Справа № 163/1373/18 Провадження №33/802/8/19 Головуючий у 1 інстанції:Чишій С. С.
Категорія: ст.472 МК УкраїниДоповідач: Гапончук В. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2019 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі:

судді - Гапончука В.В.,

з участю

представника митниці - Пікалюка М.С.,

захисника Кривошея А.М.,

особи, яка притягується до відповідальності, - ОСОБА_1 ,

розглянувши апеляційну скаргу захисника Кривошея А.М., в інтересах особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), на постанову судді Любомльського районного суду Волинської області від 19 жовтня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Естонії, що проживає по АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП невідомий, закордонний паспорт НОМЕР_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Вказаною постановою суду ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 1032400 (один мільйон тридцять дві тисячі чотириста) гривень з конфіскацією в дохід держави:

- 3(трьох) ікон;

- 1(однієї) рекламної жерстяної вивіски;

- 304(трьохсот чотирьох) творів живопису авторства художника Ракітіна Діми;

- картини художника Кудряшова І.О. «Конструкція криволінійного руху»(1924 рік);

- картин художника Лабаса О.А. «Променад на узбережжі(Одеса)»(1932 рік) та «Міський пейзаж»(1932 рік);

- картини художника Кандінського В.В. «Вершники Апокаліпсису»(варіант);

- картини художника Денисовського М.Ф. « Портрет Г.Б.Якулова »(1919 рік);

- картини художника Штейнберга Е. А «Композиція»(жовтень-листопад 1972 року);

- картин невідомих художників «Рожеві дахи»(перша чверть ХХ століття), «Композиція»(до 1917 року), «Трамваї»(перша чверть ХХ століття), «Голгофа»(перша чверть ХХ століття), «Перон; посадка в поїзд»(перша чверть ХХ століття)

Всього загальною вартістю 1032400 гривень.

ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він слідуючи 27.04.2018 року з Республіки Польща в Україну через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС автомобілем «Рено», номерний знак НОМЕР_2 , не задекларував за встановленою формою культурні цінності, які знаходились в багажному відділенні автомобіля разом із задекларованими товарами і були виявлені під час митного контролю, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.472 МК України.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвокат Кривошей А.М., вказує на те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким провадження щодо ОСОБА_1 закрити. Під час судового розгляду захисник Кривошей А.М. змінив апеляційні вимоги та просив повернути дану справу на Волинську митницю ДФС для додаткової перевірки.

Перевіривши доводи скарги, заслухавши ОСОБА_1 та його захисника, які підтримали апеляцію з викладених у ній мотивів, представника митниці Пікалюка М.С., який заперечив проти апеляційних вимог, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 252 КпАП України завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

В силу положень ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил повинно бути з`ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На думку апеляційного суду при постановленні рішення судом першої інстанції вказаних вимог закону не дотримано.

Так постановляючи постанову про визнання винуватості ОСОБА_1 , суд першої інстанції послався на акт експертизи від 11.10.2018 року, яким було встановлено, що усі досліджені предмети відносяться до культурних цінностей, а їх загальна вартість становить 1032400 грн.

Разом з тим з висновку експертів №5660/19/55/17222/19-34 від 19.06.2019 року вбачається, що картина, яку Волинський краєзнавчий музей вважає картиною Кандинського В.В. «Вершники Апокаліпсису» історичної та культурної цінності не представляє та, що Кандинський В.В. не є її автором.

Оскільки акт експертизи Волинського краєзнавчого музею був складений на підставі візуальної експертизи без застосування технічних засобів щодо всіх картин, які були вилучені 27.04.2018 року в ОСОБА_1 , а згідно висновку експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №5660/19/55/17222/19-34 від 19.06.2019 року одна з картин ні історичної ні культурної цінності не представляє, то існують сумніви в достовірності та обгрунованості висновків Волинського краєзнавчого музею щодо оцінки інших картин, які є можливим предметом порушення митних правил, оскільки належних експертних досліджень компетентним органом проведено не було.

Оскільки названі недоліки не можуть бути усунуті при розгляді справи в суді, то справу слід повернути до митного органу для проведення додаткової перевірки.

Зазначена інформація має бути перевірена митним органом, що склав протокол про порушення митних правил, шляхом проведення необхідних процесуальних дій, передбачених ст.508 МК України.

Під час додаткової перевірки необхідно перевірити вказані обставини, оскільки результати їх перевірки можуть вплинути на висновок щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення0.

Враховуючи тривалість провадження, вважаю шістдесятиденний строк з моменту отримання справи достатнім для виправлення зазначених вище недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.294 КпАП України та ст.ст.527, 529, 531 МК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу захисника Кривошея А.М., в інтересах особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задовольнити.

Постанову судді Любомльського районного суду від 19 жовтня 2018 року про визнання винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України скасувати.

Прийняти нову постанову, якою справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за ст.472 МК України повернути Волинській митниці ДФС для проведення додаткової перевірки у шістдесятиденний строк.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гапончук