Справа № 626/752/19
Провадження № 3/626/426/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

16.05.2019 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Дудченко В.О., розглянувши матеріал, який надійшов з Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого водієм-експедитором в ФОП « ОСОБА_2 », який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 19.03.2019 року о 01 год. 02 хв. по вул.Короленко м.Красноград, Харківської області, керував транспортним засобом автомобілем ВАЗ 2107, номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується медичним висновком Красноградської ЦРЛ №446 від 19.03.2019 року, чим порушив п.п. 2.9 а ПДР України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнав в повному обсязі, розкаявся у скоєному, пояснив що не хотів сідати за кермо в такому стані, однак терміново необхідно було забрати дитину та дружину.

Крім його визнання провини в судовому засіданні, вона також підтверджується і іншими дослідженими матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 19.03.2019 року, рапортом працівників поліції, поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , медичним висновком Красноградської ЦРЛ, відповідно до якого ОСОБА_1 19.03.2019 року о 02-00год. знаходився в стані алкогольного сп`яніння, а також відеозаписом даного правопорушення.

Таким чином ОСОБА_1 в матеріалах справи наявні всі докази вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння.

Поряд з цим, ОСОБА_1 в судовому засіданні просив застосувати до нього заходи громадського впливу, передбачені ст.21 КУпАП, задовольнивши клопотання трудового колективу про передачу його йому на поруки, оскільки він вперше притягується до адміністративної відповідальності, має водійський стаж більше 17 років, весь час працював водієм і в даний час також працює водієм-експедитором у ФОМ «Зінченко», що є його єдиним доходом, а позбавлення посвідчення водія призведе до втрати роботи та єдиного заробітку для утримання сім`ї, дружини та неповнолітньої дитини 2011 року народження.

Також від трудового колективу ФОП «Зінченко» надійшло клопотання про передачу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч. 1ст. 130 КУпАП на розгляд трудового колективу для застосування до нього заходів громадського впливу. За змістом клопотання, трудовий колектив за місцем роботи порушника вважає, що оскільки останній скоїв правопорушення вперше, щиро розкаюється у скоєному, позитивно характеризується за місцем роботи, де працює саме водієм-експедитором, то матеріали стосовно нього можливо передати на розгляд трудового колективу для здійснення заходів громадського впливу.

На підтвердження вказаних обставин суду надано характеристику з місця роботи, яка є цілком позивною та довідка з місця роботи, з якої дійсно вбачається, що останній працює у ФОП « ОСОБА_2 » водієм-експедитором.

Так, ст.280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані в тому числі з`ясувати, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації або трудового колективу.

Крім того, згідно положень ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Тобто, адміністративна відповідальність має подвійну мету - захист правопорядку і виховання громадян у дусі поваги до закону та правил співжиття, яка реалізується, зокрема, через такі функції адміністративної відповідальності - репресивно-каральну та запобіжно-виховну.

Відповідно до приписів ч.1 ст.21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.

Положення зазначеної статті відображають принцип індивідуалізації адміністративної відповідальності, який означає відповідність заходу впливу, який обирається для правопорушника, меті адміністративній відповідальності. Він передбачає як індивідуальний підхід до застосування примусових заходів залежно від особистих якостей правопорушника та характеру і обставин вчинення проступку, так і можливість пом`якшення і навіть відмови держави від застосування заходів відповідальності, якщо її мета може бути досягнута іншим шляхом.

Тобто, статтею 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на поруки трудового колективу. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду. При цьому суд враховує, що відповідно до статті 252-1 Кодексу законів про працю України, трудовий колектив підприємства утворюють усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством. В даному випадку для застосування положень статті 21 КУпАП до правопорушника трудовим колективом «ФОП Зінченко» до суду подано клопотання про звільнення від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу.

При цьому ч.2 ст.21 КУпАП встановлює, що про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачені ст.ст.51, ч.1 ст.129, ч.ч.1-2 ст.130,ст. ст.156, 173, 176, 177, 178-180цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган, або громадська організація повинні не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.

З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у скоєному, виключно позитивно характеризується за місцем роботи та проживання, має великий водійський стаж, працює саме водієм-експедитором, має на утриманні неповнолітню доньку ІНФОРМАЦІЯ_2 та дружину, а наявність посвідчення водія є єдиним видом його заробітку для утримання сім`ї, приймаючи до уваги клопотання трудового колективу про передачу матеріалів щодо нього на розгляд трудового колективу - вважаю за доцільне дане клопотання задовольнити, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та передати матеріали на розгляд трудового колективу для застосування заходів громадського впливу.

Згідно ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.

Керуючись ст.ст. 21, 130 ч.1, 279, 280, 283, 284 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП(протокол БД №016906) на підставі ст.21 КУпАП, передавши матеріали на розгляд трудовому колективу «ФОП Зінченко» для застосування заходів громадського впливу, а провадження по справі закрити.

Направити матеріали щодо ОСОБА_1 до «ФОП ОСОБА_2 ».

Відповідно до вимог ст.21 КУпАП, ФОП «Зінченко» повинно не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити суд про заходи громадського впливу які були застосовані до ОСОБА_1

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Красноградський райсуд.

Суддя