Справа № 353/184/19
Провадження № 3/353/89/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2019 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Івано-Франківській області про притягненя до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 Російської Федерації, жительки вул. І.Франка, 19, м. Тлумач Івано-Франківської області, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючої, одруженої, на утриманні має чотирьох неповнолітніх дітей, гр. України, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

31.01.2019 року близько 20 год. 00 хв. по вул. І.Франка, 19 в м. Тлумач Івано-Франківської області ОСОБА_1 ухилялась від виконання передбачених законодавством батьківських обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вживала спільно з своїм чоловіком алкогольні напої при дітях, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

22.02.2019 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП надійшли до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області.

Розгляд справи було призначено на 08 год. 30 хв. 07.03.2019 року. В судові засідання 07.03.2019 року, 02.04.2019 року, 15.04.2019 року ОСОБА_1 не зявилась, поштові конверти з судовими повістками повернулись до суду, оскільки не були вручені адресату по причині «за закінченням терміну зберігання».

В судове засідання 02.05.2019 року ОСОБА_1 не зявилась, причин неявки суду не повідомила, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, жодних клопотань на адресу суду від неї не надходило, що у відповідності до ст. 268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на те, що ОСОБА_1 на виклик до суду не з'явилась, але будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що дана справа буде розглядатися у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжила заходів для явки до суду, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи.

Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.

Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею ч. 1 ст. 184 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема, даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 359865 від 11.02.2019 року (а.с. 4); поясненнях ОСОБА_1 від 11.02.2019 року (а.с. 8), з яких вбачається, що вона по місцю проживання вживала спиртні напої з своїм чоловіком; рапорті інспектора-чергового Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області № 238 від 31.01.2019 року (а.с. 12); заяві ОСОБА_2 від 31.01.2019 року (а.с. 13) та поясненнях ОСОБА_2 від 31.01.2019 року (а.с. 14), з яких вбачається, що ним виявлений факт ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обовязків; довідці за результатами розгляду звернення ОСОБА_2 від 19.02.2019 року (а.с. 16).

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

На підставі викладеного приходжу до висновку, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП закінчився 30 квітня 2019 року.

При таких обставинах ОСОБА_1 слід визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме ухилення від виконання передбачених законодавством батьківських обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, проте провадження в справі про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. Оскільки провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП слід закрити, а судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення, то судовий збір слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити, за спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок віднести на рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.

СуддяОСОБА_3