Справа № 660/35/19
Номер провадження 3/660/11/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2019 року смт Нововоронцовка

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О.,

за участю секретаря судового засідання Свяцького О.О.,

прокурора Радченка А.Є.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України за фактом вчинення адміністративного правопорушення стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої та зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №11/2019 від 11.01.2019 року, з доданими матеріалами стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, згідно з яких ОСОБА_2, будучи депутатом Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік лише 26.02.2018 року о 10 год. 41 хв. Таким чином, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила, що дійсно подала декларацію пізніше встановленого законодавством терміну, а саме 26.02.2018 року, оскільки Єдиний державний реєстр Декларацій не працював.

Прокурор у судовому засіданні просив ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати відносно останньої стягнення в межах санкції даної статті, оскільки вина особи, що притягується до відповідальності, повністю доведена.

Повно, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, повністю доведена з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням першої сесії сьомого скликання Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області №1 від 11.11.2015 року, ОСОБА_1 прийнято повноваження депутата Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області (а.с.12).

З письмових пояснень ОСОБА_3 вбачається, що вона, будучи відповідальною особою з питань дотримання вимог ЗУ «Про запобігання корупції», в тому числі щодо фінансового контролю в частині подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, довела до відома депутатів сільської ради та під підпис вручила памятку про порядок оформлення ключа електронного підпису та строків подання декларацій (а.с.15-17).

За довідкою Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області №776 від 09.11.2018 року, в період часу з 01.01.2017 року по 01.05.2017 року службове приміщення сільської ради було забезпечено компютерною технікою та доступом до мережі Інтернет; депутати сільської ради мали змогу подати щорічну декларацію за 2016 рік (а.с.21).

Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру Декларацій, декларація ОСОБА_1 за 2016 рік опублікована о 10 год. 41 хв. 25.02.2018 року (а.с.24).

Таким чином, депутат Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області ОСОБА_1, без поважних на те причин подала декларацію за 2016 рік з порушеними строками подачі декларації.

Згідно з ст.68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Згідно із Законом України від 23 березня 2017 року за № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» Розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Призначаючи покарання, враховано характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин. Тому, суддя прийшов до висновку, що достатнім та необхідним адміністративним стягненням буде призначення штрафу у розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На виконання вимог ст.40-1 КУпАП, необхідним є також стягнення з ОСОБА_1 судового збору, у визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, розмірі, а саме 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 грн.

Керуючись 33, 221, 172-6, 280, 283 КУпАП, ст. ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції»,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот пятдесят) гривень.

Штраф перерахувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Нововоронцовському районі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38030534; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 1233, код класифікації доходів бюджету - 21081100, призначення платежу - штраф суду.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1), на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок), сплативши за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 6001; код класифікації доходів бюджету - 22030106; призначення платежу - судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Роз'яснити ОСОБА_1, що згідно ч.1 ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя В.О. Каневський