Справа №477/1021/19
Провадження №3/477/661/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2019 року м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої,

за частиною 1 статті 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР №566461 від 11 квітня 2019 року, ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , який ходить постійно в брудному стані та періодично без поважних причин не ходить до школи, чим порушила положення ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» та ст. 150 Сімейного кодексу України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала та пояснила, що у неї є син ОСОБА_3 , якому 13 років, однак його прізвище не ОСОБА_4 , як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення. Від дільничного їй стало відомо, що її син пропускає заняття у школі. Однак вона кожного ранку проводжає його до школи, періодично спілкується з вчителями. З урахуванням того, що вона доглядає за хворим батьком, який не може сам пересуватися, вона не може його водити до школи та бути присутньою на уроках кожного дня. В теперішній час вона має намір влаштуватися на роботу до школи, щоб краще контролювати сина. Живуть вони на пенсію батька, її син забезпечений всім необхідним для навчання та розвитку.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

Суб`єктом даного правопорушення є батьки або особи, які їх замінюють.

Проте, матеріали справи не містять підтверджень того, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_5 , вказане заперечила в судовому засіданні і сама ОСОБА_1 , зазначивши, що прізвище її сина - ОСОБА_6 .

Відповідно ч.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за №1496/27941 у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

У матеріалах справи, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, міститься тільки рапорт ДОП СП Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області щодо звернення соціального педагога школи про те, що дитина ходить в брудному стані та періодично без поважних причин не ходить до школи.

Однак до протоколу не долучені матеріали, що містять інформацію про правопорушення (пояснення даного соціального педагога, яка звернулася до поліції, пояснення сусідів, вчителів, пояснення самої ОСОБА_1 , як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тощо), що суперечить вимогам ч.15 Розділу ІІ вищевказаної Інструкції, відповідно до яких до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Відповідно до статті 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст. ст. 9, 247 КУпАП України адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

В той же час, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання відносно дитини.

Більш того, в матеріалах справи відсутні докази того, що саме ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_5

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною 1 статті 184 КУпАП закрити через відсутність в її діях події і складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.А. Саукова