Провадження №3/760/3572/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Мелешко О.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянинку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2018 року у провадження судді надійшов адміністративний матеріал про притягнення громадянку ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

У матеріалах зазначено, що 14.08.2018 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України до сектору митного оформлення №2 митного поста "Спеціалізований" м. Київ, вул. Марка Вовчка, 18а, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом №NP8799NPI від 08.08.2018 р. та інвойсу №1 Z054F18 від 08.08.2018 р. на адресу гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2 ), АДРЕСА_2 , відділення №9, телефон НОМЕР_2 .

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі №NP8799NPI від 08.08.2018 р. та інвойсі №1 Z054F18 від 08.08.2018 р., МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) (АДРЕСА_1, телефон НОМЕР_4.) США та згідно переліку мало містити "Air filters" (повітряні фільтри) в кількості 2 шт. загальною вартістю 170USD.(вартість одиниці 85 USD).

Однак, при митному огляді МЕВ 14.08.2018 встановлено, що вміст картонної коробки становить: гідравлічний фільтр-картридж арт. MN-PI3145PS10 в кількості 16 шт., також наявні документи Order ID : 114-0022 , 114-7817, 114-8618, 114-8232, 114-2422, 114-8837, 114-6451, 114-6425 в яких зазначено вартість за одиницю 105,36 USD, інформація про кількість, найменування та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу №NP8799NPI від 08.08.2018 р. та інвойсу №1 Z054F18 від 08.08.2018 р.

Митний орган вказав, що дії громадянинки ОСОБА_1 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 46096,23 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

В зв`язку з викладеним вище, матеріали справи відносно громадянки ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Постановою судді Солом`янського районного суду м. Києві від 12.10.2018 матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, повернуто до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Так, згідно вказаної постанови, митному органові слід надати до суду належним чином та уповноваженою на те особою оформлений переклад українською мовою наступних документів: ордери: 114-0022, 114-7817, 114-8618, 114-8232, 114-2422, 114-8837, 114-6451, 114-6425 (а.с. 11-18), для встановлення обставин справи і можливості суддею розглянути по суті вказаний адміністративний матеріал.

03.04.2019 до Солом`янського районного суду м. Києва, після проведення додаткової перевірки, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку ОСОБА_1 , за порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України, вказав, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку ОСОБА_1 .

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з`явилася, будучи повідомлена про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та її представника.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи про порушення громадянкою ОСОБА_1 , митних правил передбачених ст. 473 МК України, що надійшли до суду, після проведення додаткової перевірки, вбачається, що 14.08.2018 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України до сектору митного оформлення №2 митного поста "Спеціалізований" м. Київ, вул. Марка Вовчка, 18а, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом №NP8799NPI від 08.08.2018 р. та інвойсу №1 Z054F18 від 08.08.2018 р. на адресу гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2 ), АДРЕСА_2 , відділення №9, телефон НОМЕР_2 .

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі №NP8799NPI від 08.08.2018 р. та інвойсі №1 Z054F18 від 08.08.2018 р., МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1 ) (АДРЕСА_1, телефон НОМЕР_4.) США та згідно переліку мало містити "Air filters" (повітряні фільтри) в кількості 2 шт. загальною вартістю 170USD.(вартість одиниці 85 USD).

З матеріалів справи вбачається, що при митному огляді МЕВ 14.08.2018 встановлено, що вміст картонної коробки становить: гідравлічний фільтр-картридж арт. MN-PI3145PS10 в кількості 16 шт., також наявні документи Order ID : 114-0022 , 114-7817, 114-8618, 114-8232, 114-2422, 114-8837, 114-6451, 114-6425 в яких зазначено вартість за одиницю 105,36 USD, інформація про кількість, найменування та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу №NP8799NPI від 08.08.2018 р. та інвойсу №1 Z054F18 від 08.08.2018 р.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України «…товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».

Таким чином, гр. ОСОБА_1 , якою здійснено відправку міжнародного експрес-відправлення з Сполучених Штатів Америки до України, будучи обізнаною із забороною щодо пересилання товарів без обов`язкового декларування та не зазначених в товаросупровідному документі, переслала через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні товар, заборонений до такого пересилання.

Зазначені дії гр. ОСОБА_1 , мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених статті 473 Митного кодексу України.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з постанов, зокрема про закриття провадження у справі.

Згідно зі ст. 488 МК України провадження у справі про порушення митних правил вважається розпочатим з моменту складання протоколу про порушення митних правил.

Згідно ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

З матеріалів справи вбачається, що митним органом 14.08.2018 було виявлено порушення митних правил, в результаті огляду міжнародного експрес-відправлення та міжнародним транспортним документом №NP8799NPI від 08.08.2018 р. і інвойсу №1 Z054F18 від 08.08.2018.

Постановою судді Солом`янського районного суду м. Києві від 12.10.2018 матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, повернуто до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Разом з цим, 03.04.2019 зазначені матеріали справи надійшли до суду після проведення додаткової перевірки.

При цьому, слід зазначити, що з дня виявлення правопорушення, тобто з 14.08.2018 по день надходження матеріалів справи відносно ОСОБА_1 після проведення додаткової перевірки, тобто 03.04.2019 , сплинув шестимісячний строк.

З огляду на викладене слід зазначити, що в період з 14.08.2018 по 03.04.2019 вказана справа не перебувала на розгляд в суді, а тому, передбачена вимога ч. 1 ст. 467 МК України щодо зупинення строку накладення адміністративного стягнення не може бути застосована.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України та закрити провадження у справі на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

З огляду на вищевикладене, суду вважає за необхідне повернути предмет правопорушення - гідравлічний фільтр-картридж в кількості 16 шт., вартістю 46096,23 грн., що були вилучені та передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України.

Керуючись ст.ст. 1, 8, 38, 245, 247, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 467, 473, 487-489, 491, 495, 503, 527 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Провадження у справі за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України у відношенні громадянки ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адреса: АДРЕСА_1 - закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Предмети правопорушення, що вилучені та передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України згідно опису предметів від 16.08.2018 у справі про порушення митних правил за протоколом №0527/10000/18 від 16.08.2018, повернути ОСОБА_1 .

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: