Номер провадження: 33/813/911/19
Номер справи місцевого суду: 521/5212/19
Головуючий у першій інстанції Савенко В.А.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Вадовської Л.М. при секретарі Сороколет Ю.С., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Малиновського районного суду м. Одеси від 20 травня 2019 року в справі №521/5212/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народженого в м. Одесі, який проживає за адресом: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП , -

в с т а н о в и в :

Постановою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 20 травня 2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, із застосуванням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 10200,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, стягнуто судовий збір в сумі 384,20 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову скасувати, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Переглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, суд дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, скасування постанови та прийняття нової постанови про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення з підстав закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, з огляду на наступне.

Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення серія БД №131995 від 15 березня 2019 року ОСОБА_1 15 березня 2019 року о 00:08 годин під час руху по вулиці Люстдорфській дорозі в м. Одесі керував транспортним засобом марки «Nissan Primera», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, чим допустив порушення вимог пункту 2.9а Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, підписав, дану дію суду пояснив тим, що не бажав вилучення транспортного засобу, проте з результатами огляду на стан сп`яніння згоден не був, бажав пройти огляд на стан сп`яніння у медичному закладі.

Протокол про адміністративне правопорушення серія БД №131995 від 15 березня 2019 року, що складений у відношенні ОСОБА_1 як особи, яка керувала транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння, не містить будь-яких письмових пояснень, зауважень ОСОБА_1 щодо змісту протоколу, не містить викладення мотивів незгоди з результатами приладу «Драгер» 0,63 %о.

В Протоколі серія БД №131995 від 15 березня 2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, зазначено свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , дані особи підписали протокол та надали пояснення, за змістом яких в їх присутності водій ОСОБА_1 пройшов перевірку для визначення стану сп`яніння за допомогою приладу «Драгер», прилад показав результат 0,63%о.

Будучи допитаним в суді в якості свідка ОСОБА_3 підтвердив, що ОСОБА_1 пройшов перевірку на стан сп`яніння за допомогою приладу «Драгер», при цьому свідок пояснив, що водій не був згоден з результатом, зовні ознак сп`яніння не мав, бажав пройти перевірку в спеціалізованому медичному закладі.

Пояснення ОСОБА_1 в тій частині, що його безпідставно не доставили до спеціалізованого медичного закладу для перевірки на стан сп`яніння, рівно як і пояснення свідка ОСОБА_3 в тій частині, що водій висловлював незгоду з результатами приладу «Драгер» та бажав пройти огляд у медичному закладі, суд оцінює критично, так як ні протокол про адміністративне правопорушення, ні письмові пояснення даних осіб не містять такої інформації. Судом не встановлено обставин, які б перешкодили у разі незгоди ОСОБА_1 з результатами приладу «Драгер» пройти огляд на стан сп`яніння у медичному закладі. Бажання водія уникнути вилучення транспортного засобу не може бути прийнято як обґрунтування його дій при складанні протоколу.

Доводи про порушення порядку складання протоколу, незаконність дій працівників патрульної поліції тощо результатами службового розслідування не підтверджено.

Обставини, з`ясовані при розгляді справи, вказують на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння).

Поряд з цим, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Так, строки накладення адміністративного стягнення врегульовано статтею 38 КУпАП, відповідно до положень частини 2 даної статті якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 частини 1 статті 247 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Протокол серія БР №131995 від 15 березня 2019 року у відношенні ОСОБА_1 складено 15 березня 2019 року, в протоколі відмічено, що ОСОБА_1 як особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснено його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, які, зокрема, передбачають, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Протокол серія БР №131995 від 15 березня 2019 року у відношенні ОСОБА_1 містить відмітку щодо повідомлення про розгляд справи 15 квітня 2019 року о 10:00 годині в Малиновському районному суді м. Одеси. Згідно матеріалів справи розгляд справи суддею проведено не у зазначений у протоколі час, а 20 травня 2019 року, при тому розглянуто без присутності ОСОБА_1 як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та за відсутності даних про своєчасне його сповіщення на 20 травня 2019 року про місце і час розгляду справи. Надіслана судом ОСОБА_1 кореспонденція була повернута суду без вручення, так як не містила точної адреси місця проживання (не вказано квартиру у багатоквартирному будинку), така ж не точна адреса міститься й в протоколі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , не сповіщеного своєчасно про місце і час розгляду справи, є порушенням норм процесуального права, що має наслідком скасування оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки на стадії апеляційного перегляду справи має місце закінчення передбачених статтею 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення, то на стадії апеляційного провадження у справі наявними є обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення та мають наслідком закриття провадження з передбачених пунктом 7 частини 1 статті 247 КУпАП підстав, як то закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення по пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП не є реабілітуючою обставиною, оскільки застосування даної підстави для закриття провадження можливе за винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст.287, 292, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову судді Малиновського районного суду м. Одеси від 20 травня 2019 року в справі №521/5212/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, скасувати.

Провадження в справі №521/5212/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.М. Вадовська