ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2019 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду ОСОБА_1, розглянувши матеріали за апеляційною начальника Чернівецької митниці ДФС України ОСОБА_2 на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст.483 ч.1 МК України,-

В С Т А Н ОВ И В :

Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівців від 17. 01.2019 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, визнано винуватим в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України і на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 19981грн. 22 коп. з конфіскацією в дохід держави 516 пачок сигарет різних марок загальною вартістю 19981 грн. 22 коп., які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №3988/40800/18 від 19.12.2018 року.

Транспортний засіб «Volkswagen Transporter», державний номер НОМЕР_1, 2004 року випуску, кузов WV1ZZZ7HZ4H065452 вирішено повернути ОСОБА_3

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь Чернівецької митниці ДФС витрати за зберігання автомобіля в розмірі 9 332 грн.10коп. та стягнуто з нього на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн.40 коп.

Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що ОСОБА_3 19.12.2018 року о 21 год. 05 хв., перетинаючи п/п «Порубне» Чернівецької митниці ДФС вантажопасажирським мікроавтобусом марки «Volkswagen Transorter», державний номер НОМЕР_1 з причепом «КРД» д.н.з. НОМЕР_2, який слідував з України до Румунії в приватних справах, переміщував 516 пачок сигарет різних марок «Marlboro. Camal, Glamour, Winston, Rothmans, Davidof», які знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, а саме: в конструктивній порожині лівої бокової стінки за декоративною обшивкою під лівим боковим вікном, зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України.

ЄУНСС725/175/19 справа №33/822/76/19 головуючий у 1 інстанції Іщенко І.В.

На цю постанову суду начальник Чернівецької митниці ДФС України подав апеляційну скаргу, в якій не оспорюючи винуватість ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України, просив скасувати постанову суду та постановити нову і накласти на ОСОБА_3 стягнення у відповідності до санкції ч.1 ст.483 МК України: а саме накласти штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів-безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вказував, що питання співвідношення вартості транспортного засобу і товару, який був предметом порушення митних правил, розглядається лише при вирішенні питання про можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з звязку з малозначністю. Також вказував, що виявлені цигарки знаходились в тайнику (сховищі) - в обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню, а саме в конструктивній порожнині лівої бокової стінки за декоративною обшивкою під лівим боковим вікном. Також апелянт вказував, що суд не взяв до уваги розяснення, що містять в п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.05.2005 року №8, де вказано, що суди мають враховувати також обсяги конструктивних змін, внесених в предмети або транспортні засоби, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів і за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю правопорушення на підставі ст.22 КУпАП. Ще апелянт вказував, що санкція ст.483 ч.1 МК України не має альтернативи в частині додаткового стягнення у виді конфіскації транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Заслухавши представника Чернівецької митниці ДФС України, який просив задовольнити подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини, що наведені в ній, ОСОБА_3, адвоката ОСОБА_4. які просили відмовити в задоволенні апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження, вважаю, що подану апеляційну скаргу необхідно задовольнити.

Відповідно до вимог ст.294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Оскільки в апеляційній скарзі не оспорюється винуватість ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення та правильність кваліфікації його дій, немає потреби наводити докази в цій постанові на підтвердження тих висновків суду, які ніким не оспорено.

Дії ОСОБА_3 суд правильно кваліфікував за ст.483 ч.1 МК України, оскільки він 19.12.2018 року о 21 год. 05 хв., перетинаючи державний кордон України в п/п Порубне Чернівецької митниці ДФС, переміщував незаконно в спеціально виготовленому тайнику в автомобілі Volkswagen Transporter», державний номер НОМЕР_1, 2004 року випуску, кузов WV1ZZZ7HZ4H065452, 516 пачок сигарет різних марок загальною вартістю19981 грн. 22 коп.

Що стосується призначення судом першої інстанції адміністративного стягнення ОСОБА_3 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України, вважаю, що при накладенні адміністративного стягнення суд першої інстанції необґрунтовано, в порушення ст.33 ч.1 КУпАП, ст.483 ч.1 МК України та без достатнього на те обґрунтування, безпідставно не застосував конфіскацію транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, яка є обовязковою складовою санкції цієї норми закону.

Відповідно до ч.1 ст.33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ст.4 ч.1 п.53 МК України спеціально виготовлене сховище (тайник) є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Так, з матеріалів справи вбачається, що тайники (сховища), які були виявлені в автомобілі, яким керував ОСОБА_3, знаходились в конструктивних ємностях автомобіля, які попередньо піддавалися монтажу та розбиранню, а саме: в конструктивній порожині лівої бокової стінки за декоративною обшивкою під лівим боковим вікном. Доступ та виїмка вказаних 516 пачок сигарет стали можливим після зняття декоративної обшивки, яка кріпилась на 8 шурупах.

Санкція ст.483 ч.1 МК України не передбачає альтернативних стягнень, а тому зазначене в цій нормі стягнення за своїм змістом є безумовним і прямо підлягає застосуванню.

Посилання суду першої інстанції на Постанову Пленуму Верховного Суду України №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 р., як на підставу незастосування санкції у виді конфіскації транспортного засобу, є недоречним, оскільки таке посилання зроблено без належного урахування обставин справи, кількості та вартості товарів, що були предметом правопорушення. Крім того, в цьому розясненні Верховного Суду України відсутні рекомендації про не застосування судами санкцій, які є обовязковими при накладенні адміністративного стягнення на особу, що вчинила правопорушення.

А тому апеляційні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу начальника Чернівецької митниці ДФС України ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Першотравневого районного суду м.Чернівців від 17.01.2019 року в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ст. 483 ч.1 МК України скасувати та постановити нову постанову.

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 19981 грн.22 коп. з конфіскацією в дохід держави 516 пачок сигарет різних марок загальною вартістю 19 981 грн. 22 коп. та з конфіскацією автомобіля Volkswagen Transporter», державний номер НОМЕР_1, 2004 року випуску, кузов WV1ZZZ7HZ4H065452 вартістю 199963 грн. 40 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Чернівецької митниці ДФС понесені витрати за зберігання автомобіля в сумі 9 332 грн.10 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Кифлюк

Копія.Згідно з оригіналом: суддя