Провадження № 3/686/2980/19
ПОСТАНОВА

21 травня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Чевилюк З.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ст.183-1 ч.1 Кодексу України

ВСТАНОВИЛА:

18.04.2019 року до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від Хмельницького районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 10/6 від 28.03.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, за яким останньому інкриміновано те, що « починаючи з 01.09.2009 року по сплачував аліменти на утримання сина що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред`явлення в/д до примусового виконання»

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно положення ч.2 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Згідно п.4 Розділу 14 Інструкції з організації примусового виконання рішень, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права й обов`язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі. Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом виконавця. Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі. Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення, складений із порушеннями вимог ст.256 КУпАП, оскільки із самого змісту протоколу неможливо зрозуміти суть адміністративного правопорушення, оскільки: в самому протоколі зазначено, що починаючи з 01.09.2009 року ОСОБА_1 сплачував аліменти на утримання сина ОСОБА_2 , тоді як положенням ст.183-1 КУпАП, порушення якої інкриміновано ОСОБА_1 передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Окрім цього, в протоколі зазначено лише початок виникнення правопорушення - 01.09.2009 року, однак не зазначено граничної дати, після настання якої у службової особи, уповноваженої на складання вказаного протоколу виникла під ставність його складання.

Окрім цього, допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 , показав, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складено без його участі, а наявні в протоколі його ( ОСОБА_1 ) особисті підписи виконані ним раніше, в незаповненому (пустому) бланку протоколу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що на підставі вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, справа про адміністративне правопорушення не може бути розглянута та підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.245,254,256,278,283,294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 ч.1 КУпАП повернути до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від Хмельницького районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області для доопрацювання.

Суддя: З.А. Чевилюк