Справа № 222/809/19
Провадження № 3/222/413/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2019 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Нікольське адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області на адресу Володарського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП.

Зазначений адміністративний матеріал за допомогою автоматизованої системи розподілений в провадження судді Подліпенця Є.О.

Після проведення в порядку ст. 278 КУпАП підготовки справи до розгляду, зазначена справа була призначена до судового розгляду на 04.06.2019 року, про що в порядку ст. 277-2 КУпАП особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було повідомлено про розгляд справи.

Проте, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день розгляду справи в судове засідання не прибув. Надіслав суду письмове клопотання в якому просив передати справу на розгляд до Іллічівського районного суду міста Маріуполя Донецької області за місцем його проживання. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що дійсно місцем вчинення «інкримінованого» йому правопорушення є місце складання протоколу, що розташовано на значній відстані від місця його проживання (реєстрації), а тому проїзд на розгляд справи до даної місцевості значно ускладнюється територіальною незручністю та суворою трудовою дисципліною за місцем його роботи. В зв`язку з чим його явка на розгляд справи може стати неможливою, що значно ускладнить своєчасність розгляду справи, а в розі розгляду справи без його присутності з поважних причин, буде порушено принципи повноти, всебічності та об`єктивності розгляду справи, що призведе до скасування винесеної постанови по справі. Також зазначив, що вину у вчиненні правопорушення він не визнає та бажає надавати суду докази.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши додані до нього документи, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та наявні матеріали, суддя приходить до наступного.

Так, згідно ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Між тим, ч.2 ст. 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть розглядатись за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Таким чином нормами КУпАП не передбачено судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення передбачене статтею 85 КУпАП за місцем проживання порушників.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 002013 від 07.05.2019 року складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП, місцем вчинення адмінправопорушення зазначено водойом Кальчикського водосховища Нікольського району Донецької області. Місцем проживання ОСОБА_1 зазначено АДРЕСА_1 , що також підтверджується копією паспорту наданого ОСОБА_1

Згідно Акту про фактичне проживання № 457 від 29.05.2019 року, фактичним місцем проживання ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є данні про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Також положенням цієї статті, особі, яка притягується до адміністративної відповідальності гарантовані її права, зокрема знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, тощо.

Також відповідно положень ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як вбачається з клопотання, ОСОБА_1 бажає приймати участь в розгляді справи та особисто реалізувати надані йому законом права, зокрема надавати пояснення, докази, тощо, але позбавлений можливості це зробити в зв`язку з неможливістю його явки до суду з причини суворої трудової дисципліни за місцем його роботи, та територіальною незручністю проїзду до місця розгляду справи.

Таким чином, реалізуючи принципи сформульовані в п.п. 1, 3 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 1950 року, ратифікованою державою учасницею - Україною 17.07.1997 року (дата набуття чинності для України 11.09.1997 р.), яка є частиною Національного законодавства, щодо права на захист, доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на захист та доступі до правосуддя при розгляді зазначеної справи, вважаю за необхідне клопотання ОСОБА_1 задовольнити та направити матеріали адміністративної справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП для розгляду до Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області, тобто за місцем проживання (реєстрації) останнього.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 268, 283, 284 КУпАП, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 1950 року, ратифікованою державою учасницею - Україною 17.07.1997 року (дата набуття чинності для України 11.09.1997 р.), суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про направлення матеріалів адміністративної справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП на розгляд за місцем його проживання до Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення № 222/809/19 (провадження № 3/222/413/2019) відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП, направити для розгляду до Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області (87535, м. Маріуполь, пр-т. Металургів, 231).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Подліпенець