№ 243/2417/19
Провадження № 3/243/1294/2019
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 травня 2019 року Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г., розглянувши матеріал, який надійшов від Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області Державної фіскальної служби України у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця м. Донецьк Донецької області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Куйбишевським РВ ДМУ України в Донецькій області 21 січня 1998 року, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
У Слов`янський міськрайонний суд Донецької області надійшла адміністративна справа від Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Із протоколу про адміністративне правопорушення № 180 від 12 березня 2019 року слідує, що головним державним ревізором-інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників та моніторингу ризикових операцій управління аудиту ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 . ОСОБА_3 . 18 січня 2019 року о 15 годині 15 хвилин за адресою: АДРЕСА_2 область, м АДРЕСА_3 , було виявлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, яке виявилося у порушенні ним п. п. 44.1 ст. 44, пп. «а» п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 розділу V Податкового кодексу України, в результаті чого було занижено податок на додану вартість на загальну суму 12 374 700 грн., в тому числі у грудні 2016 року на суму 713 207 грн., у січні 2017 року на суму 435 533 грн., у лютому 2017 року на суму 600 983 грн., у березні 2017 року на суму 522 352 грн., у квітні 2017 року на суму 707 470 грн., у травні 2017 року на суму 777 012 грн., у червні 2017 року на суму 564 788 грн., у липні 2017 року на суму 945 211 грн., у серпні 2017 року на суму 981 991 грн., у вересні 2017 року на суму 870 251 грн., у жовтні 2017 року на суму 870 251 грн., у листопаді 2017 року на суму 757 991 грн., у грудні 2017 року на суму 757 991 грн., у травні 2018 року на суму 892 310 грн., у червні 2018 року на суму 918 130 грн., у липні 2018 року на суму 1 059 229 грн.
Разом з тим, частиною другою статті 38 КУпАП визначено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Отже термін накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, з приводу якого відносно нього складено вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення, спливає 18 квітня 2019 року.
Натомість зі штампу про отримання матеріалів справи про адміністративне правопорушення, вбачається, що вперше до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області вказані матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП надійшли лише 13 березня 2019 року, тобто більш ніж через півтори місяці з дня виявлення факту порушення ОСОБА_1 вимог податкового законодавства, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАп, та за місяць до спливу строку накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення таких правопорушень.
В той же час, в зв`язку з невідповідністю вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення вимогам діючого законодавства, 28 березня 2019 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області було ухвалено постанову про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення Головному управлінню Державної фіскальної служби у Донецькій області для належного оформлення, які, як слідує зі штампу про отримання матеріалів справи про адміністративне правопорушення, були отримані Слов`янським міськрайонним судом Донецької області після дооформлення 15 квітня 2019 року, тобто за три дні до спливу передбаченого законодавством строку накладення адміністративного стягнення.
Натомість відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
За таких обставин, приймаючи до уваги необхідність повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, про місце і час розгляду справи не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, станом на теперішній час строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув.
Таким чином, враховуючи, що згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, суд приходить до висновку про те, що дана адміністративна справа підлягає закриттю.
Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В :
Провадження у адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Донецького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов`янський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду С.Г. Пронін