Справа № 466/3462/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2019 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Едер П.Т., з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Дмитренко В.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого водієм ТОВ «МІК», «проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №063178 від 12.04.2019 гр. ОСОБА_1 22.04.2019 (13) 12 год. 30 хв. по вул. Шевченка, 259 у м. Львів, керуючи транспортним засобом марки «ВАЗ-2103», номерний знак НОМЕР_1 , вжив алкоголь після дорожньо-транспортної пригоди з його участю до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку за допомогою приладу «Drager», у присутності двох свідків. Рівень алкоголю в крові 1,96 проміле. Таким чином, ОСОБА_1 порушив п. (2.9 а) 2.10 є ПДР України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Дмитренко В.П. просив повернути матеріали справи для належного оформлення, оскільки при складенні процесуальних документів були допущені численні недоліки, що можуть вплинути на повноту судового розгляду.

Відповідно до частини 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктами 6, 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС №1376 від 06 листопада 2015 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (далі Інструкція), усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Вимога пункту 7 розділу ІІ Інструкції №1376, що стосується заборони виправляти відомості, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено, стосується також оформлення протоколів у справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Самостійне, без участі осіб, які підписали Протокол №063178 (а.с. 2), внесення поліцейським Коркішко О. ОСОБА_2 . 24 квітня 2019 року, змін до Протоколу, з виправленням без будь-яких застережень часу вчинення адміністративного правопорушення з 13 год. 38 хв. на 12 год. 30 хв., а також правової кваліфікації дій ОСОБА_1 з пп. «а» п. 2.9 Правил, на пп. «д» п. 2.10 Правила №1306, є прямим порушенням п. «а» ч. 3 ст. 6 Конвенції.

Згідно п.п. 1, 2, 5 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом від 09.11.2015 №1452/735 Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за №1413/27858, надалі Інструкція №1452/735, за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, огляд на стан сп`яніння проводить саме поліцейський, що має спеціальне звання, у роздрукованих на папері показниках газоаналізатора Drager «Alcotest 6810» №ARHE-0212, результати яких до Протоколу №063178 (а.с. 2) до долучені поліцейським Коркішко О.І. (а.с. 1), зазначено не цього поліцейського, а іншу особу « ОСОБА_3 », щодо якої відсутні відомості про її посаду, ім`я, по батькові, спеціальне звання та відношення до процедури оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення.

Відомості про особу « ОСОБА_3 » відсутні і в Протоколі №063178 (а.с. 2).

Окрім цього, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено доказів, які б підтверджували, що використаний ОСОБА_3 24.05.2019 Drager «Alcotest 6810» №ARHE-0212 для огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння, є дозволеним до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Відсутні у матеріалах справи про адміністративне правопорушення інші докази, які б підтверджували правомірність використання Dragerа «Alcotest 6810» №ARHE-0212, а саме: сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, згідно п. 3 розділу ІІ Інструкції №1452/735; інструкція з експлуатації спеціального технічного засобу, згідно п. 3 розділу ІІ Інструкції №1452/735.

Таким чином, з урахуванням приписів ч.ч. 1, 3 ст. 63 Конституції України, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають доопрацюванню УПП у наведеній вище частині.

Окрім цього, наявний у матеріалах справи про адміністративне правопорушення службовий документ УПП з найменуванням «Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів», надалі Акт, не має дати його складання, що є порушенням вимог п. 4.4., п. 5.11. Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», затвердженого наказом від 07.04.2003 №55 Держспоживстандарту України, надалі ДСТУ 4163-2003, у поєднанні з п. 1.1., п. 1.2. ДСТУ 4163-2003, п. 4.1.10. Національного стандарту України ДСТУ 2732:2004 «Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять», затвердженого наказом від 28.05.2004 №97 Держспоживстандарту України, надалі ДСТУ 2732:2004, у поєднанні з п. 3.12. ДСТУ 2732:2004, що вказує на відсутність у цього документа юридичної сили згідно абзаців 28, 30 п. 2 розділу І, п. 11 глави 1, п. 1 глави 2 розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом від 18.06.2015 №1000/5 Міністерства юстиції України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за №736/27181, надалі Правила діловодства.

Таким чином, відсутність в Акті дати його складання унеможливлює самостійне використання як доказу цього службового «документа» без роздруківки показників Dragerа «Alcotest 6810» №ARHE-0212.

Вказані недоліки та неповнота унеможливлюють ухвалення у справі законного на обґрунтованого рішення на що звертає увагу захист, а тому даний адміністративний матеріал слід повернути суб`єкту його подачі для дооформлення.

З огляду на викладене та керуючись статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

п о с т а н о в и в:

матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити в Управління патрульної поліції в Львівській області Департаменту патрульної поліції для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя П. Т. Едер