Провадження № 3/760/3368/19
в справі 760/8961/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС відносно відправника міжнародного поштового відправлення №EZ116482419US ОСОБА_1/ ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1 , США, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

27 березня 2019 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0180/10000/19 від 04.03.2019, з якого вбачається, що 22.02.2019 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EZ116482419US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EZ116482419US та на оболонці посилки: відправником посилки є: ОСОБА_1 / ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1/ АДРЕСА_1 , США; одержувачем посилки є: ОСОБА_3 / ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2;

В митній декларації CN23 №EZ116482419US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_1/ ОСОБА_1 , у графі «докладний опис вкладення» зазначено: «T-shirts, Boxer, Candy, Stofke Bear», у графі «quantity» - «2, 1, 2, 1», а у графі «value» - «30$,12$,10$,5$», «total» - 57$, що в перекладі на українську означає: «футболки, труси чоловічи, цукерки, ведмідь Стофке» у кількості «2, 1, 2, 1» відповідно, із задекларованою вартістю: «30, 12, 10, 5» доларів США відповідно, загальною вартістю 57 доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1/ ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 № EZ116482419US .

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EZ116482419US серед вищезазначених товарів були виявлені не задекларовані мобільні телефони, зарядні пристрої, usb кабелі та провідні навушники, а саме:

- мобільний телефон з маркуванням iPhone (PRODUCT) Red , IMEI код: НОМЕР_4 , без упаковці виробника. У кількості 1 (одна) одиниця.

- мобільний телефон з маркуванням iPhone (PRODUCT) Red , IMEI код: НОМЕР_5 , без упаковці виробника. У кількості 1 (одна) одиниця.

- зарядний пристрій, без упаковці виробника. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 2 (дві) одиниці.

- usb кабель, без упаковці виробника. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай . У кількості 2 (дві) одиниці.

- провідні навушники, без упаковці виробника. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 2 (дві) одиниці.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1/ ОСОБА_1 , який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EZ116482419US з США до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов`язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (мобільні телефони, зарядні пристрої, usb кабелі та провідні навушники) документи (митну декларацію CN23 №EZ116482419US) що містять неправдиві дані.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України товару у міжнародному поштовому відправленні № СР902006990UA, стала митна декларація CN 23, яка не містить дані щодо переміщення через митний кордон України сигарет, торгової марки «Philip Morris Red».

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EZ116482419US ОСОБА_1/ ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3/АДРЕСА_3 , м. Шелтон, штат Коннектикут, США наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме: незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Предмети правопорушення - мобільний телефон з маркуванням iPhone (PRODUCT) Red, IMEI код: НОМЕР_4 , без упаковці виробника, у кількості 1 (одна) одиниця; мобільний телефон з маркуванням iPhone (PRODUCT) Red, IMEI код: 57631, без упаковці виробника, у кількості 1 (одна) одиниця; зарядний пристрій, без упаковці виробника, торгівельна марка Apple, країна виробництва Китай, у кількості 2 (дві) одиниці; usb кабель, без упаковці виробника, торгівельна марка Apple, країна виробництва Китай, у кількості 2 (дві) одиниці; провідні навушники, без упаковці виробника, торгівельна марка Apple, країна виробництва Китай, у кількості 2 (дві) одиниці., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Громадянин ОСОБА_1/ ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до п.п. 8.5.а, 8.5.б, 8.5.г, 8.6.а, 8.6.в ст. 257 МК України декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД, ставки податків, суми митних платежів.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Згідно з п. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації з метою перевірки відповідності товару опису, зазначеному у товаросупровідних документах, декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів. Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією (Доха, 2012), яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до Актів Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012):

міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв`язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв`язку.

Товари, що пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованих міжнародних документів, форми та інструкція із заповнення яких установлені актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митної декларації CN 23, використання якої обов`язкове під час пересилання посилок, міжнародних згрупованих поштових відправлень з позначкою "Консигнація" і відправлень "EMS" та можливе у разі пересилання відправлень з оголошеною цінністю; або митної декларації CN 22, використання якої обов`язкове під час пересилання дрібних пакетів, мішків "М" і відправлень "EMS" з вкладенням письмової кореспонденції та можливе у разі пересилання бандеролей

З огляду на наведене, в діях громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1/ ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 257, 264, 266, 467, 472 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 44407,44 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Одержувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; Банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №6010. Призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), за ПМП 0180/10000/19 від 04.03.2019, згідно з ст. 471 МКУ та постанови суду від 05.04.2019; з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 0180/10000/19 від 04.03.2019, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УДК СУ Солом`янського району м. Києва, код одержувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок одержувача: 0010, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку одержувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: