Єдиний унікальний номер 243/5011/19
Номер провадження 33/804/464/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2019 року м. Бахмут

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду у складі:

головуючого судді Акуленка В.В.

суддів Шигірта Ф.С., Круподері Д.О.

при секретарі Долі В.В.

за участю прокурора Борисова А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області про зміну територіальної підсудності справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИЛА:

До Донецького апеляційного суду надійшла постанова судді Слов`янського міськрайонного суду про вирішення питання щодо передачі матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, з одного суду до іншого.

Відповідно до постанови ОСОБА_1 інкриміновано, що він 05.01.2019 року перебуваючи за адресою АДРЕСА_5 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 мав можливість подати декларацію через мережу Інтернет в будь-якому місці, але враховуючи той факт, що останній є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, у зв`язку із перебуванням на службі у Батальйоні патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ управління патрульної поліції в Донецькій області, то місцем вчинення правопорушення слід вважати адресу: м.Краматорськ, вул..Магістральна,20, що територіально відноситься до Краматорського міського суду Донецької області.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, який наполягав на передачі справи до іншого суду, дослідивши постанову, колегія суддів приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

У своєму висновку Конституційний суд України у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення ч.1 ст.276 КУпАП від 26.05.2015 року №5-рп/2015 роз`яснює, що в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти, що використане в ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, з 19.08.2018 року по день звільнення ОСОБА_1 обіймав посаду старшого інспектору відділення забезпечення батальйону патрульної поліції в м.Краматорськ та Слов`янськ управління патрульної поліції в Донецькій області, адреса якого є м .Краматорськ, вул. Магістральна 20.

Суб`єктом правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КУпАП може бути виключно особа, на яку, в зв`язку з її посадою, поширюються певні законодавчі обмеження. Такий спеціальний суб`єкт існує лише тоді, коли обіймає цю посаду і правопорушення можливо вчинити тільки під час обіймання цієї посади.

Отже, місцем вчинення правопорушення слід вважати місце розташування органу (організації, установи), обіймаючи посаду у якому суб`єкт корупційного правопорушення вчинив правопорушення, а саме несвоєчасно без поважних причин, подав декларацію за 2018 рік.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 інкриміновано, що він несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, датою вчинення адміністративного правопорушення є наступний день після закінчення строку визначеного Законом подання щорічних декларацій, тобто 00 годин 00 хвилин 05.01.2019 року, місце вчинення правопорушення в цьому випадку невизначено, бо ОСОБА_1 мав можливість подати декларацію через мережу Інтернет в будь-якому місці, але, оскільки, останній є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, у зв`язку із перебуванням на службі в батальйону патрульної поліції в м.Краматорськ та Слов`янськ управління патрульної поліції в Донецькій області, то місцем вчинення правопорушення слід вважати його адресу: м.Краматорськ , вул. Магістральна 20 , що територіально відноситься до Краматорського міського суду Донецької області.

На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку, що протокол та матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягають направленню для розгляду до Краматорського міського суду Донецької області.

Керуючись ст. 276 КУпАП,-

УХВАЛИЛА:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП направити до Краматорського міського суду Донецької області для розгляду.

Судді