Справа № 751/605/19
Провадження №3/751/235/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Мороз К.В.

секретар судового засідання Гнатюк І.М.

за участю представника Чернігівської митниці ДФС Коваленко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: Республіка Казахстан, АДРЕСА_1,

- за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

18.10.2018 року о 21 год. 04 хв. в зону митного контролю митного поста «Сеньківка» Чернігівської митниці ДФС по смузі спрощеного контролю «зелений коридор» заїхав транспортний засіб марки «BMW 520i», реєстраційний номер НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3, що рухався у напрямку з України до Російської Федерації під керуванням громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1.

До митного контролю громадянин ОСОБА_1 надав паспорт громадянина Республіки Казахстан N11924962, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 08.06.2017 року № НОМЕР_8, довіреність на право керування вказаним транспортним засобом від 20.06.2018 року зареєстровану в реєстрі за № 06-321 і засвідчену нотаріусом Мінського міського нотаріального округу Лебедь Ольгою Володимирівною.

При огляді вказаної довіреності встановлено, що вона містить ознаки підроблення, а саме: довіреність № 06-321 видана 20.06.2018 року, а НОМЕР_1 (на який йде посилання в довіреності) 29.08.2018 року.

Таким чином громадянин ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «BMW 520i», реєстраційний номер НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3 з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для його переміщення підроблених документів, а саме довіреність на право керування вказаним автомобілем від 20.06.2018 року зареєстровану в реєстрі за № 06-321 і засвідчену нотаріусом Мінського міського нотаріального округу Лебедь О.В.

Згідно інформації наявності в ЄАІС ДФС громадянин ОСОБА_1 протягом року не притягався до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 482, ст. 483 Митного кодексу України.

За даним фактом відносно громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (ОСОБА_1) складений протокол про порушення митних правил № 1847/10200/18 від 24 жовтня 2018 року за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути до відповідальності громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (ОСОБА_1) за ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості транспортного засобу та конфіскації автомобіля. Також, стягнути на користь Чернігівської митниці ДФС витрати за зберігання товару.

Особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил громадянин Республіки Казахстан ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився. Про час та місце розгляду справи повідомлявся згідно ч.3 ст. 526 МК України. Враховуючи обізнаність громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 про складання протоколу про порушення митних правил № 1847/10200/18, суд ухвалює рішення про розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно копії свідоцтва про реєстрацію № НОМЕР_5 власником автомобіля марки «BMW 520i», 1999 року випуску, реєстраційний знак НОМЕР_4-4, кузов (рама) № НОМЕР_3 є ОСОБА_5 (а.с.9).

Відповідно довіреності від 20.06.2018 року, зареєстрованої в реєстрі за № 06-321, посвідченої нотаріусом Мінського міського нотаріального округу Лебедь О.В., ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин Республіки Білорусь, паспорт № НОМЕР_6, виданий 20.01.2016 року Слонімським МВВС Гродненської області, ідентифікаційний № НОМЕР_7, зареєстрований за адресою: Республіка Білорусь, АДРЕСА_2, уповноважив ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина Республіки Казахстан, НОМЕР_2, виданий 29.08.2018 року МВС Казахстана, зареєстрованого за адресою: Республіка Казахстан, АДРЕСА_1, володіти, користуватися, розпоряджатися належним йому на праві власності автомобілем марки моделі «BMW 520i», 1999 року випуску, реєстраційний знак НОМЕР_4-4, кузов (рама) № НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_5 видано 08.06.2017 року 441 РЕП ДАІ 82, у відповідності з цим укладати всі дозволені законодавством угоди, за виключенням дарування, визначаючи у всіх випадках строки, суми і інші умови на свій розсуд, бути представником у страховій компанії по всім питанням, пов»язаним з експлуатацією даного автомобіля, сплачувати страхові внески, отримувати страхові відшкодування, знімати автомобіль з обліку в органах ДАІ, ставити його на облік, слідкувати за технічним станом автомобіля, виконувати необхідний ремонт, бути представником в інших установах, організаціях з різних питань, в разі необхідності виконувати всі дії, пов»язані з отриманням автомобіля з спеціалізованої стоянки, подавати від імені довірителя заяви, отримувати необхідні довідки і документи, отримувати і сплачувати які належить суми грошей, розписуватися в разі необхідності, виконувати всі дії і формальності, пов»язані з даним дорученням (а.с.10).

Згідно акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, номер транспортного засобу НОМЕР_4 було виявлено: легковий автомобіль марки «BMW 520i», р.н.з. НОМЕР_4-4, кузов № НОМЕР_3, седан, 1999 р.в., бензин, срібний - металік. Вікна, фари, показчики поворотів без пошкоджень. Кузов, лакофарбове покриття без явних пошкоджень. Ліве заднє крило в районі верхньої частини арки має незначну вм»ятину. Показники спідометра 168381 км. Показник палива позначка близько 0. На колесах встановлені легко сплавні диски сріблястого кольору з шинами «FULDA 205/65 R15» (4 шт.). В багажному відділенні знаходиться запасне колесо «MICHELIN 205/65 R15», в наявності домкрат та балонний ключ, встановлений акумулятор 12 V 75 Ah «BAT075RKT». Моторний відсік без наявних підтікань мастила. Салон автомобіля в задовільному стані, забруднений, без наявних пошкоджень (а.с.11).

