Єдиний унікальний номер № 225/3038/19
Номер провадження №3/225/896/2019
Дзержинський міський суд Донецької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

4 червня 2019 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Челюбєєва Є.В.,

за участі

секретаря Бондарчук Т.І.,

прокурора Бабарики О.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Закаменська, Бурятії, заступника головного лікаря з медичної частини ВСП КЗОЗ «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» м.Торецька, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.172-6 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до розпорядження голови Донецької обласної ради № 73 кс від 20.07.2010 є головним лікарем комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський протитуберкульозний диспансер м.Дзержинська», наразі відокремлений структурний підрозділ комунального закладу охорони здоров`я «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер м.Торецька». На підставі наказу головного лікаря КЗОЗ «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» № 168-к від 28.12.2018 ОСОБА_1 з 01.01.2019 переведено на посаду заступника головного лікаря з медичної частини ВСП КЗОЗ «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер м.Торецька». Відповідно до пп. "а" п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного із корупцією.

Згідно ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Однак, ОСОБА_1 , в порушення вимог ст.52 ч.2 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив Національне агентство про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання у власність 10.07.2018 автомобілю марки Honda CR-V 2007 року випуску, оціночна вартість якого згідно договору купівлі продажу транспортного засобу № 6346/2018/1018058 від 10.07.2018 складає 254592 грн. 78 коп.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що тільки через незнання Закону про зобов`язання йому повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, він не повідомив про такі зміни.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, оскільки ОСОБА_1 вину визнав і його дії підпадають під ознаки адміністративного правопорушення за ст. 172-6 ч.2 КУпАП, тому просив піддати його адміністративному стягненню в мінімальних межах санкції статті, у виді штрафу.

Суд, заслухавши учасників і дослідивши матеріали справи зазначає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного у постанові адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю належних та допустимих доказів по справі, які досліджено під час розгляду справи.

Так, відповідно до розпорядження голови Донецької обласної ради № 73 кс від 20.07.2010 (а.с. 8) ОСОБА_1 призначено головним лікарем комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський протитуберкульозний диспансер м.Дзержинська».

Наказом головного лікаря КЗОЗ «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» (а.с. 9) ОСОБА_1 з 01.01.2019 переведено на посаду заступника головного лікаря з медичної частини відокремленого структурного підрозділу КЗОЗ «Обласний протитуберкульозний диспансер м.Торецьк».

Відповідно до посадової інструкції головний лікар КЛПУ «Міський протитуберкульозний диспансер м.Дзержинська» призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням голови обласної ради за поданням облдержадміністрації. Головний лікар МПТД здійснює керівництво лікувально-профілактичною установою відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність підприємств, установ і організацій охорони здоров`я.

Відповідно до посадової інструкції заступника головного лікаря з медичної частини відокремленого структурного підрозділу КЗОЗ «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер м.Торецьк», заступник головного лікаря з медичної частини призначається та звільняється з посади наказом головного лікаря комунального закладу охорони здоров`я «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» згідно з діючим законодавством. Заступник головного лікаря з медичної частини здійснює безпосереднє керівництво діяльністю підпорядкованих завідувачів відділеннями.

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Відтак, ОСОБА_1 , який на теперішній час є повноважною посадовою особою відокремленого структурного підрозділу комунального закладу охорони здоров`я «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер м.Торецька», є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, у тому числі, передбачене ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру декларацій та самих пояснень ОСОБА_1 не повідомив про суттєві зміни у майновому стані.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, заступником головного лікаря з медичної частини відокремленого структурного підрозділу комунального закладу охорони здоров`я «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер м.Торецька» та суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, не повідомив Національне агентство про суттєві зміни у майновому стані, чим порушив вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», тому його дії необхідно кваліфікувати за ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Суд проаналізував докази по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності, достатності та вважає доведеною повністю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, а саме неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, суд відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховує всі обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан.

Так, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 працює, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вину визнав.

За таких обставин суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 стягнення в межах санкції статті 172-6 ч.2 КУпАП у виді штрафу, оскільки застосування до нього саме такого виду та розміру адміністративного стягнення є достатнім заходом впливу для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень в подальшому.

Крім того ст.40-1 КУпАП України передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.172-6, ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Є.В. Челюбєєв