Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/767/19

Номер провадження: 3/511/358/19

"25" квітня 2019 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Ільяшук А В, розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу прикордонної служби „Роздільна" Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 204-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

23.04.2019 року о 22 год. 15 хв. в міжнародному пункті пропуску "Кучурган", що знаходиться на території Кучурганської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Кучурган», громадянин України ОСОБА_1 , здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Республіку Молдова без відповідних документів, що дають право на перетинання державного кордону України, а саме: на паспортний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина Ізраїлю № НОМЕР_1 від 19.03.2018року JERUSALEM, тим самим порушив вимоги ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України».

В судовому засіданны ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. Просив його суворо не карати, обіцяв, що більше порушувати не буде.

Вина ОСОБА_1 у вчинені даного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №603905 від 23.04.2019 року, згідно якого громадянин України ОСОБА_1 , 23.04.2019 року о 22год. 15 хв. в міжнародному пункті пропуску "Кучурган", що знаходиться на території Кучурганської сільської ради Роздільнянського району Одеської області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Кучурган», здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Республіку Молдова без відповідних документів, що дають право на перетинання державного кордону України, а саме: на паспортний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина Ізраїлю НОМЕР_1 від 19.03.2018року JERUSALEM;

- рапортом інспектора прикордонного контролю віпс «Кучурган» від 23.04.2019 року, згідно якого, під час несення служби прикордонним нарядом "Перевірка документів" було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який намагався незаконно перетнути державний кордон України з Молдовою без відповідних документів, що дають право на перетинання державного кордону України, а саме: на паспортний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина Ізраїлю НОМЕР_1 від 19.03.2018року JERUSALEM;

- протоколом про адміністративне затримання від 23.04.2019 року;

- протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення документів від 23.04.2019 року;

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином України, і він має діючий закордонний паспорт громадянина України НОМЕР_2 , виданий 25.07.2014 року, дійсний до 24.07.2024 року, копія якого міститься в матеріалах справи.

Згідно ст.12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України після пред`явлення одного з документів, зазначених у ст.2 цього Закону, а саме: паспорта громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичного паспорта, службового паспорта, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в`їзд в Україну).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство» в Україні діє принцип єдиного громадянства згідно якого, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Виходячи з вищевказаних норм, з огляду на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство») ОСОБА_1 , будучи громадянином України, вступивши у правові відносини з Україною, а саме при виїзді з території України у пункті пропуску на паспортний контроль мав би пред`явити один з документів, який передбачений ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України», який відповідно дає право громадянину України на в`їзд в Україну і виїзд з України.

Проте, при спробі перетину кордону ОСОБА_1 не пред`явив відповідний документ який надає право на перетин державного кордону України, громадянам України.

При цьому він при виїзді з України в пункті пропуску пред`явив власний закордонний паспорт громадянина Ізраїлю НОМЕР_1 від 19.03.2018року JERUSALEM, який в даному випадку, йому як громадянину України, не дає право на перетин державного кордону України.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом, поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України, без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, а суб`єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

З огляду на викладені обставини, в судовому засіданні достовірно встановлено, що громадянин України ОСОБА_1 , здійснив спробу перетину державного кордону України без відповідних документів, які надають право на перетин кордону громадянами України, які передбачені ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянами України».

Таким чином, дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст.204-1 КУпАП як: перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів, оскільки, в судовому засідання достовірно встановлено, що він здійснив спробу перетину державного кордону України, без відповідних документів.

Слід значити, що незважаючи на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 Закону України «Про громадянство»), законодавством України не передбачено відповідальність за отримання громадянином України громадянства іншої держави та правових наслідків в такому випадку для громадянина України чинним законодавством не передбачено.

І в даному випадку, ОСОБА_1 , як громадянин України притягується до відповідальності не за наявність у нього громадянства іншої держави, а саме за спробу перетину державного кордону України, без відповідних документів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП - спроба незаконного перетинання державного кордону України по документу, який не дає право на перетинання ДКУ.

Статтею 33 КУпАП передбачені загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення, яке повинно накладатися тільки в межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст.22 КУпАП суд, може звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення.

Суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, не мав умислу на вчинення адміністративного правопорушення.

Обставин, що обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.

При таких обставинах, суд приходить до висновку про те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення не представляє великої суспільної небезпеки, він не заподіяв та не здатен був заподіяти будь-якої значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам громадян або іншим охоронюваним законом цінностям, тобто суд визнає правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , малозначним та можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності відповідно до ст.22 КпАП України, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст..22, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст..204-1 ч.1 КУпАП та в силу малозначності вчиненого правопорушення звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі (протокол серії ПдРУ № 603905 від 23.04.2019 року) закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районий суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя А. В. Ільяшук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.