Справа № 482/705/17
Номер провадження 3-в/482/1/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2019 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Баранкевич В.О., за участю секретарів судового засідання Андрусенко В.А., Шведової Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Одеса подання начальника Новоодеського РВ з питань пробації про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП невідомий, громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Новоодеського районного суду Миколаївської області від 13.03.2017 р., ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді 30 (тридцять) годин громадських робіт.

В травні 2017 року до суду надійшло подання начальника Новоодеського РВ з питань пробації про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт у зв`язку з ухиленням від відбування накладеного судом адміністративного стягнення.

Як зазначено в поданні, підставою для заміни адміністративного стягнення на більш суворе, відповідно до ст. 321-4 КУпАП, є часткове відбуття ОСОБА_1 громадських робіт ( 4 години), однак щодо решти годин адміністративного стягнення, ОСОБА_1 без поважних причин не став до виконання стягнення у виді громадських робіт, тобто, ухиляється від відбування адміністративного покарання.

На теперішній час постанова Новоодеського районного суду Миколаївської області від 13.03.2017 р. щодо ОСОБА_1 не виконана.

У судове засідання представник органу пробації не з`явився, надав суду заяву про розгляд подання за їх відсутності.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, постанови суду про примусовий привід ОСОБА_1 у судові засідання, Новоодеським ВП ГУНП в Миколаївській області не виконані.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що заявлене подання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Новоодеського районного суду Миколаївської області від 13.03.2017 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у виді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.

Згідно з ч. 2 ст. 321-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Отже, основною вимогою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є наявність особи, яку притягнено до даного виду адміністративного стягнення.

Згідно наявних в матеріалах справи відомостей, ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, частково відбувши лише ( 4 години) громадських робіт.

Згідно п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт(додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, відповідно до положень ч. ч. 1, 3 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Станом на дату вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та на дату прийняття судом постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, а саме 13.03.2017 року, санкція, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачала можливість застосування штрафу.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 07.12.2017 року, ст.173-2 КУпАП викладено у новій редакції, і ч. 1 цієї статті передбачає адміністративне стягнення у виді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Ураховуючи, що застосування штрафу, у порівнянні з громадськими роботами, або адмінарештом, помякшує відповідальність особи, суд доходить висновку про те, що у даному випадку, підлягає застосуванню норма ч. 2 ст. 321-4 КУпАП, а не норма ч.3 ст. 321-4 КУпАП.

Виходячи з наведеного, громадські роботи, присуджені Бардовському В.О. за постановою Новоодеського районного суду Миколаївської області від 13.03.2017 року, не можуть бути замінені адміністративним арештом, оскільки, заміна громадських робіт арештом не застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

За таких обставин, суд вважає, що подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт підлягає частковому задоволенню, а саме, ОСОБА_1 слід замінити не відбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, що не погіршує становище порушника та відповідає положенню ч.2 ст. 321-4, ст.173-2 КУпАП.

Розмір штрафу, відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП визначається із розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнює одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 відпрацював 4 години громадських робіт, тож з вказаного розрахунку необхідно провести заміну адмінстративного стягнення з громадських робіт на штраф у розмірі 110,50 грн. (30 год. громадських робіт призначених постановою суду за мінусом 4 відпрацьованих годин громадських робіт).

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити частково.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП невідомий, адміністративне стягнення, призначене постановою Новоодеського районного суду Миколаївської області від 13.03.2017 р. № 482/397/17 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП у виді 30 годин громадських робіт штрафом, (з розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян), що становить 110 (сто десять) гривень 50 копійок (30 год. громадських робіт, призначених постановою суду за мінусом 4 відпрацьованих годин громадських робіт).

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Головуючий: