Справа № 713/673/19
Провадження №3/713/250/19
ПОСТАНОВА

іменем України

25.04.2019 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області у складі головуючого судді Пилипюка І.В., з участю секретаря судового засідання Паучек Є.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця справу про адміністративне правопорушення, яка поступила з Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, уродженку та жительку с. Багна, вул. Гледівська, 2, Вижницького району Чернівецької області, громадянство України, одружену, старшого лейтенанта поліції, працюючу на посаді інспектора з режиму секретності Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП,-

УСТАНОВИВ:

Інспектор з режиму секретності Вижницького ВП ОСОБА_1, будучи посадовою особою - керівником режимно-секретного органу, на яку згідно з вимогами п.п.41-44 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 року №939, покладено обов'язки щодо забезпечення охорони державної таємниці в обсязі режимно-секретного органу у Вижницькому відділенні поліції, допустила порушення вимог чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, які визначені п.4 ст.28, п.п.9, 10 ст.39 ЗУ «Про державну таємницю» та п.п.42, 43, 56, 117, 161, 166, 211, 216, 217, 221, 294, 740, 763, 764 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 року №939.

Зокрема, в акті приймання-передачі (обл. №99дскрс/123/48/01-2019 від 11.02.2019 року) не відображені відомості про фактичну наявність в установі МНСІ за кожним видом обліку (із вказанням їх грифів секретності), що свідчить про неповну перевірку керівником РСО наявних в установі секретних документальних матеріалів під час приймання-передачі МНСІ, та формальний підхід до приймання-передачі МНСІ, чим грубо порушено вимоги п.763, 764 Порядку 939; не проводиться перевірка знань співробітниками Вижницького ВП вимог законодавства про державну таємницю (порушення вимог п.42 (15) та п.117 Порядку 939); акт про придатність приміщення чергової частини (затверджено керівником установи обл. №395дск рс/123/48/03-2018) не відображає реального стану облаштування режимного приміщення, оскільки не містить інформації про наявність сховищ для цілодобового зберігання МНСІ (порушення вимог п.211 Порядку 939); керівником РСО 4-и сховища для цілодобового зберігання МНСІ не обліковано в журналі №44н/т (порушення вимог п.216 Порядку 939); пенали із запасними ключами від сховищ не опечатані особистими номерними металевими печатками відповідальних осіб (порушення вимог п.217 Порядку 939); у Журналі відкриття сховища за відсутності відповідальної за нього особи №67н/т (заведено 06.02.2018 року) відсутні відмітки всіх членів комісії, які здійснили відкриття сховища (порушення вимог п.221 Порядку 939); в облікових картках форми 6 відсутні записи про трудову діяльність співробітників підрозділу (порушення вимог п.56 Порядку 939); керівником РСО не розроблено проект опису МНСІ, що підлягають вивезенню до місця евакуації, у разі настання особливого періоду (порушення вимог п.740 Порядку 939); перелік МНСІ, грифи секретності яких підлягають перегляду у п.р. в установі відсутній, однак секретні документи, які потребують такого перегляду наявні, відповідні заходи керівником РСО не проводяться (порушення вимог п.п.161, 166 Порядку 939); в порушення вимог п.294 Порядку 939 пакетно-контрольний журнал №78 (заведено 04.01.2019 року) керівником РСО ведеться несистематично, оскільки відсутні відомості про отримання секретних документальних матеріалів з Чернівецького апеляційного суду Вх. №10т від 17.01.2019 року та Вх. №26т від 15.03.2019 року, Кельменецької місцевої прокуратури Вх. №№17т, 18т, 19т від 13.03.2019 року, Управління інформаційно-аналітичної підтримки ОСОБА_2 №24т від 15.03.2019 року.

У результаті недотримання вимог режиму секретності та неналежного виконання керівником РСО ОСОБА_1 визначених законодавством заходів з охорони державної таємниці, в установі виникли передумови до витоку та розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, а також можливої втрати матеріальних носіїв секретної інформації (МНСІ).

Витоку інформації з обмеженим доступом та нанесення шкоди державним інтересам не виявлено.

Своєю бездіяльністю ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-2 ч.1 п.6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, щиро розкаялася у вчиненому та просила суворо не карати.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, дослідивши письмові докази по справі про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що в бездіяльності ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч.1 п.6 КУпАП, вина доведена.

Вина правопорушника підтверджується протоколом №249 від 27.03.2019 року, копією Витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці від 27.03.2019 року №75/26/1597, копією Положення про режимно-секретний орган Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, затвердженого 15.03.2019 року за №173дск, копією Функціональних обов'язків інспектора з режиму секретності Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, затверджених 15.03.2019 року, копією наказу ГУНП в Чернівецькій області №51 о/с від 07.11.2015 року, копією наказу Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області №1 о/с дск від 01.12.2017 року, копіями облікових карток громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці ОСОБА_1, копією Зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці ОСОБА_1 від 21.01.2015 року.

Щире розкаяння винної, вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення вперше, відсутність витоку інформації з обмеженим доступом та нанесення шкоди державним інтересам - визнаються судом за обставини, які помякшують відповідальність.

Обставин, які обтяжують відповідальність, не встановлено.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи особу порушника, її ставлення до скоєного правопорушення, щире розкаяння у вчиненому, а також той факт, що вчинене правопорушення не потягло наслідків та не завдало шкоди державним інтересам, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

Згідно з вимогами ст.284 ч.2 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 34, 212-2 ч.1 п.6, 284 ч.2, 283, 285, 287-289 КУпАП, Суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І. В. Пилип'юк