П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кремінна

"07" червня 2019 р. Справа № 414/584/19

Провадження № 3/414/262/2019

Суддя Кремінського районного суду в Луганській області Акулов Є.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за адміністративним протоколом серії БР № 013047 від 23 лютого 2019 року, який надійшов з Кремінського відділу поліції ГУНП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , мешкає за адресою АДРЕСА_1 , за ст. 130 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 013047 від 23 лютого 2019 року, 23.02.2019 року о 10 годині 45 хвилин, ОСОБА_1 керував по автодорозі Т-1302, 112 км. транспортним засобом автомобіль Geely MR-7151A, номерний знак НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (почервоніння очей, запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук) та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння в встановлений законом строк у присутності свідків та його дії кваліфіковано за ст. 130 ч. 1 КУпАП .

В судове засідання ОСОБА_1 надав суду протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння, згідно якого 23.02.2019 року о 12-00 годині у нього алкогольного сп`яніння не виявлено (а.с. 34) .

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, БР № 013047 від 23 лютого 2019 року, 23.02.2019 року о 10 годині 45 хвилин, ОСОБА_1 керував по автодорозі Т-1302, 112 км. транспортним засобом автомобіль Geely MR-7151A, номерний знак НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (почервоніння очей, запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук) та відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння в встановлений законом строк у присутності свідків(а.с. 1).

Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п. п. 8, 12 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, передбачених Наказами Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09.11.2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

Аналіз вищевказаних нормативних актів свідчить про те, що оформлення працівниками поліції направлення на медичний огляд до відповідного закладу охорони здоров`я у випадку відмови водія від проведення огляду з метою виявлення стану сп`яніння є обов`язковим. Якщо після оформлення направлення, водій транспортного засобу відмовляється від проведення медичного огляду і в закладі охорони здоров`я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду (пункт 8 Порядку №1103, пункт 6 розділу ІХ Інструкції з оформлення матеріалів №1395).

Однак, у матеріалах справи відсутнє направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, що свідчить про те, що поліцейський у встановленому законом порядку не направляв водія у заклад охорони здоров`я для проходження огляду на стан сп`яніння.

Відповідно до п. 10. «ІНСТРУКЦІЇ про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 - результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в Акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається Акт огляду.

Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння.

Акт огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки т/з за допомогою технічних засобів не містить часу його складення (а.с. 3).

Відповідно до абзацу 5 пункту 3.4. мотивувальної частини Рішення Конституційного суду України від 11 жовтня 2011 року N 10-рп/2011 з аналізу положень наведених міжнародних актів не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям "правопорушення".

Виходячи з вимог міжнародних актів, Рішення Конституційного суду України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Письмові пояснення свідків не є процесуальним джерелом доказів оскільки не є показаннями і свідки не попереджені посадовими особами про кримінальну відповідальність за неправдиві свідчення або відмову від надання свідчень. Без зазначеного попередження про кримінальну відповідальність письмові пояснення свідків не можуть братися як доказ у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на це суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на стан сп`яніння на місці його зупинки, але матеріали справи не містять його відмови від проходження медичного огляду в закладі охорони здоров`я. При цьому ОСОБА_1 надано протокол медичного огляду, який було проведено менше ніж 2 години з моменту його зупинки, згідно якого останній не перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Підстав недовіряти вказаному протоколу огляду у суду відсутні. Отже, провадження необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 130 ч. 1, 247, 251, 280, 283 - 285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП від адміністративної відповідальності звільнити у зв`язку з відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Провадженням справу закрити.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Кремінський районний суду Луганської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Є.М. Акулов