Справа №263/1458/19
Провадження №3/263/1542/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Музика Олександр Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області з Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Суд в обов`язковому порядку повинен перевірити матеріали адміністративної справи, що надійшли до суду на їх відповідність вимогам закону, в тому числі статтям 254, 256 КУпАП.

Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 06 лютого 2019 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернуто до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у зв`язку з тим, що відсутні докази місця проживання ОСОБА_1 , зміни місця проживання ОСОБА_1 , оскільки в ухвалі суд про встановлення адміністративного нагляду вказана адреса: вул. Рибна, 8, м. Маріуполь.

На виконання указаної постанови до матеріалів наданий рапорт від 19 лютого 2019 року із зазначенням, що при опитування сусідів встановлено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та підтверджується письмовими поясненнями сусідів, а саме: ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .

Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 25 лютого 2019 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернуто до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у зв`язку з тим, що не зазначено місце вчинення правопорушення.

Постановою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 15 березня 2019 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернуто до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у зв`язку з тим, що до протоколу про адміністративне правопорушення серії № 223752 від 21 січня 2019 року в графі «склад адміністративного правопорушення» внесено додатковий запис, що є не припустимим.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 цього Кодексу).

Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 254 КУпАП.

Відповідно до п. 7 Розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП серед іншого, при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

На порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення від 21 січня 2019 року серії № 223752 унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Верховний Суд України роз`яснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За таких обставин, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 221, 254, 256, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення від 21 січня 2019 року серії № 223752, складений відносно ОСОБА_1 , за ч. 2 ст. 187 КУпАП, повернути до Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Музика