Справа № 265/2489/19
Провадження № 3/265/1224/19
П О С Т А Н О В А

02 травня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка згідно протоколу про адміністративне правопорушення проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

До Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, серія ГП 235512, складений 12 лютого 2019 року відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з додатками до нього.

Згідно вказаного протоколу: «ОСОБА_2 ухилилась від своїх батьківських обовязків по догляду за малолітніми дітьми: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, що призвело до створення несприятливих умов для їх мешкання за місцем проживання: діти неохайні, у квартирі безлад, палять, житлово-побутові умови незадовільні, діти часто хворіють».

Вивчивши вказаний протокол, суддя дійшла наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно абз. 1 ст. 256 ЦПК України У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються крім іншого місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Проте у протоколі відносно ОСОБА_2 не зазначений час (період) вчинення інкримінованого їй правопорушення.

Наведені недоліки протоколу мають наслідком, на переконання суду, повернення його на доопрацювання та виправлення наявних у ньому порушень, оскільки неналежним чином оформлений протокол створює перешкоди повного і обєктивного зясування всіх обставин по справі та не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення.

При цьому суддя враховує позицію Верховного Суду України, висловлену у постанові Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14, згідно п. 24 якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення, а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Також суддя звертає увагу на те, що до протоколу додано висновок старшого інспектора ЮП СПД ОСОБА_5 ЦВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6, який не підписаний начальником сектору превенції ОСОБА_5 ЦВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 та не погоджений начальником ОСОБА_5

Додана до протоколу копія паспорту ОСОБА_2 неприйнятна для огляду внаслідок неналежної якості.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення, серія ГП 235512, складений 12 лютого 2019 року відносно ОСОБА_2 за ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з додатками до нього, повернути до ОСОБА_5 Центрального ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шиян В.В.