Справа № 681/917/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2019 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , зареєстрований по АДРЕСА_2 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

До Полонського районного суду Хмельницької області від ід Полонського відділення Шепетівського ВП ГУНП України в Хмельницькій області надійшли адмінматеріали, відповідно до яких 07.06.2019 року о 15 год. 45 хв. по вул.Урожайній, поблизу будинку №1 в с.Ганнусино громадянин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 210930 д.н. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, у встановленому порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою АДРЕСА_3 , 177, чим порушив п.2.9а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що його було зупинено працівниками поліції за порушення правил дорожнього руху. Під час спілкування працівник поліції йому повідомив, що у нього є сумніви щодо того, що він перебуває у стані сп`яніння і запропонував пройти обстеження. Від продуття приладу «Драгер» на місці він відмовився, погодився пройти обстеження в медичному закладі. Алкоголю він не вживав.

Заслухавши ОСОБА_1 , свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що провадження у даній справі слід закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з таких підстав.

Відповідно до ч.ч.2, 3, 5 ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Процедуру направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду визначає «Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103,

Відповідно до п.п. 2, 3, 4, 6, 7, 8 вказаного Порядку огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

За п.10 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказоз МОЗ/МВС 09.11.2015, № 1452/735 результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів. У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Пункт 7 розділу ІІ цієї інструкції передбачає, що на підставі огляду показники технічних засобів після проведення тесту повинні мати цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07.06.2019 р. серії БД № 390315, цього ж дня о 14 год. 30 хв. по вул.Урожайній, поблизу будинку №1 в с.Ганнусино громадянин ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 210930 д.н. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння, у встановленому порядку проводився у лікаря-нарколога за адресою АДРЕСА_4 Полонне АДРЕСА_3 , 177, чим порушив п.2.9а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП. (а.с.1)

З акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від такого огляду за допомогою приладу Драгер 6810 в присутності свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.2)

Відповідно до даних направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, інспектор СРПП №2 ОСОБА_3 . доставив ОСОБА_1 на огляд у заклад охорони здоров`я. Результат огляду проба позитивна 1,9%. Такі дані засвідчили свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.4)

За даними висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 07.06.2019 р. №270 вбачається, що ОСОБА_1 перебуває під час огляду приладом «Алконт» в стані алкогольного сп`яніння, показник приладу 1,9%. (а.с.3) За результатами перегляду відеодиску встановлено, що під час зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 на місці зупинки знаходилися працівники поліції ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , водій автомобіля ОСОБА_1 , його дружина та сусідка ОСОБА_6 Працівниками поліції було зупинено автомобіль, в якому знаходилося двоє людей різної статі чоловік і жінка. ОСОБА_1 відмовився проходити обстеження приладом «Драгер». Під час проходження обстеження в лікарні присутні працівники поліції та лікарні, інших сторонніх осіб немає.

З письмових пояснень свідка ОСОБА_6 встановлено, що під час зупинки водія ОСОБА_1 , продути на місці прилад «Драгер» останній відмовився, йому було запропоновано пройти обстеження в лікарні. Працівниками поліції було зупинено автомобіль в якому знаходились двоє людей чоловічої і жіночої статті, які були свідками.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердив такі обставини, вказавши, що ними було зупинено автомобіль в якому знаходилися двоє людей чоловік і жінка, які засвідчили факт відмови ОСОБА_1 від продуття приладу «Драгер». В лікарню ці свідки не їздили.

Свідок ОСОБА_2 вказав, що як на місці зупинки так і в лікарні було багато людей, тому прізвища тих, хто саме був присутній під час оглядів не зміг назвати. Вказував, що на місці зупинки були крім самого ОСОБА_1 , його дружина та сусідка. Ними був зупинений автомобіль з двома особами чоловіком і жінкою. Крім того, були ще інші особи.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням вимог ст.266 КУпАП, відповідно до ч.5 зазначеної норми він вважається недійсним.

Ні з матеріалів справи, ні з долученого до справи відеозапису, ні з показань ОСОБА_7 та свідків неможливо встановити присутність свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 під час складання протоколу так і під час фіксування подій, що відбувалися.

Письмові пояснення свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_8 (а.с.7,8) не можуть братися судом до уваги, так як не узгоджуються з іншими матеріалами справи та не підтверджуються в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду.

Суддя Полонського

районного суду: Н.Горгулько