Дата документу 15.11.2019
Справа № 334/7412/19
Провадження № 3/334/1898/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представника Запорізької митниці ДФС Матченка С.Б., розглянувши матеріали адміністративного провадження, які надійшли від Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Запоріжжя, паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 30.12.2009 Хортицьким РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

заст. 484 Митного кодексуУкраїни,

ВСТАНОВИВ:

25.07.2019 до Запорізької митниці ДФС надійшов лист Головного управління ДФС у Запорізькій області від 25.07.2019 № 5294/7/08-01-21-06 (вх. № 273/71-19 від 25.07.2019) з матеріалами перевірки у відношенні громадянки ОСОБА_1 , в діях якої вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

21.06.2019 в м. Запоріжжя заступником начальника відділу протидії незаконному обігу підакцизних товарів оперативного управління ГУ ДФС у Запорізькій області Шереметом Д.В. було складено Протокол огляду, в якому зазначено, що 21.06.2019 приблизно о 11:05 громадянка ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 здійснювала підприємницьку діяльність шляхом збуту тютюнових виробів, які не марковані марками акцизного податку України. В Протоколі огляду від 21.06.2019 зазначено, що «Зауважень та доповнень не надходило», що громадянка ОСОБА_1 засвідчила особистим підписом.

Разом з матеріалом від 25.07.2019 № 5294/7/08-01-21-06 (вх. № 273/71-19 від 25.07.2019) співробітниками ГУ ДФС у Запорізькій області були передані в Запорізьку митницю ДФС тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, які було вилучено Протоколом огляду від 21.06.2019 у громадянки ОСОБА_1 у кількості 20 пачок.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 придбавала, зберігала та реалізовувала вищезазначені тютюнові вироби без марок акцизного податку України встановленого зразку, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні нею порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 484 Митного кодексу України визнала.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні просив прийняти рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 484 МК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Згідно до вимог ст. 491 МК України, підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

25.07.2019 до Запорізької митниці ДФС надійшов лист Головного управління ДФС у Запорізькій області від 25.07.2019 № 5294/7/08-01-21-06 (вх. № 273/71-19 від 25.07.2019) з матеріалами перевірки у відношенні громадянки ОСОБА_1 , в діях якої вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

У відповідності до п.15 та п. 61 ч.1 ст. 4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів ПМП у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 3 ст. 228 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Згідно Пояснення від 21.06.2019 громадянка ОСОБА_1 пояснила наступне: «Вона, приблизно з кінця лютого 2019 року займається реалізацією тютюнових виробів імпортного (іноземного) виробництва без марок акцизного податку України, вказану продукцію вона купляла у різних невідомих їй осіб на базарі «Анголенко» у місті Запоріжжя. 21.06.2019 вона, як завжди здійснювала реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку України, коли до неї підійшли співробітники податкової міліції, пред`явили свої службові посвідчення, після чого, в присутності понятих, склали відповідний протокол, згідно якого було вилучено усі тютюнові вироби що знаходились на реалізації. У вищезазначеному протоколі, після ознайомлення поставили свої підписи вона та поняті. Більше за вказаним фактом додати вона нічого не може».

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 придбавала, зберігала та реалізовувала вищезазначені тютюнові вироби без марок акцизного податку України встановленого зразку, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Факт вчинення правопорушення митних правил ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами наявними у адміністративній справі: протоколом про порушення митних правил за № 0130/11200/19 від 30.08.2019 року, поясненнями гр. ОСОБА_1 від 21.06.2019, протоколом огляду від 21.06.2019.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів предметів порушення митних правил.

25.09.2019, відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0130/11200/19, було призначено товарознавчу експертизу.

Згідно висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 08.10.2019 №136, який надійшов до Запорізької митниці ДФС 08.10.2019 листом №5670/7/94-94-59-01-02 від 08.10.2019, вартість предметів ПМП в справі про ПМП №0130/11200/19, становить 720,90 грн.

30.08.2019, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил №0130/11200/19 та передані для зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0130/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 02.09.2019 становить 0,001458 Євро.

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0130/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності зі ст. 484 МК України - зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАп у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 384,40 гривень.

Керуючись ст.458, 484, 527 Митного кодексу України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України і застосувати до неїстягнення у вигляді конфіскації товарів предметів порушення митних правил: Тютюнові вироби - цигарки «CorsairRed» - 10 пачок; Тютюнові вироби - цигарки «D&BComfort» - 10 пачок. Всього 20 пачок тютюнових виробів не маркованих марками акцизного податку України.

Стягнути з гр.ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у у розмірі 384 гривні 20 копійок.

На підставі ст. 519, 520 МКУ стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці ДФС понесені митним органом витрати в сумі 2,88 (дві) гривні88 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Баруліна Т. Є.