П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року суддя Черкаського районного суду Смоляр О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за ч. 4 ст.85 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 003133 від 14.03.2019 року ОСОБА_1 14.03.2019 року близько 18 год. 30 хв., в с. Сокирна Черкаського району Черкаської області здійснював лов риби на гумовому човні «Колібрі» з підвісним двигуном «Ямаха 15» на спінінг та виловив рибу щука 4 шт., загальною вагою 6 кг, чим перевищив добову норму на 3 кг в кількості 1 шт., чим порушив п. 4.6 «Правил любительського та спортивного рибальства», чим завдав збитків рибному господарству на суму 340 грн.

Перед початком судового розгляду справи ОСОБА_1 було роз`яснено права у відповідності до ст. 268 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що здійснював лов риби вдвох із своїм товаришем, особисто ним не перевищено добову норму вилову риби на одну особу, так як в його лодці було виявлено 6 кг риби, тобто по 3 кг на одну особу.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань і питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обовязок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб`єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об`єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

За змістом наведеної норми права необхідно дійти висновку, що суд не збирає докази з власної ініціативи та позбавлений можливості такі докази самостійно витребувати, а безпідставне не долучення їх до матеріалів позбавляє суд можливості встановити усі обставини справи які мають правове значення.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати обставини, зокрема, встановити обставини щодо наявності або відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, оскільки обставини правопорушення які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення не співпадають з обставинами про які показав ОСОБА_1 в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу з якою ОСОБА_1 здійснював лов риби, опитати останнього з приводу обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та відповідно встановити кількість виловленої риби на кожну особу, а тому справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню до Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області для усунунення неповноти та суперечностей, приєднання до справи інших доказів, які мають значення для з`ясування обставин, перелічених в ст.ст. 247, 280 КУпАП.

Крім того, суд роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП - повернути до Управління Державного агенства рибного господарства у Черкаській області на дооформлення для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О. А. Смоляр