Справа № 144/793/18
Провадження по справі № 3/129/5/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.08.2019 року м. Гайсин

Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

з участю секретаря Загребельної І.І.,

прокурора Пономарьова В.О.,

захисника адвоката Катрича П.С.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли із Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

розглянувши у відкритому судовому засідання справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора Теплицької ЗОШ І-ІІІ ст. № 2, депутата Теплицької районної ради 7 скликання, жительки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за скоєння адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.2 ст.172-6 КУпАП,

Установив:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 148 від 22.06.2018 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП за те, що вона, являючись депутатом Теплицької районної ради 7 скликання, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особою, яка прирівнюється до осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, який займає відповідальне становище, відповідно до договору від 30.08.2017 р. СГ № 300817/2 придбавши 30.08.2017 р. автомобіль марки «Kia Sportage», 2017 року випуску, вартістю 592140 грн., що становить 307,08 прожиткових мінімумів працездатних осіб достовірно знаючи про свій обов`язок - до 10.08.2017 р. письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції через офіційний веб-сайт, не повідомила своєчасно у десятиденний строк з моменту отримання доходу про суттєві зміни в майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції через офіційний веб-сайт, чим порушила вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» та скоїла адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 147 від 22.06.2018 р. ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП за те, що вона, являючись депутатом Теплицької районної ради 7 скликання, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особою, яка прирівнюється до осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, який займає відповідальне становище, відповідно до кредитного договору від 31.08.2017 р. № 11637/2017 отримавши 31.08.2017 р. кредит в сумі 414140 грн., що становить 258,80 прожиткових мінімумів працездатних осіб достовірно знаючи про свій обов`язок - до 11.09.2017 р. письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції через офіційний веб-сайт, не повідомила своєчасно у десятиденний строк з моменту отримання доходу про суттєві зміни в майновому стані Національне агентство з питань запобігання корупції через офіційний веб-сайт, чим порушила вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» та скоїла адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

06.08.2019 р. захисник ОСОБА_2 . ОСОБА_3 . адвокат Катрич П.С. подав до суду заяву, в якій просив відповідно до ч.3 ст. 38, п. 7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 клопотання свого захисника підтримала та просила закрити справу у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Прокурор не заперечував проти закриття провадження в справі про адміністративне правопорушень, у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд визнає за необхідне справу про адміністративне правопорушення закрити, з таких міркувань.

Встановлено, що 02.08.2018 р. належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася в судове засідання, завчасно (31.07.2018 р.) подала до суду заяву, в якій просила відкласти розгляд справи призначений на 02.08.2018р. у зв`язку із важким станом її дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , особи з інвалідністю з дитинства 1-А групи, яка відповідно до висновків МСЕК потребує постійного стороннього догляду та допомоги, і яка з 29.07.2018 р. (день звернення до відділення невідкладної допомоги) знаходиться у вкрай важкому фізичному стані, у зв`язку із чим на виконання вимог ч.2 ст. 268 КУпАП про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також виконання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та необхідності перевірки судом позиції й показів правопорушника, розгляд справи відкладено на 17.08.2018 р.

17.08.2018 р. належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася в судове засідання, а тому у зв`язку із неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на виконання вимог ч.2 ст. 268 КУпАП про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи відкладено на 29.08.2018 р., а також за клопотанням прокурора судом винесено постанову про доставлення ОСОБА_1 до суду приводом, виконання якого доручено Теплицькому ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.

29.08.2018 р. належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася в судове засідання, постанова про її привід Теплицьким ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області не виконана, а тому у зв`язку із неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на виконання вимог ч.2 ст. 268 КУпАП про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи відкладено на 12.09.2018 р., а також за клопотанням прокурора судом винесено постанову про доставлення ОСОБА_1 до суду приводом, виконання якого доручено Теплицькому ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.

30.08.2018 р. та 03.09.2019 р. Теплицький ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області надіслав до суду інформацію про неможливість виконання приводу ОСОБА_1 на 29.08.2018 р. через захворювання доньки ОСОБА_1 ОСОБА_4 , яка потребує постійного догляду та допомоги.

11.09.2019 р. Теплицький ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області надіслав до суду інформацію про неможливість виконання приводу ОСОБА_1 на 12.09.2018 р. через перебування ОСОБА_1 з 10.09.2018 р. на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні КНП «Теплицька ЦРЛ».

12.09.2018 р. належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася в судове засідання, постанова про її привід Теплицьким ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області не виконана, а тому у зв`язку із неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на виконання вимог ч.2 ст. 268 КУпАП про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи відкладено на 21.09.2018 р.

21.09.2018 р. належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася в судове засідання, а тому у зв`язку із неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на виконання вимог ч.2 ст. 268 КУпАП про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи відкладено на 12.10.2018 р.

12.10.2018 р. належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи ОСОБА_1 не з`явилася в судове засідання, а тому у зв`язку із неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на виконання вимог ч.2 ст. 268 КУпАП про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи відкладено на 06.11.2018 р., а також за клопотанням прокурора судом винесено постанову про доставлення ОСОБА_1 до суду приводом, виконання якого доручено Теплицькому ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.

В подальшому починаючи з 06.11.2018 р. ОСОБА_1 в призначені судом засідання з`являлася.

Таким чином, через неявки ОСОБА_1 до суду п`ять разів поспіль (02.08.2018 р., 17.08.2018 р., 29.08.2018 р., 12.09.2018 р., 21.09.2018 р.), невиконання Теплицьким ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області постанов суду про її привід (від 17.08.2018 р. та від 29.08.2018 р.) та через неможливість розгляду справи відповідно до вимог ч.2 ст. 268 КУпАП (судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-6 КУпАП здійснюється виключно за обов`язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності) починаючи з 23.09.2018 р. закінчився встановлений ч.3 ст.38 КУпАП тримісячний строк накладення на неї адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 148 від 22.06.2018 р. вчинене ОСОБА_1 правопорушення за ч.2 ст.172-6 КУпАП виявлено 22.06.2018 р., згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 147 від 22.06.2018 р. вчинене ОСОБА_1 правопорушення за ч.2 ст.172-6 КУпАП виявлено 22.06.2018 р., а на момент розгляду справи закінчився встановлений ч.3 ст.38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, то з урахуванням вимог ч.3 ст.38, п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП підлягає закриттю.

При цьому, вказаний висновок суду ґрунтується на приписах ст.247 КУпАП, які є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити справу, і не вирішувати жодних інших питань.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП не може бути розпочато провадження в справі, а розпочате підлягає закриттю, тобто зазначений строк ніким не може бути продовжено, будь-які дії щодо притягнення особи до відповідальності після його закінчення має бути припинено.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.280, ст.283, ст.284 КУпАП,

Постановив:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративних стягнень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: