27.05.2019 Справа №: 637/578/19
№ 637/578/19
№ 3/637/180/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 травня 2019 року с.м.т. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янськ ГТУЮ у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Миропілля Шевченківського району Харківської області, громадянина України, непрацюючого, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 28 від 15.06.2018 року, ОСОБА_2 не сплачує аліменти на дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за рішенням суду, яке набрало законної сили 08.03.2013 року, що призвело до виникнення заборгованості по сплаті аліментів сукупний розмір якої перевищив суму відповідних платежів за шість місяців та станом на 01.06.2018 року становить 52 743,60 гривень, 15.06.2018 року о 12.55 год. несплата аліментів з 11.01.2013 року по 01.06.2018 року, за що передбачена відповідальність ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пунктами 1, 2 частини 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачають, що при підготовці справи до розгляду орган (посадова особа) вирішує питання, зокрема: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують адміністративну відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання.

Положеннями ч. 1 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, в тому числі і передбачена ст. 183-1 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Дана правова норма поширюється, в тому числі, і на адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Аналізуючи вищезазначені положення чинного законодавства, яке передбачає відповідальність за адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повинен містити місце і час вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14.05.2019 року часом вчинення зазначено: 14.05.2019 року об 11:31 год., місце вчинення - м. Куп`янськ. Крім того, у протоколі не повно викладена суть правопорушення, не зазначено день пред`явлення виконавчого документа на виконання до органу Державної виконавчої служби.

Вищезазначене дає підстави вважати, що при направленні до суду протоколу про адміністративне правопорушення не в повному обсязі виконані вимоги ст. 256 КУпАП та не дотримані положення щодо ст. 276 КУпАП щодо підсудності справи, з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мають значення для правильного вирішення справи, розглянути справу повно, об`єктивно та всебічно.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-1, 245, 251, 256, 276, 277, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янськ ГТУЮ у Харківській області для доопрацювання та належного оформлення.

Суддя Шевченківського

районного суду Н.І.Островська Харківської області