Справа № 712/5481/19
Провадження № 3/712/1371/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2019 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1ч. 1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2019 до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1ч. 1 КУпАП.

Державним виконавцем Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області було виявлено правопорушення, а саме несплата аліментів, що призвело до виникнення заборгованості з 06.02.2018, яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 183-1 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав та пояснив, що за станом здоров`я не має змоги сплачувати аліменти в повному обсязі та надав довідку про перебування на амбулаторному лікуванні, яке потребує фінансування. В зв`язку з лікуванням він тривалий час не має змоги працювати, щоб сплачувати аліменти, так як внаслідок хвороби отримав І групу інвалідності.

Суддя заслухавши Парипса В. ОСОБА_2 , дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що адміністративне правопорушення, передбачене статтею 183-1 ч. 1 КУпАП, є триваючим.

Так, триваючими визначаються правопорушення, які почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок або виконує його не повністю чи неналежним чином.

Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Відповідно до ч. 2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Закон України №2234-VIII«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року, на підставі якого Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений ст. 183-1 КпАП України, набрав чинності 06.02.2018.

Відповідно до ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження« передбачено, що саме за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяці, державний виконавець складає протокол про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП України про адміністративне правопорушення, та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходження органу державної виконавчої служби.

Враховуючи вищевикладене, у випадку, якщо на момент набрання чинності Законом у особи наявна заборгованість за несплату аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, то така особа після набрання чинності Законом має вжити необхідні заходи, щодо погашення такої заборгованості, а у разі невжиття відповідних заходів з погашення заборгованості така особа має нести адміністративну відповідальність за ст.183-1 ч. 1 КУпАП.

Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 ч. 1 КУпАП, а саме: несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуються матеріалами адміністративної справи, а саме: відомостями протоколу № 13 про адміністративне правопорушення від 10.04.2019; розрахунками заборгованості по аліментах; постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 22320371 від 27.10.2010; копією виконавчого листа.

Відповідно до ч. 3 статті 31-1 КпАП України встановлено, що суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років. Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме, те, що ОСОБА_1 є інвалідом І групи, про що свідчить довідка МСЕК серії 10 ААВ № 617000, суддя вважає, що ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогост.183-1 КУпАП, однак, відповідно до ст. 31-1 КУпАП, не застосовувати накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт.

Відповідно до вимог п. 9 ч. 1ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне звільнити правопорушника ОСОБА_1 від сплати судового збору, оскільки останній являється інвалідом І групи.

Керуючись ст.ст. 31-1, 33, 34, 35, 40-1, ч. 1 ст. 183-1, ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-1 ч. 1 КУпАП, проте відповідно до ст. 31-1 ч.3 КУпАп не застосовувати адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І.Кончина