Справа № 628/1608/19
Провадження № 3/628/381/19
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді - Клімової Світлани Вікторівни

за участю секретаря - Бавика Л.М.

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Державної прикордонної служби України Східне регіональне управління Харківський прикордонний загін Відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Новий Уренгой Тюменської області Російська Федерація, українця, громадянина України, працюючого начальником відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ( в/ч НОМЕР_1 ), зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП,

- права, передбачені ст. 268 КУпАП роз`яснені,-

ВС Т А Н О В И В:
В період з 21.00 години 05.05.2019 року до 01.00 години 06.05.2019 року ОСОБА_1 виконував обов`язки у прикордонному наряді « Старший пикордонних нарядів в пункті пропуску» в пункті контролю « Куп`янськ-Вузловий». Під час здійснення прикордонного контролю потяга № 369 сполученням « Баку-Харків» було виявлено 2 громадян Азербайджану, відносно яких відбулось спрацювання БД-1.1. ПТК АПК « Гарт-1/П» ДУДО індекс « Д» - заборона в`їзду в Україну, відносно яких було прийнято рішення про відмову в пропуску через державний кордон України. Охорона не пропущених осіб, ним була організована у відповідності до розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.12.2018 року № 45-ДСК « Про оперативно-службову діяльність впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2019 році» шляхом виставлення прикордонного наряду « Контроль за режимом» в період з 00.00 год. до 08.00 год. 06.05.2019 року у складі старшого сержанта ОСОБА_2 та в період з 08.00 год. до 20.00 год. 06.05.2019 року у складі сержанта ОСОБА_3 , яких ним було проінструктовано щодо виконання своїх службових обов`язків та порядку дій з особами, які не пропущені через державний кордон. Близько 20.00 год. 06.05.2019 року не пропущений через державний кордон України гр. Азербайджану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснив втечу з під охорони прикордонного наряду « Контроль за режимом» у складі старшого сержанта ОСОБА_5 ..

В ході пошукових дій о 16.00 год. 07.05.2019 року гр. Азербайджану ОСОБА_4 було виявлено в м. Харкові та затримано для з`ясування обставин правопорушення.

Разом з тим в Книзі прикордонної служби віпс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не обліковано рішення начальника віпс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо нагляду за не пропущеними особами через державний кордон, не забезпечено достатню кількість прикордонного наряду « Контроль за режимом» та послаблено керівництво за службою прикордонних нарядів, чим начальник віпс « Куп`янськ» ОСОБА_1 порушив вимоги Розпорядження начальника Харківського прикордонного загону від 05.12.2018 року № 45-ДСК « Про оперативно-службову діяльність впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2019 році», статтей 160-166, 306 ч. 1 Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.12.2009 року № 040, глави 3 розділу І Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС від 19.10.2015 року № 1261, п.п. 7 розділу ІІІ Положення про відділ прикордонної служби Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом МВС України від 15.04.2016 року № 311, ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, тобто вчинив адміністративне військове правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав частково, пояснивши, що дійсно ним небліковано рішення начальника віпс « Куп`янськ» щодо нагляду за не пропущеними особами через державний кордон. Підлеглими не був поставлений до відома, що вони мають намір супроводжувати ОСОБА_4 до магазину з метою придбання ним продуктів харчування, де походу руху KAZIMOV JEYHUN втік. Погоджується, що зі свого боку було послаблено керівництво за службою прикордонних нарядів, що призвело до не забезпечення достатньої кількості прикордонного наряду « Контроль за режимом». Результати службового розслідування не оскаржував. Просить суд його сурово не карати та обмежетися штрафом.

Викладені вище обставини підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 179726 від 27.05.2019 року, службовою характеристикою, копією службового посвідчення № НОМЕР_3 , письмовими поясненнями правопорушника, службовою карткою, відомістю доведення до складу зміни прикордонних нарядів вимог ст ККу та КУпАП, відомістю інструктажу складу зміни прикордонних нарядів, журналом інструктажу особового складу ( прикордонного наряду) віпс « Куп`янськ» впс « Тополі», рішенням про відмову в перетинанні ДКУ іноземцю, витягом з книги прикордонного контролю віпс « Куп`янськ», висновком службового розслідування, наказом про підсумки проведення службового розслідування.

Таким чином, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, як недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду, приходячи до такого висновку судом враховується, що ОСОБА_1 будучи начальником відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ( в/ч НОМЕР_1 ), належним чином не виконав покладені на нього обов`язки, що призвело за результатами службового розслідування до втечі особи, яка 06.05.2019 року не була пропущена через державний кордон України. Наказ за № 536-к від 17.05.2019 року « Про підсумки проведення службового розслідування» по зазначеним вище обставинам ОСОБА_1 відповідно до діючого законодавства оскарженим не був.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, обставини, які як обтяжують, так і пом`якшують відповідальність правопорушника, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. У даному випадку ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору на підставі норм п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Керуючись ст. ст. 40-1, 172-15 ч. 1, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2465( дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн. на користь держави.

Штраф має бути сплачений правопорушником на розрахунковий рахунок: 0013, , отримувач: Куп`янське УК/м. Куп`янськ , Банк отримувача: Казначейство України, МФО: 899998, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя Куп`янського міськрайонного суду

Харківської області С.В. Клімова