Справа № 583/4312/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 жовтня 2019 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Сумській області (Сумський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Кременчук Полтавської області, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2019 до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 000533/799, складений 05.09.2019 щодо ОСОБА_1 , відповідно до якого останній 05.09.2019 о 05:30 год. на водоймі в смт. Чупахівка Охтирського району Сумської області здійснив вилов риби забороненим знаряддям лову ятерами в кількості 4 штуки, чим порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі змісту наданого до суду протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився від підпису у протоколі, від дачі пояснень та від отримання копії протоколу, про що зроблено відповідний запис.

Згідно п.2 Порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженого наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 16.02.2015 № 3/02-15 (зі змінами згідно з наказом Уповноваженого 14.02.2018 № 3/02-18) протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках. Другий примірник протоколу під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Другий примірник складеного протоколу та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення та з описом вкладення протягом 10 календарних днів разом iз супровідним листом в конверті з позначкою «особисто» направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у разі якщо вказана особа: відмовляється від отримання другого примірника протоколу; не з`являється для ознайомлення з протоколом. Вiдмiткою про вручення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення у цьому випадку є підпис на зворотному повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Таким чином, встановлено, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності не було належним чином доведено до відому складений щодо протокол про адміністративне правопорушення шляхом направлення його копії, що не відповідає приписам чинного законодавства у сфері адміністративних правопорушень, та в цьому вбачається порушення прав такої особи бути обізнаною про суть інкримінованого їй діяння, оскільки зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів не вбачається за можливе встановити, що ОСОБА_1 було запропоновано надати пояснення з приводу вчиненого адміністративного правопорушення та отримати копію протоколу, що визначено ст. 256 та ст. 268 КУпАП.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

В даному випадку доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Управління державного агентства рибного господарства у Сумській області (Сумський рибоохоронний патруль) для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, разом з доданими матеріалами відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повернути до Управління державного агентства рибного господарства у Сумській області (Сумський рибоохоронний патруль) для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області В.М. Ільченко