Справа № 616/326/19
Провадження № 3/616/104/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2019 року смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.2 ст.187 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2019 року до Великобурлуцького районного суду Харківської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складеного протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема: - у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено прізвище та адреси свідків; - немає посилання на кваліфікуючу ознаку повторності вчиненого проступку, а тому не розкрито зміст вказаного правопорушення, суть правопорушення не співставляється із диспозицією ч.2 ст.187 КУпАП.

Так, відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за № 1496/27941, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 р. за № 1376, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Посадова особа органу поліції, яка складала протокол у графі «суть учиненого адміністративного правопорушення» - не вказала точну ознаку складу адміністративного правопорушення, зазначену у статті 187 КУпАП, за якою складено протокол (немає посилання на кваліфікуючу ознаку повторності вчиненого проступку ч.2 ст.187 КУпАП); - у графі «до протоколу додається» - не зазначила, які документи додає до адміністративного протоколу.

Крім того, додані до протоколу про адміністративне правопорушення копії постанов від 28 лютого 2019 року у справі № 616/159/19 та від 28 лютого 2019 року у справі № 616/140/19 Великобурлуцького районного суду Харківської області, в порушення приписів п.5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 не завірені належним чином. Цей недолік також необхідно усунути.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення справ про адміністративні правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

У звязку з цим матеріали підлягають поверненню для належного оформлення органу, що склав протокол, до Великобурлуцького відділу поліції Вовчанського відділу поліції ГУНП України у Харківській області, для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 251, 255, 256, 278, 280 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.2 ст.187 КУпАП повернути до Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області ОСОБА_2