П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.05.2019 Справа №607/12845/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ломакін Валентин Євгенович, розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2019 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП (справи № 607/12845/19, № 607/12846/19, № 607/12847/19, № 607/12848/19, № 607/12850/19, № 607/12853/19).

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Беручи до уваги, що в провадженні судді знаходиться шість справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП, вважаю, що відповідно до ст. 36 КУпАП вони мають бути об`єднанні в одне провадження.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 278326 від 23 травня 2019 року, 25 квітня 2019 року, перебуваючи під адміністративним наглядом, громадянин ОСОБА_1 не з`явився на відмітку до службового кабінету ДОП ТВП, таким чином своїми діями порушив правила адміністративного нагляду та п. 4 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року про встановлення відносно останнього адміністративного нагляду, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 278327 від 23 травня 2019 року, 09 травня 2019 року о 23.30 год. під час перевірки працівниками поліції громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, був відсутній по місцю проживання за адресою: АДРЕСА_1 , таким чином своїми діями порушив п. 1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року про встановлення відносно останнього адміністративного нагляду (заборона виходу з квартири з 22.00 год. до 06.00 год.), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 278329 від 23 травня 2019 року, 20 травня 2019 року о 22.30 год., під час перевірки працівниками поліції громадянин ОСОБА_1 , який перебуває під адміністративним наглядом, був відсутній по місцю проживання за адресою: АДРЕСА_1 , таким чином своїми діями порушив п. 1 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року про встановлення відносно останнього адміністративного нагляду, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 278325 від 23 травня 2019 року, 23 травня 2019 року, перебуваючи під адміністративним наглядом, громадянин ОСОБА_1 не з`явився на відмітку до службового кабінету ДОП ТВП, таким чином своїми діями порушив правила адміністративного нагляду та п. 4 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року про встановлення відносно останнього адміністративного нагляду, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 278324 від 23 травня 2019 року, 09 травня 2019 року, перебуваючи під адміністративним наглядом, громадянин ОСОБА_1 не з`явився на відмітку до службового кабінету ДОП ТВП, таким чином своїми діями порушив правила адміністративного нагляду та п. 4 постанови Тернопільського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року про встановлення відносно останнього адміністративного нагляду, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Оглянувши матеріали справи та протоколи про адміністративні правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 ст. 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі Національної поліції, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Встановлено, в матеріалах справи немає постанови суду про встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду, а посилання на таку постанову є лише в протоколах про адміністративні правопорушення, а саме на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 23 серпня 2018 року.

Відсутність копії такої постанови в матеріалах справи позбавляє суддю перевірити сам факт встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду та правила такого адміністративного нагляду (наявні обмеження), порушення яких інкримінується останньому.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, з`ясувати, чи були вчинені адміністративні правопорушення та чи винен ОСОБА_1 у їх вчиненні.

За таких обставин, суддя вважає, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП необхідно повернути до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 187, 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме: № 607/12845/19, № 607/12846/19, № 607/12847/19, № 607/12848/19, № 607/12850/19, № 607/12853/19 та присвоїти об`єднаній справі єдиний номер - № 607/12845/19.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути до Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Головуючий суддяВ. Є. Ломакін