Справа № 635/4069/19
Провадження № 3/635/1586/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 року смт Покотилівка Харківського району

Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188 КУпАП відносно

ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в:

До Харківського районного суду Харківської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП.

Згідно з протоколом ХА № 712 від 03 травня 2019 року, в кімнаті видачі посилок та передач ДУ «Темнівська ВК (100)» 03 травня 2019 року в 14 годин 15 хвилин була виявлена спроба доставки до зони, що охороняється, заборонених предметів, а саме 0,5 л пива «Балтика -7» у металевій банці. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 188 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч зазначеним вимогам, у протоколі не зазначено відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності: дату народження, місце народження, громадянство. Крім того, протокол не містить пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зауваження щодо змісту протоколу, а також не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності або запису про відмову від підписання протоколу. Під час складання протоколу відсутні відомості про роз`яснення ОСОБА_1 положень ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП.

Крім того, відповідно до ст. 188 КУпАП, прихована від огляду передача або спроба передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а так само інших заборонених для передачі предметів , тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятнадцяти до двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією заборонених предметів.

Отже, диспозиція ст. 188 КупАП є бланкетною, і тому при її застосуванні обов`язково слід встановити та вказати в протоколі, які саме законодавчі та інші нормативно правові акти порушено особою з розкриття їх змісту, чого при складанні протоколу здійснено не було.

Також, суд звертає увагу, що санкція ст. 188 КУпАП передбачає попередження або накладення штрафу від п`ятнадцяти до двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією заборонених предметів.

З протоколу вилучення заборонених предметів долученого до матеріалів справи вбачається, що у засудженого ОСОБА_2 вилучена металева банка з пивом «Балтика -7», об`ємом 0,5л, яка була прихована в посилці таємним способом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 року № 17 про затвердження Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів зазначено, що при отриманні речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, для зберігання в обладнаному приміщенні відповідальна особа заповнює квитанцію за формою згідно з додатком 2, яка долучається до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Між тим, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 квитанція встановленого зразка відсутня.

Наявність всіх вищезазначених порушень при складанні протоколу про адміністративне правопорушення робить неможливим прийняття судом законного і справедливого рішення по справі.

За таких обставин приходжу висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188 КУпАП до Державної установи «Темнівська ВК (100)», для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256 268, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП, повернути Державної установи «Темнівська ВК (100)» для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Я. А. Шинкарчук