Номер справи 623/1752/19
Номер провадження 3/623/377/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2019 Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Ізюмського міжрайонного ВДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм ГТУЮ у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Харківської області, громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1

З протоколу про адміністративне правопорушення № 49498857/24 від 24.04.2019 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинила правопорушення - ст. 183-1 КУпАП стягнення аліментів на користь Органу опіки та піклування на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 08.02.18р. по 31.03.2019 заборгованість становить 24 967 грн. 60 коп.

Під час перевірки справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст. 256 КУпАП, положеннями якої регламентується зміст протоколу про адміністративне правопорушення, у вищевказаному протоколі виявлені недоліки, а саме: крім інших обовязкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 49498857/24 від 24.04.2019 року, в графі «суть порушення» суть адміністративного правопорушення, інкрімінованого особі, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , викладена без конкретизації обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, зокрема, не вказано періоду часу виникнення аліментної заборгованості, відсутнє посилання на судове рішення та виконавчий лист, на підставі яких стягується заборгованість зі сплати аліментів, зазначення чого передбачено самим бланком протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема графою «(суть порушення, частини, статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про виконавче провадження та іншого законодаства)», тоді як диспозицією ст. 183-1 КУпАП передбачається відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України«Про внесеннязмін додеяких законодавчихактів України щодо посилення захисту правдитини наналежне утримання шляхом вдосконаленняпорядку примусовогостягнення заборгованостізі сплатиаліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 КУпАП. Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

На підставі викладеного, у зв`язку з тим, що вищевказані обставини:

- перешкоджають обєктивному розгляду даної справи,

- впливають на всебічність та обєктивність правової оцінки факту і обставин скоєння адміністративного правопорушення,

- впливають на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення,

- не дають можливості суду розглянути даний адміністративний матеріал по суті,

- є істотними і не можутьбути усунуті у судовому засіданні,

суд вважає необхідним повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, до Ізюмського міжрайонного ВДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм ГТУЮ у Харківській області, для належного оформлення.

У звязку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 218, 221, 251, 256, 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 повернути Ізюмському міжрайонному ВДВС по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм ГТУЮ у Харківській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду

Харківської області Т. Д. Бєссонова