ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/10923/18

Провадження № 3/712/740/19

06 березня 2019 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., розглянувши матеріали справи відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, голови правління Черкаської обласної організації УТОС, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_2, під час проведення інспекційного відвідування Черкаської обласної організації УТОС, за юридичною адресою: м.Черкаси, вул. Університетська, 39, встановлено, що голова правління Черкаської обласної організації УТОС ОСОБА_1, допустила порушення законодавства про працю, а саме:

1.Виплата заробітної плати проводиться з порушенням строків, передбачених ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», відповідно до яких заробітна плата виплачується не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Так, згідно наданих для ознайомлення первинних документів, встановлено: заробітна плата за січень, лютий, березень 2018 року виплачена 07.06.2018 (відомість розподілу виплат від 07.06.2018); заробітна плата за квітень, травень 2018 року виплачена 18.06.2018 (відомість розподілу виплат від 18.06.2018); заробітна плата за червень 2018 року виплачена 30.07.2018 (відомість розподілу виплат від 30.07.2018); заробітна плата за липень 2018 року виплачена 23.08.2018 (відомість розподілу виплат від 23.08.2018).

Тобто, проміжок між виплатами складає більше 16 календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, чим порушено вимоги ст.115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці».

За обліковими даними Черкаська обласна організація УТОС станом на 05.09.2018 заборгованість по заробітній платі відсутня.

2. Заробітна плата за час відпустки виплачується не за три дні до її початку, чим порушено вимоги ч.4 ст.115 КЗпП України, ст. 21 Закону України «Про відпустки».

Так, при наданні відпустки, ОСОБА_3 заробітна плата за час відпустки з 16.07.2018 виплачена 23.08.2018 (відомість розподілу виплат від 23.08.2018); ОСОБА_4 заробітна плата за час відпустки з 25.06.2018 виплачена 06.06.2018, 23.08.2018 (відомість розподілу виплат від 23.08.2018) , чим порушено ч.4 ст.115 КЗпП, ст. 21 ЗУ «Про відпустки».

3. В порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації,не проводиться в день звільнення.

Так, відповідно до наказу від 05.02.2018 № 1, ОСОБА_5 звільнено з роботи за згодою сторін відповідно до ст.36 КЗпП України, з 05.02.2018, при звільненні не було проведено виплату всіх сум, що належать від підприємства на час звільнення, а остаточний розрахунок сплачено 07.06.2018 (відомість розподілу виплат від 07.06.2018); відповідно до наказу від 07.03.2018 № 2, ОСОБА_6 звільнено з роботи за згодою сторін відповідно до ст.36 КЗпП України, з 07.03.2018, при звільненні не було проведено виплату всіх сум, що належать від підприємства на час звільнення, а остаточний розрахунки сплачено 07.06.2018 (відомість розподілу виплат від 07.06.2018).

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, проте на адресу суду скерувала заяву, в якій зазначила, що вину не визнає, оскільки організація є неприбутковою, а фінансування здійснюється за рахунок бюджетних коштів, тому заборгованість по заробітній платі сталася не з її вини. Крім того ОСОБА_1 просила розглянути справу за її відсутності.

Суддя дослідивши матеріали адміністративної справи, приходе до наступних висновків.

Відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП передбачена за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Незважаючи на невизнання ОСОБА_1 своєї вини, її вина підтверджується матеріалами справи, а саме:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №ЧК-782/585/АВ/П/ПТ від 05.09.2018;

- актом інспекційного відвідування (невиїздного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЧК-782/585/АВ від 05.09.2018;

- копією відомістей розподілу виплат Черкаської обласної організації УТОС.

Разом з тим, суд критично ставиться до письмових пояснень ОСОБА_1, оскільки з Статуту Черкаської обласної організації Українського товариства сліпих вбачається, що діяльність вказаної організації фінансується з власних коштів. Доказів, що Черкаська обласна організації УТОС фінансується виключно з державного бюджету, ОСОБА_1, суду не надано.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Проте, згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 надійшли в провадження судді Соснівського районного суду м.Черкаси Калашника В.Л. 19.02.2019, тобто з пропуском строку для накладення адміністративного стягнення.

З огляду на наведене, хоч в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, але термін накладання адміністративного стягнення відповідно до ст.38 КУпАП сплинув, тому провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст.38, ч.1 ст. 41 КпАП України,суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити, в звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси В. Л. Калашник