Єдиний унікальний номер 239/63/19
Номер провадження 33/804/193/19
Єдиний унікальний номер 239/63/19
Номер провадження 11-п/804/193/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду в м. Бахмуті в складі:

головуючого Смірнової В.В.

суддів Залізняк Р.М., Круподері Д.О.,

секретаря судового засідання Ільяшенка С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Донецького апеляційного суду у місті Бахмуті подання керівника апарату Новогродівського міського суді Донецької області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 239/63/19 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП на розгляд до іншого суду,

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно зазначеного подання, 18.02.2019 року до Новогродівського міського суду Донецької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно зі штатним розписом, в Новогродівському міському суді три посади судді, з яких працює один суддя - Грідяєва М.В., дві посади судді вакантні.

З 03.07.2018 року суддя Грідяєва М. В. знаходилась у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю 126 календарних днів.

З 06.11.2018 року суддя Грідяєва М.В. знаходилась у черговій відпустці терміном 42 календарних дні.

З 18.12.2018 р. суддя Грідяєва М.В. знаходиться у соціальній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до п. 2.3.3. розділу 2.3 (Розподіл судових справ між суддями) Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 в редакції від 15.09.2016 року, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли зокрема: за чотирнадцять днів, якщо інше не встановлено зборами суддів відповідного суду, до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів); за три робочих дні до початку відпустки, якщо її тривалість становить менше чотирнадцяти календарних днів; у період відпустки судді.

Враховуючи вказані обставини у зазначеній справі про адміністративне правопорушення неможливо визначити склад суду та здійснити автоматизований розподіл, що підтверджує відповідний протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, проте до апеляційного суду не з'явились, про відкладення судового розгляду клопотань не надали.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи подання, вивчивши надані матеріали справи, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

При цьому положення наведеної статті відповідають зобов'язанням України, які виникли, зокрема, у зв'язку з ратифікацією Україною Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що згідно зі ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року, імперативно встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно зі статтею 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Відповідно до подання керівника апарату Новогродівського міського суду Донецької області у Новогродівському міському суді Донецької області фактично здійснює правосуддя одна суддя Грідяєва М.В., яка на теперішній час знаходиться у соціальній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Виходячи з наведеного, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що у Новогродівському міському суді Донецької області відсутня достатня кількість суддів для утворення складу суду та розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, що підтверджується відповідним протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями (а.с.10).

З огляду на наведене, з метою недопущення порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлених ст. 277 КУпАП, колегія суддів вважає за необхідне передати зазначену справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 на розгляд іншого суду тієї ж юрисдикції, а саме - Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.

Керуючись вимогами ст. 5 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Подання керівника апарату Новогродівського міського суді Донецької області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 239/63/19 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП на розгляд до іншого суду - задовольнити.

Змінити підсудність та направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області для розгляду.

Ухвала є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді :