Справа № 489/2291/19
Провадження № 3/489/771/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2019 року м.Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Васильченко Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого майстром МКП «Миколаївводоканал», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адіміністративне правопрушення серії БД № 282221 від 08.04.2019р., 18.03.2019р. о 12.00 год. в м.Миколаєві, в районі перехрестя вул.Південна та вул.Передова, ОСОБА_1 будучи відповідальною посадовою особою за утримання каналізаційних мереж в Інгульському районі та асфальтобетонного покриття біля каналізаційних колодязів, не виконав вимоги припису №189 від 13.02.2019 р., а саме не встановив ТЗРДР в місці пошкодження дорожнього покриття та не відновлено дорожнє покриття, чим порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповільність за ст. 188-28 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду з`явився, вину у вчиненому правопрушенні не визнав, суду пояснив, що його посадовою інструкцією на нього не покладався обов`язок, щодо утримання асфальтобетонного покриття біля каналізаційних колодязів.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст.9 КУпАП, під поняттям адміністративного правопорушення визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 245 КУпАПпередбачено, що завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з`ясування обставин по справі.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

П.1.5 Правил дорожнього руху України передбачає те, що дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Вимогами ст. 188-28 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відтак, з матеріалів справи вбачається відсутність будь-яких фактичних даних (наказ про призначення на посаду, посадова інструкція чи інші розпорядчі документи), які б підтверджували той факт, що саме на ОСОБА_1 покладено обов`язки, які було не виконано приписом №189 від 13.02.2019р.

Матеріали справи про адміністративне правопрушення також не містять копії припису №189 від 13.02.2019р. та підтвердження того, що ОСОБА_1 цей припис було отримано для усунення порушення у встановлені законом строки.

Відповідно до ст. 255 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушення інакше, як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв`язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, ч.1 ст.256, 268, 277 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 передбаченого ст. 188-28 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.О.Васильченко