Справа №: 653/312/19
Провадження № 3/653/246/19
П О С Т А Н О В А
іменем України

15 лютого 2019 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ід. номер НОМЕР_2 , працюючого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковник, військовослужбовець ЗС України, проживаючого та зареєстрованого по АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.172-14, ч.2 ст.172-15, ч.2 ст.172-16 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

При розгляді адміністративного матеріалу судом встановлено, що підполковник ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи військовою службовою особою, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення вимог законодавства, перевищив покладену на нього владу та службові повноваження в умовах особливого періоду, що виявилось в прихованні втрати десятьох бланків суворої звітності (військових квитків) з 15.11.2016 року по 17.01.2019 рік шляхом організації внесення недостовірних даних в акти перевірки наявності бланків суворої звітності в ввіреному йому військовому комісаріаті та викривленні статистичної звітності, що надавалися на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-14 КУпАП - перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, тобто умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, вчинене в умовах особливого періоду.

Крім того, при розгляді адміністративного матеріалу судом встановлено, що підполковник ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи військовою службовою особою, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення вимог законодавства, не виконав покладених на нього службових обовязків в умовах особливого періоду, що виявилося у втраті десятьох бланків суворої звітності (військових квитків) та невжиття з 15.11.2016 року по 17.01.2019 рік заходів для встановлення їх місця знаходження і відшкодування завданих державі збитків, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП - недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Крім того, при розгляді адміністративного матеріалу судом встановлено, що підполковник ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи військовою службовою особою, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення вимог законодавства, не виконав покладених на нього службових обовязків в умовах особливого періоду, що виявилося у недоповіді з 15.11.2016 року по 17.01.2019 рік старшому командиру (начальнику) про факти втрати десятьох бланків суворої звітності (військових квитків) та підробки актів перевірки наявності бланків суворої звітності, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-16 КУпАП - умисне невжиття заходів щодо припинення злочину, що вчиняється підлеглим, або ненаправлення військовою службовою особою до органу досудового розслідування повідомлення про підлеглого, який вчинив кримінальне правопорушення, а також інше умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов`язків, вчинене в умовах особливого періоду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , свою вину визнав в повному обсязі, щиро кається, просив суд не застосовувати щодо нього надто суворе стягнення. Свою вину у вказаному правопорушенні також визнав повністю під час складання протоколів про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушень, передбачених ч.2 ст. 172-14, ч. 2 ст. 172-15, ч.2 ст. 172-16 КУпАП підтверджується:

