Справа № 128/1149/19
ПОСТАНОВА

28.05.2019 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Карпінська Ю.Ф., отримавши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області повторно (після доопрацювання) 27.05.2019 надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з пунктом 1 розділу II Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 та зареєстрованої в МЮ України 10.11.2015 за № 1408/27853, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп`яніння у разі проведення огляду на стан сп`яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Відповідно до пунктів 4, 5 розділу VII вищевказаної Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу. У разі встановлення повторності правопорушення до протоколу (якщо протокол складається) долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.

Вінницьким районним судом Вінницької області постановою від 03.05.2019 вказаний адміністративний матеріал вже повертався на дооформлення, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 207229 від 27.04.2019 додано довідку щодо ОСОБА_1 про отримання посвідчення водія та про відсутність повторності вчинення адміністративного правопорушення, яка не містить відомостей про посаду та підпису відповідальної особи, яка її склала, та не засвідчена печаткою установи, від імені якої її складено та надано суду, в зв`язку з чим не вдається можливим встановити, чи вірно кваліфіковано дії ОСОБА_1 Також в протоколі відсутні відомості про те, якими доказами підтверджується факт перебування водія ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння (якому згідно протоколу було передано керування транспортним засобом), вищевказані додатки до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені.

Установлено, що після доопрацювання до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 207229 від 27.04.2019 було додано лише ксерокопію протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 053669 від 27.04.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та письмовий рапорт поліцейського, в якому вказано, що: «Під час спілкування виявлено, що автомобіль належить ОСОБА_1 , яка надала пояснення, що це її авто, також повідомила це при свідках».

Так, в порушення вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП та вищезазначеної Інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 207229 від 27.04.2019, який після доопрацювання було повторно надіслано до суду лише 27.05.2019, не долучено належним чином завірену копію постанови суду про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП; в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення, а саме: на території якого населеного пункту вчинено дане адміністративне правопорушення та в якому районі, згідно адміністративно-територіального устрою, лише вказано: «А/Д Т 0204 5 км», тому неможливо визначити підсудність даної справи; не долучено письмові пояснення свідків вчиненого правопорушення та не надано належним чином завірену довідку про належність транспортного засобу, яким керував ОСОБА_2 , саме ОСОБА_1 , оскільки згідно протоколу серії БД № 207229 від 27.04.2019 транспортний засіб належить гр. ОСОБА_3

Відповідно до ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, недоліки матеріалу про адміністративне правопорушення перешкоджають суду розглянути його у відповідності до вимог КУпАП, повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Тому вважаю за доцільне повернути адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП для належного оформлення.

Слід звернути увагу, що згідно ч.2 ст.38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, тому вказані в постанові недоліки слід усунути терміново.

Керуючись ст.ст. 38, 256, 276, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ Ю.Ф.Карпінська