Справа № 214/4015/19
3/214/1390/19
П О С Т А Н О В А
Іменем України

31 травня 2019 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чернова Н.В., при секретарі судового засідання Звади Л.В.,
за участю:
прокурора Фесенко С.В.,

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Військової прокуратури Криворізького гарнізону південного регіону України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Преображенка Межівський район Дніпропетровська область, громадянина України, працюючого стільцем 3 відділення 3 патрульного взводу 5 патрульної роти 2 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 , солдат, маючого професійно- технічну освіту, не одруженого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 17 ВП від 29 травня 2019 року: ОСОБА_1 стрілець 3 відділення 3 патрульного взводу 5 патрульної роти 2 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 , солдат , згідно ст. ст. п.1 ст 11, 16, 127, 128, 111 Статутів гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України, є суб`єктом відповідальності за правопорушення, передбачені ст. 172-19 КУпАП .
В порушення вимог пункту 1 ст 11 , ст. ст. 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служб Збройних Сил України, затвердженого Законом України №548- ХІV від 24.03.1999 року, ст.. 111 Статуту гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України №550- ХІV від 24.03.1999 року, ст ст 2,4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України №551- ХІV від 24.03.1999 року, ОСОБА_1 , вчинив порушення правил поводження із зброєю, вчинене в умовах особливого періоду, тобто військове адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-19 ч. 2 КУпАП.
Таким чином, встановлено, що 31.10.2018 Першотравневим ОВК Дніпропетровської області з урахуванням стану здоров`я та інших даних здійснено призов ОСОБА_1 на строкову військову службу, яку згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 31.10.2018 № 262 став проходити на посаді стрільця 3 відділення 3 патрульного взводу 5 патрульної роти 2 патрульного батальйону у військовому званні солдат.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.01.2019 № 34агд «Про допуск особового складу військовослужбовців призову ІІ-2018 до самостійного несення служби у внутрішній варті № 1» допущено до самостійного несення служби у внутрішній варті № 1 призов ІІ-2018, а саме солдатів строкової служби ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , а також інших військовослужбовців 2 патрульного батальйону строкової служби.
Так, наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України № 103 від 26.04.2019 у період з 02 на 03 травня 2019 року у добовий наряд військової частини ЗОЇ 1 начальником внутрішньої варти № 1 - командиром 1-го патрульного взводу 5-ї патрульної роти визначено лейтенанта Пироженка 0.0. ,
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон) визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісностіПорядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до п.1 ст. 11 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року N 548-XIV (Далі Закон) Збройні Сили України - на військовослужбовців серед іншого покладено такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.
Відповідно до ст. 16 Статуту, кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Згідно до ст. 127 Статуту, рядовий (матрос) у мирний і воєнний час відповідає за точне та вчасне виконання покладених на нього обов`язків і поставлених йому завдань, а також за утримання своєї зброї та дорученої техніки у справному стані, за збереження виданого йому майна.
Відповідно до ст. 128 Статуту, рядовий (матрос) сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, засвоювати все, чого навчають командири (начальники), та бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України; досконало володіти зброєю і технікою, тримати їх завжди справними, чистими, готовими до бою; неухильно виконувати правила безпеки під час використання зброї, в роботі з технікою та в інших випадках.
У відповідності до ст. Ill Статуту гарнізонної та вартової служби зброя заряджається перед виходом на пости, а розряджання та огляд зброї здійснюється негайно після повернення до вартового приміщення.
Зброя заряджається та розряджається в спеціальному освітленому місці, яке обладнане кулеуловлювачами, перед вартовими приміщенням, а під час переїздів змін на машинах - у спеціальних обладнаних у такому самому порядку місцях, які визначаються в З огляду на викладене, солдат ОСОБА_1 , є військ5овою службовою особою командиром військової частини, який здійснює професійну діяльність, пов`язану із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Поряд з цим, на порушення вимогою вищенаведених законів України стілець 3 відділення 3 патрульного взводу 5 патрульної роти 2 патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушенн, передбачене ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин.
Зокрема, 02.05.2019 до добового наряду у внутрішній варті №1 було залучено наступний особовий склад: начальник варти: командир 1 патрульного взводу 5 патрульної роти 2 патрульного батальйону лейтенант ОСОБА_4 ; помічник начальника рарти - старший солдат ОСОБА_5 ; чатові - солдати строкової служби ОСОБА_1 , солдат ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_3 .
Напередодні заступання відповідно до вимог ст. 130 Статуту гарнізонної та вартової служби, командуванням роти було проведено обов`язків інструктаж особового складу, який заступав в добовий наряд у внутрішню варту № 1, про що свідчить відповідний запис у журналі реєстрації інструктажів про заходи безпеки прй поводженні з вогнепальною зброєю.
Поряд з цим, 03 травня 2019 року о 08 год. 00 хв. солдат ОСОБА_1 здійснив постріл з 5.45 мм АКС-74 в кулеуловлювач під час заряджання особистої вогнепальної зброї для заступання на пост у внутрішній варті №1. Постріл у кулеуловлювач було здійснено солдатом строкової служби ОСОБА_1 через особисту неуважність.
Викладене підтверджується поясненнями солдата ОСОБА_1 та іншими доданими до протоколу матеріалами вивчення.
Також, відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або із окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно із ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014, затвердженого Законом України від 17.03.2014 № 1 126-У11 «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію», оголошено про проведення часткової мобілізації.
Згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», уведеного в дію Указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014, у Донецькій та Луганській областях проводиться антитерористична операція.
Збройні Сили України приймають участь в анти терористичній операції визначеним складом сил і засобів у відповідності до норм Закону України «Про боротьбу з тероризмом».
Відповідно до Указу Президента України від 14.01.2015 № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», з метою підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань України на рівні, що гарантує адекватне реагування на загрози національній безпеці держави, оголошено та зобов`язано провести протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб.
Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не визначено чіткого порядку припинення особливого періоду.
Водночас зазначеним Законом передбачено такий захід як демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу.
Згідно зі ст. 11 зазначеного Закону, рішення про демобілізацію із внесенням його, на затвердження Верховною Радою України приймає Президент України.
На даний час відповідних рішень Президентом України не приймаюся, і Крім цього, питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення мобілізації було предметом судового розгляду.
Вищий адміністративний суд України у постанові від 16.02.2015 (справа №800/582/14) виходячи із системного аналізу норм Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.
Прокурор, участь якого в розгляді даної справи згідно ст. 250 КУпАП є обов`язковою, в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколах про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП за фактом порушення правил поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення.
ОСОБА_1 факт вчинення ним правопорушення не заперечував.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши письмові докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, що підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 17 ВП від 29 травня 2019 року, відповідно до якого ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-19 КУпАП, а саме порушення правил поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення;

- висновком службового розслідування по встановленню причин та умов, що призвели до пострілу у внутрішній варті №1 військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- донесенням із військової частини НОМЕР_1 НГУ № 6/11/12- 705 від 03.05.2019 року;

- наказом №34 від 16.01.2019 року про допуск особового складу військовослужбовців призову ІІ-2018 до самаостійного несення служби у внутрішній варті №1.

Частиною 2 ст. 172-19 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 присутній склад правопорушення передбачений ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та з урахуванням вище викладеного, особи правопорушника та інші вимоги ст. 33, 34, 35 КУпАП, прихожу до висновку про необхідність накладення на останнього адміністративного стягнення у виді штрафу.
Окрім того, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору, оскільки він є військовослужбовцем, що підтверджується матеріалами справи.

Керуючись ст. ст. 33, 34, ч. 2 ст. 172-16, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.. 5 ЗУ «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 7 (сім) діб.

ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя Н.В. Чернова