Справа № 739/1783/19
Номер провадження3/739/569/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2019 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І.,

розглянув, що надійшли з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, ідн.№ НОМЕР_1 , проживаючої АДРЕСА_1 , не працюючу, до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ст. 173-4 ч.1 К У п А П,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №581593 від 29.10.2019 року слідує, що 01.10.2019року близько 14години 20хвилин син громадянки ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуваючи в класі подовженого дня Дігтярівського навчально-виховного комплексу, вчинив булінг відносно малолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.173-4 КУпАП ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнала та погодилася з обставинами викладеними у протоколі. Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, протокол про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків. Відповідно до ч.1 ст.173-4 КУпАП передбачена відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого. Тобто, суб`єктом даного правопорушення є особа, яка безпосередньо вчинила булінг, за що і несе відповідальність. Крім того, частина 1 ст.173-4 КУпАП не передбачає відповідальності батьків за вчинення правопорушення їх дітьми. З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №581593 від 29.10.2019 року вбачається що до адміністративної відповідальності притягається мати малолітньої особи ОСОБА_2 , тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-4 КУпАП. Аналізуючи положення Кодексу України про адміністративне правопорушення, слід зазначити, що він є кодексом, який містить норми матеріального права і одночасно з цим є процесуальним кодексом. Разом з цим,КУпАП, як процесуальний кодекс, не передбачає для суду можливість перекваліфікувати дії правопорушника з більш тяжкого адміністративного правопорушення на менш тяжкий, і навпаки, а також притягнути до відповідальності особу, відносно якої не складено протокол про адміністративне правопорушення.

При цьому, враховучи практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію суду у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav. Russia», рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що «…суд не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом)». Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Керуючись ч.1 ст.247, ч.1 ст.184, 283,284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.173-4 КУпАП закрити, у зв`язку відсутністю складу адміністративного правопорушення. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником до Чернігівського апеляційного суду .

Суддя : Іващенко А.І.