Справа № 676/3481/19
Номер провадження 3/676/1191/19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Городківка Крижопільського району Вінницької області, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , командира відділення загороджень взводу загороджень роти загороджень військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 , за ч.4 ст.172-11 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від військової частини НОМЕР_1 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області надійшов для розгляду протокол серії А0480 №12 від 23 травня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Судом встановлено, що командир відділення загороджень взводу загороджень роти загороджень військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 22.05.2019 року не з`явився на військову службу у військову частину НОМЕР_1 , що по АДРЕСА_2 без поважних на те причин, прибувши лише на ранкове шикування в військову частину НОМЕР_1 23.05.2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП.

В судовому засіданні, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суду пояснив, що був відсутній на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 з непередбачуваних обставин, зокрема із приводу необхідності усунення наслідків затоплення квартири в Вінницькій області, внаслідок якого багатоквартирний будинок залишився без електроенергії. Окрім того, зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення 23.05.20198 року був складений за ч.3 ст.172-11 КУпАП, який в подальшому був виправлений на ч.4 ст.172-11 КУпАП, внаслідок чого не відповідає останній фактичним обставинам, тому вважає за необхідне закрити провадження по справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.172-11 КУпАП слід закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством (ч.1).

Так, частина 4 ст.172-11 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, вчинене в умовах особливого періоду.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 серії А0480 №12 від 23.05.2019 року фактично складено за ч.3 ст.172-11 КУпАП, про що свідчить його фабула та виправлення з ч.3 на ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Зазначене, суперечить вимогам «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення», що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2017 р. за № 982/30850, згідно якої, протокол про адміністративне правопорушення заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, щодо якої він складений, та свідками (у разі їх наявності). У графах, які не заповнюються під час складання Протоколу, проставляється прочерк. У протоколі під час його складання обов`язково зазначається частина (за наявності) та стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність.

Внаслідок виправлення кваліфікуючої ознаки в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 містяться розбіжності в його фабулі, щодо зазначення суті правопорушення, яка не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, зокрема вчинення правопорушення в умовах особливого періоду, за якою фактично складено протокол, що також порушує право останнього на захист.

Оскільки відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, однак будь-які належні, допустимі та достовірні докази, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП у справі відсутні і судом не встановлені.

До того ж, відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч.4 ст.172-11, п.1 ч.1 ст.247, ст.278, ст.284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі за ч.4 ст.172-11 КУпАП, відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко