Справа № 676/1886/19
Номер провадження 3/676/666/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Камянець-Подільському матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку АДРЕСА_1, притягнутої 25 квітня 2018 року Камянець-Подільським ВП ГУНП в Хмельницької області до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП із накладенням аднімістративного стягнення у виді штрафу в розмірі 51 грн.

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №414946 від 15 березня 2019 року, складеного інспектором ЮП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2, ОСОБА_1 12 березня 2019 року близько 18 год. 00 хв. у АДРЕСА_2, ухилилася від виконання батьківських обовязків відносно свого сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що виразилося у перебуванні у стані алкогольного спяніння, чим порушила ст.150 СК України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила. За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних матеріалів справи.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1ст.184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Тобто диспозиція даної норми має бланкетний (відсильний) характер.

Диспозиція ч.2 ст.184 КУпАП, порушення якої ставиться в вину ОСОБА_1, передбачає відповідальність за вказане адміністративне правопорушення, коли особа ухилилася від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, яке вчинила повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Субєктивна ж сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Разом із тим, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №414946 від 15 березня 2019 року, складеного інспектором ЮП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4, в обвинувачення ОСОБА_1 ставиться в вину лише порушення вимог ст.150 Сімейного кодексу України відносно свого сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Зазначений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, оскільки в ньому не зазначено і не конкретизовано суть правопорушення (в чому конкретно полягало діяння (дія чи бездіяльність) ОСОБА_1, спрямоване на ухилення від виконання, передбачених законодавством обовязків щодо виховання свого неповнолітнього сина, яким законодавчим актом передбачені ці обовязки щодо забезпечення необхідних умов виховання дитини, та чи спроможна ОСОБА_1 виконувати ці обовязки взагалі. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено кваліфікаційну ознаку обовязкової сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, як ті самі дії, вчиненні повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. При тому в матеріалах справи наявна копії постанови уповноваженої посадової особи Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 25 квітня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого відповідно ч.1 ст.184 КУпАП, із накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 51 грн.

Таким чином, оскільки обставини, які викладені в адміністративному протоколі, не відображають усіх істотних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а суддя не може вийти за межі висунутого особі обвинувачення, якщо при цьому буде погіршене становище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Керуючись п.1 ст. 247, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП, щодо ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Камянець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_5О