Справа № 282/1135/19
Провадження № 3/282/525/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2019 року смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Гуцал П.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником Зарічанської ДЕД ДП «Житомирський облавтодор»

за ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Любарського районного суду Житомирської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 згідно з якими останній 13 червня 2019 року о 01 год. 45 хв. на автодорозі Т-06-10 Любар Хмільник Лука Барська Н.Ушиця, між селами Велика Волиця та Березівка Любарського району будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан вказаної дороги, не вжив заходи щодо ліквідації вибоїни розміром 2,27 м. х 8,4 м. глибиною 0,16 м. на проїжджій частині дороги, чим порушив правила, норми та стандарти, що стосуються утримання автомобільної дороги, що стало супутньою причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю автомобіля MERCEDES-BENZ VITO державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 , що стало наслідком пошкодження даного автомобіля.

Захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , в судовому засіданні вказала, що ОСОБА_1 не є відповідальною особою за дану ділянку дороги, а тому просила суд закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення.

Інспектор ВБДР УПП в Житомирській області ДПП Нікітін О.А. в судовому засіданні вказав, що за результатами перевірки матеріалів, що надійшли до УПП в Житомирській області від Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області встановлену особу відповідальну за ділянку автодороги Т-06-10 Любар Хмільник Лука Барська Н.Ушиця відносно якої складено протокл про адміністративне правопорушення, який спрямовано на розгляд до Любарського районного суду Житомирської області

ОСОБА_2 повідомив, що рухався на автомобілі з невеликою швидкістю по автодорозі Т-06-10 Любар Хмільник Лука Барська Н.Ушиця, де потрапив в велику яму і пошкодив належний йому автомобіль, а саме: піддон картера та передній бампер, внаслідок чого зазнав матеріальних збитків.

Вислухавши пояснення вказаних осіб, розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч.1 ст.9 КУпАП).

Порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.1 ст.140 КУпАП).

Порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб`єктів господарської діяльності в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб (ч.4 ст.140 КУпАП).

Вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю (ч.1 ст 16 Закону України Про автомобільні дороги).

Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться ст.17 Закону України Про автомобільні дороги).

Одним із основних обов`язків органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами (п.2 ч.1 ст.19 Закону України Про автомобільні дороги).

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП (ст.251 КУПАП).

13 червня 2019 року о 01 год. 52 хв. на автодорозі Т-06-10 Любар Хмільник Лука Барська Н.Ушиця, водій автомобіля MERCEDES-BENZ VITO державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_2 , в`їхав в велику вибоїну та пошкодив даний автомобіль.

13.06.2019 року на автодорозі Любар Хмільник між селами Велика Волиця та Березівка було здійснено обстеження ділянки дороги, на які сталося пошкодження автомобіля, під час якого було встановлено недоліки в утриманні та експлуатації ділянки, а саме: наявність підвищеної ямковості.

ОСОБА_1 працює на посаді начальника філії «Зарічанська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги», а відповідно до листа Служби автомобільних доріг у Житомирській області, відповідальною організацією за експлуатаційне утримання автомобільної дороги Т-06-10 Любар Хмільник Лука Барська Н.Ушиця є ДП Житомирський облавтодор».

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст.252 КУпАП).

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом (ч.1 ст.7 КУпАП).

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності (ч.2 ст.7 КУпАП).

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом (ч. 3 ст. 7 КУпАП).

З огляду на наведене, зважаючи на відсутність у матеріалах справи доказів того, що саме ОСОБА_1 відповідальний за усунення порушень утримання ділянки дороги, на якій сталася подія за участю ОСОБА_2 та будь-яких інших фактичних даних, які б надали можливість встановити наявність адміністративного правопорушення за ч.4 ст.140 КУпАП та його винність в його вчиненні, суд вважає за потрібне закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.7, 9, 140, 247, 251, 252 КУПАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.140 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом десяти днів із моменту її винесення через Любарський районний суд Житомирської області.

Суддя: Гуцал П. І.