ІМЕНЕМ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА КИЇВСЬКОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ
26 березня 2019 року місто Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Журавель О.О., розглянувши подання судді, що здійснює адміністративні повноваження голови Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О. про передачу справи про адміністративне правопорушення відносно Миронівського міського голови ОСОБА_3 до іншого суду в порядку ст. 34 КПК України,-
в с т а н о в и в :
До Київського апеляційного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП, з яких вбачається, що ОСОБА_3, будучи головою Миронівської ради Київської області, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог пенктів 1 та 2 ч.1 ст. 28 цього Закону, не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та не повідомив НАЗК про наявність у нього реального конфлікту інтересів, а саме щодо суперечності між його приватним інтересом та своїми представницькими повноваженням, які виникли перед підписанням розпорядження від 14.06.2017 № 58-к «Про преміювання працівників Миронівської міської ради та її виконавчого комітету» де у списку працівників була падчерка ОСОБА_4, та подання судді Капшук Л.О. про передачу вказаної справи до іншого суду.
Як вбачається з поданого подання, 12 березня 2019 року суддя Капшук JI.O. подала заяву про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 березня 2019 року в Миронівському районному суді Київської області призначення складу суду не відбулось, через відсутність потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Згідно з даними звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 12 березня 2019 року суддя Гаврищук A.B. неповноважний (закінчено період повноважень), суддя Поліщук A.C. неповноважний (закінчено період повноважень), суддю Капшук JI.O. виключено (слухав поєднану справу, яка виключає розгляд поточної (ЄУН 371/279/19, № провадження 3/1017/178/19).
________________________________
Справа № 33/824/1543/2019
Категорія: ч.1 ст.172-7 КУпАП
Суддя доповідач - Журавель О.О.
З урахуванням викладеного суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О. просить розглянути подання та передати справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ст. 172-7 ч. 1 КУпАП, до іншого суду.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, доводи подання про передачу справи до іншого суду, вважаю що подання підлягає задоволенню враховуючи наступне.
Подане подання підтверджене матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема заявою про самовідвід судді Капшук Л.О., протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями, звітом про неможливість розподілу справи між суддями.
При цьому, нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності у справах про адміністративні правопорушення, однак, з метою додержання принципу законності та неупередженості, слід застосувати аналогію закону - найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про визначення підсудності керуватися ст. 34 КПК України
Так, відповідно до ч.1 п.2 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
З огляду на вищенаведені вимоги закону, а також наявністю даних щодо неможливості утворення складу суду Миронівським районним судом Київської області для розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне направити адміністративний матеріал про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП, щодо Миронівського міського голови ОСОБА_3 до іншого суду, а саме: Богуславського районного суду Київської області, про що повідомити особу щодо якої складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 257, 276, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, апеляційний суд -
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно Миронівського міського голови ОСОБА_3 про вчинення адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП до Богуславського районного суду Київської області для розгляду справи по суті.
Постанова набирає законної сили негайно після її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя

Київського апеляційного суду О.О. Журавель