ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/1389/19
Номер провадження 3/292/830/19
П О С Т А Н О В А
07 листопада 2019 року смт. Пулини
Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Пулинського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженки с. Липівка Червоноармійського району Житомирської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України
за ч.2 ст.184 КУпАП,-
В С Т А Н О В И Л А : З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №189049 від 31.10.2019 року, який надійшов до суду після доопрацювання 07.11.2019 року, вбачається, що 31 жовтня 2019 року ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов"язків відносно своїх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 , в будинку безлад та антисанітарія. Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшла наступного висновку. Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. У відповідності до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Диспозиція ч.2 ст.184 КУпАП, за якою притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов"язків щодо забезпечення
необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. В порушення вимог статті 256 КУпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено чи притягувалася ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, якщо так, то коли та за якою статтею КУпАП. Водночас як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а саме: постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП не додано. Крім того, в протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності або відмітка про відмову від дачі пояснень. Також додані до матеріалів справи фотоілюстрації ніким не підписані, належним чином не завірені та не ідентифіковані. Постановою судді Червоноармійського районного суду Житомирської області від 01.11.2019 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП були повернуті для доопрацювання, однак вимоги постанови виконані не були, вищевказані недоліки адміністративних матеріалів не усунені. Враховуючи, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах, долучених до нього, які були зібрані органом, який склав протокол, та для з"ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності, та з огляду на те, що без встановлення фактичних обставин події правопорушення, суд не має можливості прийняти остаточне законне рішення по суті справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повторно повернути Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для належного оформлення. При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог п.7 Розділу II Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення. Керуючись ст.ст.245, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя,-
П О С Т А Н О В И Л А :
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУ НП в Житомирській області для доопрацювання. Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.С. Рябенька