05 червня 2019 р. Справа № 644/ 3926 /19
Провадження № 3/644/ 1199 /19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
по справі про адміністративне правопорушення

05 червня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі судді Сітало А.К., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії НОМЕР_1 виданий Московським УМВХ УМВС в Харківській області), уродженця м. Зимогір`я Луганської області, громадянина України, працюючого на посаді заступника командира з медичного постачання військової частини НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ,-

В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 40 від 16.05.2019 року, ОСОБА_1 працюючи на посаді заступника командира з медичного постачання військової частини НОМЕР_2 , допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що капітан медичної служби військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 призначений на номенклатурну посаду 25.01.2018 року (наказ Міністерства оборони України № 21), перебування на якій потребує оформлення допуску до державної таємниці, яка погоджується з Управлінням Служби безпеки України в Харківській області.

Відповідно до вимог п. 49 Порядку № 939, громадянин, якого призначено на посаду, включену до номенклатури, у місячний строк з дати видання наказу про його призначення подає РСО підприємства, установи, організації документи, передбачені п. 54 Порядку № 939. РСО підприємства, установи, організації протягом 40 днів з дня призначення громадянина на посаду, яку включено до номенклатури посад подає до органу СБ України документи, передбачені п. 56 цього Порядку, для розгляду питання про надання громадянинові допуску до державної таємниці та проведення його перевірки у зв`язку з таким допуском.

Документальні матеріали стосовно оформлення допуску до державної таємниці ОСОБА_2 , мали дійти на адресу Управління СБ України в Харківській області до 08.03.2018 року. Станом на 10.05.2019 року зазначені документальні матеріали до Управління СБ України в Харківській області не надходили. Згідно пояснень полковника ОСОБА_1 від 10.05.019 року вказані документальні матеріали не були своєчасно направлені до Управління СБ України в Харківській області у зв`язку з неналежним контролем з боку останнього за виконанням вимог нормативно-правових актів у сфері забезпечення режиму секретності.

Відповідно до вимог п. п. 14 п. 42 Порядку № 939 РСО підприємства відповідно до покладених на них завдань формують на підставі пропозицій керівників структурних підрозділів номенклатуру посад, оформлюють разом з кадровим підрозділом необхідні документи щодо надання працівникам допуску до державної таємниці.

Згідно п. 749 Порядку № 939 відповідно до законодавства, контроль за забезпеченням охорони державної таємниці здійснюють керівники підприємств, установ, організацій на підприємствах, в установах, організаціях, які вони очолюють, та підприємствах, установах, організаціях, діяльність яких координується та спрямовується або до сфери управління чи відання належить підприємство, установа, організація.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій зобов`язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці.

Факт ненадходження документальних матеріалів для оформлення допуску до державної таємниці працівнику, призначеному на номенклатурну посаду свідчить про відсутність з боку заступника командира частини з медичного постачання військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_1 дієвого контролю за забезпеченням режиму секретності у військовій частині НОМЕР_2 .

Факт допущеного порушення підтверджуються: протоколом про адміністративне правопорушення № 40 від 16.05.2019 року та письмовими доказами, які долучено до матеріалів справи.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 будучи повідомленим про час і місце розгляду справи до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначив, що з обставинами, як вони викладені в протоколі згоден та просив суд розглянути справу без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 на підставі положень ст.268 КУпАП.
За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Одночасно з накладенням адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 384,20 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави
в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510,00 гривень).
(Отримувач коштів: УДКСУ в Індустріальному районі м. Харкова; Код отримувача: 37999701; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: 0009; Код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: 6001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через районний суд в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: А. К. Сітало