П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2019 року м. Добропіля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Любчик В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Добропільського відділення Покровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, учня ІНФОРМАЦІЯ_3, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, за ч. 1 ст. 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 215499 від 15.02.2019 року, ОСОБА_1 курив тютюнові вироби в м. Добропілля Донецької області поблизу НВК № 7 біля буд. № 20 по вул. Котляревського Івана, чим порушив Закон України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення». Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Вивчивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що протокол підлягає поверненню на доопрацювання виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання, щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Частиною 1 ст. 270 КУпАП передбачено, що інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, в порушення даної норми особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, з урахуванням того, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, є неповнолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, у протоколі не зазначено осіб, які мають право представляти його інтереси, зокрема, батьків, та не вказано адреси реєстрації їх місця проживання, інших контактів, задля забезпечення їх належного повідомлення про розгляд справи.

Постановою Добропільського мыськрайонного суду Донецької області від 21 лютого 2019 року матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направлялись до Добропільського відділення Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення, проте порушення уснунуто не було, в протоколі працівником поліції дописано номер телефону бабусі, що не є належним доопрацюванням матеріалів.

Окрім того, частина 1 статті 1751 КУпАП є бланкетною нормою та відсилає до відповідного нормативно-правового акту (у даному випадку ст.13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення»), яким встановлюються конкретні місця, де заборонено паління, а тому підлягає зясуванню як особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, так і судом, місце вчинення правопорушення, як обовязкова ознака його обєктивної сторони.

Згідно ст. 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» від 22 вересня 2005 року № 2899-IV під громадським місцем розуміється - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Стаття 13 даного Закону закріплює перелік громадських місць, в яких забороняється куріння тютюнових виробів: у ліфтах і таксофонах; у приміщеннях та на території закладів охорони здоровя; у приміщеннях та на території навчальних закладів; на дитячих майданчиках; у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту; у підїздах житлових будинків; у підземних переходах; у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів; у приміщеннях закладів ресторанного господарства; у приміщеннях обєктів культурного призначення; у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів. Також, забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів: у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності; у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян; у приміщеннях гуртожитків; в аеропортах та на вокзалах.

В складеному щодо ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не міститься даних у якому саме місці він палив тютюнові вироби, та чи віднесено воно законом до таких, де паління заборонено. Відсутні такі дані і в матеріалах справи про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. ст.256, 268, 278 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Добропільського відділення Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Любчик