ПОСТАНОВА

іменем України

"26" квітня 2019 р. Справа № 414/1221/19

Провадження № 3/414/277/2019

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Акулов Є.М., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом №0006495 від 23 квітня 2019 року, який надійшов з Управління Укртрансбезпеки у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дані про серію та номер паспорту, а також РНОКПП відсутні, який не працює, зареєстрованого та який мешкає вул. Академічна, 10/17, м. Краматорськ Донецької області, за ст. 164 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2019 року на адресу Кремінського районного суду Луганської області з Управління Укртрансбезпеки у Луганській області для розгляду по суті надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом №0006495 від 23 квітня 2019 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Суддя, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступних висновків.

Відповідальність за ст. 164 ч. 1 КУпАП настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Вказаний протокол не в повній мірі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме:

1)протокол заповнено нерозбірливим почерком, який дає лише підстави припускати про його дійсний зміст та обставини справи, неможливо однозначно ідентифікувати всіх перелічених осіб у протоколі внаслідок зазначеного вище;

2)протокол не містить повних даних про особу, що необхідні для притягнення до адміністративної відповідальності серії та номер паспорту або РНОКПП, що є обовязковими для зазначення у виконавчому документі постанові;

3)протокол має незаповнені графи;

4)не розкрито суть адміністративного правопорушення в чому саме виражалася диспозиції ст. 164 ч. 1 КУпАП в діях ОСОБА_1;

5)протокол не містить відомостей що притягнення раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення з додатками підготовлений неякісно, що унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення за таких обставин.

З огляду на зазначене суддя дійшов висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області для вжиття заходів реагування.

Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 256, 257, 277 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом №0006495 від 23 квітня 2019 року, який надійшов з Управління Укртрансбезпеки у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області для вжиття заходів реагування.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її проголошення.

Суддя Є.М Акулов