Справа № 703/1780/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Пасацька Л.А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшла вищевказана справа про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 28 березня 2019 року головним державним виконавцем Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 складено протокол №95 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1, відповідно до якого, постановою від 28 січня 2013 року відкрито виконавче провадження №36237706 з примусового виконання виконавчого листа Смілянського міськрайонного суду №2315/6719/2012, 2/2315/2387/2012, виданого 22 січня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 100 гривень, щомісячно, починаючи з 28 грудня 2012 року. Тобто боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягає примусовому виконанню, чим вчинив адміністративне правопорушення.

При вивченні протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він складений без дотримання вимог чинного законодавства України.

Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по -батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вищевказаної норми КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення №95 від 28 березня 2019 року не містить місця, часу вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та суті вказаного правопорушення.

Так, відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною частиною статті настає у разі несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення №95 від 28 березня 2019 року взагалі не містить відомостей щодо наявності у ОСОБА_1 заборгованості зі сплати аліментів, та чи її сукупний розмір перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Сам по собі факт зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення про ухилення від виконання зобовязання, у жодному разі не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення №95 від 28 березня 2019 року зазначено дату народження ОСОБА_1 як 27 березня 1976 року, однак як вбачається з виконавчого листа №2315/6719/2012, виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області 22 січня 2013 року, аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання сина підлягають стягненню з ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_4.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення №95 від 28 березня 2019 року складений на особу, яка не являється боржником за виконавчим листом №2315/6719/2012, виданого Смілянським міськрайонним судом Черкаської області 22 січня 2013 року, в звязку з чим не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за заборгованість зі сплати аліментів, яка утворилася у іншої особи.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, останнім днем, в якому встановлено заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, являється 28 лютого 2019 року.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення №95 від 28 березня 2019 року та додані до нього письмові документи жодного доказу наявності у ОСОБА_1 заборгованості зі сплати аліментів станом на 28 березня 2019 року, тобто на день складання протоколу про адміністративне правопорушення, не містять, що є істотними відомостями для кваліфікації дій (бездіяльності) за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Також, відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, будь-яких доказів вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 чи направлення його поштою на адресу останнього, матеріали справи не містять.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підставі викладеного, з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, та дотримання вимог чинного законодавства України, справу про адміністративне правопорушення відносно нього слід повернути до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.А. Пасацька