Єдиний унікальний номер справи: 225/3357/19
Номер провадження: 3/225/962/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2019 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Ткач Г.В., розглянув матеріал, що надійшов з Торецького відділення поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

03.06.2019 року до Дзержинського міського суду Донецької області, надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, в якому зазначено, що 31 березня 2019 року о 15 годині 45 хвилин ОСОБА_1 у м. Торецьк по вул.Центральна-вул.Руднична (Фрунзе), керував транспортним засобом мопедом марки «Альфа», без державного номерного знаку, з явними ознаками наркотичного спяніння (звужені зіниці, які не реагують на світло, порушення координації рухів, поведінка, що не відповідає обстановці), від проходження медичного огляду у медичному закладі на стан наркотичного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, пов`язані з підготовкою до розгляду справи, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Дослідив матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 02.05.2019 зазначений матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто до Торецького ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для усунення недоліків, так як складення та оформлення справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а саме: відповідно до довідки Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області № 217 від 25 квітня 2019 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що зазначена в протоколі як адреса проживання останнього, не зареєстрований та не мешкає. У протоколі наявні виправлення та дописки, внесені з порушенням ст.256 КУпАП та положень «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» затвердженої наказом МВС від 7 листопада 2015 року № 139, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, що унеможливлює розгляд зазначеного адміністративного матеріалу у відповідності до норм діючого законодавства та встановленню об`єктивних обставин справи.

Вказані в постанові недоліки позбавили суд всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та надати оцінку в частині доведеності обставин, вказаних в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.80, 81, 121-126, 127-1 -129, ч.ч.1,2,3,4 ст.130, ст.139 КУпАП (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

В той же час, інспектор Торецького відділення поліції при його доопрацюванні не прийняв до уваги зауваження суду щодо належного оформлення адміністративної справи, викладені в постанові суду від 02.05.2019. Не усунувши наявні недоліки, а саме не встановив та не зазначив фактичного місця проживання (перебування) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, повторно направив адміністративний матеріал до іншого - Дзержинського міського суду Донецької області. В супровідному листі вказана адреса правопорушника, яка міститься в протоколі про адміністративне правопорушення від 31.03.2019 серії ОБ №070059: АДРЕСА_1 , за якою відповідно до довідки Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області № 217 від 25 квітня 2019 року ОСОБА_1 не зареєстрований та не мешкає.

Частина 2 ст. 7 КУпАП передбачає, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Зазначена обставина унеможливлює розгляд справи у встановленому порядку та позбавляє суд всебічно та об`єктивно розглянути справу, винести законне та обґрунтоване рішення, як того вимагає ст. 245 КУпАП.

Згідно з ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

Таким чином, суд позбавлений можливості розглянути справу та прийняти законне та справедливе рішення до виконання вимог постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 02.05.2019, у зв`язку з чим матеріал про адміністративне правопорушення слід повернути до Торецького відділення поліції Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути до Торецького ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Після усунення недоліків справа може бути розглянута Дзержинським міським судом Донецької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Ткач