Кагарлицький районний суд Київської області
_____________________________________________________________________________
10.05.2019 Справа №: 368/509/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2019 рокум. Кагарлик

Суддя Кагарлицького районного суду Київської області Кириченко В.І. розглянувши справу, яка надійшла від Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя - АДРЕСА_1 , Кагарлицьке ВП Обухівського ВП ГУ НП в Київській області, оперуповноважений

за ст. 212-2 ч.1 п.6 Кодексу України про АП.

встановив :

Відповідно до статті 37 Закону, Головним управлінням СБ України у м. Києві та Київській області проведено тематичну перевірку стану охорони державної таємниці у Кагарлицькому ВП (акт від 15.03.2019 №51/6-62139).

Відповідно до вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю» (далі - Закон) та п.39 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (далі - Порядок), облік і зберігання секретних документів, а також заходи щодо забезпечення режиму секретності покладено на в.о. старшого інспектора з режиму секретності - оперуповноваженого СКП Кагарлицького ВП капітана поліції Косяка В.Г (наказ Кагарлицького ВП від 12 12.2016 №145, акт прийому передачі справ режимно-секретного органу (далі - РСО) до ОСОБА_1 затверджено 06.11.2017 №470 дск). Має допуск від 22.04.2016№181 дск).

Права та обов`язки капітана поліції Косяка В.Г визначені у Положення про PCO Кагарлицького ВП (затверджено наказом від 05.06.2018 №108дск).

Під час проведення тематичної перевірки, комісією Головного управління було виявлено наступні порушення:

-в порушення вимог п.5 Порядку, не розроблений план заходів щодо охорони державної таємниці на 2019 рік;

-в порушення вимог п.42 Порядку, не проведені навчання осіб, які мають допуск до державної таємниці, з нормативно-правовими актами з питань охорони державної таємниці;

-в порушення вимог п.220 Порядку, не розроблений список заповідальних осіб із зразками їх підписів, які мають право здавати під охорону та знімати з охорони приміщення режимно-секретного органу;

-в порушення вимог п.741 Порядку, не здійснено перегляд плану на особливий період;

-в порушення вимог п.153 Порядку, не розроблявся перелік посад, перебування на яких дає право посадовим особам надавати матеріальних носіїв секретної інформації (МНСІ) грифи секретності;

-в порушення вимог п.160 Порядку, не здійснені заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності МНСІ;

-в порушення вимог п.435, 436 Порядку, не проведена річна перевірка МНСІ за 2018 рік.

Таким чином, невиконання в.о. старшого інспектора з режиму секретності оперуповноваженим СКП Кагарлицького ВП капітаном поліції Косяком В.Г вимог Порядку щодо забезпечення режиму секретності свідчить про наявність в його діях адміністративного правопорушення, передбачених п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, а саме не вжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечення контролю за охороною державної таємниці.

В судове засідання ОСОБА_1 , повідомлений належним чином не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, вину визнав повністю.

Вина ОСОБА_1 стверджується протоколом №6/19-10 про адміністративне правопорушення від 28.03.2019 року, поясненнями ОСОБА_1 .

Відповідно до покладених завдань, співробітники Кагарлицького ВП працюють з відомостями, які віднесено до державної таємниці ст.ст.4.1.6, 4.2.1, 4.12.3, 4.4.4, 4.12.4, 4.12.5 та ін. Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 №440 (далі - ЗВДТ) з найвищим грифом секретності «Цілком таємно», що передбачає другу категорію режиму секретності.

Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаною з державною таємницею Кагарлицькому ВП надано органом СБУ від 12.06.2017 №КВ2-2017- 66, термін дії до 01.06.2021.

Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаною з державною таємницею Кагарлицькому ВП надано органом СБУ від 12.06.2017 №КВ2-2017- 66, термін дії до 01.06.2021.

Відповідно до вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю» (далі - Закон) та п.39 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (далі - Порядок), облік і зберігання секретних документів, а також заходи щодо забезпечення режиму секретності покладено на в.о. старшого інспектора з режиму секретності - оперуповноваженого СКП Кагарлицького ВП капітана поліції Косяка В.Г (наказ Кагарлицького ВП від 12 12.2016 №145, акт прийому передачі справ режимно-секретного органу (далі - РСО) до ОСОБА_1 затверджено 06.11.2017 №470 дск). Має допуск від 22.04.2016№181 дск).

Права та обов`язки капітана поліції Косяка В.Г визначені у Положення про PCO Кагарлицького ВП (затверджено наказом від 05.06.2018 №108дск).

Відповідно до наказу про покладання обов`язків та функціональних обов`язків Косяк В. Г забезпечує виконання вимог щодо режиму секретності.

Згідно з вимогами ст.21 Закону та п.42 Порядку, РСО здійснюють наступні заходи:

-розробляють разом з іншими структурними підрозділами перспективні та поточні плани охорони державної таємниці, а також плани заходів щодо вирішення окремих питань забезпечення режиму секретності, які затверджуються керівником підприємства, установи, організації;

-організовують і забезпечують здійснення контролю за виконанням на підприємстві, в установі, організації вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, у тому числі за дотриманням установленого порядку поводження з матеріальними носіями секретної інформації, станом пропускного і внутрішньооб`єктового режиму, охороною приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації,

-здійснюють контроль за дотриманням установленого на підприємстві, в установі, організації порядку доступу працівників до відомостей, що становлять державну таємницю, у зв`язку з чим проводять перевірку відповідності форми наданого їм допуску до державної таємниці ступеню секретності відомостей, до яких надається доступ;

-організовують і ведуть секретне діловодство та архівне зберігання секретних документів;

-ведуть облік сховищ матеріальних носіїв секретної інформації, режимних приміщень (зон, територій) і ключів від них;

-організовують навчання працівників підприємства, установи, організації, діяльність яких - пов`язана з державною таємницею, а також перевірку знання ними вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці;

-проводять роз`яснювальну роботу з метою запобігання порушенням вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці особами, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, у тому числі у зв`язку з їх виїздом з України у службові відрядження та в приватних справах, а також участю у міжнародних заходах на території України;

-розробляють плани заходів щодо забезпечення режиму секретності у разі проведення мобілізації та введення правового режиму воєнного або надзвичайного стану, тощо.

З урахуванням обставин справи та особи правопорушника, суд вважає, що можливо застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. 212-2 ч.1 п.6 Кодексу України про АП,-

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 384, грн. 20 коп. на рахунок:6001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106; Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО:899998.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя В. І. Кириченко