Справа № 597/594/19
Провадження № 3/597/220/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" травня 2019 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

у складі: судді Шевчук В.М.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

прокурора Бенев`ята С.В.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, непрацюючого, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2019 року на адресу Заліщицького районного суду Тернопільської області від Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2, будучи депутатом сьомого скликання Торськівської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області, суб'єктом декларування та згідно пп.б п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, на якого поширюються вимоги ч.2 ст.52 Закону України Про запобігання корупції, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України Про запобігання корупції, в установлений законом термін, неповідомив Національне агенство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані з моменту набуття 18 травня 2018 року згідно договору купівлі-продажу № 831 права власності на нерухоме майно квартиру, яка знаходиться в м.Тернопіль по вул.Тарнавського 38/63, загальною площею 71 кв.м, вартістю 825526 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 88100 гривень, встановлених станом на 01.01.2018 року. Обов'язок повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані виник з 00 годин 00 хвилин 19.05.2018 року і тривав десять днів до 23 години 59 хвилин 28.05.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, визнав повністю.

Прокурор Бенев`ят С.В. вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, оскільки він неповідомив Національне агенство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Вимогами ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, крім його пояснень, доведена також матеріалами адміністративної справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме:

- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення № 148, який складений 11.04.2019 року;

- рішенням Торськівської сільської ради № 1 від 17.11.2015 року з доданим списком обраних депутатів Торськівської сільської ради, згідно якого ОСОБА_2 являється депутатом Торськівської сільської ради сьомого скликання;

- декларацією за 2018 рік, яка роздрукована з сайту Єдиного державного реєстру декларацій 10.04.2019 року, та з якої встановлено, що у власності ОСОБА_2 перебуває квартира, загальною площею 70 кв.м, вартістю 825526 гривень;

- Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 160122210 від 19.03.2019 року, згідно якої за ОСОБА_3 18.05.2018 року зареєстровано право власності на квартиру № 63 будинок № 38, що знаходиться в м.Тернопіль по вул.Тарнавського;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 10.04.2019 року.

Жодних доказів, які б викликали сумніви у обєктивності та допустимості вищевказаних матеріалів, правопорушником суду не надано.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_2 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, так як він неповідомив Національне агенство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме: 18 травня 2018 року згідно договору купівлі-продажу № 831 набув право власності на нерухоме майно квартиру, яка знаходиться в м.Тернопіль по вул.Тарнавського 38/63, загальною площею 71 кв.м, вартістю 825526 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 88100гривень, встановлених станом на 01.01.2018року. Обов'язок повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані виник з 00 годин 00 хвилин 19.05.2018року і тривав десять днів до 23 години 59 хвилин 28.05.2018року.

Накладаючи адміністративне стягнення ОСОБА_2, враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, а саме: те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, те, що на його утриманні перебуває двоє неповнолітніх дітей, обставину, що пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме: щире розкаяння винного, обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не вбачаю, і вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Також вважаю, що відповідно до ст.4 ч.2 п.5 Закону України Про судовий збір з ОСОБА_2 слід стягнути в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст.33, 172-6 ч.2, 283-285, 287, 294 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України Про судовий збір, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення за даною статею у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору в дохід держави на розрахунковий рахунок: 9160, , отримувач коштів УК у Заліщицькому районі, банк отримувача: ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 2203010.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_4