Справа №: 398/4382/18
провадження №: 3-в/398/15/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

"16" квітня 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Коліуш Г. В., з участю секретаря судового засідання Замкової Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Олександрії подання начальника Олександрійського міськрайонного відділу пробації філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області про вирішення питання, повязаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник Олександрійського міськрайонного відділу пробації філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області звернувся до суду з поданням про розяснення про подальше виконання постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.12.2018 року стосовно ОСОБА_1, у звязку з наявністю обставин, що унеможливлюють виконання постанови.

Подання обґрунтовано тим, що 15.01.2019 року на підставі постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.12.2018 року ОСОБА_1 була поставлена на облік. 15.01.2019 року та 23.01.2019 року поштовими листами на адресу місця проживання ОСОБА_1 були направлені виклики, за якими остання не зявилась. На їх запити 08.02.2019 року надійшла відповідь з Олександрійського МРВ ДВС ГТУЮ в Кіровоградській області згідно якої стало відомо, що було здійснено вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1, а саме: вул. Молодіжна,74 с. Березівка. ОСОБА_1 за викликом в зазначений час не зявилась. Зі слів колишнього чоловіка ОСОБА_2 остання мешкає за вищевказаною адресою. З відповіді Приютівської селищної ради, яка надійшла 08.02.2019р., стало відомо, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але за вказаною адресою не проживає. В с. Березівка по вул. Ольховського, 72 зареєстрована та проживає її мати ОСОБА_3. Зі слів сусідів ОСОБА_1 в с. Березівка за адресою матері не проживає, зявляється періодично, місце проживання її невідоме. 08.02.2019 року поштовим листом на адресу: с. Березівка по вул. Ольховського, 72 був направлений виклик на ОСОБА_1, за яким остання не прибула. 08.04.2019 року з Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали перевірки стосовно зясування факту проживання ОСОБА_1, до яких долучена довідка Приютівської селищної ради, відповідно до якої ОСОБА_1 на території Протопопівського старостинського округу не зареєстрована та не проживає. Вулиці Молодіжна в с. Березівка не існує. Станом на 08.04.2019 року місце проживання ОСОБА_1 не відоме. Відповідно до п. 13.13 Розділу XIII Наказу Міністерства юстиції 474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», якщо після встановлення місця проживання порушника зясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування не відоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанов.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання повязанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішується судом який виніс постанову.

Представник органу пробації в судове засідання не з'явилася, про час, місце і дату судового засідання повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд подання без її участі.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Дослідивши подання та матеріали особової справи ОСОБА_1, суд приходить до наступних висновків.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 грудня 2018 року у справі про адміністративне правопорушення № 398/4382/18, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин.

З відповіді Олександрійського МРВ ДВС ГТУЮ в Кіровоградській області №6024 від 07.02.2019 року вбачається, що в ході виконання виконавчого листа №2/398/1599/16 виданого 20.01.2017 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою місця проживання ОСОБА_1, а саме: вул. Молодіжна,74 с. Березівка для вручення виклику державного виконавця про явку ОСОБА_1 до Олександрійського МРВ ДВС для складання адміністративного протоколу. ОСОБА_1 за викликом в зазначений час не зявилась, зі слів колишнього чоловіка ОСОБА_2 остання мешкає за вищевказаною адресою.

З відповіді Приютівської селищної ради №244 від 08.02.2019р. вбачається, що станом на 07.02.2019 року ОСОБА_1, 02.09.1981р.н. зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але за вказаною адресою не проживає. В с. Березівка по вул. Ольховського, 72 зареєстрована та проживає її мати ОСОБА_3. Зі слів сусідів ОСОБА_1 в с. Березівка за адресою матері не проживає, зявляється періодично, місце проживання її невідоме.

08.04.2019 року до Олександрійського міськрайонного відділу пробації філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області з Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали перевірки стосовно зясування факту проживання ОСОБА_1 за №1293/114-19 від 18.03.2019 року, а саме: довідка Приютівської селищної ради №501 від 14.03.2019 року, відповідно до якої ОСОБА_1, 02.09.1981р.н. на території Протопопівського старостинського округу не зареєстрована та не проживає. вулиці Молодіжної в с. Березівка не існує.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст.31-1КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин,а неповнолітніми-не більше двох годинна день.

Порядок виконання даного виду адміністративного стягнення регламентується Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5,виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації. Постанова суду про застосування суспільно корисних робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен бути направлений до відбування суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до розділу 13 зазначеного Порядку після отримання постанови суду (судді) порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (додаток 6). Якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

Проте, в матеріалах особової справи містяться відомості про направлення ОСОБА_1 тільки одного виклику на 30.01.2019 року, що підтверджується фіскальним чеком від 23.01.2019 року. Доказів направлення викликів 15.01.2019 року (дата прибуття до органу пробації - 22.01.2019 року), 08.02.2019 року (дата прибуття до органу пробації - 15.02.2019 року) матеріали особової справи не містять.

Крім того, з корінців про виклик на 22.01.2019 року та 15.02.2019 року вбачається, що в корінці про виклик від 22.01.2019 року взагалі не зазначена адреса, на яку направлявся виклик, а в корінці виклику від 15.02.2019 року зазначена адреса: с. Березівка, вул. Ольховська, 72, хоча з довідки Приютівської селищної ради №244 від 08.02.2019р. вбачається, що станом на 07.02.2019 року ОСОБА_1, 02.09.1981р.н. зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1. Проте, відомостей про направлення виклику за адресою реєстрації місця проживання матеріали особової справи не містять.

Згідно з п. 13.11 Порядку якщо за місцем, вказаним у постанові суду (судді), порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту.

Якщо після встановлення місця проживання порушника з'ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови (п.13.13 Порядку)

Таким чином, працівни ком органу пробації не виконані вимоги пунктів 13.99, 13.10 розділу 13 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, щодо порядку та кількості направлення викликів, та не встановлено її місце проживання, оскільки в матеріалах особової справи одночасно містяться довідки про наявність та відсутність зареєстрованого місця проживання, тому подання не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.304 КУпАП, розділом 13 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5,суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Олександрійського міськрайонного відділу пробації філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області про вирішення питання, повязаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Особову справу №02/2019 щодо ОСОБА_1, після набрання постановою законної сили, повернути до Олександрійського міськрайонного відділу пробації філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її оголошення через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Коліуш Г. В.