Справа № 676/7335/19
Номер провадження 3/676/2459/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , військовослужбовця на посаді начальника служби військової частини НОМЕР_1 , за ст. 173 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1

Відповідно до протоколу серії АПР №225049 від 29.10.2019 року ОСОБА_1 близько 01.43 год. 29.10.2019 року по АДРЕСА_2 в приміщенні чергової частини військової частини НОМЕР_2 образливо висловлювався нецензурною лайкою в бік чергового ОСОБА_2 та погрожував йому, чим порушив громадський порядок і спокій громадян за, що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 173 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративні правопорушення, та матеріали справи, суд вважає, що є правові підстави повернути протокол складений відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, за ст. 173 КУпАП для належного оформлення виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно до п.п. 2.2. Наказу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 16.02.2015 року № 3/02-15 «Про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» в протоколі про адміністративне правопорушення не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.
З дослідженого протоколу вбачає, що в ньому містяться дописки, а саме в статті КУпАП, що інкримінується ОСОБА_1 , що суперечить вимогам інструкції «Про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення».
В матеріалах справи відсутні відомості з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України (ІІПС «Армор») щодо ОСОБА_1 .
Диспозиція ст. 173 КУпАП передбачає, що дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
З матеріалів справи вбачається, що факт правопорушення мав місце в приміщенні чергової частини військової частини НОМЕР_2 в м. Камянець-Подільський, конфлікт виник між військовослужбовцями, тобто черговим ОСОБА_2 і ОСОБА_1 , яке не є громадським місцем. Військова частина це основна військова одиниця постійної організації в збройних силах, що організаційно може входити до складу більшої військової частини або з`єднання, а не громадське місце як вказано в протоколі.
З вищевикладеного, вбачається, що викладені обставини справи суперечать диспозиції статті 173 КУпАП, фактично вказані дії містять порушення вимог Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України і пов`язані з порядком проходження військової служби, за порушення вказаних вимог наступає дисциплінарна чи кримінальна відповідальність, працівники поліції не вправі складати протокол відносно військовослужбовця ОСОБА_1 , на території режимних об`єктів, яким є приміщення чергового військової частини НОМЕР_2 в м. Камянець-Подільський тим більше незаконно його затримувати, без складання відповідного протоколу.
Згідно Наказу №515 від 10.10.2016 року Про затвердження Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України. Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» та з метою удосконалення порядку організації та несення патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, підвищення ефективності виконання завдань щодо забезпечення правопорядку і військової дисципліни серед військовослужбовців визначені такі обов`язки:
Основними завданнями патрульно-постової служби є: забезпечення правопорядку і військової дисципліни серед військовослужбовців у місцях дислокації військових частин, у військових містечках, на вулицях і в громадських місцях, місцях проведення заходів за участю військовослужбовців; запобігання вчиненню і припинення кримінальних та інших правопорушень у Збройних Силах України; припинення або участь у припиненні протиправних дій цивільних осіб, направлених проти військовослужбовців;
Вказані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд даних адміністративних матеріалів та позбавляють суд можливості з`ясувати обґрунтовано та всебічно наступні обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона притягненню до адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, правильної кваліфікації та вирішення справи по суті.

З огляду на вищевикладене, судом відзначається, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка складає відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів у відповідність до вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії АПР №225049 від 29.10.2019 року відносно ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко