Справа № 157/824/19
Провадження №3/157/430/19
ПОСТАНОВА

іменем України

31 травня 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдови, жителя АДРЕСА_1 , не працевлаштований,

за ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),

встановила:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР 004447 від 10 березня 2019 року, ОСОБА_1 10 березня 2019 року об 11 год. в м. Камені-Каширському, поряд із ринком «Пасаж», навпроти пам`ятника ліквідаторам наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції, здійснював торгівлю саджанцями з рук у невстановленому місці, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КпАП України.

Відповідно до статті 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, зокрема, перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучено копію рішення Камінь-Каширської міської ради від 9 грудня 2008 року № 31/14 про заборону вуличної торгівлі та паркування автомобілів в районі центрального входу в міський парк по вул. Шевченка, тобто рішення, яке прийняте більше 10 років тому, і відомості про його чинність станом на 2019 рік відсутні.

Окрім того, як вбачається з копії цього рішення воно було виготовлено з іншої копії цього ж рішення, а не з оригіналу, хоча й на ньому проставлено печатку згідно з оригіналом. Засвідчення копій документів, що виготовлені з таких же копій, є недопустимим.

З копії рішення Камінь-Каширської міської ради № 38/4, дата нечитабельна, місяць - травень, 2009 рік про впорядкування вуличної торгівлі в м. Камені-Каширському, вбачається, що зазначене рішення вступає в дію при виконанні п. 3 цього рішення при позитивних висновках виконавчого комітету.

В той же час до матеріалів справи не долучено документів, які б свідчили про те, що зазначене рішення набрало чинності, з огляду на п. 3, яким передбачено порядок вступу його в дію.

Рішення Камінь-Каширської міської ради від травня 2009 року № 38/4 прийнято було 10 років тому і документів на підтвердження його чинності до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено.

Крім того, копія цього рішення виготовлена не якісно, оскільки нечитабельною є дата його прийняття, а також виготовлена ця копія з іншої копії цього рішення, а не з оригіналу, тому не допустимим є засвідчення правильності копії цього рішення, про що свідчить відповідний штамп, без перевірки з його оригіналом.

Зазначені недоліки унеможливлюють своєчасний, об`єктивний, всебічний та повний розгляд справи і прийняття законного рішення, у зв`язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути у Камінь-Каширський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні, з врахуванням вимог ст. 38 КпАП України, можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст.256, 277, 278, 280 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 160 КпАП України повернути у Камінь-Каширський відділ поліції Головного управління національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Антонюк