Провадження № 3/127/6772/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Воробйов В.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Вінницької митниці ДФС Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.03.2008 р. орган OO CHISINAU Р.Молдова, ідентифікаційний номер: 644, за ч. 1 ст. 483 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0801/40100/19 від 14.08.2019 року, складеного Державною фіскальною службою України Вінницька митниця ДФС в м. Могилів-Подільський, у відсутності особи що притягається до відповідальності: громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2 ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.03.2008 р. орган OO CHISINAU Р.Молдова, ідентифікаційний номер: 644, встановлено, що 11.02.2018 року о 16:09:04 год. на митну територію України в пункті пропуску «Могилів-Подільський», м/п «Дністер» Вінницької митниці ДФС, вказаним вище громадянином Р. Молдова, в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», було ввезено автомобіль «SKODA FABIA», номерні знаки LT JRC793, кузов номер НОМЕР_2 . Під час митного оформлення ним було надано, як підставу для ввезення транспортного засобу, свідоцтво про реєстрацію на транспортний засіб Н НОМЕР_3 та доручення на право користування транспортним засобом від 25.04.2017 року під № G 1242, засвідчене нотаріусом Р. Литва GINTE KUZABAVICIENE.

03.03.2018 року Вінницькою митницею ДФС направлено проект запиту за №875/02-80-20-05, до митних органів Р. Литва з метою підтвердження (спростування) факту оформлення та реєстрації доручення на право користування транспортним засобом від 25.04.2017 року під № G 1242, в нотаріальному бюро GINTE KUZABAVICIENE.

06.06.2019 року в Вінницьку митницю ДФС надійшов лист (вх. №1248/7/02-80/3) ДФС України за №17288/7/99-99-20-02-01-17 від 31.05.2019 року, в якому повідомлено про отримання відповіді митних органів Р. Литва № (20.3/05)3В-3560 від 29.04.2019 року, в якій зазначено, що доручення на право користування вказаним транспортним засобом 12 нотаріальним бюро м. Каунас не оформлялось.

Отже, громадянин Р. ОСОБА_4 надав митному органу, як підставу для переміщення транспортного засобу «SKODA FABIA», номерні знаки LT НОМЕР_4 , кузов номер НОМЕР_2 , через митний кордон України, доручення на право користування транспортним засобом від 25.04.2017 року під № G 1242 таке, що містить ознаки підробки.

11.06.2019 року та 10.07.2019 року громадянину ОСОБА_5 надіслані запрошення до Вінницької митниці ДФС з метою проведення опитування та складання протоколу про порушення митних правил. До зазначеного терміну громадянин Р ОСОБА_6 ОСОБА_4 до митниці не прибув.

Таким чином, громадянин ОСОБА_7 . ОСОБА_4 перемістив через митний кордон України товар: автомобіль «SKODA FABIA», номерні знаки LT JRС793, кузов номер НОМЕР_2 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару, підробленого документу, а саме доручення на право користування транспортним засобом від 25.04.2017 року під № G 1242, що передбачено ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_8 ( ОСОБА_3 ), не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи його було своєчасно сповіщено, але він не з`явився в судове засідання з невідомих суду причин.

Представник Вінницької митниці ДФС підтримала протокол про порушення митних правил №0801/40100/19 від 14.08.2019 року та просила притягнути до адміністративної відповідальності громадянина Р. ОСОБА_4 , застосувавши до нього штраф у розмірі 100% вартості автомобіля та конфіскацію вказаного автомобіля.

Заслухавши пояснення представника Вінницької митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 252, 280 КУпАП та ст. ст. 486, 489 МК України, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, про порушення митних правил, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 458 Митного кодексу України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

В матеріалах справи міститься протокол №0801/40100/19 від 14.08.2019 року, складений Державною фіскальною службою України Вінницька митниця ДФС в м.Могилів-Подільський, у відсутності особи що притягається до відповідальності: громадянина Республіки Молдова ОСОБА_2 ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.03.2008 р. орган OO CHISINAU Р.Молдова, ідентифікаційний номер: 644, в якому зазначено, що 11.02.2018 року о 16:09:04 год. на митну територію України в пункті пропуску «Могилів-Подільський», м/п «Дністер» Вінницької митниці ДФС, вказаним вище громадянином Р. Молдова, в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», було ввезено автомобіль «SKODA FABIA», номерні знаки LT JRC793, кузов номер НОМЕР_2 . Під час митного оформлення надав, як підставу для ввезення транспортного засобу, свідоцтво про реєстрацію на транспортний засіб Н НОМЕР_3 та доручення на право користування транспортним засобом від 25.04.2017 року під № G 1242, засвідчене нотаріусом Р. Литва GINTE KUZABAVICIENE.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає в разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Факт вчинення ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) адміністративного правопорушення підтверджується наступним:

