Справа № 359/4560/19
Провадження № 3/359/1723/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2019 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А. розглянувши за участі особи, яка притягається до відповідальності, адміністративний матеріал, що надійшов від Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області Київський рибоохоронний патруль, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП України,

по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія: НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи в матеріалах справи відсутній -

встановив:

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення від 26.04.2019 року №008347, 28.04.2019 року о 04 годині 00 хвилин в Бориспільському районі Київської області, на малій захисній дамбі, біля повороту в котеджне містечко «Золоче», гр. ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, проводив лов риби забороненими знаряддями лову, а саме сімкою з жилки, з власного човна ПВХ, в нерестовий період. Виловили при цьому, товстолоб -2 шт., карась 25 шт., лящ -7 шт., плітка 13 шт., чим завдав збитки рибному господарству України на суму 3230 грн. 00 коп. ОСОБА_1 своїми діями грубо порушив правила рибальства, а саме: п. 3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства» та ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», відповідальність за що передбачена ч.4 ст.85 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, свою вину визнав частково та пояснив, що дійсно проводили лов риби сімкою з жилки, однак виловили її значно менше ніж вказано у протоколі.

Ознайомившись з матеріалами про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути їх на доопрацювання, виходячи з наступного.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КпАП України при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Крім цього відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 264 КпАП України, огляд речей, ручної кладі, багажу, знарядь полювання і лову риби, добутої продукції, транспортних засобів та інших предметів здійснюється, як правило, у присутності особи, у власності (володінні) якої вони є. У невідкладних випадках зазначені речі, предмети може бути піддано оглядові з участю двох понятих під час відсутності власника (володільця). Про особистий огляд, огляд речей складається протокол або про це робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання.

Згідно ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Частиною 2 ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26.04.2019 року № 008347 слідує, що ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, проводили лов риби сіткою з жилки, з човна ПВХ, в нерестовий період. Виловили при цьому, товстолоб -2 шт., карась 25 шт., лящ -7 шт., плітка 13 шт., чим завдав збитки рибному господарству України на суму 3230 грн. 00 коп.

Крім протоколу № 008347 від 26.04.2019 року, в матеріалах справи міститься опис-оцінка водних ресурсів, знарядь лову, рибальського майна, вилучених у гр. ОСОБА_1 та розписка про передачу на відповідне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів, знарядь лову та водних біоресурсів. З наданих документів слідує, що загальна вартість описаного майна становить 16075 грн. 00 коп., з яких вартість транспортного засобу «ВАЗ 2104» оцінено в 14000 грн., ПВХ човна 1000 грн., методом математичного вирахування встановлено, що завдані збитки рибному господарству України, відповідно до опис-оцінки та розписки про передачу на зберігання, становить 1075 грн. 00 коп, що є значно нижчою ніж та, що вказана у протоколі.

Вказане свідчить про неможливість прийняття рішення відносно ОСОБА_1 за направленим до суду протоколом без усунення вищезазначених недоліків.

У цьому зв`язку вказана справа підлягає поверненню до Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області Київський рибоохоронний патруль, з метою усунення вищезазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 85, 245, 278, 264-265 КУпАП України, -

постановив:

Адміністративний матеріал по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП, - повернути на доопрацювання до Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області Київський рибоохоронний патруль, з метою усунення вищезазначених недоліків.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: І.А. Бондаренко