ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/10364/19

Пров. №3/766/4033/19

03 червня 2019 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді: Корольчук Н.В.

за участю:

секретаря: Філіпенко І.О.

прокурора: Гончарова В.Г.

особи, яка

притягається до відповідальності: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Херсона, громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , перебував на посаді поліцейського взводу №2 роти поліції особливого призначення ГУНП в Херсонській області, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду поліцейського взводу №2 роти поліції особливого призначення ГУНП в Херсонській області, будучи суб`єктом декларування та відповідальності згідно з підпунктом «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 30.08.2018 року о 22:21 год., без поважних причин, маючи фізичні та технічні можливості, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування наступного року після припинення діяльності за минулий рік, (після звільнення) за 2017 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечив проти факту несвоєчасного подання декларації за 2017 рік після звільнення. З приводу інкримінованих йому дій пояснив, що несвоєчасно подав зазначену декларацію через виниклу необхідність у виготовленні нового ключа та через те, що допустив помилку при заповнені декларації та не помітив цього одразу.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Окрім пояснень ОСОБА_1 , наданих під час судового розгляду, факт вчинення інкримінованого йому діяння підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення №10/2019 від 23.05.2019 р., з якого вбачаються обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та положення діючого законодавства в частині вимог щодо своєчасної подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування;

- відомостями з витягу з наказу т.в.о. начальника ГУНП в Херсонській області від 31.10.2016 року №208 о/с, яким ОСОБА_1 було призначено на посаду поліцейського взводу №2 роти поліції особливого призначення ГУНП в Херсонській області;

- відомостями з витягу з наказу т.в.о. начальника ГУНП в Херсонській області від 04.05.2017 року №118 о/с, яким ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції;

- - відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо послідовності дій користувача ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року.

Разом з цим, дослідивши складений стосовно ОСОБА_1 протокол та додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що датою виявлення правопорушення слід вважати дату складання адміністративного протоколу, тобто 23.05.2019 року.

Відповідно до абзацу 2 п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 25.05.98р. «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов`язані з корупцією» несвоєчасним складанням протоколу про адміністративне правопорушення слід вважати не складання його протягом передбачених ст. 38 КУпАП строків, які мають обчислюватися з моменту виявлення корупційного правопорушення чи одержання інформації про нього.

З матеріалів справи видно, що 15.02.2019 року до Херсонського управління департаменту внутрішньої безпеки національної поліції України надійшли матеріали з НАЗК щодо ОСОБА_1 для вжиття заходів з перевірки факту несвоєчасного подання декларації (а.с. 19).

За результатами проведеної перевірки у подальшому старшим оперуповноваженим Херсонського управління ДВБ Національної поліції України майором поліції Іщенко О.В. відносно ОСОБА_1 і був складений протокол №10/2019 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, від 23.05.2019 року, що є предметом судового розгляду на даний час.

З огляду на наведене, у даному випадку суд приходить до висновку, що посадовій особі Національної поліції України, яка склала протокол стосовно ОСОБА_1 , про факти, що можуть свідчити про вчинення останнім діяння пов`язаного з корупцією, стало відомо не пізніше 15.02.2019 року, яку слід вважати датою виявлення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Частиною 3 ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 цієї статті провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Оскільки, на момент розгляду справи закінчився строк для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, ч. 1 ст. 172-6, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя: Н.В. Корольчук