Провадження № 3/742/308/19
Єдиний унікальний № 742/1225/19
Постанова
03 травня 2019 року м. Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Бездідько В.М., при секретарі Шептун В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого виконуючим обов"язки директора Прилуцької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною 4 статті 140 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 043994 від 09 квітня 2019 року, 02 квітня 2019 року о 10 годині 19 хвилин, в м. Прилуках по вул.. Пирятинській на залізничному переїзді колії № 2, ОСОБА_1 будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан залізничного переїзду, не вжив заходів щодо ліквідації ям шириною 1,9м., 2,4 м., 1,8 м. глибиною 7 см на проїзній частині вулиці в межах переїзду, чим порушив правила, норми та стандарти утримання автодороги , а саме п.3.1.1 ДСТУ 3587-97, що стало супутньою причиною ДТП за участю автомобіля Volkswagen н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 , чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 140 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, зазначивши, що філія не є власником, не є розпорядником коштів та не має статусу юридичної особи і здійснює господарську та іншу діяльність, а також функції представництва в межах повноважень, закріплених Положенням про філію. Всі закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються відповідно до Положення за кошти ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ»
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченогост.140 ч.4 КпАП України, а тому справу щодо ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адмінправопорушення, виходячи.
Відповідно до ч.4 ст.140 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення, передбаченіч.1 ст.140 КУпАП(Порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху),ч.2ст.140 КУпАП (Порушення визначеного законодавством порядку погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції: встановлення рекламоносіїв, технічних засобів організації дорожнього руху, проведення будь-яких робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах; розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та об`єктів дорожнього сервісу; здійснення пасажирських перевезень за встановленими маршрутами руху транспортних засобів загального користування), абоч.3 ст.140 КУпАП (Порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само неусунення після закінчення робіт перешкод і неприведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів), що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про автомобільні дороги" автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності.
Відповідно довідки Прилуцької філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» вбачається, що відповідно до п. 5.1 Статуту засновником та єдиним акціонером Товариства є держава в особі Міністерства інфраструктури України, п. 1.3 Товариство є правонаступником усіх прав та обов`язків державного підприємства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» та його філії в т.ч. і Прилуцька. У своїй роботі філія керується законодавством України, Положенням про Прилуцьку філію, Статутом Товариства та його внутрішніми нормативними актами. Філія є відокремленим підрозділом Товариства, не має статусу юридичної особи і здійснює від імені Товариства його господарську та іншу діяльність, а також функції представництва в межах повноважень, закріплених Положенням про філію. Філія має окремий баланс, який є частиною зведеного балансу Товариства. Філія підконтрольна Товариству, рішення якого для неї є обов`язковим. Всі закупівлі товарів, робіт і послуг за кошти ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» здійснюються відповідно до Положення про порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за кошти ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» затвердженого наказом голови правління ПрАТ «Київ-Дніпровське» від 30.10.2014 року № 337.
Отже Прилуцька філія ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» виконує будь-які роботи лише за замовленням на підставі наданих повноважень підприємством, в даному випадку ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ».
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати в першу чергу чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.
Однією з обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення згідно з п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, враховуючи, що згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 140 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 283, 284 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.М.Бездідько