Справа № 529/488/19
ПОСТАНОВА

іменем України

11 травня 2019 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Гвоздика А. Є.,

при секретарі Бурлизі Н. Л.,

за участю прокурора - Скиби Є. І.

розглянувши у відкриотому судовому засіданні в смт Диканька в приміщенні суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Департаменту захисту економіки Полтавського Управління Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, яка працювала головним спеціалістом відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської РДА Полтавської області, ідентифікаційний номер якого в матеріалах справи відсутній, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-6 та ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

06. 05. 2019 року з Управління захисту економіки в Полтавській області до Диканського районного суду Полтавської області надійшло два адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 172-6 ч. 1 та ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, які згідно "Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді" зареєстровані за номерами 529/488/19, 529/489/19.

Як вбачається із складених адміністративних матеріалів, які надійшли з ДЗЕ Полтавського Управління Національної поліції України, ОСОБА_1 працюючи на посаді головного спеціаліста відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської РДА Полтавської області та згідно Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом декларування.

Так, ОСОБА_1 , безвідповідально поставився до виконання своїх обов`язків як суб`єкт декларування та з часом, усвідомивши протиправність своїй бездіяльності, з метою припинення порушення Закону несвоєчасно, без поважних причин, після дня припинення такої діяльності (31. 01. 2017 року), а саме 23. 08. 2018 року подала на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), вчинивши таким чином адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Потім було встановлено, що ОСОБА_1 будучи звільненою 31. 01. 2017 року з посади головного спеціаліста відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської РДА, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 23. 08. 2018 року о 11 год. 37 хв. подала на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік після звільнення, вчинивши таким чином адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, відповідно до постанови Диканського районного суду від 06. 05. 2019 року вказані матеріали було об`єднано в одне провадження та присвоєно номер справі № 529/488/19.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень визнала та дала відповідні пояснення по суті справи.

Прокурор Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області в суді підтвердив обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 , вважає, що в діях особи, відносно якої складено протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 172-6 та частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. При цьому, просив суд при винесені рішення по справі користуватися виключно законами направленими на боротьбу з корупцією та призначити ОСОБА_1 мінімальне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи відносно якої складено протоколи про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши їх в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 являється суб`єктом на якого поширюється дія Закону України "Про боротьбу з корупцією", оскільки остання будучи головним спеціалістом відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської РДА, несвоєчасно , без поважних причин, після дня припинення діяльності (31. 01. 2017 року), а саме 23. 08. 2018 року подала на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням)..

Також, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи звільненою 31. 01. 2017 року з посади спеціаліста відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської РДА, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 23. 08. 2018 року о 11 год. 37 хв. Подала на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік після звільнення.

Як передбачено ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає у разі несвоєчасності подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при цьому суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень стверджується також рапортом о/у відділу УЗЕ в Полтавській області - Кривобок Б. А., листом Диканської РДА від 03. 05. 2019 року, копією Наказу № 74 від 30. 12. 2016 року про призначення ОСОБА_1 , присягою державного службовця, копією протоколу № 1 навчальної наради по запобіганню корупції від 31. 01. 2017 року на якій була присутня і ОСОБА_1 , копією Наазу № 3 від 31. 03. 2017 року про звільнення ОСОБА_1 , копією листа департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя від 22. 04. 2019 року, копією додатку до вказаного листа про послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинила ОСОБА_1 , копією трудової книжки, копією декларації, яка мається на сайті НАЗК, а також самими протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Крім цього, ОСОБА_1 вчинила кілька адміністративних правопорушень тому, згідно ст. 36 ч. 2 КУпАП стягнення накладається у межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Призначаючи адміністративне стягнення враховуючи обставини вчинення правопорушення, дані про особу правопорушницю, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується по місцю проживання, займається суспільно-корисною роботою, яка щиро розкаюється у вчиненому, а тому вважаю, необхідним призначити їй стягнення у вигляді штрафу, так як саме це адміністративне стягнення відповідатиме вчиненому нею правопорушення та буде достатнім для перевиховання правопорушниці і недопущення вчинення нею подібних дій в подальшому.

Крім того, суд вважає за необхідне стягти з правопорушниці в дохід держави згідно ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України "Про судовий збір" судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

Керуючись ст. ст. 7, 10, 33, ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 256, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ст. 172-6 ч. 1 та ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в доход держави в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП сума штрафу, вказана вище, підлягає стягненню у подвійному розмірі в сумі 1700 грн.

Стягти з ОСОБА_1 за винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в доход держави судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Диканський районний суд.

Головуючий: