Справа 682/1477/19
Провадження № 3/682/499/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2019 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Офісу великих платників податків Державної Фіскальної Служби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , жительки АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером ТОВ "Суффле Агро", до адміністративної відповідальності не притягувалася , - за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 31.01.2019 року, головний бухгалтер ТОВ "Суффле Агро" ОСОБА_1 порушивла п.192.1, 192.3 ст.192 Податкового кодексу України від 02.10.2010 №2755-VI, наказ Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21 "Про затвердження форми та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість", що призвело до завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у сумі 22 737,33 грн, яка підлягає зменшенню. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Протокол про адмінправопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 був повернутий органу, що його склав, для усунення виявлених недоліків, зокрема, для дотримання вимог ст. 256 КУпАП та вказівки у протоколі про адмінправопорушення часу (дати) та місця вчинення адмінправопорушення, а також визначення періоду, за який ОСОБА_1 було завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у сумі 22 737,33 грн. означена інформація є обов`язковою для встановлення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Офісом великих платників податків Державної Фіскальної Служби виявлені недолікі у протоколі про адміністративне правопорушення усунуті не були. В листі від 15.03.2019 р № 3131/9/28-10-41-02-09, який надійшов до суду 14.05.2019 р, заступник начальника Офісу великих платників податків Державної Фіскальної Служби вказує на те, що відомості про дату (час) та місце і період вчинення правопорушення ОСОБА_1 вказане в Акті перевірки від 18.01.2019 р № 125/28-10-41-02-/34863309.

Проте, відповідно до ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення викладені у ст. 256 КУпАП, зокрема: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З наведеного вбачається, що не в Акті перевірки, а саме у протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З дослідженого протоколу про адміністративне правопорушення № 99 від 31.01.2019 р суд не може встановити наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 163-1 ч. 1, 247 ч. 1 п. 1, 283, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником .

Суддя Зеленська В. І.

Згідно з оригіналом.

Оригінал постанови знаходиться у справі.

Постанова не оскаржена, набрала законної сили "__""_________р."

Строк пред`явлення до виконання 3 місяці

Суддя В.І. Зеленська