П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий Гірницьким РВ УМВС України в Донецькій області 05.07.2002 року, РНОКПП НОМЕР_2 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0328 від 21.03.2019 року, ОСОБА_1 21.03.2019 року приблизно об 14.50 годині приїхав на КПВВ «Новотроіцьке» на автомобілі ЗАЗ державний номерний знак НОМЕР_3 , та після детального огляду речей працівниками ДФС України, ДПС України, та Служби безпеки України було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме: підшипник 11216 ussr 8 ГП3 у кількості 10 шт., підшипник 11214 ussr 8 ГП3 у кількості 6 шт., роликовий підшипник 32026 ХЕ у кількості 1 шт., підшипник SKF ВА2В 633667 у кількості 1 шт., підшипник SKF 6205 у кількості 10 шт., сальник 37-66-9.5/12LG OEM у кількості 10 шт., сальник 37-76-9.5/12 WLK у кількості 6 шт., сальник 30-52-10/12 WLK у кількості 10 шт., сальник 35-22-10 WLK у кількості 6 шт., підшипник 35BD219T12DDUCG21 у кількості 2 шт., підшипник 35 BD5222T1ХDDUМ2CG01 у кількості 1 шт., підшипник SKF6205 ZZ BG у кількості 3 шт., смазка для сальника ЕВІ 399 italy у кількості 4 шт., підшипник 33011А СЧ у кількості 1 шт., підшипник LМ 67048/LM67010 у кількості 1 шт., підшипник 6205 2rs у кількості 2 шт., ремень А-1350 у кількості 12 шт., ремень А-1350 у кількості 10 шт., ремень А-750 у кількості 10 шт., ремень В-1000 у кількості 10 шт., ремень В-900 у кількості 10 шт., ремень С-2000 у кількості 3 шт., ремень А-1320 у кількості 2 шт. Всього ТМЦ на загальну суму 27505,00 грн.

Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Курахово до м. Макіївка, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостами першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, які переміщуються через лінію розмежування. Також, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з не контрольованої території на контрольовану територію, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги пункту 9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою КМУ № 99 від 01.03.2017 року та порушення вимог наказу від 24.03.2017 року № 39 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» тобто не відповідність до товарів зазначених у Переліку.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, свою провину не визнав та зазначив, що ТМЦ, які він перевозив з м. Курахово до м. Макіївка, загальною вартістю 7934.12 грн., що не перевищує сумарної фактурної вартості товару 10000 гривень. Обґрунтовуючи свої доводи надав видаткову накладну на вказаний товар загальною сумою 7934.12грн на його ім`я. У зв`язку з чим, просив провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити, оскільки сум переміщуваних товарів є меншою ніж 10000 грн..

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Судом досліджені долучена накладна №732 від 19.03.2019 року з яких вбачається, що вартість ТМЦ, які перевозив ОСОБА_1 становить 7934.12 грн., тобто є меншою ніж 10000 грн. на одну особу.

Таким чином, враховуючи те, що вартість ТМЦ, які переміщував ОСОБА_1 не перевищує еквівалент 10000,00 грн., що підтверджено доказами, які він надав, приходжу до переконання, що в даному випадку відсутня об`єктивна сторона складу правопорушення, а тому ОСОБА_1 вимоги статті 204-3 КУпАП не порушені.

Відповідно до ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, враховуючи відсутності доказів скоєння правопорушення ОСОБА_1 , вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 247, 284, 294 КУпАП, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб, суддя

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме: підшипник 11216 ussr 8 ГП3 у кількості 10 шт., підшипник 11214 ussr 8 ГП3 у кількості 6 шт., роликовий підшипник 32026 ХЕ у кількості 1 шт., підшипник SKF ВА2В 633667 у кількості 1 шт., підшипник SKF 6205 у кількості 10 шт., сальник 37-66-9.5/12LG OEM у кількості 10 шт., сальник 37-76-9.5/12 WLK у кількості 6 шт., сальник 30-52-10/12 WLK у кількості 10 шт., сальник 35-22-10 WLK у кількості 6 шт., підшипник 35BD219T12DDUCG21 у кількості 2 шт., підшипник 35 BD5222T1ХDDUМ2CG01 у кількості 1 шт., підшипник SKF6205 ZZ BG у кількості 3 шт., смазка для сальника ЕВІ 399 italy у кількості 4 шт., підшипник 33011А СЧ у кількості 1 шт., підшипник LМ 67048/LM67010 у кількості 1 шт., підшипник 6205 2rs у кількості 2 шт., ремень А-1350 у кількості 12 шт., ремень А-1350 у кількості 10 шт., ремень А-750 у кількості 10 шт., ремень В-1000 у кількості 10 шт., ремень В-900 у кількості 10 шт., ремень С-2000 у кількості 3 шт., ремень А-1320 у кількості 2 шт. Всього ТМЦ на загальну суму 22505,00 грн., які вилучені у Романцова Ю. ОСОБА_2 . на підставі протоколу опису та вилучення речей і документів в порядку ст. 265 КУпАП, та передані на зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області підполковнику податкової міліції Мазурчаку О.В. та зберігаються на території КПВВ «Новотроїцьке», повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Т.В. Чальцева