Справа № 444/1426/19
Провадження № 3/444/566/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2019 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Мікула В. Є., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в залі суду в м.Жовква матеріали адміністративної справи, які надійшли від Жовківського ВП Кам`янко-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бучач Бучацького району Тернопільської області, українця, громадянина України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , не працюючого, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , -

- за ч.1 ст. 187 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ :

27.05.2019 року ДОП Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області складено протокол серії ГР № 002995 відносно ОСОБА_1 , за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Із диспозиції ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення вбачається, що норми даної статті діляться на частини, в той же час в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, хоча частина друга ст. 187 КУпАП передбачає повторність вчинення правопорушення протягом року.

Відповідно до матеріалів справи адміністративний нагляд відносно ОСОБА_2 встановлено Жовківським районний судом Львівської області 07.02.2019 року, а постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 187 КУпАП винесена 29.03.2018 року, тобто до встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 року № 672/5, а саме як передбачено розділом 2 п.2 протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення, повинні бути обумовлені з особами щодо якої складено протокол та особою, яка є потерпілою стороною, свідком та вносятся після погодження з ними.

З врахуванням наведеного, в разі внесення змін такі складачу протоколу слід обумовити з особою, щодо якої складено протокол.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

А тому зазначені недоліки є суттєвими та перешкоджають правильно розглянути та вирішити справу.

У зв`язку із наведеним матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання.

Керуючись статтями 187, 256, 268, 276, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській - для доопрацювання з підстав вказаних у мотивувальній частині даної постанови, зокрема належного оформлення протоколу, узгодження з особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, виправлень у протоколі.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Мікула В. Є.