Згідно копії паспорта ОСОБА_1, громадянина Республіки Казахстан № 11924962 він виданий 29.08.2018 року (а.с.13).

Відповідно до повідомлення Гродненської Регіональної митниці від 25.10.2018 року згідно ІС «ДАІ ЦЕНТР» дані про реєстрацію транспортного засобу «BMW 520i», р.н.з. НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3 в органах ДАІ Республіки Білорусь відсутні (а.с.15).

Згідно повідомлення нотаріуса Мінського міського нотаріального округу Лебедь О.В., яка здійснює діяльність в нотаріальній конторі № 2 Московського району міста Мінськ, довіреність на право керування транспортним засобом «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3, на ім'я громадянина Казахстан ОСОБА_1 по реєстру за № 06-321 від 20.06.2018 року нею не посвідчувалась (а.с.17).

Згідно висновку № 191 від 20.12.2018 року ринкова вартість колісного транспортного засобу марки «BMW» моделі «520І», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_3, зазначеного у постанові про призначення експертизи від 06.12.2018 року в справі про порушення митних правил № 1847/10200/18, станом на дату оцінки, становить 159234,20 грн. (а.с.21-27).

18.10.2018 року саме громадянин Казахстану ОСОБА_1 переміщував через митний кордон України автомобіль «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення зазначеного транспортного засобу підробленого документа, а саме: доручення на право користування зазначеним транспортним засобом від 20 червня 2018 року реєстраційний номер №06-321, яке зареєстроване та засвідчене нотаріусом Мінського міського нотаріального округу Лебедь О.В.

Як вбачається з матеріалів справи, на підтвердження чи спростування факту вчинення громадянином Казахстан ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, Чернігівською митницею ДФС від 19.10.2018 року державному нотаріусу нотаріальної контори № 2 Московського району міста Мінськ Лебедь О.В. направлено запити щодо оформлення вищевказаного доручення на право користування транспортним засобом, в тому числі і щодо видачі нотаріусом доручення на право користування зазначеним транспортним засобом від 20 червня 2018 року реєстраційний номер №06-321 на ім'я громадянина Казахстан ОСОБА_1, однак, згідно з відповіді, які надійшли 30 жовтня 2018 року від нотаріальної контори № 2 Московського району міста Мінськ від 30.10.2018 року № 7.1-18/720-3681 за підписом О.В. Лебедь, вбачається, що довіреність на право користування транспортним засобом «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3 на ім'я громадянина Казахстан ОСОБА_1 по реєстру за № 06-321 від 20.06.2018 року нотаріусом не посвідчувалась.

У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Враховуючи, що нотаріус нотаріальної контори № 2 Московського району міста Мінськ Лебедь О.В. не посвідчувала довіреність на право користування транспортним засобом «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3 на ім'я громадянина Казахстан ОСОБА_1 по реєстру за № 06-321 від 20.06.2018 року, як це слідує з відповіді нотаріуса, то він містить ознаки підроблення.

Згідно ч. 6 ст. 265 МК України декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

Отже, громадянином Казахстан ОСОБА_1 було вчинено всі необхідні дії для переміщення транспортного засобу марки «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3, як не власником цього товару.

За вищевказаних обставин, суд дійшов висновку, що в діях громадянина Казахстан ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України - переміщення через митний кордон України автомобіля марки «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3, з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для його переміщення документа -довіреність на право користування транспортним засобом «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3 на ім'я громадянина Казахстан ОСОБА_1 по реєстру за № 06-321 від 20.06.2018 року, яка була посвідчена нотаріусом нотаріальної контори № 2 Московського району міста Мінськ Лебедь О.В., що містить ознаки підроблення.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що обтяжують або пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, що виключають адміністративну відповідальність громадянина Казахстан ОСОБА_1 судом не встановлено.

Отже громадянина Казахстан ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України і необхідно накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару та конфіскації вилученого предмету, що став об'єктом порушення митних правил.

Відповідно висновку Управління товарознавчої, інженерно - технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС №191 від 20.12.2018 року ринкова вартість колісного транспортного засобу марки «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3 станом на дату оцінки становить 159234,20 грн. (а.с.21-25).

Відповідно до ст. ст. 519, 520 МК України, з громадянина Казахстан ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці ДФС слід стягнути - 28432 грн. 92 коп. витрат, пов'язаних із зберіганням вилучених предметів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», з громадянина Казахстан ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 335, 467, 483, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (ОСОБА_1) притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 159234 (сто п»ятдесят дев»ять тисяч двісті тридцять чотири) гривні 20 копійок (отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО МФО 899998, р/р 5002, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 24.10.2018 року № 1847/10200/18») та конфіскації на користь держави об'єкту митного правопорушення - автомобіля марки «BMW 520i», реєстраційний знак НОМЕР_4, VIN НОМЕР_3, який зберігається на складі Чернігівської митниці ДФС.

Стягнути з громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (ОСОБА_1) на користь Чернігівської митниці ДФС (отримувач: Чернігівська митниця ДФС, код отримувача - 39482156, банк отримувача 820172, розрахунковий рахунок № 9084, ДКСУ у м. Києві, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП від 08.06.2018 року № 0851/10200/18») витрати за зберігання товару - 28432 (двадцять вісім тисяч чотириста тридцять дві) гривні 92 копійки.

Стягнути з громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (ОСОБА_1) на користь держави судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривни 20 коп. ГУК у м. Києві/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: К.В. Мороз