Справа № 490/2722/19
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., за участю секретаря Головацького О.С., представника Миколаївської митниці ДФС Квасниці Ю.А., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Нікітіної Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Миколаївської митниці Державної фіскальної служби України, відносно

громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Маріуполя, Донецької області, працюючого електро-механіком т/х "BOGDAN", прапор ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2019 року відносно громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0046/50400/19, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України. Відповідно до вказаного протоколу, 12.03.2019 року, в зоні митного контролю митного поста "Миколаїв-Морський", в пункті пропуску Миколаївський Морський торговельний порт, на причалі № 13, при здійснені митного контролю та оформлення вибуття т/х "BOGDAN", прапор Беліз, встановлено, що електро-механік вказаного судна ОСОБА_1 , при здійснені декларування валюти, що ним переміщуються через митний кордон України, в CASH DECLARATION (декларація про валюту екіпажу) від 12.03.2019 року, заявив про наявність у нього готівкових коштів у сумі 200 доларів США, яку пред`явив при здійснені митного контролю. У подальшому, в ході проведення митного огляду житлової каюти ОСОБА_1 , окрім заявлених та пред`явлених інспекторам митниці 200 доларів США, в його сумці, що знаходилася в шафі, серед особистих речей, виявлені, без ознак приховування, не задекларовані у вищевказаній декларації про валюту екіпажу, а також при усному декларуванні перед початком митного огляду 3400 (три тисячі чотириста) доларів США. При цьому, предмет порушення митних правил - валютні цінності, в сумі 3400 доларів США, що за курсом НБУ станом на 12.03.2019 становить 89 460,80 грн., тимчасово вилучені по протоколу про порушення митних правил № 0046/50400/19 та знаходиться на збереженні на депозитному рахунку митниці.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що вилучені грошові кошти є його заробітною платою. При цьому, зазначив, що вказану валюту не задекларував в цілях власної безпеки, зокрема щоб про них не дізналися члени екіпажу.

Захисник ОСОБА_1 . - адвокат Нікітіна Ю.В. зазначила, що заробітна плата не є комерційним товаром, а тому не є предметом правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України. За такого, просила закрити провадження у справі про порушення митних правил відносно першого у зв`язку з відсутністю у його діях складу правопорушення та повернути вилучений товар.

Представник Миколаївської митниці ДФС Квасниця Ю . А. протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 - підтримав та просив притягнути останнього до відповідальності, передбаченої санкцією ст. 472 МК України. Вказав, що навіть якщо вилучена валюта є заробітною платою ОСОБА_1 , вона все одно підпадає під критерій товару та підлягає обов`язковому декларуванню, а відтак є предметом правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність, яка наступає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Товарами є будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі, згідно з п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України. При цьому, пункт 1 "б" ч. 1 ст. 4 МК України відносить іноземну валюту до валютних цінностей, які являють собою іноземні грошові знаки у вигляді банкнотів, казначейських білетів, монет, що перебувають в обігу та є законним платіжним засобом на території відповідної іноземної держави, а також вилучені з обігу або такі, що вилучаються з нього, але підлягають обмінові на грошові знаки, які перебувають в обігу.

Відтак, в судовому засіданні встановлено, що 12.03.2019 року, в зоні митного контролю митного поста "Миколаїв-Морський", в пункті пропуску Миколаївський Морський торговельний порт, на причалі № 13, при здійснені митного контролю та оформлення вибуття т/х "BOGDAN", прапор Беліз, електро-механік вказаного судна ОСОБА_1 , при здійснені декларування валюти, що ним переміщуються через митний кордон України, в CASH DECLARATION (декларація про валюту екіпажу) від 12.03.2019 року, заявив про наявність у нього готівкових коштів у сумі 200 доларів США, яку пред`явив при здійснені митного контролю. Проте, у подальшому, в ході проведення митного огляду його житлової каюти, окрім заявлених та пред`явлених інспекторам митниці 200 доларів США, в його сумці, що знаходилася в шафі, серед особистих речей, виявлені, без ознак приховування, не задекларовані у вищевказаній декларації про валюту екіпажу, а також при усному декларуванні перед початком митного огляду 3400 (три тисячі чотириста) доларів США. Дані обставини підтверджуються протоколом про порушення митних правил № 0046/50400/19 від 12.03.2019 року, описом предметів, вилученими у ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_4 , Генеральною декларацією, CASH DECLARATION (декларація про валюту екіпажу) від 12.03.2019 року, доповідною записки Головного державного інспектора відділу ОР, ІАР та М УПМП та МВ Маврова Д.П., а також письмовими поясненнями до протоколу самого ОСОБА_1

Статтею 334 МК України передбачено обов`язок особам, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на органи доходів і зборів, подавати тільки ті документи та відомості (в усній, письмовій та/або електронній формі), які необхідні для здійснення митного контролю та встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 "г" ч. 1 ст. 335 МК України, під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник при перевезенні водним транспортом товарів, зобов`язані надати органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі, зокрема, і декларацію про особисті речі екіпажу судна. Також, згідно з Розділом 1 "А" Додатку до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року (далі Додатку до Конвенції) до особистих речей команди судна можна віднести: одежа, предмети повсякденного користування і будь-які інші речі, що належать членам команди судна і перевозяться на судні, включаючи валюту. При цьому, пунктом 2.5 Розділу 2 Додатку до Конвенції визначено, Декларація про особисті речі команди є основним документом про особисті речі команди, що містить відомості, що вимагаються державною владою.

Отже, чинне законодавство передбачає обов`язок особам, які переміщують товари, в тому числі іноземну валюту, при їх переміщенні через митний кордон України на морському та річковому транспорті надати органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі відповідну декларацію з правдивими відомостями про особисті речі екіпажу судна, включаючи валюту.

Всупереч наведеному, електро-механіком т/х "BOGDAN", прапор Беліз, ОСОБА_1 не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність у нього іноземної валюти у сумі 3400 (три тисячі чотириста) доларів США, яка підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За такого, суддя приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 вимог ст. 472 МК України, що полягає у недекларуванні товарів, які були переміщенні через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

При накладенні адміністративного стягнення враховано характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майнових стан, на підставі чого суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 покарання у вигляді штрафу та конфіскації товарів.

Керуючись ст.ст. 458, 472, 486, 541, 527, 529 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді:

- штрафу: у розмірі 100% вартості товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у сумі 89 460,80 грн.;

- конфіскації товарів: валютні цінності, в кількості 3400 доларів США.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2, ОКПО 37992781, отримувач УК у м. Миколаїв/Централ.р-н, код 21081100, банк ГУДКСУ Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.

Грошові кошти у розмірі 384,20 гривень в рахунок сплати судового збору перерахувати на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3, одержувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код одержувача 37993783, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Строк пред`явлення постанови суду до виконання - 3 (три) місяці з дня винесення.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН