Справа № 344/6554/19
Провадження № 3/344/2375/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.483 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И Л А:

З протоколу про порушення митних правил № 73/20600/19 від 10 квітня 2019 року вбачається, що 15.03.2018 громадянином України ОСОБА_1 через пункт пропуску "Шегині - Медика" митного поста "Мостиська" Львівської митниці ДФС було ввезено на митну територію України товар - автомобіль марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов НОМЕР_2 НОМЕР_3 . При перетині митного кордону України ОСОБА_1 як підставу для переміщення даного товару було подано органам доходів і зборів України договір купівлі-продажу № б/н від 13.03.2018, в якому зазначено, що продавцем та відправником даного товару є компанія Automarkt (Beverwijk Holland), а його вартість складає 3100 євро. Договір купівлі-продажу № б/н від 13.03.2018 подавався ОСОБА_1 під час митного оформлення даного товару в Івано-Франківській митниці ДФС по митній декларації UA206060/2018/400812 від 22.03.2018. 14.01.2019 Івано-Франківською митницею ДФС, листом Державної фіскальної служби України № 440/7/99-99-20-02-01-17 від 08.01.2019, отримана відповідь митних органів Королівства Нідерландів № NL18DZA00099504WZ від 05.12.2018 року. У відповідності до вказаного листа та наданих завірених копій документів: фактури №780846 від 13.03.2018 та експертної декларації № 18NLJEPROEA9EIWD55 від 13.03.2018, продавцем та відправником даного товару є нідерландська компанія «Arvlad B.V.» (Botsholsedwarsweg, 4 3645 АК Waverveen NL), а вартість автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 , складає 5200 євро. Таким чином ОСОБА_1 здійснено переміщення через митний кордон України товару - автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов НОМЕР_3 , з приховуванням від митного контролю, шляхом надання органам доходів і зборів України, як підстави для переміщення товару документу - договір купівлі-продажу № б/н від 13.03.2018, що містить неправдиві відомості щодо продавця/ відправника та вартості товару. Вартість безпосереднього предмету порушення митних правил - автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 згідно фактури №780846 від 13.03.2018, наданої митними органами Королівства Нідерландів, становить 5200 євро, що по курсу НБУ на момент переміщення через митний кордон України, складає 167 318 грн. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченим ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судове засідання 06.05.2019 ОСОБА_1 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

У судове засідання 06.05.2019 з`явився представник ОСОБА_1 - адвокат Лукінів М.П., просив відкласти розгляд справи для надання можливості ознайомлення з матеріалами справи.

22.05.2019 ОСОБА_1 подано до суду письмове клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням строків притягнення його до адміністративної відповідальності.

У судове засідання 22.05.2019 ОСОБА_1 не з`явився, адвокат Лукінів М.П. суду повідомив, що права та обов`язки представника йому відомі, роз`яснень не потребує, вважав за можливе розглядати справу за відсутності його довірителя. Письмове клопотання ОСОБА_1 підтримав та просив провадження у справі закрити на підставі ст.38 КУпАП у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення, оскільки з часу вчинення правопорушення пройшло понад шість місяців.

Представник Івано-Франківської митниці ДФС ОСОБА_2 С. ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав викладені у протоколі обставини. Заперечив щодо задовлення клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження в справі за закінченням строків накладення адміністративного стягнення та зазначив, що 14.01.2019 року Івано-Франківською митницею ДФС отримано відповідь митних органів Королівства Нідерландів, а тому днем виявлення данного правопрушення є 14.01.2019.

Заслухавши пояснення захисника, пояснення представника митних органів ДФС, дослідивши та оцінивши надані письмові докази, з`ясувавши всі фактичні обставини справи, вважаю наступне.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Вимогами ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, відповідно до копії митної декларації №UA206060/2018/400812 від 22.03.2018 вартість автомобіля марки ""RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 становить 3100 євро.

Вартість безпосереднього предмету порушення митних правил - автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов НОМЕР_2 НОМЕР_3 згідно фактури №780846 від 13.03.2018, наданої митними органами Королівства Нідерландів, становить 5200 євро, що по курсу НБУ на момент переміщення через митний кордон України, складає 167 318 грн.

Відповідно до відповіді митних органів Королівства Нідерландів № NL18DZA00099504WZ від 05.12.2018 року та наданих завірених копій документів - експертної декларації № 18NLJEPROEA9EIWD55 від 13.03.2018, продавцем та відправником вказаного товару є нідерландська компанія «Arvlad B.V.» (Botshoisedwarsweg, 4 3645 АК Waverveen NL).

В ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У протоколі про порушення митних правил № 73/20600/19 від 10 квітня 2019 року зафіксовано факт порушення митних правил, переміщення ОСОБА_1 через митний кордон України товару - автомобіль марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 , з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару документу - договір купівлі-продажу № б/н від 13.03.2018 року, в якому зазначено, що продавцем та відправником даного товару є компанія Automarkt (Beverwijk Holland), покупцем товару є ОСОБА_1 , а вартість товару складає 3100 євро, що містить неправдиві відомості щодо продавця/відправника та вартості товару.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Вина ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України, доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 73/20600/19 від 10 квітня 2019 року, копією декларації №UA206060/2018/400812 від 22.03.2018, копією експортної декларації №18NLJEPROEA9EIWD55 від 13.03.2018, копією договору купівлі-продажу № б/н від 13.03.2018, копією листа Державної фіскальної служби України № 440/7/99-99-20-02-01-17 від 08.01.2019, який 14.01.2019 отриманий Івано-Франківською митницею ДФС, даними листа митних органів Королівства Нідерланди на запит щодо перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів на адресу різних громадян України № НОМЕР_4 від 05.12.2018 року, копією фактури № 780846 від 13.03.2018 з перекладом, іншими матеріалами справи.

Крім того, слід зазначити, що днем виявлення правопорушення необхідно вважати день, коли уповноважена посадова особа, яка має право складати протокол про адміністративне правопорушення отримала інформацію, що об`єктивно дозволяла їй прийти до обґрунтованого висновку про наявність в діях певної особи ознак адміністративного правопорушення.

В той же час з матеріалів справи, зокрема з листа Державної фіскальної служби України №440/7/99-99-20-02-01-17 від 08.01.2019 вбачається, що саме 14.01.2019 року Івано-Франківською митницею ДФС отримано відповідь митних органів Королівства Нідерландів № NL18DZA00099504WZ від 05.12.2018 та додані до відповіді документи на запит щодо перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів на адресу різних громадян України, на підставі яких було здійснено митне оформлення автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 , що в свою чергу дає підстави вважати, що днем виявлення зазначеного в протоколі про порушення митних правил адміністративного правопорушення є 14 січня 2019 року.

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, оскільки він вчинив переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару документу, що містить неправдиві відомості щодо його продавця та вартості товару.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, а також конфіскацію товару - безпосереднього предмету порушення митних правил через митний кордон України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40-1, 283-287, 294 КУпАП, ст.ст.483, 520, 541 Митного кодексу України,-

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 167 318 (сто шістдесят сім тисяч триста вісімнадцять) гривень з конфіскацією товару - автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 .

У разі неможливості конфіскації товару - автомобіля марки "RENAULT", модель "MEGANE", 2012 р.в., кузов № НОМЕР_3 , відповідно до вимог ч.2 ст.541 МК України стягнути з ОСОБА_1 вартість товару в сумі 167 318 (сто шістдесят сім тисяч триста вісімнадцять) гривень .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача(МФО) 899998, рахунок отримувача 6001; код класифікації доходів бюджету 22030106- 384 грн. 20 коп. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Зеленко