Справа№ 640/9806/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" червня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., за участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , її представника адвоката Добрелі В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Київського ВП ГУ НП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює швачкою, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
встановив:
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 036372 від 11.04.2019, ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання неповнолітньої дитини, внаслідок чого 20.03.2019 між дітьми стався конфлікт.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не погодилася з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначила, що вона приймає активну участь у вихованні своєї доньки, піклується про неї, вона росте неконфліктною, активною дитиною, просила закрити провадження по даній справі.
В судовому засіданні представник особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 адвокат Добреля В.Ю. не погодився з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначив, що при вихованні доньки ОСОБА_1 . дотримується вимог Сімейного кодексу та законодавства України, приймає участь у її вихованні, піклується про здоров`я, фізичний, духовний, та моральний розвиток доньки і вона росте неконфліктною, активною та гармонійною дитиною. У складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено в чому конкретно полягає з її боку ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання її доньки. Самі по собі наведені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини, а саме те, що 20.03.2019 стався конфлікт, не може бути достатньою підставою для висновку про те, що вона, як батько ухиляється чи не виконує покладені на неї обов`язки по вихованню дитини. Матеріали справи не містять жодних доказів про її ухилення від виконання своїх обов`язків щодо забезпечення необхідних умов виховання доньки. Вважає, що протокол складено безпідставно, за відсутності в її діях складу та події адміністративного правопорушення. Просить провадження по даній справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилася, повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.
Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, виходячи з наступного.
Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, а також вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Як зазначено вище, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання неповнолітньої дитини, внаслідок чого 20.03.2019 між дітьми стався конфлікт, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого коментованою статтею 184 КУпАП, полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Згідно інформації наданої директором Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №52 Харківської міської ради Харківської області, та класного керівника 3-Б класу від 03.06.2019 №490, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчається у школі з 1-го класу (наказ про зарахування від 31.08.2016 №65-у), дотримується правил внутрішньо шкільного розпорядку, не пропускає навчальні заняття без поважних причин. Учениця має охайний зовнішній вигляд. Навчальну програму засвоює на середньому рівні. Відповідально ставиться до виконання громадських доручень. За характером дівчина жвава, рухлива, має завжди свою думку та під час розмови доводить її. Дівчина образлива, плаксива. У будь-якій ситуації перекладає відповідальність за вчинене на інших, часто говорить неправду. Проблеми вирішує не словесно, а фізично (бійкою). Дівчина проживає з матір`ю ОСОБА_1 Батько дитини, ОСОБА_3 , 1971 року народження, з адміністрацією школи та класним керівником зв`язку не підтримує, батьківські збори не відвідує. Мати піклується про навчання і виховання дитини, створює всі умови для навчання та розвитку, підтримує тісний зв`язок з класним керівником.
Даних, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання доньки, суду не надано.
За змістом вимог ст. 256, ч. 1 ст. 257 КУпАП питання наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення суд вирішує лише в межах протоколу, складеного відносно конкретної особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002 неодноразово вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Доказів, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання доньки, суду не надано, що є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП у відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 184, 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КпАП України, суд, -
УХВАЛИВ:
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої складено протокол, її захисником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга або протест прокурора подаються до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова.

Суддя С.О. Муратова