Справа № 562/968/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2019 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції Поліського округу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт серії СР 529686 виданий 04.01.1999 року Здолбунівським РВ УМВС України в Рівненській області, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, керівника обслуговуючого кооперативу "Богунське джерело", що розташоване по вул.Шевченка,31, с.Здовбиця, Здолбунівського району Рівненської області,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 000922, складеному 21 березня 2019 року старшим держаним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу ОСОБА_2 та долучених до протоколу матеріалах вказується на те, що 21 березня 2019 року об 11 год. 20 хв. ОСОБА_1, як керівник ОК "Богунське джерело", здійснював забір підземних вод без спеціального дозволу на користування надрами, чим порушив ст.ст.19, 23 Кодексу України про надра.

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП не визнав та пояснив, що забір підземних вод Обслуговуючим кооперативом "Богунське джерело" здіснюється без порушення законодавства про користування надрами, оскільки 15 березня 2018 року Державним агенством водних ресурсів України було надано Дозвіл на спеціальне водокористування № 123/РВ/49д-18. Згідно даного дозволу ОК "Богунське джерело" має право здійснювати свою діяльність за адресою вул.Шевченка,31 в с.Здовбиця, Здолбунівського району Рівненської області де встановлено свердловину № 1, річка Устя, басейн річки Горинь, район басейну річки Дніпро. Також зазначив, що термін дії даного дозволу встановлено до 15 березня 2023 року.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як передбачено ч.ч.1, 2 ст.3, ст.42 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Виходячи з наведених норм адміністративного та господарського законодавства, пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даних протоколу та долучених ОСОБА_1 документів, які підтверджують наявність дозволу на спеціальне водокористування, провадження у справі підлягає закриттю, оскільки судом не встановлено будь-яких фактичних даних (доказів), передбачених ст.251 КУпАП, на підставі яких можна було б дійти висновку, що ОСОБА_1 провадив діяльність щодо забору підземних вод без спеціального дозволу.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 ст.284, ч.ч.1,3 ст.294 КУпАП, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КпАП України закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд.

Суддя