провадження № 3/243/3741/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2019 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., розглянувши в залі суду № 7 м. Слов`янська, адміністративний матеріал, який надійшов від поліцейського роти №1 взводу №2 БПП у м. Краматорську та Слов`янську УПП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , громадянина України, не працює, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 126 ч.3КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №214248 від 18.08.2019 року, з якого вбачається, що 18.08 о 18 год. 55 хвилин у м. Краматорську по вул. Хабарівській біля будинку №40 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Ventus VS 50QT-5, без реєстраційного номеру, стосовно останнього встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом, Слов`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби №54357459 від 22.05.2019 року, чим порушив п. 2.1а ПДР України, за що передбачення адміністративна відповідальність за ч.3 ст. 126 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідальність за ч.3 ст. 126 КУпАП, наступає за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Законом № 2234-VIII передбачається можливість державного виконавця встановити тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортним засобом за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців. Так, державний виконавець зобов`язаний самостійно встановити таке обмеження у випадку невиконання платником аліментів будь-яких інших зобов`язань, покладених на нього рішенням суду або інших органів (посадових осіб), про що виносить відповідну постанову.

Постанова про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортним засобом готується державним виконавцем на бланку відповідного органу ДВС та має містити відповідні реквізити, встановлені п. 7 Розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень та направляється сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня винесення, а також направляється до виконання на адресу відповідного органу (територіальний сервісний центр МВС та Головне управління Національної поліції) після закінчення строку для її оскарження.

Відповідно до постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 22.05.2019 року серія ВП №54357459, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості за сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа №2/243/1482/2016 виданого 18.04.2016 року.

Як вбачається з протоколу серії БД №214248 від 18.08.2019 року, ОСОБА_1 порушено вимоги п.2.1а ПДР України, за що передбачення адміністративна відповідальність за ч.3 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до п.2.1 а ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

В той же час, статтею 15 Закону України Про дорожній рух, забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Враховуючи те, що складом правопорушення є наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, суддя вважає, що в даному випадку дії ОСОБА_1 не вірно кваліфіковано та в діях останнього відсутнє порушення вимог п. 2.1 а ПДР України.

Статтею 7 КУпАП, передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю , за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суддя дійшов висновку про те, що протокол складено неправомірно, тому провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 126 КУпАП підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 7 ч.1 ст. 247, 284 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити справу про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Слов`янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко