1Справа № 335/1781/18 3/335/2/2019
19 лютого 2019 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши справу, яка надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що працював на посаді начальника відділу контролю правильності призначення та виплати пенсій управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та працівників силових структур, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 г кв.113 ,
- за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя знаходиться справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Справа неодноразово призначалася до слухання, судові повістки поверталися на адресу суду з відміткою „За закінченням терміну зберігання .
Розглянувши даний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення та усунення недоліків.
Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення складається, у разі його оформлення, складається в двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушенні зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
В порушення вищезазначених вимог до протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії документу, що посвідчує особу правопорушника та його місце проживання, зареєстроване у встановленому законом порядку, у звязку з чим встановити фактичне місце знаходження ОСОБА_1 не є можливим.
Крім того, слід звернути увагу на той факт, що відносно правопорушника ОСОБА_1 застосовувався примусовий привід у звязку з тим, що розглянути справу без участі ОСОБА_1 не є можливим, але привод не виконувався Комунарським ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області. Судові повістки повертались на адресу суду з відміткою „За закінченням терміну зберігання, тобто фактично особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не встановлено особу правопорушника та адресу його проживання. Зазначені вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано, відомості про їх виконання в матеріалах справи відсутні, що перешкоджає розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Враховуючи те, що у протоколі зазначена адреса проживання правопорушника, яка документально не була підтверджена в ході розгляду справи, за відсутності достовірних даних про місце проживання ОСОБА_1 суддя позбавлений можливості здійснювати виклики такої особи у судові засідання, тому суд вважає, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд протоколу в судовому засіданні, а тому його слід повернути Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення (усунення недоліків ).
Керуючись ст.ст. 256,268,277, 278 КУпАП,суддя -
Повернути Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП - для належного оформлення (усунення недоліків ).
Постанова оскарження не підлягає.

Суддя А.В.Воробйов