Провадження № 3/686/3061/19
ПОСТАНОВА

іменем України

25.04.19

м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Салоїд Н.М., розглянувши адміністративну справу про притягнення до відповідальності які надійшли від Першого відділу ДВС у м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, мешканця АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду від Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 ст.183-1 КУпАП. Із означеного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 допустив заборгованість зі сплати аліментів, що стягуються на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 по 1500 грн. на кожну дитину щомісяця, в період з 06.02.2018 року по 04.04.2018 року в розмірі 42 000 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Згідно зі ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви відмовлення від його підписання.

Як убачається з матеріалів справи, боржник державним виконавцем для складання відповідного протоколу в ДВС взагалі не викликався, державним виконавцем складено протокол у відсутності порушника, йому не роз`яснено його прав, передбачених статтею 268 КУПАП, не вручено копії протоколу про адміністративне правопорушення. Посадова особа складаючи такий протокол в порушення вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України діяла не в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України,по суті підробляючи його.

Протокол про адміністративне правопорушення державним виконавцем складено всупереч норм Конституції України та вимог статті 254 КУПАП з порушенням процедури його складання, згідно якої протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Тому за таких обставин справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст.256 КУпАП, він не підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та відмови особи, яка притягується до адмінвідповідальності від підпису означений протокол не містить.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в ході розгляду справи по суті.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 278, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова протягом 10 днів з дня її винесення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: