Провадження № 3/333/877/19
Справа № 333/2646/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Дмитрієва М.М., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління держзв`язку в Запорізькій області Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП.

Згідно зі ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КпАП України, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку про їх повернення для належного оформлення у зв`язку з наступним.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення від 07 травня 2019 року серії ЗП № 118, вказано, що 07 травня 2019 року, об 11 годині 00 хвилин, за результатами проведення контрольної перевірки стану технічного захисту інформації в Україні Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області встановлено факт невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, а саме не виконання рекомендацій акту комплексної перевірки стану технічного захисту інформації в Україні Державного рибного господарства у Запорізькій області від 28 березня 2018 року за № 34/04 173 ДСК, чим порушено вимоги п. 7.4 Положення про державний контроль за станом технічного захисту інформації, затвердженого Наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 16 травня 2007 року № 87, зареєстрованого Міністерством юстиції України 10 липня 2007 року за № 787/4052.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких в передбаченому законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, за викладених в протоколі про адміністративне правопорушення від 07 травня 2019 року серії ЗП № 118, обставин вказано про невиконання ОСОБА_1 законних вимог посадових осіб Держспецзв`язку, що викладені в акті перевірки від 28 березня 2019 року за № 34/04-173.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено відсутність акту комплексної перевірки стану технічного захисту інформації в Україні Державного рибного господарства у Запорізькій області від 28 березня 2018 року за № 34/04 173 ДСК.

Відповідно до п. 2.4 Інструкції про порядок оформлення та складання Державною службою спеціального зв`язку та захисту інформації України матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України 29 травня 2007 року № 100, унесення до протоколу відомостей та висновків, що не підтверджені документально, а також надання морально-етичних оцінок діям правопорушників не допускається.

Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення.

Враховуючи викладене, адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 188-31, 251, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 188-31 КУпАП до Управління держзв`язку в Запорізькій області Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва