Справа№464/1765/19
пр. № 3/464/845/19
П О С Т А Н О В А

19.04.2019 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУАП,

у с т а н о в и в :

до суду надійшла справа про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 17, складеним 22 березня 2019 року старшим державним виконавцем Сихівського ВДВС м.Львів Кундою З.Й., ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст.183-1 КУАП та ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження, а саме не сплачував аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно зі ст.278 КУАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи (ст.256 КУАП).

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає наведеним положенням закону не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено конкретний розмір заборгованості, який перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Фактично зміст протоколу обмежено викладенням у ньому фабули ст.183-1 КУАП. Не зазначено частину ст.183-1 КУАП, що призводить до неможливості розгляду справи в межах протоколу.

Отже формулювання адміністративного правопорушення у вищевказаній формі є некоректним і не зрозумілим, оскільки не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУАП, що позбавляє можливості особі ефективно захищатися від пред'явленого йому порушення, тягне за собою недотримання його прав, передбачених ст.268 КУАП, і робить неможливим об'єктивний розгляд справи.

Злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст.164 КК України. У примітці до даної статті зазначено, що під злісним ухиленням від сплати коштів на утримання дітей (аліментів) або на утримання непрацездатних батьків слід розуміти будь-які діяння боржника, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміну місця проживання чи місця роботи без повідомлення державного виконавця, приватного виконавця тощо), які призвели до виникнення заборгованості із сплати таких коштів у розмірі, що сукупно складають суму виплат за три місяці відповідних платежів.

У матеріалах справи відсутнє відповідне процесуальне рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, тобто ухилення від сплати аліментів на утримання дітей, що унеможливлює розгляд адміністративного матеріалу по суті.

Оскільки наведені порушення перешкоджають розгляду справи, унеможливлюють здійснити всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст.245 КУАП, а тому така, виходячи із змісту ст.ст.256, 278 КУАП, підлягає поверненню Сихівському відділу державної виконавчої служби міста Львів ГТУЮ у Львівській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.278, 283 КУАП,

п о с т а н о в и в :

справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУАП повернути Сихівському відділу державної виконавчої служби міста Львів ГТУЮ у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Тімченко