П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Тельманве Тельмановського району Донецької області, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 31.10.2018 року органом 1437, РНОКПП НОМЕР_2 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0335 від 28.03.2019 року, ОСОБА_1 28.03.2019 року приблизно об 11.00 годині приїхав на КПВВ «Гнутове» на автомобілі KIA CEED державний номерний знак НОМЕР_3 , та після детального огляду речей працівниками ДФС України, ДПС України, та Служби безпеки України було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме: корсет ортопедичний Orlett 5 уп., ортез на спину Push care 3 уп., ортез на шийний відділ Push care 5 уп., ортез на плечовий суглоб Omo Train 2 уп., ортез на хребет Lumbo Train 3 уп., ортез на хребет LordoLoc 3 уп., бандаж на плечовий суглоб Orlett 4 уп., корсет ортопедичний LumboStat Orlett 2 уп., ортез на колінний суглоб Push care 1 уп., ортез на ліктьовий суглоб Push med 1 уп., ортез на ліктьовий суглоб EpiTrain 1 уп., ортез на голеностопний суглоб MalleoTrain 1 уп., бандаж на колінний суглоб Orlett 2 уп., бандаж на лучезапястний суглоб Orlett 1 уп., бандаж на шийний відділ хребта Orlett 1 уп., ортез на коліно Orlett 1 уп., корсет регулюючий Orlett 1 уп. Всього ТМЦ на загальну суму 28000,00 грн..

Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Макіївка до м. Маріуполя, рухався з непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостами першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, які переміщуються через лінію розмежування. Також, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з не контрольованої території на контрольовану територію, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги пункту 9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою КМУ № 99 від 01.03.2017 року та порушення вимог наказу від 24.03.2017 року № 39 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» тобто не відповідність до товарів зазначених у Переліку.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав та пояснив, що переміщував ТМЦ через лінію розмежування, але вартість товару на загальну суму складає 9868.00грн, що не перевищує сумарної фактурної вартості товару в еквіваленті 10000 гривень. Крім того зазначив, що товарно-матеріальні цінності йому не належать, а належать його знайомому ОСОБА_2 , що зазначив у своїй письмовій заяві. Також обґрунтовуючи свої доводи надав видаткову накладну на вказаний товар загальною сумою 9868.00грн на ім`я ОСОБА_3 , а ОСОБА_1 за проханням ОСОБА_2 повинен був доставити вказаний товар в м. Маріуполь. У зв`язку з чим, просив провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити, оскільки сум переміщуваних товарів є меншою ніж 10000 грн..

Таким чином, заслухавши ОСОБА_1 а також дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Судом вислухані пояснення ОСОБА_1 та досліджені долучена ним накладна №143-54 від 03.02.2019 року з яких вбачається, що ТМЦ, які перевозив ОСОБА_1 належать ОСОБА_2 та згідно накладної їх вартість становить 9868.00 грн., тобто є меншою ніж 10000 грн. на одну особу.

Таким чином, враховуючи те, що вартість ТМЦ, які переміщував ОСОБА_1 не перевищує еквівалент 10000,00 грн., що підтверджено доказами, які він надав, приходжу до переконання, що в даному випадку відсутня об`єктивна сторона складу правопорушення, а тому ОСОБА_1 вимоги статті 204-3 КУпАП не порушені.

Відповідно до ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи відсутності доказів скоєння правопорушення ОСОБА_1 , вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 247, 284, 294 КУпАП, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб, суддя

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме: корсет ортопедичний Orlett 5 уп., ортез на спину Push care 3 уп., ортез на шийний відділ Push care 5 уп., ортез на плечовий суглоб Omo Train 2 уп., ортез на хребет Lumbo Train 3 уп., ортез на хребет LordoLoc 3 уп., бандаж на плечовий суглоб Orlett 4 уп., корсет ортопедичний LumboStat Orlett 2 уп., ортез на колінний суглоб Push care 1 уп., ортез на ліктьовий суглоб Push med 1 уп., ортез на ліктьовий суглоб EpiTrain 1 уп., ортез на голеностопний суглоб MalleoTrain 1 уп., бандаж на колінний суглоб Orlett 2 уп., бандаж на лучезапястний суглоб Orlett 1 уп., бандаж на шийний відділ хребта Orlett 1 уп., ортез на коліно Orlett 1 уп., корсет регулюючий Orlett 1 уп. Всього ТМЦ на загальну суму 28000,00 грн., які вилучені у ОСОБА_1 на підставі протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення та передачі на відповідальне зберігання, передані на відповідальне зберігання за адресою: м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114, повернути ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Т.В. Чальцева