Справа № 709/825/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2019 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, складені ГУ ДФС у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який проживає у АДРЕСА_1 , працює директором СТОВ "Світанок", ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18 квітня 2019 року № 64 при проведенні документальної планової виїзної перевірки СТОВ "Світанок"

(акт № 135/23-00-14-0807/03793484 від 18 квітня 2019 року) ГУ ДФС у Черкаській області встановлено, що директор СТОВ "Світанок" ОСОБА_1 допустив наступні порушення:

1) п. 44.1 ст.44, п. 185.1 ст.185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.3, п. 198.5 ст. 198, п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), в результаті чого СТОВ "Світанок" занижено податок на додану вартість всього у розмірі 201131,00 грн., в тому числі за липень 2016 року на 19718,00 грн.; за лютий 2017 року на 18000,00 грн.; за квітень

2017 року на 4037,00 грн.; за травень 2017 року на 25502,00 грн., за червень 2017 року на 30440,00 грн., за серпень 2017 року на 30340,00 грн., за вересень 2017 року на 52,00 грн.; за січень 2018 року на 31038,00 грн., за травень 2018 року на 1060,00 грн.; за вересень 2018 року на 4875,00 грн., за жовтень 2018 року на 225,00 грн.;

2) п. 209.2, п. 209.3, ст. 209 ПК України, п. 3 Порядку акумулювання сільськогосподарськими підприємствами сум податку на додану вартість на спеціальних рахунках, відкритих у банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від

12 січня 2011 року № 11, в результаті чого СТОВ "Світанок" занижено податок на додану вартість по спеціальній декларації на загальну суму 2855,00 грн., в т.ч. за квітень 2016 року на суму 1293,00 грн.; за липень 2016 року на суму 552,00 грн.; за серпень 2016 року на суму

433,00 грн.; за вересень 2016 року на суму 577,00 грн.;

3) п. 201.10 ст. 201 ПК України, в результаті чого несвоєчасно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну з податком на додану вартість в

79069,38 грн. до 15 календарних днів, в сумі 23004,00 грн. від 16 до 30 календарних днів, в сумі 18438,33 грн. від 61 до 365 календарних днів, в сумі 54,50 грн. більше 366 календарних днів;

4) п. 201.10 ст. 201 ПК України, в результаті чого не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну з податком на додану вартість в сумі 4977,52 грн.;

5) пп. 212.1.11 п. 212.1 ст. 212, пп. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213, пп. 214.1.4. п. 214.1 ст. 214,

пп. 215.3.10 п. 215.3 ст. 215, п. 216.9 ст. 216 ПК України, в результаті чого занижено акцизний податок на загальну 191,60 грн., в тому числі за лютий 2016 року на суму 10,46 грн.; березень 2016 року на суму 9,80 грн.; травень 2016 року на суму 3,74 грн. за червень 2016 року на

77,69 грн., за липень 2016 року на 47,25 грн., за жовтень 2016 року на 12,70 грн., за листопад 2016 року на 10,64 грн., за лютий 2017 року на 12,77 грн, за травень 2017 року на 6,55 грн.;

6) пп. 212.3.4. п. 212.3 ст. 212 ПК України, в результаті чого релізовано пальне, без реєстрації платником акцизного податку, в лютому 2016 року, березні 2016 року, травні

2016 року, червні 2016 року, липні 2016 року, жовтні 2016 року, листопаді 2016 року,

лютому 2017 року, травні 2017 року, - на загальну суму 33696,91 грн.;

7) п. 286.4 ст. 286 ПК України, в результаті чого не своєчасно подано до Чорнобаївського відділення Золотоніської ОДПІ декларацію з плати за землю за 2018 рік;

8) пп. 266.7.5 п. 266.7 ст. 266 ПК України, в результаті чого не своєчасно подано податкові декларації по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік.

Такі дії директора СТОВ "Світанок" ОСОБА_1 , як посадової особи, кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дослідивши адміністративні матеріали, суд встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 18 квітня 2019 року № 64директор СТОВ "Світанок" ОСОБА_1 допустив порушення за 2016-2018 роки. У даному випадку такі порушення не є безперервними, а є періодичними і повторюваними, тобто не триваючими. Триваючі правопорушення характеризуються не різними видами правопорушень правової норми, а є незмінними за об`єктивною стороною і характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність перебуває у стані безперервного продовження цих дій або бездіяльності. Відтак адміністративне стягнення за вказане адміністративне правопорушення могло бути накладене на ОСОБА_1 відповідно до ч. 2

ст. 38 КУпАП не пізніше як через три місяці з дня його вчинення.

Таким чином на момент надходження адміністративних матеріалів до суду строк для накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 163-1, 221, 247, 283 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай