ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.19

м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Приступа Д.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до відповідальності які надійшли від Другого відділу ДВС у м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за частиною 1 ст. 183-1 КУпАП,

встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду від Другого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ознаками частини 1 ст.183-1 КУпАП. Із означеного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 , що стягуються на утримання дитини, сукупний розмір якої в період з 06.02.2018 року по 14.03.2019 року перевищує 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до стягнення та становить 41891,00 грн.

Згідно зі ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки складений протокол в порушення вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Протокол про адміністративне правопорушення державним виконавцем складено всупереч норм Конституції України та вимог статті 254 КУПАП з порушенням процедури його складання, згідно якої протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адмінвідповідальності роз`яснюються його права, передбачені ст. 268 КУПАП, про що робиться відмітка у протоколі (частина 4 стаття 256 КУПАП).

Згідно частини 2 статті 256 КУПАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адмінвідповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адмінвідповідальності від підписання протоколу в ньому робиться відмітка про це.

Як слідує з матеріалів справи орган державної влади, грубо порушуючи вимоги Конституції України та норм КУПАП склав протокол без виклику порушника, в протоколі не зазначено ім`я та року народження дитини. Із графи «Копію протоколу отримав» вбачається, що копію протоколу правопорушник отримав 26.03.2019 року, що піддіється сумніву, оскільки відсутній його підпис, а також є відмітка про те, що 19.03.2019 року дана копія протоколу була направлена поштою за вих. № 13242. Крім того правопорушнику не було роз`яснено його права, що є неприпустимим.

Наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 254, 256, 278, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Другого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова протягом 10 днів з дня її винесення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: