Єдиний унікальний номер 725/5500/19
Номер провадження 3/725/3103/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2019 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 16.09.2019 року о 23 год. 45 хв. громадянка ОСОБА_1 по вул. Чкалова, 5 в м.Чернівці не вжила заходів щодо забезпечення громадської тиші в нічний час належними їй тваринами, у зв`язку з чим порушила правила тримання собак і котів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що в неї в квартирі дійсно проживають собаки та коти, зокрема одна собака є ї власністю, а решті тваринам вона просто надала тимчасовий притулок, оскільки не бажає щоб вони жили на вулиці. Вказувала на те, що між нею та сусідами часто виникають конфлікти, оскільки їм не подобається той факт, що по сусідству проживають тварини. Вказувала на те, що собаки і коти порушують тишу коли її немає вдома, а в її присутності вони себе поводять тихо. Просила не конфісковувати у неї тварин, що належать їй та не заперечувала проти передачі у відповідний притулок решти тварин, що їй не належать, але які проживають у її помешканні.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Так, ч. 1 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях.

Частиною другою зазначено статті передбачено відповідальність за ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі. Згідно ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.

Таким чином, диспозиція ст. 154 КУпАП є бланкетною, а тому при складанні протоколу, необхідно викласти суть правопорушення виходячи з частини першої статті з посиланням на конкретний пункт Правил тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах, який вважається порушеним, разом з тим протокол про адміністративне правопорушення не містить таких посилань, а дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 154 КУпАП по факту не вжиття заходів щодо забезпечення громадської тиші в нічний час належними їй тваринами, при цьому диспозицією ч. 1 ст. 154 КУпАП не передбачено відповідальності за такі дії.

Крім того, санкція ч.2 ст. 154 КУпАП передбачає обов`язкове додаткове стягнення у вигляді конфіскації тварини, проте в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи відсутні дані про собаку чи кота, які підлягали б конфіскації у разі доведеності в діях ОСОБА_1 скаладу правопорушення (порода, окрас, кличка, паспорт собаки, місце знаходження тварини), за якими вони могли б бути ідентифіковані при проведенні їх обов`язкової конфіскації.

Таким чином, протокол про адмінітсратвине правопорушення містить недоліки, які не можуть бути усуненні в судовому засіданні, а тому справа підлдягає поверненю для доопрацювання з метою уточнення змісту правопорушення, а також ідентифікуючих ознак тварин.

Керуючись ст.ст.25,27,33,34,35, 283-285, 294, 154 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП громадянина України ОСОБА_1 повернути ЧВП ГУНП в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна