Справа № 663/904/19
Провадження № 3/663/525/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2019 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Скадовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,

за ч.1 ст.183-1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 01.04.2019, було встановлено, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дитини за виконавчим листом №2-698, виданим 30.06.2009 Скадовським районним судом Херсонської області, внаслідок чого виникла заборгованість у сумі 40650,00 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 129 місяців з 22.04.2009 та більше 6 місяців з дня пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, таким чином вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Справу розглянуто за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що узгоджується з положеннями ст.268 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи протокол про адміністративне правопорушення; акт державного виконавця від 01.04.2019 про неявку боржника за викликом; постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №2-698 від 30.06.2009; виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дитини; розрахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів, судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Диспозиція ч.1 ст.183-1 КУпАП встановлює, зокрема, адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

З об`єктивної сторони даний адміністративний проступок характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов`язку по сплаті аліментів на утримання дитини. При цьому, для утворення складу правопорушення є обов`язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Як вбачається з доданого розрахунку заборгованості, ОСОБА_1 не сплачував аліменти з квітня 2009 року.

Адміністративна відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, запроваджена згідно із Законом №2234-VIII від 07.12.2017; в редакції Закону №2475-VIII від 03.07.2018, введений в дію з 28.08.2018.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З огляду на наведене, за загальним положенням, закони та інші нормативно- правові акти, не мають зворотної сили в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.

Принцип неприпустимості зворотної дії в часі нормативних актів знайшов своє відображення і в ст.7 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.

Таким чином, період несплати ОСОБА_1 аліментів до вступу в дію ст.183-1 КУпАП, а саме з квітня 2009 року по 28.08.2018 не має прийматися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

Разом з тим, Жайворонок не сплачував аліменти також у період з вересня 2018 року по березень 2019 року, що становить 7 місяців, та відповідно утворює склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, про якого суду не надано відомості про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року, про місце роботи та стан здоров`я, також про наявність у нього інших утриманців, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч.1 ст.183-1 КУпАП у виді мінімального строку суспільно-корисних робіт. Таке стягнення, на думку суду, буде необхідною та достатньою мірою відповідальності для виховання ОСОБА_1 , та запобігання вчинення ним нових правопорушень.

На підставі ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.183-1 КУпАП на накласти стягнення у виді суспільно-корисних робіт тривалістю 120 (сто двадцять) годин.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею чинності.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга