Справа №705/1520/19
3/705/830/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2019 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мазуренко Юлія Вікторівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,

- за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Уманського міськрайонного суду знаходиться адміністративний матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 14 від 22.03.2019 року, станом на 01.04.2019 року платник аліментів ОСОБА_1 аліменти не сплачував з 01.05.2018 р., сума заборгованості нараховувалась з 01.05.2018 р. по 01.04.2019 р. і становить 14708,22 грн., що сукупно перевищує суму відповідних платежів на 6 місяців.

В протоколі вказано, що відповідно до виконавчого листа Уманського міськрайонного суду Черкаської області за № 402/365/16 ОСОБА_1 повинен сплачувати аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частини всіх видів його доходів, щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня подання позовної заяви, а саме з 20.04.2016 р. до досягнення сином повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також, в протоколі вказано що виконавчий лист було пред`явлено до виконання згідно заяви від 04.07.2016 року, виконавче провадження відкрито 15.07.2016 р.

ОСОБА_1 , будучи повідомлений про день, час та місце розгляду адміністратвиного матеріалу в судове засідання не зявився.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен повно, всебічно, об`єктивно дослідити всі обставини справи і встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, тому провадження по справі відносно нього необхідно закрити, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення № 14 від. 22.03.2019 року не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з врахування особливостей диспозиції ст. 183-1 КУпАП та кількості частин відповідно до статті.

Судом встановлено, що державним виконавцем не зазначено у протоколі за якою саме частиною ст. 183-1 КУпАП було притягнуто особу та відповідно не зазначено суть адміністративного правопорушення, що суперечить вимогам ст. 256 КУпАП.

При цьому, частина перша статті 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

У протоколі відсутні відомості про потерпілого і його адреса, а також свідки правопорушення.

Також в порушення приписів ч. 2 ст. 251 КУпАП, до протоколу не додано жодного доказу, на підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення та інших відомостей, необхідних для вирішення справи, а саме: матеріалів виконавчого провадження, які свідчать про факт невиконання особою законних вимог державного виконавця; документів, що підтверджують особу, стосовно якої складено протокол та її РНКОПП; доказів, які характеризують особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До протоколу долучено копії документів, які не засвідчені належним чином на відповідність їх оригіналам.

Крім того, суд звертає увагу на те що протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, в ньому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте, в порушення вимог даної статті державним виконавцем у протоколі не зазначені: місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія і номер документу, який посвідчує особу відносно якої складено протокол.

За таких обставин, оскільки стаття 183-1 КУпАП поділена на частини, а в протоколі № 14 від 22.03.2019 р. вказано лише статтю 183-1 КУпАП без посилання на частини то провадження у справі щодо нього необхідно закрити.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 8, 183-1, 247 п. 1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КупАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.В. Мазуренко