н/п 3/490/2949/2019
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/8736/19
П О С Т А Н О В А

07.11.2019р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протокол про вчинення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює директором ТОВ "Будівельна компанія "БАЗІС", мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ,

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

10.05.2019р. у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП. Згідно вказаного протоколу 10.05.2019р. близько 17:00 год. під час проведення позапланової перевірки ТОВ "Будівельна компанія "БАЗІС" з питань додержання законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за період 2017-2018р.р. було встановлено наступне: в порушення вимог ч. 1 ст. 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" не дотримано терміни роботи осіб з інвалідністю на підприємстві; в порушення вимог ч. 9 ст. 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" звіт за формою №10-ПІ "Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів" за 2017 та 2018 роки не подавався.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату час та місце слухання справи повідомлявся належними чином. Жодних заяв або клопотань від останнього на адресу суду не надходило.

Враховуючи наведене, вивчивши матеріали адміністративного протоколу, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Виходячи із наведеного, законодавцем не передбачена можливість встановлення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення з іншою метою, ніж накладення певного адміністративного стягнення, що унеможливлюється у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Окрім того, логічний аналіз норм, викладених у абз. 1 ст. 247 КУпАП, дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлення будь-яких інших обставин, що віднесено до предмету доказування у справі про адміністративне правопорушення, у тому числі і вини особи у його скоєнні.

Аналогічна позиція викладена в узагальненні Вищого адміністративного суду України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, за висновками якого вина особи не встановлюється.

Враховуючи наведене, оскільки протокол №14-807/0012/0002 у відношенні ОСОБА_1 був складений 10.05.2019р., направлений до суду лише 04.10.2019р., з дати виявлення правопорушення пройшло більше трьох місяців, таким чином станом на момент судового засідання строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП сплили, ОСОБА_1 не наполягав на з`ясуванні обставин вчиненого правопорушення, у зв`язку з чим вважаю необхідним провадження по справі закрити.

Керуючись ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, 283-285 КУАП -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.