Справа № 609/557/19
Номер провадження 3/559/430/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2019 року Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Шумського районного суду Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

З матеріалів вбачається наступне.

17.04.2019 Дубенським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області направлено до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП.

Постановою судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 17.04.2019 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , було направлено до Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

26.04.2019 Дубенським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, без усунення недоліків, зазначених у вищезазначеній постанові від 17.04.2019 направлено до Шумського районного суду Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП.

Із Шумського районного суду Тернопільської області 14.06.2019 до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП.

Так, згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Як вбачається із матеріалів справи, що було встановлено постановою судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 17.04.2019, яка була проігнорована Дубенським ВП ГУНП в Рівненській області та невиконана, протокол серії ГР №160317 від 16.04.2019, оформлений не належним чином, оскільки в протоколі не заповнені графи: а саме зазначено, що особу встановлено ІІПС «Армор», що судом взятись до уваги не може, оскільки в графі «Особу встановлено» необхідно зазначити назву документу, серію номер та ким виданий, що працівником поліції не зазначено, та вимоги до встановлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності не додержано.

Крім того відповідно до складеного протоколу зазначено, що ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності, але в протоколі не описано за вчинення якого адміністративного правопорушення і коли.

Відсутність у протоколі обов`язкових реквізитів, не тільки обмежує права особи, відносно якої складається протокол, регламентовані ст. 268 КУпАП, а й унеможливлює розгляд справи.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повторно повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

При цьому, прошу врахувати вимоги п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, зокрема те, що не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Окрім того, вважаю за необхідне повторно попередити начальника Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області про обов`язковість виконання постанови судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області, а також про те, що у разі ігнорування рішень суду матеріали справи будуть направлені начальнику ГУНП в Рівненській області для належної організації виконання постанови суду та проведення службового розслідування.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повторно направити до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: