Справа №: 272/445/19
Провадження № 3/272/154/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2019 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Чуб І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого:

АДРЕСА_1 ,

працюючого: начальником автомобільної служби в/ч НОМЕР_1

(члена тендерного комітету в/ч НОМЕР_1 ),

раніше не притягувався

до адміністративної відповідальності,

за ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи членом тендерного комітету в/ч НОМЕР_1 , здійснив закупівлю товарів робіт без застосування визначених законодавством процедур закупівель. Внаслідок зазначеного, в порушення вимог ч. 7 ст. 2 Закону № 922, в/ч НОМЕР_1 проведено закупівлю робіт по вказаних об`єктах на суму 2970,0 тис. грн. без застосування визначених законодавством процедур закупівель (відкриті торги) та укладено з підрядником ПП «Кварц» договори від 20.12.2018 № 95/18 та №96/18.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково та просив суворо не карати, зазначивши, що він вважав, що закупівлю робіт було проведено відповідно до вимог законодавства.

Крім часткового визнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні наступними доказами.

Протоколом про адміністративне правопорушення від 15.03.2019 року, із якого видно, що ОСОБА_1 будучи начальником автомобільної служби в/ч НОМЕР_2 та членом тендерного комітету в/ч НОМЕР_2 було здійснено закупівлю товарів робіт без застосування визначених законодавством процедур закупівель.
Рішеннями тендерного комітету в/ч НОМЕР_2 , які оформлені протоколами засідання від 07.12,2018 № 12 та від 11.12.2018 № 13 щодо закупівлі робіт по об`єктах будівництва «Капітальне будівництво периметрових технічних засобів охорони (ТЗО) на технічних територіях військової частини НОМЕР_1 » по об`єкту «Рубіж № 1» та «Капітальне будівництво периметрових технічних засобів охорони (ТЗО) на технічних територіях військової частини НОМЕР_1 » по об`єкту «Рубіж № 2» на загальну суму 2970,0 тис, грн. без застосування системи «Прозоро» прийнято з порушенням вимог ч. 7 ст. 2 Закону України від 25.12.2015 № 922-УІІІ «Про публічні закупівлі», оскільки загальна вартість предмета закупівлі по вказаних об`єктах за кодом ДК 021:20-5 перевищує граничну вартість закупівлі робіт, визначену ч. 1 ст. 2 Закону № 922, а також будівельні роботи проводяться на одному об`єкті - охоронному периметрі технічної території № 2. Внаслідок зазначеного, в порушення вимог ч. 7 ст. 2 Закону № 922, в/ч 1912 проведено закупівлю робіт по вказаних об`єктах на суму 2970,0 тис, грн. без застосування визначених законодавством процедур закупівель (відкриті торги) та укладено з підрядником 1Ш «Кварц» договори від 20.12.2018 № 95/18 та №96/18.
Витягом з Акту про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених на забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз і складів озброєння, ракет і боєприпасів ЗСУ у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) мвід 15.03.2019 року №30-10/02-06о .
Таким чином, аналізуючи всі зібрані по справі докази в їх сукупності, вважаю, що дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення вірно, оскільки ОСОБА_1 , членом тендерного комітету в/ч НОМЕР_2 , здійснено закупівлю товарів робіт без застосування визначених законодавством процедур закупівельта вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, повністю та об`єктивно знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду.

Судом встановлено, що правопорушення було виявлено Рахунковою палатою - 15.03.2019 року.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня його вчинення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи вищенаведені вимоги, оскільки з дня виявлення 15.03.2019 року правопорушення минуло більше трьох місяців та виходячи із вимог ст. 38 КУпАП України, вважаю за необхідне провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 закрити в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п.7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та провадження в справі закрити у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Андрушівський районний суд на протязі десяти днів з дня винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя:І. А. Чуб