Справа № 661/5224/19
Провадження № 3/661/2347/19
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2019 року м. Нова Каховка

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Ведяшкіна Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нововолинськ, Волинської області, військовослужбовця начальника інформаційно-аналітичної групи військової частини НОМЕР_1 , молодшого сержанта; зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , 15 березня 2019 року будучи військовослужбовцем, що проходить військову службу за контрактом, перебуваючи на посаді начальника інформаційно-аналітичної групи військової частини НОМЕР_1 та будучи військовою службовою особою під час приймання посади командира зведеного підрозділу охорони УВ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_1 від капітана ОСОБА_2 , діючи необережно, протиправно в супереч інтересам служби, в умовах особливого періоду, на порушення своїх статутних обов`язків, приписів законів та положення, не забезпечив та не дотримався відповідного порядку здавання-приймання посади, як того вимагають вимоги ст. 63 Статуту та п. 9.1.5 та п. 9.1.6 Положення, що спричинило формальне та поверхневе приймання посади молодшим лейтенантом ОСОБА_1 , в результаті якого встановлено втрату зброї підрозділу, а саме трьох одиниць 9 мм пістолета ПМ з серійним номерами НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду за, що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину в інкримінованому йому адміністративному правопорушенні не визнав, посилаючись на відсутність письмового наказу про прийняття ним зазначеної посади та відсутність в нього досвіду.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 12 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, а саме: військові службові особи зведеного підрозділу охорони та оборони зведених військ угрупування військ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_1 , який дислокується в АДРЕСА_3 , в умовах особливого періоду, у період з 28 січня 2019 року по 10 липня 2019 року вчинили недбале ставлення до військової служби, що призвело до втрати зброї, а саме трьох одиниць 9 мм. пістолетів ПМ (ОЕ 3244, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ).

31 жовтня 2019 року постановою слідчого Третього слідчого відділу ТУ ДБР у м. Мелітополі Похил А.М. кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 12 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 К України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

З 22 січня 2018 року ОСОБА_1 проходить військову службу у Збройних Силах України за контрактом на посаді осіб офіцерського складу.

09 січня 2019 року відповідно до наказу № 7 молодший сержант ОСОБА_1 , начальник інформаційно-аналітичної групи, прибув до складу сил та засобів угрупування військ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », військова частина НОМЕР_5 .

15 березня 2019 року складено акт про прийом передачу справ та посад командира зведеного підрозділу військової частини НОМЕР_1 , підписаний капітаном ОСОБА_3 , та молодшим лейтенантом ОСОБА_4 , при цьому підписи членів комісій в акті відсутні. До акту додано додаток № 1 відомость наявності речового майна, а саме: ліжко, матрац, подушки, одіяло, машина спіральна, біотуалет, генератор, опалювач, палатка, буржуйка, підписаний молодшим сержантом ОСОБА_4 , при цьому додатки №2,3, 4 в матеріалах справи відсутні.

12 серпня 2019 року відповідно до наказу №220 молодший сержант ОСОБА_1 , начальник інформаційно-аналітичної групи, вибув зі складу сил та засобів угрупування військ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », військова частина НОМЕР_5 .

Відповідно до ст.ст. 60-63 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, у разі неможливості виконання службових обов`язків у зв`язку з відбуттям за межі гарнізону, через хворобу та з інших поважних причин командир (начальник) для виконання цих службових обов`язків призначає одного із заступників. Якщо штатний заступник відсутній і ніхто не був призначений командиром (начальником), командування бере на себе старший за посадою, а у разі відсутності старшого за посадою - старший за військовим званням, про що доповідає старшому командирові (начальникові).

Новопризначені командири військових частин (кораблів) вступають на посаду на підставі розпорядження чи наказу старшого командира (начальника). Про свій вступ на посаду командир частини (корабля) оголошує наказом і доповідає старшому командирові (начальникові).

Командир військової частини (корабля) приймає або здає посаду особисто в присутності представника від старшого командира (начальника).

