Справа № 408/1490/19-п
Провадження №3/408/3423/19
П О С Т А Н О В А

І м е н е м у к р а ї н и

16 квітня 2019 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Кускова Т.В.,розглянувши матеріали, які надійшли з 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Біловодськ Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого провідним спеціалістом з питань мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації в Біловодській РДА Луганської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1, виданий Біловодським РВ УМВС України в Луганській області 02.09.2004,

за п. 6, п. 7 ч. 1 ст.212-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю», здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх додержанням в Біловодській районній державній адміністрації Луганської області покладено на провідного спеціаліста з питань мобілізаційної роботи апарату РДА ОСОБА_1, який призначений на посаду розпорядженням голови РДА від 24.04.2018 №39, має допуск до державної таємниці за формою 3, наданий розпорядженням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях від 02.10.2018 №226д/ДСК.

В ході здійснення офіційного контролю за станом охорони державної таємниці, передбаченого ст. 37 Закону України «Про державну таємницю», ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях виявлені порушення вимог чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці з боку ОСОБА_1.

Зокрема, Біловодська РДА мала спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, наданий ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях від 24.03.2016 № ЛУЗ- 2016-15, термін дії якого закінчився 01.03.2019.

В порушеннях вимог статей 20, 21 Закону України «Про державну таємницю» та пунктів 6, 21, 22 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939, а також неналежного виконання посадових обов'язків ОСОБА_1, у зв'язку з закінченням 01.03.2019 терміну дії спеціального дозволу, не було здійснено заходів щодо його переоформлення. Заявка від 20.02.2019 №35ДСК та акт перевірки стану режиму секретності в Біловодській РДА надійшли до ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях лише 21.02.2019 (вх. №2130дск), тобто з порушенням строку її надання: не пізніше ніж за місяць та не раніше ніж за два місяці до закінчення строку дії спеціального дозволу.

Враховуючи, що зазначені заявка та акт перевірки стану режиму секретності не відповідали вимогам пунктів 8, 9, 10, 21, 22 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, вони були повернуті до РДА на доопрацювання. Нова заявка та матеріали щодо переоформлення спеціального дозволу до ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на час складання протоколу не надійшли.

В порушення ст.20 Закону України «Про державну таємницю» та п.6 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, з 01.03.2019 Біловодська райдержадміністрація провадить діяльність, пов'язану з державною таємницею, без отримання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності.

Вказані порушення виникли в результаті неналежного виконання своїх посадових обов'язків та нездійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в Біловодській РДА з боку ОСОБА_1, передбачених ст.21 Закону України «Про державну таємницю» та п.41 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися у невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, що призвело до провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, без отримання в установленому порядку спеціального дозволу на провадження такої діяльності, здійснив правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6, п. 7 ч. 1 ст.212-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, розкаявся.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №78/3/26-2044 від 19.03.2019, в якому викладена суть правопорушення, (а.с.1-2), копіює розпорядження голови РДА №39 від 24.04.2018 (а.с.3), копією посадової інструкції (а.с.4-5), копією зобов'язання від 01.06.2018 (а.с.6), копією заявки №35ДСК від 20.02.2019 (а.с.7), копією відповіді на заявку № 78/3/26-1459 від 25.02.2019 (а.с. 8), та іншими письмовими матеріалами справи.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6, п. 7 ч. 1 ст.212-2 КУпАП, оскільки він не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, в зв`язку з чим за скоєне він повинен нести відповідальність.

При призначенні покарання суд враховує особу ОСОБА_1, те, що він раніше не притягувався до адміністративної відповідальності у сфері порушення державної таємниці, передбаченої КУпАП, тяжкість скоєного правопорушення та обставини його скоєння.

Керуючись ст.ст. 40-1, 212-2, 221, 283, 284 КпАП України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі п. 6, п. 7 ч. 1 ст.212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Суддя Кускова Т.В.