Провадження № 3/761/2733/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кіпчарський О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

до Шевченківського районного суду м. Києва з Управління патрульної поліції м. Києва надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Із наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №313179, вбачається, що такий було складено 03.03.2019 року о 14 год. 00 хв. інспектором 7 роти 4 батальйону 1 полку Управління патрульної поліції в м. Києві молодшим лейтенантом поліції Яцентюком О.В.

У фабулі зазначеного протоколу вказано про те, що 03.03.2019 року о 13 год. 05 хв. в м. Києві, по вул. Баумана, водій ОСОБА_2 керував автомобілем марки «Форд Мондео», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився лікарем наркологом, чим порушив вимоги п. 2.9 А «Правил дорожнього руху України», затверджених Постановою КМУ № 1306 від 10 жовтня 2001 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт вчинення адміністративного правопорушення заперечив, вказує, що наркотичних речовин не вживав, на відповідний огляд їздив, однак результатів такого огляду йому не надавали, відповідні документи не складались, їх копії йому ніхто не вручав.

Захисник надав аналогічні пояснення, вказав, що він звертався із відповідним запитом до лікувального закладу, яким було надано відповідний акт медичного обстеження. Вказаний акт та довідка складені 04.03.2019 року, відтак жодним чином не могли були врученими ОСОБА_1 03.03.2019 року, а тому незрозуміло яким чином працівник поліції склав протокол про адміністративне правопорушення 03.03.2019 року на підставі документів складених лише наступного дня.

В неодноразові судові засідання працівник поліції, яким було складено протокол не з`явився, причин неявки не повідомив, жодних пояснень з даного приводу не надав.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, зважаючи на таке.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також оформлення результатів такого огляду, врегульовано «Інструкцієюпро порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», що затверджена спільним наказом МОЗ України та МВС України від 09.11.2015 року № 1452/735. (надалі Інструкція).

Згідно розділу ІІІ вказаної Інструкції, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння), видається на підставі акта медичного огляду.

Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку.

Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.

Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Таким чином, алгоритм дій медичного працівника, що проводить огляд особи, повинен бути наступним: огляд та проведення лабораторного дослідження на визначення стану сп`яніння; встановлення діагнозу; внесення отриманих даних до акту медичного огляду; складання висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння; вручення особі примірника зазначеного висновку.

Натомість, із висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння, вбачається, що такий було складено медичним працівником 04.03.2019 року на підставі акту медичного огляду №002538 від 03.03.2019 року.

Згідно даних висновку ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння.

Відомості про вручення примірника висновку ОСОБА_1 відсутні.

Як вбачається із акту медичного обстеження, такий теж підписаний лікарем лише 04.03.2019 року, про що є відповідна відмітка в самому акті.

Окрім цього, в акті зазначено, що лабораторні тести проведено 04.03.2019 року.

Таким чином, обидва документи підписані лікарями 04.03.2019 року, тести проведено 04.03.2019 року, при цьому ймовірна подія правопорушення мала місце 03.03.2019 року.

Протокол про адміністратвине правопорушення теж складено 03.03.2019 року, хоча в ньому наявне посилання на висновок лікаря, який, як було встановлено, складено лише наступного дня - 04.03.2019 року.

Відтак, висновок від 04.03.2019 року аж ніяк не міг бути врученим ОСОБА_1 03.03.2019 року та наданий працівнику поліції для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 03.03.2019 року.

З врахуванням наведеного, висновок щодо результатів медичного огляду складений з порушення вимог цієї Інструкції, а тому, як зазначено в самій же інструкції вважається недійсним.

Як вже було зазначено, суддею неодноразово скеровувались виклики в судове засідання працівника поліції, яким було складено протокол про адміністративне правопорушення, з метою отримання пояснень, яким чином ним було складено протокол про адміністративне правопорушення 03.03.2019 року на підставі висновку від 04.03.2019 року, однак в судові засідання останній не з`явився, жодної інформації з даного приводу не надав.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи зазначене, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити.

Керуючись ст. 1,9, 130, 247 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду, через Шевченківський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя О.М. Кіпчарський