Справа № 354/402/19
Провадження 3/354/404/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2019 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Карпатського національного природного парку про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.97 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

27.05.2019 року на розгляд Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.97 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено судом, 22.04.2019 року слідчим СВ Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Васкулом Л.В. кримінальне провадження №0000030 від 08.02.2018 року закрито у зв`язку із набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою, кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України. Копії матеріалів даного кримінального провадження 23.04.2019 року направлено Директору Карпатського національного природного парку для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, та вирішення питання про пред`явлення цивільного позову про стягнення із ОСОБА_1 матеріальної шкоди в сумі 19 677,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.04.2019 року Карпатським національним природним парком отримано вказані вище матеріали кримінального провадження №0000030 від 08.02.2018 року.

І лише 12.05.2019 року інспектором з охорони природно-заповідного фонду Яблуницького ПНДВ Карпатського НПП ОСОБА_2 . складено протокол про адміністративне правопорушення №000263/02 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.97 КУпАП, а протокол про адміністративне правопорушення №000263/02 від 12.05.2019 року відносно ОСОБА_1 лише 27.05.2019 року Карпатським НПП направлено до Яремчанського міського суду для розгляду, та вирішення питання про відшкодування шкоди, заподіяної природно-заповідному фонду в розмірі 19 667 грн.

З даного приводу суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 38 КУпАП передбачено, що у разі закриття кримінального провадження,

але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ураховуючи, що 22.04.2019 року закрито кримінальне провадження №0000030 від 08.02.2018 року, копії матеріалів кримінального провадження Карпатським НПП отримано 24.04.2019 року, протокол про адміністративне правопорушення №000263/02 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.97 КУпАП складено аж 12.05.2019 року, замість 1 доби з часу виявлення та підстав для його складення, таким чином, строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП, (тобто до 23.05.2019 року)на момент направлення матеріалів до суду, 27.05.2019 року вже спливли.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ст.40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

А тому, вирішення питання про відшкодування винним майнової шкоди можливе при розгляді справи та притягнені винної особи у строки, передбачені ч.4 ст.38 КУпАП.

За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Карпатського національного природного парку,- на доопрацювання та усунення вищезазначених недоліків, які унеможливлюють всебічний, повний і об`єктивний розгляд справи по суті у неухильній відповідності до Закону.

На підставі викладеного та керуючись ст.245, 251, 255, 256, 276, 278 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.97 КУпАП, повернути до Карпатського національного природного парку, - на допрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Польська