Справа № 351/1505/19
Номер провадження №3/351/700/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2019 року м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Калиновський М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає АДРЕСА_1 , працює на посаді голови тендерного комітету, лікар ортопед-травматолог КНП "Заболотівська районна Лікарня",-

за ст. 164-14 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

03.07.2019 на розгляд Снятинського районного суду Івано-Франківської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за ч.1 ст. 164-14 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДАСУ № 13-03-0042/2019 від 26.06.2019 ОСОБА_1 , 11.02.2019р . , будучи головою тендерного комітету, лікарем ортопедом-травматологом КНП «Заболотівської районної лікарні», вчинив порушення законодавства про закупівлі, а саме: замовником не оприлюднено додатки до договору укладеного з Приватною виробничо-комерційною фірмою «В. С. К.» від 08.02.2019 №1, які відповідно до пункту 13 Договору складають його невід"ємну частину (Додаток 1 «Специфікація», Додаток 2 «Технічні вимоги технічна специфікація», Додаток 3 «Акт приймання передачі (зразок)»). Таким чином вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-14 КпАП України.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі слід закрити з наступних підстав.

За змістом ст. 164-14 ч. 1 КУпАП України, кваліфікаційною ознакою вчинення правопорушення за цією статтею є здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; не оприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчиненняправопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-14 КпАП України, яке вчинив ОСОБА_1 було складено 26.06.2019р., матеріали справи надійшли до суду 03.07.2019. Однак, як вбачається із матеріалів справи, за результатами проведеної перевірки, 22.05.2019 року, складений висновок про результати моніторингу закупвлі, згідно з яким встановлені порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Отже днем виявлення вказаного правопорушення є день складення висновоку про результати моніторингу, а саме 22.05.2019 року. Дана справа неодноразово призначалася до розгляду, однак з поважних причин відкладалася. Зокрема, внаслідок неявки в судові засідання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у зв`язку з перебування останнього та його представника на лікуванні, а також у зв`язку з перебування головуючого судді у відпустці.

Відповідно до вимог п.7 ст.247 КпАП України визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи той факт, що суд був позбавлений можливості у визначені законом строки розглянути справу лише з об`єктивних причин, а на момент розгляду адміністративного матеріалу закінчився трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КпАП України слід закрити.

Керуючись ст.ст. 9, 38, ч. 1 ст.164-14, 247 п.7, 283, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП.

Провадження у справі закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Снятинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.