ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2019 3/425/223/19

425/639/19

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області М'якінченко Н.В., розглянув матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1

встановив:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів органу, який його склав, за наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП - Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст. 268 КУпАП- особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначено дата і місце розгляду справи.

Дане адміністративне правопорушення на підставі ст. 277 КУпАП розглядається протягом доби.

При отриманні матеріалів суд, застосував усі заходи, щодо повідомлення ОСОБА_1 про місце та час розгляду даної адміністративної справи в суді, а саме останньому за телефоном який значиться в матеріалах справи № НОМЕР_1, було зателефоновано, але з абонентом відсутній зв'язкок. Інших засобів зв'язку з ОСОБА_1 за телефоном судом не встановлено.

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 679236 від 18.02.2019 року в графі: «розгляд адміністративної справи відбудеться» - вказано « у судді м. Рубіжне». Згідно п. 11 „Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 1376 від 06.11.2015 року, зазначено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі про адміністративне правопорушення та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідно до вищезазначеного протоколу не заповнена графа день та час розгляду справи в суді.

Таким чином за вищезазначених обставин неможливо своєчасно повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи в суді, з врахуванням терміну розгляду справи.

Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та позбавляють суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 КОНВЕНЦІЇ про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

За таких обставин,справа підлягає поверненню на дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268,277, 278 КУпАП, суд, -

Постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в Луганській області.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її проголошення.

Суддя: Н.В. М'якінченко