ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року м. Фастів

Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської областіБуймова Л.П.,

за участю: секретаря - Корченко О.Я.,

прокурора - Бірюкової І.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи суб»єктом декларування, визначеним підпунктом «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка припинила діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнала та пояснила, що невчасно подала необхідну декларації , оскільки не знала про необхідність її подання.

Прокурор Бірюкова І. в судовому засіданні просила притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки остання не вчинила всіх необхідних дій для своєчасного відправлення є-декларації до Реєстру.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до розпорядження першого заступника голови райдержадміністрації №102-ос від 17.06.2016, ОСОБА_1 призначено на посаду спеціаліста сектору з питань усиновлення та розвитку сімейних форм виховання служби у справах дітей та сім»ї Фастівської районної державної адміністрації з 21.06.2016 (а.с.25).

Розпорядженням першого заступника голови райдержадміністрації №53-ос від 20.03.2017, ОСОБА_1, спеціаліста сектору з питань усиновлення та розвитку сімейних форм виховання служби у справах дітей та сім»ї Фастівської районної державної адміністрації звільнено із займаної посади 22.03.2017 за власним бажанням згідно ст.38 КЗпП України (а.с.27).

Відповідно до підпунктів «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 являється суб»єктом декларування.

Згідно із ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Порядок), які припиняють діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

п.п.2 п.5 розділу ІІ Порядку передбачено, що декларація суб'єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Як вбачається з інформації наявної в Єдиному державному реєстрі декларацій, ОСОБА_1 подала декларацію до реєстру 14.01.2019.

Згідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає виключно за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, згідно ст. 245 КУпАП є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

З листа Вищого спеціалізованого суду України №223-943/0/4-17 від 22 травня 2017 року «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов'язанні з корупцією» вбачається, що за наявності поважних причин на неподання декларації відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП виключається.

Відповідно до абз.1,2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 подавала електронну декларацію 14.01.19, оскільки не знала про необхідність подання такої декларації.

Однак, як вбачається із попередження про встановлені Законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження, ОСОБА_1 була особисто, під підпис ознайомлена із обмеженнями стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави, що спрямовані на запобігання корупції (а.с.22).

Зважаючи на досліджені в судовому засіданні обставини, що підтвердженні письмовими доказами, враховуючи факт визнання вини ОСОБА_1, приходжу до висновку про наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.9, 245, 247, 284, 285, ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України.

Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п»ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п»ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 384,20 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через Фастівський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів, з дня винесення постанови.

Суддя Л.П. Буймова