Справа 229/3016/19
Номер провадження 3/229/906/2019
П О С Т А Н О В А

30 травня 2019 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП України в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 11.03.2019 року серії ГП № 236830.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно протоколу 11.03.2019 року о 08-00 ОСОБА_1 в кіоску по вул. Машинобудівників,60А, м.Дружківка, здійснювала торгівлю на розлив без відповідної ліцензії, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п.2 ст.278 КУпАП, суддею встановлено, що згідно протоколу огляду від 11.03.2019 року, огляд місця події, де ОСОБА_1 здійснила торгівлю алкогольними напоями без ліцензії, відбувався за адресою: вул. Машинобудівників, 60, м.Дружківка.

Отже, в протоколі про адміністративне правопорушення від 11.03.2019 року та протоколі огляду від 11.03.2019 року маються розбіжності в зазначені місця вчинення адміністративного правопорушення, а саме в номері будівлі.

Також, постановою судді Дружківського міського суду Донецької області від 22.03.2019 року даний протокол повертався на дооформлення.

Підставами для повернення на дооформлення було те, що в протоколі огляду від 11.03.2019 року вказано понятих: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , проте в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП 236830 від 11.03.2019 року, понятих не було вказано, що не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Крім того, в адміністративному матеріалі були наявні пояснення свідка ОСОБА_4 , однак даних про неї в протоколі про адміністративне правопорушення не було зазначено, що також суперечить вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до п.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за №1496/27941 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Протокол, який надійшов до Дружківського міського суду Донецької області 30.05.2019 року містить виправлення в графі "Свідки", де вказано свідка ОСОБА_4 , та в графі "У присутності понятих" зазначено понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Тобто, зміни внесені до протоколу після підписання його ОСОБА_1 . 11.03.2019 року, що є порушенням п.7 Інструкції.

Разом із тим, протокол свідком ОСОБА_4 не підписаний, що суперечить вимогам ст. 256 КУпАП.

Крім того, санкція ст.156 ч.1 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу. З матеріалів справи, а саме з письмових пояснень ОСОБА_4 , вбачається, що вона здійснила купівлю 100 гр. горілки за 9 гривень. Проте, у разі притягнення особи до адміністративної відповідальності суд позбавлений можливості здійснити конфіскацію виручки від продажу, що є обов`язковим при накладенні адміністративного стягнення, оскільки зазначена виручка не вилучалась. У протоколі огляду від 11.03.2019 року, зазначено про вилучення 2 пляшок горілки марки "Улюблена" по 0,5 л. Відомості про вилучення виручки відсутні, інших документів на підтвердження вилучення виручки не додано.

Враховуючи викладене, вважаю, що протокол серії ГП № 236830 від 11.03.2019 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол серії ГП № 236830 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 156 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами повернути до Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП України в Донецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Панова Т.Л.