Справа № 761/2658/19
Провадження № 3/761/3853/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка займає посаду головного бухгалтера ПАТ «УКРНАФТА» (), розташованого за адресою: м. Київ, пров. Несторівський, будю 3-5, за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення:

-№23 від 10.01.2019р. ОСОБА_1 несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (акцизний податок), а саме: ПАТ «УКРНАФТА » подано декларацію з акцизного податку від 08.10.2018р., у якої термін сплати - 30.10.2018р., а фактично подано - 05.11.2018р., чим порушила п.57.1 ст.57 та п.п.222.1.1 п.222.1 ст.222 Податкового кодексу України;

-№22 від 10.01.2019р. ОСОБА_1 несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів): термін сплати 30.10.2018р., однак сплата відбулася 05.11.2018р., чим порушила п.57.1 та п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України;

-№20 від 10.01.2019р. ОСОБА_1 несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (акцизний податок), а саме: ПАТ «УКРНАФТА» подано декларацію з акцизного податку від 08.10.2018р., у якої термін сплати - 30.10.2018р., а фактично подано 05.11.2018р., чим порушила п.57.1 ст.57 та п.п.222.1.1 п.222.1 ст.222 Податкового кодексу України;

-№18 від 10.01.2019р. ОСОБА_1 несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (акцизний податок), а саме ПАТ «УКРНАФТА» подано декларацію з акцизного податку за вересень 2018р., у якої термін сплати був 30.10.2018р., а фактично подано 05.11.2018р., чим порушила п.57.1 ст.57 та п.п.222.1.1 п.222.1 ст.222 Податкового кодексу України;

-№16 від 10.01.2019р. ОСОБА_1 несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (акцизний податок), а саме ПАТ «УКРНАФТА» подано декларацію з акцизного податку за вересень 2018р., у якої термін сплати був 30.10.2018р., а фактично подано 05.11.2018р., чим порушила п.57.1 ст.57 та п.п.222.1.1 п.222.1 ст.222 Податкового кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, але надала до суду пояснення, у яких вказала, що не вчиняла інкриміноване їй адміністративне правопорушення, а також зазначила, що строки притягнення до адміністративної відповідальності на момент розгляду справи закінчилися.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Стаття 7 КУпАП зазначає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст..245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 251 КпАП України доказами про справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких в передбаченому законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його скоєнні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів) тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, податкові зобов`язання розраховані та задекларовані структурним підрозділом ПАТ "Укрнафта" - регіональним відділенням реалізації нафтопродуктів по Івано-Франківській області, головним бухгалтером якого, у відповідності до наказу від 08.11.2016 року №1078-зк, є ОСОБА_2

Посадовою інструкцією головного бухгалтера регіонального відділення реалізації нафтопродуктів встановлено обов`язок забезпечувати своєчасне перерахування податків і зборів, страхових внесків згідно з вимогами податкового законодавства (пункт 4.10); здійснювати контроль за дотриманням порядку оформлення первинних і бухгалтерських документів, розрахунків та платіжних зобов`язань (пункт 4.13). Відповідно до пункту 7.1.7, головний бухгалтер регіонального відділення реалізації нафтопродуктів несе відповідальність згідно з чинним законодавством та внутрішніми нормативними документами ПАТ «Укрнафта» у випадках, зокрема, складення недостовірної бухгалтерської та податкової звітності з вини бухгалтерії відділення, а також за несвоєчасну сплату податків і зборів та обов`язкових платежів до бюджету.

Саме посадовими особами регіонального відділення реалізації нафтопродуктів по Івано-Франківській області ПАТ "Укрнафта" було розраховано та задекларовано податкові зобов`язання з акцизного податку, що підтверджується підписами посадових осіб на податкових деклараціях акцизного податку та розрахунках суми акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, а саме, керівником ОСОБА_3 та головним бухгалтером ОСОБА_2

Таким чином, ОСОБА_1 не вчиняла правопорушення несвоєчасного подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів.

Відповідно до п. 1. ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанову про закриття справи.

На підставі викладеного, приходжу до висновку що провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП слід закрити у зв`язку з тим, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 7, 163-2, 245, 247, 251, 283-285 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення у ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Осаулов А.А.