Провадження № 3/127/3964/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 07 червня 2019 року надійшли матеріали адміністративної справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ГР №263515 від 10 травня 2019 року 13 березня 2019 року близько 22.14 год. неподалік Сабарівської ГЕС (м. Вінниця, 2-й проїзд Енергетиків) працівниками поліції було зупинено ОСОБА_1 , у якого під час огляду в правій зовнішній кишені штанів було виявлено та вилучено паперовий згорток з речовиною рослинного походження, яку останній зберігав без мети збуту.

Відповідно до висновку експерта №414 від 09 квітня 2019 року речовина рослинного походження, вилучена у ОСОБА_1 , є особливо небезпечним наркотичним засобом канабіс, масою 1,21 г. (в перерахунку на висушену речовину).

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя зобов`язаний забезпечити дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також своєчасність, повноту і всебічність такого розгляду, встановити усі обставини справи, як фактичні так і ті, що характеризують цю особу.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вказані вимоги при складенні протоколу про адміністративне правопорушення не виконані, так як в матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться належним чином не завірені копії витягу з ЄРДР, заяви і пояснень ОСОБА_1 , протоколу огляду місця події, довідки про витрати, висновку експерта, паспорту та довідки про присвоєння ІПН ОСОБА_1 , що позбавляє суд можливості належним чином вивчити та дослідити зазначені докази.

Крім того, в адміністративних матеріалах відсутня постанова про визнання речових доказів та передачу їх на зберігання до камери зберігання, що унеможливлює суд вирішити долю речових доказів.

Згідно п.12 цього ж Порядку передача на зберігання речових доказів, які за своїми властивостями повинні зберігатися в обладнаному приміщенні чи спеціальному сейфі, здійснюється відразу після їх взяття на облік у книзі обліку. Відповідальна особа під час прийняття для зберігання речових доказів перевіряє відповідність даних, зазначених у протоколі, в якому зафіксовано факт їх вилучення (отримання), фактичному стану речових доказів. На кожній упаковці (бирці) зазначаються номер книги обліку і порядковий номер запису. Відповідальна особа заповнює квитанцію про отримання речових доказів для зберігання в обладнаному приміщенні чи спеціальному сейфі, яка долучається до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до статті 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Зазначена норма зобов`язує суд за результатами розгляду справи визначити долю речових доказів/вилучених речей.

При ознайомленні з адміністративною справою судом встановлено, що в адміністративних матеріалах відсутня квитанція про отримання відповідальною особою речових доказів на зберігання до камери зберігання речових доказів ВВП ГУНП у Вінницькій області, що унеможливлює суд вирішити питання щодо подальшої долі речових доказів.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що, в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю за необхідне повернути до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи №127/16053/19 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП, направити на доопрацювання до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: