Провадження № 3/686/5886/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бацуца Т.М., за участі секретаря Іванової І.Г., адвоката Мамреги В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від УПП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 18828 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого начальником Служби автомобільних доріг у Хмельницький області, раніше не судимого,

В С Т А Н О В И Л А :

23 серпня 2019 року інспектором ВБДР УПП в Хмельницькій області Чорнооким Б.О. був складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за те, що останній, як зазначено в протоколі, 14 серпня 2019 року о 13 год. 30 хв., будучи відповідальною особою за експлуатаційний стан доріг, не виконав законну вимогу (припис) уповноваженого підрозділу Національної поліції № 151 від 29 липня 2019 року щодо забезпечення безпеки дорожнього руху в частині усунення вибоїни діаметром 1,1 м, шириною 1,1 м та глибиною 0,1 м, на автодорозі Т-23-11 Хмельницький-Волочиськ 44 км.+200 м.

Дана справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 18828 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна / умисна або необережна / дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За диспозицією ст. 18828 КУпАП об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Із складеного працівником поліції протоколу вбачається, що до ОСОБА_1 , як до керівника Служби автомобільних доріг у Хмельницький області, інспектором Департаменту патрульної поліції в Хмельницькій області була висунута вимога (припис) від 29 липня 2019 року по усуненню ямковості, яку останній, будучи відповідальною особою, не виконав.

У судове засідання правопорушник не явився, про день слухання справи повідомлений належним чином.

Адвокат Мамрега В.М., який діє в інтересах правопорушника, в судовому засіданні вважає, що інспектором поліції відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення складено помилково, оскільки до його посадових обов`язків не входить безпосереднє виконання вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення ямковості на дорогах, фактичний ремонт дороги здійснює підрядна організація на умовах і в порядок, передбачений відповідним договором.

Пояснення захисника в цій частині узгоджуються з іншими дослідженими доказами по справі.

Так, суду наданий для приєднання до справи укладений 8 квітня 2019 року між Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області в особі начальника ОСОБА_1 ( замовник ) та ДП «Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в особі директора ОСОБА_3 В. ( виконавець ) договір №48/19, із якого вбачається, що обов`язок по поточному дрібному ремонту та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Хмельницької області покладений на ДП «Хмельницький облавтодор», кому начальником Служби автомобільних доріг і було направлено окреме доручення на виконання вимоги (припису) щодо зобов`язання директора ДП «Хмельницький облавтодор» ОСОБА_4 вжити заходів по ямковому ремонту покриття проїзної частини автодороги Хмельницький-Волочиськ 44 км.+200 м. від 01 серпня 2019 року, що свідчить про негайне реагування ОСОБА_1 на порушувану проблематику.

Ці обставини в суді підтвердив сам працівник поліції ОСОБА_5 , який складав вищенаведений протокол про вчинене правопорушення, зазначивши, що обов`язок по ліквідації ямковості лежить взагалі на філії «Сатанівське ДЕД» Волочиського ДРП, а Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області не займається ліквідацією ямковості, а фінансує заходи по їх ремонту та контролює їх, що також підтверджується актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 14 серпня 2019 року.

За таких обставин, відсутності інших доказів, які б свідчили про умисел в діях ОСОБА_1 щодо невиконання чи ухилення від виконання законної вимоги (припису), відсутності обов`язку з виконання робіт по усуненню дорожніх вибоїн безпосередньо у очолюваної ОСОБА_1 установи, відсутності доказів порушення останнім вимог діючого законодавства, включно із договірним, з урахуванням безпосередніх посадових обов`язків, суд приходить до висновку, що в діях останнього відсутній склад інкримінованого правопорушення, справа щодо нього підлягає закриттю.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 247, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 18828 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається Хмельницькому апеляційному суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

С У Д Д Я :