Справа № 606/795/19
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

16 травня 2019 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Марціцка І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого ,

за ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії №57 від 25.03.2019 року, при примусовому виконанні в/л 1915/14183/2012 від 05.12.2012 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення аліментів з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 на утриманея двох дітей, згідно розрахунку заборгованість по аліментах станом на 01.03.2019 року -77631,44 грн. сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого листа до виконання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що йому не було відомо про наявність заборгованості зі сплати аліментів до 2018 року, 11.05.2019 року здійснив переахунок по заборгованості аліментів у розмірі 1990 грн., а також вказав що рік служив в АТО, на підтврдження чого додав копію посвідення ветерана війни - учасника бойових дій, а також копію квитанції від 11.05.2019 року про перерахунок коштів.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що останні підлягають направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обовязкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколу за №57 від 25.03.2019 року, суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах, а саме переписано зміст ст. 183-1 КУпАП без конкретизації обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, не вказано яку саме частину ст. 183-1 КУпАП, інкриміновано ОСОБА_1 , не вказано в якому розмірі стягуються аліменти, період часу виникнення аліментної заборгованості.

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ч ст.183-1КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею183-1 глави 14 КУпАП. Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до вимог ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі.

Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Крім того, сума боргу по аліментах повинна конкретно зазначатися з 06.02.2018 року, а не загальна (з дня предявлення виконавчого листа до виконання), або повинна бути вказана загальна сума боргу по аліментах (з дня предявлення виконавчого листа до виконання), та з 06.02.2018 року.

За відсутності вищенаведених обставин, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та впливають на визначення правильної кваліфікації його дій.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП, необхідно направити до Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, для належного доопрацювання, зокрема для складення належно оформленого протоколу із зазначенням всіх необхідних ознак складу правопорушення встановленого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, у тому числі зазначення періоду несплати аліментів та суми заборгованості саме за цей період.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 183-1, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути для належного доопрацювання до Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Головуючий суддя І.Б. Марціцка