Справа № 602/1285/18
провадження № 3/598/112/2019
ПОСТАНОВА

іменем України

"08" травня 2019 р. Суддя Збаразького районного суду

Тернопільської області Олещука Б.Т.

з участю секретаря Демчук О.М., прокурора Гарасимик Х.О. та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Якимівці Лановецького району Тернопільської області, мешканки с.Юськівці Лановецького району Тернопільської області, громадянки України, працюючої секретарем Лановецького районного суду Тернопільської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи секретарем Лановецького районного суду Тернопільської області та відповідно до пп.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону України «Про запобігання корупції», після встановленого строку подання щорічної декларації до 01.04.2018р., без поважних причин, несвоєчасно подала 03.04.2018р. щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції.

Свою вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 визнав повністю і пояснив, що дійсно вона є секретар Лановецького районного суду і несвоєчасно подала 03.04.2018р. щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, хоча мав можливість зробити це до 01.04.2018р.. У вчиненому щиро розкаюється та просить дану справу закрити в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчинення правопорушення знайшла своє підтвердження іншими доказами по справі, дослідженими в ході судового розгляду справи.

Так, наказом №31 від 05.11.2001р. Лановецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_2 Я. призначено на посаду секретаря Лановецького районного суду і в даний час вона перебуває у відпустці по догляду за дитиною (а.с.27-33).

ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2017 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції 03.04.2018р., що стверджується скріншоту Інтернет-сторінки з сайту НАЗК (https://public.nazk.gov.ua/search) та іншими матеріалами справи (а.с.9-23).

Згідно протоколу №0900236 від 28 листопада 2018 року про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, старшим оперуповноваженим сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Дмитришиним П.П., встановлено, що ОСОБА_1 , будучи секретарем Лановецького районного суду Тернопільської області та відповідно до пп.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону України «Про запобігання корупції», після встановленого строку подання щорічної декларації до 01.04.2018р., без поважних причин, несвоєчасно подала 03.04.2018р. щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а.с.2-8).

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, Особи, зазначені у пункті 1 підпунктах «а» і «в», пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Згідно з ч.1, 2 ст.7 та ст.245 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання принципу законності; завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Відповідно до ч.3, ч.5 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями164-14, 215-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. У разі закриття кримінального провадження, але наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Як встановлено із матеріалів справи 28 листопад 2018 року старшим оперуповноваженим сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Дмитришиним П.П. складено протокол №0900236 про вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 (а.с.2-8).

Враховуючи те, що на момент розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закінчився трьохмісячний строк з дня виявлення порушення, передбаченийст.38 КУпАП впродовж якого на особу може бути накладено адміністративне стягнення, вважаю, що адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП слід провадженням закрити в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного, керуючись ст.38,ч.1 ст.172-6, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя, -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП провадженням закрити.

Дана постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Б. Олещук