Справа № 240/150/19
Провадження № 3/240/59/19 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2019 року смт. Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Шинкаренко А.І., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Головного управління ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головний бухгалтер Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району у періоді з 01.04.2014 по 26.10.2018 року, член комісії з ліквідації з 02.11.2018 року, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, яка була головним бухгалтером Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району у періоді з 01.04.2014 по 26.10.2018 року та членом комісії з ліквідації з 02.11.2018 року, вчинила порушення порядку подання відомостей про виплачені доходи в частині неповідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, а саме: надання податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (Форма №1-ДФ) за 1- 4 квартали 2016 року, 1-4 квартали 2017 року та 1-2 квартали 2018 року не в повному обсязі, чим порушила пп.14.1.180 п.14.1 ст.14, п.51.1 ст.51, абз. «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України. Порушення виявлено за результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району згідно акту перевірки № 14/05- 99-14-14/21995027 від 09.01.2019 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданія вину визнала частково та пояснила, що з 2016 року та по січень 2018 року не виконувала обовязки головного бухгалтера Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району, оскільки перебувала у декретній відпустці, що підтверджується відповідними наказами, копії яких надані в судовому засіданні.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 114/05-99-13-03 від 18 лютого 2019 року, ОСОБА_1 вчинила порушення передбачене ч. 1 ст.163-4 КУпАП, а саме: надання податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (Форма №1-ДФ) за 1- 4 квартали 2016 року, 1-4 квартали 2017 року та 1-2 квартали 2018 року не в повному обсязі.

Відповідно до копії акту №14/05-99-14-14/21995027 від 09.01.2019 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки, було встановлено порушення ОСОБА_1 порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів Україна від 13.01.2015 № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за № 111/26556, в частині надання Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма №1-ДФ) за 1- 4 квартали 2016, 1-4 квартали 2017 року та 1-2 квартали 2018 року не в повному обсязі.

Частина ч. 1 ст. 163-4 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у вчиненні таких діянь: а) неутриманні або неперерахуванні до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів; б) перерахуванні податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством); в) неповідомленні або несвоєчасному повідомленні державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Отже, відповідальність за подання не в повному обсязі відомостей податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (розрахунку за ф.1-ДФ) частиною 1 статті 163-4 КУпАП не передбачена.

Суб'єктивна сторона правопорушення, передбаченого статтею 163-4 КУпАП, характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Суб'єкт вказаного адміністративного правопорушення - спеціальний (посадові особи підприємств, установ, організацій).

Наказом Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району від 01.04.2014 року ОСОБА_1 було переведено на посаду головного бухгалтера на час відсутності основного робітника.

Наказом Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району від 03.03.2016 року ОСОБА_1 надано відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, наказом від 07.07.2016 року ОСОБА_1 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Згідно з наказом Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського від 26.01.2018 року, ОСОБА_1 приступила до посадових обов'язків головного бухгалтера з 29.01.2018 року.

Отже, ОСОБА_1 з 03.03.2016 року по 28.01.2018 року включно не виконувала обов'язки головного бухгалтера Територіального центру соціального обслуговування Олександрівського району, що виключає наявність в її діях порушення вимог Податкового кодексу України за період з 03.03.2016 року по 28.01.2018 року включно.

Таким чином, судом не встановлено в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, у звязку з чим, провадження за цією статтею підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 163-4, 247, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП - закрити, зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Олександрівський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.І. Шинкаренко