- протоколом про порушення митних правил (а.с. 3-6), який є документом, що засвідчує факт вчинення ним неправомірних дій, і є одним із джерел доказів за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України;

- свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 (а.с. 7);

- дорученням на право користування транспортним засобом «SKODA FABIA», від 25.04.2017 № G 1242, завірене нотаріусом Р. Литва GINTE KUZABAVICIENE (а.с. 8-9).

Як вбачається з матеріалів справи, на підтвердження чи спростування факту вчинення ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, Вінницькою митницею ДФС від 03.03.2018 до митних органів Р. Литва направлено запит щодо оформлення реєстрації дорученням на право користування транспортним засобом «SKODA FABIA» від 25.04.2017 № G 1242, завірене нотаріусом Р. Литва GINTE KUZABAVICIENE.

Однак, згідно з відповідю № (20.3/05)3В-3560 від 29.04.2019 митних органів Литовської Республіки, яка надійшла на запит Вінницької митниці ДФС, підтверджується те, що доручення на право користування вказаним транспортним засобом 12-нотаріальним бюро м. Каунас не оформлялось (а.с. 29-30), що є цілком обґрунтованою підставою для визнання вказаного документу підробленим.

Відповідно до Звіту - 3736/19 від 04.09.2019 «Про визначення вартості транспортного засобу, що ввозиться на митну територію України» ФОП ОСОБА_9 вартість автомобіля «SKODA FABIA», рік випуску 2005, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , об`єм двигуна 1896 см. куб., складає 933,00 євро. Згідно курсу НБУ на день ввезення транспортного засобу 1 євро = 33,232 грн., становить: 31005,45 грн. (а.с. 47-51).

Вказаний транспортний засіб заявлений в митний режим «ІМ 40» за ЕМД №UA408010/2018/008451 від 05.02.2019, одержувач громадянин України ОСОБА_10 (паспорт громадянина України НОМЕР_6 виданий 29.08.2015 року, Сторожинецьким РВ УМВС України у Чернівецькій області).

Згідно з ч. 1ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України №8 від 03.06.2005 (зі змінами від 30.05.2008) «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Отже підробленими документами є не ті, які підроблені підписами, відбитками печаток та штампів, а підроблені це фальшиві документи так і справжні, до яких віднесено неправдиві відомості чи окремі дані, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються.

Оскільки правопорушник взяв на себе зобов`язання перевезти вказаний автомобіль за межі митної території України, він несе відповідальність за достовірність інформації, що містяться в документах, які були надані ним під час перетину кордону.

Під час митного оформлення він надав, як підставу для ввезення транспортного засобу, свідоцтво про реєстрацію на транспортний засіб Н НОМЕР_3 та доручення на право користування транспортним засобом від 25.04.2017 року під № G - 1242, засвідчене нотаріусом Р. Литва GINTE KUZABAVICIENE.

Викладене свідчить про переміщення громадянином Республіки Молдова ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) 11.02.2018 року о 16:09:04 год. на митну територію України в пункті пропуску «Могилів-Подільський», м/п «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», автомобіля «SKODA FABIA», номерний знак НОМЕР_7 , кузов номер НОМЕР_2 , з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу документ, що містить неправдиві дані щодо факту видачі та реєстрації довіреності на право користування ним транспортним засобом.

Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Враховуючи викладене вище, обставини справи, пояснення представника Вінницької митниці ДФС, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ), у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару в дохід держави з конфіскацією товару, що був предметом порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та п.5 ч.2 ст. 4 Законом України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ), судовий збір у розмірі 384,20 грн. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 458, 483, 486 МК України, ст.ст. 9, 40-1, 245, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.03.2008 р. орган OO CHISINAU Р.Молдова, ідентифікаційний номер: 644, у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та застосувати до нього стягнення у виді штрафу у розмірі 31005,45 грн., що становить 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил - автомобіля «SKODA FABIA», реєстраційний номер НОМЕР_7 , кузов номер НОМЕР_2 .

Конфіскувати безпосередній предмет порушення митних правил - транспортний засіб «SKODA FABIA», реєстраційний номер НОМЕР_7 , кузов номер НОМЕР_2 .

Стягнути з ОСОБА_5 ( ОСОБА_3 ) на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: