Справа № 404/3413/19
Номер провадження 3/404/1055/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2019 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, розглянувши матеріали справи стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 14.05.2019 року о 10 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи на посаді директора Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград», не виконала законну вимогу (припис) посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції щодо усунення порушень, правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху №90 від 11.04.2019 року, а саме не забезпечила відновлення дорожнього покриття проїзної часини після проведення аварійних робіт біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому, чим порушила норми п.п.3.1.1, 3.1.2 ДСТУ 3587-97 та п.1.5 Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП.

У судовому засідання ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, не визнала, оскільки вимоги припису №90 від 11.04.2019 року вона виконала та 12.04.2019 року було проведено підсипання і вирівнювання шляхом планування пошкодженого дорожнього покриття біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому, тим самим забезпечивши безперешкодний та безпечний рух транспортних засобів. Крім цього, поза вимогами припису було укладено договір з ПП «Карбон-С», які виконали відновлення асфальтового покриття у вказаному місці. Просила закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши протокол у справі про адміністративне правопорушення та докази, надані до суду, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, не доведена належними та достатніми доказами, виходячи із наступного.

Згідно зі ст.188-28 КУпАП передбачена відповідальність за не виконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, на обґрунтування вини ОСОБА_1 надано протокол у справі про адміністративне правопорушення від 15.05.2019 року (а.с.1), копію вимоги (припису) №90 від 11.04.2019 року (а.с.2), копію акту обстеження ділянки вилучно-шляхової мережі від 05.04.2019 року зі схемою та фотознімком (а.с.3-5), копію листа (а.с.6, 7).

Згідно з актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 05.04.2019 року під час обстеження ділянки біля будинку АДРЕСА_2 корп АДРЕСА_1 по вул.Жадова у м.Кропивницькому встановлено, що покриття проїзної частини має вибоїну внаслідок просідання ґрунту 0,5х1,5 м, 2х1,5 м, у зв`язку з чим вказану ділянку визнано такою, що не відповідає правилам, нормам і стандартам у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

На підставі вказаного акту інспектором роти №1 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП Тимко М.С. винесено припис №90 від 11.04.2019 року з вимогою від директора Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» ОСОБА_1 . протягом 10 діб забезпечити відновлення дорожнього покриття проїзної частини біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому шляхом проведення підсипання пошкодженого дорожнього покриття матеріалами, що забезпечить безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів (а.с.2).

У зв`язку з вказаними вимогами 12.04.2019 року директором Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» ОСОБА_1 було проведено підсипання і вирівнювання шляхом планування пошкодженого дорожнього покриття біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому, забезпечено безперешкодний та безпечний рух транспортних засобів, що крім її пояснень у суді також доводиться відповідними записами у Журналі обліку виконаних робіт по благоустрою (а.с.20). Вказані докази нічим не спростовані.

Поміж іншого, на виконання вимоги №90 від 11.04.2019 року директором Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» ОСОБА_1 16.04.2019 року повідомлено УПП в Кіровоградській області про внесення в графік виконання робіт по відновленню вказаного асфальтного покриття, що також підтверджується листом до директора ПП «Карбон-С» від 15.04.2019 року та відповідними записами в Журналі обліку виконаних робіт по благоустрою (а.с.6, 11, 12, 19-23). 26 квітня 2019 року директором Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» ОСОБА_1 . було повідомлено УПП в Кіровоградській області про відновлення асфальтного покриття в місці виконання аварійно-відновлювальних робіт за вказаною адресою, яке було відновлено 16 травня 2019 року, тривалість виконання якого залежало від погодних умов (а.с.7, 13-15, 23).

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2019 року, директор Кропивницького ВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» ОСОБА_1 не виконала законну вимогу (припис) №90 від 11.04.2019 року, не забезпечивши відновлення дорожнього покриття проїзної часини після проведення аварійних робіт біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому.

Таким чином, у матеріалах справи немає жодного доказу того, що станом на момент закінчення 10 діб після винесення припису дорожнє покриття біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому не було підсипано матеріалами та забезпечено безперешкодний та безпечний рух транспортних засобів, як того вимагав припис. Вимоги провести асфальтування чи вжиття інших заходів до директора підприємтсва у приписі не ставилося. Тобто докази, на підставі яких можна стверджувати, що ОСОБА_1 як особа, на яку було покладено вимогу про виконання припису, не забезпечила відновлення дорожнього покриття проїзної частини після проведення аварійних робіт біля будинку №19 корп.3 по вул.Жадова у м.Кропивницькому відсутні, а тому обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення визнаються судом не доведеними.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

За викладених обставин вважаю вину ОСОБА_1 не доведеною достатніми та беззаперечними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.188-28, 247 п.1 283, 284, 285 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.188-28 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Поступайло