Справа № 761/4989/19
Провадження № 3/761/2849/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кондратенко О.О., розглянула матеріали, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції (Національне агентство) Департаменту з питань запобігання політичній корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника політичної партії "Блок Володимира Миколаєнко" (юридична адреса: м .Київ, пров .Бехтерівський, 4-А , н/п № 19 ), проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 , -

за ст.212-15 КпАП України

В С Т А Н О В И В:

21 січня 2019 року головним спеціалістом відділу аналітично-інформаційного забезпечення Департаменту з питань запобігання політичній корупції - Перченко В.О., складено протокол в тім, що за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (далі - Звіт), поданого політичною партією «Блок Володимира Миколаєнко» (далі - Партія) за ІІІ квартал 2018 року встановлено, що Партія 01.07.2018 року, 01.08.2018 року та 01.09.2018 року отримала спонсорські внески (здійснення оплати за оренду житлового приміщення) від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на загальну суму 399,00 грн. На підтвердження інформації зазначеної у Звіті Партії наданий договір про співробітництво № 15/02/Б/16 від 12.09.2016 року, відповідно до якого нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, пров. Бехтерівський, 4-А , н/ п 19 передається Партії у строкове користування . Наведена обставина свідчить про те, що особа знала і усвідомлювала свої дії.

Разом з тим, листом ДФС України від 16.11.2018 року №21353/5/19-99-17-02-16 (вх. №03/53663/18 від 19.11.2018 року) повідомлено, що станом на 01.09.2018 року, у ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 8,21 грн.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.15 ЗУ "Про політичні партії в Україні" не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Зазначені порушення зафіксовані в Акті про проведення аналізу Звіту від 14.12.2018 року та у Висновку про результати аналізу Звіту від 21.12.2018 року №724, затвердженого рішенням Національного агентства від 21.12.2018 року №3125. Таким чином, ОСОБА_1 порушив п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» та вчинив правопорушення, передбачене ст. 212-15 КпАП України.

Постановою Шевченківського районного суду м.Києва від 06 лютого 2019 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 було повернуто до Національного агентства з питань запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання корупції для доопрацювання.

Як вбачається з листа Національного агентства з питань запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання корупції зазначені судом недоліки виправлені не були.

Так, у відповідності до вимог ст.256 КпАП Укріїни у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 КпАП України, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з протоколу № 50-25/21 від 21.01.2019 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , всупереч ст. 256 КпАП України, останній не підписаний ОСОБА_1 , а також відсутній його підпис у відповідній графі протоколу щодо його відмови від підпису, в присутності свідків. Також особі не були роз`яснені його права. Неявка особи для підписання протоколу не надає суду можливості розглянути протокол в суді.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення унеможливлюють розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал №761/4989/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.212-15 КпАП України повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції Департаменту з питань запобігання політичній корупції - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: