Справа № 663/1680/19
Провадження № 3/663/893/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2019 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області у складі головуючого судді Шульги К. М., за участю секретаря Миронюк М. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП Івашункіна,

за ч.1 ст.160 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Скадовським ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області до суду направлено адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.160 КУпАП, скоєного за наступних обставин: 14.06.2019 о 08:50 год. ОСОБА_1 в м. Скадовську по вул. Лазурній, біля буд. 38, здійснювала торгівлю з рук птицею (курчата, каченята) у невстановленому місці, чим порушила ч. 1 ст. 160 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні з протоколом про адміністративне правопорушення не погодилась, вину не визнала, пояснила, що здійснює торгівлю в м. Скадовську по вул. Лазурній на підставі договору про надання послуг № ДГ-0000481 від 26.08.2016, укладеного між ДП «Скадовський кооперативний ринок «Скадовського РСТ» в особі директора ОСОБА_2 та ФОП Івашункіна. Відповідно до вказаного договору їй виділено для здійснення підприємницької діяльності на прилеглій території ДП «Скадовський кооперативний ринок «Скадовського РСТ» торгівельне місце №127а по вул. Лазурній в м. Скадовську. Просила закрити провадження у справі в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Виходячи із системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.ст. 278, 280 КУпАП суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.

Частина 1 ст.160 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Згідно Договору про надання послуг № ДГ-0000481 від 26.08.2016, укладеного між ДП «Скадовський кооперативний ринок «Скадовського РСТ» в особі директора ОСОБА_2 та ФОП Івашункіна, ФОП Іванункіна на прилеглій території ДП «Скадовського ринку» виділено місце №172а для торгівлі з машини на відрізку вул. Лазурної. Договір дії з 01.09.2016 по 31.12.2019.

Рішеннями виконавчого комітету Скадовської міської ради від 25.10.2017 №185 та від 29.11.2017 №213 внесено доповнення до рішення виконавчого комітету від 15.03.2017 №57 «Про затвердження комплексних схем розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Скадовську».

Таким чином, враховуючи, що протокол є одним з доказів по справі, однак складений з порушенням вимог ст. 251 КУпАП, тому не може вважатися допустимим доказом.

Відповідно до ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі викладеного суд вважає, що відсутні належні докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.160 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Таким чином, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП закрити за відсутністю події і складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга