Справа №639/786/19
Провадження №3/639/786/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ГУ ДФС у Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.п.н.НОМЕР_1, уродженця м. Харкова, громадянина України, працюючого на посаді директора ТОВ «СЛАВЯНКА», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На адресу Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення №9 від 06.02.2019 року, згідно якого 06.02.2019 року при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «СЛАВЯНКА» (податковий номер 31341503, юридична адреса: м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 123), директором якого є ОСОБА_1, встановлено порушення у веденні бухгалтерського та податкового обліку, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме:

- порушення п. 5, п. 7 П(С)БО 15 «Дохід», п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 2 121 158 грн., у тому числі за 2 квартал 2017 року у сумі 47 772 грн., за 3 квартал 2017 року у сумі 56 810 грн., за 4 квартал 2017 року у сумі 364 755 грн., за 1 квартал 2018 року у сумі 1 429 233 грн., за 2 квартал 2018 року у сумі 222 588 грн.

Таким чином, дії директора ТОВ «СЛАВЯНКА» ОСОБА_1 кваліфіковано як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, тобто порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

11.04.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 надано повідомлення про оскарження до Державної фіскальної служби України податкового повідомлення-рішення від 04.03.2019 року №1.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що підставою для складання протоколу №9 про адміністративне правопорушення є акт перевірки від 06.02.2019 року № 332/20-40-14-11-10/31341503.

На підставі акту перевірки від 06.02.2019 року №332/20-40-14-11-10/31341503 Головним Управлінням ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення від 04.03.2019 року № 1.

29.03.2019 року директором ТОВ «СЛАВЯНКА» до Державної фіскальної служби України направлено поштою скаргу про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.03.2019 року № 1, однак станом на 25.04.2019 року рішення за результатами розгляду скарги не винесено.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

На час розгляду адміністративного матеріалу судом строки притягнення до адміністративної відповідальності вже сплинули.

Посилання ГУ ДФС у Харківській області в листі № 8858/9/20-40-14-11-14 від 20.03.2019 року на той факт, що вказане адміністративне правопорушення є триваючим, суд вважає помилковим з наступних підстав.

Адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не є триваючим, оскільки воно було вчинено у строк, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення № 9 від 06.02.2019 року, а саме: порушення ведення податкового обліку посадовими особами ТОВ «СЛАВЯНКА» вчинено до червня 2018 року (згідно акту перевірки порушення встановлені в період з 2 кварталу 2017 по 2 квартал 2018 року).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Харківського апеляційного суду від 16.04.2019 року по справі № 638/663/19.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, порушення ведення податкового обліку посадовими особами ТОВ «СЛАВЯНКА» допущено в період з 2 кварталу 2017 по 2 квартал 2018 року, протокол про адміністративне правопорушення складено 06.02.2019 року, адміністративний матеріал після дооформлення направлено до суду 29.03.2019 року, тобто на момент розгляду справи судом строки накладення адміністративного стягнення вже сплинули, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає обов'язковому закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 279, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

На підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Курило