Справа № 157/823/19
Провадження №3/157/429/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с. Зоря, Володимир-Волинського району, Волинської області, жительки АДРЕСА_1 , не працевлаштована,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 155940 від 9 травня 2019 року, ОСОБА_1 9 травня 2019 року о 16 год. 40 хв. в приміщенні реанімаційного відділення Камінь-Каширської центральної районної лікарні в п`яному вигляді поводилась неадекватно, нецензурно виражалась в сторону лікарів, образливо чіплялась до персоналу лікарні, на неодноразові зауваження не реагувала, чим порушила громадський порядок і спокій громадян, за що відповідальність передбачена ст. 173 КпАП України.

Згідно з вимогами ст. 278 КпАП України, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, зокрема, перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 254-259 Глави 19 КпАП України, законною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є складений відносно особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у встановленому порядку з дотриманням вимог закону протокол про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст. 256 КпАП України, зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в сторону яких саме лікарів ОСОБА_1 виражалася нецензурними словами, до якого саме персоналу лікарні образливо чіплялася і в чому виразилося таке чіпляння, та на чиї неодноразові зауваження вона не реагувала, а також спокій яких саме громадян був порушений.

Одне лише викладення у протоколі про адміністративне правопорушення загальних ознак складу дрібного хуліганства є недостатнім. Суть правопорушення - це конкретний опис обставин, що мали місце.

Суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, що має доводитися в суді, а не судом.

Формулюючи обвинувачення щодо особи, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Окрім того, вказуючи у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 притягувалася раніше до адміністративної відповідальності, зокрема 26 жовтня 2018 року за ст. 175-1 КпАП України, 06 лютого 2019 року за ст. 178 КпАП України, поліцейським не надано доказів на підтвердження таких обставин.

Зазначені недоліки унеможливлюють прийняття своєчасно законного та обґрунтованого рішення, у зв`язку з чим протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути у Камінь-Каширський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 280 КпАП України, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КпАП України повернути у Камінь- ОСОБА_2 відділ поліції Головного управління національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Антонюк