1Справа № 331/6163/18 3/335/733/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Міністерства юстиції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює державним реєстратором Запорізька обласна філія комунального підприємства «Центр державної реєстрації», за ч. 1 ст. 166-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Комісія у складі головних спеціалістів відділу контролю у сферах державної реєстрації Управління акредитації, контролю та моніторингу суб'єктів державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України ОСОБА_2, ОСОБА_3 та головного спеціаліста відділу акредитації та моніторингу субєктів державної реєстрації Управління акредитації, контролю та моніторингу суб'єктів державної реєстрації Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України ОСОБА_4 згідно зі статтею 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) та Порядком здійснення контролю у сфері державної реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 990, відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 21.08.2018 № 2959/7 «Про проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора Запорізької обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 та на підставі скарги ОСОБА_5 від 16.07.2018 (вх. № Т-16442 від 19.07.2018), провела камеральну перевірку дотримання законодавства щодо проведення реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) державним реєстратором Запорізької обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 та встановили наступне.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що 25.07.2017 року державним ОСОБА_1 зареєстровано заяву про державну реєстрацію права власності № 23383182 (далі - заява № 23383182) від уповноваженої особи ПАТ «ПУМБ» () на квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (далі - квартира).

Для проведення державної реєстрації права власності на квартиру заявником подано такі документи: договір іпотеки № 5879417, укладений 30.11.2007 між ЗАТ «Перший Український ОСОБА_6» та ОСОБА_5; кредитний договір № 5869731, укладений 30.11.2007 між ЗАТ «Перший Український ОСОБА_6» та ОСОБА_5; вимогу ПАТ «ПУМБ»; рекомендоване повідомлення Укрпошти.

За результатом розгляду наданих заявником документів і заяви № 23383182 прийнято рішення № 36355173 та зареєстровано право власності за заявником квартиру (розділ Державного реєстру прав з реєстраційним номером 101).

Відповідно до даних Державного реєстру прав та наданої скаржником копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна № 95443014 від 23.08.2017, наявний запис про обтяження нерухомого майна (арешт нерухомого майна) № 21605656 (перенесений із запису Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна до спецрозділу за№ 10166020).

Підставою виникнення та державної реєстрації зазначеного вище обтяження є постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження серії ВП № 47102687, виданої 12.06.2015 головним державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС ЗМУЮ Касас ОСОБА_7 (обтяжувач: Орджонікідзевський районний відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції; особа майно/права якої обтяжуються: ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1; опис предмета обтяження: все нерухоме майно).

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру прав.

Державний реєстр прав - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав (стаття 2 Закону).

Загальними засадами державної реєстрації прав є:

гарантування державою обєктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження;

обовязковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав;

публічність державної реєстрації прав;

внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом;

відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав (частина перша статті 3 Закону).

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах, наявність обтяжень прав на нерухоме майно; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав; формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до частини першої статті 11 Закону державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (абзац перший частини другої статті 24 Закону).

Таким чином, на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 3, частин першої та другої статті 24 Закону державним реєстратором ОСОБА_1 зареєстровано право власності з номером запису 21605819 на квартиру за ПАТ «ПУМБ» у розділі Державного реєстру прав з реєстраційним номером 101 за наявності зареєстрованого (не скасованого, не припиненого) у Державному реєстрі прав запису про арешт нерухомого майна № 10166020), чим ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, відповідальність, за вчинення якого передбачена частиною першою статті 166-23 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше трьох місяців із дня вчинення правопорушення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Беручи до уваги, що порушення вчинено 25.07.2017 року, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 21.09.2018 року № 21, а справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 11.04.2019 року, що підтверджується штампом на супровідному листі, тобто з дня вчинення правопорушення до надходження справи про адміністративне правопорушення до суду пройшло понад 3 місяці, таким чином провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 8, 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166-23 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166-23 КУпАП закрити, у звязку зі спливом терміну накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю.В.Геєць