Справа№464/746/19
пр.№ 3/464/541/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2019 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Мичка Б.Р., секретар судового засідання Шутяк М.В., з участю прокурора Васильківа Н.В., захисника Посікіри Р.Р. та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові справу про адміністративне правопорушення відносно:

Б о л к у н ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 в, працює начальником управління з ремонту та нагляду за технічним станом будівельних конструкцій будинків та споруд ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів, -

за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

згідно з протоколом №170 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 09.02.2019 ОСОБА_1 , працюючи директором ДП «Арена Львів», відповідно до підпункту «а» пункту 1 частини 2 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.52 вказаного Закону, не повідомив про суттєві зміни у майновому стані, зокрема про отримання доходу від продажу 19.12.2017 земельної ділянки площею 0,1922 га, яка розташована в селі Малечковичі АДРЕСА_2 району Львівської області в розмірі 95 000,00 грн.

Крім цього, згідно з протоколом №169 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 09.02.2019 ОСОБА_1 , працюючи директором ДП «Арена Львів», відповідно до підпункту «а» пункту 1 частини 2 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.52 вказаного Закону, не повідомив про суттєві зміни у майновому стані, зокрема про отримання доходу від продажу 19.12.2017 житлового будинку АДРЕСА_2 в розмірі 115 010,50 грн.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 13.02.2019 матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 КУпАП №464/746/19 (провадження № 3/464/541/19) та №464/747/19 (провадження №3/464/542/19) об`єднано в одне провадження. Об`єднаній справі присвоєно № 464/746/19, провадження № 3/464/541/19.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , заявив клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч.3 ст.38 КУпАП.

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримав, покликаючись на те, що протоколи про адміністративне правопорушення №169 та №170 складені 09.02.2019, натомість датою виявлення правопорушення слід вважати день виявлення уповноваженим органом неповідомлених відомостей, а саме отримання письмових пояснень від ОСОБА_1 разом із копіями договорів купівлі-продажу земельної ділянки, зареєстрованого в реєстрі за №1415 та посвідченого приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області Віблим Л.З. від 19.12.2017, та договору купівлі-продажу житлового будинку, зареєстрованого в реєстрі за №1414 та посвідченого приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області Віблим Л.З. від 19.12.2017. З урахуванням ч.3 ст.38 КУпАП просить закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення.

Прокурор Васильків Н.В. у судовому засіданні зазначив, що протоколи складені з дотриманням вимог КУпАП, моментом виявлення адміністративних правопорушень є дата складення протоколів №169 та №170, а саме 09.02.2019, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-6 КУпАП, у зв`язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку з огляду на таке.

Частиною другою статті 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно з ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У протоколах про адміністративне правопорушення № 169 та № 170 від 09.02.2019 вказано, що датою вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією є 00.00 год. 30 грудня 2017 року, а датою виявлення таких є дата складання вказаних протоколів, а саме 09.02.2019.

Однак суд не погоджується із тим, що датою виявлення правопорушень є дата складання протоколів, оскільки такою слід вважати день виявлення уповноваженим органом неповідомлених відомостей, а саме отримання УЗЕ у Львівській області Департаменту захисту економіки НП України 26.01.2019 письмових пояснень від ОСОБА_1 разом із копіями договорів купівлі продажу земельної ділянки, зареєстрованого в реєстрі за №1415 та посвідченого приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області Віблим Л.З. від 19.12.2017, та договору купівлі-продажу житлового будинку, зареєстрованого в реєстрі за №1414 та посвідченого приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області Віблим Л.З. від 19.12.2017. Таким чином, днем виявлення правопорушень, вказаних у протоколах про адміністративне правопорушення № 169 та № 170 від 09.02.2019, слід вважати 26.01.2019, тобто день, коли ця інформація офіційно стала відома органу уповноваженому на складання протоколу. Разом із тим у зв`язку із неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судові засідання, невиконанням постанов Сихівського районного суду м.Львова про привід такого у судові засідання, на момент розгляду справи у суді закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, відтак провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в силу вимог ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ч.3 ст.38, ст.ст.247, 284, 289 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м.Львова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Б.Р. Мичка