ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" липня 2019 р. Справа № 414/2103/19
Провадження № 3/414/453/2019
місто Кремінна Луганської області
Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний Ігор Григорович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чортків Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України (паспорт серії НОМЕР_2 ), який проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 на посаді заступника командира дивізіону з тилу у військовому званні майора, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

З 06.12.2018 майор ОСОБА_1 проходить військову службу на займаній посаді та з 22.05.2019 по теперішній у складі підрозділу час виконує завдання в районі проведення ООС на території Донецької та Луганської областей на посаді заступника командира дивізіону з тилу військової частини НОМЕР_3 .
На підставі усної вказівки заступника командира військової частини НОМЕР_3 з тилу підполковника ОСОБА_2 з 06.07.2019 ОСОБА_1 тимчасово виконує обов`язки командира тилового командного пункту (ТКП) зазначеної військової частини та ОСОБА_1 , як командиру ТКП, підпорядковується весь особовий склад ТКП, в тому числі інженерно-технічна рота, до складу якої входить інженерно-саперний взвод даної військової частини.
Згідно з ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Воєнний час це період фактичного перебування держави у стані війни з іншою державою. Початком воєнного часу є зокрема момент фактичного початку військових дій, які тривають на території України з квітня 2014 року по даний час.
У відповідності до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.04.2014, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014 в Україні оголошено часткову мобілізацію. З огляду на це з 17.03.2014 по теперішній час в Україні діють умови особливого періоду.
Відповідно до ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України № 548-XIV від 24.03.1999, командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою: за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корібля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості. Командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів.
Командир зобов`язаний:
- знати стан справ у дорученій йому військовій частині, на кораблі (у підрозділі), вміло керувати військовою частиною, кораблем (підрозділом) як у повсякденному житті, так і під час виконання бойових завдань;
- завжди мати точні відомості про особовий склад, озброєння, боєприпаси, бойову та іншу техніку, пальне, матеріальні засоби (кошти), що є у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) за штатом, списком і в наявності;
- встановлювати у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України.
Під час проходження служби майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язаний був свято і непорушно додержуватися вимог Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати свій військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів.
Положеннями статей 1, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що військова служба це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. За стан військової дисципліни у підрозділі відповідає командир. Командир, який не забезпечив додержання військової дисципліни несе встановлену законом відповідальність.
10.07.2019 командир взводу старший лейтенант ОСОБА_3 , діючи перевищуючи надані йому законом права та повноваження, призначав зі складу інженерної роти військової частини НОМЕР_3 робочу команду у складі молодшого сержанта ОСОБА_4 , старшого солдата ОСОБА_5 та старшого солдата ОСОБА_6 .
У подальшому у період з 10.07.2019 по 22.07.2019 включно робоча команда у зазначеному складі була незаконно відсутня у розташуванні підрозділу військової частини та знаходилася у м. Старобільськ Луганської області, де надавала допомогу ОСОБА_7 у виконанні будівельних робіт, які не пов`язані із виконанням обов`язків військової служби, на його приватній території поблизу магазину «Магнолія» у м. Старобільськ Луганської області.
Разом із тим, майор ОСОБА_1 , виконуючи обов`язки командира тилового командного пункту, не знав реального стану справ у ввіреному підрозділі, не встановив у ньому такого внутрішнього порядку, який гарантував би неухильність виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України, внаслідок чого не володів інформацією про відсутність підлеглого особового складу в розташуванні підрозділу в період часу з 10.07.2019 по 22.07.19 включно.
Таким чином, майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою тимчасово виконуючим обов`язки командира тилового командного пункту військової частини НОМЕР_3 , неналежно виконав свої службові обов`язки, визначені ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, через недбале становлення до військової служби, хоча мав реальну можливість належним чином їх виконати.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Також у протоколі про адміністративне правопорушення містяться пояснення ОСОБА_1 , в яких останній винним у вчиненні зазначеного адмініністративного правопорушення визнав себе повністю та вказав, що дійсно не знав реального стану справ у ввіреному підрозділі, а саме не володів інформацією про відсутність підлеглого особового складу в розташуванні підрозділу у період з 10.07.2019 по 22.07.2019 включно.
Крім повного визнання своєї вини ОСОБА_1 , його винуватість у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення також підтверджується наступними письмовими доказами, дослідженими судом:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 4 від 29.07.2019;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 ;
- витягом з наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по стройовій частині) № 125 від 22.05.2019, з якого вбачається, що 06.05.2019 майор ОСОБА_1 , який перебуває на посаді заступника командира дивізіону з тилу управління третього артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_3 , прибув до складу сил та засобів оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які залучаються та беруть безпосередньо участь в операції об`єднаних сил для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях з метою службових (бойових) завдань;
- листом заступника керівника сил і засобів ВКР СБУ ОТУ «Північ» № 17/6/6-1463 від 22.07.2019 щодо протиправної діяльності;
- витягом з наказу т.в.о. командира військової частини НОМЕР_3 № 142 від 06.07.2019, відповідно якого майора ОСОБА_1 з 06.07.2019 допущено до виконання обов`язків за посадою начальника тилового командного пункту артилерійської групи оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та останній вважається таким, що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою;
- пояснювальною т.в.о. командира АГ ОТУ «Північ» від 23.07.2019 з якої вбачається, що у період часу з 01.07.2019 по 23.07.2019 дійсно тимчасово виконували обов`язки командирів інженерної роти та командира ТКП військової частини НОМЕР_3 , до складу якого входили наступні військовослужбовці: 1) командир першого саперного відділення інженерно-саперного відділення інженерної роти молодший сержант ОСОБА_4 ; 2) командир відділення землерийних машин інженерно-технічного взводу старший солдат ОСОБА_5 ; 3) старший сапер третього саперного відділення інженерно-саперного відділення інженерної роти старший солдат ОСОБА_6 . При цьому, старший лейтенант ОСОБА_3 був тимчасово виконуючим обов`язки командира інженерної роти військової частини НОМЕР_3 , а майор ОСОБА_1 тимчасово виконуючим обов`язки командира тилового командного пункту військової частини НОМЕР_3 .
Таким чином, суд вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 17215 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який за місцем несення служби характеризується виключно позитивно, ступінь його вини, наявність пом`якшуючої обставини у вигляді щирого каяття та відсутність обтяжуючих обставин, суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 17215 КУпАП у мінімальному розмірі, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, у зв`язку з цим суд не вбачає підстав для стягнення із ОСОБА_1 судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 17215, 283, 284 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 17215 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 (ста сорока п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень, в дохід держави (розрахунковий рахунок 2151; код платежу 21081100; МФО 899998; код 37796309; отримувач: Управління Державної казначейської служби України).
Роз`яснити, що в разі несплати штрафу в добровільному порядку в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови сума штрафу буде стягнута в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суд Луганської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. У разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Суддя І.Г. Безкровний