Справа № 308/1663/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., розглянувши матеріали Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку м. Мукачево, вул. Осипенка, 29/5, працюючої директором рекламної агенції «КРІС»

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212 13 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Інспектором СРПП №1 Ужгородського РВП кап. поліції ОСОБА_2 було складено протокол Серії ГР №026690 від 25.01.2019 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212 - 13 КпАП України.

Так, із вказаного протоколу вбачається, що громадянка ОСОБА_1 здійснювала розповсюдження під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації кандидатів у Президенти України гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4, що не містили відомості про установу, що здійснювала друк, тираж замовника та відповідального за друк.

У відповідності до положень ст. 276 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з приписами ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За правилами ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вищевикладений протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме:

?в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення (розповсюдження друкованих матеріалів передвиборчої агітації);

?не відібрано пояснення свідків;

?до матеріалів справи не додано доказу, який би підтверджував факт, що розповсюдження друкованих матеріалів передвиборчої агітації здійснювала саме гр. ОСОБА_1, оскільки, згідно наявного в матеріалах справи Рапорту інспектора СРПП №2 Ужгородського РВП ст. лейт. поліції ОСОБА_5 від 22.02.2019 року вбачається, що в с. Барарнинці по вул. Обїзній, неподалік АЗС «Маркет» було виявлено носій зовнішньої реклами білборд, що суперечить вимогам ч.3 ст.59 ЗУ «Про вибори Президента України». Однак, відомості про власника білборду відсутні, номер телефону відсутній. Жодних даний, з яких вбачається встановлення особи, що здійснила дане адміністративне правопорушення в матеріалах справи відсутнє.

У відповідності до ст.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати чи було вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

ОСОБА_6 вимоги закону не можуть бути дотримані, а адміністративна справа розглянута по суті, так як матеріали справи не містять вказаних вище даних, які є необхідними для вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що для повного та обєктивного розгляду справи по суті необхідно провести додаткову перевірку та надати суду матеріали такої перевірки.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №308/1663/19 (3/308/961/19) за протоколом Серії ГР №026690 від 25.01.2019 року відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції на дооформлення.

Про результати перевірки повідомити суд.

Судя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_6