Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/1027/19
Провадження № 3/483/452/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 липня 2019 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Шевиріна Т.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Куцурубі Очаківського району Миколаївської області, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

В С Т А Н О В И Л А :

До Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшов протокол серії АПР18 № 567491 від 15 червня 2019 року, про адміністративне правопорушення, разом з іншими матеріалами, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, згідно з яким ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного Кодексу України обов`язків щодо виховання дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , внаслідок чого 14 червня 2019 року під час перевірки умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено грубе порушення санітарних норм.

До протоколу долучено письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с. 3), копії паспорту ОСОБА_1 (а.с. 4) та свідоцтв про народження дітей (а.с. 5-7).

Під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснила, що у зазначений в протоколі день до неї прийшов дільничний інспектор поліції разом із соціальним інспектором з метою перевірки стану побутових умов. Оскільки візит був неочікуваним, ОСОБА_1 не встигла прибратись вдома. До того ж у них у гостях був сусідський хлопчик діти грались, іграшки були розкидані. За результатми проведеної перевірки дільничний склав протокол про адміністративне правопорушення, який ОСОБА_1 підписала. Разом із тим, надати відповідь на запитання, чи розуміє вона, в чому саме вбачались зазначені в протоколі грубі порушення санітарних норм, ОСОБА_1 не змогла.

Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, слід виходити з наступного.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На виконання припису зазначеної правової норми, встановлюючи обставини справи, суддя надає правову оцінку протоколу про адміністративне правопорушення, який є способом фіксації адміністративного правопорушення та доказом, а також іншим доказам у справі.

Слід зазначити, що об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП при невиконанні вимог ст. 150 СКУ полягає, зокрема, у не піклуванні про здоров`я дітей, що може знаходитись у причинно-наслідковому зв`язку з порушенням санітарних норм житла та утримання дітей, які регулюються законодавством. Тобто, при здійсненні фіксації даного правопорушення, уповноважена на складання протоколу посадова особа, відповідно до передбаченого статтею 255 КУпАП обов`язку, першочергово має зібрати докази, що підтверджують факт порушення встановлених законодавством санітарних норм щодо житла та утримання дітей, та описати, яку саме норму та яким чином було порушено.

Зі змісту даного протоколу не надається можливим встановити суть, обставини вчиненого правопорушення та конкретне формулювання об`єктивної сторони в чому полягало порушення норм і яких саме санітарних норм.

Крім того, до протоколу не долучено жодних доказів на підтвердження зазначених фактів.

В той же час, згідно з наданими ОСОБА_1 поясненнями, вказана перевірка санітарного стану проводилась також у присутності соціального інспектора, проте у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах відсутні відомості про будь-яких присутніх при складанні протоколу свідків, їхні пояснення, складені за результатами перевірки документи (акт або інше) та інші докази, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 зазначеного правопорушення.

Таким чином, на підставі частини 1 статті 247 КУпАП суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, або її захисником.

Суддя: