Справа № 591/1092/19 Провадження № 3/591/515/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., при секретарі Формові В.В., за участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, прокурора Кунда Є.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. ІНФОРМАЦІЯ_2, що проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3, працював з 20.09.2016 по 18.08.2017 головним спеціалістом відділу технічного нагляду в будівництві та кошторисно-договірних відносин Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації; РНОКПП НОМЕР_1,

за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік., а подав вказану декларацію 02.04.2018, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за що встановлена ч. 1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що декларацію почав подавати з 28.02.2018, 22.03.2018 після заповнення всіх полів натиснув зберегти чернетку і вважав, що декларація подана. В подальшому йому зателефонували з колишнього місця роботи та повідомили, що декларація не подана, знову зайшов у чернетку та подав декларацію 02.04.2019.

Прокурор Кунда Є.А. наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Вислухавши пояснення учасників провадження, вивчивши матеріали справи суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до наказу начальника Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі - Управління) від 20.09.2016 Лз9-К «Про призначення ОСОБА_1В.» з 20.09.2016 ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу інженерної підготовки виробництва, технічного нагляду в будівництві та кошторисно-договірних відносин і присвоєно 9 ранг державного службовця в межах посад державної служби категорії «В».

Наказом начальника Управління від 06.10.2016 №55-00 ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду в будівництві та кошторисно-договірних відносин.

ОСОБА_1 є субєктом декларування відповідальності за вчинення правопорушення повязаного з корупцією і зобовязаний подати відповідну декларацію.

Відповідно до наказу начальника Управління від 18.08.2017 №9-К «Про звільнення ОСОБА_1В.» з 18.08.2017 ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста відділу технічного нагляду в будівництві та кошторисно- договірних відносин за угодою сторін відповідно до пункту 1 ст. З6 КЗпП України.

ОСОБА_1 після звільнення повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік до 1 квітня 2018 року.

Згідно публічної частини Реєстру, декларація (після звільнення) ОСОБА_1 зареєстрована в Реєстрі 02.04.2018 о 08 год. 41 хв., що виходить за межі термінів, які визначені у ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, що припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію (після звільнення) осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Одним із принципів реалізації гуманістичних проявів у правовому регулюванні суспільних відносин в Україні є можливість звільнення правопорушника від юридичної відповідальності на підставі визнання уповноваженими посадовими особами вчиненого ним протиправного діяння малозначним для суспільства.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вчинене адміністративне правопорушення не становить суспільної небезпеки та не завдало збитків.

Крім того ОСОБА_1 не мав наміру уникнути фінансового моніторингу доходів, про що свідчить та обставина, що декларацію він подав 02 квітня 2018 року, тобто з незначною затримкою.

За таких обставин приходжу до висновку, що хоча в діях ОСОБА_1 формально і вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, але по своїй суті воно є малозначним, а тому вважаю за необхідне закрити провадження у справі, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч.1 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.Б.Капкін