Справа № 324/614/19
Провадження № 3/324/213/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст.183-1 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області повторно надійшов протокол №15 про адміністративне правопорушення від 02.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Кива С.О. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «при примусовому виконанні виконавчого листа №2-682/2009, виданого 24.02.2009 Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/3 всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до повноліття сина ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 16.05.2015 у розмірі 1/4 частини всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до повноліття доньки ОСОБА_4 , починаючи з дня подання заяви і до повноліття, встановлено, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 13.03.2009 (дата пред`явлення), чим порушено вимоги ст. 71 ч.12 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ст.183-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 04.03.2019, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 01.01.2018 по 28.02.2019 (у тому числі сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 01.09.2018 по 28.02.2019 у розмірі 12398,31грн.) та станом на 28.02.2019 в загальній сумі становить 59644,65грн.»

Встановлено, що постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 05.04.2019 до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення було повернуто протокол №15 про адміністративне правопорушення від 05.04.2019, складений відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, допущеними при складенні даного протоколу.

Однак, 12.04.2019 до суду повторно надійшов протокол №15 про адміністративне правопорушення від 02.04.2019, складений відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами, з яких вбачається, що порушення вимог ст.256 КУпАП, про які зазначено в постанові судді Пологівського районного суду Запорізької області від 05.04.2019, усунуті не були.

Суд наголошує, що відповідно до вимог ст.256 ч.2, ч.3 КУпАП протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Також особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Однак, в порушення зазначених вимог закону протокол №15 про адміністративне правопорушення від 02.04.2019, складений відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, у ньому відсутній запис про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу. В протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також не викладені мотиви відмовлення від його підписання.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол №15 про адміністративне правопорушення від 02.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Кива С.О. відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає повторному поверненню до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області протокол №15 про адміністративне правопорушення від 02.04.2019, складений державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Кива Світланою Олександрівною відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко