П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.06.2019 Суддя Франківського районного суду м.Львова Дзеньдзюра С.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож.: АДРЕСА_1

за ч.2 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

У Франківський районний суд м. Львова надійшов протокол № 462 від 16.05.2019 року складений на ОСОБА_1 в тому, що він будучи головним спеціалістом відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Львівської області, згідно наказу №111-к від 12.12.2016 року Державної екологічної інспекції у Львівській області, та звільнений з 15.01.2019 року, згідно наказу № 1-к від 02.01.2019 року та який відповідно до п.п. «В» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як підстава для притягнення до відповідальності ОСОБА_1 зазначаються: 1) ст.68 Конституції України, відповідно до якої, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності; 2) ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції, котра діяла на момент вчинення правопорушення), відповідно до якого, у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це НАЗК. 3) п. 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, відповідно до якого, суб`єкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані, відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону, шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на офіційному веб сайті НАЗК.4) п.2 розділу 2 зазначеного Порядку, декларація суб`єкта декларування подається через електронну мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті суб`єкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, заслухавши думку прокурора, який вказав на вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язане з корупцією, пояснення ОСОБА_1 , який вказав, що після смерті дружини ОСОБА_2 в період оформлення спадщини на житловий будинок загальною площею 137, 3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 355 602, 00 грн., за реєстраційним номером НОМЕР_1 , помер його батько у зв`язку з чим, перебуваючи під впливом трагічних обставин, будучи заклопотаним, вчасно не зорієнтувався та не повідомив про суттєві зміни у своєму майновому стані, дослідивши докази які були долучені до протоколу, а саме: запит управління захисту економіки у Львівській області, супровідний лист Державної екологічної інспекції у Львівській області, копія наказу №111-к від 12.12.2016 року про переведення ОСОБА_1 , копія наказу №1-к від 02.01.2019 року про звільнення ОСОБА_1 , копія особової картки державного службовця ОСОБА_1 , посадова інструкція головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) земельних ресурсів та надр - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області, копії табелів обліку робочого часу, пояснення ОСОБА_1 , витяг з сайту НАЗК, копії свідоцтв про право на спадщину за законом, витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, витяги про реєстрацію в спадковому реєстрі, роз`яснення НАЗК, витяг про послідовність дій ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при заповненні декларацій в період з 01.01.2018 по 25.02.2019, витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, копія поданої декларації ОСОБА_1 , копія листа-відповіді НАЗК, положення про управління захисту економіки у Львівській області, копія відповіді комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Верховної Ради України, копія відповіді НАЗК, договір дарування від 13 вересня 1985 року укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, що пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, 23.02.2018 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на житловий будинок загальною площею 137, 3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 355 602, 00 грн., за реєстраційним номером НОМЕР_1 .

На виконання ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», враховуючи, що вартість отриманого у власність житлового будинку перевищувала поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня 2018 року, ОСОБА_4 А зобов`язаний у десятиденний термін з моменту набуття права власності на майно письмово повідомити НАЗК про суттєву зміну у майновому стані.

Тобто, упродовж періоду 00.00 год. 24.02.2018 року по 00.00 год. 06.03.2018 року у Більського виник обов`язок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Однак у вищевказаний десятиденний строк з моменту набуття майна ОСОБА_1 не повідомив про це НАЗК, тобто не вніс зазначену інформацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та, відповідно, не оприлюднив на офіційному веб сайті НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом відділу екологічного контролю земельних ресурсів, за поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Львівської області, згідно наказу №111-к від 12.12.2016 року Державної екологічної інспекції у Львівській області, відповідно до підпункту «В» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172 6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», станом на 18 год. 00 хв. 16.05.2019 року письмово не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, зокрема про отримання у спадщину житлового будинку загальною площею 137, 3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 355 НОМЕР_2 , 00 грн., тобто на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за що передбачено відповідальність ч. 2 ст. 172 6 КУпАП.

Стягнення слід визначити з врахуванням особи винного, в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення у вигляді штрафу, враховуючи пом`якшуючі обставини, а саме: смерть дружини ОСОБА_2 та смерть батька правопорушника ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за ч. 2 ст.172-6 КУпАП та оштрафувати на 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 384, 20 грн.

Дана постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд м. Львова.

Суддя Дзеньдзюра С.М.