Справа №461/5456/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2019 року суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М., за участю представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 14.09.2018 року органом 4601, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , -

за порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2018 Львівською митницею ДФС отримано за вх. № 1430/5/13-70-25 лист спецпідрозділу БКОЗ Управління служби безпеки України у Львівській області від 09.11.2018 №14/4-3308, в якому митницю повідомлено про те, що 30.10.2018 у пункті пропуску «Краківець-Корчова» під час здійснення митними органами Республіки Польща огляду автомобіля марки «Renault» реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порожнинах днища автомобіля виявлено 275,3 кг бурштину.

З метою перевірки інформації, викладеної у листі УСБУ у Львівській області від 09.11.2018 № 14/4-3308, було підготовлено та скеровано проект запиту до митних органів Республіки Польща щодо надання інформації про обставини виявлення ними 30.10.2018 бурштину, який переміщувався транспортним засобом марки «Renault» реєстраційний номер НОМЕР_3 (вих. Митниці №3909/8/13-70-20/35 від 21.12.2018).

У відповідь на вказаний запит, митними органами Республіки Польща листом №0201-ICP.541.145.2019.JC.BM (лист ДФС №11187/7/99-99-20-02-01-17 від 03.04.2019 (вх. митниці №1622/8/13-70-20 від 08.04.2019) повідомлено, що 30.10.2018 у пункті пропуску «Краківець-Корчова» виявлено 275,3 кг. бурштину вартістю 275300 польських злотих. Товар переміщувався транспортним засобом реєстраційний номер RJA72536 громадянином України ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 .

Разом з тим, у зв`язку з отриманням Львівською митницею ДФС листа БКОЗ УСБУ у Львівській області від 09.11.2018 №14/4-3308 та службовій записці начальника митного поста «Краковець» за №4220/10/13-70-73/33-2 від 12.11.2018 по фактах, зазначених у вказаному листі та службовій записці, зокрема на Інтернет виданні сайту «Митна служба Республіки Польща», «ZAXID.NET», а також у програмі «Польське радіо» висвітлена інформація про виявлення в автомобільному пункті пропуску «Краківець-Корчова» Республіки Польща понад 275 кг не шліфованого бурштину, який було приховано в конструктивних порожнинах днища автомобіля, призначено тематичну перевірку.

За результатами тематичної перевірки встановлено наступне. Згідно функціонального модуля «Пасажирський пункт пропуску» АСМО «Інспектор» Львівської митниці ДФС, пропуск в напрямку «виїзд з України» автомобіля марки «Renault» реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 ) було здійснено 30.10.2018 о 3 год. 38 хв. митним постом «Краковець» Львівської митниці ДФС. Транспортний засіб переміщувався смугою руху «зелений коридор».

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. 30.10.2018 у пункті пропуску «Корчова» митною службою Республіки Польща під час огляду автомобіля марки «Renault» реєстраційний номер НОМЕР_3 , яким керував громадянин України ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 ), у подвійному дні транспортного засобу виявлено товар «бурштин» загальною вагою 275,3 кг та вартістю 275300 польських злотих (станом на 30.10.2018 за курсом Національного банку України становить 2046312 грн. 06 коп.).

На виклики Львівської митниці ДФС для надання пояснень за фактом переміщення через митний кордон України каміння бурштину гр. ОСОБА_1 не прибув, хоча був належним чином повідомлений, а також не повідомив про причини неприбуття.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України товари з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та дату розгляду справи. Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 за місцем реєстрації скеровувався протокол про порушення митних правил із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вживала заходів для явки до суду, не з`явилася після його отримання. Клопотань про відкладення чи про розгляд справи у його відсутності до суду не надходило.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Представник Львівської митниці ДФС в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 статті 483 МК України.

Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483МК України, оскільки він вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483МК України підтверджується доказами, що додані до справи, зокрема:

- даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил №2712/20900/19 від 01.07.2019 року;

- листом ДФС України;

- службовими та доповідними записками, а також іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суд приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що був безпосереднім предметом порушення митних правил та конфіскації цього товару.

Оскільки у матеріалах справи відсутні докази того, що транспортний засіб марки «Renault» реєстраційний номер НОМЕР_3 , мав спеціально виготовлене сховище (тайник), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, суд не застосовує конфіскацію транспортного засобу.

Крім того, згідно ч.2 ст.541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

Керуючись ст.ст. 458, 459, 461, 483, 486, 527, 528 МК України, ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 2046312,06 грн., а також конфіскації товару, а саме - бурштину, загальною вагою 275,3 кг., а у разі неможливості конфіскації товару стягнути, згідно ст.541 МК України з ОСОБА_1 на користь держави його вартість - 2046312,06 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Х.М. Мисько