Справа № 324/771/19
Провадження № 3/324/242/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, прож.: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.2 ст.183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №20 про адміністративне правопорушення від 24.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Смірновою К.Г. відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП, в якому зазначено: «при примусовому виконанні виконавчого листа №2-555, виданого 18.06.2007 Пологівським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів в твердій грошовій сумі 250грн. на користь ОСОБА_2 щомісяця до повноліття дитини встановлено невжиття ОСОБА_1 заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. Так у відповідності до постанови Пологівського районного суду по справі №324/1596/18 провадження №3/324/501/2018 від 17.09.2018 боржника ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 годин, за несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищував суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 20.06.2007. За рахунок відбування 120 годин суспільно корисних робіт із боржника стягнено 2724,56грн., дата проведення останнього платежу 24.01.2019 в сумі 1362,28грн. Починаючи з 24.01.2019 боржником ОСОБА_1 не вживаються заходи щодо сплати аліментів, чим порушено вимоги ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ч.2 ст.183-1 КУпАП та підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 02.04.2019, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 20.06.2007 по 31.03.2019 (у тому числі сума заборгованості відповідних платежів за два місяці, що минули за період з 01.02.2019 по 31.03.2019 у розмірі 2227грн.) та станом на 31.03.2019 становить в загальній сумі 38892,03грн. Отже, ОСОБА_1 з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа, не вжито заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дні відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт».

Суд звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Протокол №20 про адміністративне правопорушення від 24.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Смірновою К.Г. відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП, в порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП, не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, у ньому відсутній запис про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу. В протоколі не викладені мотиви відмовлення від його підписання.

Натомість, графа «особа, яка притягається до адміністративної відповідальності», яка має бути заповнена як «підпис, прізвище та ініціали», протоколу №20 про адміністративне правопорушення від 24.04.2019 складеному державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Смірновою К.Г. відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП, в порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП, містить лише прізвище, ім`я, по батькові правопорушника, однак не містить його підпису.

У зв`язку із цим, протокол №20 про адміністративне правопорушення від 24.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Смірновою К.Г. відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області протокол №20 про адміністративне правопорушення від 24.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Смірновою Крістіною Геннадіївною відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко