Справа № 562/1364/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2019 року Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Ємельянова Л.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ), українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , тракториста КЗ "Здолбунівський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів" Рівненської обласної ради,

за ст.173 КУпАП,

в с т а н о в и в :

07 травня 2019 року на розгляд Здолбунівського районного суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 619333 від 16.04.2019р. про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Однак, справа про адміністративне правопорушення не може бути прийнята до провадження і підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 16 квітня 2019 року близько 17 год. 30 хв. ОСОБА_1 за місцем свого проживання у АДРЕСА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, виражався нецензурними словами та стукав у вікно будинку, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 16 квітня 2019 року близько 17 год. 30 хв. він за місцем свого проживання у АДРЕСА_2 , ображав нецензурними словами свою дружину ОСОБА_2

Пояснення ОСОБА_1 підтверджуються письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 від 16.04.2019р., які містяться у матеріалах справи.

07 січня 2018 року набрав чинності Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", яким внесено зміни у Кодекс України про адміністративні правопорушення.

У п.3 ч.1 ст.1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначене поняття "домашнє насильство" як діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно положень п.2 ч.2 ст.3 вказаного Закону дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на колишнє подружжя.

Дії правопорушника кваліфіковані за ст.173 КУпАП як дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини в сфері охорони громадського порядку.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його вчинення, а саме - громадське місце, яке визначається як частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Із матеріалів справи вбачається, що 16 квітня 2019 року близько 17 год. 30 хв. конфлікт між подружжям виник за місцем їх проживання у житловому будинку, а не в громадському місці.

Крім того, згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.

Однак, в порушення наведених вимог у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 619333 від 16 квітня 2019 року в графі "свідки" та "потерпілі" відсутні відомості: не зазначено осіб, які є потерпілими від даного правопорушення; не зазначено свідків адміністративного правопорушення (не вказано прізвища, імена та по батькові останніх, місця їх проживання), що унеможливлює виклик їх до суду для дачі пояснень під час розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Враховуючи викладене, а також те, що об`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, є суспільні відносини в сфері охорони громадського порядку, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони є місце його вчинення, а саме - громадське місце, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки дії правопорушника необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.173-2 КУпАП, як вчинення домашнього насильства.

Керуючись ст.ст.221, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Повернути Здолбунівському відділенню поліції Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП - для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я