Справа № 709/82/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2019 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, складені Управлінням захисту економіки в Черкаській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, є депутатом Іркліївської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язаного з корупцією № 306392 від 4 січня 2019 року (далі - адміністративний протокол) депутат Іркліївської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області ОСОБА_1, будучи особою, на яку відповідно до п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" поширюється дія цього Закону, без поважних причин несвоєчасно, подав щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме подав Е-декларацію 7 квітня 2018 року хоча граничний термін подачі такої декларації законом визначено до 1 квітня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1

ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не заперечував, щиро розкаявся, просив суворо не карати. Захисник ОСОБА_2 подав клопотання, в якому просив звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, в зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Присутній у судовому засіданні прокурор Кривко С.О. підтримав викладені в адміністративному протоколі та доданих до нього документах обставини вчинення адміністративного правопорушення, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Розглянувши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2 та думку прокурора Кривка С.О., суд встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з вимогами ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у

п. 1, п.п."а" і "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 відповідно до п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки є депутатом Іркліївської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області з 9 листопада 2017 року, що підтверджується копією рішення Іркліївської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області від 9 листопада 2017 року № 1-1/VII (а.с. 31).

За даними з сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - ЄДРД) ОСОБА_1 подав декларацію 7 квітня 2018 року (а.с. 22), що він не заперечував.

Виявлені порушення у своїй сукупності, на думку суду, є порушенням встановленого законом порядку подання декларації, а тому охоплюються диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема даними, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення від 4 січня 2019 року № 306392.

З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 як депутат Іркліївської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами

ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття провадження у справі.

Враховуючи обставини справи про адміністративне правопорушення, зокрема те, що вчинене правопорушення не являє собою великої суспільної небезпеки, оскільки не заподіяло істотної шкоди суспільним чи державним інтересам, так само як і істотної шкоди правам та свободам громадян або іншим, охоронюваним законом, цінностям, разом з цим особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, усвідомила протиправність своєї поведінки та є обґрунтовані підстави важати, що остання не буде допускати подібного надалі, беручи до уваги не значний проміжок часу між визначеним законом строком подання декларацій та датою подання декларації ОСОБА_1, а також те, що він вчинив адміністративне правопорушення вперше, щиро розкаюється у вчиненому, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись ст.ст. 172-6, 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1від адміністративної відповідальності за

ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай