Справа № 305/263/19
Номер провадження 3/305/275/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2019 м.Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення інспекторів прикордонної служби "Ділове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

одруженого, тимчасово непрацюючого, -

за ч.2 ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 185 КУпАП.

З протоколу про адміністративні правопорушення серії ЗхРУ № 405183 від 13.02.2019, вбачається, що 13 лютого 2019 року близько 12 год. 00 хв., старшим прикордонного наряду «Контрольний пост», прапорщиком ОСОБА_2 від відділу -прикордонної служби «Ділове», на околиці населеного пункту «Ділове», територія Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області, затриманий громадянин України ОСОБА_1 , за вчинення злісної непокори у складі групи осіб, законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов?язків, пов`язаних з охороною державного кордону, а саме: 13 лютого 2019 року, близько 11 год. 50 хв. гр. України ОСОБА_1 , слідуючи в якості водія на автомобілі «КІА», словацької реєстрації державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , спільно з громадянином України ОСОБА_3 , який слідував у вищезазначеному транспортному засобі у якості пасажира, під`їхали до прикордонного наряду «Прикордонний патруль» у складі солдата ОСОБА_4 , який спільно з солдатом ОСОБА_5 виконували обов`язки по охороні державного кордону на напрямку 314 прикордонного знаку (територія Діловецької сільської ради Рахівського району Закарпатської області). Громадянин України ОСОБА_1 запропонував солдату ОСОБА_4 сприяти в протиправній діяльності на державному кордоні шляхом надання дозволу на переміщення тютюнових виробів за грошову винагороду. Солдат ОСОБА_4 відповів категоричною відмовою та висловив законну вимогу пред 'явити документи, що посвідчують особу водія та пасажира. На неодноразові законні вимоги пред`явити документи громадянин України ОСОБА_1 спільно із пасажиром транспортного засобу громадянином України ОСОБА_3 відмовилися і вдалися до втечі на автомобілі в бік м. Рахів. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 спільно із громадянином України ОСОБА_3 у складі групи осіб, перебуваючи в межах контрольованого прикордонного району, не виконав законного розпорядження військовослужбовця Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обовязків, повязаних з охороною державного кордону, предявити документи, що посвідчують його особу, чим порушив вимогу п.10 постанови Кабінетру Міністрів України № 1147 від 27.07.98, тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 185-10 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , не з"явився. Про причини своєї неявки суд не повідомив.

Дане правопорушення стверджено протоколом серії ЗхРУ № 405183 від 13.02.2019, протоколом про адміністративне затримання від 13.02.2019, письмовими поясненнями представників прикордонної служби: Бажана А.В., Білошицького О ОСОБА_6 Л., Франко С.О., Думбадзе Л.М.

На підставі ст. 280 КУпАП, судом було встановлено обставини, що підлягають з"ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме факт вчинення адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні.

Частина 2 ст. 185-10 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення злісної непокори законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах в`їзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України, у вчиненні групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за правопорушення, передбачене частиною першою цієї статті.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2ст.185-10 КУпАП, яке виразилося у вчиненні злісної непокори законному розпорядженню чи вимогам працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов`язків пов`язаних з охороною державного кордону групою осіб.

При цьому, під час судового розгляду було розглянуто та проаналізовано обставину, що має суттєве значення для розгляду справи, а саме, питання дати скоєння адміністративного правопорушення.

Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Постановами суддів Рахівського районного суду від 14.02.2019, 25.02.2019, 28.02.2019, 22.03.2019 матеріали поверталися на доопрацювання.

Після усунення вказаних недоліків, матеріали повернуто до суду для розгляду лише 08.05.2019. Судом неодноразово вживалося заходів до належного повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи та виклику його до суду.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що правопорушення ОСОБА_1 скоїв 13 лютого 2019 року, на день розгляду адмін. матеріалів в суді (22.05.2019) минуло три місяці з моменту скоєння правопорушення, дане правопорушення не являється триваючим, тобто на момент розгляду адміністративних матеріалів в суді сплив, передбачений ст. 38 КУпАП трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв"язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв"язку з наведеним, вважаю необхідним на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 185-10 КУпАП відносно ОСОБА_1 , у зв"язку із закінченням передбаченого ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується в разі накладення на особу адміністративного стягнення. Оскільки на ОСОБА_1 адміністративне стягнення не накладено, підстави для стягнення судового збору відсутні. З урахуванням наведеного, судовий збір віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 38, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним за ч.2 ст. 185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 185-10 КУпАП закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв?язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Судовий збір в сумі 384 гривні 20 копійок віднести за рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.