Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/997/18
Провадження 3-в/382/14/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 року суддя Яготинського районного суду Литвин Л.І. розглянувши подання Яготинського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" про заміну невідбутого строку суспільно-корисних робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, на якого 23 серпня 2018 року Яготинським районним судом було накладено адміністративне стягнення за ст. 183-1 КУпАП у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт,

В с т а н о в и в:

Представник Яготинського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" звернулася до суду з поданням про заміну невідбутого строку суспільно-корисних робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1, мотивуючи це тим, що 07.09.2018 р. ОСОБА_1 був поставлений на облік Яготинського районного відділу з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, як особа, притягнута до адмінвідповідальності за ст. 183-1 КУпАП до 120 годин суспільно-корисних робіт. Оскільки ОСОБА_1 В. будучи обізнаним про відповідальність за невиконання стягнення, умисно ухилявся від відбування суспільно корисних робіт на підставі ст. 325-4 КУпАП, а також Наказу МЮУ № 591/5 від 2 березня 2018 р. та в подальшому відмовився отримувати направлення на підприємство, просила замінити останньому не відбуті 120 годин суспільно корисних робіт адміністративним арештом строком на 8 діб.

Представник Яготинського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" подання підтримала.

ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що дійсно його притягнуто до адміністративної відповідальності за несплату аліментів. 07.09.2018 року він був поставлений на облік Яготинського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації", ознайомлений із порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, цього ж дня він отримав направлення до СКП "Ритуал". На вказаному підприємстві йому запропонували графік відпрацювання вісім годин на день з п'ятиденним робочим тижнем. Із даним графіком він погодитися не міг та відмовився від відбування суспільно-корисних робіт, так як він доглядає за матір'ю-інвалідом, яка втратила зір, та офіційно оформлений в управлінні соціального захисту населення Яготинської РДА як особа, що надає соціальні послуги ОСОБА_2.

Перевіривши матеріали, додані до подання, заслухавши пояснення представника Яготинського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" та правопорушника вважаю, що подання до задоволення не підлягає.

Так, відповідно до ст. 31-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно із ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ст. 325-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 325-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об'єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт".

Так, відповідно до п.11.1. Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Відповідно до п.11.2. Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Відповідно до п.11.3. Порядку, строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю.

Відповідно до п.11.4. Порядку, суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 доглядає за хворою матір'ю, що підтверджується довідкою управління соціального захисту населення Яготинської РДА, визначення останньому графіку відпрацювання суспільно-корисних робіт у вигляді восьмигодинного робочого дня суперечить загальним засадам забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що причиною відмови ОСОБА_1 відпрацьовувати та в подальшому отримувати направлення на відпрацювання послугувала необхідність догляду за хворою матір'ю, а також приймаючи до уваги, що відбування суспільно-корисних робіт можливо за умов визначення іншого графіку, розцінити дії ОСОБА_1 як ухилення від відбування суспільно-корисних робіт немає підстав, в зв'язку з чим у задоволенні подання ДУ "Центр пробації" слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 183-2, 325-4 КУпАП, суддя

П о с т а н о в и в:

У задоволенні подання Яготинського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" про заміну невідбутого строку суспільно-корисних робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 294 КУпАП і може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. На постанову може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга, подання прокурора подаються до Київського апеляційного суду через Яготинський районний суд Київської області.

Суддя Литвин Л.І.