Справа № 545/490/19
Провадження № 3/545/337/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" травня 2019 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Полтава, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , директора ТОВ «Гаранттранссервіс», інші відомості суду не відомі.

за ч.1,2 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До Полтавського районного суду Полтавської області 02.05.2019 року надійшли протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП та за ч. 2 ст. 41 КУпАП. З матеріалів про адміністративні правопорушення вбачається, що постановами судді Полтавського районного суду Полтавської області Потетія А.Г. від 03.04.2019 року адміністративні матеріали №545/490/19 та №545/491/19 повернуті до Управління Державної служби України з питань праці у Полтавській області для належного оформлення.

Постановою судді Полтавського районного суду Полтавської області від 03.05.2019 року адміністративні матеріали об`єднані в одне провадження.

З протоколів про адміністративні правопорушення вбачається, що при проведенні інспекційного відвідування інспектором праці Управління Держпраці у Полтавській області 13.02.2019 року виявлено, що директором ТОВ «Гаранттранссервіс» ОСОБА_1 відповідно до відомості на виплату готівки від 22.12.2018 року №30 та видаткового касового ордеру від 22.12.2018 року №31 заробітну плату за першу половину грудня 2018 року на загальну суму 20954,96 грн. виплачено 22.12.2018 року, заробітну плату за грудень 2018 року виплачено 17.01.2019 року відповідно до відомості на виплату готівки №1 та видаткового касового ордера від 17.01.2019 року №1 на загальну суму 18252,05 грн.; заробітну плату за першу половину січня 2019 року виплачено 22.01.2019 року відповідно до відомості на виплату грошей №2 від 22.01.2019 року та видаткового касового ордера від 22.01.2019 року №2 на загальну суму 23517,62 грн., заробітну плату за січень 2019 року на загальну суму 17283,44 грн. виплачено 12.02.2019 року відповідно до відомості на виплату готівки від 12.02.2019 року №8 та видаткового касового ордера від 12.02.2019 року №8.

При проведенні інспекційного відвідування інспектором праці Управління Держпраці у Полтавській області 13.02.2019 року встановлено, що наказом підприємства від 22.01.2019 року №22/01-84К звільнено ОСОБА_2 за власним бажанням з 22.01.2019 року. З розрахунку відпусток та компенсацій за невикористану відпустку ОСОБА_2 нарахованого грошову компенсацію у сумі 625,0 грн. за 5 календарних днів невикористаної щорічної відпуски за період роботи з 01.11.2018 року по 22.01.2019 року. Згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження вбачається, що відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України, що підтверджує факт того, що ОСОБА_2 є одинокою матір`ю. При звільненні бухгалтеру ОСОБА_2 не нарахованого та не виплачено компенсацію додаткової відпустки за 10 календарних днів.

Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків та періодичності виплати заробітної плати та вимоги ст.83 КЗпП України щодо виплати грошової компенсації додаткової відпустки при звільненні особи, яка має статус одинокої матері.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.41 КУпАП та ч.2 ст.41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився з невідомих суду причин.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.41 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення,чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.3 ст.8 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення. Так, одним із елементів провадження у справі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.252 КУпАП, є оцінка доказів.

Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. В силу ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи докази, додані до протоків про адміністративні правопорушення, а саме: акти інспекційних відвідувань від 13.02.2019 року №ПЛ3370/152/АВ і №ПЛ3370/152/АВ, та отриманні документи на підставі інспекційних відвідувань, суддя, враховуючи, що на час здійснення судом оцінки доказів щодо встановлення вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 року №295 на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду № 826/8917/17 від 14.05.2019 року, втратив чинність, вважає, що докази, зібрані у справі не відповідають критеріям належності та допустимості.

Отже, докази наявності складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 відсутні, а протоколи про адміністративні правопорушення не є беззаперечними доказами вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1,2 ст. 41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1,2 ст. 41 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Л.І.Стрюк