Справа №: 659/324/19
Номер провадження 3/659/116/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2019 року суддя Нижньосірогозького районного суду Херсонської області, Панкєєв В.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Нижньосірогозького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , уродженця м. Тюмень Росії, мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта професійно-технічна, розлученого, маючого на утриманні трьох неповнолітніх дітей, безробітнього, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення складеного 11 квітня 2019 року головним державним виконавцем Нижньосірогозького РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області Ждановою І.В. - в період з 01.12.2018 року по 01.07.2019 року ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дітей відповідно до виконавчого листа № 659/535/17 від 12.09.2017 року виданого Нижньосірогозьким районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% від прожиткового мінімуму доходів громадян для дитини відповідного віку, до досягнення кожною з дітей повноліття, починаючи з 17 серпня 2017 року, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 18884 грн. 09 коп., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання. Своїми діями громадянин ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, тобто несплату аліментів.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, главу 14 КУпАП доповнено статтею 183-1, згідно із законом України №2234-VIII від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

Таким чином, з 06 лютого 2018 року встановлена відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з несплатою аліментів на утримання дитини.

Частиною першою статті 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

У Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року N 1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

За загальним правилом закон зворотної сили не має. Це правило надає визначеності і стабільності суспільним відносинам. Це означає, що закони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Проте, як видно з протоколу про адміністративне правопорушення б/н від 11.04.2019 року заборгованість по сплаті аліментів рахувалась з 01.12.2017 року по 01.07.2018 року, тобто з часу, коли в КУпАП була відсутня норма закону, що передбачала відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини.

Разом з тим, у справі відсутні дані, які б вказували б на те, що починаючи з 06 лютого 2018 року ОСОБА_1 мав саме такий розмір заборгованості по сплаті аліментів на дітей, за який настає відповідальність, передбачена ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, тобто в даній справі відсутній склад правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 33, 183-1, 247, 221 КУпАП суддя

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду.

Суддя Панкєєв В. М.