Справа № 359/1288/19
Провадження № 3/359/632/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 Тібо (Desouches Thibaut), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, м. Париж, проживаючого за адресою: ОСОБА_2, м. Париж, вул. Фелікс Фауре, буд. 148, працюючого: незалежний консультант, паспорт громадянина ОСОБА_3 серія 12АС82753, дата видачі 19.01.2012 року, орган що видав Prefecture de police,-

в с т а н о в и в :

03.12.2018 о 14 год. 45 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» у громадянина ОСОБА_3 Desouches Thibaut, який відлітав з України до Німеччини, м. Мюнхен, літаком а/к «Люфтганза», рейсом №2545, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України, тобто своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення. «Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України №671 від 03.08.2018 року «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Після перетину пасажиром «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», громадянина ОСОБА_3 Desouches Thibaut було запрошено до службового приміщення митниці залу «Відліт», де під час митного контролю було виявлено один орден «Червоного Прапора» та три ордени «Червоної Зірки», які знаходився ручній поклажі пасажира без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України ордену громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut не мав, митної декларації не заповнював та до перетину «білої лінії» до інспекторів митниці з приводу декларування вказаного предмету не звертався

Своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України №1068-ХІV, від 21.09.1999 року та Інструкції Міністерства культури і мистецтв України №258 від 22.04.2002 року.

Таким чином, громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_3 Desouches Thibaut, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», предметів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» 03.12.2018 року складено протокол про порушення митних правил №0875/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0875/12500/18 вилучено: Орден «Червоного Прапора», номер на зворотній стороні 316163 1 шт. Орден «Червоної Зірки» в комплекті із закруткою номери: 2857353; 8616722; 654604 3 шт.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у громадянина ОСОБА_3 Desouches Thibaut, було вилучено 1 700 грн. 00 коп. (а.с.18).

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі не встановлено.

У судове засідання громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Представника до суду не забезпечив. Разом з цим, згідно протоколу опитування правопорушника встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні він визнає та зазначив, що це сталося ненавмисно, а саме через те, що він не знав митних правил України та йому не було відомо, що ордера є обмеженим товаром у перевезені. У звязку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.

Представник митниці ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил підтримала та зазначила, що громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_3 Desouches Thibaut, у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0875/12500/18 від 03.12.2018 року громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut, обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України №671 від 03.08.2018 року «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю ним обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України Орден «Червоного Прапора», номер на зворотній стороні 316163 1 шт. Орден «Червоної Зірки» в комплекті із закруткою номери: 2857353; 8616722; 654604 3 шт., які обмежені у переміщені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Разом з цим, вина правопорушника підтверджується письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил №0875/12500/18 від 03.12.2018 року (а.с.2-5); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил №0875/12500/18 від 03.12.2018 року (а.с.6-9); даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО №4 митного поста «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_4 від 03.12.2018 року (а.с.10-11); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО №4 митного поста «Бориспіль-аеропорт» ОСОБА_5 від 03.12.2018 року (а.с.12-13); описом предметів від 03.12.2018 року (а.с.14-15); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №470 (а.с.16); актом перевірки виробів із дорогоцінних металів та каменів від 03.12.2018 року (а.с.17); розпорядження НБУ №2106-рф від 03.12.2018 року (а.с.18); копіює паспорту громадянина ОСОБА_3 Desouches Thibaut (а.с.19); актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил (а.с.20); постановою про призначення комплексної експертизи від 13.12.2018 року (а.с.23-24); висновком мистецтвознавчої експертизи №060-616 від 31.01.2019 року з результатом того, що надані на дослідження предмети мають культурну цінність, як предмети матеріальної культури, що мають історичне значення. Надані на експертизу предмети можуть бути оцінені в 210.00 доларів США, що в еквіваленті національної валюти на час затримання становить 5926,22 грн. (а.с.26-31).

Своїми діями громадянин ОСОБА_3 Desouches Thibaut порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України №1068-ХІV, від 21.09.1999 року та Інструкції Міністерства культури і мистецтв України №258 від 22.04.2002 року, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись: ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Тібо (Desouches Thibaut), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_3 серія 12АС82753, дата видачі 19.01.2012 року, орган що видав Prefecture de police, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилучений товар відповідно до протоколу №0875/12500/18 від 03.12.2018 року: Орден «Червоного Прапора», номер на зворотній стороні 316163 1 шт. Орден «Червоної Зірки» в комплекті із закруткою номери: 2857353; 8616722; 654604 3 шт. конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Тібо (Desouches Thibaut), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_3 серія 12АС82753, дата видачі 19.01.2012 року, орган що видав Prefecture de police, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.