Справа № 325/296/19
Пр. № 3/325/69/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року суддя Приазовського районного суду Запорізької області Васильцова Г.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення яка надійшла з Приазовського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області про вчинення:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянином України, який не працює, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2/Б,

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Інспектором СРПП № 1 Приазовського ВП ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення БД № 379434 від 11.02.2019 року.

Згідно протоколу ОСОБА_1 11 лютого 2019 року о 18.24 годині, в смт. Приазовське, Запорізької області по вул. Дружби, керував автомобілем НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння. Огляд проводився в Приазовській ЦРЛ, від керування відсторонений, чим порушив п. 2,9 «а» Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 та його захисник адвокат ОСОБА_3 не зявились, про час та дату судового засідання повідомлялись належним чином, про що свідчить повідомлення, яке повернулось на адресу суду та розписка, які знаходяться в матеріалах справи. Заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд справи у їх відсутності від них не надходило, тому суд вважає можливим, розглянути справу за їх відсутності.

ОСОБА_4 в судовому засіданні, призначеному на 11.03.2019 року зазначив, що вину не визнає, просив відкласти розгляд справи на іншу дату бо потребує допомоги адвоката. В судові засідання, призначені на 18.03.2019 року та 02.04.2019 року ОСОБА_4 не зявлявся. Письмові пояснення ОСОБА_1 від 11.02.2019 року, наявні в матеріалах справи суд до уваги не приймає, враховуючи принцип безпосередності судового розгляду.

Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, про допит яких заявив клопотанні захисник ОСОБА_3 в судове засідання не викликались, у звязку з тим, що у клопотання відсутні адреси їх проживання, перебування, інші засоби звязку, та суд позбавлений можливості викликати зазначених осіб в судове засідання. Самі зазначені свідки в судове засідання не зявились.

Суд, дослідивши матеріали справи, відеозапис, заслухавши пояснення свідків, приходить до наступного висновку.

Ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

За п. 2.9 "а" Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено саме за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння, за порушення п. 2.9. «а» Правил дорожнього руху України.

Допитаний 18.03.2019 року в присутності представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_3 в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 пояснив, що він працює інспектором СРПП № 1 Приазовського ВП та що саме він складав протокол щодо ОСОБА_1 Події відбувались в лютому 2019 року ввечері, більш точної дати та часу він не памятає. В той день він ніс службу разом із поліцейським СРПП № 1 ОСОБА_7 в центрі смт. Приазовське. Авто під керуванням ОСОБА_1 зупинили по вул. Дружби. Водій був з явними ознаками алкогольного спяніння. Від продуття пристрою Драгер він відмовився, але погодився проїхати до Приазовської ЦР лікарні. Під час медичного огляду він присутнім не був. Після проходження медичного огляду лікарем встановлено перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння. Після чого вони поїхали до поліцейського відділку де він склав протокол. Своє водійське посвідчення ОСОБА_1 порвав, зазначивши що і без нього обійдеться.

Допитаний 18.03.2019 року в присутності адвоката ОСОБА_3 в судовому засіданні в якості свідка поліцейський СРПП № 1 ОСОБА_7 пояснив, що в лютому 2019 року, в вечірній час доби, більш точного часу він не памятає був зупинений автомобіль ВАЗ 2101 по вул. Дружби в смт. Приазовське за кермом якого знаходився ОСОБА_1, у якого були ознаки алкогольного спяніння. В авто були ще дві особи. Вони із інспектором Чираком О.С. представились та розяснили права водію автомобіля. Від продуття пристрою Драгер водій відмовився але погодився пройти огляд в лікарні. В лікарні було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного спяніння. Після чого вони поїхали до поліцейського відділення де було складено протокол, який ОСОБА_1 підписав.

Таким чином обидва працівника поліції пояснили, що протокол про перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння під час керування транспортним засобом складений на підставі висновку щодо результатів медичного огляду від 11.02.2019 року.

При цьому, як вбачається із пояснень зазначених осіб, огляд у закладі охорони здоровя ОСОБА_1 проводився за відсутності працівників поліції, що є порушенням ч. 4 ст. 266 КУпАП.

Допитаний у якості свідка в судовому засіданні 02.04.2019 року лікар Приазовської центральної районної лікарні ОСОБА_8 пояснив, що 11.02.2019 року в приміщенні приймального відділення КУ Приазовська центральна районна лікарня він проводив огляд ОСОБА_1 для встановлення стану алкогольного спяніння. Від проходження медичного огляду ОСОБА_1 відмовився, а саме від проходження дихального тесту препаратом Алкофор 307. Від забору крові на алкоголь також відмовився. По обєктивним даним, а саме поведінка, виражений запах алкоголю в видихаємому повітрі, гіперемія шкіряних покровів, тремтіння пальців рук та повік, було встановлено діагноз стан алкогольного спяніння.

Відповідно п 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх справ та Міністерства охорони здоровя 19.11.2015 року № 1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції врегульовано наступними нормативними актами - Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103 затверджено "Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" (далі Порядок КМУ); - Спільним Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 року N 1452/735 "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" (далі Інструкція).

Згідно з п. п. 3, 9, 10, 12-13, 15 Розділу III Інструкції, огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Використання в закладах охорони здоровя для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

За результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Отже, враховуючи положення п. 15 Розділу III Інструкції, використання відповідної вимірювальної техніки або відібрання зразків біологічного середовища та проведення з ними лабораторних досліджень в ході проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я є обов'язковим, оскільки це необхідно для встановлення діагнозу та складення акту медичного огляду проведення.

Згідно пояснень лікаря Приазовської ЦРЛ ОСОБА_9, наданих в судовому засіданні від проходження дихального тесту та від забору крові на алкоголь ОСОБА_1 відмовився, діагноз встановлювався по обєктивним даним .

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11.02.2019 року № 29, складеному щодо ОСОБА_1, останній перебуває у стані алкогольного спяніння. Висновок складений лікарем ОСОБА_10

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що встановивши ОСОБА_1 діагноз алкогольне спяніння без використання відповідної вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджених сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, без забору біологічного середовища (якими можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук) а також без забору крові, є порушенням п. 9, 10, 12, 13 розділу ІІІ зазначеної Інструкції тому відповідно до п. 22 Розділу III Інструкції такий висновок щодо результатів медичного огляду вважається недійсним.

Вищевказані порушення Розділу III Інструкції "Проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я і оформлення його результатів" є грубими, чисельними та істотними.

Таким чином, висновок N 29 від 11.02.2019 року суд вважає недійсним, та таким, що не є належним доказом знаходження водія ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння, та керування транспортним засобом у такому стані.

Тому складений на підставі недійсного висновку протокол БД № 379434 від 11.02.2019 року є недопустимим доказом.

Відеозапис, доданий до матеріалів справи тривалістю 2.00 хвилини, дає підстави лише для висновку, що автомобілем НОМЕР_1 керував ОСОБА_1

Іншими матеріалами справи, відеозаписом та показами свідків не підтверджено факту керування ОСОБА_11 транспортним засобом у стані алкогольного спяніння.

Таким чином суду не надано жодного належного та допустимого доказу керування водієм ОСОБА_11 транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у діях водія ОСОБА_11 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 130, 247, 283, 284 КУпАП-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП стосовно ОСОБА_1 (протокол серії БД № 379434 від 11.02.2019 року) закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Строк предявлення постанови до виконання до 02.07.2019 року.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Приазовський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Г. А. Васильцова