Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/432/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.05.2019смт. Доманівка

Доманівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої - судді: Кривенко О.В.,

за участю секретаря: Маташнюк О.В.,

прокурора: Параконної А.О.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Доманівка протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов з Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Котовське, Доманівського району, Миколаївської області, українця, громадянина України, працює в СФГ "Клен", депутат Доманівської районної ради Миколаївської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням №1 І-ої сесії Доманівської районної ради Миколаївської області 7-го скликання від 03.12.2015 р. визнані повноваження ОСОБА_1 . - депутата цієї ради.

Відповідно до підп. «Б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1. , як депутат місцевої ради, є субєктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, як депутат місцевої ради, зобовязаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Але, ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік подав лише 06 лютого 2019 року, не маючи поважних причин для неподання декларації своєчасно, чим допустив порушення встановленого строку подання вказаної декларації.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування..

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він намагався своєчасно подати електронну декларацію як самостійно, так і за допомогою інших осіб, проте його спроби виявилися невдалими. У подальшому, подав електронну декларацію 06 лютого 2019 року, був обізнаний про обов`язок подачі декларації.

Прокурор протокол про адміністративне правопорушення пов`язаного з корупцією, підтримала у повному обсязі, та просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами.

ОСОБА_1 згідно ч.1 ст.45 Закону України `Про запобігання корупції`, як депутат місцевої ради, зобовязаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

За результатами огляду веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 06.02.2019 року подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, яку зобов`язаний був подати до 01 квітня 2018 р., чим порушив строки подання вказаної декларації.

На підтвердження несвоєчасності подачі ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, надані скріншот сторінки веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з якого вбачається, що, як депутат, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2017 р. 06.02.2019 року

Встановлено, що ОСОБА_1 отримав електронні цифрові підписи 23.03.2018, 05.06.2018 та 05.02.2019 р. через Акредитований центр сертифікації ключів ПАТ КБ «Приватбанк», що підтверджується витягом від 28.02.2019

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 вже здійснював подачу декларації за 2016 рік, був ознайомлений із вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Поважні причини несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2017 рік не встановлені.

Так, за даними Державного підприємства «Українські спеціальні системи» некоректна робота Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування мала місце 02.01.2018 р. близько 09:00 год., належне безперебійне функціонування Реєстру забезпечено з 09:50 год. 02.01.2018 р. Близько 12:00 год. 15.03.2018 р. року Реєстр не функціонував (фіксувалась помилка доступу до сайту, помилка шлюзу 502). О 12:40 год. 15.03.2018 р. роботу Реєстру поновлено.

Виходячи з зазначеного, ОСОБА_1 мав можливість своєчасно подати декларації за 2017 рік.

Згідно ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. Під час розгляду справи судом з`ясовано що, ОСОБА_1 має сім`ю, перше притягнення до адміністративної відповідальності, відсутність обтяжуючих обставин, звідси суд вважає можливим застосувати до нього адміністративне стягнення у мінімальному розмірі передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Дане стягнення, на думку суду, забезпечить запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ч.1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп, з перерахуванням коштів на рахунок № 4144 , отримувач коштів: Доманів.УК/Доманівський р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38057729, банк отримувача:Казначейство України (ЕАП), МФО банку отримувача: 899998, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу: штрафи по справах про адміністративні правопорушення та кримінальних справах.

Стягнути з ОСОБА_1 382,40 грн. судового збору, перерахувавши їх на розрахунковий рахунок 4144, отримувач коштів: Доманів.УК/Доманівський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 38057729, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО ГУДКСУ) 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікаціїїї доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України,050)

Постанова набирає законної сили через 10 днів, якщо не буде оскаржена.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Доманівський районний суд протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя :О. В. Кривенко