Справа № 574/578/19
Провадження № 3/574/120/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2019 року м. Буринь

Суддя Буринського районного суду Сумської області Куцан В.М., в присутності прокурора Герасименко Ю.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, депутата Буриківської сільської ради, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Буриківської сільської ради VII скликання, тобто являючись суб`єктом декларування, несвоєчасно подала без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а саме о 16 год.34 хв. 17 травня 2017 року, яку необхідно було подати до 1 травня 2017 року, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення за вищевикладених обставин не визнала, пояснивши, що їй було відомо про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік. Однак вона довго виготовляла електронний ключ, а потім були збої в роботі інтернету.

Незважаючи на такі покази останньої, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення за вищевказаних обставин повністю доведена дослідженими та перевіреними в судовому засіданні доказами.

Зокрема, з протоколу про адміністративне правопорушення №160/2019 вбачається, що ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а саме 17.05.2017 року (а.с.1-7).

Статус депутата Буриківської сільської ради сьомого скликання ОСОБА_1 підтверджений відповідними рішеннями та повідомленнями Буриківської сільської ради Буринського району Сумської області (а.с.16-20).

З копії листа Національного агентства з питань запобігання корупції, витягу з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр деклараційосіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо послідовності дій ОСОБА_1 вбачається, що остання декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік подала о 16 год. 34 хв. 17.05.2017 року (а.с.9-14).

Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон) суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Аналізуючи зазначені положення нормативних актів та оцінюючи кожен наведений доказ за своїм внутрішнім переконанням, суддя вважає їх належними, допустимими та достовірними, а їх сукупність є достатньою для того, що покласти в основу цієї постанови щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за вищевикладених обставин.

Таким чином, вважаю, що вина ОСОБА_1 доведена в судовому засіданні і її дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, так як вона несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому, доводи останньої про те, що вона з поважних причин своєчасно не подала декларацію, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Між тим, відповідно до вимог ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Моментом виявлення даного правопорушення необхідно вважати 29.03.2019 року, тобто дату надходження до Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України листа №1109/39/117/01-2019 заступника керівника Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя НАЗК та доданих до нього відомостей про послідовність дій декларанта, на підставі якого встановлено несвоєчасність подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2016 рік, що був отриманий Управлінням захисту економіки в Сумській області 29.03.2019 року(а.с. 9).

Однак враховуючи, що правопорушення було вчинено 17.05.2017 року, автоматичний розподіл справи проведено 20.05.2019 року, тобто на день її розгляду минуло більше двох років з дня вчинення правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38,247,283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.3 ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М.Куцан