СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/41/19
Номер провадження по справі 3/586/64/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року м.Середина-Буда

Суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Теміров Ч.М., розглянувши матеріали, які надішли від Середино-Будського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює, паспорт серії МА №423216 Середино-Будським РВ УМВС від 12.02.1998, ідентифікаційний код НОМЕР_1, не працює, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, який фактично мешкає за адресою: вул. Сумська, 15, м. Середина-Буда Сумської області,

за ч. 1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15.12.2019 о 14:02 год. ОСОБА_1 за місцем свого мешкання, а саме: вул. Сумська, 15, м. Середина-Буда Сумської області, зберігав наркотичну речовину. Згідно висновку експерта маса канабісу (в перерахунку на висушену речовину) становить 0,032 г. Загальна масу екстракту становить 0,315 г.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Вивченням вищевказаних матеріалів адміністративної справи встановлено, що за даним фактом Середино-Будським ВП ГУНП в Сумській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000287 від 15.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

29.12.2018 за результатами розслідування даного кримінального правопорушення винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

У пункті третьому резолютивної частини вказаної постанови вказано: копію постанови про закриття кримінального провадження направити начальнику Середино-Будського ВП ГУНП в Сумській області для вирішення питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП (незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах).

Проведеним досудовим розслідуванням та вищевказаною постановою про закриття кримінального провадження було встановлено факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, за яке встановлено адміністративне стягнення у вигляді штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

У п.11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" вказано, що судам слід дотримуватись вимог статей 277, 277-2, 278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення.

При цьому необхідно звернути увагу на те, що статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені. У зв'язку з цим підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення необхідно починати у найкоротші терміни після надходження до судді протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 надійшов до Середино-Будського районного суду 14.01.2019. Разом з тим, мати ОСОБА_1 надіслала до суду заяву від свого сина про бажання розгляду справи за участі правопорушника. Як додаток надіслала довідку № 3/11, в якій вказано, що ОСОБА_1 дійсно за станом здоровя потребує постійного нагляду дільничного лікаря та не зможе взяти участь в судовому засіданні в звязку з тяжкою хворобою. Особу правопорушника було визвано рекомендованим листом із зворотнім повідомленням на 29.01.2019, але суддя, який на даний час працює одним суддею в Середино-Будському районному суді Сумської області, перебував у відпустці з 21.01.2019 по 29.01.2019 та з 30.01.2019 по 31.01.2019 у відрядженні, що фактично унеможливило виконання судом вимоги ст. 277-2 КУПАП та розгляд справи у межах зазначеного строку.

Проте відповідно до п.11 вищезазначеної постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ суди не повинні ігнорувати факти недотримання встановлених КУпАП вимог, що призвели до порушення строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи, що недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований

ст. 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади, суддя, усвідомлюючи особисту відповідальність за розгляд справ у встановлені законом строки, за якість розгляду справ, не допускаючи факту зволікання, вжив всіх необхідних заходів з метою неухильного дотримання процесуальних строків.

Так, суд 14.01.2019, отримавши справу відносно ОСОБА_1 та встановивши, що розглянути справу у встановлені ч. 4 ст. 38 КУпАП строки з метою притягнення останнього до адміністративної відповідальності неможливо.

Факт вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, у повному обсязі підтверджується матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР №303360 від 10.01.2019, яким встановлено, що правопорушення вчинено 15.12.2019; довідкою про притягнення; постановою про закриття кримінального провадження від 29.12.2018.

Проте строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився.

Враховуючи вищевикладене провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП, щодо ОСОБА_1 відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП необхідно закрити у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 1 ст. 44, ст.ст. 38, 247 п.7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП України, щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Середино-Будський районний суд Сумської області.

Cуддя Ч.М.Теміров