Унікальний номер справи 333/558/19
Номер провадження 3/333/331/19
П О С Т А Н О В А

м. Запоріжжя 11 квітня 2019 р.

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Фунжий О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешкає за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 107,

за ст. 130 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 23 січня 2019 р. о 2 год. 50 хв. в м. Запоріжжі по вул. Європейській, 10, ОСОБА_1 керував автомобілем Mercedes Benz, реєстраційний номер JFA 477, з явними ознаками алкогольного спяніння: різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, порушення координації рухів; від проходження огляду на стан спяніння на місці за допомогою технічного приладу Drager, а також у медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 130 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 свою провину у вчинені вказаного адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши, що вночі 23 січня 2019 р. разом із знайомим автомобілем Mercedes Benz повертався додому. Автомобілем керував знайомий. На вул. Європейській вони зупинились, вийшли з машини. Через деякий час до них підїхав патрульний автомобіль поліції. Поліцейські сказали, що він перебуває у стані спяніння, запропонували предявити документи на автомобіль та посвідчення водія. Він пояснив, що не керував автомобілем, надав поліцейським зазначені документи. Поліцейські запропонували пройти огляд за допомогою технічного приладу, а потім у медичному закладі. Він відмовився, оскільки автомобілем не керував. Поліцейські склали відносного нього протокол про адміністративне правопорушення.

Провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Диспозицією ст. 130 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р., порушення якого інкримінується ОСОБА_1, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно зі ст. 266 КУпАП Особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п. 6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоровя України від 9 листопада 2015 р., № 1452/735, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р., за № 1413/27858 (далі Інструкція), огляд на стан спяніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоровя.

У відповідності зі ст. 251, 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підтвердження відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння за допомогою спеціального технічного засобу до протоколу про адміністративне правопорушення додано акт огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів, в якому в порушення зазначеної вище Інструкції відсутня інформація про порядок застосування спеціального технічного засобу; відсутня дата його складання.

Відповідно до п. 7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підтвердження відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в закладі охорони здоров'я до протоколу про адміністративне правопорушення додано направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 1 листопада 2018 р.

У цьому направленні вказано, що особу на огляд у заклад охорони здоровя доставив працівник поліції, однак в порушення вимог п. 20 розділу ІІІ вказаної вище Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан спяніння до справи не долучено.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 від проходження огляду на стан спяніння відмовився в присутності двох свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, пояснення яких додано до протоколу.

Згідно цим поясненням ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного спяніння. Однак в цих поясненнях не вказано, що ОСОБА_1 керував автомобілем.

Допитати вказаних свідків безпосередньо в судовому засіданні не надалось можливим, оскільки вони на неодноразові виклики в суд не зявились.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано рапорт інспектора патрульної поліції ОСОБА_4, згідно якому 23 січня 2019 р. о 2 год. 50 хв. екіпажем патрульної поліції у складі ОСОБА_5, ОСОБА_6 було зупинено автомобіль Mercedes Benz, реєстраційний номер JFA 477, під керуванням ОСОБА_1 Під час спілкування з водієм було виявлено ознаки алкогольного спяніння. Пройти огляд на стан спяніння водій відмовився, в звязку з чим складено адміністративний протокол за ст. 130 ч.1 КУпАП.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що вказаний автомобіль Mercedes Benz на вул. Європейській був зупинений екіпажем патрульної поліції у складі Чайки і Чусова. Вказаний екіпаж викликав їх для допомоги. Прибувши на місце події, він побачив ОСОБА_1, який виявляв ознаки алкогольного спяніння. Він запропонував йому пройти огляд за допомогою технічного приладу, а після відмови у медичному закладі. На цю пропозицію ОСОБА_1 також відмовився. Після цього відносного нього він склав протокол про адміністративне правопорушення.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що автомобіль Mercedes Benz під керуванням ОСОБА_1 зупинив екіпаж, до складу якого входили вона, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Водій виявив ознаки алкогольного спяніння, йому було запропоновано пройти огляд за допомогою технічного приладу, він відмовився. Від проходження огляду в медичному закладі водій також відмовився.

Між тим, свідок ОСОБА_4 пояснив, що вказаний автомобіль Mercedes Benz був зупинений екіпажем патрульної поліції у складі Чайки і Чусова, які викликали їх на підмогу. Усунути зазначені протиріччя в поясненнях свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_4 не надалось можливим, оскільки працівники патрульної поліції Чайка і Чусов в судове засідання не зявились.

Таким чином, досліджені в судовому засіданні докази не доводять поза розумним сумнівом того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного спяніння; відеозаписом з камери поліцейського, доданим до протоколу про адміністративне правопорушення, керуванням ОСОБА_1 транспортним засобом не зафіксовано; поліцейські, які зупинили зазначений автомобіль, на виклик суду в судове засідання не зявились. Вказані обставини виключають склад інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП.

Згідно зі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в судовому засіданні не доведено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного спяніння, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч.1 п.1, 283-284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А.Фунжий