Справа 229/2933/19
Номер провадження 3/229/896/2019
П О С Т А Н О В А

12 червня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, зарєестрованого за адреосю: АДРЕСА_1 Комарова, 39, с.Маяки, Слов`янський район, Донецька область, працюючого генеральним директором ТОВ «Дружківський фарфоровий завод» (), РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу № 380 від 24.05.2019 року 16.05.2019 року о 10-00 год. за адресою: вул АДРЕСА_2 ., встановлено тривале порушення ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку, а саме: п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 138.1 ст. 138, п. 192.1 ст. 192, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкту оподаткування податком на прибуток за 1 квартал 2019 року на суму 2906268 грн.; не здійснено реєстрацію податкових накладних, розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом граничного терміну для їх реєстрації, а також на дату складання акту перевірки, за період, що перевірявся, на загальну суму 21387247,79 грн., у тому числі за грудень 2018 року у сумі 16412987,47 грн., за січень 2019 року в сумі 2285400,05 грн., за лютий 2019 року в сумі 972650,13 грн., за березень 2019 року в сумі 651556,38 грн., за квітень 2019 року в сумі 1064653,76 грн. на підставі акту перевірки № 505/05-99-14-11/32616997 від 24.05.2019 року.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Згідно п. 2 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 № 566, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 р. за № 1046/29176, у разі вчинення однією особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного з вчинених правопорушень.

Зі змісту протоколу вбачається, що протокол складено стосовно двох правопорушень, вчинених ОСОБА_1 , а саме:

-порушення п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 138.1 ст. 138, п. 192.1 ст. 192, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкту оподаткування податком на прибуток за 1 квартал 2019 року на суму 2906268 грн.;

-не здійснено реєстрацію податкових накладних, розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом граничного терміну для їх реєстрації, а також на дату складання акту перевірки, за період, що перевірявся, на загальну суму 21387247,79 грн., у тому числі за грудень 2018 року у сумі 16412987,47 грн., за січень 2019 року в сумі 2285400,05 грн., за лютий 2019 року в сумі 972650,13 грн., за березень 2019 року в сумі 651556,38 грн., за квітень 2019 року в сумі 1064653.76 грн. на підставі акту перевірки № 505/05-99-14-11/32616997 від 24.05.2019 року,

відомості про які поєднано в один протокол, що є порушенням Порядку, та норм КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Зі змісту ч.2 ст. 36 КУпАП право на об`єднання в одне провадження кількох адміністративних правопорушень надано органу, який уповноважений розглядати такі справи, яким в даному випадку є Дружківський міський суд Донецької області, а не особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол № 380 від 24.05.2019 року про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.ст. 254, 256 КУпАП, та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючисьст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол про адміністративне правопорушення № 380 від 24.05.2019 року про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, який складено відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами, повернути до Головного управління ДФС у Донецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Панова Т.Л.