Справа № 751/2656/19
Провадження №3/751/703/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2019 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Філатової Л.Б.

секретаря судового засідання Грищенко Н.С.

за участю прокурора Демидок Д.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор», тобто у відповідності до пп «Д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, припинивши діяльність повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування звільнившись з вищезазначеної посади, у порушення вимог частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції (перед звільненням), а саме подав таку декларацію 03.04.2018 року, хоча був звільнений 03.07.2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією.

За даним фактом 11 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення №106 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор», тобто у відповідності до пп «Д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 03.07.2017 року припинивши діяльність повязану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування звільнившись з вищезазначеної посади, у порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий (2017) рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подав таку декларацію 08.04.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією.

За даним фактом 11 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення №107 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав. Пояснив, що даний факт трапився оскільки не знав про необхідність подання декларації. Просив суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив визнати його винним у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень та притягнути до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне об`єднати адміністративні матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Чернігівській області ДЗЕ Національної поліції України відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, в одне провадження, присвоївши справі номер №751/2656/19, провадження № 3/751/703/19.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «д» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до витягу з наказу від 27.03.1995 року №41 установи ЧЄ-327/206 УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 27.03.1995 року призначено на посаду контролера відділу режиму та охорони слідчого ізолятору №1 УМВС.

Згідно витягу з наказу від 27.06.2012 №42/ос державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» ОСОБА_1 присвоєно звання «старший прапорщик внутрішньої служби».

Відповідно витягу з наказу від 03.04.2017 року №36/ос-17 ОСОБА_1 03.04.2017 року призначено на посаду молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор».

Згідно витягу з наказу від 03.07.2017 №66/ОС-17 ОСОБА_1 03.07.2017 року звільнено з органів Державної кримінально-виконавчої служби України.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином ОСОБА_1, був зобовязаний подати свою декларацію перед звільненням 03.07.2017 року, а свою щорічну декларацію після звільнення за 2017 рік був зобовязаний подати до 1 квітня 2018 року.

Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію перед звільненням лише 03.04.2019 року о 11 год.18 хв., а після звільнення щорічну декларацію за 2017 рік лише 08.04.2018 року (а.с.7).

Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасно, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням) та за минулий 2017 рік (після звільнення) за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Оскільки судом одночасно розглядається справа про вчинення ОСОБА_1 кількох правопорушень, то суд, згідно ст. 36 КУпАП, вважає необхідним накласти стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених (ч. 1 ст. 172-6 КУпАП), у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, врахувавши особу правопорушника, його відношення до скоєного, характер вчинених правопорушень, обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн 20 коп.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Адміністративні справи № 751/2656/19, № 751/2657/19 про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП обєднати в одне провадження та присвоїти справі номер №751/2656/19, провадження № 3/751/703/19.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок (УК у м. Чернігові/м. Чернігів 21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38054398, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 5002, КБКД: 2108110).

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, , МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Л.Б. Філатова