Справа №: 669/1041/19 Провадження № 3/669/446/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2019 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: судді Давидюка О.І.,

з участю: секретаря судового засідання Дем`янюк Н.М., прокурора Гроцького М.Л., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Білогір`я протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, який надійшов з Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Білогір`я Хмельницької області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, одруженого, на утриманні має трьох неповнолітніх дітей, завідуючого лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ринку Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини, на даний час ветеринарний лікар відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Управління ветеринарної медицини в Білогірському районі Держпродспоживслужби в Хмельницькій області,

за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді завідуючого лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ринку Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини та будучи відповідно до п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після 01 квітня 2018 року, а саме 10 квітня 2018 року о 11 год. 42 хв., перебуваючи в приміщенні Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини за адресою смт. Білогір`я, вул. Підгоранська, 19 Хмельницької області, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді завідуючого лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ринку Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини та будучи відповідно до п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після 01 квітня 2019 року, а саме 02 квітня 2019 року о 13 год. 43 хв., перебуваючи в приміщенні Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини за адресою смт. Білогір`я, вул. Підгоранська, 19 Хмельницької області, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, у вчиненому розкаявся та пояснив, що знав про необхідність подачі до 01 квітня електронних декларацій за 2017 та 2018 рр., однак злегковажив цим обов`язком та подав такі лише після встановленого законом строку.

Прокурор в судовому засіданні, вважаючи вину ОСОБА_1 доведеною в повному обсязі, просив визнати його винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити відповідне стягнення. Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що згідно наказу начальника Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини від 02 квітня 2012 року № 17 ОСОБА_1 з 02 квітня 2012 року перебував на посаді завідуючого лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ринку Білогірської районної державної лікарні ветеринарної медицини.

Згідно п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», посадові особи юридичних осіб публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Із Положення про Білогірську районну державну лікарню ветеринарної медицини, затвердженого наказом від 14 червня 2017 року № 22/24/816, встановлено, що Білогірська районна державна лікарня ветеринарної медицини, завідуючим лабораторії якої був ОСОБА_1 , який виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, є юридичною особою публічного права, а саме державною установою ветеринарної медицини, яка підпорядковується Головному управлінню Держпродспоживслужби в Хмельницькій області і належить до сфери управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Однак, як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 подано декларацію за 2017 та 2018 рр. лише 10 квітня 2018 року та 02 квітня 2019 року відповідно, тобто з порушенням строків, встановлених законодавством.

Вина ОСОБА_1 належним чином підтверджена: даними протоколів про адміністративні правопорушення від 16 вересня 2019 року, в яких безпосередньо зафіксовано факт вчинення адміністративних правопорушень; роздруківками (скриншотом) з Єдиного державного реєстру декларацій, де відображені дати подання декларацій ОСОБА_1 за 2017 рік 10 квітня 2018 року , а за 2018 рік 02 квітня 2019 року; копіями декларації ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких останній свою вину визнав у повному обсязі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 та 2018 рр.

На підставі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 суд визнає щире каяття, відсутність умислу приховати свій майновий стан та відсутність настання будь-яких негативних наслідків суспільним або державним інтересам.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Крім того, у відповідності до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Згідно вимог Закону України «Про судовий збір», підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. ст. 33-36, 40-1, 172-6, 249, 252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 гривні 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О. І. Давидюк