П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2019 Справа №607/26099/18

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , приватного підприємця,

-- за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,

-- за участю: ОСОБА_2 , захисника Берегуляка В.Ф., потерпілої ОСОБА_3 , представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката Притули О.Б.,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 06.12.2018р. серії ГП №150119 Дерев`янко Олег ОСОБА_4 19 серпня 2018 року о 21 год. в громадському місці по АДРЕСА_2 Барвінських,2, в м. Тернополі в дворі будинку ображав нецензурною лайкою гр. ОСОБА_3 , погрожував фізичною розправою, поводив себе зухвало, кричав, на її зауваження припинити свої дії не реагував. Своїми діями порушив громадський порядок та вчинив дрібне хуліганство, передбачене ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 вину ОСОБА_2 в інкримінованому адміністративному правопорушенні не визнав, просить адміністративну справу закрити за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, мотивуючи тим, що ОСОБА_2 у вказаний у протоколі час і місце не перебував в дворі будинку, протиправних дій не вчиняв. Протокол складений лише на підставі заяви і поясненнях потерпілої, які більше ніякими доказами не підтверджуються. Попри це вказує, що у наданих слідчому поясненнях потерпіла ОСОБА_3 зазначає, що нібито протиправні дії вчиняв ОСОБА_2 у приміщенні гаражу, яке розташоване в підвальному приміщенні будинку, а не в дворі будинку по АДРЕСА_2 , як це вказано у протоколі, а відтак, приміщення гаражу не є громадським місцем.

В судовому засіданні, 11.02.2019р., потерпіла ОСОБА_3 пояснила, що вона керувала автомобілем, так як її чоловік ОСОБА_2 перебував в стані алкогольного сп`яніння. На задньому сидінні знаходилися їхні троє малолітніх дітей. За час керування автомобілем, ОСОБА_2 постійно чіплявся до неї, кричав, виражався нецензурною лайкою. Під`їхавши до паркомісця, вона побоялася заїжджати в підвальний паркінг, тоді ОСОБА_2 плюнув на неї, штовхнув її, сів за кермо і заїхав на місце у підземному паркінгу, де продовжував на неї кричати, ображати її, закрив ворота. В процесі продовження конфлікту ОСОБА_2 завдав їй тілесних ушкоджень, вона взяла двох дітей, а ОСОБА_2 в п`яному вигляді взяв іншу дитину і пішли додому.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, повинен вирішити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце адміністративного правопорушення.

За наслідками проведеного судового засідання 11.02.2019р. судом встановлено, що всупереч вимогам КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення від 06.12.2018р. серії ГП №150119 неналежно оформлений, фабула правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_2 не відповідає обставинам правопорушення, на яке посилається потерпіла в судовому засіданні, що також і відображено у поясненнях потерпілої від 21.08.2018р., які отримані слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в межах кримінального провадження №002430 від 21.08.2018р., а саме у протоколі про адміністративне правопорушення вказано місце вчинення правопорушення громадське місце як двір будинку по вул. Р.Барвінських,2, хоча із пояснень потерпілої ОСОБА_2 вчиняв протиправні дії по відношенню до неї в салоні автомобіля, на парковочному місці та в гаражному приміщенні підземного паркінгу, яке було закрите воротами. Інших людей на території підземного паркінгу не було.

Зважаючи на отриманні пояснення учасників судового засідання, постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.02.2019р. матеріали справи №607/26099/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП направлені в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Матеріали адміністративної справи повернулися на адресу суду із Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області 12 березня 2019 року. До матеріалів справи долучені рапорти від 18.02.2019р. та від 19.02.2019р., згідно яких не було встановлено очевидців події, інформації, яка б становила інтерес не отримано.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03.04.2019р. матеріали адміністративної справи повторно були направлені в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частин постанови, зокрема, органу, який ініціював адміністративну справу необхідно було відібрати додаткові пояснення у ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , встановити чітке місце події, оскільки дане має істотне значення для кваліфікації правопорушення за ст. 173 КУпАП, встановити та опитати очевидців події, при наявних доказах про перебування на місці події дітей з`ясувати, чи можливо у відповідності до положень законодавства отримати пояснення від дітей щодо обставин, які мали місце 19 серпня 2018 року.

В судовому засіданні представник потерпілої ОСОБА_3 адвокат Притула О.Б. подала клопотання про повернення матеріалів адміністративної справи до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, які зазначені судом у постанові від 03.04.2019р., оскільки постанова суду не виконана, отримано лише одне пояснення від ОСОБА_3 від 25.04.2019р. про те, що вона не бажає, щоб опитувалися її діти. Також, із її слів зазначено про відсутність на місці події інших очевидців, однак працівниками поліції дані факти не встановлювалися. Без з`ясування та встановлення даних, які вказані судом у постанові від 03.04.2019р. не можливо розглянути справу та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Дерев`янко О.Р. та його захисник щодо направлення матеріалів справи на дооформлення в Тернопільський ВП заперечують. Про те, що ОСОБА_3 надавала пояснення і відмовилася від опитування їхніх дітей він не знав. ОСОБА_2 попри цього в засіданні зазначив, що не заперечує відносно того, щоб опитали їхніх дітей для з`ясування всіх обставин події, однак, щоб дане опитування відбувалося за його присутності та психолога для уникнення заподіяння психологічної травми малолітнім дітям і надання додатковим пояснень, які в нього не відбиралися.

При огляді матеріалів адміністративної справи суд вважає, що працівниками Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області не виконані вказівки, які були наданні у постанові Тернопільського міськрайонного суду від 03.04.2019р., зокрема, не відібрані додаткові пояснення у ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , не встановлене чітке місце поліції, не проведене опитування при наявній станом на дату розгляду справи згоді батьків за участі психолога, не встановленні можливі очевидці конфлікту.

Зазначені недоліки є суттєвими, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали не відповідають вимогам КУпАП і є такими, що порушують права особи, відносно якої складено протокол та яка притягується до відповідальності, а відтак поверненні із Тернопільського ВП матеріали справи не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За таких обставин, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП необхідно повторно направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 256, 278, 282, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи №607/26099/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повторно направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення та вчинення дій, зазначених у мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Дзюбановський Ю.І.