Справа № 598/606/19
провадження № 3/598/308/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" квітня 2019 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Гудими І.В.

секретаря Сливки М.М.

з участю прокурора Гарасимик Х.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки селища .Комсомольське м.Воркута Російської Федерації, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, що має на утриманні одну неповнолітню дитину, працюючої медсестрою амбулаторії загальної практики сімейної медицини с.Залісці Збаразького району Тернопільської області, депутата Залісецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1,раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,-

встановив :

ОСОБА_1, будучи депутатом Залісецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області, і яка відповідно до пп. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязаного з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (період з 01.01.2018 року по 01.04.2018року), а саме 10 квітня 2018 року, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнала і пояснила, що дійсно нею було подано щорічну декларацію за 2017 рік із запізненням, а саме 10 квітня 2018 року. Причиною несвоєчасного подання нею декларації було те, що вона добре не була обізнана з комп`ютерною технікою та те, що в с.Залісці Збаразького району Тернопільської області, де вона проживає, поганий зв`язок з інтернетом, в зв`язку з чим вона не змогла вчасно зайти на сайт НАЗК та подати декларацію. При цьому ствердила, що їй було відомо про те, що вона, як депутат, зобов`язана була подати в строк до 01 квітня 2018 року електронну щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення №1 першої сесії сьомого скликання Залісецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області від 29.11.2015 року «Про результати голосування та підсумки виборів депутатів Залісецької сільської ради та сільського голови», ОСОБА_1 визнано обраним депутатом Залісецької сільської ради с.Залісці Збаразького району

Тернопільської області (а.с.11-15).

Згідно довідки виконкому Залісецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області за №292 від 27.03.2019 року, депутатів Залісецької сільської ради повідомлялося про необхідність подання щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.16).

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені в тому числі і у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1, будучи депутатом Залісецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області, була зобовязана в період з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2018 року подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 10.04.2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК (а.с.17) та не заперечується самою ОСОБА_1.

Також судом в ході розгляду даної справи не здобуто доказів поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку подачі щорічної декларації за 2017 рік.

А тому, враховуючи вищевказане, суд вважає доведеним ту обставину, що декларацію ОСОБА_1 було подано несвоєчасно, а саме 10 квітня 2018 року, без поважних причин.

При цьому, суд вважає, що фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 вказаного правопорушення є дата надання ОСОБА_1 письмового пояснення уповноваженому працівнику поліції щодо обставин скоєного правопорушення, а саме 28 березня 2019 року (а.с.10).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, як за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При обранні міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує ступінь та характер суспільної небезпечності вчиненого правопорушення, особу правопорушника, та те, що раніше вона не притягувалася до адміністративної відповідальності, визнала вину у вчиненні правопорушення, а тому її слід піддати адміністративному штрафу в дохід держави.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.172-6 КпАП України, суд,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І. В. ГУДИМА