П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.06.2019 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України - Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

20.03.2019 року о 21год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «SKODA», моделі «SUPERB», номер кузова № НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який повертався з ОСОБА_2 , де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: АДРЕСА_1 Петефі АДРЕСА_1 .

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду.

Згідно частини 1 п. 3 ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу був виявлений товар іноземного виробництва, а саме: мінеральні добрива «Master 13.40.13», з вмістом азоту, фосфору та калію, розфасовані у поліетиленові упаковки виробника масою по 25,0 кг. кожна, торговельної марки «Valagro», країна виробництва Італія, загальною кількістю - 5 упаковок, загальною вагою 125.0 кг. (Акт зважування від 20.03.2019р. додається).

Виявлений товар знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля у п`яти поліетиленових упаковках виробника серед особистих речей гр. України ОСОБА_1 Доступ до виявленого нічим не утруднювався та став можливим після відкриття багажного відсіку автомобіля.

Громадянин гр. України ОСОБА_1 визнав вищезазначений товар своєю власністю. Зі слів ОСОБА_1 вартість виявленого товару становить 100 євро, що по курсу Національного Банку України станом на 20.03.2019 року складає 3084,93 гривень України. Документів, що підтверджують вартість товару, гр. України ОСОБА_1 не зберіг.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг., що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об`єктами оподаткування митними платежами..

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. України ОСОБА_1 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: мінеральні добрива «Master 13.40.13», з вмістом азоту, фосфору та калію, розфасовані у поліетиленові упаковки виробника масою по 25,0 кг. кожна, торговельної марки «Valagro», країна виробництва Італія, загальною кількістю - 5 упаковок, загальною вагою 125.0 кг., загальною вартістю 3084,93 гривень України.

Громадянину України ОСОБА_1 було роз`яснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною четвертою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI, запропоновано здійснити митне оформлення вищевказаного товару зі сплатою необхідних митних платежів, передбачених законодавством України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неспроможність сплати митних платежів та волевиявлення гр. України ОСОБА_1 щодо повернення на територію Угорщини, товару, а саме: мінеральні добрива «Master 13.40.13», з вмістом азоту, фосфору та калію, розфасовані у поліетиленові упаковки виробника масою по 25,0 кг. кожна, торговельної марки «Valagro», країна виробництва Італія, загальною кількістю - 5 упаковок, загальною вагою 125.0 кг., загальною вартістю 3084,93 гривень України, що є об`єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону згідно Картки відмови в пропуску №UA305060/2019/01002 від 20.03.2019 року.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи, своєчасно і належним чином повідомлявся.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн., крім того наголосив, що товар, безпосередній предмет вчинення порушення, а саме: мінеральні добрива «Master 13.40.13», з вмістом азоту, фосфору та калію, розфасовані у поліетиленові упаковки виробника масою по 25,0 кг. кожна, торговельної марки «Valagro», країна виробництва Італія, загальною кількістю - 5 упаковок, загальною вагою 125.0 кг., загальною вартістю 3084,93 гривень України, що є об`єктом оподаткування митними платежами (частина четверта статті 374 Митного кодексу України), повернуто на суміжну сторону згідно Картки відмови в пропуску №UA305060/2019/01002 від 20.03.2019 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрав проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил № 1604/30500/19 від 20.03.2019 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.03.2019 року, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення №1 митного посту «Тиса» ОСОБА_3 М ОСОБА_4 ., карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA305060/2019/01002 від 20.03.2019 року, актом проведення зважування від 20.03.2019 року.

При призначенні адміністративного стягнення суддя виходить із змісту ст. 33 КУпАП України і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, без конфіскації товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки такі повернуто на суміжну сторону.

На підставі наведеного, керуючись ст. 471 МК України, ст. ст. 33, 283-285, 287-294 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384, 20 грн.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню на протязі трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя: О.А. Придачук