Справа № 444/1179/19
Провадження № 3/444/469/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2019 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Зеліско Р. Й. , оглянувши матеріали адміністративної справи в залі суду в м.Жовква, які надійшли від Жовківського відділення Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області про притянення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Боянець, проживаючого та зареєстрованого в АДРЕСА_1 , не працюючого, індивідуальний ідентифікаційний № НОМЕР_1 ,-

- за ст. 173-2 ч.1 КпАП України,

в с т а н о в и в :

15.04.2019 року ДОП Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області майором поліції Полоцьким А.Р. складено відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №002999 за ст.173-2 ч.1 КпАП України.

Відповідно ст.278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КпАП України встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно фабули ст.173-2 ч.1 КпАП України вказане правопорушення полягає у вчиненні домашнього насильства , а як вбачається з матеріалів справи, які знаходяться в матеріалах даної адміністративної справи, останній вчинив насильство щодо тещі ОСОБА_2 , яка не проживає разом із ОСОБА_1

Домашнє насильство - дії або бездіяльність фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Стосовно визначення сім`ї в юридичному значенні, то у новому Сімейному кодексі України воно відсутнє, у ст.3 СК України зазначено, що сім`я є первинним та основним осередком суспільства.Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловіку зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.Права члена сім`ї має одинока особа.Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також: на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Отже, якщо виходити за межі визначення сім`ї, що встановлені в коментованій статті, то можна дійти висновку, що в юридичному розумінні сім`я - це об`єднання осіб, пов`язаних між собою спільністю життя та взаємними правами і обов`язками, що виникає з підстав, передбачених у законі.

Тобто, як вбачається із особистих пояснень гр. ОСОБА_1 наданих в судовому засіданні, останній із своєю тещею ОСОБА_2 не проживає в одному господарстві, а за різними адресами , а саме ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , а його теща ОСОБА_2 зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 . Окрім того гр. ОСОБА_1 зазначив, що теща прийшла в його господарство та вчинила там сварку. А отже, немає підстав розглядати дане правопорушення як домашнє насильство, оскільки які спільно не проживають (проживали) однією сім`єю, а також сварка відбулася в господарстві гр. ОСОБА_1 , та дане правопорушення слід кваліфікувати за ст.173 КпАП України.

Окрім того, до матеріалів даної справи додано письмові пояснень ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 проте відсутні будь які пояснення членів сім"ї , чи очевидців даної події .

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області , як такий, що оформлений з порушенням вимог ст.ст.278 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 256,268,277, 278, 283, 284 КпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи №444/1179/19, провадження № 3/444/469/2019 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173-2 ч.1 КпАП України направити до Жовківського відділення поліції Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Після належного оформлення матеріали справи необхідно направити на адресу суду для розгляду про суті.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Зеліско Р. Й.