидоренка О.В. та Марушка І.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Фастівець Фастівського району Київської області, депутата 8-го скликання Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської обл., який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Лосинівської селищної ради Ніжинського району, Чернігівської області, тобто у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме: подав таку декларацію 31.12.2018, хоча граничний термін подачі такої декларації був до 01.04.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП, про що складено протокол про адміністративне правопорушення від 28 червня 2019 року №191.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою визнав.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки скоєння ним корупційного діяння, передбаченого ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», знайшло своє підтвердження в ході судового розгляду та просив застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 доказана, визнана ним і його слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП наступних підстав.

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

28.12.2016 року рішенням першої сесії 8-го скликання Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів Лосинівської селищної ради та селищного голови» на підставі інформації голови Лосинівської селищної територіальної виборчої комісії про результати виборів депутатів Лосинісвської селищної ради 8-го скликання та голови прийнято до відома факт початку повноважень депутатів Лосинівської селищної ради 8-го скликання по 24 округах. Серед обраних депутатів значиться обраним по 11 округу і ОСОБА_1 . Цим же рішенням депутатам вручено посвідчення депутатів Лосинівської селищної ради Ніжинського району, Чернігівської області.

Листом Лосинівська селищна рада Ніжинського району Чернігівської області повідомила, що депутат ОСОБА_1 ознайомлений з вимогами антикорупційного законодавства та протягом 2017-2018 років з депутатами селищної ради проводилися відповідні семінари з попередження корупційних проявів, а також на офіційному сайті Лосинівської громади висвітлювалась інформація щодо необхідності подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Виходячи з вищесказаного, можна дійти висновку про відсутність у депутата Лосинівської селищної ради 8-го скликання ОСОБА_1 поважних причин, які могли б зумовити несвоєчасне подання декларації за 2017 рік.

Частиною 1 ст. 45 Закону передбачено, що особи, зазначені у п.1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 , маючи статус депутата Лосинівської селищної ради 8-го скликання Ніжинського району Чернігівської області, був зобов`язаний подати щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в період до 1 квітня 2018 року.

Опрацюванням відкритих джерел інформації, які містяться в загальному доступі в мережі Інтернет, зокрема на сайті https//public.nakaz.gov.ua, встановлено, що депутат Лосинівської селищної ради ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік лише 31.12.2018 року о 13 год. 07 хв.

Так, датою фактичного подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, є 31.12.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи особою, на яку відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього Закону, в порушення ч.1 ст.45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, оскільки граничний термін подачі такої декларації був до 01.04.2018 року, а декларація ним фактично подана 31.12.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та відношення до скоєного адміністративного правопорушення, обставина, що пом`якшує відповідальність - щире каяття, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин і дійшов висновку про необхідність накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті, за якою він притягається до адміністративної відповідальності, оскільки особі, яка

вчинила адміністративне правопорушення, необхідно призначити стягнення, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

З ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45, 50 Закону України «Про запобігання корупції», суд

постановив:

Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

У разі несплати штрафу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу у порядку примусового виконання постанови відділом державної виконавчої служби стягується подвійний розмір штрафу у сумі 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуюча суддя Т.Г.Ковальова