ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/4639/19

Провадження № 3/712/1211/19

28 травня 2019 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси з Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №45414300 від 22.03.2019, складений старшим державним виконавцем Черкаського районного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області Велікановою К.С. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 суд вважає за необхідне повернути їх на дооформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП встановлено вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Проте в матеріалах справи відсутні відомості, про належне повідомлення боржника про виклик до державного виконавця, для складання протоколу про адміністративне правопорушення. Адже, з наявного в матеріалах справи виклику та акту державного виконавця вбачається, що ОСОБА_1 викликався для складення протоколу про адміністративне правопорушення, лише на 21.01.2019.

Разом з тим, з копії конверту з повідомленням, який знаходиться в матеріалах справи вбачається, що він повернувся на адресу Черкаського РВ ДВС у Черкаській області, з відміткою адресат вибув.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення невірно зазначено місце проживання, реєстрації особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в зв`язку з чим, суд позбавлений можливості викликати останнього в судове засідання для надання пояснення та прийняти рішення по суті справи.

Крім того, старшим державним виконавцем Черкаського районного відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області Велікановою К.С ОСОБА_2 дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.183-1 КУпАП, разом з тим не зазначено частину даної статті, що позбавляє можливості суд вірно кваліфікувати дії правопорушника.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України, що перешкоджає розгляду справи по суті.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа ) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року ).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про повернення матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 органу, який складав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, повернути до Черкаського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Соснівського

районного суду м.Черкаси В. Л. Калашник