Справа № 161/1360/19
Провадження № 3/161/733/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 21 березня 2019 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Присяжнюк Л.М., за участю секретаря судового засідання Самолюк І.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №0019581 від 29.12.2018р. гр. ОСОБА_1 в м. Луцьку по вул. Ковельська, 29.12.2018 р. о 12.20 год. надавав послуги з перевезення пасажира автомобілем Volkswagen д.н.з. KR 089 KS, облаштований розпізнавальним ліхтарем «Таксі 579» на даху ТЗ без наявності ліцензії, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні та у поясненнях від 20.03.2019 року ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що послуги таксі він не надавав, припаркувався біля магазину «Пакко» без будь-яких пасажирів. Крім того, зауважив, що постановою Управління Укртрансбезпеки у Волинській області №065792 від 21.01.2019 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення абз. 3 ч. 1 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт» з накладенням штрафу в розмірі 1 700,00грн., який був сплачений.

Вивчивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, при цьому враховано наступне.

Як вбачається із заяви Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про прийняття до розгляду справи про адміністративне правопорушення (в порядку ч. 1 ст. 164 КУпАП) №128/21-19 від 22.01.2019 року, суть вчиненого адміністративного правопорушення полягає у тому, що громадянин України, фізична особа ОСОБА_1 29.12.2018 р. о 12.20 год. в м. Луцьку по вул. Ковельська, керуючи транспортним засобом марки Volkswagen д.н.з. KR 089 KS, надавав послуги з перевезення одного пасажира на таксі без ліцензії на право здійснення такої діяльності (а.с. 2-4).

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Відповідно до ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», документами для юридичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі є: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, інші документи, передбачені законодавством України. Документами для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі є: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, інші документи, передбачені законодавством України.

Статтею 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт» закріплена необхідність наявності у автомобільних перевізників та водіїв документів, на підставі яких виконуються вантажні перевезення, а також визначено перелік документів для здійснення внутрішніх перевезень вантажів.

Разом з тим, абз. 3 ч. 1 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт» передбачено, що за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. ст. 39 та 48 цього Закону, до автомобільних перевізників застосовується адміністративно-господарський штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з постановиУправління Укртрансбезпеки у Волинській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 065792 від 21.01.2019 року, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення абз. 3 ч. 1 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт», а саме: 29.12.2018 року в м. Луцьку по вул. Ковельська, у перевізника ОСОБА_1 були не оформлені документи, перелік яких визначений ст. ст. 39 та 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт», внаслідок чого накладено адміністративно-господарський штраф у розмірі 1700 грн. Вищевказаний адміністративно-господарський штраф у розмірі 1700 грн. ОСОБА_1 було сплачено 01.02.2019 року.

Зі змісту постанови Управління Укртрансбезпеки у Волинській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 065792 від 21.01.2019 року вбачається, що Фищук ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за те ж саме порушення, яке відображене в протоколі про адміністративне правопорушення № 0019581 від 29.12.2018 року, складеного за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Згідно із п. 8 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю, у звязку із тим, що ОСОБА_1 був притягнутий до відповідальності за порушення, на підставі якого був складений протокол за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 164, 247, 256, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП, в звязку із наявністю по тому самому факту постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_2