П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2019 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно директора ТОВ «НВП Чорний діамант» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

13.08.2019 року головним державним ревізором інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб управління у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області було складено протокол про адміністративне правопорушення №2076/16-31-50-12 відносно директора ТОВ «НВП Чорний діамант» ОСОБА_1 , в якому зазначено, що ОСОБА_1 не подав податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2019 року з граничним терміном подання 22.07.2019 р., чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 256 КупАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Частиною 2 ст. 254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В той же час, протокол про адміністративне правопорушення №2076/16-31-50-12 від 13.08.2019 року не підписаний гр. ОСОБА_1 . При складанні протоколу він також був відсутній, дані про повідомлення ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності, роз`яснення його процесуальних прав, передбачених ст. 268 КУпАП, зокрема права надати пояснення та зауваження, в наданих суду матеріалах справи про адміністративне правопорушення - відсутні. Відсутніми також є будь-які дані про вручення під розписку, ОСОБА_1 складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Виходячи з аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Згідно п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23.12.2005 року спрощений підхід до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, є неприйнятним, у зв`язку з чим практика повернення протоколів про адміністративні правопорушення, які складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення є правильною.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин викладених в протоколі, а тому з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, приходить до висновку, що матеріали даної справи про адміністративне правопорушення слід повернути для дооформлення до Головного управління ДФС у Полтавській області.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно директора ТОВ «НВП Чорний діамант» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - повернути до Головного управління ДФС у Полтавській області, для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Малюк В.М.