Справа № 399/214/19
Провадження № 3/401/464/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2019 р. Суддя Світловодського міськрайсуду Кіровоградської області Гармаш Т. І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

керівника державного комунального підприємства "Комунальник" ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Деріївка Кіровоградської області, зареєстрованого та який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на посаді керівника комунального підприємства "Комунальник" перебуває з 01.12.2004 року, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Онуфріївським РВ УМВС України в Кіровоградській області 26.12.2001 року, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за ч.2 ст. 188-1 КпАП України , -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2019 року інспектором праці Кривенко І.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 11-22-056-001, згідно якого при перевірці проведеної в ДКП "Комунальник", смт. Онуфріївка, за адресою: вул. Першотравнева, 1-А, смт. Онуфріївка Онуфріївського району Кіровоградської області, за період з 01.01.2018 р. по 29.03.2019 р. було встановлено наступні порушення Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", вимог п. 2 Порядку реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70, а саме:

- керівник підприємства ДКП "Комунальник" не організував подачу звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю до відділення Фонду за 2018 рік до 01 березня 2019 року, що призвело до порушення вимог п. 2 Порядку реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 31 січня 2007 року № 70 та ч. 9 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні";

- керівник підприємства ДКП "Комунальник" не виконує установлений норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, який для підприємства, яке використовує найману працю установлений для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі одного робочого місця (на підприємстві середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу за 2018 рік становила 9 осіб), чим порушив ч. 1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні".

В судове засідання ОСОБА_1 не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, повідомлений належним чином в установленому законом порядку.(а.с.27,28).

Судом встановлено, що згідно наказу № 51 від 01.12.2004 року ОСОБА_1 призначено керівником державного комунального підприємства "Комунальник" (а.с.11), який діє на підставі Статуту державного комунального підприємства "Комунальник" затвердженому Онуфріївською селищною радою Кіровоградської області від 07 лютого 2003 року № 110, відповідно до якого до господарської та соціальної діяльності входить забезпечення додержання законодваства про працю, техніки безпеки, соціального страхування. Керівник підприємства несе персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності, відповідно стосовно найманих працівників, своїми діями порушує права працівників, передбачені ст. 43 Конституції України .

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов`язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування осіб з інвалідністю, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування осіб з інвалідністю, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч.1,2 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування осіб з інвалідністю. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Згідно ч. 9 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Частиною 2 статті 188-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Обставини, що пом`якшують відповідальність та обставини, що обтяжують відповідальність - не встановлено.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що вина керівника державного комунального підприємства "Комунальник" ОСОБА_2 Яковича, у скоєному ним адміністративному правопорушенні, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст.188-1 КУпАП доведена в повному обсязі.

Судові витрати у вигляді судового збору повинні бути покладені на особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 34, 40-1, 283, 284, ч. 2 ст.188-1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Керівника державного комунального підприємства "Комунальник" Грабового Григорія Яковича визнати винним у вчиненому правопорушенні за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП та застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Штраф сплатити на р/р 1361, отримувач коштів - УК в Онуфріївському районі/Онуфріївській район/ 21081100, МФО 899998, Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає - 384,20 грн.

Судовий збір сплатити на рахунок: ГУК у м. Києві/м Київ/22030106; код за , Банк отримувача Казначейство України ( ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 6001,код класифікації доходів бюджету 22030106.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня отримання постанови. У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова направляється для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 КпАП України протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Т. І. Гармаш