Справа № 513/168/19
Провадження № 3/513/85/19
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2019 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління державної фіскальної служби в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, директора ПСП «Надія»,

за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 19 грудня 2018 року під час проведення перевірки ПСП "Надія" за період з 01.01.2015 р. по 30.09.2018 р., встановлено, що директор ПСП «Надія» ОСОБА_1, вчинив правопорушення: "занижено податкові зобовязання з податку на додану вартість за 2016-2018 р.р., п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 163-1 КУпАП".

Вивчивши протокол та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує. зокрема, такі питання:чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пунктами 4, 6 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 07.07.2016 № 566 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.07.2016 № 1046/29176, визначено, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП. У протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.

Частина 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за: відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає як вимогам ст.256 КУпАП, так і вимогам вищевказаної Інструкції, тому що в ньому лише перелічені статті Податкового Кодексу і не зазначена суть адміністративного правопорушення, а саме: коли конкретно (із зазначенням числа, місяця, року) та на яку суму занижено податок на додану вартість.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що матеріали відносно ОСОБА_1 належить повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 256, 280 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали, які надійшли з головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Бучацька