Справа № 676/3322/19
Номер провадження 3/676/1122/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши об`єднані протоколи про адміністративне правопорушення та матеріали до нього, що надійшли від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ст.124, 122-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області повторно надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії БД №027147, серії БД №027146 від 14.12.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, 122-4 КУпАП, які постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.12.2018 року об`єднані в одне провадження.

Відповідно до зазначених протоколів, ОСОБА_1 о 19.20 год. 10.12.2018 року в дворі будинку №14 по вул. Драгоманова в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області керував автомобілем марки ВАЗ 21011 державний номерний знак НОМЕР_1 та рухаючись заднім ходом, не впевнився в безпечності, скоїв наїзд на припаркований автомобіль марки Рено «Трафік» державний номерний знак НОМЕР_2 і покинув місце ДТП. Своїми діями, ОСОБА_1 скоїв адміністративні правопорушення, за які передбачена адміністративна відповідальність за ст. 124, 122-4 КУпАП.

Постановами Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 26.03.2019 року та 20.04.2019 року вищевказані об`єднані протоколи та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124, 122-4 КУпАП повернуті Кам`янець-Подільському ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного їх оформлення та усунення недоліків вказаних в цих постановах. Проте, працівниками поліції, всупереч вимог постанов суду, які є обов`язковими для виконання, протоколи та матеріали зазначеної справи повторно скеровані до суду для розгляду по суті. До матеріалів справи додані рапорти працівників поліції від 14.04.2019 року та 20.05.2019 року про неможливість виконати вимоги суду, викладені в постановах від 26.03.2019 року та 20.04.2019 року. В рапортах працівників поліції йдеться про те, що ОСОБА_1 за місцем проживання, вказаним в протоколах відсутній та перебуває за межами кордону країни, що підтверджує неможливість розгляду судом, відповідно до ст. 268 КУпАП вказаних протоколів.

Слід зауважити, що суд не є тим органом, на який покладається обов`язок збирати докази винуватості особи, що притягається до адміністративної відповідальності, що одночасно робить його стороною обвинувачення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, у разі ухилення від явки на виклик суду, органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Постановами Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05 березня 2019 року, 15 березня 2019 року працівників Кам`янець - Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області зобов`язано здійснити привід ОСОБА_1 на розгляд вищезазначеної справи в суд, однак, привід ОСОБА_1 не виконано.

Вимога Закону, а саме ч.2 ст.268 КУпАП чітко вказує, що виконання приводу є обов`язком органів внутрішніх справ (Національної поліції), але працівники Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області їх перекладають на суд, що є недопустимим.

Відсутність відомостей про фактичне місце проживання, засобів зв`язку із ОСОБА_1 позбавляє суд можливості виконати вимоги ст.277-2 КУпАП, щодо належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про дату, час та місце розгляду справи та можливості розглянути справу, оскільки відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Судом застосовані всі необхідні міри для повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про місце та час розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст. 124, 122-4 КУпАП, проте через невірно зазначені в протоколі адресу фактичного проживання порушника, суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та вважає, що адміністративні матеріали підлягають поверненню для усунення зазначених вище недоліків, оскільки їх наявність перешкоджає суду, у відповідності до ст. 245 КУпАП розглянути вказану справу про адміністративне правопорушення своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно та з`ясувати усі обставини справи з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, враховуючи, що адміністративні правопорушення, передбачені за ст.122-4, 124 КУпАП ОСОБА_1 скоєні 10.12.2018 року, а згідно ч.2 ст.38 КУпАП, «адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення», суд прийшов до висновку, що протоколи відносно ОСОБА_1 про адміністративні правопорушення, передбачені ст.122-4, 124 КУпАП є підстави повторно повернути до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для вжиття відповідних заходів щодо усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протоколи серії БД №027147, серії БД №027146 від 14.12.2018 року та матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.122-4, 124 КУпАП до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для належного їх оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Воєвідко Я.І.