Справа № 640/3531/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши адміністративний матеріал, направлений з Головного управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, головного бухгалтера Фабрики «Варіант» ТОВ, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Київського районного суду м. Харкова надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 162-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 4 від 12.02.2019, ОСОБА_1 допустила порушення здійснення валютних операцій, а саме: порушила ст. 1 від 23.09.1994 № 185/94 ВР ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», із змінами та доповненнями за рахунок порушення законодавчо встановлених строків розрахунків за зовнішньоекономічними контрактами від 15.02.2018 № 20; від 18.09.2017 № 137; від 18.04.2018 № 57.

В судовому засіданні ОСОБА_1 з викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення № 4 від 12.02.2019 не погодилась, посилаючись на те, що порушення строків розрахунків за зовнішньоекономічними контрактами було встановлено актом перевірки на 31.12.2018, коли норма статтею 162-1 була відсутня у КУпАП. Притягнення її до відповідальності за нормою, яка введена в дію 07.02.2019, тобто після здійснення правопорушення, протирічить принципам українського законодавства, у звязку з чим просила закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак в порушення вищевказаних вимог, протокол про адміністративне правопорушення № 4 від 12.02.2019 у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі не зазначено дату та час скоєння правопорушення.

Як передбачено п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вказані вище недоліки унеможливлюють об'єктивний розгляд справи по суті, а тому матеріал підлягає поверненню органу, який склав протокол, для належного оформлення.

Керуючись ст. 162-1, ст. 283, ст. 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за правопорушення, передбачене ст. 162-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, направити на доопрацювання до Головного управління ДФС у Харківській області.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Колесник