Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/293/19
Провадження № 3/506/132/19
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

19.06.2019 року суддя Красноокнянського районного суду Чеботаренко О. Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Котовськ Одеської області, зареєстрований в смт Велика Михайлівка Одеської АДРЕСА_1 та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.2 ст.172-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

18.06.2019 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Ознайомившись з протоколом та матеріалами доданими до нього, приходжу до висновку, що вказаний протокол та матеріали підлягають направленню на доопрацювання, так як в протоколі не зазначена дата його складання, а також в доданих до протоколу письмових поясненнях та рапортах відсутні підписи та дати їх складання.

Окрім того, диспозицією ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачене ч.1 ст.172-15 КУпАП, вчинене в умовах особливого періоду.

В описовій частині протоколу, який складено за ч.2 ст.172-15 КУпАП, зазначено, що « ОСОБА_1 16.06.2019 року згідно планування зміни прикордонних нарядів на добу, повинен був прибути на відділення інспекторів прикордонної служби «Чорна» на 09 годину ранку. Даний військовий службовець не прибув на військову службу без поважних причин, тим самим порушив вимоги статей 11, 12, 14, 30, 37 Статуту внутрішньої служби ЗСУ та статті 4 Дисциплінарного Статуту ЗСУ, а тому в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП».

Таким чином, в описовій частині протоколу не зазначено кваліфікуючих ознак, які є підставами складання протоколу саме за другою частиною ст.172-15 КУпАП, а саме вчинення правопорушення в умовах особливого періоду.

Крім того, суб`єктом правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП, є військова службова особа. В той же час, в матеріалах справи відсутні належні докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 є суб`єктом зазначеного правопорушення.

Окрім того, зі змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 мав прибути на військову службу до ВІПС «Чорна», а протокол про адміністративне правопорушення складено Заступником начальника ВІПС «Федосіївка» з персоналу ст. лейтенантом Іщуком Богданом Олександровичем, тоді як, відповідно до ст.255 КУпАП, протоколи у справах про адміністративні правопорушення за ст.172-15 КУпАП, мають право складати командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів). Тобто не підтверджено повноваження ОСОБА_2 , як особи уповноваженої на складання протоколів відносно військовослужбовців ВІПС «Чорна».

Хоча, відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

За таких обставин унеможливлюється розгляд адміністративної справи без додаткового доопрацювання матеріалів.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути начальнику Подільського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України, матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чеботаренко О. Л.