Справа № 350/1579/19
Провадження № 3/350/482/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2019 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Максимів І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУ НП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №076525 від 27 серпня 2019 ОСОБА_1 , ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання своїх малолітніх дітей, а саме часто залишає їх без догляду.

ОСОБА_1 свою вину у зазначеному в протоколі правопорушенні заперечила, суду пояснила, що жодним чином не ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей, алкогольними напоями як зазначено у заяві вона ніколи не зловживає, дітей без нагляду ніколи не залишала, всюди їх бере з собою, а коли їй треба відлучитися з будинку, то з дітьми залишається її мати ОСОБА_2 , яка проживає разом з ними у будинку. Зазначила, що причиною складення на неї протоколу про адміністративне правопорушення є звернення її колишнього чоловіка ОСОБА_3 , з яким вона розлучена та з яким у неї не дуже добрі стосунки. На даний час, у провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом її колишнього чоловіка ОСОБА_3 до неї про визначення місця проживання дітей, тому її колишній чоловік ОСОБА_3 шукає будь-які приводи для звернення у поліцію із заявами про притягнення її до відповідальності. Просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Родіков І.С. просив закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, зазначивши при цьому, що протокол та матеріали справи не містять жодних доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх обов`язків щодо забезпечення належних умов виховання своїх малолітніх дітей.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її представника - адвоката Родікова І.С., суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до вимог ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В силу вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст.184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т. ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення, не зазначено яким саме чином ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов`язки, не зазначено в чому саме проявилося таке неналежне їх виконання, які саме обов`язки не були виконані ОСОБА_1 і яким законодавством передбачене їх виконання, і чим конкретно це підтверджено.

Навпаки, з рішення органу опіки та піклування від 11 вересня 2019 року, складеного комісією з питань захисту прав дитини Рожнятівської РДА, при обстеженні сім`ї за місцем проживання ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 встановлено, що остання проживає разом зі своїми малолітніми дітьми у будинку батьків. Разом з нею проживає мати ОСОБА_2 , 1969 року народження з неповнолітнім сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народженнея. Діти доглянуті, забезпечені всім необхідним, стосунки між членами сім`ї доброзичливі. Малолітній син ОСОБА_5 на момент обстеження перебував у батька ОСОБА_3 , який забрав сина без згоди матері. Також орган опіки та піклування прийшов до висновку, що ОСОБА_1 аліменти, які ОСОБА_3 сплачує на утримання своїх дітей використовує за призначенням.

Отже, ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей, передбачених диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП нічим не доведено, і суперечить вищевказаному висновку органу опіки і піклування.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки як вбачається з матеріалів справи, будь-які дані, які б свідчили про ухилення її від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання чи виховання дітей, відсутні, і при розгляді в судовому засіданні не встановлено.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в тому разі, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи викладені вище обставини, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 7-9, 184, 247, 251, 266, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП за відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Рожнятівський районний суд.

Суддя Максимів І.В.