Справа № 631/1065/19
Провадження № 3/631/344/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року смт Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Пархоменко І. О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ стосовно ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором ФГ « ОСОБА_1 .», про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2019 року до Нововодолазького районного суду Харківської області від ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ У ХАРКІВСЬКІЙ ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_1 .

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 11 від 27 вересня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , директор ФГ «Шиленка О.І.», несвоєчасно подав платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів, а саме податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 1447,44 грн. по терміну сплати 29.07.2019 року, фактично сплачено 09.08.2019 року, чим порушено п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України.

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковане за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя відповідно до ст. 278 КУпАП, перевіряє зокрема, правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Вимоги щодо змісту протоколу встановлені ст. 256 КУпАП, якою передбачено, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається, зокрема, у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Натомість, у протоколі № 11 від 27 вересня 2019 року та матеріалах справи у цілому, відсутні відомості щодо отримання ОСОБА_1 копії даного протоколу, чи будь-яких підтверджень того, що другий екземпляр протоколу взагалі направлявся особі, стосовно якої ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності. Крім того матеріли справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 ознайомлений з актом про результати камеральної перевірки Фермерського господарства ОСОБА_1 (п. н. 21245266), з питання дотримання термінів сплати з податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки від 27.09.2019 року № 40/20-40-52-04-20/21245266.

З цього приводу суд вважає за необхідне звернути увагу, що згідно ч. 3 ст. 256 КУпАП, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також висловити мотиви своєї відмови від його підписання.

Проте, матеріали адміністративної справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення. В порушення ч. 4 ст. 256 КУпАП, останньому не були роз`ясненні його права відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, що в свою чергу, є порушенням його права на захист.

Відсутність в матеріалах справи про адміністративне правопорушення належних доказів унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.

За таких умов та враховуючи, що фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи є неповними та суперечать фактичним обставинам справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 276, 279 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повернути до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Пархоменко