ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
25 квітня 2019 рокуСправа №: 695/904/19
Номер провадження 3/695/618/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Середа Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, що проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 -

за вчинення правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №ЧК 194/585/АВ/П/ПТ від 25.02.2019 року ОСОБА_1 будучи директором сільськогосподарського підприємства «Гельмязів. Агротехнологічна група» допустив порушення норм КЗпП України, а саме виплата заробітної плати проводиться з порушенням строків, передбачених ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», відповідно до яких заробітна плата виплачується не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, згідно наданих для ознайомлення адміністрацією ПП «Гельмязів. Агротех.» відомостей, встановлено: заробітна плата за II половину січня 2018 року виплачена 30.01.2018 (видатковий касовий ордер від 30.01.2018) та заробітна плата за І половину лютого 2018 року виплачена 16.02.2018 (видатковий касовий ордер від 16.02.2018) проміжок складає 17 календарних дні; заробітна плата за II половину лютого 2018 року виплачена 27.02.2018 (видатковий касовий ордер від 27.02.2018) та заробітна плата за І половину березня 2018 року виплачена 19.03.2018 (видатковий касовий ордер від 19.03.2018 року) проміжок складає 19 календарних днів; заробітна плата за ІІ половину березня 2018 року виплачена 30.03.2018 (видатковий касовий ордер від 30.03.2018) та заробітна плата за І половину квітня 2018 року виплачена 17.04.2018 (видатковий касовий ордер від 17.04.2018) проміжок складає 18 календарних днів; заробітна плата за II половину квітня 2018 року виплачена 27.04.2018 (видатковий касовий ордер від 27.04.2018) та заробітна плата за І половину травня 2018 рову виплачена 17.05.2018 (видатковий касовий ордер від 17.05.2018) проміжок складає 21 календарних день; заробітна плата за II половину травня 2018 року виплачена 29.05.2018 (видатковий касовий ордер від 29.05.2018 ) та заробітна плата за І половину червня 2018 року виплачена 16.02.2018 (видатковий касовий ордер від 18.06.2018)проміжок складає 20 календарних днів; заробітна плата за ІІ половину червня 2018 року виплачена 29.06.2018 (видатковий касовий ордер від 29.06.2018) та заробітна плата за І половину липня 2018 року виплачена 18.07.2018 (видатковий касовий ордер від 18.07.2018) проміжок складає 19 календарних днів; заробітна плата за II половину липня 2018 року виплачена 27.07.2018 (видатковий касовий ордер від 27.07.2018) та заробітна плата за І половину серпня 2018 року виплачена 16.08.2018 (видатковий касовий ордер від 16.08.2018) проміжок складає складає 20 календарних днів; заробітна плата за II половину серпня 2018 року виплачена 29.08.2018 (видатковий касовий ордер від 29.08.2018) та заробітна плата за І половину вересня 2018 року виплачена 17.09.2018 (видатковий касовий ордер від 17.092018) проміжок складає 19 календарних днів; заробітна плата за ІІ половину вересня 2018 року виплачена 28.09.2018 (видатковий касової ордер від 28.09.2018) та заробітна плата за І половину жовтня 2018 року виплачена 17.10.2018 (видатковий касовий ордер від 17.10.2018) проміжок 19 календарних днів; заробітна плата за II половину жовтня 2018 року виплачена 29.10.2018 (видатковий касовий ордер від 29.10.2018) та заробітна плата за І половину листопада 2018 року виплачена 16.11.2018 (видатковий касовий ордер від 16.11.2018) проміжок складає 18 календарних дня; заробітна плата за II половину листопада 2018 року виплачена 28.11.2018 (видатковий касовий ордер від 28.11.2018) та заробітна плата за І половину грудня 2018 року виплачена 16.12.2018 (видатковий касовий ордер від 16.12.2018) проміжок складає 18 календарних дня, чим порушено ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст.24 Закону України «Про оплату пралі».

Суддя вивчивши матеріали справи приходить до висновку, що справа підлягає закриттю в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

З матеріалів справи вбачається, що правопорушення відбулося в період з січня 2018 року по грудень 2018 року.

Нормами ч. 2 ст. 38 КУпАП визначено, що якщо справа про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду ( судді) стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульоване ст. 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема відповідно до пункту 7 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачений ст. 38 цього Кодексу.

Суддя враховує, що п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положення про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення , наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення як норм чинного законодавства так і прав людини на справедливий суд, передбачений статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визнання вини.

Таким чином, вина осіб, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи, що вказане правопорушення не є триваючим і у відповідності до вимог ст. 38 КУпАП закінчився 3-х місячний строк накладення адміністративного стягнення, а тому ОСОБА_1 не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а справа підлягає до закриття.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП в звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2