Провадження № 3/331/534/2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2019 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла із Управління Служби безпеки України в Запорізькій областіу відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, яка обіймає посаду провідного спеціаліста відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , освіта вища, сімейний стан заміжня, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками УСБУ в Запорізькій області в ході проведення перевірки порядку організації заходів із забезпечення захисту інформації, передачі, обліку, зберігання і використання електронних повідомлень, справ, видань та інших носіїв інформації, які циркулюють в інформаційно-телекомунікаційних (в т.ч. автоматизованих) системах ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) - далі ЗОВК, яка проводилась у період з 13.03.2019 року по 22.03.2019 року в рамках Припису реєстр. № 59/33-1996нт від 11.03.2019 затвердженого Начальником УСБУ в Запорізькій області генерал-майором Хілько O.A. та на підставі п. 3, 4, 4-1 ч. 1, п. 3, 5 ч. 2 ст. 25 Закону України «Про Службу безпеки України», п. 5 ст. 7 Закону України «Про контррозвідувальну діяльність» задокументовано факт безоплатного незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах ЗОВК провідним спеціалістом відділу - Сінчук К.С., що становить склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

Так, відповідно до протоколу огляду ПЕОМ від 14.03.2019 року встановлено, що на ПЕОМ інв. № 10480600/5, розташованому в службовому приміщенні ЗОВК № 4 (м. Запоріжжя, пров. Тихий 7), у відповідності до наказу від 23.03.2018 № 98 організовано доступ до мережі Інтернет (провайдер ПАТ «Укртелеком», ІР-адреса; 37.55.246.101), використовується для подання електронної звітності, представлення інтересів ЗОВК на електронних ресурсах, зокрема: e-data, prozorro, е-казна, податкова звітність (електронна); використовуються електронні цифрові підписи ДКСУ (казначейська служба).

Комп`ютер підключений до локальної мережі, внутрішня ІР-адреса: 192.168.1.3.

Крім цього, встановлено, що на ПЕОМ здійснюється обробка електронної поштової кореспонденції - електронна поштова скринька: « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Зокрема, встановлено, що за допомогою зазначеної поштової скриньки здійснюється листування з районними (міськими) військовими комісаріатами.

Так, 13.03.2019 із поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на адресу районних (міських) Вільнянського, Новомиколаївського, Бердянського, Більмацько-Розівського, Заводського, Комунарівського, Мелітопольського, Пологівського, Приазовського, Хортицького, Центрального, Шевченківського) загальна кількість адресатів 13,здійснено направлення файлу «ТЛГ 116_14_l_290.pdf» - сканкопія документа № 116/14/1/290 від 13.03.2019 року з позначкою «Передати електронною поштою АСУ «Дніпро».

Крім цього, 18.03.2019 року на адресу зазначених 13-ти адресатів було направлено файл «116_14_1_382. гаг» - архів із вкладенням «SKMBT_5350.pdf» - сканкопія документа № 116/14/1/382 від 18.03.2019 з позначкою «Передати електронною поштою АСУ «Дніпро».

Довідково: Автоматизована система управління «Дніпро», через яку здійснюється приймання та передача службової інформації між структурними підрозділами військового комісаріату та іншими військовими формуваннями Збройних сил України.
У відповідності до пояснень начальника відділу ЗОВК ОСОБА_2 , відповідальною за роботу на електронних ресурсах: е-data, prozorro, е-казна, податкова звітність (електронна) та листування з поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є провідний спеціаліст відділу ЗОВК ОСОБА_1 .

Таким чином, діючи в порушення п. 13, 38 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що місять службову інформацію» затвердженої постановою КМУ від 19.10.2016 № 736, п. 4, 6, 16 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» затверджених постановою КМУ від 29.03.2006 № 373 провідним спеціалістом відділу ЗОВК ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , безоплатно незаконно розповсюджено інформацію, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, шляхом направлення повістки про виклик на адресу її проживання, яку вона особисто отримала 27.04.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 69 8 (а.с. 22).
Крім того, в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 про розгляд справи без її участі, з матеріалами викладеними в протоколі згодна (а.с. 14).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, повністю підтверджена фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 59/33-1637нт від 25.03.2019 року, в сукупності з письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією припису про проведення перевірки № 59/33-1996нт від 11.03.2019 року (а.с. 4), протоколом огляду ЕОМ від 20.03.2019 року з додатками (а.с. 5-11), письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 20.03.2019 року (а.с. 12), витягом з наказу військового комісара ЗОВК № 98 від 23.03.2018 року (а.с. 13), долученими до матеріалів даної справи.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, а саме, безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.
Призначаючи адміністративне стягнення, підлягає врахуванню суспільна небезпечність адміністративного проступку та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі чого, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, майновий стан, суду відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, належить піддати правопорушника адміністративному стягненню, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, яке буде справедливим, достатнім і необхідним для виховання особи в дусі поваги до законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, а так само співмірним стягненням за вчинене.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
Крім того, згідно Акту знищення інформації на ПЕОМ № 10480600/5 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.03.2019 року, інформацію на МНІ вищевказаної ПЕОМ за допомогою програмного забезпечення «Eraser» та з використанням алгоритму знищення інформації US DoD 5220.22-М (8-306./ Е, С and E) було знищено, тому суд не вбачає підстав для застосовування додаткового стягнення у вигляді конфіскації незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати відносно ОСОБА_1 , за вчинене нею адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п`ять) гривень без конфіскації незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних. (Реквізити для сплати штрафу при накладенні адміністративного стягнення: Одержувач: УК в Олександрівському районі м. Запоріжжя 21081100; Рахунок: 8003; Код ; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок. (Отримувач коштів: ГУК м. Києві/м. Київ/22030106; Код ; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО код банку: 899998; Рахунок: 6001; Код класифікації: 22030106).

Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Л.В. Клименко