Справа № 373/587/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2019 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду

Київської області Залеська А.О.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу № 9418779 про адміністративне правопорушення від 05.04.2019 вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до виконавчого листа № 2-1271/2008, виданого Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області 30.09.2008 не належно сплачував аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх доходів, щомісячно, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої згідно розрахунку заборгованості № 4115 від 05.04.2019 за період з 01.10.2018 по 05.04.2019 складає 70162 грн. 74 коп., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання (01.10.2008), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

В суді представник ОСОБА_1 - адвокат Панченко Т.А. просила справу відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП. Свої вимоги обгрунтовує тим, що Закон України № 2234-VIII від 07.12.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» в частині запровадження статті 183-1 КУпАП набрав чинності лише 06.02.2018, а заборгованість зі сплати аліментів у ОСОБА_1 виникла до дати введення в дію положень ст. 183-1 КУпАП, тобто до 06.02.2018. Таким чином, період несплати аліментів особою до вступу ст. 183-1 КУпАП, тобто до 06.02.2018, не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону. ОСОБА_1 за період з 06.02.2018 по 05.04.2019 не сплатив аліменти лише у квітні, грудні 2018 року, у січні та березні 2019 року. При цьому, державним виконавцем проведено нарахування заборгованості по аліментах за весь період, починаючи із дня пред`явлення виконавчого листа до виконання від 30.09.2008, що не може охоплюватись складом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

З ксерокопії виконавчого листа № 2-1271/2008 від 24.09.2008 вбачається, що він виданий Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області 30.09.2008.

01.10.2008 відкрито виконавче провадження по виконавчому листу № 2-1271/2008 від 24.09.2008.

З копії розрахунку заборгованості зі сплати аліментів № 4115 від 05.04.2019 за період з 01.10.2018 по 05.04.2019, наданої суду як підстави для притягнення боржника до адміністративної відповідальності, вбачається, що за період з 01.10.2018 по 05.04.2019 загальна заборгованість ОСОБА_1 по аліментам, включаючи попередній період, становить 70162,74 грн. При цьому вихідна заборгованість станом на 01.10.2018 склала 67154,32 грн.

З розрахунку вбачається, що сума аліментів, яка нарахована та підлягала стягненню за період з 01.10.2018 по 05.04.2019 становила 7180,42 грн., всього ОСОБА_1 за цей період сплатив 4700,00 грн. Отже, його борг за цей період складає 2480,42 грн., що не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, з врахуванням дати введення в дію ст. 183-1 КУпАП - 06.02.2018.

Відповідно до ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Окрім того, з ксерокопії виконавчого листа № 2-1271/2008, виданого 30.09.2008, вбачається, що ОСОБА_1 працював охоронцем в ТОВ «Нива Переяславщини», а з ксерокопії трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що 20.03.2019 його звільнено з Будинку культури, у зв`язку з закінченням строку трудового договору.

З огляду на ці обставини, ОСОБА_1 - боржник у виконавчому провадженні, був офіційно працевлаштований до 20.03.2019, а тому його вина у виникненні заборгованості по аліментах до цієї дати є сумнівною. У такому випадку закон покладає обов`язок відрахування аліментів з доходу (заробітної плати) боржника на третю особу - роботодавця. За наявності відповідного розпорядження державного виконавця та виконавчого листа у роботодавця саме він, а не працівник несе відповідальність за невиконання обов`язку по відрахуванню аліментів із заробітної плати.

Відповідно до положень ст. 62 Конституції України, всі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, матеріалами справи не доведено складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП у діях ОСОБА_1 , а саме не доведено вини боржника у виникненні заборгованості по аліментам, а також не доведено наявність заборгованості, сукупний розмір якої перевищував би суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, але не раніше від дня введення в дію цієї адміністративно правової норми.

Згідно ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

З врахуванням викладеного, керуючись, ст. 8, ч.2 ст. 38, ст. 247, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП - закрити, в зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Київського апеляційного суду апеляційної скарги через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області.

Суддя А.О. Залеська