Справа № 314/1918/19№>
Провадження № 3/314/532/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2019 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , інші відомості суду не відомі,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,-

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , про вчинення останнім адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП, згідно протоколу серії ОБ № 061360 від 25.04.2019 року, який інспектором СРПП № 3 Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Молчановим С.Л.

В протоколі зазначено, що 25.04.2019 року, о 15-50 год., гр. ОСОБА_1 , в місті Вільнянськ по вулиці Соборній, 11, керуючи автомобілем «Dacia Logan» державний номер НОМЕР_1 , не вибрав безпечну швидкість руху, не зміг відреагувати на раптовиникшу небезпеку, втратив контроль над автомобілем в результаті чого виїхав на зустрічне узбіччя, потім в лівий кювет, де допустив перекидання автомобіля. В результаті дорожньо-транспортної пригоди постраждалих немає, автомобіль пошкоджено.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вимог чинного законодавства України, адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 оформлений з певними недоліками, а саме:

Так, протокол містить посилання на те, що при дорожньо-транспортній пригоді автомобіль зазнав пошкоджень. При цьому, не зазначено, який саме характер таких пошкоджень. Характер пошкоджень, заподіяних в результаті саме тієї пригоди, яка зазначена у протоколі, необхідний для встановлення чи були взагалі заподіяні вказані у протоколі про адміністративне правопорушення пошкодження автомобілю, так як зі схеми ДТП та копій фотознімків не можливо визначити даний факт, оскільки до матеріалів справи не долучено протоколу огляду місця ДТП, протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу та полісу страхування автомобілю, у зв`язку з чим, є незрозумілим чи зверталась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до органу страхування для відшкодування збитків.

До того ж, у схемі ДТП взагалі не зазначено серію та номер полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника автомобіля «Dacia Logan» державний номер НОМЕР_1 , а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов`язковою.

Крім того, суддя позбавлений можливості самостійно визначити, чи були заподіяні в результаті саме цієї, а не іншої пригоди, вказані пошкодження транспортного засобу, який зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідальність за ст. 124 КУпАП настає в тому разі, коли внаслідок порушення правил дорожнього руху було спричинено пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

За диспозицією ст. 124 КУпАП обов`язковим елементом об`єктивної сторони правопорушення є настання реальних наслідків пошкодження транспортних засобів або іншого майна, що знаходиться у причинному зв`язку з порушенням правил дорожнього руху, яке привело до пошкодження транспортних засобів (двох і більше) чи іншого майна.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено чи проводився медичний огляд в медичному закладі на виявлення стану сп`яніння у гр. ОСОБА_1 , оскільки до матеріалів справи не долучено медичного висновку, що передбачено інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно зі статтею 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Отже, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, що має суттєве значення для вирішення справи. За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу, та прийняти по справі законне й обґрунтоване судове рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278, 280 КУпАП, суд,

постановив:

матеріали справи № 314/1918/19, провадження № 3/314/532/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 124 КУпАП повернути до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Кіяшко

08.05.2019