Справа №: 398/1665/19
провадження №: 3/398/599/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

"16" травня 2019 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 4 Розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерству юстиції України №512/5 від 02.04.2015 року. У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

При складенні протоколу про адміністративне правопорушення зазначених вимог державним виконавцем не дотримано, з огляду на наступне.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що державним виконавцем на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про виклик до відділу ДВС на 07.05.2019 року 10 год. 30 хв. для складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП. Однак докази того, що боржнику було вручено зазначене повідомлення про виклик до державного виконавця, відсутні. Більш того, боржника було викликано на 07.05.2019 року, а протокол складено 05.05.2019 року та жодних викликів боржника виконавцем на цю дату не здійснювалось.

В протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис ОСОБА_1 про його отримання та зазначено, що копію протоколу боржнику направлено поштою. В той же час, докази того, що боржнику було вручено протокол про адміністративне правопорушення відсутні.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення взагалі відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження відносно нього.

Зазначені вище недоліки, допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення, унеможливлюють всебічний, повний і об`єктивний розгляд справи та прийняття рішення по суті інкримінованого правопорушення, а тому матеріали справи підлягають поверненню до Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Олександрійського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Авраменко