Для прийняття і здавання посади командира військової частини (корабля) наказом старшого командира (начальника) призначаються комісії, які після проведення перевірки складають відповідні акти.

В акті про прийняття і здавання посади зазначаються дані про особовий склад військової частини (корабля) за списком і наявний; стан бойової та мобілізаційної готовності; морально-психологічний стан особового складу, стан військової дисципліни, бойової підготовки і навчально-матеріальної бази; стан охорони державної таємниці.

В акті про прийняття і здавання озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки зазначається їх кількість за документами і фактична наявність, якісний і технічний стан, умови тримання та зберігання.

В акті прийняття і здавання військового та фінансового господарства зазначаються відомості про житлово-побутові умови, наявність і стан будівель, споруд, інвентаря та обладнання; законність витрат, облік і стан зберігання пального, продовольства, речового і технічного майна, інших матеріальних засобів як поточного забезпечення, так і непорушного запасу, а також облік і використання коштів.

Зазначені акти підписуються командиром, який приймає, і командиром, який здає посаду, а також членами комісії, відповідними заступниками командира військової частини (начальниками служб) та подаються старшому командирові (начальникові) на затвердження і для прийняття рішення за фактами виявлених недоліків.

Командири підрозділів (начальники) приймають і здають посаду особисто на підставі наказу по військовій частині (кораблю).

Новопризначеного командира підрозділу (начальника) відрекомендовує особовому складові підрозділу старший командир (начальник).

При прийманні та здаванні посади командиром підрозділу (начальником) обов`язково проводиться інвентаризація майна і техніки підрозділу (служби). За результатами проведеної інвентаризації складаються інвентаризаційні відомості та акт.

Про прийняття і здавання посади командир підрозділу (начальник) подає рапорт у порядку підпорядкованості командирові військової частини (корабля).

Особа, яка приймає посаду, до свого рапорту додає акт про прийняття підрозділу. В акті зазначаються дані про склад підрозділу за списком і наявний; стан бойової та мобілізаційної готовності; морально-психологічний стан особового складу, стан військової дисципліни, бойової підготовки; наявність і стан озброєння, боєприпасів, техніки, пального та інших матеріальних засобів; житлові і побутові умови військовослужбовців.

Акт складається і підписується особою, яка приймає, та особою, яка здає посаду, а також начальниками служб військової частини, головою та членами внутрішньої перевірочної комісії. До акта додаються інвентаризаційні відомості про майно та техніку підрозділу (служби).

За недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду, передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За таких підстав, аналізуючи зазначене в своїй сукупності, враховуючи, що в матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення відсутні належні та допустимі докази, а саме: наказ по військовій частині про прийняття ОСОБА_1 посади командира зведеного підрозділу охорони УВ ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військової частини НОМЕР_1 , та здачею зазначеної посада капітаном ОСОБА_3 , як передбачено ст. 61 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, та/або доказів поважності підстав видання такого наказу в усній формі; додатки № 2,3,4 до акту прийому передачі справ та посади командира зведеного підрозділу військової частини НОМЕР_1 , що свідчать про наявність у підрозділі зброї до складу, якої входять три одиниці 9 мм пістолети ПМ (ОЕ 3244, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ); акту про виявлення нестачі такої зброї, крім того під час досудового розслідування та службової перевірки не встановлено часу втрати такої зброї; протокол про адміністративне правопорушення, суд не приймає до уваги як належний доказ, оскільки він не містить посилання на докази (письмові докази) підтверджуючі викладенні у ньому факти, та не містить часу втрати такої зброї, у зв`язку з чим судом не встановлено, що саме на день підписання ОСОБА_1 зазначеного акту зброя вже була відсутня, тобто в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази недбалого ставлення молодшого сержанта ОСОБА_1 до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що призвело до несвоєчасного виявлення втрати зброї підрозділу, тому закриває провадження у справі відносно ОСОБА_1 , на підставі до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 ч. 1 п. 1, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Херсонського апеляційного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області.

Суддя Ю. В. Ведяшкіна