Справа № 296/5110/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" травня 2019 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді: Скрипки О.В.,

при секретарі: Степанчук К.М.,

за участю прокурора: Толочко І.О.,

правопорушинка: ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирського управління департаменту внутрішньої безпеки НП України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця смт Пулини Пулинського району Житомирської області, працює водієм «Еко-таксі» м. Житомир, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності на притягувався,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000018 від 24.05.2019 р., ОСОБА_1 , обіймаючи до 30.06.2018 посаду музиканта оркестру Головного управління Національної поліції України в Житомирській області та будучи, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону), суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України, при наступних обставинах.

Так, наказом Головного управління Національної поліції України в Житомирській області № 125 о/с від 22.06.2018 музиканта оркестру Головного управління Національної поліції України в Житомирській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 30.06.2018.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.

Статтею 5 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089) декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Абзацом другим пункту 2 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції №19 від 06.09.2016 «Про затвердження Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 листопада 2016 року за № 1479/29609) визначено, що припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

Статтею 61 Закону України «Про Національну поліцію» визначені обмеження, пов`язані зі службою в поліції. Зокрема, на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», Законом України «Про Національну поліцію» та іншими законами України.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подано декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями лише 03 вересня 2018 року.

Відповідно до наданих копій матеріалів Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції України в Житомирській області, ОСОБА_1 11.07.2018 отримав трудову книжку та ознайомився під підпис з необхідністю подання декларації при звільненні зі служби.

Таким чином, ОСОБА_1 подав декларацію осіб, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, лише 03.09.2018, тобто несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав та підтвердив, що дійсно будучи звільненим 30.06.2018 р. не подав декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2017 рік за останнім місцем роботи (служби) у встановлені законодавством строки.

Прокурор в судовому засіданні вважав вину ОСОБА_1 доведеною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просила визнати останнього винним та накласти на нього стягнення у виді штрафу в межах мінімального розміру санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Під час судового розгляду справи були досліджені письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №000018 від 24.05.2019 р.; лист НАЗК від 02.04.2019 р. №44-05/25160/19; повідомлення про факт несвоєчасного подання декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 05.07.2019 р.; скрин-шот з ЄДРД про підтвердження дати та часу подання декларації ОСОБА_1 ; витяг з наказу № 69 о/с від 14.04.2017 р. про переміщення ОСОБА_1 ; витяг з наказу №125 о/с від 22.06.2018 р. про звільнення ОСОБА_1 ; зобов`язання для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби, про що ОСОБА_1 11.01.2018 р. ознайомлений.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 , будучи звільнений 30 червня 2018 року з посади музиканта оркестру ГУ НП в Житомирській області, припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, будучи зобов`язаним не пізніше дня такого припинення (30.06.2018 р). подати електронну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за період 2017 рік, несвоєчасно та без поважних причин подав її лише 03 вересня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, враховується характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, характеризується з позитивної сторони, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення у виді штрафу в межах мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 173-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 384,20 гривень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено та потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Cуддя О. В. Скрипка