Номер справи 237/161/19
Номер провадження 3/237/722/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.03.19 року м.Курахове

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Кучко Я.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає за адресою: м. Донецьк, вул. 230-ї Стрелкової дивізіїАДРЕСА_1,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В СТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду Донецької області надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0001 від 02.01.2019 року, вбачається, що ОСОБА_2 02.01.2019 року о 09:00 годині, рухаючись як водій на автомобілі VOLKSWAGEN Transporter, 2004 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, був зупинений на КПВВ «Мар'їнка», яке знаходиться на автодорозі Донецьк-Курахове, для проїзду до м.Харків з пасажирами у кількості 8 чоловік.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 0001 від 02.01.2019 року, вбачається, що ОСОБА_2 здійснював перевезення пасажирів одноразово на вказаному автомобілі по маршруту із м.Донецьк до м.Харкова за матеріальну винагороду, а саме готівкові кошти в розмірі 800 гривень за одну особу. Білети та чеки пасажирам не видавалися, чим здійснив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164КУпАП.

ОСОБА_2 у судове засідання 14.03.2019 року не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КпАП України, адміністративна відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно норми ст.164 КУпАП, об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

При цьому, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, є, по-перше, факт надання послуг за винагороду та, по-друге, систематичний характер таких дій, що і становить суть господарської діяльності.

Однак, судом встановлено, що у матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо систематичності діяльності правопорушника із перевезення пасажирів.

У той же час у протоколі про адміністративне правопорушення від 02.01.2019 року при викладі обставин вчинення правопорушення відображено одиничний факт, що мав місце відповідно 02.01.2019 року та в протоколі про адміністративне правопорушення № 0001 від 02.01.2019 року зазначено, що "ОСОБА_2 здійснював перевезення пасажирів одноразово на вказаному автомобілі", а не систематичну діяльність, яка має здійснюватися протягом певного періоду часу.

Таким чином, одиничний факт перевезення пасажирів не утворює складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, - а тому вважаю, що є всі підстави для закриття провадження по справі відносноОСОБА_1, так як факт вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП не знайшов свого підтвердження в ході розгляду справи.

Керуючись ст.164 ч. 1, 247, 283, 284 КУпАП, Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання до Донецького апеляційного суду через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя Я.Ю.Кучко

Дата документу 14.03.2019 року