Провадження № 3/331/535/2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2019 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління Служби безпеки України в Запорізькій областіу відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, інн: НОМЕР_1 , який обіймає посаду начальника відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , освіта вища, сімейний стан не одружений, дітей на утриманні не має, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками УСБУ в Запорізькій області в ході проведення перевірки порядку організації заходів із забезпечення захисту інформації, передачі, обліку, зберігання і використання електронних повідомлень, справ, видань та інших носіїв інформації, які циркулюють в інформаційно-телекомунікаційних (в т.ч. автоматизованих) системах ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ) - далі ЗОВК, яка проводилась у період з 13.03.2019 року по 22.03.2019 року в рамках Припису реєстр. № 59/33-1996нт від 11.03.2019, затвердженого Начальником УСБУ в Запорізькій області генерал-майором Хілько О.А. та на підставі п. 3, 4, 4-1 ч. 1, п. 3, 5 ч. 2 ст. 25 Закону України «Про Службу безпеки України», п. 5 ст. 7 Закону України «Про контррозвідувальну діяльність» задокументовано факт незаконного копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах ЗОВК начальником відділення - Калютою О.В.

Так, відповідно до протоколу огляду ПЕОМ від 14.03.2019 року встановлено, що на ПЕОМ інв. № 10420098, який використовує начальник відділення ЗОВК ОСОБА_1 за адресою: «C:/01eg» знаходиться файл архіву формату «.гаг» з назвою «1314_1_2_210_дск.гаг» розміром 82,2 Кб створений 26.02.2019 що містить в собі 2 документі Microsoft Word з назвами «1314_1_2_210_дск.ёос» розміром 67584 байт та « Додаток l.docx» розміром 61451 байт.

За своїм змістом зазначені текстові файли становлять собою супровідний лист та Витяг з наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 155 від 14.02.2019 року, які відповідно до наданого грифу обмеження доступу містять відомості «для службового користування».

Відповідно до «Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію» (далі ПСІ-2017) затвердженого Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 22.11.2017 р. № 408 відомості, які містяться у вищевказаних файлах текстового редактору становлять собою інформацію з обмеженим доступом та повинні носити гриф обмеження доступу «Для службового користування».

У своєму поясненні ОСОБА_1 визнав, що для службових потреб зберіг на вказаній ПЕОМ, яка не має комплексної системи захисту інформації, архівний файл з телеграмою реєстр. № 1314/1/2/2 Юдск від 15.02.2019 року, що надійшла з військової частини НОМЕР_2 та додатком до неї, про заборону таких дій знав, свою провину визнав у повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 8, 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах, ст. 6, 10, 14, 24 «Закону України про захист персональних даних», ст. 11, 21 Закону України «Про інформацію» відомості, що містяться в файлах «1314_1_2_210_дск.doc» та «Додатокl.docx» є конфіденційною інформацією з обмеженим доступом та охороняється державою.

Згідно з п. 38 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що місять службову інформацію» затвердженої постановою КМУ від 19.10.2016 № 736 «Забороняється записувати службову інформацію на електронний носій інформації не внесений до журналу електронних носіїв інформації на які планується записувати службову інформацію».
Відповідно до п. 6 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» затверджених постановою КМУ від 29.03.2006 № 373 «Під час обробки службової і таємної інформації повинен забезпечуватися її захист від несанкціонованого та не контрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення» та п. 16 цих же правил «Для забезпечення захисту інформації в системі створюється комплексна система захисту інформації...».

При проведенні перевірки, співробітниками СБУ встановлено, що на ПЕОМ інв. № 10420098 комплексна система захисту інформації не створена.

Таким чином, діючи в порушення п. 13, 38 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що місять службову інформацію» затвердженої постановою КМУ від 19.10.2016 № 736, п. 4, 6, 16 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» затверджених постановою КМУ від 29.03.2006 № 373 начальником відділення ЗОВК ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав в повному обсязі, просив суд не застосовувати відносно нього суворе адміністративне стягнення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, окрім її визнання особою, що притягається до адміністративної відповідальності, повністю підтверджена фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 59/33-1564нт від 21.03.2019 року, в сукупності з письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією припису про проведення перевірки № 59/33-1996нт від 11.03.2019 року (а.с. 4), протоколом огляду ЕОМ від 20.03.2019 року з додатками (а.с. 5-8), письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 20.03.2019 року (а.с. 9), долученими до матеріалів даної справи.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, а саме, незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.
Призначаючи адміністративне стягнення, підлягає врахуванню суспільна небезпечність адміністративного проступку та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі чого, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, майновий стан, суду відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, належить піддати правопорушника адміністративному стягненню, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, яке буде справедливим, достатнім і необхідним для виховання особи в дусі поваги до законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, а так само співмірним стягненням за вчинене.

Відповідно до п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати відносно ОСОБА_1 , за вчинене ним адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень. (Реквізити для сплати штрафу при накладенні адміністративного стягнення: Одержувач: УК в Олександрівському районі м. Запоріжжя 21081100; Рахунок: 8003; Код ; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998).
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Л.В. Клименко