Справа № 128/648/19
ПОСТАНОВА

29 травня 2019 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотрейдагро», (), за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КпАП України,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КпАП України.

Відповідно до ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з положеннями Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення №566 від 02.07.2016 усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

У протоколі під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено.

Протокол про адміністративне правопорушення №164 складений посадовою особою та підписаний особою, відносно якої він складений, 26.02.2019, однак після цього до даного протоколу були внесені дописування, що є неприпустимим, оскільки вчинено без відома особи, щодо якої він складений, та суперечить положенням вказаної вище Інструкції.

Так, з постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 28.03.2019, долученої до матеріалів, вбачається, що цей же протокол було надіслано до суду за ч. 1 ст. 163 КпАП України, відомості про внесення дописувань в протокол з відома особи після повернення справи Вінницьким районним судом Вінницької області відсутні.

Крім того, у протоколі не зазначено повної адреси проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює належний виклик такої особи в судове засідання. Тобто не виконано вимоги постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 22.04.2019, долученої до справи.

Також даний протокол про адміністративне правопорушення не містить часу вчинення правопорушення, зокрема коли саме були вчинені дії, вказані в описовій частині протоколу, у протоколі зазначено лише період охоплений перевіркою.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій областідля належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотрейдагро», (), за ч. 1 ст. 163-4 КпАП України, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: