Справа 229/1854/19
Номер провадження 3/229/579/2019
П О С Т А Н О В А

03 квітня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, директора ТОВ «Відродження Донбасу», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст.212-13 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 08.02.2019 року серії ГП № 214367.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до протоколу 30.01.2019 року о 10-48 год. за адресою: вул. Космонавтів, 34-А, м.Дружківка, на білборді ТОВ «Відродження Донбасу», директором якого є ОСОБА_1, розміщена агітаційна реклама кандидата в Президенти України ОСОБА_2 без вихідних даних, чим порушено ч.16 ст. 64 ЗУ «Про вибори Президента України», чим вчинено правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212-13 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що він складений відносно директора ТОВ «Відродження Донбасу» ОСОБА_1.

Із доданого до протоколу договору № 1 про надання в тимчасове використання місця, яке перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу від 18.04.2018 року вбачається, що директорм ТОВ «Відродження Донбасу» є ОСОБА_3.

Тобто, із протоколу, та доданих до нього документів, вбачаються розбіжності в імені директора ТОВ «Відродження Донбасу». Документів, що посвідчують його особу до протоколу не додано, що позбавляє суд встановити точне ім'я правопорушника.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п.2 ст.278 КУпАП, суддею встановлено, що в матеріалах справи містяться пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_5, проте в протоколі вказаних осіб не зазначено як свідків даного правопорушення, що в свою чергу є порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

При цьому, в порушення вимог розділу VI «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», протокол містить корінець для протоколу про адміністративне правопорушення, який підлягає відриву після складення протоколу та заповненню особою, яка за своїми функціональними обовязками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення.

Крім того, в матеріалах справи міститься рапорт ДОП СП Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6, відповідно до якого у ДОП СП Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 перебували на доопрацюванні матеріали адміністративного правопорушення (протокол серія ГП №214367) за вих. № 229/721/19/3822/2019 від 28.09.2019 року, які були направлені із Дружківського міського суду Донецької області.

Проте, до матеріалів справи не долучена постанова Дружківського міського суду Донецької області, якою було направлено на доопрацювання вищезазначений адміністративний матеріал, що в свою чергу позбавляє суд можливості пересвідчитись, чи всі недоліки були усунуті які вказані у постанові суду.

Також, в даному рапорті зазначено, що до матеріалів було долучено фотозображення інформації розміщення на рекламному носії (білборді) на час фіксування адміністративного правопорушення. Із доданої фотографії вбачається, що вона містить зображення передньої частини білборду із зображенням портрету О.ОСОБА_2. Фотографії із зворотнього боку білборду на час фіксування правопорушення до протоколу не додано, що не дає можливості в повному обсязі дослідити всі обставини справи.

Враховуючи викладене, вважаю, що протокол серії ГП № 214367 від 08.02.2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212-13 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол серії ГП № 214367 від 08.02.2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212-13 КУпАП, вчинене ОСОБА_1, разом з доданими до нього матеріалами, повернути до Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Панова Т.Л.