- протоколами про адміністративне правопорушення від 28.01.2019 року, копією повідомленням щодо кримінального правопорушення №17/7/5-189мт від 22.01.2019 року, поясненнями гр. ОСОБА_1 , копією накладної №56, довідкою №10/181 від 21.01.2019 року, копією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №66 від 25.12.2015 року, копією списку внутрішньо перевірочних комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 №66 від 25.12.2015 року, копією книги видачі бланків військових квитків працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2009 року, копією книги особових рахунків бланків суворої звітності ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2009 року, копією журналу обліку бланків суворої звітності ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2009 року, копією акту перевірки наявності бланків суворої звітності в ІНФОРМАЦІЯ_5 за 1 квартал 2017 року №2459 від 30.03.2017 року, копією акту перевірки наявності бланків суворої звітності в ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2 квартал 2017 року №894 від 29.06.2017 року, копією акту перевірки наявності бланків суворої звітності в ІНФОРМАЦІЯ_5 за 3 квартал 2017 року №1145 від 28.09.2017 року, копією витягу із наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) №133 від 06.07.2016 року, копією функціональних обовязків військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.12.2016 року, копією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №66 від 25.12.2015 року, копією розпорядку роботи ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2016 навчальний рік №66 від 25.12.2015 року, копією списку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які мають право опечатувати (розпечатувати) службові приміщення та сховища №66 від 25.12.2015 року, копією списку внутрішньо перевірочних комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 №66 від 25.12.2015 року, копією списку відповідальних за використання та зберігання технічних засобів передачі та обробки інформації №66 від 25.12.2015 року, копією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №22 від 06.06.2016 року, копією звіту про наявність, витрату і потребу бланків суворої звітності у ІНФОРМАЦІЯ_5 за станом на 01.12.2016 року, 3.14/му/ №2137 від 01.12.2016 року, копією додатку до звіту про наявність, витрату і потребу бланків суворої звітності у ІНФОРМАЦІЯ_5 за станом на 01.12.2016 року, 3.14/му/ №2138 від 01.12.2016 року, копією звіту про наявність, витрату і потребу бланків суворої звітності у ІНФОРМАЦІЯ_5 за станом на 01.06.2017 року, 3.14/му/ №788 від 06.06.2017 року, копією звіту про наявність, витрати і потребу бланків військових квитків осіб рядового, сержантського та старшинського складу у ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 01.06.2017 року №789 від 01.06.2017 року, копією звіту про наявність, витрату і потребу бланків суворої звітності у ІНФОРМАЦІЯ_5 за станом на 01.12.2017 року, 3.14/му/ №2248 від 01.12.2017 року, копією звіту про наявність, витрати і потребу бланків військових квитків осіб рядового, сержантського та старшинського складу у Генічеському РВК станом на 01.12.2017 року №2249 від 01.12.2017 року, копією звіту про наявність, витрату і потребу бланків суворої звітності у ІНФОРМАЦІЯ_5 за станом на 01.06.2018 року, 3.14/му/ №964 від 01.06.2018 року, копією звіту про наявність, витрати і потребу бланків військових квитків осіб рядового, сержантського та старшинського складу у Генічеському РВК станом на 01.06.2018 року №905 від 01.06.2018 року, копією звіту про наявність, витрати і потребу бланків військових квитків осіб рядового, сержантського та старшинського складу у Генічеському РВК станом на 01.12.2018 року №2759 від 01.12.2018 року, копією звіту про наявність, витрату і потребу бланків суворої звітності у ІНФОРМАЦІЯ_5 за станом на 03.12.2018 року, 3.14/му/ №2760 від 01.12.2018 року, копією довідки про осіб, які відповідали за достовірність даних щоквартальних доповідей від Генічеського РВК №178 від 28.01.2019 року.

Таким чином, вказані вище обставини у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 ознак правопорушень передбачених ч.2 ст.172-14, ч.2 ст.172-15, ч.2 ст.172-16 КУпАП та доведеність його вини у даних правопорушеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КпАП України, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Згідно ч. 2 ст. 36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд не знаходить.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан та вважає за необхідне накласти стягнення у виді штрафу в межах, установлених санкцією даної статті.

Оскільки санкції правопорушень є однотипними, суд вважає, що справи про адміністративне правопорушення підлягають об`єднанню а стягнення має бути накладене за правопорушення передбачене ч.2 ст. 172-14 КУпАП.

При цьому беручи до уваги характеризуючи дані на особу, яка притягається до адміністративного правопорушення, те, що ОСОБА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, з урахуванням інших обставин справи, а саме: що ОСОБА_1 має постійне місце роботи, дохід у виді заробітної плати, його діями було завдано шкоди охоронюваним інтересам держави, суд вважає, що до останнього має бути застосовано стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі відповідно до санкції статті.

Згідно ст. 5 ч. 1 п. 12 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються - військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків. А тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Керуючись ч.2 ст.172-14, ч.2 ст.172-15, ч.2 ст.172-16, 283, 284 КУпАП, ст. 5 ч. 1 п. 12 Закону України "Про судовий збір", суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст.172-14, ч.2 ст.172-15, ч.2 ст.172-16 КУпАП.

Застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції ч.2 ст.172-14 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу у розмірі ста п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2550 /дві тисячі п`ятсот п`ятдесят/ грн. на (р/р № 1112, банк УК в Генічеському районі, МФО 899998, , код платежу 21081100).

У разі несплати правопорушником ОСОБА_1 ем, штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, штраф підлягає стягненню із правопорушника у примусовому порядку у подвійному розмірі, відповідно до ст.308 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга може бути подана до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Постанова може бути пред`явлена до _____________2019 р.
Постанова набрала чинності _____________2019 р.

Суддя: О.П. Крапівіна